program radionice

113
1 Komponenta IPA IIIC – Komponenta IPA IIIC – Operativni program „Regionalna konkurentnost“ Operativni program „Regionalna konkurentnost“ Radionica o shemi za dodjelu bespovratnih sredstava za Radionica o shemi za dodjelu bespovratnih sredstava za projekt projekt Fond za ulaganja u znanost i inovacije Fond za ulaganja u znanost i inovacije Zagreb 15.07.2009. Zagreb 15.07.2009. Andrijana Parić, Razbor d.o.o. Andrijana Parić, Razbor d.o.o.

Upload: stacy

Post on 09-Jan-2016

55 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

Komponenta IPA IIIC – Operativni program „Regionalna konkurentnost“ Radionica o shemi za dodjelu bespovratnih sredstava za projekt Fond za ulaganja u znanost i inovacije Zagreb 15.07.2009. Andrijana Parić, Razbor d.o.o. Program radionice. Uvod - upravljanje projektnim ciklusom -. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

  • *Komponenta IPA IIIC Operativni program Regionalna konkurentnost Radionica o shemi za dodjelu bespovratnih sredstava za projekt Fond za ulaganja u znanost i inovacije Zagreb 15.07.2009.Andrijana Pari, Razbor d.o.o.

  • *Program radionice

    10:00 10:15Otvaranje radionice10:15 10:30Uvod: svrha radionice, metodologija, raspored, oekivanja10: 30 10:45 Uvod upravljanje projektnim ciklusom, faze ciklusa, primjeri te odnos programskog i projektnog ciklusa, te institucionalna nadlenost u RH10.45 11.15Prezentacija uz primjer - identifikacija projekta: analiza problema (problemsko stablo) i ciljeva (stablo ciljeva)11:15 11:30 Stanka za kavu11:30 12:45 Prezentacija uz primjer formulacija projekta: Logika matrica12.45 13:45Stanka za ruak13:45 - 15:00Prezentacija uz primjer izrada prorauna15:00 15:15Stanka za kavu15:15 16:00Prezentacija formulacija projekta: Prijavni obrazac16:00 16:15Prezentacija provjera projektne dokumentacije prije prijave projekta16:15 16:45- Prezentacija procjena projektnih prijedloga: Kriteriji i proces - Prezentacija i rasprava uobiajene pogreke i potekoe pri izradi projektne dokumentacije16:45 17:00 Pitanja i odgovori

  • *Uvod - upravljanje projektnim ciklusom-

  • *IPAIntegrirani instrument pretpristupne pomoiIntegrirani pretpristupni instrument za pomo zemljama kandidatkinjama za ulazak u EU (Hrvatska, Turska, Makedonija) i potencijalnim zemljama kandidatima (Zapadni Balkan)Zamjenjuje Phare, ISPA-u, SAPARD i pretpristupne instrumente koji su bili namijenjeni Turskoj , kao i CARDS instrument Financijska alokacija (2007.13.) predloena od EK: oko 50 milijardi eura za sve zemlje za sedmogodinje razdobljeIzravno priprema zemlje kandidate za koritenje strukturnih fondova EUOperativni programiOkvir za usklaenost strategija (National Strategic Reference Framework)

  • *Komponente IPA programa za Hrvatsku

    Pomo u tranziciji i izgradnja institucija Prekogranina suradnja

    Regionalni razvojRazvoj ljudskih resursaRuralni razvoj

    Dostupne svim IPA zemljama

    Samo za zemlje kandidatkinje (priprema za strukturne i poljoprivredne fondove EU)

  • *IPA Komponenta III: Regionalni razvoj3 operativna programa koji pripremaju Hrvatsku za koritenje Strukturnih fondova:OP Regionalna konkurentnost - priprema za ERDF Prioriteti: 1. Unaprjeenje razvojnog potencijala slabije razvijenih podruja2. Jaanje konkurentnosti hrvatskog gospodarstva3. Tehnika pomo

    OP Zatita okoliaOP PrometPriprema za Kohezijski fond

  • *Operativni program za regionalnu konkurentnostCilj: Poveati konkurentnost i uravnoteiti regionalni razvoj kroz promicanje, malog i srednjeg poduzetnitva, istraivanja i tehnolokog napretka, razvoja informacijskog drutva istovremeno poboljavajui socijalne i gospodarske uvjete u podrujima s razvojnim tekoamaAlokacija 2007.-2009: 47,1 mil (EU 75%)Operativna struktura:Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetnitva (MINGORP),Ministarstvo znanosti, obrazovanja i porta (MZO),Ministarstvo regionalnog razvoja, umarstva i vodnog gospodarstva (MRRVG),Sredinja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije (SAFU) - ugovaranje

  • *Osnovni programski i projektni ciklus

    Formulacija

    Identifikacija

    Programiranje

    Financiranje

    Evaluacija

    Provedba i praenje

  • *Provedba programa: vrste ugovora

    USLUGE

    ROBA

    RADOVI

    BESPOVRATNA SREDSTVA - GRANTOVI

    Strateki projekt (major project)

    Natjeaj(call for proposals)

    Tehnika pomo

    Program

  • *

    Title

    Opisi poslova

    Tehnike specifikacije

    Trokovnici

    Upute aplikantima

    Natjeajna dokumentacija

    Formulacija

    Identifikacija

    Programiranje

    Financiranje

    Evaluacija

    Provedba

    Prijedlog financiranja

    Izvjee o praenju provedbe

    Financijski sporazum

    Operativni program

    Prioriteti i mjere, strateki projekti

    Evualuacijsko izvjee

    Programski dokumenti EK i zemlje korisnice

  • *Povezanost programskog i projektnog ciklusa kod grantova

    Formulacija

    Identifikacija

    Program

    Financiranje

    Praenje provedbe i ocjena

    Provedba

    Projekti

    Operativna struktura

    Korisnici grantova

    Formulacija

    Identifikacija

    Programiranje

    Financiranje

    Praenje provedbe i ocjena

    Provedba

  • *Projektni ciklus kod grantova

    Title

    Opisi poslova

    Tehnike specifikacije

    Trokovnici

    ienje prorauna

    Sekundarna nabava

    Formulacija

    Identifikacija

    Programiranje

    Financiranje

    (Evaluacija)

    Provedba

    Odluka Evaluacijskog odbora

    Izvjee o praenju provedbe

    Ugovor

    Obrazac za prijavu projekta (logframe, proraun)

    Dionici, ciljevi, rezultati, aktivnosti

    Evualuacijsko izvjee

    Upute natjecateljima

  • *Natjeaj za dodjelu bespovratnih sredstava (grant scheme)Fond za ulaganje u znanost i inovacije

  • *Procedura objave natjeajaResorno ministarstvo odgovorno za Operativni program tj Ministarstvo znanosti, obrazovanja i porta pripremilo je natjeajnu dokumentaciju prema standardima opisanim u tzv. PRAG-u u suradnji sa ugovarateljskim tijelom Sredinjom agencijom za financiranje i ugovaranje SAFUPRAG: Practical guide to contract procedures for EC external actions sustav javne nabave pod programima pomoi EZhttp://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_en.htmDokumentaciju je odobrila Delegacija Europske komisije (tzv. ex ante kontrolom)Natjeaj je raspisan od strane tijela zaduenog za ugovaranje unutar operativne strukture tj Sredinje agencije za financiranje i ugovaranje SAFUOglas u javnim glasilima i obavezna objava na Web stranicama ugovarateljskog tijela SAFU-a i resornog ministarstvaTerminologija: Natjeaj: Call for Proposals Poziv na dostavu projektnih prijedlogaNatjeaj je otvoren minimalno 60 dana (obino barem 3 mjeseca; prvi rok za dostavu projektnih prijedloga ovog natjeaja je 8.09.2009.)

