RAPPORTD’ACTIVITÉ

2016

SOMMAIREÉDITO 04LE CNCD-11.11.11 EN BREF 06STOP TTIP & CETA 15 000 Belges dans la rue et un « moment wallon » décisif 08AFRIQUE CENTRALE Le CNCD-11.11.11 aux côtés de ses partenaires 10face au non-respect de la constitution en Afrique centrale

FONDS VAUTOURS En justice contre les rapaces de la finance 12LE PLAIDOYER POLITIQUE 14OPÉRATION 11.11.11 20ÉDUCATION À LA CITOYENNETÉ MONDIALE ET SOLIDAIRE 32PUBLICATIONS ET MÉDIAS 38LES COMPTES ET BILAN 40

Cover © Trocaire Design > DominiqueHambye, Elise Debouny

© M

. Dub

ois /

© E

. Hue

t©

M. D

uboi

s / ©

P. B

esur

e.

ÉDITOParallèlement à cet anniversaire, l’élection de Donald Trump àla présidence des États-Unis a illustré la montée en puissancede l’idéologie national-populiste, dont les objectifs sontdiamétralement opposés à ceux poursuivis par les ONG : coupesdans les budgets d’aide au développement, dénonciation del’accord de Paris sur le climat, démantèlement des réglemen-tations financières et de la protection sociale, érection de mursaux frontières, et, plus largement, rejet du multilatéralismesont désormais à l’agenda de la première puissance écono-mique mondiale. S’il a tiré profit de la colère des « perdants de

L’année 2016 aura été l’occasion de fêter les 50 ans du CNCD-11.11.11, créé en 1966 pour coordonner les ONG de déve-loppement et organiser l’Opération 11.11.11 en vue de collecterauprès des citoyens belges des fonds dans un cadre pluralisteet financer des projets de développement dans le Sud. Ces50 ans ont été l’occasion de renouveler le logo, la chartegraphique, le site web, le visuel de campagne et le slogan dela coupole : « Pour un monde juste et durable ».

par Estelle Ceulemans (présidente) et Arnaud Zacharie (secrétaire général)

04 – édito

la mondialisation », il est certain que les mesures prônées parle président Trump ne feront qu’aggraver les choses.

Dans un tel contexte, la mobilisation citoyenne pour unmonde juste et durable est plus nécessaire que jamais.L’alternative pour le monde du 21ème siècle ne se limite pas àun choix entre l’agenda national-populiste du repli sur soi etl’agenda néolibéral de la course à la compétitivité sans limite.Entre ces deux extrêmes, il existe l’alternative d’une sociétéouverte mais régulée par des normes sociales et environne-

mentales et la coopération multilatérale. C’est cette alternativeque le CNCD-11.11.11 s’applique à promouvoir, avec ses 86 ONGmembres et son réseau de milliers de volontaires.

L’année 2016 aura ainsi été l’occasion de mettre en œuvre unemultitude d’activités, allant du financement de projets dedéveloppement dans les pays pauvres à l’organisation decampagnes de sensibilisation et d’interpellation en faveur dela justice climatique, du travail décent, du commerce juste etdurable ou encore de la justice fiscale.

© M

. Dub

ois

LE CNCD-11.11.11EN BREF

Le CNCD-11.11.11 a célébré son demi-siècle en 2016. Né àl’origine du rapprochement entre quatre collectifs d’asso-ciations tiers-mondistes, l’organisation a évolué au fil desdécennies pour devenir ce qu’elle est aujourd’hui : une coupoleréunissant 86 organisations membres engagées dans la soli-darité internationale.

Sous la bannière d’une charte politique, le CNCD-11.11.11 œuvreà trois missions essentielles: le plaidoyer politique, l’Opération11.11.11 et l’éducation à la citoyenneté mondiale et solidaire.

PLAIDOYER POLITIQUEPour promouvoir un monde juste et durable, le CNCD-11.11.11interpelle de façon récurrente les décideurs et décideusespolitiques à tous les niveaux de pouvoir, de la commune auxinstances internationales. Pour ce faire, il coordonne desplates-formes réunissant non seulement ses membres, maisde très larges secteurs issus de la société civile, de façon àmettre en réseaux les expertises citoyennes et à alimenter ladécision politique en faveur des alternatives qu’il a été chargéde porter : solidarité internationale, justice fiscale, égalité degenre, justice migratoire, souveraineté alimentaire, justiceclimatique, travail décent…

Trois missions : interpeller, récolter, sensibiliser

06 – introduction

Par cette action politique, il vise à la fois la prise de consciencedes causes réelles du mal développement et la promotion demesures favorisant la justice et le respect des droits fonda-mentaux individuels et collectifs.

OPÉRATION 11.11.11 L’Opération 11.11.11 consiste à financer des programmesd’actions et des projets de développement en Afrique, Amériquelatine, Moyen-Orient et Asie.

Portés par les associations du Sud elles-mêmes, et relayés pardes organisations actives en Fédération Wallonie-Bruxelles,ces projets mettent en œuvre des formules souvent créatives,pour trouver des solutions durables à des problématiquesvécues au quotidien, surtout dans les domaines de la santé, del’éducation ou de l’organisation communautaire.

