right to representation and participation tamil

43
1 gpujpepjpj; Jtj; jpw; Fk; gq; Fgw; WjYf; Fkhd cupik உலக «¸வதி´«ள தƫத «ைறைமக ஜƫமனய தƫத «ைறைம ஐ|¢ தƫத «ைறைமகள} தƬºக: அ§லuக ம² பரதிலuக

Upload: priyanka-tisseverasinghe

Post on 10-Apr-2015

69 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Right to Representation and Participation Tamil

1

gpujpepjpj;Jtj;jpw;Fk; gq;Fgw;WjYf;Fkhd cupik

உலக வதி ள ேத த ைறைமக

ேஜ மனய ேத த ைறைம

ஐ ேத த ைறைமகள ெத க : அ ல க ம

ப ரதி ல க

Page 2: Right to Representation and Participation Tamil

2

gpujpepjpj;Jtj;jpw;Fk; gq;Fgw;WjYf;Fkhd cupik

Nju;jy; Kiwikfs;> thf;fhsu;fs; jq;fsJ murpay; tpUg;Gfisj; njuptpg;gjw;fhd tpjpfisj; jPu;khdpf;fpwJ vd;gJld; mjw;fikthf thf;Ffisg; ghuhSkd;w Mrdq; fshf (rl;lthf;f kd;w Nju;jy;fshf ,Uf;Fk; re;ju;g;gj;jpy;) my;yJ [dhjpgjpf;fhd Nju;jy;fshf ,Uf;Fk; re;ju;g;gj;jpy; murhq;fg; gjtpfshf (my;yJ epiwNtw;Wg; gjtpfshf) khw;Wk; rhj;jpaq; nfhz;ljhfTs;sJ. Nju;jy; Kiwikfs;> thf;fspf;Fk; elj;ij kw;Wk; Nju;jy; ngWNgWfs; vd;gtw;wpd; kPJ nry;thf;ifr; nrYj;Jfpd;wd. mit murpay; gpujpepjpj;Jtk; kw;Wk; fl;rp Kiwikfs; vd;gtw;Wf;fhd tbtj;ij mspf;fpd;wd. Nju;jy; Kiwikfspd; jhf;fk; my;yJ tpisT Fiwthff; fzpf;fg;gly; $lhJ. Nju;jy; Kiwikfs; murpay; tpUg;gq;fisj; jPu;khdpg;gjpYk; kw;Wk; mjpfhuj;ij khw;WtjpYk; Kf;fpakhdnjhU gq;fpid tfpf;fpd;wd. (ghuhSkd;w Mrdq;fs; my;yJ epiwNtw;W mjpfhug; gjtpfs;) Nju;jy;fs;> kf;fs; jq;fsJ thf;Ffspd; %yk; gpujpepjpfisj; njupT nra;fpd;w [dehaf KiwikfshFk;. Nju;jy;fs; gpujpepjpfs; mikg;ig cUthf;Ftjw;Fk; my;yJ murpay; Kiwik my;yJ Nju;jy; Kiwikfisg; nghWj;J mjpfhuj;ijf; ifaspf;fpd;wnjhU El;gkhfTk; cs;sJ. Nju;jy;fs;> gq;Fgw;Wjy; Nehf;fpa gpujpepjpj;Jtq;fspd; xU tbit Vw;gLj;Jfpd;wJ. Nju;jy;fs;> [dehaf murpay; Kiwikf;fhd rl;lG+u;tkhd rpwe;jnjhU Njhw;Wthahf cs;sJ. Rje;jpukhdJk;> ePjpahdJkhd Nju;jy;fspD}lhd nghJ thf;Fupik %yk; Nju;e;njLf;fg;gl;l murhq;fk; rl;lG+u;tkhdjhfTk;> [dehafkhdnjdTk; mq;fPfupf;fg; gLfpd;wJ. jhuhz;ik my;yJ gpujpepjpj;Jt [dehaf vz;zf;fUtpy;> Ml;rp nra;Ak; murpay; gpuKfu;fs; Rje;jpukhdJk;> ePjpahd KiwapYkhd Nju;jy;fs; %yk; Nju;e;njLf;fg;gLjy; Ntz;Lk;. Nghl;bj;jd;ikahd Nju;jy;fspd; njhopw;ghLfs;: Nju;jy;fs; vdg;gLgit: - Nju;e;njLf;fg;gLk; egu;fs; kPJ thf;fhsu;fspd; ek;gpf;ifia ntspg;gLj;Jgitahf - fl;rpfs;> ,dj;Jt my;yJ kjf; FOf;fs;> gpupTfs; kw;Wk; kl;lq;fs;

cs;slq;fyhf xU gpujpepjpj;Jtg; ghuhSkd;wj;ij my;yJ Ml;rp nra;Ak; mikg;igj; njupT nra;fpd;w

Page 3: Right to Representation and Participation Tamil

3

- me;ehSf;Fupa murhq;fj;ijf; fl;Lg;gLj;Jgitahf> kPsTk; Nju;e;njLf;ff; $baitahf my;yJ Njhw;fbf;fg; glj; jf;fitahd xU eltbf;if vdf; fUjg;glyhk;.

mj;jifa Cfq;fs;> Nju;jy;fs; vj;jifa njhopw;ghLfis epiwNtw;w Ntz;Lnkd;fpd;w vjpu;ghu;g;igj; njhlu;G gLj;Jtjhf toikapy; fUjg;gLfpwJ. r%fj; Jz;lhly;fshy; Fzhk;rg;gLj;jg;gl;l ehLfspy;> Nju;jy;fshdJ gy;NtW ,dj;Jt> r%f-fyhr;rhu FOf;fSf;F epahakhd murpay; gpujpepjpj;Jtj;ij mspf;fpd;w my;yJ ghuhSkd;wg; ngUk; ghd;ikfspy; murpay; gpsTfis ,ilepug;Gfpd;w njhopw;ghLfis G+u;j;jp nra;jy; Ntz;Lk;. gd;ikj;Jt r%fnkhd;wpy;> Nju;jy;fshdJ midj;J ,dj;Jt-kjf; FOf;fspd; gpujpepjpj;Jtj;jpw;F ,l;Lr; nry;fpd;w Nehf;fk; nfhz;ljhf cs;s mNjNtis xU ngUk;ghd;ik murhq;fj;ij (kNyrpahitg; Nghd;W) cUthf;FtjhfTk; ,Uj;jy; Ntz;Lk;. ,J> murpay; fl;rpfSf;fpilapyhd Nghl;b [dehaf epajpfSf;Fs; kl;Lg;gLj;jg;gly; Ntz;Lnkd;gijf; Fwpg;gpLfpwJ. ,e;jr; nra;Kiwfspy; Nju;jy; Kiwikfspd; tbtikg;G Xu; Kf;fpakhd gFjpahFk;. mJ murpayikg;G kw;Wk; epWtd uPjpahd tbtikg;G vd;gtw;wpd; gue;j gpd;dzpapypUe;J jdpikg;gLj;jg;gl;L ftdj;jpy; nfhs;sg;gl KbahJ vd;gJld; mJ Kuz;ghl;L Kfhikj;Jtk;> ghy;epiyg; gpujpepjpj;Jtk; kw;Wk; murpay; fl;rp Kiwfspd; mgptpUj;jp Nghd;w NtWgl;l tplaq;fSf;Fg; Kf;fpakhditahfTk; ,Uf;fyhk;. ed;F tbtikf;fg;gl;l Nju;jy; Kiwik murpay; khw;wq;fSf;F cj;Ntfj;ij mspf;f KbAk; kw;Wk; kf;fs; gq;Fgw;Wjiy Cf;Ftpf;ff; $bajhfTk; ,Uf;Fk; vd;gNjhL cldbahfTk; kw;Wk; vjpu;fhyj;jpYk; xU gue;Jgl;l tifapyhd Njitfs; kw;Wk; vjpu;ghu;g;Gf;fisf; ifahSk; jpwikAs;s rl;lG+u;tkhd gpujpepjpfs; cUthFtjw;Fk; ,ayr; nra;fpwJ. ed;F tbtikf;fg;glhj Nju;jy; Kiwik [dehafk; Nehf;fpa Kd;Ndw;wj;ij my;yJ murpay; ];jpuj;jd;ikiaf; $l jlk; Gus itf;fyhk;. Nju;jy; Kiwik tbtikg;G ntw;wpfukhdjhf ,Ug;gjw;F> mjd; tbtikg;Gr; nray;KiwahdJ murpay;thjpfs; kw;Wk; Nju;jy; epu;thfpfs; kj;jpapy; kl;Lk; Gupe;J nfhs;Sjy; kw;Wk; ek;gpf;ifiaf; fl;bnaOg;Gtjhf ,y;yhky;> rptpy; r%fj;jpdh; kj;jpapy;> tpku;rfu;fs; kj;jpapy; kw;Wk; midj;Jf;Fk; Nkyhd [dehaf neUf;fbfSf;F cl;gl;Lk; kw;Wk; rPu;jpUj;jj;ijAk; vjpu;ghu;j;jpUf;Fk; ehl;bd; ngUk; ghd;ik kw;Wk; rpWghd;ik Mfpa ,U r%fq;fisAk; rhu;e;j gpui[fs; kj;jpapYk; $l Gupe;J nfhs;sg;gLjy; kw;Wk; ek;gpf;ifia Vw;gLj;Jtjhf ,Uj;jy; Ntz;Lk;. Nju;jy; Kiwikfs; jw;Nghija epiyikfspd; fPo; kl;Lk; nraw;gL tjw;F tbtikf;fg;gly; $lhJ. Nju;jy; Cf;Ftpg;Gf;fs; khw;wkiltjhy; thf;fhsu;fspd; kdg;ghq;F kw;Wk; elj;ijapyhd vjpu;fhy khw;wq;fSf;Fk; ,lkspf;ff; $ba tifapy; mJ tbtikf;fg;gLjy; Ntz;Lk;. Nju;jy; Kiwikfs; epiyahd [dehafj;jpd; mgptpUj;jpf;Fg; gq;fspf;ff; $bajhf mikayhk; my;yJ mjw;fhdnjhU ngupa jilf;fy;yhfTk; mika KbAk;. mjpfsT vz;zpf;ifapyhd NtWgl;l Nju;jy; Kiwfs; jw;NghJ xt;nthU tbtj;jpYk; NkYk; gy khw;wq;fSld; ghtidapy; cs;sd> Mdhy; vspikj; jd;ikf;fhf Nju;jy; Kiwikfs; %d;W gue;j FLk;gg; gpupTfshf tifg;gLj;jg; gl;Ls;sd: gd;ikj;Jt/ngUk;ghd;ik Kiwikfs;> tpfpjhrhu Kiwikfs; kw;Wk; fyg;G Kiwikfs; vd;git mitahFk;. ,tw;wpDs; xd;gJ cg-FLk;gg; gpupTfs; cs;sd: jdp mq;fj;jtu; njhFjp (FPTP)> njhFg;G thf;F (BV)> fl;rpj; njhFg;G thf;F (PBV)> khw;W thf;F (AV)> kw;Wk; ,U Rw;W Kiwik (TRS) vd;git gd;ikj;Jt-ngUk;ghd;ik Kiwikiar; Nru;e;jit MFk;. tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jtg; gl;bay; (LIST PR) kw;Wk; jdp khw;W thf;F (STV) Mfpa ,uz;Lk; tpfpjhrhu Kiwikfs; MFk;; kw;Wk; fyg;G mq;fj;jtu;

Page 4: Right to Representation and Participation Tamil

4

gpujpepjpj;Jtk; (MMP) kw;Wk; rkhe;ju Kiwik Mfpa ,uz;Lk; fyg;G Kiwik khjpupiar; Nru;e;jitahFk;. xt;nthU KiwikapdJk; tpgukhd tiutpyf;fzk; kw;Wk; tpsf;fq;fSf;F ,izf;fg;gl;l Mtzj;ijg; ghu;f;fTk;. gpujpepjpj;Jtf; nfhs;iffs; Nju;jy; gpujpepjpj;Jt Kiwikfis tifg;gLj;Jtjpy; ,uz;L mbg;gilf; nfhs;iffs; cs;sd. ngUk;ghd;ikg; gpujp epjpj;Jtk; my;yJ tpfpjhrhug; gpujpepjpj;Jtk; vd;git mitahFk;. ,t;tpU Nju;jy; KiwikfSk; ,uz;L jd;ik fSf;fikthf tiuaiw nra;ag;glyhk;. jPu;khdpf;Fk; Rje;jpuk; kw;Wk; gpujpepjpj;Jt jj;Jtk; vd;git mitahFk;. ngUk;ghd;ik Kiwikapy;> ghuhSkd;wj;jpNyh my;yJ NtW VNjDk; Nju;e;njLf;fg;gl Ntz;ba rigapy; Mrdk; xd;iw nty;tnjd;gJ> Njitahd ngUk;ghd;ik thf;Ffis nty;tjw;fhd Ntl;ghsupdJ my;yJ murpay; fl;rpapdJ nra;jpwdpy; jq;fpAs;sJ. rk;ge;jg;gl;l Nju;jy; rl;lq;fs;> “mspf;fg;gl;l thf;Ffspy; ngUk;ghd;ikia ntd;w Ntl;ghsu; Nju;e;njLf;fg;gl;ljhfNt” toikapy; fhZk;. tpfpjhrhu Kiwikfspy;> Mrdnkhd;iwg; ngw;Wf; nfhs;tJ vd;gJ> toikapy; gy;NtW Ntl;ghsu;fs; my;yJ murpay; fl;rpfs; ngwf;$ba thf;Fg; gq;FfspNyNa jq;fpAs;sJ. Kd; jPu;khdpf;fg;gl;l Njitahd thf;Ffspd; vz;zpf;ifia nty;yf;$ba Ntl;ghsu;fs; my;yJ fl;rpfs; Nju;e;njLf;fg; gLk;. fl;rpnahd;W ngWk; ,e;jj; Njitahd thf;Ffs; Nju;jypy; mf;fl;rp ngw;w nkhj;j thf;Ffspy; cs;slq;Fk; vz;zpf;iff;F msthf mf;fl;rpf;F Mrdq;fs; xJf;fg;gLk;. ngUk;ghd;ikia mbg;gilahff; nfhz;L jPu;khdpf;Fk; nfhs;ifahdJ mspf;fg;gl;l thf;Ffspy; ngUk;ghd;ikiag; ngWgtu; vtNuh> mtu; Nju;jypy; ntw;wp ngWtijf; fUJfpwJ. tpfpjhrhuj;ij mbg;gilahff; nfhz;L jPu;khdpf;Fk; nfhs;ifahdJ> mspf;fg;gl;l thf;Ffspy; xt;nthU Ntl;ghsuhYk; my;yJ fl;rpahy; ngw;Wf; nfhs;sg;gl;l thf;Ffspd; tpfpjhrhuj;jpw;F mikthfj; Nju;jnyhd;wpd; ngWNgWfs; jPu;khdpf;fg;gLtijf; fUJfpwJ. ngUk;ghd;ikr; #j;jpuj;jpd; murpay; gpd;tpisTfs ; ngUk;ghd;ikr; R+j;jpuj;jpd; gpuNahfkhdJ> ntw;wp ngw;w Ntl;ghsUf;F mspf;fg;gl;l thf;Ffs; kl;Lk; murpay; epajpfspd;gb ftdj;jpy; nfhs;sg;gLtijf; fUJfpwJ. ngUk; ghd;ikr; R+j;jpuj;jpd; fPo;> mspf;fg;gl;l thf;FfSf;F NtWgl;l ngWkjpfs; kw;Wk; ‘ntw;wpfSk;’ fhuzg;gLj;jg;gLk;. ntw;wp ngWfpd;w Ntl;ghsuJ thf;Ffs; kl;Lk; ‘ntw;wpf;F’ ,l;Lr; nry;Yk;> Njhy;tpAw;wtupd; thf;Ffsy;y. thf;Ffspd; vz;zpf;iff;Fk; “ntw;wp” thf;Ffspd; ngWkjpfSf;Fk; ,ilapy; NtWghLs;sJ. ngUk;ghd;ikr; R+j;jpuj;jpd; fPo; elhj;jg;gl;l ,yq;ifg; ghuhSkd;wj; Nju;jypd; fPo; fhl;lg;gl;Ls;s ngWNgWfs; mspf;fg;gl;l thf;Ffs; kw;Wk; ngw;Wf; nfhz;l Mrdq;fSf;Fkpilapyhd njhlu;Gfis tpsf;Ffpd;wJ. ghuhSkd;w NjHjy; - 1970 fl;rp thf;Ffs; Mrdq;fs; Mrd tPjk; thf;F tPjk; If;fpa Kd;dzp 2>440>476 116 49 77 I.Nj.fl;rp 1>895>341 17 38 11 Rje;jpuf; fl;rp 345>727 13 5 9 jkpo; fhq;fpu]; 115>567 3 2 2 kf;fs; If;fpa Kd;dzp

46>571 0 0.93 0

ghuhSkd;w NjHjy; - 1977 fl;rp thf;Ffs; Mrdq;fs; Mrd tPjk; thf;F tPjk; I.Nj.fl;rp 3>175>991 140 51 83

Page 5: Right to Representation and Participation Tamil

5

=.R.fl;rp 1>683>753 8 30 5 j.tp.fl;rp 399>043 18 6 11 y.r.f (LSSP) 227>548 0 4 0

fk;A+dp];l; fl;rp 159>326 0 3 0 ,.njh.fl;rp 35>743 1 0.5 0.6 NkYk;> Njitahd ngUk;ghd;ikf;F Nky; Ntl;ghsnuhUtu; my;yJ fl;rpnahd;W ngWk; thf;Ffs; vitAk; Kf;fpaj;Jtk; vjidAk; nfhz;bUf;fhJ. jdpnahU fl;rpahy; KOikahf Mjpf;fk; nrYj;jg;gLk; Nju;jy; njhFjpapy; ngUk;ghd;ikr; R+j;jpug; gpuNahfj;jpd; murpay; gpd;tpisT ,e;jj; Nju;jy; njhFjpfspypUe;J murpay; vjpu;f;fl;rpfs; Nghl;bapLtij Cf;Ftpf;fhjpUg;gjhFk;. Mifahy; rpy Nju;jy; njhFjpfspy; jdpf;fl;rpf;fhd Nfhl;ilfs; Njhd;wyhk;> mj;Jld; ,e;j epiyik Nju;jy; njhFjpfspilNa murpay; uPjpahf xJf;fg;gLtjw;F ,l;Lr; nry;tJld; <w;wpy; thf;fhsu;fspd; Mu;tq;fisf; Fiwg;gjw;F my;yJ thf;fspf;f tUNthupd; vz;zpf;ifapy; tPo;r;rpf;F ,l;Lr; nry;yyhk;. NkYk;> Ijhfg; gue;jpUf;Fk; rpWghd;ikapdu; my;yJ mtu;fsJ fl;rpfs; Nju;e;njLf;fg;gLfpd;w rigfSf;Fg; gpujpepjpj;Jtk; ngw;Wf; nfhs;tJk; rpukkhdjhfpd;wJ. ngUk;ghd;ikr; R+j;jpuj;jpw;Fr; rhjfkhf cs;s fhuzp> mJ thf;fhsu;fSf;Fj; njspthfj; jPu;khdj;ij Nkw;nfhs;Sk; epiyikia mspf;fpd;wJld; mspf;fg;gl;l thf;Ffs; kw;Wk; Nju;jy; ngWNgWfSf;Fk; ,ilapyhd njhlu;ig Neubahfj; njspthfg; Gupe;J nfhs;fpwJ vd;gJkhFk;. thf;fhsu;fs; kw;Wk; Nju;e;njLf;fg; gl;l gpujpepjpfSf;Fkpilapyhd cwit tYg;gLj;JjYk; kw;Wk; thf;fhsu;fSf;Fj; Nju;e;njLf;fg;gl;l gpujpepjpfspd; nghWg;Gf;$wYf;fhd flg;ghLk;> jdp mq;fj;jtu; njhFjpapd; Clhf elhj;jg;gLk; ngUk;ghd;ikr; R+j;jpuj;jpy; mjpfk; cs;sJ. tpfpjhrhur; #j;jpuj;jpd; murpay; gpd;tpisTfs; ngUk;ghd;ikr; R+j;jpu Kiwikf;F Kuzhf> tpfpjhrhur; R+j;jpuj;jpd; murpay; gpd;tpisTfs;> xt;nthU fl;rpAk; mJ ngw;Wf; nfhz;l thf;Ffisg; gpd;gw;wpf; fzf;fpy; nfhs;sg;gLk; Nju;jy; ngWNgWfspy; ntspf;fhl;lg;gLfpwJ. toikapy;> Njhy;tpAw;w fl;rpfs; $l Nju;e;njLf;fg;gLk; rigfspy; Mrdq;fisg; ngWk;. tpfpjhrhur; R+j;jpuj;jpd; gpuNahfk; thf;Ffspd; vz;zpf;ifg; ngWkhdj;jpw;Fk; ‘ntw;wp’ ngWkhdj;jpw;Fkpilapy; rkdpiynahd;Wf;F ,l;Lr; nry;fpd;wJ. (midtUf;Fk; rkj;Jtk; cWjpg;gLj;jg;gLfpd;w tiu) ngUk;ghd;ikr; R+j;jpuj;jpw;F cl;gl;lij tpl kpfg; ngUkstpyhd thf;fhsu;fs; Nju;jypy; mtu;fsJ thf;Ffs; murpay; fl;rpnahd;why; Mrdnkhd;iw nty;tjw;Fg; gq;fspf;fpd;wNghJ Nju;jypdhyhd mtu;fsJ gq;fspg;ghdJ ntw;wp R+bf;nfhs;tijf; fhzyhk;. ,Wjpf; fzf;nfLg;gpy;> xt;nthU thf;FfSk; vz;zg;gLk;> vdNt fl;rpfs; xt;nthU thf;FfSf;Fkhfg; NghuhLtJ gaDs;snjdf; fhz;fpd;wd. ,e;j epiyik <w;wpy; mjpfsthd thf;fhsu;fs; thf;fspf;f tUtjw;F ,l;Lr; nry;fpwJ. tuyhw;W uPjpahf> 18 Mk; E}w;whz;by; tpfpjhrhuk; vd;w vz;zf;fUtpypUe;J Kd;Ndwp> 19 Mk; E}w;whz;bd; ,Wjpapy; thf;Ffisf; fzf;fpLtjw;F epahakhd tifapyhd nraw;gLk; nra;Kiw fSf;F tUtjw;F Rkhu; E}W tUlq;fs; vLj;Js;sJ. ,d;W> tpfpjhrhug; gpujpepjpj;Jt Kiwikapy; mjpf vz;zpf;ifapy; nra;Kiwfs; eilKiwg;gLj;jg;gl;L tUfpd;wd. ,tw;Ws; rpy> thf;fhsnuhUtu; ,tw;iw Gupe;J nfhz;L xNu fl;rpapy; my;yJ Vida fl;rpfspYs;s Ntl;ghsu;fs; kj;jpapy; jPtpukhd Nghl;bia cUthf;Ftjw;F cz;ikapNyNa fbdkhditahf cs;sd. ngUk;ghd;ik kw;Wk; tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jt Kiwikfspd; mD$yq;fs;: ngUk;ghd;ikg; gpujpepjpj;Jt Kiwikapd; mD$yq;fs;:

Page 6: Right to Representation and Participation Tamil

6

1. fl;rp Jz;lhlg;gLjiyj; jLf;fpwJ: rpwpa fl;rpfs; ghuhSkd;wj;jpy; my;yJ Nju;e;njLf;fg;gLk; mjpfhu rigfspy; Mrdq;fisg; ngWtjw;Ff; Fiwthd tha;g;Gfs;.

2. Vnddpy; ,U fl;rp Kiwikapd; cUthf;fk; Nehf;fpa mjd; cs;shu;e;j jd;ikapdhy; fl;rpapy; mtjhdk; nfhs;tij Cf;Ftpf;fpwJ.

3. jdpf;fl;rp ghuhSkd;wg; ngUk;ghd;ikia Vw;gLj;Jtjd; %yk; ];jpukhd murhq;fq;fspd; cUthf;fj;ij Cf;Ftpj;jy;.

4. gpujhd murpay; fl;rpfs; Nju;jy; njhFjpfspd; KOikahd Mjuitg; ngw;W Nju;jypy; ntw;wp ngWk; re;ju;g;gj;jpy; murpay; nghWg;Gf;fis Vw;Wf; nfhs;tjw;Fkhf murpay; kpjthjj;jij Cf;Ftpj;jy;. ,jdhy; ,e;jf; fl;rpfs; jq;fsJ murpaiy kpjthj thf;fhsu;fs; Nehf;fp vLj;Jr; nry;y Ntz;bAs;sJld; cau;T kw;Wk; rPu;jpUj;jk; Nehf;fpa jq;fs; epfo;r;rpfis kl;Lg;gLj;Jjy; Ntz;Lk;.

5. thf;Ffspyhd xU rpwpa khw;wk;> gpujhd fl;rpfs; nfhz;Ls;s Mrdq;fspd; vz;zpf;ifapy; ngupa khw;wq;fisf; nfhz;L tUnkd;gjhy; murhq;f khw;wq;fis Cf;Ftpf;fpwJ.

6. Nju;jypd; gpd; $l;lzpg; Ngr;Rthu;j;ij KbTfshy; jPu;khdpf;fg;gLtij tpLj;J ve;j murpay; fl;rp murhq;fj;ij mikf;f Ntz;Lnkd;gij thf;fhsu;fNs Neubahfj; jPu;khdpf;f ,ayr; nra;fpwJ.

tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jtj;jpd; mD$yq;fs; 1. jq;fSf;Fr; rhu;ghf mspf;fg;gl;l thf;Ffspd; tpfpjhrhuj;Jld; njhlu;Ggl;l

tifapy; ghuhS kd;wj;jpy; midj;J mgpg;gpuhaq;fSf;Fk; cr;rg; gpujpepjpj;Jtj;ij toq;Fjy;.

