renstra dinas perpustakaan dan dokumentasi kab. tuban...

7

PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS DINAS PERPUSTAKAAN DAN

KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN TAHUN 2016 - 2021

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban sebagai

lembaga perpustakaan dan kearsipan di daerah yang melaksanakan

tugas pemerintahan di bidang perpustakaan dan kearsipan (yang

merupakan urusan wajib pemerintahan) segera membuat rencana

strategis maupun rencana/program kerja pengembangan lembaga

(organisasi perangkat daerah) secara proporsional dan implementatif yang

berisi visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya yang selaras

dengan amanat Undang-Undang Dasar Negara RI 1945 dan juga visi

misi kepala daerah yang terpilih untuk kedua kalinya.

Berdasarkan pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86

Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan

Eevaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan

Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta

Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah. Pada pasal 284 ayat 1 bahwa pengendalian

terhadap pelaksanaan Renstra Perangkat Daerah Kabupaten/Kota

dimana didalamnya memuat pengendalian terhadap Renstra Perangkat

Derah Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud dalam pasal 283,

mencakup indikator kinerja perangkat daerah serta rencana program,

kegiatan, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif serta tujuan dan

sasaran renstra perangkat daerah. Sehubungan dengan hal tersebut,

sesuai dengan hasil pengendalian, evaluasi baik secara internal

LAMPIRAN PERUBAHAN PERATURAN BUPATI TUBAN

NOMOR TAHUN 2018

TENTANG

RENCANA STRATEGIS DI LINGKUNGAN PEMERINTAH

KABUPATEN TUBAN TAHUN 2016-2021

8

Perangkat Daerah, Lingkup Pemerintah Kabupaten Tuban maupun

pendampingan/evaluasi oleh Biro Organisasi Propinsi Jawa Timur

maupun hasil evaluasi Sakip Oleh Kementrian Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi maka dipandang perlu dilakukan perubahan pada

Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2016-2021

sebagai upaya pelaksanaan pembangunan yang tepat dan menjawab

permasalahan yang nyata dilapangan.

Perubahan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan Kabupaten Tuban merupakan dokumen perencanaan

memuat program–program pembangunan bidang perpustakaan dan

kearsipan yang bersifat indikatif yang akan dilaksanakan selama 5 (lima)

tahun yaitu Tahun 2016 – 2021 yang merupakan penjabaran dari

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Tuban Tahun 2016 – 2021 dimana letak penyesuaian perubahan ada

pada tahun 2019-2021.

Perubahan Rencana Strategis (RENSTRA) ini bersifat dokumen

perencanaan jangka menengah dan mempunyai peran yang sangat

penting terutama dalam penyusunan rencana kerja (RENJA) setiap

tahunnya, sebagai dasar penilaian kinerja pimpinan Satuan Kerja

Perangkat Daerah dan menjadi acuan dalam menyusun Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Perubahan Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban 2016 -2021, pada hakekatnya

merupakan pernyataan komitmen bersama mengenai upaya terencana

dan sistematis untuk meningkatkan kinerja serta cara pencapaiannya.

Renstra adalah dokumen perencanaan taktis strategis yang

menjabarkan potret permasalahan serta indikasi program yang akan

dilaksanakan secara berencana dan bertahap melalui sumber

pembiayaan APBD Kabupaten Tuban dengan mengutamakan

kewenangan wajib disusul dengan bidang Iainnya sesuai dengan

prioritas dan kebutuhan. Untuk itu Renstra akan menjadi dasar

perencanaan tahunan dan penyusunan anggaran pembangunan dan

belanja daerah.

1.2 LANDASAN HUKUM

Landasan hukum penyusunan renstra Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 adalah :

9

1. Undang-Undang No. 25 tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

3. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakan;

4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang;

5. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan;

6. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang –

Undang Nomor 9 Tahun 2015;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang LPPD, LKPJ

dan ILPPD;

8. Peraturan PemerintahNomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4815);

10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun

2015– 2019;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah;

10

13. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Jawa

Timur Tahun 2005 – 2025(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur

Tahun 2009 Seri E Nomor 01);

14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019;

15. Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 04 Tahun 2008 tentang

Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Tuban;


Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tuban Tahun 2012 – 2032

(Lembaran Daerah Kabupaten Tuban Tahun 2012 Seri E Nomor 24);


Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tuban

Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Tuban Tahun

2014 Seri E Nomor 24);


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Tuban Tahun 2016 – 2021 (Lembaran Daerah Kabupaten Tuban

Tahun 2016 Seri E Nomor 24);


pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah

Kabupaten Tuban Tahun 2016 Seri D Nomor 1);

20. Peraturan Bupati Tuban Nomor 62 Tahun 2016 tentang Uraian

Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud

Penyusunan Rencana Strategis ini dimaksudkan untuk tersedianya

dokumen perencanaan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban dalam kurun waktu lima tahun yang mampu

beradaptasi dengan segala perubahan – perubahan lingkungan

strategis.

11

2. Tujuan

a. Sebagai pedoman/acuan perencanaan yang konsisten sesuai

dengan kebutuhan daerah dibidang perpustakaan dan kearsipan.

b. Tersedianya bahan evaluasi kinerja Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban.

c. Memudahkan pemangku kebijakan (stakeholder) dan instansi

terkait berperan aktif untuk mencapai tujuan dan sasaran.

d. Merupakan komitmen bersama dalam melaksanakan program–

program yang telah direncanakan.

e. Merumuskan kebijakan dan program strategis guna meningkatkan

efisiensi, efektivitas dan akuntabilitas dalam pelaksanaan

pemerintahan berdasarkan pada prinsip-prinsip good governance.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika penulisan Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 sebagai berikut :

Bab I PENDAHULUAN

Bab ini berisi latar belakang, landasan hukum, maksud dan

tujuan penyusunan Renstra.

Bab II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) Perangkat

Daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah,

mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki

Perangkat Daerah dalam penyelenggaraan tugas dan

fungsinya, mengemukakan capaian-capaian penting yang

telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra Perangkat

Daerah periode sebelumnya, mengemukakan capaian program

prioritas Perangkat Daerah yang telah dihasilkan melalui

pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas

hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai

perlu diatasi melalui Renstra Perangkat Daerah ini.

Bab III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH.

Bab ini menguraikan Identifikasi Permasalahan Berdasarkan

Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah, Telaahan Visi,

12

Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah

terpilih dan Penentuan Isu-isu Strategis Perangkat Daerah.

Bab IV TUJUAN DAN SASARAN

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan

dan sasaran jangka menengah Perangkat Daerah.

Bab V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi

dan arah kebijakan Perangkat Daerah dalam lima tahun

mendatang.

Bab VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.

Bab VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Bab VII PENUTUP

13

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 14 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Sususnan Perangakat Daerah Kabupaten Tuban. Adapun

tugas, fungsi dan tata kerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban adalah sebagai berikut :

2.1. TUGAS, FUNGSI DAN TATA KERJA SERTA STRUKTUR ORGANISASI

DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN

2.1.1. TUGAS, FUNGSI DAN TATA KERJA DINAS PERPUSTAKAAN

DAN KEARSIPAN KABUPATEN TUBAN

Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban sesuai dengan Peraturan Bupati Tuban Nomor

62 Tahun 2016 tentang Uraian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban, adalah:

2.1.1.1. Tugas

a. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan merupakan unsur

pelaksana Urusan Pemerintahan di bidang perpustakaan

dan kearsipan yang menjadi kewenangan Daerah.

b. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan adalah Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan dengan tipe A.

c. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan dipimpin oleh seorang

Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan

bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

d. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan mempunyai tugas

membantu Bupati melaksanakan Urusan Pemerintahan di

bidang Perpustakaan dan Kearsipan serta Tugas

Pembantuan yang diberikan kepada Daerah.

2.1.1.2. Fungsi :

a. perumusan kebijakan di bidang perpustakaan, kearsipan,

pengembangan dan pembinaan;

b. pelaksanaan kebijakan di bidang perpustakaan, kearsipan,

pengembangan dan pembinaan;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang

perpustakaan, kearsipan, pengembangan dan pembinaan;

14

d. penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan

umum di bidang perpustakaan, kearsipan, pengembangan

dan pembinaan;

e. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang perpustakaan,

kearsipan, pengembangan dan pembinaan;

f. penyelenggaraan urusan administrasi umum, kepegawaian,

keuangan, serta program dan pelaporan;

g. perumusan kebijakan pengelolaan dan pengamanan barang

milik daerah yang menjadi tanggung jawab Dinas;

h. perumusan inovasi terkait dengan tugas dan fungsinya

dalam rangka peningkatan pelayanan publik;

i. pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan

pertimbangan pengembangan karier;

j. pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD);

dan

k. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati terkait

dengan tugas dan fungsinya.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan Kabupaten Tuban dipimpin oleh seorang kepala

Dinas yang dibantu oleh :

a. Sekretariat;

b. Bidang Perpustakaan;

c. Bidang Kearsipan;

d. Bidang Pengembangan dan Pembinaan;

e. UPTD; dan

f. Kelompok Jabatan Fungsional.

Adapun tugas dan fungsi Sekretariat dan masing-masing Bidang

tersebut di atas adalah sebagai berikut :

1. Sekretariat:

(1) Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris, yang berkedudukan

dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.

(2) Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan

administrasi umum dan kepegawaian, keuangan, serta

penyusunan program dan laporan.

(3) Dalam melaksanakan tugasnya Sekretariat

menyelenggarakan fungsi:

a. penyelenggaraan administrasi umum dan urusan rumah

tangga;

15

b. penyelenggaraan urusan pembangunan, pemeliharaan dan

pengamanan bangunan serta fasilitas kantor;

c. pelaksanaan tugas-tugas kehumasan dan keprotokolan;

d. pelaksanaan tugas-tugas yang menyangkut hukum dan

ketatalaksanaan;

e. pengelolaan administrasi kepegawaian;

f. penyelenggaraan administrasi keuangan;

g. pelaksanaan penyusunan program dan laporan;

h. Pelaksanaan penyusunan dokumen perencanaan dan

pelaporan akuntabilitas kinerja;

i. penyelenggaraan pengelolaan barang milik daerah yang

menjadi tanggung jawab Dinas;

j. pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


k. pelaksanaan laporan/pertanggungjawaban kepada Kepala

Dinas; dan

l. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala Dinas

terkait dengan tugas dan fungsinya.

(4) Sekretariat membawahkan dan mengkoordinasikan:

a. Subbagian Umum dan Kepegawaian;

b. Subbagian Keuangan; dan

c. Subbagian Program dan Pelaporan.

(5) Subbagian sebagaimana dimaksud huruf a, b dan c masing-

masing dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian yang

berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris

yang mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut :

a. Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas

menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis,

pembinaan di bidang administrasi umum, rumah tangga,

kepegawaian serta pemeliharaan dan pengamanan barang

milik daerah. Dalam melaksanakan tugas Subbagian

Umum dan Kepegawaian menyelenggarakan fungsi:

a) penyiapan dan penyediaan bahan penyelenggaraan

administrasi umum dan tata usaha, meliputi surat

menyurat dan kearsipan;

b) penyiapan dan penyediaan bahan pelaksanaan

penatausahaan kepegawaian;

16

c) penyiapan dan penyediaan bahan pelaksanaan

penatausahaan kepegawaian

d) penyiapan dan penyediaan bahan pelaksanaan

penatausahaan, pemeliharaan dan pengamanan

barang milik daerah yang menjadi tanggung jawab

Dinas;

e) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


f) pelaksanaan laporan/pertanggungjawaban kepada

Sekretaris; dan

g) pelaksanaan fingsi lain yang diberikan oleh Sekretaris


b. Subbagian Keuangan mempunyai tugas menyiapkan

bahan penyusunan rencana anggaran belanja,

penatausahaan dan verifikasi keuangan. Dalam

melaksanakan tugasnya Subbagian Keuangan

menyelenggarakan fungsi :

a) penyediaan bahan penyusunan rencana anggaran

pendapatan dan belanja;

b) pelaksanaan penyusunan anggaran pendapatan dan

belanja dinas serta perubahan anggaran pendapatan

dan belanja;

c) pelaksanaan tata usaha keuangan dan anggaran

belanja;

d) pengelolaan dan pembayaran gaji pegawai;

e) pelaksanaan verifikasi tata usaha keuangan;

f) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


g) pelaksanaan laporan/pertanggungjawaban kepada

Sekretaris; dan

h) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Sekretaris


c. Subbagian Program dan Pelaporan mempunyai tugas

menyiapkan bahan penyusunan program dan pelaporan.

Dalam melaksanakan tugasnya Subbagian Program dan

Pelaporan menyelenggarakan fungsi :

17

a) pengumpulan, pengolahan dan penyajian bahan

penyusunan program;

b) penyiapan dan penyediaan bahan koordinasi rencana

kegiatan jangka pendek, menengah dan panjang;

c) penyiapan dan penyediaan bahan koordinasi dan

sinkronisasi program dan kegiatan;

d) penyiapan dan penyediaan bahan penyusunan

dokumen perencanaan dan pelaporan akuntabilitas

kinerja

e) penyiapan dan penyediaan bahan terkait hukum dan

ketatalaksanaan

f) penyusunan bahan evaluasi dan laporan kegiatan;

g) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


h) pelaksanaan laporan/pertanggungjawaban kepada

Sekretaris; dan

i) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Sekretaris


2. Bidang Perpusakaan :

(1) Bidang Perpustakaan dipimpin oleh Kepala Bidang, yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Dinas.

(2) Bidang Perpustakaan mempunyai tugas merumuskan

kebijakan, melaksanakan koordinasi dengan perangkat

daerah dalam menyusun program, petunjuk teknis dan

melaksanakan pembinaan, pengawasan, pengendalian,

pelaporan serta pelayanan administratif di bidang

pengadaan dan pengolahan bahan perpustakaan, pelayanan

perpustakaan dan kerjasama perpustakaan.

(3) Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Perpustakaan


a. perumusan dan penyusunan program, petunjuk teknis di

bidang pengadaan dan pengolahan bahan perpustakaan,

pelayanan perpustakaan dan kerjasama perpustakaan;

b. pelaksanaan koordinasi teknis di bidang pengadaan dan

pengolahan bahan perpustakaan, pelayanan perpustakaan

dan kerjasama perpustakaan;

18

c. pelaksanaan pembinaan di bidang pengadaan dan



d. pengawasan dan pengendalian di bidang pengadaan dan



e. pelaksanaan pemeliharaan dan pengamanan barang milik

daerah yang menjadi tanggung jawab Bidang

Perpustakaan;

f. pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


g. pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban kepada

Kepala Dinas; dan

h. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas


(4) Bidang Perpustakaan membawahi dan mengkoordinasikan:

a. Seksi Pengadaan dan Pengolahan Bahan Perpustakaan;

b. Seksi Pelayanan Perpustakaan; dan

c. Seksi Kerjasama Perpustakaan.

(5) Seksi sebagaimana dimaksud huruf a, b dan c masing –

masing dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang

Perpustakaan.

a. Seksi Pengadaan dan Pengolahan Bahan Perpustakaan

mempunyai tugas menyiapkan dan menyediakan bahan

perumusan kebijakan, penyusunan program, petunjuk

teknis, pembinaan, pengawasan dan pengendalian di

bidang pengadaan dan pengolahan bahan pustaka. Dalam

melaksanakan tugasnya Seksi Pengadaan dan Pengolahan

Bahan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi:

a) penyiapan dan penyediaan bahan perencanaan di

bidang pengadaan dan pengolahan bahan pustaka;

b) penyiapan dan penyediaan bahan pengelolaan di bidang

pengadaan dan pengolahan bahan pustaka;

c) penyiapan dan penyediaan bahan pengawasan di bidang


19

d) penyiapan dan penyediaan bahan koordinasi, fasilitasi,

pembinaan, evaluasi dan pelaporan di bidang


e) penyiapan dan penyediaan bahan perumusan dan

penyusunan kebijakan di bidang pengadaan dan

pengolahan bahan pustaka;

f) penyiapan dan penyediaan bahan penyusunan pedoman

teknis dan pelaksanaan di bidang pengadaan dan

pengolahan bahan pustaka;

g) penyiapan dan penyediaan bahan sosialisasi dan

peningkatan kapasitas sumber daya manusia di bidang


h) penyiapan dan penyediaan bahan pelaksanaan

pelestarian naskah kuno milik daerah dan

pengembangan koleksi budaya etnis nusantara yang

ditemukan oleh Pemerintah Daerah;

i) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


j) pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban

kepada Kepala Bidang; dan

k) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Kepala Bidang

Perpustakaan terkait tugas dan fungsinya.

b. Seksi Pelayanan Perpustakaan mempunyai tugas

menyiapkan dan menyediakan bahan perumusan

kebijakan, penyusunan program, petunjuk teknis,

pembinaan, pengawasan dan pengendalian di bidang

pelayanan perpustakaan. Dalam melaksanakan tugasnya

Seksi Pelayanan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi:


bidang pelayanan perpustakaan;

b) penyiapan dan penyediaan bahan pengolahan di bidang

pelayanan perpustakaan;




pembinaan, evaluasi dan pelaporan di bidang pelayanan

perpustakaan;

20


penyusunan kebijakan di bidang pelayanan

perpustakaan;


teknis dan pelaksanaan di bidang pelayanan

perpustakaan;




h) penyiapan dan penyediaan bahan penyelenggaraan

pelayanan perpustakaan sesuai kebutuhan masyarakat

dan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi;

i) penyiapan dan penyediaan bahan promosi gemar

membaca dan pemanfaatan perpustakaan;

j) pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban

kepada Kepala Bidang Perpustakaan;

k) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan

pertimbangan pengembangan karier; dan

l) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Perpustakaan terkait dengan tugas dan

fungsinya.

c. Seksi Kerjasama Perpustakaan mempunyai tugas




kerjasama perpustakaan. Dalam melaksanakan tugasnya,

Seksi Kerjasama Perpustakaan menyelenggarakan fungsi:


bidang kerjasama perpustakaan;


kerjasama perpustakaan;




pembinaan, evaluasi dan pelaporan di bidang kerjasama

perpustakaan;

21


penyusunan kebijakan di bidang kerjasama

perpustakaan;


teknis dan pelaksanaan di bidang kerjasama

perpustakaan;




h) penyiapan dan penyediaan bahan dan pelaksanaan

advokasi dan kerjasama perpustakaan dengan berbagai

pihak baik instansi pemerintah maupun swasta;

i) pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban

kepada Kepala Bidang Perpustakaan;

j) pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan

pertimbangan pengembangan karier; dan

k) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Perpustakaan terkait dengan tugas dan

fungsinya.

