seminÁŘ pro pŘÍjemce dotace 13. června 2014
DESCRIPTION
SEMINÁŘ PRO PŘÍJEMCE DOTACE 13. června 2014. Horizontální témata, indikátory Bc. Ivana Mádlová Ing. Hana Soukupová 13. Června 2014. Obsah. OBSAH : Úvod Horizontální témata (HT) obecně Rovné příležitosti (RP) Udržitelný rozvoj – environmentální kritéria Kvantifikovatelná kritéria - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
OBSAH :
• Úvod• Horizontální témata (HT) obecně• Rovné příležitosti (RP)• Udržitelný rozvoj – environmentální kritéria• Kvantifikovatelná kritéria• Nekvantifikovatelná kritéria• Souhrn HT• Indikátory• Naplnění indikátorů - příklady
Obsah
• Horizontální témata (HT) jsou průřezové oblasti, které se prolínají všemi tematickými i regionálními operačními programy.
• Nařízení EK č. 1083/2006 definuje:
HT
ROVNÉ UDRŽITELNÝPŘÍLEŽITOSTI (RP) ROZVOJ (UR)
• EU považuje HT za zásadní politiku a princip• ČR považuje HT za strategické téma
Horizontální témata obecně
Horizontální témata obecně
Hlavním cílem začlenění horizontálních témat do projektové činnosti je přispět:
ke zlepšení stavu životního prostředí
ke zlepšení situace v oblasti rovných příležitostí v sociální sféře
Upozornění:
Již při výběru kritéria v rámci žádosti Benefit 7 je nutné zvážitJAK NAPLNÍM A DOLOŽÍM DANÁ KRITÉRIA
Příjemce musí prokázat naplnění HT nejpozději v závěrečné monitorovací zprávě a tato kritéria musí být plněna po celou dobu udržitelnosti projektu.
Pokud příjemce v rámci realizace a udržitelnosti projektu HT, ke kterým se zavázal, nenaplní, dojde k PORUŠENÍ SMLUVNÍCH PODMÍNEK.
1. proplacená dotace – porušení rozpočtové kázně2. před proplacením dotace – krácení způsobilých výdajů dle rozsahu
nenaplnění kritéria
ExMP 67 Porušení rozpočtové kázně (Tabulka finančních oprav)
Princip rovných příležitostí znamená potírání diskriminace na základě:- pohlaví, rasy, - etnického původu, - náboženského vyznání, - světového názoru, - zdravotního postižení,- věku či sexuální orientace
RP se vztahují i na znevýhodněné skupiny: imigranti, azylanti, osoby s nízkou kvalifikací,
propuštění vězni atp.
Pozornost by měla být věnována vytváření - konkrétních školících programů,- nových pracovních míst- slaďování rodinného a pracovního
života- odstraňování bariér- programů na odstraňování diskriminace
Rovné příležitosti
Vybraná kritéria a jejich dokladování
Projekt obsahuje vybudování zařízení pro zlepšení pohybu osob se sníženou mobilitou. Písemné prohlášení s odkazem na projektovou dokumentaci a konkrétní zařízeníRealizace projektu je konzultována se zástupci specifických cílových skupin a výstupy projektu vyhovují potřebám takových skupin. Zápisy z jednání včetně prezenční listinyPublicita projektu a oslovení cílových skupin reflektuje princip rovných příležitostí a specifické potřeby cílových skupin. Doložení např. vícejazyčných verzí marketingových produktů, internetové stránkyProjekt přispěje ke zlepšení přístupu znevýhodněných skupin k informacím Písemné prohlášení s odkazem na konkrétní opatřeníProjekt přispěje ke zvýšení povědomí veřejnosti o problematice týkající se rovných příležitostí žen a mužů, diskriminace a sociálního vyloučení. Písemné prohlášení a doložení konkrétních akcí, popř. fotodokumentace, internetové stránkyProjekt obsahuje vybudování zařízení pro zlepšení pohybu osob se sníženou orientací. Písemné prohlášení s odkazem na proj. dokumentaci včetně fotodokumentace
Rovné příležitosti
Projekt vytváří podmínky pro zajištění specifických potřeb osob, které za běžných podmínek nemohou plnohodnotně využívat nabízených služeb/prostor. Písemné prohlášení včetně fotodokumentaceProjekt přispěje ke zlepšení služeb pro seniory Písemné prohlášení s odkazem na konkrétní akce, služby Projekt přispěje ke zlepšení služeb pro rodiče s dětmi Písemné prohlášení s popisem konkrétních služebProjekt přispěje k začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením do společnosti. Písemné prohlášení s popisem konkrétních opatřeníV rámci projektu budou vytvořeny vhodné pracovní podmínky pro sladění pracovního a osobního života. Písemné prohlášení s odkazem na konkrétní opatřeníV rámci projektu budou vytvořeny vhodné pracovní podmínky pro osoby se specifickými potřebami. Písemné prohlášení s fotodokumentacíProjekt přispěje ke zlepšení přístupu znevýhodněných skupin ke vzdělávání. Písemné prohlášení s fotodokumentací, prezenční listinou, zápisem
Rovné příležitosti
Příklady kritérii RP a jejich forma naplnění
Projekt přispěje ke zlepšení služeb pro rodiče s dětmi:
• prezentace umístění dětských hřišť• typy pro výlety, • propagace naučných stezek, • informace o kulturních akcích– pořádání divadelních představení, besed, kroužků,
společných akcí, • hrací prvky pro děti
Projekt obsahuje vybudování zařízení pro zlepšení pohybu osob se sníženou mobilitou:
• vybudování bezbariérových přístupů• výtahy• nízkopodlažní autobusy
Rovné příležitosti
Koncepce udržitelného rozvoje spočívá ve vyváženém vývoji sociálního, ekonomického a environmentálního kritéria – vliv projektu na životní prostředí.
Definujeme jej pomocí dvou souborů :
kvantifikovatelných kritérií nekvantifikovatelných kritérii
Udržitelný rozvoj – environmentální kritéria
Při výběru je nutné vždy uvést kvantitativní údaj pro výchozí a cílovou hodnotu.
Příklady: Obsahuje projekt aktivity vedoucí k odstranění starých ekologických zátěží? m2 Dojde v souvislosti s realizací projektu ke zvýšení výroby energie z obnovitelných
zdrojů? GJ/rok Dojde v souvislosti s realizací projektu k úsporám energie? (Porovnat lze na
základě konečné spotřeby energie, jak je definována ve statistické ročence.) GJ/rok
Dojde v rámci realizace projektu ke zvýšení rozlohy nebo rekonstrukci zelených ploch v sídlech? ha
Bude projekt realizován s využitím brownfields? ha Bude v rámci projektu investováno do rozvoje systémů veřejné dopravy? mil. Kč Dojde realizací projektu ke snížení počtu obyvatel, žijících v prostředí, kde je
podle hlukové mapy překročen limit hluku? počet obyvatel
Kvantifikovatelná kritéria
Konkrétní aktivity nebo opatření vedoucí ke splnění vybraného kritéria uvedené v Žádosti o dotaci je nutné smysluplně doložit.