2. Nju;jy; njhFjpfspy; ve;jnthU cz;ikahd ngUk; ghd;ikAld; njhlu;GglhjJk; kw;Wk; murpay; cs;Nehf;fj;ij cUthf;Fk; nra;KiwfSld; $ba epWtd uPjpahd jiyaPLfis kl;LNk jUfpd;w mjp$ba> nraw;ifj;jdkhd murpay; ngUk; ghd;ikiaj; jLf;fpwJ.

3. gy;NtW r%f FOf;fs; kw;Wk; ,dj;Jt/kj FOf;fs; gq;F gw;Wfpd;w Ngr;Rthu;j;ij kw;Wk; tpl;Lf;nfhLj;jy; vd;gtw;wpd; %yk; ngUk;ghd;ikia mjpfupj;jy;.

4. Nju;jy; Kiwikapd; VNjDk; jpupTgLj;Jk; jd;ikfshy; (thf;fhsu;fspd; murpay; tpUg;Gfspy; Vw;gLfpd;w ,ay;ghd mbg;gil khw;wq;fis tpl) Vw;gLj;jg;gLfpd;w jPtpu murpay; mikjpapd;ikiaj; jLf;fpwJ.

5. r%f khw;wq;fs; kw;Wk; Gjpa murpay; khw;wq;fis ftdj;jpy; nfhz;L> me;jg; Gjpa rf;jpfis murpay; nra;KiwfSf;Fs; khw;Wjy;.

6. ];jhgpf;fg;gl;l fl;rpfspd; fl;Lg;ghlw;w jd;ik my;yJ “fl;rp Mjpf;f Kiwik” cUthtijj; jLf;fpwJ. ,jpy; Mjpf;fk; nfhz;l fl;rp mjd; epiyf;F Nju;jy; njhFjpf;Fg; ngupJk; flikg;gl;bUg;gjhy; ,q;F murhq;fj;jpnyhU [dehaf khw;wk; mjpfk; rpukj;jpw;F cl;glyhk; my;yJ KOtJkhfNt kWf;fg;glyhk;.

epiwNtw;W Kiw: [dhjpgjpj;Jtk; vjpu; ghuhSkd;wj;Jtk; epiwNtw;W nraw;ghLfs; njhlu;gpy; mNefkhd [dehaf ehLfs; gpd;tUk; %d;W Kiwikfspy; xd;wpD}lhf Ml;rp nra;ag;gLfpd;wd. ghuhSkd;w Kiwik: rl;lthf;fk; kw;Wk; epiwNtw;W mjpfhuk; (ngUk;ghd;ikj; jPu;khdq;fShlhf) Mfpa ,uz;Lf;Fk; cupa gpujhd muq;fhf rl;lthf;f kd;wk; cs;sJ.

Page 7: Right to Representation and Participation Tamil

7

[dhjpgjpj;Jt Kiwik: epiwNtw;Wjy; kw;Wk; rl;lthf;fk; vd;gd epiwNtw;W mjpfhuk;> [dhjpgjp kw;Wk; mtuJ mikr;ruitNahL rl;lthf;f kd;wj;Jf;F ntspNa mike;Js;sJ. gFjpastpyhd [dhjpgjpj;Jt Kiwik:Nju;e;njLf;fg;gl;l rl;lk; ,aw;Wgtu;fspypUe;J epakpf;fg;gl;l rpy epiwNtw;W mjpfhuq;fisf; nfhz;lnjhU gpujk ke;jpup kw;Wk; mikr;ruit mikr;ru;fisf; nfhz;l ghuhSkd;w KiwikAld; epiwNtw;W mjpfhuk; nfhz;l [dhjpgjpiaAk; nfhz;ljhf mikfpd;wJ. ghuhSkd;w Kiwik vjpu; [dhjpgjpj;Jt Kiwik vd;gtw;wpd; rhjfkhd mk;rq;fs; njhlu;gpy; vJ rpwe;jJ vd;w mZFKiw ngupJk; Nfs;tpf;Fupajd;W> khwhf mk; Kiwikf;F cl;gl;lnthU r%fj;Jf;F> Fwpg;ghf mjd; r%ff; fl;likg;G> ngUk;ghd;ik-rpWghd;ik cwT> murpay; fyhr;rhuk; kw;Wk; tuyhW vd;gtw;Wf;F kpfTk; nghUj;jkhd njupthf Fwpj;j Kiwik cs;sjh vd;gNj Kf;fpakhdjhFk;. ,yq;if Rje;jpukile;jjpypUe;J> 1978 Mk; Mz;L murpay; mikg;G rl;lkhf;fg;gLk; tiu Nju;jy; Kiwik> ghuhSkd;w [dehafj;jpw;F cupajhfNt ,Ue;jJ. Nju;e;njLf;fg;gl;l rl;lkpaw;Wgtu;fs; kj;jpapy; epakpf;fg;gl;l mikr;ruitAld; epiwNtw;W mjpfhuq;fisg; gfpUk; epiwNtw;W mjpfhu Kiwik mwpKfg;gLj;jg;gl;lJ. epiwNtw;W [dhjpgjp Kiwikiaj; njhlu;tjw;F MjuthfTk; kw;Wk; vjpuhfTk; gy thjq;fs; cs;sd. xNu Nju;jy; njhFjpahf KO ehl;bd; %yk; [dhjpgjp Nju;e;njLf;fg;gLtjhy;> [dhjpgjp Ntl;ghsu;fs;> ngUk;ghd;ik r%fj;jpd; thf;Ffs; rkdhd tpjj;jpy; gpupe;jpUf;fpd;w xU re;ju;g;gj;jpy;> Ntl;ghsu;fs; ntw;wpailtjw;F rpWghd;ikapduJ MjuT jtpu;f;f KbahjJ vd;gjpdhy;> [dhjpgjp Ntl;ghsu;fs; rpWghd;ik apdupd; mgpyhi\fSf;Fk; ,lkspf;Fk; tifapy; $Ljy; $Uzu;NthL ele;J nfhs;tnud vjpu;ghu;f;fg;gl;lJ. fl;rpfs; jq;fSf;fpilapyhd ghuk;gupa gif czu;Tfspdpd;Wk; tpLgl;Lf; fUj;njhw;WikAld; jPu;khdq;fis xUNghJk; Nkw;nfhs;s khl;lhj> Mokhfg; gpsTgl;l ghuhSkd;wj;ijf; nfhz;bUf;fpd;wnjhU gpd;dzpapy; mjw;nfjpuhf ehl;ilg; nghUshjhu uPjpahf mgptpUj;jp nra;tjw;F epiwNtw;W [dhjpgjp Kiwik mtrpankdTk; Vidatu;fs; thjpLtu;. ghuhSkd;wk; kw;Wk; [dhjpgjpj;Jt Kiwikapyhd murhq; fq;fs; njhlu;gpyhd vjpnujpuhd Nfhupf;iffs; Fog;gfukhd jhfTk;> rpyrkaq;fspy; KuzhdjhfTk; cs;sd. vt;thwhapDk;> gy;NtW Nghf;Ffs; kw;Wk; jd;ikfisj; Njbf; fhz;gJ rhj;jpakhdjhFk;. tpl;Lf; nfhLf;Fk; jd;ik> kpjthjg; Nghf;F kw;Wk; cs;slf;Fk; jd;ik vd;gd [dehaf ];jpuj;jd;ikf;fhd top tiffshFk;. Kjyhtjhf> tpthjj;jpd; ,U jug;GfSNk jq;fsJ tpUg;gpw;Fupa khjpupia tpl;Lf; nfhLj;jy;> kpjthjk; kw;Wk; cs;slf;Fjy; vd;gtw;iw Cf;Ftpf;Fk; rpwe;j njupT vd;fpd;w Fwpg;gpl;l re;ju;g;gnkhd;wpd; fPNoNa thjpLtu;. MfNt> ,e;jf; Fzhk;rq;fs; Mokhfg; gpsTgl;l r%fq;fspy; [dehaf ];jpuj;jd;ikf;F Kf;fpakhditnadf; fhzg; gLtJ njspthfpd;wJ. epiwNtw;W Kiw kPJ jPu;khdpg;gjpy; Nghl;bf; FOf;fspd; (,dj;Jt) msT kw;Wk; guk;gy; vd;gd Kf;fpakhd fhuzpfs; Mfpd;wd. epiwNtw;Wf; fl;likg;ig njupT nra;Ak;NghJ ,uz;L khwpfs; Fwpg;gpl;l Kf;fpaj;Jtj;ijf; nfhz;bUg;gjhf fhzg;glyhk;. r%fj;jpDs; Nghl;bf; FOf;fspd; msTk; guk;gYk; Vwj;jho %d;W my;yJ ehd;F rk mstpyhd FOf;fshf ,Uf;Fkplj;J [dhjpgjpg; gjtpahdJ xd;wpizf;fpd;w gjtpahff; fUjg;gLtJ fbdkhfyhk;> Mdhy; ,NjNghd;W gpsTgl;l r%fq;fspy; kf;fs; njhifapy; xU FO mWjpg; ngUk;ghd;ikiaf; nfhz;bUf;F kplj;Jg; ghuhSkd;w KiwikNa ngUk;ghd;ik Mjpf;fj;jpd; xU fUtpahfTs;s

Page 8: Right to Representation and Participation Tamil

8

epyikiaf; fhzyhk;.. ,yq;if 1978 ,y; ghuhSkd;w KiwikapypUe;J [dhjpgjp Kiwikf;F khwpa nghOJ> ghuhSkd;wk; ,Nj epiyapy; ,Ue;jJk; ,k; khw;wj;jpw;fhd fhuzj;jpndhU gFjpahftpUe;jJ. Vnddpy;> ngUk;ghd;ik (nkhj;j rdj;njhifapy; 75 rjtPjk;) rpq;fs kf;fs; kw;Wk; jkpo; NgRk; rpWghd;ik kf;fs; Mfpa ,Ujug;igAk; xd;wpizf;Fk; xU Njrpa kl;lj;jpyhd jiytu; xUtUf;fhd Njit fhzg;gl;lJ. Nju;jy; Kiwikia tbtikj;jjpd; %yk; ,jid mtu;fs; nra;jdu;> ,jdhy; [dhjpgjpapd; njuptpy; jkpou;fs; ,d;dKk; nry;thf;Fr; nrYj;jf;$Lk;. ,jw;F khwhf nfd;ahtpy;> [dhjpgjpahf Nju;njLf;fg;gLtjw;F Ntl;ghsnuhUtu; vl;L khfhzq;fspy; Fiwe;jJ Ie;jpy; 25 rj tPjkhd thf;Ffisg; ngWjy; Ntz;Lnkd;fpd;wijf; Fwpj;Jiuf;Fk; guk;gYf;fhd Njitg;ghL ,Ue;jNghjpYk; [dhjpgjp lhdpay; mug; Nkhap> ngUk;ghd;ik fpf;FA+ ,dj;jpw;nfjpuhf jdJ nrhe;j fypd;[pdp ,dj;ijg; gpujpepjpj;Jtg;gLj;JtjhfNt cz;ikapy; fUjg;gl;lhu;. gy;NtW mjpfhupfs; Nju;e;njLf;fg;gLk; tpjj;jpNyNa mjpfk; jq;fpAs;sJ. gpujpepjpfisj; Nju;e;njLg;gjw;fhd nghwpKiwfs; Vw;gLj;jg;gl;bUf;fpd;w epiyapy;> ghuhSkd;w kw;Wk; [dhjpgjpj;Jt khjpupfspd; Nghl;bj;jd;ikahd ed;ikfs; jdpikg;gLj;jg;gl;L> Muhag;gl KbahjitahFk;. cjhuzkhf> gpuj;jpNafkhd mr;rq;fs; kw;Wk; fupridfs; vd;gtw;wpy; ftdk; nrYj;Jtjw;fhf ,lf;$ba fl;Lg;ghL fSk; rkdpiyfSkhf Nju;jy; Kiwikfspd; jd;ik Kf;fpa khdjhf cs;sJ. ghuhSkd;wj;Jtj;ij Kd;nkhopgtu;fshy; Mjupf;fg;gLk; gy mjpfhug; gfpu;Tg; gz;Gfs;> rl;lthf;f kd;wkhdJ ngUk;ghd;ikapdu; mNjNghd;W rpWghd;ikapdu; Nghd;Nwhu;fshy; gpujpepjpj;Jtk; nra;ag;gLk; vd;gJld; jdpf; fl;rpia tpl $l;lzp murhq;fj;jpd; Ml;rpNa tpjp KiwahFk; vd;fpd;w Cfq;fspd; mbg;gilapNyNa Kd; itf;fg;gl;ld. gy ehLfSf;F> Kuz;ghl;L Kfhikj;Jtj; jpw;fhd xU fhuzpahf ghuhSkd;w [dehafj;jpd; ntw;wpf;F tpfpjhrhuj; Nju;jy; Kiwik Kf;fpakhdJ vd;gijNa ,J mu;j;jg;gLj;JfpwJ. ,NjNghd;W> ,dq;fSf;fpilapyhd nkd;Nghf;if Cf;Ftpg; gjw;fhd [dhjpgjpnahUtupd; ,ay;jd;ik kw;Wk; tpl;Lf; nfhLf;Fk; jd;ik vd;gd tpl;Lf;nfhLj;jy;fSf;Fj; njspthd Cf;Ftpg;Gf;fis toq;Fk; Nju;jy; Vw;ghLfspNyNa mjpfk; jq;fpAs;sJ. thf;FfSf;F rpy Gtpapay; uPjpahd guk;gy; Njitg;gLk; my;yJ thf;fhsu;fs; ,uz;lhk; kw;Wk; %d;whk; njupTfisf; fzf;fpy; nfhs;Sk; Nju;jy; Vw;ghLfs;> Nju;e;njLf;fg;gl;l [dhjpgjp midj;J ,dj;Jf;Fkhd [dhjpgjpahf ,Ug;gjw;F Cf;Ftpg;gjhy;> mit Ma;TfSf;F Vw;w rpwe;j khjpupfshFnkd ,d Kuz;ghLfspd; kPjhd Ma;Tfis Nkw;nfhs;Sk; rpy Mu;tyu;fs; thjpl;ldu;. ,jw;F khwhf> jdp mq;fj;jtu; njhFjp Kiwikapd; fPo; elhj;jg;gl;l [dhjpgjp my;yJ ghuhSkd;w Nju;jy;fs; ntw;wp ngw;wtUf;fhd MjuT gpujhdkhf xU Gtpapay; gpuNjrk; my;yJ Xupdj;jpypUe;Nj tUfpd;w ngWNgWfisNa mjpfk; cUthf;Ftjhf mikAk;. xt;nthU KiwikapdJk; mD$yq;fs; kw;Wk; gpujp $yq;fis mjpfg;gLj;Jfpd;w Gj;jhq;fq;fSf;fhd nefpo;Tj;jd;ik kw;Wk; tha;g;GfSf;F fzprkhd ,lk; cs;sJ. ghuhSkd;wj;Jtk;> [dhjpgjpj;Jtk; kw;Wk; gFjp mstpyhd-[dhjpgjpj;Jtk; Mfpa %d;W tifg;gLj;jy; fisAk; epidTgLj;jpf; nfhs;tJ gaDs;sNjhL ,it epr;rakhd khjpupfs; vd;gijtpl ,yl;rpa khjpupfshfNt mjpfk; cs;sd. xt;nthU khjpupapdJk; mD$yq;fs; kw;Wk; gpujp$yq;fis mjpfg;gLj;Jtjw;fhd Gj;jhf;fq;fSf;fhd nefpo;Tj;jd;ik kw;Wk; tha;g;GfSf;Ff; fzprkhd ,lKs;sJ. cjhuzkhf> njd;dhgpupf;fh Nghd;w ghuhSkd;w KiwikAs;s ehLfs; jq;fsJ gpujk ke;jpupia xU “[dhjpgjp” vd miof;fpd;wdu;. ,jd; %yk; ghuhSkd;w Kiwikapd; fl;likg;G uPjpapyhd mD$yq;fisg; NgZfpd;w mNjNtis me;jg; gjtpapd; milahs G+u;tkhd mjpfhuq;fis mjpfg;gLj;JfpwJ. ,];Nuy;> ghuhSkd;wj;jpd; gpujk ke;jpupia kf;fs; Neubahfj; Nju;e;njLf;Fk; xU fyg;G Kiwia mz;ikapy; mwpKfg;gLj;jpaJ. gpd;yhe;jpd; gFjpastpyhd-[dhjpgjpj;Jt

Page 9: Right to Representation and Participation Tamil

9

Kiwikapy;> [dhjpgjp mjpfhuq;fisg; gpujk ke;jpupAld; Vwf;Fiwa rkdhd mbg;gilapy;> Mdhy; ntspehl;Lf; nfhs;if Nghd;w rpy tplaq;fSf;fhd Fwpj;j nghWg;GfSld; gfpu;e;J nfhs;fpwhu;. ,t;tpjkhf rpU\;bfukhd murpayikg;Gf; fl;likg;G Mf;f Kiwfs;> fUjg;gLk; gpujp$yq;fisf; Fiwf;Fk; Ntisapy; tpUk;gg;gLfpd;w jd;ikfis mjpfg;gLj;Jtjw;fhd tha;g;Gfis toq;Ffpd;wd. gpujpepjpj;Jtj;ij toq;Fjy; gpujpepjpj;Jtk; Fiwe;jJ ehd;F tbtq;fis vLf;fyhk;. KjyhtJ Gtpapay; uPjpahd gpujpepjpj;JtkhFk;. ,JnthU fpuhkk; my;yJ xU efuk;> xU khfhzk; my;yJ xU Nju;jy; khtl;lkhfTk; ,Uf;fpd;w xt;nthU gpuNjrKk;> rl;lthf;f kd;wj;jpd; cWg;gpdu;fisf; nfhz;Ls;sJld; mtu;fisj; jq;fsJ gpuNjrj;Jf;fhd ,Wjpapy; nghWg;Gf; $Wgtuhfj; njupT nra;fpd;wd. ,uz;lhtJ> fUj;jpay; uPjpahdJ> r%fq;fSf;fpilapyhd gpupTfs;> murpay; fl;rpfspypUe;jhd gpujpepjpfs; my;yJ RNal;irg; gpujpepjpfs; my;yJ ,it ,uz;Lk; ,ize;j Kiwapyhd gpujpepjp vd;gtw;wpD}lhf rl;lthf;f kd;wj;jpy; gpujpepjpj;Jtk; nra;ag;glyhk;. %d;whtJ> murpay; fl;rpfs; fUj;jpay; uPjpahd jsnkhd;iwf; nfhz;bUf;fhj NghjpYk; ehl;bDs; ,Uf;fpd;w epiyikapy; fl;rp murpaypd; gpujpepjpahf rl;lthf;f kd;wk; ,Uf;fyhk;. miug; gq;fstpyhd thf;fhsu;fs; murpay; fl;rpnahd;Wf;F thf;fspf;f> mf;fl;rp rl;lthf;f kd;wj;jpy; Mrdq;fs; vjidAk; nty;yhjNghJ> Nju;jy; KiwikahdJ kf;fspd; tpUg;gj;ijg; Nghjpastpy; gpujpepjpj;Jtg;gLj;Jtjhff; $w KbahJ. ehd;fhtJ> tptuzkhd vz;zf;fUtpd; gpujp epjpj;JtkhFk;. mjhtJ mJ kf;fis Xu; KOikahfg; gpujp epjpj;Jtg;gLj;Jk; tifapy; ghu;j;J> czu;e;J> epidj;J kw;Wk; nraw;gLk; tifapYkhdjhf rl;lthf;f kd;wk;> “Njrj;jpd; fz;zhbahf” Xustpw;F ,Uj;jy; Ntz;Lnkd;fpwJ. Nghjpastpy; tptuzkhdnjhU rl;lthf;f kd;wk; Mz; kw;Wk; ngz;> ,isQu; kw;Wk; Kjpatu;> nry;te;ju; kw;Wk; twpatu; Mfpa ,U tifapdiuAk; cs;slf;FtJld; r%fk; xd;wpdpYs;s NtWgl;l kj ,izg;Gfs;> nkhop rhu;e;j r%fq;fs; kw;Wk; ,df;FOkq;fisAk; gpujpgypf;fpwJ. $l;lzpfSf;fhd Cf;Ftpg;Gfis toq;Fjy; Nju;jy; Kiwikfs;> murhq;f rigfis cUthf;Ftjw;fhd top tiffshf kl;Lkd;wp r%fnkhd;wpYs;s Kuz;ghLfis Kfhikj;Jtk; nra;fpd;wnjhU fUtpahf Nehf;fg;gLjy; Ntz;Lk;. rpy re;jug;gq;fspy;> rpy Kiwikfs;> fl;rpfis jq;fsJ mbg;gil thf;Fj;jsj;jpw;F ntspapyhd thf;fhsu; fspd; MjuTfisf; ftUjy; cl;gl;l Kaw;rpfSf;F fl;rpfis Cf;fg;gLj;Jk;; cjhuzkhf> fl;rpnahd;W gpujhdkhf ngUk;ghd;ik r%f thf;FfspypUe;jhd Mjuit ngw;whYk; $l Fwpg;gpl;lnthU Nju;jy; Kiwik rpWghd;ik apdu; my;yJ Vida thf;fhsu;fisAk; ftu;tjw;fhd Cf;Ftpg;Gfis mspf;fyhk;. ,t;tpjkhf> fl;rpapd; nfhs;ifj; jsk; Fiwe;jstpyhd gpuptpidj;jd;ik kw;Wk; xJf;Fk; jd;ik nfhz;ljhfTk; $Ljy; xd;wpizf;fpd;wJk; kw;Wk; cs;slf;Ffpd;w jd;ikapdjhfTk; tUfpd;wJ. ,ijg; Nghd;w Nju;jy; Kiwik Cf;Ftpg;Gfs; fl;rpfis Fiwe;jsthd ,dj;Jt uPjpahdjhf> gpuNjr uPjpahdjhf> nkhop uPjpahdjhf my;yJ jdpahd fUj;jpay; uPjpahdjhf Mf;ff;$Lk;. kWGwj;Nj Nju;jy; Kiwikfs;> thf;fhsu;fs; jq;fsJ nrhe;jf; FOTf;F ntspNa ghu;itiar; nrYj;Jtjw;F Cf;Ftpg;gJld; NtWgl;l FOf;fis toikapy; gpujp epjpj;Jtk; nra;fpd;w Vida fl;rpfSf;F thf;fspg;gjw;Fr; rpe;jpg;gjw;Fk; Cf;Ftpf;ff;$Lk;. mj;jifa thf;fspg;G elj;ij ,zf;fj;jd;ik kw;Wk; r%fj;ijf; fl;bnaOg;Gjy; vd;gtw;iw tsu;f;fpwJ. thf;fhsUf;F xU thf;fpw;Ff; $Ljyhf thf;iff; nfhLf;fpd;w my;yJ Ntl;ghsu;fis tpUg;G Kiwapy; xOq;FgLj;Jtjw;F thf;fhsiu mDkjpf;fpd;w Nju;jy; Kiwikfs; thf;fhsu;fs; Kd;du; fUjpapUe;j r%f vy;iyfisj; jhz;Ltjw;fhd ,lj;ij mspf;fpd;wJ. cjhuzkhf> tl mau;yhe;jpy; 1998 Mk; Mz;L ngupa nts;sp Nju;jy; cld;gbf;if> gue;j tpfpjhrhug; ngWNgWfisj; njhlu;e;J toq;Fk; Ntisapy; jdp khw;W thf;F Kiwikapd;

