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JUDICIAIS(ações especiais)

1) habeas corpus – art. 5º, LXVIII

2) habeas data – art. 5º, LXXII

3) mandado de segurança – art. 5º, LXIX e LXX

4) mandado de injunção – art. 5º, LXXI

5) ação popular – art. 5º, LXXIII

ADMINISTRATIVOS

6) direito de petição – art. 5º, XXXIV, “a”

7) direito de certidão – art. 5º, XXXIV, “b”

2

Art. 5º LXVIII CF e Art. 647 a 648 CPP

Constituição Federal

Art. 5º LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que

alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou

coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou

abuso de poder;

2

Código de Processo Penal

Art. 647. Dar-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou

se achar na iminência de sofrer violência ou coação ilegal na

sua liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punição disciplinar.

2

Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal:

I - quando não houver justa causa;

II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que

determina a lei;

III - quando quem ordenar a coação não tiver competência para

fazê-lo;

IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coação;

V - quando não for alguém admitido a prestar fiança, nos casos

em que a lei a autoriza;

VI - quando o processo for manifestamente nulo;

VII - quando extinta a punibilidade.

2

HABEAS CORPUS

Cerceamento Ameaça Agravamento

Restrição: locomoção

2

Art 5º - XV - É livre a locomoção no território nacional em tempo

de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele

entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;

LOCOMOÇÃO / JUS AMBULANDI

PRIMEIRA GERAÇÃO / DIMENSÃO

PESSOAS E PATRIMÔMIO

IR, VIR E PERMANECER

HABEAS CORPUS

* Concreta

configuração de ofensa

2

Banca: CESPE Órgão: CNJ

Prova: Técnico Judiciário - Programação de

Sistemas

1) Em tempo de paz, a liberdade de locomoção dentro

do território nacional é ampla, para os nacionais e os

estrangeiros residentes e não residentes que tenham

ingressado regularmente no país.

1

2

Banca: CESPE Órgão: PC-CE Prova: Inspetor de Polícia

2) Não cabe habeas corpus nas hipóteses sujeitas à pena de

multa, nos afastamentos dos cargos públicos por questões

penais ou administrativas nem na preservação de direitos

fundamentais que não a liberdade de locomoção de ir e vir, salvo

manifesta teratologia a repercutir na liberdade de locomoção.

1

2

2

OBS1: A natureza penal do Habeas Corpus impede que na

sua impetração haja cumulação com um pedido indenização

por danos morais e materiais (área cível).

OBS2: Na esfera civil também é cabível Habeas Corpus, no

caso de prisão ilegal ou por abuso de poder do devedor de

pensão alimentícia. (STJ- HC 350101 / MS ; STF - HC 100104 /RJ)

2

2

REGRA: QUALQUER PESSOA (NATURAL OU JURÍDICA)

EXCEÇÃO: “O magistrado na qualidade de juiz de Direito, no

exercício da atividade jurisdicional, a Turma Recursal, o

Tribunal poderão concedê-lo de ofício, em exceção ao

princípio da inércia do órgão jurisdicional.” (Pedro Lenza, 16ª

edição, pág. 1041)

2

INSPETOR DA POLÍCIA CIVIL PC RJ

4) Indique a pessoa impossibilitada de figurar no pólo ativo da

ação de habeas corpus:

a) estrangeiro, em causa própria;

b) menor de idade, em favor de outrem;

c) pessoa jurídica, em defesa de pessoa física;

d) o politicamente incapaz;

e) o Magistrado, na qualidade de juiz.

5

2

JUIZ OU TRIBUNAL

STF

STJ

TJ

STM

JD

TRF

JM

TSE

TRE

JEJF1º grau

2º grau

Tribunais Superiores

2

ÓRGÃO COMPETENTE PARA JULGAR O HABEAS CORPUS

PACIENTE COATOR COMPETÊNCIA

NÃO TEM FORO NÃO TEM FORO JUIZ DE 1º

NÃO TEM FORO TEM FORO

FORO DO COATOR

COMPETENTE PARA

JULGAR CRIMES

COMUNS

2

"A jurisprudência desta Casa de Justiça firmou a orientação de

que, em regra, a competência para o julgamento de HABEAS

CORPUS CONTRA ATO DE AUTORIDADE é do TRIBUNAL A

QUE COUBER A APRECIAÇÃO DA AÇÃO PENAL CONTRA

ESSA MESMA AUTORIDADE. Precedente: STF, RE 141.209,

Rel. Min. Sepúlveda Pertence

2

É cabível Habeas Corpus

quando ocorre penas

restritivas de direito?

