presentation copil 25-04

7/30/2019 Presentation COPIL 25-04

1/31

Contrat de Dveloppement Territorial

Val de France / Gonesse / Bonneuil-en-France

CDT VDF/G/B COPIL 25/04/2013 1

Comit de pilotage de validation 25 avril 2013


2/31

6 villes 170 000 habitants



3/31

Introduction

Rappel des grandes tapes dlaboration du projet de territoire et du CDT

Aot 2010 Avril 2011: Etudes urbaines, quipe R. Castro

Avril 2011 Janvier 2012 : runions thmatiques, rdaction de la synthse et du textede la convention cadre

26 janvier 2012 : Signature de la Convention Cadre


Janvier 2012 Avril 2013 : tudes complmentaires (avenue du Parisis, programmationenvironnementale Petit Rosne, valuation environnementale, PSLI, ateliers numriques) et rdaction du CDT (2 comits de pilotages intermdiaires, le 19 juillet 2012 et le 16octobre 2012)


4/31

> Les diffrents titres du CDT (conformment au dcret du 24/06/11)

Titre I : Dfinition du territoire et projet stratgique de dveloppement durable(diagnostic/enjeux et orientation)

Titre II : Objectifs et priorits du Contrat de Dveloppement Territorial(quantifications et axes daction prsents par thme)

Sommaire


Titre III : Programme des actions, des oprations damnagement, desprojets dinfrastructure (fiches projets)

Titre IV : Conditions de mise en uvre, de suivi, dvaluation et de

modification du contrat (suivi du CDT / Gouvernance)

> Lvaluation environnementale


5/31

Titre I - Prsentation du territoire et du projet stratgique

Chapitre premier : Prsentation du territoire

Une forme urbaine morcele

Des infrastructures qui traversent sans desservir

Une population fragile dans un parc de logement vieillissant et trop peu diversifi Une situation gographique favorable au dynamisme conomique

Une insuffisance de structures de formation au regard du taux de chmage et dela jeunesse de la population


Des ressources agricoles protger et un patrimoine paysager valoriser


6/31

Un positionnement stratgique par rapport aux deux aroports



7/31

Chapitre second : Projet stratgique de dveloppement durable du territoire

Un dveloppement autour de deux ples, organiss chacun autour dun projetstructurant et connects entre eux par un rseau de transport

Un dveloppement fond sur des filires conomiques contribuant lattractivit du ple dchange international du Grand Roissy

Titre I - Prsentation du territoire et du projet stratgique


les filires porteuses

Un dveloppement conditionn par lamlioration du cadre de vie des habitantsdu territoire

et intgrant la dmarche de dveloppement durable dans ses trois

dimensions : environnementale, sociale , conomique


8/31

Le projet stratgique propos par lquipe R. Castro (avril 2011)



9/31

La carte de la convention cadre (26 janvier 2013)



10/31

Titre II Les objectifs quantitatifs et qualitatifs

Un objectif de cration de 30 000 emplois lhorizon 2028

Quatre filires conomiques porteuses identifies :

1. Loisirs vocation internationale

2. Aroportuaire et aronautique

Chapitre Premier : Le dveloppement conomique et la formation

Un dveloppement conomique, li la proximit des plates-formes aroportuaires deRoissy et du Bourget et contribuant lattractivit du Grand Roissy


.

4. Culture

Dveloppement progressif dune nouvelle offre immobilire en cohrence avec ledveloppement du Grand Roissy :

1- Deux ples de dveloppement :

Le Triangle de Gonesse (130 Ha) et Europacity (80 Ha)

LArna/Dme Forum et de la gare de Garges-Sarcelles

2- Connects par lavenue du Parisis et ses abords amnags

3- Dveloppement des zones de la Sapinire Garges-ls-Gonesse et de Gonesse-Bonneuil enlien avec le dveloppement du ple du Bourget (ple de comptitivit Astech, dont Eurocopter)


11/31

Titre II - Les objectifs quantitatifs et qualitatifs

Une volont dencourager lemploi par la mise en place dune gestion prvisionnelle desemplois et des comptences

Une offre de formation structure et renforce suivant trois axes :

Organiser et complter les actions en faveur de la remise niveau et la pr-qualification

Structuration et dveloppement de loffre de formation en lien avec les filiresconomiques


Renforcement de lenseignement suprieur : nouveaux dpartements lIUT deSarcelles, synergies avec les universits


12/31


Construire 710 logements / an pendant 20 ans soit 14 200 logements terme

Chapitre Deuxime : Le logement

Zone C du PEB Hors zone C du PEB Total

Une offre de logements et un urbanisme de qualit permettant lagglomration derenforcer son attractivit, diversifier sa population et rpondre aux besoins en

logement de celle-ci.


