sistema educativo

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INDICE Sistema Educativo Brasileño…………………...............2 Niveles de Enseñanza…………………………………...2 Perfil demográfico y social……………………………..5 Leyes Federales del S. Educativo Brasileño………….13 Sistema Educativo Europeo…………………………...14 Programas de Educación y Formación………………14

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explica lo que es el sistema educativo brasileño

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Page 1: sistema educativo

INDICE

Sistema Educativo Brasileño…………………...............2

Niveles de Enseñanza…………………………………...2

Perfil demográfico y social……………………………..5

Leyes Federales del S. Educativo Brasileño………….13

Sistema Educativo Europeo…………………………...14

Programas de Educación y Formación………………14

Conclusiones……………………………………………20

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Estructura del sistema educativo en Brasil

1.1. Características del sistema educativo brasileño:

El sistema educativo de Brasil cuenta con instituciones públicas (federales, del estado y municipales), y establecimientos privados.

La educación pública es gratuita en todos los niveles, y obligatoria para los niños de 7 a 14 años.

El Ministerio de Educación de Brasil es la máxima autoridad en materia de enseñanza superior, principalmente por medio del Consejo Federal de Educación.

El Gobierno Federal gestiona como mínimo una universidad pública en cada estado de la Federación. A estos centros se los conoce como Universidades Federales.

El examen de acceso a la Universidad en Brasil se llama "vestibular". Es imprescindible porque las pocas plazas universitarias no abastecen la gran demanda de educación superior del país.

A finales de los años 90 en Brasil había casi 1.000 instituciones que ofrecían cursos de postgrado, entre las que se incluían 136 universidades.

1.2. Niveles de enseñanza universitaria:

Educación Superior

(ensino superior)

Nivel post secundario de enseñanza, de 3 a 6 años de duración. Conduce a la obtención de un diploma de educación superior, equivalente a la "licenciatura" del sistema educativo español. Para la obtención del título hay que cursar materias obligatorias al pensum y asignaturas electivas. Además, se suele realizar una práctica profesional.

Post- Grado

(pós graduação)

Modalidades: - Mestrado (Magíster)- Doutorado (Doctorados)

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El sistema educativo en Brasil

El nivel de educación en Brasil sigue siendo bajo. Además de los problemas de la calidad y el acceso, es además muy desigual. Sin embargo, en los últimos tiempos una serie de reformas se han puesto en marcha para lograr una mejora en la calidad de la educación. Nuevos sistemas de evaluación  y métodos de ensayo tales como el provão, el ENEN (Exame Nacional do Ensino Médio),  el Examen Nacional de la Educación Secundaria y la SAEB (Sistema de Avaliação da Educação Básica), o el Sistema de Evaluación para la Educación Básica, tienen también por objetivo aumentar la capacidad de los estudiantes en diferentes niveles.

El sistema educativo brasileño está dividido en tres niveles: fundamental, intermedio y superior. La educación básica es obligatoria para todos los niños de 7 a 14 años y gratuita en todas las instituciones públicas, incluyendo a aquellos que no tuvieron acceso a la escuela a la edad apropiada.

Hay tres tipos de instituciones de educación superior en Brasil: Universidades, Federaçoes de Escolas (Federaciones de Escuelas), y Escolas isolades o Faculdades (Escuelas Aisladas) que son escuelas pequeñas que ofrecen sólo uno o dos programas de estudio.

Esquema General del Sistema

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El sistema de enseñanza se encuentra organizado en tres grados: Enseñanza Fundamental (primer grado), Enseñanza Media y Tecnológica (segundo grado) y Enseñanza Superior (tercer grado). Incluye también una oferta de Educación Pre-escolar para niños menores de 7 años y la Enseñanza Suplementaria para jóvenes y adultos.

La enseñanza del primer grado es obligatoria en la franja de 7 a 14 años y tiene una duración de 8 series, siendo gratuita en los establecimientos públicos. El segundo grado se desarrolla en tres series anuales pudiendo incluir la habilitación profesional para una ocupación básica de un sector.

La Educación Profesional se subdivide en tres sistemas: Formal, No Formal y Libre.

El Formal incluye la Educación Técnica de nivel medio y superior, administrada por Universidades y Escuelas Técnicas, públicas y privadas.

El No Formal abarca instituciones de Formación Profesional, como SENAI, SENAC, SENAR, SEBRAE, SENAT, ONGs, sindicatos, empresas, fundaciones y grupos religiosos.

La oferta Libre está constituida por una amplia red de establecimientos privados que ofrecen principalmente cursos de corta duración.

Desde 1995 se llevan a cabo acciones que se agrupan en diferentes líneas. Entre ellas se mencionan: mejora de la enseñanza fundamental; valorización y capacitación del magisterio; expansión y mejora de la enseñanza media y tecnológica; difusión de prácticas modernas de gestión en el ámbito del sistema educativo.

