programski izvještaj udruge franak 16.11.2013

13
1 Programski izvještaj Udruge Franak Sadržaj Kolektivna tužba ........................................................................................................................ 2 Savjetovanje članova .................................................................................................................. 2 Javnozagovaračke aktivnosti ...................................................................................................... 4 Peticija .................................................................................................................................... 4 Zakonske izmjene ................................................................................................................... 5 Izmjene Zakona o kreditnim institucijama ......................................................................... 5 Izmjene Zakona o potrošačkom kreditiranju ..................................................................... 5 Medijska kampanja i senzibiliziranje javnosti ........................................................................... 7 Senzibiliziranje javnosti ......................................................................................................... 9 Teritorijalna mreža i porast članstva ........................................................................................ 10 Sastanci podružnica i osnivanja ogranaka ............................................................................ 10 Projekti i suradnje..................................................................................................................... 11 Organizacija ............................................................................................................................. 13

Upload: ufdocs

Post on 29-Dec-2015

203 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013.

TRANSCRIPT

Page 1: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

1

Programski izvještaj Udruge Franak

Sadržaj

Kolektivna tužba ........................................................................................................................ 2 Savjetovanje članova .................................................................................................................. 2 Javnozagovaračke aktivnosti ...................................................................................................... 4

Peticija .................................................................................................................................... 4 Zakonske izmjene ................................................................................................................... 5

Izmjene Zakona o kreditnim institucijama ......................................................................... 5 Izmjene Zakona o potrošačkom kreditiranju ..................................................................... 5

Medijska kampanja i senzibiliziranje javnosti ........................................................................... 7 Senzibiliziranje javnosti ......................................................................................................... 9

Teritorijalna mreža i porast članstva ........................................................................................ 10 Sastanci podružnica i osnivanja ogranaka ............................................................................ 10

Projekti i suradnje ..................................................................................................................... 11 Organizacija ............................................................................................................................. 13

Page 2: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

2

Kolektivna tužba

Kolektivna tužba banaka središnji je projekt oko kojeg se Udruga formirala 2011.

godine. Kako je poznato svim članovima i široj javnosti, 4. srpnja ove godine na

Trgovačkom sudu u Zagrebu, Udruga Franak i „Potrošač“ ostvarili su povijesnu

pobjedu u sporu protiv osam poslovnih banaka. Sudac Radovan Dobronić donio je

nepravomoćnu prvostupanjsku presudu u potpunosti u korist „Potrošača“.

Sudac je presudio da su poslovne banke postupile suprotno odredbama Zakona o

zaštiti potrošača, budući da su ugovarale valutnu klauzulu u francima, a da nisu

potrošače adekvatno informirale o riziku. Banke su također prekršile zakonske

odredbe ugovarajući promjenjive kamatne stope, a da pritom nisu ugovarale parametre

za njihov izračun. Kamatna stopa se mijenjala u skladu s internim aktima banke, dok

korisnik kredita nije bio točno obaviješten o metodi i parametrima izračuna. Sudac

Radovan Dobronić zaključio je kako je to suprotno odredbama Zakona o zaštiti

potrošača, a povrijeđen je i Zakon o obveznim odnosima. U presudi je bankama

naložio da u roku od 60 dana potrošačima smanje glavnicu na kunski iznos s početka

ugovornog odnosa, na koju će se primjenjivati početna kamata koja će biti fiksna do

kraja otplatnog perioda.

Samoj presudi prethodilo je ukupno deset ročišta, od čega devet u ovom izvještajnom

razdoblju (drugo pripremno ročište održano 10.12.2012., raspravna ročišta 1., 8., 11.,

13., 15. i 25. ožujka, 22. svibnja. i 7. lipnja 2013.). Opsežne pripreme za raspravna

ročišta zahtijevale su opsežne pripreme materijala za ročišta i dokazni postupak.

Odvjetnici Nicole Kwiatkowski i Nikša Valjalo ove su materijale pripremali uz pomoć

pravnog, ekonomskog i PR tima, ovisno o temi. Pravni tim pružao je kontinuiranu

podršku odvjetnicima, posebice u pripremi podataka o potencijalnim svjedocima na

temelju baze podataka UF-a, dok su ekonomski i PR tim vodili brigu oko stručnih

analiza, poput analize izvora plasiranih sredstava ili ekspertize o oglašavanju kredita u

razdoblju plasiranja kredita vezanih uz CHF od 2004. do 2008. godine.Nakon

nepravomoćne presude, banke su u propisanom roku uložile žalbu Visokom

trgovačkom sudu, a odvjetnici „Potrošača“ i Udruge Franak svojim su podneskom u

zakonski predviđenom roku odgovorili na žalbe. Kada će točno biti drugostupanjska

presuda ne možemo znati.