Příklady:
Přispěje projekt k ochraně přírodních prvků v zastavěných územích? Zachování zeleně, porostů, žabích koridorů nebo čapích hnízd při realizaci projektu.
Je projekt zaměřený na podporu environmentálně šetrných forem dopravy? Budování cyklostezek, převedení silniční dopravy na železnici/vodní tok.
Zahrnuje projekt environmentální výchovu, vzdělání a osvětu? (vždy 1 projekt) přednášky, semináře, kulaté stoly, letáky s ekologickou tématikou
Přispěje projekt k obnově stabilního vodního režimu krajiny a prvků ekologické stability? (vždy 1 projekt) doložení, že nedochází realizací projektu k narušení vodního režimu krajiny např. snížením hladiny spodní vody, apod.
Úplný výčet naplňování a dokladování kritérií v rámci „Udržitelný rozvoj“ je uveden v Průvodci horizontálními tématy - Příloha č.12 Příručky pro žadatele.
Nekvantifikovatelná kritéria
Souhrn HT
HT se zadávají při vyplňování žádosti o dotaci
Důkladně promyslet , zda nabízená kritéria lze splnit
Naplňování a dopad je sledován při realizaci projektu a je předmětem kontroly
Nepodceňujte HT, i když se Vám jeví banální.
Indikátory
Systém indikátorů a kontrola jejich naplňování jsou základními nástroji měření plnění cílů ROP. Indikátory a jejich hodnoty slouží jako podklad pro hodnocení projektu. Jako jeden ze základních údajů projektu jsou uvedeny ve Smlouvě o poskytnutí dotace.
Popis monitorovacích indikátorů, způsob jejich naplňování a vyhodnocování je uveden v Příloze č. 15 Příručky pro příjemce - Metodické listy k indikátorům ROP SZ.
V průběhu realizace projektu uvádí příjemce aktuální reálné hodnoty indikátorů v monitorovacích zprávách. Ověřování těchto hodnot je rovněž součástí případných kontrol na místě.
Indikátory
Naplnění indikátorů:
• S datem ukončení projektu
• S pozdějším datem
UPOZORNĚNÍ:
Nezbytně nutné udržení hodnot indikátorů v rámci celé doby udržitelnosti!
Vrácení nebo krácení dotačních prostředků v souvislosti s nenaplněním hodnot indikátorů:
nenaplnění do 10% - bez finanční opravy nebo odvodu
od 10% do 30% včetně - 0,5 - 1% z dotace
více než 30% - proporcionálně s ohledem na výši plnění (podle vzorce x=90-b)
Naplnění indikátorů - příklady• S datem ukončení projektu
• Počet nově vybudovaných a rekonstruovaných zastávek ve veřejné dopravě vzdělávacích zařízení
• Plochy regenerovaného a revitalizovaného území, objektů
• Délky nových silnic II. A III. třídy, nově vybudovaných cyklostezek
• Počet podpořených projektů
• S pozdějším datem
• Počet zapojených partnerů
• Počet zapojených obcí do IDS - do 1 roku od ukončení projektu
• Počet odbavených cestujících - do 2 let od ukončení projektu
• Počet nově vytvořených pracovních míst – do 1 roku od finančního ukončení projektu
• Využití kapacity ubytovacích zařízení – využití pokojů – do 2 let od ukončení projektu
Děkujeme Vám za pozornostNa shledanou
Bc. Ivana MádlováIng. Hana Soukupová
Telefon: 354 222 341 354 222 647
E-mail: [email protected] [email protected]
Karlovy Vary 13. června 2014
Změny v projektech
Metodiku změn projektů řeší:
Příloha č.11A Příručky pro příjemce
Externí metodický pokyn č. 65 – Metodika změn projektů (dále jen ExMP) ze dne 25. 3. 2014
Druhy změn
1. změny podstatné
2. změny nepodstatné
3. změny v rozpočtu projektu
4. neplánované změny podstatné
5. neplánované změny ostatní
6. změny ve vztahu k veřejným zakázkám
1. Změny podstatné
- Změny s vlivem na hodnocení projektu,- změny oproti projektové žádosti o dotaci (případně studii
proveditelnosti),- změny vzniklé z důvodu zásadních dispozičních změn (stavební
práce) či jiných obdobných změn projektu majících vliv: - na cíl, charakter či účel projektu (uvedené v projektové
žádosti), - na základní indikátory projektu, - na rozpočet v IS BENEFIT7.h
harmonogramu (termín přes výzvu) – musí schválit VRRměnaharmonogramu (termín přes výzvu) – musí schválit VRR
Způsob a termíny předkládání podstatných změn- Prostřednictvím formuláře Oznámení příjemce o změnách v
projektu/ve Smlouvě (příloha č. 4 Příručky pro příjemce),- ve lhůtě 15 pracovních dnů (dále jen PD) před plánovaným
začátkem realizace změny,- změna nesmí být provedena před vydáním rozhodnutí Řídícího
orgánu (dále jen ŘO).
Rozhodnutí k požadované změně oznámí Oddělení realizace a kontroly projektů (dále jen ORKP) příjemci do 10 PD ode dne doručení oznámení, když nedošlo k vyžádání dalších stanovisek.
2. Změny nepodstatné
Nesmí ovlivnit dosažení cílů projektu a naplňování schválených monitorovacích indikátorů.
Jedná se zejména o tyto změny:
- změna adresy pro doručení,
- změna kontaktní osoby a členů týmu,
- doplnění nebo změna členů projektového týmu,
- změna smluv s partnery, které mají formální charakter,
- změna termínů souvisejících s výběrovým řízením nebo změna typu zadávacího řízení.
Způsob a termíny předkládání nepodstatných změn- Prostřednictvím formuláře Oznámení příjemce o změnách v
projektu/ve Smlouvě.
- Oznamuje se nejpozději s nejbližším monitorovacím hlášením (dále jen MH) / monitorovací zprávou (dále jen MZ), jako nepovinná příloha.
- Změna se bere na vědomí okamžikem schválení MH či MZ.
3. Změny v rozpočtu projektuVeškeré změny, kdy dochází ke změně rozpočtu v IS BENEFIT7:
- Veškeré přesuny mezi položkami rozpočtu (položkami hlavními i podpoložkami),
- přesuny mezi investičními a neinvestičními položkami.
Způsob a termíny předklání změn majících vliv na rozpočet
- Prostřednictvím formuláře Oznámení příjemce o změnách v projektu/ve Smlouvě,
- ve lhůtě 15 pracovních dnů před plánovaným začátkem realizace změny,
- změna nesmí být provedena před vydáním rozhodnutí Řídícího orgánu (dále jen ŘO).