Page 10: Right to Representation and Participation Tamil

10

fPohd thf;F khw;wq;fs; “mikjpf;F Kd;djhd” fl;rpfis ed;ikailar; nra;jJ. vt;thwhapDk;> 2003 Mk; Mz;L Nju;jypy; fLq;Nfhl;ghl;Lf; fl;rpfs; Nehf;fpa Kjy; tpUg;G thf;Ffspd; Xu; khw;w epiy> mj;jifa tpisTfis kPWtjw;fhd jd;ikfisf; fhl;baJ. murhq;fj;ijg; nghWg;Gs;sjhf;Fjy; nghWg;Gf; $Wjy;> gpujpepjpj;Jt murhq;fj;jpd; mj;jpthuf; fw;fspy; xd;whfTs;sJ. mJ ,y;yhjpUg;gJ ePz;lfhy ];jpuj; jd;ikapd;ikf;F cz;ikapy; ,l;Lr; nry;yyhk;. nghWg;Gf; $Wk; jd;ik nfhz;l murpay; Kiwiknad;gJ> murhq;fk; mjd; Ntl;ghsu;fSf;F mjp cau;e;jstpyhd tifapy; nghWg;GilaJ vd;wnjhU KiwahFk;. Ml;rpapYs;s fl;rpfspd; $l;lzpia khw;Wtjd; %yk; my;yJ tplaq;fis epiwNtw;wj; jtWfpd;w jdpf;fl;rpiag; gjtpapypUe;J mfw;Wtjd; %yk; thf;fhsu;fs; murhq;fj;ijr; nrg;gdpLtjw;fhd nry;thf;ifr; nrYj;jf; $batu;fshf ,Uj;jy; Ntz;Lk;. nghUj;jkhd tifapy; tbtikf;fg;gl;l Nju;jy; Kiwik ,e;jf; Fwpf;Nfhis mila trjpaspf;fpwJ. kuG uPjpahf> jdp mq;fj;Jtj; njhFjp Nghd;w gd;ikj;Jtk;/ ngUk;ghd;ik Kiwikfs; jdpf;fl;rpfs; gjtpfis Vw;gjw;F ,l;Lr; nry;tjhff; fhzg;gLifapy; tpfpjhrhug; gpujpepjpj;Jtk; gy;fl;rpf; $l;lzpAld; rk;ge;jg;gl;ljhf cs;sJ. ,it njhlu;ghd tpupthd ju;f;fk; kjpg;Gf; nfhz;ljhf ,Uf;ifapy;> jdp mq;fj;Jtj; njhFjp Kiwikj; Nju;jy;fs; gy;fl;rp murhq;fj;jpw;F (c+k;:,e;jpah) ,l;Lr; nry;fpd;w my;yJ gpujp epjpj;Jt tpfpjhrhuj; Nju;jy;fs; gykhd jdpf;fl;rp murhq;fj;ijj; Nju;e;njLg;gjw;F (c+k;:njd;dhgpupf;fh) ,l;Lr; nry;fpd;w Nghjpasthd cjhuzq;fs; mz;ikf; fhyq;fspy; fhzg;gLtjhdJ> xU Nju;jy; Kiwikapd; jd;ik Fwpg;gpl;l jd;ikahd Ml;rp KiwfSf;Nf ,l;Lr; nry;Ynkd jd;dpr;irahf Vw;gLfpd;w Cfq;fs; Nky; re;Njfj;ij vOg;Gtjhf mikfpd;wJ. MapDk;> Nju;jy; Kiwikfs; [dhjpgjpj;Jt kw;Wk; ghuhSkd;w Kiwikfs; Mfpa ,uz;bdJk; Ml;rpapd; gue;j tplaq;fs; kPJ njspthf ngUk; jhf;fj;ijf; nfhz;Ls;sd. jdpg;gl;l gpujpepjpfis nghWg;Gf;$w itj;jy; jdpg;gl;ltu; kl;lj;jpy; nghWg;Gf; $Wjnyd;gJ> jdpg;gl;l xUtu; Nju;e;njLf;fg;gl;lJk;> Nju;jy; gpur;rhuq;fspd;NghJ mtu; mspj;j thf;FWjpfis epiwNtw;whj my;yJ mtuJ jFjpapd;ikia ntspg;gLj;Jfpd;w my;yJ gjtpapy; gadw;W ,Uf;fpd;w jdpg;gl;ltu;fis gaDWjpahd tifapy; fz;lwpe;J gjtpapypUe;J mfw;Wfpd;w thf;fhsu;fspd; ,ay; jd;ikia Fwpg;gpLfpd;wJ. rpy Kiwikfs;> fl;rpj; jiytupd; njuptpd; Ngupy; gykhd kj;jpa FOthy; epakpf;fg; gLk; Ntl;ghsiu tpl cs;Shupy; gpugy;akhd Ntl;ghsupd; gq;Fgw;wp typAWj;Jfpd;wd. gd;ikj;Jt/ngUk;ghd;ik KiwikahdJ> jpUg;jpaw;w jdpg;gl;ltu;fis gjtpfspypUe;j ntspafw;Wtjw;fhd thf;fhsu;fspd; ,ay;jd;ikia mjpfg;gLj;JtjhfNt toikapy; fhzg;gl;lJ. vt;thwhapDk;> If;fpa ,uhr;rpaj;jpy; epfo;e;jJ Nghd;W> thf;fhsu;fs; Ntl;ghsu;fis tpl fl;rpfisg; gpujhdkhf ,dq; fhZkplj;J ,e;jj; njhlu;G tY ,oe;jjhfpd;wJ. ,NjNtis> jpwe;jJk; Rje;jpu khdJkhd gl;bay; Kiwik kw;Wk; jdp thf;F Kiwik vd;gd thf;fhsu;fs; Ntl;ghsu;fis tpfpjhrhu Kiwapd; gpd;dzpr; R+oypy; itj;Jj; njupT nra;tijg; gpuNahfpg;gjw;F mDkjpf;fpd;wJ. murpay; fl;rpfis Cf;Ftpj;jy; ];jhgpf;fg;gl;lJk; kw;Wk; GjpaJkhd [dehafq;fs; ,uz;bYkpUe;jhd rhd;Wfs;> ePz;lfhy [dehaf tYg;gLj;jy; – mjhtJ> murpay; xOq;fpd; ];jpuj; jd;ikf;fhd cs;Shu; rthy;fspypUe;J ve;jstpw;F [dehaf muR ghJfhf;fg;gLfpwJ vd;gJ> gykhdJk; gaDWjp MdJkhd murpay; fl;rpfspd; tsu;r;rp kw;Wk; NgZjy;fis

Page 11: Right to Representation and Participation Tamil

11

Njitg;gLj;Jfpwnjd;gJld;> fl;rpj; Jz;lhly;fis ghJfhg;gij my;yJ Cf;Ftpg;gij tpLj;J> [dehaf tYg;gLj;jy;fis Cf;Ftpj;jy; Ntz;Lk;. Nju;jy; Kiwikfs;> rpwpa my;yJ Fiwe;j kl;lq;fspyhd MjuT nfhz;l fl;rpfis tpyf;Ftjw;F gpuj;jpNafkhf fl;likf;fg;gl KbAk;. fl;rpfspdJ gq;fpd; mgptpUj;jpia jdpg;gl;l murpay; jiytu;fSf;fhdnjhU thfdkhf Nju;jy; Kiwik tbtikg;Gj; jPu;khdq;fs; %yk; trjpaspf;fg;glf;$bajhf my;yJ jLf;fg;glf;$bajhf Mf;FtJ kw;nwhU Fwpg;gpLk; jd;ikahf cs;sJ. FWfpa ,dj;Jt my;yJ gpuNjr fupridfis tpl gue;j murpay; tpOkpaq;fs; kw;Wk; fUj;jpay;fs; kw;Wk; mNjNghd;w Fwpj;j nfhs;ifj; jpl;lq;fs; vd;gtw;iw mbg;gilahff; nfhz;l fl;rpfspd; mgptpUj;jpfis Nju;jy; Kiwikfs; Cf;Ftpf;f Ntz;Lnkd;gjpy; mNefkhd murpay; epGzu;fs; ,zq;Ffpd;wdu;. mNjNghd;W r%fq;fSf;fpilapyhd Kuz;ghLfisj; jtpu;g;gjpy; “gpuptpidfis ClWj;jy;” vDk; gue;j nfhs;ifia mbg;gilahff; nfhz;l fl;rpfs;> gpuptpid my;yJ gpuNjr fupridfs; vd;gtw;wpd; Nkyhjpf;f mbg;gilapy; mike;j fl;rpfis tpl Njrpa mgpg;gpuhaq;fis $Ljy; gpujpgypg;gitahff; fhzg; gLfpd;wd. rl;lthf;fj;jpy; vjpu;f;fl;rp kw;Wk; fz;fhzpj;jiy Cf;Ftpj;jy; gaDWjpahd Ml;rp> mjpfhuj;jpYs;stu;fs; kPJ kl;Lk; jq;fpapUf;ftpy;iy vd;gJld; mJ> mNefk; mNjastpy; mtu;fis vjpu;j;J fz;fhzpg;gtu;fs; kPJk; jq;fpAs;sJ. rl;lthf;fq;fis jpwdha;e;J kjpg;gplf;$ba> epiwNtw;wypd; nraw;ghLfs; gw;wp tpdh vOg;gf;$ba> rpWghd;ikapdupd; cupikfisg; ghJfhf;ff;$ba kw;Wk; mjd; thf;fhsu;fis gpujpepjpj;Jtg;gLj;jf; $baJkhd gaDs;s vjpu;f;fl;rpfspd; gpurd;dk; kw;Wk; cUthf;fj;ij cWjpg;gLj;Jtjw;F Nju;jy; Kiwikfs; cjTjy; Ntz;Lk;. vjpu;f;fl;rp cUthf;fk; gaDWjpahdjhf ,Ug;gjw;F NghJkhd gpujpepjpfis mJ nfhz;bUj;jy; Ntz;Lnkd;gJld; ghuhSkd;w Kiwik xd;wpd; jw;Nghija murhq;fj;jpw;F ajhu;j;jG+u;tkhd khw;W murhq;fj;ij mspf;fj;jf;fjhfTk; mJ ,Uj;jy; Ntz;Lk;. Nju;jy; Kiwikapd; njuptpid tpl> vjpu;f;fl;rpapd; gyk; NtW gy fhuzpfspy; jq;fpAs;snjd;gJ ntspg;gil. Mdhy; Nju;jy; KiwikNa vjpu;f;fl;rpia tPupakpoe;jjhf Mf;Fifapy;> [dehaf murhq;fk; mjDs;NsNa gytPdk; milfpd;wJ. cjhuzkhf> epA+rpyhe;jpd; fyg;G cWg;gpdu; tpfpjhrhu Kiwikf;fhd khw;wj;jpw;fhd gpujhdkhdnjhU fhuzk;> jdp mq;fj;jtu; njhFjp Kiwikapd; fPo; rpwpa vjpu;f;fl;rpfs; Xu; jpl;lkpl;l Kiwapy; Fiwe;j gpujp epjpj;Jtijf; nfhz;bUe;jjhFk;. ,NjNtis Nju;jy; KiwikahdJ Vida fz;Nzhl;lq;fSf;Fk;> vjpu;f;fl;rp thf;fhsu;fspd; Njitfs; kw;Wk; tpUg;gq;fSf;F fz;iz %bf; nfhs;fpd;w csg;ghq;fpy; tpl;LtpLfpd;wJk; “ntw;wp ngw;wtNu midj;ijAk; vLj;Jf; nfhs;fpd;w” kdg;ghq;Fk; Ml;rpahsu;fSf;F cUthFtij jLj;jy; Ntz;Lnkd;gJld; Nju;jy;fs; kw;Wk; murhq;fk; Mfpa ,uz;LNk jq;fSf;Fr; rhjfq;nfhz;l Nghl;bfshf Nju;jy; Kiwikfs; ,y;yhJ ,Ug;gij cWjpnra;jy; Ntz;Lk;. [dhjpgjpj;Jt Kiwikapy;> [dhjpgjpf;F fzprkhd rl;lk; ,aw;Wgtu;fs; FOtpd; ek;gpf;ifahd MjuT Njit. vt;thwhapDk;> murhq;f rl;lthf;fg; gpNuuizfis vjpu;g;gtu;fs; kw;Wk; Muha;gtu;fspd; gq;Fk; mNjastpw;F Kf;fpakhdJ. rl;lthf;fk; kw;Wk; epiwNtw;Wjy; vd;gtw;Wf; fpilapyhd mjpfhuq;fspd; NtWghL vjpu;f;fl;rp cWg;gpdu;fSf;F kl;Lkd;wp midj;Jr; rl;lk; ,aw;Wgtu; fSf;Fk; epiwNtw;Wf; fz;fhzpj;jy; gzpia gaDWjpahd tifapy; mspf;fpd;wJ. ,J> fl;rpfs; kw;Wk; mtu;fsJ Nju;e;njLf;fg;gl;l cWg;gpdu;fSf;fpilapyhd cwTfNshL murpay; fl;rpfs; kw;Wk; Ntl;ghsu;fspd; xg;gPl;lsthd Kf;fpaj;Jtk; kPjhd fupridAldhd Nju;jy; Kiwik fSf;Fk; Fwpg;gpl;l rpe;jid mspg;gij Kf;fpakhdjhf Mf;Ffpd;wJ.

ngz;fspd; gpujpepjpj;Jtk;

Page 12: Right to Representation and Participation Tamil

12

,yq;ifapy; ngz;fs; 52% j;jpdH. Mdhy;> mtHfspd; ghuhSkd;w> khfhzrig> cs;Suhl;rp rigfspd; gpujpepjpj;Jtk; 5%f;F FiwthFk;. ngz;fspd; murpay; gpujpepjpj;Jtk; gw;wp ntF fhykhfg; Ngrg;gl;L tUfpd;wJ. ngz;fspd; ghuhSkd;wg; gpujpepjpj;Jtj;ij mjpfhpg;gjw;fhd ‘Nfhl;lh’ Kiw %yk; cWjpnra;tjw;fhd rl;lKk; tiuag;gl;lJ. vdpDk;> vy;yh Kaw;rpfSk; Ngr;rstpNyNa kl;Lg;gLj;jg;gl;Ls;sd. ghuhSkd;wj; NjHjy; njhlHghd ghuhSkd;wj; njhpTf; Fotpd; rpghhpRtpy; ntWkNd murpay; fl;rpfs; jkJ Ntl;ghsH gl;bay;fspy; NghjpasT ngz; Ntl;ghsHfis cs;slf;ff; $ba tifapy; nfhs;iffis tFj;J nraw;gl Ntz;Lk; vdTk; mt;thW nraw;gLk; NghJ ngz; cWg;gpdHfs; njhpT nra;ag;gLtjw;fhd tha;g;Gfs; mjpfhpf;FnkdTk; $wg;gl;Ls;sJ. Mdhy;> rkPgj;jpy; epiwNtw;wg;gl;l murpay; fl;rpfs; gw;wpa jpUj;jr; rl;lj;jpy; ngz;fspd; gpujpepjpj;Jtk; gw;wpa vt;tpj mtjhdKk; nrYj;jg;gltpy;iy. ngz;fs; jkJ murpay;> nghUshjhu kw;Wk; r%f tho;tpd; vy;yh mk;rq;fspYk; ghugl;rq;fspy;yhky; tho;tjw;fhfTk;> jPHkhdnkLf;Fk; jsj;jpy; KoikahfTk; rkkhdjhfTk; gq;Fgw;Wtjw;Fk;> vy;yh kl;lq;fspYk; mjpfhuq;fisg; gad;gLj;Jtjw;Fkhd chpikfs; rHtNjr kdpj chpikf; Nfhl;ghLfspYk;> juhjuq;fspYk; cj;juthjg;gLj;jg;gl;Ls;sd. jPHkhdnkLg;gjpy;; ngz;fspd; KOikahdJk;> rkkhdJkhd gq;Fgw;WjypNyNa mtHfspd; kdpj chpikfs; nghpJk; jq;fpapUf;fpd;wdntd NkYk; typAWj;jg;gl;Ls;sJ. ngz;fSf;nfjpuhd vy;yhtpjkhd ghugl;rq;fisAk; ,y;yhnjhopg;gjw;fhd rHtNjr

cld;gbf;if (CEDAW) apd; 7k;> 8k;> 14k; cWg;Giufs; 1986,d; mgptpUj;jp chpikf;fhd rHtNjrg; gpufldj;jpd; 8k; cWg;Giu> 1995k; Mz;by; gP[pq;fpy; eilngw;w ngz;fs; njhlHghd cyf kfhehl;bd; nraw;wpl;l mwpf;ifapd; 181> 190> 195k; ge;jpfs;> ,k;kfhehl;bd; gP[pq; gpufldj;jpd; 13k; ge;jp> 1998y; tpad;dhtpy; eilngw;w cyf kdpj chpik kfhehl;bd; gpufldj;jpd; Kjyhk; gphptpd; 18k; ge;jp> ,uz;lhk; gphptpd; 43k; ge;jp> 1995k; Mz;L Nfhgdhfd; efhpy;; eilngw;w r%f mgptpUj;jp njhlHghd cyf kfhehl;bd; 4k; 5k; gw;WWjpfs; Mfpait ngz;fspd; gq;Nfw;wYf;fhd chpik njhlHghd murhq;fq;fspd; gw;WWjpiaAk;> flikg;ghLfisAk; typAWj;Jk; kpf Kf;fpakhd cj;juthjq;fshFk;. ngz;fspd; gpujpepjpj;Jtj;ij cWjpnra;tjw;F gy topKiwfs; ,Uf;fpd;wd. tpfpjhrhu gpjpepjpj;Jt Kiw $Ljyhd ngz;fs; njhpT nra;af;$ba tha;g;ig toq;Ffpd;wJ. nghpastpyhd NjHjy; njhFjpfspy; $Ljyhd thf;Ffisg; ngWtjw;F VJthf ngz;fisAk; mNgl;rfHfshf murpay; fl;rpfs; epakpf;ff;$ba tha;g;Gf;fs; mjpfhpf;Fk;. rpy ehLfspy; eilKiwg;gLj;jg;gLk; tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jt gl;bay;fspy; ngz;fSf;F Fwpg;gpl;lsT ,l xJf;fPL nra;Ak; gb murpay; fl;rpfs; Nfhug;gLfpd;wd. NjHjy; Kiwikfistpl ngz;fspd; gpujpepjpj;Jtj;ij mjpfhpf;f gpd;tUk; cghaq;fisg; gad;gLj;j KbAk;. (m).Mrd xJf;fPL: ghuhSkd;wq;fSf;Fg; ngz;fs; njhpTnra;ag;gLtij cWjpnra;af;$bathW Fwpg;gpl;lsT Mrdq;fs; ngz;fSf;fhf xJf;fg;gLfpd;wd. gpuhe;jpa gpujpepjpfspd; %yNkh my;yJ murpay; fl;rpfSf;F Njrpa hPjpahf fpilf;Fk; thf;Ffspd; Neub tpfpjhrhuj;jpd; mbg;gilapNyh ,t;thrdq;fSf;F ngz;fs; epakpf;fg;glyhk;. ngz;fSf;fhd Mrd xJf;fPL Kiw ngUk;ghd;ik thf;Fj; njhpitf; nfhz;l NjHjy; Kiwfspy; fhzg;gLtNjhL ,k;Kiw mNefkhf mur ahg;gpd; %yk; cj;juthjg;gLj;Jg;gl;Ls;sd. xU rpy ehLfspNyNa ,e;eilKiwfs; fhzg;gLfpd;wd. Mg;fhdp];jhdpy; xt;nthU khfhzj;Jf;Fk; jyh ,uz;L ngz;fs; tPjk; RkhH 25 tPjkhd Mrdq;fs; ngz;fSf;fhf xJf;fg;gl;Ls;sd. Cfz;lhtpy; 56 gpuhe;jpaq;fSf;Fk; jyh xU ngz; gpujpepjpj;Jtk; xJf;fg;gl;L RkhH

Page 13: Right to Representation and Participation Tamil

13

18 tPjkhd Mrdq;fs; ngz;fSf;F xJf;fg;gl;Ls;sd. Utz;lhtpy; 24 ngz; gpujpepjpfs; ngz; thf;fhsHfspd; thf;Ffspd; %yk; kl;Lk; njhpTnra;ag;gLfpd;wdH. ,J me;ehl;bd; 30 rjtPjkhd Mrd xJf;fPlhFk;. ,e;jpahtpy; cs;Suhl;rp kd;wj; NjHjy;fspy; rpy khepyq;fspy; Mrdq;fs; %d;W gphpthf gphpf;fg;gl;L> xU gphpTf;F ngz; Ntl;ghsHfis kl;Lk; epakpg;gjd; %yk; Fiwe;jsT %d;wpy; xU gFjp ngz; gpujpepjpfs; njhpTnra;ag;gLtJ cj;juthjg;gLj;jg;gl;Ls;sJ. (M) ,uz;lhtjhf Fwpg;gpl;l vz;zpf;ifapyhd ngz; mNgl;rfHfis NjHjy;fspy; Kd;epWj;JkhW NjHjy; fl;rpfSf;F NjHjy; rl;lq;fspd; %yk; gzpf;fg;glyhk;. ,J mNefkhf tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jt njhpT Kiwapy; nraw;gLj;jg;gLfpd;w KiwahFk;. cjhuzkhf ekPgpahtpy; cs;Suhl;rp kd;w NjHjy;fspy; 30 tPjkhd mNgl;rfHfs; ngz;fshfTk;> NgUtpy; 30 tPjkhfTk; fhzg;gLfpd;wd. nghyptpahtpd; fyg;G mq;fj;Jt tpfpjhrhu Kiwapyhd mNgl;rfH gl;baypy; 30 tPjkhd ,lk; ngz;fSf;F xJf;fg;gl;Ls;sJ. vdpDk; ngz;fspd; gpujpepjpj;Jtj;ij cj;juthjg;gLj;j rl;lk; kl;Lk; NghJkhdjhf miktjpy;iy. ngz;fs; ntw;wp ngwf;$bathW mNgl;rfH gl;bay;fspy; epiyepWj;jg;gLtij cWjpnra;af;$bathwhd eilKiw cghaq;fSk; Njitg;gLfpd;wd. MH[d;bdhtpy; 30 tPjkhd ngz;fs; nty;yf;$bathW mNgl;rfH gl;bay; jahhpf;fg;gLfpd;wJ. ngy;[paj;jpy; Kjy; ,U mNgl;rfHfs; ,U ghiyr; NrHe;jtHfshf ,Uj;jy; Ntz;Lk;. Nfh];lh hPfhtpy; 40% khd ngz; mNgl;rfHfs; nty;yf;$bathW epiyepWj;jg;gl;Ls;sdH. (,) %d;whtjhf NjHjy; fl;rpfs; NjHjy;fspy; ngz;fSf;F Fwpg;gpl;lsT ,lq;fis mNgl;rfHgl;baypy; jhkhfNt xJf;fyhk;. nghJtho;tpy; ngz;fspd; gq;Nfw;wiy mgptpUj;jp nra;tjw;fhf eilKiwg;gLj;jg;gLk; kpfTk; nghJthd eilKiwahf ,it mike;Js;sd. njd;dhgphpf;fhtpd; Mgphpf;f Njrpa fhq;fpu];> MH[d;Bdhtpd; ngNuhdp];l; fl;rp kw;Wk; rptpy; a+dpad;> nghyptpahtpd; nfhz;Nlgh> nkf;]pf;Nfhtpd; [dehaf Gul;rpf; fl;rp> mT];jpNuypahtpd; njhopw;fl;rp> gphpj;jhdpahtpd; njhopw;fl;rp> ];fz;bNetpa ehLfspd; murpaw; fl;rpfs; ,e;eilKiwiag; gpd;gw;Wfpd;wd. gphpj;jhdpahtpd; njhopw;fl;rp ngz;fis kl;Lk; mNgl;rfHfshf gy njhFjpfspy; epWj;jpajd; %yk; 1997y; ngz; ghuhSkd;wg; gpujpepjpfspd; vz;zpf;ifia 60 ,ypUe;J 119Mf mjpfhpf;f toptFj;jJ. 2004k; Mz;L 14 ehLfs; ngz;fSf;fhd Mrd xJf;fPLfis ahg;Gfspd; %yk; cWjp nra;jd. 32 ehLfs; rl;l %yq;fspd; %yk; ngz;fSf;fhd Mrd xJf;fPl;il cWjp nra;Js;sd. RkhH 61 ehLfisr; rhHe;j 125 murpaw; fl;rpfs; jd;dpr;irahf ngz;fSf;fhd ,l xJf;fPLfis nra;Js;sd. NjHjy; Kiwikfspd; mbg;gilapy; ngUk;ghd;ik njhpT njhFjpfisf; nfhz;l 17 ehLfspYk;> fyg;G mq;fj;Jt tpfpjhrhu Kiwikiaf; nfhz;l 15 ehLfspYk; tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jt Kiwikiaf; nfhz;l 45 ehLfspYk; ngz;fSf;fhd ,l xJf;fPl;L Kiw gpd;gw;wg;gLfpd;wd. NkYk; Mg;fhdp];jhd;> N[hHlhd; Mfpa ehLfs; Mrd xJf;fPLfis eilKiwg;gLj;Jfpd;wd. ngz;fSf;fhd gpujpepjpj;Jtj;ij cj;juthjg;gLj;jpAs;s Kiwikfspy; mtw;wpd; rhjfk; kw;Wk; tpisTfs; khWgl;litfshFk;. cjhuzkhf> Fwpg;gpl;l vz;zpf;ifapyhd Mrd xJf;fPL Kiw ngz;fspd; gpujpepjpj;Jtj;ijg; ngw;Wf;nfhs;tjw;fhd tha;g;ig mjpfhpf;fpd;wJ. vdpDk; Mrd xJf;fPl;L Kiw ngz;fis nksdg;gLj;Jfpd;wJ my;yJ mtHfspd; chpikfs; njhlHghf Fuy; nfhLf;f Kbahj epiyikia Vw;gLj;Jfpd;wnjd rpy ngz;fs; fUJfpd;wdH. ghuhSkd;wj;jpw;Fj; njhpTnra;tnjd;gJ mtHfSf;F jPHkhdnkLg;gjw;fhd fzprkhd mjpfhuk; toq;fg;gl;Ls;snjd nfhs;s KbahJ. ngz;fSf;nfd xJf;fg;gl;l Mrdq;fs; %yk; my;yJ tpNrl Vw;ghLfspd; %yk; njhpT nra;ag;gLk; ngz;fs; jPHkhdnkLf;Fk; nghWg;Gf;fspypUe;J Xue;js;sg;gl;Ls;sikia gy ehLfspy; fhzf;$bajhf ,Uf;fpd;wJ. Mdhy;> rpy ehLfspy; xJf;fg;gl;l Mrdq;fspd; %yk; gpujpepjpj;Jtj;ijg; ngw;Wf;nfhz;l ngz;fs; Gjpa nfhs;iffis Vw;gLj;JtjpYk;