Savjetovanje članova

Udruga je organizirala lokacije i termine u nekoliko gradova, na kojima se članovi i

zainteresirani građani mogu doći informirati o aktivnostima, a u nekima od ureda

održava se i savjetovanje građana po pitanju mogućnosti zaštite njihovih prava kao

klijenata banaka.

Kroz središnji ured Udruge Franak u Siječanjskoj 17, od njegovog otvorenja 3.

studenog 2012., tijekom 37 održanih termina, prošlo je oko 1.000 ljudi, od kojih je

polovina učlanjena, a oko 200 ljudi dobilo je ekonomsko-pravne konzultacije.

Page 3: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

3

Otvaranjem vrata u Medulićevoj 2, zadarska podružnica učetverostručila je svoje

članstvo te danas broji preko 450 članova. U razdoblju od veljače do listopada 2013.

odrađena su 33 termina, kada je primljeno oko 180 ljudi, od čega je gotovo polovina i

učlanjena.

U Rijeci je od rujna u održanim terminima primljeno 75 ljudi, od čega je oko polovice

dobilo ekonomsko-pravne konzultacije.

Sustavne podatke o savjetovanjima na drugim lokacijama nismo bilježili, a ubuduće

ćemo razraditi jedinstveni princip evidencija koje će se voditi na svim lokacijama.

Redovno vrijeme otvorenih vrata za građane:

U Zagrebu, od studenog 2012.: svakog utorka od 17 do 19 sati, Siječanjska

17

U Zadru, od veljače: svakog utorka od 17 do 19 sati, Medulićeva 2

U Splitu, od travnja: svaku srijedu od 18 do 19 sati, u prostorijama

Dalmatinskog potrošača, Iločka 6

U Bjelovaru, od ožujka: svakog utorka od 17 do 19 sati, Frana Supila 11

U Čakovcu, od ožujka: svakog utorka od 17 do 19 sati, Travnička 18

U Rijeci, od rujna: svake druge srijede od 18 do 20 sati, u prostoru Mjesnog

Odbora Škurinje, Save Jugo-Bujkove 44

U Koprivnici: svakog prvog i trećeg utorka u mjesecu od 17 do 19 sati,

Zrinski trg 1

Osim putem izravnog kontakta u prostorijama ureda, članovi se o pravnim pitanjima

mogu informirati putem e-mail adrese [email protected]. Ovim je putem

tijekom 2013. godine odgovoreno na 1200 upita. Također, koordinator pravnog tima

Goran Aleksić, odgovarao je često na upite članova i drugih zainteresiranih građana i

na stranicama Facebooka.

Uz navedene načine informiranja i savjetovanja članova, Udruga je na svojim

internetskim stranicama objavila brošuru Abeceda kredita, koja je nastala iz suradnje

na projektu Abeceda kredita sa Savjetovalištem za potrošače Osijek.

Udruga je na svojim internetskim stranicama objavila ukupno jedanaest uputa i

obrazaca za obraćanje bankama, ne bi li pomogla svojim članovima da u komunikaciji

s poslovnim bankama zatraže ispravljanje nekorektnih i nepravednih ugovornih

odredbi. Posebice se to u ovom izvještajnom razdoblju odnosilo na primjenu izmjena

odredbi Zakona o potrošačkom kreditiranju o promjenjivoj kamatnoj stopi koje su

stupile na snagu 9.1.2013. godine objavom u Narodnim novinama. Temeljem ove

zakonske izmjene banke su izvršile niz nekorektnih izmjena koje se odnose na izračun

kamatne stope. Izmjene su još jednom rađene na način da nisu usklađene s drugim

pozitivnim zakonskim aktima (prvenstveno Zakonom o obveznim odnosima).

Page 4: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

4

Javnozagovaračke aktivnosti

Udruga je tijekom 2013. godine bila vrlo aktivno angažirana oko zagovaranja

poboljšanja zakonske regulative i donošenja mjera kojima bi se olakšala pozicija

dužnika.

