sprawozdanie z realizacji przedsięwzięć euro 2012

Druk nr 2930 Warszawa, 30 marca 2010 r.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

VI kadencja Minister Sportu i Turystyki BG-1-072-7677/2010/Wch

Pan Bronisław Komorowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku,

Zgodnie z art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (Dz. U. Nr 173, poz. 1219, z późn. zm.) w załączeniu przesyłam

- „Sprawozdanie z realizacji przedsięwzięć Euro 2012 oraz z wykonanych działań dotyczących realizacji przygotowań Polski do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 TM

(marzec 2009 r. – luty 2010 r.)”

Z poważaniem (-) Adam Giersz

MINISTERSTWO SPORTU I TURYSTYKI

SPRAWOZDANIE

Z REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ EURO 2012

ORAZ Z WYKONANYCH DZIAŁAŃ DOTYCZĄCYCH REALIZACJI PRZYGOTOWAŃ POLSKI

DO FINAŁOWEGO TURNIEJU MISTRZOSTW EUROPY W PIŁCE NOŻNEJ

UEFA EURO 2012™ (marzec 2009 r. - luty 2010 r.)

Warszawa, marzec 2010 r.

2

Spis treści 1 Wstęp ............................................................................................................................................. 3 2 Streszczenie ................................................................................................................................... 5 3 Stan realizacji przedsięwzięć krytycznych dla realizacji UEFA EURO 2012™................... 30

3.1 Stadiony................................................................................................................................. 30 3.2 Lotniska................................................................................................................................. 36 3.3 Transport lądowy................................................................................................................... 39 3.4 Przedsięwzięcie realizowane przez MSWiA......................................................................... 73 3.5 Pozostałe przedsięwzięcia realizowane przez miasta gospodarzy Euro 2012....................... 74

4 Stan realizacji przedsięwzięć ważnych dla realizacji UEFA EURO 2012™ ......................... 79 4.1 Stadiony................................................................................................................................. 79 4.2 Lotniska................................................................................................................................. 81 4.3 Lotniska wspomagające ........................................................................................................ 82 4.4 Transport lądowy................................................................................................................... 83 4.5 Hotele .................................................................................................................................. 111 4.6 Centra pobytowe.................................................................................................................. 139 4.7 Przedsięwzięcia realizowane przez MSWiA....................................................................... 173 4.8 Pozostałe przedsięwzięcia realizowane przez miasta gospodarzy Euro 2012..................... 175

5 Stan realizacji pozostałych przedsięwzięć związanych z UEFA EURO 2012™.................. 180 5.1 Lotniska............................................................................................................................... 180 5.2 Lotniska wspomagające ...................................................................................................... 181 5.3 Transport lądowy................................................................................................................. 184 5.4 Przedsięwzięcia realizowane przez MSWiA....................................................................... 203 5.5 Pozostałe przedsięwzięcia realizowane przez miasta gospodarzy Euro 2012..................... 212

6 Opis gwarancji organizacyjnych i infrastrukturalnych udzielonych UEFA....................... 218 7 Realizacja zadań i celów spółki PL.2012 w 2009 r................................................................. 226

7.1 Realizacja zadań i celów w obszarach merytorycznych...................................................... 226 7.2 Udział PL.2012 w procesach legislacyjnych....................................................................... 283 7.3 Współpraca z UEFA, EURO 2012 Polska - LOC i Ukrainą ............................................... 288 7.4 Projekty specjalne................................................................................................................ 295 7.5 Masterplan ........................................................................................................................... 299 7.6 Współpraca w ramach Grupy G5 ........................................................................................ 301

8 Działania podejmowane przez organy administracji publicznej.......................................... 303 8.1 Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji .......................................................... 303 8.2 Ministerstwo Obrony Narodowej........................................................................................ 315 8.3 Ministerstwo Infrastruktury ................................................................................................ 317 8.4 Ministerstwo Finansów....................................................................................................... 360 8.5 Ministerstwo Sportu i Turystyki ......................................................................................... 369 8.6 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ................................................................................. 377 8.7 Ministerstwo Zdrowia ......................................................................................................... 383 8.8 Ministerstwo Gospodarki.................................................................................................... 387 8.9 Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej ........................................................................... 391 8.10 Ministerstwo Spraw Zagranicznych.................................................................................... 392 8.11 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego ............................................................. 393 8.12 Ministerstwo Środowiska.................................................................................................... 394

9 Podsumowanie .......................................................................................................................... 398 Skróty stosowane w dokumencie...................................................................................................... 402 Załącznik – Projekty Euro 2012 współfinansowane ze środków unijnych, realizowane w ramach przedsięwzięć Euro 2012

3

1 Wstęp Celem Sprawozdania jest przedstawienie rzetelnej informacji na temat zadań zrealizowanych w 2009 r. w procesie przygotowań do współorganizowania przez Polskę Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ oraz aktualnego stanu przygotowań naszego kraju do Turnieju. Dokument przedstawia również główne plany działania na 2010 r. w kontekście organizacji UEFA EURO 2012™. Przedłożenie niniejszego dokumentu jest realizacją art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (Dz. U. z 2010 r. Nr 26, poz. 133). Adresatem dokumentu jest Sejm Rzeczypospolitej Polskiej. Ramy czasowe Sprawozdania odnośnie zrealizowanych celów i zadań to okres od marca 2009 r. do lutego 2010 r. W dokumencie przedstawiono działania Ministra Sportu i Turystyki realizowane przez Spółkę PL.2012 Sp. z o.o. oraz organy administracji publicznej w poszczególnych obszarach merytorycznych w 2009 r. i na początku 2010 r. W rozdziałach 3-5 Sprawozdania opisane zostały działania podejmowane w obszarze infrastruktury dotyczące przedsięwzięć, wykazanych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012 (Dz. U. z 2010 r. Nr 8, poz. 52) oraz pozostałych przedsięwzięć ujętych w Masterplanie. W roku objętym Sprawozdaniem realizowano także działania określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 października 2007 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012 (Dz. U. Nr 192, poz. 1385 oraz z 2008 r. Nr 127, poz. 818). Rozdziały te zawierają również informacje dotyczące statusu realizacji tych przedsięwzięć wraz z oceną ryzyk związanych z terminową realizacją oraz propozycjami ich minimalizacji (status aktualny na dzień 31 stycznia 2010 r.). W kolejnym rozdziale, z uwagi na fakt, że przygotowania Polski do Turnieju podporządkowane są realizacji przez stronę polską gwarancji udzielonych UEFA, dokument zawiera opis gwarancji organizacyjnych i infrastrukturalnych udzielonych w fazie kandydowania do organizacji Mistrzostw. W rozdziale 7 dokumentu omówiono działania podejmowane przez Ministra Sportu i Turystyki poprzez Spółkę PL.2012 Sp. z o.o., obejmujące m.in. zagadnienia legislacyjne związane z UEFA EURO 2012™, współpracę z kluczowymi podmiotami zaangażowanymi w proces przygotowań do Mistrzostw: Ukrainą, UEFA i Spółką EURO 2012 Polska Sp. z o.o. oraz miastami gospodarzami Euro 2012 (w ramach Grupy G5), informacje na temat projektów specjalnych i Masterplanu.

4

Rozdział ósmy poświęcony jest działaniom podejmowanym przez organy administracji publicznej w sferze przygotowań do Turnieju, natomiast rozdział 9 zawiera podsumowanie przygotowań do UEFA EURO 2012™. Ponadto w Sprawozdaniu znajduje się rozwinięcie skrótów stosowanych w dokumencie oraz załącznik Ministerstwa Rozwoju Regionalnego pt.: „Projekty Euro 2012 współfinansowane ze środków unijnych, realizowane w ramach przedsięwzięć Euro 2012”.

5

2 Streszczenie Wstęp UEFA EURO 2012™ jest przedsięwzięciem o złożonym charakterze, które może Polsce przynieść wielowymiarowe korzyści zarówno gospodarcze, jak i społeczne. Przygotowania kraju do Turnieju obejmują przygotowanie odpowiedniej infrastruktury oraz aspekty organizacyjne, pozwalające na sprawne zorganizowanie UEFA EURO 2012™. Rolę koordynatora przygotowań, na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Sportu i Turystyki (Dz. U. Nr 216, poz. 1602, z późn. zm.), pełni Minister Sportu i Turystyki. W celu sprawnej realizacji procesu przygotowań do Turnieju, Minister Sportu i Turystyki powołał spółkę celową PL.2012 Sp. z o.o., której na mocy umowy powierzył koordynację i kontrolę przedsięwzięć Euro 2012 i innych przygotowań do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Skutkiem zrealizowanych dotychczas działań w zakresie przygotowań jest obniżenie ryzyk, co oznacza, że Polska odpowiednio wypełnia swoje zobowiązania. Należy jednocześnie podkreślić, że zmniejszający się czas do Turnieju może skutkować wzrostem ryzyk, zagrożeń i opóźnień. Krytycznymi inwestycjami, które wymagają szczególnej uwagi są stadion we Wrocławiu, lotnisko w Poznaniu, Trasa Słowackiego w Trójmieście oraz Linia E59 Wrocław - Poznań (odc. Wrocław – granica woj. dolnośląskiego) i Warszawski Węzeł Kolejowy. W obszarach organizacyjnych, kwestią wymagającą dalszych prac jest wdrożenie Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa. Tabela nr 1 przedstawia syntetyczne ujęcie ryzyk dla najważniejszych inwestycji i obszarów. W dalszej części dokumentu omówione zostaną szczegółowo inwestycje. W ujętych kartach projektów zawarta jest ocena terminowości realizacji inwestycji, dokonywana przez inwestorów. Data 8 czerwca 2012 r. jest stała. Coraz mniejsze rezerwy czasowe powodują konieczność zaostrzenia kryteriów oceny ryzyk w celu podejmowania stosownych decyzji minimalizujących ryzyka i umożliwiających realizację zadań i projektów w zaplanowanym terminie, tj. przed majem 2012 r. Poniższa tabela przedstawia zmiany w poziomie ryzyka dla poszczególnych obszarów przygotowań do UEFA EURO 2012™ w okresie pomiędzy kwietniem 2007 r. a lutym 2010 r. Tabela przedstawia również planowany poziom ryzyk w maju 2012 r. Wysokie ryzyka pod koniec 2007 r. we wszystkich obszarach infrastrukturalnych wynikały z faktu, że w większości projektów nie prowadzono prac, w związku z czym nie była możliwa ocena statusu przygotowań w tych obszarach. Z kolei wysokie ryzyka w obszarach organizacyjnych wynikały z braku integracji i spójności w prowadzonych projektach.

6

Tabela 1. Oszacowany przez Zarząd PL.2012 poziom ryzyka dla poszczególnych obszarów na dzień 30 kwietnia 2007 r., 15 lutego 2010 r. oraz planowany na 31 maja 2012 r.

Obszar koordynowany

Gdańsk Poznań Warszawa Wrocław Cały kraj

Kwie 2007

Luty 2010

Maj 2012

Kwie 2007

Luty 2010

Maj 2012

Kwie 2007

Luty 2010

Maj 2012

Kwie 2007

Luty 2010

Maj 2012

Kwie 2007

Luty 2010

Maj 2012

Stadiony - Transport krajowy drogowy

- - - -

Transport krajowy kolejowy

- - - -

Transport miejski - Lotniska - Hotele – grupa UEFA

-

Hotele - kibice Centra pobytowe - - - - Opieka medyczna i ratownictwo

- - - -

Telekomunikacja i informatyka

- - - -

Bezpieczeństwo - - - - Wolontariat - - - - Komunikacja i promocja

- - - -

Własność intelektualna

- - - -

Strefy kibiców - Rozwiązania transportowo – logistyczne – mobility concepts

-

Kolor czerwony- ryzyko wysokie; kolor żółty – ryzyko umiarkowane; kolor zielony – ryzyko niskie

Podział ról i obowiązków w przygotowaniach do Turnieju Rząd RP reprezentuje kluczowe interesy ekonomiczne Polski i odpowiada za zrealizowanie do 2012 r. 25 gwarancji udzielonych UEFA. Beneficjentami działań Rządu RP są kibice polscy i zagraniczni, a w szerszej perspektywie – całe społeczeństwo. Minister Sportu i Turystyki, będący właścicielem Spółki PL.2012, realizuje zadania koordynacyjno - kontrolne w następujących obszarach:

Modernizacja kraju: rozwój infrastruktury; Przyjazna Polska: organizacja.

Spółka EURO 2012 Polska została powołana przez Polski Związek Piłki Nożnej, który jest jej jedynym właścicielem. Do zadań Spółki EURO 2012 Polska należy przygotowanie wszystkich sportowych aspektów UEFA EURO 2012™, czyli zakresem właściwym jej działalności jest organizacja Turnieju rozgrywanego w trakcie 3 tygodni w czerwcu 2012 r. oraz wybrane działania przed samym imprezą. W 2009 r. realizowano prawidłową i dobrą współpracę pomiędzy PL.2012 oraz UEFA. W styczniu 2010 r. zainicjowano rozmowy z UEFA, których celem jest określenie zasad współpracy w zakresie synergii działań i w kwestii kosztów w okresie 2010-2012.

7

Koordynacja i kontrola Działalność spółki PL.2012 od początku koncentrowała się na koordynacji projektów infrastrukturalnych tak, aby projekty inwestycyjne spełniały wytyczne UEFA, odzwierciedlały najlepsze światowe wzorce i uwzględniały planowane zapotrzebowanie na czas Turnieju i po jego zakończeniu, a przede wszystkim, żeby te inwestycje zostały przeprowadzone terminowo i zgodnie z harmonogramem. Spółka w 2009 r. kontynuowała koordynację i zintensyfikowała procesy kontrolne projektów infrastrukturalnych. W 2010 r. priorytetem PL.2012 będzie koordynacja i kontrola w obszarach infrastrukturalnych i organizacyjnych. Spółka na 2010 r. przewiduje zintensyfikowanie działań kontrolnych tak, aby działania przygotowawcze do Turnieju były spójne i zgodne z zaplanowanymi. Działania kontrolne na 2010 r. mają na celu:

Uzyskanie rzeczywistego obrazu przygotowań do UEFA EURO 2012™ w zakresie koordynowanym przez spółkę PL.2012;

Identyfikację przedsięwzięć UEFA EURO 2012™, których realizacja jest zagrożona oraz określenie możliwości ograniczenia ich negatywnego wpływu na całość realizacji przygotowań do UEFA EURO 2012™.

Zasady kontroli inwestycji stadionowych:

Co najmniej 2 razy na kwartał: kontrola realizacji prac budowlanych w miastach gospodarzach Euro 2012: o przeprowadzenie weryfikacji stanu faktycznego inwestycji stadionowych

ze stanem założonym; o analiza i weryfikacja m.in. następujących dokumentów:

– decyzji administracyjnych (w zależności od etapu przygotowania projektu),

– umów pomiędzy inwestorem i wykonawcą, – korespondencji z wykonawcą, dotyczącej problemów związanych

z realizacją umów, – protokołów z narad roboczych na placu budowy pomiędzy podmiotami

zaangażowanymi w realizację przedsięwzięcia (tzw. rad budowy), – protokołów odbioru prac realizowanych przez wykonawcę (rzeczowe

i finansowe), – umów z inspektorem nadzoru inwestorskiego, – innej korespondencji dotyczącej problemów związanych z realizacją

inwestycji; Opracowanie raportu pokontrolnego:

o w przypadku stwierdzenia różnicy między stanem rzeczywistym a stanem pożądanym: – ustalenie przyczyny tej różnicy, – sformułowanie zaleceń w celu usunięcia niepożądanych zjawisk,

8

– opracowanie listy ryzyk wraz ze ścieżką minimalizacji; o przekazanie raportu do Właściciela; o udział minimum 2 osób z PL.2012;

Co najmniej 2 razy na kwartał: inspekcja, czyli fizyczne sprawdzenie procesu realizacji inwestycji poprzez m.in.: o wizytację placów budów; o spotkania z Wykonawcą Robót; o spotkania z Inżynierem Kontraktu (Nadzór); o spotkania z Kierownikiem Projektu; o analizę zapisów Dziennika Budowy; o omówienie postępów prac, ryzyk i najbliższych kroków z inwestorem

i wykonawcą; Co najmniej raz na kwartał: kontrola i inspekcja realizacji prac budowlanych na

stadionach w Krakowie i Chorzowie (przebieg kontroli i inspekcji jw.); Po przeprowadzonej kontroli i inspekcji koordynator sporządzi raport pokontrolny,

który uzgodni z odpowiednimi podmiotami biorącymi udział w kontroli zaznaczając ewentualne rozbieżności stanowisk; raport pokontrolny koordynator wysyła do właściwego Ministra;

Powyższe działania mają na celu zapobiegać zagrożeniom, które skutkować mogą nieukończeniem inwestycji w planowanych terminach.

Zasady kontroli inwestycji transportowych:

dla inwestycji zidentyfikowanych jako krytyczne – dwa razy w kwartale; w odniesieniu do inwestycji określonych jako ważne – raz na kwartał; dla inwestycji pozostałych – w miarę możliwości, nie rzadziej niż raz w roku.

Prowadzone przez Krajowego Koordynatora ds. transportu w 2010 r. kontrole będą miały na celu sprawdzenie i weryfikację m.in. następujących dokumentów:

• decyzji administracyjnych (w zależności od etapu przygotowania projektu); • umów pomiędzy inwestorem i projektantem oraz inwestorem i wykonawcą; • korespondencji z projektantem i z wykonawcą, dotyczącej problemów związanych

z realizacją umów; • protokołów z narad roboczych na placu budowy pomiędzy podmiotami

zaangażowanymi w realizację przedsięwzięcia (tzw. rad budowy); • protokołów odbioru prac realizowanych przez wykonawcę/projektanta (rzeczowe

i finansowe); • umów z inspektorem nadzoru inwestorskiego; • innej korespondencji dotyczącej problemów związanych z realizacją inwestycji.

9

Po przeprowadzonej kontroli i inspekcji koordynator przygotowywać będzie raporty pokontrolne, które po uzgodnieniu z odpowiednimi podmiotami biorącymi udział w kontroli przekazywane będą do MSiT. Powyższe działania mają na celu zapobiegać zagrożeniom, które skutkować mogą nieukończeniem inwestycji przed terminem rozpoczęcia Mistrzostw UEFA EURO 2012™. Rok 2010 będzie krytyczny dla wielu inwestycji. Zintensyfikowane kontrole pozwolą na rzetelne planowanie obsługi transportowej w trakcie Mistrzostw oraz koordynację działań ograniczających negatywny wpływ braku dostępności danego przedsięwzięcia Euro 2012 na organizację imprezy. Zgodnie z art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 zasady dotyczące kontroli nie obejmują inwestycji dotyczących linii kolejowych o państwowym znaczeniu i dróg krajowych zarządzanych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad lub drogową spółkę specjalnego przeznaczenia. Reasumując, PL.2012 planuje przeprowadzenie w 2010 r. kilkuset kontroli i inspekcji w zakresie zadań realizowanych w obszarach infrastrukturalnych i organizacyjnych. Szczególnie ważne będą działania:

W zakresie kontroli inwestycji stadionowych: o 32 kontrole inwestycji stadionowych w miastach gospodarzach Euro 2012 (po

8 dla każdej inwestycji stadionowej), przy udziale min. 2 osób z PL.2012; o 32 inspekcje na placach budowy (po 8 dla każdej inwestycji stadionowej

w miastach gospodarzach Euro 2012); o 8 kontroli inwestycji stadionowych w Krakowie i Chorzowie; o 8 inspekcji inwestycji stadionowych w Krakowie i Chorzowie;

W zakresie inwestycji transportowych: 32 kontrole inwestycji transportowych w miastach gospodarzach Euro 2012

(po 8 w każdym mieście); W zakresie inwestycji lotniskowych:

o 12 kontroli projektów krytycznych w zakresie inwestycji lotniskowych; o 6 kontroli projektów ważnych; o 4 kontrole projektów pozostałych.

Zintensyfikowany proces kontrolny obejmuje kilkadziesiąt inspekcji przeprowadzanych przez PL.2012 w miejscach realizacji inwestycji, analizę stanu faktycznego na podstawie danych i dokumentów przekazywanych przez inwestorów oraz wykonawców, a także tworzenie szczegółowych raportów pokontrolnych, których właścicielem jest MSiT. Intensywność kontroli danej inwestycji zależy od priorytetu nadanego tej inwestycji w kontekście przygotowań do UEFA EURO 2012™. Zintensyfikowany proces kontrolny jest również odpowiedzią na sytuację powstałą w związku z rozwiązaniem umowy z generalnym wykonawcą stadionu we Wrocławiu tak, aby w przyszłości podobne zdarzenia nie miały miejsca.

10

Koordynowanie i kontrola całego procesu przygotowań jest jednym z kluczowych warunków powodzenia z uwagi na konieczność zharmonizowania działań kilkuset podmiotów w czasie, jak również zapewnienia komplementarności realizowanych zadań poprzez wiele, niejednokrotnie niezależnych od siebie jednostek organizacyjnych i instytucji. Na proces przygotowań składa się ponad 400 zadań inwestycyjnych (w tym 46 krytyczne), realizowanych przez ponad 200 inwestorów, a zarządzanie projektem obejmuje współpracę i koordynację działań ponad 80 instytucji. Łączna wartość inwestycji to kilkadziesiąt miliardów złotych.

Sukces imprezy kraju goszczącego Mistrzostwa uzależniony będzie od połączenia odpowiedniej infrastruktury z doskonałą organizacją w zakresie bezpieczeństwa, opieki medycznej, logistyki, serwisu, obsługi telekomunikacyjnej. Sam Turniej, jako wydarzenie sportowe, w 2012 r. zorganizowany będzie przez UEFA z wykorzystaniem zbudowanych obiektów oraz przygotowanej infrastruktury i organizacji.

Na poziomie założeń strategicznych w zakresie planów PL.2012 na 2010 r., które w wymiarze wykonawczym zostaną ujęte w tegorocznym budżecie, najważniejszymi elementami będą:

Intensyfikacja działań kontrolnych (w tym inspekcji na placach budów) realizowanych wraz z partnerami, w szczególności w obszarach infrastrukturalnych;

Wdrożenie metodyki zarządzania projektowego (project management) wraz z platformą narzędziowo-informatyczną (PPM) dla całości przedsięwzięć Euro 2012, jako systemowego elementu procesu monitoringu i wsparcia kontroli;

Koordynacja przedsięwzięć Euro 2012 realizowana w formie zharmonizowania działań podmiotów zaangażowanych w celu wypracowania optymalnych pod kątem organizacyjnym i kosztowym koncepcji programów i projektów powiązanych z polskimi przygotowaniami do Turnieju;

Kontynuacja prac nad uszczegółowieniem oraz aktualizacją Wieloletniego Programu Przygotowań do UEFA EURO 2012™ (WPP);

Współpraca z UEFA oraz spółką EURO 2012 Polska Sp. z o.o. w kierunku określenia i zagospodarowania wspólnych obszarów dla realizacji wybranych projektów w celu zwiększenia ich efektywności wykonawczej i kosztowej;

Intensyfikacja współpracy z Ukrainą w zakresie wspólnych celów i obszarów związanych z przygotowaniami krajów gospodarzy do Turnieju;

Realizacja działań raportowo – sprawozdawczych ze stanu przygotowań Polski do UEFA EURO 2012™ oraz zapewnienie przepływu informacji wśród podmiotów zaangażowanych w przygotowania oraz informowania społeczeństwa i interesariuszy o postępie prac poprzez dedykowaną stronę internetową WWW i działania komunikacyjne.

11

W zakresie kontroli PL.2012 prowadzić będzie następujące działania: 1. Wdrożenie działań opisanych w dokumencie „Szczegółowe Zasady Realizacji

Powierzonych Zadań w Obszarze Kontroli Przedsięwzięć Euro 2012”, zgodnie z zapisami Umowy o powierzenie pomiędzy Ministrem Sportu i Turystyki a PL.2012 Sp. z o.o. z dnia 16 września 2009 r., który został przyjęty przez Zarząd Spółki oraz pozytywnie zaopiniowany przez Radę Nadzorczą Spółki w formie stosownych uchwał z dnia 18 grudnia 2009 r.

2. Wdrożenie rocznego planu kontroli stanu przygotowań do organizacji UEFA EURO 2012™, zawierającego działania planowane przez PL.2012 w 2010 r. Jako podlegające działaniom kontrolnym w 2010 r. ujęto w rocznym planie kontroli te spośród nich, które zgodnie z uzgodnieniami Zarządu Spółki z Radą Nadzorczą, zostały uznane za kluczowe (uchwała Rady Nadzorczej z dnia 21 października 2009 r.) i tym samym posiadają priorytetowe znaczenie.

3. Stały monitoring realizacji przedsięwzięć UEFA EURO 2012™, polegający na uzyskiwaniu i analizie danych na temat realizacji projektów.

4. Weryfikacje danych na temat realizacji projektów w trakcie bezpośrednich wizyt w miejscu prowadzenia inwestycji lub warsztatowych spotkań z prowadzącymi przedsięwzięcia, w celu oceny wiarygodności informacji dotyczących przedsięwzięć Euro 2012, pozyskiwanych w ramach monitorowania i określeniu rzeczywistych szans osiągnięcia, za pomocą realizacji przedsięwzięcia, zamierzonego wpływu na organizację UEFA EURO 2012™.

5. Wspieranie prowadzących przedsięwzięcia w identyfikacji obszarów tworzących ryzyko i zarządzaniu nimi, w celu minimalizacji wpływu ryzyk na realizację inwestycji, poprzez opracowanie metodologii identyfikacji i analizy ryzyk oraz jej sukcesywne wdrażanie.

6. Wystosowanie pism do przedstawicieli właścicieli projektów na najwyższym szczeblu zarządzania, w celu określenia przez nich działań naprawczych w projektach, w których Spółka odnotowuje odchylenia od harmonogramów.

7. Prowadzenie kontroli nadzwyczajnych w przypadku wystąpienia sytuacji nieprzewidzianych w realizacji przedsięwzięć.

Interesariusze W 2008 r. zidentyfikowano i zaangażowano w proces przygotowań do UEFA EURO 2012™ wszystkie konieczne instytucje i podmioty, zdefiniowano zadania oraz odpowiedzialności, określono zasady współpracy i komunikacji. W 2009 r. współpraca pomiędzy wszystkimi interesariuszami odbywała się w sposób regularny i według uzgodnionych i przyjętych zasad. Kluczowe instytucje i podmioty działające we wszystkich bądź w większości obszarów związanych z organizacją UEFA EURO 2012™ to:

12

Centralne: Ministerstwa (Ministerstwo Sportu i Turystyki - działające przez Spółki

PL.2012 i NCS, Ministerstwo Infrastruktury, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwo Obrony Narodowej, Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego);

Kancelaria Prezesa Rady Ministrów; Parlament, w szczególności Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki

oraz Podkomisja stała do spraw przygotowania Polski do organizacji Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej "UEFA EURO 2012";

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad; PKP PLK S.A.; PKP S.A.; Urząd Zamówień Publicznych;

Samorządowe: Miasta gospodarze Euro 2012; Marszałkowie województw;

Sportowe: UEFA; EURO 2012 Polska Sp. z o.o.; PZPN;

Pozostałe: Urząd Patentowy; Polska Agencja Prasowa; Polska Organizacja Turystyczna; Urząd Celny; Główny Inspektorat Farmaceutyczny; PP Porty Lotnicze; Urząd Lotnictwa Cywilnego; Polska Agencja Żeglugi Powietrznej.

W ramach poszczególnych obszarów merytorycznych PL.2012 integruje i koordynuje działania znacznie szerszej grupy interesariuszy, którzy zostali wymienieni w rozdziale szczegółowo opisującym działania PL.2012 w ramach przygotowań do UEFA EURO 2012™.

Infrastruktura Miniony rok był istotny ze względu na uruchomienie i realizację kolejnych etapów prac infrastrukturalnych. Ścisła współpraca i wymiana informacji z jednostkami odpowiedzialnymi za realizację inwestycji infrastrukturalnych, wdrożone zasady zarządzania projektowego, w tym identyfikacji ryzyk czy harmonogramowania, przyniosły pozytywne rezultaty. W wyniku spriorytetyzowania działań postępują prace związane z realizacją autostrad.

13

Wszystkie stadiony, z wyjątkiem Wrocławia (dla stadionu we Wrocławiu termin realizacji to czerwiec 2011 r.), realizowane są zgodnie z harmonogramem. Zaktualizowano wszystkie Wieloletnie Plany Inwestycyjne dla stadionów. Nowelizacja rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2009 r. definiuje listę 136 przedsięwzięć inwestycyjnych, związanych z przygotowaniami do przeprowadzenia UEFA EURO 2012™ i lista ta jest punktem odniesienia dla niniejszego dokumentu. Istotne jest, że lista przedsięwzięć Euro 2012 nie zawiera przedsięwzięć dotyczących infrastrukturalnych inwestycji liniowych, które realizowane są na podstawie odrębnych przepisów. Minister Sportu i Turystyki, działając przez spółkę celową PL.2012, dla potrzeb precyzyjnej i rzetelnej analizy stanu przygotowań infrastrukturalnych określił 136 przedsięwzięć zawartych na liście oraz ich uzupełnienia o przedsięwzięcia lotniskowe oraz transportowe związane z UEFA EURO 2012™. W efekcie każdemu z przedsięwzięć, kierując się kryteriami takimi jak realizacja gwarancji danych UEFA oraz wpływ na jakość organizacji UEFA EURO 2012™ nadano jeden z trzech priorytetów:

Przedsięwzięcia krytyczne, które stanowią niejako warunek konieczny do zrealizowania, aby przygotowania do UEFA EURO 2012™ zakończyły się sukcesem;

Przedsięwzięcia ważne, które podnoszą jakość procesu przygotowań do UEFA EURO 2012™;

Przedsięwzięcia pozostałe, które przede wszystkim wykorzystują UEFA EURO 2012™ jako katalizator inwestycji.

Priorytetyzacja służy umożliwieniu koncentracji działań podmiotów zaangażowanych w proces przygotowań w obszarze infrastruktury na przedsięwzięciach najbardziej istotnych ze względu na przygotowanie UEFA EURO 2012™. Przedsięwzięcia krytyczne

Lista krytycznych przedsięwzięć inwestycyjnych obejmuje 46 przedsięwzięć infrastrukturalnych:

Budowa Stadionu "Arena Bałtycka" w Gdańsku; Rozbudowa Stadionu Miejskiego w Poznaniu; Budowa Stadionu Narodowego w Warszawie; Budowa Stadionu przy ul. Drzymały we Wrocławiu; Autostrada A1 Nowe Marzy - Toruń - 62,4 km; Autostrada A1 Pyrzowice - Maciejów - Sośnica - 44,4 km; Autostrada A1 Sośnica - Gorzyczki - 47,9 km; Autostrada A1 Stryków - Częstochowa (węzeł Rząsawa), 123 km; Autostrada A1 Toruń - Stryków - 144 km; Autostrada A2 Nowy Tomyśl-Świecko - 105 km;

14

Autostrada A2 Stryków - Konotopa, 91 km; Autostrada A4 Rzeszów - Korczowa - 87,5 km; Autostrada A4 Tarnów - Rzeszów, Krzyż - Rzeszów Wsch. - 78,3 km; Autostrada A4 Wielicka - Szarów wraz z drogą ekspresową S7 Bieżanów - Christo

Botewa - 22,6 km; Autostrada A4 Zgorzelec - Krzyżowa - 51,4 km; Autostrada A8 obwodnica Wrocławia - 35,4 km; AutostradaA4 Kraków - Tarnów, Szarów - Krzyż - 57,5 km; Linia E59 Wrocław - Poznań, odc. Wrocław - granica woj. dolnośląskiego; Linia E65 Warszawa - Gdynia; Linia nr 8: Warszawa Zachodnia - Warszawa Okęcie i budowa łącznicy Warszawa

Służewiec - lotnisko Okęcie; Elementy Warszawskiego Węzła Kolejowego (p.o. Warszawa Stadion, stacja

Warszawa Wschodnia część dalekobieżna); Budowa Trasy W-Z (odcinek Kartuska - Otomińska); Połączenie Portu Lotniczego z Portem Morskim Gdańsk - Trasa Słowackiego; Przebudowa ulicy Bukowskiej (DW 307) od planowanego skrzyżowania z III ramą

komunikacyjną (ul. Prosta) do granicy miasta; Modernizacja trasy tramwajowej Dworzec Wileński - Stadion Narodowy - Rondo

Waszyngtona wraz z zakupem 30 tramwajów niskopodłogowych; Budowa infrastruktury drogowej w otoczeniu Stadionu piłkarskiego Euro 2012 we

Wrocławiu; Budowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z Portem Lotniczym we Wrocławiu –

etap III; Budowa połączenia Portu Lotniczego ze Stadionem Piłkarskim w ciągu drogi krajowej

nr 94; Budowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z Portem Lotniczym we Wrocławiu –

etap I; Budowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z Portem Lotniczym we Wrocławiu –

etap II; Budowa Zintegrowanego Systemu Transportu Szynowego w Aglomeracji i we

Wrocławiu – etap I; Przebudowa ul. Kosmonautów w ciągu drogi krajowej nr 94; Przebudowa ul. Lotniczej w ciągu drogi krajowej nr 94 we Wrocławiu - etap II; Przebudowa ul. Lotniczej w ciągu drogi krajowej nr 94 we Wrocławiu; Rozwój infrastruktury państwowego organu zarządzania ruchem lotniczym; Rozbudowa Portu Lotniczego Gdańsk;

15

Rozbudowa Portu Lotniczego "Ławica"; Rozbudowa i przebudowa infrastruktury lotniskowej i portowej Portu Lotniczego

Wrocław; Budowa infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej obsługującej stadion "Arena

Bałtycka" oraz obszary okołostadionowe w dzielnicy Letnica; Budowa stacji elektroenergetycznej 110/15kV Nowy Port wraz z infrastrukturą

towarzyszącą; Odwodnienie terenu pod stadion "Arena Bałtycka" w dz. Gdańsk-Letnica; Przebudowa linii napowietrznej 110 kV relacji Rozdzielczy Punkt Zasilania Sielce -

Elektrociepłownia Siekierki; Budowa linii kablowej 110 kV relacji Rozdzielczy Punkt Zasilania Powiśle -

Rozdzielczy Punkt Zasilania Stadion - Rozdzielczy Punkt Zasilania Wschodnia; Budowa linii kablowej 110 kV relacji Główny Punkt Zasilający Towarowa -

Rozdzielczy Punkt Zasilania Centrum - Rozdzielczy Punkt Zasilania Muranów - Rozdzielczy Punkt Zasilania Powiśle;

Rozbudowa i modernizacja laboratorium mikrobiologii i parazytologii Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Poznaniu w celu stworzenia możliwości diagnostyki czynników biologicznych szczególnie niebezpiecznych;

Wdrożenie cyfrowego systemu łączności radiowej dla służb bezpieczeństwa publicznego i ratownictwa.

16

Rys. 1 Status inwestycji krytycznych realizowanych w miastach gospodarzach Euro 2012 Kolor zielony – w terminie; kolor żółty – opóźnienie; kolor czerwony – opóźnienie krytyczne

17

Rys. 2 Status inwestycji krytycznych realizowanych centralnie Kolor zielony – w terminie; kolor żółty – opóźnienie; kolor czerwony – opóźnienie krytyczne

Poniższa tabela zawiera zagregowane dane, dotyczące terminowości realizacji wszystkich przedsięwzięć krytycznych dla przeprowadzenia UEFA EURO 2012™. Tabela 2. Zagregowane dane, dotyczące terminowości realizacji przedsięwzięć krytycznych dla UEFA EURO 2012™ na dzień 31 stycznia 2010 r. W terminie 35 Opóźnienie 4 Opóźnienie krytyczne 7

18

Opóźnienia krytyczne dotyczą następujących inwestycji:

Stadion we Wrocławiu – w dniu 30 grudnia 2009 r. Gmina Wrocław rozwiązała Umowę z konsorcjum firm w składzie: Mostostal Warszawa S.A., J&P Avax S.A., Grecja, Wrocławskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego nr 2 „Wrobis” S.A., Modern Construction Design Sp. z o.o. w trybie natychmiastowym ze skutkiem ex nunc, tj. na dzień złożenia niniejszego oświadczenia – 30 grudnia 2009 r. Powodem rozwiązania było opóźnienie w realizacji umowy i nienależyte wykonanie umowy. W dniu 16 stycznia 2010 r. Gmina Wrocław podpisała umowę z nowym generalnym wykonawcą stadionu we Wrocławiu – spółką Max Boegl. W dniu 9 lutego 2010 r. oficjalnie plac budowy został przejęty przez nowego generalnego wykonawcę. Ocena krytycznego opóźnienia w realizacji projektu opiera się o status z Masterplanu na dzień 31 stycznia 2010 r. i jest spowodowana brakiem zatwierdzenia na ten dzień nowego harmonogramu prac. Biorąc pod uwagę: rzeczywisty stan zaawansowania robót, czas potrzebny do pełnej mobilizacji placu budowy, ilość parametrów i czynników, mających wpływ na termin realizacji, czas niezbędny do wykonania prac budowlanych, wykonanie przedmiotu umowy w ocenie Spółki PL.2012 w terminie do końca czerwca 2011 r. jest obarczone bardzo dużym ryzykiem.

