Факултет за правне и пословне студије др Лазар Вркатић

Семинарски радПредмет: Француски

Тема : Утицај Француске на европску унију

Студент: Професор: Ирена Крстић Данијел Живковић

Утицај Француске на европску унију Ирена Крстић

Садржај1. Увод....................................................................................................................................................4

2. Историја идеје европског уједињења...........................................................................................5

3. Француска као држава европске уније........................................................................................6

4. Утицај Француске на европску унију..........................................................................................7

4.1 Стално представништво Француске у Европској унији...................................................8

4.2 Европски парламент...............................................................................................................8

4.3 Француски парламент............................................................................................................9

4.4 Друштвене и професионалне организације.......................................................................10

5. Закључак.........................................................................................................................................10

6. Литература......................................................................................................................................11

2

Утицај Француске на европску унију Ирена Крстић

1. Увод

Идеја о Европи као културној и политички јединственој територији појавила се много пре двадесетог века. Многи појединци су је обликовали на различите начине и са различитим циљевима, али је она дуго постојала као утопија која није могла да се примени због тренутног поретка у Европи. У улози хегемона, како политичког тако и економског, смењивале су се велике силе, као што су Француска, Енглеска, Аустро-Угарска, па се идеја о уједињеној Европи губила због сукоба или се национализовала, што је случај у експанзионистичкој политици Наполеона Бонапарте.

Потреба за успостављањем унутрашњег мира у Европи довела је до јачања замисли о уједињеној Европи и до појаве организованог пропагирања те замисли, па чак и до удруживања покрета за уједињење Европе из разних земаља. Међутим, тек са сазревањем политичке свести, услед два светска рата која су донела велика разарања и деградацију дотадашњих односа у свету уопште, долази до озбиљнијег става према стварању једног вида уједињења у Европи. Наравно, интегрисање европских држава је процес који је спор и нимало једноставан, те он и даље траје мењајући свој обим и значење сваке године.

3

Утицај Француске на европску унију Ирена Крстић

2. Историја идеје европског уједињења

Идеја европског уједињења није новијег датума и не везује се само за другу половину двадесетог века. Много раније су постојали разлози за различите концепције о међусобном повезивању западноевропских земаља. Ти разлози су били различите природе: стратешки, интересни, историјски, итд.

Већ од шеснаестог века се јавља замисао у вези са повезивањем неких земаља Европе. Као први значајни представник и протагониста идеје о стварању заједнице држава чувара европског мира био је француски војвода Маскимилијан де Сали. Он је сматрао да европску федерацију би требало да чине хришћанске републике и њих би у заштити мира предводила Француска.

Француз демократске оријентације и противник апсолутизма краља Луја XIV, Сент Пјер је аутор идеје о федеративној заједници суверених држава. Његов допринос се огледа у једном његовом пројекту Европске Републике који треба да чини стабилна Алијанса држава са својим органима као што би био савезни парламент или савезни конгрес.

Развоју идеје европског уједињења су допринели Шарл Монескје и Жан Жак Русо. У свом спису под насловом Размишљања о европској универзалној монархији (1734. године штампан), Монтескје разматра идеју универзалног европског уједињења. Русоов рукоприс

О федерацији као средству које комбинује корист малих република са великим државама, посвећен је идеји и стварању неке врсте европске федеративне асоцијације. У XVIII веку немачки филозоф Имануел Кант у свом спису Ка сталном миру (написан 1795. године) износи концепцију једне федерално организоване Европе републиканских држава која треба да се темељи на две основна принципа:

1. Грађански устав у свакој држави треба да буде републикански, 2. Међународно право треба да се заснива на федерализму слободних држава.1

Године 1814. познати социјал-утописта Сен-Симон је осмислио оригиналну концепцију нормативног уређења једне европске заједнице са супранационалним парламентом. Он у својој брошури Реорганизација европског друштва истиче идеју о једној „општој моћи” која је у стању да оствари напредак „европског заједништва”.

Француски књижевник, представник романтизма, и активан политичар Виктор Иго био је један од заговорника "идеје европејства", односно идеје европског заједништва и кохезије, која је после само два века добија одговарајућу социјално-културну тежину и реално политичко убеђење. Године 1855. Виктор Иго је писао "Наш континент ће бити

4

Утицај Француске на европску унију Ирена Крстић

држава једног народа. Неће бити граница ни царине, ни забрана, биће само слободног протока робе и људи"

Слика 1. Застава европске уније

3. Француска као држава европске уније

Француска је највећа земља у европској унији, која се протеже од Северног мора до Медитерана. Пејзаж је разноврстан, са планинама на истоку и југу, укључујући врха Алпа Мон Блан (4 810 м), који је највиша тачка западне Европе. Равничарски Француска се састоји од четири слива, Seine на северу, Loire и Garonee које теку на западу и Rone, која тече из Женевског језера до Средоземног мора.