Peticija

Početkom godine, Udruga je organizirala potpisivanje peticije u kojoj se od nadležnih

institucija zahtijevalo hitno donošenje triju mjera. Peticija je,

nakon što je prikupljeno 15.000 potpisa, 17. travnja 2013, predana Saboru, Vladi RH i

HNB-u. Predložene mjere bile su sljedeće:

Mjera 1

Donošenje zakonske regulative kojom bi se bankama naložilo da izvrše

konverziju ostatka glavnice kredita vezanih uz CHF u kune (ili eure) – po

tečaju koji je bio važeći u trenutku sklapanja ugovora.

Mjera 2

Donošenje zakonske regulative kojom bi se promjenjiva kamatna stopa

definirala u obliku promjenjivog dijela (potrošaču transparentnog varijabilnog

parametra) i fiksne marže tijekom cijele otplate, koja bi se ugovarala pri

sklapanju ugovora, a banka je tijekom otplate kredita ne bi mogla jednostrano

mijenjati.

Mjera 3

Hitno donošenje Zakona o osobnom bankrotu.

U pogledu MJERE 1, prvostupanjskom je presudom naloženo njezino provođenje, a

potvrdu i pravomoćnost ove odluke čekamo. Žalosna je činjenica da niti izvršna vlast

niti Hrvatska narodna banka nisu poduzele apsolutno ništa u pogledu njezinog

provođenja i sprečavanja gomilanja individualnih tužbi. Još je žalosnije da upravo

ovih dana hrvatska Vlada predlaže zakon koji bi građane primorao da izvrše

konverziju glavnice na razini tečaja 20% višeg od početnog.

U pogledu MJERE 2, na niz inicijativa UF-a, u sklopu javne rasprave prilikom izmjena

Zakona o kreditnim institucijama, započeo je aktivniji angažman od strane izvršne

vlasti, koji se konkretizirao prilikom procesa predlaganja i usvajanja Izmjena i dopuna

Zakona o potrošačkom kreditiranju.

Posebno je zabrinjavajuće, u svjetlu porasta broja ovrha stambenih objekata i

deložacija, to što se evidentno odlaže i stopira donošenje Zakona o osobnom bankrotu

(predložena MJERA 3), za koji nacrt postoji već preko dvije godine. Upravo radi

kompleksnosti implementacije ovoga zakona, nužno je potrebno da se on hitno usvoji

te da se odrede rokovi u kojima se državne institucije, a posebno sudstvo, policija i

institucije socijalne skrbi, moraju pripremiti za njegovo provođenje.

Page 5: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

5

Zakonske izmjene

Udruga je u navedenom razdoblju intenzivno sudjelovala u javnoj raspravi o izmjenama

dvaju zakona - Zakona o kreditnim institucijama i Zakona o potrošačkom kreditiranju.

Izmjene Zakona o kreditnim institucijama

Na prvu najavu izmjena Zakona o potrošačkom kreditiranju (dalje

ZOKI), Udruga se uključila u smiješno kratku javnu raspravu, koju je Vlada

organizirala tijekom novogodišnjih praznika, zaključno s 14. siječnja. U sklopu

ove javne rasprave, UF je urudžbirao očitovanje na javnu raspravu, a Saboru i

Vladi RH prijedlog amandamana.

6. veljače, Udruga je organizirala Panel raspravu pod naslovom "Kroz

usklađivanje s EU do diskriminacije korisnika kredita“ povodom zahtjeva za

dopune prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim

institucijama (ZOKI). Na raspravi su sudjelovali dr.sc. Drago Jakovčević s

izlaganjem o strukturi promjenjive kamatne stope i dr. sc. Ljubo Jurčić, koji je

upozorio na štetnost upotrebe strane valute u domaćim poslovima. Sandra Benčić

iz Centra za mirovne studije izložila je moguće posljedice razlikovanja prava na

zaštitu postojećih i budućih korisnika kredita te mogućnost primjene i proširenja

primjene direktive 2008/48 i na korisnike već sklopljenih ugovora o kreditima. Na

panelu su sudjelovali i Mislav Žitko iz Centra za radničke studije te dr. sc. Petra

Rodik, članica Upravnog odbora Udruge Franak, Branka Lukačević-

Gregić, koordinatorica ekonomskog tima Udruge Franak i Goran

Aleksić, koordinator pravnog tima Udruge Franak.

Nakon najave ministra Linića 19. veljače da će Vlada ograničiti samovolju banaka

i regulirati određivanje promjenjive kamatne stope, koju smo tada podržali, već se

u travnju pokazalo kako Vlada nije spremna predložiti konkretna rješenja, na što

smo reagirali priopćenjem 2. travnja. Na konačni prijedloga izmjena Zakona o

kreditnim institucijama smo 10. svibnja oštro reagirali Otvorenim pismom i

konferencijom za medije, te podnošenjem prijave HNB-a Državnom odvjetništvu

(7. svibnja) radi štete koju zbog pogodovanja bankama trpe građani.