Lotnisko w Poznaniu – w dniu 8 stycznia 2010 r. złożono wniosek o wydanie decyzji środowiskowej (terminal pasażerski, rozbudowa płaszczyzn postojowych samolotów, budowa równoległej drogi kołowania, renowacja powojskowych płyt postojowych samolotów). W styczniu 2010 r. wybrano wykonawcę opracowania studium wykonalności dla inwestycji związanych z finansowaniem z POIiŚ (terminal pasażerski, rozbudowa płaszczyzn postojowych samolotów, budowa równoległej drogi kołowania). W lutym 2010 r. został opracowany raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Trwają ostatnie prace związane z pozyskaniem pełnej dokumentacji. W celu minimalizacji ryzyka opóźnienia konieczne jest uzyskanie decyzji środowiskowych dla trzech kluczowych inwestycji lotniskowych w Poznaniu.

Linia E59 Wrocław – Poznań, odc. Wrocław – granica woj. dolnośląskiego – Ze względu na technologiczne uwarunkowania realizacji prac na odcinku Wrocław-

19

granica województwa dolnośląskiego, tylko niektóre roboty z zakresu nawierzchni kolejowej i podtorza zakończą się w I kwartale 2012 r., co pozwoli uzyskać efekt likwidacji niektórych „wąskich gardeł” i podniesienie prędkości do 140/160 km/h. Efekty z realizacji kontraktów na system SRK oraz na system zasilania dotyczą głównie odcinka od gr. woj. dolnośląskiego do Poznania i zostaną uzyskane dopiero w II kwartale 2014 r. Odcinek podzielono na zadania. W ramach odcinka Skokowa- Żmigród – trwają prace budowlane, planowane zakończenie prac to I kwartał 2010 r. W ramach odcinków Wrocław - Skokowa i Żmigród – gr. woj. dolnośląskiego, projekt budowlany znajduje się w trakcie opracowania. Zakończenie robót na szlakach planowane jest na maj 2012 r.

Budowa Trasy Słowackiego (odcinek Port Lotniczy-Obwodnica Trójmiasto-Stadion „Arena Bałtycka”) – Projekt Budowy Trasy Słowackiego ujęty został w znowelizowanym wykazie projektów kluczowych PO Infrastruktura i Środowisko, dzięki czemu uzyskano promesę jego finansowania w ramach działania 7.2. Uzyskano koncepcje programowo-przestrzenne dla wszystkich odcinków oraz projekt budowlano-wykonawczy dla zad. 2. Trwają prace nad aktualizacją raportów oddziaływania na środowisko oraz studiów wykonalności dla odc. 1, 2, 3 oraz dokumentów spinających dla wszystkich zadań. W toku są prace związane z wykonaniem dokumentacji projektowej odc. 1 – lotniskowego, dokumentacji technicznej oraz dokumentacji odc. 3 - Droga Zielona. Trwają prace rozbiórkowe w ramach zad. 3 - Droga Zielona. Na ukończeniu są prace nad uzyskaniem projektu budowlanego zad. 4 – budowy tunelu pod Martwą Wisłą. W celu minimalizacji ryzyka opóźnienia konieczne jest przyspieszenie prac nad aktualizacją raportów oddziaływania na środowisko, uzyskanie nowych decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych, wykonanie studiów wykonalności dla odc. 1, 2, 3 oraz dokumentów spinających dla wszystkich zadań.

„Elementy Warszawskiego Węzła Kolejowego” - Inwestycja w fazie projektowania obejmującej cały zakres linii średnicowej. Do Euro 2012 roboty budowlane będą obejmować p.o. Warszawa Stadion i część dalekobieżną stacji Warszawa Wschodnia (3 perony i układ torowy pomiędzy nimi we wszystkich branżach). P.o. Warszawa Stadion: Projekt na etapie odbioru dokumentacji, w trakcie kompletowania dokumentów formalnych. Planowany termin ogłoszenia przetargu na roboty – kwiecień 2010 r. Planowany termin zakończenia prac na p.o. Warszawa Stadion – I kw. 2011 r. Stacja Warszawa Wschodnia: Planowany termin ogłoszenia przetargu na roboty – III kw. 2010 r. Planowany termin zakończenia prac w ww. zakresie – maj 2012 r. Od lipca 2012 r. kontynuacja prac w pozostałym zakresie stacji. Zakończenie planowane na IV kw. 2013 r.

Krytyczne ryzyko zostało zdefiniowane również dla przedsięwzięcia realizowanego przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji „Wdrożenie cyfrowego systemu łączności radiowej dla służb bezpieczeństwa publicznego i ratownictwa” oraz przedsięwzięcia realizowanego przez Wojewodę Wielkopolskiego „Rozbudowa laboratorium mikrobiologii

20

i parazytologii Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Poznaniu w celu stworzenia możliwości diagnostyki czynników biologicznych szczególnie niebezpiecznych”. Szczegółowe informacje dotyczące statusów realizacji przedsięwzięć krytycznych dla UEFA EURO 2012™ znajdują się w rozdziale nr 3, który zawiera najbardziej rzetelne informacje na temat przedsięwzięć. Ważne oraz pozostałe przedsięwzięcia infrastrukturalne Stworzony i zarządzany przez PL.2012 Masterplan zawiera przedsięwzięcia infrastrukturalne, znajdujące się na zaktualizowanej liście z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2009 r., uzupełnione o przedsięwzięcia w ramach transportu krajowego oraz pozostałe przedsięwzięcia infrastrukturalne, które nie są krytyczne dla realizacji UEFA EURO 2012™, jednakże wykorzystują Turniej jako katalizator i których realizacja znacząco wpłynie na jakość życia w Polsce. Poniższe tabele zawierają zagregowane dane, dotyczące terminowości realizacji przedsięwzięć ważnych oraz pozostałych związanych z UEFA EURO 2012™. Tabela 3. Zagregowane dane, dotyczące terminowości realizacji przedsięwzięć ważnych dla UEFA EURO 2012™ na dzień 31 stycznia 2010 r. W terminie 90 Opóźnienie 27 Opóźnienie krytyczne 32

Szczegółowe informacje dotyczące statusów realizacji przedsięwzięć ważnych dla UEFA EURO 2012™ znajdują się w rozdziale nr 4. Tabela 4. Zagregowane dane, dotyczące terminowości realizacji pozostałych przedsięwzięć związanych z UEFA EURO 2012™ na dzień 31 stycznia 2010 r. W terminie 20 Opóźnienie 12 Opóźnienie krytyczne 13

21

Szczegółowe informacje dotyczące statusów realizacji pozostałych przedsięwzięć związanych z UEFA EURO 2012™ znajdują się w rozdziale nr 5. Poniższa tabela przedstawia statusy realizacji wszystkich przedsięwzięć inwestycyjnych związanych z UEFA EURO 2012™, wskazując na fakt, że większość przedsięwzięć jest realizowana zgodnie z przyjętymi planami. Pozostaje kilka krytycznych dla przygotowań do UEFA EURO 2012™ przedsięwzięć, które wymagać będą szczególnej uwagi w 2010 r., aby zminimalizować związane z tymi przedsięwzięciami ryzyka. Tabela 5. Zagregowane dane, dotyczące terminowości realizacji wszystkich przedsięwzięć związanych z UEFA EURO 2012™ na dzień 31 stycznia 2010 r. W terminie 145 Opóźnienie 43 Opóźnienie krytyczne 52

22

Najważniejsze zagadnienia w ramach obszaru infrastruktury Poniższe tabele zawierają listę najważniejszych zagadnień, warunkujących stabilny proces przygotowań do UEFA EURO 2012™. Stadiony

*W dniu 28 stycznia 2010 r. została podpisana umowa ze spółką SMG na operatora nowego stadionu miejskiego we Wrocławiu. Transport lądowy

Opis zagadnienia Podmiot odpowiedzialny

Organ nadzorujący

Wymagana data realizacji

Wybór operatorów stadionowych, którzy będą zarządzali obiektami i będą odpowiedzialni za rentowność inwestycji po UEFA EURO 2012TM.*

Miasto Poznań, Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie, Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego, Gmina Miasta Gdańska, Minister Sportu i Turystyki

Dla stadionu w Poznaniu: Miasto Poznań. Dla stadionu w Krakowie: Gmina Miejska Kraków.

II połowa 2010 r.


Organ nadzorujący


Budowa Zintegrowanego Centrum Komunikacyjnego na Stacji Poznań Główny wraz z budową dworca kolejowego Poznań Główny - Sfinalizowanie negocjacji, zmierzających do podpisania umowy inwestycyjnej z inwestorem.

PKP S.A. Minister Infrastruktury

I połowa 2010 r.

Przeniesienie dworca autobusowego Warszawa Wschodnia - Uzyskanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych.

Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska

Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska

I połowa 2010 r.

Wybór wykonawcy dla Przebudowy linii E65 Warszawa-Gdynia, zadanie- LCS Działdowo - Procedura przetargowa w toku.

PKP PLK S.A. Minister Infrastruktury, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (kontrola uprzednia)

I połowa 2010 r.

Przyspieszenie prac nad aktualizacją „Raportów oddziaływania na środowisko”

Gdańskie Inwestycje Komunalne Euro 2012 Sp. z o.o.

- I połowa 2010 r. Budowa Trasy Słowackiego (odcinek Port Lotniczy-Obwodnica Trójmiasto-Stadion „Arena Bałtycka”) – terminowe.

Uzyskanie nowych decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych



I połowa 2010 r.

23

Lotniska

Wykonanie „Studiów wykonalności” dla odc. 1, 2, 3 oraz dokumentów spinających dla wszystkich zadań

Gdańskie Inwestycje Komunalne Euro 2012 Sp. z o.o.

- I połowa 2010 r.

Budowa dworca kolejowego Warszawa Zachodnia

Sfinalizowanie negocjacji, zmierzających do zamknięcia finansowego – negocjacje z inwestorem zewnętrznym

PKP S.A. Minister Infrastruktury

I połowa 2010 r.

Uzyskanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych

PKP S.A., Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska

Minister Infrastruktury, Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska

I połowa 2010 r.

Uzyskanie nowych decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych



I połowa 2010 r.


Organ nadzorujący


Wsparcie w uzyskaniu decyzji środowiskowych dla inwestycji portowych - szczególnie dla portu lotniczego w Poznaniu


Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (kontrola uprzednia)

I połowa 2010 r.

Współpraca i pomoc władz samorządowych przy rozbudowie kluczowych lotnisk/lądowisk aeroklubowych zapisanych w porozumieniu PL.2012 Sp. z o.o. z Aeroklubem Polskim

Odpowiednie władze samorządowe

- I połowa 2010 r. (ze względu na potrzebny czas realizacji)

Wsparcie ze strony Ministerstwa Obrony Narodowej, a w szczególności Dowództwa Sił Powietrznych przy wyznaczeniu Baz Sił Powietrznych, które mogą posłużyć obsłudze ruchu HEAD/STATE podczas trwania UEFA EURO 2012™. Wsparcie przy zmianie ustawy Prawo Lotnicze w kontekście wykorzystania Baz Sił

Dowódca Sił Powietrznych

Minister Obrony Narodowej

II połowa 2010 r.

24

Hotele i zakwaterowanie

Organizacja oraz działania promocyjne Projekty organizacyjne, związane z przygotowaniami do UEFA EURO 2012™, zawarte są w Długoterminowym harmonogramie działań spółki PL.2012 (Mapa Drogowa spółki PL.2012). Zagadnienia organizacyjne nabierają obecnie coraz większego znaczenia, co oznacza intensyfikację prac w tym obszarze przez najbliższe 2,5 roku. Coraz bardziej istotną kwestią staje się zagadnienie bezpieczeństwa, co zostało jednoznacznie podkreślone w raporcie UEFA z końca 2009 r. Spółka PL.2012 w 2009 r. opracowała wraz z partnerami mapę drogową działań promocyjnych na rzecz budowy wizerunku Polski w kontekście UEFA EURO 2012™ (zawierającą 78 zewnętrznych i wewnętrznych projektów wizerunkowych). Najważniejsze zagadnienia w ramach obszaru organizacji i promocji Poniższe tabele zawierają listę najważniejszych zagadnień, warunkujących stabilny proces przygotowań do UEFA EURO 2012™.

Opieka medyczna i ratownictwo

Powietrznych przy obsłudze ruchu cywilnego podczas dużych imprez masowych. Rozpoczęcie i koordynacja działań zmierzających do usankcjonowania koordynacji slotów podczas trwania turnieju UEFA EURO 2012TM

PL.2012 we współpracy z Polską Agencją Żeglugi Powietrznej

Minister Infrastruktury, Urząd Lotnictwa Cywilnego

2010/2011


Organ nadzorujący


Zmiana organizacji lat akademickich 2010/2011 i 2011/2012 w celu uwolnienia domów studenckich i wykorzystania dla kibiców

Rektorzy uczelni - I połowa 2010 r.


Organ nadzorujący


Przyjęcie rozwiązań legislacyjnych w zakresie zabezpieczenia medycznego imprez masowych

Minister Zdrowia, - I połowa 2010 r.

Przyjęcie procedur prawnych w zakresie możliwości wykonywania zawodu przez lekarzy drużyn narodowych

Minister Zdrowia - I połowa 2010 r.

25

Telekomunikacja i informatyka

* Na dzień 15 lutego 2010 r. kolejna wersja rozporządzenia z 28.01.2010 r. uwzględnia niektóre postulowane zmiany zawierające ryzyko związane z jakością przepisu, które można złagodzić jednakże rośnie ryzyko związane z terminem wejścia w życie rozporządzenia. **Bardzo ważny jest pilny termin wejścia w życie nowego rozporządzenia. Poprzednie przepisy w tej kwestii straciły ważność z końcem stycznia 2010 r. Brak ostatecznie obowiązujących wymagań uniemożliwi niektórym obiektom przeprowadzenie w zakładanym terminie postępowań zakupowych systemów monitoringu wizyjnego dla stadionów (np. Gdańsk) Bezpieczeństwo

podczas międzynarodowych imprez sportowych ( w tym UEFA EURO 2012™) – nowelizacja ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty


Organ nadzorujący


Wydanie nowego rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej, minimalnych wymagań technicznych dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz sposobu przechowywania materiałów zgromadzonych podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej*

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

- I połowa 2010 r.

Przyjęcie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

Minister Infrastruktury

- I połowa 2010 r.


Organ nadzorujący


Przyjęcie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie warunków bezpieczeństwa, jakie powinny spełniać stadiony, na których mogą odbywać się sportowe imprezy masowe - mecze piłki nożnej

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

- I połowa 2010 r.

Przyjęcie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownicy m.in. bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne organizatora

Rada Ministrów - I połowa 2010 r.

26

Komunikacja i promocja


Inne zagadnienia („przyjazne otoczenie prawne dla UEFA”)

imprezy masowej w zakresie wyszkolenia i wyposażenia oraz w sprawie szczegółowych warunków i sposobów ich działania Ewentualne zmiany w ustawie z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych

II polowa 2010 r.


Organ nadzorujący


Zabezpieczenie realizacji planu działań wizerunkowo-promocyjnych Polski w kontekście UEFA EURO, ze szczególnym uwzględnieniem działań skierowanych „do wewnątrz i na zewnątrz” (zaangażowanie )

Minister Sportu i Turystyki, Minister Gospodarki, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Minister Spraw Zagranicznych, Minister Gospodarki, Minister Rozwoju Regionalnego, Minister Edukacji Narodowej, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

-

I połowa 2010 r.


Organ nadzorujący


Przyjęcie ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych

Minister Sportu i Turystyki

- II połowa 2010 r.


Organ nadzorujący


Wydanie przez Ministra Finansów rozporządzenia realizującego Gwarancję nr 11, jakiej w zakresie opodatkowania podatkiem dochodowym Rząd RP udzielił na rzecz UEFA

Minister Finansów - II polowa 2010 r.

Nowelizacja rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 sierpnia 2006 r. w sprawie

Minister Pracy i Polityki Społecznej


27

Poniższa tabela przedstawia agregację najbardziej istotnych działań legislacyjnych w zakresie przygotowań do UEFA EURO 2012™, nad którymi będzie pracował Parlament RP.

Główne działania i wydarzenia planowane na rok 2010 Głównymi wydarzeniami i działaniami, które nastąpią w 2010 roku, są:

W zakresie prac infrastrukturalnych: Czerwiec 2010 r. – zakończenie budowy stadionu w Poznaniu; Kontynuacja i rozpoczęcie rozbudowy infrastruktury portów lotniczych;

• I-II kwartał 2010 r. – rozpoczęcie budowy równoległej drogi do kołowania w Porcie Lotniczym Gdańsk;

• II kwartał 2010 r. – uzyskanie decyzji środowiskowej niezbędnej do rozpoczęcia całości procesu inwestycyjnego w Porcie Lotniczym Poznań;

• II kwartał 2010 r. - rozpoczęcie prac związanych z dokończeniem budowy Terminala T2 w Porcie Lotniczym Warszawa;

wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę w kontekście realizacji Gwarancji nr 4, która dotyczy ułatwień pobytowo-pracowniczych dla ekspertów UEFA i innych osób biorących udział w przygotowaniu i przeprowadzeniu turnieju UEFA EURO 2012™


Organ nadzorujący


Przyjęcie ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych

Minister Sportu i Turystyki


Ewentualne zmiany w ustawie z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych

II połowa 2010 r.

Przyjęcie rozwiązań legislacyjnych w zakresie zabezpieczenia medycznego imprez masowych

Minister Zdrowia, - II połowa 2010 r.

Przyjęcie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

Minister Infrastruktury

- I połowa 2010 r.

28

• I kwartał 2010 r. - kontynuacja budowy nowego Terminala Pasażerskiego w Porcie Lotniczym Wrocław;

Kontynuacja i rozpoczęcie budowy autostrad; • Kontynuacja prac budowlanych na odcinkach autostrad np. A8 Autostradowa Obwodnica Wrocławia, A2 Nowy Tomyśl - Świecko, A1 Nowe Marzy – Toruń, A1 Pyrzowice – Sośnica, • Rozpoczęcie prac budowlanych przy budowie odcinków autostrad np. A2 Stryków – Konotopa (III kwartał 2010 r.), A4 Kraków-Tarnów (I kwartał 2010 r.);

Rozstrzygnięcie przetargów na inwestycje kolejowe np. LCS Działdowo, LCS Ciechanów w ramach linii kolejowe E65 Warszawa – Gdańsk (I/II kwartał 2010 r.);

Rozstrzygnięcie przetargów i uruchomienie budów miejskich projektów dotyczących transportu, np. trasa W-Z w Gdańsku (I kwartał 2010 r.), modernizacja, Modernizacja trasy tramwajowej Dworzec Wileński - Stadion Narodowy - Rondo Waszyngtona wraz z zakupem 30 tramwajów niskopodłogowych w Warszawie (II kwartał 2010 r.), Budowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z portem lotniczym we Wrocławiu, etap 3 (II kwartał 2010 r.).

W zakresie organizacji: II połowa 2010 r. – aktywizacja działań komunikacyjno-promocyjnych UEFA

EURO 2012™ po zakończeniu Mistrzostw Świata w Piłce Nożnej w RPA; Powołanie Portowych Zespołów Zadaniowych tzw. „Airport Forums”; Nawiązanie roboczej współpracy z EUROCONTROL dotyczącej

wprowadzenia koordynacji slotów na polskich lotniskach do 2012 r.; Wdrożenie Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa; Zintensyfikowanie działań kontrolnych dotyczących przedsięwzięć

inwestycyjnych; Zintensyfikowanie współpracy z Ukrainą, w tym uzgodnienie Mapy Drogowej

polsko-ukraińskich przedsięwzięć – kalendarza działań obu krajów w ramach przygotowań do organizacji Turnieju;

Stworzenie planów operacyjnych, dotyczących logistyki przewozu i pobytu miliona kibiców w trakcie trwania Turnieju.

W zakresie raportowania i sprawozdawczości: Do dnia 31 lipca 2010 r. – przekazanie przez Ministra Sportu i Turystyki

Sprawozdania z przygotowań do UEFA EURO 2012™ do Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej.

29

Podsumowanie Po dwóch latach operacyjnej działalności, Polska jest wiarygodnym partnerem dla UEFA w przygotowaniach do UEFA EURO 2012™. Spółka PL.2012 we wszystkich obszarach merytorycznych, zarówno organizacyjnych, jak i inwestycyjnych, prowadziła działania, polegające na koordynacji, kontroli, a także zarządzaniu projektami. Działania te opierały się na realizacji Długoterminowego Harmonogramu Działań PL.2012, realizacji zapisów Umowy o powierzenie oraz zapewnieniu realizacji gwarancji danych UEFA przez stronę polską. W kontekście jednolitego zarządzania projektami inwestycyjnymi związanymi z przedsięwzięciem UEFA EURO 2012™, w tym zarządzania ryzykami i raportowaniem do UEFA, Spółka rozwijała dedykowane informatyczne narzędzia, w szczególności:

Masterplan (bazujący na aplikacji Microsoft Project), opisujący w sposób ustrukturyzowany wszystkie inwestycje. W 2009 r. wprowadzono kompleksową i ustandaryzowaną metodykę obsługi ryzyk dla przedsięwzięć inwestycyjnych;

Aplikację SOP - Stadia Online Portal, platformę informatyczną, służącą m.in. do zarządzania ryzykami i raportowaniem do UEFA.

Spółka PL.2012 podjęła szereg działań mających na celu zainicjowanie procesów legislacyjnych prowadzących do zmiany obowiązujących regulacji prawnych, a także do uchwalenia nowych aktów prawnych. Na przełomie 2009/2010 r. powołany przez Ministra Sportu i Turystyki Komitet Ochrony Praw opracował założenia i projekt ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych. Ponadto kontynuowano pracę nad nowelizacją szeregu ustaw związanych z organizacją UEFA EURO 2012™, jak np. ustawy Prawo Zamówień Publicznych czy ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty. Współpraca z UEFA oraz spółką Euro 2012 Polska realizowana była poprzez wizyty przedstawicieli UEFA w Polsce, warsztaty, konferencje i wymianę korespondencji. W kontekście współpracy z Ukrainą, prowadzono współpracę na poziomie grup roboczych. Jednocześnie krytycznym zagadnieniem jest kontynuacja skomunikowanego procesu przygotowań do UEFA EURO 2012™ w latach 2010-2012. Najważniejszymi wyzwaniami, które będą wymagały sprawnego zarządzania w 2010 r. są:

Zharmonizowana i synergiczna współpraca wszystkich interesariuszy zaangażowanych w przygotowania do UEFA EURO 2012™;

Rzetelność i odpowiedzialność we współdzieleniu informacji przez poszczególnych interesariuszy;

Optymalne wdrożenie systemu zarządzania projektami Project Portfolio Management; Kontrola projektów inwestycyjnych, przy jednoczesnym zintensyfikowaniu prac nad

projektami organizacyjnymi.

30

3 Stan realizacji przedsięwzięć krytycznych dla realizacji UEFA EURO 2012™

3.1 Stadiony1

3.1.1 Warszawa Nazwa przedsięwzięcia

Budowa Stadionu Narodowego Numer przedsięwzięcia Euro 2012

3

Cel przedsięwzięcia

Budowa Stadionu Narodowego

Realizacja - opis obecnej sytuacji, uwagi

o Zintensyfikowano prace przy fundamentach pod słupy konstrukcji stalowej dachu. o Przygotowywany jest plac składowy dla elementów konstrukcji dachu dostarczanych z Włoch. o Obecnie w drodze do Polski znajduje się kolejny element pierścienia ściskanego oraz dwa słupy stalowe. o Najniższe kondygnacje Stadionu tj. -4 i -3 przygotowywane są do robót instalacyjnych - instalacji sanitarnych i mechanicznych. Ponadto, rozpoczynają się odbiory techniczne gotowych konstrukcji na tych poziomach. Nieprzerwanie trwa produkcja prefabrykatów w różnych zakładach produkcyjnych w całej Polsce o Dostawca konstrukcji stalowej przedłożył szczegółowy harmonogram dostaw, zgodnie z którym całość dostaw głównej konstrukcji tj. pierścienia i słupów stalowych zakończy się pod koniec kwietnia br. o Zakończono konstrukcję podziemnego zbiornika retencyjnego. o Została powołana pierwsza komisja przetargowa do obsługi przetargu na elementy nisko prądowe.Zaawansowanie prac generalnego wykonawcy wynosi: 28%.

Upływ czasu [%]

60 Ryzyko terminowości

W terminie

Propozycje minimalizacji ryzyka

o Spowolnienie prac betonowych o Brak decyzji dotyczącej modelu własnościowego i podmiotu zarządzającego stadionem o Projekt infrastrukturalny - ryzyko opóźnienia inwestycji przystanek Warszawa Stadion o Projekt infrastrukturalny - ryzyko opóźnienia decyzji ws. Budowa Ulicy Wybrzeże Szczecińskie o Projekt infrastrukturalny - ryzyko kolizji logistycznej z budowa II linii metra Brak koordynacji powyższych projektów infrastrukturalnych przez podmioty za nie odpowiedzialne, może opóźnić zakończenie prac budowlanych Transport i logistyka (trudności w związku z lokalizacją budowy w centrum miasta): Specjalnie dostosowane harmonogramy dostaw, w oparciu o informacje z Biura Koordynacji Inwestycji i Remontów w Pasie Drogowym oraz z Biura Dróg i Komunikacji. Wykonawca

1 W odniesieniu do stopnia realizacji inwestycji stadionowych, w opisie obecnej sytuacji wskazano również „Zaawansowanie prac generalnego wykonawcy”, który stanowi procent zaawansowania prac budowlanych generalnego wykonawcy danej inwestycji stadionowej.

31

przeprowadził już ponad połowę operacji transportowych przy realizacji SN. Jak dotąd wykonawca wykazał się doskonałym opanowaniem kwestii logistycznych i planowaniem transportu. Nie wystąpiły żadne związane z transportem zaburzenia w realizacji budowy. Nadchodzącym wyzwaniem jest przeprowadzenie transportu 12.400 ton elementów stalowych z północnych Włoch. W dniach 4 stycznia oraz 14 stycznia 2010 r. dotarły na budowę pierwsze transporty pilotażowe. Nie odnotowano żadnych problemów. Należy też zwrócić uwagę, że ilość transportowanej stali jest stosunkowo niewielka w porównaniu z np. ilością gruntu wywiezionego z budowy bez utrudnień w ruchu (około 300.000 m3). Odbywają się spotkania koordynacyjne dotyczące ewentualnych zmian w ruchu dookoła stadionu. Zmiany w ruchu będą związane z rozpoczęciem realizacji inwestycji metra, PKP oraz przebudowy ulicy Wybrzeże Szczecińskie. Trudności z procedurami odbioru, przekazania do użytku (mogą się pojawić trudności w związku ze złożonością procesu odbioru): Zatrudnienie przez NCS inspektorów nadzoru, czuwających nad poszczególnymi branżami w każdym etapie budowy. NCS zatrudnił czternastu inspektorów z różnych dziedzin, do nadzoru nad poszczególnymi elementami prac. Ponadto zatrudniono pięć osób z doświadczeniem inżynierskim, architektonicznym oraz specjalistycznym, do wsparcia nadzoru w poszczególnych zadaniach, oraz do pomocy przy rozwiązywaniu powstających problemów technicznych. Pogoda i wywołane nią opóźnienia (Ryzyko wystąpienia skrajnie niekorzystnych czynników pogodowych, może wpłynąć na wydłużenie czasu realizacji projektu): Zastosowanie zaawansowanych technologii i metod wykonania robót, przeciwdziałających negatywnym skutkom niekorzystnych warunków. Przy występujących niekorzystnych czynnikach pogodowych wykorzystano ogrzewane namioty, stawiane na frontach robót o szczególnie wysokim priorytecie. Dzięki zastosowaniu nagrzewnic umieszczonych pod przekryciami, możliwe jest prowadzenie robót żelbetowych na istotnych odcinkach prac. Pozostałe roboty ograniczają się do montażu prefabrykatów, przygotowania deskowań oraz zbrojenia do przyszłego betonowania. Wykonywanie prefabrykatów żelbetowych oraz konstrukcji stalowych, zlokalizowane w zakładach prefabrykacji poza budową, uniezależnione jest od warunków atmosferycznych. Wykonanie głównej konstrukcji stalowej w terminie (Okres w którym można wykonać konstrukcję jest ograniczony. Wydłużenie wykonania tego elementu może wymagać odczekania do kolejnego sezonu): Ścisła współpraca z projektantem, dostawcą i wykonawcą konstrukcji oraz ścisła kontrola harmonogramu. Harmonogram wykonania głównej konstrukcji stalowej, przewiduje rozpoczęcie montażu głównych elementów (słupów oraz pierścienia ściskanego) w marcu 2010 r. Rozpoczęcie prac uwarunkowane jest następującymi czynnikami: • Przygotowaniem fundamentów pod słupy - Prace przy fundamentach pod konstrukcje stalową realizowane są niezależnie od postępów prac na innych frontach oraz czynników atmosferycznych (p.p.3). • Otrzymaniem konstrukcji stalowej z zakładów Cimolai –dostawy nie są zagrożone. Wykonane zostało już ponad 70% zamówienia; pierwsze transporty docierają już na plac budowy (p.p.2) • Przygotowaniem budowy – Niezbędne jest przygotowanie dróg montażowych i transportowych

32

dla ciężkiego sprzętu. Prace przygotowawcze są prowadzone, zgodnie z przygotowanym przez wykonawcę planem technologicznym, zaakceptowanym przez NCS. Podsumowując – harmonogram przygotowań do rozpoczęcia dostaw oraz montażu konstrukcji jest pod stałą kontrolą NCS i nie jest zagrożony. Wykonanie RPZ i ogrzewania w terminie, w celu otwarcia dalszych frontów robót (Podanie prądu z RPZ i ogrzewanie zamkniętych pomieszczeń jest jednym z wymagań prowadzenia dalszych prac): Ścisła kontrola harmonogramu i monitoring projektów infrastrukturalnych w ramach działania Grupy Roboczej. Prace idą zgodnie z harmonogramem. Osiągnięte zostały wszystkie punkty kontrolne zaplanowane na IV kwartał 2009 r. W 2010 roku konieczne jest dokonanie wyboru operatora stadionowego, który będzie zarządzał obiektem i będzie odpowiedzialny za rentowność inwestycji po Turnieju Finałowym UEFA EURO 2012.

Zatwierdzony budżet [tys. PLN]

1.914.631 Zapewnienie finansowania

Budowa Stadionu Narodowego w 100% finansowana jest ze środków budżetu państwa. Środki przewidziane są w programie wieloletnim -„Przygotowanie i wykonanie przedsięwzięć Euro 2012” ustanowionym Uchwałą Rady Ministrów Nr 143/2008 z dnia 24 czerwca 2008 r.

3.1.2 Wrocław2 Nazwa przedsięwzięcia

Budowa stadionu przy ul. Drzymały Numer przedsięwzięcia Euro 2012

4


Budowa stadionu we Wrocławiu


Raport pokontrolny został przygotowany przez PL.2012 i przekazany do MSiT oraz NIK. W dniu 16.01.2010r. Gmina Wrocław podpisała umowę z nowym generalnym wykonawcą stadionu we Wrocławiu – spółką Max Boegl. W dniu 9.02.2010r. Max Boegl oficjalnie przejął plac budowy. W chwili obecnej trwają przygotowania do rozpoczęcia prac. W dniu 28.01.2010 została podpisana umowa ze spółką SMG na operatora nowego stadionu miejskiego we Wrocławiu. Zgodnie z informacjami spółki Wrocław 2012, najważniejsze kamienie milowe w obecnym harmonogramie przedstawiają się następująco: o stan surowy stadionu 22.03.2010 - 30.11.2010 o trybuna główna 22.03.2010 - 20.09.2010 o trybuna 2 04.05.2010 - 01.11.2010 o montaż konstrukcji stalowej dachu 02.08.2010 - 16.03.2011

2 Informacje dotyczące realizacji przedsięwzięcia Budowa stadionu przy ul. Drzymały we Wrocławiu są aktualne na dzień 15 lutego 2010 r.

33

o montaż elewacji i pokrycia dachu 20.10.2010 - 08.04.2011 o zakończenie prac budowlanych – 30.06.2011 Spółka Max Boegl przygotowuje obecnie szczegółowy harmonogram prac budowlanych. Po jego otrzymaniu powyższe daty będą mogły być zweryfikowane. Zaawansowanie prac dotychczasowego generalnego wykonawcy wynosiło: 8,27%.

Upływ czasu [%]


Opóźnienie krytyczne


Ryzyko niezakończenia prac do 30.06.2011: Co wpływa na poziom ryzyka: o Niski rzeczywisty stan zaawansowania robót o Opóźnienia w przejęciu placu budowy o Czas potrzebny do pełnej mobilizacji placu budowy o Czas niezbędny do wykonania prac budowlanych o brak zmodyfikowanego szczegółowego harmonogramu rzeczowo - finansowego budowy o Brak ścieżki krytycznej, o potwierdzonych dat kamieni milowych oraz ich liczby, o informacji, czy w zmodyfikowanym harmonogramie znajduje się rezerwa czasowa o brak informacji z Wrocławia nt. wiążących ustaleń dotyczących przekazania dokumentacji technicznej Mostostalu do Max Boegl o ryzyko konieczności rozpoczęcia kontynuacji prac przez Max Boegl od przebudowy lub wyburzeń starych elementów o możliwe problemy z przygotowaniem placu przez nowego wykonawcę o obecne niesprzyjające warunki atmosferyczne, Biorąc pod uwagę: o Rzeczywisty stan zaawansowania robót o Czas potrzebny do pełnej mobilizacji placu budowy o Ilość parametrów i czynników, mających wpływ na termin realizacji o Czas niezbędny do wykonania prac budowlanych wykonanie przedmiotu umowy w terminie do końca czerwca 2011r. jest obarczone bardzo dużym ryzykiem. Ryzyko pogodowe: Zastosowanie zaawansowanych technologii i metod wykonania robót, przeciwdziałających negatywnym skutkom niekorzystnych warunków Niestabilna sytuacja na rynkach finansowych (Wahania kursów walut oraz potencjalna możliwość utraty płynności finansowej przez któregoś członka konsorcjum może być zagrożeniem). Pojawianie się nowych wytycznych UEFA (zmiana istniejących wytycznych). Zmiana wymogów technicznych dotyczących budowanego obiektu powoduje konieczność przeprojektowywania pewnych elementów. Konieczne jest zakończenie prac nad umową z UEFA.

34


853.423 Zapewnienie finansowania

Kwota dofinansowania z budżetu Państwa - 110 mln PLN, Pozostała kwota – budżet jednostki samorządu terytorialnego

3.1.3 Poznań Nazwa przedsięwzięcia

Rozbudowa Stadionu Miejskiego Numer przedsięwzięcia Euro 2012

2


Rozbudowa Stadionu Miejskiego w Poznaniu


Na trybunie I trwają roboty murowe, częściowo wykończeniowe i instalacyjne wewnątrz trybuny. Na trybunie III przebiegają prace wykończeniowe i instalacyjne wewnątrz trybuny. Toczą się roboty żelbetowe w narożniku między trybuną I a II oraz na styku trybun II i III. Trwa zabudowa plomb. Roboty żelbetowe oraz rozbudowa szybu windowego trwa między trybunami IV i I oraz IV i III. Natomiast same prace żelbetowe przebiegają między trybunami I i II oraz III i II. Jeżeli chodzi o zadaszenie trwa scalanie oraz montaż następnych elementów łukowych, tzw. „ości”, które połączą konstrukcję żelbetową z głównymi dźwigarami. Dotychczas elementów łukowych (tzw. „ości”) zamontowano 10 sztuk od strony wschodniej, 6 sztuk od strony południowej, 2 sztuki od strony zachodniej. Równolegle trwa montaż podkonstrukcji stalowej pod membranę od strony wschodniej i południowej – są to elementy, które łączą „ości”, na których zostanie bezpośrednio naciągnięta membrana. Trwają przygotowania do montażu elementów łukowych w narożniku między trybuną II a III. Do zaplanowanych zadań na najbliższy czas należy montaż elementów łukowych, które połączą konstrukcję żelbetową z głównymi dźwigarami w narożniku między trybuną II, a III. Zaawansowanie prac budowlanych generalnego wykonawcy wynosi: 54%.

