referat · 2013. 10. 25. · referat børne- og kulturudvalget 02.02.2009 kl. 15:00...

Referat

Børne- og Kulturudvalget

02.02.2009 kl. 15:00administrationsbygningen i Fjerritslev,

lokale 1.01

Jammerbugt Kommune

Børne- og Kulturudvalget 02.02.2009

Punkter på åbent møde:

16. Kommunale redegørelser til Udviklingsrådet for 2008 117. Budget 2009 - "Sundhedsfremme forebyggelse og Særlig indsats" og

"Særlige skole - og dagtilbud" 318. Fælles skoledelse mellem Øland-Langeslund og Brovst skoler 519. Etablering af nye specialpædagogiske tilbud 820. Ændring i Lov om Social Service vedrørende særlig støtte til børn og

unge og deres familier 1021. Organisering af fysio- og ergoterapeutiske ydelser til børn og unge 1322. Sundhedsplejens servicetilbud til spædbørnsforældre 1623. Skolesundhedsplejens servicetilbud til skolebørn og deres familier 1924. Orientering: Status for arbejdet med kultur- og fritidspolitik 2225. Ansøgning fra Fjerritslev Skole til musikforestilling 2426. Klage over sent regskabsmeddelelse samt tilbagebetaling 2627. Klage fra Brovst Rideklub ved. tilbagebetaling samt anmodning om

udregning 2928. AOF Jammerbugt - Klage over lokaletilskud 2007 3229. Orientering fra Børne- og Kulturdirektøren 3430. Orientering fra Børne- og Kulturudvalgsmedlemmerne 35

Punkter på lukket møde:

31. Orientering fra Børne- og Kulturdirektøren32. Orientering fra Børne- og Kulturudvalgsmedlemmerne

Afbud:


16. Kommunale redegørelser til Udviklingsrådet for 2008

1849-57206/ Jane Hvas

BeslutningstemaJammerbugt Kommune har til Udviklingsrådet udarbejdet kommunale redegørelser for voksen-, børn og unge- og specialundervisningsområdet for 2008.

SagsbeskrivelseSom et led i kommunalreformen blev der i hver region oprettet et udviklingsråd, som skal følge og drøfte udviklingen på det voksenområde, børn- og ungeområdet og specialundervisningsområdet.

Rådene er oprettet for perioden fra den 1. januar 2007 til udgangen af 2010.Udviklingsrådet i Region Nord skal blandt andet med baggrund i kommunernes og Regionens årlige redegørelser til Udviklingsrådet udarbejde en redegørelse til Undervisningsministeriet og Velfærdsministeriet.

Kommunens redegørelser vedrørende udviklingen i perioden fra 1. januar 2008 til 31. december 2008 skal indsendes til Udviklingsrådet inden den 1. marts 2009.

Særlige temaer 2008Velfærdsministeriet har udpeget tilbud til personer med erhvervet hjerneskade som særligt tema i 2008.

Undervisningsministeriet har udpeget ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov og specialundervisning for voksne som særligt tema i 2008.

RetsgrundlagSEL §188

Økonomi og finansieringIngen økonomiske konsekvenser.

Høring/borger- og brugerinvolveringSenest samtidig med, at kommunerne sender redegørelsen til Udviklingsrådet, skal den sendes i høring hos handicapråd og brugerorganisationer. Høringssvar skal ikke indarbejdes i kommunens redegørelser. Kommunerne sender høringssvar til Udviklingsrådet med eventuelle bemærkninger.

Indstilling


Socialdirektøren og Børne- og Kulturdirektøren indstiller til henholdsvis Social- og Sundhedsudvalget og Børne- og Kulturudvalget, at de kommunale redegørelser fremsendes til Kommunalbestyrelsen med indstilling om godkendelse.

Bilag:Bilag: Redegørelse til Udviklingsrådet 2008 - VoksenområdetRedegørelse til udviklingsrådet 2008 Børn og UngeRedegørelse til udviklingsrådet 2008 Specialundervisningsområdet

Børne- og Kulturudvalget, den 02.02.2009Anbefales godkendt.

Fraværende:

Tilbage til toppen


17. Budget 2009 - "Sundhedsfremme forebyggelse og Særlig indsats" og "Særlige skole - og dagtilbud"

1849-58804/ Jytte Rosenlund

BeslutningstemaBudgetsituationen vedr. ”Særlige skole- og dagtilbud” – politikområderne 1 og 2 – og ”Sundhedsfremme, forebyggelse og særlig indsats” –politikområde 3 - set i relation til budget 2009 – herunder tilpasning af aktivitetsniveauet til den budgetmæssige ramme.

SagsbeskrivelseBørne- og Kulturudvalget behandlede i dets ordinære møde i december 2008 ”Notat vedr. budgetsituationen på politikområde 3 – ”Sundhedsfremme, forebyggelse og særlig indsats”.Af notatet fremgår, at en uændret videreførsel af det kendte aktivitetsniveau –baseret på budgetopopfølgning pr. 6. november 2008 - vil medføre en budgetoverskridelse i 2009 på kr. 10,77 mill.Notatet beskriver, i hvilken grad de forskellige områder/ aktiviteter vil bevirke den forventede budgetmæssige overskridelse. Notatet beskriver endvidere bl.a. også, hvilke administrations- og styringsværktøjer samt procedurer, der er blevet etableret i løbet af 2008.

Børne- og Kulturudvalget behandlede i dets ordinære møde i januar 2009 budgetsituationen på dele af politikområderne 1 og 2 på baggrund af ”Notat vedr. budgetsituationen – Særlige skole- og dagtilbud”.Af notatet fremgår, at en uændret videreførsel af det kendte aktivitetsniveau –baseret på budgetopfølgningen pr. 6. november 2008 - vil medføre en budgetoverskridelse i 2009 på kr. 10,8 mill.Notatet beskriver, i hvilken grad de forskellige områder/ aktiviteter vil bevirke den forventede budgetmæssige overskridelse. Notatet beskriver endvidere bl.a. også, hvilke administrations- og styringsværktøjer samt procedurer, der er blevet etableret i løbet af 2008.

Forvaltningen har igangsat et arbejde, der med afsæt i de p.t. kendte statusopgørelser for 2008 – de endelige opgørelser og det endelige regnskab foreligger ikke p.t. – skal beskrive initiativer/handlinger, der medvirker til at bringe balance mellem aktivitetsniveau og budget 2009.

Yderligere redegørelse vedr. de nævnte initiativer og handlinger – samt proces herfor – vil blive fremsendt forud for Børne- og Kulturudvalgsmødet.


RetsgrundlagLov om Social Service, Folkeskoleloven og Dagtilbudsloven.

Økonomi og finansieringJammerbugt Kommunes budget 2009 inden for politikområderne 1, 2 og 3.

Høring/borger- og brugerinvolveringIkke relevant p.t.

IndstillingBørne- og Kulturdirektøren indstiller at Børne- og Kulturudvalget behandler sagen, under den forudsætning, at Forvaltningen beskriver initiativer/handlinger, der på kort sigt og på længere sigt medvirker til at skabe balance mellem vedtagne budgetter og aktivitetsniveau.

Bilag:

Børne- og Kulturudvalget, den 02.02.2009Forvaltningen anmodes om at udarbejde forslag til intiativer/handlinger, der på kort og på længere sigt medvirker til at skabe balance mellem vedtagne budgetter og aktivitetsniveau.