  • *Natjeajna dokumentacijaOglas (Call for Proposals)Upute natjecateljima (Guidelines for Applicants)Obrazac za prijavu (Application Form)Logika matrica (Logframe)Proraun (Budget)Ostali dodaci (Annexes): obrazac ugovora, financijski i pravni identifikacijski obrasci (LEF, FIF), obrasci projektnih izvjea, obrasci zahtjeva za isplatu, opis procedura za sekundarnu nabavu itd.)Pitanja i odgovori (Frequently Asked Questions, FAQ)

  • *Upute natjecateljima - Guidelines for Applicantsna temelju sadraja operativnog programa detaljnije opisuju:Svrhu poziva/natjeajaPravila u vezi prihvatljivosti predlagatelja i partneraVrste prihvatljivih aktivnosti i trokovaKriterije za odabir projekataUpute za ispunjavanje obrasca za prijavu i dodatakaProceduru, uvjete i rokove za prijavu projekataUgovorne uvjete za uspjene natjecateljeTablice za ocjenu projekata

  • *Natjeajna dokumentacija http://www.safu.hr/hr/natjecaji/pregled/235/shema-dodjele-bespovratne-pomoci-iz-investicijskog-fonda-za-znanost-i-inovacije

  • *-oblikovanje projektne ideje-Identifikacija projekta: analiza problema (problemsko stablo) i ciljeva (stablo ciljeva)

  • *Oblikovanje projektne idejeto moramo znati prije nego krenemo u pripremu projekta? PRELIMINARNE ANALIZETko je sve relevantan za projekt i za koga ga radimo? - ANALIZA DIONIKAKoje probleme susreemo u sektoru ili na podruju kojim se bavimo? ANALIZA PROBLEMAKoje ciljeve prepoznajemo na temelju tih problema? ANALIZA CILJEVAto bismo realno od ovih ciljeva mogli ostvariti svojim projektom da najuinkovitije rijeimo probleme? IZBOR STRATEGIJE

  • *Preliminarna analizaupoznavanje s programskim dokumentima i drugim relevantnim nacionalnim i regionalnim strategijama:Operativni programUpute natjecateljimaROP-oviNacionalne sektorske strategije

  • *Analiza dionikaSvi pojedinci, grupe, institucije, organizacije i kompanije koje mogu imati interes u projektu Smisao analize: prepoznati razliite interese, ogranienja i kapacitete svih dionika i uzeti ih u obzir pri identifikaciji problema, postavljanju ciljeva i izboru strategijeKonani cilj: maksimalno poveati korist koju e imati ciljana skupina i krajnji korisnici, a umanjiti potencijalne negativne uinke (ukljuujui konflikte meu dionicima)

  • *Koraci u analizi dionikaPrepoznati kljuni problem ili mogunost kojom e se projekt bavitiIdentificirati grupe koje e imati interes u potencijalnom projektuIstraiti njihove uloge, interese, snagu i sposobnost sudjelovanja (jake strane i slabosti)Identificirati stupanj suradnje ili sukoba meu dionicimaInterpretirati zakljuke tako da nam omogue:Pravilnu raspodjelu resursaOrganizirati i koordinirati dionike tako da se promovira njihovo vlasnitvo nad projektom i sudjelovanjePrepoznati sukobljene interese i dizajnirati projekt tako da ih se uvai i rijei

  • *TerminologijaKorisnici (Beneficiaries): dionici koji na bilo koji nain imaju koristi od provedbe projektaCiljana skupina (Target Group(s)): grupa na koju e se direktno pozitivno utjecati kroz ostvarenje svrhe projektaKrajnji korisnici (Final Beneficiaries): grupa koja e imati dugoronu korist od projekta na iroj drutvenoj ili sektorskoj razini

    Projektni partneri: provode projekt na terenu (takoer su dionici i mogu biti i ciljana skupina ili njen dio)Suradnici (associates): jedan oblik partnerske organizacije (EK ih razlikuje od partnera jer se suradnici ne financiraju iz projekta)

  • *Projektni partneriCiljanaskupinaKrajnji korisniciKORISNICI

  • *Preliminarna analiza dionikaOmoguuje selekciju izmeu dionika koje je nuno ukljuiti u planiranje projekta i onih koje se moe samo konzultirati

    Utjecaj dionika na projektUtjecaj projekta na dionika123451Oglaivai2Minsitarstvo turizma, Uprava cesta3Stanovnitvo

    4TuristiTuristike agencijeRegionalna uprava5Udruge za zatitu okolia, susjedne opineOpina, ugostiteljiTZ, Uprava Parka prir., Muzej

  • *Analiza problemaIdentificirati negativne aspekte postojee situacije i uspostaviti uzrono-posljedine odnose meu njima Bitan je konsenzus meu kljunim dionicima: projektnim partnerima, ciljanom skupinom i krajnjim korisnicima (predstavnicima)3 faze:Definirati okvir i predmet analizeIdentifikacija kljunih problema s kojima se suoava ciljana skupina i korisnici openitoVizualizacija problema i njihovih kauzalnih odnosa u problemskom stablu

  • *Problemsko stablo - koraciBrainstorming dionika o problemima:Potpuno otvoren iliPoevi od nekog ve definiranog vieg problemaIzabrati problem od kojeg e se poetiPotraiti s njime povezane problemeUspostaviti hijerarhijuUzrone probleme postaviti ispod ishodinogPosljedine probleme postaviti iznad ishodinogAko dva problema uzrokuju istu posljedicu, svrstati ih na istu razinuSve ostale probleme povezati na nain da se pitamo to je uzrok, a to posljedica Povezati probleme strelicama od uzroka ka posljedicamaRevidirati dijagram tako da se pitamo jesu li uoeni svi bitni problemi i po potrebi ih dodatiKopirati ga na komad papira tako da ostane na raspolaganju svima koji sudjeluju u planiranju projekta

  • *Primjer izrade problemskog stablaSlabo razvijen turizam u Opini Vilin Vrh

  • *Slabi prihodi od turizma u Opini Vilin VrhVisoka stopa nezaposlenostiPostojee atrakcije zaputeneTuristi dolaze u susjedne opine, ali ne i u Vilin VrhTuristi ne znaju da u Vilinom Vrhu ima ita zanimljivoRegija nije prepoznata kao odredite u kojem ima vie povezanih destinacijaCesta do Vilinog Vrha je u loem stanjuNa nekoliko raskra nema putokazaOblinje jezero, rijeka i uma su park prirode, ali uz njih nema dovoljno ugostiteljskih sadrajaTuristike agencije nisu zainteresirane za organizaciju izleta u VVOpina ima muzej ribolova, ali taj je u loe stanjuKad turisti dou, nemaju to raditiStanovnitvo se bavi poljoprivredom, od koje jako malo zaraujeNema turistikog duha, to nije lokalna tradicijaMladi ljudi odlaze iz Vilinog Vrha nakon zavrene kole