Page 14: Right to Representation and Participation Tamil

14

nfhs;iffis kWrPuikg;gjpYk; Fwpg;gplj;jf;f gq;fspg;Gfis nra;Js;sdH. Mrd xJf;fPl;L eilKiw njhlHghd Nkyjpf jfty;fisg; ngw ];nlf;Nfhk;

gy;fiyf;fofj;jpd; gpd;tUk; ,izaj;jsj;ijg; ghHf;fTk;. www.quotaproject.org

rpWghd;ikapdhpd; gpujpepjpj;Jtk; rpWghd;ikapdhpd; gpujpepjpj;Jtk; kw;Wk; gq;Nfw;wy; vd;gd ,yq;ifapy; 1931k; Mz;bd; rHt[d thf;nfLg;igj; njhlHe;Jk; Fwpg;ghf 1948k; Mz;bd; Rje;jpuj;jpd; gpd;G xU rpf;fyhd gpur;rpidahf cUthfpAs;sJ. Rje;jpu ,yq;ifapy; Nkw;nfhs;sg;gl;l gphpj;jhdpahtpd; nt];l;kpdp];lH ghzpapyhd ngUk;ghd;ik tpUg;ig mbg;gilahff; nfhz;l Ml;rp eilKiwahdJ rpWghd;ikapdhpd; gpur;rpidia NkYk; rpf;fshf;fpJ. Rje;jpu ,yq;ifapd; KjyhtJ FbauR ahg;gpd; 29k;

cWg;Giuapd; 2B gphptpy; cWjpnkhopag;gl;l rpWghd;ikapdhpd; ghFghLfSf;nfjpuhd cj;juthjk; NghJkhditahf mikatpy;iy vd;gJ Rje;jpuj;jpw;Fg; gpd;G epiwNtw;wg;gl;l gpurhThpikr;rl;lk; (,J ,e;jpa tk;rhtspj;jkpoHfspd; gpurhThpikia ,y;yhnjhopg;gjw;Fk;) 1949k; Mz;L ,e;jpa tk;rhtspj; jkpoHfspd; thf;Fhpikiag; gwpj;njLg;gjw;Fk;> 1956k; Mz;L jkpo; nkhopf;fhd rkepiyia kPWk; tpjj;jpy; rpq;fs nkhopia kl;Lk; murfUknkhopahf Mf;fpa murfUk nkhopr;rl;lk;> njhlHe;J murpay; kw;Wk; nghUshjhu hPjpapy; eilKiwg;gLj;jg;gl;l ghFghLfs; Nghd;wit gpuhe;jpa Rahl;rpf;Fk;> rk\;b Ml;rpf;Fkhd Nfhhpf;iffisj; jkpoHfs; Kd;itg;gjw;Fk;> ,it mtHfspd; r%f> nghUshjhu murpay; rkj;Jtj;ij cWjpg;gLj;jf;$bait vd ek;Gtjw;Fk; toptFj;jJ. jkpoHfspd; ghFghLfSf;nfjpuhd nraw;ghLfspd; tpisthf 1957k; Mz;L gz;lhuehaf;f – nry;tehafk; cld;gbf;if> 1965k; Mz;by; ll;yp Nrdehaf;f – nry;tehafk; cld;gbf;if> 1987k; Mz;bd; ,yq;if - ,e;jpa cld;gbf;if Nghd;w cld;gbf;iffs; Nkw;nfhs;sg;gl;lhYk; ,it vjpHghHf;fg;gl;l tifapy; eilKiwg;gLj;jg;glTkpy;iy. ,tw;wpd;%yk; vjpHghHf;fg;gl;l tpisTfis milaTkpy;iy. ngUk;ghd;ikj; njhpTldhd jPHT eilKiwahdJ rpWghd;ikapdhpd; chpikfis ngw;Wf;nfhs;tJ ngUk;ghd;ikapdhpd; fUizapd; mbg;gilapy; epfo;tJNt ,k;Kaw;rpfs; rhjfkilahikf;fhd Kf;fpa fhuzkhf fUjg;gLfpd;wJ. rpWghd;ikapdH chpik njhlHghd rHtNjr juhjuq;fSf;fikthd nfhs;iffis ,yq;ifapy; cj;juthjg;gLj;Jtjd; %yk; rpWghd;ikapdH gad;ngWk; tifapy; nraw;gLtij ,yq;if murhq;fk; jtpHj;J te;Js;sJ. Rje;jpu ,yq;ifapd; ghuhSkd;wkhdJ 145 cWg;gpdHfs; ngUk;ghd;ik njhptpd; %yk; NjHjy;fs; %yk; njhpT nra;tijAk; 6 cWg;gpdHfs; MSq;fl;rpapd; %yk; epakpf;fg;gLtijAk; nfhz;l 151 cWg;gpdHfisf; nfhz;ljhf mike;jJ. ,tHfspy; VO cWg;gpdHfs; ,e;jpa tk;rhtspj; jkpoHfs; nghUk;ghd;ikahf tho;e;j ngUe;Njhl;lg; gpuNjr NjHjy; njhFfspypUe;J njhpTnra;ag;gl;ldH. Mdhy;> 1949k; Mz;L ,e;jpa tk;rhtspj; jkpoHfspd; thf;Fhpikg; gwpf;fg;gl;ljd; %yk; 1997k; Mz;Ltiu xU cWg;gpdH $l NjHjy;fspd; %yk; njhpTnra;ag;gl Kbahkw; Ngha;tpl;lJ. mt;tg;NghJ gjtpf;F te;j murhq;fq;fs; epakdg; gpujpepjpj;Jtj;jpd; %yk; ,r; r%fj;ijr; rhHe;j ghuhSkd;w cWg;gpdiu epakpj;jd. 1972k; Mz;L epiwNtw;wg;gl;l ,yq;ifapd; ,uz;lhtJ ahg;ghdJ epakd cWg;gpdH eilKiwia

,y;yhnjhopj;jJ. Etnuypah + k];nfypah NjHjy; njhFjpfs; xd;wpizf;fg;gl;L vy;iyfs; kPs; epHzapf;fg;gl;L %d;W cWg;gpdHfs; nfhz;l NjHjy; njhFjpahf khw;wg;gl;ljd; %yk; 1977k; Mz;L NjHjypy; xU cWg;gpdH ,e;jpa tk;rhtspj; jkpoHfspd; gpujpepjpahf NjHjypd; %yk; njhpTnra;ag;gl;lhH. Kj;jpa nfhOk;G> NgUtis> kl;lf;fsg;G Nghd;w NjHjy; njhFjpfs; ,ul;il cWg;gpdH njhFjpfshf khw;wg;gl;ljd; %yk; rpWghd;ikapdH my;yJ rpW fl;rpfspd; mNgl;rfHfs; ghuhSkd;wj;jpw;Fj; njhpthtjw;F toptFj;jJ. 1987k; Mz;by; epiwNtw;wg;gl;l ,yq;ifapd; %d;whtJ mur ahg;ghdJ ngUk;ghd;ikj; njhFjpthhpahd NjHjy; Kiwia khw;wp khtl;l mbg;gilapyhd tpfpjhrhug; gpujpepjpj;Jt gl;bay; Kiwia mwpKfg;gLj;jpaJ. jhk; tpUk;gpa murpaw; fl;rpf;Fk;> mf;fl;rpapy; jhk; tpUk;gpa

Page 15: Right to Representation and Participation Tamil

15

%d;W mNgl;rfHfSf;Fk; tpUg;G thf;if toq;f thf;fhsHfSf;F mtfhrk; toq;fg;gl;Ls;sJ. ,k;KiwahdJ rpWghd;ik ,df;FOf;fspd; cWg;gpdH vz;zpf;ifia mjpfhpf;f toptFj;jhYk;> jPHkhdnkLg;gjpy; rkkhfg; gq;Nfw;gjw;Nfh my;yJ mtHfspd; murpay; kw;Wk; nghUshjhu hPjpahd cs;thq;fis cWjp nra;tjw;Nfh toprikf;ftpy;iy. rpWghd;ik ,df;FOf;fspd; gpujpepjpj;Jtj;ij tYg;gLj;Jtjw;F gy topKiwfs; ,Uf;fpd;wd. nghpa epyg;gug;gsitf; nfhz;l NjHjy; njhFjpfis Vw;gLj;Jtjd; %yk; mtw;wpw;fhd NjHjy;fspy; rpWghd;ik Ntl;ghsHfisAk; NrHj;Jf;nfhs;tjw;fhd MHtk; murpay; fl;rpfSf;F Vw;glyhk;. kpff;Fiwthd ntl;Lg;Gs;sfis my;yJ ntl;Lg;Gs;spfis KOikahf ,y;yhkw; nra;tjd; %yk; gpujpepjpj;Jtj;ijg; ngw KbahkypUf;Fk; rpWghd;ikf; fl;rpfs; (rpwpa fl;rpfSk;) tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jt NjHjy;fspd; %yk; gpujpepjpj;Jtj;ij ntd;nwLg;gjw;fhd tha;g;G Vw;glyhk;. ngUk;ghd;ikj; njhptpyhd NjHjy; Kiwapy;> rpyNtisfspy;> rpWghd;ikapdj;jpdUf;Fk; r%ff; FOf;fSf;Fkhd Mrdq;fs; xJf;fg;gLfpd;wd. nfhyk;gpah (fWg;gpdj;jpdUf;F) Fnurpah (`q;Nfhp> ,j;jhypa> nrf;> Rnyhthf;> Unjdpad;> cf;Nudpad;> N[Hkd; kw;Wk; M];jphpah rpWghd;ikapdUf;F)> ,e;jpah (Mjpthrpfs; kw;Wk; xJf;fg;gl;l rhjpapdUf;F) N[hHlhd; (fpwp];jtH) iefH (juTq; rpWghd;ikapdH) epa+rpyhe;J (khNthhp ,dj;jtH) ghfp];jhd; (K];ypk;fsy;yhj rpWghd;ikapdH) ghy];jPdk; (fpwp];jt rpWghd;ikapdH) RnyhNtdpah (mq;Nfhpa kw;Wk; ,j;jhypa rpWghd;ikapdH) Nghd;w ehLfspy; rpWghd;ikapdUf;fhd ghuhSkd;w cWg;gpdH ,l xJf;fPLfs; nra;ag;gl;ld. Nkw;$wg;gl;l Mrd xJf;fPl;L Kiwapyhd gpujpepjpfs; toikahfg; gpujpepjpfs; njhpT nra;ag;gLtijg;Nghd;w KiwapNyNa eilngWk;. rpy Ntisfspy; NjHjy; rl;lq;fspy; Fwpg;gplg;gl;Ls;sthW Fwpg;gpl;l prpWghd;ikapd thf;fhsHfspd; %yk; kl;Lk; ,tHfs; njhpTnra;ag;gLk; KiwfSk; eilKiwapy; cs;sd. ,jw;F r%f ,df;Fok mbg;gilapyhd thf;fhsH gjpNtL Njitg;gLfpd;wJ. rpW r%fq;fspd; Njitfisg; gpujpepjpj;Jtk; nra;tJ rpwe;jnjd fUg;gl;lhYk; NjHjy; rl;lq;fis khw;wpaikf;fhkYk;> rl;lhPjpahd flikg;ghLfis gytPdg;gLj;jhkYk; vy;NyhhpdJk; gpujpepjpj;Jtj;ijf; nfhz;l ghuhSkd;wj;ijj; njhpTnra;Ak; Kiwia Vw;gLj;jpf;nfhs;tJ rpwe;j cghankd tpthjpf;fg;gLfpd;wJ. ,df;FOf;fspd; Mrdg; gq;Ffis xJf;fPL nra;Ak; (Nfl;lh) NjHjy; eilKiwahdJ ngUk;ghd;ik r%fj;jpdH kj;jpapy; vjpHg;ig cUthf;fTk; gy;NtW ,df;FOf;fSf;fpilapy; ek;gpf;ifapd;ikiaAk;> frg;GzHTfisAk; Vw;gLj;jTk; toptFf;fyhk;. rpWghd;ik ,df;FOf;fSf;F Mrdq;fis xJf;Ftjw;Fg; gjpyhf Gtpapay; gpuhe;jpaq;fspy; nrwpthf thOk; FOf;fspd; gpujpepj;Jtj;ij mjpfhpf;ff;$bathwhd Nkyjpfkhd gpujpepjpfs; njhpthff;$ba tifapyhd NjHjy; gpuhe;jpaq;fis> njhFjpfis tiuaiw nra;ayhk;. Gphpj;jhdpa ghuhSkd;wj;jpy; ];nfhl;yhe;J kw;WK; Nty;]; gpuhe;jpaj;jpypUe;J njhpatUk; gpujpepjpfs; mtHfspd; rdj;njhifapd; msTf;F ngwf;$ba gpujpepjpfistpl mjpfkhdstpduhf ,Uf;fpd;wdH. Neghsj;jpd; kiyg;gpuhe;jpaj;jpypUe;J njhpTnra;ag;gLk; cWg;gpdHfspd; vz;zpf;ifAk; xg;gPl;L hPjpahf mjpfkhdjhFk;. nkhhprpa]; ehl;by; jw;NghJ eilKiwg;gLj;jg;gLk; ‘Njhy;tpAw;w mNgl;rfHfspy; $Ljyhd thf;Ffis;g ngw;wtHfs;’ (Best Loser) eilKiwAk; rpWghd;ikapdhpd; gpujpepjpj;Jtj;ijg; ngWtjw;fhd kw;WnkhU tha;g;ghFk;. Mq;F Njhy;tpAw;w Fwpg;gpl;l ,dj;ijr; rhHe;j mNgl;rfHfspy; mjp$ba thf;Ffisg; ngw;wtHfSf;F ghuhSkd;w Mrdq;fis toq;Ftjd; %yk; ,df;FOf;fspd; nkhj;j gpujpepjpjpj;Jtk; rkg;gLj;jg;gLfpd;wJ. NjHjy; njhFjpfs; khw;wpaikf;fg;gLtjd; %yk; Fwpg;gpl;l ,df;FOtpd; gpujpepjpj;Jtj;ij cWjpnra;a eltbf;iffs; Nkw;nfhs;sg;glyhk;. fWg;gpd> yj;jPd;

Page 16: Right to Representation and Participation Tamil

16

mnkhpf;f> Mrpa–mnkhpf;f r%fq;fisr; rhHe;jtHfspd; gpujpepjpj;Jtj;ij cWjp nra;Ak; tifapy; mr;r%fj;jpdH ngUk;ghd;ik thf;fhsHfshf tuf;$bathW NjHjy; njhFjpfis khw;wpaikf;f mnkhpf;fhtpd; thf;Fhpikr; rl;lk; murhq;fj;jpw;F tha;g;Gf;fis Kd;G toq;fpapUe;jJ. ,e;eilKiw fle;jfhyj; jtWfspd; %yk;

Vw;gl;l epiyikfis rPHnra;Ak; nraw;ghL (Affirmative Action) vdg;nghUs;gLk;. vt;thnwdpDk;> rpWghd;ikapdhpd; gpujpepjpj;Jtj;ij mgptpUj;jp nra;tjw;Nfh my;yJ ghJfhg;gjw;Nfh NjHjy; Kiwikfis khw;wpaikg;gNjh my;yJ tpNrl rYiffs; toq;FtNjh Kuz;ghLfis tpistpf;ff;$bajhf mikayhk;. gy;ypd ,df;FOf;fisf; nfhz;l gy ehLfs; Mrd xJf;fPl;L Kiwia jHf;fhPjpahdjhf eilKiwg;gLj;jp tUfpd;wd. ,d> r%f hPjpahd Mrd xJf;fPL kl;Lky;y> ghuhSkd;wj;jpd; gpujpepjpj;Jt KiwikAk; ,d> r%f mDFKiwfisf; nfhz;ljhf mike;Js;sd. tiuaWf;fg;gl;l r%fj;jpdUf;F jdpahd thf;fhsH gjpNtLfs; jahhpf;fg;gl;L mtHfspd; FOf;fisr; rhHe;jtHfs; kl;Lk; njhpTnra;ag;gLfpd;wdH. gy;ypdg;ghq;fhd r%fq;fspy; NjHjy; Kiwikfis kjpg;gPL nra;tjw;fhd msTNfhs; epahahjpf;fk;: NjHjy; Kiwikfs; gpujpepjpj;Jtk; nfhz;l murhq;fj;ij Vw;gLj;Jtjw;fhd epWtf toptiffisf; nfhz;Ls;snjd gd;Kfg;ghq;fhd r%fk; Vw;Wf;nfhz;Ls;sjh? Njhy;tpAWk; rpWghd;ikf; FOf;fSk;> mtHfspd; fl;rpapdUk; NjHjy; ngWNgWfis epahakhdnjd Vw;Wf;nfhz;Ls;sduh? murpay; xUq;fpizg;G: NjHjy; Kiwik ehl;il If;fpag;gLj;Jfpd;wjh my;yJ gpsTgLj;Jfpd;wjh? Kuz;ghLfis Fiwf;fpd;wdth my;yJ mjpfhpf;fpd;wdth? NjHjy; Kiwikfs; ehl;bd; Kuz;ghLfs; rkhjhdkhd jPHit miltjw;fhd toptiffis Vw;gLj;Jfpd;wdth my;yJ Majg; gyj;jpd; %yk; my;yJ mlf;Fkiwfspd; %ykhd jPHitj; jpzpf;f Kay;fpd;wdth? murpaw; fl;rpfs;: NjHjy; eilKiwfs; ,dj;Jtf; fl;rp Kiwikfspd; %yk; ntspg;gLj;jg;gLk; ,dj;Jt jdpj;Jt NtWghLfs; murpay;kag;gLj;jg;gLtij jtpHf;ff;$bathW mike;Js;sdth? gpujpepjpj;Jt murhq;fk;: Fwpg;gpl;l NjHjy; Kiwikapy; njhpTnra;ag;gLk; murhq;fkhdJ ,dj;Jt rpWghd;ikapdH cl;gl gy;NtW ,df;FOf;fspd; Njitfis gpujpepjpj;Jtg;gLj;jf;$bathW mike;Js;sjh? NjHjy; Kiwik gy;ypd ,df;fg;ghl;Lldhd murhq;fj;ij Vw;gLj;Jtjd; %yk; jPHkhdnkLf;Fk; eilKiwapy; rpWghd;ikapdH gq;Nfw;ff;$bathW mike;Js;sjh? murpay; vjpuzp: NjHjy; Kiwik mjpfhpf;fg;gl;l MSk; ngUk;ghd;ikia jtpHg;gjd; %yk; murpay; eilKiwapy; vjpHf;fl;rpapdH gaDs;sthwhf nraw;gLtjw;F mD$ykhf mike;Js;sdth? ghuhSkd;wk; epiwNtw;Wj;Jiwapd; Mjpf;fj;ijj; jtpHj;J gaDs;s tifapy; nraw;glf;$bathwhf mike;Js;sjh?

gq;Nfw;gjw;fhd chpik: cfe;j NjHjy; Kiwikfspd; %yk; NghJkhdsT gpujpepjpj;Jtj;ij cWjpnra;tjd; %yk; kl;Lk; rk gq;Nfw;wYf;fhd chpikia cj;juthjg;gLj;j KbahJ. jPHkhdnkLf;Fk; fl;likg;G rkgq;Nfw;wYf;fhd chpikia cj;juthjg;gLj;j Ntz;Lk;.

Page 17: Right to Representation and Participation Tamil

17

gq;Nfw;wYf;fhd chpik njhlHghd ,yq;ifapdJk;> rHtNjr hPjpahdJkhd epakq;fs;; jkJ murpay;> nghUshjhu> r%f kw;Wk; fyhrhu tho;tpy; ghugl;rkpy;yhky; tho;tjw;F ngz;fSf;Fk;> Mz;fSf;Fk;> ,isQHfSf;Fk;> rpWtHfSf;Fk; cs;s chpik kdpj chpikfspd; Nfhl;ghl;bYk;> juhjuq;fspYk; cj;juthjg;gLj;jg;gl;Ls;sd. ,J vy;yh kl;lq;fspYk; jPHkhdnkLg;gjpy; KoikahdJk;> rkkhdJkhd gq;Nfw;wiyAk;> mjpfhuq;fisg; gad;gLj;Jtjw;fhd tha;g;igAk; cs;slf;Fk;. NjHjy;fs; murpay;hPjpahd gq;Nfw;wypd; xU mk;rj;ijg; g+Hj;jpnra;fpd;wd. ,ijtpl ahg;G hPjpapy; epWtf kag;gLj;jg;gl; gq;Nfw;wy; eilKiwfs; ,Uf;fpd;wd. cjhuzkhf mgpg;gpuha thf;nfLg;Gfspy; fye;Jnfhs;sy;> kdpj chpikfs; kPwy;fisAk;> ghugl;rq;fisAk; jtpHg;gjw;fhd ahg;gpd; cj;juthjj;jpd; %yk; Vw;gLj;jg;gLk; epWtfq;fs;> rk mtfhrj;ijAk; mgptpUj;jp tsg;gfpHtpidAk; ghFghby;yhky; mDgtpg;gij cWjpnra;Ak; epWtf eilKiwfs; Nghd;wtw;iwf; nfhs;syhk;. ,yq;ifapd; ahg;ghdJ murhq;fj;jpy; gq;Nfw;gijf; fl;lhag;gLj;Jk; rl;lq;fisf; nfhz;bUf;ftpy;iy. %d;W kl;lq;fspyhd ghuhSkd;wk;> khfhz rigfs;> cs;Suhl;rp kd;wq;fs;> NjHjy;fspd; %yk; gpujpepjpfs; njhpTnra;ag;gLtij toikahd eilKiwahff; nfhz;Ls;sd. vdpDk;> ahg;gpd; 6k; mj;jpahaj;jpy; mur nfhs;iffSf;fhd topfhl;ly; Nfhl;ghLfs; vd;Dk; jiyg;gpy; gq;Nfw;wYf;Fk;> ghugl;rq;fSf;nfjpuhfTK; gy topfhl;bf; Nfhl;ghLfs; Kd;nkhopag;gl;Ls;sd. 6k; mj;jpahaj;jpd; 27k; cWg;Giuapd; cg gphpT 4 ,y; murhq;fj;jpYk;> Njrpa tho;tpd; xt;nthU kl;lq;fspYk; gq;Fgw;Wtjw;fhd chpik kpfj; njspthff; Fwpg;gplg;gl;Ls;sJ. 'murhq;fkhdJ Njrpa tho;tpdJk;> murhq;fj;jpdJk; vy;yhf; fl;lq;fspYk; kf;fspd; gq;Nfw;wYf;fhd mtfhrj;ij Vw;gLj;Jtjw;F murhq;fj;jpd; rdehaff; fl;likg;Gf;fisAk; kf;fspd; rdehaf chpikfisAk; tphpTgLj;jp tYg;gLj;jy; Ntz;Lk;". (ahg;gpd; mj;jpahak; VI – cWg;Giu 27-4)

,t;tifahd kf;fspd; rkj;Jtj;ijAk;> rk mtfhrj;ijAk;> ghugl;rq;fSf;nfjpuhfTkhd gy mur nfhs;iffSf;fhd topfhl;Lf; Nfhl;ghLfs; ,e;j mj;jpahaj;jpy; Fwpg;gplg;gl;Ls;sd. vdpDk; ,t;tj;jpahaj;jpd; 29k; cWg;GiuahdJ murhq;fj;jpd; nfhs;iffSf;fhd topfhl;bf; Nfhl;ghLfisAk;> mbg;gilf; flikg;ghLfisAk; fl;lhakhf eilKiwg;gLj;Jk; murhq;fj;jpd; nghWg;Gf;fshf typAWj;jg;gltpy;iy. ‘,t;tj;jpahaj;jpy; Fwpg;gplg;gl;Ls;s cWg;Giufs; rl;l hPjpahd chpikfshfNth my;yJ murhq;fj;jpd; fl;lhakhd flikahfNth nfhs;s Kbahnjd;gNjhL ve;jnthU ePjpkd;wj;jpd; %yNkh my;yJ tprhuiz kd;wj;jpd; %yNkh eilKiwg;gLj;Jtijf; fl;lhag;gLj;jg;gLtjw;Nfh ,ayhjjhFk;. ,t;TWg;GiufSf;F mD$ykhf vt;tplaq;fisAk; ve;j ePjpkd;w tprhuizfSf;Fk; cl;gLj;j KbahJ.| (cWg;Giu 29> mj;jpahak; 6)

,yq;ifapy; eilKiwg;gLj;jg;gLk; xw;iwahl;rpAldhd ngUk;ghd;ikj; jPHtpy; kl;Lkhd Ml;rpKiwahdJ murhq;fj;jpd; vy;yh kl;lq;fspYk; eilKiwg;gLj;jg;gLtNjhL> MSk; fl;rpfSf;F kl;Lg;gLj;jg;gl;l jPHntLf;Fk; chpikiaf; nfhz;Ls;sJ. ,q;F Gwe;js;sg;gl;Ls;s kf;fisj; jkJ tho;itg; ghjpf;fpd;w tplaq;fs; njhlHghf jPHkhdnkLg;gjpy; mtHfspd; gq;Fgw;Wtjw;fhd chpikia cj;juthjg;gLj;Jtjw;fhd rl;lq;fNsh my;yJ epWtf hPjpahd eilKiwfNsh Vw;gLj;jg;gltpy;iy.