3. Změny v rozpočtu projektu
- Změny v rozpočtu v souvislosti s VŘ:
1. plánovaná hodnota zakázky je vyšší než nabídková cena,
2. plánovaná hodnota zakázky je nižší než nabídková cena.
- Přesuny finančních prostředků mezi etapami:
1. přečerpání předpokládané finanční výše etapy,
2. snížení předpokládané finanční výše etapy.
Změny v projektech – základní povinnosti k VZ
I změna v oblasti VZ je změnou v projektu, kterou je potřeba s ÚRR konzultovat a včas a řádně nahlašovat!
Postup je upraven především v:
Metodice změn projektů(Příloha č. 11A Příručky pro příjemce)
Pokynech pro zadávání zakázek(Příloha č. 5A Příručky pro žadatele)
V případě rozdílu v ceně vzešlé z ukončeného zadávacího řízení oproti ceně plánované musí příjemce prostřednictvím Oznámení příjemceo změnách v projektu/ve Smlouvě požádat ŘO o aktualizaci rozpočtu projektu, a to nejpozději ve lhůtě 15 pracovních dní od okamžiku změny (např. po podpisu smlouvy s dodavatelem). Pro vypracování aktuální podoby rozpočtu projektu použije příjemce tabulku Aktualizovaný rozpočet projektu, která tvoří přílohu č. 13 Příručky pro příjemce.
Změny v projektech – základní povinnosti k VZ
Pokud v rámci příslušné smlouvy s dodavatelem vyvstane potřeba uzavřít k dané smlouvě dodatek, je povinností příjemce tento dodatek doložit v následující monitorovací zprávě či monitorovacím hlášení, podle toho, co nastane dříve. Dodatky smluv uzavírané z důvodu víceprací je však nutné příslušnému ORKP předložit bezodkladně po podpisu tohoto dodatku s dodavatelem.
Veřejný zadavatel je povinen po ukončení veřejné zakázky dle §147a odst. 1 písm. b), c) zákona č. 137/2006 Sb. (uveřejňování na profilu zadavatele), předložit na ÚRR relevantními doklady splnění této povinnosti, a to s nejbližší Monitorovací zprávou o zajištění udržitelnosti projektu.
Přesuny finančních prostředků mezi etapami
1. Přečerpání předpokládané finanční výše etapy dle rozpočtu BENEFIT7 (proplacení účetních dokladů ve vyšší výši než byla původně plánovaná výše etapy):
a) příjemce požádá o proplacení rozdílu v rámci následující etapy (tzv. přelomový účetní doklad označený v soupisce účetních dokladů jako „D“),
b) navýšení předpokládané finanční výše etapy. Tato změna se hlásí prostřednictvím formuláře Oznámení o změnách společně s Aktualizovaným rozpočtem projektu a to minimálně 15 PD před plánovaným ukončením etapy. Příjemce obdrží rozhodnutí o schválení změny.
Přesuny finančních prostředků mezi etapami
Důležité upozornění:
Navýšení předpokládané finanční výše etapy bude možné pouze za předpokladu, že ŘO bude mít na svém účtu dostatek finančních prostředků.
Převod prostředků mezi etapami je možný pouze u etap, které nebyly ukončeny a proplaceny.
Přesuny finančních prostředků mezi etapami
2. Nedočerpání předpokládané finanční výše etapy dle rozpočtu IS BENEFIT7(proplacení účetních dokladů v nižší výši než byla původně plánovaná výše etapy):
Při zpracování MZ příjemce v rozpočtu IS BENEFIT7 v kapitole Rozpočet etap provede přesuny do následných etap do jednotlivých položek nebo do položky Jiné.
Jako přílohu MZ předloží Oznámení o změně, kde řádně změnu rozpočtu odůvodní.
Souhlas se v tomto případě nezasílá - změna je schválena
v okamžiku schválení MZ.
4. Neplánované změny podstatné - Neplánované změny, ke kterým v průběhu realizace nebo
udržitelnosti projektu mohlo nepředvídaně dojít a které mají charakter podstatné změny, havárie kanalizace, vodovodu, náhrada zničeného nebo odcizeného inventáře.
Oznamují se neprodleně na formuláři Oznámení příjemce o změnách v projektu/ve Smlouvě, během a nebo po jejich provedení, nejpozději do 5 PD od ukončení realizace změny.
Pokud se změna týká pouze nezpůsobilých výdajů, oznamuje se až v nejbližším MH/MZ. Pokud se změny předkládají v MH, zapracují se rovněž změny rozpočtu do Aktualizovaného rozpočtu (příloha č. 13 Příručky pro příjemce) a v případě předložení změny v MZ zapracují se změny rovnou do rozpočtu v IS BENEFIT7.
Podle charakteru změny je ÚRR schvaluje a zasílá rozhodnutí nebo je bere na vědomí (například schválením MH/MZ).
5. Neplánované změny ostatní
- Změny bez zásadního vlivu na projekt (jeho cíl, účel, indikátory apod.) Např. nařízení třetí stranou – Stavební úřad, změna materiálu nebo tvaru oken…
- V případě změn souvisejícími se stavebními pracemi, příjemce je zaznamenává do Změnových listů a tyto předkládá s nejbližším MH/MZ. Pokud se změny předkládají v MH, zapracuje příjemce rovněž změny rozpočtu do Aktualizovaného rozpočtu (příloha č. 13 Příručky pro příjemce) a v případě předložení změny v MZ zapracuje změny rovnou do rozpočtu v IS BENEFIT7.
6. Změny ve vztahu k veřejným zakázkám
Dva druhy změn:
- změny, o které bylo požádáno před zahájením zadávacího řízení a v době od zahájení zadávacího řízení do uplynutí lhůty pro podání nabídek,
- Změny, o které bylo zažádáno po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Tyto změny mohou být schváleny ÚRR pouze za předpokladu, že nemají vliv na hodnocení projektu, indikátory projektu, nemají vliv nebo neohrozí cíle projektu, nemění účel a charakter projektu a souvisí s původními aktivitami projektu.
Změny projektu ve vztahu k veřejným zakázkám
U těchto změn Řídící orgán rozhodne, zda se jedná o způsobilý či nezpůsobilý výdaj.
Pro všechny změny platí povinnost dodržování podmínek a postupů dle:
zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů,
přílohy č. 5a Příručky pro žadatele – Pokyny pro zadávání zakázek.
Je nezbytné dbát následujících dvou podmínek:
Zda potřeba vznikla v důsledku objektivně nepředvídaných okolností
a zda změna je nezbytná pro provedení původních stavebních prací nebo pro poskytnutí původních služeb nebo původních dodávek.
Zásahy do investice – v době udržitelnosti Během doby udržitelnosti může dojít k zásahům do projektu, které lze pojmenovat zásahy do investice a jedná se o tyto druhy změn:
• Zásahy do investice z důvodu havárie a jiných nepředvídaných událostí podobného charakteru,
• zásahy do investice, které vedou k trvalé změně v projektu zejména z hlediska indikátorů a technických parametrů (nelze uvést do původního stavu)
• zásahy do investice, které lze uvést po posouzení technického řešení do původního stavu.