Se encuentra en desarrollo un proyecto de reforma de la enseñanza media, centrado particularmente en la reforma curricular de este nivel. En esta reforma el currículum se visualiza como un instrumento que contempla "contenidos y estrategias de aprendizaje que capacitan al ser humano para la realización de actividades en tres campos de la acción humana: la vida en sociedad, la actividad productiva y la experiencia personal

Brasil Perfil demográfico y socialLa educación

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    La educación brasileña está estructurada en dos niveles: el básico (once años, de los que ocho son obligatorios) y el superior. La educación infantil para niños de 0 a 6 años no es obligatoria y es impartida en guarderías para los alumnos de 0 a 3 años y en preescolar para los de 3 a 6.

    El nivel básico comprende el primer grado, destinado a niños y adolescentes de 7 a 14 años (conocido también como "educação fundamental") y el segundo grado, de 15 a 17 años (educação média). Este nivel debe ofrecer una educación que permita al estudiante participar en la vida de la sociedad, progresar en el trabajo y en los estudios posteriores.

    En los cursos de enseñanza de primer y segundo grado es obligatorio el estudio de la lengua portuguesa, matemáticas, ciencias físicas y naturales y de la realidad social y política. A partir del quinto curso es obligatorio el estudio de una lengua extranjera moderna. La educación física y artística son obligatorias y la educación ambiental debe ser considerada en todos los contenidos escolares; la iniciación tecnológica debe ser iniciada en el primer grado mientras que la enseñanza religiosa es de matrícula facultativa.

    El primer grado tiene como objetivo permitir que el estudiante domine progresivamente la lectura, escritura y el cálculo; es obligatorio para todos los niños el acceso a este grado de enseñanza, siendo un derecho establecido que lo hagan de forma gratuita.

    El país dispone de casi 200.000 escuelas de primer grado, entre públicas (de todos los órdenes administrativos) y privadas. De este total, la mayoría ( 45%) se encuentran en la región Nordeste, mientras que la región con menos escuelas es la Centro-Oeste, con apenas el 6,2% del total. El 69% de dichas escuelas son administradas por las prefecturas, el 23,7% por los gobiernos estatales, el 6,8% son particulares y sólo 123 escuelas (0,06%) son competencia del gobierno federal.

    Como continuación de la enseñanza de primer grado (1.ª a 4.ª series), el segundo grado enfoca la preparación del alumno para desarrollar su aprendizaje y la capacidad de pensamiento y comprensión. La duración de la carga horaria del segundo grado (5.ª a 8.ª series) puede ser ampliada para fortalecer la educación profesional; la profesionalización puede ser obtenida en escuelas técnicas, que preparan para diversas ocupaciones en la industria, el comercio, la agricultura o los servicios, en las que pueden inscribirse los alumnos que hayan concluido el primer grado.

    La década de los años noventa puede ser considerada como la de la democratización del acceso a la enseñanza media, que presenta una impresionante tasa de expansión. El número de alumnos en este nivel de

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enseñanza pasó de los 3,5 millones de 1990 a los 7,7 millones de 1999. En el período 1994-1999 la expansión de la enseñanza media creció un 57,3%.

    En el año 1999 Brasil contaba con 52,2 millones de alumnos matriculados en todos los niveles y modalidades de enseñanza (exceptuando la superior), según los datos preliminares del Censo Escolar de ese año. En 1998 el Censo había registrado 50,9 millones de matrículas, por lo que 1,3 millones de nuevos alumnos se incorporaron al sistema educativo.

La enseñanza primaria y media sumaban 43,9 millones de alumnos, un 2,6% más que en 1998. De todos ellos, 46,5 millones se inscriben en el sector público ( 85,8%) y el resto en el privado, que sólo tiene mayoría en la enseñanza superior ( 62% de las matrículas).

El crecimiento de la matrícula resultó mayor en la enseñanza media, que registró un incremento del 11,5%, manteniendo la tendencia de los cuatro últimos años. Creció también el número de alumnos en la educación infantil (un 2,9%), en la educación especial (5,9%) y en la de jóvenes y adultos (antiguo supletorio, 6,1%). Las clases de alfabetización, como ya venía ocurriendo en años anteriores, registraron una caída del 17,4% y van encaminadas a su desaparición.

MATRÍCULAS DEL SISTEMA EDUCATIVO, POR NIVEL DE ENSEÑANZA

Nivel 1998 1999

Total Sector público Preescolar 4.110.448 4.230.243 3.180.379Alfabetización 807.171 666.011 415.593Enseñanza fundamental (1.ª-4.ª) 21.377.130 21.013.899 19.294.756Enseñanza fundamental (5.ª-8.ª) 14.461.242 15.156.744 13.597.490Enseñanza media 6.967.905 7.767.091 6.542.913Educación especial (1) 293.153 310.740 136.891Educación de jóvenes y adultos 2.881.231 3.056.558 2.681.777Total (2) 50.898.280 52.201.286 45.849.799(1) Alumnos con necesidades diversas que reciben atención especializada.(2) Suma de todos los niveles, excepto del superior.Fuente: Ministério da Educação e do Desporto.