3. Bidang Kearsipan :

(1) Bidang Kearsipan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang, yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Dinas.

(2) Bidang Kearsipan mempunyai tugas melaksanakan

merumuskan kebijakan, melaksanakan koordinasi dengan

perangkat daerah dalam menyusun program, petunjuk

teknis dan melaksanakan pembinaan, pengawasan,

pengendalian, pelaporan serta pelayanan administratif di

bidang akuisisi dan pelestarian arsip, pengolahan dan

pelayanan arsip serta penilaian dan penyusutan arsip.

(3) Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Kearsipan



bidang akuisisi dan pelestarian arsip, pengolahan dan

pelayanan arsip serta penilaian dan penyusutan arsip;

22

b. pelaksanaan koordinasi di bidang akuisisi dan pelestarian

arsip, pengolahan dan pelayanan arsip serta penilaian dan

penyusutan arsip;

c. pelaksanaan pembinaan di bidang akuisisi dan pelestarian

arsip, pengolahan dan pelayanan arsip serta penilaian dan

penyusutan arsip;

d. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang

akuisisi dan pelestarian arsip, pengolahan dan pelayanan

arsip serta penilaian dan penyusutan arsip


daerah yang menjadi tanggung jawab Bidang Kearsipan;




Kepala Dinas; dan



(4) Bidang Kearsipan membawahi dan mengkoordinasikan:

a. Seksi Akuisisi dan Pelestarian Arsip;

b. Seksi Pengolahan dan Pelayanan Arsip; dan

c. Seksi Penilaian dan Penyusutan Arsip.

(5) Seksi sebagaimana dimaksud a, b dan c masing – masing

dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah

dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Kearsipan.

a. Seksi Akuisisi dan Pelestarian Arsip mempunyai tugas




bidang akuisisi dan pelestarian arsip. Dalam

melaksanakan tugas Seksi Akuisisi dan Pelestarian Arsip



bidang akuisisi dan pelestarian arsip;


akuisisi dan pelestarian arsip;



23


pembinaan, evaluasi dan pelaporan di bidang akuisisi

dan pelestarian arsip;


penyusunan kebijakan di bidang akuisisi dan

pelestarian arsip;


teknis dan pelaksanaan di bidang akuisisi dan

pelestarian arsip;




h) penyiapan dan penyediaan bahan pendokumentasian

situs, tempat bersejarah dan peristiwa penting;

i) Pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


j) Pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban

kepada Kepala Bidang Kearsipan; dan

k) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang terkait dengan tugas dan fungsinya.

b. Seksi Pengolahan dan Pelayanan Arsip mempunyai tugas




pengolahan dan pelayanan arsip. Dalam melaksanakan

tugasnya, Seksi Pengolahan dan Pelayanan Arsip



bidang pengolahan dan pelayanan arsip;


pengolahan dan pelayanan arsip;






24


penyusunan kebijakan di bidang pengolahan dan

pelayanan arsip;


teknis dan pelaksanaan di bidang pengolahan dan

pelayanan arsip;




h) penyiapan dan penyediaan bahan Pengelolaan simpul

jaringan dalam Sistem Informasi Kearsipan Nasional

melalui Jaringan Informasi Kearsipan Nasional;





k) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala


c. Seksi Penilaian dan Penyusutan Arsip mempunyai tugas




penilaian dan penyusutan arsip. Dalam melaksanakan

tugasnya, Seksi Penilaian dan Penyusutan Arsip



bidang penilaian dan penyusutan arsip;


penilaian dan penyusutan arsip;




pembinaan, evaluasi dan pelaporan di bidang penilaian

dan penyusutan arsip;


penyusunan kebijakan di bidang penilaian dan

penyusutan arsip;

25


teknis dan pelaksanaan di bidang penilaian dan

penyusutan arsip;




h) Pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


i) Pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban


j) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala


4. Bidang Pengembangan dan Pembinaan;

(1) Bidang Pengembangan dan Pembinaan dipimpin oleh

Kepala Bidang, yang berkedudukan di bawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.

(2) Bidang Pengembangan dan Pembinaan mempunyai tugas

melaksanakan merumuskan kebijakan, melaksanakan

koordinasi dengan perangkat daerah dalam menyusun

program, petunjuk teknis dan melaksanakan pembinaan,

pengawasan, pengendalian, pelaporan serta pelayanan

administratif di bidang pengembangan dan pembinaan

perpustakaan, pengembangan dan pembinaan kearsipan

serta pengembangan teknologi informasi dan komunikasi

perpustakaan dan kearsipan.

(3) Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Pengembangan dan

Pembinaan menyelenggarakan fungsi :


bidang pengembangan dan pembinaan perpustakaan,

pengembangan dan pembinaan kearsipan serta

pengembangan teknologi informasi dan komunikasi

perpustakaan dan kearsipan;

b. pelaksanaan koordinasi di bidang pengembangan dan

pembinaan perpustakaan, pengembangan dan pembinaan

kearsipan serta pengembangan teknologi informasi dan

komunikasi perpustakaan dan kearsipan;

26

c. pelaksanaan pembinaan di bidang pengembangan dan

pembinaan perpustakaan, pengembangan dan pembinaan

kearsipan serta pengembangan teknologi informasi dan


d. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang

pengembangan dan pembinaan perpustakaan,





daerah yang menjadi tanggung jawab di bidang

pengembangan dan pembinaan perpustakaan,







Kepala Dinas; dan



(4) Bidang Pengembangan dan Pembinaan membawahi dan

mengkoordinasikan:

a. Seksi Pengembangan dan Pembinaan Perpustakaan;

b. Seksi Pengembangan dan Pembinaan Kearsipan; dan

c. Seksi Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi

Perpustakaan dan Kearsipan.

(5) Seksi sebagaimana dimaksud huruf a, b dan c masing –

masing dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang

Pengembangan dan Pembinaan.

a. Seksi Pengembangan dan Pembinaan Perpustakaan




bidang pengembangan dan pembinaan perpustakaan.

27

Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Pengembangan dan

Pembinaan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi:


bidang pengembangan dan pembinaan perpustakaan;


pengembangan dan pembinaan perpustakaan;







penyusunan kebijakan di bidang pengembangan dan

pembinaan perpustakaan;


teknis dan pelaksanaan di bidang pengembangan dan

pembinaan perpustakaan;




h) penyiapan dan penyediaan bahan pengadaan sarana

dan prasarana perpustakaan;




kepada Kepala Bidang Pengembangan dan Pembinaan;

k) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Pengembangan dan Pembinaan terkait dengan

tugas dan fungsinya.

b. Seksi Pengembangan dan Pembinaan Kearsipan




bidang pengembangan dan pembinaan kearsipan. Dalam

melaksanakan tugasnya seksi Pengembangan dan

Pembinaan Kearsipan menyelenggarakan fungsi:

28


bidang pengembangan dan pembinaan kearsipan;


pengembangan dan pembinaan kearsipan;







penyusunan kebijakan di bidang pengembangan dan

pembinaan kearsipan;


teknis dan pelaksanaan di bidang pengembangan dan

pembinaan kearsipan;




h) penyiapan dan penyediaan bahan pengadaan sarana

dan prasarana kearsipan;





dan

k) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala



c. Seksi Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi

Perpustakaan dan Kearsipan mempunyai tugas





perpustakaan dan kearsipan. Dalam melaksanakan

tugasnya, Seksi Pengembangan Teknologi Informasi dan

29

Komunikasi Perpustakaan dan Kearsipan



bidang pengembangan teknologi informasi dan













penyusunan kebijakan di bidang pengembangan

teknologi informasi dan komunikasi perpustakaan dan

kearsipan;


teknis dan pelaksanaan pengembangan, pengelolaan

dan pemeliharaan teknologi informasi dan komunikasi


g) Pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


h) Pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban


dan

i) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala



5. UPTD

(1) UPTD adalah unsur pelaksana tugas teknis pada dinas.

(2) UPTD dipimpin oleh seorang Kepala UPTD yang berada di

bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas.

(3) UPTD terdiri atas 1 (satu) Subbaggian Tata Usaha dan

kelompok jabatan fungsional.

30

(4) UPTD Perpustakaan dan Kearsipan adalah UPTD

Perpustakaan.

(5) UPTD Perpustakaan mempunyai tugas melaksanakan

kegiatan teknis operasional pelayanan perpustakaan dan

pembinaan perpustakaan di kecamatan.

(6) Dalam melaksanakan tugasnya, UPTD Perpustakaan


a. Penyiapan dan penyediaan bahan perencanaan UPTD

Perpustakaan;

b. Penyiapan dan penyediaan bahan pengelolaan UPTD

Perpustakaan;

c. Penyiapan dan penyediaan bahan pengawasan UPTD

Perpustakaan;

d. Penyiapan dan penyediaan bahan koordinasi, fasilitasi,

pembinaan, evaluasi dan pelaporan UPTD Perpustakaan;

e. Pelaksanaan pelayanan perpustakaan umum di

kecamatan;

f. Pelaksanaan pemeliharaan dan pengamanan barang milik

daerah yang menjadi tanggung jawab UPTD;

g. pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


h. pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban kepada

Kepala Dinas; dan

i. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas


Kepala Subbag Tata Usaha pada UPTD mempunyai tugas

membantu Kepala UPTD dalam melakukan penyiapan bahan

penyusunan rencana kerja dan ketatausahaan UPTD. Dalam

melaksanakan tugasnya kepala Subbagian Tata Usaha pada

UPTD menyelenggarakan fungsi :

a. Penyiapan dan penyediaan bahan perencanaan kerja

UPTD;

b. Penyiapan dan penyediaan bahan pengelolaan

ketatausahaan UPTD;

c. Penyiapan dan penyediaan bahan pengawasan

ketatausahaan di UPTD;

31

d. pelaksanaan penilaian kinerja bawahan sebagai bahan


e. pelaksanaan pelaporan dan pertanggungjawaban kepada

Kepala UPTD; dan

f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala UPTD


6. Kelompok Jabatan Fungsional

(1) Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga

dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam

berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya;

(2) Setiap kelompok jabatan fungsional dipimpin oleh seorang

tenaga fungsional senior yang ditujuk oleh pimpinan satuan

organisasi;

(3) Jenis jenjang dan jumlah Jabatan Fungsional ditetapkan

oleh Bupati berdasarkan kebutuhan dan beban kerja, sesuai

ketentuan peraturan perundang – undangan.

2.1.1.3. Tata Kerja

a. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Kepala Dinas,

Sekretaris, Kepala Subbagian, Kepala Bidang, Kepala Seksi,

Kepala UPTD dan Kelompok Jabatan Fungsional wajib

menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi

baik dalam lingkungan masing-masing maupun antar satuan

organisasi di lingkungan Pemerintah Daerah serta instansi

lain di luar Pemerintah Daerah sesuai dengan tugas dan

fungsi masing-masing.

b. Setiap pimpinan satuan organisasi bertanggung jawab

memimpin dan mengoordinasikan bawahan masing-masing

dan memberikan bimbingan serta petunjuk bagi pelaksanaan

tugas bawahannya.

2.1.2. STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERPUSTAKAAN DAN

KEARSIPAN

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban yang

dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor

14 Tahun 2016 tentang pembentukan dan Susunan Perangkat

Daerah, mempunyai struktur organisasi dengan susunan sebagai

berikut :

33

2.2 SUMBER DAYA DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN TUBAN

Sumber daya utama yang perlu diinformasikan dalam renstra ini antara

lain sumber daya manusia yang ada di Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban, sarana prasarana pendukung yang dimiliki

dan besarnya anggaran untuk penyelenggaraan seluruh kegiatan yang

ada.

Uraian berikut ini memberikan gambaran secara lebih rinci terkait

sumberdaya organisasi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban, yang antara lain:

2.2.1. SUMBER DAYA MANUSIA

Kondisi sumber daya manusia Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban akan diklasifikasi atas dasar jumlah personil

untuk setiap kelompok fungsi yang terdapat pada bagian Sekretariat,

Bidang Perpustakaan, Bidang Kearsipan, Bidang Pengembangan dan

Pembinaan, Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) dan Kelompok

Jabatan Fungsional juga akan dibedakan status, golongan/ruang

serta tingkat pendidikan SDM.

Sumber daya manusia Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban semuanya berjumlah 90 orang. Adapun

komposisinya dapat dilihat dalam tabel di bawah ini.

Tabel 2.1: Komposisi pegawai menurut kelompok fungsi

No Seksi Jenis Kelamin

Jumlah Prosentase

(%) Laki-laki Perempuan

1. Kepala 1 - 1 1.1

2. Sekretariat 9 7 16 17.8

3. Bidang Perpustakaan 16 24 40 44.5

4. Bidang Pengembangan dan Pembinaan 4 2 6 6.7

5. Bidang Kearsipan 8 18 26 28.8

6. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

1 - 1 1.1

7. Kelompok Jabatan Fungsional

- - - 0

JUMLAH 90 100

Tabel 2.2 : Komposisi pegawai menurut tingkat pendidikan

No Pendidikan Jumlah Prosentase (%)

1. SD 1 1.1

2. SLTP 2 2.2

3. SLTA 48 53.3

4. D1 1 1.1

5. D2 1 1.1

6. D3 6 6.7

34

No Pendidikan Jumlah Prosentase (%)

7. S1 25 27.8

8. S2 6 6.7

JUMLAH 90 100

Tabel 2.3 : Komposisi pegawai berdasarkan golongan/ruang

No Golongan Ruang a b c d e Jumla

h Prosentase

(%)

1 Non Golongan - - - - - 62 68.8

2 Golongan I - - - - - - -

3 Golongan II - 1 4 3 - 8 8.9

4 Golongan III 1 5 1 8 - 15 16.7

5 Golongan IV 2 3 - - - 5 5.6

JUMLAH 90 100

Tabel 2.4 : Komposisi pegawai menurut status kepegawaian

No Status kepegawaian Jumlah Prosentase

(%)

1 Pegawai Negeri Sipil 28 31.1

- Jabatan Struktural 13 14.4

- Jabatan Fungsional - -

- Staf 15 16.7

2 Pegawai Tidak Tetap (PTT) - -

3 Pegawai Kontrak Non Pns Kegiatan 62 68.9

JUMLAH 90 100

Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2017

Dalam rangka meningkatkan kinerja organisasi dan mengoptimalkan

pelayanan publik diperlukan jabatan fungsional yang mendukung

tugas pokok dan fungsi pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban. Adapun jabatan fungsional tersebut adalah

jabatan fungsional pustakawan dan jabatan fungsional arsiparis.

Namun hingga sekarang kedua jabatan fungsional tersebut belum

ada sehingga kedepan perlu diusahakan keberadaannya.

2.2.2. SARANA DAN PRASARANA

Sumberdaya pendukung berupa sarana dan prasarana yang

dimiliki oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban,

secara umum masih sangat kurang dari segi kuanatitas

maupun kualitas bila ditinjau dari sudut luasnya cakupan

wilayah pembinaan maupun operasional kerjanya serta tanggung

35

jawab & kewenangan yang dimiliki sesuai dengan Undang-Undang

No. 43 tahun 2007 tentang perpustakaan, Undang-Undang No. 43

tahun 2009 tentang kearsipan, PP No. 38 Tahun 2007, PP No. 28

Tahun 2012 dan PP No. 24 Tahun 2014.

Dalam bagian ini, tidak akan diuraikan seluruh sarana maupun

prasarana yang ada, namun hanya terbatas pada sarana dan

prasarana utama yang paling banyak berperan dan sangat

penting dalam mendukung pelaksanaan kegiatan dan tugas rutin

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban, diantaranya

gedung kantor, gedung perpustakaan, gedung arsip, kendaraan

roda 4 untuk dinas dan operasional. Adapun rinciannya adalah

sebagai berikut :

a. 1 unit gedung kantor di Jl. Hos Cokroaminoto No 5 Tuban;

b. 3 unit depo arsip di Jl. Hos Cokroaminoto No 5 Tuban;

c. 1 unit gedung pengolah arsip di Jl. Hos Cokroaminoto No 5

Tuban;

d. 1 unit gedung perpustakaan umum di Jl. Sunan Kalijaga No 10

Tuban;

e. 2 unit gedung perpustakaan umum kecamatan di Kecamatan

Jatirogo dan Rengel;

f. 3 unit gedung perpustakaan umum kecamatan sebagai hasil

kerjasama dengan kecamatan berada di Kecamatan Kenduruan,

Kerek dan Jenu;

g. 1 unit kendaraan dinas roda 4 (kondisi baik);

h. 2 unit kendaraan operasional roda 4 (kondisi kurang baik);

i. 1 unit kendaraan operasional roda 4 (kondisi baik)

Sedangkan sarana prasarana lainnya terbagi secara merata dan

terbatas pada setiap unit kerja yang ada di Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban (sebagaimana data aset Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban terlampir).

2.2.3. ANGGARAN

Dalam melaksanakan kegiatan dan pelayanan di bidang

perpustakaan dan kearsipan diperlukan pembiayaan yang memadai.