Les fonds récoltés pour les programmes dans le Sud par lesvolontaires 11.11.11 sont « doublés » par Wallonie-BruxellesInternational (WBI).

ÉDUCATION À LA CITOYENNETÉ MONDIALE ET SOLIDAIRE (ECMS)L’éducation à la citoyenneté mondiale et solidaire (ECMS) viseun changement de valeurs et d’attitudes, tant sur le plan indi-viduel que collectif en vue d’aboutir à un changement desociété en faveur d’un monde juste et durable.

Le CNCD-11.11.11 assure la promotion de campagnes de sen-sibilisation, d’information et de mobilisation des citoyens. Cescampagnes tournent autour de solutions pour un monde justeet durable : la souveraineté alimentaire, la justice climatique,l’égalité des sexes, la justice fiscale, le travail décent, la justicemigratoire ou encore la lutte contre les inégalités mondiales.Elles s’appuient sur des modules pédagogiques et des mobi-lisations citoyennes.

introduction – 07

STOP-TTIP ET CETAPour le CNCD-11.11.11, et plus largement pour la sociétébelge, 2016 aura été, indéniablement, l’année du CETA. Quiconnaissait ce traité de commerce et d’investissement négociéentre l’Union européenne et le Canada, avant que notre largecampagne de mobilisation ne pousse la Région wallonne à enbloquer l’adoption ? Pas grand monde.

La campagne STOP TTIP & CETA a permis de mettre la lumièresur le traité conclu avec le Canada, mais aussi sur son grandfrère, négocié avec les États-Unis. Ces deux traités risquentd’accroître considérablement le pouvoir des sociétés transnatio-nales face à la capacité de régulation des Etats, déjà largementmise à mal dans le cadre de la globalisation. Bien que négociésentre régions du Nord, le TTIP et le CETA, appelés à constituer

la nouvelle norme européenne du commerce international,auraient un impact mondial. Le CNCD-11.11.11, en tant quecoupole belge des ONG de solidarité internationale, bénéficiaitd’une pleine légitimité pour coordonner une campagne demobilisation en faveur d’un commerce juste et durable.

Celle-ci aura connu un très large écho dans les médias etauprès de la population. Les chiffres ne trompent pas : lesarticles consacrés à la question ont remporté de francs succèsd’audience. Des centaines de milliers de flyers, autocollantset brochures ont été distribuées partout en Belgique. La cam-pagne a culminé avec l’organisation d’une manifestation, aucœur du quartier européen de Bruxelles, qui a réuni 15 000personnes le mardi 20 septembre.

15000 Belges dans la rue et un «moment wallon» decisif

08 – stop-ttip et ceta

Cette mobilisation aura eu un impact politique clair et net,puisque la Région wallonne a fini par s’opposer à la signaturedu traité, braquant sur elle pendant une semaine les projecteursde la presse internationale. L’épisode a donné lieu à une négo-ciation intra-belge, qui a permis d’obtenir quelques avancées,notamment l’engagement de soumettre l’accord à l’avis de laCour européenne de Justice et la remise en cause du chapitresur la clause d’arbitrage entre investisseurs et États. Au-delàde progrès réels, qu’il a permis d’engranger, le « momentwallon » a surtout constitué un signal citoyen fort. Il y aura unavant et un après CETA.

© D

onpe

ars

AFRIQUE CENTRALEEn 2016, la situation en Afrique centrale a continué à sedégrader. Dans ce contexte, le partenariat du CNCD-11.11.11avec les réseaux de la société civile a revêtu une grandeimportance. Au Burundi, le président Pierre Nkurunziza, réélupour la troisième fois en 2015 en contradiction avec laConstitution et les Accords de Paix d’Arusha, a mis hors d’étatde nuire toutes les organisations de la société civile. Le Forumdes organisations de la société civile (FORSC) a vu ses comptesconfisqués par le pouvoir et ses principaux dirigeants pour-suivis en justice et empêchés de faire leur travail. Dans lemême temps, le média indépendant Iwacu, lui aussi soutenupar l’Opération 11.11.11, parvient, malgré les pressions, à

maintenir un espace minimal pour la liberté de l’information.Le CNCD-11.11.11 est resté en dialogue permanent avec lesautorités belges pour assurer la protection des défenseursdes droits humains et maintenir la pression sur les autoritésde Bujumbura. Ce travail a culminé en décembre, avec l’orga-nisation d’un événement au Sénat.

En RDC, l’échéance fixée par la Constitution pour l’organisa-tion des élections présidentielles n’a pas été respectée. Encause, selon le discours officiel, le retard pris dans la mise àjour des fichiers électoraux, ainsi que le manque de moyensfinanciers. Selon d’autres versions, il y a surtout la volonté du

Le CNCD-11.11.11 aux côtés de ses partenaires face au non-respect de la constitution

10 – afrique centrale

président Kabila de se maintenir au pouvoir le plus longtempspossible. Face à cette situation, la plate-forme Agir pour desélections transparentes et apaisées (AETA), qui réunit delarges pans de la société civile congolaise, a joué un rôleimportant d’alimentation de plaidoyer en analysant chacunedes étapes des négociations. AETEA a aussi appuyé lestravaux de la Conférence des évêques, mandatée commemédiatrice entre le pouvoir et l’opposition. Avec un cap clair :assurer le respect de la Constitution, qui garantit l’organisa-tion d’élections et l’alternance démocratique. Le CNCD-11.11.11, au-delà de son soutien financier, a pris un rôle actifpour relayer ces analyses et positionnements.