Upływ czasu [%]


W terminie Propozycje minimalizacji ryzyka

Możliwe przedłużanie się procedur odbiorowych (w związku ze złożonością projektu procedury odbiorowe mogą przedłużyć się do 3 miesięcy). W 2010 roku konieczne jest dokonanie wyboru operatora stadionowego, który będzie zarządzał obiektem i będzie odpowiedzialny za rentowność inwestycji po Turnieju Finałowym UEFA EURO 2012. Spowolnienie montażu wewnętrznych instalacji elektrycznych i części zadaszenia. Jeśli pogoda nie pozwoli na zintensyfikowanie prac w tych zadaniach w najbliższych 4 tygodniach, istnieje ryzyko przesunięcia terminu zakończenia realizacji prac budowlanych.


537.000

Zapewnienie finansowania

Kwota dofinansowania z budżetu państwa – 110 mln PLN (minus dotychczas otrzymane dofinansowanie 21,5 mln PLN z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej). Pozostała kwota – budżet jednostki samorządu terytorialnego.

35

3.1.4 Gdańsk Nazwa przedsięwzięcia

Budowa stadionu "Arena Bałtycka" Numer przedsięwzięcia Euro 2012

1


Budowa stadionu "Arena Bałtycka" w Gdańsku


Trwa montaż ostatnich belek podaudytoryjnych. 28 stycznia 2010 r. - Rada Nadzorcza spółki PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. zaakceptowała decyzję zarządu firmy i w najbliższym czasie zostanie podpisany kontrakt z spółką BIEG 2012 na wynajem praw do nazwy stadionu. Kontrakt umożliwia korzystanie z nazwy stadionu w przeciągu 5 lat za 35 mln PLN. Kwota ta będzie wpłacana w 5 rocznych transzach. Termin złożenia ofert, w trwającym przetargu na instalacje niskoprądowe, w związku z licznymi pytaniami (dotychczas wpłynęło 552 zapytania), został przesunięty z 10 na 17 lutego 2010 r. Jednocześnie z 3-ech protestów - zostały uznane dwa. Planowany termin podpisania umowy to marzec 2010 r. Trwają przygotowania przetargu na operatora, którego ogłoszenie przewiduje się w I połowie 2010 r. W fazie końcowej znajdują się prace nad dokumentacją przetargową na ul. Żaglową, którego ogłoszenie planowane jest na 1 lutego 2010 r. Wszystkie prace na stadionie przebiegają zgodnie z harmonogramem. Zaawansowanie prac budowlanych generalnego wykonawcy wynosi 22%.

Upływ czasu [%]



Decyzje administracyjne: Spółka celowa BIEG wprowadziła wewnętrzne reguły i procedury, które umożliwią przyspieszenie otrzymania wszystkich decyzji administracyjnych. Istnieje bliska współpraca i kooperacja pomiędzy BIEG i wszystkimi podmiotami administracyjnymi. Brak aktualizacji listy przedsięwzięć EURO2012 o nowe inwestycje związane z budową stadionu (Budowa Głównego Punktu Zasilania w Nowym Porcie zapewni drugostronne zasilanie dla stadionu. Przebudowa ulicy Żaglowej zapewni jedne z głównych dojazdów i dojść pieszych do stadionu. Wpisanie tych inwestycji na listę przedsięwzięć Euro 2012 umożliwi ich realizowanie w oparciu o ustawę z 7 września 2007 r.). W 2010 roku konieczne jest dokonanie wyboru operatora stadionowego, który będzie zarządzał obiektem i będzie odpowiedzialny za rentowność inwestycji po Turnieju Finałowym UEFA EURO 2012™. Spowolnienie betonowania i montażu konstrukcji stalowej ze względu na niską temperaturę w styczniu. Słupy monolityczne nieprefabrykowane nie mogą być zalewane (betonowane) ze względu na ujemne temperatury. Jeśli pogoda nie pozwoli na zintensyfikowanie prac w najbliższych 4 tygodniach, istnieje ryzyko przesunięcia terminu zakończenia realizacji prac budowlanych. Możliwe protesty i odwołania w przetargu na sprzęt ICT.



Budowa Stadionu „Arena Bałtycka” dofinansowana jest ze środków budżetu państwa – 144 mln PLN, które przewidziane są w programie wieloletnim -„Przygotowanie i wykonanie przedsięwzięć Euro 2012” ustanowionym Uchwałą Rady Ministrów Nr 143/2008 z dnia 24 czerwca 2008 r. Reszta budżetu jest zapewniona przez jednostkę samorządu terytorialnego uchwałą Rady Miasta Gdańska w Planie Inwestycyjnym Miasta.

36

3.2 Lotniska

3.2.1 Wrocław Nazwa przedsięwzięcia

Rozbudowa i przebudowa infrastruktury lotniskowej i portowej Portu Lotniczego Wrocław Numer przedsięwzięcia Euro 2012

74


Celem inwestycji jest zwiększenie możliwości operacyjnej portu w zakresie części terminalowej i lotniczej lotniska.


Od 31 sierpnia 2009 roku trwają prace budowlane nowego terminala i na chwilę obecną wykonane jest już 15% inwestycji (planowany termin zakończenia budowy to 31 marzec 2011 r., planowany termin oddania terminala do eksploatacji to III kwartał 2011 r.). Inwestycja budowy płyty postojowej jest w fazie wykonywania projektu wykonawczego. Rozpoczęcie budowy planowane jest na drugi kwartał 2010 r, (zakończenie pierwszy kwartał 2011 r.). Rozbudowa pozostałej części infrastruktury lotniska jest w fazie projektowania, które ma być gotowe w drugim kwartale 2010 r. natomiast rozpoczęcie budowy zaplanowane jest na trzeci kwartał 2010 r. 42 - Terminal wraz z infrastrukturą W terminie 57 - Budowa płyty postojowej ETAP I ( ZAKOŃCZONY) ETAP II

W terminie

35 – Rozbudowa infrastruktury lotniska

W terminie

Upływ czasu [%]

100 - Rozbudowa i modernizacja istniejącego terminalu (ZAKOŃCZONY)

Ryzyko terminowości

W terminie


W świetle obecnych wydarzeń oraz w ocenie ostatniej kontroli jak i założonych marginesów czasowych w realizacji zadań należy uznać, iż realizacja inwestycji jest niezagrożona. Nie oznacza to jednak zaprzestania monitoringu i kontroli realizacji inwestycji. Zadanie „Rozbudowa infrastruktury lotniska” zostanie oddane do użytkowania w III kwartale 2011 roku a „Budowa płyty postojowej (ETAP II)” w I kwartale 2011 roku - oba mają znaczne wyprzedzenie czasowe w stosunku do Turnieju.


465 Zapewnienie finansowania

Finansowanie pozyskiwane z różnych źródeł m.in. ze środków własnych oraz środków unijnych, a także ze środków sektora prywatnego.


Rozbudowa Portu Lotniczego "Ławica" Numer przedsięwzięcia Euro 2012

38


Celem przedmiotowego projektu jest zwiększenie przepustowości pola manewrowego lotniska. Budowa równoległej do drogi startowej drogi kołowania jest kluczowym elementem zwiększającym przepustowość portu lotniczego.

37


Opracowany został raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i złożony wniosek w dniu 8 stycznia 2010 r. o wydanie decyzji środowiskowej (terminal pasażerski, rozbudowa płaszczyzn postojowych samolotów, budowa równoległej drogi kołowania, renowacja powojskowych płyt postojowych samolotów). W miesiącu styczniu 2010 r. podpisano umowę z wykonawcą opracowania studium wykonalności dla inwestycji związanych z finansowaniem z POIiŚ (Terminal pasażerski, Rozbudowa płaszczyzn postojowych samolotów, Budowa równoległej drogi kołowania). Przygotowywane jest studium wykonalności w ramach finansowania z WRPO (przebudowa przewężenia płaszczyzn postojowych samolotów). Odnośnie realizacji projektów, z końcem stycznia trwały ostatnie prace związane z pozyskaniem pełnej dokumentacji. 34 - Rozbudowa płaszczyzn postojowych samolotów


37 - Rozbudowa istniejącego terminala pasażerskiego


Upływ czasu [%]

34 - Budowa równoległej drogi kołowania do drogi startowej




Największym ryzykiem realizacji inwestycji jest pozyskanie decyzji środowiskowej. Na chwilę obecną, na wniosek Zarządzającego wstrzymana została procedura wydania decyzji środowiskowej. Zarządzający wstrzymał procedurę w związku z koniecznością dopracowania dokumentacji dotyczącej mapy akustycznej i obszaru ograniczonego użytkowania. Planowany termin pozyskania decyzji środowiskowej to czerwiec br. Należy podkreślić, iż Zarządzający portem posiada pełne wsparcie w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. Zarządzający podczas ostatniej kontroli przedstawił nowe harmonogramy, które zakładają wykonanie koniecznych prac przed turniejem jednak harmonogramy realizacji są bardzo napięte i nie pozostawiają żadnych marginesów czasowych.

31.362 - Rozbudowa płaszczyzn postojowych samolotów 117.300 - Rozbudowa istniejącego terminala pasażerskiego


73.883 - Budowa równoległej drogi kołowania do drogi startowej


Finansowanie zapewnione ze środków własnych i unijnych. Jednak umowy o zamknięciu finansowania mogą być podpisane po otrzymaniu raportu oddziaływania na środowisko.


Rozbudowa Portu Lotniczego Gdańsk Numer przedsięwzięcia Euro 2012

13


Realizacja przedmiotowego projektu ma na celu zwiększenie przepustowości części terminalowej i lotniczej lotniska. Ponadto budowa nowego terminala pasażerskiego poza usprawnieniem obsługi pasażerów zwiększy komfort podróżujących.

Realizacja - opis obecnej

30 listopada 2009 roku dokonano wyboru wykonawcy nowego terminalu. Za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę wykonawcy konsorcjum firm: BUDIMEX S.A. oraz Korporacja Budowlana DORACO Sp. z o.o. Po zawiadomieniu o wyborze oferty do Portu Lotniczego Gdańsk im. Lecha Wałęsy wpłynął protest od firmy WARBUD S.A, jednak decyzją Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 stycznia 2010 roku został on oddalony. W dniu 24 lutego 2010 r. została podpisana umowa z wykonawcą na

38

sytuacji, uwagi budowę nowego terminalu pasażerskiego.

27 listopada 2009 roku dokonano wyboru wykonawcy drogi kołowania. Za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę firmy SKANSKA S.A. Umowa z wykonawcą została podpisana 11 stycznia 2010 r., natomiast przekazanie placu budowy nastąpiło 18 stycznia 2010 roku.

29 stycznia 2010 roku rozstrzygnięto przetarg na wykonawcę płyty postojowej. Za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę wykonawcy: Budimex-Dromex S.A. W połowie marca 2010 r. planowane jest podpisanie umowy z wykonawcą. Na chwilę obecną w fazie planowanego przetargu pozostaje stanowisko do odladzania (część projektu budowy płyty postojowej). Ogłoszenie przetargu na tą część inwestycji planowane jest na 12 lutego 2010 r.

54 - Budowa nowego Terminala W terminie

50 - Budowa drogi kołowania W terminie

Upływ czasu [%]

51 - Budowa płyty postojowej


W terminie


Największym ryzykiem projektów jest nie zamknięcie finansowania. Mimo zapewnień Zarządzającego istnieje obawa o pozyskanie finansowania z kredytów EBI oraz banków komercyjnych. Kluczowym terminem będzie koniec lutego na kiedy planowane jest zamknięcie finansowania. Kwestia finansowania powinna zostać zamknięta w I połowie 2010 roku.



Finansowanie ma być zapewnione ze środków własnych, unijnych oraz kredytów bankowych. Jednak zamknięcie finansowania nastąpić może dopiero po podpisaniu zaproponowanej przez EIB tzw. umowy wsparcia (gwarancji) przez samorządy – udziałowców lotniska.

3.2.4 Cały kraj Nazwa przedsięwzięcia

Rozwój infrastruktury państwowego organu zarządzania ruchem lotniczym Numer przedsięwzięciaEuro 2012

80


Głównymi celami projektów realizowanych przez Polską Agencję Żeglugi Powietrznej w ramach przygotowań do EURO 2012 są:

1. Zwiększenie przepustowości przestrzeni powietrznej (trasowej i okołolotniskowej), 2. Zwiększenie dostępności operacyjnej lotnisk, 3. Współpraca z portami lotniczymi, które obsługiwać będą ruch lotniczy podczas EURO 2012, w celu zwiększenia przepustowości lotnisk.


Na lotniskach trzech miast gospodarzy Euro 2012 – Wrocławiu, Gdańsku i Poznaniu celem inwestycji PAŻP będzie zwiększenie przepustowości ruchowej tych lotnisk ze średnio około 10 operacji na godzinę obecnie do około 30 operacji na godzinę 2012 r. Na lotnisku w Warszawie celem będzie podniesienie przepustowości ruchowej do około 42-46 operacji na godzinę. Aby możliwe było osiągnięcie ww. godzinowych ilości operacji na lotniskach, przedsięwzięciom PAŻP muszą towarzyszyć inwestycje portów lotniczych, np. w równoległe drogi do kołowania czy drogi szybkiego zejścia. Część inwestycji jest w fazie realizacji, natomiast większość ma status projektowy lub jest na wstępnym etapie realizacji (pozyskiwanie nieruchomości pod planowane inwestycje, pozyskiwanie decyzji środowiskowych, lokalizacyjnych, w części projektów trwają przygotowania do ogłoszenia przetargów). Zakończenie realizacji wszystkich inwestycji planowane jest na I/II kwartał 2012 r.

39

Upływ czasu [%]



Najważniejszym czynnikiem, który ma wpływ na terminową realizację inwestycji PAŻP jest pozyskanie gruntów pod inwestycję (np. w przypadku nieruchomości pod system radiolokacyjny na lotnisku we Wrocławiu). Minimalizacja ryzyka polegać będzie na wsparciu działań PAŻP przez administrację państwową oraz PL.2012 na rzecz sprawnego pozyskania gruntów pod planowane urządzenia CNS.



Finansowanie zapewnione ze środków własnych Agencji i środków unijnych.

3.3 Transport lądowy


Modernizacja trasy tramwajowej Dworzec Wileński - Stadion Narodowy - Rondo Waszyngtona wraz z zakupem 30 tramwajów niskopodłogowych

Numer przedsięwzięcia Euro 2012

64


Projekt obejmuje modernizację trasy tramwajowej o długości ok. 3 km w ciągu ulic Targowej i Al. Zielenieckiej od Dworca Wileńskiego do Ronda Waszyngtona oraz zakup taboru tramwajowego dla linii obsługujących Stadion Narodowy. Celem projektu jest usprawnienie funkcjonowania komunikacji zbiorowej oraz zapewnienie płynności ruchu w rejonie bezpośredniego otoczenia Stadionu Narodowego.


Podpisano umowę z projektantem. Trwa opracowywanie projektu budowlanego. Zmianie uległa koncepcja (zrezygnowano z budowy toru odstawczego i przystanku w al. Zielenieckiej), co pozwoli na wymianę torowiska bez konieczności uzyskiwania pozwolenia na budowę. Ogłoszenie przetargów na wybór wykonawcy robót – 07.2010 r. oraz 10.2010 r. Planowane zakończenie robót – 12.2011.

Upływ czasu [%]



Przedłużające się prace projektowe ze względu na opóźnienia w wydawaniu decyzji administracyjnych. Ze względu na rezygnacje z realizacji budowy Trasy Tysiąclecia powstała konieczność zaprojektowania wspólnego zakresu Trasy i modernizacji infrastruktury tramwajowej na tym obszarze. Dodatkowo na tempo

40

prac przy projekcie wpłynęła przedłużająca się ocena JASPERS odnośnie akceptacji analiz zawartych w Studium Wykonalności. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).



-


Zintegrowany System Transportu Szynowego w Aglomeracji i we Wrocławiu - etap I Numer przedsięwzięcia Euro 2012

68


Stworzenie nowej jakości systemu transportu publicznego Wrocławia i systemu powiązań transportowych miasta i aglomeracji oraz zwiększenie korzystania z transportu zbiorowego w celu stworzenia naturalnej alternatywy dla transportu indywidualnego. W ramach Projektu planowana jest: budowa 3 nowych połączeń tramwajowych, modernizacja istniejącej infrastruktury, wdrożenie nowego podsystemu "Tramwaj Plus"(wraz z zakupem nowego taboru), zapewnienie systemu sterowania ruchem z priorytetem dla tramwajów oraz budowa węzłów przesiadkowych oraz innych elementów służących integracji systemów transportu. Realizacja projektu zapewni bezpośrednie połączenie transportem szynowym stadionów, boisk treningowych, miejsc lokalizacji uczestników i grup towarzyszących (fun zones) zarówno z dworcami kolejowymi i Centrum Miasta, jak i z zewnętrznymi węzłami przesiadkowymi dla ruchu aglomeracyjnego. Zintegrowany System Transportu Szynowego w Aglomeracji i we Wrocławiu - etap I został podzielony na zadania: 1 Budowa i modernizacja trasy łączącej osiedle Gaj ze Stadionem EURO 2012 /pierwsza trasa Tramwaju Plus/ 1.1 Budowa torowiska tramwajowego wzdłuż ul. Świeradowskiej /na odcinku od krańcówki do ul. Krynickiej/ wraz ze stacją zasilania Bardzka 1.2 Modernizacja istniejącej infrastruktury na pierwszej trasie Tramwaju Plus 1.3 Budowa połączenia tramwajowego skrzyżowania ulic: Legnicka – Na Ostatnim Groszu ze Stadionem EURO 2012 przez osiedle Kozanów wraz ze stacjami zasilania 1.4 Budowa odcinka trasy od przecięcia z ul. Pilczycką do krańcówki przystadionowej 2 Modernizacja trasy tramwajowej Pętla Pilczyce – Pętla Stadion Olimpijski /druga trasa Tramwaju Plus/ 2.1 Modernizacja istniejącej infrastruktury na drugiej trasie Tramwaju Plus /zadania - realizacja w 2010 roku/ 2.2 Modernizacja istniejącej infrastruktury na drugiej trasie Tramwaju Plus /zadania - realizacja w 2011 roku/ 3 Modernizacja trasy tramwajowej Pętla Cmentarz Grabiszyński – Pętla Kromera w celu wykreowania Trasy Średnicowej 3.1 Przebudowa ul. Grabiszyńskiej od pl. Srebrnego do ul. Pereca 3.2 Modernizacja istniejącej infrastruktury na trasie średnicowej /zadania - realizacja w 2009 roku/ 3.3 Modernizacja istniejącej infrastruktury na trasie średnicowej /zadania - realizacja w 2011 roku/ 3.4 Budowa nowej stacji zasilania na trasie średnicowej - stacja prostownikowa „Fiołkowa”

41

3.5 Przebudowa Pl. Bema 4 Zakup taboru tramwajowego 5 System Sterowania Ruchem 6 Rozbudowa węzłów przesiadkowych 6.1 Budowa zintegrowanego węzła przesiadkowego w rejonie Stadionu 6.2 Budowa zintegrowanego węzła przesiadkowego w rejonie Dworców PKP i PKS wraz z przebudową torowiska w ul. Glinianej i Borowskiej od ul. Hubskiej do ul. Peronowej


Projekt znajduje się w ostatniej fazie prac przygotowawczych. Równolegle prowadzone są prace realizacyjne związane z inwestycjami oraz dostawą taboru tramwajowego.

Opracowano Studium Wykonalności Projektu i zapewniono dofinansowanie ze środków UE – projekt wpisany jest na listę projektów indywidualnych POIiŚ oraz podpisano preumowę.

Przeprowadzono i rozstrzygnięto przetarg na aktualizację Studium Wykonalności i projekt wniosku o dofinansowanie. Trwają prace związane z opracowaniem aktualizacji Studium Wykonalności, zakończono prace związane z aktualizacją modelu ruchowego.

1.Rozstrzygnięto przetarg na dostawy 28 sztuk tramwajów dla obsługi dwóch pierwszych tras Tramwaju Plus. Podpisano umowę z firmą SKODA TRANSPORTATION a.s. 2. W ramach prac projektowych dla zadania „Budowa zintegrowanego węzła przesiadkowego w rejonie Stadionu EURO 2012 - węzeł Stadion EURO 2012™” opracowano koncepcję funkcjonalno techniczną zintegrowanego węzła przesiadkowego przy Stadionie. Opracowano dokumentację projektową i wykonawczą Trwa proces uzyskiwania brakujących decyzji administracyjnych. Równolegle rozpoczęto opracowanie SIWZ dla wyboru wykonawcy robót budowlanych. 3. Trwa realizacja robót budowlanych dla zadania: „Budowa trasy tramwajowej wzdłuż ul. Świeradowskiej.” 4. Zakończono zasadnicze roboty budowlane dla zadania: „Przebudowa ul Grabiszyńskiej na odcinku od pl. Srebrnego do ul. Pereca”. 5. Zakończono prace modernizacyjne dla zadania: „Remont odcinka ul. Grabiszyńskiej od al. Hallera do pl. Srebrnego”. 6. 17 września 2009 r. podpisano umowę na realizację w trybie „projektuj i zbuduj” odcinka trasy tramwajowej od przecięcia ul. Pilczyckiej do krańcówki przystadionowej. Opracowano dokumentację projektową. Trwa weryfikacja dokumentacji.7. Opracowano PF-U dla modernizacji 4 stacji prostownikowych. 3 listopada 2009 r. ogłoszono przetarg w trybie „zaprojektuj i wybuduj”. Dokonano wyboru oferty najkorzystniejszej. 8. Ogłoszono postępowanie w trybie dialogu konkurencyjnego na wdrożenie systemu sterowania ruchem z priorytetem dla tramwajów. Zostały złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Przeprowadzono 3 tury rozmów z wykonawcami. Trwa przygotowanie SIWZ, w tym projektu umowy z przyszłym wykonawcą. Równolegle prowadzone są prace nad opracowaniem SIWZ dla zlecenia nadzoru zewnętrznego dla zadania. 9. Podpisano umowę na opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej dla zadania: Budowa trasy tramwajowej od skrzyżowania Legnicka – Na Ostatnim Groszu do przecięcia ul. Pilczyckiej przez osiedle Kozanów wraz z opracowaniem dokumentacji dla stacji prostownikowej Dworska i Milenijna. Opracowano projekt budowlany branży torowej i drogowej. Opracowano koncepcję obiektu mostowego, koncepcję zagospodarowania przystanków i koncepcję architektoniczną stacji zasilania. Trwają prace nad pozostałymi elementami dokumentacji.10. Przeprowadzono i rozstrzygnięto przetarg na budowę stacji prostownikowej Bardzka zasilającej nowy odcinek torowiska w ul. Bardzkiej i Świeradowskiej – Zawarto umowę z Wykonawcą. Trwają roboty budowlane. 11. Przeprowadzono i rozstrzygnięto przetarg na opracowanie dokumentacji projektowej dla zadania Budowa stacji prostownikowej „Fiołkowa”. Zawarto umowę z wykonawcą. Opracowano koncepcję architektoniczną stacji. Uzyskano decyzję środowiskową. Trwają prace nad pozostałymi elementami dokumentacji. 12. Trwają prace związane z modernizacją istniejącej infrastruktury. Dla części zadań zakończono procedury przetargowe i trwają prace projektowe i roboty budowlane. Dla części zadań procedury przetargowe na dokumentację oraz na roboty budowlane są w toku. 13. Ogłoszono przetarg ograniczony na dostawy 8 sztuk tramwajów jednokierunkowych w ramach Projektu. Złożono 1 wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Dopuszczono wykonawcą, który złożył wniosek do udziału w postępowaniu. Wybór ten oprotestowano. Trwa procedura odwoławcza. 14. Przeprowadzono procedurę zamówienia uzupełniającego na dostawy 3 dodatkowych sztuk tramwajów dwukierunkowych. 30 listopada 2009 r. podpisano umowę z wykonawcą tj. Skoda Transportation a.s.

42

Upływ czasu [%]

Dla kolejnych zadań: 1. 72 1.1. 85 1.2. 36 1.3. 69 1.4. 80 2. 33 2.1. 39 2.2. 27 3. 62 3.1. 100 3.2. 100 3.3. 27 3.4. 33 3.5 81 4. 57 5. 32 6. 43 6.1. 59 6.2. 20



Inwestor do tej pory nie pozyskał Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowaniach, istnieje konieczność uzupełnienia Raportu Środowiskowego oraz Decyzji Lokalizacyjnej dla całego odcinka. Dodatkowo jeżeli procedura wyboru wykonawcy ulegnie przedłużeniu wówczas termin oddania odcinka będzie zagrożony. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).



Środki na realizację przewidziane w budżecie Wrocławia oraz Wieloletnim Planie Inwestycyjnym, dodatkowo fundusze unijne: POIiŚ, Priorytet VII, Działanie 7.3 Transport miejski w obszarach metropolitalnych

Nazwa przedsięwzięcia

Budowa infrastruktury drogowej w otoczeniu Stadionu piłkarskiego Euro 2012 we Wrocławiu Numer przedsięwzięcia Euro 2012

70


Realizacja inwestycji umożliwi szybką i bezkolizyjną komunikację terenów związanych z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ z centrum miasta. Projekt umożliwi sprawny i bezpieczny dojazd kibiców do obiektów sportowych oraz innych miejsc imprez towarzyszących w trakcie ME UEFA EURO 2012™ rozgrywanych we Wrocławiu. Stworzeniu zupełnie nowego układu komunikacyjnego w zachodnim rejonie Wrocławia, łączącego drogi o różnym znaczeniu i charakterze (lokalnym i regionalnym) w pobliżu nowego stadionu piłkarskiego, mającego być areną Mistrzostw Europy UEFA EURO 2012™.

43

Realizacja ul. Królewieckiej przyczyni się do usprawnienia w znacznym stopniu przejazdu do osiedli po północnej stronie stadionu oraz równocześnie umożliwi sprawny dojazd z tych osiedli na stadion w okresie przed meczem oraz szybkie i sprawne opuszczenie obszaru stadionu przez kibiców.


Ul. Drzymały – Uzyskano decyzję środowiskową, opracowano projekt budowlany, uzyskano decyzję lokalizacyjną oraz pozwolenie na budowę, ogłoszono przetarg na roboty budowlane. Podpisano umowę z wykonawcą w dn. 17 września 2009 r. Przekazano plac budowy w dn. 1 października 2009 r. Trwają roboty budowlane. Ul. Królewiecka wraz ze skrzyżowaniem z ul. Drzymały – uzyskano decyzję środowiskową i decyzję lokalizacyjną. Opracowano koncepcję i program funkcjonalno-użytkowy. Ogłoszono przetarg na roboty budowlane w trybie „zaprojektuj i wybuduj”. Podpisano umowę z wykonawcą w dn. 17 września 2009 r. Z uwagi na trudności w pozyskaniu nieruchomości prywatnych, wprowadzono korekty w układzie komunikacyjnym, mające umożliwić realizację zadania bez przejmowania nieruchomości prywatnych. Możliwa korekta harmonogramu realizacji z tego tytułu. Z uwagi na powyższe Spółka WI zawnioskowała o podział zadania nowe etapy: Przebudowa ul. Królewieckiej – etap I, Przebudowa ul. Królewieckiej – etap II wraz z zagospodarowaniem terenu po północnej stronie Stadionu Piłkarskiego Euro 2012, Budowa skrzyżowania ul. Drzymały z ul. Królewiecką oraz Budowa ul. Drzymały w nowym przebiegu od ul. Królewieckiej do północnej łącznicy węzła z drogą krajową nr 94 Aktualnie trwa przygotowanie i uzgadnianie treści aneksu terminowego, dzielącego zadania na etapy i wprowadzającego zmiany w układzie komunikacyjnym. Planowany termin opracowania projektu budowlanego dla I etapu ul. Królewieckiej - 26.02.2009. Planowany termin opracowania projektu budowlanego dla II etapu ul. Królewieckiej – 07.2010. Brak zagrożenia realizacji przed Euro 2012.

W terminie

Opóźnienie

W terminie

Upływ czasu [%]

75 - Przebudowa ul. Królewieckiej wraz z zagospodarowaniem terenu po północnej stronie Stadionu 77 - Budowa ul. Drzymały w nowym przebiegu 68 - Budowa skrzyżowania ul. Drzymały z ul. Królewiecką


W terminie


Brak dostępu do całości nieruchomości co powoduje konieczność wypracowania rozwiązań alternatywnych. Brak dobrej współpracy z Urzędem Wojewódzkim we Wrocławiu co wpływa na terminowe uzyskiwanie decyzji administracyjnych. Konieczne jest zabezpieczenie środków na rozszerzenie dotychczas planowanego skablowania w roku 2010. Inwestycja realizowana jest w bezpośrednim sąsiedztwie innych inwestycji (głównie budowy Stadionu Miejskiego) co może mieć wpływ na jej przebieg. Ze względu na trudności w pozyskaniu spornych gruntów wydłużeniu może ulec termin zakończeniu robót co nie zagraża jednak zakończeniu inwestycji przed UEFA EURO 2012TM. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą,

44

długotrwałe opady deszczu). Jeżeli na etapie budowy wystąpią prace dodatkowe których nie można było przewidzieć wcześniej, wówczas może spowodować to wydłużenie się terminu realizacji zadania.: Kontrola realizacji terminów przewidzianych w harmonogramie robót i bieżące, wyprzedzające reagowanie i mobilizowanie wykonawcy z wykorzystaniem konkretnych mechanizmów umowy. Jeśli wystąpią zmienne i niekorzystne warunki atmosferyczne wówczas część prac zostanie przełożona w czasie, co może skutkować opóźnieniem w realizacji projektu: Zastosowanie programów naprawczych i ścisłe ich nadzorowanie; Wykonywanie prac w sprzyjających warunkach wydajniej, w razie potrzeby zastosowanie 3 zmian, praca 24 h na dobę, stosowanie materiałów i technologii "odpornych" na złe warunki atmosferyczne. Jeżeli na etapie budowy wykryte zostaną błędy w dokumentacji projektowej spowoduje to konieczność ich naprawy w trakcie realizacji prac co w konsekwencji może przyczynić się do roszczeń ze strony wykonawcy i zwiększenia kosztów realizacji zadania:: bieżąca koordynacja wykrytych błędów w dokumentacji projektowej na etapie postępowania przetargowego; stworzenie rezerw

45

finansowych. Jeśli w wyniku przeprowadzonej kontroli po zrealizowaniu inwestycji, przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zostaną wykryte nieprawidłowości i jakość wykonanych robót będzie budzić wątpliwości, to może zajść konieczność demontażu poszczególnych materiałów i wykonania ich na nowo co spowoduje opóźnienie w realizacji projektu: Nadzór inwestorski kontrolujący prace budowlane, wykonywanie pomiarów kontrolnych oraz sprawdzanie jakości zastosowanych materiałów; Wybór wykonawcy według potencjału wykonawczego i kwalifikacji w przetargu; Wprowadzenie konkretnych mechanizmów do umowy jak np. warunki płatności uzależnione od jakości wykonania robót.


28.087 - Przebudowa ul. Królewieckiej wraz z zagospodarowaniem terenu po północnej stronie Stadionu 19.425 - Budowa ul. Drzymały w nowym przebiegu 4.000 - Budowa skrzyżowania ul. Drzymały z ul. Królewiecką


Środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym Wrocławia oraz RPO dla WD na lata 2007-2013


Budowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z Portem Lotniczym we Wrocławiu - etap I Numer przedsięwzięcia Euro 2012

71


Realizacja trasy umożliwi podniesienie standardu obsługi ruchu wewnętrznego związanego z istniejącymi i projektowanymi obiektami takimi jak Port Lotniczy i Obwodnica Śródmiejska. Poprawi połączenia pomiędzy dzielnicami oraz układem komunikacyjnym z centrum miasta.

46


Otwarto oferty w przetargu na roboty budowlane w dn. 30 kwietnia 2009 r. W dniu 16 lipca 2009 r. podpisano umowę z wykonawcą. Złożono wniosek o dofinansowanie inwestycji w ramach RPO dla WD – została zakończona ocena merytoryczna i formalna wniosku. W dniu 3 lipca 2009 r. podpisano umowę o dofinansowanie. 30 lipca 2009 r. – nastąpiło przekazanie placu budowy. Trwają roboty budowlane zgodnie z harmonogramem Skanskiej. W IV kw.2009 otrzymano pierwszą refundację kosztów w ramach dofinansowania z RPO dla WD.

Upływ czasu [%]



Konieczność koordynacji prac z GDDKiA w ramach budowy A-8 (AOW). Istnieje również ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).



Środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym Wrocławia oraz RPO dla WD na lata 2007-2013


Budowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z Portem Lotniczym we Wrocławiu - etap II Numer przedsięwzięcia

-


Przebudowa układu drogowego służy poprawie warunków ruchowych w mieście, głównie dojazdowi do istniejącego, jak i planowanego Portu Lotniczego oraz terminalu Cargo.


Prowadzone są roboty budowlane na ul. Granicznej oraz na odcinku nowej ul. Skarżyńskiego. W grudniu 2009 r. wykonawca przełożył częściowo ruch na nową jezdnię i rozpoczął przebudowę istniejącej ulicy Granicznej. Trwają procedury odszkodowawcze za przejęcia terenu pod inwestycje. Podpisano umowę o dofinansowanie zadania ze środków UE w ramach RPO dla WD. Wykonany został budynek nowej kotłowni na terenie Jednostki Wojskowej. Planowany rozruch kotłowni po sezonie grzewczym oraz po wykonaniu sieci ciepłowniczej – ok. 31 maja 2010r.

Upływ czasu [%]



Konieczność koordynacji prac z GDDKiA w ramach budowy A-8 (AOW). Istnieje również ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).



Środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Wrocławia oraz RPO dla WD


Budowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z Portem Lotniczym we Wrocławiu - etap III Numer przedsięwzięcia Euro 2012

72


Przebudowa układu drogowego służy poprawie warunków ruchowych w mieście, głównie dojazdowi do istniejącego, jak i planowanego Portu Lotniczego oraz terminalu Cargo.


Decyzja środowiskowa wspólna z Etapem II. Dnia 1 kwietnia 2009 r. wydana została decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji oraz zatwierdzająca podział nieruchomości. Dnia 30 kwietnia 2010 r. powyższa decyzja uprawomocniła się. W terminie przewidzianym w umowie Wykonawca złożył niekompletną dokumentację projektową, o czym poinformowany został przez Zamawiającego pisemnie oraz poproszony został o jak najszybsze uzupełnienie dokumentacji i złożenie w Zarządzie. Dnia 1 grudnia 2009 r. złożona została dokumentacja projektowa wraz z protokołem zdawczo-odbiorczym. W dniu 4.02.2010 r. odbyło się posiedzenie Zespołu

47

Uzgodnień Dokumentacji Projektowej. W związku z licznymi uwagami, dokumentacja projektowa zostanie poprawiona do dnia 31.03.2010 r. Trwa procedura wykupu nieruchomości. Przewidziany termin ogłoszenia przetargu na wyłonienie Wykonawcy zadania, pod warunkiem uzyskania prawa do gruntu, to I kwartał 2010 r.

Upływ czasu [%]

68



Konieczność koordynacji prac z Portem Lotniczym w zakresie połączenia układu drogowego wokół nowego terminala. Przedłużające się prace projektowe opóźniają złożenie wniosków o niezbędne decyzje administracyjne. Zmiana trybu uzyskiwania decyzji administracyjnej (ZRID na Specustawę Euro 2012) spowodowały trudności w pozyskiwaniu gruntów. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).



Środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Wrocławia oraz RPO dla WD


Przebudowa ul. Kosmonautów w ciągu drogi krajowej nr 94 Numer przedsięwzięcia

-


Celem projektu jest poprawa stanu infrastruktury drogowej na Dolnym Śląsku. Realizacja projektu będzie miała pozytywny wpływ na poprawę jakości połączeń z siecią dróg krajowych i TEN-T. Poprawa jakości połączeń i infrastruktury drogowej wpłynie na poprawę dostępności komunikacyjnej regionu, w tym szczególnie ośrodków rozwoju gospodarczego i atrakcji turystycznych. Dodatkowo realizacja projektu wpłynie na usprawnienie przejazdu przez miasto oraz umożliwi szybką i bezkolizyjną komunikację terenów związanych z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej.


Zakończono prace projektowe w dn.13 listopada 2009 r. Ogłoszono przetarg na projekt i realizację "Węzła Kosmonautów" realizowanego wspólnie z GDDKiA w dn. 20 listopada 2009 r. Planowany termin podpisania umowy – czerwiec 2010 r. Zakończono w dniu 10.02.2010 postępowanie administracyjne związane ze zmianą pozwolenia na budowę AOW/A8 w zakresie umożliwiającym włączenie do ul. Kosmonautów . Złożono wniosek o wydanie ZRID w dn. 08.12.2009. Uzyskanie ZRID dla całości zadania planowane jest na marzec 2010.