Alokasi anggaran bidang perpustakaan dan kearsipan Tahun 2016

termasuk Gaji PNS adalah sebesar Rp. 5.282.132.802 ( 0,55% ) dari

36

total APBD Kabupaten Tuban. Untuk itu diharapkan pada tahun-

tahun berikutnya alokasi anggaran bidang perpustakaan dan

kearsipan agar lebih ditingkatkan dalam rangka meningkatkan mutu

pelayanan bidang perpustakaan dan kearsipan yang menunjang

kualitas pendidikan dan pencapaian cita-cita nasional yaitu

mencerdaskan kehidupan bangsa.

2.3 KINERJA PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN TUBAN

2.3.1. Bidang perpustakaan

Sampai saat ini Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban telah memiliki 6 perpustakaan umum yang terletak di 6

kecamatan, yaitu Perpustakaan umum daerah di Kecamatan

Tuban, perpustakaan umum Kecamatan Rengel, Jatirogo,

Kenduruan, Kerek dan Jenu.

Adapun di perpustakaan umum daerah di Kecamatan Tuban

pelayanan dilakukan selama 7 hari kerja mulai hari senin sampai

dengan minggu, dengan jadwal sebagai berikut :

Hari senin s/d Jum’at : Jam 07.30 s/d 20.30 WIB

Hari sabtu : Jam 07.30 s/d 19.00 WIB

Hari minggu : Jam 07.30 s/d 12.30 WIB

Sedangkan pelayanan di perpustakaan umum kecamatan

dilakukan selama 6 hari kerja mulai hari senin sampai dengan

sabtu dan hari minggu libur, dengan jadwal sebagai berikut :

Hari senin s/d Jum’at : Jam 07.30 s/d 15.30 WIB

Hari sabtu : Jam 07.30 s/d 13.00 WIB

Hari minggu : Libur

Kemudian untuk memperluas jangkauan pelayanan perpustakaan,

telah dioperasikan pula 1 unit mobil perpustakaan keliling (MPK)

bantuan dari Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, yang

beroperasi sebanyak 5 kali dalam seminggu dengan jangkauan

wilayah seluruh kecamatan se Kabupaten Tuban dengan sasaran

sekolah, pondok pesantren dan komunitas masyarakat.

Sedangkan untuk meningkatkan jumlah peminjaman buku

perpustakaan telah dilakukan program kemitraan dengan

meminjamkan 1 paket buku perpustakaan kepada mitra

perpustakaan dalam kurun waktu tertentu (biasanya 1 bulan

37

sekali) secara berkelanjutan. Namun karena keterbatasan koleksi

buku maka banyak permintaan kemitraan yang belum dapat

dipenuhi.

Kemudian untuk meningkatkan SDM perpustakaan telah diadakan

kegiatan workshop pustawan sekolah yang setiap tahunnya diikuti

oleh 80 peserta dari lingkungan Dikpora dan Kemenag, sedangkan

untuk peningkatan SDM perpustakaan desa/kelurahan telah

diadakan kegiatan bimbingan teknis perpustakaan bagi pengelola

perpustakaan di kabupaten tuban dengan 40 peserta dari tenaga

pengelola perpustakaan desa/kelurahan, untuk saat ini dari 328

desa/kelurahan baru terdapat ± 62 perpustakaan desa/kelurahan.

Berikut ini disampaikan data perkembangan perpustakaan umum

Kabupaten Tuban selama 5 (lima) tahun terakhir dari tahun 2011

s/d 2015 dilihat dari jumlah anggota, jumlah pengunjung, jumlah

peminjam buku, dan jumlah koleksi buku perpustakaan :

Tabel 2.5 : Data Perkembangan Perpustakaan Umum

Kabupaten Tuban

No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah anggota 2.565 4.066 9.310 12.035 13.788

2 Jumlah pengunjung 47.042 65.269 104.993 117.979 171.086

3 Jumlah buku yang

dipinjam

46.371 67.214 110.246 130.359 155.677

4 Jumlah koleksi

buku

29.428 44.885 48.152 50.132 56.146

38

2.3.2. Bidang kearsipan dan dokumentasi

Arsip inaktif yang telah didata dan ditata oleh Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban sampai dengan tahun 2016 dilihat dari

asal instansi/pengirim arsip meliputi:

Tabel 2.6 : Arsip/dokumen yang telah didata dan ditata s/d Tahun 2016

Berdasarkan Asal Instansi/Pengirim Arsip

No Instansi Asal Arsip Jumlah Boks

Jumlah Berkas Keterangan

1. Eks Bagian Keuangan 576 28.800

2. Bagian Perekonomian 93 4.650

3. BP-7 38 735

4. Bagian Perlengkapan 70 1.610

5. Bagian Pemdes 132 2.880

6. Bagian Umum 25 575

7. Bagian Sosial 39 1.950

8. Bagian Hukum 63 3.510

9. Bagian Sungram 514 2.834

10. Dinas Pengelola Keaungan

dan Aset Daerah

850 42.500

11. Bappeda 363 18.200

12. Sospol 30 2.964

13. Lingkungan Hidup 27 271

14. Humas 55 490

15. KPU 9 456

16. Panwas 33 2.373

17. Dispenda - 13.372

18. Kimpraswil 215 1.222

19. Dinas Pengelola

a. Dukcapil 6 149

b. BLH 30 729

c. Satpol PP 24 699

d. Dinas Pertambangan 22 805

e. Kesbangpol & Linmas 34 880

f. Dinas Pertanian 103 103

g. Dinas Perikanan 57 1.259

h. Bapemas 93 1.684

i. Sosnaker 39 1.098

j. Pussipdok 37 918

Kemudian Arsip/dokumen daerah yang telah didata dan ditata

sampai dengan tahun 2016 berdasarkan jenis arsip/dokumen

meliputi :

39

Tabel 2.7 : Arsip/dokumen yang telah didata dan ditata s/d tahun

2016 Berdasarkan Jenis Berkasnya

No Jenis berkas Jumlah

berkas

Jumla

h box Tahun penciptaan Ket

1. IMB pemutihan

(perorangan)

8.861 55 Th 1989-2001

2. IMB rutin (perorangan)

1.654 21 Th 1985,1986,1988,1

989 1990-2002

3. IMB industri 120 10

4. Tanah negara 27 1.445 Th 1974,1980-

2004

5. Tanah Bangunan

Pendidikan

3 68

6. APBD 136 1.396 Th 1961/1962,

1969/1970,1970/1971-2009

7. Bangunan

permanen

48 1.001 Th 1954-2006

8. SK Presiden, Menteri,

Gubernur, Bupati, DPR, Lembaga Non, Camat,

Kepala Desa

25 179

Sedangkan pencapaian kinerja pelayanan Kantor Perpustakaan,

Kearsipan dan Dokumentasi Kabupaten Tuban serta Anggaran dan

Realisasi Pendanaan Pelayanan Kantor Perpustakaan, Kearsipan dan

Dokumentasi Tahun 2011-2016 sebagaimana tersebut pada tabel 2.8

dan tabel 2.9 di bawah ini :

40

Tabel 2.9 : Pencapaian kinerja pelayanan Kantor Perpusatakaan, Kearsipan dan Dokumentasi Kabupaten Tuban

Tahun 2012-2016

No Indikator kinerja sesuai tupksi Target SPM

Target IKK

Target indikator lainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke Realisasi Capaian Tahun ke Rasio Capaian pada Tahun ke

1 (2012) 2 (2013) 3 (2014) 4 (2015) 5 (2016) 1 (2012) 2 (2013) 3 (2014) 4 (2015) 5 (2016) 1 (2012)

2 (2013) 3 (2014) 4 (2015)

5 (2016)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1. Jumlah anggota perpustakaan - - - 4.000 orang 5.000 orang 9.900 orang 11.900 orang 13.900 orang

4.066 orang 9.310 orang 12.035 orang 13.788 orang 14.801 orang

101,7% 186,2% 121,6% 115,9% 106.5%

2. Jumlah pengunjung perpustakaan - - - 60.000 orang

65.000 orang

75.000 orang 85.000 orang 95.000 orang

65.269 orang

104.993 orang

117.979 orang

171.086 orang 215.099 orang

108,8% 161,5% 157,3% 201,3% 226.4%

3. Jumlah bahan pustaka yang dipinjam - - - 65.000 buah

143.500 buka

150.000 buka 155.677 buah

160.000 buah

65.000 buah

143.500 buah

150.000 buah

155.677 buah

180.000 buah

103,4% 76,8% 86,9% 100,1% 113%

4. Jumlah koleksi buku perpustakaan - - - 45.002 buku

49.500 buku

54.000 buku 60.500 buku 67.000 buku

44.885 buku

48.152 buku

50.132 buku 56.146 buku 68.281 buku

99,7% 97,8% 92,8% 92.8% 101.9%

5. Jumlah perpustakaan yang terbina - - - 15 perpus 15 perpus 15 perpus 15 perpus - 15 perpus 15 perpus 20 perpus 20 perpus - 100% 100% 133,3% 133.3% -

6. Jumlah pedoman karsipan yang disusun

- - - - - 2 rancangan 2 rancangan - - - 2 rancangan 3 rancangan - - - 100% 150% -

7. Jumlah unit kerja yang menyelenggarakan sistem kearsipan

- - - 6 SKPD 6 SKPD 6 SKPD 6 SKPD - 20 SKPD 22 SKPD 27 SKPD 28 SKPD - 333,3% 366,6% 450% 466,7% -

8. Jumlah arsip inaktif / statis yang diolah - - - 5.000 berkas

5.000 berkas

5.000 berkas 5.000 berkas 15.000 berkas

77.702 berkas

56.626 berkas

55.212 berkas

33.532 berkas 48.208 berkas

1.554% 1.132,5% 1.104,2% 670,6% 321.4%

9. Jumlah pengguna arsip - - - - - - 70 orang 80 orang - - - 105 orang - - - 150% 120% -

10. Jumlah pengunjung pameran arsip - - - - - - 400 orang 400 orang - - 1.500 orang 2.500 orang - - - 375% 625% -

11. Kegiatan peningkatan SDM perpustakaan

- - - 2 kali / 80 orang

2 kali / 80 orang

2 kali / 80 orang

2 kali / 80 orang

1 kali / 80 orang

1 kali / 40 orang

2 kali / 80 orang

2 kali / 80 orang

2 kali / 120 orang

1 kali / 80 orang

50% 50% 150% 100% 100%

12. Kegiatan peningkatan SDM kearsipan dan Dokumentasi

1 kali / 40 orang

1 kali / 40 orang

1 kali / 40 orang

1 kali / 40 orang

1 kali / 80 orang

1 kali / 40 orang

1 kali / 40 orang

1 kali / 80 orang

1 kali / 80 orang

1 kali / 80 orang

100% 100% 200% 200% 100%

13. Jumlah perpustakaan peserta program kemitraan

- - - 25 perpus 25 perpus 35 perpus 50 perpus 50 perpus 22 perpus 30 perpus 72 perpus 72 perpus 64 perpus 88% 120% 214,2% 114% 128%

35

Analisa Pencapaian Kinerja Tahun 2016 Beserta Data Pendukungnya

:

1. Sasaran meningkatnya kunjungan sarana layanan perpustakaan

terdiri dari 3 (tiga) indikator yaitu :

Jumlah anggota perpustakaan

Jumlah pengunjung perpustakaan

Jumlah bahan pustaka yang dipinjam

Tabel Target dan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran No Indikator Kinerja 2015 2016 Capaian

2015

terhadap

2016 (%)

Target Realisasi Prosenta

se (%)

Target Realisasi Prosen

tase

(%)

1 Jumlah anggota

perpustakaan

11.900

orang

13.788

orang

115,86 13.900

orang

14.801

orang

106.48 107.34

2 Jumlah

pengunjung

Perpustakaan

85.000

orang

117.979

orang

201,27 95.000

orang

215.099

orang

226.42 197.01

3 Jumlah bahan

pustaka yang

dipinjam

155.500

buah

155.677

buah

100,11 160.000

buah

180.853

buah

112.86 116.17

Grafik 1.1 Jumlah Anggota Perpustakaan Tahun 2015 - 2016

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah anggota

perpustakaan mengalami kenaikan dari Tahun 2015

sebanyak 13.788 orang menjadi 14.801 orang pada Tahun

2016. Perbandingan kenaikan tersebut sebesar 7.34%

Grafik 1.2 Jumlah Pengunjung Perpustakaan Tahun 2015 -

2016

0

200000

400000

2015 2016

Target

Capaian

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah pengunjung

perpustakaan mengalami kenaikan dari Tahun 2015

sebanyak 171.086orang menjadi 215.099 orang pada Tahun


36

Grafik 1.3 Jumlah Bahan Pustaka yang Dipinjam Tahun 2015

- 2016

140000

160000

180000

200000

2015 2016

Target

Capaian

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah bahan pustaka

yang dipinjam mengalami kenaikan dari Tahun 2015

sebanyak 155.677buah menjadi 180.853 buah pada Tahun


Sasaran meningkatnya kunjungan sarana layanan perpustakaan

ini dicapai melalui 1 (satu) program yaitu Program Pengembangan

Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan yang didukung oleh 8

(delapan) kegiatan yaitu :

● Pengembangan Minat dan Budaya Baca

● Pelayanan Perpustakaan Keliling

● Lomba perpustakaan desa / kelurahan

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Daerah

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Jatirogo

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Rengel

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan

Kenduruan

● Peningkatan Perpustakaan Umum Kecamatan Kerek

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Jenu

Jika dilihat dari grafik 1.1 s.d. 1.3 secara umum indikator kinerja

sasaran ini dapat dicapai melebihi target dan mengalami

peningkatan dari tahun 2015 ke tahun 2016, hal ini tidak lepas

dari usaha – usaha yang dilakukan untuk mencapai target

kinerja.Agar tidak terjadi pemusatan pelayanan perpustakaan di

kabupaten saja maka di kembangkan pelayanan perpustakaan

umum di kecamatan. Saat ini Kantor Perpustakaan, Kearsipan

dan Dokumentasi telah memiliki 6 perpustakaan di kecamatan

yaitu Kecamatan Tuban, Kecamatan Rengel, Kecamatan Jatirogo,

Kecamatan Kenduruan, Kecamatan Kerek dan Kecamatan Jenu

yang baru di buka pada tahun 2016. Adapun sasaran strategis

sebagai tindak lanjut peningkatan sasaran ini adalah optimalisasi

37

promosi dan layanan perpustakaan di tahun – tahun berikutnya,

mengingat pentingnya fungsi perpustakaan sebagai wahana

belajar sepanjang hayat untuk mengembangkan potensi

masyarakat agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa

kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat berilmu,

cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga negara yang

demokratis serta bertanggungjawab dalam mendukung

penyelenggaraan pendidikan nasional.Dengan segala

keterbatasan yang ada usaha mendukung pengembangan dan

pelayanan perpustakaan di kecamatan tetap diusahakan sehingga

tahun 2017 akan dibuka perpustakaan umum Kecamatan Palang,

Kecamatan Widang dan Kecamatan Tambakboyo.

2. Sasaran meningkatnya koleksi perpustakaan dan pembinaan serta

pemberdayaan berbagai jenis perpustakaan terdiri dari 1 (satu)

indikator yaitu :

Jumlah koleksi buku perpustakaan

Tabel Target dan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran

No Indikator

Kinerja

2015 2016 Capaian

2015

terhadap

2016 (%) Target Realisasi

Prosen

tase

(%)

Target Realisasi

Prosen

tase

(%)

1 Jumlah

Koleksi buku

perpustakaan

60.500

buku

56.146

buku

92.80 67.000

buku

68.392

buku

101.91 83.8

Grafik 2.1 Jumlah Koleksi buku perpustakaan Tahun 2015 -

2016

0

100000

2015 2016

Target

Capaian

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah koleksi buku

perpustakaan mengalami peningkatan dari Tahun 2015

sebanyak 56.146 buku menjadi 68.281 buku pada Tahun


38

Daftar Koleksi buku perpustakaan tahun 2015-2016

NO JENIS

Tahun 2015

Tahun 2016

V. Koleksi buku

V.1 Koleksi buku

Perpustakaan umum Daerah

Judul 19.001 Judul 20.555 Judul

Eksemplar 32.641 Eksemplar 35.154 Eks

V.2 Koleksi buku

Perpustakaan Kec. Jatirogo



V.3 Koleksi buku

Perpustakaan Kec. Rengel



V.4 Koleksi buku

Perpustakaan Kec. Kenduruan



V.5 Koleksi buku

Perpustakaan Kec. Kerek

Judul 278 Judul 1.528 Judul

Eksemplar 424 Eksemplar 2.484 Eks

V.6 Koleksi buku

Perpustakaan Keliling



V.7 Koleksi buku

Taman Bacaan / Kemitraan



Jumlah Judul 35.221 Judul 43.202 Judul

Jumlah Eksemplar 56.146 Eksemplar 68.392 Eks

Sasaran meningkatnya koleksi perpustakaan dan pembinaan serta

pemberdayaan berbagai jenis perpustakaan ini dicapai melalui 1

(satu) program yaitu Program Pengembangan Budaya Baca dan

Pembinaan Perpustakaan yang didukung oleh 7 (tujuh) kegiatan

yaitu:

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Daerah


Jatirogo

39

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Rengel


Kenduruan

● Peningkatan Perpustakaan Umum Kecamatan Kerek

● Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Kecamatan Jenu

● Penyediaan bahan pustaka program kemitraan perpustakaan

3. Sasaran meningkatnya penyelamatan dan pelestarian arsip terdiri

dari 1 (satu) indikator yaitu :

Jumlah arsip inaktif /statis yang diolah


No Indikator

Kinerja

2015 2016 Capaian

2015

terhadap


Prosen

tase

(%)

Target Realisasi

Prosen

tase

(%)

1 Jumlah arsip

inaktif /statis

yang diolah

5.000

berkas

33.532

berkas

670, 4 15.000

berkas

48.208

berkas

321,4 143,8

Grafik 4.1 Jumlah Arsip Inaktif yang Diolah Tahun 2015– 2016

0

20000

40000

60000

2015 2016

Target

Capaian

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah pengguna arsip

mengalami peningkatan dari Tahun 2015 sebanyak 33.532

berkas turun menjadi 48.208 berkas pada Tahun 2016

perbandingan capaian43,76%

Sasaran ini dicapai melalui 2 (dua) program yaitu :

Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

dengan kegiatan :

Pengadaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip

Pendataan dan penataan dokumen/arsip daerah

Fumigasi arsip

40

Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana

Kearsipan dengan kegiatan :

Pemeliharaan rutin/berkala Arsip Daerah

Dalam pengolahanarsip, Kantor Perpustakaan, Kearsipan dan

Dokumentasi di bantu oleh 22 tenaga Non PNS pengolah arsip dan

pengentri data kearsipan.