  • *Neiskoriten turistiki potencijal opine Vilin VrhSlabi prihodi lokalnog stanovnitva od turizmaSlabi prihodi opinskog proraunaNema novaca za ulaganja u turizamVisoka stopa nezaposlenostiNema otvaranja novih radnih mjestaTuristi nisu svjesni to Vilin Vrh moe ponuditiSlaba prometna povezanostRegija nije prepoznata kao odrediteAtrakcije u loem stanjuDepopulacijaNema turistikih sadraja uz atrakcijeNema promocije u medijimaNema interesa agencijaCesta u loem stanjuNema putokazaNema koordinirane promocijeMuzeju prokinjavaStaze u parku zaputeneNema poduzentikog duha u turzmuNema poduzetnikih znanja

  • *Problemsko stablo - savjetiOd presudne je vanosti ukljuiti kljune dionike Nema tonog stabla bitno je da ono predstavlja konsenzus kljunih aktera o negativnoj slici situacijeOrganizirati radionicu s ne vie od 25 osobaMogue napraviti vie stabala kako bi se usporedile razliite perspektive pojedinih dionikaProces vaan koliko i proizvod proces usuglaavanja, dogovaranja i uenjaStablo predstavlja pojednostavljenu sliku problemske situacije ne komplicirati!

  • *Analiza ciljevaSvrha:Opisati buduu pozitivnu situacijuDefinirati hijerarhiju ciljevaGrafiki prikazati odnos sredstava i ciljevaNegativna situacija iz problemskog stabla preoblikuje se u rjeenjanpr:

    Kvaliteta vode u rijeci opadaPROBLEMPoboljana kvaliteta vode u rijeciCILJ

  • *Koraci u analizi ciljevaPreformulirati negativnu situaciju u problemskoj analizi u pozitivna rjeenja koja su:PoeljnaRealno ostvarivaProvjeriti je li odnos sredstava i ciljeva logian (proizlazi iz uzrono-posljedine logike problema)Ako je potrebno:Revidirati formulacijeDodati nove ciljeve ako se ini da nedostaju u hijerarhiji kako bi se ostvarili vii Eliminirati ciljeve koje se ine nepotrebni ili neprikladni

  • *Unaprijediti koritenje turistikog potencijala opinePoveati prihode lokalnog stanovnitva od turizmaPoboljati prihode lokalnog proraunaOmoguiti daljnja ulaganja u turizamDoprinijeti smanjenju stope nezaposlenostiPotaknuti otvaranje novih radnih mjestaInformirati turiste o zanimljivostima i ponudi u VVPoboljati prometnu povezanostRazviti brend regije kao cjelovitog odreditaUnaprijediti infrastrukturu turist. atrakcijaZaustaviti trend depopulacijePotaknuti razvoj turistikih sadraja uz atrakcijePokrenuti kampanju u medijimaPromovirati VV meu agencijamaIzvriti asfaltiranje ceste Postaviti putokaze za VVRazviti plan zajednike promocije regije Obnoviti muzejObnoviti staze u ParkuPotaknuti poduzetnitvo u turizmuEducirati potencijalne poduzetnike

  • *Stablo ciljeva - savjetiObavezno u konzultaciji sa kljunim dionicimaKoristiti informacije prikupljene u analizi dionika kako bi se:Prepoznali prioritetiProcijenila realistinost odreenih ciljevaPrepoznala dodatna sredstva za ostvarenje pojedinih ciljevaProblemsko stablo predstavlja pojednostavljenu sliku eljene budue situacije, a indicira i sredstva za njeno postizanjeNajvea prednost mu je to povezuje definiranje projektnih ciljeva sa prepoznatim problemima

  • *Analiza strategijeOdgovoriti na sljedea pitanja:Treba li/moe li projekt postii sve potencijalne ciljeve (rijeiti sve prepoznate probleme) ili treba izabrati neke?Koje su mogunosti prepoznate u SWOT analizi, a na kojima bi se trebao graditi projekt?Kojom kombinacijom intervencija emo najvjerojatnije postii rezultate i ostvariti koristi?Kako e se najbolje osigurati vlasnitvo ciljane skupine i partnera nad projektnim rezultatima?to si moemo priutiti s obzirom na financijske i vremenske okvire te tehnike i administrativne kapacitete kojima raspolaemo?Koja opcija je najisplativija?Koja e strategija najuspjenije odgovoriti i na horizontalna pitanja (politike ukljuivanja, zatite okolia i sl.)?

  • *Analiza strategije - kriterijiDoprinos kljunim stratekim (programskim, sektorskim) ciljevimaKoristi za ciljanu skupinu i druge skupine obuhvaene horizontalnim politikamaKomplementarnost s drugim programima i projektimaFinancijski i operativni resursiFinancijska i ekonomska isplativostDoprinos institucionalnom jaanjuTehnika izvedivostUtjecaj na okoli

  • *Unaprijediti koritenje turistikog potencijala opinePoveati prihode lokalnog stanovnitva od turizmaPoboljati prihode lokalnog proraunaOmoguiti daljnja ulaganja u turizamDoprinijeti smanjenju stope nezaposlenostiPotaknuti otvaranje novih radnih mjestaInformirati turiste o zanimljivostima i ponudi u VVPoboljati prometnu povezanostRazviti brend regije kao cjelovitog odreditaUnaprijediti infrastrukturu turist. atrakcijaZaustaviti trend depopulacijePotaknuti razvoj turistikih sadraja uz atrakcijePokrenuti kampanju u medijimaPromovirati VV meu agencijamaIzvriti asfaltiranje ceste Postaviti putokaze za VVRazviti plan zajednike promocije regije Obnoviti muzejObnoviti staze u ParkuPotaknuti poduzetnitvo u turizmuEducirati potencijalne poduzetnike

  • *Formulacija projekta: Logika matrica

  • *Logika matricaSaet tabelarni prikaz projekta koji slui:Kvalitetnom i loginom planiranju i formuliranju projektaJasnoj prezentaciji projekta (donatorima i ostalim dionicima)Praenju provedbe i ocjeni projekta

  • *

    Sheet1

    Logika matrica:

    Opi ciljObjektivno provjerljivi pokazateljiIzvori provjere

    iri ciljevi nacionalne, sektorske ili EZ politike, kojima e projekt doprinijeti. (Upute aplikantima) Ne ostvaruju se samim projektom ve su potrebni doprinosi drugih projekataKvantitativni nain mjerenja ostvarenja opeg cilja projektaGdje i kako se mogu nai informacije o objektivno provjerljivim pokazateljima?

    Svrha projektaObjektivno provjerljivi pokazateljiIzvori provjerePretpostavke

    Sredinji cilj projekta. Rjeava glavni problem i definira odrivu korist za ciljnu skupinuKvantitativni nain mjerenja ostvarenja svrhe projekta.Gdje i kako se mogu nai informacije o objektivno provjerljivim pokazateljima?Vanjski faktori koju utjeu na uspjeh projekta, no nalaze se van utjecaja projekta. Moraju biti zadovoljeni kako bi projekt doprinjeo opem cilju.