© C

. Thi

rion

FONDS VAUTOURSEn 2016, la lutte contre les fonds vautours aura, une foisencore, constitué un cheval de bataille du CNCD-11.11.11. Onappelle « fonds vautours » ces fonds d’investissement spé-culatifs spécialisés dans le rachat à bas prix de vieux titres dedette publique, qui multiplient les procédures judiciaires pourobtenir des remboursements faramineux. Les spéculateursréalisent alors des profits spectaculaires aux dépens depopulations en détresse.

En République Démocratique du Congo, par exemple, lasomme des montants demandés par trois fonds vautours en2011 équivaut à 85,57% du budget national consacré à lasanté et à 41% du budget de l’enseignement.

Après l’indignation provoquée par l’action d’un fonds vautourayant réussi à se faire rembourser en ponctionnant l’aidepublique belge destinée au Congo-Brazzaville, la Belgiqueavait adopté, dès 2008, une loi immunisant l’aide au dévelop-pement de ce genre d’attaques.

En 2015, à la suite d’un travail de plaidoyer du CNCD-11.11.11,elle a renforcé son arsenal législatif en limitant davantage ledroit au remboursement. Celui-ci est désormais limité au prixeffectivement déboursé pour le rachat de la créance en cause,quand le créancier en question cherche à obtenir un avantageillégitime. Autrement dit : les ailes des fonds vautours ontété coupées.

En justice contre les rapaces de la finance

12 – fonds vautours

Craignant une contagion législative en Europe, le fonds NMLCapital, propriété du magnat américain Paul Singer, a attaqué,en mars 2016, la loi belge devant la Cour constitutionnelle.

Les deux coupoles des ONG belges de solidarité internationale(le CNCD-11.11.11 francophone et son équivalent néerlando-phone 11.11.11) ainsi que le CADTM (Comité pour l’abolitiondes dettes illégitimes) ont décidé d’intervenir dans le litige. Àtravers cette action en justice, nous entendons peser pour quela législation belge continue de protéger les intérêts des paysen développement plutôt que ceux de la finance spéculative.

© Ju

bile

e De

bt C

ampa

ign

PLAIDOYER POLITIQUE

Si le dossier le plus marquant de l’année aura sans contesteété celui du CETA et des autres accords de commerce etd’investissement, le CNCD-11.11.11 est resté très actif en2016 sur l’ensemble de ses sujets de prédilection. Un plaidoyerque la coupole ne mène pas seule : au total, pas moins de178 organisations issues de la société civile participent auxplates-formes coordonnées par le CNCD-11.11.11. Cinquante-six sont des organisations membres, les autres sont des orga-nisations en tout genre, qui viennent y créer les synergiesnécessaires pour défendre ensemble des politiques plus justes

et plus durables : ONG environnementales, organisations deconsommateurs, mutuelles, mouvements féministes… Voiciquelques-uns des dossiers qui ont marqué l’année 2016.

LA BELGIQUE PREMIÈRE DESTINATAIRE DE SON AIDEEn 2015 la Belgique est devenue première destinataire de sonaide, avec 12% décomptés au titre de frais d’accueil desdemandeurs d’asile. Cette tendance s’est inscrite dans uncontexte international où l’aide mondiale stagnait autour de

Comment le CNCD-11.11.11 œuvre à changer les règles du jeu pour un monde juste et durable

plaidoyer – 15

© M

. Dub

ois

© P.

Bes

ure

/ ©

M. D

uboi

s

0,3% du revenu national brut (RNB) des pays donateurs. Pourla contrer, le CNCD-11.11.11 a continué à jouer son rôle deveille et de coordination des initiatives, en plaidant pour uneaide belge au développement de qualité et en quantité suffi-sante. Le Rapport 2016 sur l’aide a ainsi mis en évidence laconstante diminution des montants d’aide depuis 2010. Legouvernement Michel n’aura pas su rompre la tendance, et amême planifié des coupes budgétaires jusqu’en 2019. Si onajoute les réductions systématiques lors des conclavesbudgétaires successifs, on peut affirmer que l’aide au déve-loppement est désormais la principale variable d’ajustementbudgétaire. L’analyse de l’aide belge aura toutefois permisde mettre en évidence quelques « bonnes pratiques » : laCoopération belge a en effet le mérite de se concentrer dansles pays pauvres et les États fragiles.

VERS LA JUSTICE MIGRATOIRE !Coordonnée par le CNCD-11.11.11 et son homologue flamand,une plate-forme de plaidoyer a entamé ses travaux, dès ledébut 2016, dans le but de construire la campagne pour laJustice migratoire. Ce travail de préparation a occupé unebonne partie de l’année, permettant à un large panelsd’organisations de dégager des pistes de travail en commun,d’affiner leurs analyses et de bâtir une vision partagée de ceque sont les priorités pour permettre aux migrations decontribuer au bien-être de chacune et chacun. Un séminaire aété organisé à ce sujet au mois d’octobre.