Hors zone C du PEBTotal

Compte tenu de la contrainte PEB, les moyens de ralisation de cet objectif sont encours de prcision.

Desserrement 303

168 621Renouvellement urbain (dont ANRU) 150

Croissance dmographique 0 89 89

Total 453 257 710


13/31

Les fortes contraintes imposes par le Plan dExposition au Bruit



14/31


Poursuivre leffort de renouvellement urbain selon 4 axes :

Achever la rnovation urbaine des grands ensembles

Dfinir un projet de remise niveau de lensemble des quartiers et engager la

rnovation de nouveaux quartiers

Rhabiliter les centres anciens

Intervenir sur les coproprits et les secteurs pavillonnaires dgrads.


Deux moyens daction : Mise en place dun Plan Stratgique Local Intercommunal

Rvision du Programme Local de dHabitat Intercommunal

Amliorer la performance environnementale des logements Insonorisation du parc ancien grce au dispositif PGS

Construction durable : BBC, raccordement chauffage urbain


15/31


Grce au GPE et la gare dinterconnexion avec le dbranchement du RER D:

Doubler laccessibilit au TC des habitants du territoire

Rendre le territoire accessible en moins de 45 minutes 60% des franciliens et enmoins dune heure 100% des parisiens

Chapitre Troisime : Le transport

Un rseau de transport renouvel qui renforce laccessibilit du territoire enprivilgiant les transports collectifs et les modes doux


e n re une par mo a e mo es oux e pour es ra e s pr nc paux en re

domicile et lieu de travail avec des objectifs plus ambitieux sur certains sites stratgiques(60% Triangle et Europacity)

Complter le maillage banlieue-banlieue et amliorer la qualit de service :

Axes est-ouest : lavenue du Parisis et son TCSP, dbranchement RER D et BHNS

de prfiguration, T5 Saint Denis Garges/Sarcelles et son prolongement vers leBourget

Modernisation RER D, dcongestionnement, matriel roulant et infrastructures neufs

Renforcer les liens avec les territoires voisins et entre les ples de dveloppement duterritoire grce un rseau repens : hirarchisation, intermodalits,


16/31

Schma des transports en commun mtropolitains



17/31

Evolution du temps de parcours au dpart du Triangle de Gonesse



18/31


Chapitre Quatrime : Le Dveloppement Durable

Un environnement de qualit renforant lattractivit de lagglomration

Reconqurir et valoriser les espaces naturels :

Reconqurir la trame verte (entre le parc de la Courneuve et les buttes boises du chteaudEcouen) et la trame bleue (amnagement des berges du petit Rosne et du Croult)

Cohrence entre le CDT et le schma rgionale de cohrence cologique (SRCE) : pr-recensement des sites potentiel par les communes

Cohrence entre le CDT et le schma damna ement et de estion des eaux SAGE


Faciliter les activits agricoles par un meilleur accs aux terres agricoles, la prservationde la lisire nord, le maintien de 400 ha au niveau du Triangle de Gonesse,

Une prise en compte de lenvironnement dans tous les projets damnagement

Des projets phares exemplaires: Triangle, Europacity, Avenue du Parisis, Arna-Dme

Un cahier de mesures environnementales tudier par tous les porteurs de projets

La mutation de la ville sur elle-mme : programmes de rnovation, rhabilitations, mobilitrepense, performances thermiques et phoniques du bti


19/31

La trame bleue et la trame verte



20/31


Chapitre Cinquime : Contribution la rgion capitale Participation au dveloppement du ple du Grand Roissy

Participation leffort rgional de production de logement(+ 710 logements/an)

Renforcement de la place de la Rgion comme premiredestination touristique mondiale en sappuyant sur lerayonnement international du territoire et de ses habitants

Contribution lorganisation dvnements etmanifestations sportives et culturelles lchelle


francilienne

Rquilibrer loffre de dplacements banlieue-banlieue


21/31

Titre III Les projets et actions

3 catgories dactions :

Les projets engags

Les projets en phase dtudes pr-oprationnelles Les projets moyen et long terme

Une prsentation par thmatique pour faire cho aux objectifs du titre II



22/31

Titre III Projets engags

Domaine d'intervention Projets

Transport

BHNS de prfiguration de la nouvelle branche de RER D

Nouvelle branche du RER D en connexion avec le RER B

Modernisation du RER D

Ple multimodal Garges-Sarcelles

Tramway T5 - St Denis Garges / Sarcelles

BIP / Est section RD 370 RD 84a (dviation de la RD 84)

Dveloppement conomique

Secteur Entre-Deux-Pointe Trois Quarts Sarcelles

ZAC des Tissonvilliers III Villiers-le-Bel

ZAC du quartier de la gare de Garges/Sarcelles


- -

Programme de sensibilisation et daccompagnement des crateurs et entreprises en matire de PropritIntellectuelle (PI) et dIntelligence Economique (IE)

