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PROGRAMA ELECTORAL 2015 DEL PARTIDO POPULAR DE NAVALCARNERO

La gestión política debe ser ética, transparente, participativa y eficiente, al servicio de las necesidades del ciudadano y de su bienestar, y comprometida con la libertad, el desarrollo y el progreso. Por esto, el nuevo equipo del Partido Popular de Navalcarnero desea adquirir un compromiso con los vecinos a través de este PROGRAMA ELECTORAL que responde a las principales inquietudes vecinales y vela por todos los intereses del municipio. A continuación, te animamos a conocer más de 100 acciones que emprenderemos si obtenemos la suficiente confianza de los vecinos, resultando la máxima expresión de nuestro compromiso con el progreso, el bienestar y la mejora de la calidad de vida de todos los navalcarnereños; donde la responsabilidad y la honestidad serán los principios éticos, característicos de otra forma de gobernar. Con este programa y con tu apoyo, queremos aumentar la transparencia en la gestión y la racionalización del gasto público; mejorar los servicios públicos y acercar la administración a los vecinos; generar más riqueza, potenciando el comercio local, la actividad empresarial y el sector agrícola; poner en valor la cultura, y el patrimonio histórico y natural de Navalcarnero; y fomentar el estilo de vida saludable, la seguridad y la movilidad.

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La implantación del decálogo de transparencia, para que todos los ciudadanos de Navalcarnero conozcan claramente cuál es la situación de su municipio y cómo se está realizando la gestión municipal.

- Primera.- Elaborar una Ordenanza sobre Transparencia y Buen Gobierno del Ayuntamiento de Navalcarnero en base a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. - Segundo.- Impulsar los plenos municipales y promover la participación de todos los grupos políticos según establece la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. - Tercero.- Crear un Código del Buen Gobierno Local donde se recoja aquellos principios que contribuyan a consolidar pautas de comportamiento ético de los representantes locales. - Cuarto.- Aumentar el grado de compromiso con el vecino, estableciendo un Reglamento de Participación Ciudadana. - Quinto.- Crear el Programa “Alcaldesa en los barrios”, donde se garantizará la participación directa de todos los barrios en las decisiones municipales a través del Consejo Territorial. - Sexta.- Aumentar el Índice de Transparencia Municipal en base a la evaluación estandarizada de los indicadores según la organización no gubernamental de Transparencia Internacional. - Séptima.- Asegurar la máxima eficiencia, transparencia y sostenibilidad en la contratación pública y trasladar el grado de cumplimiento y calidad de los servicios públicos municipales. - Octava.- Elaborar una guía para la implantación de la Responsabilidad Social Corporativa en todas las áreas municipales. - Novena.- Realizar encuestas vecinales sobre la prestación de los servicios públicos para conocer su valoración y detectar necesidades.

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- Décima.- Impulsar el Portal Web de Transparencia, con el objetivo de integrar toda la información de la gestión municipal de mayor interés para la ciudadanía.

Retransmisión de los plenos municipales a través de un portal de videos y/o en directo, así como las actas de los plenos, etc.

Las cuentas municipales estarán inspiradas en los principios de estabilidad presupuestaria, austeridad en el gasto y eficacia en la gestión pública para ofrecer unos servicios públicos de calidad tendentes a la congelación de los impuestos, sin olvidar la amortización de la deuda existente.

Auditoría de todas las partidas presupuestarias, en especial, de los gastos

corrientes del Ayuntamiento, deuda con terceros, etc. Elaborar un Plan de Racionalización del Gasto Corriente, en el que se

garantice la moderación del gasto corriente, renegociación de la deuda con bancos, fondos estatales, compañías suministradoras… así como la instalación de sistemas de ahorro y eficiencia energéticos con un horizonte temporal de cuatro años, que tenga como prioridad mejorar la aplicación de los recursos destinados a los gastos de funcionamiento y la amortización de la deuda municipal.

Poner en marcha un Plan de Racionalización del Patrimonio Público para

obtener el máximo rendimiento de los bienes propiedad del Ayuntamiento. Revisar los procedimientos de gestión, gasto y de contratación pública del

Ayuntamiento. Publicar los presupuestos municipales y los procedimientos de concesión de

contratos, subvenciones y ayudas, indicando la cuantía y el beneficiario, utilizando las posibilidades que nos brindan las nuevas tecnologías.