MATRÍCULAS EN LA ENSEÑANZA PRIMARIA Y SECUNDARIA, POR REGIONESEn miles de matrículas (1)

Región Enseñanza primaria

Enseñanza media Total 1.ª-4.ª serie 5.ª-8.ª serie

Norte 2.273 1045 528 3.318Nordeste 8.274 4.279 1.731 12.553Sudeste 6.718 6.483 3.755 13.201Sur 2.363 2.110 1.205 4.473Centro-Oeste 1.386 1.240 548 2.627Total 21.014 15.157 7.767 36.171(1) Datos preliminares de 1999.Fuente: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais.

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    En contraste con 1998, año en que sólo São Paulo había registrado un descenso en la enseñanza fundamental, el Censo Escolar de 1999 indica que la matrícula en dicha etapa educativa se está reduciendo en las cuatro series iniciales que la forman, pues se observa un descenso de la misma en al menos siete estados y en el Distrito Federal.

El número de alumnos cayó un 0,7% en este Distrito, un 0,8% en Espírito Santo, un 2% en Minas Gerais, un 4,2% en Paraná, un 0,5% en Rio Grande do Sul, un 1,1% en São Paulo, un 0,6% en Sergipe y un 0,2% en Santa Catarina.

La única excepción se encuentra en las regiones del Sudeste y Sur y en Rio de Janeiro, donde en lugar de descender, la matrícula creció un 4,4%. Una posible explicación para este fenómeno es la transferencia de alumnos de las clases de alfabetización a la primera serie de la enseñanza fundamental.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) considera a Brasil como un ejemplo de inversión en la educación primaria. La concesión de una ayuda financiera a las madres de familias pobres, junto con la obligación de enviar a sus hijos a la escuela primaria, ha sido experimentada con éxito en varias ciudades brasileñas durante el último decenio.    Unas cien mil familias que viven por debajo del umbral de pobreza, con hijos en edad escolar y que residen en un mismo municipio desde al menos dos años se benefician en la actualidad de estos programas, denominados "bolsa-escola". Las madres de familia reciben, a cambio del mantenimiento de sus hijos en la escuela, el salario mínimo en el país (en el mejor de los casos, 80 dólares mensuales). El objetivo es ayudar a las familias más pobres, pero el dinero lo reciben las madres porque la experiencia demuestra que son las que mejor lo administran; además, la entrega de esta ayuda no presupone ninguna condición sobre cómo utilizar los fondos.    Los resultados positivos se miden tanto en la reducción de la pobreza como mediante el seguimiento de la escolaridad y sus repercusiones. De forma añadida, se ha conseguido una fuerte disminución del trabajo infantil. Según uno de los estudios de la OIT, sobre dos mil familias de la ciudad de Recife beneficiarias de este tipo de ayudas, el número de familias que viven por debajo del umbral de pobreza ha decaído considerablemente.    El programa se ha implantado en otros países iberomericanos (Ecuador, Argentina, Guatemala, México), destacando éste último con 2,6 millones de familias beneficiadas. De igual forma,  varios países africanos se han interesado en la posibilidad de acogerse al mismo.

   

En el año 1993 impartían docencia en el país un total de 873 instituciones de enseñanza superior, de las que el 76,9% del total eran privadas; de ellas, el 13% eran universidades y el 10,1% federaciones de escuelas y facultades privadas; la mayor parte de estos establecimientos (63%) se concentra en la región Sudeste. El total de alumnos matriculados en la enseñanza superior en 1998 fue de 2.125.958, de los que un 62,1% cursaban sus estudios en centros privados y un 37,9% en centros públicos. El número de alumnos en este nivel educativo creció un 28% entre los años 1994 y 1998. La región Sudeste concentra el mayor

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porcentaje de matrículas, seguida por la Sur y Nordeste; por estados, São Paulo es el que cuenta con más alumnos de este nivel.

MATRÍCULAS EN LA ENSEÑANZA SUPERIOR Año Sector público Sector privado Total 1994 690.450 970.584 1.661.0341995 700.540 1.059.163 1.759.7031996 735.427 1.133.102 1.868.5291997 759.182 1.186.433 1.945.6151998 804.729 1.321.229 2.125.958Fuente: Ministério da Educação e do Desporto.

    Cada año es más numeroso el porcentaje de graduados en la enseñanza superior: de 1994 a 1999, la cantidad de alumnos que concluían sus estudios en este nivel aumentó en un 25,2%; de ellos, el 27,4% correspondían a centros federales, el 39,3% a centros estatales y el 25,8% a centros privados. No obstante, el número de graduados entre 20 y 24 años es bastante bajo si se compara con la población de esa edad; el índice fue del 5,5% en 1994 y alcanzó el 6,7% en 1998. También aumentó considerablemente la matrícula en los cursos nocturnos, un 46,3% de 1994 a 1999. En las universidades federales, el número de estudiantes en este tipo de horario ascendió un 39,4% durante este período.