Forslag behandles i Børne- og Kulturudvalget på et ekstraordinært møde mandag d. 9. februar kl. 17.00 i Brovst.

Fraværende:

Tilbage til toppen


18. Fælles skoledelse mellem Øland-Langeslund og Brovst skoler

1849-27415/ Michael Stilling

BeslutningstemaDer skal træffes beslutning om etablering af fælles skoleledelse mellem Brovst Skole og Øland-Langeslund Skole.

SagsbeskrivelseI forbindelse med genbesættelse af den ledige skolelederstilling ved Øland-Langeslund Skole har der ved stillingsopslag i 2007, ikke været ansøgere til skolelederstillingen. Der er p.t. en konstitueret leder på skolen. Konstitueringen har været gældende siden den 1. maj 2007.

På den baggrund har Børne- og Kulturforvaltningen i møde med skolebestyrelsen den 10. oktober 2007 drøftet situationen. På mødet forslog skolebestyrelsen at se på muligheden for fælles skoleledelse.

På skolebestyrelsesmøde den 3. januar 2008 har skolebestyrelsen og forvaltningen drøftet perspektiverne for ledelse af Øland-Langeslund Skole. I forlængelse heraf tilkendegiver skolebestyrelsen, at man gerne vil arbejde frem mod fælles ledelse mellem Brovst Skole og Øland-Langeslund Skole, således at der på Øland-Langeslund Skole ansættes en afdelingsleder, som indgår i et ledelsesteam med ledelsen på Brovst Skole.

Børne- og Kulturudvalget besluttede i sit møde den 14. januar 2008 at give Børne- og Kulturforvaltningen bemyndigelse til at konkretisere mulighederne for etablering af fælles skoleledelse mellem Brovst Skole og Øland-Langeslund Skole herunder udarbejdelse af forslag til proces- og tidsplan.

Efterfølgende har der været afholdt møde mellem skolebestyrelsen for Brovst Skole og Øland-Langeslund Skole med henblik på at drøfte formål, præmisser og vilkår for fælles skoleledelse.

Der har endvidere været taget initiativ til et fælles arrangement for skolebestyrelser og medarbejdere på de to skoler.

Skolebestyrelsen for Brovst Skole har i skrivelser til Børne- og Kulturudvalget givet udtryk for, at der forinden skolebestyrelsens indvilligelse til at indgå i fælles ledelse bør foreligge en evaluering af, hvorledes de nuværende fælles ledelser i Jammerbugt Kommune er forløbet. Børne- og Kulturudvalget har i svarskrivelse af 24.06.08 meddelt, at der ingen aktuelle planer er om evaluering.


Endvidere har skolebestyrelsen ved Brovst Skole i skrivelse af 21.10.08 tilkendegivet ønsket om en afklaring af skolestrukturen forinden skolebestyrelsen tager stilling til fælles ledelse med Øland-Langeslund Skole

Forudsætninger for fælles skoleledelse mellem Brovst Skole og Øland-Langeslund Skole:

Den nuværende skolestruktur videreføres, således at Brovst Skole og •

Øland-Langeslund Skole bevares.

I henhold til folkeskolelovens § 24 etableres fælles ledelse pr. 1. •

august 2009.

Skolerne forbliver selvstændige, men det ansvar som følger af •

folkeskolelovens § 45 samles på en fælles skoleleder, der efterfølgende udpeges af Børne- og Kulturdirektøren.

Der etableres ledelsesteams ved skolerne under fælles ledelse som •

sammensættes af den fælles skoleleder, øvrige skoleledere og ledere af skolefritidsordning og landsbyordning.

Den fælles skoleleder bemyndiges til, sammen med forvaltningen, at •

fastlægge et stillingsindhold for øvrige medlemmer af skolernes ledelse, der giver et bredt råderum for den daglige ledelse på den enkelte skole.

Der etableres fælles administration og økonomi for Brovst Skole og •

Øland-Langeslund Skole.

Der oprettes efter regler om fælles ledelse for flere folkeskoler en •

fælles skolebestyrelse for Brovst Skole og Øland-Langeslund Skole. Den fælles skolebestyrelser sammensættes på følgende måde:

Blandt forældrene valgt af og blandt de personer, der har o

forældremyndigheden over børn, der er indskrevet i skolerne under fælles ledelse, vælges 7 repræsentanter, dog således at hver skole sikres mindst to forældrerepræsentanter.Der vælges 2 repræsentanter for medarbejderne valgt af og blandt o

alle ansatte på skolerne under fælles ledelse.Der åbnes mulighed for at skoler som ikke opnår o

medarbejderrepræsentation i skolebestyrelsen kan få en medarbejder som deltager i skolebestyrelsens møder som tilforordnet, når bestyrelsen behandler sager, der vedrører den enkelte skole/institution.

Der oprettes en uformel dialogkreds på hver skole.•

Der oprettes et fælles Pædagogisk Råd for Brovst Skole og Øland-•


Langeslund Skole.

Den nuværende medindflydelsesstruktur (samarbejds- og •

sikkerhedsudvalg, tillidsrepræsentanter mv.) videreføres for indeværende valgperiode og at der i relevante samarbejdsorganer iværksættes en proces med henblik på etablering af en medindflydelsesstruktur og en sikkerhedsorganisation, der matcher den nye ledelsesstruktur.

Der sker en justering af de gældende bestemmelser i Vedtægt for •

styrelse af Jammerbugt Kommunes skolevæsen fx i forhold til:Regler om fælles ledelseo

Regler om sammensætning af skolebestyrelsero

Regler om tildeling af tid til skoleledelseo

Forslaget sendes i høring i skolebestyrelserne og skolernes MED. •

RetsgrundlagFolkeskoleloven.

Økonomi og finansieringIngen økonomiske konsekvenser.

Høring/borger- og brugerinvolveringSkolebestyrelserne ved Brovst Skole og Øland-Langeslund Skole

IndstillingBørne- og Kulturdirektøren indstiller, at Børne- og Kulturudvalget jævnfør mulighederne i folkeskoleloven om indførelse af fælles skoleledelse på Brovst Skole og Øland-Langeslund Skole drøfter og tager stilling til forslaget.

Bilag:

Børne- og Kulturudvalget, den 02.02.2009Forslag til fælles skoleledelse sendes, i henhold til de nævnte forudsætninger, i høring frem til fredag d. 6. marts 2009.

Efter høringsfasens udløb behandles forslaget påny i Børne- og Kulturudvalget.

Fraværende:

Tilbage til toppen


19. Etablering af nye specialpædagogiske tilbud

1849-61047/ Lars Pilgaard

BeslutningstemaDer er behov for at etablere nye skoletilbud i Jammerbugt Kommunale Skolevæsen pr. 1. august 2009, idet Aalborg Kommune har lukket for nye optag. Forvaltninger anmoder om Børne- og Kulturudvalgets accept af at muligheden for at oprette nye specialpædagogiske tilbud for elever med henholdsvis ASF og ADHD undersøges.

SagsbeskrivelseJammerbugt Kommune har en række elever med

ASF (autismespektrumforstyrrelser (kontaktbesvær)) •

ADHD (opmærksomhedsforstyrrelser)•

som fra skoleåret 2009/2010 har brug for et specialpædagogisk undervisningstilbud.

