Ugovor o nadzoru• Pravni smisao Ugovora o nadzoru vrlo je značajan: treba uočiti da nadzor

može obavljati Naručitelj sam (ukoliko zadovoljava kogentne odredbe ZOG-a), a može angažirati i treće osobe – "agente" (koji također moraju zadovoljavati kogentne odredbe ZOG-a).

• Ugovor o „nadzoru“ može imati pravni smisao Ugovora o djelu, pa on ne pripada skupini ugovora zaključenih zbog osobnih svojstava jedne od ugovornih strana, pa treća osoba kao Izvođač poslova nadzora nije dužna osobno izvoditi posao (ako se ugovorom ne utvrdi drugačije – dispozitivna odredba Članka 600. ZOO-a). To znači da se poslovi nadzora mogu prenositi poštujući kogentne odredbe ZOG-a.

• Ugovor o stručnom nadzoru mora imati pisanu formu (isto se odnosi i na projektiranje). Obzirom da nadzor ima i ulogu produžene ruke države u zaštiti javnog interesa, nepostojanje standardnih ugovornih formi i neujednačena ugovorna praksa značajan su nedostatak sustava.

• Pitanje prava „stručnog nadzora“ određuje se Ugovorom o stručnom nadzoru i u pravilu se to čini negacijom prava, pa je uobičajeno da nadzor nema pravo preuzimati imovinske obveze za Naručitelja, odobravati promjene predmeta ugovora (što je u svezi s promjenom projekta), odobravati promjenu roka, cijene, ugovarati naknadne, nepredviđene, te viškove /manjkove radova. „Stručni nadzor“ nije dakle zastupnik Naručitelja, ukoliko mu se prema ugovoru ne dodjeli punomoć za obavljanje pojedinih pravnih radnji. Uz takvu punomoć, ugovor o djelu zbog zastupanja prema trećoj osobi smatra se Ugovorom o nalogu (Članak 763 - 784 ZOO-a), pa dakle, Ugovor o nadzoru može biti i Ugovorom o nalogu!

Ostali konzultantski ugovori

• Ugovor o projektiranju imat će u pravilu pravni smisao ugovora o djelu

• Pravni smisao ugovora o projektiranju znatno se usložnjava u Design-Build ugovornim modelima

• Ugovor o upravljanju projektom gradnje može imati smisao ugovora o zastupanju (nalogu), ali i ugovora o djelu

Ugovorna odgovornost

• Obaveza izvođača je ostvarenje ugovorom predviđenog rezultata, a ne obavljanje usluge po nalogu naručitelja bez obveze ostvarenja predviđenog rezultata. Stoga govorimo o ugovornoj odgovornosti

• Kao i izvođač u sličnoj je obvezi i odgovornosti projektant• Projektant i izvođač imaju zajedničku obvezu dosizanja

predviđenog rezultata• Za štetu nastalu zbog greške na projektu odgovorni su :• Projektant naručitelju (ako ga je naručitelj angažirao)• Naručitelj izvođaču• Izvođač naručitelju (ako na grešku nije upozorio

naručitelja ili projektanta)• Izvođač odgovara i za nedostatke materijala koji je

ugradio. Izvođač ne odgovara za ugrađenu opremu, koristi se jamstvo proizvođača opreme

Odgovornost za nedostatke, odgovornost za bitne zahtjeve za građevinu(ZOO) (temeljne

zahtjeve za građevinu – ZOG), trajanje građevine

• Nedostaci (mane), radovi koji nisu povezani s bitnim zahtjevima za građevinu (čl. 631 i 632 ZOO-a).

• Vidljivi nedostaci – prigovor bez odgađanja, ako je naručitelj preuzeo građevinu, nakon primopredaje nema pravo prigovora na vidljive nedostatke

• Skriveni nedostaci – prigovor najkasnije u roku mjesec dana od otkrića skrivenog nedostatka ali u roku od dvije godine. I nakon toga izvođač je dužan otkloniti nedostataka ali na račun naručitelja ako je to definirano ugovorom!