El analfabetismo, el absentismo escolar y la repetición de curso permanecen como los mayores problemas de la educación brasileña. A pesar de disminuir cerca de un 6% en cada decenio, el índice de analfabetismo entre la población de más de 15 años era del 20,1% en 1991, aunque había disminuido hasta un 13,8% en 1998. En números absolutos, el país posee en la actualidad cerca de 15,2 millones de analfabetos. A pesar de esta cifra, es necesario destacar que en los años noventa el descenso del número de analfabetos entre los grupos de edad más jóvenes fue muy notable; por ejemplo, las tasas entre la población de hasta 29 años van decreciendo rápidamente: entre los 15 y los 19 años se producía una caída del 12,2% de 1991 al 4,8% de 1998; en la franja de 20 a 24 años, la bajada en esos años fue del 12,1% al 6,2% y en la de 25 a 29 años, el porcentaje pasó del 12,7% al 7,7%. Los datos del Censo realizado en 2000 por el Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (Ibge) apuntarán una reducción aún mayor en las tasas de analfabetismo; de este modo, Brasil podrá cumplir íntegramente el compromiso asumido en la Conferencia de Jomtien de disminuir dichas tasas en un 50% antes del año 2000.

TASA DE ANALFABETISMO (1) Año Tasa 1970 33,61980 25,41991 20,1

1995 (2) 15,61996 (2) 14,71998 (2) 13,8

(1) Porcentaje en población de 15 años o más.(2) Excluida la población rural de Rondônia, Acre, Amazonas, Roraima, Pará y Amapá.

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Fuente: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística.

TASA DE ANALFABETISMO, POR SEXO Y REGIÓN (1)Año 1996

Región Total Hombres Mujeres Norte urbana (2) 11,6 11,2 11,9Nordeste 28,7 31,1 26,6Sudeste 8,7 7,5 9,9Sur 8,9 7,8 9,9Centro-Oeste 11,6 11,3 11,8Total 14,7 14,5 14,8(1) Porcentaje en población de 15 años o más.(2) Excluida la población rural de Rondônia, Acre, Amazonas, Roraima, Pará y Amapá.Fuente: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística.

    Aunque la escolarización entre los 7 y 14 años ha venido mejorando en los últimos años y se han alcanzado niveles muy altos (91,2%), cerca de 3,5 millones de niños permanecen todavía apartados de las aulas. La repetición y la evasión (abandono definitivo de la escuela) continúan siendo crónicas en el primer grado escolar, debido en gran medida a la situación económica de los alumnos, obligados muchas veces a trabajar para contribuir al sustento familiar. En 1997, la tasa media de repeticiones en toda la enseñanza fundamental (1.ª a 4.ª series del primer grado) alcanzó el 23,4% y la de abandono el 3,9%.        El decenio de los noventa marcó un hito para las mujeres brasileñas, que sobrepasaron a los hombres en el nivel de escolarización. La proporción de individuos analfabetos es significativamente menor entre las mujeres que entre los hombres en la mayoría de los grupos de edad. También superan a los hombres en el número medio de años de estudio y en las aulas: el 85% de los 1,6 millones de profesores de educación básica de todo el país son del sexo femenino. También se encuentran en mayoría entre los alumnos de enseñanza media y superior y en la 5.ª y 8.ª series de la enseñanza fundamental. Resumiendo, en 1998 las mujeres representaban el 56% de los matriculados en la enseñanza media y el 54% de la superior. Además, en ese año eran del sexo femenino el 53% de los alumnos que finalizaban la enseñanza fundamental, el 58,5% de la media y el 61,4% de la superior.

    La educación específica está proyectada para estudiantes con problemas para cumplir el programa regular de las escuelas. Puede ser impartida por medio de cursos supletorios, educación para comunidades indígenas, educación a distancia y educación especial.    Los cursos supletorios están destinados a los alumnos que han tenido acceso a la educación de primer y segundo grado en la edad apropiada; además, algunos de estos cursos pueden ser ofrecidos en la forma de enseñanza a distancia. La educación para comunidades indígenas asegura el uso de la lengua materna en la enseñanza para preservar y fortalecer la cultura y la organización interna de los diversos grupos. La educación a distancia es impartida con la utilización de material didáctico de autoeducación y de programas a través de los medios de comunicación; la Fundação Roquete

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Pinto, responsable de la coordinación de los programas de las redes de radio y televisión educativas, produce también programas vinculados con los telepuestos instalados en diversas escuelas del país. Por último, la educación especial está destinada a personas con deficiencias mentales y/o físicas y es impartida preferentemente en las redes regulares de enseñanza, con apoyo de personal y profesorado especializado.

