Årsberetning 2013 Københavns Ældreråd

KØBENHAVNS KOMMUNEKøbenhavns Ældreråd

Formandens forord

Ældreområdet fik en fremtrædende plads i mediebilledet og i den politiske debat i efter-året 2013. Hverdagsrehabilitering, rengøring, indkøbsordning og ugentlige bade blev flittigt debatteret under kommunalvalgkampen, og ældreområdet fik tilført en ekstra milliard kro-ner med finanslovaftalen for 2014. Ældrerådet i København glæder sig både over opmærk-somheden og pengene. Vi vil i 2014 følge op på de ældrepolitiske løfter, som Københavns kommunalpolitikere afgav i valgkampen, og vi vil følge op på brugen af de ekstra midler til ældreområdet i København.

Ældrerådet har i 2013 koncentreret sig om at give indspark til sundheds- og omsorgs-borgmesteren og -udvalget om den ny ind-købsordning, nye principper for fremtidens plejeboliger og tilsynsrapporter på plejehjem. Vi ønsker, at kommunens tilbud til svage ældre medborgere har et højt kvalitetsniveau, samtidig med, at der er størst mulig fleksibi-litet og variation i tilbuddene til alle ældre i København.

Ældrerådet ønsker, at ældre borgere skal kunne vælge, hvornår de har brug for kommunale tilbud som f.eks. plejebolig og madordning. Vi har argumenteret for det såkaldte selv-visiteringsprincip ved flere lejligheder, og vi glæder os over, at princippet vinder frem i kommunens politik.

Vi er ærgerlige over, at planerne om at udvikle og ombygge Sølund til et velfærds-teknologisk modelplejecenter er landet i en politisk hårdknude. Vi frygter, at planerne aldrig bliver gennemført.

Vi har i 2013 ytret ønsker om, at der ikke sker forringelser i den kommunale service til en ældre borger, der stopper med at få ydelser fra Socialforvaltningen for i stedet at modtage ydelser fra Sundheds- og Omsorgsforvalt-ningen. Og vi har i 2013 været i dialog med

borgerrådgiveren for København om omfan-get af klager over afgørelser i Sundheds- og omsorgsforvaltningen.

Vi har ligeledes, og vil fortsat i 2014, argumentere for, at politikken ’Aktiv og tryg hele livet’ bliver evalueret af uvildige instanser, så vi kan være helt sikre på, at hverdagsreha-biliteringen ikke er gået for vidt, og at ældre borgere ikke presses for hårdt til selv at klare hverdagsopgaver i hjemmet.

Der er mange dagsordener for os at tage fat på som Ældreråd i København. Velfærds-teknologi, ulighed i sundhed, sikring af hurtig og fleksibel hjælp til ældre borgere, der udskrives fra hospitaler, fordeling af midler til pensionistklubber (§79 midler), frivillig-hedspolitik på ældreområdet, tilgængelighed og ældrevenlig kollektiv trafik er blot nogle af dagsordenerne, som vi glæder os til at tage fat på i 2014.

Vi har i 2013 været igennem en krævende proces, for at finde vores ben og ståsted som et nyt bydækkende Ældreråd i København. Vi håber at komme helt på plads i 2014, og ser frem til at fortsætte den konstruktive dialog og samarbejde med borgmester, politiske udvalg og forvaltning om ældrepolitikken i København.

Ulla Skærved Formand Januar 2014

ÅRSBERETNING 2013 Københavns Ældreråd 2

1.Ældrerådets sammensætning og organisation

Sammensætning

Valg til ældrerådet Ved valget den 7. november 2012 blev tolv lokale ældreråd med 84 medlemmer erstattet af ét ældreråd for hele kommunen med 25 medlemmer. Der var i alt opstillet 39 kandi-dater. 26,1 % af Københavns borgere over 60 år stemte til ældrerådsvalget. I nogle andre byer følger valget til ældreråd kommunalval-get, hvilket giver en højere stemmedeltagelse.