Forud for kommunesammenlægningen var dette en amtsopgave. Opgaven er efterfølgende overgået til Aalborg Kommune, og Jammerbugt Kommune har i indeværende skoleår indgået aftaler med Aalborg Kommune om opgaveløsningen.

I skoleåret 2009/2010 fortsætter Aalborg Kommune med ”revisiterede” elever, men har ikke kapacitet til at optage nye elever. På den baggrund må Jammerbugt kommunale Skolevæsen selv etablere et undervisningstilbud til de pågældende elever på én af kommunens skoler.

Der er således brug for, at Forvaltningen bemyndiges til at undersøge muligheden for at oprette nye specialpædagogiske tilbud jf. ovenstående med henblik på at der kan optages elever pr. 1. august 2008.

Økonomi og finansieringTilbuddene forventes finansieres inden for den eksisterende økonomiske ramme, idet det ikke forventes at der kan opnås et rationale i en opstartsfase med etableringsomkostninger.

IndstillingBørne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at der udarbejdes forslag til nye specialpædagogiske tilbud i Jammerbugt

Kommune til elever med ASF og ADHDat tilbudet etableres pr. 1. august 2009at forslaget fremsendes til Børne- og Kulturudvalgets behandling snarest


Bilag:

Børne- og Kulturudvalget, den 02.02.2009Godkendt.

Forslag til etablering af nye specialpædagogiske undervisningstilbud behandles påny i Børne- og Kulturudvalget d. 2. marts 2009.

Det præciseres at der skal være særlig fokus på sikring af de faglige kompetencer ved etablering af nye specialtilbud i eget regi.

Fraværende:

Tilbage til toppen


20. Ændring i Lov om Social Service vedrørende særlig støtte til børn og unge og deres familier

2009-1214/ Susanne Berke

BeslutningstemaOrientering vedr. ændring i Lov om Social Service vedr. særlig støtte til børn og unge og deres familier.

SagsbeskrivelseVelfærdsministeriet har med virkning fra 1. oktober 2008 foretaget en ændring i Lov om Social Service, § 32 vedr. særlige dagtilbud og godkendelse af forældres udførelse af hjælpen i hjemmet. Ændringen i serviceloven har tillige medført en ændring i vejledning om særlig støtte tilbørn og unge og deres familier.

Ændringerne i Serviceloven betyder følgende:Forældre, der forsørger et barn eller en ung under 18 år med •

betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne i hjemmet får mulighed for selv helt eller devist at udføre hjælp og træning af barnet i hjemmet i stedet for at modtage et tilbud i særlige dagtilbud mv. Forældrene skal være i stand til at udføre opgaverne, og Kommunalbestyrelsen skal føre et løbende tilsyn med indsatsen overfor barnet.

Kommunalbestyrelsen skal yde hjælp til dækning af tabt •

arbejdsfortjeneste efter § 42 og 43 til disse forældre.

Kommunalbestyrelsen skal sørge for træningsredskaber, kurser, •

hjælpere m.v., når forældrene træner et barn i hjemmet. Kommunalbestyrelsens udgifter til træningsredskaber, kurser, hjælpere m.v. til det enkelte barn eller unge må ikke overstige 500.000 kr. årligt

Kommunalbestyrelsen skal til dette formål nedsætte et tværfagligt udredningsteam, der på baggrund af faglige undersøgelser af barnet/den unge eller barnets ressourcer og behov kortlægger barnets funktionsevne og udarbejder forslag til den særlige støtte.

Udredningsteamet kan være et permanent sammensat team eventuelt med udgangspunkt i en allerede eksisterende tværfaglig gruppe, eller det kan sammensættes ad hoc med fagpersoner med relevante fagpersoner i forhold til det konkrete barns funktionsnedsættelse. Det kan f.eks. være læge,


psykolog, socialrådgiver, socialpædagog, fysio- og ergoterapeut mv.

Udredningsteamets sammensætningen fordrer et tæt samarbejde mellem Børne- og Kulturforvaltningen og Sundhedsafdelingen i forhold til behovet for forskellige fagpersoners kompetencer f.eks. fysio- og ergoterapeut. Der vil endvidere være behov for at indgå et samarbejde med en lægefaglig person, da Jammerbugt Kommune i dag ikke har ansat en kommunelæge.

Udredningsteamet skal udarbejde forslag til den særlige støtte og behandling til behandling i Visitationsudvalget. Teamet skal endvidere føre tilsyn med barnets trivsel og udvikling 2 gange årligt, hvor hele familiens trivsel også skal vurderes. Tilsynet skal resultere i en tilsynsrapport med konklusion om hvorvidt hjælpen/hjemmetræningen bør fortsætte.

Fire gange årligt skal kommunalbestyrelsen tillige foretage opfølgning af træningsindsatsen, og i denne forbindelse skal barnet observeres og eventuelt testes.

Det er ikke en betingelse for at godkende træning i hjemmet, at træningsmetoden er videnskabeligt dokumenteret, men metoder og mål for barnet skal være dokumenterbare. Kommunen skal vurdere, om metoden indeholder nogle målbare indikatorer, som kan anvendes til måling af hvorvidt metoden resulterer i den forventede effekt.

Det er ikke muligt at forudsige antallet af forventede ansøgninger ligesom det forventede ressourceforbrug (fagpersoner, økonomisk) heller ikke kan forudsiges. Der er i ultimo januar 2009 indgået ansøgninger fra 2 familier.

RetsgrundlagLov om Social Service § 32.

Vejledning om særlig støtte til børn og unge og deres familier (vejledning nr. 3 til serviceloven).

Økonomi og finansieringSom en del af økonomiaftalen for 2009 er det aftalt, at kommunerne årligt kompenseres med 50 mio. kr. (2008-niveau) for alle de nævnte elementer under ét.

Jammerbugt Kommunes andel af DUT-kompensationen udgør 380.000 kr. pr. år. (2008-niveau). Der er ikke afsat budget til opgaven.

De reelle merudgifter ved lovændringen er svære at vurdere. Når forældre måtte ønske at varetage hjælpen til barnet/den unge selv, vil der kunne være meromkostninger på op til 500.000 kr. pr. barn pr. år (uden refusion) samt meromkostninger til tabt arbejdsfortjeneste (50% refusion), der er varierende afhængigt af forældrenes indkomstniveau.

Samtidig vil udgifter til eksisterende foranstaltninger for barnet/den unge


bortfalde/reduceres, afhængig af om forældrene måtte overtage opgaven helt eller delvist. Jævnfør notat vedr. budgetsitutationen for særlige skole- ogdagtilbud af 6. januar 2009, fremgår det at den gennemsnitlige årlige udgift pr. helårsbarn til specialbørnehaver udgør 455.401 kr. i 2008.

Høring/borger- og brugerinvolveringIkke relevant.

IndstillingBørne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget at orientering vedr. ændring i Lov om Social Service vedr. særlig støtte til børn og unge og deres familier tages til efterretning.

Bilag:

Børne- og Kulturudvalget, den 02.02.2009Taget til efterretning.

Fraværende:

Tilbage til toppen


21. Organisering af fysio- og ergoterapeutiske ydelser til børn og unge

2009-1181/ Palle Hansen

BeslutningstemaServiceniveau og organisering af fysio- og ergoterapeutiske ydelser for børn og unge i alderen 0-17 år i Jammerbugt Kommune.