En los últimos cinco años el número de profesores no sólo ha aumentado en un 9,6% en la enseñanza fundamental y en un 35,7% en la enseñanza media, sino que además han mejorado su grado de formación y su cualificación; la cantidad de maestros legos se redujo un 41,1%, mientras que los poseían un nivel medio completo aumentó un 7,5% y los de nivel superior un 24,4%. Esta tendencia se reproduce en la enseñanza media, en la que se registró una reducción del 65,8% en el número de profesores legos y del 6,3% en los que estaban en posesión el nivel medio completo. Por otra parte, hubo un crecimiento del 45,3% en los maestros con una formación superior completa. Estos datos muestran que la formación del profesorado es uno de los mayores desafíos para el sistema educativo brasileño en la actualidad. Para cumplir con las determinaciones de la Enmenda Constitucional n.º 14, que creó el Fundef, el país deberá formar hasta finales de 2001 cerca de 81.000 profesores legos; y hasta el final de la "Década de la Educación" (que finaliza en diciembre de 2007) deberá capacitar otros 768.000 docentes de enseñanza fundamental y media que actúen en los centros municipales y estatales y que no hayan cursado el nivel superior completo.

PERSONAL DOCENTE DEL SISTEMA EDUCATIVO Año Educación primaria Educación media 1994 1.377.665 295.5421995 1.407.625 333.2711996 1.388.247 326.8271998 1.460.455 365.8741999 1.510.426 401.010

Fuente: Ministério da Educação e do Desporto.

    La financiación de la enseñanza básica es responsabilidad de los gobiernos estatales y municipales, mientras que la enseñanza superior depende del gobierno federal. Esta dispersión de la estructura educativa lleva añadida la dificultad para destinar recursos económicos a este área social; así, en el año 1996 apenas 1,9 billones de reales de los nueve del presupuesto del Ministério de Educação fueron destinados a las escuelas de enseñanza básica. Con el objetivo de aumentar los recursos disponibles para la enseñanza de primer grado, el Congreso promulgó el 12 de septiembre de 1996 una enmienda constitucional que determinaba un gasto mínimo del 15% del presupuesto de los estados y los municipios para este fin.    La construcción de nuevas escuelas no es la prioridad principal del sistema educativo brasileño, ya que en la actualidad existe disponibilidad de plazas prácticamente para todos los niños, excepto en algunas regiones perjudicadas por el desequilibrio en la distribución geográfica de los establecimientos de

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enseñanza. La red de escuelas fue ampliada al ritmo de la población de 0 a 14 años; en 1970 esa franja de edad representaba el 41,9% de la población, mientras que en el año 2000 había descendido al 30,5%.

En 1997 el gasto público en educación supuso aproximadamente un 5% del producto interno bruto, porcentaje que supuso, entre todos los programas, 43,3 billones de reales (38,5 billones en 1996), incluyendo también la amortización de deudas. De estos gastos, 8,6 billones (19,8%) corresponden al gobierno, 21,6 billones (el 49,8%) a los estados y 13,1 (el 30,4%) a los municipios. La enseñanza fundamental recibió un 44,8% de los recursos globales invertidos, seguida de la superior con un 16,7%; la enseñanza media y la infantil fueron las menos beneficiadas con el 4,8% y el 4,6%, respectivamente. El aumento de los recursos otorgados a la enseñanza fundamental se cifró en un 21% en 1997, gracias sobre todo a la labor de los municipios, que además de elevar la inversión en este tipo de enseñanza, en cumplimiento de la constitución de la Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional, están adecuando mejor los gastos a su clasificación presupuestaria. En la enseñanza media el crecimiento fue modesto, llegando a un 9%, por lo que sería necesario que se elevara para atender a la creciente enseñanza en este ciclo. Por lo que se refiere a la enseñanza superior, los gastos se mantuvieron estables, con un aumento de las inversiones por parte del gobierno federal y una reducción de los correspondientes a los distintos estados. Los gastos directos de asistencia y previsión, básicamente inactivos y pensionistas, representan el 12,3% del total. Todo parece indicar que este capítulo continuará incrementándose, pues la política de capacitación y valorización del magisterio va a elevar estos valores, ya que los profesores cambiarán automáticamente de franja salarial a medida que mejoren su grado de cualificación. Todo ello va a contribuir también a elevar los gastos de personal, que ya suponen el 57,6% de los recursos directos desembolsados por los organismos gubernamentales. En el análisis de los gastos globales, el gobierno federal responde por el 62% de los recursos invertidos en la enseñanza superior y ejerce una fuerte acción supletoria en la enseñanza fundamental y media, lo que muestra la importancia y dependencia que de su financiación tiene la educación básica.

GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN, AÑO 1997En miles de reis

Programa Gasto consolidado por esfera de gobierno

Federal Estatal Municipal Total Administración 658.358 4.128.045 903.250 5.689.653Educación de 0 a 6 años 258.727 82.194 1.629.120 1.970.042Enseñanza fundamental 1.114.698 9.643.494 8.599.861 19.358.054Enseñanza media 513.526 1.504.937 50.872 2.069.336Enseñanza superior 4.519.259 2.703.698 28.931 7.251.889Educación física y deporte 35.010 148.379 606.735 790.125Asistencia a profesores 0 241.312 221.602 462.915Educación especial 33.354 111.016 182.121 326.492Asistencia y prevención en educación 1.436.160 2.983.201 913.985 5.333.347Total 8.569.095 21.546.280 13.136.481 42.251.857Fuente: Fecamp/Inesur.