Daftar SKPD yang menerapkan Sistem Kearsipan secara Baku

s/d Tahun 2016

NO. SKPD NO. SKPD

1 Dinas Pekerjaan Umum 24 Kecamatan Plumpang

2 Dinas Kependudukam dan Catatan

Sipil

25 Kecamatan Rengel

3 Dinas Kesehatan 26 Kecamatan Soko

4 Dinas Perhubungan 27 Kecamatan Tuban

5 Dinas Perikanan dan Kelautan 28 Sekretariat Daerah (Bagian Umum,

Bagian Hukum, Bagian

Perekonomian, adm Pembangunan

dan Kesra, Bagian Pemerintahan)

6 Dinas Perekonomian dan Pariwisata 29

7 Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah

30

8 Dinas Pendidikan, Pemuda dan

Olahraga

31

9 Badan Kepegawaian Daerah 32

10 Bapemas, Pemdes dan KB 33

11 Kantor Kesbangpol 34

12 Bappeda 35

13 BPPKP 36

14 Sekretariat DPRD 37

15 Inspektorat 38

16 Badan Penanggulangan Bencana 39

17 RSUD Dr. R Koesma 40

18 PDAM 41

19 PD Aneka Tambang 42

20 Badan Perizinan 43

21 Kecamatan Merakurak 44

22 Kecamatan Palang 45

23 Kecamatan Jenu

4. Sasaran meningkatnya kualitas pengelola perpustakaan, kearsipan

dan dokumentasi terdiri dari 3 (tiga) indikator yaitu :

Jumlah kegiatan peningkatan SDM perpustakaan

Jumlah kegiatan peningkatan SDM kearsipan dan dokumentasi

41

Jumlah perpustakaan program kemitraan


No Indikator

Kinerja

2015 2016 Capaian

2015

terhadap


Prosent

ase (%) Target Realisasi

Prosent

ase (%)

1 Kegiatan

peningkatan

SDM

perpustakaan

2 kl / 80

orang

2 kl / 80

orang

100 1 kl / 80

orang

1 kl / 80

orang

100 150

2 Kegiatan

peningkatan

SDM

kearsipan dan

dokumentasi

1 kl / 40

orang

1 kl / 80

orang

200 1 kl / 80

orang

1 kl / 80

orang

100 100

3 Jumlah

perpustakaan

peserta

program

kemitraan

50

perpus

72

perpus

144 50

perpus

64

perpus

128 88,8

Grafik 6.1 Jumlah Kegiatan Peningkatan SDM Perpustakaan

Tahun 2015– 2016

0

20

40

60

80

2015 2016

Target kali

target orang

Capaian kali

Capaian orang

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah kegiatan peningkatan

SDM perpustakaan stabil dari Tahun 2015 sebanyak 2 kali / 80

orang menjadi 1 kali / 80 orang pada Tahun 2016. Perbandingan

kenaikan tersebut sebesar 100%

Grafik 6.2 Jumlah Kegiatan Peningkatan SDM Kearsipan dan

Dokumentasi Tahun 2015 - 2016

0

20

40

60

80

2015 2016

Target kali

target orang

Capaian kali

Capaian orang

42

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah kegiatan peningkatan

SDM kearsipan dan dokumentasi mengalami capaian stabil dari

Tahun 2015 sebanyak 1 kali/ 80 orang dan 1 kali / 80 orang pada

Tahun 2016. Perbandingan kenaikan tersebut sebesar 100%

Grafik 6.3 Jumlah Perpustakaan Peserta Program Kemitraan

Tahun 2015– 2016

0

20

40

60

80

2015 2016

Target

Capaian

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa jumlah perpustakaan

perpustakaan peserta program kemitraan mengalami penurunan

dari Tahun 2015 sebanyak 72 perpustakaan dan64 perpustakaan

pada Tahun 2016. Perbandingan kenaikan tersebut sebesar -11%

Sasaran meningkatnya kualitas pengelola perpustakaan,

kearsipan dan dokumentasi ini dicapai melalui 2 (dua) Program yaitu:

Program Pemgembangan Minat dan Budaya Baca dengan Kegiatan :

Workshop Pustakawan Sekolah

Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi dengan Kegiatan :

Bimbingan Teknis Kearsipan Bagi Sekretaris Desa Se Kabupaten

Tuban

Secara keseluruhan sasaran meningkatnya kualitas pengelola

perpustakaan, kearsipan dan dokumentasi ini dapat dicapai sesuai

target dan stabil, hal ini karena adanya kesadaran akan arti pentingnya

perpustakaanbagi peningkatan kualitas bangsa. Untuk meningkatkan

pengetahuan dan ketrampilan sumber daya manusia di bidang

perpustakaan, kearsipan dan dokumentasi upaya – upaya telah

dilakukan pada tahun 2016 yaitu:

Mengadakan workshop pustakawan sekolah yang diikuti 80 orang

para pengelola perpustakaan sekolah dari SD, SMP,SMA/SMK di

lingkungan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Tuban dan MI, MTS, MA di lingkungan Kantor Kementerian Agama

Kabupaten Tuban

Mengadakan Bimbingan Teknis Kearsipan Bagi Sekretaris Desa Se

Kabupaten Tuban yang diikuti 80 orang sekretaris desa

43

Mengusulkan tenaga fungsional pustakawan dan arsiparis

Peningkatan jumlah peserta program kemitraan perpustakaan. Pada

tahun ini ada 64 perpustakaan peserta program kemitraan mulai dari

Perpustakaan sekolah, yayasan pendidikan, lembaga

permasyarakatan, pondok pesantren dan taman bacaan masyarakat,

jumlah ini menurun dari tahun 2015

44

Tabel 2.10 : Anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Kantor Perpustakaan Kearsipan dan Dokumentasi Kabupaten Tuban

Tahun 2012-2016

No Uraian Anggaran pada Tahun ke Realisasi anggaran tahun ke

Rasio antara realisai dan anggaran tahun ke

Rata-rata pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

A Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 539.820.000 490.250.000 513.520.000 887.028.000 691.380.000 513.504.347 419.363.048 487.888.274 824.306.336

3.280.265.523

1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 4.000.000 4.000.000 4.000.000 23.440.000 31.600.000 3.923.930 3.995.850 3.998.510 23.382.848 589.434.667

2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 90.000.000 144.900.000 127.600.000 164.000.000 193.500.000 72.764.132 97.226.736 116.478.804 139.845.084

158.718.382

3. Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor 10.500.000 15.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000 10.500.000 14.980.000 14.996.000 19.961.500 24.999.500

4. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional

5.000.000 5.000.000 5.900.000 20.000.000 13.000.000 3.202.000 4.476.400 5.859.400 17.110.900 3.091.700

5. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 20.400.000 7.800.000 18.600.000 50.920.000 55.800.000 18.952.000 7.800.000 18.600.000 49.092.000 51.720.000

6. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 28.800.000 33.000.000 41.000.000 48.500.000 55.500.000 28.799.400 32.992.050 40.996.950 48.499.070 55.484.880

7. Penyediaan Alat Tulis Kantor 30.000.000 25.000.000 25.000.000 50.500.000 35.000.000 29.998.400 24.993.900 24.995.500 50.492.500 30.999.000

8. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 28.000.000 30.000.000 30.000.000 27.000.000 31.000.000 27.670.900 18.669.650 29.997.500 26.994.000 26.852.700

9. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

82.720.000 32.000.000 32.000.000 39.500.000 400.000.000 81.899.200 30.056.950 31.865.500 27.492.500 33.885.500

10. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 151.000.000 126.550.000 125.000.000 312.850.000 - 147.461.000 119.095.000 110.784.950 303.344.200

-

11. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan

19.000.000 2.000.000 2.000.000 5.000.000 5.000.000 18.186.600 2.000.000 1.994.065 4.909.700 4.912.300

12. Penyediaan Makanan dan Minuman 15.000.000 15.000.000 35.420.000 74.068.000 105.980.000 14.983.095 13.198.700 35.360.100 65.510.900 87.098.800

13. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah 55.400.000 50.000.000 52.000.000 51.250.000 100.000.0000 55.163.690 49.877.812 51.960.995 47.671.134 82.105.655

B Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 239.300.000 938.170.550 354.500.000 281.647.500 251.700.000 237.048.232 916.434.261 346.264.469 279.937.002

184.126.620

1. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 91.300.000 134.547.000 100.000.000 37.500.000 - 90.170.500 133.984.250 94.687.950 36.400.000 -

2. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 9.000.000 33.600.000 5.000.000 - - 8.500.000 29.960.000 4.600.000 - -

3. Pengadaan Meubelair 20.000.000 45.000.000 80.000.000 - - 19.605.000 44.174.000 79.695.000 - -

4. Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor - 5.000.000 7.500.000 10.000.000 12.000.000 - 4.472.00 7.497.000 9.940.500 11.846.300

5. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 70.000.000 70.000.000 97.000.000 141.647.500 125.000.000 69.791.070 69.982.815 96.999.200 141.625.620

94.992.000

6. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 40.000.000 89.523.500 54.500.000 62.500.000 84.700.000 39.991.662 76.336.546 52.314.319 61.970.882 84.700.000

7. Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur 4.000.000

4.000.000 4.000.000 10.000.000 15.000.000 4.000.000 3.935.000 4.000.000 10.000.000 4.995.000

8. Pemeliharaan Rutin/Berkala Taman - 6.500.000 6.500.000 20.000.000 15.000.000 - 6.480.000 6.471.000 20.000.000 9.985.000

9. Pembangunan Gedung Depo Arsip - 500.000.000 - - - - 497.411.150 - - -

10. Pembangunan Tempat Parkir - 50.000.000 - - - - 49.698.500 - - -

C Program Peningkatan Disiplin Aparatur 9.750.000 11.150.000 11.150.000 17.875.000 23.675.000 9.150.000 10.650.000 11.150.000 15.675.000 23.675.000

1. Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya 6.900.000 8.750.000 8.750.000 10.675.000 9.175.000 6.300.000 8.250.000 8.750.000 10.125.000 8.200.000

2. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu 2.850.000 - - - 6.250.000 2.850.000 - - - 5.060.000

3. Peningkatan Jasmani Aparatur Pemerintah Daerah - 2.400.000 2.400.000 7.200.000 8.250.000 - 2.400.000 2.400.000 5.550.000 5.200.000

D Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

15.000.000 15.000.000 15.000.000 20.000.000 15.000.000 13.470.000 14.450.000 4.850.000 9.900.000 -

1. Bimbingan Teknis Perpustakaan, Kearsipan dan Dokumentasi

15.000.000 15.000.000 15.000.000 20.000.000 15.000.0000 13.470.000 14.450.000 4.850.000 9.900.000 -

E Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

- 8.300.000 8.300.000 9.500.000 32.420.000 - 8.153.500 7.965.500 9.363.300 20.629.000

1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

- 3.900.000 3.900.000 4.000.000 25.000.000 - 3.854.000 3.714.500 4.000.000 17.947.500 -

2. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran - 1.700.000 1.700.000 2.150.000 1.840.000 - 1.669.500 1.645.500 2.036.400 -

45

No Uraian Anggaran pada Tahun ke Realisasi anggaran tahun ke

Rasio antara realisai dan anggaran tahun ke

Rata-rata pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

3. Penyusunan Laporan Prognosis Realisasi anggaran - 1.000.000 1.000.000 1.200.000 1.840.000 942.000 930.000 1.198.900 -

4. Penyusunan Laporan keuangan akhir tahun - 1.700.000 1.700.000 2.150.000 2.790.000 - 1.688.000 1.675.500 2.128.000 2.681.500

F Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan 187.000.000 34.260.000 20.000.000 43.500.000 40.000.000 181.674.000 34.043.968 19.942.804 43.069.837 -

1. Pembangunan Data Base Informasi Kearsipan 187.000.000 - - - - 181.674.000 - - - -

2. Sistem Kearsipan Berbasis Komputer - 14.260.000 - - - - 14.080.000 - - -

3. Pembinaan dan Monitoring Tata Kearsipan Desa - 20.000.000 20.000.000 23.500.000 20.000.000 - 19.963.968 19.942.804 23.095.837 -

4. Pembinaan dan Monitoring Tata kearsipan SKPD - - - 20.000.000 20.000.000 - - - 19.974.000 -

G Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah 259.909.000 358.152.000 728.854.000 603.963.000 541.000.000 257.380.000 355.670.000 718.472.570 542.622.850 518.139.900

1. Pengadaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip - 90.265.000 400.000.000 200.000.000 125.000.000 - 88.919.500 393.681.700 198.646.600 124.362.000

2. Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip Daerah 259.909.000 253.887.000 313.854.000 388.963.000 386.000.000 257.380.000 252.973.500 310.441.870 338.453.000 373.802.900

3. Penduplikasian Dokumen/Arsip daerah Dalam Bentuk Informatika

- 14.000.000 15.000.000 15.000.000 - - 13.777.000 14.349.000 5.523.250 -

4. Fumigasi Arsip - - - - 30.000.000 - - - - 19.975.000

H Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan

30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 29.917.000 29.879.000 29.991.750 29.989.900 29.895.250 - - -

Pemeliharaan Rutin/Berkala Arsip Daerah 30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 29.917.000 29.879.000 29.991.750 29.989.900 29.895.250 - - -

I Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 85.000.000 119.850.000 135.000.000 140.000.000 135.000.000 83.659.000 103.810.200 126.851.150 127.493.777 37.396.100 - - -

1. Penyusunan dan Penerbitan Naskah Sumber Arsip - 20.000.000 20.000.000 20.000.000 25.000.000 - 19.849.000 19.883.500 19.939.950 -

2. Sosialisasi/Penyuluhan Kearsipan Dilingkungan Instansi Pemerintah/Swasta

50.000.000 25.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 49.779.500 24.324.000 29.826.200 29.580.027 - - - -

3. Bimbingan Teknis Kearsipan bagi Sekretaris Desa Se Kabupaten Tuban

35.000.000 39.850.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 33.879.500 37.472.500 44.599.400 49.894.800 37.396.100

4. Pameran Arsip - 15.000.000 15.000.000 20.000.000 30.000.000 - 13.179.700 14.825.800 19.174.500 -

5. Pendokumentasian Situs Sejarah, Tempat dan Peristiwa Penting

- 20.000.000 20.000.000 20.000.000 0 - 8.985.000 17.716.250 8.904.500 -

J Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

- - 75.000.000 - 40.000.000 - - 73.500.000 - 30.405.000 - - -

1. Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Negara

- - 75.000.000 - 40.000.000 - - 73.500.000 - 30.405.000 - - -

K Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan 532.000.000 820.389.500 1.240.948.000 1.454.352.000 2.002.376.000 523.675.635 796.806.323 1.217.155.914 1.401.514.615 1.850.778.986 - - -

1. Pengembangan Minat dan Budaya Baca 45.000.000 30.417.500 45.000.000 50.000.000 60.000.000 43.998.900 30.339.300 44.997.400 49.943.950 59.845.526 - - -

2. Supervisi, Pembinaan dan Stimulasi pada Perpustakaan Umum, Perpustakaan Khusus, Perpustakaan Sekolah dan Perpustakaan Masyarakat

20.000.000 23.750.000 35.000.000 31.000.000 30.000.000 19.866.180 23.575.190 30.316.806 28.521.803 - - - -

3. Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 40.000.000 49.935.900 49.988.590 49.998.600 49.998.912 - - - -

4. Lomba Perpustakaan Sekolah, Desa/Kelurahan 35.000.000 30.000.000 35.000.000 40.000.000 40.000.000 33.370.950 28.588.350 34.330.725 39.839.425 38.528.450

5. Workshop Pustakawan Sekolah 35.000.000 35.000.000 40.000.000 40.500.000 50.000.000 33.820.500 34.471.500 39.737.250 39.645.400 47.134.869 - - -

6. Pelayanan Perpustakaan Keliling 50.000.000 94.710.000 95.000.000 108.900.000 181.400.000 49.731.780 84.086.338 89.010.417 107.153.302 166.647.267 - - -

7. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum Daerah 202.000.000 198.596.000 263.858.000 432.935.000 608.748.000 198.163.125 188.364.235 259.963.044 403.601.067 600.517.112 - - -

8. Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Kec. Jatirogo 25.000.000 20.000.000 20.000.000 45.000.000 - 24.951.800 19.997.130 19.997.370 44.995.695 - - - -

9. Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Kec. Rengel 25.000.000 20.000.000 20.000.000 45.000.000 - 24.992.900 19.996.450 19.997.590 44.999.343 - - - -

10. Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Keliling 25.000.000 20.000.000 20.000.000 45.000.000 - 24.932.100 19.998.310 19.999.520 44.994.495 - - - -

11. Penyediaan Bahan Pustaka Program Kemitraan Perpustakaan 20.000.000 20.000.000 25.000.000 45.000.000 52.000.000 19.911.500 19.997.570 24.998.820 44.980.895 52.000.000 - - -

12. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum di Kec. Jatirogo - 38.958.000 55.319.000 66.324.000 126.920.000 - 38.952.600 54.896.038 66.219.156 119.835.413

13. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum di Kec. Rengel - 38.958.000 56.771.000 67.686.000 124.860.000 - 38.955.100 55.987.972 67.622.400 114.817.001