Souhrn
Typy změn a jejich ohlašování:
- Změny podstatné – nutné oznamovat předem,
- změny nepodstatné – hlásit nejpozději v nejbližším MH/MZ,
- změny v rozpočtu projektu – nutné v závislosti na typu změny buď oznamovat postupem popsaným a nebo s podáním MZ se žádostí o platbu
(„snížení finanční výše etapy“),
- neplánované změny podstatné – změny nepředvídatelné, které se hlásí ŘO dodatečně,
- neplánované změny ostatní – ohlašované pomocí Změnových listů dodatečně s nejbližším MH/MZ,
- změny projektu ve vztahu k veřejným zakázkám – co nejdříve, s hledem na VŘ,
- zásahy do investice – v době udržitelnosti projektu, obecně: 30 dnů před realizací uvažovaného záměru.
Upozornění
Nezapomeňte že:
Je nutné zaměřit se na časový harmonogram projektu. Dle Výzev je nepřekročitelným datem datum ukončení (fyzické) realizace etapy/projektu a datum ukončení etapy/projektu, který máte/budete mít uveden ve Smlouvě o dotaci. Tyto termíny jsou závazné.
U víceetapového projektu je vaší povinností profinancovat dle typu Výzvy, do které jste se přihlásili, určité procento (např. 8, 10, 15 %) celkových způsobilých výdajů.
Tzn. že do data ukončení (fyzické) realizace projektu musí být faktury již proplaceny (z účtu určeného pro dotaci).
Pozdním doručením Monitorovací zprávy, tzn. nedodržení termínu ukončení projektu se vystavuje možnému odstoupení od Smlouvy o dotaci.
Rady na závěr• nepodceňujte změny, i když se Vám zdají banální - když si nejste
jistí, jak a zda změny hlásit, informujte se u svých PM a FM projektu
• čím dříve změnu nahlásíte, tím dříve se dozvíte, zda bude schválena a jaký pro Vás bude mít finanční dopad (způsobilost výdajů)
• používejte vždy formulář Oznámení příjemce o změnách v projektu/ve Smlouvě a příslušné přílohy z aktuální dokumentace
Rady na závěr
Řádné uchovávání dokumentů – archivace
plyne ze Smlouvy o dotaci (bod XVII. Uchovávání dokumentů)
Povinnost uchovávat způsobem uvedeným v zákoně č. 563/1991 Sb.,o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů; v zákoně č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších přepisů, po dobu 10 let od finančního ukončení projektu, nejméně však po dobu tří let od uzavření Regionálního operačního programu Severozápad.
Děkuji Vám za pozornost
Na shledanou
Jana Glosová
Telefon: 354 222 635, 736 650 713
Karlovy Vary 13. června 2014
44
- Pronájem / výpůjčka majetku pořízeného z dotace je specifikována v čl. IX. Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtových prostředků Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad (dále jen Smlouva o dotaci).
- Pronájem / výpůjčku majetku řeší Externí metodický pokyn č. 56 - pronájem/výpůjčka majetku pořízeného z dotace po dobu realizace a udržitelnosti projektu ze dne 13. února 2013.
- Pronájmem / výpůjčkou se zabývá kapitola 2.3.7 Pravidla pro nakládání s majetkem pořízeným z dotace, Příručky pro příjemce.
45
• Pronájem
• Výpůjčka
• Užití infrastruktury nebo poskytnutí služby za úplatu
Způsoby poskytnutí majetku třetím osobám
46
Pronájem
Majetek pořízený z dotace či jeho část může příjemce dotace po dobu realizace a udržitelnosti projektu pronajmout třetí osobě, a to na základě transparentního, otevřeného a nediskriminačního výběrového řízení.
• Nejedná se o řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
Způsoby výběru nájemce
47
• Výjimka při splnění následujících podmínek
• příjemce dotace je 100% vlastníkem, případně zřizovatelem nájemce,
• nájemce vykonává převážnou část své činnosti ve prospěch příjemce dotace,
• příjemce dotace ovládá řízení a kontrolu nájemce stejně jako v případě své organizační složky,
• z činnosti spojené s pronájmem nesmí mít prospěch žádný soukromý subjekt.
• Znalecký posudek
• Prokázání, že výše nájmu je porovnatelná s obvyklými nájmy srovnatelných objektů.
Způsoby výběru nájemce
48
• Pronájem objektu provozovateli
• Pravidelný pronájem sportoviště na určitý den a čas v týdnu/měsíci
• Pronájem plochy k umístění stánku s občerstvením
• Pronájem části majetku pořízeného z dotace za účelem poskytování služeb (např. učebna pro výuku autoškoly poskytovaná soukromému subjektu)
Příklady pronájmu
49
Majetek pořízený z dotace či jeho část může příjemce dotace po dobu realizace a udržitelnosti projektu vypůjčit třetí osobě, avšak je třeba dodržet následující podmínky:
• bezplatnost,
• nepřenášení výhody na podnikatelské subjekty,
• nekomerční účel výpůjčky,
• předmětem výpůjčky jsou pouze věci či prostory využívané ve veřejném nekomerčním zájmu.
Výpůjčka
50
V případě výpůjčky postačí, když bude ze strany příjemce dotace přiměřeným způsobem dodržena povinnost zveřejnění záměru stanovená
např. v ustanovení § 39 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích nebo v ustanovení § 18 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (Záměr majetek pořízený z dotace poskytnout jako výpůjčku příjemce zveřejní po dobu nejméně 15 dnů (30 dnů v případě kraje),
vyvěšením na úřední desce nebo v
obdobném veřejně přístupném publikačním nástroji.
Způsob výběru vypůjčitele
51
• Výpůjčka majetku organizaci zřízené městem
• Výpůjčka majetku organizaci zřízené krajem
Příklady výpůjčky
52
Jednorázové/nahodilé užívání infrastruktury nebo poskytování služby za úplatu, kdy se zpravidla neuzavírá žádná smlouva mezi vlastníkem/provozovatelem a koncovým uživatelem, není považováno za pronájem.
Pro dodržení zásady transparentnosti je nezbytně nutné zveřejnění ceníku a provozního řádu s jasným stanovením:
• provozních hodin,• místně obvyklé ceny za hodinu, případně za delší časový
úsek,• povoleného účelu užití.
Užití infrastruktury nebo poskytnutí služby za úplatu
53
• Vstup do bazénu
• Vstup do muzea
• Vstup na multifunkční sportoviště
Příklady užití infrastruktury nebo služby za úplatu
54
• Oznamovací povinnost
- Pokud příjemce dotace hodlá majetek pořízený z dotace pronajmout nebo poskytnout jako výpůjčku, musí o tom předem informovat poskytovatele dotace, který k danému záměru vystaví příjemci stanovisko.