Page 18: Right to Representation and Participation Tamil

18

murpay; gq;Nfw;wy; murpay; hPjpahd gq;Nfw;wy; vd;gJ jkf;Fj; jhf;fj;ij Vw;gLj;jf;$ba tplaq;fs; njhlHghfj; jPHkhdnkLg;gjpy; gq;Fgw;Wtjw;fhd chpik xt;nthUtUf;Fk; cz;L. ,dj;Jt hPjpapy; Mokhfg; gpsTgl;l r%fj;jpy; thOk; rpWghd;ikapdj;jtiug; nghWj;jstpy; ,J kpfTk; Kf;fpakhdjhFk;. rpWghd;ikapdj;jtHfspd; tpNrl jdpj;Jtq;fSf;F Gwk;ghf mtHfs; vt;tpj mjpfhuq;fSkw;wtHfshf tho;tjdhy; ,J kpfTk; Kf;fpakhdjhFk;. jkJ chpikfis cj;juthjg;gLj;jpf; nfhs;tjw;F mjpfhuq;fspd;ikNahL jhk; Gwe;js;sg;gl;Ls;Nshk; vd;w kdepiy cUthFk; NghJ jkJ Njitfisg; g+Hj;jp nra;J nfhs;tjw;F td;Kiw hPjpapy; nraw;gLtJjhd; jkf;fpUf;fpd;w xNu top vd;w Kbtpw;F mtHfs; ntF ,yFtpy; js;sg;glyhk;. rpWghd;ikapdH Vida kf;fisg; Nghd;W> jkf;Fj; jhf;fj;ij Vw;gLj;Jfpd;w murpay; kw;Wk; nghUshjhu tplaq;fs; njhlHghfj; jPHkhdnkLg;gjpy; gq;Fgw;Wtjw;fhd chpikAilatHfs;. mtHfSf;F vt;tpj mjpfhuq;fSk; ,y;yhj #o;epiyapy; mtHfspd; ,e;j chpikia cj;juthjg;gLj;Jtjw;fhd eltbf;iffs; Nkw;nfhs;sg;gly; Ntz;Lk;. ,g;gpur;rpidahdJ rpWghd;ik r%fj;ijr; rhHe;j Mz;> ngz; ,U rhuhiuAk; rhHe;jjhdhYk;> Mz;fistpl ngz;fNs $Ljyhfg; ghjpf;fg;gLfpd;wdH. kdpj chpikfis mDgtpg;gjpy; murpay; hPjpapy; Fuy;nfhLg;gJ xU Kf;fpanraw;ghL vd;gjhy;> murpay; tptfhuq;fspy; gq;Nfw;gjw;fhd chpik rpWghd;ikapdUf;F kWf;fg;gLk; NghJ ,it Kuz;ghLfisj; Njhw;Wtpf;ff;$bajhf mikfpd;wd. cjhuzkhf fy;tp> njhopy; tha;g;G> fhzp chpik Nghd;w r%f mgptpUj;jp njhlHghd mk;rq;fspy; toq;fg;gLk; mtfhrq;fs; my;yJ tsg;gfpHT Nghd;w tplaq;fs; njhlHghd murhq;fj;jpd; jPHkhdnkLg;gjpy; gq;Fgw;WtjpypUe;J rpWghd;ikapdH Gwe;js;sg;gl;lhy;> jkf;nfjpuhf eilKiwg;gLj;jg;gLk; ghugl;rq;fisj; jtpHj;Jf;nfhs;s ,ayhkw; Nghfyhk;. mj;NjhL> rpWghd;ikapdH ,e;ehl;Lf;Fr; nrhe;jkhdtHfsy;y vd;w xU kdg;ghq;ifAk; Vw;gLj;jyhk;. ,t;tifahd Gwe;js;sy; my;yJ ghugl;rq;fs; njhlUk;nghOJ rpWghd;ikapdH gphpe;J nry;tJjhd; xNutopnadf; fUj tha;g;gpUf;fpd;wJ. ,yq;ifapd; fle;jfhy ,d cwT gw;wpa mDgtq;fSk; ,t;tifahdjhfNt mike;Js;sJ. rpWghd;ikapdhpd; gq;Nfw;wYf;fhd eilKiwfs;: rpWghd;ikapdhpd; murpay; gq;Nfw;wiy mgptpUj;jp nra;a Njrpa hPjpahfTk;> gpuhe;jpa hPjpahfTk; eltbf;iffis Nkw;nfhs;syhk;. Gtptpay; hPjpahf gpuhe;jpaq;fspy; nrwpe;J thOk; rpWghd;ikapdhpd; gq;Nfw;wiy mgptpUj;jp nra;tjw;fhd gpuhe;jpa hPjpahd eilKiwfis Rygkhf Nkw;nfhs;syhk;. ,it ahg;gpay; cj;juthjj;Jldhd Kiwapyhd eilKiwahfNth my;yJ epiwNtw;Wj;Jiw my;yJ MNyhrid toq;ff;$ba mjpfhuj;JldhdjhfNth mikayhk;.

NjHjy; KiwikfSk; Mrd xJf;fPLk; Njrpa hPjpahf rpWghd;ikf; FOf;fSf;F chpj;jhd gq;Ffis xJf;FtJ xU nghJthd eilKiwahFk;. ,it ghuhSkd;wj;jpw;fhd my;yJ murhq;fj;jpd; mikr;RfSf;fhd gq;Ffis xJf;fp itg;gijf; Fwpf;Fk;. Nkyjpfkhf> nkhj;j thf;Ffs;> tiuaWf;fg;gl;l my;yJ gfpuq;f tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jtg; gl;bay; khw;wg;glf;$ba thf;Ffs; Nghd;w NjHjy; Vw;ghLSk; ,tHfspd; gpujpepjpj;Jtj;ij cj;juthjg;gLj;jyhk;. ,q;F mtjhdpf;fg;gl Ntz;ba Kf;fpakhd tplak; vd;dntd;why; rpWghd;ik r%fj;jpdH xNu Fuyhf> mtHfsJ ngz; gpujpepjpfs; cl;gl gd;Kfj;jd;ikiag; gpujpepjpj;Jtg;gLj;JtjD}lhf jhf;fq;fis Vw;gLj;Jfpd;wduh my;yJ mtHfSf;fpilapNyNa gpsTfis Vw;gLj;jp gytPdkilfpd;wduh vd;w tplakhFk;. ,e;jpahtpy; 22 rjtPjkhd ghuhSkd;w Mrdq;fs; rpWghd;ikapdUf;F xJf;fg;gl;Ls;sNjhL ,jd;%yk; Vw;gLj;jg;gLk; jhf;fq;fs; gytifahdjhFk;. vdpDk;> Nkw;nfhs;g;gl;l gy Ma;Tfs; rpWghd;ikapdhpd; chpikfis mgptpUj;jp nra;tjpYk;> mtHfspd; kdf;Fiwfisf;

Page 19: Right to Representation and Participation Tamil

19

Fiwg;gjpYk; mjpfhug; gq;fPL fhj;jpukhd gq;fspg;ig nra;a KbAk; vd;w epiyg;ghLfis Vw;Wf; nfhs;tNjhL> Njrpakl;lj;jpy; rpWghd;ikapdH jkf;F jhf;fj;ij Vw;gLj;Jk; tptfhuq;fspy; jPHkhdnkLg;gjpy; gq;Nfw;gjd; %yk; ngUk;ghd;ik rpWghd;ik ,df;fg;ghl;il Vw;gLj;JtJ kpfTk; Kf;fpakhd tplak; vd;gijAk; Rl;bf;fhl;bAs;sd. ,t;tifahd ,df;fg;ghl;il Vw;gLj;Jtjpy; ghuhSkd;w Mrd xJf;fPl;L Kiw xU fhj;jpukhd gq;fspg;ig toq;f KbAk;. ,t;tifahd eilKiw njhlHghf nfhNrhNth ehl;by; rpwe;j nraw;ghlilf; fhzf;$bajhf ,Uf;fpd;wJ. gpujpepjpfs; rigfspy; ntWk; gpujpepjpj;Jtj;ij toq;Ftjw;fg;ghy; murhq;fj;jpy; rpWghd;ikapdhpd; gpujpepjpfs; mtHfspd; thf;fhsHfs; njhlHghd nghWg;Ngw;wiy epiwNtw;wf;$bathW nraw;gLtJ kpfTk; Kf;fpakhdjhFk;. Mrd xJf;fPLfs; %yk; rpWghd;ikapdhpd; ghuhSkd;w gpujpepjpj;Jtk; mjpfhpf;fg;gLk;NghJ murpay; jsj;jpy; mtHfspd; Fuy;fis tYg;gLj;jpf;nfhs;s tha;g;Gfs; ,Uf;fpd;wd. NkYk;> ,t;tifahd eilKiwfs; muR njhlHghd mtHfspd; ey;nyz;zq;fis mjpfhpg;gjw;Fk;> mtHfs; ehl;by; Vw;Wf;nfhs;sg;gl;l kf;fs; FotpdH vd;w kdepiyAld; tho;tjw;Fk; mjd;%yk; gphpe;J nry;Yk; kdg;ghq;ifAk;> Kuz;ghLfisAk; ,y;yhnjhopg;gjw;fhd tha;g;Gfs; Vw;gLk;. MdhYk;> rpWghd;ikapdhpd; chpik njhlHghd tpNrl Vw;ghLfs; Nkw;nfhs;Sk; nghOJ ,it ngUk;ghd;ik kf;fSf;F epahakw;w> ghFghlhd eilKiwahfj; njd;glTk;> mtHfspd; vjpHg;GzHTfisj; J}z;lf;$bajhfTk; mikayhk;. vdNt> rpWghd;ikapdhpd; chpikfs; njhlHghd tpNrl eilKiwfis Nkw;nfhs;Sk;NghJ muRfs; ngUk;ghd;ikapdhpd; kj;jpapy; vjpHg;GzHTfs; Vw;gLtijj; jtpHf;ff;$batifapy; gfpuq;fj;jd;ikAlDk; ,t;tifahd eltbf;iffspd; epahaj;jd;ikia vy;;NyhUk; tpsq;fpf;nfhs;sf;$ba tifapYk; ele;Jnfhs;tJ mtrpakhFk;. murhdJ ,t;tpjkhd Kuz;ghl;Lr; #oiy jkf;F rhjfkhf;fpf;nfhs;tjw;fhf rpWghhd;ikapdhpd; chpikfis eilKiwg;gLj;Jtijf; fhyjhkjk; nra;aNth my;yJ mtHfspd; rkj;Jtj;ijAk;> cs;thq;fisAk; epuhfhpf;Fk; tifapNyh ele;Jnfhs;sNth $lhJ. rpWghd;ik thf;fhsHfs; ngUk;ghd;ikahd thf;fhsHfshff; $bathW NjHjy; njhFjpfs; kPs; epHzak; nra;tJk; rpWghd;ikapdhpd; gpujpepjpj;Jtj;ij mjpfhpf;ff;$ba kw;WnkhU tpNrl eilKiwahff; nfhs;syhk;. ,e;eilKiwahdJ ,dj;Jt thf;fhsHfis nrwpthff; nfhz;l NjHjy; njhFjpfis Vw;gLj;jTk;> ngUk;ghd;ikf; FO Mjpf;fk; nrYj;jf;$ba NjHjy; njhFjpfs; Vw;gLkplj;J mj;njhFjpfspy; thOk; rpWghd;ikapdhpd; MjuitNah my;yJ mtHfspd; eyd;fs; njhlHghf mtjhdk; nrYj;j Ntz;ba NjitNah ,y;yhkw; Nghfyhk;. epiwNtw;W [dhjpgjpiaj; njhpTnra;tjpy; rpWghd;ikapdhpd; gq;Nfw;wy; ,yq;ifapy; [dhjpgjpj; NjHjypYk;> ,yz;ld; efu Kjy;tH njhpTnra;ag;gLk; NjHjypYk; filg;gpbf;fg;gLk; mDruiz thf;Ffspd; mbg;gilapyhd tpUg;gj; njhpT Kiwik rpWghd;ikapdhpd; gq;Nfw;wYf;fhd kw;WnkhU tha;g;ghf mikfpd;wJ. thf;fhsHfs; mNgl;rfHfs; njhlHghd Kjy; thf;fpw;F Nkyjpfkhf ,uz;lhtJ mNgl;rfUf;fhd tpUg;Gj;njhpit (,yq;ifapd; [dhjpgjpj; NjHjy; %d;whtJ njhpTk; cs;slf;fg;gl;Ls;sJ) thf;Fr; rPl;by; gjptjw;fhd tha;g;G toq;fg;gl;Ls;sJ. khw;W thf;F kw;Wk; khw;wf;$ba jdpahd thf;F Nghd;w NjHjy; Kiwikfis mbg;gilahff; nfhz;ljhFk;. VjhtJ xU mNgl;rfH KjyhtJ Rw;wpy; toq;fg;gl;l nry;Ygbahd thf;Ffspy; 50 tPjj;j;pw;Ff; $Ljyhfg; ngw;why; mtH KjyhtJ thf;fpd; vz;zpf;ifapy; njhpTnra;ag;gLthH. vtNuDk; KjyhtJ thf;F vz;zpf;ifapy; 50% f;Ff; $Ljyhd thf;ifg; ngwhjtplj;J $Ljyhd thf;Ffisg; ngw;w KjypU mNgl;rfHfis tpl Vida mNgl;rfHfs; Nghl;bapypUe;J ePf;fg;gl;L ePf;fg;gl;l mNgl;rfHfspd; KjyhtJ njhpT thf;Fr; rPl;by; gjpag;gl;Ls;s KjypU ,lq;fisAk; ntd;w mNgl;rfHfSf;F rhHghd thf;Ffs; Nghlg;gl;bUg;gpd; 2tJ 3tJ tpUg;gj;njhpT thf;Ffspy; mt;tNgl;rfHfspd; KjyhtJ njhptpd; NghJ

Page 20: Right to Representation and Participation Tamil

20

ngwg;gl;l thf;FfSld; NrHf;fg;gl;L mt;tpU mNgl;rfHfSk; ngWk; nkhj;j thf;Ffspd; vz;zpf;ifapd; mb;ggilapy; ntw;wp ngWk; mNgl;rfH jPHkhdpf;fg;gLfpd;wJ. [dhjpgjp mNgl;rfH xUtH ntw;wpngWtijtpl> mNgl;rfHfs;> jhk; rhHe;j ,dj;jpd; thf;fhsHfSf;fg;ghy;> ,uz;lhk;> %d;whk; tpUg;gj;njhpitg; ngw;Wf;nfhs;tjw;F Vida fl;rpapdJk;> ,dq;fspdJk; thf;fhsHfspd; Mjuitg; ngw;Wf; nfhs;tjw;F Vida fl;rpfspdJk;> ,dq;fspdJk; thf;fhsHfspd; Mjuitg; ngWk; tifapy; nghWg;Gld; nraw;gl Ntz;ba epiyik Vw;gLfpd;wJ. ,yq;ifapy; eilngw;w Ie;J [dhjpgjpj; NjHjy;fspYk; Kjy; Rw;wpNyNa mNgl;rfHfs; ntw;wpngwf;$ba tha;g;G Vw;gl;likapdhy;> 2k;> 3k; tpUg;gj; njhptpw;fhd thf;Ffs; vz;zg;gl Ntz;ba Njit Vw;gltpy;iy. ,e;NjhNdrpah> nfd;ah> ij[Phpah Mfpa %d;W ehLfspy; mNgl;rfH xUtH ntw;wpngw;wtuhff; fUjg;gl Ntz;LNkahdhy;> mjpff; $ba thf;Ffisg; ngWtjw;fg;ghy; gpuhe;jpa> khfhz hPjpapy; Fwpg;gpl;l tPjkhd thf;FfisAk; ngwy; Ntz;Lk;. ,e;NjhNdrpahtpy; 2004,y; eilngw;w [dhjpgjp> cg [dhjpgjp;j; NjHjYf;fhf eilngw;w KjyhtJ Neubj; NjHjypy; mjp$ba thf;FfSf;F Nkyjpfkhf> nkhj;j khfhzq;fspy; miuthrpf;F Nkyhd 20 tPjkhd thf;FfisAk; mtHfs; ngwy; Ntz;Lk;. mjp$ba thf;Ffis kl;Lk; ngw;W khfhz thf;Ffspd; jFjpiag; ngwhtpl;lhy; ,uz;lhk; Rw;W thf;nfLg;G elj;jg;gLk;. ,e;j eilKiwapy; MHtg;gLj;jg;gl;l ie[Phpa jdJ gpuhe;jpa hPjpapyhd gd;Kfg;ghq;fhd r%fq;fisf; nfhz;l r%fj;jpy; [dhjpgjpahtjw;F me;ehl;bd; khfhzq;fspd; nkhj;j vz;zpf;ifapy; %d;wpy; ,uz;L tPj khfhzq;fspy; toq;fg;gl;l thf;Ffspy; Fiwe;jJ %d;wpy; xU tPjkhd thf;FfNshL nkhj;j thf;Fspd; mjpfg;gbahd thf;FfisAk; ngwNtz;bAs;sJ. ,t;tpjkhf gue;jstpy; thf;Fisg; ngwNtz;ba Njit Vw;gLk;NghJ [dhjpgjp mNgl;rfHfs; jkJ gpuhe;jpa> ,dj;Jt vy;iyfisf; fle;j VidatHfspd; Mjuitg; ngwNtz;ba epiyikapd; fhuzkhf> vy;yh kf;fspdJk;> NjitfisAk; mDrhpj;J nraw;glf;$bajhf mikfpd;wJ. vt;thwhapDk; ,t;tifapy; ,Ukl;lj; Njitfisg; g+Hj;jpnra;Ak; eilKiw %ykhd ntw;wpnad;gJ ve;j mNgl;rfhpdhYk; epiwNtw;w Kbahkw; NghFkplj;J Vw;glf;$ba mjpfhu ntw;wplkhdJ murpay; ];jpukw;w epiyikia Vw;gjL;jyhk;;. vdNt NjHjy; Kiwikfs; tbtikf;fg;gLk;NghJ ,t;thwhd Kuz;ghLfisj; jPHg;gjw;fhd Vw;ghLfisAk; cs;slf;FtJ rpwe;jJ.

Nkyitiaj; njhpT nra;jy; vy;yhg; ghuhSkd;wq;fSk; Xuitiaf; (kf;fs; gpujpepjpfs; rigiaf;) nfhz;litay;y. nghpa ehLfs; gy <uitfs; nfhz;l ghuhSkd;wj;ijf; nfhz;Ls;sd. ngUk;ghyhd Nkyitfs; (nrdl; rigfs;) gpd;tUk; xd;W my;yJ ,uz;L fhuzq;fSf;fhf Vw;gLj;jg;gLfpd;wd. Kjyhtjhf gpuhe;jpaq;fs; my;yJ khfhzq;fisg; gpujpepjpj;Jtg;gLj;Jtjw;Fj; Njitahd NtW tifahd NjitfSf;fhf (mjpfhug; gfpHT> gpuhe;jpa my;yJ khfhz Njitfis mbg;gilahff; nfhz;l eyd;fisg; ghJfhg;gJ). ,uz;lhtjhf> ghuhSkd;w fPoitapd; Kd;nkhopTfis kPsha;T nra;tjw;Fj; Njitahd fhyj;ijg; ngWtjw;fhf fPoitapd; nray;Ntfj;ij jhkjg;gLj;JtJ. toikahf Nkyitapd; mjpfhuq;fs;> fPoitapd; mjpfhuq;fistplf; FiwthdjhfNt mikfpd;wd. Nkyitfs; nghJthf fPoitapd; jPHkhdq;fis kPsha;T nra;tjhfNt mikfpd;wd. cyfpd; %d;wpy; ,uz;L ehLfs; jdp mit nfhz;l ghuhSkd;wj;ijf; nfhz;ljhfTk; kpFjp %d;wpnyhU gq;fhd ehLfs; <uit nfhz;l ghuhSkd;wq;fisAk; nfhz;Ls;sd. ,tw;wpd; fl;likg;Gfs; xd;Wf;nfhd;W khWgl;litahf ,Uf;fpd;wd. rk\;bf; fl;likg;G nfhz;l ehLfspy; NkyitahdJ gpuhe;jpa myFfis gpujpepjpj;Jtk; nra;tjhf mikfpd;wJ. cjhuzkhf mnkhpf;fh> mT];jpNuypah> N[Hkd;> njd; Mgphpf;fhtpd; khfhzq;fs; vy;yhk; jdpahd gpujpepjpj;Jtj;ij Nkyitfspy; nfhz;Ls;sd. ,it rpwpa myFfSf;F rkkhd gpujpepjpj;Jtj;ij Nkyitapy; toq;ftjhf fzpf;fg;gLfpd;wJ. Gy Nkyitfspy;

Page 21: Right to Representation and Participation Tamil

21

cWg;gpdHfs; fl;lk; fl;lkhfj; njhpTnra;ag;gLfpd;wdH. mT];jpNuypah> [g;ghd; Mfpa ehLfspy; Nkyitapd; miuthrp cWg;gpdHfs; %d;W tUlq;fSf;nfhUKiwj; njhpTnra;ag;gLfpd;wdH. ,e;jpah kw;Wk; mnkhpf;fh Nghd;w ehLfspy; Nkyitapd; cWg;gpdHfspy; %d;wpnyhU gFjpapdH ,U tUlq;fSf;nfhUKiwj; njhpT nra;ag;gLfpd;wdH. kpff; Fiwthff; filg;gpbf;fg;gLk; khw;Wg; gpujpepjpj;Jtkhf Fwpg;gpl;l ,d> nkhop> rka> fyhrhu> FOf;fSf;fhd gpujpepjpj;Jtj;ij Nkyitapy; toq;Ftjd; %yk; mtHfspd; jdpj;Jtk; ghJfhg;gjw;fhd tha;g;gspf;fg;gLfpd;wJ. NkyitahdJ rptpy; r%fg; gpujpepjpj;Jtj;jpw;Fk; tha;g;gspf;fyhk;. khyhtp ehl;by; 80 Nkyit cWg;gpdHfspy; 32 NgH NjHe;njLf;fg;gl;l Nkyit cWg;gpdHfspdhy; r%f mtjhdf; FOf;fs; Kd;nkhopAk; ngaHg;gl;baypypUe;J njhpTnra;ag;gLfpd;wJ. ngz;fspd; mikg;Gfs;> mq;ftPdKw;NwhH mikg;Gfs;> Rfhjhu kw;Wk; fy;tp mgptpUj;jpf; FOf;fs;> tptrhak; kw;Wk; tHj;jfj;Jiw> njhopw;rq;fq;fs;> r%fj;jpd; thOk; rhd;NwhH> kjj; jiytHfs; Nghd;wtHfisf; nfhz;l ngaHg;gl;bay; Nkyit cWg;gpdHfisj; njhpTnra;tjw;F r%f MHtf; FOf;fspdhy; Kd;nkhopag;gLfpd;wd. gp[p> ngh];l;thdh Nghd;w ehLfspy; gyq;Fb r%fj; jiytHfs; Nkyitapy; gpujpepjpfshf epakpf;fg;gLfpd;wdH. ,t;tpjkhf Nkyitg; gpujpepjpj;Jtk; gy;NtW tifg;gLtjdhy; gyNkyitfspy; cWg;gpdHfspd; xUgFjpapdH NjHjy;fspd; %yKk;> kiwKfkhfTk; njhpTnra;ag;gLtNjhL> epakdq;fs; %yKk; njhpTnra;ag;gLfpd;wdH. mT];jpNuypahtpd; ghuhSkd;wj;jpd; fPoit ngUk;ghd;ik njhFjp %ykhf khw;Wthf;FKiwikiag; gad;gLj;jp njhpTnra;ag;gLfpd;wJ. NkyitahdJ khepy myFfis gpujpepjpj;Jtg;gLj;JtNjhL tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jt mbg;gilapy; jdp khw;wf;$ba thf;F Kiwikapd; %yk; njhpT nra;ag;gLfpd;wJ. ,e;eilKiwahdJ ngUk;ghd;ikj; NjHjy; njhFjpapd; mbg;gilapy; fPoitf;Fj; njhpTnra;ag;glhj rpWghd;ik ,dg; gpujpepjpfs; Nkyitf;F khepy myFfspd; cWg;gpduhfj; njhpTnra;af;$ba tha;g;G fpilf;fpd;wJ. ,e;NjhNdrpahtpy; fPoit tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jt gl;bay; %yk; njhpT nra;ag;gLtNjhL Nkyitf;fhd cWg;gpdHfs; xt;nthU khfhzq;fSf;Fk; jyh ehd;F cWg;gpdHfs; %yk; khw;wg;gl Kbahj jdp thf;F Kiwapd; %yk; njhpT nra;ag;gLfpd;wdH. nfhyk;gpahtpy; ,uz;L mitfSk; tpfpjhrhu gpujpepjpj;JtKiwapy; njhpT nra;ag;gl;lhYk;> NkyitahdJ KOehl;ilAk; xNu njhFjpahff; nfhz;l tpfpjhrhu gpujpepjpj;Jt mbg;gilapy; njhpTnra;ag;gLfpd;wJ. ,J rpWfl;rpfs; kw;Wk; gue;JthOk; rpWghd;ik ,df; FOf;fs; gpujpepjpj;Jtk; ngw toprikf;fpd;wJ.