14. E-Library - 50.000.000 50.000.000 - - - 49.985.000 49.950.800 - -

15. Pengembangan Perpustakaan Umum Kec. Kenduruan - 150.000.000 - - - - 149.510.660 - - -

16. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum di Kec. Kenduruan - - 43.640.000 65.587.000 126.908.000 - - 43.039.250 60.734.472 119.549.108

17. Pengembangan Perpustakaan Desa/Kelurahan - - 200.000.000 250.000.000 - - - 199.997.200 240.214.050 -

18. Pengembangan Perpustakaan Umum Kec. Kerek - - 100.000.000 - - - - 98.552.750 - -

19. Bimbingan Teknis bagi pengelola perpustakaan di kabupaten Tuban

- - 40.000.000 - - - - 35.034.312 - -

20. Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Kec. Kenduruan

- - 46.360.000 36.500.000 - - - 46.350.050 36.496.950 -

21. Peningkatan Pelayanan perpustakaan umum kec. Kerek - - - 34.920.000 168.230.000 31.553.300 161.635.340

22. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum di Kec. Jenu - - - - 381.310.000 - - - - 370.268.900

23. Taman Bacaan Masyarakat (TBM) GOR Tuban - - - - 52.000.000 - - - - -

JUMLAH 1.897.779.000 2.825.522.000 3.132.272.000 3.487.865.500 3.802.551.000 1.843.956.514 2.689.260.000 3.044.032.000 3.283.872.617 3.280.265.523 - - -

46

2.4. TANTANGAN DAN PELUANG PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN


2.4.1 TANTANGAN

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban banyak dipengaruhi oleh faktor-faktor

lingkungan yang bersifat strategik baik dari internal maupun

eksternal organisasi yang menjadi tantangan, yaitu :

a. Banyaknya jumlah penduduk Kabupaten Tuban dimana pada

tahun 2016 sudah mencapai 1.315.155 jiwa dan luasnya wilayah

Kabupaten Tuban yang terdiri dari 20 kecamatan dan 328

desa/kelurahan menjadi tantangan bagi terselengaranya

pelayanan perpustakaan yang merata dan berkeadilan. Sampai

saat ini baru ada 6 perpustakaan umum di kecamatan dan 62

perpustakaan desa/kelurahan.

b. Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran aparatur dan

kelompok masyarakat terhadap pentingnya perpustakaan dan

arsip mengakibatkan buruknya pengelolaan perpustakaan dan

pengelolaan kearsipan.

c. Kemajuan teknologi informasi dan komunikasi jika tidak disikapi

dengan baik (penyediaan sarana dan prasarana serta tenaga yang

terampil dan profesional di bidang teknologi informasi dan

komunikasi) akan menjadi bumerang yang menjadikan lembaga

perpustakaan dan kearsipan tertinggal jauh dibelakang (tidak

mampu memenuhi kebutuhan masyarakat modern).

d. Tidak adanya tenaga fungsional arsiparis / petugas khusus yang

menangani kearsipan di Perangkat Daerah dan kurangnya sarana

prasana kearsipan di Perangkat Daerah maupun Desa/Kelurahan

merupakan tantangan tersendiri bagi Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban sebagai lembaga pembina kearsipan.

e. Kurangnya sarana prasarana perpustakaan dan kearsipan, seperti

gedung aula perpustakaan, mobil dan motor perpustakaan keliling,

gedung depo arsip, sarana penyimpanan arsip, mobil layanan

kearsipan, dll.

2.4.2 PELUANG

a. Terbitnya undang-undang UU Nomor 43 Tahun 2007 tentang

perpustakaan dan UU Nomor 43 Tahun 2009 tentang kearsipan

47

beserta peraturan pelaksananya dan berubahnya status Kantor

Perpustakaan, Kearsipan dan Dokumentasi Kabupaten Tuban

menjadi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban

semakin menguatkan keberadaan dan meningkatkan daya tawar

lembaga perpustakaan dan kearsipan dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat.

b. Adanya perhatian dari pengambil kebijakan di Kabupaten

Tuban terkait pengembangan perpustakaan dan kearsipan

ditandai dengan pemberian anggaran yang relatif cukup besar

untuk peningkatan sarana prasarana kearsipan dan

penambahan koleksi perpustakaan, walaupun dari segi jumlah

nominal masih perlu ditingkatkan.

c. Tingginya kebutuhan sebagian masyarakat terhadap informasi,

buku dan bahan pustaka lainnya ditengah mahalnya harga

perolehan, hal tersebut membuka peluang bagi lembaga

perpustakaan untuk mengembangkan perpustakaan yang

didukung layanan internet dan hot spot gratis hingga ke tingkat

kecamatan/desa, juga dapat diupayakan pendirian taman

baca/sudut baca ditempat-tempat yang strategis di wilayah

perkotaan.

48

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN

TUBAN

Permasalahan yang ada pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan antara lain :

1. Layanan perpustakaan kepada masyarakat belum merata.

Hal ini ditandai dengan kurangnya jumlah perpustakaan yang ada di

kecamatan dan desa di Kabupaten Tuban. Sampai saat ini, dari 20

kecamatan baru ada 6 perpustakaan umum kecamatan, sedangkan

dari 328 desa/kelurahan baru ada ± 62 perpustakaan desa/kelurahan.

2. Meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat yang berbanding

lurus dengan rendahnya partisipasi masyarakat dan kesadaran aparat

terkait khususnya di pedesaan dalam mengelola perpustakaan.

3. Kurangnya sarana dan prasarana pelayanan di bidang perpustakaan

dan kearsipan, antara lain perlunya:

- Pengadaan gedung aula perpustakaan untuk pelaksanaan kegiatan

pembinaan dan promosi perpustakaan serta pengolahan bahan

pustaka;

- Penambahan mobil perpustakaan keliling;

- Pengadaan motor perpustakaan keliling;

- Peningkatan kapasitas dan perluasan jaringan internet di

perpustakaan umum daerah dan perpustakaan umum kecamatan;

- Peningkatan kapasitas gedung depo arsip;

- Penambahan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip;

- Pengadaan Mobil Layanan Perpustakaan.

4. Tingginya volume pekerjaan yang belum didukung sumber daya

manusia yang memadai baik dalam kualitas maupun kuantitas di

bidang perpustakaan dan kearsipan.

5. Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran aparatur terhadap

pengelolaan arsip maupun perpustakaan. Akibatnya banyak

perpustakaan yang belum berjalan dengan baik karena kekurangan

bahan pustaka serta SDM pengelola. Di bidang kearsipan, banyak

arsip yang belum terkelola dengan baik di unit-unit kerja karena belum

adanya tenaga fungsional arsiparis atau petugas khusus yang

49

menangani kearsipan.

6. Adanya rekomendasi tentang kelembagaan UPTD Perpustakaan untuk

dihapus, sehingga akan menjadi beban lebih berat kepada Seksi

Layanan Perpustakaan untuk mengelola perpustakaan di dua puluh

kecamatan.

7. Adanya kebijakan tidak diperbolehkan merekrutmen tenaga Non PNS

baru sehingga akan sangat mengganggu stabilitas layanan lainnya

apabila di paksakan membangun perpustakaan Kecamatan tanpa

mengangkat tenaga baru.

8. Keterbatasan atas kesediaan lahan milik Pemerintah yang akan

digunakan untuk membangun perpustakaan kecamatan sehingga

membutuhkan pembiayaan yang lebih besar sedangkan disisi lain

masih banyak proyek Pemerintah yang super prioritas membutuhkan

pembiayaan yang juga cukup besar.

3.2 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL

KEPALA DAERAH TERPILIH

Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021, maka rumusan Visi Kepala Daerah

adalah ” Kabupaten Tuban yang lebih Religius, Bersih, Maju dan

Sejahtera”.

Adapun Misi yang hendak dilaksanakan adalah :

1. Peningkatan pengamalan nilai - nilai keagamaan dalam berbagai aspek

kehidupan dengan mengutamakan toleransi dan kerukunan antar

umat beragama;

2. Peningkatan tata kelola penyelenggaraan pemerintahan yang kreatif

dan bersih;

3. Peningkatan pembangunan yang berkelanjutan dan optimalisasi

penataan ruang guna mendorong kemajuan daerah;

4. Membangun struktur ekonomi daerah yang kokoh berlandaskan

keunggulan lokal yang kompetitif;

5. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang merata dan berkeadilan.

Mengacu pada pernyataan visi misi tersebut di atas, Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan Kabupaten Tuban pada Renstra sebelum perubahan,

mendukung misi :

Nomor 2 : Peningkatan tata kelola penyelenggaraan pemerintahan yang

kreatif dan bersih;

50

Nomor 3 : Peningkatan pembangunan yang berkelanjutan dan

optimalisasi penataan ruang guna mendorong kemajuan

daerah;

Tabel 3.2 Keterkaitan antara visi misi Kepala Daerah dengan Visi Misi

Perangkat Daerah

MISI KEPALA DAERAH (RPJMD) YANG

DIDUKUNG SEBELUM PERUBAHAN

MISI KEPALA DAERAH (RPJMD) YANG

DIDUKUNG SETELAH PERUBAHAN

Misi 2 :

Peningkatan tata kelola penyelenggaraan

pemerintahan yang kreatif dan bersih

Misi 2 :

Peningkatan tata kelola penyelenggaraan

pemerintahan yang kreatif dan bersih

Misi 3 :

Peningkatan pembangunan yang

berkelanjutan dan optimalisasi penataan

ruang guna mendorong kemajuan daerah

Mengapa demikian ?

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban sebagai

penyelenggaran urusan pemerintahan di bidang perpustakaan dan

kearsipan mempunyai posisi yang sangat strategis dalam upaya

pencapaian visi misi Pemerintah Kabupaten Tuban tersebut di atas.

Perpustakaan sebagai wahana pembelajaran sepanjang hayat bagi

masyarakat mempunyai peran dalam upaya peningkatan sumber daya

manusia melalui penyediaan bahan pustaka terkait ilmu murni, ilmu

terapan, sastra dan literature lainnya. Seiring dengan adanya transformasi

perpustakaan dalam rangka menyesuaikan diri dengan arus globalisasi

dan perdagangan bebas di tengah kemajuan teknologi informasi dan

komunikasi maka perpustakaan nantinya tidak hanya sekedar melayani

melayani pinjam buku dan internet saja, melainkan aktif

menyelenggarakan kegiatan pelibatan masyarakat di perpustakaan

bersinergi dengan stake holder lain. Adapun kegiatan yang bisa

dilaksanakan di perpustakaan berupa pelatihan berbagai macam

keterampilan ataupun sosialisasi / penyuluhan berbagai hal yang dapat

meningkatkan kualitas hidup masyarakat yang menjadikannya mandiri

dan sejahtera serta mewujudkan pengelolaan dan penyelamatan arsip

daerah melalui penyelenggaraan kearsipan berdasarkan prinsip, kaidah

dan standar baku kearsipan sesuai dengan kemajuan teknologi informasi

dan komunikasi akan dapat mendorong terwujudnya peningkatan tata

kelola penyelenggaraan pemerintahan yang kreatif dan bersih. Sedangkan

51

untuk mewujudkan aksesibilitas layanan perpustakaan di kecamatan

dengan mendirikan perpustakaan kecamatan.

3.3 TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA (DINAS PERPUSTAKAAN DAN

KEARSIPAN PROVINSI JAWA TIMUR)

3.3.1 Renstra Perpustakaan Nasional Republik Indonesia 2015-2019

a. Visi :Terwujudnya Indonesia Cerdas Melalui Gemar Membaca

dengan Memberdayakan Perpustakaan.

b. Misi :

1) Mewujudkan koleksi nasional yang lengkap dan mutakhir.

2) Mengembangkan diversifikasi layanan perpustakaan berbasis

Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK).

3) Mengembangkan perpustakaan yang menjangkau masyarakat

luas.

4) Mewujudkan tenaga perpustakaan yang kompeten dan

profesional.

5) Menggalakkan sosialisasi/promosi/ pemasyarakatan gemar

membaca.

6) Mengembangkan infrastruktur Perpustakaan Nasional yang

modern

c. Sasaran strategis :

1) Peningkatan kegemaran membaca.

2) Pengembangan semua jenis perpustakaan.

3) Peningkatan kualitas dan diversifikasi layanan perpustakaan.

4) Peningkatan kualitas SDM perpustakaan.

5) Peningkatan koleksi nasional dan pelestarian koleksi warisan

dokumenter budaya bangsa Indonesia.

6) Peningkatan sarana dan prasarana Perpustakaan Nasional yang

modern.

3.3.2 Renstra Arsip Nasional Republik Indonesia 2015-2019

Visi : Arsip sebagai pilar good governance dan integrasi memori kolektif

bangsa

a. Misi :

1. Mewujudkan arsip sebagai indicator kinerja lembaga dan objek

pemeriksaan dalam rangka transparansi penyelenggaraan

52

pemerintahan melalui pemberdayaan potensi kearsipan K/L di

tingkat pusat dan daerah serta masyarakat;

2. Mewujudkan pengelolaan arsip asset melalui pengembangan

aplikasi electronic records system;

3. Mewujudkan penyelamatan dan perlindungan arsip strategis dan

melestarikannya melalui system seleksi makro strategis, system

restorasi modern, digitalisasi dan system jaringan informasi;

4. Mengembangkan system akses dan layanan arsip melalui

aplikasi system dan jaringan informasi kearsipan;

5. Mewujudkan dan mengembangkan NSPK sebagai alat Kontrol

ANRI terhadap penyelenggaraan kearsipan;

6. Membangun sinergitas berkelanjutan dengan K/L di pusat dan

daerah terutama organisasi kearsipan (unit dan lembaga

Kearsipan) dan lembaga kearsipan internasional yang tergabung

dalam ICA dan Sarbica.

3.3.3 Renstra Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur

2014-2019

a. Visi : “Jawa Timur Gemar Membaca dan Tertib Kearsipan”.

b. Misi :

1. Mewujudkan Masyarakat Jawa Timur Gemar Membaca;

2. Mewujudkan tertib kearsipan di lingkungan Pemerintah

Provinsi Jawa Timur.

Tabel 3.3 Keterkaitan antara Misi Renstra K/L dengan Misi

Perangkat Daerah

MISI

PERPUSNAS ANRI DISPERSIP PROV.

JATIM

PERANGKAT

DAERAH

1.Mewujudkan koleksi nasional

yang lengkap dan mutakhir.

2.Mengembangkan diversifikasi

layanan perpustakaan

berbasis Teknologi Informasi

dan Komunikasi (TIK).

3. Mengembangkan

perpustakaan yang

menjangkau masyarakat

luas.

4. Mewujudkan tenaga

perpustakaan yang kompeten

dan profesional.

5. Menggalakkan

1. Mewujudkan arsip sebagai

indicator kinerja lembaga

dan objek pemeriksaan

dalam rangka transparansi

penyelenggaraan

pemerintahan melalui

pemberdayaan potensi

kearsipan K/L di tingkat

pusat dan daerah serta

masyarakat;

2. Mewujudkan pengelolaan

arsip asset melalui

pengembangan aplikasi

electronic records system;

1. Mewujudkan

Masyarakat Jawa

Timur Gemar

Membaca;

2. Mewujudkan

tertib kearsipan di

lingkungan

Pemerintah

Provinsi Jawa

Timur.

1. Meningkatkan

kualitas

pelayanan

perpustakaan dan

pengelolaan

kearsipan daerah

2. Meningkatkan

Aksesibilitas

layanan

perpustakaan

53

sosialisasi/promosi/

pemasyarakatan gemar

membaca.

6. Mengembangkan

infrastruktur Perpustakaan

Nasional yang modern

1.

3. Mewujudkan penyelamatan

dan perlindungan arsip

strategis dan

melestarikannya melalui

system seleksi makro

strategis, system restorasi

modern, digitalisasi dan

system jaringan informasi;

4.Mengembangkan system

akses dan layanan arsip

melalui aplikasi system dan

jaringan informasi

kearsipan;

5. Mewujudkan dan

mengembangkan NSPK

sebagai alat Kontrol ANRI

terhadap penyelenggaraan

kearsipan;

6. Membangun sinergitas

berkelanjutan dengan K/L

di pusat dan daerah

terutama organisasi

kearsipan (unit dan lembaga

Kearsipan) dan lembaga

kearsipan internasional

yang tergabung dalam ICA

dan Sarbica.

3.4 TELAAN RTRW DAN KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS

Terkait rencana tata ruang wilayah (RTRW) dan kajian lingkungan hidup

strategis, dalam hubungannya dengan pengembangan bidang

perpustakaan dan kearsipan, disesuaikan dengan wilayah yang

diproyeksikan untuk pengembangan pendidikan dan pemukiman padat

penduduk. Idealnya tiap-tiap wilayah di kecamatan diharapkan ada 1

(satu) perpustakaan umum yang dibangun dekat dengan pusat

pemerintahan atau wilayah pendidikan atau pemukiman penduduk. Pada

Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban

telah berupaya menambah 3 Perpustakaan di Kecamatan tiap tahunnya

sehingga pada akhir renstra berharap dapat terpenuhi pendirian

perpustakaan di 20 kecamatan di akhir Renstra. Mengingat berbagai

macam permasalahan yang telah dikemukakan pada identifikasi

permasalahan untuk wilayah yang belum dibangun perpustakaan, secara

rutin atau berkala dapat dilayani dengan mobil perpustakaan keliling dan

pemberdayaan perpustakaan desa. Kemudian untuk wilayah perkotaan,

dibeberapa sudut yang strategis dapat dibangun taman bacaan atau sudut

baca.