- Po výběru subjektu pronájmu/výpůjčky příjemce doručí ve stanoveném termínu poskytovateli dotace doklady prokazující dodržení podmínky transparentního, otevřeného a nediskriminačního výběrového řízení.
- V případě užívání infrastruktury nebo poskytování služby za úplatu musí být poskytovatelem dotace předem schválen ceník a provozní řád.
Společná ustanovení
55
• Poskytování užívacího práva
- Třetí osoby s užívacím právem k majetku pořízenému z dotace jsou oprávněny poskytnout užívací právo dalším subjektům pouze se souhlasem poskytovatele dotace a příjemce dotace.
- Poskytnutí užívacích práv mezi třetími osobami musí probíhat na základě transparentního, otevřeného a nediskriminačního výběrového řízení.
- Příjemce dotace je rovněž povinen předložit poskytovateli dotace návrh nájemní, případně jiné smlouvy upravující vztahy všech třetích osob v souvislosti s majetkem pořízeným z dotace.
Společná ustanovení
56
• Příjmy projektu
- Příjmy vzniklé v souvislosti s užíváním majetku pořízeného z dotace nebo poskytnutím užívacího práva (např. nájemné) musí být zahrnuty do příjmů projektu, nezakládá-li dotace veřejnou podporu.
- Provozní příjmy a provozní náklady, jež musí být analyticky vedeny ve vztahu k příslušnému projektu, tedy příjemce vyčíslí v konsolidované podobě, tzn. souhrnně za vlastníka i provozovatele.
Společná ustanovení
57
• Porušení smluvních podmínek
- Pokud poskytovatel dotace zjistí, že příjemce dotace nesplnil nebo neplní některou z podmínek Smlouvy o poskytnutí dotace, bude postupovat v souladu s článkem XXI. Porušení rozpočtové kázně, porušení smluvních podmínek, nesrovnalosti, této Smlouvy.
Společná ustanovení
58
Děkuji Vám za pozornost
Na shledanou
Jana Glosová
Telefon: 354 222 635, 736 650 713
Karlovy Vary 13. června 2014
59
VÝPOČET FINANČNÍ MEZERY PROJEKTŮ VYTVÁŘEJÍCÍCH
PŘÍJEM
Michal Košťál, Zuzana Urbánková
Karlovy Vary, 13. června 2014
60
Finanční mezera představuje podíl mezi současnou hodnotou
investičních nákladů poníženou o diskontované čisté příjmy a
současnou hodnotou investičních nákladů, jinými slovy
určuje, jaká část investičních nákladů projektu není pokryta z
příjmů.
CO JE TO FINANČNÍ MEZERA?
61
Postup u projektů generujících příjmy vychází z článku 55 Obecného
Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006.
Metodika pro výpočet finanční mezery u projektů vytvářejících příjem
ROP SZ – ExMP č. 52 (aktualizovaný 7. dubna 2014).
http://www.nuts2severozapad.cz/
sekce „PRO PŘÍJEMCE“ podsekce „Metodické pokyny“
LEGISLATIVA
62
• Zahrnující investici do infrastruktury, za jejíž používání se účtují poplatky hrazené přímo uživateli (např. bazén, knihovna, sportoviště),
• Zahrnující prodej nebo pronájem pozemků či budov/staveb (např. pronájem nemocničního pavilonu),
• Jiné poskytování služeb za úplatu.
PROJEKTY U NICHŽ SE SLEDUJÍ PŘÍJMY
63
• Projekty nevytvářející příjmy (např. cyklostezky, dětská hřiště).
• Projekty podléhající pravidlům o veřejné podpoře (RIP, de minimis).
• Projekty jejichž celkové náklady nepřesahují 1 milion EUR (způsobilé i nezpůsobilé).
PROJEKTY U NICHŽ SE PŘÍJMY NESLEDUJÍ
66
REFERENČNÍ OBDOBÍ
Referenčním obdobím se rozumí časový horizont, který je dostatečně dlouhý na to, aby zahrnoval dlouhodobé dopady investice.
67
ODPISOVÁ SKUPINA
Volba odpisové skupiny se řídí § 30 zákona č. 586/1992 Sb., o
daních z příjmu.
Doba životnosti projektu, u kterého povaha investice odpovídá
poslední odpisové skupině č. 6, bude omezena z 50 na 30 let.
Pro zařazení investice do jedné odpisové skupiny je
rozhodující odpisová skupina majetku s převažujícím
finančním podílem hodnoty investice.
68
VÝDAJE PROJEKTU
CELKOVÉ VÝDAJE PROJEKTU
Způsobilé i nezpůsobilé výdaje projektu (položka 07 Benefitového rozpočtu projektu).
ZPŮSOBILÉ VÝDAJE PROJEKTU
Předpokládané (žadatel)/schválené (příjemce) - položka 06 Benefitového rozpočtu projektu nebo údaj z Protokolu o kontrole/Zápisu z AKI se ŽoP).
69
JINÉ PENĚŽNÍ PŘÍJMY
Soukromé a veřejné příspěvky nebo finanční zisky jež nepocházejí z poplatků, mýtného, nájemného nebo jakékoli jiné formy poplatků přímo hrazených uživateli.
Jsou sledovány u projektů spadajících pod čl. 55 („projekt je ziskový“) zaregistrovaných po 1.6.2011.
71
REFERENČNÍ OBDOBÍ
Počátkem referenčního období je datum zahájení fyzické
realizace projektu.
Jednotlivé roky referenčního období odpovídají 365 po sobě
jdoucím dnům.
Příklad:
Zahájení fyzické realizace 10.5.2010
1.rok referenčního období je od 10.5.2010 do 9.5.2011
NIKOLI OBDOBÍ SLEDOVANÉ MZ!
72
INVESTIČNÍ NÁKLADY
Celkové náklady investičního i neinvestičního charakteru
vynaložené v průběhu fyzické realizace projektu (celkové výdaje
projektu).
73
PROVOZNÍ PŘÍJMY A PROVOZNÍ NÁKLADY
PROVOZNÍ PŘÍJMY
Příjmy přímo hrazené uživateli za zboží nebo služby poskytované
projektem, tj. příjmy dle čl. 55.
PROVOZNÍ NÁKLADY
Výdaje za nákup zboží a služeb, které nejsou investičního
charakteru. Mezi provozní náklady patří též náklady na reinvestici
(např. výměna zařízení krátkodobé životnosti) .
74
PROVOZNÍ PŘÍJMY A PROVOZNÍ NÁKLADY
Výpočet provozních příjmů a provozních nákladů musí
korespondovat s konstrukcí finančního plánu ve studii
proveditelnosti.
Provozní příjmy a provozní náklady jsou u neplátců DPH
kalkulovány včetně DPH a u plátců, mají-li nárok na odpočet, bez
DPH.