    RezultatiObjektivno provjerljivi pokazateljiIzvori provjerePretpostavke

    Opipljivi ishodi aktivnosti. Kombinacija rezultata postie svrhu projektaKvantitativni nain mjerenja ostvarenja rezultata projektaGdje i kako se mogu nai informacije o objektivno provjerljivim pokazateljima?Vanjski faktori koju utjeu na uspjeh projekta, no nalaze se van utjecaja projekta. Moraju biti zadovoljeni kako bi razultati doveli do svrhe projekta

    AktivnostiSredstvaTrokoviPreduvjeti i pretpostavke

    Aktivnosti koje je potrebno poduzeti da bi se ostvarili rezultatiResursi nuni za izvoenje planiranih aktivnosti., npr. osoblje, oprema, seminari, studije, robe, prostorije itd.Koji su izvori informacija o napretku aktivnosti? Koliki su trokovi aktivnosti? Kako su rasporeeni u proraunu projekta?Vanjski faktori koju utjeu na uspjeh projekta, no nalaze se van utjecaja projekta. Moraju biti zadovoljeni kako bi aktivnosti donijele predviene rezultate.

    Preduvjeti

    Moraju biti zadovoljeni prije poetka projekta

    Sheet2

    Opi ciljObjektivno provjerljivi pokazateljiIzvori provjere

    iri ciljevi nacionalne, sektorske ili EZ politike, kojima e projekt doprinijeti. (Upute aplikantima) Ne ostvaruju se samim projektom ve su potrebni doprinosi drugih projekataKvantitativni nain mjerenja ostvarenja opeg cilja projektaGdje i kako se mogu nai informacije o objektivno provjerljivim pokazateljima.

    Svrha projektaObjektivno provjerljivi pokazateljiIzvori provjerePretpostavke

    Sredinji cilj projekta. Rjeava glavni problem i definira odrivu korist za ciljnu skupinuKvantitativni nain mjerenja ostvarenja svrhe projekta.Gdje i kako se mogu nai informacije o objektivno provjerljivim pokazateljima.Vanjski faktori koju utjeu na uspjeh projekta, no nalaze se van utjecaja projekta. Moraju biti zadovoljeni kako bi projekt uspio

    RezultatiObjektivno provjerljivi pokazateljiIzvori provjerePretpostavke

    Sheet3

  • *Redoslijed popunjavanja logike matrice21348101291113765

    Opis projektaObjektivno provjerljivi indikatoriIzvori provjerePretpostavkeOpi cilj Svrha

    RezultatiAktivnosti

  • *Intervencijska logika (Intervention logic)

    Odozdo prema gore, ita se:AKO su provedene aktivnosti (Activities), mogue je proizvesti rezultate;AKO su rezultati (Results) proizvedeni, ostvarit e se svrha projekta;AKO je svrha (Purpose) postignuta, projekt e doprinijeti ostvarenju opeg cilja (Overall Objective).Tu logiku dopunjavaju pretpostavke

  • *Stablo ciljeva i referentni brojeviOPI CILJSVRHARezultat 1Rezultat 2Rezultat 4Rezultat 3Rezultat 5Aktivnost 1.1.Aktivnost 1.2.Aktivnost 1.3.Aktivnost 2.1.Aktivnost 2.2.Aktivnost 2.3.Aktivnost 2.4.itd.Aktivnost 4.1.itd.itd.itd.

  • *Logika matrica logika intervencije (hijerarhija ciljeva), PrimjerOpi ciljPoboljati ekonomsku i socijalnu situaciju u Opini Vilin Vrh kroz razvoj turistike ponudeSpecifini ciljUnaprijediti koritenje turistikih potencijala Opine Vilin VrhRezultatiPoboljana razina informiranosti javnosti o turistikoj ponudi u Vilinom VrhuRazvijen brend ire regije kao turistike destinacijePoveani kapaciteti poduzetnika (ugostitelja) u Vilinom Vrhu za razvoj turistike ponude

  • *Aktivnosti1.1. Medijska kampanja o Vilinom Vrhu i njegovim atrakcijama1.2. Promotivna kampanja prema turistikim agencijama2.1. Razvoj brenda ire regije2.2. Medijska kampanja za promociju regije3.1. Edukacija lokalnih ugostitelja o poduzetnikim vjetinama3.2. Edukacija lokalnih ugostitelja o turizmu3.3. Izrada pilot rute ribolovnog turizma 3.4. Promocija pilot rute ribolovnog turizma3.5. Edukacija djelatnika Parka i Muzeja o mogunostima promocije Vilinog Vrha

    Logika matrica logika intervencije (hijerarhija ciljeva), Primjer

  • *Pretpostavke (Assumptions)Pretpostavke su vanjski faktori koji mogu utjecati na uspjeh projekta, ali su izvan kontrole projektnog timato bi moglo poremetiti provedbu projekta ili utjecati na njegov uinak, a da mi na to ne moemo utjecati?Dio su vertikalne logike matrice (povezuju nie razine s viima)Preduvjet je pretpostavka koja mora biti ostvarena da bi se zapoelo s aktivnostima

  • *Pretpostavke kao dio vertikalne logike matriceAktivnostiRezultatiSvrhaOpi ciljPretpostavkePretpostavkePretpostavkePreduvjetiAko su provedene aktivnosti i pretpostavke ostvarene, ostvarit e se rezultati...+++

  • *Algoritam analize rizika

    Da

    Je li pretpostavka vana?

    Ne

    Hoe li se ostvariti?

    Gotovo sigurno

    Vjerojatno

    Vrlo malo vjerojatno

    Ne treba ju ukljuiti u logiku matricu

    Ukljuiti ju kao pretpostavku

    Je li mogue preoblikovati projekt tako da se utjee na te vanjske imbenike?

    Da

    Ne

    Projekt moda nije izvediv

    Redizajnirati projekt dodavanjem relevatnih aktivnosti i/ili rezultata; ako je potrebno, preformulirati svrhu

  • *Pretpostavke i preduvjeti: primjerRIZICI: Nee se javiti dovoljno prihvatljivih agencija za oglaavanjeTuristika industrija dospijeva u krizu

    PRETPOSTAVKAJavit e se dovoljno prihvatljivih agencijaTuristika industrija dovoljno stabilna da priljev turista u iru regiju nije ugroen

    PREDUVJET:Izdavanje potrebnih administrativnih dozvola za turistiki ribolov na rijeci (zbog ribolovne rute)

  • *Indikatori i izvori provjere(Indicators and Sources of Verification)Objektivno provjerljivi indikatori (ili pokazatelji) opisuju projektne ciljeve na mjerljiv nain:Kvalitete (Quality)Kvantitete (Quantity)Vremena (Time)QQTKako emo znati je li se stvarno dogodilo ono to smo planirali? Kako emo potvrditi uspjeh?Moraju biti mjerljivi na konzistentan nain i uz prihvatljive trokoveMoraju biti objektivno mjerljivi (iste informacije moraju izii iz mjerenja i ako mjeri vie razliitih osoba; nisu podloni razliitoj interpretaciji)Za opi cilj ne predvia se da projektni tim osigurava provjeru indikatora