Suprimir las duplicidades, evitando el solapamiento de funciones en la

actividad municipal con la de otras administraciones. Reducir la burocracia municipal, simplificando los procedimientos

administrativos. Reforzar el papel del funcionario público municipal, como elemento de

garantía de la vigencia de los valores y principios de legalidad, eficacia, transparencia y servicio al interés general que debe presidir la actuación de los entes locales.

Plantear la realización de convenios y acuerdos con municipios cercanos

para prestar servicios comunes con menores costes.

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Promover el concurso público como procedimiento ordinario de

adjudicación y contratación.

Valorar la viabilidad de la redacción de un nuevo Plan General de Ordenación Urbana que se ajuste a las características reales de Navalcarnero.

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Instar a las administraciones competentes a la construcción de un nuevo Centro de Salud y un Instituto Enseñanza Secundaria y la finalización del Palacio de Justicia.

Crear la figura de los concejales de proximidad, asignados a zonas del municipio, tanto a los nuevos desarrollos, como al casco histórico y las urbanizaciones, para estar en contacto con los vecinos, asociaciones y comerciantes de cada zona con el fin de atender y dar respuesta a sus demandas y sugerencias.

Promover foros de participación vecinal a través de la creación del “Consejo

Territorial”, presidido por la Alcaldesa, donde estarán representadas las asociaciones del municipio, los representantes de los partidos políticos con representación municipal, así como vecinos de elección aleatoria (por sorteo).

Fomentar la participación ciudadana mediante el asociacionismo, cediendo gratuitamente espacios municipales a las asociaciones registradas en el municipio para que puedan desarrollar sus actividades.

Elaborar Cartas de Servicios en las que se definan los estándares de calidad

en la prestación del servicio por parte del Ayuntamiento para todas las áreas municipales.

Potenciar Administración Electrónica, mediante el uso de medios de la

administración para las gestiones y trámites municipales como, por ejemplo, los pagos de impuestos, solicitud de documentos, inscripciones en actividades municipales, abonos… de forma inmediata gracias al uso de las nuevas tecnologías durante las 24 horas del día, los 365 días del año.

Impulsar “Naval Avisa”, una plataforma tecnológica fija y móvil en la que los

vecinos podrán participar en la gestión municipal transmitiendo sus sugerencias y las necesidades del municipio (Ejemplo: arreglo de una farola), enviándolo inmediatamente y estableciendo unos plazos para dar solución a los avisos.

Impulsar la elaboración de un Plan integral de mejora de Calypo, verificando

el estado de las vías públicas; y realizar una rehabilitación de las dichas vías, así como un plan lumínico.

Adaptación de los horarios de aquellos servicios del Ayuntamiento con

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mayor demanda como, por ejemplo, el punto limpio. Fomentar el uso del certificado de firma electrónica entre los vecinos para

que puedan realizar on-line los trámites municipales.

Fomentar la extensión de los puntos de acceso WIFI en las dependencias municipales y lugares del municipio más concurridos.

Implantar procedimientos que permitan una mejor coordinación y

seguimiento de la actividad municipal.

Impulsar programas para fomentar un estilo de vida saludable entre los mayores del municipio en colaboración con la Comunidad de Madrid.

Desarrollar los programas de ayuda a domicilio y teleasistencia en

colaboración con la Comunidad de Madrid.

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La cultura se ha establecido como un pilar básico en el desarrollo individual y de la sociedad y, por otro lado, es un elemento dinamizador del desarrollo económico. Por eso, apostamos por acercar a todos los navalcarnereños las manifestaciones culturales más relevantes, y promoveremos entre los más jóvenes la difusión y el desarrollo de las diferentes manifestaciones artísticas. Además, preservaremos y conservaremos el rico patrimonio histórico existente en el municipio para el disfrute de los vecinos y visitantes.

Solicitar un informe técnico de las administraciones competentes sobre las Cuevas del Concejo que analice el estado de las mismas para verificar su estado de seguridad.

Crear distintos ciclos culturales en Navalcarnero, potenciar el Festival de

Jazz y poner en marcha un Festival de Cultura Contemporánea, en el que se aunarán música, artes escénicas y pictóricas.

Mejorar la oferta educativa de la Escuela Municipal de Música y Danza

“Miguel de Fuenllana”.