Izmjene Zakona o kreditnim institucijama izglasane su u Saboru i objavljene u

Narodnim novinama 7. svibnja (stupile na snagu 15. svibnja 2013.), nakon čega se

kampanja oko regulacije promjenjive kamatne stope nastavila u sklopu rasprave o

izmjenama Zakona o potrošačkom kreditiranju.

Izmjene Zakona o potrošačkom kreditiranju

U znak protesta na način implementacije izmjena Zakona o potrošačkom

kreditiranju, UF je 15. veljače podnijela prijavu HNB-u protiv Zagrebačke banke

d.d.i Splitske banke d.d., povodom čega je na isti dan organizirala simultane

tiskovne konferencije uZagrebu, Osijeku, Rijeci, Splitu i Dubrovniku.

Konferencije za medije održane su u svim gradovima ispred poslovnica banaka, a

u Zagrebu ispred Hrvatske narodne banke.

Page 6: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

6

20. travnja ministar Linić najavljuje nove izmjene ZPK te u kontekstu odbijanja

amandmana UF-a na ZOKI, u ime Vlade RH izjavljuje da je razlog odbijanja

amandmana taj, što je toj materiji mjesto u Zakonu o potrošačkom kreditiranju

(ZPK). Najavljuje da će za koju sedmicu Vlada uputiti prijedlog izmjena ZPK-a u

Sabor te će na temelju sugestija iz amandmana pokušati zaštititi postojeće

korisnike kredita od vjerovnika.

Ova se najava nije realizirala, već se pretvorila u dugotrajnu bitku oko izmjena

članka 11. ZPK, kojim se regulira kamatna stopa. Prvi prijedlog izmjena zakona

dan je na javnu raspravu u svibnju. Udruga Franak svojim je očitovanjem, ali i

medijskim istupima, sudjelovala u toj javnoj raspravi. No nakon provedene javne

rasprave, Vlada čeka s predlaganjem ZPK Saboru sve do 19. rujna, kada ulazi u

prvo čitanje. Paralelno s prvim čitanjem ZPK u Saboru, Hrvatska udruga banaka

pokreće sustavnu medijsku kampanju protiv predloženih izmjena, u sklopu koje

izjavljuje kako fiksne marže nisu postojale u trenutku sklapanja ugovora o

kreditima. Na ta zbivanja javno smo se očitovali priopćenjem „Banke priznale

krivnju - ZPK donosi boljitak za sve građane“. Važno je napomenuti kako smo

doista bili zadovoljni činjenicom u kojoj su mjeri saborski zastupnici, u uspredbi s

raspravom o izmjenama ZPK u rujnu 2012. godine, pokazali razumijevanje

problematike promjene kamatnih stopa i potrošačkog kreditiranja općenito.

Nakon prvog čitanja, bitka oko izmjena ZPK dodatno se zaoštrava i Vlada, nakon

što je 24. listopada uputila tekst na drugo čitanje, na sam dan drugog čitanja, 7.

studenog, čini iznenadan uzmak, podnoseći dodatne amandmane, čime zakonski

prijedlog upućuje na treće čitanje. Na ovaj potez Vlade oštro smo reagirali jer

predstavlja uzmak i ustupak bankarskom lobiju i to u trenutku kada, kako se

pokazalo u samoj saborskoj raspravi, postoji podrška i dijela opozicije da se dân

prijedlog usvoji.

Teško se sjetiti koji je zakonski prijedlog, u moru izmjena i dopuna po hitnoj

proceduri, doživio ovoliko otezanja prilikom predlaganja i usvajanja. Udruga je u

razdoblju formalne i neformalne javne rasprave o ovom zakonskom prijedlogu

uputila nekoliko amandmana Vladi RH i saborskim zastupnicima. Osim toga

Ministarstvu financija dostavljen je niz argumenata za predložene amandmane,

temeljem stručnih analiza ekonomista Tomislava Prpića te je zabilježen iznimno

velik broj medijskih istupa, posebice koordinatora pravnog tima Gorana Aleksića.

Bez obzira na to što detalji konačnog Vladinog prijedloga u trenutku podnošenja

ovog izvješća nisu izneseni, ono što je sigurno jest to, da će napori UF-a oko ZPK

donijeti konkretne rezultate svim našim članovima koji imaju stambene kredite

CHF, i to od 1. siječnja 2014. u vidu smanjenja anuiteta od 10 do 21%, u ovisnosti

o duljini preostale otplate kredita.