Ældrerådets medlemmer Ældrerådet bestod i 2013 i alfabetisk række-følge efter fornavn af:

Annette Hellmann, Arne Bjørn Nielsen, Arne Mikkelsen, Benna Lis Jacobsen, Bent Johansen, Bente Hansen, Birgitte Vind, Gylna Guldbrandsen, Hanne Simonsen, Hans V. Thomsen, Hjørdis Espensen, Iris L. Nielsen, Jette R. Nielsen, Johnn Lagermann, Jørgen Melskens, Kirsten Nissen, Lise Helweg, Mere-te Raaschou, Mona Sillemann, Per Schrader, Sven Frøik-Petersen, Svend Aage Sørensen, Tina Nørløv, Torben Knud og Ulla Skærved.

Den første stedfortræder til Ældrerådet, Arvin Storgård, har i perioder været indkaldt som medlem af Ældrerådet under medlem-mers sygefravær.

Formandskab og forretningsudvalg På det konstituerende møde den 20. no-vember 2012 blev Ulla Skærved valgt som formand og Annette Hellmann blev valgt til næstformand.

På et ældrerådsmøde den 13. december 2013 blev - ud over formand og næstformand - følgende valgt som medlemmer af Forret-ningsudvalget: Bent Johansen, Kirsten Nissen, Hanne Simonsen, Birgitte Vind og Mona Sillemann.

Organisation

Fagudvalg Ældrerådet besluttede i december 2013 at nedsætte følgende fagudvalg:

• Sundhedsudvalg

• Omsorgs- og Boligudvalg

• Trafik- og Miljøudvalg

• Kultur- og Fritidsudvalg

• Regionsudvalg

• Budgetudvalg.

Det er en ændring i forhold til den første udvalgsstruktur, der blev fastlagt den 24. januar 2013. Ændringen afspejler blandt andet, at Rådet vil prioritere sundhedsområ-det i 2014. Ældrerådet har det meste af 2013 arbejdet med følgende struktur :

• Sundheds- og Omsorgsudvalg

• Regionsudvalg

• Kultur- og Fritidsudvalg

• Trafikudvalg

• Budgetudvalg

• Boligudvalg

• Digitaliseringsudvalg.

Fagudvalg Antal møder

Sundheds- og Omsorgs- udvalget

8

Regions- udvalget 4

Kultur- og Fritidsudvalget 5

Trafikudvalget 4

Budget- udvalget 4

Boligudvalget 8

Digitaliserings- udvalget 4

ÅRSBERETNING 2013 Københavns Ældreråd 3

Sekretariatet

Der er sket en ændring i Ældrerådets sekreta-riat i 2013. Medarbejder i ældrerådssekretaria-tet, Thomas Villumsen fratrådte som planlagt sin stilling med udgangen af maj måned 2013 efter næsten 6 års ansættelse. Rådets sekretær gennem 17 år, Lars Markersen, fratrådte sin stilling med udgangen af oktober 2013. Lars Markersen startede som sekretær i foråret 1997 umiddelbart efter, at de 12 lokale ældre-råd i København påbegyndte deres virksom-hed. Lars Markersen har således været med til

at etablere de 12 lokale ældreråd, gennemføre adskillige valg til ældrerådene og at etablere det nye ældreråd for København. Lars Mar-kersen har som sekretariatsleder i alle årene spillet en uvurderlig og central rolle i udvik-lingen af ældrerådsarbejdet i København. Lars Markersen blev takket for sin store indsats ved afskedsreception den 31. oktober 2013.

Anne Steen Hansen tiltrådte som sekretær for ældrerådet den 1. oktober 2013. Anne kommer fra en stilling i sekretariatet for Bispebjerg Lokaludvalg.

Rådet har i de senere år haft lokaler i De Gamles By på Henrik Pontoppidans Vej 4, men fra 1. november 2013 blev sekretariatet flyttet til Sundheds- og Omsorgsforvaltnin-gen, Sjællandsgade 40, hvor Ældrerådet har fået fast mødelokale til afholdelse af udvalgs-møder m.m. Ældrerådsmøder afholdes fra 2014 på Københavns Rådhus.

Hjemmeside

Fra den 1. januar 2013 ligger beslutningspro-tokollerne fra ældrerådsmøderne som noget nyt på Københavns Kommunes hjemmeside, hvor også rådsmedlemmernes navne og emailadresse er anført. Rådet fandt det ved valgperiodens start nødvendigt at videreføre rådets egen hjemmeside, der er placeret uden for det kommunale system, som et uundvær-ligt arbejdsredskab. Denne hjemmeside har adressen www.aeldreraad-kbh.dk.