2

As

pen

as r

estr

itiv

as d

e d

irei

tos

são

(CP,

art

. 43

):

prestação pecuniária;

perda de bens e valores;

limitação de fim de semana

prestação de serviço à comunidade ou a entidades públicas;

interdição temporária de direitos;

limitação de fim de semana.

2

1ª Corrente 2ª Corrente

Não é cabível.

É cabível, porque de acordo

com o art. 44 § 4º pode

haver uma ameaça indireta da

liberdade de locomoção em

decorrência da possibilidade

de conversão em penas

privativas de liberdade. *

2

*Lei 11343/06, art. 33§ 4º Nos delitos definidos no

caput e no § 1º deste artigo, as penas poderão ser

reduzidas de um sexto a dois terços, vedada a

conversão em penas restritivas de direitos, desde que o

agente seja primário, de bons antecedentes, não se

dedique às atividades criminosas nem integre

organização criminosa. (Vide Resolução nº 5, de

2012)

2

ESPÉCIES DE HABEAS CORPUS

PREVENTIVO

REPRESSIVO

SUSPENSIVO

TRANCATIVO

ou

PROFILÁTICO

2

HC

Repressivo/

Liberatório

Preventivo AMEAÇA

LESÃO Alvará de Soltura

Salvo-conduto

2

HABEAS CORPUS SUPENSIVO

CARACTERÍSTICAS

1) EXISTE UMA ORDEM DE PRISÃO, MAS ELA AINDA NÃO FOI

CUMPRIDA.

2) É UM MEIO TERMO ENTRE HC REPRESSIVO E HC

PREVENTIVO.

3) CASO CONCEDIDO, SERÁ DETERMINADO A EXPEDIÇÃO

DO CONTRA MANDADO (RECOLHIMENTO DO MANDADO DE

PRISÃO).

2

HABEAS CORPUS TRANCATIVO OU PROFILÁTICO

FINALIDADE

TRANCAR O ANDAMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL OU DA

AÇÃO PENAL.

REQUISITOS

1) MANIFESTA ATIPICIDADE

2) PERSECUÇÃO CRIMINAL TERATOLÓGICA (Contrária a lei)

3) PRESENTE UMA CAUSA DE EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE*

4) INOCÊNCIA DO SUSPEITO

2

* Extinção da punibilidade

Art. 107 - Extingue-se a punibilidade: (Redação dada pela

Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

I - pela morte do agente;

II - pela anistia, graça ou indulto;

III - pela retroatividade de lei que não mais considera o fato como

criminoso;

IV - pela prescrição, decadência ou perempção;

2

V - pela renúncia do direito de queixa ou pelo perdão aceito, nos

crimes de ação privada;

VI - pela retratação do agente, nos casos em que a lei a admite;

VII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)

VIII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)

IX - pelo perdão judicial, nos casos previstos em lei.

2

HC TRANCATIVO OU PROFILÁTICO

“O habeas corpus, por ser ação de rito célere, demandar prova

pré-constituída e dotada de absoluta certeza, somente poderá ser

o instrumento apto para trancar a ação penal, quando,

excepcionalmente, manifestarem-se, de forma inequívoca e

patente, a inocência do acusado, a atipicidade da conduta ou

a extinção da punibilidade. In casu, a denúncia descreveu

elementos indiciários suficientes da autoria e da materialidade do

delito de lavagem de dinheiro.”

(STJ, REsp 1.046.892/CE, Rel. Min. Laurita Vaz, Quinta Turma

– j. 16.8.2012).

2

Ano: 2015 Banca: CONSULPLAN Órgão: TJ-MG

9) É cabível habeas corpus tão somente para garantia

da liberdade de locomoção, ou ameaça à liberdade de

locomoção, inadmitindo-o, porém, quando a matéria

versar sobre extinção da punibilidade ou nulidade

manifesta do processo.

2

2

CEPERJ - DEGASE - Auxiliar Administrativo

10) É admissível o habeas corpus no caso de:

a) punições militares

b) pena de multa

c) valoração da pena

d) indiciamento em inquérito policial

e) extinção da punibilidade

5

2

O que é desindiciamento

COACTO?

2

RESPOSTA

É aquele obtido em razão da procedência do HC impetrado para

trancar o IP.

Exemplo: hipóteses em que qualquer pessoa (rectius: suspeito)

houver praticado homicídio em nítida situação de legítima defesa,

estado de necessidade ou estrito cumprimento de dever legal.