Upływ czasu [%]



Inwestycja realizowana na styku budowy A-8 (AOW) realizowanej przez GDDKiA, która zgodnie z porozumieniem z UM Wrocławia może zgłaszać roszczenia finansowe w sytuacji niewykonania prac na czas. W związku z ograniczeniami budżetowymi zakres inwestycji jest mniejszy niż pierwotnie planowano, wprowadzono etapowanie. Inwestycja realizowana jest w bezpośrednim sąsiedztwie innych inwestycji (m.in. ul. Lotnicza, A-8, otoczenie stadionu) co może mieć wpływ na jej przebieg. Na terenie planowanych prac budowlanych występują grunty o obniżonej nośności. Istnieje ryzyko przedłużenia prac

48

budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).


137.678 z uwagi za realizację Węzła Kosmonautów do Euro (pozostała cześć zadania po Euro) wartość inwestycji powinna wynosić 24,23 i dot. tylko Węzła


Środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Wrocławia


Budowa połączenia Portu Lotniczego ze Stadionem Piłkarskim w ciągu drogi krajowej nr 94 Numer przedsięwzięcia

-


Celem projektu jest poprawa stanu infrastruktury drogowej na Dolnym Śląsku. Realizacja projektu będzie miała pozytywny wpływ na poprawę jakości połączeń z siecią dróg krajowych i TEN-T. Poprawa jakości połączeń i infrastruktury drogowej wpłynie na poprawę dostępności komunikacyjnej regionu, w tym szczególnie ośrodków rozwoju gospodarczego i atrakcji turystycznych. Dodatkowo realizacja projektu wpłynie na usprawnienie przejazdu przez miasto oraz umożliwi szybką i bezkolizyjną komunikację terenów związanych z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej.


3 marca 2009 r. - ogłoszenie przetargu na wykonanie PB+ZRID. 07 maja 2009 r. - otwarcie ofert. Podpisanie umowy z wykonawcą 25 maja 2009 r. Ze względu na trudności w pozyskaniu decyzji środowiskowej w wyniku wpisania fragmentu zadania na odcinku projektowanej Osi Inkubacji do obszaru NATURA 2000 podjęto decyzję o podziale zadania na Aleję Stabłowicką (bezpośrednie połączenie Portu Lotniczego ze Stadionem) i Oś Inkubacji. Dla obu zakresów pozyskiwane będą niezależne decyzje administracyjne, co pozwoli wykonać połączenie PL ze Stadionem (Aleję Stabłowicką) w terminie przed Euro 2012.

Upływ czasu [%]


Opóźnienie Propozycje minimalizacji ryzyka

Inwestycja ze względu na trudności z uzyskaniem Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowaniach została podzielona na dwa etapy, z których jeden nie zostanie zrealizowany do UEFA EURO 2012TM. Utrudnienia wynikają z przejścia przez obszar sieci Natura 2000 oraz terenów zamieszkałych jak również wymogu budowy mostu o nieustalonej obecnie lokalizacji. Inwestycja przebiega w bezpośrednim sąsiedztwie planowanej linii kolejowej do Portu Lotniczego i wymaga uzgodnień z PKP PLK. Obecny harmonogram realizacji przedsięwzięcia nie przewiduje buforów czasowych. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).

49

Jeżeli na etapie uzyskiwania decyzji środowiskowej wystąpią protesty, wówczas wydłuży się procedura przygotowania dokumentacji, co spowoduje opóźnienie realizacji zadania (Natura 2000): Prowadzenie spotkań z udziałem stron postępowania środowiskowego, w celu wyboru najmniej niekorzystnego wariantu trasy (pod względem środowiskowym); Przygotowanie raportu środowiskowego opisującego szczegółowo przebieg trasy biorąc pod uwagę względy środowiskowe. Jeśli wystąpią protesty na etapie decyzji środowiskowej które skutkują ponownym wyborem wariantu (w celu znalezienia nowego korytarza ekologicznego) to może doprowadzić to do zwiększenia kosztów realizacji zadania przez roszczenia finansowe ze strony wykonawcy dokumentacji projektowej (Natura 2000).: Prowadzenie spotkań z udziałem stron postępowania środowiskowego, w celu wyboru najmniej niekorzystnego wariantu trasy(pod względem środowiskowym); Przygotowanie raportu środowiskowego opisującego szczegółowo przebieg trasy biorąc pod uwagę względy środowiskowe; Zawarcie w umowie zapisu mówiącego o wykonaniu dodatkowych prac i co się z tym wiąże zwiększenie wynagrodzenia. Jeśli na skutek protestów oferentów wydłuży się postępowanie przetargowe na wybór wykonawcy robót, wówczas termin realizacji robót ulegnie wydłużeniu - nie będzie można zakończyć robót przed terminem Euro 2012.: Zaplanowanie dwustopniowej procedury wyboru wykonawcy robót (przetarg ograniczony) - z rozpoczęciem pierwszego etapu jeszcze przed uzyskaniem decyzji ZRID; Zapewnienie jak najwyższego poziomu przy opracowaniu SIWZ określając

50

najdokładniej poszczególne warunki kontraktowe; Możliwe najszybsze odpowiadania na zapytania oferentów; przygotowanie merytorycznych uzasadnień w celu oddalenia protestów i odwołań. Ewentualny podział zadania na dwa etapy. Jeżeli Urząd wydający ZRiD uzna za konieczne powtórną ocenę oddziaływania na środowisko, wówczas wystąpi opóźnienie w uzyskaniu ZRiD, co spowoduje przesunięcia w harmonogramie.: Staranność w przygotowaniu ROŚ z uwzględnieniem ewentualnych wymagań Urzędu





Przebudowa ul. Lotniczej w ciągu drogi krajowej nr 94 we Wrocławiu Numer przedsięwzięcia

-


Projekt usprawni komunikację wokół obiektów sportowych oraz innych miejsc imprez towarzyszących w trakcie ME UEFA EURO 2012™ rozgrywanych we Wrocławiu.


Inwestycja zrealizowana.

Upływ czasu [%]



-



-

51


Przebudowa ul. Lotniczej w ciągu drogi krajowej nr 94 we Wrocławiu – etap II Numer przedsięwzięcia

-


Projekt usprawni komunikację wokół obiektów sportowych oraz innych miejsc imprez towarzyszących w trakcie ME UEFA EURO 2012™ rozgrywanych we Wrocławiu.


Trwa procedura przetargowa. W dniu 4 lutego2010 r. odbędzie się posiedzenie dotyczące rozpatrzenia odwołania od rozstrzygnięcia przetargu na realizację robót. Wykonano objazd wiaduktu kolejowego przeznaczonego do przebudowy w ramach inwestycji. Ogłoszono przetarg na wybór wykonawcy zakwestionowany przez KIO. Uzyskano niezbędne decyzje administracyjne. Planowany termin zakończenia – październik 2011 r.

Upływ czasu [%]

68



Istnieje ryzyko powtórzenia procedury przetargowej ze względu na niekorzystną decyzję Krajowej Izby Odwoławczej co do ogłoszonego w 2009 r. przetargu na wybór wykonawcy robót. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).



-


Przebudowa ulicy Bukowskiej (DW 307) od planowanego skrzyżowania z III ramą komunikacyjną (ul. Prosta) do granicy miasta

Numer przedsięwzięcia

-


Budowa dwóch jezdni ulicy Bukowskiej ma na celu usprawnienie połączenie Stadionu Miejskiego z zachodnią obwodnicą Poznania S 11 (poprzez ulicę Bułgarską), Lotniskiem Ławica oraz umożliwi szybki dojazd z kierunku zachodniego (DW 307) do planowanego węzła III ramy komunikacyjnej, autostrady A2 oraz centrum miasta.


Umowa podpisana z wykonawcą 10 listopada jest realizowana; trwają prace budowlane. Planowany termin zakończenia – 06.2011r.

52

Upływ czasu [%]



Brak ostatecznych decyzji służb konserwatorskich dotyczących ingerencji w obiekty zabytkowe znajdujące się na terenie i w otoczeniu inwestycji. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Jeżeli wystąpią dodatkowe, nieprzewidziane roboty podczas realizacji, wówczas pojawi się konieczność ich rozwiązywania na bieżąco, co może powodować wzrost kosztów realizacji robót.: Stworzono rezerwę finansową, która może służyć do pokrycia nieprzywidzianych kosztów. Jeżeli w trakcie robót zostaną ujawnione odstępstwa od projektu, wówczas nastąpi konieczność dokonania poprawek, co będzie skutkowało opóźnieniem harmonogramu: Bieżący nadzór nad budową z wykorzystaniem etatowych inspektorów inwestora akceptujących poszczególne podetapy budowy



Środki JST


Połączenie Portu Lotniczego z Portem Morskim Gdańsk - Trasa Słowackiego Numer przedsięwzięcia Euro 2012

8


Celem projektu jest usprawnienie funkcjonowania układu drogowego w mieście poprzez zwiększenie przepustowości oraz znaczącą poprawę bezpieczeństwa ruchu. Inwestycja jest niezbędna dla sprawnego skomunikowania Portu Lotniczego (sieć TEN-t) z Obwodnicą Zachodnią (S6), centrum miasta i dalej ze stadionem Arena Bałtycka, Trasą Sucharskiego i terminalem promowym w porcie morskim (sieć TEN-t). Zrealizowana Trasa będzie podstawowym ciągiem komunikacyjnym dla widzów w trakcie Mistrzostw UEFA EURO 2012™. Inwestycja jest niezbędna dla sprawnego funkcjonowania kluczowego węzła ruchu pasażerskiego podczas UEFA EURO 2012™ i zapewni m.in. sprawne połączenie stadionu z portem lotniczym / portem morskim w Gdańsku oraz z Zachodnią Obwodnicą Trójmiasta.

53


Projekt Budowy Trasy Słowackiego ujęty został w znowelizowanym wykazie projektów kluczowych PO Infrastruktura i Środowisko, dzięki czemu uzyskano promesę jego finansowania w ramach działania 7.2. Pre-umowa podpisana została w dniu 29 grudnia 2009 r. Uzyskano: Koncepcje programowo-przestrzenne dla wszystkich odcinków, projekt budowlano-wykonawczy dla zad 2. Działania: Trwają prace nad aktualizacją „Studiów wykonalności” dla zad. 1,2, 3 oraz dokumentu spinającego dla wszystkich zadań łącznie z zad.4 (tunelowym). Aktualizacja „Raportu oddziaływania na środowisko” na etapie odbioru. W toku są prace związane z wykonaniem dokumentacji projektowej odc. 1 – lotniskowego oraz dla odc. 3 - Droga Zielona. Trwają prace rozbiórkowe. Na ukończeniu prace nad uzyskaniem projektu budowlanego zad.4 – budowy tunelu pod Martwą Wisłą. Uwaga: Do czasu organizacji mistrzostw UEFA EURO 2012™ zadania 1, 2 i 3 nie będą zrealizowane w pełnym zakresie, zapewniony będzie tzw. efekt komunikacyjny. Zad. 4 nie będzie realizowane przed mistrzostwami UEFA EURO 2012™.

Upływ czasu [%]

56 - Odcinek numer 1 67 - Odcinek numer 2 53 - Odcinek numer 3




Inwestor nie uzyskał do tej pory Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowaniach dla zadania. Trwają prace nad pozyskaniem gruntów oraz pozyskaniem niezbędnych decyzji administracyjnych. Inwestor przewiduje również konieczność wykonania ponownej oceny środowiskowej na etapie uzyskiwania ZRID. Zadanie nie zostanie w pełni zakończone do czasu mistrzostw, przewidywane jest uzyskanie tzw. efektów komunikacyjnych, polegających m.in. na ograniczeniu tzw. „wąskich gardeł”. Jednocześnie należy podkreślić, że harmonogramy realizacji nawet w zakresie efektu komunikacyjnego są trudne do realizacji (brak buforów czasowych). Pewnym problemem jest również brak praw autorskich do wymagającego zmian projektu przebudowy części odcinka środkowego. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Podział projektu na podzadania celem dostosowania do możliwości finansowania realizacji. Etapowanie zgodnie ze znaczeniem dla układu komunikacyjnego miasta.



Projektowanie, budowa - środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Gminy Miasta Gdańska oraz funduszy Unii Europejskiej; Projekt ujęty w wykazie projektów kluczowych PO Infrastruktura i Środowisko z dn. 31.07.2009 r. Podpisana została Pre-umowa.


Budowa Trasy W-Z (odcinek Kartuska - Otomińska) Numer przedsięwzięcia Euro 2012

12


Bezpośrednim celem projektowanej Trasy W-Z jest stworzenie szybkiego i bezpiecznego połączenia ważnych szlaków komunikacyjnych na kierunku wschód – zachód, tj. połączenia drogi krajowej S7 (wlotu tzw. "warszawskiego") i Śródmieścia Gdańska (DK 1) z Obwodnicą Trójmiasta (S6) oraz Portem Lotniczym.

54


Uzyskano decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej nr WI.II/EZ/7119/14-09/16/09 z dnia 31.12.2009 r. Rozpoczęto roboty przygotowawcze do realizacji zadania. Ogłoszono przetarg na wybór Inżyniera Kontraktu. Przekazano do CUPT-u SIWZ na wyłonienie Wykonawcy robót. Finalizacja prac nad Studium Wykonalności. Trwa przygotowanie dokumentów do złożenia Wniosku o dofinansowanie.

Upływ czasu [%]



Opóźnienia w procedurach przetargowych, opóźnienie projektu GDDKiA komplementarnego do Trasy W-Z (budowy węzła Karczemki na obwodnicy S6): Ścisła współpraca z GDDKiA. Inwestycja realizowana będzie na styku z prowadzoną przez GDDKiA przebudową w. Karczemki istniejącego w ramach S-6 (Zachodniej Obwodnicy Trójmiasta). Założono bardzo napięte terminy realizacji zadania, co szczególnie na etapie wyboru wykonawcy niesie ryzyko opóźnień a planowany termin zakończenia robót to 05.2012r. Istnieje również ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Uzyskana decyzja ZRID nie jest ostateczna, wpłynęły bowiem protesty.



Środki na realizację Projektu przewidziane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Gminy Miasta Gdańska. Projekt posiada promesę dofinansowania ze środków UE (POIiŚ 6.1-36). Podpisano Pre-umowę.

3.3.5 Autostrady3 Nazwa przedsięwzięcia

Autostrada A1 Nowe Marzy – Toruń – 62,4 km Numer przedsięwzięcia

-


Autostrada A1 – budowa połączenia Gdańska przez Toruń, Łódź i Katowice do granic z Czechami.


Odcinek Gdańsk – Nowe Marzy budowany jest w systemie koncesyjnym przez Spółkę Gdańsk Transport System. Trwa budowa, prace rozpoczęły się w sierpniu 2008 roku i potrwają do końca 2011 roku.

Upływ czasu [%]



Inwestycja realizowana przez koncesjonariusza – firmę GTC S.A. W ramach projektu istnieje konieczność wykonania dwóch długich obiektów mostowych. Natrafiono również na grunty nienośne o większej miąższości od spodziewanej. Istnieje również ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią

3 Dane w obszarze Transportu drogowego (Autostrady oraz Drogi ekspresowe) są aktualizowane kwartalnie i są aktualne na dzień 31 grudnia 2009 r.

55

ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Planowany termin zakończenia stosunkowo bliski terminowi rozpoczęcia UEFA EURO 2012TM.



Projekt koncesyjny.


Autostrada A1 Toruń – Stryków – 144 km Numer przedsięwzięcia

-




Odcinek podzielony na podzadania. Ogłoszono przetargi na wybór wykonawcy robót budowlanych. Trwa procedura przetargowa. Planowane podpisanie umów na roboty budowlane II kwartał 2010. Wykonano projekty budowlane. Planowane oddanie całego odcinka do ruchu w maju 2012 r.

Upływ czasu [%]

Autostrada A1 Toruń – Stryków Dla poszczególnych odcinków: 67 - Czerniewice – Odolion 67 - Odolion – Brzezie 67 - Brzezie – Kowal 67 - Kowal – Sójki 67 - Sójki – Kotliska 67 - Kotliska – Piątek 66 - Piątek – Stryków I 71 - Węzeł Stryków



Trwa uzyskiwanie decyzji administracyjnych, złożono wnioski o Pozwolenia na Budowę. Trwa postępowanie przetargowe na wybór wykonawcy robót. Jednocześnie istnieje ryzyko opóźnienia rozpoczęcia robót ze względu na przedłużające się postępowanie przetargowe oraz uzyskiwanie decyzji zezwalającej na ich rozpoczęcie. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Planowany termin zakończenia stosunkowo bliski terminowi rozpoczęcia UEFA EURO 2012TM.



KFD/POIiŚ.

56


Autostrada A1 Stryków - Częstochowa (węzeł Rząsawa) - 123 km Numer przedsięwzięcia

-




Odcinek planowany był do realizacji w systemie koncesyjnym przez Spółkę Autostrada Południe S.A. Jednakże w związku z brakiem zapewnienia finansowania projektu do 22 stycznia 2010 r. , do czego koncesjonariusz zobowiązał się w umowie, GDDKiA podjęła decyzję o realizacji odcinka w systemie tradycyjnym. Zgodnie z planami GDDKiA, ogłoszenie przetargu na wybór Wykonawcy powinno nastąpić w I kw. 2010 r., podpisanie umowy powinno nastąpić w IV kwartale 2010 r. Zgodnie z zapewnieniami GDDKiA, autostrada A1 Stryków - Pyrzowice zostanie udostępniona kierowcom przed Mistrzostwami Europy UEFA EURO 2012 pod warunkiem, że przekazany przez koncesjonariusza projekt budowlany jest zgodny z warunkami umowy i obowiązującym prawem.

Upływ czasu [%]



Rozwiązano umowę z koncesjonariuszem, który pierwotnie miał realizować zadanie, nastąpiło przejście do systemu tradycyjnego. Otrzymany od Autostrady Południe projekt budowlany w ocenie GDDKiA wymaga istotnych zmian w tym m.in. w zakresie zgodności z Decyzją o Środowiskowych uwarunkowaniach. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). W związku z rozwiązaniem umowy z koncesjonariuszem niezbędne jest opracowanie dokumentów przetargowych i rozpisanie postępowania. Termin zakończenia zadania w pełnym zakresie przed UEFA EURO 2012TM można określić jako niemożliwy do zrealizowania.


Brak danych Zapewnienie finansowania

-


Autostrada A1 Pyrzowice – Maciejów – Sośnica – 44,4 km Numer przedsięwzięcia

-




Odcinek podzielony na podzadania. Trwa budowa. Planowane oddanie całego odcinka do ruchu – kwiecień 2012 r. (częściowo w 2011 roku). Węzeł Sośnica na relacji A1-A4 został oddany do ruchu w grudniu 2009 r., pozostały fragment jest w budowie, planowane oddanie do ruchu – maj 2010 roku.

57

Upływ czasu [%]

Autostrada A1 Pyrzowice – Maciejów – Sośnica Dla poszczególnych odcinków: 65 - Pyrzowice – Piekary Śląskie 65 - Piekary Śląskie – Maciejów 55 - Maciejów – Sośnica 86 - Węzeł Sośnica



Na pododcinku Piekary Śląskie - Maciejów trwa spór o przebieg autostrady (odwołania od Decyzji Lokalizacyjnej), który może częściowo zatrzymać jego realizację. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Planowany termin zakończenia stosunkowo bliski terminowi rozpoczęcia UEFA EURO 2012TM.



KFD/POIiŚ.


Autostrada A2 Nowy Tomyśl – Świecko – 105 km Numer przedsięwzięcia

-


Autostrada A2 – budowa połączenia zachodniej granicy z Niemcami w Świecku z Poznaniem, Łodzią i Warszawą.


Odcinek Nowy Tomyśl – Świecko realizowany jest w systemie koncesyjnym przez spółkę Autostrada Wielkopolska na podstawie umowy zawartej w sierpniu 2008 r. Uzyskano pozwolenia na budowę dla wszystkich pododcinków. Trwają prace budowlane na długości całego odcinka. Oddanie do ruchu planowane jest w listopadzie 2011 r., oddanie do użytku w pełni wyposażonej autostrady planowane jest w maju 2012 r.

Upływ czasu [%]



Warunkiem utrzymania finansowania EBI warunkującego zamknięcie finansowe projektu jest wykonanie przez GDDKiA programu i harmonogramu dodatkowych działań kompensacyjnych i monitoringu płazów oraz nietoperzy w terminie do 30 czerwca 2010 r. Dodatkowo istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Planowany termin zakończenia całego odcinka stosunkowo bliski terminowi rozpoczęcia UEFA EURO 2012TM.



Projekt koncesyjny.

58


Autostrada A1 Sośnica – Gorzyczki – 47,9 km Numer przedsięwzięcia

-




Odcinek podzielony na zadania. Budowa rozpoczęła się w 2007 roku. Odcinek Sośnica-Bełk (15,4 km) został oddany do ruchu w grudniu 2009 roku. Odcinek Bełk – Świerklany w trakcie budowy, planowane oddanie do ruchu – IV kwartał 2010 r. Odcinek Świerklany – Gorzyczki – podjęto decyzję o odstąpieniu od kontraktu z Wykonawcą. Ogłoszenie kolejnego przetargu na roboty planowane jest w kwietniu 2010 r., oddanie do ruchu – maj 2012 r.

W terminie W terminie

Upływ czasu [%]

Autostrada A1 Sośnica – Gorzyczki Dla poszczególnych odcinków: 100 – Sośnica - Bełk 70 – Bełk - Świerklany ok. 40 - Świerklany - Gorzyczki


W terminie


Prace na odcinku Świerklany - Gorzyczki zostały wstrzymane na skutek rozwiązania umowy z dotychczasowym wykonawcą (konsorcjum firm grupy Alpine), tym samym wystąpi konieczność przeprowadzenia nowego postępowania na wykonawcę robót. Jego ogłoszenie opóźnia się na skutek braku pełnej inwentaryzacji dotychczasowych prac. Dodatkowo istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Planowany termin zakończenia całego odcinka stosunkowo bliski terminowi rozpoczęcia UEFA EURO 2012TM.



KFD/FŚ.


Autostrada A2 Stryków – Konotopa – 91 km Numer przedsięwzięcia

-


Autostrada A2 – budowa połączenia zachodniej granicy z Niemcami w Świecku z Poznaniem, Łodzią i Warszawą.


Odcinek podzielony na zadania. Odcinek realizowany w systemie „Projektuj i Buduj” W sierpniu 2009 r. rozstrzygnięto przetargi na wybór Wykonawcy. We wrześniu 2009 roku podpisano umowy z wykonawcami. Trwa opracowywanie projektów budowlanych. Planowane oddanie do ruchu – maj 2012 r.

59

Upływ czasu [%]



Odwołanie od Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowaniach. Dwa spośród pięciu odcinków są realizowane przez wykonawcę nie posiadającego doświadczenia w budownictwie drogowym w Polsce. Istnieje lokalna kolizja z infrastrukturą oczyszczalni ścieków w Pruszkowie, której pokonanie może rodzić trudności. Do terminu UEFA EURO2012TM ma zostać uzyskany tzw. efekt przejezdności, którego harmonogram realizacji jest bardzo napięty. Dodatkowo istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Planowany termin zakończenia całego odcinka bliski terminowi rozpoczęcia UEFA EURO 2012TM.



KFD.


Autostrada A4 Zgorzelec-Krzyżowa - 51,4 km Numer przedsięwzięcia

-


Autostrada A4 – budowa połączenia zachodniej granicy z Niemcami w Zgorzelcu z Wrocławiem, Katowicami i Krakowem, dalej przez Tarnów, Rzeszów z polsko-ukraińskim przejściem w Korczowej.


Odcinek oddany do ruchu we wrześniu 2009 roku.

Upływ czasu [%]



-



FS/KFD.

60


Autostrada A4 Wielicka – Szarów wraz z drogą ekspresową S7 Bieżanów – Christo Botewa – 22,6 km Numer przedsięwzięcia

-




Odcinek autostrady Wielicka – Szarów zostało oddany do ruchu w październiku 2009 roku. Odcinek drogi ekspresowej S7 Bieżanów – Christo Botewa jest w trakcie budowy. Planowane oddanie do ruchu – sierpień 2010 r.

W terminie

Upływ czasu [%]

Autostrada A4 Wielicka – Szarów wraz z drogą ekspresową S7 Bieżanów – Christo Botewa Dla poszczególnych odcinków: 100 – Wielicka – Szarów 71 - S7 Bieżanów – Christo Botewa


W terminie


Dla S7 - Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).



FS/KFD.


Autostrada A4 Kraków – Tarnów, Szarów – Krzyż – 56,8 km Numer przedsięwzięcia

-




Odcinek podzielony na zadania. Podpisano umowy na realizację wszystkich trzech pododcinków (Szarów – Brzesko (22 grudnia 2009 r.), Brzesko – Wierzchosławice (5 lutego 2010 r.) oraz Wierzchosławice – Tarnów (węzeł Krzyż – 4 stycznia 2010 r.). Planowane oddanie do ruchu – marzec 2012 r.

Upływ czasu [%]

Autostrada A4 Kraków – Tarnów, Szarów – Krzyż Dla poszczególnych odcinków: 71 – Szarów – Brzesko 70 – Brzesko - Wierzchosławice 70 - Wierzchosławice – Tarnów (w. Krzyż)



Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Planowany termin zakończenia całego odcinka bliski terminowi rozpoczęcia UEFA EURO 2012TM.



KFD/POIiŚ.

61


Autostrada A4 Tarnów – Rzeszów, Krzyż – Rzeszów Wsch. – 78,3 km Numer przedsięwzięcia

-




Odcinek podzielony na zadania. Ogłoszono przetargi na wybór wykonawcy dla wszystkich zadań. Trwa procedura przetargowa. Złożono wnioski o wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (uzyskano dla odc. Rzeszów Centralny – Rzeszów Wschód). Podpisano umowę na realizację odcinka Rzeszów Centralny – Rzeszów Wschód (26 lutego 2010 r.) Dla odcinków Tarnów (Krzyż) – Rzeszów Zach. oraz Rzeszów Zachód - Rzeszów Centralny planowane podpisanie umowy z Wykonawcą – I/II kwartał 2010 r. Planowane oddanie do ruchu – maj 2012 r.

Upływ czasu [%]

Autostrada A4 Tarnów – Rzeszów, Krzyż – Rzeszów Wsch. Dla poszczególnych odcinków: 64 - Tarnów (w. Krzyż) – Dębica Pustynia 66 – Dębica Pustynia – Rzeszów Zach. 68 - Rzeszów Zach. – Rzeszów Centralny 70 - Rzeszów Centralny – Rzeszów Wsch.



Trwa postępowanie przetargowe oraz procedura wydania ZRID, jeżeli będą się one opóźniać zagrożony będzie termin oddania do ruchu. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Planowany termin zakończenia całego odcinka bliski terminowi rozpoczęcia UEFA EURO 2012TM.



KFD/POIiŚ.


Autostrada A4 – Rzeszów – Korczowa – 88,3 km Numer przedsięwzięcia

-




Odcinek podzielony na zadania. Odcinek Jarosław – Korczowa realizowany jest w systemie „Projektuj i Buduj”. W IV kwartale 2009 r. podpisano umowy z wykonawcami tego odcinka. Trwa opracowywanie projektów budowlanych. Odcinek Rzeszów – Jarosław znajduje się w trakcie procedury przetargowej, przetarg na wybór wykonawcy robót ogłoszono w listopadzie 2009 r. Planowane podpisanie umowy dla tego odcinka – II kwartał 2010 r., jednocześnie trwa opracowywanie projektu budowlanego. Planowane oddanie do ruchu – maj 2012 r.

Upływ czasu Autostrada A4 – Rzeszów – Korczowa

Ryzyko W terminie Propozycje Trwa postępowanie przetargowe dla pododcinka Rzeszów (w. Wschód) -

62

[%] Dla poszczególnych odcinków: 60 - Rzeszów (w. Wschód) – Jarosław (w. Wierzbna) 68 – Jarosław (w. Wierzbna) – Korczowa

terminowości minimalizacji ryzyka

Jarosław (w. Wierzbna) oraz prace projektowe dla całego odcinka, jeżeli będą się one opóźniać zagrożony będzie termin oddania do ruchu. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu). Planowany termin zakończenia całego odcinka bliski terminowi rozpoczęcia UEFA EURO 2012TM.



KFD/POIiŚ.


Autostrada A8 obwodnica Wrocławia – 35,4 km Numer przedsięwzięcia

-


Autostrada A8 – budowa Autostradowej Obwodnicy Wrocławia, która ominie miasto od strony zachodniej i północno-zachodniej. Autostrada odciąży miasto od tranzytu, poprawiając przejezdność ulic w śródmieściu, przyczyniając się również do poprawy bezpieczeństwa na dolnośląskich odcinkach drogi krajowej nr 8 i 5. Usprawni też dojazd do portu lotniczego Wrocław – Starachowice.


Odcinek podzielony na zadania. Wszystkie zadania są w trakcie budowy na podstawie umów zawartych w 2008 r. Pierwszy odcinek autostrady wraz z mostem przez Odrę zostanie oddany do użytku w IV kwartale 2010 r. Cała obwodnica planowana jest do oddania do ruchu w lipcu 2011 r.

Upływ czasu [%]

Autostrada A8 obwodnica Wrocławia Dla poszczególnych odcinków: 70 - Od Autostrady A4 – Lotnisko 70 – Most przez rz. Odrę 60 - Lotnisko – Pawłowice



Na krytycznym odcinku mostowym zanotowano pewne opóźnienia. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).



KFD.

63

3.3.6 Linie kolejowe Nazwa przedsięwzięcia

Linia E65 Warszawa – Gdynia Numer przedsięwzięcia

-


Modernizacja linii E65 (wybrane odcinki) –istotnie wpłynie na poprawę jakości połączenia kolejowego pomiędzy Warszawą i Gdańskiem. Prowadzono prace pozwolą na zwiększenie prędkości do 160 km/h oraz na skrócenie czasu przejazdu pomiędzy Miastami Gospodarzami do około 3 godzin.


Odcinek podzielony za zadania i podzadania. LCS Nasielsk - trwają prace budowlane. Część prac zakończona, trwają ostatnie prace na szlakach pomiędzy stacjami, do modernizacji pozostały stacje. Do końca 2010 r. planowane jest zakończenie prac w ramach tego zadania. LCS Ciechanów – na części odcinka (1a) od października 2009 r. trwają roboty budowlane, na drugim fragmencie (1b) trwa procedura przetargowa, planowane podpisanie umowy z wykonawcą robót– I/II kwartał 2010 r. LCS Działdowo – trwa procedura przetargowa (przetarg ogłoszono w lipcu 2009 r.), planowane podpisanie umowy z wykonawcą robót – II kwartał 2010 r., jednocześnie trwa pozyskiwanie pozwoleń na budowę. LCS Tczew –trwają prace budowlane, planowane zakończenie – grudzień 2010 r. Stacja Gdynia – trwają prace budowlane, planowane zakończenie – I kwartał 2010 r. Uwaga: Skrzyżowania dwupoziomowe nie są ujęte w zakresach powyższych zadań. Ich realizacja została zaplanowana po mistrzostwach UEFA EURO 2012™. 70 - Linia E65 Warszawa – Gdynia 84 - LCS Nasielsk – 65,975 km

91 - Kontrakt 8 Opóźnienie Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych

88 - Kontrakt 3a W terminie Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych

79 - Kontrakt 3b W terminie Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych, motywowanie wykonawcy z wykorzystaniem zapisów umowy

61 - LCS Ciechanów – 60,4 km

Upływ czasu [%]

61 - Kontrakt 1a


Opóźnienie


Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych, motywowanie wykonawcy z wykorzystaniem zapisów umowy

64

Jeżeli wystąpią nieprzewidziane kolizje lub roboty dodatkowe na etapie wykonawstwa, wówczas wystąpi konieczność ich uwzględnienia, co spowoduje opóźnienie w realizacji harmonogramu i dodatkowe koszty: Stały monitoring postępu prac budowlanych, stworzenie rezerwy finansowej na dodatkowe koszty

61 - Kontrakt 1b W terminie Jeżeli opóźni się wydanie Decyzji Lokalizacyjnych, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji Jeżeli wystąpią dodatkowe wymagania w trakcie uzyskiwania PnB, wówczas niezbędne będzie ich spełnienie, co spowoduje opóźnienie w uzyskaniu PnB: Przygotowanie wniosku o PnB najwyższej możliwej jakości, szybkie uzupełnianie dokumentów na prośby urzędu Jeżeli w trakcie procedury przetargowej wystąpią protesty lub pytania dodatkowe, wówczas opóźni się wybranie wykonawcy, co spowoduje opóźnienie w rozpoczęciu robót: Przygotowanie SIWZ w najwyższej jakości, organizacja prac zespołu przetargowego tak aby jak najszybciej oferenci uzyskali odpowiedzi na pytania Jeżeli przekazana przez projektanta jakość materiałów przetargowych będzie niewystarczająca, wówczas niezbędna będzie jej poprawa, co spowoduje opóźnienie w ogłoszeniu przetargu: Stały monitoring prac projektowych, uwzględnienie w umowie z wykonawcą kar za opóźnienie Jeżeli wystąpią nieprzewidziane kolizje lub roboty dodatkowe na etapie wykonawstwa, wówczas wystąpi konieczność ich uwzględnienia, co spowoduje opóźnienie w realizacji harmonogramu i dodatkowe koszty: Stały monitoring postępu prac budowlanych, stworzenie rezerwy finansowej na dodatkowe koszty Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych,

65

uwzględnienie w umowie z wykonawcą kar za opóźnienie.

58 - LCS Działdowo – 53,7 km W terminie Jeżeli opóźni się wydanie Decyzji Lokalizacyjnych, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji. Jeżeli wystąpią dodatkowe wymagania w trakcie uzyskiwania PnB, wówczas niezbędne będzie ich spełnienie, co spowoduje opóźnienie w uzyskaniu PnB: Przygotowanie wniosku o PnB najwyższej możliwej jakości, szybkie uzupełnianie dokumentów na prośby urzędu. Jeżeli procedura przetargowa ulegnie dalszemu przedłużeniu, wówczas opóźni się wybranie wykonawcy, co spowoduje opóźnienie w rozpoczęciu robót: Organizacja prac zespołu przetargowego tak aby jak najszybciej oferenci uzyskali odpowiedzi na pytania. Jeżeli wystąpią nieprzewidziane kolizje lub roboty dodatkowe na etapie wykonawstwa, wówczas wystąpi konieczność ich uwzględnienia, co spowoduje opóźnienie w realizacji harmonogramu i dodatkowe koszty: Stały monitoring postępu prac budowlanych, stworzenie rezerwy finansowej na dodatkowe koszty Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych, uwzględnienie w umowie z wykonawcą kar za opóźnienie.

73 - LCS Tczew – 28 km W terminie Jeżeli opóźni się wydanie Decyzji Lokalizacyjnych na kolejne odcinki, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji. Jeżeli wystąpią dodatkowe wymagania w trakcie

66

uzyskiwania PnB, wówczas niezbędne będzie ich spełnienie, co spowoduje opóźnienie w uzyskaniu PnB: Przygotowanie wniosku o PnB najwyższej możliwej jakości, szybkie uzupełnianie dokumentów na prośby urzędu. Jeżeli wystąpią nieprzewidziane kolizje lub roboty dodatkowe na etapie wykonawstwa, wówczas wystąpi konieczność ich uwzględnienia, co spowoduje opóźnienie w realizacji harmonogramu i dodatkowe koszty: Stały monitoring postępu prac budowlanych, stworzenie rezerwy finansowej na dodatkowe koszty Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych, motywowanie wykonawcy z wykorzystaniem zapisów umowy.

96 - Modernizacja stacji Gdynia W terminie Modernizacja stacji Gdynia zakończona


5.069.952 - Linia E65 Warszawa – Gdynia 1.477.465 - LCS Nasielsk – 65,975 km 585.003 - Kontrakt 8 408.364 - Kontrakt 3a 484.099 - Kontrakt 3b 1.070.842 - LCS Ciechanów – 60,4 km 470.842 - Kontrakt 1a 600.000 - Kontrakt 1b 1.311.000 - LCS Działdowo – 53,7 km 1.060.945 - LCS Tczew – 28 km 149.853 - Modernizacja stacji Gdynia


Fundusz spójności/POIiŚ/Środki krajowe.