ÅRSBERETNING 2013 Københavns Ældreråd 4

2. Ældrerådets interne seminarer og møder 2013

Seminar den 23.-24. januar 2013 Ældrerådet afholdt et ”start”-seminar på Gen-tofte Hotel i dagene den 23.-24. januar 2013.

På seminaret, hvor også det første ældre-rådsmøde blev afholdt, fastlagde Ældrerådet dets fagudvalgsstruktur, og der blev valgt medlemmer til udvalgene. Herudover blev forretningsordenen godkendt.

Sundheds- og omsorgsborgmester Ninna Thomsen havde et indlæg på seminaret om ”Forventninger m.v. til samarbejdet med ældrerådet”.

Endvidere orienterede Axel Mossin, formand for Regionsældrerådet, om Regi-onsældrerådet, direktør Hanne Baastrup fra Sundheds- og omsorgsforvaltningen orien-terede om Københavns Kommunes budget, og direktør Thomas Jacobsen orienterede om Borgerservice i Københavns Kommune.

Seminar den 7.-8. november 2013 I november holdt Ældrerådets dets 2. seminar. Åbningsspørgsmålet for seminaret var:

”Hvordan styrker Ældrerådet dets rolle som aktiv ældrepolitisk medspiller i Køben-havns Kommune?”

Der var oplæg fra Eva Pedersen, kontor-chef i Social-, Børne- og Integrationsministe-riet om hensigten bag etablering af ældreråd i Danmark, ligesom Eva Pedersen delte erfaringer fra hele landet om muligheder og begrænsninger for ældrerådenes indflydelse på ældrepolitikken lokalt.

Ældrerådet drøftede derefter politiske målsætninger for fire områder: Plejehjem, Hjemmepleje, Sundhed og Digitalisering. Rå-det reflekterede desuden over, hvad Ældrerå-det skulle fortsætte med at gøre i 2014, hvad rådet skulle begynde med at gøre og hvad rådet ville stoppe med at gøre i 2014.

Drøftelserne ligger til grund for det orga-nisationsudviklingsarbejde, som vil fortsætte ind i 2014.

ÅRSBERETNING 2013 Københavns Ældreråd 5

Ældrerådsmøder Ældrerådet har afholdt ordinære møder føl-gende dage i 2013:

27. februar, 20. marts, 17. april, 29. maj, 19. juni, 28. august, 11. september, 23. oktober, 20. november og 18. december.

Af dagsordenspunkterne på møderne skal særligt fremhæves følgende:

27. februar: Økonomichef Carsten Riis fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen orien- terede om arbejdet med udarbejdelsen af budgetforslag 2014, og specialkonsulent Gitte Mogensen fra Sundheds- og Omsorgsforvalt-ningen orienterede om arbejdet vedr. forslaget til Region Hovedstadens Sundhedsplan.

20. marts: Pernille Hansted og Ulrich Gielsager, begge fra Sundheds- og Omsorgs-forvaltningen orienterede om den såkaldte ”klippekortsmodel” på madområdet.

17. april: Økonomichef Carsten Riis fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen orientere-de om forvaltningens budgetforslag for 2014.

29. maj: Beredskabsansvarlig Flemming Reuter fra Sundheds- og Omsorgsforvalt-ningen orienterede om ”Ansvar og opgaver for Sundheds- og Omsorgsforvaltningens vagtcentral (tidl. Døgnbasen)”.

19. juni: Chef for Genoptræning København, Merete Røn Christensen gav en ”orientering om borgerens indgang til genoptræning i Kø-benhavns Kommune, herunder ventetider”.

28. august: Sundheds- og Omsorgsborgmester Ninna Thomsen ”om samarbejdet med ældre-rådet”.

11. september: Direktør Thomas Jacob-sen, 2go chef Flemming Otte og Kent Skytte fra Borgerservice om digitaliseringen af det offentlige.

23. oktober: Borgerrådgiver Johan Busse samt Poul Christian Vang fra Borgerrådgiv-ningen orienterede om arbejdet, særligt på klageområdet.

18. december: Myndighedschef Merete Balslev orienterede om metoder til og resultater af de stikprøvekontroller, som forvaltningen foretager af indkøbsordningen, og sygeplejefaglig konsulent Hannah Hjorth orienterede om sit arbejde som ombudsmand for brugerne af indkøbsordningen.