• Odgovornost za bitne zahtjeve za građevinu (čl. 633 ZOO) 10 godišnja garancija (Essential Requirements for Works – CPD direktiva)

• Trajanje građevine – ekonomski razumno razdoblje (kratko -10 g., srednje – 25g., redovito – 50g., dugo – 100g.). Projektirani vijek (design life) određuje projektant! Projektirani vijek stanova je prema Pravilniku o minimalnim tehničkim uvjetima za projektiranje i gradnju stanova iz programa društveno poticane stanogradnje 100g.

Šteta po ZOO-u

Šteta je umanjenje nečije imovine (obična šteta) i sprečavanje njezinog povećanja (izmakla korist), a i nanošenje drugome fizičkog ili psihičkog bola ili straha (nematerijalna šteta)

Postoje tri kriterija odgovornosti za štetu:• Kriterij dokazane krivnje (dokaz je na oštećenom)• Kriterij uzročnosti (odgovara za svaku štetu koju je

prouzročio npr. slučajna šteta gdje je isključena krivnja ali ne i uzročnost)

• Kriterij presumirane krivnje (štetnik je kriv ako ne dokaže da je šteta nastala bez njegove krivnje)

Šteta prema trećoj osobi Izvanugovorna odgovornost za štetu Ugovorna odgovornost za prouzročenu štetu

Ugovorna kazna• Ugovorna kazna (penali) je novčana ili imovinska naknada koju se

dužnik obvezuje platiti vjerovniku u slučaju da povrijedi svoju obvezu prema njemu

• To je u “Ugovoru o građenju” nebitni sastojak ugovora. Ugovara se za slučaj neurednog ispunjenja ugovora

• Visina ugovorne kazne iskazuje se najčešće kao postotak (promil) ugovorne vrijednosti. Gornja granica ugovorne kazne se obično limitira (0,1 % po danu do ukupno 5% prema PUG-u, ali može biti i 20% ugovornog iznosa)

• Ugovorna kazna za zakašnjenja tipična je za ugovor o građenju, ali postoji i ugovorna kazna za neispunjenje obveze i /ili neuredno ispunjenje obveze

• Uz ugovornu kaznu može naručitelj tražiti i naknadu za pretrpljenu štetu i izgubljenu korist (odnosno razliku do iznosa potpune nadoknade štete, ali to mora dokazati). Ima pravo na ugovornu kaznu i ako nije pretrpio štetu i kad ugovorna kazna premašuje štetu koju je pretrpio (jer nije u obvezi dokazivati ugovornu kaznu).

• Postoji i ugovorna nagrada koja je po načelu pravičnosti alikvotna ugovornoj kazni

Posebnosti angloameričkog pravnog sustava

• “Penalty” – kao i ugovorna kazna s namjerom da se osigura izvršenje ugovora

• “Liquidated damages” – ima svrhu unaprijed utvrditi visinu štetu koju će pretrpjeti investitor i koje se mora platiti za slučaj povrede ugovora. Uobičajen sustav kod ugovora o građenju.

• U slučaju veće mogućnosti zakašnjenja “Liquidated damages” je povoljniji, u slučaju manje vjerojatnosti zakašnjenja ugovorna kazna je povoljnija.

Raskid ugovora

Naručitelj:• Kašnjenje izvođača• Nepostizanje učinka

postrojenja, građevine• Kvaliteta izvedenih radova• Odstupanje izvođača od bitnih

obveza (npr. jamstva, garancije)

• Vanjske okolnosti (nemogućnost izvršenja, frustration , viša sila)

• Raskid naručitelja bez obrazloženja (termination for convenience)

Izvođač:• Neplaćanje• U bitnom neizvršavanje

ugovornih obveza• Nelikvidnost ili stečaj

naručitelja• Vanjske okolnosti

(nemogućnost izvršenja, viša sila)

Ostala ugovorna dokumentacija

Garancije (bankarske) na prvi poziv

• Ponudbena garancija• Garancija za povrat

avansa• Garancija za dobro

izvršenje posla• Garancija za povrat

zadržanih iznosa• Garancija u garantnom

periodu Bondovi

(osiguravateljske kuće) Standby akreditivi

Jamstvo• Supsidijarno jamstvo• Solidarno jamstvo

Osiguravateljna dokumentacija