projekt współfinansowany jest ze środków unii europejskiej

Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

LIDER PROJEKTU:LIDER PROJEKTU: PARTNER PROJEKTU:PARTNER PROJEKTU:

www.forumrynkupracy.com.pl.

Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.1


LIDER PROJEKTU: PARTNER PROJEKTU:

Andrzej KaliszAndrzej KaliszPrzewodniczący Związku Pracodawców Dolnego ŚląskaPrzewodniczący Związku Pracodawców Dolnego Śląska

Konferencja III Forum Rynku PracyKonferencja III Forum Rynku Pracy21 – 22 marzec 2013, Wrocław21 – 22 marzec 2013, Wrocław

2



Sytuacja na rynku pracy

Bezrobocie w styczniu 2013r.

Liczba zarejestrowanych bezrobotnych to 2.295,7 tys. osóbStopa bezrobocia to 14,2% ludności aktywnej zawodowo

Liczba bezrobotnych była o 158,9 tys. (tj. o 7,4%) wyższa, niż przed miesiącem. W ujęciu rocznym wzrosła o 179,2 tys. (tj. o 7%)

Stopa bezrobocia wzrosła w stosunku do grudnia 2012 roku o 0,8% i o 1% w stosunku do stycznia 2012r.

3



Bezrobocie w styczniu 2013r.

W stosunku do grudnia 2012 roku wzrost liczby bezrobotnych odnotowano we wszystkich województwach. Również w porównaniu ze styczniem 2012 roku liczba bezrobotnych zwiększyła się we wszystkich województwach.

Na Dolnym Śląsku stopa bezrobocia wynosiła 14,3%. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych to 169 tys.

Najwyższa stopa bezrobocia była w województwie warmińsko-mazurskim (22,2%), a najniższa w województwie wielkopolskim (10,6%).

4



Struktura bezrobotnych:

Kobiety 1.155,9 tys. Mężczyźni 1.139,9 tys. Długotrwale bezrobotni 1.127,6 tys. (49,1%)

Do 25 roku życia 456,9 tys. (19,9%)

Powyżej 50 roku życia 516,6 tys. (22,5%)

Bez wykształcenia średniego 1.127,6 tys. (49,1%)

5



Ogółem wyłączono z ewidencji 159 tys. osób, tj. 7,4% z końca ubiegłego miesiąca

78,3 tys. (49,3%) podjęło pracę oferowaną przez urzędy pracy, 6,6 tys. rozpoczęło szkolenia i staże, 43,8 tys. utraciło status bezrobotnego w wyniku niepotwierdzenia gotowości do pracy, 10,6 tys. dobrowolnie zrezygnowało, 2,1 tys. nabyło prawa emerytalne i rentowe.

6



Bezrobotnym w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy jest osoba poszukująca zatrudnienia, która:

Ukończyła 18 rok życia,

Nie ukończyła 65 roku życia w przypadku kobiet i 67 roku

życia w przypadku mężczyzn, Aktualnie nie uczy się na żadnym szczeblu kształcenia, Jest zameldowana lub pozostaje w Polsce legalnie.

7



Rzeczywista skala bezrobocia

Według analiz urzędu pracy nawet 60% zarejestrowanych

bezrobotnych nie jest zainteresowanych podjęciem pracy.

Dla wielu bezrobotnych jedyną motywacją rejestrowania się jest

chęć pozyskania prawa do ubezpieczenia.

Konieczność zajmowania się wszystkimi zarejestrowanymi

bezrobotnymi zwiększa koszty i obniża efektywność

funkcjonowania urzędów pracy.

Postulat powszechnego dostępu do ubezpieczenia.

8



Potencjał publicznych służb zatrudnienia

16 Wojewódzkich Urzędów Pracy341 Powiatowych Urzędów Pracy

Według stanu na 31 grudnia 2011r. w urzędach pracy zatrudnionych było łącznie 23.638 osób, w tym 20.137 osób w urzędach powiatowych

Na stanowiskach „kluczowych”

Pośredników pracy 3.676 osób (w 2007r.- 2.322

osób)Doradców zawodowych 1.823 osób (w 2007r.- 938 osób)

Na jednego „kluczowego” pracownika przypada od 150 do ponad

300 bezrobotnych.

Na jednego pośrednika pracy w PUP przypadało 547 bezrobotnych.

9



Aktywne polityki rynku pracy

Pośrednictwo zawodowe

Doradztwo zawodowe

Szkolenia

Rożne formy subsydiowania zatrudnienia:• Prace interwencyjne• Roboty publiczne

Staże

Pomoc finansowa na rozpoczęcie działalności gospodarczej

10



„Zwalniają- to znaczy będą przyjmować.”

Lejzorek Rojtszwaniec

( Ilia Erenburg – „Burzliwe życie Lejzorka Rojtszwańca” )



Raport Manpower group (Luty 2013r.)