Dveloppement du numrique DEBITEX : le dploiement du trs haut dbit en Plaine de France

Culture Contrat Local dEducation Artistique de lEst du Val dOise

Formation EPIDE (Etablissement Public dInsertion de la Dfense)

Habitat et Renouvellement Urbain

Villiers-le-Bel Les Carreaux, Puits la Marlire , Derrire Les et Cerisaie

Sarcelles Lochres I

Garges-ls-Gonesse Doucettes, Basses Bauves, Dame Blanche Ouest

Garges-ls-Gonesse La Muette

Gonesse Saint Blin, La Madeleine

Environnement Cration du parc de la patte doie


23/31

Titre III Projets en phase dtudes pr-oprationnelles


Transport

Gare Grand Paris Express du Triangle de Gonesse

Rseau Grand Paris Express (infrastructures et SMR de Gonesse)

Avenue du Parisis (Section RD 125 - RD 84)

Avenue du Parisis (Section RD 301 - RD 125)

TCSP de lavenue du Parisis

La desserte du ple Aigle/Astech/Eurocopter

Dviation RD47 (contournement sud de Le Thillay)

Liaison Carrefour de la Patte dOie / RD 40 incluant un nouveau franchissement de lA1

Etude de lchangeur A1/A3/ex-RN 370/RD 370

Prolongementdu tramway T5 jusquau Bourget

Amnagement du Triangle de Gonesse



Amnagement dun quartier dominante conomique aux abords de lavenue du Parisis

Amnagement du secteur de la Sapinire

Le Carr agricole du Triangle de Gonesse

Equipements structurantsEuropaCity

Rnovation urbaine Lochres Nord / Dme-Arna

CultureInstallation dune institution culturelle de rayonnement mtropolitainau sein du projet

Centre de conservationet dtude archologique, historique et artistique

Formation Structurer ladquation entre les besoins des entreprises, de la population et les dispositifsde formation

Habitat et Renouvellement Urbain Mise ltude du Plan Stratgique Local intercommunal (PSLI)

EnvironnementEtude sur les possibilits dextension du rseau de chaleur du SIGIDURS et autres tudes nergtiques

Elaboration dun cahier de mesures environnementales lchelle du CDT


24/31

Titre III Projets moyen et long terme


TransportEtudes sur le dveloppement du schma viaire secondaire sur le territoire Val de France/ Gonesse/ Bonneuil-en-

France


Rnovation/requalification de la ZA de la Muette

Les Moulins dArnouville

La prservation des terres agricoles

Ferme Lemoine

Dveloppement du numrique

Projet Cybercap Gonesse : aide linsertion des jeunes par la sensibilisation aux outils informatiques

Living Lab E-sant : pilotage , coordination des projets e-sant du territoire

Maison du Numrique / dveloppement de la filire numrique

Dploiement de Tlcentres


Culture Dveloppement touristique et culturel du chteau dEcouen - muse national de la Renaissance depuis leterritoire de Val de France / Gonesse / Bonneuil-en-France

Formation

Lyce section htelire et de formation aux mtiers des services aroportuaires avec internat

Renforcement de loffre de formation de lannexe sarcelloise de lIUT de Cergy-Pontoise

Renforcement de loffre de formation en alternance de la CCI dans les mtiers du tertiaire

Mise en place dune gestion prvisionnelle des emplois et comptences au bnfice des actifs du territoire

Habitat et Renouvellement

UrbainRvision du Programme Local dHabitat Intercommunal de Val de France-Gonesse Bonneuil

Environnement

Trame Verte et Bleue intercommunale

Prservation et renaturation de la valle du Petit Rosne

Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Croult Enghien Vieille Mer (CEVM)


25/31

Titre IV Le suivi et la gouvernance

Gouvernance du CDT

Comit de pilotage annuel rassemblant signataires et partenaires associs

Passe en revue les tats davancement des oprations engages et tats prvisionnelsdes projets en phase tudes pr-oprationnelles

Analyse les indicateurs de suivi du CDT Identifie les confrence de financeurs convoquer en fonction de la maturit des projets

Dfinit la ncessit de passer un avenant pour mettre jour le CDT


Comits techniques thmatiques (1 par an par thmatique) : logement, conomie/emploi,

environnement, transport

Assurent le suivi des tudes et oprations par thmatique et distribuent les actions mener

Relvent les indicateurs de suivi et sassurent de la mthodologie dvaluation employe

Comit technique de synthse (1 fois par an): Compile les informations des comits thmatiques