Linia E59 Wrocław – Poznań, odc. Wrocław – granica woj. Dolnośląskiego Numer przedsięwzięcia

-


Modernizacja linii E59 na wybranym odcinku wpłynie na poprawę jakości połączenia kolejowego pomiędzy Wrocławiem i Poznaniem, pozwoli na zwiększenie prędkości do 160 km/h oraz skrócenie czasu przejazdu na tym odcinku o około 20 minut.

67


Odcinek podzielony na zadania. Skokowa- Żmigród – trwają prace budowlane, planowane zakończenie – I kw. 2010 r. Wrocław-Skokowa i Żmigród –gr. woj. dolnośląskiego – w trakcie opracowywania projektu budowlanego. Planowane zakończenie robót na szlakach – maj 2012 r. System SRK i system zasilania– ze względu na technologiczne uwarunkowania realizacji prac na odcinku Wrocław-granica województwa dolnośląskiego, tylko niektóre roboty z zakresu nawierzchni kolejowej i podtorza zakończą się w I kwartale 2012 r., co pozwoli uzyskać efekt likwidacji niektórych „wąskich gardeł” i podniesienie prędkości do 140/160 km/h. Efekty z realizacji kontraktów na system SRK oraz na system zasilania dotyczą głównie odcinka od gr. woj. dolnośląskiego do Poznania i zostaną uzyskane dopiero w II kwartale 2014 r. Powyższe zadania zostały wyłączone z Masterplanu zgodnie z zapisem na str. 19 tego dokumentu. 63 - Linia E59 Wrocław – Poznań, odc. Wrocław – granica woj. Dolnośląskiego

96 - Skokowa – Żmigród W terminie Jeżeli wystąpią trudności w uzyskaniu PnB na terenach otwartych (drogi dojazdowe, odwodnienie), wówczas opóźni się się wydanie pozwolenia na użytkowanie, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu.: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji.

Upływ czasu [%]

46 - Wrocław – Skokowa oraz Żmigród – granica woj. Dolnośląskiego




Jeżeli opóźni się wydanie DŚU, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji. Jeżeli opóźni się wydanie Decyzji Lokalizacyjnych, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji. Jeżeli przekazana przez projektanta jakość

68

materiałów przetargowych będzie niewystarczająca, wówczas niezbędna będzie jej poprawa, co spowoduje opóźnienie w ogłoszeniu przetargu: Stały monitoring postępu prac projektowych, motywowanie projektanta z wykorzystaniem zapisów umowy. Jeżeli wystąpią dodatkowe wymagania w trakcie uzyskiwania PnB, wówczas niezbędne będzie ich spełnienie, co spowoduje opóźnienie w uzyskaniu PnB: Przygotowanie wniosku o PnB najwyższej możliwej jakości, szybkie uzupełnianie dokumentów na prośby urzędu. Jeżeli w trakcie procedury przetargowej wystąpią protesty lub pytania dodatkowe, wówczas opóźni się wybranie wykonawcy, co spowoduje opóźnienie w rozpoczęciu robót: Opracowanie SIWZ o jak najwyższej jakości, organizacja prac zespołu przetargowego tak aby jak najszybciej oferenci uzyskali odpowiedzi na pytania Jeżeli wystąpią nieprzewidziane kolizje lub roboty dodatkowe na etapie wykonawstwa, wówczas wystąpi konieczność ich uwzględnienia, co spowoduje opóźnienie w realizacji harmonogramu i koszty: Stały monitoring postępu prac budowlanych, stworzenie rezerwy finansowej na dodatkowe koszty.


1.522.366 - Linia E59 Wrocław – Poznań, odc. Wrocław – granica woj. Dolnośląskiego 68.404 - Skokowa – Żmigród 1.453.962 - Wrocław – Skokowa oraz Żmigród – granica woj. Dolnośląskiego


POIiŚ/Środki krajowe.

69


Elementy Warszawskiego Węzła Kolejowego


-


Modernizacja linii średnicowej na odcinku Warszawa Zachodnia – Warszawa Wschodnia ma na celu poprawę stanu istniejącej infrastruktury oraz zniesienie ograniczeń prędkości z 20/40 km/h. W ramach tego zadania planowana jest również modernizacja przystanku osobowego Warszawa Stadion, co pozwoli zapewnić sprawną obsługę pasażerów oraz podnieść i jakość świadczonych usług.


Inwestycja podzielona na podzadania. Stacja Warszawa Gdańska – planowany termin zakończenia IV kw. 2010 r., Linia obwodowa Józefinów – Warszawa Gdańska – zakończona. Inwestycja w fazie projektowania obejmującej cały zakres linii średnicowej. Do Euro 2012 roboty budowlane będą obejmować p.o. Warszawa Stadion i część dalekobieżną stacji Warszawa Wschodnia (3 perony i układ torowy pomiędzy nimi we wszystkich branżach). P.o. Warszawa Stadion: Projekt na etapie odbioru dokumentacji, w trakcie kompletowania dokumentów formalnych. Wniosek o wydanie decyzji środowiskowej złożony w październiku 2009 r. Planowane otrzymanie decyzji do końca marca 2010 r. Wniosek o wydanie decyzji lokalizacyjnej w uzgodnieniach. Planowane złożenie wniosku w kwietniu 2010 r. Planowany termin ogłoszenia przetargu na roboty – kwiecień 2010 r. Planowany termin zakończenia prac na p.o. Warszawa Stadion – I kw. 2011 r. Stacja Warszawa Wschodnia: Planowany termin ogłoszenia przetargu na roboty – III kw. 2010 r. Planowany termin zakończenia prac w ww. zakresie – maj 2012 r. Od lipca 2012 r. kontynuacja prac w pozostałym zakresie stacji. Zakończenie planowane na IV kw. 2013 r. 54 - Elementy Warszawskiego Węzła Kolejowego

Upływ czasu [%]

35 - P.o. Warszawa Stadion i część dalekobieżna stacji Warszawa Wschodnia



Propozycje minimalizacji ryzyka Bardzo późny termin zakończenia prac

przy braku nawet dokumentów formalnych i projektu. Jeżeli utrzymane zostanie wsparcie inwestycji przez NCS realizujący budowę Stadionu Narodowego, wówczas Urzędy wydające decyzje wyznaczą do prowadzenia spraw swoich najlepszych pracowników, co spowoduje sprawne ich wydanie: Prowadzenie działań PR mających na celu utrzymanie poparcia Jeżeli opóźni się wydanie DŚU, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania

70

urzędu do uzupełnień dokumentacji. Jeżeli opóźni się wydanie Decyzji Lokalizacyjnych, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji. Jeżeli przekazana przez projektanta jakość materiałów przetargowych będzie niewystarczająca, wówczas niezbędna będzie jej poprawa, co spowoduje opóźnienie w ogłoszeniu przetargu: Stały monitoring postępu prac projektowych, uwzględnienie w umowie z wykonawcą kar za opóźnienie. Jeżeli wystąpią dodatkowe wymagania w trakcie uzyskiwania PnB, wówczas niezbędne będzie ich spełnienie, co spowoduje opóźnienie w uzyskaniu PnB: Przygotowanie wniosku o PnB najwyższej możliwej jakości, szybkie uzupełnianie dokumentów na prośby urzędu. Jeżeli nie zostanie zamknięte finansowanie projektu, wówczas konieczne będzie skorzystanie z innych środków, co spowoduje zmianę zakresu robót: Przygotowanie alternatywnej strategii finansowania projektu. Jeżeli w trakcie procedury przetargowej wystąpią protesty lub pytania dodatkowe, wówczas opóźni się wybranie wykonawcy, co spowoduje opóźnienie w rozpoczęciu robót: Opracowanie SIWZ o jak najwyższej jakości, organizacja prac zespołu przetargowego tak aby jak najszybciej oferenci uzyskali odpowiedzi na pytania. Jeżeli wystąpią nieprzewidziane kolizje lub roboty dodatkowe na etapie

71

wykonawstwa, wówczas wystąpi konieczność ich uwzględnienia, co spowoduje opóźnienie w realizacji harmonogramu i koszty: Stały monitoring postępu prac budowlanych, stworzenie rezerwy finansowej na dodatkowe koszty Jeżeli wystąpią problemy w zakresie koordynacji robót z innymi projektami na terenie okolic Stadionu Narodowego, wówczas opóźni się realizacja prac, co spowoduje opóźnienia w realizacji harmonogramu: Stworzenie scenariuszy rozwoju sytuacji i alternatywnych harmonogramów prowadzenia prac, zabezpieczenie w porozumieniach z prowadzącymi prace możliwości dochodzenia roszczeń wyrównujących straty z tytułu opóźnień z winy pozostałych inwestorów. Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych, uwzględnienie w umowie z Wykonawcą kar za opóźnienie.

58 - Stacja Warszawa Gdańska Opóźnienie Jeżeli wystąpią nieprzewidziane kolizje lub roboty dodatkowe na etapie wykonawstwa, wówczas wystąpi konieczność ich uwzględnienia, co spowoduje opóźnienie w realizacji harmonogramu i koszty: Stały monitoring postępu prac budowlanych, stworzenie rezerwy finansowej na dodatkowe koszty Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych, motywowanie wykonawcy z wykorzystaniem zapisów umowy.

89 - Linia obwodowa Józefinów – Warszawa Gdańska W terminie Zakończona

72


290.580 - Elementy Warszawskiego Węzła Kolejowego 33.765 - P.o. Warszawa Stadion i część dalekobieżna stacji Warszawa Wschodnia 129.350 - Stacja Warszawa Gdańska 127.465 - Linia obwodowa Józefinów – Warszawa Gdańska


Środki krajowe i środki własne spółki.


Linia nr 8: Warszawa Zachodnia – Warszawa Okęcie i budowa łącznicy Warszawa Służewiec – lotnisko Okęcie Numer przedsięwzięcia

-


Budowa połączenia kolejowego na odcinku od stacji Warszawa Służewiec do stacji końcowej usytuowanej w nowym terminalu Portu Lotniczego w Warszawie. Podstawowym celem inwestycji jest zapewnienie sprawnego połączenie komunikacyjnego pomiędzy centrum miasta i lotniskiem.


W dniu 27 października 2009 r. podpisano umowę z wykonawcą robót. Rozpoczęto prace. Zakończone kompletowanie decyzji administracyjnych i organizacja finansowania. Modernizacja istniejącej linii zakończona. Trwają prace nad wykonaniem ostatniego, najbardziej skomplikowanego odcinka obejmującego tunel do stacji port lotniczy. Ogłoszono przetarg na wybór Inżyniera Kontraktu, planowane podpisanie umowy na nadzór i zarządzanie robotami – luty 2010 r. Planowane zakończenie prac – do końca 2011 r. 66 - Linia nr 8: Warszawa Zachodnia – Warszawa Okęcie i budowa łącznicy Warszawa Służewiec – lotnisko Okęcie

100 - Warszawa Zachodnia – Warszawa Okęcie - ZAKOŃCZONA

W terminie

Upływ czasu [%]

63 - Budowa łącznicy – tunelu łączącego linię nr 8 ze stacją MPL Okęcie przy Terminalu


W terminie


Duże skomplikowanie obiektów budowlanych, konflikty prac z innymi prowadzonymi w tym rejonie inwestycjami.


922.033 - Linia nr 8: Warszawa Zachodnia – Warszawa Okęcie i budowa łącznicy Warszawa Służewiec – lotnisko Okęcie 622.000 - Warszawa Zachodnia – Warszawa Okęcie 300.032 - Budowa łącznicy – tunelu łączącego linię nr 8 ze stacją MPL Okęcie przy Terminalu


SPOT/POIiŚ/Środki krajowe.

73

3.4 Przedsięwzięcie realizowane przez MSWiA


Wdrożenie cyfrowego systemu łączności radiowej dla służb bezpieczeństwa publicznego i ratownictwa Numer przedsięwzięcia Euro 2012

82


-


-

Upływ czasu [%]

- Ryzyko terminowości

Opóźnienie krytyczne - ryzyko określone przez Spółkę PL.2012 w związku z brakiem danych pozwalających określć ryzyko według przyjętej metodologii


-


- Zapewnienie finansowania

-

74

3.5 Pozostałe przedsięwzięcia realizowane przez miasta gospodarzy Euro 2012


Przebudowa linii napowietrznej 110 kV relacji Rozdzielczy Punkt Zasilania Sielce - Elektrociepłownia Siekierki Numer przedsięwzięcia Euro 2012

65


Opis projektu: Modernizacja istniejącej linii kablowej (Powiśle-Sielce) z wykorzystaniem nowoczesnych kabli energetycznych oraz linii napowietrznej (Sielce-Siekierki) w wykonaniu kablowo-napowietrznym Cel projektu: Dostosowanie przepustowości linii do przyszłego zapotrzebowania miasta w energię elektryczną oraz poprawa bezpieczeństwa zasilania w energię elektryczną centrum miasta Efekt projektu: Proekologiczna modernizacja wyeksploatowanej linii kablowej izolowanej olejem na nowoczesną linię kablową; Poprawa powiązania centrum miasta z modernizowaną elektrociepłownią EC Siekierki; EC Siekierki będzie posiadać również powiązanie linią przesyłową PSE Operator ze stacją GPZ Piaseczno, co poprawia stabilność i pewność pracy strategicznych obiektów zasilanych z tego kierunku (m.in. Sejm, RPZ Stadion, metro i inne) Ocena istotności z punktu widzenia UEFA EURO 2012™: Linia kablowa 110kV relacji Powiśle-Sielce-Siekierki ma duże znaczenie w dostarczaniu energii elektrycznej na potrzeby ME EURO 2012. Linia ta będzie stanowić ciąg liniowy o strategicznym znaczeniu dla miasta (EC Siekierki – RPZ Sielce – RPZ Powiśle – RPZ Stadion).


Działania zrealizowane: Uzyskano prawomocne pozwolenie na budowę na odcinku Powiśle-Sielce, a prace budowlane na tym odcinku zakończone w 80%. Na odcinku Sielce-Siekierki trwają prace w zakresie prawnym w celu uzyskania prawomocnego pozwolenia na budowę. Najbliższe działania planowane do realizacji: Uzyskanie decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego i w dalszej perspektywie prawomocnego pozwolenia na budowę na odcinku Sielce-Siekierki. Rozbudowa stacji RPZ Powiśle o dodatkowe pola rozdzielni 110kV oraz wprowadzenie linii kablowej do stacji.

Upływ czasu [%]



Trudności w uzyskaniu decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego w dzielnicy Mokotów. Podstawowym zagrożeniem może być uzyskanie prawomocnego pozwolenia na budowę na odcinku Sielce-Siekierki.


32.000 (dotychczas poniesione - 10.000)


-


Budowa linii kablowej 110 kV relacji Rozdzielczy Punkt Zasilania Powiśle - Rozdzielczy Punkt Zasilania Stadion - Rozdzielczy Punkt Zasilania Wschodnia


66


Opis projektu: Budowa dwóch linii kablowych 110kV relacji: RPZ Powiśle – RPZ Stadion oraz RPZ Wschodnia – RPZ Stadion. Odcinek od strony stacji RPZ Powiśle wykonany będzie m.in. przepustem pod Wisłą o długości około 550m. Cel projektu: Zasilenie Stadionu Narodowego oraz poprawa bezpieczeństwa i pewności zasilania części Pragi Płn. Efekty projektu: Prowadzone analizy rozwojowe wskazują na potrzebę zagwarantowania wyższych mocy dla rozwijających się obszarów prawobrzeżnej części miasta. W wyniku inwestycji nastąpi zwiększenie przepustowości sieci elektroenergetycznej powiązane z powstaniem nowych punktów transformacji i zmianą konfiguracji sieci

75

(m.in. wyodrębnienie 4 obszarów sieciowych). Ocena istotności z punktu widzenia UEFA EURO 2012™: Projekt istotny dla zasilenia Stadionu Narodowego. Brak przedmiotowych linii kablowych spowodowałby brak możliwości zasilania ME EURO 2012.


Działania zrealizowane: Uzyskano prawomocne pozwolenie na budowę na wszystkich odcinkach zaprojektowanej trasy Najbliższe działania planowane do zrealizowania: Wyłonienie w drodze przetargu: - dostawcy kabli energetycznych, - wykonawcy ułożenia linii kablowych wraz z osprzętem oraz przewiertu pod dnem Wisły

Upływ czasu [%]



Aktualnie nie ma zagrożeń dla budowy linii kablowych. Istnieje potencjalne ryzyko związane z harmonogramem budowy bryły Stadionu Narodowego. Aby zasilić stadion, należy wybudować stację energetyczną RPZ Stadion zlokalizowaną w bryle stadionu.


15.000 (dotychczas poniesione - 780) Zapewnienie finansowania

-


Budowa linii kablowej 110 kV relacji Główny Punkt Zasilający Towarowa - Rozdzielczy Punkt Zasilania Centrum - Rozdzielczy Punkt Zasilania Muranów - Rozdzielczy Punkt Zasilania Powiśle


67


Opis projektu: Budowa nowej stacji elektroenergetycznej 110/15kV RPZ Centrum oraz linii kablowych 110kV zasilających stację Cel projektu: Zwiększenie przepustowości sieci energetycznej oraz zwiększenie bezpieczeństwa zasilania centrum miasta w energię elektryczną Efekty projektu: Doprowadzenie energii elektrycznej do centrum miasta z jednego z ważnych źródeł zasilania Warszawy w energię elektryczną; Stacja RPZ Centrum wraz z liniami kablowymi zwiększy bezpieczeństwo zasilania centrum miasta, w tym ważnych obiektów jak m.in. instytucje państwowe (Sejm), Stadion Narodowy, metro i inne. Ocena istotności z punktu widzenia UEFA EURO 2012™: W przypadku braku wsparcia ze strony miasta, przede wszystkim na uzyskanie pozwoleń na budowę i pozyskanie praw do terenu, Stadion Narodowy będzie miał niższe niż zakładane bezpieczeństwo zasilania. Wykonanie niniejszego powiązania gwarantuje możliwość zasilenia Stadionu również ze stacji GPZ Towarowa.


Działania zrealizowane: Przygotowano pomieszczenia dla stacji RPZ Centrum. Najbliższe działania planowane do realizacji: Odpowiednio w kolejności: - uzyskanie lokalizacji inwestycji celu publicznego, - przygotowanie dokumentacji budowlanej i prawnej, - budowa linii kablowych i jednocześnie wyposażenie stacji RPZ Centrum w urządzenia energetyczne

Upływ czasu [%]



Głównym zagrożeniem jest uzgodnienie i uzyskanie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla linii kablowych 110kV, a w dalszej kolejności prawomocnych pozwoleń na budowę.

76


37.000 (dotychczas poniesione – 1.800)


-


Budowa infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej obsługującej stadion "Arena Bałtycka" oraz obszary około stadionowe w dzielnicy Letnica


-


Inwestycja bezpośrednio związana z podłączeniem Stadionu Gdańsk Letnica do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej


Trwają prace projektowe. Uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia. Trwa faza uzgadniania projektu. Termin zakończenia projektu i uzyskania pozwolenia: maj 2010 r.

Upływ czasu [%]



Inwestycja jest realizowana m.in. na morskich terenach zamkniętych, gdzie prowadzenie działań budowlanych wymaga zgody Ministra Infrastruktury opiniowanej przez sześć innych resortów – czas uzyskania zgody to ok. sześciu miesięcy. Jednocześnie Decyzja Lokalizacyjna Euro 2012 nie może być nadrzędna wobec zgody Ministra Infrastruktury. Inwestor nie pozyskał jeszcze wszystkich gruntów, nie zakończono jeszcze odbioru dokumentacji projektowej. Inwestycja posiada napięty harmonogram, w związku z czym jej realizacja może się opóźnić, np. na skutek przedłużającej się procedury wyboru wykonawcy robót. Projekt jest równocześnie ściśle powiązany z realizacją stadionu, do czasu uruchomienia docelowego odwodnienia (800m rurociągu o średnicy 160cm) będą stosowane tymczasowe przepompownie.


Planowany budżet: 5.200 Zapewnienie finansowania

Inwestycja objęta wnioskiem o dofinansowanie w ramach POIiŚ - wniosek złożony 30.04.2009 r. w konkursie 5/POIiŚ/1.1/04/2009


Odwodnienie terenu pod stadion "Arena Bałtycka" w dzielnicy Gdańsk-Letnica Numer przedsięwzięcia Euro 2012

17


W ramach odwodnienia terenu pod stadion „Arena Bałtycka” planuje się: 1. Wykonanie kolektora deszczowego łączącego zbiornik Uczniowska z projektowanym kolektorem w ciągu ul Wielopole (woda ze zbiornika odprowadzona będzie

77

grawitacyjnie, co umożliwi likwidację przepompowni Uczniowska); 2. Wykonanie kanalizacji deszczowej w ciągu ul. Wielopole wraz z pompownią Wielopole odprowadzające wody opadowe z terenu Stadionu i fragmentu Letnicy do Kanału Martwej Wisły.


W toku prace nad finalizacją projektu budowlano- wykonawczego.

Upływ czasu [%]



Realizacja harmonogramu



Budżet Miasta Gdańska oraz Środki UE


Budowa stacji elektroenergetycznej 110/15kV Nowy Port wraz z infrastrukturą towarzyszącą Numer przedsięwzięcia Euro 2012

19


Zapewnienie dostawy energii elektrycznej dla stadionu „Arena Bałtycka” oraz przedsięwzięć towarzyszących


W toku prace nad finalizacją projektu budowlano-wykonawczego

Upływ czasu [%]



-



Finansowanie ze środków ENERGA-OPERATOR SA Oddział w Gdańsku

78

3.5.3 Wojewoda Wielkopolski Nazwa przedsięwzięcia

Rozbudowa laboratorium mikrobiologii i parazytologii Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Poznaniu w celu stworzenia możliwości diagnostyki czynników biologicznych szczególnie niebezpiecznych


53


-


-

Upływ czasu [%]






-

79

4 Stan realizacji przedsięwzięć ważnych dla realizacji UEFA EURO 2012™

4.1 Stadiony4

4.1.1 Chorzów Nazwa przedsięwzięcia

Przebudowa Stadionu Śląskiego Numer przedsięwzięcia Euro 2012

5


Przebudowa Stadionu Śląskiego


Trwa przygotowanie terenów pod wykonanie fundamentów dla słupów pod zadaszenie trybuny Zachodniej. Trwa wbijanie pali prefabrykowanych, które ma na celu wzmocnienie gruntu pod trybuną. Sukcesywnie (ok. 500 wywrotek na dobę) następuje wywóz ziemi z górnej części danej trybuny. Ponadto trwa produkcja elementów stalowych w hucie. Pierwsze elementy zostały odebrane: są to 20 metrowe słupy, które będą umieszczane pomiędzy ringiem dolnym, a górnym stadionu. Całkowita ilość słupów, która jest potrzebna dla realizacji projektu wynosi 40 szt. i zostanie wyprodukowana do końca lutego. Warto podkreślić, iż wszystkie prace na stadionie przebiegają zgodnie z harmonogramem. Zaawansowanie prac budowlanych generalnego wykonawcy wynosi: 9%.

Upływ czasu [%]

57



Wpływ niskiej temperatury na prace wyburzeniowe i wywóz gruntu nie jest duży. Przekroczenie budżetu ze względu na nieprzewidziane prace i możliwość eskalacji cen ponad zagwarantowany poziom kosztów: Wybranie technologii oraz materiałów, które są tańsze ale mają porównywalną jakość. Negocjowanie cen alternatywnych rozwiązań. Władze zarządcze administracji lokalnej są gotowe do wystąpienia o dodatkowe fundusze do samorządu lokalnego. Ekonomizacja wyposażenia stadionu. Pełna zdolność kredytowa właściciela obiektu-Śląskiego Urzędu Marszałkowskiego. W 2010 roku konieczne jest dokonanie wyboru operatora stadionowego, który będzie zarządzał obiektem i będzie odpowiedzialny za rentowność inwestycji po Turnieju Finałowym UEFA EURO 2012.



Pieniądze na przebudowę stadionu Śląskiego będą pochodziły z budżetu Samorządu Województwa (260 mln PLN) i Ministerstwa Sportu (110 mln PLN).

4 W odniesieniu do stopnia realizacji inwestycji stadionowych, w opisie obecnej sytuacji wskazano również „Zaawansowanie prac generalnego wykonawcy”, który stanowi procent zaawansowania prac budowlanych generalnego wykonawcy.

80

4.1.2 Kraków Nazwa przedsięwzięcia

Rozbudowa Stadionu „WISŁA” Numer przedsięwzięcia Euro 2012

6


Rozbudowa Stadionu „WISŁA”


Na obiekcie trwają zgodnie z harmonogramem prace budowlane Trybuny Wschodniej i Zachodniej wykonywane przez firmę Polimex- Mostostal S.A. Na Trybunie Wschodniej został zakończony montaż zewnętrznych paneli elewacyjnych oraz instalacji podposadzkowej na poziomie + 9,66. Na Trybunie Zachodniej zostały wykonane roboty nad oczepami przepompowni i wykopami pod stopy fundamentowe przy wjazdach garażowych. Na polu boiska trwa montaż kolejnych dźwigarów dachu stalowego i montaż konstrukcji poliwęglanu na juz scalonych elementach. Kontynuowane są prace monolityczne na Trybunie Zachodniej. Na Trybunie Wschodniej trwa montaż paneli elewacyjnych ze strony boiska (przeszklenie lóż VIP) oraz montaż kolejnych pól pomostu technicznego przy kratownicy konstrukcji dachu. Planowanymi pracami przy Trybunie Wschodniej są: prace związane z zabezpieczeniem ppoż., wykonanie rygli stalowych; montaż kolejnych pól pomostu technicznego dachu oraz barier przy tym pomoście; prace związane ze scalaniem dźwigarów dachu oraz montaż konstrukcji poliwęglanu. Natomiast na Trybunie Zachodniej - rozpoczęcie prac przy układaniu pierwszych belek prefabrykowanych. Zaawansowanie prac budowlanych generalnego wykonawcy wynosi: 71% - na Trybunie Wschodniej oraz 40% na Trybunie Zachodniej.

Upływ czasu [%]

81 89 - Trybuna Wschodnia 75 - Trybuna Zachodnia



Opóźnienie terminu zakończenia prac na trybunie Wschodniej – bez wpływu na ostateczny termin zakończenia prac budowlanych (wciąż trwają prace na tryb. Zachodniej Opóźnienia w realizacji inwestycji w związku z wcześniej nieprzewidzianymi sytuacjami: Rozwiązywanie pojawiających się problemów na bieżąco podczas rad budowy, spotkań z wykonawcą, itp. Przekroczenie budżetu (ewentualne prace dodatkowe, które wcześniej nie zostały zidentyfikowane): Ścisła współpraca z Wisła Kraków S.A. W 2010 r. konieczne jest dokonanie wyboru operatora stadionowego, który będzie zarządzał obiektem i będzie odpowiedzialny za rentowność inwestycji.



Kwota dofinansowania z budżetu Państwa – 110 mln PLN (minus dotychczas otrzymane dofinansowanie 29,6 mln PLN z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej). Pozostała kwota – budżet jednostki samorządu terytorialnego.

81

4.2 Lotniska


Rozbudowa Międzynarodowego Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie Numer przedsięwzięcia

-


Głównym założeniem inwestycji jest zwiększenie możliwości operacyjnych Portu Lotniczego, a także poprawa komfortu obsługi pasażerów. Ponadto realizowany w ramach projektu układ drogowy ma poprawić połączenie komunikacyjne portu z miastem i całym krajem.


Wyłoniono wykonawcę na realizację inwestycji pn. „Dokończenie budowy Terminala T2” (firma Hochtief). W marcu 2010 r. planowe jest rozpoczęcie robót budowlanych. Czas realizacji tej inwestycji przewidziany jest na 12 miesięcy. Inwestycja „Modernizacja nawierzchni lotniskowych i drogowych” posiada projekt budowlany, trwają prace związane z przygotowaniami do wyboru wykonawcy.

50 - Modernizacja nawierzchni lotniskowych i drogowych

W terminie

Upływ czasu [%]

98 - Układ drogowy dla T2


W terminie


Na chwilę obecną brak realnych ryzyk realizacji inwestycji. Ponadto, zgodnie z przeprowadzonymi przez Zarządzającego symulacjami PL WAW jest wstanie obsłużyć ruch wygenerowany przez fazę meczy grupowych i ćwierćfinałowego przy obecnej infrastrukturze. Stanowisko Zarządzającego ma odzwierciedlenie w ocenie UEFA. PL WAW posiada najlepszą ocenę spośród wszystkich portów lotniczych w Polsce i na Ukrainie. Dokonano zmiany zakresu i harmonogramu inwestycji pn. „Dokończenie budowy T2 oraz integracja T1 z T2 wraz z modernizacją T1”. Projekt przewiduje dokończenie budowy, a integracja wykonana zostanie po 2012 r. Zgodnie z wykonanymi przez Zarządzającego symulacjami zmiana zakresu inwestycji nie ma negatywnego wpływu na przebieg obsługi ruchu podczas UEFA EURO 2012TM.

146.400 - Modernizacja nawierzchni lotniskowych i drogowych


6.100 - Układ drogowy dla T2


100% pierwszego i ostatniego oraz 75% drugiego projektu realizowane będzie ze środków własnych. Pozostałe 25% realizowane będzie ze środków unijnych.

82

4.3 Lotniska wspomagające Nazwa przedsięwzięcia

Rozbudowa Portu Lotniczego Zielona Góra - Babimost Numer przedsięwzięcia

-


Projekt realizowany w celu umożliwienia dostępu do miejsc postojowych usytuowanych na płycie wojskowej.


Dokonano pomiarów płyty wojskowej. Następnym etapem będzie wyznaczenie stanowisk postojowych dla cywilnych statków powietrznych. Po weryfikacji prognoz oraz w kontekście trudnej sytuacji na rynkach finansowych zdecydowano się na weryfikację zgłoszonych projektów. Przede wszystkim ich zakresów i harmonogramów. Dla obsługi ruchu podczas turnieju najistotniejsze jest zapewnienie odpowiedniej liczby miejsc postojowych i tym kierunku będą zmierzały wszystkie działania.

22 - Rozbudowa Terminala Pasażerskiego


22 - Rozbudowa parkingów Opóźnienie krytyczne

29 - Rozbudowa płyty postojowej Opóźnienie krytyczne

29 - Rozbudowa dróg kołowania Opóźnienie krytyczne

51 - Budowa ogrodzenia lotniska Opóźnienie

Upływ czasu [%]

15 - Budowa oświetlenia płyty postojowej


Opóźnienie


Zmieniony został priorytet wykonywanych prac. Najważniejsze jest zapewnienie miejsc postojowych, pozostałe inwestycje mają drugorzędne znaczenie. Z końcem stycznia 2010 r. trwała weryfikacja zgłoszonych inwestycji i dokonana zostanie zmiana zakresu ich realizacji. Port dysponuje wystarczającą przepustowością do obsługi ruchu regularnego. Ponadto oceniany jest przez UEFA jako dobre wsparcie dla portu w Poznaniu.



Środki przekazywane przez PP „Porty Lotnicze” np. do Modlina (podniesienie kapitału) i Zielonej Góry (środki na rozbudowę) przeszły tzw. test prywatnego inwestora czyli ich przekazanie ma uzasadnienie komercyjne (i jednocześnie nie mają charakteru pomocy publicznej).


Rzeszów – Jasionka Numer przedsięwzięcia

-


Budowa nowego terminala pasażerskiego oraz nowej płyty postojowej dla samolotów klasy C ma służyć sprostaniu szybko rosnącego ruchu na lotnisku w Rzeszowie. W czasie turnieju UEFA EURO 2012 lotnisko może pełnić funkcję wspomagającego dla miasta – gospodarza Lwowa. Miasta są oddalone od siebie o 160 km. Mer Lwowa wystąpił do władz lotniska Rzeszów z prośbą o pełnienie roli wspomagającej.


Ogłoszony w 2006 roku przetarg został unieważniony. Nowy przetarg na budowę terminalu w przygotowaniu – trwa aktualizacja dokumentacji. Dokumentacja nowej płyty postojowej znajduje się w procesie sprawdzania w CUPT.

Upływ czasu [%]

11 - Rzeszów – Jasionka



Propozycje minimalizacji

Po unieważnieniu przetargów istnieje konieczność weryfikacji planów inwestycyjnych i podanie nowych

83

7 - Budowa nowego terminala pasażerskiego 14 - Budowa płyty postojowej i stanowiska do odladzania samolotów

ryzyka zweryfikowanych, realnych harmonogramów.


203.390 - Rzeszów – Jasionka 102.770 - Budowa nowego terminala pasażerskiego 100.620 - Budowa płyty postojowej i stanowiska do odladzania samolotów


Środki POIiŚ (do 50% całości), środki własne, kredyty (komercyjne oraz EBI).



Budowa Trasy Mostu Północnego, w tym: zadanie 1 - etap I - od węzła z ul. Pułkową do węzła z ul. Modlińską Numer przedsięwzięcia Euro 2012

58


Celem projektu jest uzyskanie dogodnego, nowego jakościowo i o dużej przepustowości połączenia drogowego w północnej części Warszawy. Trasa będzie jednym z kluczowych elementów podstawowej sieci arterii komunikacyjnych miasta, zapewniając dobre skomunikowanie lewobrzeżnej dzielnicy Bielany z prawobrzeżną dzielnicą Białołęka; połączenie takie usprawni komunikację zbiorową i indywidualną.


Pozyskano harmonogram rzeczowy robót od wykonawcy. Wybrano inżyniera kontraktu. BGN pozyskuje pozostałe nieruchomości niezbędne do wykonania zadania. Od 20 maja 2009 r. trwają prace budowlane.

Upływ czasu [%]



Ze względu na planowany termin zakończenia budowy – pół roku przed UEFA EURO 2012TM, istnieje zapas czasu pozwalający na nadrobienie opóźnienia.



Środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym m.st. Warszawy; projektowanie, budowa, utrzymanie i remontowanie będzie finansowane z budżetu m.st. Warszawy.

84


Budowa Trasy Mostu Północnego, w tym: zadanie 1 - etap II - od węzła z ul. Pułkową do węzła przesiadkowego "Młociny" Numer przedsięwzięcia Euro 2012

59


Celem projektu jest uzyskanie dogodnego, nowego jakościowo i o dużej przepustowości połączenia drogowego w północnej części Warszawy. Trasa będzie jednym z kluczowych elementów podstawowej sieci arterii komunikacyjnych miasta; połączenie takie usprawni komunikację zbiorową i indywidualną.


Trwają prace projektowe realizowane przez biuro projektowe Transprojekt Gdański sp. z o.o. Dnia 28 września 2009 r. została wydana decyzja zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenie na budowę; kontynuowane jest wykonywanie dokumentacji wykonawczej i przetargowej. Podpisano aneks z wykonawcą projektu określający termin opracowania projektu wykonawczego do 28 lutego 2010 roku. Zmiana terminu związana jest z przedłużającymi się terminami pozyskania wymaganych uzgodnień. Wybrano wykonawcę usługi wycinki i przesadzenia drzew.

Upływ czasu [%]



Współpraca i kooperacja pomiędzy wszystkimi podmiotami administracyjnymi umożliwiająca przyspieszenie procedur przetargowych i otrzymanie wszystkich decyzji administracyjnych.



Środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym m.st. Warszawy (projektowanie, budowa, utrzymanie i remontowanie będzie finansowane z budżetu m.st. Warszawy)


Remont dworca kolejowego Warszawa Centralna Numer przedsięwzięcia Euro 2012

61


Modernizacja i estetyzacja dworca, w skład której wchodzą następujące zadania: wymiana stolarki okiennej, częściowa naprawa pokrycia dachowego, czyszczenie elewacji zewnętrznej i wewnętrznej, polerowanie kamiennych posadzek, malowanie konstrukcji stalowych i betonowych, naprawa izolacji płyty stropowej i dylatacji w poziomie 0, po inwentaryzacji, wymiana lub czyszczenie sufitów podwieszanych w galeriach i nad schodami, remont elementów wygłuszających, miejscowa naprawa kamienia na filarach na peronach, modernizacja toalet, , montaż oświetlenia i nagłośnienia, budowa systemu SAP i DSO, budowa monitoringu bezpieczeństwa, modernizacja schodów ruchomych i pochylni.