SagsbeskrivelseBørne- og Kulturforvaltningen har i samarbejde med Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesforvaltningen udarbejdet forslag til den fremtidige indsats og organisering af fysio- og ergoterapeutiske ydelser til børn og unge i alderen 0-17 år med sensoriske funktionsvanskeligheder.

Forslaget tager udgangspunkt i den nuværende samlede ressourceramme på området samt en beskrivelse af konsekvenserne af den foreslåede model. Rammen for indsatsen er sundhedsafdelingens ressourcer samt budgettet på ca. kr. 50.000 i Børne- og Kulturforvaltningen.

Beskrivelse af tilbud til 0-6 årigeDer reduceres i behandlingsforløb, således at der kun gives ydelse med ergo-fys – behandlinger for børn med svære begrænsninger.

Arbejdsdiagnose, udfra beskrivelser/ undersøgelser vurderes arbejdsdiagnosen.

Lette begrænsninger Størrebegrænsninger

Svære begrænsninger

Beskrivelse af barnets behov for hjælp

Barnet kan ved hjælp fra institutionen og forældrene forbedre funktionsniveau

Barnet har brug for en længere varende kontakt med ergo-fys, herunder et kortere behandlingsforløb

Barnet har brug for længere varende behandling, ofte med henvisning til Børneafdelingen ellerPsykiatrisk sygehus.

Ydelse, der gives Vejledning Vejledning, undersøgelse, udarbejdelse af rapport.Træningsforløbethenvises til barnets institution eller forældre

Vejledning, undersøgelse, udarbejdelse af rapport og længere behandlings forløb, ofte af flere omgange. Der er hyppig kontakt med øvrige samarbejdspartnere.

Beskrivelse af tilbud til 7-17 årDer kan kun visiteres til ydelse gennem Pædagogisk Psykologisk Rådgivning


(PPR). Forinden eventuel visitering finder sted, skal skolen have arbejdet målrettet med barnets sansemotorik. Sundhedsafdelingen indhenter, inden iværksættelse af indsats, beskrivelse af barnets funktionsniveau, fra skole og forældre.

Der ydes hjælp til vejledning til børn med lette begrænsninger i kompetence forum, hvor ergo-/fysioterapeut indkaldes ad hoc. Skolen skal følge op på denne vejledning.

Der ydes hjælp til ergo-/fysioterapeutiske undersøgelse og vejledning ved større begrænsninger. Skolen varetager træningsforløb (motorikundervisning). Der kan, hvis ergo-/fysioterapeut vurderer behov herfor, gives et kortere behandlingsforløb ved svære begrænsninger

Vejledninger ved større og svære begrænsninger gives til forældre og klasselærer. Her forpligtiges skolen til at dennes motorikansvarlige deltager ved disse vejledninger, således træning på skolen kan udføres med størst mulig faglighed.

Arbejdsdiagnose, udfra beskrivelser/ undersøgelser vurderes arbejdsdiagnosen.

Lette begrænsninger Størrebegrænsninger

Svære begrænsninger

Beskrivelse af barnets behov for hjælp

Barnet kan ved hjælp fra institutionen og forældrene forbedre funktionsniveau

Barnet har brug for et træningsforløb, individuelt eller i gruppe af skolens motorikansvarlige.

Barnet har brug for en længerevarende træningsforløb, individuelt eller i gruppe af skolens motorikansvarlige. Der kan være tale om et kortere behandlingsforløb forinden af ergo-fys. Der kan være tale om henvisning til Børneafdelingen eller Psykiatrisk sygehus.

Ydelse, der gives Vejledning på kompetenceforum ad hoc. Barnet undersøges ikke, der vejledes udfra oplysninger på barnet.

Vejledning, undersøgelse, udarbejdelse af rapport

Vejledning, undersøgelse, udarbejdelse af rapport Evt. et kortere behandlingsforløb

Konsekvenser af foreslåede model:Der vil kun blive givet behandling til børn med svære begrænsninger. Dette kan betyde, at nogle begrænsninger hos børn kan udvikle sig til en svær begrænsning. Derved kan man frygte, at der vil være flere børn, der vil få behov for behandling senere.


Det er derfor af afgørende betydning,

at hver institution/skole forpligter sig på at udføre træningsforløb for •

børnene med behov herfor

og at der i samarbejde mellem Børne- og Kulturforvaltningen og •

Sundhedsafdelingen laves kompetenceudvikling til institutioner/skoler på området.

Der kan med stor effekt gives generelle vejledninger til for eksempel specialklasselærere og børnehaveklasseledere om specifikke vanskeligheder – eksempelvis motorisk uro. Viser der sig et særligt behov for vejledninger –både på grupper og det enkelte barn – skal der ved evaluering vurderes behovet for yderligere timer.

EvalueringOrganiseringen og opgaveudførelsen evalueres primo juni 2009, således at eventuelle behov/ønsker om yderligere ressourcer kan indgå i arbejdet med budget 2010.

RetsgrundlagFolkeskoleloven § 20, stk. 2

Økonomi og finansieringFinansiering af opgaven afholdes indenfor nuværende ressourceramme:

Børne- Og Kulturforvaltningen50.000,- svarende til 5 timer ugentligt

Sundhedsafdelingenvacance fra Børneterapeutstilling, Træning 0-6 årige 9 timer ugentligtvacance fra Børneterapeutstilling, projekter 8 timer ugentligt

22 timer ugentligt

Høring/borger- og brugerinvolveringIkke relevant.

IndstillingBørne- og Kulturdirektøren og Socialdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget og Social- og Sundhedsudvalget at serviceniveau og organisering af fysio- og ergoterapeutiske ydelser

godkendes.at organisering og opgaveudførelse evalueres i juni 2009

Bilag:



Fraværende:Tilbage til toppen


22. Sundhedsplejens servicetilbud til spædbørnsforældre

2009-1488/ Diane Aarestrup

BeslutningstemaSmåbørnssundhedsplejens tilbud til spædbørnsforældre.

SagsbeskrivelseSmåbørnssundhedsplejerskerne har med fokus på kvalitetsudvikling, evalueret det hidtidige tilbud og udarbejdet et forslag til et nyt.

Det hidtidige tilbudSmåbørnssundhedsplejens hidtidige tilbud har bestået af følgende dele:

Graviditetsbesøg til 1. gangsfødende•

Etableringsbesøg•

2. besøg, når barnet er ca. 3 uger gammelt•

2 måneders besøg•




18 måneders besøg (for børn født efter d. 1/1-2007)•

Herudover kan der tilbydes yderligere besøg ved behov.

Sundhedsplejen opstarter mødregrupper og der er tilbud om åbent hus/baby cafe 3 steder i kommunen.

Småbørnssundhedsplejerskene har ikke kunnet leve op til det hidtidige kvantitativt beskrevne serviceniveau. En udregning af timeforbruget viser, at der gennemsnitligt har manglet 27 timer pr. uge i småbørnssundhedsplejen for at kunne sikre dette.

Det fremtidige tilbudPå baggrund af ovenstående, er der udarbejdet forslag til nyt tilbud, der er justeret i forhold til sundhedsplejens personalemæssige ressourcer.

Spædbørnsfamiliers behov er forskellige. Derfor anbefales, at udgangspunktet for sundhedsplejens tilbud til familierne bliver:

”Alle familier med spædbarn tilbydes besøg i deres hjem. Antallet af besøg er afhængigt af familiens behov, og om det er deres første barn. Behovet for hjemmebesøg vurderes i samarbejde


mellem familien og sundhedsplejersken.”