Председник републике има важну политичку улогу. Он председава састанцима савета министара, а задржава свеукупну одговорност у кључним областима спољних послова и одбране.Председник се бира директним гласањем на период од пет година.Парламент се састоји од народне скупштине, непосредно изабране на сваких пет година и сената.

5

Утицај Француске на европску унију Ирена Крстић

Француска има напредну индустријску економију и ефикасна је у пољопривредном сектору. Главне активности обухватају производњу ауто, авио, информационе технологије, електронике, хемикалија, лекова и моде.

Слика 2. Застава Француске републике

4. Утицај Француске на европску унију

Влада брани интересе и визију Француске у Европској унији. Ово укључује, између осталог, објашњавајући позицију Француске у Бриселу, Луксембургу и Стразбуру европским комесарима , али такође и нашим партнерима Европске уније. Све владе министарства имају посебне дирекције и одељења за европске послове. Позиције Француске утврђују се на међу-министарском нивоу.

Генерални секретаријат за европске послове (SGAE), наменски завод који делује под покровитељством премијера, покрива све области наведене у споразуму о европској унији, са изузетком заједничке спољне и безбедносне политике, којом се бавило министарство спољних послова

6

Утицај Француске на европску унију Ирена Крстић

4.1 Стално представништво Француске у Европској унији

Стално представништво Француске у Европској унији има централну улогу као интерфејс између Париза и Брисела у вођењу преговора у оквиру тела савета европске уније и у односима са другим институцијама, посебно европском парламенту.

Задатаком промовисања и одбраном позиције Француске, стално представништво игра улогу у изради и спровођењу свих политика Европске уније и одржава односе са свим заинтересованим странама укљученим у европске процесе одлучивања

4.2 Европски парламент

Од 754 посланика, укупно 74 се бирају у Француској (72 универзалним правом гласа и још два именује народна скупштина и сенат ). Ради на одборима посвећен специфичним темама или на пленарној седници, учествују у европском законодавном процесу и надгледа рад других институција Заједнице. Они такође гласају преко буџета Европске уније.Последњи европски избори у Француској су одржани на пролеће 2014. године, у складу са Лисабонским споразумом, где су одабрана 764 посланика, укључујући 72 француска.

Слика 3. Европски парламент

7

Утицај Француске на европску унију Ирена Крстић

4.3 Француски парламент

Члан 88 - 4 француског устава прописује одредбе да парламент мора бити обавештен и да мора учествовати у европској политици. Чланови народне скупштине и сената пажљиво прате дешавања у изградњи Европе и у прописима заједнице, путем посебних комисија. Они су консултовани од стране власти на свим актима заједницом законодавног карактера и могу да гласају на резолуцијама, ако то сматрају потребним. Под уставног закона од 23. јула 2008, комисија народне скупштине за Европску унију и комисије сената за Европску унију заменила је делегацију за Европску унију првобитно сачињену 1979. године.

24 француска представника се бирају из локалних и регионалних изабраних представника. Они дају своје мишљење о свим европским пројектима који утичу локалних и регионалних власти: транспортним мрежама, планирање, јавног здравља, итд . Сви француски региони имају представништва у Бриселу, који су у сталном контакту са сталним представништвом Француске.

Слика 4. Француски парламент

8

Утицај Француске на европску унију Ирена Крстић

4.4 Друштвене и професионалне организације

Друштвене и професионалне организације се консултују о нацрту законодавства заједнице преко европског економског и социјалног комитета (EESC), на којој се налазе 24 француска представника ( пољопривредници, привредници, трговци, итд. )

Социјални партнери преговарају о уговорима на нивоу европских организација: европска конфедерација синдиката (ETUC), унија индустријских и послодавца федерација европе (UNICE) и европског центра послодаваца и предузећа која пружају јавне услуге (CEEP).

5. Закључак

Настанак Европске уније има изузетно позитиван утицај, како за унију, тако и за земље чланице. Ширењем уније, она је бележила привредни раст и јачање утицаја у европи и свету. Земље чланице су оствариле напредак и у самом процесу прикључења захваљујући помоћу земаља уније.

Француска као држава европске уније, има изузетан значај у самој унији, када су у питању највећи преговори око неких пројеката, као и када треба нека друга држава која није чланица уније, да приступи европској унији.Сам европски парламент, доста зависи од француског парламента, који се бави питањима из европске уније.

9

Утицај Француске на европску унију Ирена Крстић

6. Литература

1. http://www.diplomatie.gouv.fr/en/french-foreign-policy-1/european-union/ france-and-the-european-union/article/who-does-what-in-france-as-regards

2. http://bs.wikipedia.org/wiki/Evropska_unija

10