Przeprowadzono procedurę przetargową na wyłonienie Wykonawcy opracowania projektu aranżacji Dworca Centralnego. Z wyłonionym Wykonawcą została zawarta umowa na przygotowanie opracowania projektu estetyzacji wraz z projektami wykonawczymi: hali głównej i hali peronowej. Odebrano od Wykonawcy projekt estetyzacji wraz z projektami wykonawczymi: hali głównej i hali peronowej. W dniu 24 września 2009 r. podpisano umowę z Wykonawcą robót budowlanych związanych z naprawą pokrycia dachowego. W dniach 31 sierpnia i 24 września 2009 r. podpisano umowy z Wykonawcami robót budowlanych związanych z naprawą części dylatacji. W dniu 20 listopada 2009 r. odebrano roboty. W dniu 28 stycznia 2010 r. ogłoszono przetarg ograniczony na wybór Wykonawcy dla zadania pn: Remont dworca kolejowego Warszawa Centralna. W Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a w dniu 29 stycznia 2010 r. ogłoszenie zostało umieszczone na stronie www.dworcekolejowe.pl

Upływ czasu [%]




Zmniejszenie zakresu robót, etapowanie realizacji

85


Planowany koszt: 21.800


Środki finansowe własne


Przebudowa dworca kolejowego Warszawa Wschodnia Numer przedsięwzięcia Euro 2012

62


Przebudowa dworca kolejowego Warszawa Wschodnia oraz układu funkcjonalnego dworca wraz z otoczeniem. Przebudowa dworca ma na celu poprawę stanu technicznego obiektu, uzyskanie przejrzystości przestrzennej i funkcjonalnej dworca, poprawę obsługi podróżnych, likwidację barier architektonicznych oraz poprawę bezpieczeństwa osób przebywających na terenie dworca. W rozwiązaniach projektowych uwzględnia się dostosowanie obiektu dla obsługi osób niepełnosprawnych.


Wykonana koncepcja architektoniczno – przestrzenna oraz inwentaryzacja istniejących instalacji wraz z przyłączami łącznie z kwalifikacją stanu technicznego dworca. Wykonano inwentaryzację konstrukcyjno-budowlaną budynku cz. dalekobieżnej. Uzyskano decyzję środowiskową, decyzja o lokalizacji inwestycji przedsięwzięcia EURO 2012 z uwagi na zakres projektu nie jest wymagana. Przeprowadzono przetarg na opracowanie dokumentacji projektowej i technicznej oraz prowadzenie nadzoru autorskiego- podpisano umowę we wrześniu 2009 r. a w miesiącu listopadzie wykonano projekty budowlane. Przetarg ograniczony na nadzór inwestorski ogłoszono w miesiącu grudniu 2009 r., a otwarcie ofert nastąpiło w dniu 7 stycznia 2010 r. Przetarg na wyłonienie Wykonawcy robót budowlano – montażowych został ogłoszony w miesiącu styczniu 2010 r. Rozpoczęcie robót budowlano-montażowych planowane jest na kwiecień 2010 r.

Upływ czasu [%]



W związku z niewyłonieniem inwestora ze względu na brak uzyskania przez niego odpowiedniego finansowania uruchomiono alternatywny scenariusz przebudowy dworca ze środków budżetowych, ze zmniejszeniem zakresu inwestycji i etapowanie jej realizacji.




Pozyskano środki budżetowe.


Budowa dworca kolejowego Warszawa Zachodnia Numer przedsięwzięcia Euro 2012

63


Budowa dworca kolejowego i stworzenie przestrzeni komercyjnej


Na ukończeniu II Etap wyboru inwestora (95%). 14 października 2009 r. złożono wniosek o wydanie decyzji środowiskowej.

86

Upływ czasu [%]




Ryzyko związane ze spadkiem koniunktury w nieruchomościach i uzyskaniem finansowania: Alternatywny scenariusz przebudowy dworca ze środków budżetowych, zmniejszenie zakresu, etapowanie realizacji



Środki finansowe inwestora wybranego w drodze negocjacji


Budowa Trasy Siekierkowskiej (budowa skrzyżowania drogi krajowej nr 2 z Trasą Siekierkowską) Numer przedsięwzięcia

-


Celem projektu jest zapewnienie poprawy przepustowości skrzyżowania, upłynnienia przepływu ruchu drogowego oraz zmniejszenia uciążliwości komunikacyjnej w tym rejonie miasta. Ponadto inwestycja ochroni obszar centralny przed ruchem samochodowym tranzytowym.


Realizowane są prace budowlane. Wdrożona została tymczasowa organizacja ruchu, trwają prace związane z budową estakad oraz tuneli. Zakończono roboty gazowe, wodociągowe oraz ułożono kanalizację teletechniczną.

Upływ czasu [%]



-



174,5 mln PLN - środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym m.st. Warszawy. Rada m.st. Warszawy dnia 17 września zmieniła Wieloletni Program Inwestycyjny m. st. Warszawy na lata 2009-2013 – w zaktualizowanej wersji przyjęto kwotę 174,5 mln na całą inwestycję – zmiana wynika z niższego od zakładanego wcześniej kosztu budowy.


Inteligentny System Transportu "ITS Wrocław" Numer przedsięwzięcia Euro 2012

69


Całość projektu związana jest z zapewnieniem sprawnej komunikacji zbiorowej w czasie trwania Mistrzostw Europy UEFA EURO 2012™ oraz budową systemu informacji dla uczestników ruchu.


Opracowano Studium Wykonalności Projektu oraz Wniosek o Dofinansowanie z POIiŚ, Priorytet VIII, Działanie 8.3 Rozwój Inteligentnych Systemów Transportowych. Uzyskano deklarację organu odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów NATURA 2000 wskazującą na brak istotnego oddziaływania Projektu na obszar NATURA 2000. Realizowana jest procedura wyłonienia wykonawcy Systemu w zakresie funkcji kluczowych w trybie dialogu konkurencyjnego.

87

Upływ czasu [%]



-


71.220


Środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym Wrocławia


Odtworzenie Zabytkowego Historycznego Kompleksu Dworca Wrocław Główny z przebudową kolejowej infrastruktury technicznej


73


Odbudowa zabytkowego dworca kolejowego na stacji Wrocław Główny. Architektura dworca zostanie odtworzona z jednoczesnym dostosowaniem funkcjonalnym obiektu do wymagań współczesnych standardów obsługi podróżnych.


Uzyskano Decyzję środowiskową i Decyzję o lokalizacji inwestycji przedsięwzięcia EURO 2012. Wykonana została dokumentacja projektowa i Studium Wykonalności. W miesiącu październiku 2009 r. złożono do CUPT wniosek o dofinansowanie projektu. Podpisanie Umowy planowane jest w miesiącu marcu 2010 r. W grudniu 2009 r. złożono wniosek o pozwolenie na budowę. W wyniku przetargu nieograniczonego w miesiącu styczniu 2010 r. wyłoniono Wykonawcę nadzoru inwestorskiego. Podpisanie Umowy ulega opóźnieniu z uwagi na otrzymane protesty. W miesiącu styczniu 2010 r. w wyniku przetargu nieograniczonego wyłoniono Wykonawcę robót budowlano-montażowych – podpisanie Umowy planowane jest w miesiącu lutym 2010 r. Rozpoczęcie robót budowlano-montażowych planowane jest w miesiącu marcu 2010 r.

Upływ czasu [%]



-




Część środków na realizację przewidziano w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko


Budowa Północnej Obwodnicy Śródmiejskiej we Wrocławiu - Etap I Numer przedsięwzięcia

-


Istotna zmiana warunków ruchu w obszarze leżącym wewnątrz obwodnicy, skutkująca uwolnieniem centrum miasta od ruchu tranzytowego. Szczególnie istotnym odcinkiem przyczyniającym się do kreowania nowych struktur funkcjonalno-przestrzennych, jest odcinek północno-zachodni: od ul. Osobowickiej do drogi krajowej nr 5 w ciągu ul. Żmigrodzkiej. Połączenie istniejących i planowanych odcinków Obwodnicy umożliwi połączenie najważniejszych szlaków komunikacyjnych w mięście: dróg krajowych nr 5 z drogą krajową nr 94. Podstawowym zadaniem Obwodnicy Śródmiejskiej Wrocławia jest powiązanie poszczególnych zespołów dzielnicowych miasta bez konieczności przejazdu przez Centrum.

88


Opracowano studium wykonalności projektu, uzyskano decyzje administracyjne: decyzja środowiskowa, lokalizacyjna. Opracowano projekt budowlany. Uzyskano pozwolenie na budowę – decyzja uprawomocniona. Podpisano umowę z wykonawcą na realizację robót budowlanych w trybie „zaprojektuj i wybuduj”, przekazano teren budowy. Trwają roboty budowlane. Złożono wniosek o dofinansowanie inwestycji w ramach POIiŚ – trwa drugi etap oceny formalnej wniosku. Projekt został umieszczony na liście podstawowej projektów POIiŚ zatwierdzonej przez Ministra Infrastruktury w dniu 29 czerwca 2009 r. 12 sierpnia 2009 r. – złożono do Centrum Unijnych Projektów Transportowych wniosek do I etapu oceny merytorycznej. Prace prowadzone są zgodnie założonym harmonogramem. Wykonano betonowanie płyty pomostu obiektu TK-1, trwają przygotowania do betonowania płyty pomostu obiektu WD-1 (ul. Ćwiczebna).Trwa betonowanie oczepów obiektu WD-2 (ul. Obornicka) oraz deskowanie i zbrojenie obiektu WD-3 (ul. Żmigrodzka).

Upływ czasu [%]



-



Środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym Wrocławia. Podjęte zostały starania o dofinansowanie inwestycji ze środków POIiŚ.


Budowa trasy tramwajowej os. Lecha - Franowo w Poznaniu Numer przedsięwzięcia Euro 2012

39


Poprawa i rozwój funkcjonowania infrastruktury tramwajowej. Polepszenie obsługi pasażerskiej związanej z UEFA EURO 2012™.


Wybrano inżyniera kontraktu (firma SAFEGE). W dniu 16 lipca 2009 r. uzyskano decyzję środowiskową. W dniu 02 czerwca 2009 r. ogłoszono przetarg na wybór projektanta. 13 października 2009 r. nastąpiło podpisanie umowy z wykonawcą projektu. 12 stycznia 2010 r. przyjęta została koncepcja projektowa. Trwa kompletowania wniosku o wydanie decyzji lokalizacyjnej.

Upływ czasu [%]



-



Środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym; projekt uzyska dofinansowanie z Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego(pre-umowa z 07-11-2008)

89


Odnowa infrastruktury transportu publicznego w związku z organizacją EURO 2012 w Poznaniu - Etap I i Etap II Numer przedsięwzięcia Euro 2012

40


Poprawa sprawności systemu komunikacji publicznej w Poznaniu, skrócenie czasu dojazdu do stadionu miejskiego


Etap I - wniosek o wydanie decyzji środowiskowej został złożony w WOŚ w dniu 23-10-2009 r. - publikacja ogłoszenia na wykonanie projektu: 07-08-2009 r. - otwarcie ofert: 17-09-2009 r. - ogłoszenie wyniku postępowania: 25-09-2009 r. - podpisanie umowy z projektantem 05-11-2009 r. - uzyskanie decyzji środowiskowej 15-12-2009 r. - trwa kompletowanie dokumentów do wniosku o wydanie decyzji lokalizacyjnej - trwają uzgodnienia dotyczące koncepcji projektowej Etap II - publikacja ogłoszenia na opracowanie projektu: 07-07-2009 r. - otwarcie ofert: 18-08-2009 r. - ogłoszenie wyniku postępowania: 21-09-2009 r. - podpisanie umowy z projektantem: 02-10-2009 r. - trwa kompletowanie dokumentów do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej i lokalizacyjnej - trwają uzgodnienia dotyczące koncepcji projektowej Działania wspólne dla etapu I i II - ogłoszenie przetargu na świadczenie usług Inżyniera Kontraktu: 20-10-2009 r. Termin składania ofert: do 02-12-2009 r. W toku wyboru wykonawcy. - studium wykonalności – w toku opracowania

Upływ czasu [%]



-



Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013 - Priorytet VII Transport przyjazny środowisku - Działanie 7.3 Transport miejski w obszarach metropolitalnych Projekt pn.: Odnowa infrastruktury transportu publicznego w związku z organizacją Euro 2012 Umowa w zakresie przygotowania indywidualnego projektu nr POIS 7.3.164/09-00 z dnia 06-02-2009 r.

90


Rozbudowa ulic: Węgorka - Ptasia - Rumuńska - Wałbrzyska -Marcelińska Numer przedsięwzięcia Euro 2012

42


Usprawnienie i uporządkowanie ruchu samochodowego wokół Stadionu Miejskiego


Trwa opracowywanie projektu budowlanego. Trwa procedura uzyskania decyzji środowiskowej na podstawie złożonego wniosku w dniu 10 sierpnia 2009 r.

Upływ czasu [%]



-



Środki na realizację przewidziane są w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym.


Przedłużenie trasy Poznańskiego Szybkiego Tramwaju (PST) do Dworca Zachodniego w Poznaniu Numer przedsięwzięcia Euro 2012

43


Inwestycja usprawnia przemieszczanie się kibiców UEFA EURO 2012™ w obrębie miasta, w powiązaniu z transportem o charakterze aglomeracyjnym, w tym poprzez stację Dworzec Główny PKP.


W dniu 03 czerwca 2009 r. ogłoszony został przetarg na wybór projektanta; W dniu 17 lipca 2009 r. nastąpiło otwarcie ofert; 30 września 2009 r. podpisano umowy z wykonawcą projektu. Decyzja środowiskowa została wydana 30 września 2009 r. 20 stycznia 2010 r. miało miejsce przyjęcie koncepcji projektowej. Trwa kompletowanie dokumentów do wniosku o wydanie decyzji lokalizacyjnej. Ogłoszenie przetargu na Inżyniera Kontraktu 04 grudnia 2009 r., otwarcie ofert 15 stycznia 2010 r. Trwa ocena ofert.

Upływ czasu [%]



Ścisła koordynacja pomiędzy stronami: ZTM, ZDM, PKP S.A. PKP PLK, WGKIM, Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego



Budżet Miasta Środki Unijne (WRPO) – pre-umowa z dnia 07.11.2008 r.

91


Rozbudowa Systemu Sterowania Ruchem, Sygnalizacji Świetlnych, ITS (Inteligentne Systemy Transportowe) Numer przedsięwzięcia Euro 2012

45


Zwiększenie płynności ruchu na terenie miasta, szczególnie na głównych ulicach dzięki utworzeniu efektu tzw. "zielonej fali". Jednocześnie wprowadzenie systemu do sieci miejskiej umożliwi ciągły monitoring newralgicznych punktów sieci drogowej i umożliwi natychmiastową reakcję odpowiednich służb w czasie wzmożonego ruchu.


W listopadzie stworzono Program Funkcjonalno Użytkowy dla I etapu realizacji projektu. Trwają przygotowania do stworzenia Studium Wykonalności i złożenia wniosku o dofinansowanie z UE do działania 8.3 POIiŚ.

Upływ czasu [%]



-



Zakładane dofinansowanie z POIiŚ (ok. 70%), pozostałe środki na realizację przewidziane są w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym.


Rozbudowa ul. Obornickiej (etap I od ronda Obornickiego do ul. Kurpińskiego i etap II od ul. Kurpińskiego do wiaduktu) Numer przedsięwzięcia Euro 2012

46


Wybudowanie drogi dwujezdniowej zwiększy przepustowość tej ulicy (wlot do Poznania) jako trasy drogi krajowej nr 11 z kierunku Piły i Szczecina.


Trwa projektowanie przez wyłonioną w przetargu firmę. Umowa została podpisana z projektantem - firmą AQUA - w dniu 31 sierpnia 2009 r.

Upływ czasu [%]



Ewentualny wykup gruntów



Inwestycja nie będzie realizowana z powodu braku środków w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym na lata 2010-2014. Jej rolę przejmie zachodnia obwodnica Poznania – S11.

92


Budowa Zintegrowanego Centrum Komunikacyjnego na stacji Poznań Główny wraz z budową dworca kolejowego Poznań Główny


50


Budowa Zintegrowanego Centrum Komunikacyjnego obejmującego dworzec kolejowy, dworzec autobusowy, połączenie z Poznańskim Szybkim Tramwajem oraz powierzchnie związane z działalnością komercyjną, w szczególności centrum handlowe, centrum konferencyjno-biurowe, hotelowe, rekreacyjne, parkingowe i inne. Inwestycja będzie realizowana etapami: w I etapie - do UEFA EURO 2012™ - planuje się wykonanie przede wszystkim nowego dworca kolejowego.


Na ukończeniu II Etap wyboru inwestora. Zarząd PKP S.A. podjął uchwałę o wyborze inwestora z którym prowadzone są rokowania na zasadzie wyłączności – z końcem stycznia 2010 r. finalizowane były negocjacje zmierzające do podpisania umowy inwestycyjnej z inwestorem.

Upływ czasu [%]




Ryzyko związane z sytuacją na rynkach finansowych, alternatywny scenariusz przebudowy dworca ze środków budżetowych, zmniejszenie zakresu, etapowanie realizacji.


Całkowita wartość nakładów zależna od warunków wynegocjowanej umowy w tym 35 mln PLN szacowana wielkość nakładów związanych z działalnością eksploatacyjną (obsługą pasażerów) – wariant odtworzeniowy.


Inwestycja będzie finansowana przez inwestora wybranego przez PKP S.A.


Budowa nowego dworca autobusowego komunikacji międzymiastowej wraz z przebudową infrastruktury wokół terenu dworca Numer przedsięwzięcia Euro 2012

51


Zakres projektu uwarunkowany wyborem inwestora i/lub decyzjami o prywatyzacji poznańskiego PKS.


Brak zdefiniowanego szczegółowego zakresu Przedsięwzięcia uniemożliwia przedstawienie informacji na temat ryzyka terminowości. Miasto Poznań przejmie 100% udziałów w PKS.

Upływ czasu [%]


Opóźnienie krytyczne - ryzyko określone przez Spółkę PL.2012 w związku z brakiem danych pozwalający


-

93

ch określć ryzyko według przyjętej metodologii



-


Zakup nowoczesnego, niskopodłogowego taboru tramwajowego Numer przedsięwzięcia

-


Zakup nowoczesnego, niskopodłogowego taboru tramwajowego ma na celu ułatwienie korzystanie z komunikacji publicznej i podniesienie standardu użytkowanych pojazdów


Po uzyskaniu wyników kontroli Prezesa UZP, pomiędzy MPK Poznań Sp. z o.o. a Solaris Bus&Coach S.A. podpisana została umowa na dostawę fabrycznie nowych tramwajów Solaris Tramino typu S105p, całkowicie niskopodłogowych, wieloczłonowych, z napędem silnikami prądu przemiennego.

Upływ czasu [%]



Jeżeli wystąpią problemy z dotrzymaniem założonych terminów dostaw nowego taboru, wówczas nie będzie jego pełnej liczby do wykorzystania podczas mistrzostw, co utrudni obsługę transportową w tym okresie: Wprowadzanie konkretnych mechanizmów do umowy jak naliczanie kar w przypadku opóźnień poszczególnych dostaw; zastosowanie obecnego taboru. Jeżeli wystąpią problemy techniczne z nowo dostarczonym taborem, wówczas obniżeniu ulegnie wskaźnik jego uruchomienia, co spowoduje zakłócenia w obsłudze transportowej: Bieżący monitoring sprawności technicznej pojazdów, prowadzenie napraw gwarancyjnych Jeżeli wystąpią opóźnienia w otrzymaniu środków POIiŚ, wówczas nie będą one dostępne o czasie, co będzie skutkowało

94

koniecznością zdobycia środków z innych źródeł na pokrycie zobowiązań wobec dostawcy: Zabezpieczenie możliwości przesunięcia środków finansowych z innych zadań.



Projekt ujęty w planach inwestycyjnych spółki MPK Poznań Sp. z o. o. Kompletowany jest wniosek do CUPT o dofinansowanie projektu z POIiŚ


Przebudowa węzła komunikacyjnego Rondo Kaponiera Numer przedsięwzięcia

-


Przedmiotem projektu jest kompleksowa przebudowa obiektu inżynierskiego wraz z budową nowego poziomu (-2) dla zapewnienia połączenia istniejących przystanków komunikacji zbiorowej z projektowaną trasą Poznańskiego Szybkiego Tramwaju (PST) Efektem projektu będzie poprawa dostępności dla pasażerów komunikacji zbiorowej - węzeł przesiadkowy oraz poprawa bezpieczeństwa ruchu tramwajowego i samochodowego.


Trwa projektowanie przez konsorcjum firm: Fojud Sp. z o. o. i „Poyry Infra” Sp. z o. o. (umowa z 8 czerwca 2009 roku). Wniosek o decyzję środowiskową zostanie złożony na początku 2010 roku.

Upływ czasu [%]



-



Projekt ujęty w WPI Miasta Poznania na lata 2010-2014. Podpisano preumowe na dofinansowanie w ramach POIiŚ w dniu 28-01-2009 r.


Realizacja Gdańskiego Projektu Komunikacji Miejskiej - etap III (GPKM III) Numer przedsięwzięcia Euro 2012

9


Jednym z głównych celów projektu jest zapewnienie odpowiedniego potencjału i standardów dla przewozu kibiców transportem zbiorowym w trakcie UEFA EURO 2012TM. Realizacja projektu zapewni: a) Usprawnienie dojazdu do i ze stadionu na Letnicy, a także dowiezienie kibiców do dworców PKP, PKS i dalej w kierunku dzielnic oddalonych od centrum Gdańska; b) Zwiększenie możliwości przewozowych transportu tramwajowego w Gdańsku.


Uzyskano decyzje lokalizacyjne dla zadań 3.4, .3.5, 3.10, 3..11, 3.12 oraz dla zadań 3.7, 3.9, 4.4. Złożono wnioski o uzyskanie decyzji lokalizacyjnej dla zadania 1.1 Uzyskano zaświadczenia organu odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów Natura 2000 dla wszystkich zadań realizowanych w ramach GPKM - etap III A. Uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla wszystkich zadań GPKM – etap III A

95

Trwają prace związane z zakończeniem projektów budowlanych i wykonawczych dla 8 zadań przebudowy torów tramwajowych i sieci trakcyjnej realizowanych w ramach GPKM - etap III A – zadania: 3.4, 3.5 ; 3.7, 3.9, 4.4; 3.10, 3.11 ; 3.12. Planowany termin zakończenia dokumentacji projektowej dla zadań: 3.4, 3.5; 3.10, 3.11; 3.12 – luty 2010 r. Planowany termin zakończenia dokumentacji projektowej dla zadań: 3.7, 3.9, 4.4 – marzec 2010 r. Trwają prace na finalizacją dokumentacji projektowej dla Budowy linii tramwajowej i Budowy ulicy Nowej Łódzkiej w Gdańsku - projekt budowlany w końcowym etapie uzgodnień w ZUDP. Planowane zakończenie opracowania projektu budowlanego - luty 2010 r. Planowane zakończenie opracowania projektów wykonawczych - luty 2010 r. Podpisano Umowę na wykonanie podziału nieruchomości dla zadania inwestycyjnego pn. Budowa linii tramwajowej „Chełm - Nowa Łódzka” Podpisano dwie umowy na opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej dla zadania 4.1 oraz dla zadań 4.2, 4.3 W grudniu 2009 r. ogłoszono Zamówienia publiczne na Opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej dla pozostałych zadań realizowanych w ramach GPKM – etap III A tj. zad. 3.2, 3.3, 3.6, 3.8. Trwają prace związane z ogłoszeniem Zamówień publicznych na nadzór inwestorski dla zadań 1.1. Planowany termin ogłoszenia zamówień na nadzór inwestorski dla zadań: 3,4, 3.5, 3.12 – marzec 2010 r. ; dla zadania 1.1. – kwiecień 2010 r. Trwają prace związane z ogłoszeniem Zamówień publicznych na realizację robót budowlano-montażowych dla zadań 1,1, 3.4, 3.5, 3.12. Planowany termin ogłoszenia zamówień- kwiecień 2010 r.

Opóźnienie (zadania numer 3, 5, 7, 8, 9)

Upływ czasu [%]

Dla kolejnych zadań (1-10): 1. 61 2. 25 3. 59 4. 16 5. 56 6. 16 7. 47 8. 48 9. 21 10.24


W terminie (zadania numer 1, 2, 4, 6, 10)


Możliwe zagrożenia dotyczące realizacji zadań / działania związane z ich minimalizacja: • terminowość, prawidłowość i kompletność opracowań projektowych / Monitoring, współpraca, koordynacja, interwencja. • Opóźnienia rozstrzygnięcia przetargów / szczególna staranność opracowywaniu dokumentacji przetargowej - SIWZ • Pozyskanie nieruchomości (nowe linie) / Intensywne działania dla dotrzymania terminów • Wydłużanie terminów działania instytucji i organów (warunki techn., uzgodnienia, decyzje, operaty powykonawcze) / Interwencja w sprawie dotrzymania terminów • Niemożliwość wykonania części zadań w tym samym czasie, z uwagi na uwarunkowania organizacyjne komunikacji zbiorowej i równoległą realizację innych inwestycji drogowych/ koordynacja działań, ścisła współpraca z jednostkami realizującymi pozostałe roboty drogowe. • Prawdopodobne konflikty z mieszkańcami przylegających osiedli jak również właścicielami nieruchomości w obszarze inwestycji Budowy linii tramwajowej Chełm – Nowa Łódzka oraz Budowy ulicy Nowej Łódzkiej w Gdańsku / informacje dla mieszkańców, wyjaśnienia, przedstawienie korzyści wynikających z realizacji inwestycji, wnioski organizacyjne. • terminowość uzyskiwania uzgodnień ZUDP oraz uzgodnień dokonywanych przez pozostałe jednostki uzgadniające / koordynacja opracowań, interwencje, kontakt bezpośredni dla wyjaśniania spraw i problemów.

Jakość i terminowość realizacji robót z zachowaniem ich właściwej organizacji/ narady koordynacyjne, interwencje, wizytacje budów przez Zamawiającego.

96



Gmina Miasta Gdańska wystąpi o dofinansowanie inwestycji ze środków UE. Projekt ujęty w wykazie projektów kluczowych PO Infrastruktura i Środowisko (podpisano preumowę w dn. 11 lutego 2009 r.). Zabezpieczono środki na finansowanie inwestycji w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym na lata 2009-2013 jako wkład własny.


Zintegrowany System Zarządzania Ruchem TRISTAR Numer przedsięwzięcia Euro 2012

10


Realizacja projektu ma na celu wprowadzenie systemu, który integrowałby zarządzanie ruchem miejskim (indywidualnym i zbiorowym) na głównych ciągach komunikacyjnych Trójmiasta, w tym na dojeździe widzów do i ze Stadionu „Arena Bałtycka” w trakcie UEFA EURO 2012TM.


Opracowano koncepcje szczegółowe systemu TRISTAR, studium wykonalności, programy funkcjonalno-użytkowe. Uzyskano decyzję RDOŚ w Gdańsku orzekającą o umorzeniu, jako bezprzedmiotowego postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, z uzasadnieniem, że dla planowanego przedsięwzięcia nie jest wymagane uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach . Działania: Złożono wniosek do Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji przedsięwzięcia EURO 2012. Trwają prace nad aktualizacją studium wykonalności na potrzeby wniosku aplikacyjnego. Toczą się prace nad opracowaniem projektu budowlanego dla systemu TRISTAR.

Upływ czasu [%]



Ewentualne opóźnienia w procedurach przetargowych, brak dofinansowania ze środków UE: Podział projektu na podzadania realizacyjne, realizacja ograniczona do głównych ciągów komunikacyjnych.



Projektowanie, budowa - środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Gdańska, Gdyni i Sopotu oraz funduszy Unii Europejskiej (tryb konkursowy).


Rozwój szybkiej kolei miejskiej w Trójmieście Numer przedsięwzięcia Euro 2012

11


Głównym celem projektu jest poprawa jakości transportu poprzez przebudowę systemu sterowania ruchem, zmodernizowanie przystanków z uwzględnieniem systemu monitorowania bezpieczeństwa i systemu informacji pasażerskiej, przystosowane infrastruktury peronowej dla osób niepełnosprawnych, zbudowanie przedłużenia linii 250 oraz zmodernizowanie elektrycznych zespołów trakcyjnych. Realizacja projektu wpłynie znacząco na częstotliwość kursowania pociągów, optymalne i efektywne prowadzenie ruchu, zarządzanie informacjami oraz na zwiększenie bezpieczeństwa, ponadto zapewni efektywne przemieszczanie się pasażerów transportem zbiorowym między stadionem a aglomeracją miejską oraz obszarami podmiejskimi podczas EURO 2012.


Projekt podzielony jest na sześć zadań- cztery zadania inwestycyjne oraz dwa zadania okołoprojektowe: - Zadanie 1 „Budowa systemu sterowania ruchem kolejowym”, ,,Linii Światłowodowej” oraz ,,EOR i sterowanie oświetleniem” - Zadanie 2 „Modernizacja peronów”

97

- Zadanie 3 „Budowa Gdańska Śródmieście” - Zadanie 4 „Modernizacja taboru” - Zadanie 5 ,,Badania Wskaźników Projektu” oraz ,,Audyt” - Zadanie 6 „Promocja Projektu”

• 11 lutego 2009 r. - podpisano pre-umowę na dofinansowanie projektu ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013.

• 22 grudnia 2008 r. - podpisano umowę z WYG International Sp. z o. o. na realizację Studium Wykonalności. • 15 grudnia 2009 r. - przekazano Studium Wykonalności do weryfikacji prawidłowości sporządzenia dokumentu w ramach Project Pipeline do Konsorcjum:

Ernst & Young Corporate Finance Sp. z o. o., Project Management Limited, PM Group Polska Sp. z o. o., BBF Sp. z o. o., Ekocentrum – Wrocławski Ośrodek Usług Ekonomicznych Sp. z o. o. oraz Polinvest Sp. z o. o. na podstawie umowy z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego (DIN/BDG-II/POPT/623/09 z dnia 11 grudnia 2009 r.)

• 18 grudnia 2009 r. - wydana została Decyzja Środowiskowa dla zadania „Przedłużenia linii nr 250 i budowy przystanku osobowego SKM Gdańsk Śródmieście” realizowanego w ramach Projektu „Rozwój szybkiej kolei miejskiej w Trójmieście”

Zadanie 1: „Budowa systemu sterowania ruchem kolejowym”, ,,Linii Światłowodowej” oraz ,,EOR i sterowanie oświetleniem”

Budowa systemu sterowania ruchem kolejowym

ETAP III SOPOT • Dnia 16 lutego 2009 roku ogłoszony został przetarg nieograniczony dla zadania: ,,Przebudowa stacyjnych urządzeń sterowania ruchem kolejowym na stacji

Sopot, polegająca na wymianie całej zewnętrznej sieci kablowej, wszystkich napędów zwrotnicowych, sygnalizatorów i układów kontroli niezajętości torów i rozjazdów na stacji w zakresie linii nr 250 oraz instalacji komputerów sterujących, zależnościowych i archiwizujących, urządzeń systemu kontroli procesów sterowania i kierowania ruchem wraz z włączeniem do ich systemu Zdalnego Sterowania i Kontroli Dyspozytorskiej (ZSiKD) Dyspozytorskiego Centrum Sterowania (DCS) Gdynia Główna SKM”. Na wykonanie powyższego zadania wpłynęła 1-na oferta:

1) Kolejowe Zakłady Automatyki Katowice S.A., ul. Asnyka 32, 40-696 Katowice.

• Dnia 31 marca 2009 roku podpisano umowę z Kolejowymi Zakładami Automatyki Katowice S.A. na realizację zadania:,, Przebudowa stacyjnych urządzeń sterowania ruchem kolejowym na stacji Sopot, polegająca na wymianie całej zewnętrznej sieci kablowej, wszystkich napędów zwrotnicowych, sygnalizatorów i układów kontroli niezajętości torów i rozjazdów na stacji w zakresie linii nr 250 oraz instalacji komputerów sterujących, zależnościowych i archiwizujących, urządzeń systemu kontroli procesów sterowania i kierowania ruchem wraz z włączeniem do ich systemu Zdalnego Sterowania i Kontroli Dyspozytorskiej (ZSiKD) Dyspozytorskiego Centrum Sterowania (DCS) Gdynia Główna SKM”.

• Dnia 20 kwietnia 2009 r. podpisana została umowa z Politechniką Warszawską Wydziałem Transportu na realizację zadania: Nadzór Autorski w zakresie projektów przebudowy urządzeń sterowania ruchem kolejowym w okręgu Sp-SKM stacji Sopot w związku z wykonywaniem robót budowlanych przy realizacji III etapu inwestycji ,,Przebudowa systemu sterowania ruchem kolejowym linii nr 250 na odcinku Gdańsk Główny-Gdynia Chylonia-Gdynia Cisowa Postojowa”

• INWESTYCJA ZREALIZOWANA – Protokół odbioru końcowego z dnia 29 listopada 2009 r.

ETAP IV OLIWA • Dnia 10 sierpnia 2009 roku ogłoszony został przetarg nieograniczony dla zadania: ,,Przebudowa stacyjnych urządzeń sterowania ruchem kolejowym na stacji

Oliwa, polegająca na wymianie całej zewnętrznej sieci kablowej, wszystkich napędów zwrotnicowych, sygnalizatorów i układów kontroli niezajętości torów i rozjazdów na stacji w zakresie linii nr 250 oraz instalacji komputerów sterujących, zależnościowych i archiwizujących, urządzeń systemu kontroli procesów sterowania i kierowania ruchem wraz z włączeniem do ich systemu Zdalnego Sterowania i Kontroli Dyspozytorskiej (ZSiKD) Dyspozytorskiego Centrum

98

Sterowania (DCS) Gdynia Główna SKM”. Na wykonanie powyższego zadania wpłynęła 1-na oferta:

Kolejowe Zakłady Automatyki Katowice S.A., ul. Asnyka 32, 40-696 Katowice. • Dnia 23 września 2009 roku podpisano umowę z Kolejowymi Zakładami Automatyki Katowice S.A. na realizację zadania: ,,Przebudowa stacyjnych urządzeń

sterowania ruchem kolejowym na stacji Oliwa, polegająca na wymianie całej zewnętrznej sieci kablowej, wszystkich napędów zwrotnicowych, sygnalizatorów i układów kontroli niezajętości torów i rozjazdów na stacji w zakresie linii nr 250 oraz instalacji komputerów sterujących, zależnościowych i archiwizujących, urządzeń systemu kontroli procesów sterowania i kierowania ruchem wraz z włączeniem do ich systemu Zdalnego Sterowania i Kontroli Dyspozytorskiej (ZSiKD) Dyspozytorskiego Centrum Sterowania (DCS) Gdynia Główna SKM”.

• Dnia 29 września 2009 r. podpisana została umowa z Politechniką Warszawską Wydziałem Transportu na realizację zadania: Nadzór Autorski w zakresie projektów przebudowy urządzeń sterowania ruchem kolejowym w okręgu Sp-SKM stacji Sopot w związku z wykonywaniem robót budowlanych przy realizacji III etapu inwestycji ,,Przebudowa systemu sterowania ruchem kolejowym linii nr 250 na odcinku Gdańsk Główny-Gdynia Chylonia-Gdynia Cisowa Postojowa”.

• 23 stycznia 2010 r. – Wykonawca zakończył prace zgodnie z umową SKM-177/09. Odbiór końcowy prac planowany na koniec lutego 2010 r.

ETAP V WRZESZCZ • Dnia 5 lutego 2010 roku ogłoszony został przetarg nieograniczony dla zadania: ,,Przebudowa stacyjnych urządzeń sterowania ruchem kolejowym na stacji

Gdańsk Wrzeszcz, polegająca na wymianie całej zewnętrznej sieci kablowej, wszystkich napędów zwrotnicowych, sygnalizatorów i układów kontroli niezajętości torów i rozjazdów na stacji w zakresie linii nr 250 oraz instalacji komputerów sterujących, zależnościowych i archiwizujących, urządzeń systemu kontroli procesów sterowania i kierowania ruchem wraz z włączeniem do ich systemu Zdalnego Sterowania i Kontroli Dyspozytorskiej (ZSiKD) Dyspozytorskiego Centrum Sterowania (DCS) Gdynia Główna SKM”.

ETAP VI GDAŃSK GŁÓWNY • Ogłoszenie przetargu dla zadania planowane na marzec 2010 r.

ETAP VII CHYLONIA

• Ogłoszenie przetargu dla zadania planowane na kwiecień 2011 r. Linia światłowodowa • Dnia 9 kwietnia 2009 roku ogłoszony został przetarg nieograniczony dla zadania: Wykonanie dokumentacji projektowej dla zadania: ,,Budowa rurociągu

kablowego wraz z kablem Optotelekomunikacyjnym 60J, wraz z kablem lokalizacyjnym XzTKMXpw 25x4x0,8 dla potrzeb PKP SKM w Trójmieście Sp. z o. o. w relacji linii 260 Gdańsk Gł.-Rumia z punktem centralnym w Gdynia Gł. w Dyspozytorskim Centrum Sterowania SKM oraz łączem w Gdynia Cisowa serwer SKM."” Na wykonanie powyższego zadania wpłynęło siedem ofert:

1) GEAMAR S.A., ul. Monte Cassino 18, 70-467 Szczecin, 2) INWESTOR, ul. Fiszera 14, 80-231 Gdańsk, 3) SPRINT Sp. z o. o., ul. Budowlanych 64E, 80-298 Gdańsk, 4) Biuro Projektów Kolejowych w Gdańsku Sp. z o. o., ul. Pohulanka 2, 80-807 Gdańsk, 5) Scott Wilson Sp. z o. o., ul. Chłapowskiego 29, 86-965 Poznań, 6) TELEKOM-PROJEKT Biuro Usług Projektowych, ul. Gradowskiego 15, 09-402 Płock, 7) Movares Polska Sp. z o. o., ul. Świętojerska 6/7, 00-236 Warszawa.