Temamøder

Der har for ældrerådets medlemmer været afholdt følgende TEMAmøder i Ældrerådets mødelokale:

5. september 2013 om” Sammenhængende patientforløb (Hospital-Kommune)”. Merete Røn Christensen og Tina Skovgaard, begge fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, kom med oplæg, hvorefter der var en drøftelse af det fremlagte, særligt fordi Ældrerådet har konstateret, at praksis ikke altid lever op til de fastsatte bestemmelser.

19. september 2013 om ”Genoptræning og velfærdsteknologi”, hvor oplægsholdere var Merete Røn Christensen og Lars Damkjær, begge fra Sundheds- og Omsorgsforvaltnin-gen. På mødet blev der redegjort for virtuel genoptræning i hjemmet og systemet blev demonstreret i praksis.

3. oktober 2013 om ”Hjemmeplejeom-rådet, bestemmelser m.v.”, hvor Birgitte Bo Christensen og Mette Riegels, begge fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, orien-terede om en lang række bestemmelser m.v. på hjemmeplejeområdet, hvilket efterfølgende gav anledning til en meget livlig debat.

ÅRSBERETNING 2013 Københavns Ældreråd 6

Regionsældrerådet

Regionsældrerådet, der ikke er lovgivnings-mæssigt fastsat, består af repræsentanter fra alle Region Hovedstadens kommuner. Det er formanden for Frederiksbergs Ældreråd, Aksel Mossin, der er formand for Regionsældrerådet. Møderne holdes på Regionsgården i Hillerød, og der deltager i reglen 60 ældrerådsmedlem-mer. Der har i 2013 været afholdt 4 møder i Regionsældrerådet. Københavns Ældreråd har 12 repræsentanter med til møderne.

Der er i reglen 2 punkter på dagsordenen: Orientering fra ledende medarbejdere i Re-gionen om og drøftelse af centrale emner på hospitalsområdet og drøftelse af ældrerådsem-ner mellem deltagerne.

Forud for møderne afholdes møde i et Forretningsudvalg, nedsat af Regionsældrerå-det. Københavns Ældreråd er repræsenteret af Bent Johansen i forretningsudvalget.

Frederiksberg Ældreråd

Via i særdeleshed arbejdet i Regionsældre- rådets Forretningsudvalg er der et samarbej-de med Frederiksberg Ældreråd, og der har i årets løb været jævnlige kontakter mellem Københavns og Frederiksbergs Ældreråd.

7-byerne

En gang om året har der siden 1997 på skift mellem byerne været møder mellem ældre-rådsrepræsentanter fra følgende 5 byer: Oden-se, Aalborg, Aarhus, København og Frederiks-berg. Dette samarbejde har siden 2010 været udvidet med Randers og Esbjerg, således at det nu er repræsentanter fra ældrerådet i de 7 største byer i landet der mødes. Mødet i 2013 fandt sted den 11. april i Randers.

Deltagerne fra Københavns Ældreråd var følgende: Ulla Skærved, Hanne Simonsen, Kirsten Nissen, Lise Helweg, Annette Hell-mann, Jette Nielsen og Gylna Guldbrandsen.

Blandt emnerne var en orientering om ældreområdet i Randers Kommune, besøg på et sundhedscenter og et Tryghedshotel.

Malmö

Det mangeårige samarbejde med Den Centra-la Pensionärsorganisation i Malmö er blevet videreført af ældrerådet i 2013, hvor der blev afholdt to møder.

16. maj 2013. Årets første møde fandt sted i Malmö. Man redegjorde fra svensk side for bestemmelserne om sammenhæng hospita-ler-kommune særligt med fokus på ældreom-rådet, herunder om mulighederne for hjælp og støtte i hjemmet.

Endvidere blev der redegjort for reglerne om den svenske ordning om betaling for hjemmehjælp.

Endelig var der besøg på Trykhetshotellet, hvor den enkelte kan skrive sig ind i begræn-sede perioder.

14. november 2013. Årets andet møde fandt sted på Peder Lykke Centret, hvor ho-vedvægten ved udformningen af programmet blev lagt på en gennemgang af oprettelsen af profilpjejehjem (mangfoldighedsplejehjem) på begge sider af Øresund.