75
PŘÍRŮSTKOVÁ METODA
Provozní příjmy a náklady jsou vyčísleny na základě rozdílu mezi
investiční a nulovou variantou, tzv. přírůstkovou metodou.
INVESTIČNÍ VARIANTA (IV) – scénář, v případě realizace projektu
NULOVÁ VARIANTA (NV) – alternativní scénář v případě
nerealizování projektu
76
KONSOLIDACE
Provozní příjmy a náklady jsou zpracovány z pohledu vlastníka
infrastruktury (žadatele).
V případě, že provozovatelem infrastruktury bude jiný subjekt než
vlastník, jsou provozní příjmy a náklady vyčísleny v
konsolidované podobě, tzn. souhrnně za vlastníka i
provozovatele.
77
ZŮSTATKOVÁ HODNOTA INVESTICE
Zůstatková hodnota na konci referenčního období se rovná
současné hodnotě čistých příjmů, plynoucích z projektu ve
zbývající době jeho životnosti (virtuální likvidační hodnota).
Provozní příjmy a náklady z investice se tedy uvedou nejen pro
referenční období, ale též pro zbývající dobu životnosti projektu.
(tmavě žlutě zbarvené roky ref. období).
80
POSTUP PRO ŽADATELE/PŘÍJEMCE
PŘÍPRAVNÁ FÁZE PROJEKTU
- Tab. FM příloha Žádosti o dotaci
Výstupy z tabulky FM uvést ve webové žádosti Benefit 7
- Záložka Přehled financování projektu
- CZV na projekt připadající na příjmy dle čl. 55
- Vlastní podíl žadatele na ZV
- Zvolit zda projekt vytváří příjmy dle čl. 55
- Záložka Rozpočet etap
- Očekávané jiné příjmy etapy/projektu
81
POSTUP PRO ŽADATELE/PŘÍJEMCE
REALIZAČNÍ FÁZE PROJEKTU
- Příloha Závěrečné monitorovací zprávy se žádosti o platbu (aktualizovaná
data).
- Aktualizace veškerých relevantních polí v modulech MZ a ŽoP v IS Benefit
7.
82
POSTUP PRO ŽADATELE/PŘÍJEMCE
PROVOZNÍ FÁZE PROJEKTU
- Příloha Monitorovací zprávy o zajištění udržitelnosti projektu
(aktualizovaná data).
a. Bude-li odchylka od původně stanovené finanční mezery zapříčiněna
novým zdrojem příjmů nebo změnou v politice poplatků, bude rozdíl
získaný z přepočtu VŽDY formou vratky vymáhán zpět.
b. Bude-li odchylka od původně stanovené finanční mezery způsobena
změnou jiného faktoru (např. poptávkou) a přesáhne-li 10%, bude rozdíl
získaný z přepočtu formou vratky vymáhán zpět.
83
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
x Chybně zvolená odpisová skupina.
Odpisová skupina musí být zvolena dle převažujícího finančního podílu
hodnoty investice.
x Chybně vyplněné CVP.
CVP jsou veškeré výdaje vynaložené v souvislosti s realizací projektu (ZV i
NV).
x Chybně vyplněné CZV.
V poli CZV uvádějte předpokládané (žadatel)/schválené (příjemce) CZV po
kontrole ŘO.
84
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
x Neuvedení provozních příjmů (PP) a provozních nákladů (PN) za celou dobu
životnosti projektu.
PP a PN musí být uvedeny pro celou dobu životnosti investice (dle odpisové
skupiny).
x Chybně zvolené vymezení jednotlivých let referenčního období (např. období
sledované MZ).
Počátkem referenčního období je zahájení fyzické realizace projektu, prvním
rokem referenčního období je následně 365 po sobě jdoucích dní.
85
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
x Zahrnutí provozní dotace do PP nebo PN.
Dotace na provoz není příjmem dle čl. 55, ale jiným peněžním příjmem.
x PP a PN nejsou zpracovány pomocní přírůstkové metody.
PP a PN musí být zpracovány pomocí přírůstkové metody (IV-NV).
x PP a PN zpracovány pouze za provozovatele nebo příjemce/žadatele.
PP a PN musí být zpracovány z pohledu příjemce/žadatele v konsolidované
podobě (souhrnně za příjemce/žadatele a provozovatele).
87
Děkuji Vám za pozornost
Na shledanou
Michal Košťál Zuzana Urbánková
T: 354 222 626 T: 354 222 648E: [email protected] E: [email protected]
Dokumentace a legislativa
Příručka pro příjemce (dále jen PPP)
Příloha č. 8 Soupiska účetních dokladů (PPP)
Příloha č. 9 Pokyn k vyplnění soupisky účetních dokladů (PPP)
Externí metodický pokyn č. 50 – přenesení daňové povinnosti a změna sazby DPH
Zákon o účetnictví č. 563/1991Sb., v platném znění
Zákon o dani z přidané hodnoty č. 235/2004Sb., v platném znění
Cíl a účel sestavování soupisky
Poskytuje přehled všech čerpaných výdajů týkajících se
projektu.
Je dokladem předkládaným ve formě přílohy monitorovací
zprávy se žádostí o platbu.
Průběžná práce se soupiskou podává aktuální přehled
čerpání benefitového rozpočtu a umožňuje provést včasné
přesuny rozpočtu
Jak začít s vyplňováním soupisky
Prostudovat přílohu č. 9 – Pokyny pro vyplňování
soupisky vždy v aktuální verzi příručky pro příjemce
Připravit podklady pro správné vyplnění soupisky - zejména
faktury dodavatelské, bankovní výpisy a účetnictví příjemce.
Zařazovat výdaje z účetních dokladů do příslušných sloupců
v soupisce tak, aby odpovídaly položkám aktuálního rozpočtu
Jak postupovat při vyplňování soupisky
Řazení účetních dokladů v soupisce dle knihy došlých faktur
Originály a kopie faktur poskládat do šanonů v pořadí podle
zápisů těchto dokladů v soupisce účetních dokladů
Veškeré číselné údaje a data musí být relevantní
a odpovídat údajům uvedeným ve faktuře a výpise z banky
Další možnosti a způsoby zápisů do soupisky
Pokud není v rámci dané etapy projektu požadována
celá částka faktury k proplacení, vyplní se příslušné sloupce
(C,D,F) v těchto částkách z faktury a do sloupce K se uvede
symbol „D“ pro odlišení od ostatních zápisů v soupisce
Požadované částky k proplacení v takovém případě vyplní
příjemce do příslušných kapitol rozpočtu (od sloupce L vpravo)
Tento postup nelze zvolit v poslední etapě projektu !
Zaokrouhlování částek na fakturách
Haléřové vyrovnání příjemce vyplňuje podle přílohy č. 9 –
Pokyny pro vyplňování soupisky
Pokud obsahuje faktura zaokrouhlení částky k úhradě, uvede
se toto zaokrouhlení do sloupce E – haléřové vyrovnání
Nelze však zaměňovat se zaokrouhlováním částky DPH !