Nedenstående er pejlemærker til sundhedsplejersken for hjemmebesøg:

Etableringsbesøg, består i gennemsnit af 3 besøg inden barnets 5. •

uge

2 mdr. besøg (Screening af efterfødselsreaktion)•

4 mdr. besøg•

7-8 mdr. besøg•

Ud over hjemmebesøg:

Familieforberedelse – et gruppetilbud til alle gravide•

Graviditetsbesøg – et tilbud til gravide med særlig behov•

Babycafe – et tilbud til alle småbørnsforældre 1 gang månedligt•

Gruppetilbud til mødre med efterfødselsreaktion •

En nærmere beskrivelse af tilbudene fremgår af vedlagte bilag.

RetsgrundlagSundhedsplejen tager udgangspunkt i Sundhedslovens kapitel 36,Forebyggende sundhedsydelser til børn og unge

I forhold til småbørnssundhedsplejens fremtidige tilbud er følgende paragraffer særlig relevante:§ 2 stk. 2. At sundhedsplejerskens virksomhed normalt udøves i

hjemmet i barnets første leveår findes i bemærkningerne til loven og videreføres i bekendtgørelsen.

§ 8 stk. 2. I bemærkningerne til loven fastslås, at der ved bekendtgørelse fastsættes, at den kommunale sundhedstjeneste bl.a. skal rådgive personalet vedrørende de børn, som personalet finder, har særlige behov.

§ 120 Kommunalbestyrelsen bidrager til at sikre børn og unge en sund opvækst og skabe gode forudsætninger for en sund voksentilværelse.stk 2. Kommunale tilbud skal tilrettelægges, så der dels ydes en generel forebyggende og sundhedsfremmende indsats, dels en individorienteret indsats, der retter sig mod alle børn, samt en særlig indsats, der specielt tager sigte på børn med særlige behov.

Bemærk: Småbørnssundhedsplejens nye tilbud indeholder 6 hjemmebesøg. Sundhedslovens vejledning anbefaler 7 hjemmebesøg i barnets første leveår.

Økonomi og finansieringDe anbefalede tilbud vil være i overensstemmelse med de økonomiske ressourcer.

Høring/borger- og brugerinvolveringIkke relevant


IndstillingBørne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at de fremtidige tilbud fra småbørnssundhedsplejen godkendes

Bilag:Småbørnsundhedsplejens servicetilbud


I udgangspunktet for sundhedsplejens tilbud til familierne foretages følgende tilføjelse:

"...Behovet for hjemmebesøg vurderes som hovedregel i et samarbejde mellem familien og sundhedsplejersken".

Fraværende:

Tilbage til toppen


23. Skolesundhedsplejens servicetilbud til skolebørn og deres familier

2009-1488/ Diane Aarestrup

BeslutningstemaSkolesundhedsplejens tilbud til skolebørn og deres familier

SagsbeskrivelseSkolesundhedsplejen har med fokus på kvalitetsudvikling, evalueret skolesundhedsplejens nuværende tilbud og udarbejdet et forslag til et nyt tilbud gældende for skoleåret 2009/2010.

Det hidtidige tilbudSkolesundhedsplejens hidtidige tilbud har bestået af følgende dele:Børnehaveklassen: Indskolingsundersøgelse1. klasse: Undersøgelse af syn, hørelse, farvesyn, måling af

højde og vægt4. klasse: Sundhedsorienteret samtale, synsprøve5. klasse: Pubertetsundervisning6. klasse: Sundhedsorienteret samtale, synsprøve8. klasse: Udskolingsundersøgelse og

præventionsundervisning

Alle specialklassebørn tilses. Endvidere tages der yderligere samtaler med elever ved behov.

Der kan ved behov laves grupper af elever.

Det fremtidige tilbudPå baggrund af ovenstående, er der udarbejdet forslag til nyt tilbud, der er justeret i forhold til skolesundhedsplejens personalemæssige ressourcer.

I sundhedsplejerskens kontakt med skolebørn handler det ikke om kvantitet men kvalitet. Det er vigtigt, at der er tid til sundhedsfremmende og forbyggende tiltag samt fokus på en tidlig og målrettet indsats i forhold til de problemstillinger, der opfanges i kontakten med barnet og familien.

Dette skal ske på følgende måde:klasse indskolingsundersøgelse (fysisk screening, motorisk screening, 0.samtaler med lærer, forældre og barnet)klasse screeningsundersøgelse (fysisk screening, forældrekontakt ved 1.særlige behov)klasse screeningsundersøgelse og sundhedssamtale (fysisk 5.


screening, sundhedssamtale med barnet, samtale med lærer, forældresamtale ved særlige behov)klasse udskolingsundersøgelse (samtalehedssamtale med den unge, 8.samtale med lærer, forældresamtale ved særlige behov)klasse sundhedeksperimentarium8.

Specialklasserne, modtagerklasse og erhvervsklasser ses hvert 2. år

Pulje afsat til Sundhedsundervisning:

Sundhedsfremmende og forebyggende tilbud om •

sundhedsundervisning og deltagelse i forældrearrangement.

Specialklasser/børn/unge og erhvervsklasser tilbydes samme •

sundhedsfremmende og forebyggende sundhedsundervisning. Det er den enkelte sundhedsplejerske, der i samarbejde med den •

enkelte skole afgør, hvilke tilbud de vil gøre brug af:klasse forældrearrangement0.klasse pubertetsundervisning5.klasse seksualundervisning8.

Derudover har sundhedsplejersken en vifte af undervisningstilbud, der kan anvendes efter behov og efterspøgsel:

Håndhygiejne•

Socialforståelse•

Kost•

Sundhedsplejerskerne deltager i sundhedsfremmende og forebyggende gruppe forløb:

Kick start •

Sorggrupper – (1 sundhedsplejerske i Aabybro, 2 sundhedsplejersker •

i Hjortdal)

Alle sundhedsplejerskerne vil gerne have mulighed for, at starte •

gruppeforløb op med ”Du bestemmer metoden”, der vil være rettet mod 6. - 7. eller 9. klasse.

Alle sundhedsplejersker er uddannet i:

ICDP (International Child Development Program) et •

forebyggelsesprogram, der skal forhindre omsorgsvigt og misbrug af børn.Nøglepersoner til børn i alkohol familier•

Du bestemmer-metoden •

Alle sundhedsplejersker starter på efteruddannelsen til at varetage de lovpligtige ind- og udskolingsundersøgelserne (uge 9+10+11 = 6 dage/pr.shpl.) og i løbet af 1½ - 2 år har alle en specialuddannelse i spiseforstyrrelser (finansieret af Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse).

RetsgrundlagSundhedsplejen tager udgangspunkt i Sundhedslovens kapitel 36,


Forebyggende sundhedsydelser til børn og unge.

I forhold til skolesundhedsplejens fremtidige tilbud er følgende paragraffer særlig relevante:§ 120. Kommunalbestyrelsen bidrager til at sikre børn og unge en sund

opvækst og skabe gode forudsætninger for en sund voksentilværelser.stk 2. Kommunale tilbud skal tilrettelægges, så der dels ydes en generel forebyggende og sundhedsfremmende indsats, dels en individorienteret indsats, der retter sig mod alle børn, samt en særlig indsats, der specielt tager sigte på børn med særlige behov.