Barometr Manpower Perspektywy Zatrudnienia - I kwartał 2013r.

Spośród 750 badanych pracodawców:

9% przewiduje zwiększenie całkowitego zatrudnienia,

15% planuje redukcję etatów,

73% brak zmian personalnych.

Prognoza zatrudnienia jest na najniższym poziomie od II kwartału 2008r., kiedy to rozpoczęto prowadzenie badań w Polsce

12



Raport Manpower group (Luty 2013r.)

Największy optymizm w sektorach transport/logistyka/komunikacja (+11%) oraz handel detaliczny i hurtowy (+10%).

Największy pesymizm w sektorach kopalnie/przemysł wydobywczy (-7%) oraz budownictwo i produkcja przemysłowa (po -6%).

W zestawieniu z wynikami dla I kwartału 2012r. prognozy są niższe w 8 z 10 badanych sektorów.

13



Rynek Pracodawcy?

Liczby dokumentujące stan faktyczny rynku pracy, a także prezentowane prognozy pozwalają na sformułowanie poglądu, że mamy do czynienia z rynkiem Pracodawcy.

Mimo to 20% pracodawców wskazuje w badaniach na brak właściwych pracowników, jako istotną barierę rozwoju przedsiębiorstwa.

Czterech na dziesięciu pracodawców ma trudności z znalezieniem odpowiednich kandydatów do pracy.

Brakuje zarówno inżynierów różnej specjalności, jak i wykwalifikowanych pracowników fizycznych.

14



Problemy z obsadzeniem wolnych miejsc pracy

Brak kompetencji (wiedzy i umiejętności),Niska motywacja,Postawa roszczeniowa, Niedopasowanie kwalifikacji pomiędzy podażą, a popytem

na rynku pracy wynika z nieodpowiedniej struktury kształcenia w szkołach i uczelniach.

15



Kandydatom do pracy brakuje:

Adekwatnego do potrzeb rynku pracy wykształcenia,Umiejętności zawodowych,Kompetencji ogólnych,Umiejętności pracy w zespołach zadaniowych,Samoorganizacji,Umiejętności komunikacyjnych,Doświadczenia,Motywacji. Pracodawcy oczekują, że pracownik wdroży się do pracy bez specjalnych szkoleń.

16



Sposoby poszukiwania pracowników

Ogłoszenia w prasie 50%

Dotychczasowi pracownicy, znajomi, rodzina 42,1%

Powiatowe Urzędy Pracy 41,1%

Internet 38,1%

Baza CV 28,4%

Organizowanie staży i praktyk 12,8%

Komercyjne agencje pośrednictwa 7,0%

Giełdy pracy 5,5%

Rekrutacja w szkołach 3,6%

17



Sposoby poszukiwania pracowników

Przedsiębiorstwa średnie i duże deklarują, że korzystają przeciętnie z większej liczby sposobów poszukiwania pracowników i w szerszym zakresie rekrutują pracownika przy pomocy zewnętrznych pośredników.Przedsiębiorstwo mikro i małe częściej korzystają ze strategii „poleconego pracownika”.

18



Sposoby poszukiwania nowych pracowników, a wielkość przedsiębiorstwa

Mikro Małe Średnie Duże

Przez Powiatowe Urzędy pracy 29,5% 35,9% 51,4%46,9%

Przez komercyjnych pośredników 4,1% 3,7% 8,9% 15%

Za pośrednictwem krewnych, znajomych, dotychczasowych pracowników 56,1% 43,2% 35%37,5%

19



Struktura właścicielska przedsiębiorstw Firmy Polskie Zagraniczne

PUP 41,5% 22,6%

Komercyjni pośrednicy 5,8% 35,8%

Staże i praktyki 12% 24%

Zagraniczne firmy zdecydowanie częściej korzystają z pomocy niepublicznych pośredników pracy.

20



Pośrednictwo pracy

Pośrednictwo polega na udzieleniu pomocy osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom w znalezieniu pracowników o odpowiednich kwalifikacjach.

Pośrednictwo pracy prowadzone przez urzędy pracy jest nieodpłatne. Kontakt z urzędem pracy jest najczęściej stosowanym sposobem poszukiwania zatrudnienia przez polskich bezrobotnych. Także pracodawcy najczęściej korzystają z pośrednictwa pracy oferowanego przez publiczne służby zatrudnienia.

Przy wyborze często dominuje kryterium kosztu, a nie efektywności pośrednictwa.

21



Efektywność pośrednictwa publicznych służb zatrudnienia

W I kwartale 2012 roku statystyczny bezrobotny poszukiwał pracy przez 10,9 miesiąca.

