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Formulación y Evaluación de
Proyectos Productivos”Sistema Nacional de Inversión Publica-SNIP
Carlos Albero ZAVALA ROMERO
Modulo II:
IDENTIFICACION DEL
PROYECTO
REPRESENTADA POR:
RIVAS PACHARI, Diana
SOTO ROMERO, melyna
CARRERA PROFESIONAL:
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
SEMESTRE: V
Contenido de un Proyecto de Inversión Pública
CONTENIDO MODULAR EN LA FORMULACIÓN DE UN
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Módulo I
ASPECTOS
GENERALES
Módulo II
IDENTIFICACIÓN
Módulo III
FORMULACIÓN
Módulo IV
EVALUACIÓN
1.1. Nombre del Proyecto
“Pavimentación de calles, construcción de veredas y
habilitación De áreas verdes en el distrito de Puerto
Bermúdez"
Naturaleza de la
Intervención
Localización
GeográficaTipo de bien o servicio que
se brindará
Módulo I:
ASPECTOS GENERALES
Ubicación
Región: Pasco
Provincia: Oxapampa
Distrito: Puerto Bermúdez
Región Geográfica: Costa () Sierra () Selva (x)
Altitud: 300 msnm
1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora: Ministerio de Vivienda, Construcción ySaneamiento
Sector Ministerio de Vivienda, Construcción ySaneamiento
Pliego Vivienda, Construcción y Saneamiento
Persona Responsable Diana Rivas Pachari y Melyna Soto Romero
Cargo Estudiante de administración
Unidad Ejecutora: Área de Proyectos-Municipalidad de Puerto Bermúdez
Sector Gerencia del Desarrollo Urbano y Rural
Pliego Desarrollo Urbano y Rural
Persona Responsable Rodolfo Gonzales Olavarría
Cargo Ingeniero
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PROYECTOS-DEP, La preparación delproyecto cuenta con la participación activa de la poblaciónbeneficiaria, de la Municipalidad Distrital y del Ministerio deVivienda, Construcción y Saneamiento.
1.3. Análisis de Beneficiarios e Involucrados
La POBLACIÓN, El proyecto ha generado una respuesta favorable ypositiva de las diferentes instituciones, entidades públicas delDistrito de Puerto Bermúdez , debido a que su concepción surge deuna necesidad sentida por muchos años por la población de dichalocalidad, la misma que está relacionada con la problemática de latransitabilidad y accesibilidad vehicular , que se ve restringida porlas deficiencias de la infraestructura vial existente.
EL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, a través de la
Dirección Nacional de Urbanismo, tiene la responsabilidad de brindar asistencia
técnica y apoyo en el proceso de implementación del proyecto, en la elaboración
de los estudios definitivos, así como en el co-financiamiento para la ejecución de
las obras, que no excederá del 80% de la inversión total del proyecto
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUERTO BERMUDEZ, tiene la responsabilidad
de la identificación del Distrito, donde se ejecutará el proyecto, precisando el
nombre de las calles y número de las cuadras a intervenir, y las características
de las intervenciones a realizar. Asimismo, aporta para la ejecución del proyecto
con el 16% de la inversión total del proyecto.
EL DISTRITO participa en el co-financiamiento del proyecto, aportando la mano
de obra, así como el mantenimiento del área verde frente a su propiedad, así
como en la operación y mantenimiento de los servicios y equipamiento, cuyo
costo se estima en el 4% del monto total de la inversión. En el anexo se presenta
el acta suscrita en la reunión sostenida entre la unidad formuladora, autoridades
locales de la zona y representantes de potenciales beneficiarios en la cual se
mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los agentes participantes.
Antecedentes y Origen el ProyectoEl presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
población organizada del Distrito, la misma que con el apoyo de la Municipalidad Distrital de
Puerto Bermúdez, gestionaron el apoyo financiero ante el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, para su ejecución en el marco del Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio". La
Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez, ha seleccionado, priorizado y aprobado el
Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio". Asimismo, cuenta con el compromiso del aporte
financiero de los beneficiarios y la Municipalidad , en los porcentajes mínimos exigidos por el
Proyecto Piloto. El propósito del Proyecto está orientado a reducir el déficit de calles y pasajes
sin pavimentación de los barrios, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendasmejorando la calidad ambiental del entorno.
1.4. Marco de Referencia del Proyecto
Lineamientos de Política Vinculados al ProyectoEl Proyecto "Pavimentación de Calles, Construcción de Veredas y Habilitación de Áreas Verdes
en el Distrito de Puerto Bermúdez» se enmarca en:
En la Política Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo N0 006-
2003-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o
recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, con fines de producción urbana integral.