  • *SMART indikatori Dobri indikatori moraju imati SMART karakteristike:Specific - Specifini (za cilj koji mjere svaki mora mjeriti jedan cilj/rezultat)Measurable Mjerljivi (kvantitativno ili kvalitativno)Available - Dostupni (u okviru prihvatljivih trokova)Relevant Relevantni (s obzirom na potrebe projektnog tima za informacijama)Time bound - Vremenski odreeni (da znamo kada moemo oekivati postizanje oekivanih vrijednosti)Moraju se definirati tijekom formulacije, ali esto ih je potrebno revidirati za vrijeme provedbe kad postaje jasnije koje je sve pokazatelje korisno pratiti

  • *Izvori provjereSpecificirati ih kad i indikatoreProvjera dostupnosti indikatoraTrebaju specificirati:kako e se prikupljati informacije o indikatorima ili u kojem e dokumentu biti dostupne tko/koja institucija prua informacijukoliko esto se informacija prikupljaNe bi smjeli stvarati dodatne trokove trebali bi koristiti ili barem nadograivati postojee sustave i izvore, a ako nikako nije mogue uspostavljati nove

  • *Objektivno provjerljivi pokazatelji (OPP): PrimjerRezultat: Poboljana razina informiranosti javnosti o turistikoj ponudi u Vilinom VrhuIndikator (specifini):Reklama za Vilin Vrh u trajanju od 2 minute emitirana 50 puta na nacionalnoj televiziji tijekom trajanja projekta u prime time-uIzvor informacija: Izvjee reklamne agencije

  • *

  • *Izrada prorauna

  • *Proraun projektaTablica u Excelu s tri Worksheet-a:1. Proraun2. Opravdanje prorauna3. Izvori financiranjaIznimno vaan dio projektnog prijedloga i osnova za potpisivanje ugovora o financiranjuTrokovi moraju biti jasni, opravdani, dovoljni za provoenje aktivnosti, razlomljeni po stavkama!

  • *

    Aktivnost

    (

    Sredstva

    (

    Trokovi

    (

    Proraunske stavke

    Obuka turistikih djelatnika o mogunostima razvoja turizma u VV (3 dana; 10 osoba; nerezidencijalno)

    (

    Predavai (1 strani strunjak I 1 lokalni), projektni manager, koordinator projekta, materijali, hrana/kava

    (

    Honorari za vanjske strunjake (za dane predavanja i za pripremu);

    (Za lanove tima zaposlene u instituciji koja ga provodi ovo je uraunato u plae);

    Troak jednog seta materijala X 10;

    Hrana/kava X broj osoba X broj dana

    (

    1. Ljudski resursi

    5. Usluge. Konferencije i seminari

  • *

    Prikazuje PROJEKCIJU trokova koji su predvieni i dozvoljeni za projektKonana PRIHVATLJIVOST trokova (ELIGIBILITY) potvruje se tek prilikom odobrenja financijskog izvjetaja nakon implementacije projektaesto puta proraun projekta je podloan korekcijama u fazi ugovaranja (ienje prorauna), kako bi se uklonile greke iz projektnog prijedloga

    Zato je proraun projekta vaan?

  • *Zato je proraun projekta vaan?Proraun projekta je uz plan aktivnosti i logiku matricu najvaniji implementacijski alat. Izrauje se na temelju 3 osnovna principa: Transparentnost trokovaAdekvatnost trokovaTonost izrauna

  • *1. Transparentnost trokovaPrimjer Netransparentnog troka:

    Iz ovog primjera nije jasno koji su trokovi publikacije, umjesto stvarnih trokova (strunjaka, tiskanja, uveza, distribucije) naveden je naziv proizvoda

    ExpensesUnitUnit rateCosts in Euro Publication12.0002.000

  • *2. Adekvatnost trokovaPrimjer Neadekvatnog troka:U ovom primjeru broj mjeseci (unit) ne poklapa se sa brojem mjeseci trajanja projekta (trajanje projekta je 24 mjeseca).

    ExpensesNo.unitUnit rateCosts in Euro Project manager 36 (months)50018.000

  • *3. Tonost izraunaNe mijenjati formule u excel tablici!Potrebno je provjeriti da su sve stavke ukljuene u formuleKod izraunavanja postotaka, posebno provjeriti (kalkulatorom) preciznost izrauna Excel zaokruuje brojeve zbog ega je izraun ponekad netoan

  • *Proraunska tablica 1.dio

    Trokovijedinica# jedinicaCijena jedinicetroak 1. Ljudski resursi2. Putni trokovi3. Oprema i materijali4. Trokovi lokalnog ureda/projekta5. Drugi trokovi i usluge6. Drugo7. Ukupni direktni trokovi projekta8. Contingency rezerva 9. Ukupni iznos trokova10. Administrativni trokovi11. Ukupno

  • *Proraunska tablica, 1.dioSve proraunske stavke moraju biti numeriranePotrebno je napraviti pod-redove za svaku proraunsku stavku gdje ima vie razliitih trokova npr: 3. Oprema3.1. Kupovina ili najam vozila3.2 Namjetaj, kompjutorska oprema 3.2.1 Laptop3.2.2 Printer3.2.3 Digitalna kamera

  • *Proraunska tablica, 1.dioKoristite odgovarajue jedinice!Neki prijedlozi:

    Za opremu po komaduZa prijevod po stranici ili karticiZa simultani ili konsekutivni prijevod po satuZa printanje publikacija po komaduZa reviziju, studije, dizajn i sline outpute koji imaju opipljive rezultate ugovor

    Kada niste sigurni to koristiti kao jedinicu pokuajte predvidjeti kako e pravna ili privatna osoba od koje uzimate uslugu, robu ili radove vriti naplatu, na osnovu koje jedinice?

  • *Proraunska tablica, 2.dio Obrazloenje proraunskih stavki Svaka proraunska stavka mora imati odgovarajue obrazloenje Stupac A mora biti istovjetan prvom stupcu 1.dijela prorauna Stupac B mora sadravati kratke opise posla/aktivnosti/potrebe za odreenim trokom, dakle pojanjenje vrste troka i opravdanost u odnosu na projekt Stupac C mora sadravati reference na cijene i pojasniti izraun Budite precizni, navodi kao to su: srednja cijena/istraivanje trita nisu dovoljniNavedite imena tvrtki od kojih ste dobili cijenu ili ponudu, osobito ukoliko se radi o radovima ili veim uslugama imajte na umu da ete ponudu moda morati priloiti faxom ili e-mailom

  • *Proraunska tablica 3.dio Izvori financiranjaIznos sufinanciranja predlagatelja i partnera potrebno je navesti pod: Applicants financial contribution Ukoliko postoji nekoliko partnera navedite ih zasebno i izrazite iznos sufinanciranja kao i postotak uz svakog Pod Contribution from other organizations navesti financiranje iz nekih drugih izvora/donatora, ako ih ima U koloni Percentage of total koristite znak za % te maksimalno 2 decimalna mjesta. Postotak treba naknadno provjeriti zaokruivanje decimala u Xcell-u nije prihvatljivo