2

Lei Militar Punição (0 a 30 dias)

Punição

0 30 dias

ATO DISCRICIONÁRIO

HC HC

VIOLACÃO DOS PRESSUPOSTOS DE

LEGALIDADE

Art. 142. § 2º - Não caberá "habeas-corpus" em relação a

punições disciplinares militares.

Obs: essa regra também se aplica aos militares

dos estados, do Distrito Federal e dos Territórios,

por força do art. 42§ 1o da CF/88.

2

Art. 5º LXXII

LXXII - conceder-se-á "habeas-data”:

a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à

pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de

dados de entidades governamentais ou de caráter público;

b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por

processo sigiloso, judicial ou administrativo;

2

INFORMAÇÕES

RETIFICAÇÃO*DE DADOSIMPETRANTE

IMPETRANTE

COMPLEMENTAR

OU

JUSTIFICAR

(L. 9.507/97)

IMPETRANTE

* O habeas data NÃO É o

único meio para se retificar

dados pois admite-se que

este procedimento seja

realizado por processo

sigiloso judicial ou

administrativo.

2

NOTA DE

PROVA

(Informação)

USP

Estácio de Sá

2

Lei nº 8.078 de 1990

ART. 43 § 4° Os bancos de dados e cadastros relativos a

consumidores, os serviços de proteção ao crédito e congêneres

são considerados entidades de caráter público.

2

DIPLOMA

(Certidão)

USP

Estácio de Sá

2

2

STF: “A prova do anterior indeferimento do pedido de

informação de dados pessoais, ou da omissão em atendê-lo,

constitui requisito indispensável para que se concretize o

interesse de agir no habeas data. Sem que se configure

situação prévia de pretensão resistida, há carência da ação

constitucional do habeas data". (STF, RHD 22/DF, Rel. Min.

Celso de Mello, DJ 1º/9/95)

2

2

INFORMAÇÕES DE TERCEIROS

É parte legítima para impetrar habeas data o cônjuge

sobrevivente na defesa de interesse do Falecido (STJ, DJ

28/02/08, HD-147/DF - Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, em

12/12/07).

Em plenário, o STJ também admitiu que os herdeiros legítimos

do morto poderiam impetrar o writ (HD n.001-DF, DJU, 2.5.89,

Seção I, p. 6.774).

NEGATIVA

DE:Informações de

interesse

coletivo ou

geral

Informações de

interesse

particular

Mandado de

Segurança

Mandado de

Segurança

Habeas Data

ou

2

Advogado

Negativa ou omissão na

esfera administrativa

2

Art. 5º LXIX e LXX

LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger

direito líquido e certo, não amparado por "habeas-corpus" ou

"habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou abuso

de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no

exercício de atribuições do Poder Público;

2

LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:

a) partido político com representação no Congresso Nacional;

b) organização sindical, entidade de classe ou associação

legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um

ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;

Art. 5º LXIX e LXX

RESIDUAL

I) HABEAS CORPUS

II) HABEAS DATA

III) Recurso com efeito

suspensivo:

a) administrativo (independente

de caução);

b) de decisão judicial

IV) decisão judicial transitada em

julgado;

V) contra os atos de gestão

comercial.

Lei

12.016/09

2

Demonstrado de plano mediante prova pré-

constituída

Previsto em lei ou em norma constitucional

Não cabe dilação probatória

Incontestável

Direito Líquido e certo

OBS: Segundo a melhor doutrina, direito quando existente

já é líquido e certo; os fatos é que podem ser imprecisos e

incertos, exigindo comprovação e esclarecimento para

propiciar a aplicação do Mandado de Segurança.

2

✓É uma ação de NATUREZA CIVIL, qualquer que seja a

natureza do ato impugnado, seja ele administrativo, seja ele

jurisdicional, criminal, eleitoral, trabalhista etc.

CARACTERÍSTICAS

✓Rito especial;

✓Não é gratuito;

2

Súmula Vinculante nº 14:

É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso

amplo aos elementos de prova que, já documentados em

procedimento investigatório realizado por órgão com competência

de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de

defesa.

2

LEGITIMAÇÃO

PASSIVA

Autoridade Coatora

1. Autoridade Pública (abuso de

poder);

2. Representantes ou órgãos de

partidos políticos (L. 12016/09);

3. Particular (função delegada pelo

poder público – somente no que

disser respeito as funções de

estado)

2

Súmula 510 STF. Praticado o ato por autoridade, no exercício

de competência delegada,contra ela cabe o mandado de

segurança ou a medida judicial.