§ 121. Kommunalbestyrelsen tilbyder alle børn og unge vederlagsfri sundhedsvejledning, bistand samt funktionsundersøgelse ved en sundhedsplejerske indtil undervisningspligtens ophør.stk. 2. Kommunalbestyrelsen tilbyder alle børn og unge i den undervisningspligtige alder to vederlagsfri forebyggende helbredsundersøgelser ved en læge eller sundhedsplejerske.

§ 122. Kommunalbestyrelsen skal vederlagsfrit tilbyde alle børn og unge med særlige behov en øget indsats indtil undervisningspligtens ophør, herunder øget rådgivning samt yderligere forebyggende undersøgelser ved sundhedsplejerske eller læge.

§ 124. Kommunalbestyrelsen bistår vederlagsfrit skoler, daginstitutioner for børn og unge og den kommunalt formidlede dagpleje med vejledning og almene sundhedsfremmende og sygdomsforebyggende foranstaltninger.

Økonomi og finansieringDe anbefalede tilbud vil være i overensstemmelse med de økonomiske ressourcer.

Høring/borger- og brugerinvolveringIkke relevant

IndstillingBørne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at det fremtidige tilbud fra skolesundhedsplejen godkendes.

Bilag:Skolessundhedsplejens servicetilbud


Fraværende:


Tilbage til toppen


24. Orientering: Status for arbejdet med kultur- og fritidspolitik

1849-42204/ Ulla Tjell

BeslutningstemaStatus for arbejdet med Kultur- og Fritidspolitikken

SagsbeskrivelseArbejdet med Kultur- og Fritidspolitikken følger tidsplan og kommissorium, godkendt af Børne- og Kulturudvalget i mødet d. 1. september 2008.

Der har været afholdt Temamøde i Kommunalbestyrelsen d. 20. november 2008.

I Forvaltningen har man arbejdet med input fremkommet på overstående møder samt planlægning af den fremadrettede proces.

Således er der nu inviteret til nedenstående arrangementer 9.2. og 25.2. Ligeledes annonceres i lokalaviser om arrangementerne, pressemeddelelse udsendes og der informeres på www.jammerbugt.dk .Bilag vedhæftet.

Det er væsentligt i forhold til politikkens implementering og levedygtighed, at så mange interessenter som muligt føler ejerskab, og føler at de reelt er blevet inddraget i processen, samt at deres indsats påskønnes. Forvaltningen har derfor engageret foredragsholdere og er ved at tage kontakt til kunstnere og musikere, der kan underholde på Borgermødet 16. marts.

Følgende arrangementer er planlagt:

9. februar 2009 kl. 19.00-21.30 – Cafearrangement for fritidsområdet i Brovst Sports & Kulturcenter

Formål med aftenen: Idegenerering, samle brikker til visioner, mål og •

værdier. Bygge videre på visioner fra Kommunalbestyrelsen

Oplæg ved Holger Kortbek fra DGI, der vil fortælle om nye tider for •

foreningslivet. Formål: Inspiration til gruppedrøftelser

Gruppedrøftelser•

25. februar 2009 kl. 19.00-21.30 - Cafearrangement for kulturområdet på Naturskolen i Fosdalen

Formål med aftenen: Idegenerering, samle brikker til visioner, mål og •

værdier. Bygge videre på visioner fra Kommunalbestyrelsen.


Oplæg ved konsulent Bente Buchhave. Formål: Inspiration til •

gruppedrøftelserGruppedrøftelser •

16. marts 2009 Borgermøde på Strandgården, Tranum Strand.

Formål med aftenen: Med afsæt i ideer og input fra de 2 afholdte •

cafearrangementer, at drøfte forslag til elementer i kultur- og fritidspolitikken.

3-4 kulturelle indslag.•

Nedsættelse af Kulturelt Samråd og Lokalhistorisk Samråd.•

Invitationer til arrangementer 9.2.09 og 25.2.09 er vedlagt som bilag.

Retsgrundlag

Økonomi og finansieringDer er afsat i alt 70.000 kr. til udarbejdelse af politikken.

Høring/borger- og brugerinvolveringSåvel brugere som borgere inddrages i forbindelse med de nævnte arrangementer.

Endvidere sendes forslag til kultur- og fritidspolitik i høring, før endelig politisk behandling.

IndstillingBørne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at orientering vedrørende kultur- og fritidspolitikken tages til efterretning.

Bilag:fritidslivet invitation 9.2.09kulturlivet invitation 25.2.09Status for udsendelse af invitationer etc.


Fraværende:

Tilbage til toppen


25. Ansøgning fra Fjerritslev Skole til musikforestilling

2009-1405/ Ulla Tjell

BeslutningstemaAnsøgning om tilskud til gennemførelse af musikforestilling på Fjerritslev Skole.

SagsbeskrivelseFjerritslev Skole spiller en væsentlig rolle i lokalsamfundet. Skolen tager en gang årligt initiativ til en oplevelse, der involverer hele Fjerritslev.

I 2009 er det to musikforestillinger, der fremføres i Han Herred Fritidscenter.Her vil alle skolens elever vil være på scenen og med professionel hjælp fra instruktører og musikere gennem ”Human Entertainment” v/ Tina Buchholtz m.fl. skaber en musikoplevelse for hele byen. Arrangementet finder sted torsdag 5. marts 2009 om aftenen efter en skoleuges arbejde med forestillingen.

Skolens elever i 0. – 3. klasse opfører en musikalsk forestilling: ”Heksen Esmeralda”, der handler om empati, følelser, sociale kompetencer og mobning. Elever i 4. – 9. klasse skal sammen på scenen som et stort Gospelkor i forestillingen ”Where do I go but to the Lord”.

Arrangementet er offentligt, og der reklameres også for det udenfor skolen og forældrekredsen.

Retsgrundlag

Økonomi og finansieringProjektet finansieres gennem opkrævning af entre og ved Fjerritslev Skoles egenfinansiering. Der søges om 15.000 kr. På kontoen ”andre kulturelle midler” er der pt. 103.500 kr. til rådighed.

Udgifter:Instruktørarbejde i 5 dage samt afvikling af forestilling kr. 60.000Transport kr. 5.000Lys/lyd kr. 10.000Div. materialer: kr. 5.000I alt: kr. 80.000


Indtægter:Skolens egenfinansiering kr. 20.000Entré – 1000 mennesker (inkl. forældre) af kr. 40 kr. 40.000Overskud, salg af drikkevarer kr. 5.000Tilskud fra Jammerbugt Kommune kr. 15.000I alt kr. 80.000

Høring/borger- og brugerinvolvering

IndstillingBørne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at ansøgningen behandles.

Bilag:

Børne- og Kulturudvalget, den 02.02.2009Kan ikke imødekommes.

Fraværende:

Tilbage til toppen


26. Klage over sent regnskabsmeddelelse samt tilbagebetaling

2009-616/ Claus Eriksen

BeslutningstemaBehandling af klage fra Han Herreds Hestesportsklub vedr. tidspunkt for regnskabsafslutning samt tilbagebetaling af for meget udbetalt tilskud, 74.711 kr.