54

3.5 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Dengan memperhatikan analisa lingkungan eksternal dan internal, isu

strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban dalam lima

tahun mendatang (2017 - 2021) adalah sebagai berikut:

1. Percepatan dan pemerataan pelayanan perpustakaan kepada

masyarakat melalui pendirian perpustakaan umum di setiap

kecamatan mengingat Dinas Perpustakaan dan Kearsipan juga

sebagai pendukung Misi 3 Kepala Daerah pada Renstra 2016-2021

menargetkan di 20 kecamatan se Kabupaten Tuban mempunyai

perpustakaan umum kecamatan.

2. Pengadaan mobil dan motor perpustakaan keliling serta droping

buku yang dipinjamkan pada beberapa perpustakaan yang potensial

melalui pola kemitraan;

3. Pengembangan kualitas pelayanan perpustakaan melalui supervisi,

pembinaan dan stimulus pada smua jenis perpustakaan;

4. Peningkatan jumlah dan jenis koleksi perpustakaan akan dapat

mendukung terwujudnya pengembangan minat dan budaya baca

masyarakat serta pengembangan fasilitas perpustakaan berbasis

teknologi informasi yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat;

5. Peningkatan kapasitas masyarakat melalui penyelenggaraan kegiatan

pelibatan masyarakat di perpustakaan bersinergi dengan stake holder

lainnya di Kabupaten Tuban berupa sosialisasi/penyuluhan dan

pelaksanaan berbagai keterampilan yang mengajarkan masyarakat

mandiri dan sejahtera;

6. Peningkatan penyelenggaraan kearsipan di seluruh Perangkat Daerah

dan Pemerintahan Desa/kelurahan melalui pembinaan dan

monitoring tata kearsipan Perangkat Daerah dan Pemerintahan

Desa/Kelurahan akan mendukung terwujudnya good governence dan

clean governence (penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan

bersih) di Kabupaten Tuban;

7. Pelaksanaan akuisisi dokumen/arsip perangkat daerah sebagai

upaya penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah hal ini

sesuai dengan kewajiban Dinas Perpustakaan dan Kearsipan sebagai

Lembaga Kearsipan Daerah;

8. Peningkatan sarana prasarana perpustakaan dan kearsipan akan

dapat meningkatkan kinerja dan layanan kepada masyarakat di

bidang perpustakaan dan kearsipan;

55

9. Peningkatan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia (tenaga

pengelola perpustakaan dan kearsipan) yang profesional dan terampil

pada semua sektor dan lini akan mendukung terwujudnya pelayanan

prima di bidang perpustakaan dan kearsipan kepada masyarakat;

10. Pelaksanaan audit kearsipan internal bagi perangkat daerah dan

lomba kearsipan bagi pemerintah desa/kelurahan sebagai upaya

peningkatan kualitas pengelolaan kearsipan.

56

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS PERPUSTAKAAN


Dalam rangka mendukung upaya mengembangkan visi dan misi Kepala

Daerah terpilih Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 perlu dirumuskan beberapa

tujuan dan sasaran strategis dalam jangka waktu 5 (lima) tahun

mendatang dengan asumsi bahwa Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban tetap konsisten dengan misi yang dikembangkan dalam

periode tersebut.

Tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban sebagaimana tersebut dalam tabel 4.1 di bawah ini :

57

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban

No. TUJUAN INDIKATOR TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE

1(2017) 2(2018) 3(2019) 4(2020) 5(2021)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Meningkatkan

kualitas pelayanan

perpustakaan

Nilai IKM terhadap

pelayanan perpustakaan

1. Meningkatnya

kepuasan publik atas

pelayanan

perpustakaan

2. Meningkatnya

Aksesibilitas layanan

perpustakaan

1. Indeks kepuasan

masyarakat (IKM) terhadap


2. Jumlah Pengunjung

Perpustakaan (Orang)

3. Prosentase kecamatan yang

terdapat layanan

perpustakaan umum

4. Prosentase perpustakaan

yang memiliki sistem

automasi

Baik

230.000

-

-

Baik

240.000

-

-

Baik

-

75%

32%

Baik

-

90%

42%

Baik

-

100%

52%

2. Meningkatkan

Kualitas Tata Kelola

Kearsipan

Indeks Tertib Kearsipan

Meningkatnya kualitas

pengelolaan dan

pembinaan kearsipan

daerah

1. Persentase OPD yang telah

melaksanakan sistem

kearsipan secara baku

2. Prosentase Desa/Kelurahan

telah menerapkan sistem

kearsipan secara baku

3. Jumlah arsip in-aktif/statis

yang telah tertata (Berkas)

4. Prosentase Peningkatan

Dokumen/ arsip daerah yang

diselamatkan

54%

-

45.000

-

64%

-

45.000

-

76%

69%

-

10%

88%

84%

-

8%

100%

100%

-

8%

58

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

2. Terwujudnya


perpustakaan

Cakupan aksesibilitas


Meningkatnya


perpustakaan

1. Persentase kecamatan yang

terdapat perpustakaan

umum (%)

45% 60% - - -

3. Mewujudkan

Perangkat Daerah

yang Akuntabel

Nilai Akip OPD Meningkatnya

akuntabilitas kinerja

perangkat daerah

(Dispersip)

1. Nilai AKIP OPD Dispersip CC B BB BB A

SASARAN :

Meningkatnya kepuasan publik atas pelayanan perpustakaan daerah :

- Program peningkatan pelayanan perpustakaan daerah

Meningkatnya kualitas pengelolaan dan pembinaan kearsipan daerah

- Program pembinaan kearsipan

- Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip

Meningkatnya Aksestabilitas layanan perpustakaan

- Program pengembangan dan pembinaan perpustakaan

- Program Peningkatan pelayanan perpustakaan

Meningkatnya akuntabilitas kinerja perangkat daerah

- Semua program rutin

59

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

KABUPATEN TUBAN

Konsep dan kerangka strategi manajemen Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban, disusun atas dasar permasalahan dan

isu - isu strategis nasional yang ada dan dengan memperhatikan

sasaran-sasaran yang ditetapkan terkait dengan agenda pembangunan

yang telah dirumuskan dalam RPJMD Kabupaten Tuban. Secara

kontekstual dan konseptual, penyusunan kerangka strategi

diorientasikan atas dasar pendekatan terhadap aspek internal dan

aspek eksternal.

1. Strategi pendekatan eksternal

Strategi ini digunakan untuk merespon permasalahan-permasalahan

maupun isu-isu strategis yang ada dan disusun sebagai berikut :

- Menjalin kerjasama dengan berbagai pihak baik lembaga

pemerintah maupun lembaga non pemerintah dalam mewujudkan :

a. Peningkatan pelayanan perpustakaan

b. Peningkatan Pengembangan dan pembinaan berbagai jenis

perpustakaan

c. Peningkatan Pembinaan Kearsipan

d. Peningkatan pengelolaan kearsipan

2. Strategi pendekatan internal

Strategi ini diterapkan dalam mendukung pilihan strategi pendekatan

eksternal di atas dirumuskan sebagai berikut :

a. Membangun pusat data perpustakaan dan kearsipan yang berisi

jumlah lembaga dan sumber dayanya secara up to date sebagai

bahan pembinaan;

b. Membangun system layanan perpustakaan dan kearsipan berbasis

teknologi informasi dan komunikasi (TIK);

c. Meningkatkan koordinasi, konsolidasi dan kerjasama antar seksi

dalam menyusun perencanaan dan pelaksanaan program kerja

sesuai tugas dan fungsi.

60

3. Kebijakan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban

Beberapa arah kebijakan berikut ini akan menjadi acuan dan

pertimbangan dalam upaya melaksanakan misi, tujuan dan sasaran

di lingkup tugas-tugas Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten

Tuban :

a. Meningkatkan mutu dan jenis layanan perpustakaan;

b. Meningkatkan koleksi perpustakaan;

c. Meningkatkan kapasitas masyarakat;

d. Meningkatkan minat dan budaya baca;

e. Mendirikan Perpustakaan Kecamatan;

f. Meningkatkan supervisi, pembinaan dan stimulus berbagai jenis

perpustakaan;

g. Meningkatkan sistem layanan perpustakaan dan kearsipan

berbasis teknologi informasi (TIK);

h. Meningkatkan Kualitas SDM Perpustakaan dan Kearsipan;

i. Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan dan kearsipan;

j. Meningkatkan pembinaan dan monitoring kearsipan;

k. Meningkatkan pengelolaan dokumen/arsip daerah;

l. Menyelamatkan dokumen/arsip daerah melalui akuisisi arsip;

m. Meningkatkan pengendalian, pengolahan dan pelayanan arsip

perangkat daerah.

Dalam upaya untuk mengakomodasi dan merespon perubahan

kebijakan pemerintah secara menyeluruh sesuai dengan paradigma

baru yang berkembang di tataran nasional dan terefleksi pada

penyadaran pemikiran masyarakat, berikut ini beberapa perumusan

kebijakan terkait dengan re-posisi peran perpustakaan dan arsip di

waktu-waktu mendatang :

a. Perpustakaan dan arsip merupakan wadah pendidikan demokratis

masyarakat dalam kerangka mencerdaskan kehidupan bangsa;

b. Perpustakaan dan arsip dapat berperan sebagai pusat

pembelajaran masyarakat secara independen, sehingga perlu

mendapatkan kepedulian dari semua pihak terutama fasilitas dari

pihak pemerintah;

c. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban diarahkan

untuk mampu mengakomodasi berbagai perubahan kebutuhan

dan keinginan masyarakat terkait dengan perkembangan teknologi

61

informasi dan komunikasi, diantaranya dengan mewujudkan

e-library dan e- arsip;

d. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban diarahkan

untuk mampu mengembangkan kerjasama yang saling

mendukung serta menguntungkan dengan seluruh pihak, baik

pemerintah, swasta maupun masyarakat;

e. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban diarahkan

untuk dapat mengikuti perkembangan dan berperan secara nyata

dalam proses pemberdayaan masyarakat diantaranya melalui

penyelenggaraan kegiatan pelibatan masyarakat di perpustakaan

bersinergi dengan stake holder lainnya berupa

sosialisasi/penyuluhan dan pelatihan berbagai keterampilan yang

dapat meningkatkan kualitas hidup masyarakat sehingga

menjadikannya mandiri dan sejahtera.

Adapun Tujuan, Sasaran, strategi dan kebijakan Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban sebagaimana

tersebut dalam tabel 5.1 di bawah ini :

Tabel 5.1

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Sebelum Perubahan

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tahun 2017-2021

VISI : Terwujudnya Kabupaten Tuban yang lebih Religius, Bersih, Maju dan Sejahtera

MISI : Peningkatan Tata Kelola Penyelenggaraan Pemerintahan yang Baik, Kreatif dan

Bersih

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

1. Terwujudnya

Kualitas

pelayanan

perpustakaan

dan pengelolaan

kearsipan

1. Meningkatnya

kepuasan publik

atas pelayanan

perpustakaan

daerah

1

Peningkatan

pelayanan

perpustakaan

1

2

3

4

5

Meningkatkan mutu dan jenis


Meningkatkan koleksi

perpustakaan

Meningkatkan minat dan budaya

baca

Meningkatkan kapasitas

masyarakat

Meningkatkan sistem layanan

perpustakaan berbasis teknologi

informasi dan komunikasi (TIK)

62

2. Meningkatnya

kualitas

pengelolaan dan

pembinaan

kearsipan daerah

1

2

Peningkatan

Pembinaan

Kearsipan

Peningkatan

pengelolaan

kearsipan

1

2

3

4

5

6

7

Meningkatkan pembinaan dan

monitoring kearsipan

Meningkatkan kualitas SDM

Kearsipan

Meningkatkan pengelolaan

dokumen/arsip daerah

Menyelamatan dokumen/arsip

daerah melalui akuisisi arsip

Meningkatkan pengendalian,

pengolahan dan pelayanan arsip

perangkat daerah


kearsipan berbasis teknologi


Meningkatkan sarana prasarana

kearsipan

3. Meningkatnya

Akuntabilitas

Kinerja Perangkat

Daerah

1

2

3

Peningkatan

kinerja

administrasi

perkantoran dan

pemenuhan serta

pemeliharaan

sarana prasarana

perkantoran

Peningkatan

Kapasitas sumber

daya aparatur

Peningkatan

akuntabilitas

kinerja perangkat

daerah

1

2

3

Meningkatkan pemenuhan

kebutuhan kesekretariatan

dalam menunjang pelayanan

Meningkatkan kompetensi dan

budaya kerja sumber daya

manusia aparatur dinas

perpustakaan dan kearsipan

Menyusun perencanaan kinerja

OPD, monitoring, pengendalian,

evaluasi, pelaporan, menyusun

laporan capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi kinerja OPD,

serta menyusun laporan

keuangan OPD


MISI : Peningkatan pembangunan yang berkelanjutan dan optimalisasi penataan ruang

guna mendorong kemajuan daerah

1. Terwujudnya

aksesibilitas

layanan

perpustakaan

Meningkatnya

Aksessibilitas

layanan

perpustakaan

Peningkatan

Pengembangan

dan pembinaan

berbagai jenis

perpustakaan

1

2

3

Mendirikan Perpustakaan di

setiap Kecamatan

Meningkatkan supervisi,

pembinaan dan stimulasi

berbagai jenis perpustakaan




63

Tabel 5.2

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Setelah Perubahan

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tahun 2017-2021


MISI : Peningkatan Tata Kelola Penyelenggaraan Pemerintahan yang Baik, Kreatif dan

Bersih

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

1. Meningkatkan

Kualitas

pelayanan

perpustakaan

1. Meningkatnya

kepuasan

publik atas

pelayanan

perpustakaan

daerah

2. Meningkatnya

Aksessibilitas

layanan

perpustakaan

1

2

Peningkatan

pelayanan

perpustakaan

Peningkatan

Pengembangan

dan pembinaan

berbagai jenis

perpustakaan

1

2

3

4

5

1

2

3

Meningkatkan mutu dan jenis


Meningkatkan koleksi

perpustakaan

Meningkatkan minat dan budaya

baca

Meningkatkan kapasitas

masyarakat




Mendirikan Perpustakaan di

setiap Kecamatan

Meningkatkan supervisi,

pembinaan dan stimulasi

berbagai jenis perpustakaan




2. Meningkatkan

kualitas tata

kelola kearsipan

2. Meningkatnya

kualitas

pengelolaan dan

pembinaan

kearsipan daerah

1

2

Peningkatan

Pembinaan

Kearsipan

Peningkatan

pengelolaan

kearsipan

1

2

3

4

5

6

7

Meningkatkan pembinaan dan

monitoring kearsipan

Meningkatkan kualitas SDM

Kearsipan

Meningkatkan pengelolaan


Menyelamatan dokumen/arsip

daerah melalui akuisisi arsip

Meningkatkan pengendalian,

pengolahan dan pelayanan arsip

perangkat daerah


kearsipan berbasis teknologi


Meningkatkan sarana prasarana

kearsipan

64

3. Meningkatnya

Akuntabilitas

Kinerja Perangkat

Daerah

1

2

3

Peningkatan

kinerja

administrasi

perkantoran dan

pemenuhan serta

pemeliharaan

sarana prasarana

perkantoran

Peningkatan

Kapasitas sumber

daya aparatur

Peningkatan

akuntabilitas

kinerja perangkat

daerah

1

2

3

Meningkatkan pemenuhan

kebutuhan kesekretariatan

dalam menunjang pelayanan

Meningkatkan kompetensi dan

budaya kerja sumber daya

manusia aparatur dinas

perpustakaan dan kearsipan

Menyusun perencanaan kinerja

OPD, monitoring, pengendalian,

evaluasi, pelaporan, menyusun

laporan capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi kinerja OPD,

serta menyusun laporan

keuangan OPD

65

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran

dan pendanaan indikatif pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban selama periode 5 (lima) tahun dari tahun 2017-2021

adalah sebagaimana tabel 6.1 berikut :

64

Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp.