DELEGAÇÃO

• Autorização

• Concessão

• Permissão

2

IBFC - POLÍCIA CIVIL RIO DE JANEIRO – OFICIAL DE

CARTÓRIO

Segundo o que dispõe a Lei do Mandado de Segurança (Lei

Federal nº 12.016/09), não se compreende no conceito de

autoridade coatora:

a) O representante de partido político.

b) A pessoa jurídica de direito privado no exercício de atribuições

do poder público.

4

2

c) O administrador de entidade autárquica.

d) O diretor de concessionária de serviço público por ato de

gestão comercial.

e) A autoridade pública de qualquer categoria.

4

2

ESPÉCIES

MS

Repressivo LESÃO 120 dias

(decadencial)

L. 12.016/09 Art. 23. O direito de requerer mandado de

segurança extinguir-se-á decorridos 120 (cento e vinte)

dias, contados da ciência, pelo interessado, do ato

impugnado.

2

OBS: segundo jurisprudência do STF, o que se opera é a

extinção do prazo para se impetrar o writ e não a extinção do

próprio direito subjetivo,que poderá ser amparado por qualquer

outro meio ordinário de tutela jurisdicional (STF, RMS 21.362,

14.04.1992, DJU de 26.06.1992, e Sum 632/STF).

2

IMPEDIR

ACESSO

LOCOMOÇÃO

(Confinamento)

2

ESPÉCIES

MS

Repressivo

Preventivo AMEAÇA

LESÃO 120 dias

(decadencial)

NÃO há prazo

2

LEGITIMIDADE PARA AGIR EM JUÍZO

LEGITIMIDADE

ORDINÁRIA

LEGITIMIDADE

EXTRAORDINÁRIA

Ocorre quando há

correspondência entre os

polos da relação jurídica

material e processual. É

aquele que defende em juízo

interesse próprio. É o que

acontece na maioria dos

processos.

Ocorre quando defende-se

em nome próprio interesse

de outro sujeito de direito.

É chamada também de

substituição processual ou

legitimação anômala.

2

• Qualquer pessoa natural

INTERESSE

MS INDIVIDUAL MS COLETIVO

LEGITIMAÇÃO ATIVA

• Qualquer pessoa jurídica

Pessoas jurídicas determinadas

2

Lei 12016/2009, art. 21, parágrafo único. Os direitos protegidos

pelo mandado de segurança coletivo podem ser:

I - coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os

transindividuais, de natureza indivisível, de que seja titular grupo

ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária

por uma relação jurídica básica;

II - individuais homogêneos, assim entendidos, para efeito

desta Lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou

situação específica da totalidade ou de parte dos associados

ou membros do impetrante.

Direitos transindividuais coletivos e homogênios

2

D. T

RA

NSI

ND

IVID

UA

IS

OU

D. C

OLE

TIV

S EM

SE

NTI

DO

AM

PL0

Direitos difusos

Coletivos em sentido estrito

Direitos individuais homogêneos

ou

acidentalmente coletivos

21

DIFERENCIAÇÃO DOS DIREITOS/INTERESSES

DifusosColetivos em sentido

estritoIndividuais homogêneos

Pessoas / Grupo

indeterminados

Pessoas indeterminadas

Grupo determinado

Pessoas indeterminadas

Grupo determinado

Situação de Fato Relação Jurídica Situação de Fato

Indivisível IndivisívelDivisível (exercido

individualmente ou não)

Ex: Meio AmbienteEx: promoção de

magistrados

Ex: Ação de consumidores

lesados por defeito do

produto ou serviço.

2

• Qualquer pessoa natural

INTERESSE

• SF (1)ou• CD (1)

MS INDIVIDUALMS COLETIVO

LEGITIMAÇÃO ATIVA

• Qualquer pessoa jurídica

• Pessoas jurídicas determinadas

• Partido político com representação no CN

2

LEGITIMAÇÃO ATIVA

senador

ou

deputado

PROTEÇÃO DA COLETIVIDADEmembros do partido

coletividade em geral

desde que o pleito tenha

finalidade partidária

2

• Organização sindical

• Qualquer pessoa física

INTERESSE

SF (1)

ou

CD (1)

MS INDIVIDUAL MS COLETIVO

LEGITIMAÇÃO ATIVA

• Qualquer pessoa jurídica

• Somente pessoa jurídica

• Partido político com representação no CN

• Associação legalmente constituída +funcionamento há pelo menos 1 ano

• Entidade de Classe

Somente paraprotegermembrosou associados

2