Tendencje pozytywne:w 2006 r.- 18 miesięcyw 2008 r.- 12,3 miesiącaw 2011 r.- 9,9 miesiąca

Co czwarta oferta zatrudnienia, która trafia do Urzędu Pracy pozostaje niewykorzystana dłużej, niż miesiąc. Na jednego pośrednika pracy w PUP przypadało 547 bezrobotnych.

22




W styczniu 2013 r. pracodawcy zgłosili do urzędów pracy 64 tys. ofert pracy (przed rokiem było to 49 tys.)

W styczniu 2013r. do urzędów pracy zgłoszono więcej ofert pracy, niż w grudniu 2012r. i styczniu 2012r.

Powiatowym Urzędom Pracy udaje się znaleźć właściwych kandydatów na ok. 50% zgłoszonych do nich miejsc pracy. Jest to wskaźnik porównywalny do skuteczności agencji niepublicznych.

23




Duża część ofert pracy skierowanych do Urzędów Pracy do oferty niewymagające wysokich kwalifikacji. Sprzyja to utrwalaniu się fałszywego wizerunku publicznych pośredników, jako dostarczycieli taniej, niewykwalifikowanej i często nisko zmotywowanej siły roboczej.

Kierowanie niezmotywowanych kandydatów o kwalifikacjach i doświadczeniu niezgodnym z ofertą wiąże się z niepotrzebnymi kosztami po stronie pracodawcy, a zarazem może generować zniechęcenie pracodawców do pośrednictwa PUP-ów.

24



Bariery w efektywności pracy Powiatowych Urzędów Pracy (w ocenie pracodawców)

1.Skupienie się na stronie podażowej (bezrobotni) kosztem strony popytowej (pracodawcy) :

a. Ograniczenie działania powiatowych urzędów pracy do aktywizacji bezrobotnych;

b. Brak wystarczającej i usystematyzowanej wiedzy na temat potrzeb pracodawców ;

c. Brak inicjatyw w pozyskiwaniu ofert od pracodawców.

2.Ograniczona współpraca pomiędzy kluczowymi aktorami działającymi na regionalnym rynku pracy (np. organizacje pozarządowe, niepubliczne agencje pośrednictwa pracy, szkoły i uczelnie, organizacje biznesowe),

25




3.Specyficzny profil ofert pracy kierowanych do urzędów pracy,

4.Specyficzny profil klientów urzędów pracy- zarejestrowanych bezrobotnych,

5.Redukcja środków Funduszu Pracy, przeznaczonego na działania aktywizujące,

6.Nie zawsze wystarczające umiejętności pracowników służb pośrednictwa pracy i doradztwa zawodowego,

7.Sztywność procedur realizowanych przez urzędy pracy, nie uwzględniających specyfiki poszczególnych regionów,

8.Ograniczona współpraca pomiędzy poszczególnymi urzędami pracy,

26




9.Ukierunkowanie działań urzędów pracy w stronę polityki socjalnej, zamiast polityki prorozwojowej,

10.Względnie niska efektywność wykorzystania funduszy publicznych przeznaczanych na wsparcie rynku pracy,

11.Brak indywidualnego podejścia do osoby poszukującej pracy w zakresie jej umiejętności, osobowości i predyspozycji zawodowych.

27



Rekomendacje dla poprawy skuteczności publicznego pośrednictwa pracy

Działania zewnętrzne

Stymulowanie wzrostu gospodarczego, Znoszenie barier w prowadzeniu działalności gospodarczej,Tworzenie warunków dla rozwoju przedsiębiorczości,Doskonalenie systemu szkolnictwa,Odblokowanie środków finansowych z Funduszu Pracy,Weryfikacja rzeczywistej liczby bezrobotnych,

28



Rekomendacje dla poprawy skuteczności publicznego pośrednictwa pracy

Działania wewnętrzne

Rozszerzenie współpracy Powiatowych Urzędów Pracy z uczestnikami rynku pracy, w tym szczególnie z pracodawcami,

Ukierunkowanie urzędów pracy na prorozwojowe aktywne polityki kosztem działań o charakterze socjalnym,

Rozwinięcie współpracy z urzędami pracy w województwie i poza nim,Indywidualizacja podejścia do bezrobotnych, Zintensyfikowanie współpracy z niepublicznymi agencjami pracy

(zlecanie części zadań).

29



Dziękujemy za uwagę!Dziękujemy za uwagę!Prezentacja powstała w ramach projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

Związek Pracodawców Dolnego Śląskaul. Szewska 3, 50- 053 Wrocław,www.zpds.com.plmail: [email protected]./fax. 071 341 07 21tel. kom. 784 63 00 77

Saksońska Akademia Zarządzania INTERNATIONALBildungswerk der Sächsischen Wirtschaft gGmbHManagement Akademie Sachsen INTERNATIONALRudolf- Walther- Straβe 4, D- 01156 Dresdenwww.bsm-masi.demail:[email protected]

30

projekt współfinansowany jest ze środków unii europejskiej

Documents