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Page 12: sistema educativo

Los principios fundamentales de la educación en Brasil están contenidos en la ley Nº 4.024, así como también en la Nº 9.394; esta ha sido modificada por última vez en 2006 y aumenta a 9 los años de enseñanza obligatoria. A partir de este marco jurídico la educación es definida como instrumento para comprender derechos y practicar el respeto entre las personas. Por otro lado, es deber del Estado proveer la educación obligatoria en todos sus niveles y avanzar progresivamente en el aumento de los años de escolarización de toda la población.

Con datos de 2005, la tasa de analfabetismo en el país era de 13,1% y, a 2004, la escolarización a nivel primario correspondía al 96,4%.

Consulte los programas de Ministério de Educaçao.

Consulte el Informe Nacional de Desarrollo de la Educación para la UNESCO-IEB (Parte-1 / Parte-2).

Consulte las principales estadísticas educativas de Brasil del Instituto de Estadística de la UNESCO.

De acuerdo con el Art. 21 de  la Ley Nº 9.394  de 1996 que establece las directrices y bases del sistema educativo nacional, el sistema educativo de Brasil se compone de los siguientes niveles:

1. Educación básica, formada por la educación infantil, enseñanza fundamental y enseñanza media.

2. Educación superior.

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Page 13: sistema educativo

Las Leyes federales fundamentales que regulan el sistema educativo de Brasil son:

Constituição federal.

Lei Nº 9.394 diretrizes e bases da educação nacional.

Lei Nº 8.069 estatuto da criança e do adolescente.

Sistema educativo de Brasil en base a la clasificación CINE97*.

CINE 97 Clasificación CINE 97 Clasificación Nacional0 Enseñanza pre-primaria Educación infantil1 Enseñanza primaria o

primer ciclo de la educación básica

Enseñanza fundamental

2 Primer ciclo de educación secundaria o segundo ciclo de educación básica Enseñanza Media

3 Segundo ciclo de educación secundaria

5 Primer ciclo de la educación terciaria

Educación Superior

6 Segundo ciclo de la educación terciaria

Educación de Postgrado

Sistema Educativo Europeo

Sentar las bases para un futuro dinámico

Si quiere avanzar como sociedad del conocimiento y competir eficazmente en una economía mundial en plena globalización, para Europa es vital contar con una educación y formación de alta calidad. En la UE, la política educativa es competencia de cada país, pero entre todos fijan objetivos comunes y comparten mejores prácticas. Además, la UE financia numerosos programas de estudios, formación o trabajo voluntario en otros países y contribuye así al aumento de su potencial económico y el desarrollo personal de sus ciudadanos.

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Page 14: sistema educativo

Oportunidades de educación y formación

Durante el período 2007-2013, la UE destina a la formación unos 7 000 millones de euros, principalmente a través de los programas siguientes:

Leonardo da Vinci: programa de formación profesional, principalmente para prácticas de jóvenes trabajadores y formadores en empresas de otros países, así como proyectos de cooperación entre centros de formación profesional y empresas.

Erasmus: programa de movilidad de estudiantes y cooperación entre universidades. Desde que se creó, en 1987, se han acogido a Erasmus 1,5 millones de estudiantes. Otro programa más reciente, Erasmus Mundus, permite a estudiantes de postgrado y profesores de todo el mundo cursar másteres en consorcios de tres universidades europeas como mínimo.

Grundtvig financia programas de educación de adultos, principalmente asociaciones, redes y movilidad transnacionales.

Comenius financia la cooperación entre los centros de enseñanza y el profesorado.

Otros fondos fomentan la cooperación, la enseñanza de idiomas, el aprendizaje electrónico (e-learning) y la difusión e intercambio de mejores prácticas.

El reconocimiento de las cualificaciones profesionales en toda la UE es prioritario.

Participantes de fuera de la UE, bienvenidos

Los estudiantes, profesores y centros docentes de otros países, en particular fronterizos con la UE o que tienen prevista su adhesión a la misma, pueden participar en varios de estos programas. La UE cuenta además con otros programas o acuerdos de cooperación que financian intercambios y cursos de integración europea con unos 80 países de todo el mundo, de Mongolia a México y de Argelia a Australia.

Sin fronteras

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Para que tanto los trabajadores como las empresas comprendan y reconozcan con mayor facilidad las cualificaciones de otros países y puedan así trabajar más fácilmente en el extranjero, la UE ha creado los documentos Europass, que presentan las cualificaciones en formato normalizado. Los documentos Europass son los siguientes:

CV Europass Pasaporte de Lenguas Europass

Movilidad Europass (registra los períodos de aprendizaje del extranjero)

El sistema de aprendizaje en el extranjero de la UE se denomina Erasmus en memoria del erudito del siglo XVI.