Fomentar la afición a las artes escénicas, en especial entre las familias y desde las edades más tempranas, realizando multitud de pequeñas actividades culturales de coste bajo, como conciertos pedagógicos, títeres, teatro infantil, talleres en la calle… tanto en el casco como en los nuevos desarrollos. Buscaremos financiación para la realización de actos culturales más grandes al aire libre para atraer turismo.

Elaborar un Plan de Fomento de la Lectura que incluirá iniciativas como:

o Acercar físicamente el libro a domicilio a los mayores o personas con

discapacidad y a los Centros de Mayores y Sanitarios para garantizar el acceso de todos los vecinos a los fondos de la biblioteca.

o Potenciar la Feria del Libro para acercar la lectura a los menores con actividades

Realizaremos talleres dinámicos para niños y actividades infantiles educando en valores (Día de la Paz, Feria del Libro, Cabalgata de Reyes, Carnaval… así como visitas a recursos turísticos de la localidad)

Crear una Comisión de Festejos presidida por el Alcaldesa y en la que

participen las peñas del municipio.

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Estudiar la posibilidad de recuperar el cuarto encierro nocturno en las fiestas patronales de Navalcarnero.

Potenciar la celebración de la Festividad de San Isidro, Patrón de

Navalcarnero. Queremos apoyar a nuestro futuro, los jóvenes, mediante iniciativas en nuestro municipio que fomenten la diversión saludable y dando alternativas de ocio.

Elaborar un Plan Integral de Juventud, que cuente con la participación de las asociaciones y jóvenes del municipio y que coordine todas las políticas dirigidas a la juventud.

Fomentar la creación de La Tarde + Joven, “tarde joven” dirigida a jóvenes entre 12 y 18 años como programa de ocio saludable donde realizarán actividades culturales, deportivas y recreativas.

Fomento del ocio alternativo nocturno, con actividades en los centros

deportivos, culturales y juveniles del municipio.

Celebración de la Semana de la Juventud, con una variada cantidad de actividades programadas.

Elaborar un Plan Estratégico de la cultura del deporte de Navalcarnero para establecer las pautas a seguir en la organización del deporte en el municipio. La práctica habitual de actividades deportivas no solamente mejora la calidad de vida de las personas fortaleciendo su salud, sino que es una actividad que transmite valores como el esfuerzo, la constancia, el mérito y el trabajo en equipo.

Crear un “Mapa de recursos deportivos de Navalcarnero”, que estará

disponible en la web municipal, y que recoja todas las posibilidades de práctica según ámbitos (competitivo, recreativo, terapéutico, etc.), si es individual o de equipo, por zonas, horarios, precios, etc. y permita la reserva on-line de instalaciones.

Potenciar el Abono Deportivo en Navalcarnero, con más prestaciones

referidas a la participación en actividades, utilización de instalaciones y acuerdos con comercios y empresas que faciliten descuentos a los titulares.

Implantar nuevas tasas reducidas y tarjetas para fomentar la práctica

deportiva y el uso de instalaciones deportivas por personas mayores, familias numerosas, personas con alguna discapacidad, etc.

Continuar apoyando a las asociaciones y escuelas deportivas del municipio.

Crear el “Día del Deporte” y los Premios del Deporte de Navalcarnero.

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Potenciar y atraer la celebración de eventos deportivos en Navalcarnero de

nivel regional, nacional e internacional en diferentes modalidades deportivas y categorías (edad escolar, universitarios, absolutos, etc.)

Mejorar las infraestructuras deportivas actuales, adecuándolas a las

necesidades de los vecinos y a los recursos presupuestarios disponibles.

Dotar de instalaciones básicas deportivas a los distintos desarrollos mediante pistas polivalentes para la práctica de patinaje, futbol y baloncesto.

Desarrollaremos un Plan de Acción en Turismo centrado en el patrimonio histórico y natural de nuestro municipio, así como en su amplia oferta gastronómica, que incluirá acciones como:

Campañas de promoción de la oferta gastronómica y de la amplia restauración del municipio.

Recuperar las semanas gastronómicas de Navalcarnero con la participación de cocineros de renombre, buscando atraer a los madrileños y turistas al municipio.