  • *Proraun - preporukePotrebno je opravdati traenu opremu (mora biti nuna za ostvarenje projekta)U proraun treba ukljuiti troak revizije i financijske garancije za predujam, s obzirom na uvjete ugovora Prouiti pravila PRAG-a o sekundarnoj nabavi iz Priloga IV Ugovoru (npr. oprema mora imati Potvrdu o zemlji porijekla)to preciznije je proraun pripremljen, tim efikasnije se odvija provedba ugovora

  • *Formulacija projekta: Prijavni obrazac

  • *Sadraj obrascaPART A. CONCEPT NOTE - SaetakPART B. FULL APPLICATION FORM Puni obrazacI. THE action - Projekt1.DESCRIPTION - Opis1.1.Title - Naziv1.2.Location(s) - Lokacija1.3.Cost of the action and amount requested from the Contracting Authority Trokovi projekta i iznos traen od ugovarateljskog tijela1.4.Summary (max 1 page) Saetak (max. 1 stranica)1.5.Objectives (max 1 page) Ciljevi (max. 1 stranica)1.6.Relevance of the action (max 3 pages) Relevantnost projekta (max. 3 stranice)1.7.Description of the action and its effectiveness (max 14 pages) Opis projekta i njegove uinkovitosti (max. 14 str.)1.8.Methodology (max 4 pages) Metodologija (max. 4 stranice)1.9.Duration and indicative action plan for implementing the action Trajanje i indikativni plan aktivnosti1.10.Sustainability (max 3 pages) Odrivost (max. 3 stranice)1.11.Logical framework Logika matrnica (u prilogu)

  • *Sadraj obrasca2.BUDGET FOR THE ACTION Proraun (u prilogu)3.EXPECTED SOURCES OF FUNDING Oekivani izvori financiranja (u prilogu)4.EXPERIENCE OF SIMILAR ACTIONS Iskustvo u slinim projektima

    II. THE APPLICANT Predlagatelj projektaIII. PARTNERS OF THE APPLICANT PARTICIPATING IN THE ACTION Partneri predlagatelja (Ukljuuje i Izjavu o partnerstvu)IV. ASSOCIATES OF THE APPLICANT PARTICIPATING IN THE ACTION SuradniciV. CHECKLIST Lista za provjeruVI. DECLARATION BY THE APPLICANT Izjava predlagatelja projektaVII. ASSESSMENT GRID Tablica za ocjenu

  • *Relevantnost projektaIznijeti analizu problemaKoja je ciljana skupina/skupine? Koliko osoba obuhvaa? to o njoj moete rei?Tko su krajnji korisnici i koliko e ih otprilike biti? to o njima moete rei?Koje od navedenih problema i potreba ciljane skupine e projekt rjeavati? Zato je projekt potreban na vaem podruju (u vaoj opini, gradu, upaniji regiji, dravi)?Zato je projekt potreban ciljanoj skupini i krajnjim korisnicima?Kako e projekt rijeiti njihove probleme?Je li i zato je projekt u skladu s ciljevima i prioritetima natjeaja istaknutim u Uputama natjecateljima?

  • *Relevantnost projektaZATO I KOME JE VA PROJEKT UOPE POTREBAN?JE LI VA PROJEKT U SKLADU S ONIM ZA TO SE POD NATJEAJEM DAJU NOVCI?Educirati evaluatora!Zamisliti osobu koja ne poznaje situaciju u vaoj regiji i/ili kod vae ciljane skupinePodaci: statistike, izvjea, prikaziPozivati se na izvoreNe podrazumijevati ono to je vama jasno - objasnitiJasno, argumentirano i koherentno

  • *Opis aktivnosti i rezultata projektaOpisati rezultate s obzirom na to kako e unaprijediti situaciju u ciljanoj skupiniZa svaki rezultat navesti outpute (direktne, brojive ishode aktivnosti: npr. publikacije, studije, web stranice, promotivne materijale, obnovljene objekte, educirano osoblje i sl.)Opisati aktivnosti:Identify and describe in detail each activity to be undertaken to produce the results, justifying the choice of the activities, indicating their sequence and interrelation and specifying where applicable the role of each partner (or associates or subcontractors)

  • *Opis aktivnosti i rezultata projektaKoristiti iste nazive i numeraciju kao u svim dijelovima obrasca, osobito u logikoj matriciDetaljnija razrada aktivnosti nego u logikoj matriciStrukturirati na slian nain opis svake pojedine aktivnostiPrijedlog strukture:Broj i naziv aktivnostiTrajanje aktivnostiNadlena institucijaOpis aktivnostiUinci (outputi)Veza s ostalim aktivnostima (vremensko-kauzalna)Potrebna sredstva

  • *Plan aktivnostiGANTT tabela grafiki prikaz aktivnosti koji pokazuje odnos aktivnosti i vremena

    AktivnostMjesec 1Mjesec 2Mjesec 3Mjesec 4.....Mjesec nZaduenAktivnost 1AAktivnost 2A ....Aktivnost nB

  • *MetodologijaMetode provedbe u strunom smisluNain provedbe u tehnikom i administrativnom smislu uloge partnera i predlagatelja, organizacija rada na projektu, nain internog praenja i evaluacijeOpis timaUkljuiti organigram!Veza s drugim projektima i inicijativama

  • *Odrivost projektaDonator eli da njegovo ulaganje ima trajne uinke ne eli da se sve aktivnosti i rezultati ugase kad zavri njegovo financiranje4 aspekta odrivosti:FinancijskaInstitucionalnaNa razini politikaS obzirom na okoli

  • *Prezentacija provjera projektne dokumentacije prije prijave projekta

  • *Prije slanja projekta jo jednom provjeriti odgovara li projekt a) sadrajno i b) administrativno uvjetima natjeaja

  • *a) Sadrajni uvjetiKriteriji prihvatljivostiPrijaviteljiPartneri i suradniciAktivnosti Trokovi

  • *b) Administrativni uvjetiPopuniti ispravne obrasce (3: obrazac za prijavu projekta; logiku matricu; proraun)Napraviti dovoljan broj kopija (3) + original te elektronsku kopijuIspravno oznaiti kuvertuPoslati na vrijeme (do 8.09.2008.)