SagsbeskrivelseDen 19. december modtog Han Herreds Hestesportsklub den endelige godkendelse af regnskab for 2007, samt følgeskrivelse hvori der gives meddelelse om, at tidligere tilskudspraksis er ændret med fuld virkning fra 2008. Advisering om nedsættelse af lokaletilskud er endvidere givet på møde febr. 2008, i forbindelse med nedsættelse af a´ conto udbetalingen for 2008.

Forvaltningen skal overfor foreningen beklage det sene tidspunkt for regnskabsafslutningen. Forvaltningen oplyser, at der løbende i 2008 har pågået arbejde med at nå frem til en enkel og korrekt lokaletilskudsberegning til rideklubber. Indledningsvis var arbejdet målrettet mod at basere lokaletilskudstildelingen på et løbende godkendt aktivitetstimetal. Det har i den forbindelse været nødvendigt, at indkalde supplerende materiale over flere gange.

Dette tilskudsberegningsgrundlag er indtil videre fravalgt på grund af det store administrations- og dokumentationsarbejde det vil påføre foreningerne. I stedet baseres lokaletilskudsberegningen på et skøn over hvor stor en del af det lejede der er tilskudsberettiget jf. Folkeoplysningsloven.

I Han Herreds Hestesportsklubs lejemål indgår ridehal samt rytterstue, som tilskudsberettigede lokaler. Der ud over dækker lejeudgiften dommerhus i ridehal, lager, traktorer, halmlager, stalde, saddelrum, tørrerum, sekretariat, garage, græsningsarealer, springbane, dressurbane, opvarmningsbaner og dommerhus ved ridebane. Disse dele af lejekontrakten er ikketilskudsberettigede.

Yderligere er der uafklarede forhold vedr. leje af græsningsfolde samt bestyrerboligen som udlejes. Der er på grund af det uafklarede forhold vedr. disse, ikke foretaget fradrag for dem i forbindelse med forvaltningens skøn over hvad der er tilskudsberettiget ud af det samlede lejemål.

Han Herreds Hestesportsklub anfører, at klubben nødvendigvis må kunne drives ud fra det a´ contobeløb som den fra starten af tilskudsåret tildeles.


Forvaltningen oplyser hertil, at tildelingen af a´ contobeløb, sker ud fra foreningens ansøgning og at ansvaret for de i ansøgningen anførte beløb altid er foreningens eget.

Til yderligere belysning af a´ conto- og endelig lokaletilskudstildeling til Han Herreds Hestesportsklub oplyser forvaltningen følgende:

Vedr. 2006 modtog Han Herreds Hestesportsklub 243.750 kr. i endeligt tilskud.

Vedr. 2007 oplyste klubben i lokaletilskudsansøgningen en samlet husleje på 340.981 kr.

I 2007 modtog klubben 290.101 kr. i a´ conto udbetaling.

For at give Han Herreds Hestesportsklub mulighed for at få tid til at omstille sig til det mindre lokaletilskud, som den er berettiget til jf. gældende regler samt lejekontrakt, har forvaltningen fra 2007 valgt at nedsætte lokaletilskuddet gradvist, så den ændrede administrationspraksis først slår helt igennem fra og med 2008. Dette afspejles også i den af forvaltningen nedsatte a´ conto udbetaling for 2008.

Lokaletilskuddet er ændret fra 243.750 vedr. 2006 til 215.000 kr. vedr. 2007.

I a conto meddelelsen for 2009 har forvaltningen ud fra et konkret skøn over hvor meget af huslejen der vedrører tilskudsberettigede lokaler, fastsat a´ conto udbetalingen for lokaletilskud til 182.000, hvilket svarer til det niveau der ud fra de nuværende lejeforhold er tilskudsberettiget.

Jf. Folkeoplysningslovens § 25 stk. 2 og stk. 4, er kommunen ikke forpligtet til at yde tilskud til væsentlige merudgifter uanset om det skyldes huslejestigning eller stigning i aktiviteter.

Endvidere oplyser forvaltningen at lokaletilskuddet kan nedsættes hvis driftsudgifterne ikke står i et rimeligt forhold til antallet af aktive deltagere eller lokalets anvendelse i øvrigt.

Forvaltningen kan tilbyde Han Herreds hestesportsklub en afdragsordning på det skyldige beløb, kr. 74.711.

RetsgrundlagFolkeoplysningsloven samt Regelsæt for tilskud til folkeoplysning i Jammerbugt Kommune.

Økonomi og finansiering



IndstillingKultur- og Fritidschefen fremsender sagen til Folkeoplysningsudvalgets udtalelse, idet der indstilles til Børne- og Kulturudvalget:

at klagen afvises med henvisning til, at der er administreret -korrekt efter loven samt gældende regelsæt.at foreningen tilbydes en afdragsordning.-

Folkeoplysningsudvalget den 22.01.2009

Anbefales godkendt.

Fraværende:

Afbud

Bilag:Klage over regnskabsafslutning 2007 fra Han Herred Hestesportscenter


Fraværende:

Tilbage til toppen


27. Klage fra Brovst Rideklub ved. tilbagebetaling samt anmodning om udregning

2009-918/ Claus Eriksen

BeslutningstemaBehandling af klage fra Brovst Rideklub vedr. tidspunkt for regnskabsafslutning samt tilbagebetaling af for meget udbetalt tilskud, 39.313 kr. Samt anmodning om dokumentation for udregning af lokaletilskud.

SagsbeskrivelseDen 19. december modtog Brovst Rideklub den endelige godkendelse af regnskab 2007, samt følgeskrivelse hvori der gives meddelelse om, at tidligere tilskudspraksis er ændret med fuld virkning fra 2008.

Brovst Rideklub har den 24. februar 2008 klaget over den nye administrationspraksis, der betød at foreningen fik nedsat a´ conto udbetalingen. Klagen blev afvist på møde den 15. april 2008 i Folkeoplysningsudvalget og den 5. maj 2008 i Børne- og Kulturudvalget.

Forvaltningen skal overfor foreningen beklage det sene tidspunkt for regnskabsafslutningen. Forvaltningen oplyser, at der løbende i 2008 har pågået arbejde med at nå frem til en enkel og korrekt lokaletilskudsberegning til rideklubber. Indledningsvis var arbejdet målrettet mod at basere lokaletilskudstildelingen på et løbende godkendt aktivitetstimetal. Det har i den forbindelse været nødvendigt, at indkalde supplerende materiale over flere gange.

Dette tilskudsberegningsgrundlag er indtil videre fravalgt på grund af det store administrations- og dokumentationsarbejde det vil påføre foreningerne. I stedet baseres lokaletilskudsberegningen på et skøn over hvor stor en del af det lejede der er tilskudsberettiget jf. Folkeoplysningsloven.

I Brovst Rideklubs lejemål indgår ridehal samt rytterstue, som tilskudsberettigede lokaler. Der ud over dækker lejeudgiften over en række faciliteter der ikke er tilskudsberettigede.

Brovst Rideklub klager over, at foreningen hvis det udmeldte a´ conto beløb er for usikkert, ikke kan planlægge driften derefter. Forvaltningen oplyser hertil, at tildelingen af a´ conto beløb, sker ud fra foreningens ansøgning, og at ansvaret for de i ansøgningen anførte beløb altid er foreningens eget.

Til yderligere belysning af a´ conto- og endelig- lokaletilskudsfordeling vedr. 2007 til Brovst Rideklub, oplyser forvaltningen følgende:


Vedr. 2006 modtog Brovst Rideklub 138.000 kr. i lokaletilskud over folkeoplysningsmidlerne.