En marge de ce travail de longue haleine, le CNCD-11.11.11 estprogressivement monté en puissance dans son suivi des poli-tiques migratoires de la Belgique et de l’Union européenne.Objectifs : contester la logique restrictive dans laquelle notrecontinent s’enferme et qui cause chaque année des milliers de

16 – plaidoyer

morts sur les routes migratoires, mais aussi démontrer que dessolutions existent, qui passent par la diminution des inégalitésinternationales et l’ouverture de voies sûres et légales demigrations.

APRÈS PARIS, LA FIN DES ÉNERGIES FOSSILES ?En matière climatique, après l’accord historique conclu à Parisfin 2015, l’année 2016 s’est focalisée sur la ratification et lamise en œuvre de l’accord. L’Accord de Paris, premier accorduniversel pour le climat, est déjà entré en vigueur en novembre2016, à la veille de la COP22. La conférence de Marrakech aadopté des déclarations politiques réaffirmant l’engage-ment, ainsi qu’un certain nombre de décisions techniquespermettant de commencer à envisager la concrétisation del'Accord de Paris. Ce chantier s’étalera sur plusieurs années etlaisse entrevoir un prochain pic politique en 2018.

Tout au long de l’année, le CNCD-11.11.11 est resté un interlo-cuteur privilégié des décideurs politiques, des journalistes etde la société civile. En termes de sensibilisation, il a publié denombreuses analyses et une étude Point Sud pour expliquerl’Accord de Paris, les enjeux de société qu’il implique, et lesmesures à mettre en œuvre pour le concrétiser.

La mise en œuvre des engagements de Paris constitue main-tenant le principal enjeu climatique. Avec la Coalition climat,dont il est une des pierres angulaires depuis sa création, leCNCD-11.11.11 a entamé la préparation d’une campagnepour le désinvestissement fossile. Objectif : pousser l’ensemblede l’économie à passer à terme au 100% renouvelables

APD, migrations, climat : le CNCD-11.11.11 actif sur tous les fronts

2016 en quelques chiffresCoordination de 17 plates-formes et espaces réunissant non seulement 56 de ses membres,

mais aussi 122 autres organisations de divers secteurs de la société civile belge sur les enjeux internationaux.

On y retrouve des ONG environnementales, des mutuelles, des organisations paysannes, de consommateurs…

Participation aux travaux de 9 réseaux européens et internationaux pour relayer les préoccupations

de la société civile belge et les faire converger avec celles de ses partenaires du monde entier.

Organisation, en son nom ou pour le compte de collectifs plus large, de 6 séminaires et rencontres de formation pour renforcer les capacités des organisations et permettre l’échange entre elles sur des sujets aussi variés

que les accords de commerce, l’agro-écologie ou la justice migratoire. Au total, 1155 personnes ont participé à ces activités.

Mis en place 10 séances d’informations « midis-info », pour un total de 524 participants.

Participation en tant qu’expert externe à 104 événements organisés par d’autres acteurs,

pour informer un total de 7147 participants.

Publication de 1 ouvrage (« La nouvelle géographie du développement »), 1 rapport sur l’aide publique belge

au développement, 2 études Point Sud, 7 Notes politiques et 52 analyses.

Envoi de 84 courriers et participation à 87 réunions avec des décideurs politiques en Belgique;

participation à l’envoi 26 courriers et à l’organisation de 41 rencontres aux niveaux européen et

international. Au total, ce sont 2100 décideurs et décideuses cumulés qui ont, à un moment ou l’autre,

été en contact avec le CNCD-11.11.11 en 2016.

© P.

Bes

ure

OPÉRATION 11.11.11En 2016, 43 projets de développement, portés par 30 ONGmembres ont été financés par l’Opération 11.11.11. Lasélection, menée par des consultants externes indépendants,se fonde sur des critères de qualité précis, notamment lacohérence avec la charte politique du CNCD-11.11.11 etl’implication directe des partenaires du Sud.

Le CNCD-11.11.11 a également continué de soutenir direc-tement des réseaux d’organisations de la société civile, en

Afrique centrale, en Afrique de l’Ouest, en Amérique latine, enPalestine et en Asie. Ceux-ci sont actifs sur des sujets comme ladémocratie, la souveraineté alimentaire, le travail décent, lajustice fiscale, les normes sociales et environnementales ouencore la justice climatique. En 2016, 11 partenariats ont étésoutenus dans ce cadre, en plus de 4 partenariats directs enRDC cofinancés par la DGD. Citons entre autres les réseauxAETA (Agir pour des élections transparentes et apaisées) etFORSC (Forum pour le renforcement de la société civile), actifs

Comment le CNCD-11.11.11 soutient des partenariats de développement dans les pays pauvres

20 – projets et partenaires

respectivement en RDC et au Burundi, qui ont joué un rôle actifface aux dérives autoritaires en Afrique centrale, ou encore lesréseaux de la société civile au Mali (CAD), Niger (RNDD), BurkinaFaso (SPONG) ou au Rwanda (Pro-Femmes). En Amériquelatine, Latindadd coordonne les ONG d’une dizaine de paysactives en matière de financement du développement. En Asie,la plateforme Asia Floor Wage, œuvre pour un salaire minimaldans le secteur textile.