Zaokrouhlování částky DPH na fakturách
Příjemce nemá nárok na odpočet DPH = DPH je způsobilý
výdaj tj. zaokrouhlení uvedeme k výdaji v rozpočtové části
Příjemce má nárok na odpočet DPH = DPH je nezpůsobilý
výdaj tj. zaokrouhlení uvedeme ve sloupci nezpůsobilých
výdajů (sloupec 05.01 nebo 05.02)
Soupiska účetních dokladů – rozpočet v Kč
Rozpočtová část soupisky je členěna na hlavní kapitoly dle
elektronické žádosti Benefit:
• neinvestiční způsobilé výdaje (sloupce 01.01 – 01.06)
• investiční způsobilé výdaje (sloupce 02.01 – 02.17)
• nezpůsobilé výdaje (sloupce 05(04).01 – 05(04).02
Sloupce určené pro korekci dokladů vyplňuje vždy pouze Řídící
orgán.
Pole, která jsou označena šedou barvou, příjemce nevyplňuje
Kontrola zápisů v soupisce
Na konci každého vyplněného řádku v soupisce musí být
uveden stav vyplnění jako „úplné“
Pokud se jedná o zálohové nebo dělené faktury, na konci
řádku bude vyplněn stav „neúplné“.
Automatická kontrola souladu faktur s rozpočtem musí pak
být označena v závěru soupisky stavem „správně“.
Příjemce nesmí zasahovat do vzorců v soupisce.
Náležitosti daňových dokladů – co vpisujeme
1. Číslo faktury (variabilní symbol)
2. Číslo interního dokladu o zaúčtování faktury do účetnictví
3. Správné IČO a registrační údaje o dodavateli a odběrateli
4. Datum zdanitelného plnění u plátce DPH, datum vystavení u neplátce DPH, datum úhrady
5. Základ daně, sazba DPH a celková částka k úhradě
6. V textu faktury uvedené registrační číslo a název projektu
7. Originální podpisy dodavatele a příjemce, razítko
Zálohové faktury
V případě zálohových faktur doporučujeme je možné použít
dva způsoby:
částky ze zálohové faktury uvést do sloupců A-J a v části rozpočtu je již neuvádět závěrečnou vyúčtovací fakturu
pak zapíšeme do sloupců A-J ve výši ponížené o zálohové faktury a v rozpočtové části uvedeme celkové částky z faktury vč. záloh
uvést pouze závěrečnou vyúčtovací fakturu v celkové výši s tím, že zálohové faktury budou přílohou faktury zúčtovací
Přenesená daňová povinnost
Režim přenesené daňové povinnost podle § 92a zákona o DPH je třeba evidovat při vyplňování soupisky účetních dokladů podle toho, zda je DPH způsobilým či nezpůsobilým výdajem projektu :
Pokud je DPH nezpůsobilým výdajem, pak se uvede výše DPH v části A-J do samostatného řádku ve sloupci D a F s tím, že se nevyplní datum úhrady a souvztažně se zapíše tato částka do sloupce nezpůsobilých výdajů
Pokud je DPH způsobilým výdajem, není jeho výše uvedena na faktuře, proto částku DPH nezapíšeme do sloupce D a uvedeme jen základ daně a částku k úhradě do sloupců C a F, dále postupujeme jako u ostatních faktur
Rady a doporučení
Pořadové číslo soupisky uvádíme ve formátu x/n, kdy x je pořadové číslo soupisky a n je celkový počet listů
Data se uvádí ve formátu DD.MM.RR
V případě, že je faktura uhrazena ve více splátkách, rozepíše příjemce tyto úhrady na další samostatné řádky s příslušným datem zaplacení.
Pokud je k jedné faktuře vystaveno více zálohových faktur, stačí uvést celkovou fakturu s úhradami podle skutečného data zaplacení zálohových faktur a vyúčtovací faktury.
Rady a doporučení
U dodavatele uvádět celý název včetně právní formy, vypsat správné IČO a u plátců DPH ověřit způsobilost plátce
V příloze č. 9 příručky pro příjemce je tabulka příkladů pro vyplnění účetních dokladů týkající se zaokrouhlování částek, účtování pozastávek, hrazení zálohových faktur či opravy daňových a účetních dokladů
Narazíte – li při vyplňování soupisky účetních dokladů na jakýkoliv problém, neváhejte kontaktovat svého finančního manažera a požádat ho o případnou konzultaci – naším společným cílem je správně vyplněná soupiska účetních dokladů
Děkujeme vám za pozornost
Ing. Květuše Kůsová
Telefon: 354 222 667
E-mail: [email protected]
Bc. Iva Böhmová
Telefon: 354 222 637
E-mail: [email protected]
Monitoring projektu - základní dokumenty
• Příručka pro příjemce (dále jen PPP)
• Externí metodické pokyny (dále jen ExMP)
• Příručka pro vytváření monitorovacích zpráv, hlášení a žádostí o platbu v aplikaci IS BENEFIT7 (příloha č. 14 PPP)
Monitoring projektu Monitorovací hlášení (dále jen MH), monitorovací zprávy se žádostí o platbu
(dále jen MZ se ŽoP) a monitorovací zprávy o udržitelnosti projektu (dále jen MZoU) jsou základním zdrojem dat pro věcné, finanční a procedurální monitorování v průběhu realizace projektu.
Předkládání MH, MZ se ŽoP a MZoU: webová aplikace IS BENEFIT7 a v listinné podobě Územnímu odboru realizace programu osobně nebo poštou v řádném termínu. Veškeré předkládané dokumenty vyžadující podpis oprávněné osoby je nutné podepsat podle podpisového vzoru, který byl podepsán při podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace.
Varovná hlášení: o termínech předkládání MH, MZ se ŽoP a MZoU je příjemce informován e-mailem 20 pracovních dnů před termínem k jejich předložení.
Monitorovací hlášení Monitorovací hlášení má zajistit ověření a aktualizaci
věcného, finančního a procedurálního průběhu realizace projektu.
Formulář MH je přílohou Příručky pro příjemce. (Upraveno ExMP č. 62)
Termín předložení prvního MH je do 20 pracovních dnů od ukončení 6. měsíce, který následuje po uzavření
Smlouvy o poskytnutí dotace.
Monitorovací hlášení
Pokud by monitorovací hlášení mělo být předloženo maximálně 1 kalendářní měsíc před odevzdáním monitorovací zprávy, předkládá příjemce pouze monitorovací zprávu.
Změny v projektu –> Oznámení příjemce o změnách v projektu/ ve Smlouvě.