Vedr. 2007 oplyste klubben i lokaletilskudsansøgningen en samlet husleje på 289.695.

I 2007 modtog klubben 180.183 kr. i a´ conto tilskud.

Det er forvaltningens opfattelse, at Brovst Rideklub gennem den nedsatte a´ conto udbetaling i 2008 samt underkendelsen af foreningens klage over nedsættelsen, jf. afgørelser i Folkeoplysningsudvalget samt Børne- og Kulturudvalget, har haft tid til at indstille sig på et lavere lokaletilskud.

Lokaletilskuddet er ændret fra 138.000 kr. i 2006 – til 143.000 kr. vedr. 2007.

I a´ conto meddelelsen for 2009 har forvaltningen ud fra et konkret skøn over hvor meget af huslejen der vedrører tilskudsberettigede lokaler, fastsat a´ conto udbetalingen for lokaletilskud til 149.000 kr. hvilket svarer til det niveau der ud fra de nuværende lejeforhold er tilskudsberettiget.

Jf. Folkeoplysningslovens § 25 stk. 2 og stk. 4, er kommunen ikke forpligtet til at yde tilskud til væsentlige merudgifter, uanset om det skyldes huslejestigning eller stigning i aktiviteter.

Endvidere oplyser forvaltningen at lokaletilskuddet kan nedsættes hvis driftsudgifterne ikke står i et rimeligt forhold til antallet af aktive deltagere eller lokalets anvendelse i øvrigt.

Af hensyn til den likviditetsmæssige situation i Brovst Rideklub kan forvaltningen tilbyde en afdragsordning på det skyldige beløb kr. 39.313 kr.

RetsgrundlagFolkeoplysningsloven samt Regelsæt for tilskud til Folkeoplysning i Jammerbugt Kommune.



IndstillingKultur- og Fritidschefen fremsender sagen til Folkeoplysningsudvalgets udtalelse, idet der indstilles til Børne- og Kulturudvalget:

at klagen afvises med henvisning til, at der er administreret -korrekt efter loven samt gældende regelsæt.at foreningen tilbydes en afdragsordning.-



Anbefales godkendt.

Fraværende:

Afbud

Bilag:Klage fra Brovst Rideklub vedr. regnskabsafslutning 2007


Fraværende:Inge Pedersen (A)

Tilbage til toppen


28. AOF Jammerbugt - Klage over lokaletilskud 2007

1849-60046/ Helle Harlund

BeslutningstemaAOF Jammerbugt har indsendt klage over regnskabsopgørelsen vedrørende lokaletilskud for 2007.

SagsbeskrivelseForeningen klager over at skal tilbagebetale 14.821,00 kr. i lokaletilskud vedrørende foreningens undervisning i svømmehal.

Foreningen oplyser at den i 2006 fik refunderet 75% af den samlede svømmehalsudgift inkl. udgift til livredder som er uundgåeligt, da den er en forudsætning for at kunne benytte svømmehallen.

Endvidere anfører foreningen i sin klage at man ikke af det gældende regelsæt kan se, at der ikke ydes lokaletilskud til livredder-udgiften. Klagen vedlægges som bilag.

I folkeoplysningsloven står følgende vedrørende lokaletilskud til voksenundervisning:

§ 23. Kommunalbestyrelsen yder tilskud med mindst 75 pct. af driftsudgifterne til almindelige lokaler uden særligt udstyr, der ejes eller lejes af foreninger til undervisning for voksne samt for børn og voksne sammen samt til aktiviteter i tilknytning til undervisning. Kommunalbestyrelsen kan undlade at yde lokaletilskud, hvis folkeoplysningsudvalget kan anvise et egnet offentligt lokale.

Stk. 2. Tilskud til driftsudgifter til andre lokaler, herunder faglokaler og haller, der ejes eller lejes af foreninger til undervisning m.v. samt til aktiviteter i tilknytning hertil, ydes efter regler fastsat af kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen kan undlade at yde lokaletilskud, hvis folkeoplysningsudvalget kan anvise et egnet offentligt lokale.

I Folkeoplysningsbekendtgørelsen § 10 og 11 fremgår at lokaletilskud til foreningens udgifter til lejede lokaler ydes til det aftalte lejebeløb, dog max. KL’s satser.

I det gældende regelsæt for Jammerbugt Kommune står at der ydes tilskud efter reglerne §23 i loven, dog således at der ikke ydes lokaletilskud, hvis der kan anvises et offentligt lokale.


Forvaltningen har administreret således at der ydes 75% i lokaletilskud til både almindelige lokaler, faglokaler og haller, i de tilfælde hvor der ikke kan anvises et offentligt lokale. Til foreningens lokaler i haller er der refunderet 75% af den af KL fastsatte max.-sats.

I klagen skriver AOF Jammerbugt at foreningen i 2006 også har fået refunderet udgifter til livredder. Forvaltningen har tjekket de 4 gamle kommuners regelsæt på området, og her står alle steder at der refunderes max. 75% af lokaleudgifterne. Hvis foreningen i forbindelse med regnskabsaflæggelsen for 2006 har fået refunderet udgifter til livredder, så er det en beklagelig fejl som er lavet.

RetsgrundlagLov om Folkeoplysning med tilhørende bekendtgørelse. Regelsæt for tilskudsregler til folkeoplysning i Jammerbugt Kommune.


Høring/borger- og brugerinvolveringSendes ikke i høring.

IndstillingKultur- og Fritidschefen fremsender sagen til Folkeoplysningsudvalgets udtalelse, idet det indstilles til Børne- og Kulturudvalget at klagen afvises med henvisning til, at der er administreret korrekt i henhold til loven samt gældende regelsæt.


Indstilling godkendes.Gerda Nielsen og Annemie Pedersen ønsker tilført protokollen, at de er uenige i beslutningen.

Fraværende:

Afbud

Bilag:Klage fra AOF vedrørende lokaltilskudsregnskab for 2007




Tilbage til toppen


29. Orientering fra Børne- og Kulturdirektøren


BeslutningstemaOrientering fra Børne- og Kulturdirektøren

SagsbeskrivelseDer orienteres på mødet om følgende punkter:

Skrivelse fra Aalborg Kommune vedr. besparelser i specialbørnehaven •

Birken

Retsgrundlag



IndstillingBørne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at orienteringen tages til efterretning.

Bilag:Henvendelse om besparelse i specialbørnehaven Birken


Der blev endvidere orienteret om:- Projekt 'Børn i alkoholfamilier'. Der planlægges et fælles temamøde mellem Socialudvalget og Børne- og Kulturudvalget.- Status vedr. Tinghuset


Tilbage til toppen


30. Orientering fra Børne- og Kulturudvalgsmedlemmerne


BeslutningstemaOrientering fra Børne- og Kulturudvalgets medlemmer

SagsbeskrivelseBørne- og Kulturudvalgets medlemmer ønsker at orientere om følgende emner:

Retsgrundlag



IndstillingBørne- og Kulturdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Bilag:



Tilbage til toppen


Underskrifter

Inge Pedersen (A)Jens Chr. Golding (A)Kim Bennike (O)Kurt Mølgaard (V)Morten Klessen (A)Sonia Luther Nielsen (V)Torben Sørensen (V)

referat · 2013. 10. 25. · referat børne- og kulturudvalget 02.02.2009 kl. 15:00...

Documents