El Instituto Europeo de Innovación y Tecnología es un nuevo y emblemático centro paneuropeo de excelencia en educación superior, investigación e innovación. Tiene una dotación de 309 millones de euros para el periodo 2008-2013.

Su cometido es plasmar los proyectos de investigación en aplicaciones comerciales mediante la creación de comunidades de conocimientos e innovación. Se trata de un nuevo modelo de colaboración entre universidades, organismos de investigación, empresas, fundaciones y otras entidades. Entre sus prioridades iniciales figuran el cambio climático, las fuentes de energía renovables y la siguiente generación de tecnologías de la información y la comunicación.

Para sensibilizar a la importancia de la creatividad, 2009 fue declarado Año Europeo de la Creatividad y la Innovación.

Desde el principio la escuela preescolar europea, pone énfasis en el desarrollo físico, psicológico, social, emocional y creativo de los niños, creando los fundamentos para una educación integral en términos de logro académico y oportunidad sociales iguales.

Para ingresar a la primaria es necesario que el niño tenga cuando menos 6 años de edad. En la escuela primaria, el énfasis se pone en la lengua materna, las matemáticas y el primer idioma extranjero, No obstante, el arte, la música, la educación física, los estudios ambientales y ético-religiosos son también importantes, al igual que las llamadas " Horas europeas ", cuando los niños de diversas nacionalidades participan en diversas actividades.

Los alumnos son admitidos en la escuela secundaria por lo regular cuando cumplen once años de edad, cuando han aprobado el último año de estudios primarios en este sistema o de un curso equivalente en alguna otra institución educativa.

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Los siete años de la educación secundaria se ordenan de la manera siguiente: en los primeros tres años, los alumnos siguen un curso común, conocido como el ciclo de observación. La mayoría de los temas se enseñan son en la lengua materna, aunque en el segundo año todas las pupilas deben comenzar un segundo idioma extranjero y en el tercer año cuando se estudia historia y la geografía, se debe elegir una lengua de trabajo. El latín se ofrece como opción en el tercer año.

En el 4to y 5to año, el curso obligatorio de ciencias naturales se subdivide en física, química y biología, y los alumnos pueden elegir entre el curso avanzado o normal de las matemáticas. Otras opciones incluyen economía, un tercer idioma o incluso Griego antiguo.

Los años 6 y 7 forman una unidad que conduce al bachillerato europeo. Aunque hay una base de temas obligatorios (lengua materna incluyendo, y la primer lengua extranjera, matemáticas, una materia de ciencias, filosofía, educación física, historia y geografía), los estudiantes pueden elegir de entre una amplia gama de otros temas, en la forma de cursos.

Los alumnos se evalúan regularmente y los informes se publican tres o cuatro veces al año. La calificación se basa igualmente en el trabajo del curso y en exámenes. No hay examinaciones formales en el ciclo de la observación. Los criterios establecidos por el consejo superior se utilizan para decidir a sí un alumno se puede promover a la clase siguiente al final del año escolar.

La Unión Europea (UE), que inició sus actividades con un enfoque estrictamente económico, ha propiciado la convergencia en distintos ámbitos que incluyen, entre otros, aspectos jurídicos, sociales y educativos. En educación se ha impulsado un movimiento importante encaminado al desarrollo de un Espacio Europeo de Educación Superior que permitirá un reconocimiento más fácil de las titulaciones y asegurará una formación óptima de los estudiantes y su integración en un mercado laboral unificado y sin fronteras.

Entre las finalidades últimas de los procesos se deben considerar:

• El establecimiento de una Europa del Conocimiento para favorecer el crecimiento social y la formación de los ciudadanos

• El incremento en la competitividad a escala internacional

• El establecimiento de un sistema educativo de calidad

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Una serie de factores y circunstancias han contribuido en la definición de las líneas de actuación, entre ellos cabe destacar:

• Los programas de movilidad de estudiantes (SÓCRATES/ERASMUS)

• Las declaraciones de la Sorbona (1998), Bologna (1999) y Praga (2001) y la reunión de Salamanca

En primer lugar, los programas de movilidad de estudiantes, iniciativa de la Comisión Europea para favorecer el desarrollo de una verdadera dimensión cultural de la UE, determinaron la necesidad de encontrar un sistema adecuado de equivalencias y reconocimiento de estudios.

La demanda, por parte de los estudiantes, de procedimientos eficaces de reconocimiento de estudios, originó el Sistema Europeo de Transferencia de Créditos o ECTS. Este sistema, centrado sobre el eje común del crédito europeo, fue la clave para la transferencia y el reconocimiento de los períodos cursados en otros países.

Se creó un método de trabajo que se basaba en la utilización de principios compartidos (transparencia, confianza mutua, importancia del trabajo del estudiante) y documentos con formatos normalizados.