Rahl;rp kd;Wk; rk\;b Ml;rp rpWghd;ikf;FOf;fs; Gtpapay; hPjpapy; nrwpe;J thOk; gpuhe;jpaq;fisf; nfhz;l ehLfspy; murpay; jPHkhdk; vLf;Fk; eilKiw gpuhe;jpa hPjpapy; Nkw;nfhs;sf;$ba tha;g;Gf;fis Nkw;nfhs;syhk;. ,jw;fhd nghJthd fl;likg;ghf kj;jpa murpdhy; ahg;G %yk; Fwpg;gpl;l tplaq;fs; njhlHghf (ngUk;ghYk;> fyhrhu tptfhuq;fs;> nghUshjhuk;> fy;tp> rkak;> mgptpUj;jp Nghd;w tplaq;fs;) gpuhe;jpa myFfSf;F mjpfhuk; gfpug;gl;L Vw;gLj;jg;gLk; gpuhe;jpa Rahl;rpia fUjyhk;. ,g;gpuhe;jpaq;fs; xd;Nwh my;yJ xd;wpw;F Nkw;gl;l rpWghd;ik ,df;FOf;fisf; nfhz;litahf mikayhk;. Rk\;bf; fl;likg;gpy; KOehLk; mjpfhuk; gfpug;gl;l xd;Wf;F Nkw;gl;l gpuhe;jpaq;fshf fl;likf;fg;gLfpd;wJ. rk\;bf; fl;likg;gpy; gpuhe;jpa myFfs; ,d hPjpahd vy;iyfisg; nghJthff; nfhs;tjpy;iy. Rahl;rp myFfs; ngUk;ghYk; rpWghd;ik kf;fs; nrwpthf thOk; gpuNjrj;ij mbg;gilahfNt mikfpd;wd. Rahl;rp my;yJ mjpfhuk; gd;Kfg;gLj;jg;glyhdJ Kd;G ngUk;ghd;ikahftpUe;j r%f cWg;gpdHfs; Rahl;rpg; gpuhe;jpaj;jpd; Gjpa gpuhe;jpa rpWghd;ikapduhf khwyhk;. gpuhe;jpa hPjpapy; nrwpthf thohky; gue;J thOk; rpWghd;ikapdhpd; eyd;fis ‘gpuhe;jpa myfw;w Rahl;rp’ Kiwapd; %yk; ghJfhf;f KbAk;. (,J fyhrhu rigfs; %yk; my;yJ FO Rahl;rp Kiw %yk; Nkw;nfhs;s KbAk;)

Page 22: Right to Representation and Participation Tamil

22

rpWghd;ikapdiug; ghjpf;fpd;w fyhrhu mgptpUj;jp tplaq;fs; njhlHghf nraw;gLtjw;fhd mjpfhuk; epWtf hPjpahd fl;likg;GfSf;F toq;fg;gLtjd; %yk; (mgptpUj;jp mjpfhurig> fyhrhu Nguit) epiwT nra;ayhk;. Rahl;rp myFfs; ePz;lfhy rkhjhdj;ijf; fl;bnaOg;Gtjw;F rpwe;jjh my;yJ $lhjjh vd;gJ ,f;fl;likg;Gfs; eilKiwg;gLj;jg;gLk; tpjj;jpNyNa jq;fpapUf;fpd;wJ. vt;thnudpDk;> kpfTk; ftdkhf tbtikf;fg;gl;l Rahl;rp my;yJ jd;dhl;rp fl;likg;Gfs; murpaypy; Mjpf;fk; nrYj;jhj FOf;fs; NeHikahd Rahl;rpia eilKiwg;gLj;jTk;> Mjpf;fk; nrYj;Jk; FOf;fs; murpd; vjpHfhyk; gw;wpa vjpHfhy rthy;fs; njhlHghd re;Njfq;fspd;wp ek;gpf;ifAd; nraw;glTk; Njitahd epWtf cj;juthjq;fis toq;f ,aYk;. ,e;epytuk; njhlHghf ,e;jpah xU rpwe;j Kd;khjphpia toq;Ffpd;wJ. jkpo; ehl;by; jpuhtpl ,af;fj;jpd; jdpehl;L ,af;fk; Rje;jpuj;jpw;F Kd;Ng Muk;gkhdnjhd;whFk;. ,d hPjpahd Rahl;rpapd; %yk; khepy kw;Wk; Njrpa hPjpapy; toq;fg;gl;l NghJkhd gpujpepjpj;Jtk;> ,dj;Jt mjpfhug;; gfpHtpd; %yk; rpwpa rpWghd;ikf;FOf;fs; cs;thq;fg;gl;lik> mur gpujpgyd;fis ngw;Wf;nfhs;tjw;fhd gfpHe;Jnfhs;sf;$ba tha;g;Gfs; Nghd;w eilKiwfs; jdpehl;L Nfhhpf;if nfhz;l ,af;fq;fis [dehafj;jpd; rf;jpahfTk>; murpd; ,df;fKs;s mq;fkhfTk; khw;wpAs;sJ. khWgl;l mjpfhug; gfpHT rpy ty;YdHfs; gue;j mbg;gilapyhd gq;Nfw;wiy cWjpnra;af;$ba tifapyhd khWgl;l fl;likg;Gfis Kd;itj;Js;sH. ,it ngUk;ghYk; Kuz;ghl;bw;Fg; gpe;jpa rkhjhdj;ijf; fl;bnaOg;Gk; eilKiwahfNt epWtdkag;gLj;jg;gl;Ls;sJ. xUq;fpize;j mjpfhug;gfpHT my;yJ tpfpjhrhu mjpfhug;gfpHT vd ,Utifahd fl;likg;Gfs; Kd;itf;fg;gl;Ls;sd. tpfpjhrhu mjpfhug; gfpHT vd;gJ xy;yhe;J ehl;bd; murpay; tpQ;Qhdpahd mud;l; yp[;fhl;bd; (Arend Lijphart) fz;Lgpbg;ghFk;. ,J epiwNtw;Wj;Jiwapy; mikr;ruitg; nghWg;Gfisg; gfpHe;Jnfhs;tjd; %ykhd mjpfhug;gfpHitAk; r%fj;jpd; ,df; FOf;fSf;fpilapyhd mjpfhug; gq;fPl;ilAk; Vw;gLj;Jtjd; %yk; rpWghd;ikapdH mtHfisg; ghjpf;Fk; tplaq;fs; njhlHghf jPHkhdpf;Fk; mjpfhuq;ifsAk; cs;slf;Fk;. ,f;fl;likg;Gfs; mur njhopy;tha;g;G> tsg;gfpHT> murpay; gpujpepjpj;Jtk; Nghd;w tplaq;fspy; tpfpjhrhu mbg;gilapyhd tha;g;Gf;fisAk; xt;nthU r%fj;jpw;Fk; jk;ikg;ghjpf;fpd;w tplaq;fs; njhlHghd uj;J mjpfhuj;ijAk; cs;slf;Fk;. xUq;fpizf;fg;gl;l mjpfhug;gfpHthdJ ,dj;Jt r%fq;fis ClWj;Jr; nry;Yk; tpjj;jpyhd NjHjy; Kiwik ,d> kj r%fq;fis ClWj;Jr; nry;yf;$bajhd gpuhe;jpa myFfSf;F mjpfhuk; gfpug;gLtij Kd;nkhopfpd;wJ. ,k;khjphpahdJ rpWghd;ikapdhpd; chpikfSf;fhd tYthd cj;juthjk;> ghugl;rq;fSf;nfjpuhd tYthd rl;lq;fs;> ,it gaDs;s tifapy; nraw;gLtjw;fhd eilKiwfs; Nghd;wtw;NwhL ePz;lfhy gaDs;s tpisTfis Vw;gLj;jyhk;. gy gbg;gpidfs; tpfpjhrhu mbg;gilapyhd mjpfhug;gfpHT Kuz;ghl;bypUe;J kPz;l r%fq;fs; rkhjhdj;ijf; fl;bnaOg;Gtjw;Fj; Njitahd #o;epiyia cUthf;fpf; nfhs;s ,ilf;fhy tha;g;ghf mikayhk;. ,e;eilKiwfs; ,dhPjpahd jdpj;Jtq;fis ciwe;J Nghfr; nra;ayhk;. xU jPtpukhd cjhuzkhf ngh];dpah mHrNfhtpd;dhtpd; epiyikia vLj;Jf; nfhs;syhk;. Mq;F thf;fhsHfs; %d;W r%fq;fspy; xd;wpd; thf;fhsHfshf milahsg;gLj;jpf;nfhs;s gzpf;fg;gl;ldH. mNjNeuk; ,q;F fyg;Gj; jdpj;JtNkh my;yJ rpWghd;ikapduy;yhjtuhf jk;ik milahsg;gLj;jpf; nfhs;Sk; tha;gGk; kWf;fg;gl;lJ. ,k;KiwahdJ Fwpg;gpl;l vz;zpf;if nfhz;l Mrdq;fis xt;nthU r%fj;jpw;Fk; xJf;fpAs;sJ. kf;fspd; elkhl;lk; mjpfhpf;Fk; NghJ ,dj;Jt gpujpepjpj;Jtk; fhyk; gpe;jpajhf khwf;$ba tha;g;G Vw;glyhk;. jPHtpw;fhd topfhl;bfs;

Page 23: Right to Representation and Participation Tamil

23

NjHjy; gpujpepjpj;Jtk;> mjpfhug; gq;fPL> Njrpa uPjpahd epWtd fl;likg;Gfis Vw;gLj;Jjy; %ykhf mila KaYk; rk gq;Nfw;wyhdJ %d;W gue;j tplaq;fis mbg;gilahff; nfhz;ljhf mikjy; ed;W.

1. gpuhe;jpa uPjpapy; efu – fpuhk r%fq;fSf;F ,ilapy; epyTk; mgptpUj;jp kw;Wk; mgptpUj;jp mtfhrq;fs; njhlHghf epfOk; ghFghLfis ePf;Ftjd; %yk; mgptpUj;jp eilKiw njhlHghd jPHkhdnkLg;gjpy; khtl;l uPjpahd r%fq;fs; rk gq;Nfw;ff; $ba tha;g;Gf;fs; tOg;gLj;jg;gly; Ntz;Lk;.

2. ngz;fs; cl;gl vy;yhg; Gwe;js;sg;gl;l r%fg; gpuptpdUk; jPHkhdnkLf;Fk; jsj;jpy; rk gq;Nfw;ig cWjp nra;af;$bathwhd Vw;ghLfspd; %yk; murpay; kw;Wk; nghUshjhu uPjpahd cs;thq;fs; cj;juthjg;gLj;jg;gly; Ntz;Lk;.

3. rk gq;Nfw;wiyAk;> rk tha;g;GfisAk; cWjp nra;af;$ba tifapy; mjpfhuq;fs; gfpug;gLtjD}lhf Njrpa fl;likg;Gfs; cUthf;fg;gly; Ntz;Lk;.

rkhjhdj;ijf; fl;bnaOg;Gtjw;F my;yJ td;Kiw Kuz;ghLfis jtpHg;gjw;F VJthd tifapy; rpWghd;ikapdupd; gq;Nfw;wiy Vw;gLj;Jtjw;fhd fl;likg;Gfis Vw;gLj;JtJ njhlHghd tpthjj;jpd; xU Kf;fpa mk;rkhfj; jpfo;tJ xUq;fpizf;fg;gl;l fl;likg;gh my;yJ ,dj;Jt myFfisf; nfhz;l fl;likg;gh vd;gjhFk;. Mokhd kdf; Fiwfisf;nfhz;l (rkPgj;jpa) #o;epiyapy; gpuhe;jpa uPjpahdJk; (Rahl;rp) Njrpa uPjpahdJk; (r%fj;jpd; jd;ikf;fikthd Mrdq;fs;> epakdq;fis gfpHe;jspj;jy; Nghd;wtw;wpD}lhf mjpfhug; gq;fPL) Nghd;w eilKiwfs; nghJthff; filg;gpbf;fg;gLfpd;wd. ghFghLfSf;nfjpuhd cj;juthjk;> rkgq;Nfw;wy; Nghd;wtw;wpD}lhd xUq;fpizf;fg;gl;l jPHTfs; cldbahf eilKiwahf Nkw;nfhs;sg;gLtjpy;iy. gy ehLfspYk; eilKiwg;gLj;jg;gl;l rkhjhd cld;gbf;iffs; tpfpjhuhu mbg;gilapyhd mjpfhug;gfpHT Kuz;ghl;L epiykhw;wk; njhlHghd eilKiwfisf; fl;rpfs; ,df;fg;ghl;Lld; Vw;Wf;nfhs;tjw;fhd mbg;gilia Vw;gLj;Jtjw;F rpwe;jjhf mika KbAk; vd;w epiyikia cWjp nra;Js;sJ. jdpj; jdpg; gpupthf ,dj;Jt mbg;gilapy; mDfg;gLk; murpay; eltbf;iffs; gy;NtW FOf;fSf;fpilapy; xUq;fpizg;igAk;> ePz;l fhy rkhjhdj;ijAk; Vw;gLj;Jtjw;fhd gq;fspg;ig kpfr; rpwpjsthfNt toq;Ffpd;wJ. njd;dhgpupf;fh mDgtkhdJ Muk;g fhy mjpfhug;gfpHtpd; %yk; gpsTgl;lf FOf;fis xd;wpizj;J rpy fhyq;fspd; gpd; xUq;fpizf;fg;gl;l jPHtpw;F nry;y KbAk; vd;gij ep&gpj;Js;sJ. (INuhg;gpa xd;wpaj;jpd; Njrpa rpWghd;ikapdH njhlHghd Yz;l; rpghupRfspd; mbg;gilapy; Nkw;nfhs;sg;gl;lJ.) ,dj;Jt r%fj; jiytHfs; tfpf;Fk; gofpg;Nghd ghj;jpuq;fisAk;> kdg;ghq;ifAk; khw;WtJ Rygkhd tplaky;y. ePz;lfhy rkhjhdj;ij miltjw;F Njitahd xUq;fpizg;igAk;> r%fq;fSf;fpilapyhd Gupe;JzHitAk; Vw;gLj;Jtjw;F tha;g;ghf mtHfs; tfpf;Fk; ghj;jpuq;fisAk;> kdg;ghq;ifAk; kw;wpaikg;gJ ey;y gaDs;sjhf mikayhk;. ePz;l fhyg; gaDs;sjhf mikaf; $ba fl;likg;ghdJ. rpWghd;ikg; gpujp epjpfs; jkf;nfd Vw;gLj;jpf;nfhz;Ls;s ghj;jpuq;fSf;F jk;ik kl;Lg;gLj;jpf; nfhs;tJ my;y. rpWghd;ikapdupd; cupikfSf;F ahg;G uPjpahd cj;juthjj;ijAk;> xJf;fPl;L (Nfhl;lh) Kiwf;F gjpyhd mtHfspd; rkj;Jtj;ij miltjw;fhd tpNrl eilKiwfisAk;> tuyhw;W uPjpahf Nkw;nfhs;sg;gl;l ghugl;rq;fis ,y;yhnjhopg;gijAk;> Clfq;fs; kw;Wk; fy;tpj;Jiw %yk; rKfj;jpy; thOk; vy;yh FOf;fSf;Fkpilapy; gu];gu Gupe;JzHit Vw;gLj;JtijAk; ,yf;fhff; nfhz;L nraw;gLtJ rpwe;jjhf mikayhk;. r%fj;jpy; thOk; rpWghd;ikg; ngz;fs; cl;gl vy;yhf; FOf;fspdJk; Fuy;fis tYg;gLj;JtJk; Kf;fpakhdjhFk;. ,j;jifa fl;likg;Gfs; tYthd ghugl;r vjpHg;G rl;lq;fisAk; mr;rl;lq;fs; murpay; gq;Nfw;Gj;Jiw cl;gl fhl;lg;gLk; vy;yhg; ghugl;rq;fisAk; ,y;yhnjhopg;gjw;F gaDs;stifapy; nraw;gLj;jg;gLtjhf cWjp nra;ag;gly; Ntz;Lk;. ghugl;rj;jpw;nfjpuhd Mizf;FO> rk mtfhr Mizf;FO Nghd;w Njrpa uPjpahdf; fl;likg;Gf;fs; Vw;gLj;jg;gl;L r%fq;fSf;Fk;> murhq;fj;jpw;Fkpilapy; ciuahlf; $ba tifapy; rpWghd;ikapdH vjpHnfhs;Sk; gpur;rpidfisj; jPHf;fTk; mtHfSf;F Vw;gLk; kd czHTfis rkepiyg;gLj;Jtjw;Fk; fl;likg;G uPjpapy; nraw;gl KbAk;. ,j;jifa fl;likg;Gfs; ePz;l fhy eyd;fis mbg;gilahff;

Page 24: Right to Representation and Participation Tamil

24

nfhz;L cldb epthuzq;fis toq;FtJ kl;Lky;yhky; Kiwrhuh tifapy; gy;ypdj; jd;ikia r%fj;jpy; Kfhikg;gLj;Jtjd; %yk; jq;FjpwDs;s rkhjhdkhd rftho;tpw;F gq;fspg;G nra;ayhk;.

உலக வதி ள ேத த ைறைமக ேவ பாடான ேத த ைறக எ ண பல உ ளன. ஆய , அைவ அைன

ஒ ப ப ரதான ைறகளாக ப க படலா எ பேதா அைவ நா பர த ப க உ ளட க படலா . ெவ ெற த ேதசிய வா க எ தளவ

பாரா ம ற ஆசன கள ெவ றிக ெந கமானைவயாக உ ளன என ப ப ;

அதாவ அைவ எ தளவ வகிதசாரமானைவ என பா ப ேத த ைறைமகைள

ேநா மிக ஒ ெபா வான ைறயா . வகிதாசார ைத அதிக ப த ம அைன அப ப ராய கைள உ ளட த

அ ல தன க சி அரசா க க ம ெபா த எ பவ றி டாக அரசா க தி ெசய திறைன அதிக ப வ என அேநகமான ேத த ைறைமகள

ெத க ஓ ெகா வா த ைற ட ச ப த ப கி றன. உ ஒ ,

ப ைம வ -ெப பா ைம ைறைம, ப தி-வகிதாசார ைறக ம வகிதாசார

ப ரதிநிதி வ ைறைம ஆகிய ேத த ைறைமகைள கமாக ப ரதிநிதி வ ப கிற . ப ைம வ-ெப பா ைம ைறைம

இ , தனய க வ ெதா தி ைற ( First-Past-the-Post) ம ெதா வா

(Block Vote) ஆகிய இர ப ைம வ ைறகைள மா வா (Alternative

Vote) ம இ - ைறைம (Two-Round System) எ இர ெப பா ைம

ைறகைள ெகா ள .

1. தனய க தவ ெதா தி ைற (FPTP) உலக தி மிக ெபா வாக பய ப த ப ைற இ வா . ேபா க

தனய க தவ மாவ ட கள நைடெப , அதி ய வா கைள ெப ற ேவ பாள

ெவ றி ெப றவராவ , ஆனா அவ வா கள அ தி ெப பா ைமைய

ெப றி த ேவ ெம ப அவசியமி ைல. எளைமயான ைற ம

வைரய க ப ட வயய ப ரேதச க ெபா ள ப ரதிநிதிகைள உ வா

எ பதன பைடய தனய க தவ ெதா தி ைற ெப ஆதரவள க ப ட .

ஐ கிய இரா சிய , ஐ கிய அெம கா, இ தியா, கனடா ம ப தானய

யா சிய கீ ன ஓ ப தியாக இ த அேநகமான நா க இ த

தனய க தவ ெதா தி ைறைய பய ப கி றன.

2. ெதா வா (BV)

Page 25: Right to Representation and Participation Tamil

25

தனய க தவ மாவ ட க ேபால லாம ப - அ க வ காக தனய க தவ

ெதா தி ைற ப ரேயாகி க ப வேத ெதா வா கா . ேவ பாள க அ ல

ஆசன க ெத ெச ய ேவ ய அள வா காள க பல வா கைள

ெகா ப ட , ேவ பாள க உ ைமய ெப கி ற வா கள வ த கவன தி

ெகா ள படா அதி ய வா கைள ெப ேவ பாள ஆசன க ெத

ெச ய ப வ . இ த ைறைம ஆசியா, ம ம திய கிழ எ பவ றி சில

ப திகள பய ப த ப கிற . இதி சி க ம ெமா ஷிய நா கள

பய ப த ப “க சி ெதா ” (Party Block) சிறிய ேவ பா யதா .

இதி வா காள க , ேவ பாள க கிைடயல றி க சிக கிைடய ெத ெச வ .

அதி ய வா கைள ெப க சி மாவ ட தி ள அைன ஆசன கைள

ெவ கிற .

3. மா வா (AV) மா வா ைறய , வா காள க த கள ெத வ ஒ கி , த கள

வ ப ய ேவ பாள “1” என , அ த வ பாக ெத ெச ய ப

ேவ பாள “2” என , றாவ ெத ெச ய ப வ “3” என ,

இேதேபா றெதா ஒ கி ஏைனயவ கைள ெத ெச தர ப வ . இ த வைகய இ ைறைமயான வா காள க , அவ கள த ெத ைவ ம ம றி ேவ பாள க கிைடயலான அவ கள வ ைப ெவள ப வத இயல

ெச கிற . ேவ பாளெரவ த வ வா கள 50 சதவ த தி ேம ப ட

வா கைள ெபறாவ டா , ெப பா ைம வா கைள ேவ பாளெரா வ ெப வைர கீ வ ைசயலான வ வா க ேவ பாள கள வா ெதாைகக

மா ற ப . இ த ைறைம அ திேரலியா ம சில ெத ப ப நா கள

பய ப த ப கிற .

4. இ - ைறைம (TRS) இ , அேநக ஒ வார அ ல பதிைன நா க இைடெவளைய ெகா ட இர

றிலான வா கள ைறயா . இதி , த றான , தனய க தவ

ெதா தி ைற ேத த ேபா ற சாதாரண ைறயா . ேவ பாளெரா வ த

றிேலேய அ தி ெப பா ைமைய ெப ெகா வராய அவ இர டா

வா கள ப ேதைவய றி ேநர யாக ேத நெத க ப வ . எ வாறாய ,

ேவ பாளெரவ அ தி ெப பா ைமைய ெபறாதவட இர டா

வா கள ெபா நடா த ப வ ட இ றி ெவ றிெப ேவ பாள

ேத ெத க ப டவராக அறிவ க ப வ . இ த ைற ப ரா , ைனய ப ெர

ேய ற நா க ம ைனய ேசாவய ஒ றிய தி சில ப திகளலி

பரவலாக பய ப த ப கிற .

ப தி-வகிதாசார ைறைம

ப தி-வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைறைமயான அள க ப ட வா கைள ெவ ற ஆசன களாக மா ஓ வைகய வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைறைமய

வகிதாசார ம ப லின -ெப பா ைம ைறைம எ பவ இைடய

லானெதா ைறைமயாக அைமகி ற . மா ற யாத தன வா (SNTV) ம

சமா தரமான (அ ல கல ) ஆகிய இ ைறகைள ப தி வகிதாசார ைறைம

ெகா ள .

5. மா ற யாத தன வா ைறைம (SNTV)

Page 26: Right to Representation and Participation Tamil

26

இ ைறைமய , வா காள ஒ ெவா வ ஒ வா ைக ம ேம ெகா ப ,

ஆனா மாவ ட தி ெத ெச ய ப வத பல ஆசன க இ . அதி ய

எ ண ைகயலான வா கைள ெப ேவ பாள க இ த ஆசன க காக

ேத ெத க ப வ . உதாரண தி , நா உ பன கைள ெகா டெவா ேத த

மாவ ட தி ேவ பாளெரா வ ேத ெத க ப வத சராச யாக 20 சதவ த தி

ச அதிகமான வா கள ேதைவயைனேய ெகா ப . இ த ைறைம இ

ேஜா தா ம வ ேபா ற நா கள ம ேம பய ப த ப கிற , ஆய

1993 வைர மா ற யாத தனவா ைறைமைய பய ப திய ஜ பா நா ட

இ அதிக ெதாட ப டதாக ள .

6. சமா தர ைறைம

இ , வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைறைம ப ய ம தன அ க தவ

மாவ ட க ஆகிய இர ைட ஒ ட ெனா சமா தரமாக பய ப கி ற .

(இதனாேலேய சமா தர ைறைமெய ற ெபயைர ெப ற ) பாரா ம ற தி ஒ

ெதா தியன வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைறயா ேத ெத க ப வ , ம ைறய

ெதா தியன சில வைகயான ப ைம வ அ ல ெப பா ைம ைறகளா

ேத ெத க ப வ . சமா தர ைறைமயான , வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய

ம மாவ ட தி கான தன அ க தவ ப ரதி நிதி வ ஆகிய இர ன

ந ைமகைள ெகா பதாக அேநக காண ப வதினா 1990கள திய

ஜனநாயக களா அைவ பரவலாக ஏ ெகா ள ப ப ப ற ப டன.

எ வாறாய , இ த ைறைம வ வைம க ப வைத ெபா சமா தர ைறைமயான , ப ைம வ ெப பா ைம ைறைமைய ேபா ேற வகிதாசாரம ற

ெப ேப கைள ஏ ப தலா .

வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைறைமக

வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைறைமக அைன ேம, ேதசியளவலான வா கள

க சிய ப ம பாரா ம ற ஆசன கள அத ப எ பவ கிைடயலான

ர பா ைன ைற பைத இல காக ெகா டதா . உதாரணமாக, ப ரதான

க சிெயா வா கள 40 சதவ த திைன அ ெவ மாய , பாரா ம ற தி 40

சதவ தமான ஆசன கைள அ ெவ ல ேவ ெம ப ட , சிறிய க சிெயா 10 சத வ தமான வா கைள ெவ மாய அேதேபா பாரா ம ற தி 10 சதவ தமான ஆசன கைள அ க சி ெவ த ேவ . றி பாக ஆழமான ப வைனக

க ெகா பல திய ஜனநாயக க , பாரா ம ற தி ள கியமான

அைன கைள உ ேள இைண ெகா வ ஜனநாயக ைத வ ப

வத கான கியமானேதா நிப தைனயாகலா . இண க பா ைன க ெய த

ம அதிகார பகி எ பவ றிைன அ பைடயாக ெகா ட க வழைமய

வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைறெயா ைற உ ளட கி ற . வகிதாசார

ப ரதிநிதி வ மதான வம சன க இர வைகயானைவயா . அதிெலா சி

க சிகள ைற ம திரம ற அரசா க ேபா ற ப ரதி ல க ட டண

அரசா க க உ வா வத இடமள த ; ம ைறய , வகிதாசார ப ரதிநிதி வ

ைறைமயான ப ரதிநிதிெயா வ ம அவர வயய தியான ெதா தி எ பவ கிைடய பலவ னமானெதா ெதாட ைபேய ஏ ப கி ற எ பதா .

வா காள க , தன ப டவ க அ ல தன ப டவ கள க எ பவ ைற வட

க சிக ேக வா கள பத எதி பா க ப வதா , ஆர ப நிைலயலான அ ல தன

Page 27: Right to Representation and Participation Tamil

27

தனயான க சி அைம ைப ெகா ட ச க கள இ ெசய ப வத க னமானெதா

ைறைமயாக ள .

7. வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய (List – PR)

வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய ைறைம மிக ெபா வான வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைறயா . வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப யலி அேநகமான ைறக

ெப ய, வகிதாசார திைன அதிக ப ப அ க வ மாவ ட கள

நடா த ப கிற . வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய ைறைம ஒ ெவா க சிைய

ேத த ெதா தி கான ேவ பாள ப யெலா ைற சம ப பத ேதைவ ப கிற .

வா காள க ேவ பாள ஒ வைர வட க சி ஒ ேக வா கள ப ; க சிக , அைவக

ெப ற வா கள ெமா த ப கி வகிதாசார தி கைமய ஆசன கைள ெப .

ெவ ேவ பாள க ப யலி அவ கள வா நிைலகள ஒ வ ைசய

ெத ெச ய ப வ . இ த ைறைம ஐேரா ப ய க ட நா க , இல த அெம கா ம ெத னாப கா எ பவ றி பரவலாக பய ப த ப கி ற . 8. கல அ க வ வகிதாசார (MMP)

ேஜ மன , நி சிலா , ெபாலிவயா, இ தாலி, ெம சி ேகா, ெவன ேவலா ம

ஹ ேக ேபா ற நா கள பய ப த ப வ ேபா கல அ க தவ வகிதாசார ைறைமக ெப பா ைம வாத ம வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ேத த ைறைம

ஆகிய இர ன சாதகமான அ ச கைள ஒ றிைண க ய கி ற .

பாரா ம ற தி ஒ ப தி (ேஜ மன , நி சிலா ம ெவன ேவலா எ பவ றி

மா அைர ப கள ) ப லின ெப பா ைம ைறக ல வழைமய தன

அ க தவ மாவ ட களலி ேத ெத க ப ைகய வகிதாசார ப ரதிநிதி வ

ப ய ல எ சியவ க ஏ ப த ப கி றன . வகிதாசார ப ரதிநிதி வ

ைறயலான ஆசன க மாவ ட தி ஆசன ெப ேப கள ஏ ப ட ஏேத

வகிதாசாரம ற ைறைய ஈ ெச வத காக பய ப த ப கி ற . தன அ க வ

மாவ ட க ட வா காள க வயய தியான ப ரதிநிதி வ க சிலவ ைற

ெகா பைத உ தி ப கி ற .

9. தனமா வா (STV)

இ ைறைமய , மா வா ைறைமைய ேபா ற அேதவத தி வா சீ

வா காள க த க வ ஒ கி ேவ பாள கைள தர ப வ . த வ

வா கள ெமா த எ ண ைக கண கிட ப டப , ேவ பாளெரா வ

ேத ெத க ப வத ேதைவயான வா ெதாைக (ேகா டா) ஒ

தாப க ப . அ ேதைவயான வா ெதாைகைய வட தலான த வ

வா கைள ெப ற ேவ பாளெரவ உட ேத ெத க ப வ . ேவ பாளெரவ

ேதைவயான வா ெதாைகயைன ெபறாவ டா த வ வா

கண ெக ப அதி ைற த வா ெதாைகயைன ெகா ட ேவ பாள

ேபா டயலி வல க ப வ ட அவ கள இர டாவ வ வா க

எ சி ள ேவ பாள களைடேய பகிர ப . ேத ெத க ப ட ேவ பாள கள

ேமலதிக வா க (அதாவ ேதைவயான வா ெதாைகயைன வட தலாக

ெப றைவ) வா காள ெதா தி கான ஆசன க அைன தியா வைர வா சீ கள ள அவ றி இர டா வ க கைமவாக ம பகிர ப . இ த

ைறைமயான அய லா ம மா டா ேபா ற நா கள ந

தாப க ப ள .

Page 28: Right to Representation and Participation Tamil

28

வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய

வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய , டா ைம வாத (Consociationalism) என

அறிய ப அரசியலைம உ வா க ைறய அ தியாவசியமான ஒ ப தியா .

டா ைம வாத , ச க தி இன , மத ம ெமாழி எ பவ றா ப க ப

ெதளவாக வைரயைற ெச ய ப ட ப க கிைடய உ வா க ப ,

அரசா க தி அதிகார பகி ஒ ப த தி கானெதா ேதைவைய ஏ ப கி ற .

டா ைமவாத ச க க ெப ஜிய , ெநத லா , ஆ தி யா ம வ சலா

ஆகிய நா கைள உ ளட கி றன. இ த எ ண க நா அ பைட அ ச கைள

ெகா ள : (i) ெப டண ( கியமான அைன

ப ரதிநிதிக கிைடயலான நிைறேவ அதிகார பகி ); (ii) ப க கான யா சி ( க ெகா பத கான உய த அளவலானெதா உ ளக யா சி ைற); (iii)

வகிதாசார ைற (வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ம சிவ ேசைவ பதவ நிைலக

ம அரச நிதிக எ பவ றி வகிதாசார ஒ கீ க ); (iv) ம பர பர ‘வ ேடா’ உ ைம ( மிக கியமான வடய க ம சி பா ைமயன கான

வ ேடா உ ைம). இ த நா அ பைட அ ச க , ஜனநாயக ைறக

அைன தி ெவ றியானெதா ெவ மின ட ஒ ெகா ர ப கி ற த ைமைய ேபால லா , அரசா க ப லின கள டணைய

உ ளட கியதாக வ வைத உ தி ெச கி றன.

டா ைம வாத தி ஆதரவாள க வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப யைல

வ கி றன . ஏெனன அ (1) உய த வகிதாசார ைறயலான ேத த

ெப ேப கைள வழ கி ற ; (2) ேத த ெதா திகைள ெச வா கி ல வைள

ேபா ஆப ைத ஒ ப டளவ ெகா காத ; ம (3) வா காள க ம

ேத த அதிகா க ஆகிய இ தர க ஏைனய பல மா ைறகைள வட

எளைமயானதாக இ பதினா ச ேதக க ைறவான சா திய ைத

ெகா டதாக உ ள . 1994 ஆ ஆ ெத னாப காவ ஜனநாயக த ைம

மா ேத தலி வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய ைறைமய ெவ றி கரமான

பய பா ம க சிக த கள க சி ப யலி ெப க அ ல சி பா ைம

இன கைள ெவ றி ெகா ள ய இட கள இ வத இயல ெச தைம எ பன

ேம றி ப ட த ைமக கானெதா சிற த உதாரணமாக அ க றி ப ட ப கிற .

ஆய இ ேக ட ைறபா க உ ளன. ஏெனன வகிதாசார ப ரதிநிதி வ

ப ய ைறைமயான ெப தான, ப அ க வ ேத த மாவ ட க மேத த கி ளதினா அ வா காள க ம அவ கள ேத ெத க ப ட உ பன

எ பவ க கிைடயலான வயய அைம தியலான ெதாட ைப இ லா

ெச கி ற . வய அைம தியாக ெப தான ெத னாப கா ம

இ ேதாேனசியா ேபா வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய ைறைமைய ெவ றி கரமாக பய ப திய ப லின ச க க , தன அ க தவ ேத த ெதா திகள டாக வயய தியலான சில ெபா ற கைள ெகா க த க வைகயலான

மா ைறைமகைள த ேபா கவன தி ெகா கி றன. இர டாவதாக, பரவலாக வவாதி க ப வ டா ைம வாத ஊக க ம த கிய பதா . இதி இன

கள தைலவ க அவ கள ஆதரவாள கைள வட தவ ர ேபா கிைன

ெகா ராத மிதவாதிகளாக இ ப எ ப ேபா ற எதி பா பள ப ட ச க கள

எ ேபா பய த வதாக அைமயா . டா ைம வாத க டைம க

இன க கிைடயலான இைண கைள ஊ வ பைத வ இன வ

Page 29: Right to Representation and Participation Tamil

29

அரசிய கைள ெவ மேன பா கா கலா . ஆகேவ டா ைம வாத ஆழமாக

பள ப ட ச க கள மா த ைமய ேபா ந லெதா உபாயமாகலா , ஆனா

ப னதான ஜனநாயக வ ப த கைள ஊ வ பத ைற தளவலான

ெபா த திைனேய அ ெகா ள .

வகிதாசார ம ேம ப ரதிநிதி வ தி இடமள கா எ பத ேடெடா

ெபா னயாவ ப னரான வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப யலி அ பவ ந லெதா

உதாரணமா . ெபா னயாவ , க அவ கள ச க ைத ைமயாக வகிதாசார ப வைகயலான எ ண ைகய பாரா ம ற தி ப ரதிநிதி வ

ெச கி றன . ஆனா க சிக த க ேத த ெவ றிக த க ச க தி

உ பன க வா கள ம ேம த கிய பதினா , இன ப ர சிைன வடய க ம

ம ைறய தர க இடமள வைகய இண கமாக நட பத கான ஊ வ

ைறவாகேவ ள . உ ைமய இ த ஊ வ எதி திைசய ேலேய

ெதாழி ப கிற . “ இன தியான சீ ைட” பய ப தி ஆதரைவ திர வ

இல வானதா ெபா னயாவ ள ப ரதான க சிக இன தியான ப ர சிைனக ம

மத ேவ பா ைறய க எ பவ ைற வலி வத அைன வத ஊ வ கைள ெகா ளன., ெபா னயாவ 1996 ேத த க , ஒ ெவா

ப ரதான ேதசிய க சிக த கள ெசா த இன கள ைமயானெதா

ஆதரைவ அேநக ெப கி ற வைகய வா காள கள இன சா த ப னணயலான

வா கள ட ய ஒ வைன திறனான இன கண ெக பாகேவ அைம தி த . மா வா (AV)

ேத த ைறைம வ வ க கான ஒ மா அ ைறயான வகிதாசார

ெப ேப க ம ைற தளவலான வ த கைள ஆனா ேவ ப ட க

ஒ றாக ெசய ப வைத க டாய ப ேதைவ ம தலான வலி த கைள

வ கி றெதா ைறைமைய ெத ெச வதா . இ த அ ைறய ைமய

ெபா அரசிய வாதிக த கள ெசா த களலி தான ஆதரவாள க ம

ம ெவ மேன த கிய ரா ஏைனய க ம தியலி ஆதரவான

வா கைள ெப வத கான ேத த ைற ஊ வ கைள அள பதா . மா

வா ைறைம வா காள க வா சீ ெடா றி ம த வ ப ய

ேவ பாளைர ெத வ பத ம ம றி ேத தலி நி அைன ேவ பாள கள

ம திய த கள இர டாவ , றாவ ம அத ப ைனயதான

வ கைள ெத வ பத இடமள கி ற . மா வா ைறைமய

வதிகள கீ ெவ றி ெப பவ க அ தி ெப பா ைமைய ெபற

ேவ ெம பதா இ த அ ச , ேவ பாள க இர டாவ வ வா கைள ஏைனய

கள ள வா காள களடமி ய சி ெச ெப வத உ தியானெதா

ஊ வ ைப அள கிற . ( வா காள கள த வ வா வழைமய த கள

ெசா த ைவ சா தவ ேக உ யதாக இ ெம ற ஊக ேதா ) த கள

ெசா த கள தலாவ வ வா கைள ம ைறய கள

இர டாவ வ வா கைள ெவ றி கரமாக திர ெகா ேவ பாள கேள

ம ைறய களடமி இர டாவ வ வா க எதைன கவர தவ

ேவ பாள கைள வட த ெவ றிெப வா பைன ெகா ப . ெவ றி ெப வத ேவ பாள க , யா வா கள ப எ ப ப றி த மான காத வா காள கைள கவ வத ெகா ைகய ைமயமான வடய கள கவன ெச த

ேவ , அ ல ைற தளவலான கிய வ ெகா ட வடய க த கள

Page 30: Right to Representation and Participation Tamil

30

வ வான ெகா ைககள ெபா தமான இடமள த ேவ . மா வா

ைறைமைய பய ப ஒேரெயா , ஜனநாயக தாப க ப ட நாடான

அ திேரலியாவ ேத த கள இர வத நட ைதக மானெதா ந ட வரலா

உ ள . இன தியான பல கைள ெகா ட ப வா நி கின மா வா

ைறைமைய பய ப கிற .

ேத த மாவ டெமா றி அதிகளவான க ேபா ய ெபா “வ

வா கள ப மா ற க ” அ த ள வைகய நைடெப எ பத த

வா க உ . எ வாறாய , இன தியாக பள ப ட பல நா கள ஒேர இன ைத ேச த உ பன க ஒ றாக ேச வத ேக ைனவ . அதாவ மா

வா ைறைமய ஒ அ சமான ஒ ப டளவ சிறிய, தன அ க வ மாவ ட க

இ த ச த ப கள ேபா இன திய ஒேரவதமான வா காள ட ைதேய

ஏ ப எ பதைன க கிற . ஒ ப ரேதச தி தன ெசா த இன வ

ஆதி க காரணமாக த வ வா கள ஓ அ தி ெப பா ைமைய

அைடயலாெம ற ந ப ைகைய ேவ பாள ஒ வ ெகா மிட , ஆசன ைத ெவ வத அவ ேம ெகா எதைன ெச வத ேதைவய ைல. இ , மா

வா ைறைமய ஏைனய வன இடமள ெச வா கி ஓ

நிப தைனயான ேவ ப ட இன கள ம திய “வா கைள திர த ” உ ைமய நைடெப வதி ைல எ பைதேய அ த ப கிற . ஆகேவ, மா

வா ைறைமயான அதிகளவலான சி சி இன க அ ல ெபா வாக

காண ய சில ெப ய இன க பர ப ம ஒ ப கல தி த

ஆகிய ச த ப களேலேய சிற த ைறய ெதாழி ப கிற . இல ைகய ஜனாதிபதி ேத த க காக ம இன தியாக இைட கல ள ப ஜிய அரசியலைம

த வ ப தியாக மா வா ேபா ற ைறைமக பய ப த ப ளைம

இத கான இ உதாரண களாக க தலா . தன மா வா (STV)

தன மா வா ைறயான , வகிதாசார ைத அதிக ப வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப யலி பய பா ம மா க கான இடமள தலி

ஊ வ ைப அதிக ப மா வா ைறைமய பய பா ஆகிய இர

இைட ப டெதா நிைலயலானதாக உ ள . தன மா வா ைறைமய கீ

வகிதாசார ம இடமள த ஆகிய ைறக இர ன ந ைமக

வலி த படலாெமன சில ஆ வல க வவாதி கி றன . வகிதாசார ப ரதிநிதி வ

ைறைமயாக தன மா வா ெப மளவலான வகிதாசார ெப ேப கைள

வைளவ கி ற ேவைளய அத வ வா க ேம றி ப ட ேபா

வா கைள திர அ ைறைய ேநா கி சில ஊ வ கைள வழ கி ற .

இத ல க சிக நி ணய க ப ட இன வைரயைறக க பா வா கைள

கவ வத ஊ க மள கி ற . ேவ ப ட ப கள அப ப ராய க ச டவா க ம ற தி வகிதாசார தி ப ப ரதிநிதி வ ப த படலா , ஆனா இர டா வ

வா க அதி கிய வ வா தைவ எ பதா , அரசிய க ஏைனய

ப கள உ பன கைள கவ வத கான ஊ வ க அ உ ளன. தன மா

வா ைறைம ஆதரவாள க பலைர கவ ள , ஆய ேதசிய பாரா ம ற

ேத த கள அத பய பா ஒ சில நா க ேக ம ப த ப ள –

அய லா (1921 இலி ), ேமா டா (1947 இலி ), அ திேரலியா ெசன (1949

Page 31: Right to Representation and Participation Tamil

31

இலி ) ம எ ேடானயா, வட அய லா எ பவ றி கான ஒேரெயா ைற

நைடெப ற ேத த .

ப ரதிநிதிகைள ெத ெச வத கானெதா ெபாறி ைறயாக தன மா வா

ைறைமயான க சிகளைடேயயான ெத ம க சிகள உ ேள ேவ பாள

க கிைடயலான ெத அ மதி , அைன ேத த ைறைமகள ேம

மிக ேன றகரமான ைறயாக அேநக இ க ெச யலா . இ தி

ெப ேப க ஒ நியாயமான வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைத ேப கிற ெத பேதா ,

ப அ க வ மாவ ட க வழைமயாக ஒ ப டளவ சிறியைவ எ பதா வா காள

ம ப ரதிநிதி மிைடயலான வயய தியான ெதாட இ ேக த கைவ க ப கி ற . எ வாறாய , வ வா கள ைற பல ச க க

ப சயம றதாக இ பதினா இ த ைறைமைய பய ப வத எ ம

எ எ பைவ ப றிய ைற தப ச அறிவாவ ேதைவெய பதா இ த ைறைம

அதிகளவ வம சி க ப கிற . தன மா வா கள கண கி த ச

சி கலான ட இ த நிைலைம இ ைறைம கானெதா ப னைடவாக க த

ப கிற . தன மா வா ைறைமயான , சில ச த ப கள வகிதாசார ப ரதி நிதி வ ைறைம ல , ேத ெத க ப ட பாரா ம ற க அைன தி சிறிய

சி பா ைம கைள ெப தா த ேபா ற ைற பா ைட இ ைறைம

ெகா ள .

பள ப ட ச க கள தன மா வா ைறைமய பய பாடான இ வைர ஏேதா வைகய ம ப த ப ட தாக றாததாக உ ள . இன தியாக

பள ப ட இர நா க , ஒேரெயா ைற நைடெப ற ேதசிய ேத த கள

தனமா வா கள ைப பய ப தி ளன: வட அய லா தி 1973 ம 1982

இ ம எ ேதானயாவ 1990 இ இைவ நைடெப றன. இ வ

ச த ப கள வா கைள திர த அ ல இன தியான வடய க

இடமள த எ பன சிறியளவேலேய இட ெப றன, அ ட ேத ெத க ப ட

பாரா ம ற உ பன க இன க கிைடய இடமள அ கீக பதி

ைற தளவலான ஆ வ திைனேய ெவள கா ன . எ வாறாய , இத மாறாக தன மா வா ைறைம அய லா யர ம மா டா யர எ பவ றி

வகிதாசார ம சிறிய ப அ க வ ேத த மாவ ட கைள பய ப வத

ல வயய தியான ெபா த ஆகிய இர ைட அதிக வைகய

ெவ றிகரமாக பய ப த ப ட . தன மா வா ைறைம அ ைமய ஐ

அைமதி உட ப ைகய (ெதாட பான ச பவ க ைகைய பா க ) ஒ ப தியாக அய லா மளறி க ப த ப ட . இ , க ேதாலி க மத ம ர ட தா

மத ம க ம திய அதிகார பகி வ ஒ பரவலான வள க ைத அ

உ வா கிய ட , 1998 இ அைமதி உட ப ைக ப னரான தலாவ ேத தலி

ெவ றிகரமாக பய ப த ப ட . கணசமான எ ண ைகயலான க ேதாலி க க

ம ர ட தா த வ க த கள வ வா கைள எதி க

இைடேய த தடைவயாக பய ப தி ெகா டன . ச க கள ெதளவான அ கீகார

அரசிய நைட ைறகள அதிக வ இன கள அைடயாள கான

கிய வ ைத ெதளவாக அ கீக ப ம இன ப ரதிநிதி வ

பாரா ம ற தி ேவ ப ட இன கள வகித நிைலயானதாக இ

வைகய ேத த ச ட கள ஆைண ப வ , ேத த க ம ர பா

Page 32: Right to Representation and Participation Tamil

32

காைம வ எ பவ கானெதா ேவ ப ட அ ைறயாக இ . நா

ப ர திேயகமான அ ைறக இ த சி தைனைய ப ரதிபலி கி றன. ச க தியான ேத த இடா க

இன வ தி கிய வ ைத ெதளவாக அ கீக மிக ேநர யானெதா வழி ச க தியான ப ரதிநிதி வ ஆ . ஆசன க ம ேம ச க அ பைடய

ப க பட வ ைல, பாரா ம ற ப ரதிநிதி வ தி ைறைம ட

இ ேபா ச க க சைனய அ பைடயேலேய அைம ள . வைரய க ப ட

ஒ ெவா “ச க ” அத ெசா த ேத த இடா கைள ெகா ப ட அத

“ெசா த வலி ” ம ேம பாரா ம ற உ பன கைள ேத ெத

எ பைத இ வழைமய க கிற . இ , ப ஜி (ச பவ க ைகைய பா க )

ம ேம இ த ைறைமைய பய ப வைத ெதாட கிற எ ப ட அ

நி சிலா தி ேமாறி வா காள கள வ ெத ளதாக உ ள . ஏைனய

இட கள ச க தியலான ேத த ெதா திக காரணமாக ச க தியலான

ைறைமக ைகவட ப ளன. இன ம ப ரதிநிதி வ ைத உ தரவாதமள கி ற அேதேவைளய ச க க கிைடய அரசிய ஒ கல ப கான ஊ வ க

இ லாததினா இடமள அ கீக பதி பாதி ைப ஏ ப தா க ைதேய அேநக

ெகா ளன. றி தெவா வ உ பனெரா வைர எ வத

வைரய பெத ப ட அவ க கிைடய ேத த ெதா திகைள எ வத நியாயமான

வைகய பகி வ ஆகிய வடய க ட ப ர சிைனகளா நிைற ள . இன தியான ெமாழி தியான அ ல ஏைனய சி பா ைமயன கான ஆசன ஒ கீ அைடயாள காண ப கி ற இன தியான அ ல மத தியான சி பா ைமயன க

பாரா ம ற ஆசன க சிலவ ைற ஒ வ ஓ மா அ ைறயாக இ .

அேநகமான நா க அ தைகய க காக ஒ சில ஆசன கைள ஒ கி றன.

உதாரண : ேஜா தா (கிறி தவ க ம ேச கசிய ), இ தியா (ஒ க ப ட

இன ம சாதிக ), பாகி தா ( லி க அ லாத சி பா ைமயன ),

ெகால பயா (“க பன ச க க ”), ேராசியா (ஹ ேக ய , இ தாலிய , ெச

நா டவ , ேலாவா கிய , ேதனய , உ கிேரனய , ேஜ மனய ம

ஆ தி ய சி பா ைமயன ), ேலாேவனயா (ஹ ேக ய க ம

இ தாலிய க ), தா வா (பழ ச க தின ), ேம சாேமா ( ேதசிக அ லாத சி பா ைமயன ), ைநக (த ரா ), பல தனய அதிகார (கிறி தவ க ம

சமா றிய க ). ஆய , உ ைமயான ெச வா ஏ மி லாம “ெபயரளவ ” ப ரதிநிதி வ ெகா டவ களாக க த ப கி ற உ பன கைள உ வா வைத வட

இய பாகேவ பாரா ம ற ப ரதிநிதி வ தி ஊ டமள க ய க டைம கைள

வ வைம ப சிற த உ தியாக இ ெமன அேநக வவாதி க ப கிற . ேகா டா ைறயலான ஆசன ஒ கீ க ெப பா ைம இன ம க ம திய அதி திைய

ஏ ப வ ட சி பா ைம க ம திய ட ந ப ைகயன ைத அதிக . ெதா வா ைறைமெயா றி கீ இன ம சா த வைகய

ஆைண ப த ப ட ப ய க

Page 33: Right to Representation and Participation Tamil

33

க சிய ெதா வா க ட த மான க ப ட இன ம சா த ப யெலா ைற பய ப வ றாவ அ ைறயா . வா காள க

தன ப ட வ கைள வ க சிய ப யலி ள ேவ பாள க வா கள பைத

தவ ர ன வப க ப டதைன ேபா க சி ெதா வா ைற ப யான

ெதா வா ைறைம ேபா ேற இ ெசய ப கிற . அதி ய வா கைள ெப

க சி மாவ ட தி ள அைன ஆசன கைள ெவ வேதா மாவ ட தி கான

அைன ஆசன கைள ைக ப . அ ட அத ேவ பாள கள ைமயான

ப ய ைறயாக ேத ெத க ப . ேத த இன ம க சா த வைகய

ப லின த ைமயான ேவ பாள க ப யைல க சிக சம ப பத இயல

ெச வதா , இன ம கள ப ரதிநிதி வ சமநிைலைய உ தி ெச வத சில

நா க இ த ைறைமைய பய ப கி றன. உதாரணமாக ெலபனான ஒ ெவா

க சியன ேவ பாள ப யலான ேவ ப ட இன ம களலி தான ஆ

ேவ பாள கள ெபய கைள ெகா ட ஒ கல பாக இ த ேவ . இத ல

வா காள க இன தியானைத வட தைகைமய அ பைடய ேலேய ேவ பாள கைள

ெத ெச வ . சி க , அத மேல ம இ திய சி பா ைம ச க கள

ப ரதிநிதி வ ைத அதிக பத இ ேபா ற ெதா ைறைமைய

பய ப கி ற . ஆய , க சி ெதா ைறைமய ள கியமான

ைறபா , க சிெயா அேநகமான ஆசன க அைன ைத ேம ெப பா ைம ட

ெவ ல ய “உ ச ெப பா ைமைய” ெப வத கான சா திய இ பதா .