© E

. Hue

t

Tous les projets financés par l’Opération 11.11.11 sont consultablesen ligne sur www.cncd.be/projets

« Le rôle des femmes sénégalaises dans les techniques de salage et de fumage des poissons est important et il doit être

pris en compte dans les politiques publiques. L’Opération 11.11.11 nous permet de former et d’organiser les femmes actives dans une filière peu connue du secteur

halieutique, afin qu’elles puissent atteindre des postes de responsables et ainsi influencer les décideurs

à prendre conscience de l’importance de ce secteur » Fatou Ndoye, Sénégal

L’égalité des genres et l’empowerment des femmes est unethématique prioritaire du CNCD-11.11.11 et des ONG membres,avec sept projets spécifiques, qui visent à renforcer le rôle desfemmes dans les communautés soutenues.

L’ONG Le Monde selon les femmes est active sur ce thème enRépublique démocratique du Congo, au Sénégal, en Bolivie etau Pérou. AchACT, spécialisée dans les conditions de travail dansla filière textile, développe un projet bénéficiant en particulieraux travailleuses de l’Asie du Sud-Est. Au Guatemala, Entraide &Fraternité aide les femmes mayas à acquérir des compétencestechniques et entrepreneuriales dans le secteur agricole.

22 – programmes

L’ÉGALITÉ DES GENRES

« J’ai commencé à travailler dans la confection à l’âge de 20 ans. Depuis, mon quotidien est fait

de 12 heures de travail, jusqu’à sept jours par semaine.Lors des pics de production, je travaille jusqu’à 20 heures

sur une journée. Je n’ai pas droit à des congés payés. Tous les matins, je me lève à 5 heures et finis ma journée

à 20 heures. Je gagne 40 dollars par mois. Impossible avec un salaire pareil de me nourrir correctement

ou d’avoir des enfants. Je n’ai pas de vie. » Hong Chanthan, Cambodge

Le travail décent, la protection sociale et l’inclusion socialesont aussi des sujets majeurs pour nos organisations membresdans leurs projets avec leurs partenaires du Sud (13 projets).

Au Cambdoge et en Indonésie, la CSC développe ainsi despartenariats visant à améliorer les conditions de travail.Oxfam-Solidarité travaille à aider les travailleurs et travail-

leuses marginalisé(e)s au Vietnam, Cambodge et Indonésie.Au Mali, l’ONG Autre terre au Mali œuvre à soutenir la créationd’activités économiques durables à finalités sociales.

LE TRAVAIL DÉCENT

Le soutien à la jeunesse, l’accès à l’éducation et à la formationqualifiante, et la conscientisation des jeunes aux enjeux mon-diaux est au cœur de neuf projets soutenus en 2016. Qu’ils’agisse d’Iday International en Ouganda ( jardins scolairespour lutter contre l'absentéisme dû à la malnutrition et auxmaladies infectieuses), du CEPAG en Palestine (renforcementde capacités des jeunes pour la création d’un mouvement

social qui défend l’égalité, la liberté, les droits humains et lajustice sociale, politique et économique), ou d’ADPM au Rwanda(appui et renforcement du projet de formation professionnelleen cuisine/hôtellerie en faveur de jeunes déscolarisés et detravailleurs domestiques), de nombreuses ONG membresmisent sur les jeunes pour donner une chance à l’avenir.

24 – programmes

LE SOUTIEN À LA JEUNESSE

« J’ai 11 ans. Mon beau-père m’a fait travailler comme domestique, pourtant j’ai toujours rêvé d’aller à l’école. Quand j’ai appris qu’il y avait

un cours gratuit d’alphabétisation pour les jeunes domestiques, je me suis inscrit. Aujourd’hui, je suis

heureux, je sais un peu lire, écrire et calculer. » Jean de Dieu Niyomugabo, Rwanda

« Il y a 20 ans, nous travaillions avec des engrais et des pesticides chimiques. Avec le projet soutenu

par l’Opération 11.11.11, je me suis converti à l’agroécologie en recourant à la pratique du paillage et en intégrant

de la matière organique sur une parcelle d’avocatiers. Au début, j’étais préoccupé car la production

avait baissé d’environ 20 %, mais après deux ans, la production est revenue à ce qu’elle était auparavant, et à présent elle croît. »

Nicolás Cadillo, Pérou

Enfin, la Souveraineté alimentaire est un enjeu majeur pourle CNCD-11.11.11 et ses organisations membres. Treize projetsconcrets ont été portés dans ce domaine en 2016. À titred’exemple, citons ceux de SOS Faim (développement de périmè-tres maraîchers paysans au Burkina Faso), d’ULB Coopération(protection des forêts communautaire, écosystèmes essentiels

pour la sécurité alimentaire, au Burkina également) ou deMATM (élaboration de plans communautaires pour la mitigationet l’adaptation au changement climatique de communautéspéruviennes).