Adicionalmente, define como uno de sus objetivos específicos el promover la
complementación habitacional con servicios públicos, equipamiento e infraestructura urbana.
Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital
de Puerto Bermúdez. Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
2.1. Diagnóstico de la Situación Actual
Módulo II:
IDENTIFICACION DEL PROYECTO
Ha permitido establecer que el problema principal que afecta principalmente a la
población del Distrito de Puerto Bermúdez.
“av. san Martin”, “av. Colonos fundadores” y “av. Oxapampa”, son las “inadecuadas
condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del Distrito”, siendo la
causa principal la Infraestructura vial con características técnicas y de diseño inadecuadas
al contexto urbano existente.
2.1.1. Antecedentes de la Situación que Motiva del Proyecto
• Para que exista una calidad de vida para los pobladores y mejoramiento del entorno
habitacional.
• Ya que las veredas se encuentran en mal estado y pocas identificación de áreas
verdes.
• mejorar la accesibilidad a las viviendas, fortalecer la organización local, y mejorar la
calidad del entorno ambiental.
2.1.2. Zona y Población Afectada
El lugar que se encuentra afectada
son los siguientes: “av. Colonos
fundadores” y “av. Oxapampa”,
Puerto Bermúdez.
Ya que a través de este tipo de
situación las viviendas se ven
afectadas por el polvo.
Ya que se encuentran en las calles
principales donde existe mucho
transito vehicular.
Identificación del Área de Influencia
Área atendida por
el Proyecto
Área afectada por el
Problema
Área objeto del
Diagnóstico
Pasco
Oxapampa
Pto. Bdz.
2.1.2. Zona y Población Afectada
Las vías comprendidas dentro del ámbito de intervención del proyecto son: “av. san Martin”, “av.
Colonos fundadores” y “av. Oxapampa”, Puerto Bermúdez.
El Distrito De Puerto Bermúdez tiene una superficie de 10,988.10 km2 de los cuales una extensión
territorial de 969,291 hectáreas y a su vez Puerto Bermúdez cuenta con una
extensión de 340,82 hectáreas áreas libres.
El clima del Distrito de Puerto Bermúdez es Tropical –húmedo con las siguientes características:
Humedad relativa promedio de 85%. La temperatura en el Distrito varía entre 10°C y 38°C, de
acuerdo a las estaciones climatológicas bien definidas: verano e invierno. La precipitación pluvial
mínima anual es de 3,000 y la máxima de 7,160 mm. El distrito es considerado como el de mayor
precipitación que cuenta el Departamento de Pasco.
La evolución de la población del distrito de puerto Bermúdez , en el último periodo ínter censal
muestra como el distrito de menor dinámica de crecimiento a Puerto Bermúdez. La tasa de
crecimiento poblacional entre los periodos ínter censales del distrito de puerto Bermúdez , ha
crecido de 1,2 a 5,3
El crecimiento del distrito , principalmente de nuevos centros poblados estaría revelando que la
población que emigra hacia este distrito, proviene de sectores de muy bajos ingresos, que son
desplazados de otras áreas.
De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de crecimiento en el distrito de
puerto Bermúdez tiende a disminuir de 2.1% para el periodo 2008-2012, a 1.8% para el período 202-
2015.
La población actual estimada en el ámbito asciende a un promedio de 2.10 hab./Km2 que
representa el 2.5% de la población total del distrito de Puerto Bermúdez.
2.1.3. Gravedad de la Situación que se quiere Modificar
Que Las viviendas no se vean afectadas por el polvo que produce un deterioro
de ellas o un incremento en los costos de conservación de las mismas, se
estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/.50 soles
mensuales.
Así mismo no se vean afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el
barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda
(artefactos de baño y cocina), el piso de la vivienda por la tierra/arena.
2.1.4. Intento de Soluciones Anteriores
• La construcción de veredas y áreas verdes.
• Existe una satisfacción por parte de los pobladores
• El gobierno local accedió ya que es muy importante para su
desarrollo.
PROBLEMA: “Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en lascalles del Distrito de Puerto Bermúdez”
2.2. Identificación del Problema Central
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de
intervención, que describe y explica en gran parte la condición
y estado de la realidad,
ÁRBOL DE CAUSAS
CAUSA INDIRECTA 3
Principales vías no cuentancon arborización
y adecuado ornato.
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal en las calles del Distrito de
Pto. Bdz.