Osim kampanja za zakonske izmjene, u kojima je Udruga svoja nastojanja usmjerila

prema Vladi i saborskim zastupnicima, obraćali smo se i drugim državnim institucijama

nastojeći ih potaknuti na sudjelovanje u pokušaju nalaženja konstruktivnog rješenja

problema dužnika – Hrvatskoj narodnoj banci i Predsjedniku RH.

Kada je riječ o HNB-u, treba navesti kako je nakon inicijalnih kontakata prošle godine,

bilo kakva suradnja i konstruktivna komunikacija ove godine izostala. Dapače, HNB u

nekoliko se nastupa javno svrstao na stranu banaka i pod geslom čuvanja stabilnosti,

svoje temeljne i zakonom propisane misije, u potpunosti zanemaruje širi društveni i

zakonski kontekst u kojemu bankarski sustav djeluje. Unatoč tomu što je HNB bio jako

Page 7: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

7

dobro upoznat s tužbenim zahtjevom u kolektivnom sporu protiv banaka, tek u rujnu

2013. iz medija saznajemo da HNB analizira moguće konsekvence presude šaljući

pritom poruke koje nimalo ne doprinose čuvanju financijske stabilnosti, već se

pridružuju porukama zastrašivanja kako će sudska presuda imati znatne negativne

posljedice za cjelopkupni financijski sustav. Ukratko, prema porukama koje smo dobili

iz HNB-a, ukoliko bi banke u Hrvatskoj poštivale Zakon o obveznim odnosima i Zakon

o zaštiti potrošača, ne bi bile profitabilne i sustav bi propao. Upravo radi kontinuiranog

destruktivnog stava HNB-a, koji ne pokazuje nikakve promjene nabolje, u svibnju smo

protiv HNB-a podnijeli prijavu Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske. U srijedu,

13. studenoga, koordinator pravnog tima dao je i izjavu u županijskom DORH-u u vezi

s tom prijavom.

Za razliku od HNB-a, Predsjednik RH ove se godine uključio u problematiku dužnika.

U ožujku 2013., Ured Predsjednika organizirao je jednodnevnu raspravu o dužničkoj

krizi, u kojoj su ispred Udruge prisustvovali Nicole Kwiatkowski, Goran Aleksić i

Branka Lukačević-Gregić. Na tom okruglom stolu Predsjednik je iznio 20 teza o

mogućnostima da se državnim politikama i zakonskim mjerama građanima olakša teret

trenutne dužničke krize. Nastavno na sudjelovanje u ovom okruglom stolu, u travnju

2013. predstavnici Udruge bili su pozvani na sastanak s predsjednikom RH Ivom

Josipovićem, koji se održao 3. travnja.

Zaključno možemo konstatirati kako je kontinuirana javnozagovaračka kampanja

dovela do ozbiljnih javnih rasprava oko izmjena zakonske regulative u korist potrošača,

koja je u rujnu izazvala kontranapad od strane Hrvatske udruge banaka. Zadovoljni smo

činjenicom da se Vlada RH, nakon početnog suzdržanog stava prošle godine, ipak

aktivno uključila u rješavanje problema, mada se po našem sudu pomaci odvijaju

presporo u odnosu na stanje na terenu, gdje smo suočeni sa sve većim brojem upita

članova kojima su ugovori o kreditima otkazani i koji će vjerojatno doživjeti da radi

zanemarivanja njihovih ljudskih i zakonskih prava završe na ulici. Iznimno smo

nezadovoljni ovom činjenicom i pozivamo sve članove na aktivniji angažman kako

bismo dodatnim pritiskom natjerali institucije izvršne vlasti da krenu u usvajanje

Zakona o osobnom bankrotu i/ili na predlaganje mjera kojima bi se onemogućilo

iseljavanje obitelji iz jedine nekretnine koju posjeduju i u kojoj žive.

Medijska kampanja i senzibiliziranje javnosti Udruga je od svog početka u kontinuiranoj medijskoj kampanji. Cilj kampanje je

dvostruk: prvo, senzibiliziranje javnosti o uzrocima i posljedicama problema dužnika s

kreditima vezanima uz švicarski franak i drugo, poticanje nadležnih institucija državne

vlasti da donesu zakonske i druge mjere kojima bi zaštitile prava građana i osigurale da

obveze proizašle iz dužničkog odnosa s bankom ne narušavaju pravo na dostojanstven

život. Uz navedena dva temeljna cilja medijske kampanje, medijski tim Udruge

angažiran je bio i oko dodatne dvije aktivnosti: praćenja ročišta u kolektivnom sporu

protiv banaka te osnivanja ogranaka Udruge diljem Hrvatske.