LA SOUVERAINETÉ ALIMENTAIRE

4 projets BELGIQUE

10 projets AFRIQUE

CENTRALE

2 projets MOYEN ORIENT

DANS LE MONDE

13 projets AMÉRIQUE LATINE

ET CARAÏBES

11 projets AFRIQUE

DE L'OUEST

BELGIQUE EN LIEN AVEC LE SUD 1 projet empowerment des femmes et égalité des genres / 2 projets travail décent, inclusion et protection sociale / 1 projets souveraineté alimentaire

AMÉRIQUE LATINE ET CARAÏBES 2 projets empowerment des femmes et égalité des genres / 3 projets travail décent, inclusion et protection sociale / 3 projets soutien à la jeunesse / 5 projets souveraineté alimentaire

AFRIQUE DE L'OUEST 1 projet empowerment des femmes et égalité des genres / 4 projets travail décent, inclusion et protection sociale / 3 projets soutien à la jeunesse / 3 projets souveraineté alimentaire

AFRIQUE CENTRALE 3 projets empowerment des femmes et égalité des genres 5 projets soutien à la jeunesse / 2 projets souveraineté alimentaire

MOYEN ORIENT 2 projets soutien à la jeunesse

ASIE 3 projets travail décent, inclusion et protection sociale

3 projets ASIE

RÉCOLTE DE FONDS

L’édition 2016 de l’Opération 11.11.11 a permis de récolter1.453.973 euros, grâce à l’importante mobilisation de nosvolontaires et la générosité de nos donateurs et donatrices. Cesoutien fidèle nous encourage à poursuivre notre travail pourle développement, main dans la main avec nos organisationsmembres et leurs partenaires du Sud.

L’Opération 11.11.11 en 2016

28 – récolte de fonds

TOTAL RECETTES 2016 € 1 453 973

Récolte de rue via le réseau des volontaires 11.11.11 € 521 665

Appels à dons et récolte alternative € 454 076

Doublement Wallonie-Bruxelles International € 478 232

Doublement Wallonie-Bruxelles International

Appels aux dons et récoltes alternatives

Récolte de rue via le réseau des volontaires

33% 31%

36%

Les appels à dons et la récolte alternativeEn plus du pic de récolte que constitue l’Opération 11.11.11, leCNCD-11.11.11 collecte des fonds tout au long de l’année àtravers des appels lancés aux donateurs, mais aussi diversesactions ponctuelles (courses parrainées, partenariats avec desfestivals de musique, vente de chocolats BELVAS et de thés NoéNature, etc.). >

La récolte de rueEn 2016, l’Opération 11.11.11 a mobilisé des milliers de volon-taires du 3 au 13 novembre. Pendant ces 11 jours, 44 groupeslocaux et plus de 217 coordinations locales, rassemblant prèsde 10 000 volontaires, ont investi les rues afin d’appeler à lasolidarité internationale par la vente des produits 11.11.11.Les ONG membres et leurs volontaires ont également participéà la collecte.

ORIGINE DES FONDS RÉCOLTÉS

Le doublement de Wallonie-BruxellesInternationalLa Région wallonne et la Fédération Wallonie-Bruxelles, viaWallonie-Bruxelles International (WBI), soutiennent l’Opération11.11.11 en « doublant » chaque euro récolté en rue pour lesprogrammes Sud. Ce soutien permet d’opérer un effet de levieren doublant l’impact de la générosité de la population belge.

L’Opération 11.11.11, priorité aux programmes de développement dans le SudLes fonds récoltés lors de l’Opération 11.11.11 sont destinésprincipalement aux programmes de développement en Afrique,Amérique Latine, Asie et au Moyen Orient. Ces programmesdestinés au Sud se classent en deux catégories. Les « pro-grammes partenaires », menés par nos organisationsmembres, bénéficient de 65% de l’Opération 11.11.11. Ils ontpour objectif de promouvoir les droits des populations localeset reposent sur de solides partenariats avec les acteurs locaux. Les « programmes citoyenneté et démocratie », gérés par leCNCD-11.11.11 en partenariat direct avec des coordinations etdes réseaux du Sud, bénéficient quant à eux de 15% de la

30 – récolte de fonds

AFFECTATIONDES FONDS RÉCOLTÉS

niveau des politiques nationales, européennes et internatio-nales en organisant des mobilisations citoyennes et en inter-pellant les décideurs sur leurs responsabilités en matière de coo-pération au développement. Nous agissons comme catalyseurde la solidarité internationale auprès de la population belge, envue de sensibiliser les citoyens de tous les âges aux enjeux Nord-Sud. Nous menons un grand nombre d’actions d’information etd’éducation au développement à destination du public belge.

En 2016, 119 764 euros ont été affectés programme d’infor-mation et d’éducation permanente.

recette, en vue de renforcer les capacités des organisationsde la société civile dans le Sud. En 2016, sur base du résultatnet de la récolte, 778465 euros ont ainsi été affectés aux pro-grammes partenaires et 178 823 euros aux programmescitoyenneté et démocratie.

Nos activités en BelgiqueEn outre, 20% de la recette de l’Opération 11.11.11 bénéficieau programme d’information et d’éducation permanente dupublic en Belgique. En tant que coupole, le CNCD-11.11.11cherche en effet à susciter des changements structurels au

Programmes Sud « citoyenneté et démocratie »

Programmes « ECMS »

Programmes Sud « partenaires »

15%20%

65%

ÉDUCATION

Les missions d’Education à la Citoyenneté Mondiale et Solidaire(ECMS) se déclinent dans la coordination des ONG membres etnon membres, tant dans des campagnes thématiques quedans une offre vers les enseignants et l’accompagnement d’unréseau de volontaires sensibles aux enjeux mondiaux.