1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 -16 -17 -18 -19 -20 -21

Meningkatkan

kualitas pelayanan

perpustakaan

1. Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM)

terhadap pelayanan

perpustakaan

- Baik 3.916.000.000 Baik 3.213.000.000 Baik 6.523.000.000 Baik 6.860.000.000 Baik 6.130.000.000 Baik 26.642.000.000 Dispersip

1. Meningkatnya

kepuasan publik atas

pelayanan

perpustakaan daerah

1. Indeks kepuasan

masyarakat (IKM)

terhadap pelayanan

perpustakaan

- Baik 3.916.000.000 Baik 3.213.000.000 Baik 3.973.000.000 Baik 4.310.000.000 Baik 4.400.000.000 Baik 19.812.000.000 Dispesip

2. Jumlah pengunjung

perpustakaan (orang)

215.099 230.000 240.000 - - - - 0 Dispersip

2. Meningkatnya

aksessibilitas

layanan

perpustakaan

3. Prosentase kecamatan

yang terdapat layanan

perpustakaan umum (%)

30% 0% 0 0% 0 75% 2.400.000.000 90% 2.400.000.000 100% 1.580.000.000 100% 6.380.000.000 Dispersip

4. Prosentase

perpustakaan telah

memiliki sistem automasi

(%)

0% 0 0% 0 32% 150.000.000 42% 150.000.000 52% 150.000.000 52% 450.000.000 Dispersip

2.17.01.22 Program peningkatan

pelayanan

perpustakaan

Prosentase penyelesaian

pengaduan terhadap


(%)

80% 3.916.000.000 80% 3.213.000.000 80% 3.973.000.000 82% 4.310.000.000 84% 4.400.000.000 84% 19.812.000.000 Bidang

Perpustakaan

Jumlah pengunjung

perpustakaan (orang)

0 0 302.462 312.462 322.462 937.386 Bidang

Perpustakaan

Jumlah Koleksi Bahan

Pustaka (eksm)

88.000 112.395 144.395 176.395 208.395 208.395 Bidang

Perpustakaan

Kegiatan Peningkatan

Pelayanan

Perpustakaan Umum

- 2.775.000.000 2.775.000.000 Seksi Pelayanan

Perpustakaan

Kabupaten

Tuban

Jumlah pelayanan

perpustakaan umum

(bulan/jumlah non pns

keg)

12/34 12/43 1.200.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 1.200.000.000

Jumlah pelayanan

perpustakaan keliling

(kali)

220 130.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 130.000.000

Jumlah bahan

pustaka/buku yang

diadakan dan diolah

(buah)

67000 20000 1.445.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 1.445.000.000

2.17.01.22.01 Kegiatan Peningkatan

Pelayanan

Perpustakaan Umum

Daerah

0 583.000.000 550.000.000 851.000.000 939.000.000 2.923.000.000 Seksi Pelayanan

Perpustakaan

Kabupaten

Tuban

Jumlah perpustakaan

yang melakukan

pelayanan dan jumlah

pengunjung

(Perpus/Orang)

8/215.099 - 0 3/240.000 507.000.000 3/250.000 458.000.000 3/260.000 699.000.000 3/270.000 785.000.000 3/1.020.000 2.449.000.000

Jumlah pelayanan


(kali)

- 0 220 76.000.000 220 92.000.000 250 152.000.000 260 154.000.000 950 474.000.000

Unit kerja

Perangkat Daerah

Penanggung

Jawab

Lokasi

Th-1 (2017) Th-2 (2018) Th-3 (2019) Th-4 (2020) Th-5 (2021) Kondisi kinerja pada Akhir

Periode renstra Perangkat

Tabel 6.1 : Rencana program, kegiatan dan pendanaan

Dinas Perpustakaan dan kearsipan Kabupaten Tuban

Tahun 2017 - 2021

Tujuan Sasaran Kode Program dan Kegiatan Indikator Kinerja

Tujuan, Sasaran,

Program (outcome) dan

Kegiatan (out put)

Data Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan

(Tahun 2016)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

65


Pelayanan

Perpustakaan Umum

Kecamatan

Jumlah perpustakaan

kec. Yang melakukan

pelayanan dan jumlah

pengunjung perpustakaan

kec (Perpus/Orang)

- 0 11/42.462 875.000.000 11/42.462 875.000.000 11/42.462 875.000.000 11/42.462 875.000.000 11/169.848 3.500.000.000 UPTD

Perpustakaan

Kabupaten

Tuban

2.17.01.22.08 Kegiatan Pengadaan

dan Pengolahan Bahan

Pustaka

Jumlah bahan

pustaka/buku yang

diadakan dan diolah

(Buah)

67.000 - 0 26.000 1.580.000.000 32.000 2.358.000.000 32.000 2.359.000.000 32.000 2.361.000.000 122.000 8.658.000.000 Seksi Pengadaan

dan pengolahan

bahan pustaka

Kecamatan

Tuban


Kapasitas Masyarakat

Jumlah jenis pelatihan

peningkatan kapasitas

masyarakat dan peserta

(jenis /orang)

3/720 100.000.000 5 /250 100.000.000 7 /300 100.000.000 7 / 300 125.000.000 7 / 300 125.000.000 29/1.870 550.000.000 Seksi Kerja sama

Perpustakaan

Kecamatan

Tuban

2.17.01.22.06 Kegiatan

Pengembangan minat

dan budaya baca

Jumlah lomba

pengembangan minat dan

budaya baca yang

dilaksanakan (lomba)

6 75.000.000 6 75.000.000 6 90.000.000 6 100.000.000 6 100.000.000 30 440.000.000 Seksi Kerja sama

Perpustakaan

Kecamatan

Tuban

2.17.01.22.33 Kegiatan Pendirian

Perpustakaan Umum

Kecamatan

Jumlah perpustakaan

umum kecamatan

(perpus)

6 3 766.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 3 766.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kabupaten

Tuban

2.17.01.22.01 Kegiatan

Supervisi,Pembinaan

dan Stimulus pada

Perpustakaan Umum,

Perpustakaan Khusus,

Perpustakaan Sekolah,

dan Perpustakaan

Masyarakat

Jumlah Perpustakaan

Umum, Perpustakaan

Khusus, Perpustakaan

Sekolah, dan

Perpustakaan Masyarakat

yang disupervisi dan

dibina (perpus/non pns)

- 100/2 100.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 100/2 100.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kabupaten

Tuban

2.17.01.22.01 Kegiatan Workshop

Pustakawan Sekolah

jumlah orang dan

kegiatan peningkatan

SDM perpustakaan

(kali/orang)

160 6 / 206 100.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 6 / 206 100.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kecamatan

Semanding

2.17.01.21 Program

pengembangan dan

pembinaan

perpustakaan

1. Prosentase

perpustakaan umum

kecamatan (%)

30% - 0 - 0 75% 2.400.000.000 90% 2.400.000.000 100% 1.580.000.000 100% 6.380.000.000 Bidang

Pengembangan

dan Pembinaan

2. Prosentase

perpustakaan daerah

telah memiliki sistem

automasi (%)

- 0 - 0 75% 150.000.000 90% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 450.000.000 Bidang

Pengembangan

dan Pembinaan

3. Prosentase

perpustakaan mitra


automasi (%)

- 0 - 0 30% 40% 50% 50% Bidang

Pengembangan

dan Pembinaan


Perpustakaan Umum

Kecamatan

Jumlah perpustakaan

umum kecamatan

(perpus)

- 0 - 0 3 2.400.000.000 3 2.400.000.000 2 1.580.000.000 8 6.380.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kabupaten

Tuban

2.17.01.21.02 Kegiatan

Supervisi,Pembinaan

dan Stimulus pada

Perpustakaan Umum,



dan Perpustakaan

Masyarakat

Jumlah Perpustakaan

Umum, Perpustakaan


Sekolah, dan



dibina (perpus)

- 0 - 0 100 100.000.000 100 100.000.000 100 100.000.000 300 300.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kecamatan

Tuban

2.17.01.21.35 Kegiatan

Pengembangan dan

Pemeliharaan TIK

Perpustakaan

Jumlah sistem informasi

yang dikembangkan dan

dipelihara (buah)

- 0 - 0 2 50.000.000 2 50.000.000 2 50.000.000 6 150.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kecamatan

Semanding

66

Meningkatkan

kualitas tata kelola

kearsipan

1. Indeks Tertib Kearsipan - 205.000.000 15,52% 250.000.000 24,14% 225.000.000 32,75% 275.000.000 41,38% 275.000.000 41,38% 1.230.000.000 Dispersip

2. Meningkatnya

kualitas pengelolaan

dan Pembinaan

kearsipan daerah

1. Persentase OPD yang

telah melaksanakan

sistem kearsipan secara

baku (%)

44% 54% 75.000.000 64% 100.000.000 76% 100.000.000 88% 100.000.000 100% 100.000.000 100% 475.000.000 Dispersip

2. Jumlah arsip inaktif /

statis yang telah tertata

48.208 45.000 929.000.000 45.000 1.412.800.000 0 0 0 0 2.341.800.000 Dispersip

3. Prosentase

Desa/Kelurahan telah

melaksanakan sistem

kearsipan secara baku (%)

sistem kearsipan secara

baku (%)

23% 39% 130.000.000 54% 150.000.000 69% 125.000.000 84% 175.000.000 100% 175.000.000 100% 755.000.000 Dispersip

4. Prosentase Peningkatan

Dokumen/arsip daerah

yang diselamatkan

- 0 17% 0 10% 623.169.000 8% 1.903.300.000 8% 1.903.300.000 43% 4.429.769.000 Dispersip

2.18.01.20 Program Pembinaan

Kearsipan

1. Prosentase OPD telah

memiliki central file,

personal file dn record

centre (%)

44% 54% 75.000.000 64% 100.000.000 76% 100.000.000 88% 100.000.000 100% 100.000.000 100% 475.000.000 Bidang

Pengembangan

dan Pembinaan

2. Prosentase

Desa/Kelurahan telah

memiliki central file,

personal file dn record

centre (%)

23% 39% 130.000.000 54% 150.000.000 69% 125.000.000 84% 175.000.000 100% 175.000.000 100% 755.000.000 Bidang

Pengembangan

dan Pembinaan

2.18.01.20.02 Kegiatan Lomba

Kearsipan

Jumlah peserta yang

mengikuti lomba

kearsipan (peserta)

- 20 45.000.000 20 50.000.000 - 0 20 50.000.000 20 50.000.000 80 195.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Kearsipan

Kabupaten

Tuban

Kegiatan Pembinaan

dan Monitoring Tata

Kearsipan

Desa/Kelurahan

Jumlah desa yang dibina

dan dimonitor penataan

kearsipannya

(desa/kelurahan)

77 0 50.000.000 50 100.000.000 50 125.000.000 50 125.000.000 50 125.000.000 200 525.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Kearsipan

Kabupaten

Tuban

Jumlah aparatur

pemerintahan desa yang

mengikuti bimtek

kearsipan (kali/orang)

65 65 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Kearsipan

2.18.01.20.03 Kegiatan Pembinaan

dan Monitoring Tata

Kearsipan OPD

Jumlah OPD yang dibina

dan dimonitor penataan

kearsipannnya (OPD)

22 5 30.000.000 5 50.000.000 6 60.000.000 6 60.000.000 6 60.000.000 28 260.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Kearsipan

Kabupaten

Tuban

2.18.01.20.05 Kegiatan

Pengembangan dan

Pemeliharaan TIK

Kearsipan



dipelihara (buah)

- - 0 2 50.000.000 2 40.000.000 2 40.000.000 2 40.000.000 8 170.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Kearsipan

Kecamatan

Semanding

2.18.01.20.04 Kegiatan Supervisi

Pembinaan dan

Monitoring Tata

Kearsipan Desa

Jumlah desa yang di

supervisi, dibina dan

dimonitor penataan

kearsipannya

(desa/kelurahan)

77 50 80.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 50 80.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Kearsipan

Kabupaten

Tuban

67

2.18.01.16 Program

Penyelamatan dan

pelestarian


1. Jumlah pengolahan

dokumen/arsip (berkas)

48.208 45.000 929.000.000 45.000 1.412.800.000 - 623.169.000 - 1.903.300.000 - 1.903.300.000 90.000 6.771.569.000 Bidang Kearsipan

2. Jumlah pengolahan

arsip statis / inaktif

(berkas)

- - - 56.000 57.000 58.000 171.000 Bidang Kearsipan

3. Prosentase OPD yang

menyerahkan arsip ke

LKD (%)

- - - 3.51% 7.02% 10.53% 14.04% Bidang Kearsipan


sarana pengolahan dan

penyimpanan arsip

Jumlah sarana

pengolahan dan

penyimpanan arsip

(paket)

1 200.000.000 1 200.000.000 0 0 1 200.000.000 1 200.000.000 4 800.000.000 Seksi Pengolahan

dan pelayanan

arsip

Kecamatan

Semanding

2.18.01.16.02 Kegiatan Pendataan dan

penataan


Jumlah dokumen /arsip

yang diolah dan tenaga

pengolahnya

(ML/Berkas/Non PNS)

1100/45.0

00/ 21

554.000.000 1100/45.00

0/ 21

533.000.000 1200/48.00

0/ 21

400.909.000 1200/48.00

0/ 21

533.000.000 1200/48.00

0/ 21

533.000.000 5800/234.00

0/21

2.553.909.000 Seksi Pengolahan

dan pelayanan

arsip

Kecamatan

Semanding

2.18.01.16.03 Kegiatan

Penduplikasian

Dokumen/arsip daerah

dalam bentuk

informatika

Jumlah dokumen/arsip

daerah yang diduplikasi

dalam bentuk informatika

per tahun (file)

5.000 20.000.000 5.000 24.000.000 5.000 14.260.000 5.000 30.000.000 5.000 30.000.000 25000 118.260.000 Seksi Pengolahan

dan pelayanan

arsip

Kecamatan

Semanding

2.18.01.16.. Kegiatan Pembangunan

Depo Arsip

Jumlah depo arsip yang

akan dibangun (unit)

- 0 - 0 - 0 1 800.000.000 1 800.000.000 2 1.600.000.000 Seksi Akusisi dan

pelestarian arsip

Kecamatan

Semanding

2.18.01.16… KegiatanPengadaan

Mobil Arsip

Jumlah pengadaan mobil

arsip (unit)

- 0 1 335.000.000 - 0 - 0 - 0 1 335.000.000 Seksi Akusisi dan

pelestarian arsip

Kecamatan

Semanding

2.18.01.16.06 Kegiatan Pemeliharaan

Rutin/Berkala Arsip

Daerah

Jumlah pemeliharaan

rutin/berkala arsip

daerah (bulan/kali)

12/24 35.000.000 12/12 39.000.000 12/12 39.000.000 12/12 39.000.000 12/12 39.000.000 219411 191.000.000 Seksi Akusisi dan

pelestarian arsip

Kecamatan

Semanding

2.18.01.16.05 Kegiatan Fumigasi Arsip

Statis

Jumlah fumigasi arsip

statis (depo/kali)

1/1 45.000.000 2/1 44.300.000 0 0 2/1 44.300.000 2/1 44.300.000 172407 177.900.000 Seksi Akusisi dan

pelestarian arsip

Kecamatan

Semanding

2.18.01.16.08 Kegiatan Pameran Arsip Jumlah pengunjung

pameran arsip (orang)

2.500 2.500 74.500.000 3.000 92.000.000 3.000 92.000.000 3.000 92.000.000 14000 350.500.000 Seksi Akusisi dan

pelestarian arsip

Kabupaten

Tuban

2.18.01.16.09 Kegiatan

Pendokumentasian

situs bersejarah, tempat

dan peristiwa penting

Jumlah Obyek

penelusuran (buah)

15 35.000.000 4 44.000.000 0 0 10 44.000.000 10 44.000.000 39 167.000.000 Seksi Akusisi dan

pelestarian arsip

Kabupaten

Tuban

2.18.01.16.10 Kegiatan Penilaian dan

Penyusutan Arsip

Jumlah arsip yang

disusutkan (Berkas)

2.500 40.000.000 3.250 39.000.000 0 0 3.250 39.000.000 3.250 39.000.000 12250 157.000.000 Seksi Penilaian

dan Penyusutan

Arsip

Kabupaten

Tuban

2.18.01.16.11 Kegiatan Akuisisi Arsip Jumlah OPD yang

memindahkan arsip ke

Lembaga Kearsipan (OPD)

- 0 2 41.000.000 2 32.000.000 2 32.000.000 2 32.000.000 8 137.000.000 Seksi Akusisi dan

pelestarian arsip

Kabupaten

Tuban

2.18.01.16.12 Kegiatan pengendalian,

pengolahan dan

pelayanan arsip OPD

Jumlah OPD yang

terlayani dalam penataan

arsip (OPD)

- 0 57 39.000.000 8 45.000.000 8 50.000.000 8 50.000.000 81 184.000.000 Seksi Pengolahan

dan pelayanan

arsip

Kabupaten

Tuban

68

Terwujudnya

aksesibilitas

layanan

perpustakaan

Cakupan aksesibilitas


45% 0 60% 4.500.000.000 - 0 - 0 - 0 60% 4.500.000.000 Dispersip

3. Meningkatnya

Aksessibilitas

layanan

perpustakaan

Persentase kecamatan

yang terdapat

perpustakaan umum

30% 45% 0 60% 4.500.000.000 0% 0 0% 0 0% 0 60% 4.500.000.000 Dispersip

2.17.01.21 Program

pengembangan dan

pembinaan

perpustakaan

1. Prosentase

perpustakaan umum

kecamatan (%)

30% 45% 0 60% 4.500.000.000 0% 0 0% 0 0% 0 60% 4.500.000.000 Bidang

Pengembangan

dan Pembinaan

2. Prosentase

perpustakaan daerah


automasi (%)

45% 0 60% 0% 0% 0% 60% Bidang

Pengembangan

dan Pembinaan

3. Prosentase

perpustakaan mitra


automasi (%)

10% 0 20% 0% 0% 0% 20% Bidang

Pengembangan

dan Pembinaan


Perpustakaan Umum

Kecamatan

Jumlah perpustakaan

umum kecamatan

(perpus)

0 0 3 2.400.000.000 - 0 - 0 - 0 3 2.400.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kabupaten

Tuban


Sarana Perpustakaan

Keliling

Jumlah sarana


(unit mobil/motor)

- 0 1 350.000.000 - 0 - 0 - 0 1 350.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kecamatan

Semanding

2.17.01.21… Kegiatan Pengadaan

Gedung Aula

Perpustakaan Umum

Daerah

Jumlah pengadaan

gedung aula

perpustakaan umum

daerah (unit)

- 0 1 1.600.000.000 - 0 - 0 - 0 1 1.600.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kecamatan

Semanding

2.17.01.21.02 Kegiatan

Supervisi,Pembinaan

dan Stimulus pada

Perpustakaan Umum,



dan Perpustakaan

Masyarakat

Jumlah Perpustakaan

Umum, Perpustakaan


Sekolah, dan



dibina (perpus)

- 0 100,00 100.000.000 - 0 - 0 - 0 100 100.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kecamatan

Tuban

2.17.01.21.35 Kegiatan

Pengembangan dan

Pemeliharaan TIK

Perpustakaan



dipelihara (buah)

- 0 2 50.000.000 - 0 - 0 - 0 2 50.000.000 Seksi

Pengembangan

dan Pembinaan

Perpustakaan

Kecamatan

Semanding

3. Mewujudkan

Perangkat Daerah

yang Akuntabel

Nilai Akip Perangkat

Daerah

CC 1.646.000.000 B 1.675.800.000 BB 2.189.030.000 BB 2.055.230.000 A 2.055.230.000 A 9.706.290.000 Dispersip

Meningkatnya

Akuntabilitas Kinerja

Perangkat Daerah

Nilai AKIP DISPERSIP CC 1.646.000.000 B 1.675.800.000 BB 2.189.030.000 BB 2.055.230.000 A 2.055.230.000 A 9.706.290.000 Dispersip

2.17.01.01 Program Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Angka Indeks Kepuasan

Aparatur Terhadap

Pelayanan Administrasi

Perkantoran (%)