CAUSA INDIRECTA 1
Frecuentes accidentes delos peatones
CAUSA INDIRECTA 2Daños al patrimonio público
y privado
2.3.Analisis de CAUSA - EFECTOS
CAUSA DIRECTA 1
Principales calles y veredas cuentan
con calzada inadecuada para la
transitabilidad vehicular.
CAUSA DIRECTA 2
Principales calles y pasajes sin veredas
para tránsito peatonal.
2.3.1. Elaboración del ARBOL CAUSA
ÁRBOL DE EFECTOS
EFECTO DIRECTO 1
Altas tasas de contaminación
Del aire debido a emisiones de
Partículas suspendidas.
EFECTO DIRECTO 2
Mayores costos totales
de transporte.
EFECTO INDIRECTO 2
Bajo crecimiento urbano y
desarrollo económico del
distrito
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles del Distrito de Pto. Bdz.
EFECTO INDIRECTO 1
Daños a la salud de las
personas.
2.3.2. Análisis de EFECTOS del Problema Central
EFECTO FINAL
Deterioro de las condiciones de vida de
la población del distrito de Puerto
Bermúdez
EFECTO DIRECTO 1
Altas tasas de contaminación
Del aire debido a emisiones de
Partículas suspendidas.
EFECTO DIRECTO 2
Mayores costos totales
de transporte.
EFECTO INDIRECTO 2
Bajo crecimiento urbano y
desarrollo económico del
distrito
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles del Distrito de Pto. Bdz.
EFECTO INDIRECTO 1
Daños a la salud de las
personas.
EFECTO FINAL
Deterioro de las condiciones de vida de
la población del distrito de Puerto Bermúdez
ARBOL CAUSA - EFECTOS
CAUSA INDIRECTA 3
Principales vías no cuentancon arborización y adecuado ornato.
CAUSA INDIRECTA 1
Calles y veredas inadecuadas
para la Transitabilidad vehicular.
CAUSA INDIRECTA 2Daños de calzada de las veredas
CAUSA DIRECTA 1
Principales calles y veredas cuentan
con calzada inadecuada para la
transitabilidad vehicular.
CAUSA DIRECTA 2
Principales calles y pasajes sin veredas
para tránsito peatonal.
2.4. OBJETIVO del Proyecto
2.4.1. Definir el Objetivo Central del Proyecto
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas
condiciones de
transitabilidad vehicular
y peatonal en las calles
del Distrito de Puerto
Bermúdez»
OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas Condiciones
de transitabilidad
peatonal y vehicular en
las calles del Distrito de
Puerto Bermúdez.”
ÁRBOL DE MEDIOS
OBJETIVO CENTRAL“Adecuadas Condiciones de transitabilidad peatonal y
vehicular en las calles del Distrito de Puerto Bermúdez.”
2.5. Análisis MEDIOS - FINES
MEDIO DE PIMER NIVEL 1
Las principales calles y pasajes
cuentan con veredas para la
transitabilidad peatonal.
MEDIO DE PIMER NIVEL 2
Principales calles y pasajes
cuentan con calzada
pavimentada, para la
transitabilidad vehicular.
2.5.1. Elaborar del ARBOL DE MEDIOS
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Principales calles y pasajes
cuentan con calzada
pavimentada, para la
transitabilidad vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Las principales calles y pasajes
cuentan con veredas para la
transitabilidad peatonal.
MEDIO FUNDAMENTAL3
Las principales vías cuentan con
áreas verdes y
adecuado orna
ÁRBOL DE FINES
OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas Condiciones de transitabilidad peatonal y
vehicular en las calles del Distrito de Puerto
Bermúdez.”
FIN ULTIMO
Mejora de las condiciones de vida de la
población del Distrito de Pto. Bdz.
2.5.2. Elaborar del ARBOL DE FINES
FIN INDIRECTO 1
Se ha reducido los daños al
patrimonio público y
privado.
FIN INDIRECTO 2
Se ha reducido los
desequilibrios en la oferta
y demanda comercia
FIN DIRECTO 2
Se ha reducido los costos totales
de transporte
FIN DIRECTO 1
Se ha reducido los desequilibrios
en la oferta y demanda comercial
OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas Condiciones de transitabilidad peatonal y
vehicular en las calles del Distrito de Puerto
Bermúdez.”
FIN ULTIMO
Mejora de las condiciones de vida de la
población del Distrito de Pto. Bdz.
FIN INDIRECTO 1
Se ha reducido los daños al
patrimonio público y
privado.