Impulsar campañas de comunicación de la oferta de turismo de cultura,

naturaleza y gastronomía del municipio. Contamos con unos recursos naturales y paisajísticos de gran riqueza en Navalcarnero, que vamos a proteger y poner a disposición de todos los vecinos y visitantes para que puedan disfrutar de ellos ahora y en el futuro.

Recuperar el entorno de la Cuenca del Río Guadarrama, ampliando el servicio de limpieza de la ribera y controlando los vertidos realizados al río, recuperando así el entorno y preservándolo para el uso de todos los vecinos y visitantes.

Promover un centro educativo profesional de jardinería y paisajismo que garantice la recuperación, el acondicionamiento y mantenimiento de nuestros parques y zonas verdes municipales, y que sea un centro de aprendizaje, generando empleo y formación a los vecinos.

Impulsar un Plan Estratégico Forestal para la reforestación y definición de los trabajos necesarios para prevenir incendios en nuestro medio natural, en colaboración con el Parque Regional del Guadarrama.

Impulsar un Programa Municipal de Voluntariado Medioambiental uniéndolo a la celebración del Día del Árbol y al Día Mundial del Medio Ambiente, para sensibilizar a los vecinos en el cuidado del medio ambiente del municipio.

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Fomentar la educación medioambiental mediante la creación de jardines

urbanos ecológicos que serán gestionados por las asociaciones que lo soliciten.

Dotar de equipamiento lúdico y lugares de esparcimiento a los desarrollos del municipio, tanto infantiles como para jóvenes.

Fomentar un Plan de Eficiencia Energética que supervise y analice la

gestión energética de todas las instalaciones y edificios dependientes del Ayuntamiento, para disminuir el gasto de energía.

Potenciar el uso de las energías renovables en las instalaciones municipales.

Difundir las ayudas existentes relacionadas con la eficiencia energética y las

energías renovables.

Fomentar la realización de campañas de concienciación sobre uso eficiente del agua en colaboración con el Canal de Isabel II.

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Somos conscientes de que, para poder vivir en libertad, es imprescindible contar con un medio seguro, protegido y tranquilo. Precisamente eso es lo que queremos para Navalcarnero. Para lograrlo, no solamente se precisa más recursos policiales, sino también la elaboración de medidas de prevención que contribuyan a evitar los actos vandálicos y delictivos.

Impulsar la Junta Local de Seguridad con la participación de la Policía Local, las BESCAM, la Guardia Civil, la Policía Nacional y la Delegación del Gobierno para mejorar la lucha contra la delincuencia.

Fomentar la colaboración de los vecinos con las Fuerzas y Cuerpos de

Seguridad del Estado mediante el “Consejo de Seguridad”.

Potenciar la coordinación entre la Policía Municipal y la Guardia Civil presentes en el municipio.

Realizar un Plan de Emergencias y un Plan Director de la Policía Local que

mejorarán la coordinación entre diferentes áreas municipales y aumentarán la eficacia en la respuesta a las emergencias de los vecinos. En este plan incluiremos medidas directas en los puntos conflictivos del municipio.

Dotar a los voluntarios de protección civil de los medios necesarios para

desarrollar adecuadamente su labor.

Valorar mediante encuestas vecinales la percepción de la seguridad en el municipio.

Tener unas infraestructuras adecuadas que hagan fácil la movilidad de los vecinos es una herramienta básica para mejorar la calidad de vida e impulsar la actividad empresarial y comercial de Navalcarnero.

Elaboración de un plan de canalización de recogida de aguas pluviales en la zona de “El Alparrache” y “El Pijorro”, para evitar las inundaciones que se producen periódicamente cuando se producen lluvias.

Instar a las administraciones competentes a la construcción de la salida 28 a la A5 y la finalización del tren de Cercanías a Navalcarnero.

Elaborar un Plan de “Mejora de Badenes” para adaptarlos a la normativa vigente.

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Mejorar la accesibilidad del casco histórico a personas con discapacidad

psíquica, física o sensorial.

Potenciar el uso de la bicicleta como medio de transporte saludable, y dotar el casco histórico, los barrios y los edificios municipales de aparcamientos para las mismas.

Establecer un Plan de Movilidad para redistribuir y reorganizar las señales

de tráfico y el tránsito de vehículos en el municipio.

Instar a la Consejería de Transportes a incrementar las líneas de autobús hacia Madrid, con parada en el Hospital Universitario Rey Juan Carlos de Móstoles, pasando por los nuevos desarrollos.