  • *Procjena projektnih prijedloga: Kriteriji i proces

  • *Kvalitetan projektRelevantnost (za ciljeve programa i za ciljanu skupinu)Koherentnost (pristup logikog okvira)Uinkovitost pristupaIzvedivostIsplativostOdrivostPartnerstvo administrativni i struni kapaciteti

  • *Perspektiva evaluatoraPri ispunjavanju obrasca imati na umu evaluatoraDati mu potrebne informacije potkrijepiti injenicama i podatcima Odgovoriti na pitanja na koja e on odgovaratiU osmiljavanju projekta i ispunjavanju obrasca, osobito kod relevantnosti: ne zaboraviti da donator eli svojim sredstvima postii to jai i to trajniji pozitivni uinak na ciljanu skupinu

  • *Tablica za evaluacijuMinimum: 12

    Dio u obrascuMaksimum bodova

    1. Financijski i operativni kapacitet201.1 Ima li predlagatelj, i ako je relevantno, partneri, dovoljno iskustva u upravljanju projektima? 51.2 Ima li predlagatelj i, ako je relevantno, partneri, dovoljno strunih znanja? 51.3 Imaju li predlagatelj i, ako je relevantno, partneri, dovoljno upravljakih sposobnosti (ukljuujui osoblje, opremu i sposobnost upravljanja proraunom projekta)?51.4 Ima li predlagatelj dovoljne i stabilne izvore financija?5

  • *Tablica za evaluacijuMinumum: 20

    2. Relevantnost252.1 Koliko je prijedlog relevantan za ciljeve i jedan ili vie prioriteta natjeaja? Napomena: 5 bodova bit e dodijeljeni samo ukoliko se prijedlog specifino odnosi na barem jedan prioritet Napomena: 5 bodova bit e dodijeljeni ako prijedlog sadri specifine elemente dodane vrijednosti, kao to je promicanje rodne jednakosti i jednakih mogunosti5 x 22.2 Koliko je prijedlog relevantan za potrebe i ogranienja ciljane zemlje/zemalja ili regije/regija? (ukljuujui sinergiju s drugim inicijativama EZ i izbjegavanje dupliciranja)52.3 Koliko su jasno definirani i strateki izabrani svi ukljueni u projekt (krajnji korisnici, ciljana skupina)? Jesu li njihove potrebe jasno definirane i rjeava li ih prijedlog na adekvatan nain? 5 x 2

  • *Tablica za evaluaciju

    3. Metodologija253.1 Jesu li predloene aktivnosti prikladne, praktine i u skladu s ciljevima i oekivanim rezultatima? 53.2 Koliko je koherentan cjelokupni dizajn projekta? (Osobito: odraava li analizu problema, uzima li u obzir vanjske imbenike i predvia li evaluaciju?)5 3.3 Je li razina ukljuenosti partnera i drugih dionika u projekt zadovoljavajua? 53.4 Je li plan aktivnosti jasan i izvediv? 53.5 Sadri li prijedlog objektivno provjerljive indikatore uinka projekta? 5

  • *

    4. Odrivost154.1 Je li vjerojatno da e projekt imati opipljiv utjecaj na ciljanu skupinu? 54.2 Je li vjerojatno da e prijedlog imati multiplicirajue uinke? (ukljuujui mogunost replikacije i produljenja ishoda projekta i irenja informacija) s the proposal likely to have multiplier effects? 54.3 Jesu li oekivani rezultati predloenog projekta odrivi: - financijski (kako e se aktivnosti financirati kad financiranje projekta zavri?)- institucionalno (hoe li do kraja projekta biti uspostavljene strukture koje omoguuju nastavak aktivnosti? Hoe li biti lokalnog vlasnitva nad rezultatima projekta? - na razini politika (gdje je relevantno) (koji e biti strukturni uinak projekta npr., hoe li dovesti do poboljane legislative, naina postupanja, wetoda itd?)?- s obzirom na okoli (gdje je relevantno) (hoe li projekt imati negativan/pozitivan utjecaj na okoli?)55. Isplativost prorauna155.1 Je li omjer procijenjenih trokova i oekivanih rezultata zadovoljavajui?55.2 Jesu li predloeni trokovi neophodni za provedbu projekta? 5 x 2Maksimalni ukupni broj bodova100

  • *Ostali tips and tricksLogika matrica -> Obrazac -> Concept note Uvijek isti nazivi i numeriranjeAko vas se vie puta pita isto, odgovorite isto!Budite kratki i jasniArgumentirajte, citirajte!Koristite bullet points, B I U i druge oblike vizualne organizacije tekstaVizualno izdvojite najvanije reenice koje odgovaraju na pitanja evaluatoraKoristite grafike prikaze i organigrameDajte kolegi/suradniku da ocijeni projektDajte laiku da proita najvanije dijelove i kae jesu li razumljivi

  • *Ocjena i odabir projekata

  • *Tijela odgovorna za odabir projekata u IPA-iOperativna struktura uspostavlja Odbor za odabir za svaki poziv koji djeluje prema PRAG-uOdbor za odabir ima neparan broj lanova - slubenici i strunjaci s tehnikim kompetencijama; mogu se angairati vanjski assessoriOdborom e predsjedati lan Provedbenog tijela (SAFU,) bez prava glasa 2 ocjenitelja ocjenjuju jedan projektOdbor za odabir ocijenit e projektne prijave u skladu s PRAG-om, kriterijima za odabir i metodologijom odobrenima od strane Sektorskog nadzornog odbora

  • *Odabir projekata Korak 1: OTVARANJE PROJEKTNIH PRIJEDLOGA I ADMINISTRATIVNA PROVJERA. Ocjenjuje se sljedee:Usklaenost s kriterijima prihvatljivosti predlagatelja i partnera Usklaenost s pravilima minimalnog i maksimalnog iznosa traenih sredstava Usklaenost s pravilom o udjelu sufinanciranja

  • *Odabir projekataOriginal Izjave predlagatelja je potpisan i priloen prijavi Postojanje minimalnog broja partnera na temelju potpisane i ovjerene izjave o partnerstvu koju su potpisali i predlagatelj i partner Projekt je unutar prihvatljivog podruja odreenog Programom i Uputama predlagateljima Potovanje roka dostave prijedloga odreenog Uputama predlagateljima

  • *Odabir projekataSAFU obavjetava predlagatelje projekata jesu li proli prvi korak i ako jesu, koji im je referentni broj dodijeljenKORAK 2. OCJENJIVANJE PROJEKTNIH SAETAKAprema tablici dostupnoj u Uputama predlagateljimaMax. 50 bodovaAko je ocjena ispod 30, projekt se odbacujeU daljnju evaluaciju idu projekti na vrhu liste do iscrpljenja dvostruke vrijednosti itavog programa SAFU obavjetava one koji nisu proli evaluaciju saetaka

  • *Odabir projekataKORAK 3. OCJENA KVALITETE PROJEKTNOG PRIJEDLOGA (OBRASCA ZA PRIJAVU):Dvije vrste kriterija (Evaluation grid dostupan u Uputama): a) selection criteria: procjena financijskog i administrativnog kapaciteta predlagatelja te relevantnosti projektaAko prijedlog ne prijee bodovni prag ponovno odbacivanje prijedloga!Ako prijedlog prijee prag Ugovarateljsko tijelo e zatraiti popratnu dokumentacijub) award criteria: procjena kvalitete projekta u smislu relevantnosti za ciljeve programa, metodologije, uinkovitosti, isplativosti i odrivostiSAFU e obavijestiti predlagatelje koji su potencijalni dobitnici sredstava i zatraiti popratnu dokumentaciju

  • *Odabir projekataKORAK 4. PRIHVATLJIVOST PREDLAGATELJA PROJEKATA I PARTNERA (samo prijedloga koji su proli prethodni korak ):Popratna dokumentacija se dostavlja SAFU na provjeru: izjava predlagatelja projekta (Dio VI Obrasca za prijavu projekta) provjerava se u odnosu na prateu dokumentaciju koju je predao predlagatelj. Ukoliko nedostaje bilo koji pratei dokument, ili postoji nesuglasje izmeu dokumentacije i Izjave predlagatelja, projekt se odbacuje!