உதாரணமாக, 1991 ஆ ஆ சி க ேத த கள , 61 சதவ தமானவ க ஆ

ம க ெசய க சி வா கள தன . அ பாரா ம ற தி அைன

ஆசன களன 95 சதவதமானவ ைற அ க சி அள த . இேதேவைள 1982 ம

1995 இ ெமாறிஷிய நா நைடெப ற ேத த க பாரா ம ற தி

எதி க சிகேள இ லாதி தைத க ட . இ த சா திய தி இடமள காத வைகய ,

ெலபனானய அரசியலைம பாரா ம ற தின இன சா த ப ரதிநிதி வ

க டைம ம ஜனாதிபதி, அேதேபால ப ரதம ேபா ற கியமான பதவகைள

னேர த மான கிற . ச டவா க ம ற தி இன ப ரதிநிதி வ ைத சம ெச வத கான “ப ரதிநிதி வ

அ றவ க கான” ஆசன க

இ த இ தியான ைற, றி ப டெவா ச க திலி “ப ரதிநிதி வ

அ றவ க ” ஆசன கைள வழ வத சில சமய கள க சி ெதா வா ட

இைண ததாக பய ப த ப கி ற . உதாரணமாக ெமாறிஷியஸி , இன

ப ரதிநிதி வ ைத சம ெச வத காக ேபாதியளவலான ப ரதி நிதி வ ைத

ெகா ராத இன களலி அதி ய வா கைள ெப ற ேவ பாள க காக நா “ப ரதிநிதி வ அ றவ க கான” ஆசன க ஒ க ப டன. எ வாறாய

அ தைகய ஆசன க ெமாறிஷியஸி அரசியலி இனவாத தி இ தி எ ச கைள

ப ரதிபலி பதாக ேநா க ப வதா அவ ைற இ லா ஒழி பத ஆதரவானெதா

பலமான நக இ ேபா உ வாகி ள . ஜனநாயக மா ற ம ஜனநாயக வ ப த க எ பவ கான ேதைவக

Page 34: Right to Representation and Participation Tamil

34

மிக ச யானெதா ேத த ைறைமெயன எ மி ைல, அ ட அத

வ வைம ைப அ வத “ச யான” வழி எ எ மி ைல. ஆனா , பள ப ட

ச க க ம ம றி அைன ச க க ேம ச யானெதா ைறைமைய

வ வைம பதி சில சமய கள ஒ ட ஒ ர பா எ கி ற . உதாரணமாக, வகிதாசார ைத அதிக பத காக மாவ ட ஒ ெவா றி ஆசன கள

எ ண ைகைய அதிக பதான ேத த ெதா தி ம பாரா ம ற கிைடயலான

வயய தியான ெபா றதைல ைற . ஆகேவ, ேத த ெதா திகைள

வ வைம பவ எ த ப தி அத றி ப ட அரசிய ழலி மிக கியமானெதன

ைம ப எ ற அவதான டனான ஆர ப ெச ைறெயா றி டாக

ெச த ேவ . உதாரணமாக, ம திய ஆப காவ இன தியாக பள ப ட

நாெடா , ேத த நைட ைறகள ச ட வமான த ைமைய ேம ப

கமாக ம ேத த ைறைமக நியாயம றைவ எ றெதா க திைன

தவ பத ெகன, சி பா ைமயன க ப ரதிநிதி வ திலி வல க ப வைத

தவ பத மாக ேம ள அைன ைத ேக கலா . இத மாறாக, கிழ

ஐேரா பாவ ள ஜனநாயக ைத ெகா டெதா ப லின நா ேவ ப ட

ைமகைள ெகா கலா . உதாரண , க ைட நிைலைமேய ப

எ ற அ சமி றி அரசா கெமா ச டவா க கைள வைன திறனான வைகய

ச டமா வைத உ தி ப த ம வா காள க வ ப ந ப ைகய ற

தைலவ கைள பதவகளலி அக வத இய மாக இ த எ பன அ தைகய

ைமகளாக இ கலா . அ தைகய ேபா ய தைகைமக ம திய எதைன

ைம ப வெத பேத அரசியலைம வ வைம ெச ைற கள

ஈ ப ள உ நா ெசய பா டாள க ள சவாலா .

ஜனநாயக மா ற எதி ஜனநாயக வ ப த எ பைவ ெதாட பலான ேதைவக

அேநக மிக ேவ ப டைவ. எளைமயாக றி , அைனவைர

உ ளட கி ற , அைன க சிக நியாயமான ம ேத த க

ஏ பட ய ர பா க (ேத த ெதா தி எ ைலகைள வைரயைற ெச த

ேபா றைவ) ைற தளவான இடமள கி ற ஒ ைறைமேய ஜனநாயக மா ற தி கான

மிக கியமான ேத த ேதைவ பாடாக வழைமய ள . இ த இல க ப ரேதச அ ல ேதசிய வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப யலி ஏேதாெவா வ வ சிற பாக எ ட ப கிற . இ “ெப ய” அ ல “அளவ ய” டண அரசா க ஒ கான

ேத த ேக இ ெச கி ற . இத மாறாக ஜனநாயக வ ப தலான ,

வா காள கள ேதைவக பதிலி க த க, வயய தியாக ம ெகா ைக நியதிகள ப ெபா ற த கதான எ பேதா அ டண அ ல

தன க சி அரசா க ைத, அவ க கா ய கைள நிைறேவ றவ ைலயாய பதவ

அ ல ஆ சி எ பவ றிலி அவ கைள வா காள க “ கிெயறிய” ெம கி ற நிைல இ ெச கி ற மான ைறைம ஒ ைற உ வா வதி

த க சைன ெகா டதாக உ ள . அ தைகய இல க , ஒ ைறைம

அ பைட ல வயய திய சிறியதான ேத த மாவ ட கள ைற த

ஓரளவ ேக அைடய ெப கிற . ெத னாப கா இ வதமாக, 1994 ேத தலி அத

ஜனநாயக மா ற ைத வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ேதசிய ப ய ைறைமைய

பய ப தி ெவ றிகரமாக நடா திய . அ 1999 இ அ த ேத த கள ப னராக ேத த ெதா திகள அ பைடயலான சில வ வைம கைள மா றலா . ஜனநாயக

Page 35: Right to Representation and Participation Tamil

35

மா ற ம வ ப த எ பவ றி ேதைவக கிைடயலான ேவ பா க கீேழ

கா ட ப ளன.

பள ப ட ச க கள இ த எ ண க கள சில அ ல அைன ேம,

மிதவாத தி இடமள த ைம ெகா டவ கைள ஊ வ பத கான மிக கியமான

ேதைவக காக இர டா ப சமாக க த ப த ேவ . சி பா ைம

கள ப ரதிநிதி வ ம கிய வ திைனய ைறைம (வகிதாசார ப ரதி நிதி வ ப ய ம இன வ தியாக வைரயைற ெச ய ப ட ப ய )

ம சி பா ைம ெச வா (மா வா ம தன வா ) ம

வலி த கைள இ ைறைம மிைடய ஓ அ த ள . கியமான

அைன களன ப ரதிநிதி வ ெகா ைக வ த ெச ைறகள

அவ கள ெச வா ம ஈ பா ைட அதிக ப ஒ வழிவைக ஆகிய

இர ைட ெகா பேத உ ைமய சிற தெதா ெத வா . வகிதாசார

த ைம ம இன க கிைடயலான இடமள த க கான ஊ வ க

எ பவ ைற அைட வத கான க வ ைறகைள க ெய வத ல சிற த ைறய இ அைடய ெப . ஆனா இ த இல க எ ெபா ேம பர பர

ஒ திண பைவயாக இ பதி ைல. இர டா ம ட திலான அ த , உய

நிைலய ளவ க இடமள த ( றி பாக வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய )

ம த கிய ைறைம ம மிதவாத காக ெப மளவ வா காள கள

த கிய ைறைம (மா வா ம ைற தளவலான தன மா வா )

எ பவ கிைடய உ ள . இ வா காள கள த கிய ைறைமைய வட

வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய ைறைம த மிதவாத த ைம ெகா டதாக இ . ப ரதான க சிக த கள ேத த சீ ப ேவ களலி தான

ேவ பாள கைள உ ளட வத வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைற இயல ெச கிற .

மித வாத தி கான ப ரதான இய திரமாக வா காள இ மிட மா வா ம

ஏைனய ைறைமக எ பன வா திர தைல ஊ வ அதிகளவலான மித வாத

தைலவ க ேத ெத க ப வத ம தலான இண க ெகா ட

ெகா ைககைள ஏ ப கி ற . எ வாறாய , எ த மிதவாத ைத ெவள ப வதாக இ லாதேபா அ ைறக ர பா க கான

ேதா வா கைள ெதளவாக இன கா கி றன. ஒ கீ ெச ய ப ட ஆசன க

அ ல இன வ தியாக ஆைண ப த ப ட ப ய க எ பன ேத த

ப ர சிைனயாக இன வ ைத “தண பத கான” சிற த வழி ைறகைள வழ வதா

அைவ கவன தி ெகா ள பட ேவ ய ேதைவகைள ெகா கலா .

Page 36: Right to Representation and Participation Tamil

36

ேஜ மனய ேத த ைறைம ேஜ மனய அரசியலைம , அ பைட ச டமாக அறிய ப கிற .

அ பைட ச ட எ ற ெசா பத வழைமய , அ ெவா த காலிகமான

எ பைதேய கா கிற , ஆனா அ சிறி கால இ மைறகி ற இய ள, அவசியமானெதா த ைமயா . ேம ேஜ மனய அ பைட

ச டெம ற ெசா பத , ேஜ மனய இ தியான ஒ றிைணத வைர மான

ஏ பா எ பைத றி வைகய ேலேய பய ப த ப ட .

எ வாறாய , நா ப வ ட கள ப ன ேஜ மன ஒ றிைண தேபா

திய அரசியலைம எ ஏ ப த படாத ட அ பைட ச ட

ேஜ மனய ஆ ல எ ைல வதி மாக ப ரேயாகி க ப ட .

அ பைட ச ட , ச டவா க ம ற தா ஆ க ப ெபா வான நியதி

ச ட ைத மறி அத கான பா கா ைப ெகா ள .

அ பைட ச டமான ேஜ மனைய நிைறேவ , ச டவா க ம

நதி ைற ப க எ பவ ப றிதான அதிகார க ட யெதா

ஜனநாயக பாரா ம றமாக தாப த . ச ட வா க ப க ேஜ மனய

சம க டைம ைப ப ரதிபலி கி ற . இதி ேஜ மனய ‘லா ட ’(Lander)

என அைழ க ப மாநில க பாரா ம ற தி “ப ட ர ” (Bundestrat)

என ப ேம சைபய ப ரதிநிதி வ ெச கி றன. ‘ப ட ட ’ (Bundestag)

என ப கீ சைப, வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ம ேநர ஆைணக

ஆகிய ைறைமக கல தெவா ைறய டாக ேநர யாக

ேத ெத க ப த ேவ .

ேஜ மன இ ம கைள ெகா ட பாரா ம ற ைறைமைய ெகா ள .

அதாவ பாரா ம ற இர சைபகைள உ ளட கி ள . ‘ப ட ர ’

என ப ேம சைப ம ‘ப ட ட ’ என ப கீ சைப எ பன

Page 37: Right to Representation and Participation Tamil

37

அைவயா . இ வ சைபக ேம ச ட கைள இய ற . கீ சைபேய

ப ரதான ச டவா க சைபெய ப ட அ 656 ப ரதிநிதிகைள ெகா ள .

கீ சைப அ க தவ க அ ல உ பன க ம ேம ெபா ம களா

ேநர யாக ேத ெத க ப ட சம உ திேயாக த களாவ . அைன

ேவ பாள க ேம ைற த ப ச இ ப திெயா வய ைடயவ களாக இ த

ேவ எ பேதா பதவைய வகி பத கான கால வைரயைற அ இ ைல.

இர டாவ ச டவா க சைப, ேம சைபயா . இ பதினா மாநில

அரசா க களா ப ரதிநிதி வ ெச ய ப கி ற . ேம சைபய

உ பன க பகிர கமாக ேத ெத க ப வதி ைல, ஆனா அவ க ,

அவ கள ச ப த ப ட மாநில அரசா க களா நியமி க ப கி றன .

உ பன க மாநில அரசா க அைம ச களாவ . அ அ ப ெதா ப

உ பன க உ ளன .

இ த இ சைப ைறைம சாதகமான த ைமகைள ெகா ள . அைன

ச டவா க க அ கீக க ப ெபா பர தெதா அரசிய ம கள

ஆதரைவ ெகா பைத இ சைபய ெப பா ைமக

உ தி ப கி றனெவன சில க காண பாள க வலி கி றன .

த கமான அரசிய த மான கள க ெதா ைம பா கியெம பதா

ஒ றிைணதலி ப ன றி பாக, இ ெப மதிமி கெதா த ைமயா .

ேஜ மனய சம ஜனாதிபதிேய நா தைலவராவ . இ , நாளா த அரசியலி சிறிதளவான ப ைக ம ேம ெகா ட ெப ச ப ரதாய

வமானெதா பதவயா . சம ஜனாதிபதி கீ சைபைய கைல பத

ென கைள எ க யாத ட பாரா ம ற தி யெதா

ெப பா ைம வா கி லாம அரசி கான தியெதா தைலவைர ெபய ட

யா . ஜனாதிபதி, கீ சைப உ பன க ம மாநில ச டவா க ம ற களா ெத ெச ய ப ட அேத எ ண ைகயனளைவ ெகா ட

ப ரதிநிதிக ேபா ேறாைர உ ளட கிய ஒ சம மகாநா இரகசிய

வா ெக ப ல ேத ெத க ப வ .

அ பைட ச ட உப ஜனாதிபதி கான பதவைய உ வா கவ ைல.

பதவயலி ெபா ஜனாதிபதி இற ப , ப நா க தியெதா

ஜனாதிபதி ேத ெத க ப வ . ஜனாதிபதி கான ேவ பாள க ைற த

நா ப வயதிைன ெகா டவ களாக இ த ேவ . அரச தைலவ (சா சில ) கீ சைபயா ேத ெத க ப வ . அவேர சம

அைம சரைவ தைலைம தா வா . சம அரசா க அர தைலவ

ம அைம ச க ஆகிேயாைர ெகா . ஒ ெவா நா

வ ட க ேதசிய ேத த க ம கீ சைப ஆசன க கான

உ பன க ேத ெத க ப ட ப ன , நா ஜனாதிபதி உ பன

ஒ வைர நியமி ப ட அரச தைலவ கீ சைபய ெப பா ைம வா கி

ல ெத ெச ய ப வ .

Page 38: Right to Representation and Participation Tamil

38

அ பைட ச ட தி பா காவல ேஜ மனய அரசியலைம நதிம றமா .

இ , ஒ யாதனமான அரசியலைம அ க எ கி ற அேதேவைள

அரசியலைம ச ட ம ெபா ச வேதச ச ட எ பவ ைற

ைகயா நதி ைறய ஒ ப தியாக உ ள .

ேஜ மனய ேத த ைறைம தன அ க தவ ெதா தி ைறைம ம

வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ைறைம ஆகிய இர இைண தெவா

ைறைமயாக உ ள . இத ல அவ றி இய பான ப ரதி லமான

த ைமகைள ைற இர ைறைமகளன சாதகமான த ைமகைள

உ ளட கி ற .

இ த ைறைமய ப ரதான அ ச க ம அத ப ரேயாக க

கீ ளவா வள க படலா :

நா 100 ேத த ெதா திகளா ப க ப ளெதன க பைன ெச க .

இதனா தன அ க தவ ெதா தி ைற ல 100 உ பன க

ேத ெத க ப வ .

எ சிய 100 உ பன க , க சிக சம ப த ேதசிய ப ய ல

அ தைகய க சிகளா த மான க ப ட உ பன கள ஒ வ ைச ப

ேத ெத க ப வ . ஒ வ ைச ப ன மா ற பட யாதெதா றா .

வா காள ஒ ெவா வ இர வா சீ க வழ க ப .

அவர ேத த ெதா தி கான பார ம ற உ பனைர ெத

ெச வத ;

ம ைறய , அவர ெத ய க சி வா கள பத ஆ .

வா காள இ த வா கைள ஒேர க சி அ ல ேவ க சிக ேகா ெச தலா .

பாரா ம ற தி 200 ஆசன கள ஒ கீடான , ஒ ெவா க சி அத

ேதசிய ப ய கீ வ வத தி ெப ற வா கள

வகிதாசார தி கைமவாக ம ேம த மான க ப :

இ த 100 ேத த ெதா தி ஒ ெவா றி ள வா க எ ண ப

அதி ய வா கைள ெப ெகா ேவ பாள ேத ெத க ப டதாக ெத ெச ய ப வ .

க சி ஒ ெவா மான வா க எ ண ப அவ றி ேதசிய வகிதாசார

த மான க ப .

க சி ஒ ெவா ஒ க ப ட ஆசன கள எ ண ைக அவ றி

ேதசிய வகிதாசார தி அ பைடய த மான க ப .

ேத த ெதா திய அ பைடய ஒ ெவா க சியன ெவ ெற த ஆசன கள எ ண ைக கவன தி ெகா ள ப . அத ப ன , க சி ஒ ெவா றா ெப ெகா ட ஆசன க , க சி ேதசியளவ ெப

ெகா ட வா கள வகிதாசார தி கைமவாக உ ளதா எ பைத உ தி ப வத காக, ஆசன க ேதசிய ப யலிலி ட ப .

Page 39: Right to Representation and Participation Tamil

39

ேஜ ம ைறைமய ஒ உதாரண :

அ) பாரா ம ற ஆசன க – 200

100 ேத த ெதா திக

100 ேதசிய ப ய – நிைலயான தர வ ைச ஒ

ஆ) வா காள ஒ ெவா வ – 2 வா க

– 2 வா சீ க

1 – ேத த ெதா தி பாரா ம ற உ பன

1 – ேதசிய ப ய – நிைலயான தர வ ைச ஒ

இ) க சிகளா ேதசியளவ ெபற ப ட வா க (ேதசிய ப ய

வா க ) எ ண ப ெப ெகா ட வா கள வகிதாசார தி

அைமவாக க சி ஒ ெவா ெப ெகா ட வா கள எ ண ைக க சி A – 38% - 76 ஆசன க

க சி B – 35% - 70 ஆசன க

க சி C – 5% - 10 ஆசன க

ஈ) தன அ க தவ ெதா தி ைறைமய கீ அறிவ க ப ட ேத த

ெதா தி ெப ேப க

க சி A – 35/100 க சி B – 40/100 க சி C – 6/100 உ) ேதசிய ப யலி இ இ நிர த க சி A – 76 ஆசன க உ ைடய : அ 35 ஆசன கைள

ெப ள , ஆகேவ அ எ சிய 41 ஆசன கைள ேதசிய ப யலி

இ நியமி பத உ ைடய . க சி B – 70 ஆசன க உ ைடய : அ 40 ஆசன கைள

ெப ள , ஆகேவ அ எ சிய 30 ஆசன கைள ேதசிய ப யலி

இ நியமி பத உ ைடய . க சி C – 10 ஆசன க உ ைடய : அ 6 ஆசன கைள

ெப ள , ஆகேவ அ எ சிய 4 ஆசன கைள ேதசிய ப யலி

இ நியமி பத உ ைடய . ஒ ெவ ளயாக 5% ஏ ெகா ள ப ள . கீ சைபய ஏேத

ப ரதிநிதி வ ைத ெப வத க சிெயா ேதசிய வா கள ைற த

ஐ சதவ த ைத ெப த ேவ அ ல 3 ேத த ெதா தி ஆசன கைள

ெபற ேவ ெமன றி ப ஐ சதவ தெம வாசக ைத ேத த ச ட

ெகா ள .

Page 40: Right to Representation and Participation Tamil

40

அ பைட ச ட தி கீ 18 வயதி ேம ப ட ஒ ெவா ேஜ ம ப ரைஜ

வா கள உ ைம வழ க ப ள . வா கள க த தியாவத ேஜ ம

ப ரைஜயாக இ த அவசியெம ப ட ேத த ைற த

மாத கால களாவ றி தெவா ேத த ெதா திய வசி தி த

ேவ . ேத த க அைன ஞாய கிழைம ஒ றிேலேய நைடெப .

வா கள ேபா ெதாைக ெபா வாக அதிகமான , வா கள 90 வ தமளவ

இ . ேத த நைட ைறகள அதிக உ திேயா ெதாட சியாக

ப ப பவ க , சிவ ேசைவகள உ ளவ களாக இ ப ட ; வா கள பத கான ஆ வ , ச க ம ெதாழி சா அ த க ம

வ மான ைத அதிக த எ பவ கிைடய ஓ ெதாட ள . ேஜ ம ேத த ைறைமக இர வைகயான பாரா ம ற உ பன கைள

உ வா கி றெதன , அவ க ேவ ப ட அ ேற ேபா த ைமயான

நல கைள ெகா ளவ களாக உ ளனெரன சில வம சக க

வவாதி கி றன . இ உ ைமயாக இ க ய நிைலய எ வாறாய

இ ப வ மா வாதிட படலா : ச டவா க ம ற வடய க அ ல

ப ர சிைனகைள வா காள ம ேதசிய க ேணா ட ஆகிய இர

ேகாண களலி அ கி ற உ பன கைள ெகா ள , இத

ல ச டவா க ம ற ஒ ப ரதிநிதி வ அ ச ைத ஆத கி ற எ பதா

இ த காரண ஒ ைறபாடாக உ ளைதவட நிைறவானெதா அ சமாகேவ

க த பட ேவ . ேதசிய ப ய ேவ பாள க சிறிய க சிக

ெசய பா ஆதரவள ப சிரமமாக இ கி றைம ம ெறா ைறபாடாக

க த ப கிற .

Page 41: Right to Representation and Participation Tamil

41

ஐ ேத த ைறைமகள ெத க : அ ல க ம ப ரதி ல க

ைறைம அ ல க ப ரதி ல க வகிதாசார ப ரதிநிதி வ

ப ய (List PR)

வகிதாசார

உ வா க ப ட த ைம

சி பா ைம ப ரதிநிதி வ

ைற தளவான வ ணா க ப வா க

ெப க ப ரதிநிதி வ ேத ெத க

ப வத இல வான

எ ைல ப த கான ேதைவய ைம

அ ல ைற தளவான ேதைவ.

இைட ேத த க கான அவசிய

இ லாைம

நா இ லாதவ க வா கள பத கான

வா

தன க சி ப ரேதச க வள வைத ம ப த

அதிகளவானவ க வா கள கி ற சா திய

பலவ னமான வயய தியான ப ரதி நிதி வ

ப ர சிைனக ெபா த

ஜனாதிபதி ைறைமகள ஜனாதிபதி

பலவ னமான ச டவா க ஆதர

பாரா ம ற ைறைமகள டண

அ ல சி பா ைம அரசா க கான

த சா திய

அரசிய க சிக அதிக அதிகார

வழ க ப த

ச டவா க ம ற தி தவ ரவாத

க சிகைள உ வா வத

இ ெச நிைல

க சிெயா ைற அதிகார திலி அக ற இயலாதி த

தன அ க தவ ெதா தி (FPTP)

பலமான வயய தியான ப ரதிநிதி வ

ெபா த நைட ைற ப தைல

இல வா க

ெகா வத எளைமயான

வா காள க கி ய ெத ைவ

அதிக கி றைம

இண கமானெதா எதி தர

ஊ வ த

தவ ரமான க சிகைள வல த

வா காள க ேவ பாள களைடேய ெத

ெச ய அ மதி த

அேநக ஜனாதிபதி ைறைமய

ஜனாதிபதி பலமான ச டவா க ஆதர

சி பா ைம க சிகைள வல த

சிறிபா ைமயனைர வல த

ெப கைள வல த

இன தியான பள கைள ஊ வ த

பல வா க வ ண க ப த

இைட ேத த கள அதிக த ேதைவ

எ ைல வைரய தலி ேதைவ

அதிகளவலான அரசிய மய ப த

Page 42: Right to Representation and Participation Tamil

42

ெப பா ைம அரசா க க பாரா ம ற ைறைமக உ ப த

ேவ பாள க ம க சிக எ பவ றி

வள கள வ ணா தைல ைற த

ேத த ச ட கள மற க

ம ேத த வ ைறக உ பட

ேத த ஒ கீன கைள ைற த

இ ைறைம(TRS) ெத ெவா ைற ேம ெகா வத கான

இர டாவ ச த பெமா ைற வழ த

ஏைனய ப ைம வ ெப பா ைம

ைறகைள வட ைற தளவ வா க

ப கி ற நிைல

ெகா வத எளைமயான

பலமான வயய தியான ப ரதிநிதி வ

எ ைல வைரய தலி

ேதைவ ப த .

ெசல மி க , நி வாக ைறய

அேநக சிரமமான மான இர டாவ

ைற ேதைவ ப த .

இைட ேத த கள ேதைவைய அதிக

ெகா த .

ேத த க அத ெப ேப கைள

அறிவ பத இைடய ள ந டகால

இைடெவள .

வகிதாசாரமி ைம.

க சி ைறைமகைள டா த .

ஆழமாக பள ப ட ச க க

திர த ைமைய இ லா ெச த .

சமா தர ைறைம உ வா க ப ட த ைம

சி பா ைமயன ப ரதிநிதி வ

தன வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப ய

ைறைமைய வட ைற தளவலான

க சி டாட க

ஏைனய மா ற கைள வட இண வத

இல வாக இ க ய த ைம

ெபா த ைம

ைற தளவலான வா வ ண க

சி கலான ைறைம

எ ைல வைரய தலி ேதைவ

இைட ேத த கள ேதைவைய அதிக

ெகா த

இர வைகயலான ப ரதிநிதிகைள

உ வா க .

உபாய தியலான வா கள த

வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப யைல

வட வராதவ க வா கள பத

Page 43: Right to Representation and Participation Tamil

43

ஏ பா ெச வ த சிரமமான

ெமா த வகிதாசார தி உ தரவாத

அள காைம

கல உ பன வகிதாசார ைறைம (MMP)

வகிதாசார

உ ளட த ைம

வயய தியான ப ரதிநிதி வ

ெபா த

ைற தளவலான வா வ ண

ஏைனய மா ற கைள வட இண வத

இல வாக இ க ய த ைம

சி கலான ைறைம

எ ைல வைரய தலி ேதைவ

இைட ேத த கள ேதைவைய அதிக

ெகா த

இர வைகயலான ப ரதிநிதிகைள

உ வா க .

உபாய தியலான வா கள த

வகிதாசார ப ரதிநிதி வ ப யைல

வட வராதவ க வா கள பத

ஏ பா ெச வ த சிரமமான