• Dnia 21 maja 2009 r. podpisana została umowa z SPRINT Sp. z o. o. na wykonanie dokumentacji projektowej dla zadania ,,Budowa rurociągu kablowego wraz z kablem Optotelekomunikacyjnym 60J, wraz z kablem lokalizacyjnym XzTKMXpw 25x4x0,8 dla potrzeb PKP SKM w Trójmieście Sp. z o. o. w relacji linii 260 Gdańsk Gł.-Rumia z punktem centralnym w Gdynia Gł. w Dyspozytorskim Centrum Sterowania SKM oraz łączem w Gdynia Cisowa serwer SKM."

99

• Dnia 29 stycznia 2010 r. Wykonawca przekazał dokumentację projektową dla zadania: ,,Budowa rurociągu kablowego wraz z kablem Optotelekomunikacyjnym 60J, wraz z kablem lokalizacyjnym XzTKMXpw 25x4x0,8 dla potrzeb PKP SKM w Trójmieście Sp. z o. o. w relacji linii 260 Gdańsk Gł.-Rumia z punktem centralnym w Gdynia Gł. w Dyspozytorskim Centrum Sterowania SKM oraz łączem w Gdynia Cisowa serwer SKM".

• W dniu 28 stycznia 2010 r. wydane zostało pozwolenie na budowę dla inwestycji: „Budowa linii telekomunikacyjnej SKM relacji Gdańsk Główny (km 0,000) – Rumia Janowo (km30,282)”

• Trwa opracowanie dokumentów niezbędnych do ogłoszenia postępowania przetargowego. • Otwarcie przetargu nieograniczonego dla zadania: „Budowa rurociągu kablowego wraz z kablem Optotelekomunikacyjnym 60J, wraz z kablem

lokalizacyjnym XzTKMXpw 25x4x0,8 dla potrzeb PKP SKM w Trójmieście Sp. z o. o. w relacji linii 260 Gdańsk Gł.-Rumia z punktem centralnym w Gdynia Gł. w Dyspozytorskim Centrum Sterowania SKM oraz łączem w Gdynia Cisowa serwer SKM" planowane na marzec 2010r.

EOR i sterowanie oświetleniem

SOPOT + GDAŃSK OLIWA • Dnia 17 kwietnia 2009 roku ogłoszony został nieograniczony przetarg dla zadania: ,,Wykonanie dokumentacji projektowej na modernizację urządzeń

elektrycznego ogrzewania rozjazdów EOR oraz sterowania oświetleniem peronów dla stacji SKM Sopot i Gdańsk Oliwa”. Na wykonanie powyższego zadania wpłynęły cztery oferty:

1) Movares Polska Sp z o. o. Oddział Regionalny Biuro Projektów Kolejowych, ul. Okopowa 5, 20-022 Lublin, 2) Zakład Automatyki i Urządzeń Pomiarowych AREX Sp. z o. o., ul. Nad Stawem 5, 80-454 Gdańsk, 3) Trakcja Polska S.A., Al. Jana Pawła II nr 11, 00-828 Warszawa, 4) Biuro Projektów Kolejowych w Gdańsku Sp. z o. o., ul. Pohulanka 2, 80-807 Gdańsk.

• Dnia 25 maja 2009 r. podpisana została umowa z Movares Polska Sp. z o. o. dla zadania: ,,Wykonanie dokumentacji projektowej na modernizację urządzeń elektrycznego ogrzewania rozjazdów EOR oraz sterowania oświetleniem peronów dla stacji SKM Sopot i Gdańsk Oliwa”

• Dnia 28 stycznia 2010 r.- Otwarto przetarg nieograniczony dla zadania: „Modernizacja urządzeń elektrycznego ogrzewania rozjazdów EOR oraz sterowania oświetleniem peronów dla stacji SKM Sopot i Gdańsk Oliwa”

GDAŃSK WRZESZCZ

• Dnia 12 sierpnia 2009 roku ogłoszony został nieograniczony przetarg dla zadania: ,,Wykonanie dokumentacji projektowej na modernizację urządzeń elektrycznego ogrzewania rozjazdów EOR oraz sterowania oświetleniem peronów dla stacji SKM Gdańsk Wrzeszcz oraz Gdańsk Główny”. Na wykonanie powyższego zadania wpłynęły trzy oferty:

1) Movares Polska Sp z o. o. Oddział Regionalny Biuro Projektów Kolejowych, ul. Okopowa 5, 20-022 Lublin, 2) Centralne Biuro Projektowo – Badawcze Budownictwa Kolejowego KOLPROJEKT Sp. z o. o., ul. Boremlowska 40 A, 04-338 Warszawa, 3) Rail Projekt Sp. z o. o., ul Chłopickiego 50, 04-275 Warszawa,

• Dnia 23 września 2009 r. podpisana została umowa z KOLPROJEKT Sp. z o. o. dla zadania: ,,Wykonanie dokumentacji projektowej na modernizację urządzeń elektrycznego ogrzewania rozjazdów EOR oraz sterowania oświetleniem peronów dla stacji SKM Gdańsk Wrzeszcz oraz Gdańsk Główny”.

• Ogłoszenie przetargu dla zadania: „Modernizacja urządzeń elektrycznego ogrzewania rozjazdów EOR oraz sterowania oświetleniem peronów dla stacji SKM Gdańsk Wrzeszcz” planowane na kwiecień 2010 r.

GDAŃSK GŁÓWNY

• Dnia 12 sierpnia 2009 roku ogłoszony został nieograniczony przetarg dla zadania: ,,Wykonanie dokumentacji projektowej na modernizację urządzeń elektrycznego ogrzewania rozjazdów EOR oraz sterowania oświetleniem peronów dla stacji SKM Gdańsk Wrzeszcz oraz Gdańsk Główny”. Na wykonanie powyższego zadania wpłynęły trzy oferty:

1) Movares Polska Sp z o. o. Oddział Regionalny Biuro Projektów Kolejowych, ul. Okopowa 5, 20-022 Lublin, 2) Centralne Biuro Projektowo – Badawcze Budownictwa Kolejowego KOLPROJEKT Sp. z o. o., ul. Boremlowska 40 A, 04-338 Warszawa, 3) Rail Projekt Sp. z o. o., ul Chłopickiego 50, 04-275 Warszawa,

100

• Dnia 23 września 2009 r. podpisana została umowa z KOLPROJEKT Sp. z o. o. dla zadania: ,,Wykonanie dokumentacji projektowej na modernizację urządzeń elektrycznego ogrzewania rozjazdów EOR oraz sterowania oświetleniem peronów dla stacji SKM Gdańsk Wrzeszcz oraz Gdańsk Główny”.

• Ogłoszenie przetargu dla zadania: „Modernizacja urządzeń elektrycznego ogrzewania rozjazdów EOR oraz sterowania oświetleniem peronów dla stacji SKM Gdańsk Główny” planowane na sierpień 2010 r.

Zadanie 2 Modernizacja peronów Gdynia Wzgórze Świętego Maksymiliana

• Dnia 20 marca 2009 roku ogłoszono przetarg nieograniczony na wykonanie dokumentacji projektowej w zakresie: ,,Modernizacja przystanku SKM Gdynia Wzgórze Świętego Maksymiliana”

• Na wykonanie dokumentacji projektowej dla zadania ,,Modernizacja przystanku SKM Gdynia Wzgórze Świętego Maksymiliana” wpłynęły cztery oferty: 1) Biuro Projektów Kolejowych w Gdańsku Sp. z o. o., ul. Pohulanka 2, 80-807 Gdańsk, 2) Centralne Biuro Projektowo-Badawcze Budownictwa Kolejowego KOLPROJEKT Sp. z o. o., ul. Boremlowska 40 A, 04-338 Warszawa, 3) PROSTAL S.C., ul. Biała1, 80-435 Gdańsk, 4) INGENO CONSULT BPK Sp. z o.o., ul. Mickiewicza 2, 70-384 Szczecin,

• Dnia 5 maja 2009 r. podpisana została umowa z Biurem Projektów Kolejowych w Gdańsku Sp. z o. o. na realizację dokumentacji projektowej dla zadania: ,,Modernizacja przystanku SKM Gdynia Wzgórze Świętego Maksymiliana”

• 10 grudnia 2009 r. odebrana została dokumentacja projektowa dla zadania: ,,Modernizacja przystanku SKM Gdynia Wzgórze Świętego Maksymiliana” • Ogłoszenie przetargu dla zadania: ,,Modernizacja przystanku SKM Gdynia Wzgórze Świętego Maksymiliana” planowane na marzec 2010.

Sopot

• Dnia 31 marca 2009 roku otwarty został przetarg nieograniczony dla zadania: ,,Wykonanie robót budowlanych w zakresie modernizacji i remontu peronu SKM i wiaty oraz przebudowa dojścia operonu, układu torowego, sieci trakcyjnej na stacji osobowej Sopot” . Na wykonanie zadania wpłynęły trzy oferty:

1) Konsorcjum: Pomorskie Przedsiębiorstwo Mechaniczno-Torowe Sp. z o.o. ul. Sandomierska 17 80-051 Gdańsk Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe Rajbud Sp. z o.o., ul. 1 Maja 3, 83-110 Tczew,

2) Przedsiębiorstwo Robót Komunikacyjnych w Lublinie EXPOL S.A., ul. Macieja Rataja 15b, 20-270 Lublin, 3) Przedsiębiorstwo Robót Komunikacyjnych – 7 S.A., ul. Trojańska 7, 02-261 Warszawa,

• Dnia 20 maja 2009 roku podpisana została umowa z PRK – 7 S.A. (zmiana nazwy na Trakcja Polska S.A.) na wykonanie zadania: ,,Wykonanie robót budowlanych w zakresie modernizacji i remontu peronu SKM i wiaty oraz przebudowa dojścia operonu, układu torowego, sieci trakcyjnej na stacji osobowej Sopot”

• Dnia 6 lipca 2009r. podpisana została umowa z Biurem Projektów Kolejowych w Gdańsku Sp. z o. o. na przeprowadzenie Nadzoru Autorskiego dla inwestycji ,,Wykonanie robót budowlanych w zakresie modernizacji i remontu peronu SKM i wiaty oraz przebudowa dojścia na peron, układu torowego, sieci trakcyjnej na stacji osobowej SOPOT”

Sopot Wyścigi

• Dnia 15 kwietnia 2009 roku ogłoszony został przetarg nieograniczony dla zadania: ,,Wykonanie robót budowlanych w zakresie modernizacji i remontu peronu SKM, poszerzenia wiaduktu dla poszerzenia dojść na peron na przystanku Sopot Wyścigi”. Na wykonanie zadania wpłynęły trzy oferty:

1) Konsorcjum: Pomorskie Przedsiębiorstwo Mechaniczno-Torowe Sp. z o.o.,ul. Sandomierska 17 80-051 Gdańsk, Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe Rajbud Sp. z o.o., ul. 1 Maja 3, 83-110 Tczew,

101

2) Przedsiębiorstwo Robót Komunikacyjnych – 7 S.A, ul. Trojańska 7, 02-261 Warszawa, 3) Przedsiębiorstwo Robót Komunikacyjnych w Lublinie EXPOL S.A., ul. Macieja Rataja 15b, 20-270 Lublin – oferta złożona po terminie.

Nie została jeszcze wybrana najkorzystniejsza oferta. • Postępowanie unieważniono. Dnia 5 czerwca 2009 r. Wykonawca wniósł protest. Zamawiający oddalił protest w dniu 10 czerwca 2009 r. 15 czerwca 2009 r.

wpłynęło odwołanie Wykonawcy. • 14 lipca 2009 r. – wyrok Krajowej Izby Odwoławczej uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert. • 10 sierpień 2009 r. – po ponownej analizie ofert ogłoszony został wybór najkorzystniejszej. Wybrano ofertę nr 1: Konsorcjum: Pomorskie Przedsiębiorstwo

Mechaniczno-Torowe Sp. z o.o., ul. Sandomierska 17 80-051 Gdańsk, Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe Rajbud Sp. z o.o., ul. 1 Maja 3, 83-110 Tczew, • 18 sierpnia 2009 r. – podpisana została umowa z Konsorcjum: Pomorskie Przedsiębiorstwo Mechaniczno-Torowe Sp. z o.o, Przedsiębiorstwo Usługowo-

Handlowe Rajbud Sp. z , z o.o. na wykonanie zadania: ,,Wykonanie robót budowlanych w zakresie modernizacji i remontu peronu SKM, poszerzenia wiaduktu dla poszerzenia dojść na peron na przystanku Sopot Wyścigi”

Gdańsk Żabianka

• Ogłoszenie przetargu dla zadania: ,,Sporządzenie dokumentacji technicznej dla modernizacji stacji Gdańsk Żabianka” planowane jest na marzec 2010r. Gdańsk Wrzeszcz

• Otwarcie przetargu nieograniczonego dla zadania: ,,Sporządzenie dokumentacji technicznej dla modernizacji stacji Gdańsk Wrzeszcz” planowane jest na lipiec 2010 r. – zmiana formy postępowania oraz OPZ (konkurs), w wyniku podpisania wspólnego porozumienia przez PKP PLK SA, PKP SKM w Trójmieście, Urząd Miasta Gdańsk oraz Urząd Marszałkowski w sprawie sporządzenia koncepcji zagospodarowania Dworca we Wrzeszczu – (porozumienie podpisane podczas Targów TRAKO październik 2009), SKM planuje ogłosić przetarg na dokumentację projektową niezwłocznie po otrzymaniu Koncepcji, nadzór nad postępowaniem przetargowym dotyczącym Koncepcji oraz jej realizacją pełnić będzie Urząd Miasta Gdańsk.

Gdańsk Politechnika

• Dnia 20 marca 2009 roku ogłoszono przetarg nieograniczony na wykonanie dokumentacji projektowej w zakresie: ,,Roboty budowlane w zakresie peronu SKM Gdańsk Politechnika” Na wykonanie dokumentacji projektowej dla zadania: ,,Roboty budowlane w zakresie peronu SKM Gdańsk Politechnika” wpłynęły cztery oferty:

1) Biuro Projektów Kolejowych w Gdańsku Sp. z o. o., ul. Pohulanka 2, 80-807 Gdańsk, 2) P.U.H. WIWRA W. Pilawa, ul. Niedziałkowskiego 8c, 80-299 Gdańsk, 3) PROSTAL S.C., ul. Biała1, 80-435 Gdańsk, 4) ,,PERSPEKTYWA” Danuta Machińska, Biuro Obsługi Nieruchomości, Projektowanie Architektoniczne, ul. Słowackiego 46/2, 81-392 Gdynia,

• Dnia 25 kwietnia 2009 roku podpisana została umowa z PROSTAL S.C na wykonanie dokumentacji technicznej dla zadania: ,,Roboty budowlane w zakresie peronu SKM Gdańsk Politechnika”

• Otwarcie przetargu nieograniczonego dla zadania: ,,Roboty budowlane w zakresie peronu SKM Gdańsk Politechnika”- planowane na luty 2010 r.

Zadanie 3 Budowa Gdańska Śródmieście

• 18 grudnia 2010 r. – otrzymano Decyzję Środowiskową dla zadania „Przedłużenia linii nr 250 i budowa przystanku osobowego SKM Gdańsk Śródmieście” realizowanego w ramach Projektu,

• 25 stycznia 2010 r. podpisano z PKP PLK S.A. Porozumienie w sprawie ustalenia zasad współpracy pomiędzy PKP SKM w Trójmieście sp. z o. o. i PKP PLK S.A. przy przygotowaniu inwestycji pn. „Modernizacja linii kolejowej E65 na obszarze LCS Gdańsk” oraz inwestycji pn. „Rozwój szybkiej kolei miejskiej w Trójmieście” (wydłużenie linii kolejowej nr 250 do p. o. Gdańsk Śródmieście),

• Trwają rozmowy z PKP PLK S.A. oraz PKP S.A. mające na celu finalizację przekazania prawa do dysponowania gruntem.

102

Zadanie 4 Modernizacja taboru EN-57 i EW-58

• Zaktualizowano Opis Przedmiotu Zamówienia na modernizację taboru serii EN57, • Trwają prace nad SIWZ, • Ogłoszenie przetargu dla zadania planowane na czerwiec 2010 r.

EN-71 • 27 marca 2009 r. ogłoszono przetarg nieograniczony na wykonanie zadania „Modernizacja elektrycznego zespołu trakcyjnego typu EN-71-047” • Na wykonanie zadania „Modernizacja elektrycznego zespołu trakcyjnego typu EN-71-047” wpłynęły dwie oferty”:

1) NEWAG S.A., ul. Wyspiańskiego 3, 33-300 Nowy Sącz, 2) Zakłady Naprawcze Taboru Kolejowego „Mińsk Mazowiecki” S.A., ul. Gen. K. Sosnowskiego 34, 05-300 Mińsk Mazowiecki,

• 28 maja 2009 r. podpisana została umowa z NEWAG S.A. na wykonanie zadania „Modernizacja elektrycznego zespołu trakcyjnego typu EN-71-047” • INWESTYCJA ZREALIZOWANA– Protokół odbioru końcowego z dnia 29 października 2009 r.

Zadanie 5: ,,Badania Wskaźników Projektu” oraz ,,Audyt”

• Ogłoszenie przetargu dla zadania: ,,Badanie Wskaźników Projektu” planowane jest ma czerwiec 2010 r. • Ogłoszenie przetargu dla zadania: ,,Audyt” planowane jest na październik 2010 r.

Zadanie 6 Promocja Projektu

• Ogłoszenie przetargu dla zadania ,,Promocja Projektu” planowane jest na czerwiec 2010 r.

Upływ czasu [%]



-



PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście Sp. z o. o. wystąpi o dofinansowanie inwestycji ze środków Funduszu Spójności. Projekt ujęty na indykatywnej liście projektów kluczowych Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013 (podpisano preumowę w dniu 11 lutego 2009 r.). Zabezpieczono środki na finansowanie inwestycji w Planie Inwestycyjnym PKP na rok 2010. 15 kwietnia 2009 r. podpisano Umowę o finansowanie ze środków Funduszu Kolejowego inwestycji w infrastrukturę kolejową realizowanych przez PKP SKM w Trójmieście Sp. z o.o. w latach 2009-2011.

4.4.5 Drogi ekspresowe Nazwa przedsięwzięcia

Droga ekspresowa S2, Konotopa – Puławska wraz z odcinkiem Lotnisko – Marynarska – 19,3 km Numer przedsięwzięcia

-


W etapie I zostanie stworzony odcinek od węzła „Konotopa" do węzła „Opacz" włącznie, dzięki czemu w powiązaniu z budowaną równocześnie poprzeczną trasą S8/S7 Salomea - Wolica możliwe będzie doprowadzenie ruchu z autostrady A2 Łódź-Warszawa. W etapie II powstanie odcinek od węzła „Opacz" do węzła „Lotnisko", dzięki któremu w powiązaniu z wybudowaną wcześniej drogą nr S79 możliwe będzie doprowadzenie ruchu z autostrady A2 do Ursynowa i do Międzynarodowego Portu Lotniczego „Warszawa-Okęcie". Odcinek Lotnisko – Marynarska(S79) – ułatwi dojazd do MPL Okęcie.

103


Odcinek S2, Konotopa – Lotnisko – w wyniku unieważnionego w listopadzie 2009 r. przetargu na wybór wykonawcy robót, w grudniu ogłoszono kolejny przetarg. Jednocześnie złożono wniosek o pozwolenie na budowę. Trwa procedura przetargowa, planowane podpisanie umowy z wykonawcą – II kwartał 2010 r. Do maja 2012 r. planowane jest uzyskanie przejezdności, zakończenie wszystkich robót budowlanych – III kw. 2012 r. Odcinek S2 Puławska-Lotnisko-Marynarska (S79) – w trakcie robót budowlanych, planowane zakończenie robót – maj 2012 r.

Upływ czasu [%]

Droga ekspresowa S2, Konotopa – Puławska wraz z odcinkiem Lotnisko – Marynarska Dla poszczególnych odcinków: 55 - Marynarska – Lotnisko 55 - Lotnisko – Puławska 56 - Konotopa – Lotnisko



-



KFD/POIiŚ.


Droga ekspresowa S8/S7 Opacz – Paszków wraz z powiązaniami w węźle Magdalenka – 15,6 km Numer przedsięwzięcia

-


Trasa Salomea-Wolica stanowić będzie łącznik pomiędzy drogami ekspresowymi S7, S8 i Południową Obwodnicą Warszawy S2, a miejskim układem komunikacyjnym Warszawy. Będzie to nowy wylot na Katowice i Kraków, którego głównym zadaniem będzie odciążenie Al.Krakowskiej, Raszyna i Janek. Planowane przedsięwzięcie będzie polegać na budowie drogi ekspresowej S8 na odcinku Salomea - Wolica wraz z powiązaniem z drogą krajową nr 7.


W związku z danymi otrzymanymi z GDDKiA, stan na 31.12.2009 r. dotyczącymi zakończenia podzadania „Budowa drogi ekspresowej S8 węzeł Paszków (z węzłem) - węzeł Opacz (bez węzła) węzeł łopuszańska (bez węzła) - odcinek zlokalizowany poza granicami m.st. Warszawy” po mistrzostwach UEFA Euro 2012™, zadanie to usunięto z Master Planu i projektu sprawozdania. W odniesieniu do podzadania realizowanego w granicach m.st. Warszawy - przygotowaniu materiały do wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizacje inwestycji drogowej, w maju 2012 r. planowane jest uzyskanie przejezdności na tym odcinku. Zakończenie wszystkich robót planowane jest w sierpniu 2012r. Etap II - przebudowa dk7 od w. Janki do skrzyżowania z drogą 721 w m. Sękocin + przebudowa skrzyżowania – w trakcie weryfikacji koncepcja programowa, planowane oddanie do ruchu – maj 2012r.

Upływ czasu [%]

Droga ekspresowa S8/S7 Opacz – Paszków wraz z powiązaniami w węźle Magdalenka Dla poszczególnych etapów: 54 - Etap I – w. Paszków – w. Opacz – w. Łopuszańska 38 - Etap II – przebudowa dk7 od w. Janki do skrzyżowania z drogą 721 w m. Sękocin + przebudowa skrzyżowania



-



KFD/POIiŚ.

104


Droga ekspresowa S7, Gdańsk – Koszwały (południowa obwodnica Gdańska) – 18 km Numer przedsięwzięcia

-


Budowa bezkolizyjnej trasy, która odciąży centrum miasta oraz skieruje ruch tranzytowy z drogi krajowej nr 7 i 1 na istniejącą obwodnicę Trójmiasta.


W październiku 2009 r. podpisano umowę z Wykonawcą robót. Trwają prace budowlane. Planowane oddanie do ruchu – maj 2012 r. Uwagi: Przedsięwzięcie pn. „Droga ekspresowa S7, Gdańsk – Koszwały (południowa obwodnica Gdańska)” jest częścią zadania realizowanego pn. „Budowa drogi S7 Gdańsk (A1) – Elbląg (S22)

Upływ czasu [%]

56 - Droga ekspresowa S7, Gdańsk – Koszwały (południowa obwodnica Gdańska)



-



KFD/POIiŚ.


Zachodnia obwodnica Poznania wzdłuż drogi ekspresowej S11, odcinek Złotkowo – A2 (węzeł Głuchowo) – 27,3 km Numer przedsięwzięcia

-


Budowa obwodnicy wyprowadzi ruch tranzytowy poza miasto. Dzięki połączeniu z autostradą A2 oraz planowaną po stronie południowej obwodnicą miasta w ciągu drogi S5, trasa stanie się ważnym szlakiem komunikacyjnym. Jej budowa, w szczególności etap I, Swadzim – Głuchowo znacznie usprawni dojazd z autostrady A2 na stadion.


Etap I, odc. Swadzim – Głuchowo, w trakcie prac budowlanych, umowę podpisano w lipcu 2009 r., planowane oddanie do ruchu – czerwiec 2011 r. Etap IIa, odc. Złotkowo – Rokietnica, w trakcie procedury przetargowej na wybór wykonawcy robót, planowane podpisanie umowy z wykonawcą – I kwartał 2010 r. Etap IIb, odc. Rokietnica – Swadzim, w trakcie aktualizacji projektu budowlanego.

Upływ czasu [%]

Zachodnia obwodnica Poznania wzdłuż drogi ekspresowej S11, odcinek Złotkowo – A2 (węzeł Głuchowo) Dla poszczególnych odcinków: 72 - Zachodnia obwodnica Poznania wzdłuż drogi ekspresowej S11, odcinek Złotkowo – A2 (węzeł Głuchowo) – Etap I 65 - Zachodnia obwodnica Poznania wzdłuż drogi ekspresowej S11, odcinek Złotkowo – A2 (węzeł Głuchowo) – Etap IIa 50 - Zachodnia obwodnica Poznania wzdłuż drogi ekspresowej S11, odcinek Złotkowo – A2 (węzeł Głuchowo) – Etap IIb



-


460.000 (dotyczy etapu I) Zapewnienie finansowania

KFD.

105


Droga ekspresowa S5, Poznań – Wrocław, odc. Kaczkowo – Korzeńsko 29,3 km Numer przedsięwzięcia

-


Budowa części bezkolizyjnej trasy łączącej Wrocław i Poznań.


W czerwcu 2009 r. ogłoszono przetarg na wybór wykonawcy robót. W trakcie uzyskiwania decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Planowane podpisanie umowy z wykonawcą – I/II kwartał 2010 r. Planowane oddanie do ruchu – kwiecień 2012 r.

Upływ czasu [%]

Droga ekspresowa S5, Poznań 63 – Kaczkowo – Korzeńsko



-



-


Droga ekspresowa S5, Gniezno – Poznań – 35 km Numer przedsięwzięcia

-


Budowa części bezkolizyjnej trasy łączącej Poznań i Gdańsk. Budowa wschodniej obwodnicy Poznania.


Podpisano umowy z Wykonawcami (IV kwartał 2009 roku). Trwają roboty budowlane. Planowane oddanie do ruchu – maj 2012 r.

Upływ czasu [%]

Droga ekspresowa S5, Gniezno – Poznań Dla poszczególnych odcinków: 64 - Gniezno – Czachurki 64 - Czachurki – Poznań (Kleszczewo)



-



-

106


Droga ekspresowa S8, Konotopa – Powązkowska – 10,4 km Numer przedsięwzięcia

-


Budowa bezkolizyjnego połączenia projektowanej autostrady A2 z warszawskim układem drogowym, w tym z istniejącą trasą ArmiiKrajowej.


Trwają roboty budowlane (umowa z wykonawcą podpisana w styczniu 2008 roku). Planowane oddanie do ruchu – styczeń 2011 r.

Upływ czasu [%]

59 - Droga ekspresowa S8, Konotopa – Powązkowska Ryzyko terminowości


-



KFD/POIiŚ.


Linia E30 Zgorzelec – Medyka Numer przedsięwzięcia

-


Modernizacja linii na wybranych odcinkach ma na celu poprawę stanu istniejącej infrastruktury, co przyczyni się w szczególności do poprawy połączenia na relacji zachodnia granica w Zgorzelcu – Wrocław.


Zadania zrealizowane: odc. Zgorzelec-Legnica, Malczyce-Szczedrzykowice, Środa Śląska – Wrocław, Wrocław – Opole, Stacja Oława, most w Bolesławcu. Pozostałe zadania, za wyjątkiem stacji Leśnica oraz p.odg. Szczedrzykowice, są w trakcie robót budowlanych. Planowane zakończenie robót na wszystkich zadaniach – I kwartał 2011 r.

75 - Linia E30 Zgorzelec – Medyka 100 - Linia Zgorzelec – Legnica

100 - Stacja Zgorzelec - ZAKOŃCZONA W terminie 100 - Most w Bolesławcu - ZAKOŃCZONA W terminie 68 - Linia Legnica – Wrocław (Środa Śląska – Malczyce; Malczyce – Szczedrzykowice; Szczedrzykowice – Legnica i stacje: Szczedrzykowice, Miękinia, Leśnica

70 - Linia Środa Śląska – Małczyce W terminie 100 - Linia Małczyce – Szczedrzykowice - ZAKOŃCZONA W terminie

Upływ czasu [%]

92 - Linia Szczedrzykowice – Legnica


Opóźnienie


-

107

57 - Posterunek odgałęźny Szczedrzykowice Opóźnienie 81 - Stacja Miękinia W terminie 41 - Stacja Leśnica Opóźnienie 84 - Linia Wrocław – Opole (stacje Oława i Brzeg)

100 - Stacja Oława - ZAKOŃCZONA W terminie 80 - Stacja Brzeg W terminie


783.853 - Linia E30 Zgorzelec – Medyka 84.400 - Linia Zgorzelec – Legnica 45.000 - Stacja Zgorzelec 39.400 - Most w Bolesławcu 491.274 - Linia Legnica – Wrocław (Środa Śląska – Malczyce; Malczyce – Szczedrzykowice; Szczedrzykowice – Legnica i stacje: Szczedrzykowice, Miękinia, Leśnica) 167.221 - Linia Środa Śląska – Małczyce 58.000 - Linia Małczyce – Szczedrzykowice 105.000 - Linia Szczedrzykowice – Legnica 45.000 - Posterunek odgałęźny Szczedrzykowice 55.053 - Stacja Miękinia 61.000 - Stacja Leśnica 208.179 - Linia Wrocław – Opole (stacje Oława i Brzeg) 54.200 - Stacja Oława 153.979 - Stacja Brzeg


Fundusz Spójności/EBI/Środki krajowe.


Linia E20 Numer przedsięwzięcia

-


Modernizacja linii na wybranych odcinkach ma na celu poprawę istniejącej infrastruktury.


Zadania zrealizowane: Poznański Węzeł Kolejowy, odc. Siedlce – Terespol, etap I. Stacja Poznań, część wsch.. jest w trakcie robót budowlanych. Stacja Poznań, część Zach, jest w trakcie opracowywania projektu budolwanego.

58 - Linia E20 Upływ czasu [%]

98 - Odc. Siedlce – Terespol: etap I – modernizacja szlaków i


W terminie


Jeżeli uzgodnienia pomiędzy PKP SA, UM Poznań i PKP PLK nie będą się przedłużać, wówczas nie będzie możliwe rozpoczęcie prac, co spowoduje

108

przystanków - ZAKOŃCZONA 100 - Modernizacja Poznańskiego Węzła Kolejowego - ZAKOŃCZONA

W terminie

Opóźnienie

33 - Stacja Poznań Główny 55 - Stacja Poznań Główny – część Wsch. 19 - Stacja Poznań Główny – część Zach. Opóźnienie

krytyczne

pogłębienie opóźnienia: Dążenie do osiągnięcia w negocjacjach stanowiska akceptowalnego dla wszystkich stron. Jeżeli wydanie DŚU będzie dalej się przedłużać, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji. Jeżeli opóźni się wydanie Decyzji Lokalizacyjnych, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji. Jeżeli wystąpią dodatkowe wymagania w trakcie uzyskiwania PnB, wówczas niezbędne będzie ich spełnienie, co spowoduje opóźnienie w uzyskaniu PnB: Przygotowanie wniosku o PnB najwyższej możliwej jakości, szybkie uzupełnianie dokumentów na prośby urzędu Jeżeli wystąpią problemy w zakresie koordynacji robót z innymi projektami na terenie okolic Poznań Główny, wówczas opóźni się realizacja prac, co spowoduje opóźnienia w realizacji harmonogramu: Stworzenie scenariuszy rozwoju sytuacji i alternatywnych harmonogramów prowadzenia prac, zabezpieczenie w porozumieniach z UM Poznań i PKP SA możliwości dochodzenia roszczeń wyrównując.

109


1.467.257 - Linia E20 898.008 - Odc. Siedlce – Terespol: etap I – modernizacja szlaków i przystanków 425.249 - Modernizacja Poznańskiego Węzła Kolejowego 144.000 - Stacja Poznań Główny


Fundusz Spójności/Środki krajowe.


Budowa przystanku Wrocław – Stadion Numer przedsięwzięcia

-


Budowa zintegrowanego węzła przesiadkowego w rejonie stadionu we Wrocławiu.


Trwają prace projektowe wraz z uzyskiwaniem niezbędnych decyzji administracyjnych Trwa uzgadnianie treści porozumienia pomiędzy UM Wrocławia a PKP PLK. Planowany termin zakończenia prac 08.2011r.

Upływ czasu [%]



Projekt realizowany przez UM Wrocławia wspólnie z PKP PLK, istnieje konieczność uzgodnienia zakresu oraz sposobu realizacji i finansowania pomiędzy stronami. Prace nad podpisaniem porozumienia przedłużają się. Termin realizacji może być zagrożony jeżeli procedura przetargowa na wybór wykonawcy będzie się przedłużała. Inwestor nie posiada jeszcze wszystkich niezbędnych decyzji administracyjnych. Inwestycja realizowana jest w bezpośrednim sąsiedztwie innych inwestycji (m.in. ul. Lotnicza, A-8, otoczenie stadionu) co może mieć wpływ na jej przebieg. Istnieje ryzyko przedłużenia prac budowlanych jeżeli wystąpią ekstremalne warunki pogodowe utrudniające prace budowlane (niskie temperatury zimą, długotrwałe opady deszczu).

110



Środki własne spółki/Środki miejskie (Wrocław).


Budowa linii kolejowej na odcinku Wrocław Żerniki - Nowy Port Lotniczy Numer przedsięwzięcia

77


Budowa połączenia kolejowego lotniska we Wrocławiu.


Instytucją odpowiedzialną za realizację projektu jest PKP PLK S.A. Oddział we Wrocławiu. Obecnie opracowywana jest dokumentacja przedprojektowa. Uzgadniane jest porozumienie pomiędzy PKP PLK S.A. a UM Wrocław. Planowane rozpoczęcie prac budowlanych – styczeń 2011 r. Planowane zakończenie robót – I kwartał 2012 r.

Upływ czasu [%]


Opóźnienie krytyczne – ryzyko określone przez Spółkę PL.2012 w związku z brakiem danych pozwalających ocenić ryzyko według przyjętej metodologii


-


72.170 ( w tym dokumentacja projektowa i koszty wykupu gruntów


RPO dla Województwa Dolnośląskiego, Fundusz Kolejowy.

111

4.5 Hotele


4* Hotel Chopin Sochaczew Numer przedsięwzięcia

-


Z uwagi na wysokie zapotrzebowanie na miejsca hotelowe w czasie mistrzostw potrzebna jest jak najszersza baza hotelowa o zróżnicowanym standardzie. W styczniu 2010 r. w Polsce istniało 1809 hoteli, które oferowały ok. 160.000 łóżek. Przykładowe porównanie ilości pokoi w Polsce i w Czechach: Polska - 40 łóżek na 10.000 mieszkańców, Czechy – 200 łóżek na 10.000 mieszkańców.


-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Marina Diana Białobrzegi Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-

112


4* Hotel Hilton Garden Inn Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel System Wspólna Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Marriott Renaissance Numer przedsięwzięcia

-



113


-

Upływ czasu [%]


Opóźnienie krytyczne – ryzyko określone przez Spółkę PL.2012 w związku z brakiem danych pozwalających ocenić ryzyko według przyjętej metodologii


-



-


4* Hotel Centrum Platon (Double Tree by Hilton) Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

114



-


4* Hotel Łączyny Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Hilton Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

115



-


5* Hotel Monopol Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Platinum Palace Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

116



-


5* Hotel Rialto Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Granary Numer przedsięwzięcia

-




-

117

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Grand Szklarska Poręba Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Grape Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

118



-


4* Hotel Park Inn Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Zamek Topacz Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-

119


5* Hotel Miedziany Dworek Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel ul. Wróblewskiego Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Justin Center Numer przedsięwzięcia

-



120


-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Lappo Kobierzyce Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Best Home Szklarska Poręba Numer przedsięwzięcia

-




-

121

Upływ czasu [%]



-



-


4* Termalny Zespół Hotelowo-Basenowy Jelenia Góra Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Rainbow Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

122



-


4* Hotel Metropol Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Giant Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]




-

123



-


4* Hotel Radison SAS Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Eco Resort Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]




-

124



-


5* Hotel Blow Up Hall Numer przedsięwzięcia

-




Hotel oddany do użytku.