LA CITOYENNETÉ MONDIALE ET SOLIDAIRE EN MILIEU SCOLAIREEn 2016, le CNCD-11.11.11 a sensibilisé plus d’élèves que lesannées précédentes. En primaire, 2 288 élèves ont participé àune animation sur nos thématiques centrales : la souveraineté

alimentaire, les inégalités mondiales, la justice climatique etla justice migratoire.

Le projet des « Olympiades 11.11.11 », en particulier, a rencontrédu succès auprès des écoles : 47 classes issues de 33 écoles ontparticipé à cette première édition. Quinze prix ont été décernésmais chaque classe a reçu un cadeau pour sa participation.Toutes les classes ont ainsi crées une réalisation artistique deleur choix sur les migrations après avoir lu collectivement notrelivre « Ma maison, c’est là où je vis ». Notre outil à destinationdu personnel enseignant, « Le monde en classe », a été com-

À LA CITOYENNETE MONDIALE ET SOLIDAIREComment le CNCD-11.11.11 éveille les consciences à la citoyenneté mondiale et solidaire

éducation – 33

© P

. Bes

ure

/ ©

G. G

ilkin

et©

P. B

esur

e

plètement revu pour offrir une revue gratuite, plus en phaseavec les thématiques centrales que nous voulons porter.

Le secondaire et supérieur universitaire et non universitaire n’apas été oublié. Là aussi, plus d’élèves ont participé à desséances de sensibilisation par rapport aux années précédentes: en effet, il s’agit de 6.458 étudiants. Notre objectif est de per-mettre une meilleure réflexion internationale sur les enjeuxqui touchent les jeunes et d’apporter dans les classes un débatsur les alternatives pour un monde juste et durable. De nom-breuses animations ont été centrées sur la protection socialeuniverselle, au départ du constat d’un manque de connais-sance des élèves sur l’histoire de la sécurité sociale.

L’ACCOMPAGNEMENT DU RÉSEAU DE VOLONTAIRESDans le cadre de la thématique de campagne sur le CETA et leTTIP, de nombreuses formations, sensibilisations et journéesde lancement ont rassemblé des volontaires afin de leurpermettre de se former aux enjeux du commerce internationalet de réfléchir aux leviers d’action à leur portée. Certainesformations, comme celles organisées avant les festivals, ontpermis que des volontaires puissent eux-mêmes informer lesfestivaliers sur les enjeux des accords de commerce en négo-ciation. Ce fut le cas au festival Esperanzah, avec une largegamme d’animations proposées.

Notons aussi que de nouveaux groupes de volontaires ontrejoint la coupole, comme la chorale « Buena Vida Social Band »

34 – éducation

et la « Section Militante 11.11.11 ». Ces nouveaux groupes ontété particulièrement actifs en 2016.

LA MOBILISATION CITOYENNE AUTOUR DE NOS ENJEUXAu travers de la coordination d’ONG ou en partenariat étroitavec ces dernières, le CNCD-11.11.11 a mobilisé 46 126 per-sonnes en 2016, renforçant ainsi son rôle de contrepouvoirdémocratique. Deux actions - préfigurant la campagne de2017 sur les migrations - ont fait parler d’elles.

La distribution du journal « Le Bienvenu », le 28 avril dans l’en-semble des gares à Bruxelles et en Wallonie, a rassemblé de

nombreux acteurs associatifs et des volontaires. Accueilliepositivement par le public dans les gares, elle a été considéréecomme une manière intelligente et simple de répondre à unecertaine presse sensationnaliste, qui flatte les instincts de replisur soi de la population belge face aux migrants.

La situation humanitaire catastrophique à Alep en Syrie et lerefus répété de la Belgique d’accorder des visas humanitaires àune famille syrienne d’Alep ont donné lieu à un autre momentde mobilisation. À l’automne, en 44 endroits de Wallonie etBruxelles, des « cimetières sous la lune » ont permis à des nom-breux citoyens de faire entendre leur indignation et demanderdes voies de migrations sûres et légales pour les réfugiés.

Partout en Belgique pour sensibiliser tous les publics à la solidarité internationale

2016 en quelques chiffresLa coordination de mobilisations citoyennes ou la co-coordination

(manifestation autour du CETA, Help Syria, distribution du journal Bienvenu) ont rassemblé 46126 personnes.

38 formations ont permis à 871 personnes d’être directement formées

pour relayer la campagne dans leur localité.

Une présence accrue dans des événements grand-public (Festival des Solidarités, La Semo, Change le Monde,

Esperanzah, Tempo Color, Alimenterre, etc.).

170 abonnés à la revue « Monde en classe » destinée aux écoles primaires.

54 ONG membres faisant partie d’espaces de coordination en ECMS.

47 groupes locaux de volontaires 11.11.11 mobilisés.

8746 élèves du primaire et étudiants du secondaire et du supérieur universitaire et non universitaire sensibilisés.

49949 personnes ayant participé à des actions de sensibilisation et de mobilisation coordonnées

par le CNCD-11.11.11.

Des partenariats avec 67 opérateurs culturels (soit 13872 personnes sensibilisées).