Ukupna medijska aktivnost Udruge u ovom izvještajnom razdoblju bila je doista

intenzivna. Od početka studenog 2012. do kraja listopada 2013. generirana su ukupno

43 priopćenja vezana uz problematiku borbe protiv nezakonitog poslovanja banaka,

uključujući reakcije, demantije, informiranje javnosti o sudskom sporu protiv banaka,

Page 8: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

8

zagovaranje izmjena Zakona o potrošačkom kreditiranju te niza drugih važnih tema

vezanih uz zaštitu potrošača, korisnika financijskih usluga

Od studenog 2012. do listopada 2013. godine medijska praćenost tema vezanih uz

aktivnosti i rad Udruge Franak statistički je dosegla ukupno 671 medijsku objavu u print

medijima, više od stotinu televizijskih i radijskih priloga te preko nekoliko stotina

članaka obavljenih u online medijima.

Prema periodici tiskanih izdanja, gotovo 90% svih medijskih članaka objavljeno je u

dnevnom tisku (567 članaka) nacionalne pokrivenosti, slijede tjednici, dvotjednici i

mjesečnici s manjim udjelom praćenja teme.

Najveći doseg i interes medija u 2013. godini ostvarila je prvostupanjska presuda protiv

banaka u korist Udruge Franak na Trgovačkom sudu u Zagrebu, donesena 4. srpnja

2013. godine. O ovoj su temi u samo jednom mjesecu (srpanj) objavljena ukupno 182

članka u tiskanim medijima te također više stotina članaka na web portalima i drugim

online medijima, kao i preko nekoliko desetaka televizijskih i radijskih priloga,

intervjua, izjava i gostovanja.

dnevna izdanja; 567;

84%

tjedna izdanja; 93;

14%

mjesečna izdanja; 6;

1%

dvotjedna izdanja; 5; 1%

dnevna izdanja

tjedna izdanja

mjesečna izdanja

dvotjedna izdanja

Page 9: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

9

Senzibiliziranje javnosti

Među događajima vezanima uz cilj senzibiliziranja javnosti posebno treba

istaknuti gostovanje u emisiji Paravan Roberta Zubera,

13. prosinca 2012. U njoj je bio prikazan kratki dokumentarni film "Kockari",

nakon kojega je održana studijska rasprava u kojoj su ispred Udruge sudjelovale

Nicole Kwiatkowski, Branka Lukačević-Gregić i dr. sc. Petra Rodik. Emisija je

dosegla veliku gledanost i snažne reakcije javnosti, posebno na izjavu

viceguvernera HNB-a Damira Odaka kako su banke klijente dovele u poziciju

neprimjerenog rizika.

Nedugo potom, 20. prosinca 2012. promovirana je Crna knjiga, u kojoj je

objavljeno preko stotinu osobnih priča članova Udruge. Crna knjiga objavljena je

u nakladi od 1000 primjeraka, od kojih su gotovo svi distribuirani. Znatan dio

naklade distribuiran je kao božićni i novogodišnji poklon članovima Vlade,

Sabora, HNB-a, uprava poslovnih banaka i drugim relevantnim subjektima,

institucijama i organizacijama. Crna knjiga dostupna je u elektronskoj verziji i na

internetu http://www.scribd.com/doc/117597766/Crna-Knjiga-Udruge-Franak-

Web.

2. svibnja 2013. godine u sklopu filmskog programa Subversive festivala održana

je premijera dokumentarnog filma "U braku sa švicarcem", u čijem je snimanju

sudjelovalo više članova Udruge. Film je doživio znatnu recepciju, dobivši dvije

festivalske nagrade: Nagradu za ljudska prava na Sarajevo film festivalu i Grand

prix za najbolji dokumentarni film na Vukovar film festivalu. Također je prikazan

i u prime-time terminu HTV-a.

Page 10: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

10

Teritorijalna mreža i porast članstva

U nastojanjima za povećanjem broja članova i što širim dosegom rada Udruge, u

izvještajnom razdoblju distribuirano je oko 4000 pristupnica i 2000 letaka, a

organizirano je niz sastanaka od kojih su neki značili utemeljenje ogranaka Udruge, a

neki reanimiranje već osnovanih podružnica.