3. Eksterne samarbejder

ÅRSBERETNING 2013 Københavns Ældreråd 7

Andre møder

28. februar deltog et antal ældrerådsmed-lemmer i et møde i METROselskabet om ”ældreaspekter” i forbindelse med den igang-værende udbygning af METROen.

17. april deltog ældrerådsmedlemmer i et møde på Bispebjerg Hospital i den særlige forsøgsenhed TUE (Tværsektoriel Udred-ningsenhed), hvor arbejdet består i at udrede lægehenviste ældre til videre behandling for om muligt at undgå hospitalsindlæggelse. Er noget sådant ikke muligt, henvises der direkte til indlæggelse.

8. maj blev der på Rådhuset afholdt møde mellem rådet og Socialudvalget, hvor en række problemstillinger vedr. denne forvalt-nings ”svage” ældre og ældreboligområdet var hovedemner.

15. maj. Ulla Skærved og Annette Hellmann deltog, efter invitation, i Danske Ældreråds repræsentantskabsmøde den 15. maj 2013. Københavns Ældreråd – og Frederiksberg Ældreråd – er fra den 1. januar 2013 ikke længere medlemmer af organisationen.

10. oktober. Et antal ældrerådsmedlemmer deltog i en tur til 3 ”kollektiv”-bebyggelser i Malmö: Neptuna, Södertorpsgården og Bellevue Park.

11. november deltog en gruppe medlem-mer af Ældrerådet i konferencen ”Seniorer og medier” på Christiansborg, arrangeret af Kirke & Medier.

11. december deltog en gruppe medlemmer af Ældrerådets trafikudvalg i et møde om ældre, gangbesværede og den kollektive trafik. Mødet blev afholdt af Teknik- og Miljøfor-valtningen samt Økonomiforvaltningen, og samarbejdet forsætter i 2014.

ÅRSBERETNING 2013 Københavns Ældreråd 8

Der er modtaget i alt 24 høringer i 2013.

Hertil kommer, at en arbejdsgruppe under Sundheds- og Omsorgsudvalget i 2013 har besvaret i alt 50 tilsynsrapporter.

Bilag 1 - Medlemmer af ældrerådets fagudvalg 2013

Sundheds- og Omsorgsudvalg: Kirsten Nissen, formand, Annette Hellmann, næstformand, Arne Bjørn Nielsen, Bente Hansen, Hanne Simonsen, Jette Nielsen, Jørgen Melskens, Lise Helweg, Iris Nielsen og Mona Sillemann.

Regionsudvalg: Bent Johansen, formand, Annette Hellmann, Arne Bjørn Nielsen, Arne Mikkelsen, Benna Jacobsen, Birgitte Vind, Gylna Guldbrand-sen, Kirsten Nissen, Lise Helweg, Mona Sillemann, Per Schrader, Tina Nørløv og Ulla Skærved.

Kultur- og Fritidsudvalg: Benna Jacobsen, formand, Benna Jacobsen, Jette Nielsen, Jørgen Melskens og Svend Aage Sørensen.

Trafikudvalg: Svend Aage Sørensen, formand, Sven Frøik-Petersen, næstformand, Arne Bjørn Nielsen, Birgitte Vind, Gylna Guldbrandsen, Hjørdis Espensen og Jette Nielsen.

Budgetudvalg: Merete Raaschou, formand, Arne Mikkelsen, Hans Thomsen, Per Schrader, Torben Knud og Ulla Skærved.

Boligudvalg: Bente Hansen, formand, Annette Hellmann, Arne Bjørn Nielsen, Benna Jacobsen, Hanne Simonsen, Kirsten nissen, Merete Raaschou og Tina Nørløv.

Digitaliseringsudvalg: Gylna Guldbrandsen formand, Torben Knud, næstformand, Birgitte Vind, Hjørdis Espensen, Jette Nielsen, Johnn Lagermann og Jørgen Melskens.

4. Høringssager

ÅRSBERETNING 2013 Københavns Ældreråd 9

ÅRSBERETNING 2013 Københavns Ældreråd 10

ÅRSBERETNING 2013 Københavns Ældreråd 11

Københavns Kommune Sundheds- og Omsorgsforvaltningen

Københavns ÆldrerådSjællandsgade 402200 København NTelefon 2049 1868E-mail aeldreraadet@suf.kk.dkwww.aeldreraad-kbh.dk