Prpare le comit de pilotage


26/31

Titre IV Le suivi et la gouvernance

Des indicateurs de suivi adapts aux objectifs spcifiques du CDT - EXTRAIT

Economie/Emploi

Nombre de cration demplois salaris annuel dans chaque zone ou commune (Ple Emploi et

INSEE), Niveau de qualification (DIRRECTE)

Permis de Construire dposs (Analyse des surfaces plancher annuelles dimmobilier dentreprise

cres) : Nombre de m de bureaux crs ; Nombre de m dactivits crs

Nombre de cration dentreprises annuels. Code NAF : taille des entreprises, secteurs dactivit

Numrique Nombre de raccordements (logements, entreprises, quipements)


Recrutement

Nombre dentreprises qui ont sign la charte de placement dactifs

Nombre de places cres en pr-qualification, formation initiale et formation continue

Provenance des tudiants (INSEE)

Habitat

Nombre de logements construits, DOC (dclaration douverture de chantier) en rhabilitation et en

construction neuve dans les zones C et D du PEB.

Ventilation par typologie de la production de logement partir des donnes PC

Accessibilit Donnes distance-temps (RATP)

Qualit de vieTaux de logements insonoriss, nb de bnficiaires annuels de la subvention de travaux

dinsonorisation prvue au Plan de Gne de Sonore


27/31

Lvaluation environnementale

Mthodologie

Un scnario de rfrence : tat projet le plus probable sans CDT

Le projet CDT : le projet stratgique du CDT est valu par rapport ce scnario de

rfrence

Critres dvaluation : correspondent aux enjeux forts du CDT

Rduction des missions de gaz effet de serre et matrise desconsommations dnergie,


Prservation de la qualit de leau souterraine,

Restauration de la qualit des sols, Rduction de lexposition des populations aux nuisances sonores, Amlioration de la gestion de lassainissement et des eaux pluviales, Restauration des continuits cologiques, Amlioration de la qualit de lair,

Amlioration de la qualit du Petit Rosne et du Croult.

Une sectorisation du territoire en 4 zones pour tenir compte des enjeux spcifiques :


28/31

Quatre secteurs enjeux environnementaux diffrents



29/31


Scnario de rfrence

Transports en commun : BHNS, Barreau ferr RER D

RER B Modernisation RER D

Achvement du T5 vers Garges-Sarcelles en TCSP

Restructuration du ple gare deGarges-Sarcelles

Transports en commun : Rseau du Grand Paris Express Pole multimodal du Triangle de

Gonesse

Infrastructures :

Avenue du Parisis

Amnagements :

Scnario CDT


Infrastructures :

Echangeur A1 A3 RD 370

Amnagements :

Triangle de Gonesse

Renouvellement urbain :

PNRU en cours dachvement

Courneuve, le long du Petit Rosne Europacity Dme de Sarcelles Amnagement dactivits le long de

lavenue du Parisis ZA Villiers-le-Bel-Gonesse-Arnouville

ZA la Sapinire

Renouvellement urbain :

Phase 2 du renouvellement urbain


30/31


Les indicateurs de suivi retenus traduisent les points de vigilanceEnjeux

environnementauxIndicateurs Source des donnes

Tous

Mise en uvre du cahier des mesures environnementales du CDT dans

les projets damnagement

Communes dlivrant les PC

Amnageurs

Suivi de la ralisation des tudes mener dans le CDT Instance de pilotage du CDT

Efficacit nergtique et

qualit de lair

Linaire de voies cyclables cr ou amnag et points de stationnementvlo crs

Service voirie des villes, de la CA Val de France etdu Conseil Gnral du 95

Nombre (ou surface) de logements en rnovation ayant bnfici daide

pour les conomies dnergie

Bailleurs (Icade, I3F, Osica et Val dOise habitat),

ADP (aroport de Paris), DRIHL et Anah

Ratio nombre de chantiers verts ou HQE sur total des chantiers lis au Communes dlivrant les PC


Qualit des cours deau

Qualit physico-chimique du Petit Rosne selon lindice national SEQ EAU

Qualit Chimique du Petit Rosne selon lindice europen DCE

Contamination aux phytosanitaires du Petit Rosne selon lindice DCE

Indice de richesse biologique

SIAH

Trame verte et bleueLinaire de cours deau renatur ou surface despace naturel ayant

bnfici dune mise en valeur

SIAH, AEV

Espace agricoleHectares despaces agricoles consomms

SAFERNombre de terres agricoles exploites

Bruit

Nombre de logements insonoriss en zones C par type

Montant et nature (isolations acoustique + thermique) des travaux

subventionns

ADP (aroport de Paris) / DGAC

Transport Nombre de dplacements par mode (part modale) SGP, RFF, RATP, INSEE


31/31


presentation copil 25-04

Documents