Sastanci podružnica i osnivanja ogranaka Dubrovnik, 5. prosinca 2012. - pomoć županijskom koordinatoru Marku

Mišiću pri osnivanju ogranka za Dubrovačko-neretvansku županiju (sva

potrebna pomoć dana iz Zagreba)

Vukovar, 15. prosinca 2012. - putovanje u Vukovar i osnivanje ogranka za

Vukovarsko-srijemsku županiju s Vladom Iljkićem kao koordinatorom

Koprivnica, 23. veljače 2013. - putovanje u Koprivnicu, osnivanje ogranka za

Koprivničko-križevačku županiju s Markom Sinkovićem kao koordinatorom

Bjelovar, 9. ožujka 2013. - put u Bjelovar i osnivanje ogranka za Bjelovarsko-

bilogorsku županiju s koordinatorom Krunoslavom Palatom

Vinkovci, 18. ožujka 2013. - Regionalna koordinacija za Slavoniju organizirala

je tribinu u Vinkovcima, povodom dizanja pojedinačne tužbe našeg aktivnog

člana Tomislava Borkovića

Čakovec, 25. ožujka 2013. - osnivanje ogranka za Međimursku županiju, s

koordinatoricom Darinkom Bistrović

Rijeka, 14. travnja 2013. - sastanak pravnih i ekonomskih timova i

revitalizacija podružnice za Primorsko-goransku županiju s Vedranom

Jakominićem kao koordinatorom

Zadar, 27. svibnja 2013. - otvorena informativna tribina u organizaciji

Regionalne podružnice za Dalmaciju i susret kreditnih dužnika u švicarskim

francima.

Page 11: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

11

Projekti i suradnje

U izvještajnom razdoblju Udruga je sudjelovala u izvedbi projekta „Krediti i osobne

financije“ koji financira Ministarstvo gospodarstva u okviru projekta „Informiranje i

edukacija potrošača“. U projektu smo sudjelovali u partnerstvu s Potrošačkim

forumom iz Osijeka te udrugom „Plavi val“ iz Šibenika. Za realizaciju projektnih

aktivnosti u sklopu ovoga projekta, ispred udruge bila je zadužena Branka Lukačević-

Gregić. Projekt je rezultirao objavljivanjem edukacijske brošure „Abeceda kredita“.

Brošura je u svibnju javno predstavljena u Šibeniku a potom je distribuirana putem

insertiranja u Plavi oglasnik, objavljivanjem na web stranicama i drugim kanalima

izravne distribucije zainteresiranim građanima.

Tijekom izvještajnog razdoblja realizirani su mnogi kontakti s drugim organizacijama

civilnog društva, koji su rezultirali ad hoc suradnjama na manje opsežnim

aktivnostima. Ostvareni su kontakti sa sindikalnim središnjicama, koje su udruzi

pomogle u distribuciji potpisnih listova za peticiju. Matica hrvatskih sindikata udruzi

je omogućila korištenje prostora za potrebe održavanja panela "Kroz usklađivanje s

EU do diskriminacije korisnika kredita“. 1. svibnja UF je uzvratio podršku

sindikatima, sudjelovanjem u Prvomajskom prosvjednom skupu.

0

5

10

15

20

25

30

Udjeli članstva po županijama (% u ukupnom članstvu UF-a)

Page 12: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

12

Do sada smo vrlo kvalitetnu suradnju ostvarili sa sljedećim udrugama: Centar za

mirovne studije, GONG, Kuća ljudskih prava, Udruga Bijeli Val (Subversive festival),

Potrošački forum, Potrošač – Hrvatski savez za zaštitu potrošača, Dalmatinski

potrošač, Plavi val Šibenik, Udruženje bankarskih klijenata „Efektiva“, Udruženje

Franak BiH, Hiteles Mozgalom, Committee for the Abolition of Third World Debt.

Kada su nakon donošenja prvostupanjske presude uslijedili neprimjereni pritisci i

izjave od strane predstavnika izvršne vlasti, GONG, Kuća ljudskih prava i CMS su

organizacije pružila podršku UF-u zajedničkim istupom na konferenciji za medije 17.

srpnja, dok su Anglo Hellenic and Cypriot Law Association (UK / Greece / Cyprus),

Committee for the Abolition of Third World Debt (Belgium / international network),

Hiteles Mozgalom / Credible Movement (Hungary), SUD BPCE Union (France)

supotpisom podržali otvoreno pismo koje je Udruga ovim povodom uputila premijeru

Zoranu Milanoviću, tijelima Europske nadležnim za prava potrošača i Europskoj

organizaciji potrošača BEUC.