Aproximadamente diez años después se inicia una nueva dimensión en el panorama educativo europeo con las declaraciones de la Sorbona, Bologna y Praga y las reuniones de Salamanca y la cumbre de Barcelona.

En 1998, con la Declaración de la Sorbona, se propone desde algunos países europeos la necesidad de promover la convergencia entre los sistemas nacionales de educación superior. En 1999, los Ministros de Educación de cada país miembro de la UE refrendaron, con la firma de la Declaración de Bologna, la importancia de un desarrollo armónico de un Espacio Europeo de Educación Superior antes del 2010.

La Declaración de Bologna incluye entre sus principales objetivos:

• La adopción de un sistema fácilmente legible y comparable de titulaciones, mediante la implantación, entre otras cosas, de un Suplemento al Diploma .......

• La adopción de un sistema basado, fundamentalmente, en dos ciclos principales, pregrado y grado ...... El título otorgado al terminar el primer ciclo tendrá que tener un valor específico en el mercado de trabajo Europeo ....... El segundo ciclo llevará a la obtención de un Master y/o Doctorado como ocurre en muchos estados Europeos

• El establecimiento de un sistema de créditos, como el sistema ECTS ........Página 17

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• La promoción de la cooperación europea para asegurar un nivel de calidad para el desarrollo de criterios y metodologías comparables

• La promoción de una necesaria dimensión Europea en la educación superior con particular énfasis en el desarrollo curricular .........

Las reuniones posteriores de Salamanca y Praga y la cumbre de Barcelona han ratificado cada uno de estos puntos, incidiendo en especial en la autonomía universitaria y en los temas de evaluación de la calidad.

Europa y sus universidades se enfrentan en la actualidad a un cambio social y cultural. Las universidades deben ser conscientes del reto y trabajar seriamente para realizar su labor docente e investigadora en un nuevo marco donde la innovación debe convivir con la tradición y el respeto a los valores.

En las universidades europeas se deberán incorporar métodos de trabajo comunes como la adopción de:

• Nuevos métodos docentes para una formación integral de los estudiantes

• Métodos comunes de evaluación del aprendizaje

• Sistemas de medida del aprendizaje y producción de documentos fácilmente Comprensibles.

El crédito europeo de transferencia y acumulación (ECTS), que debe generalizarse a todos los estudiantes de la UE, aparece, por tanto, como un punto de referencia que permitirá la colaboración y el trabajo conjunto para lograr la transparencia y calidad en la formación que se exigen en la actualidad.

Es importante destacar que la adopción del sistema de créditos ECTS implicará una reorganización conceptual de los sistemas educativos para adaptarse a los nuevos modelos de formación centrados en el trabajo del estudiante.

El crédito europeo ha despertado un gran interés en otros países, más allá de Europa.

Se reconoce como un sistema con grandes posibilidades de adaptarse a culturas diversas, lo que ejerce un gran atractivo a la vez que permite a Europa presentar un marco común que será entendido aún manteniendo la variedad de cada cultura.

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Esta pluralidad enriquece los aspectos formativos. En la UE todas las actuaciones se encaminarán hacia la creación de una Europa del Conocimiento que, manteniendo su diversidad cultural como principal riqueza, pueda facilitar la movilidad de profesionales en la UE, convirtiéndose en un atractivo para estudiantes de otros continentes.

Tras una breve “autopresentación”, Irene Mª –que así se llamaba– nos introdujo de manera concreta y clara cómo está actualmente el país cubano en cuanto a la educación se refiere, empezando por su historia reciente.

El punto de partida fue el año 1959, cuando da comienzo el proceso llamado de “alfabetización”, el cual se llevó a cabo en los barrios y casas de campesinos, de gente con pocos ingresos, donde aprendían tanto los adultos como los niños. A partir de esto, dos años después, termina dicho proceso y surge una nueva “plantilla” de maestros dispuestos a impartir clases, después de formarse a mayores con unos cursos de superación, fundamentales para poder impartir las clases.

Conclusiones

El apoyo de la CE a la investigación y el desarrollo en la enseñanza y la formación se incrementará en el próximo programa marco de I+D. El objetivo es estimular más proyectos estratégicos, que abordando los principales problemas de investigación, incluidos los de investigación básica, tengan a la vez una capacidad real de explotación de sus resultados a medio y largo plazo que dinamice este sector a nivel europeo. Para alcanzar este objetivo es crucial tener equipos multidisciplinares que incluyan desde las instituciones de investigación básica en tecnologías educativas a la industria de

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alta tecnología; desde los usuarios (en las escuelas, las universidades, los departamentos de formación, etc.) a los productores de contenidos y servicios multimedia.

Los desafíos son grandes, tanto tecnológicos, pedagógicos, como sociales y económicos. Pero con 10 años de experiencia en investigación y desarrollo, con los protagonistas principales motivado, con los excepcionales sistemas de enseñanza y formación y con la rica herencia cultural y lingüística europea, nos encontramos en una buena posición para hacer frente al reto de preparar los sistemas de educación y formación en Europa para el siglo XXI.

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