  • *UgovaranjeOdobreni projekti dobivaju obavijestPriprema se ugovor sa ugovarateljskim tijelom (SAFU)ienje proraunaProvedba projekta poinje tek kad je ugovor potpisan

  • *Osnovne informacije o provedbi projekata

  • *Upravljanje projektnim timom i partnerstvomJasna podjela uloga i upravljanje timom na projektu ve u Application formuProcedure za internu evaluaciju Redovita komunikacijaKljuni ljudi u timu ne bi trebali biti outsourcani institucionalna odrivostOd poetka ukljuiti raunovodstvo inae imaju potekoa s usklaivanjem procedura!Partnerska organizacija, tj. njezini predstavnici su dio tima isto vrijedi za njihKorisnika institucija (vodei partner) prebacuje sredstva partnerima i odgovorna je i za njihov rad prema jasnim planovima (mjeseno ili kvartalno)

  • *Protok sredstava djelomino pred-financiranje (80% prorauna prve godine projekta), ali trokovi se priznaju od datuma potpisivanja ugovora s Ministarstvom financijaEK e platiti svoj udio nastalih (a ne procijenjenih) trokova Bilo kakav viak trokova e se odbiti od finalne isplateSredstva iz donacije dostavljaju se u ratama predvienim ugovorom u roku od 45 dana od dana podnoenja Zahtjeva za isplatom na taj raun

  • *KnjigovodstvoKorisnik (ukljuujui partnere i izvoae) mora voditi dodatno knjigovodstvo s kopijama rauna detaljizirajui sve prihode i rashodeRauni & projektna dokumentacija u bilo kojoj fazi moe biti dana na reviziju od strane Europske komisije, Europskog ureda za suzbijanje korupcije i Europskog revizijskog sudaProjektna dokumentacija se mora odgovarajue arhivirati i uvati sedam godina

  • *Izuzee plaanja PDV-aBespovratna sredstva se ne mogu koristiti za podmirenje trokova PDV-aKorisnik bespovratnih sredstava treba od operativne strukture ishoditi osloboenje plaanja PDV-a za pojedini troak (proraunsku stavku)

  • *RealokacijeDodatak ugovoru nije potreban ukoliko:Izmjena i dopuna ne utjee na osnovnu svrhu projektai, ukoliko je:Transfer unutar istog proraunskog poglavlja (budget heading)Transfer izmeu razliitih proraunskih poglavlja (budget heading), ali je manji od 15% originalnog iznosa ovih rubrika

  • *Dodatak ugovoruU sluaju veih promjena u projektu/ proraunu, tj. ako se uvjeti ugovora moraju mijenjati, korisnik bespovratnih sredstava mora podnijeti zahtjev za izmjenom ili dopunom u SAFU s obrazloenjemDodatak ugovoru jedino je mogu uz ex ante odobrenje DEK-aDodatak ugovoru potpisuju: SAFU, DEK i korisnik na kraju

  • *Podugovaranje pod grantovima

  • *Specifinosti provedbe projekata financiranih od EKNabava roba, radova i uslugakorisnik bespovratnih sredstava mora primjenjivati pravila nabave EK (tzv. PRAG)Za podugovaranje pod grantovima PRAG podrazumijeva neto jednostavnije procedure i ne diktira obrasceOpis tih procedura priloen je kao Annex IV ugovoru

  • *Sekundarna nabavaVRSTA PROCEDURE...ovisi o predmetu nabavePodugovaranjeRADOVIUSLUGEROBATehnika pomo, priprema projekata, studija, analiza, evaluacija, prijenos know-how-a, itd.Materijal, oprema, alati & maine, itd.Izvravanje radova (graenje & rekonstrukcija & supervizija)

  • *....i vrijednosti predmeta nabave.RADOVIUSLUGEROBA

    >=200.000Meunarodni ogranieni 200.000>&>10.000Procedura pregovaranja=150.000Meunarodni otvoreni150.000>&>=60.000Lokalni otvoreni60.000>&>10.000Procedura pregovaranja= 5.000.000Meunarodni otvoreni 5 mil>&>=300.000Lokalni otvoreni300.000>&>10.000Procedura pregovaranja

  • *Vidljivost projektaKorisnici bespovratnih sredstava i/ili partneri su odgovorni osigurati prikladan publicitet projektu kojeg provode, te dati priznanje za podrku koji su primili od EU Korisnici bespovratnih sredstava trebaju koristiti Smjernice za vidljivost projekta EK i obrasce koji se nalaze na http://europa.eu.int/comm/europeaid/visibility/index_en.htm

  • *telefon: +385 (1) 4569 000; 4594 444faks: +385 (1) 4594 301e-pota: [email protected] Svetice 38, 10000 Zagrebhttp://www.mzos.hr

  • *Hvala na panji!

    *******Sada e se sudonici upoznati s osnovnim obiljejima projektnog ciklusa kako bi razumjeli kako je dolo do ovog natjeaja, u kojem kontekstu te po kojim procedurama se on provodi Svaki program i projekt, bez obzira odakle se financira, zapravo prolazi neki oblik ivotnog ciklusa, pa se Upravljanje projektnim ciklusom = Project CycleManagement (PCM) primjenjuje osobito u poslovnom sektoruEK je razvila opis tog ciklusa za projekte i programe koje ona financira, a mi ga ovdje gledamo iz perspektive prekograninih programa i projekataObjasniti fazu po fazu ne uvodei odmah procedure EK opisati logiku projektnog ciklusa koju prolazi svaki projekt bez obzira na izvor financiranja

    ***

    .........

    Nakon to su nacionalna tijela definirala operativni program i kad ga je odobrio nadleni odbor,

    objavom natjeaja, tj. Uputa aplikantima (GfA = Guidelines for Applicants) otvara se novi, projektni ciklus, u kojem VI identificirate svoje projekte. Identificirate ih tako da budu u skladu s uvjetima natjeaja tj. Uputama aplikantima, a formulirate u predloene obrasce koji se objavljuju zajedno s Uputama, a koje emo upoznati danas i sutra.O financiranju vaih projekata na kompetitivnoj razini odluuju za to uspostavljeni evaluacijski odbori. I njihov rad definiran je pravilima EK (za pretpristupne fondove) i o tome e jo biti rijei.Tek nakon pozitivne odluke o financiranju, vi provodite svoje aktivnosti, o njima izvjetavate nadlena tijela, a moete provesti i evaluaciju projekta

    Tek provedbom svih pojedinanih grant projekata postie se provedba programa koju e pratiti i evaluirati programska tijela, tj. Nadlana ministarstvia i ugovarateljska tijela (tzv. Operativne strukture) i EK.

    ******************************************************Objasniti kako se uivljavanjem u ulogu evaluatora moe kritiki ocijeniti i poboljati projektni prijedlog. Potaknuti sudionike da se zapitaju kako bi gledali na projekt da su oni neki nepoznati strunjak iz relevantnog sektora koji moda ne poznaje sve aspekte njihove specifine situacije i situacije njihove ciljane skupine.***Vano je da sudionici steknu uvid u kontekst ocjene i izbora projekata te povjerenje u sustav. Naglasiti elemente nepristranosti, objektivnosti i transparentnosti u procesu.***************