36 – éducation

© P

. Bes

ure

PUBLICATIONSET MÉDIAS

En 2016, le CNCD-11.11.11 a consolidé sa présence dans lepaysage médiatique belge francophone : plus de 300 articlesou reportages audiovisuels lui ont été consacrés, pour uneaudience annuelle totale cumulée estimée à 68 millions depersonnes par Auxipress. Une cinquantaine de communiquésde presse, ainsi que plusieurs conférences de presse, ontpermis d’attirer l’attention des journalistes sur les enjeux dudéveloppement. L’action intentée devant la Cour constitution-nelle dans le cadre du dossier des fonds vautours, a particuliè-rement retenu l’attention.

Le CNCD-11.11.11 a aussi communiqué directement vers lepublic avec ses canaux de communication propres. Le site web,intégralement repensé en 2016, enregistre une fréquentationen hausse, à plus de 50 000 sessions par mois. Du côté desréseaux sociaux, la croissance est très importante. Le compteFacebook national de l’organisation, a vu son audience croîtrede 35%, à plus de 16 000 amis.

Avec son magazine partenaire Imagine-Demain Le Monde (IDLM), titre renommé de slow press dans le paysage médiatique

38 – publications et médias

belge, le CNCD-11.11.11 a par ailleurs pu proposer des contenusjournalistiques de qualité sur les enjeux Nord-Sud. IDLM est l’undes rares titres de la presse francophone à avoir enregistré unecroissance de son lectorat payant, à près de 4000 unités.

Le magazine MicMag, réalisé conjointement avec le CIRE et leCBAI et encarté dans L’Avenir (environ 90 000 exemplaires), aégalement permis à la coupole de diffuser vers un très largepublic des informations nuancées sur les migrations, l’intercul-turalité et la coopération au développement.

En termes de publications, 2016 aura vu la sortie d’un ouvragecollectif (« La nouvelle géographie du développement », sous ladirection d’Arnaud Zacharie), et de deux études « Point Sud »consacrées à l’agenda de développement 2030 et à la fin desénergies fossiles.

Comme chaque année, le CNCD-11.11.11 a également publiéson rapport sur l’aide publique belge au développement.

Un impact médiatique cumulé de près de 70 millions de personnes en 2016

publications et médias – 39

LES COMPTES ET BILAN 2016

Financièrement, l’année 2016 a été positive. Elle s’est terminéepar un bénéfice de 23992 euros qui a été mis en réserve pourdes projets Sud. Elle a en outre permis de provisionner 90000euros supplémentaires pour des travaux de rénovation de notrebâtiment pour en faire un bâtiment basse énergie d’ici 2019.

Les comptes ont été contrôlés et certifiés par notre commissaireaux comptes « RSM InterAudit SC SCRL». Ils sont disponibles dansleur totalité sur le site de la Banque Nationale de Belgique.

LE BILANLa situation de l’association est saine. Le Fonds social comprend703 696 euros de réserves (fonds affectés) dont 262 839 eurospour des programmes Sud « Citoyenneté & Démocratie » et314 276 euros pour des programmes d’information et desensibilisation du public. Nous avons également au bilan uneprovision pour des travaux destinés à transformer les bureauxdu CNCD-11.11.11 en un bâtiment basse énergie. Cette pro-vision s’élève à 920 000 euros fin 2016.

40 – les comptes et bilan 2016

LE COMPTE DE RÉSULTATS 2016L’année se termine par un bénéfice de 23 992 euros qui a étémis en réserve pour des paiements futurs à des projets« Citoyenneté et Démocratie ». Les dons à l’opération 11.11.11ont augmenté de 4% par rapport à 2015. Un projet sur lacohérence des politiques pour le développement, qui était

financé par la Commission européenne s’est terminé enjanvier 2016. Un nouveau projet démarrera en 2017. Lescharges comprennent une augmentation de 90 000 euros dela provision en vue de la rénovation des bureaux du CNCD-11.11.11.

La situation financière de l’organisation est saine.

comptes et bilan 2016 – 41

LE BILAN ACTIF Immobilisations 179 181

Stock de produits 11.11.11 85 508Créances 1 589 144Valeurs disponibles 1 925 723Comptes de régularisation 3 328

total 3 782 884

PASSIF Fonds social 834 323Provisions 1 021 138Dettes commerciales 236 083Dettes fiscales, salariales et sociales 320 308Dettes aux programmes 1 365 104Comptes de régularisation 5 928

total 3 782 884

42 – les comptes et bilan 2016

LE COMPTE DE RÉSULTATS PRODUITS Opération 11.11.11 1 453 973

Récolte de rue 521 665Appels à dons et récolte alternative 454 076Doublement par Wallonie-Bruxelles International 478 232Financements institutionnels 2 695 041Coopération belge au développement 2 249 573Commission européenne 55 684Fédération Wallonie-Bruxelles 322 284Wallonie-Bruxelles International 67 500Aides à l'emploi 737 154Autres revenus 139 953Produits financiers 830

total de produits 5 026 951CHARGES Produits 11.11.11 66 099

Services et biens divers 1 060 220Rémunérations et charges sociales 2 535 515Amortissements 103 904Réduction de valeur sur créance -Dotation à la provision pour travaux au bâtiment 90 000Autres charges d'exploitation (financement de projets) 1 144 773Charges financières 2 448

total de charges 5 002 959

RÉSULTAT DE L'EXERCICE 23 992

éd. resp. : Arnaud Zacharie 9 quai du Commerce à 1000 Bruxelles