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Atraer nuevas empresas para garantizar el desarrollo económico y el empleo en el municipio, mediante bonificaciones o cesión/alquiler/venta de espacios en los Parques Empresariales del municipio. Nos centraremos en sectores de alto valor añadido, innovadores y competitivos, como pueden ser las empresas de nuevas tecnologías.

Fomentar la creación de un Vivero de Empresas para potenciar servicios de

asesoramiento, residencia temporal y actividades de ayuda al autoempleo.

Fomentar la cultura emprendedora en los centros educativos mediante visitas, charlas, talleres, etc. en colaboración con la administración autonómica.

Crear el Certamen de Cultura Emprendedora, que premiará la mejor idea empresarial.

Revisar aquellos impuestos y tasas que más distorsionan la actividad empresarial y la capacidad de inversión.

Bonificar a los emprendedores en los impuestos y tasas municipales durante el primer año de actividad, para apoyar su funcionamiento y creación.

Impulsar la creación de un portal web para empresas con menos de 3 años

que localicen su actividad en Navalcarnero, incluidas aquellas que no requieran sede física para prestar su actividad.

Mejorar la señalización de acceso a los parques empresariales de Navalcarnero y crear un directorio de calles y empresas instaladas en ellos.

Impulsar un Servicio de Asesoría Integral para el Empleo, que centralice toda la información sobre ayudas, cursos y talleres organizados por todas las administraciones, y garantizar que los vecinos puedan acceder a todas las oportunidades para lograr o mejorar su empleo.

Fomentar, mediante planes específicos, la incorporación de las mujeres al

mundo laboral, incidiendo en las desempleadas de larga duración.

Potenciar el portal web de empleo de manera que recoja la oferta empleo municipal y de las de empresas de Navalcarnero y municipios que se adhieran a la red.

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Impulsaremos el Plan de Dinamización Comercial que incluirá medidas como:

Mejorar progresivamente la señalética de comercios y de calles.

Adecuar los aparcamientos públicos como medio para facilitar el acceso a las zonas comerciales del centro urbano.

Promover la difusión de una Guía de Comercio Local.

Difundir y asesorar sobre las ayudas estatales y de la Comunidad de Madrid

a las empresas.

Fomentar el servicio de compras por comercio electrónico municipal decompraspornavalcarnero.com, para favorecer la venta on-line a nuestros comerciantes.

Promover las asociaciones de comerciantes y empresarios para fortalecer el tejido empresarial del municipio.

Estudiar la congelación de la presión fiscal como criterio general y

proceder, selectivamente, a establecer exenciones y bonificaciones en ciertos tributos para fomentar el ahorro y la economía.

Revisar todos los trámites y procedimientos del Ayuntamiento para simplificar los trámites administrativos que deben realizar los vecinos y las empresas, eliminando las trabas a la actividad económica.

Impulsar la simplificación y agilidad del sistema de licencias administrativas, mediante la “Declaración Responsable de Actividad” para actividades declaradas no nocivas, que permitirá una apertura inmediata de cualquier negocio de este tipo con un simple documento jurado por parte del promotor del negocio.

Fomentar la colaboración público-privada como herramienta para mantener la inversión.

Fomentar la preservación de los caminos agrícolas según las necesidades

más urgentes y en colaboración con la Cámara Agrícola.

Informar de todas las ayudas agrarias disponibles a nivel estatal o autonómico.

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Esther Platero

San Román Javier Merino Prieto Manuel Pablos García Óscar Alegre Martín

Concepción Burgos González

Susana Herrero Fernandez

Rodolfo Hernández Fernández

Lorenzo Rodríguez García-Mora

Estívaliz Pons Yagüe Encarnación Gómez

Montero Armando Navarro Ortiz Carlos Uriarte

Sánchez

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@ppnavalcarnero Partido Popular de Navalcarnero www.ppnavalcarnero.es @EstherPlatero Esther Platero www.estherplatero.es

David Parro del Valle Mª Ángeles Navas

Sánchez Ana Cristina Martínez

Parra Antonio Rivera Álvarez

Javier Moral Jimenez Victoria Elío Saínz de

Vicuña Paloma Aragonés de

Lope Paloma Espada Botija

Javier Laserna Gutiérrez

Alfonso Felipe Martínez Guerrero