Uz navedene organizacije, ostvarili smo inicijalne međunarodne kontakte s

pojedincima, udrugama i odvjetničkim društvima iz Velike Britanije, Francuske,

Belgije, Islanda, Poljske, Mađarske, Austrije, Njemačke, Španjolske, Grčke,

Rumunjske, Makedonije, Crne Gore, Slovenije, Australije. Ovi kontakti imaju

potencijal za realizaciju jače suradnje u budućnosti. Od konkretnijih aktivnosti, Nicole

Kwiatkowski i dr. sc. Petra Rodik sudjelovale su na poziv njemačkog ogranka

međunarodne organizacije Attac, sudjelovale 30. svibnja u dva panela na temu duga,

održana u sklopu Blockupy Frankfurt. Također, sudjelovale su na Ljetnom

univerzitetu CADTM-a, održanom 28. do 30 lipnja u Namuru, Belgija. Nicole

Kwiatkowski sudjelovala je u svibnju na radnom sastanku u Podgorici, na poziv

udruge Potrošač nakon kojeg je u Crnoj Gori podignuta skupna tužba. Također,

održala je dva radna sastanka s odvjetnicima iz Slovenije zbog savjetovanja i suradnje.

Dr. sc. Petra Rodik u rujnu je sudjelovala u radnom sastanku s odvjetničkim društvom

Highgate Sollicitors, koje zastupa britanske i ciparske građane koji su podizali kredite

vezane uz CHF na Cipru. Nicole Kwiatkowski i Branka Lukačević-Gregić 29. rujna u

Skopju su sudjelovale na konferenciji „Financijska pismenost za odrasle i mlade“ u

organizaciji makedonske zaklade Eurocentar, u sklopu projekta. Uz navedene suradne

aktivnosti Branka Lukačević-Gregić je u svibnju na poziv studenata ekonomije održala

predavanje na Ekonomskom fakultetu u Zagrebu na temu CHF kredita, a dr. sc. Petra

Rodik je na poziv sekcije „Društvo, ekonomija i rad“ Hrvatskog sociološkog društva

sudjelovala u suorganizaciji okruglog stola „Zaduženost kućanstava: uzroci i

posljedice", održanog 18. Svibnja u sklopu programa Subversive festivala.

Page 13: Programski izvještaj Udruge Franak 16.11.2013

13

Organizacija

U izvještajnom razdoblju udruga je formirala centralni ured u Zagrebu, u kojem je na

poslu voditeljice ureda od 20. ožujka do 11. listopada imala zaposlenu Ivanu Horvat.

Nakon Skupštine na isto radno mjesto zaposlit će se nova osoba.

Udruga je u srpnju održala strateško planiranje, koje je rezultiralo Strateškim planom

udruge, u kojem je definirano 5 glavnih strateških pravaca.

1. Unapređivanje zakonskog i podzakonskog okvira kojim se regulira odnos

između vjerovnika i dužnika te zaštita interesa klijenata u poslovnom odnosu s

financijskim institucijama kroz efikasni i koordinirani rad nadzornih tijela

2. Unapređivanje sudske prakse i društvene pravde pravnim štićenjem interesa

interese građana/ki u odnosu sa poslovnim bankama

3. Izgrađivanje naših internih mehanizama i kapaciteta za analitiku i istraživanje i

savjetovanje potrošača financijskih usluga

4. Omasovljenje članstva i u svrhu jačanja poluge pritiska na HNB, Vladu i

Sabor , te poslovne banke

5. Rast UF-a prema učećoj, uključujućoj i efikasnoj regionalno organiziranoj

organizaciji balansira između pokreta utemeljenog na zajedničkom interesu

članstva i vrednota koje štite dignitet osobe

Udruga se u srpnju prijavila na projektni natječaj Ministarstva gospodarstva u okviru

projekta „Informiranje i edukacija potrošača“. Prijavili smo se s dva programa –

jednim u partnerstvu s Hrvatskim savezom za zaštitu potrošača – Potrošač, a drugi u

partnerstvu s Potrošačkim forumom Osijek. Za drugi od dva navedena programa

financiranje je odobreno.

Udruga se 19. rujna prijavila na natječaj Nacionalne zaklade za razvoj civilnog

društva, program Institucionalne potpore, te ušla u drugi natječajni krug. Rezultati

natječaja bit će poznati do kraja studenog.