FIN INDIRECTO 2
Se ha reducido los
desequilibrios en la oferta
y demanda comercia
FIN DIRECTO 2
Se ha reducido los costos totales
de transporte
FIN DIRECTO 1
Se ha reducido los desequilibrios
en la oferta y demanda comercial
ARBOL MEDIOS - FINES
MEDIO DE PIMER NIVEL 1
Las principales calles y pasajes
cuentan con veredas para la
transitabilidad peatonal.
MEDIO DE PIMER NIVEL 2
Principales calles y pasajes
cuentan con calzada
pavimentada, para la
transitabilidad vehicular.
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Principales calles y pasajes
cuentan con calzada
pavimentada, para la
transitabilidad vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL3
Las principales vías cuentan con
áreas verdes y
adecuado orna
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Las principales calles y pasajes
cuentan con veredas para la
transitabilidad peatonal.
2.6. IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS
2.6.1. Planteamiento de Alternativas
Árbol de Alternativas
MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Principales calles y pasajes
cuentan con calzada
pavimentada, para la
transitabilidad vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Las principales vías
cuentan con áreas verdes y
adecuado orna
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Las principales calles y
pasajes cuentan con
veredas para la
transitabilidad peatonal.
2.6.3. Planteamiento de Acciones
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Principales calles y pasajes
cuentan con calzada
pavimentada, para la
transitabilidad vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Las principales calles y pasajes
cuentan con veredas para la
transitabilidad peatonal.
MEDIO FUNDAMENTAL3
Las principales vías cuentan con
áreas verdes y
adecuado orna
ACCION 1Pavimentarcalzada concarpetaasfáltica encaliente
ACCION 3Pavimentar calzada concarpeta de concreto
ACCION 6instalación de juegosinfantiles en áreas verdes ypintado de fachadas)
ACCION 4Veredas con losa deconcreto
ACCION 5Habilitación de 4,800 m2de áreas verdes
Acciones Excluyentes Acción Complementaria
+
2.6.5. Planteamiento de Alternativas de Solución
Pavimentar calzadacon carpeta asfálticaen caliente
Pavimentar calzada concarpeta de concreto
Construir sardinelessumergidos de concreto
Veredas con losa deconcreto+ + +
Habilitación de 4,800 m2de áreas verdes
instalación de juegosinfantiles en áreas verdes ypintado de fachadas
+
A l t e r n a t i v a Nº 1
A l t e r n a t i v a Nº 2
NIVELRESUMEN DE
OBJETIVOSINDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN.
Mejora de la calidad de vida de
lapoblación del
Distrito de Pto. Bdz.
Reducir en 10% los accidentes de transito.
Costo de ingreso calculado por el
INEI
Se requiere de esfuerzo
complementario que acompañe al municipio en su mantenimiento.
PR
OP
OS
ITO
Adecuadas Condiciones de transitabilidad
peatonal y vehicular en las
calles del Distrito de Puerto
Bermúdez.”
30% Reducción de accidentes.
20% Reducción de costos de pasajes. 20% Reducción de
casos e enfermedades respiratorias.
encuesta que debe realizar el
municipio
Boletines informativos de centro de salud.
el municipio tienen que
compartir los esfuerzos con los beneficiarios para
conseguir el mantenimiento
permanente
CO
MP
ON
EN
TE
SCalles pavimentadas y en
servicio
veredas pavimentadas y en servicio
Calles con áreas verdes y arborización
100% del total de distrito con calzadas y
veredas
100% de cobertura de áreas verdes
Información de seguimiento del
ministerio de vivienda ,
construcción y saneamiento.
Disposición favorable
de la población y municipalidad
distrital.
AC
CIO
NE
S
Convenios de participación entre el
ministerio de vivienda y municipalidad distrital
Proceso de licitación de contratista
Ejecución y supervisión de la obra
Liquidación de obra
Costo de proyecto1,080,559.54
Financiamiento
MVCYS 80%
Municipalidad 16%
Beneficiario 4%
Expediente técnico de la
obra
Informe de valorizaciones de
contratistas
Informe de supervisión
Contrato con los contratistas de la
obra
coordinar con las autoridades
municipales y representantes
de los beneficiarios
para la ejecución del proyecto
3.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE
EVALUACION
3.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
3.3 ANALISIS DE LA OFERTA
3.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA
3.5 LA SE CUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA
PROYECTO ALTERNATIVO Y SU DURACION
3.6 LOS COSTOS A PRECIO DE MERCADO
3.7 FLUJOS DE COSTO A PRECIO DE MERCADO