100 80 993.000.000 - - - - 993.000.000 Sekretariat

2.17.01.01.01 Penyediaan Jasa Surat

Menyurat

jumlah surat-menyurat

yang terlayani dan jumlah

non pns (surat/non pns)

1400 / 2 41.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 1400/2 41.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.01.02 Penyediaan Jasa

Komunikasi, Sumber

Daya Air dan Listrik

Jumlah jenis jasa

komunikasi, sumber daya

air dan listrik yang

terpenuhi (jasa)

4 281.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 4 281.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

69


Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

Jumlah Jasa Peralatan

dan Perlengkpan kantor

(Unit)

75 25.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 75 25.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Pemeliharaan dan

Perizinan Kendaraan

Dinas/ Operasional

Jumlah Unit

Pemeliharaan dan

Perijinan Kendaraan

dinas/operasional (unit)

19 14.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 19 14.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Administrasi Keuangan

Jumlah penyediaan jasa

administrasi keuangan

yang disediakan dan

jumlah Non PNS

(jasa/non PNS)

15 95.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 15 95.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Kebersihan Kantor

jumlah penyediaan jasa

kebersihan kantor yang

terpenuhi (Non PNS)

4 77.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 4 77.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.01.10 Penyediaan Alat Tulis

Kantor

Jumlah penyediaan alat

tulis kantor yang

terpenuhi (jenis)

50 35.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 50 35.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.01.11 Penyediaan Barang

Cetakan dan

Penggandaan

jumlah penyediaan

barang cetakan dan

penggandaan yang

terpenuhi (jenis)

11 34.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 11 34.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.01.12 Penyediaan Komponen

Instalasi

Listrik/Penerangan

Bangunan Kantor

jumlah penyediaan

komponen instalasi

listrik/penerangan

bangunan kantor yang

terpenuhi (Jenis)

3 50.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 3 50.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.01.13 Penyediaan Peralatan

dan Perlengkapan

Kantor

Jumlah dan Jenis

Kebutuhan Peralatan dan

Perlengkapan kantor

(paket)

1 155.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 1 155.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.01.15 Penyediaan Bahan

Bacaan dan Peraturan

Perundang-Undangan

jumlah penyediaan bahan

bacaan dan peraturan

perundang-undangan

yang terpenuhi (bahan

bacaan)

1 10.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 1 10.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.01.17 Penyediaan Makanan

dan Minuman

jumlah penyediaan

makanan dan minuman

yang terpenuhi

(kebutuhan)

3 75.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 3 75.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.01.18 Rapat-Rapat Koordinasi

dan Konsultasi Ke Luar

Daerah

jumlah Rapat-rapat

koordinasi dan konsultasi

keluar daerah yang

terpenuhi (kali)

112 101.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 112 101.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.02 Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana

Aparatur

Prosentase Sarana dan

Prasarana yang Layak

Fungsi (%)

100 80 501.000.000 - - - - 501.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

2.17.01.02.10 Pengadaan Meubelair Jumlah dan Jenis

Kebutuhan meubelair

(paket)

1 50.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 1 50.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.02.07 Pengadaan

Perlengkapan Gedung

Kantor

Jumlah dan Jenis

Kebutuhan Perlengkapan

Gedung kantor (paket)

1 100.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 1 100.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.02.09 Pengadaan Peralatan

Gedung Kantor

Jumlah dan Jenis

Kebutuhan Peralatan

Gedung kantor (paket)

1 100.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 1 100.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.02.22 Pemeliharaan

Rutin/Berkala Gedung

Kantor

jumlah pemeliharaan

rutin/berkala gedung

kantor yang terpenuhi

(unit gedung)

12 125.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 12 125.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

70


Rutin/Berkala

Kendaraan Dinas/

Operasional

jumlah pemeliharaan

rutin/berkala kendaraan

dinas/operasional yang

terpenuhi (unit kendaraan

/ NON Pns)

19 76.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 19 76.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Rutin/Berkala

Perlengkapan Gedung

Kantor

jumlah pemeliharaan

rutin/berkala

perlengkapan gedung

kantor yang terpenuhi

(jenis)

4 15.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 4 15.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Rutin/Berkala

Meubelair

jumlah pemeliharaan

rutin/berkala meubelair

yang terpenuhi (jenis)

5 15.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 5 15.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Rutin/Berkala Taman

Kantor

jumlah pemeliharaan

rutin/berkala taman yang

terpenuhi (Taman)

10 20.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 10 20.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Disiplin Aparatur

Prosentase Aparatur

Perangkat Daerah

mematuhi peraturan

kedinasan (%)

100 80 42.000.000 - - - - 42.000.000 Sekretariat

2.17.01.03.02 Pengadaan Pakaian

Dinas Beserta

Perlengkapannya

jumlah pengadaan

pakaian dinas beserta

kelengkapannya yang

terpenuhi (stel)

93 34.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 93 34.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.03.07 Peningkatan Kesegaran

Jasmani Aparatur

Pemerintahan Daerah

Jumlah Peningkatan

Kesegaran Jasmani

Aparatur Pemerintah

Daerah (kali)

35 8.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 35 8.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Kapasitas Sumberdaya

Aparatur

Prosentase Aparatur

Perangkat Daerah

memiliki kompetensi

dibidangnya (%)

100 80 25.000.000 0 0 0 0 110.000.000 Sekretariat Kecamatan

Semanding

2.17.01.05.04 Bimbingan Teknis

Perpustakaan,

Kearsipan dan

Dokumentasi

Jumlah pelaksanaan

bimbingan teknis

(orang/kali)

4/4 25.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 43194 25.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17..01.06 Program Peningkatan

Sistem Akuntabilitas

Kinerja Perangkat

Daerah

Nilai LAKIP Perangkat

Daerah

CC 85.000.000 - - - - 85.000.000 Sekretariat

2.17..01.06.01 Penyusunan

Perencanaan Kinerja

SKPD

Jumlah Dokumen

Perencanaan Kinerja

Perangkat Daerah

(Dokumen)

3 15.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 3 15.000.000 Sub. Bag Program

dan Pelaporan

Kecamatan

Semanding

2.17..01.06.05 Penyusunan Laporan

Keuangan SKPD

Jumlah Dokumen laporan

Keuangan Perangkat

Daerah (Dokumen)

9 10.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 9 10.000.000 Sub. Bag

Keuangan

Kecamatan

Semanding

2.17..01.06.06 Penyusunan Laporan

Capaian Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

Jumlah Dokumen

Laporan Capaian Kinerja

dan Ikhtisar Realisasi

Kinerja Perangkat Daerah

(Dokumen)

3 15.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 3 15.000.000 Sub. Bag Program

dan Pelaporan

Kecamatan

Semanding

2.17..01.06.07 Monitoring,

pengendalian, evaluasi

dan pelaporan

Jumlah Dokumen

Monitoring, Pengendalian,

Evaluasi dan Pelaporan

(Dokumen)

4 20.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 4 20.000.000 Sub. Bag Program

dan Pelaporan

Kecamatan

Semanding

2.17..01.06.08 Penyusunan Dokumen

Evaluasi Jabatan

Jumlah kegiatan

penyusunan dokumen

evaluasi jabatan

(Dokumen)

1 25.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 1 25.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

71


Kinerja Administrasi

Perkantoran

Angka Indeks Kepuasan

Aparatur terhadap

Pelayanan Administrasi

Perkantoran

- 0 80% 1.292.000.000 80% 1.631.500.000 80% 1.660.000.000 80% 1.660.000.000 80% 6.243.500.000 Sekretariat


Perkantoran

Jumlah Jasa Administrasi

Perkantoran (Jasa)

- 0 7 500.000.000 7 540.000.000 7 550.000.000 7 550.000.000 28 2.140.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.09.02 Penyediaan peralatan

kantor

Jumlah jenis Peralatan

Perkantoran (Jenis)

- 0 5 225.000.000 5 281.500.000 5 300.000.000 5 300.000.000 20 1.106.500.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.09.03 Pemeliharaan rutin

sarana dan Prasarana

Perkantoran

Jumlah jenis sarana dan

prasarana perkantoran

yang diadakan (Jenis)

- 0 5 382.000.000 5 485.000.000 5 485.000.000 5 485.000.000 20 1.837.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.09.04 Pengadaan sarana dan


Jumlah jenis sarana dan


yang diadakan (Jenis)

- 0 7 65.000.000 15 225.000.000 15 225.000.000 15 225.000.000 52 740.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding

2.17.01.09.05 Rapat-rapat Koordinasi

dan Konsultansi ke luar

daerah

Jumlah Rapat Koordinasi

dan Konsultansi ke luar

daerah yang diikuti (kali)

- 0 124 120.000.000 112 100.000.000 112 100.000.000 112 100.000.000 460 420.000.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Kapasitas Sumberdaya

Aparatur

Persentase Pencapaian

Peningkatan Kapasitas

Sumberdaya Aparatur

- 0 80% 185.800.000 80% 350.300.000 80% 187.000.000 80% 187.000.000 80% 910.100.000 Sekretariat

2.17.01.10.01 Pengadaan Pakaian

Dinas beserta

perlengkapannya

Jumlah Pakaian dinas

dan perlengkapannya

yang disediakan (stel)

- 0 128 48.800.000 122 46.500.000 130 50.000.000 130 50.000.000 510 195.300.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Kompetensi Sumber

daya Aparatur

Jumlah sumber daya

aparatur yang mengikuti

kompentensi (orang)

- 0 2 137.000.000 2 303.800.000 2 137.000.000 2 137.000.000 8 714.800.000 Sub. Bag Umum

dan Kepegawaian

Kecamatan

Semanding


Akuntabilitas Kinerja

Perangkat Daerah

Nilai AKIP DISPERSIP - 0 B 198.000.000 BB 207.230.000 BB 208.230.000 A 208.230.000 A 821.690.000

2.17.01.11.01 Koordinasi dan

Penyusunan

Perencanaan,

Pengendalian dan

Evaluasi, Pelaporan dan

Publikasi Kinerja

Perangkat Daerah

Jumlah Dokumen

Perencanaan,

Pengendalian dan

Evaluasi, Pelaporan dan

Publikasi Kinerja

Perangkat Daerah (Dok)

- 0 9 50.000.000 9 38.230.000 9 38.230.000 9 38.230.000 36 164.690.000 Sub. Bag Program

dan Pelaporan

Kecamatan

Semanding

2.17.01.11.02 Fasilitasi Kinerja

Pengelolaan Keuangan

Perangkat Daerah

Jumlah Dokumen dan

Jasa Administrasi

Keuangan yang

disediakan (Dok/Jasa)

- 0 9/15 148.000.000 9/15 169.000.000 9/15 170.000.000 9/15 170.000.000 36/15 657.000.000 Sub. Bag Program

dan Pelaporan

Kecamatan

Semanding

72

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Indikator kinerja Perangkat Daerah secara langsung menunjukkan

kinerja Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen

untuk mendukung pencapaian tujuan sasaran RPJMD. Tujuan, Indikator

Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran RPJMD sebagaimana tersebut

dalam table di bawah ini :

Tabel 7.1 : Tujuan, Indikator Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran RPJMD

Tujuan Indikator

Tujuan

Sasaran Indikator Sasaran

Peningkatan

kualitas tata

kelola

pemerintahan dan

kinerja pelayanan

publik

Indeks

Reformasi

Birokrasi

Meningkatnya

kualitas

perencanaan,

penganggaran,

pengendalian

program dan

kegiatan

pembangunan

serta transparansi

dan akuntabilitas

kinerja

Nilai SAKIP

Nilai LPPD

Meningkatnya

kualitas

ingpenyelenggaraan

pelayanan publik

Nilai IKM terhadap

kinerja pelayanan

public pemerintah

daerah

Peningkatan

kualitas

lingkungan hidup,

perumahan dan

pemukiman,

optimalisasi

penataan ruang

pembangunan

dalam

mendukung

pembangunan

yang berkelnjutan

Presentase

pencapaian

kinerja

pelayanan

publik

terhadap

kriteria kota

layak huni

Meningkatnya

sarana, prasarana

dan utilitas pada

kawasan

perumahan dan

pemukiman guna

menunjang

aksesibilitas dan

kualitas hunian

serta kenyamanan

tempat tinggal

Cakupan layanan

perpustakaan

umum daerah

73

Pada perubahan Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan ini

terdapat perubahan pada Tujuan dan Indikator Kinerja Utama. Adanya

Perubahan Indikator kinerja Utama Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban berdasarkan pengendalian dan evaluasi renstra serta

adanya beberapa permasalahan yang tadinya mengacu pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD Kabupaten Tuban Tahu 2016 – 2021 pada Misi 2 dan 3

namun setelah perubahan hanya mengacu pada Misi 2 sebagaimana tabel

di bawah ini:

Tabel 7.2 : Indikator kinerja

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban

yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

No. Indikator Renstra

OPD

Formulasi

Kondisi Kinerja pd Awal RPJMD

Target Pencapaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja pd

Akhir RPJMD

Tahun 0 Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

Tahun 4

Tahun 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Indeks kepuasan masyarakat (IKM)

terhadap pelayanan perpustakaan

Hasil Survei terhadap

pelayanan publik di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

0 Baik Baik Baik Baik Baik Baik

2 Jumlah pengunjung perpustakaan (%)

Jumlah orang yang melakukan kunjungan ke perpustakaan pada Tahun n

215.099 230.000 240.000 - - - -

3 Prosentase Kecamatan yang terdapat layanan perpustakaan umum (%)

Jumlah kecamatan yang mendapat akses layanan perpustakaan

di bagi jumlah seluruh kecamatan

dikalikan seratus persen

30 45 60 75 90 100 100

4 Prosentase perpustakaan telah memiliki sistem automasi (%)

Jumlah perpustakaan yang telah memiliki sistem automasi dibagi jumlah seluruh perpustakaan (Daerah dan mitra) dikalikan seratus persen

- - - 31 40 50 50

74

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

5 Prosentase OPD telah melaksanakan sistem kearsipan secara baku (%)

Jumlah OPD telah menerapkan sistem kearsipan secara baku dibagi dengan jumlah seluruh OPD dikalikan seratus persen

54 54 64 76 88 100 100

6. Prosentase Desa/Kelurahan telah melaksanakan sistem kearsipan secara baku (%)

Jumlah Desa/Kelurahan telah melaksanakan sistem kearsipan secara baku dibagi dengan

jumlah seluruh Desa/Kelurahan dikalikan seratus persen

23 - - 69 84 100 100

7 Jumlah arsip inaktif / statis yang telah tertata (Berkas)

Jumlah arsip inaktif / statis yang tertata pada tahun n

331.006 45.000

45.000

-

-

-

-

8. Prosentase Peningkatan Dokumen /arsip daerah yang diselamatkan (berkas)

Jumlah dok/arsip daerah tahun n dikurangi jumlah dok/arsip tahun -n dibagi jumlah dok/arsip tahun -n dikali seratus persen

- - 17% 10% 8% 8% 43%

75

BAB VIII

PENUTUP

Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 merupakan komitmen

perencanaan yang sekaligus memberikan arah kepada pemangku

kepentingan (stakeholder) untuk berperan aktif dalam pembangunan bidang

perpustakaan dan kearsipan.

Sasaran perubahan rencana strategis Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 adalah fleksibel dan dapat

berubah sewaktu-waktu sesuai dengan kondisi objektif yang berkembang

dan selalu berkaitan dengan keperluan strategis yang mendesak. Sasaran

tersebut meliputi sasaran Pemerintah Kabupaten Tuban dan juga

merupakan sasaran kerja seluruh unit kerja lingkup Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan Kabupaten Tuban. Untuk itu, dengan pengarahan dan

pengendalian langsung oleh Kepala Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Kabupaten Tuban, setiap unit kerja harus menjabarkan sasaran-sasaran

tersebut menjadi kegiatan yang layak dan dapat diterapkan sesuai dengan

tugas masing-masing menjadi Rencana Kinerja (Renja) Tahunan. Pencapaian

sasaran tersebut ditetapkan berdasarkan program-program yang tercantum

dalam Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 sebagai pengganti dari

Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 dengan pembiayaan oleh pemerintah

pusat, pemerintah daerah termasuk oleh masyarakat dan swasta serta

pembiayaan luar negeri berupa grant/hibah..

Monitoring dan evaluasi Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 tidak terlepas kaitannya

dengan pengukuran kinerja unit-unit di lingkup Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Kabupaten Tuban yang menunjukkan sampai seberapa jauh

pencapaian tujuan dan sasaran yang telah dirumuskan, serta hasilnya

disampaikan dalam bentuk laporan tertulis dengan memperhatikan prinsip-

prinsip Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) dalam bentuk

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Evaluasi umum pelaksanaan Rencana Strategis Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021 dilaksanakan pada

akhir periode dan dibuat sebagai evaluasi resmi kinerja Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan Kabupaten Tuban dalam melaksanakan Renstra Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban Tahun 2016 – 2021

76

sekaligus sebagai pertimbangan dalam penyiapan rencana strategis periode

berikutnya.

Demikian perubahan rencana strategis ini dibuat sebagai dasar

penyusunan perencanaan pembangunan bidang perpustakaan dan

kearsipan tahun 2016 – 2021. Disadari bahwa dalam penyusunan rencana

strategis ini masih memiliki beberapa keterbatasan yang memungkinkan

dilakukannya perbaikan sesuai perkembangan kebijakan. Namun demikian

dokumen ini telah disusun dengan memperhatikan dan mempertimbangkan

semua aspek dan potensi yang ada, situasi perkembangan masyarakat,

Rencana Strategis Badan Perpustakaan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 –

2019 serta perkembangan regional/global disamping perkembangan ilmu

pengetahuan dan teknologi.

Semoga dokumen ini dapat menjadi dasar untuk penyusunan

perencanaan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Tuban,

sehingga pelaksanaan tugas memiliki arah dan tujuan yang jelas. Amin.

renstra dinas perpustakaan dan dokumentasi kab. tuban...

Documents