Přílohy MH
1. Originály a kopie zápisů z kontrolních dnů u stavebních investic.
2. Fotodokumentace stávajícího stavu a postupu probíhajících prací.
3. Podle charakteru projektu další relevantní doklady.
4. Originál Listu vlastnictví se zápisem zástavního práva.
5. Doklad banky o řádném splácení splátek úvěru.
Přílohy MH se řadí do složky (označené názvem a registračním číslem projektu) za sebou v uvedeném pořadí. Pokud není některá relevantní, je nutné místo ní vložit prázdný list papíru s názvem přílohy a textem „nerelevantní“. Originály dokladů budou příjemci vráceny.
Monitorovací zpráva
• Monitorovací zpráva (MZ) má zajistit ověření a aktualizaci věcného, finančního a procedurálního průběhu realizace projektu. Spolu s MZ se předkládá Žádost o platbu (ŽoP).
• Formuláře MZ a ŽoP jsou přílohou Příručky pro příjemce. (Formuláře MZ jsou upraveny ExMP č. 62)
• Termín předložení MZ je do 20 pracovních dnů od data ukončení etapy/data ukončení (fyzické) realizace projektu.
Přílohy MZ
1. Žádost o platbu.
2. Výkaz vynaložených výdajů (soupiska účetních dokladů – příloha č. 8 PPP vyplněná dle Pokynu (příloha č. 9 PPP).
3. Originály a kopie účetních dokladů vč. doložení účelu (soupis provedených prací, služeb, dodávek) a doložení úhrady (výpisy z účtu), dále podrobný výkaz výměr a podrobné rozpočty pro jednotlivé položky i podpoložky – předkládá se v tištěné i elektronické podobě na nosiči CD v tabulkovém formátu MS Excel/xls zvlášť pro jednotlivé stavební objekty a členěny dle zvyklostí cenové soustavy ÚRS/RTS podle „Struktury stavebních a řemeslných oborů“.
4. Originály a kopie uzavřených smluv s dodavateli (včetně objednávek).
5. Doložení samostatné účetní evidence pro projekt (účetní výkazy) a zaúčtování účetních dokladů.
Přílohy MZ
6. Originály a kopie zápisů z kontrolních dnů.
7. Doklady prokazující ukončení realizace projektu (v případě poslední MZ)/etapy – dodací listy, předávací protokoly
o ukončení dodávek stavebních prací a technologií.
8. Originály a kopie výstupu z kolaudačního řízení (v případě, že podléhá), doklady o uvedení strojů, zařízení a technologických linek do provozu.
9. V případě díla, jehož užívání se pouze oznamuje stavebnímu úřadu, doložíte Oznámení o užívání stavby zaslané na příslušný stavební
úřad a čestné prohlášení, že stavba nepodléhá kolaudačnímu souhlasu
a užívání není na základě učiněného oznámení zakázáno.
Přílohy MZ
10. Soupis inventarizace.
11. Platná pojistná smlouva na pojistitelný majetek pořízený z dotace, včetně dokladu o zaplacení.
12. Při nákupu nemovitostí znalecký posudek pro ocenění pozemku či stavby, výpis z KN a nabývací smlouva.
13. Fotodokumentace stávajícího stavu a postupu probíhajících prací.
14. Podle charakteru projektu další relevantní doklady.
Přílohy MZ
15. U „měkkých projektů“ doklady o uskutečnění aktivit.
16. Dokumenty prokazující dodržení pravidel publicity.
17. Dokumenty prokazující splnění indikátorů.
18. Originál Listu vlastnictví se zápisem zástavního práva.
19. Doklad banky o tom, že příjemce řádně splácí splátky úvěru včetně uvedení zbývající částky.
Přílohy MZ
• Přílohy MZ se řadí do složky (označené názvem a registračním číslem projektu) za sebou v uvedeném pořadí. Pokud není některá z příloh relevantní, je nutné místo ní vložit prázdný list papíru s názvem přílohy a textem „nerelevantní“. Přílohy se přikládají také v elektronické podobě přímo do IS BENEFIT7.
• Jednotlivé účetní doklady příjemce označí registračním číslem projektu. Označeny musí být originální účetní doklady.
• Originály dokladů budou příjemci vráceny.
Upozornění
• Pokud obsahuje MZ nedostatky, je příjemce vyzván, aby do 5ti pracovních dnů tyto nedostatky napravil.
• Nepředložení monitorovací zprávy v termínu, případně nedoplnění požadovaných údajů v termínu může vést ke kvalifikaci jednání jako porušení rozpočtové kázně, případně může být z rozhodnutí ŘO ještě před proplacením způsobilých výdajů stanovena odpovídající finanční korekce.
Žádost o platbu
• O platbu se žádá prostřednictvím monitorovací zprávy.
• Veškeré způsobilé výdaje musí být příjemcem dodavatelům prokazatelně uhrazeny před podáním žádosti o platbu.
• Převod finančních prostředků z účtu Řídícího orgánu ROP Severozápad je zpravidla proveden nejpozději do 50ti pracovních dnů ode dne předložení bezchybné a úplné žádosti o platbu včetně všech požadovaných příloh.
MZ o zajištění udržitelnosti projektu
• Monitorovací zpráva o zajištění udržitelnosti projetku se předkládá v období 3/5 let od data finančního ukončení projektu.
Termín předložení MZoU je do 20 pracovních dnů po uplynutí každých 12 měsíců od data finančního ukončení projektu.
Přílohy MZoU
1. Čestné prohlášení – je součástí MZoU.
2. Doklady o vedení majetku v účetnictví – zaúčtování majetku, aktuální inventární karty a soupisy majetku.
3. Doklad o trvání pojištění majetku, včetně dokladu o úhradě pojistného.
4. Podklady prokazující dodržení pravidel pro publicitu.
5. Dokumenty prokazující naplnění/udržení indikátorů.
Přílohy MZoU
6. Doklady o naplnění/udržení kvalifikovaného environmentálního kritéria a kritéria rovných příležitostí.
7. Výpočet maximální výše dotace u projektů vytvářejících příjmy.
8. Doklady ke změnám v projektu.
9. Doklady k zásahům do projektu.
10. Fotodokumentace prokazujících udržitelnost projektu – možno doložit foto i na CD.
Přílohy MZoU
11. Potvrzení věřitele, že závazek je řádně splácen, včetně uvedení zbývající částky k úhradě v případě zástavy majetku pořízeného z poskytnuté dotace.
12. Dokumentace k veřejné zakázce – veřejný zadavatel je povinen dle ustanovení § 147a písm. b), c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, předložit relevantní
doklady o splnění této povinnosti.
13. Další relevantní doklady vztahující se k charakteru projektu a doklady, které nemohly být předloženy v rámci závěrečné monitorovací zprávy.
Děkuji Vám za pozornost
Na shledanou Ing. Vlasta Rezková, MBA
Telefon: 354 222 641Mobil: 736 650 692
E-mail: [email protected]
Bc. Petra VaňováTelefon: 354 222 651Mobil: 736 650 722
E-mail: [email protected]
Karlovy Vary 13. června 2014