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Neinever Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]




-

125



-


5* Hotel NH Numer przedsięwzięcia

-




Hotel oddany do użytku.

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Qubus Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

126



-


4* Hotel Hydrobudowa 9 Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Tompol S.A. Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-

127


5* Hotel Korona Tower Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Bazar Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5*Hotel Forum Numer przedsięwzięcia

-

128




-

Upływ czasu [%]




-



-


4* Hotel Brovaria Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Orange Numer przedsięwzięcia

-


Z uwagi na wysokie zapotrzebowanie na miejsca hotelowe w czasie mistrzostw potrzebna jest jak najszersza baza hotelowa o zróżnicowanym standardzie. W styczniu 2010 r. w Polsce istniało 1809 hoteli, które oferowały ok. 160.000 łóżek. Przykładowe porównanie ilości pokoi w Polsce i w Czechach: Polska - 40 łóżek na

129

10.000 mieszkańców, Czechy – 200 łóżek na 10.000 mieszkańców.


-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Amarylis Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Boutique Numer przedsięwzięcia

-



130


-

Upływ czasu [%]



-



-


4*Hotel Andel's Łódź Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4*Hotel Dwór Prusim Numer przedsięwzięcia

-



Realizacja - -

131

opis obecnej sytuacji, uwagi Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Hilton Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Sheraton Sopot Numer przedsięwzięcia

-



132


-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Radisson Blu Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5*Hotel Trzy Siostry Numer przedsięwzięcia

-




-

133

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Gdańsk Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4* Hotel Gdańsk ** Numer przedsięwzięcia

-




-

134

Upływ czasu [%]



-



-


4*Hotel Holland House Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4*Hotel ul. Tuwima Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

135



-


4*Hotel Stara Winiarnia Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Qubus Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

136



-


4* Spa Hotel Sopot Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


4*Hotel Bayjonn Sopot Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

137



-


5* Hotel Willa Port RESORT Ostróda Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Holiday Park Ostroda Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

138



-


5* Hotel Vivaldi Elblag Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-


5* Hotel Elegant Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-

139



-


4* Hotel Wolne Miasto Numer przedsięwzięcia

-




-

Upływ czasu [%]



-



-

4.6 Centra pobytowe Nazwa przedsięwzięcia

Centrum Pobytowe Bielsko - Biała Numer przedsięwzięcia Euro 2012

83


Zrealizowanie gwarancji przygotowania minimum 16 centrów pobytowych składających się z 4 lub 5 gwiazdkowego hotelu w odległości maksymalnie 1 godz. drogi od lotniska, na którym może wylądować minimum 100 osobowy samolot, maksymalnie 20 minut drogi do 3 płyt boiska


Bielsko-Biała – miasto w woj. śląskim Lotnisko – Katowice-Pyrzowice 95 km 1h 10 min jazdy, Kraków-Balice 80 km, 1 h 15 min jazdy Boiska – Stadion Miejski/Ośrodek Szkoleniowy Rekord Płyta główna 105 x 68m (murawa po renowacji), konieczne oświetlenie, stadion miejski jest w trakcie przebudowy (maj 2009 – listopad 2010) Płyta sztuczna, płyta dodatkowa naturalna – istnieje, obiekt Rekord

140

Zaplecze – znajdzie się w przebudowywanej trybunie stadionu Hotel – SPA Jawor – obiekt 4****, 9 km od stadionu, 9 km od ośrodka Rekord; 102 pokoje, rozbudowane SPA, zaplecze konferencyjne i gastronomia, dobry dojazd, parking. Wymagany montaż klimatyzacji.

Upływ czasu [%]

54 - Przebudowa stadionu miejskiego Ryzyko terminowości


-



-


Centrum Pobytowe Brzeg Numer przedsięwzięcia Euro 2012

84




Brzeg – miasto w woj. opolskim Lotnisko – Wrocław - Strachowice 70 km, 1h jazdy Boiska – Stadion Miejski Płyta główna 105 x 68m (murawa do renowacji), konieczne oświetlenie, stadion miejski będzie przebudowany (sierpień 2009 – listopad 2010), budżet 31,4 mln zł Płyta sztuczna i boiska boczne naturalne – będzie wybudowana do roku 2010 Zaplecze – znajdzie się w trybunie stadionu Hotel – planowana jest budowa hotelu Hilton 4**** „Przy Zamku” 81 pokoi z pełnym zapleczem konferencyjnym, fitness, odnową biologiczną , inwestor Energy investment wybuduje hotel wraz z galerią handlową przy zamku Brzeg. Pozwolenie na budowę – czerwiec 2009, inwestycja ma być zakończona w marcu 2011. Budżet 70 mln zł.

Upływ czasu [%]

58 - Centrum Pobytowe Brzeg 58 - Modernizacja bazy treningowej 50 - Budowa hotelu



-


99.225 - Centrum Pobytowe Brzeg 31.600 - Modernizacja bazy treningowej 67.625 - Budowa hotelu


-

141


Centrum Pobytowe Ciechanów Numer przedsięwzięcia Euro 2012

85




Ciechanów – miasto w woj. mazowieckim. Lotnisko – Warszawa Okęcie 102 km, 2 h jazdy; Modlin 68 km, 1 h jazdy Boiska – MOSIR Ciechanów Płyta główna 105 x 68m (murawa do renowacji), konieczne oświetlenie, stadion miejski będzie przebudowany (maj 2009 – listopad 2010) Płyta sztuczna – będzie wybudowana w roku 2010 Zaplecze – znajdzie się w rozbudowywanym hotelu Hotel –w kompleksie sportowym istnieje hotel Olimpijski, który wymaga podniesienia standardu do minimum 4****.

Upływ czasu [%]

48 - Centrum Pobytowe Ciechanów 100 - Budowa boiska treningowego o sztucznej nawierzchni 58 - Rozbudowa stadionu - Etap I 0 - Rozbudowa stadionu - Etap II 57 - Budowa hotelu



-


23.968 - Centrum Pobytowe Ciechanów 3.150 - Budowa boiska treningowego o sztucznej nawierzchni 1.000 - Rozbudowa stadionu - Etap I 3.000 - Rozbudowa stadionu - Etap II 16.818 - Budowa hotelu


-


Centrum Pobytowe Dwór Oliwski / Stadion MOSiR Gdańsk Numer przedsięwzięcia Euro 2012

86




Centrum posiada status oficjalnego kandydata na Centrum Pobytowe UEFA EURO 2012™, lecz nie są prowadzone żadne inwestycje pod tym kątem.

142

Upływ czasu [%]




-



-


Centrum Pobytowe Dzierżoniów Numer przedsięwzięcia Euro 2012

87




Dzierżoniów – miasto w woj. dolnośląskim Lotnisko – Wrocław 63 km, 1 h jazdy Boiska – OSIR Dzierżoniów 2 płyty główne 105 x 68m (murawa do renowacji), konieczne oświetlenie Płyta sztuczna 95 x 70m, oświetlenie 250 luxów Zaplecze – bardzo dobre Hotel – miasto znalazło inwestora firma J&J sp. z o.o., który przygotował projekt architektoniczny. Trwają procedury uzyskania pozwolenia na budowę oraz finansowania. Obiekt ma spełniać kryteria UEFA, jednak jego otwarcie może nastąpić w roku 2011.


Upływ czasu [%]

45 - Centrum Pobytowe Dzierżoniów 23 – Modernizacja stadionu 60 – Modernizacja bazy treningowej


W terminie


-

143


49.015 - Centrum Pobytowe Dzierżoniów 24.384 – Modernizacja stadionu 24.631 – Modernizacja bazy treningowej


-


Centrum Pobytowe Gdów / Wieliczka Numer przedsięwzięcia Euro 2012

88




Gdów – miasto w woj. małopolskim Lotnisko – Kraków-Balice, 29 km 0,5 h jazdy od hotelu Turówka w Wieliczce Boiska – Gimnazjum gminne, Orlik Płyta główna 105 x 68m (murawa do renowacji), konieczne oświetlenie, stadion miejski będzie budowany (czerwiec 2009 – czerwiec 2010), istnieje projekt budowlany, pozwolenie na budowę spodziewane 15.06.2009, umowa z wykonawcą 08.2009 Płyta sztuczna – istnieje nowy Orlik 60 x 30 m, oświetlony Zaplecze – znajdzie się w trybunie stadionu Hotel – dobrej klasy Turówka 4****, posiada 51 pokoi, zaplecze spełnia wymogi UEFA. Jest oddalony o 15 km od boisk, droga dojazdowa wymaga remontu i nowej nawierzchni

Upływ czasu [%]

78 – Budowa bazy treningowej Ryzyko terminowości


-


4.000 – Budowa bazy treningowej Zapewnienie finansowania

-


Centrum Pobytowe Gniewino Numer przedsięwzięcia Euro 2012

89




Gniewino – wieś w woj. pomorskim Lotnisko – Gdańsk-Rębiechowo 65 km, 1 h jazdy Boiska – gminny ośrodek sportowy w Gniewinie (kompleks stadion sportowy wielofunkcyjny, boiska boczne) wymaga kapitalnej przebudowy, która jest planowana na lata 2009-2010. Hotel – ma być wybudowany bezpośrednio przy kompleksie sportowym w Gniewinie w standardzie 4**** i będzie spełniał wymogi UEFA. Gmina posiada koncepcję

144

architektoniczną, szuka operatora hotelowego oraz przygotowuje proces inwestycyjny na lata 2009-2011. Upływ czasu [%]

69 - Centrum Pobytowe Gniewino 60 – Modernizacja stadionu gminnego 64 – Budowa boiska treningowego o sztucznej nawierzchni 78 – Budowa hotelu



-


41.379 - Centrum Pobytowe Gniewino 3.821 – Modernizacja stadionu gminnego 1.558 – Budowa boiska treningowego o sztucznej nawierzchni 36.000 – Budowa hotelu


-


Centrum Pobytowe Jarocin Numer przedsięwzięcia Euro 2012

90




Jarocin – miasto w woj. wielkopolskim Lotnisko – Poznań - Ławica 70 km, 1h 15 min jazdy Boiska – KS Jarota Jarocin Płyta główna 105 x 68m (murawa do renowacji), konieczne oświetlenie, stadion miejski będzie przebudowany (maj 2009 – listopad 2010) Płyta sztuczna – wybudowana w roku 2008, oświetlona Dodatkowo – 4 płyty naturalne trawiaste Zaplecze – znajdzie się w rozbudowywanym hotelu Hotel –w kompleksie sportowym istnieje hotel Jarota, który wymaga podniesienia standardu do minimum 4**** oraz dobudowania ok. 15 pokoi - projekt już istnieje.

Upływ czasu [%]

78 - Centrum Pobytowe Jarocin 100 – Budowa trzech boisk treningowych 74 – Przebudowa stadionu 73 – Rozbudowa hotelu Jarota



-


20.400 - Centrum Pobytowe Jarocin 900 – Budowa trzech boisk treningowych 5.000 – Przebudowa stadionu 14.500 – Rozbudowa hotelu Jarota


-

145


Centrum Pobytowe Józefów Numer przedsięwzięcia Euro 2012

91




Józefów – miejscowość w woj. mazowieckim Lotnisko – Warszawa Okęcie 35 km, 0,5 h jazdy; Modlin 68 km Boiska – gminne Płyta główna 105 x 68m (murawa do renowacji), konieczne oświetlenie, stadion ma być przebudowany (maj 2009 – listopad 2010) Płyta sztuczna – planowana budowa 2009 Zaplecze – znajduje się w nowo oddanym (2008) budynku klubowym, fizjoterapia w pobliskim hotelu Holiday Inn Hotel – Holiday Inn Józefów, bardzo dobry 4**** hotel z zespołem spa, restauracjami, salami konferencyjnymi, położony w spokojnej okolicy leśnej, blisko Warszawy, hotel na wyłączność.

Upływ czasu [%]



-



-


Centrum Pobytowe Kluczbork Numer przedsięwzięcia Euro 2012

92




Kluczbork – miasto w woj. opolskim Lotnisko – Katowice-Pyrzowice 100 km, 1h 30 min jazdy, Wrocław - Strachowice 111 km, 1h 30 minut jazdy Boiska – Wojewódzki Kampus Sportowo-Rekreacyjny Kluczbork Płyta główna 105 x 68m (murawa po renowacji), konieczne oświetlenie, stadion miejski przebudowany w roku 2008, nowoczesny, położony w starym parku miejskim Płyta sztuczna – zbudowana w roku 2008, oświetlona, płyty boczne dodatkowe - 2010 Zaplecze – znajduje się z trybunie głównej Hotel –w kompleksie sportowym istnieje hotel niskiej klasy, który ma być przebudowany w roku 2010 i będzie posiadał status internatu sportowego (ok. 20 pokoi). Hotelem głównym ma być Pałac Pawłowice (ok. 15 minut od boisk), który spełni standardy 4**** . Dobre zaplecze Spa, gastronomia. Planowanych jest 37 pokoi, co nie spełnia standardów UEFA, jednak trwają negocjacje z inwestorem o powiększeniu Inwestycji do 60 pokoi.

146

Upływ czasu [%]

81 - Centrum Pobytowe Kluczbork 100 – Budowa boiska o sztucznej nawierzchni 75 – Modernizacja hotelu Pałac Pawłowice



-


9.382,1 - Centrum Pobytowe Kluczbork 1.776,1 – Budowa boiska o sztucznej nawierzchni 7.606 – Modernizacja hotelu Pałac Pawłowice


-


Centrum Pobytowe Kolna Numer przedsięwzięcia Euro 2012

93




Kolna – ulica w południowym Krakowie, bezpośrednie sąsiedztwo Tyńca Lotnisko – Kraków-Balice 10 km, 10 minut jazdy Boiska – kompleks boisk treningowych planowany do realizacji jako IV etap rozwoju Kolnej. Ustalono z EURO 2012 Polska sp. z o.o., że bazą treningową dla Centrum Pobytowego Kolna może stać się zmodernizowany Stadion Hutnika lub Cracovii. Decyzje o rozbudowie nalezą do miasta Krakowa, do którego kompleks należy. W ośrodku znajduje się już dobrej klasy baza sportowa: basen 25m, hala sportowa, tor treningowy dla kajakarzy górskich, dobrze wyposażona fizjoterapia. Miejsce łatwe do zabezpieczenia. Hotel – kończona jest budowa obiektu, który spełni wymogi UEFA na wiosnę 2010 roku (odpowiednik 4****, styczeń 2010 r. - stan surowy zamknięty).

Opóźnienie Upływ czasu [%]

55 - Centrum Pobytowe Kolna 31 – Budowa bazy treningowej 81 – Budowa hotelu


W terminie


-


64.170 - Centrum Pobytowe Kolna 33.600 – Budowa bazy treningowej 30.570 – Budowa hotelu


-


Centrum Pobytowe Kołobrzeg Numer przedsięwzięcia Euro 2012

94



Realizacja - Kołobrzeg – miasto w woj. zachodniopomorskim, kurort Lotnisko – Szczecin-Goleniów 95 km, 1h 15 min jazdy

147

opis obecnej sytuacji, uwagi

Boiska – MOSIR Kołobrzeg Płyta główna 105 x 68m (murawa do renowacji), konieczne oświetlenie, stadion miejski będzie przebudowany (jesień 2009 – listopad 2010), dodatkowa niepełnowymiarowa płyta naturalna powstanie do 2010 roku; Płyta sztuczna – istnieje, jest oświetlona Zaplecze – znajduje się w istniejącym obiekcie MOSiR, dodatkowo w nowej trybunie Hotel – baza hotelowa w Kołobrzegu należy do najlepszych w kraju, w mieście i okolicach jest ok. 15 tys. miejsc w hotelach 4 i 5****. Jako hotele pobytowe proponowane są dwa obiekty o bardzo dobrym standardzie z pełnym zapleczem spa: Leda Kołobrzeg (marzec 2009) i Senator Dźwirzyno (renowacja 2009-2010) na wyłączność.

Upływ czasu [%]



-



-


Centrum Pobytowe Krośnice Numer przedsięwzięcia Euro 2012

95




Krośnice – miejscowość w północno-wschodniej części woj. Dolnośląskiego Lotnisko – Wrocław - Strachowice, 65 km, 1h jazdy Boiska – kompleks sportowy CTES (Centrum Edukacyjno-Turystyczno-Sportowe) w Krośnicach: boiska muszą być wybudowane, wg planów w roku 2010 oraz stadion KS Gawin Królewska Wola, ok. 15 km od planowanego hotelu w Krośnicach. Hotel – planowany w miejscowości Krośnice, ok. 300 m od boisk. Inwestorem i wykonawcą jest firma budowlana SILS, która ma oddać hotel do użytku w II połowie 2010 roku. Hotel będzie spełniał standardy UEFA.

Opóźnienie

Upływ czasu [%]

29 - Centrum Pobytowe Krośnice 0 – Budowa bazy treningowej 47 – Budowa hotelu ‘Sportiv’


W terminie


-


18.000 - Centrum Pobytowe Krośnice 3.000 – Budowa bazy treningowej 15.000 – Budowa hotelu ‘Sportiv’


-

148


Centrum Pobytowe Lądek Zdrój / Trzebieszowice Numer przedsięwzięcia Euro 2012

96




-

Upływ czasu [%]




-



-


Centrum Pobytowe Legnica Numer przedsięwzięcia Euro 2012

97




Legnica – miasto w woj. dolnośląskim Lotnisko – Wrocław - Strachowice 82 km, 1 h jazdy drogą A4

149

sytuacji, uwagi Boiska – stadion miejski, w trakcie modernizacji. Boiska boczne do wykonania w roku 2010. Dobre położenie w rekreacyjnej części miasta. Stadion łatwy do zabezpieczenia. Dobre zaplecze. Hotel – istniejący hotel w centrum miasta – Qubus 4**** klasy biznes. Wymaga niewielkiego odświeżenia. Miasto proponuje także hotel Nowodworski, który wymaga jednak dużych nakładów finansowych.

W terminie Opóźnienie krytyczne W terminie

Upływ czasu [%]

35 - Centrum Pobytowe Legnica 100 – Modernizacja stadionu 0 – Rozbudowa stadionu 47 – Modernizacja bazy treningowej 38 – Budowa hotelu ‘Pałac Nowodworski’


W terminie


-


71.600 - Centrum Pobytowe Legnica 31.000 – Modernizacja stadionu 8.000 – Rozbudowa stadionu 12.289 – Modernizacja bazy treningowej 22.000 – Budowa hotelu ‘Pałac Nowodworski’


-


Centrum Pobytowe Lubawa Numer przedsięwzięcia Euro 2012

98




-

Upływ czasu [%]


Opóźnienie krytyczne - ryzyko określone przez Spółkę PL.2012 w związku z brakiem danych pozwalający


-

150

ch określć ryzyko według przyjętej metodologii



-


Centrum Pobytowe Lubin Numer przedsięwzięcia Euro 2012

99




Lubin – miasto w woj. dolnośląskim Lotnisko – Wrocław – Strachowice 68 km, 1h 10 min jazdy Boiska – stadion KGHM Dialog Arena, obiekt spełnia warunki licencji ekstraklasy. Obiekt po gruntownej przebudowie w latach 2008-2009. Hotel – brak jednoznacznej informacji o inwestycji hotelowej spełniającej warunki UEFA

Upływ czasu [%]

86 - Centrum Pobytowe Lubin 81 – Budowa stadionu 100 – Budowa boisk treningowych



-


133.500 - Centrum Pobytowe Lubin 130.000 – Budowa stadionu 3.500 – Budowa boisk treningowych


-


Centrum Pobytowe Milicz Numer przedsięwzięcia Euro 2012

100




Miasto – miasto w północno - wschodniej części woj. dolnośląskiego Lotnisko – Wrocław – Strachowice 62 km, 1h 10 min jazdy Boiska – stadion miejski w Miliczu, pełnowymiarowa płyt główna o sztucznej nawierzchni, stadion oświetlony, dobre zaplecze. Miasto deklaruje budowę boiska bocznego naturalnego w roku 2010.

151

Hotel – w roku 2008 powołano spółkę do budowy kompleksu hotelowo-basenowego w Miliczu. Uzyskano pozwolenie na budowę. Teren jest uzbrojony, jednak oddanie hotelu do użytku w roku 2010 nie jest pewne.

Opóźnienie Upływ czasu [%]

19 - Centrum Pobytowe Milicz 4 – Budowa boiska treningowego z naturalną nawierzchnią 100 – Budowa boiska treningowego o sztucznej nawierzchni


W terminie


-


7.713 - Centrum Pobytowe Milcz 2.000 – Budowa boiska treningowego z naturalną nawierzchnią 5.713 – Budowa boiska treningowego o sztucznej nawierzchni


-


Centrum Pobytowe Myślenice Numer przedsięwzięcia Euro 2012

101




Myślenice – miasto w woj. małopolskim Lotnisko – Kraków – Balice 25 km, 20 minut jazdy Boiska – miejski kompleks sportowy, stadion klubu Dalin Myślenice, obiekt w trakcie renowacji, płyty boczne oraz płyta sztuczna w budowie. Obok stadionu hala sportowa oraz zaplecze. W kompleksie działka pod budowę hotelu. Hotel – Turówka Wieliczka (zgłoszony także przez Gdów), ok. 25 minut drogi DK 7 i autostradą A4. Spełnia wymogi UEFA. Miasto zamierza także pozyskać inwestora, który wybuduje hotel przy obiektach sportowych (De Silva).

Upływ czasu [%]



-



-


Centrum Pobytowe Nadarzyn Numer przedsięwzięcia Euro 2012

102


-

152



Upływ czasu [%]




-



-


Centrum Pobytowe Nałęczów / Puławy / Kazimierz Dolny Numer przedsięwzięcia Euro 2012

103




Nałęczów / Puławy / Kazimierz – miasta w woj. lubelskim Lotnisko – Dęblin (wojskowe) 25 km , wstępna zgoda dowództwa na lądowanie samolotów cywilnych Boiska – stadion miejski w Puławach (modernizacja 2009-2010), płyta boczna sztuczna istnieje, oświetlona, płyta główna, trybuny – w trakcie przebudowy, dodatkowo będzie wybudowane nowoczesne zaplecze. Dodatkowo planowana przebudowa boisk w Nałęczowie (ok. 12 km). Hotel – centrum zgłosiło hotel Termy Pałacowe w Nałęczowie, który wymaga przebudowy i podniesienia standardu. Drugim hotelem jest Król Kazimierz 4**** w Kazimierzu (15 km od boisk), który spełnia wymogi UEFA.

Opóźnienie

Upływ czasu [%]

52 - Centrum Pobytowe Nałęczów / Puławy / Kazimierz Dolny 61 – Modernizacja stadionu 22 – Remont hotelu ‘Termy Pałacowe’


W terminie


-

153


59.937 - Centrum Pobytowe Nałęczów / Puławy / Kazimierz Dolny 50.517 – Modernizacja stadionu 9.420 – Remont hotelu ‘Termy Pałacowe’


-


Centrum Pobytowe Nowy Dwór Mazowiecki / Jachranka Numer przedsięwzięcia Euro 2012

104




Nowy Dwór Mazowiecki – miasto w woj. mazowieckim, Jachranka – miejscowość wypoczynkowa nad Zalewem Zegrzyńskim w gminie Serock Lotnisko – Warszawa Okęcie 46 km, 50 minut jazdy; Modlin 10 km, 10 minut jazdy Boiska – MOSIR Nowy Dwór Mazowiecki, obiekt klubu Świt Nowy Dwór, posiada licencję PZPN. Wymagane odświeżenie trybun i murawy, zaplecze znajdzie się w budowanym kompleksie basenowym i hali sportowej. Nowa (2009) płyta sztuczna, oświetlona. Hotel – Warszawianka w Jachrance, ok. 25 minut jazdy, spełnia wszelkie standardy UEFA.

W terminie

Upływ czasu [%]

56 - Centrum Pobytowe Nowy Dwór Mazowiecki / Jachranka 100 – Budowa bazy treningowej 6 – Modernizacja stadionu miejskiego


Opóźnienie


-


13.776, 172 - Centrum Pobytowe Nowy Dwór Mazowiecki / Jachranka 3.776, 172 – Budowa bazy treningowej 10.000 – Modernizacja stadionu miejskiego


-


Centrum Pobytowe Oława Numer przedsięwzięcia Euro 2012

105




Oława – miasto w woj. dolnośląskim Lotnisko – Wrocław – Strachowice 31 km, 40 minut jazdy Boiska – MOSIR Oława – wymagana przebudowa, udokumentowany plan modernizacji w latach 2009-2010. Hotel – proponowany nowy hotel Jakub Sobieski 4**** posiada ok. 35 pokoi (po rozbudowie) i jest zbyt mały (w stosunku do wymogów UEFA)

Upływ czasu [%]

67 - Centrum Pobytowe Oława 45 – Budowa boiska o sztucznej nawierzchni 89 – Budowa trybuny 77 – Budowa hotelu



-

154


14.800 - Centrum Pobytowe Oława 1.400 – Budowa boiska o sztucznej nawierzchni 1.400 – Budowa trybuny 12.000 – Budowa hotelu


-


Centrum Pobytowe Opalenica Numer przedsięwzięcia Euro 2012

106




Opalenica - miejscowość w woj. wielkopolskim, na zachód od Poznania Lotnisko – Poznań – Ławica 42 km, 40 minut jazdy Boiska – płyta główna stadionu miejskiego (treningi otwarte), płyty klubu REMES Opalenica (15 boisk trawiastych), wymagany montaż silniejszego oświetlenia. Hotel – w trakcie budowy hotel 4**** z pełnym zapleczem, spa, salami konferencyjnymi, spełniający wymogi UEFA (otwarcie 2009). Inwestor – REMES Opalenica.

Upływ czasu [%]

85 – Budowa Hotelu Remes Ryzyko terminowości


-


31.200 – Budowa Hotelu Remes Zapewnienie finansowania

-


Centrum Pobytowe Osiecznica / Bolesławiec Numer przedsięwzięcia Euro 2012

107




-

Upływ czasu [%]


Opóźnienie krytyczne - ryzyko określone przez Spółkę PL.2012 w


-

155

związku z brakiem danych pozwalających określć ryzyko według przyjętej metodologii



-


Centrum Pobytowe Ostróda Numer przedsięwzięcia Euro 2012

108




Ostróda – miasto w woj. warmińsko-mazurskim Lotnisko – rozważane Szymany 100 km (alternatywnie Olsztyn), 1h 30 min jazdy (wymagane uzyskanie zgody ULC) Boiska – miejskie do przebudowy w latach 2009-2010, stadion z pełnowymiarową płytą, oświetlenie, boisko boczne treningowe ze sztuczna trawą Hotel – zespół hoteli o wysokim standardzie: Platinum 4****, Willa Port 4**** nowo wybudowane w latach 2008-2009; w budowie Park Hotel 5**** - termin oddania III kw. 2010.

Upływ czasu [%]

65 - Centrum Pobytowe Ostróda 55 – Budowa stadionu 100 – Budowa hotelu Platinum



-


57.000 - Centrum Pobytowe Ostróda 38.500 – Budowa stadionu 18.500 – Budowa hotelu Platinum


-

156


Centrum Pobytowe Piaseczno Numer przedsięwzięcia Euro 2012

109




Piaseczno – miasto w woj. mazowieckim. Lotnisko – Warszawa Okęcie 16 km, 20 minut jazdy Boiska – KS Piaseczno, wymagają całkowitej renowacji; Hotel – w fazie zgłoszeniowej centrum zgłosiło nowo planowany obiekt, którego budowa miała rozpocząć się w 2010 r. Zgłaszany jest nowoczesny hotel sieci De Silva (3+***)


Upływ czasu [%]

1 - Centrum Pobytowe Piaseczno 1 – Modernizacja bazy treningowej 0 – Budowa hotelu




-


120.000 - Centrum Pobytowe Piaseczno 30.000 – Modernizacja bazy treningowej 90.000 – Budowa hotelu


-


Centrum Pobytowe Poddębice Numer przedsięwzięcia Euro 2012

110




Poddębice – miasto w woj. łódzkim Lotnisko – Łódź – Lublinek 43 km, 1 h jazdy Boiska – w Poddębicach, wymagają kompletnej przebudowy (2010) Hotel – Poddębice zaproponowały budowę kompleksu sportowego dla niepełnosprawnych wraz z hotelem dobrej klasy, jednak z uwagi na opóźnienie Inwestycji proponowanym hotelem ma być nowy obiekt w ZOO Safari Borysew.

W terminie Upływ czasu [%]

40 - Centrum Pobytowe Poddębice 58 – Budowa bazy treningowej 29 – Budowa hotelu


Opóźnienie


-


34.000 - Centrum Pobytowe Poddębice 16.000 – Budowa bazy treningowej 18.000 – Budowa hotelu


-

157


Centrum Pobytowe Polkowice Numer przedsięwzięcia Euro 2012

111




Polkowice – miasto w woj. dolnośląskim Lotnisko – Wrocław – Strachowice 83 km, 1 h 30 min jazdy Boiska – stadion miejski klubu Górnik Polkowice, płyta główna w dobrym stanie, boiska boczne w trakcie modernizacji (2009-2010), oświetlony Hotel – Aquahotel należący do miejskiej spółki celowej, posiadający 3*** wymaga podniesienia standardu, modernizacja planowana w roku 2010. Przy hotelu bardzo dobry zespół basenów rekreacyjnych oraz centrum rehabilitacyjne. Finansowanie wymaga zgody Rady Miasta.


31 - Centrum Pobytowe Polkowice 58 – Budowa boisk ze sztuczną nawierzchnią 12 – Rozbudowa hotelu ‘Aqua Hotel’




-


9.860 - Centrum Pobytowe Polkowice 6.200 – Budowa boisk ze sztuczną nawierzchnią 3.660 – Rozbudowa hotelu ‘Aqua Hotel’


-


Centrum Pobytowe Proszowice / Bochnia Numer przedsięwzięcia Euro 2012

112




Proszowice – miasto w północnej części województwa małopolskiego Lotnisko – Kraków – Balice, 44 km, 1 h jazdy Boiska - KS Proszowianka, obiekt miejski, który wymaga modernizacji. Wg informacji burmistrza brakuje środków finansowych na realizację inwestycji. Hotel – zgłoszono 3*** hotel Millenium 3*** w Bochni

Upływ czasu [%]



-



-

158


Centrum Pobytowe Prusim Dwór Olenderski Numer przedsięwzięcia Euro 2012

113




-

Upływ czasu [%]




-



-


Centrum Pobytowe Pruszków Numer przedsięwzięcia Euro 2012

114




Pruszków – miasto w woj. mazowieckim. Lotnisko – Warszawa Okęcie 15 km, 0,5 h jazdy Boiska – Znicz Pruszków, obiekt miejski część trybun wraz z zapleczem po przebudowie, licencja PZPN; trybuna południowa do wybudowania, boiska treningowe do

159

wybudowania 2009-2010. Hotel – zgłoszony przez miasto Ideal tuż obok boiska ma 3*** Alternatywne zakwaterowanie – hotel Victor Pruszków 4**** (53 pokoje).

Upływ czasu [%]

88 - Centrum Pobytowe Pruszków 100 – Budowa boiska treningowego z naturalną nawierzchnią 83 – Budowa boiska treningowego ze sztuczną nawierzchnią 100 – Budowa zaplecza treningowego



-


16.750 - Centrum Pobytowe Pruszków 7.250 – Budowa boiska treningowego z naturalną nawierzchnią 5.500 – Budowa boiska treningowego ze sztuczną nawierzchnią 4.000 – Budowa zaplecza treningowego


-


Centrum Pobytowe Rybnik Numer przedsięwzięcia Euro 2012

115




Rybnik – miasto w woj. śląskim Lotnisko – Katowice-Pyrzowice 66 km, 1 h jazdy; Boiska – MOSiR Rybnik-Kamień: podmiejski kompleks sportowy w Rybniku-Kamieniu przy ul. Hotelowej obejmuje obszar kilkudziesięciu hektarów. Obecny stan boisk wymaga gruntownej przebudowy, jednak miasto nie przedstawiło wiarygodnego programu inwestycji. Hotel – na terenie MOSiRu działa odnowiony 3*** hotel Olimpia, który nie spełnia standardów UEFA i wymagałby dużych nakładów finansowych w celu podniesienia kategorii.


32 - Centrum Pobytowe Rybnik 45 – Budowa bazy treningowej 22 – Rozbudowa hotelu ‘Olimpia’




-


17.479 - Centrum Pobytowe Rybnik 5.479 – Budowa bazy treningowej 12.000 – Rozbudowa hotelu ‘Olimpia’


-

160


Centrum Pobytowe Rzeszów / Straszęcin Numer przedsięwzięcia Euro 2012

116




Straszęcin – miasto w zachodniej części woj. podkarpackiego, koło Dębicy. Lotnisko – Rzeszów Jasionka 56 km, 1h jazdy Boiska i hotel – ośrodek przygotowań piłkarskich im. Kazimierza Górskiego. Cały kompleks wymaga przebudowy. Należy do prywatnej firmy Alfa-Res, która posiada koncepcję architektoniczną. Brak wiążących planów budowlanych i finansowych inwestycji. Z uwagi na przewidywany zakres prac obiekt nie będzie gotowy w roku 2010.

Upływ czasu [%]

46 - Centrum Pobytowe Rzeszów / Straszęcin 55 – Budowa bazy treningowej 37 – Modernizacja hotelu ‘Sport Hotel’



-


83.500 - Centrum Pobytowe Rzeszów / Straszęcin 3.000 – Budowa bazy treningowej 80.500 – Modernizacja hotelu ‘Sport Hotel’


-


Centrum Pobytowe Siedlce Numer przedsięwzięcia Euro 2012

117




Siedlce – miasto w woj. mazowieckim Lotnisko – Warszawa Okęcie 96 km, 2 h jazdy (alternatywnie Mińsk Mazowiecki – konieczna zgoda Dowództwa Sił Powietrznych – 50 km, 1 h jazdy) Boiska – planowana budowa kompleksu boisk i hotelu na Boniach w Siedlcach. Miasto posiada dokumentację budowlaną; przewidywany okres budowy 2009-2011. Hotel – w nowym kompleksie sportowym; alternatywnie hotel Janusz 3***. Właściciel obiektu deklaruje modernizacje obiektu do standardu 4**** w roku 2010.

Upływ czasu [%]

64 - Centrum Pobytowe Siedlce 69 – Budowa stadionu 56 – Budowa bazy treningowej



-

161


45.870 - Centrum Pobytowe Siedlce 0 – Budowa stadionu 45.870 – Budowa bazy treningowej


-


Centrum Pobytowe Sobótka Numer przedsięwzięcia Euro 2012

118




Sobótka – miasto w woj. dolnośląskim Lotnisko – Wrocław – Strachowice 42 km, 50 minut jazdy Boiska – miejskie w Sobótce, atrakcyjne położenie, wymagają gruntownej przebudowy, planowanej na lata 2009-2010. Hotel – miasto przedstawiło propozycję planowanych hoteli Trójkąt i Jesień. Alternatywna propozycja – modernizowany zamek w Sobótce ukończony, który ma być ukończony w II poł. 2010.

Opóźnienie W terminie

Upływ czasu [%]

31 - Centrum Pobytowe Sobótka 48 – Modernizacja bazy treningowej 15 – Budowa hotelu ‘Trójkąt’ 25 – Budowa hotelu ‘Zamek Górka’


W terminie


-


85.080, 840 - Centrum Pobytowe Sobótka 26.400 – Modernizacja bazy treningowej 39.500 – Budowa hotelu ‘Trójkąt’ 19.180, 840 – Budowa hotelu ‘Zamek Górka’


-


Centrum Pobytowe Sosnowiec Numer przedsięwzięcia Euro 2012

119



162


Sosnowiec – miasto w woj. śląskim Lotnisko – Katowice-Pyrzowice, 25 km, 30 min; Kraków – Balice 80 km, 1 h jazdy Boiska – Stadion Ludowy Zagłębie Sosnowiec Płyta główna 105 x 68m w dobrym stanie, oświetlona Płyta sztuczna – w trakcie budowy, ukończenie jesień 2009 Zaplecze – znajduje się w trybunach stadionu Hotel – w wersji pierwotnej miasto wskazało na hotel Orbis Aria 3*** do modernizacji. Z uwagi na wykluczenie Chorzowa jako miasta gospodarza hotelem pobytowym dla Sosnowca będzie Novotel Centrum Katowice – 10 km, 10 minut jazdy.

Upływ czasu [%]

100 - Centrum Pobytowe Sosnowiec 100 – Budowa boiska o nawierzchni sztucznej 100 – Budowa zadaszenia trybuny



-


5.340 - Centrum Pobytowe Sosnowiec 3.495 – Budowa boiska o nawierzchni sztucznej 1.845 – Budowa zadaszenia trybuny


-


Centrum Pobytowe Straszyn Numer przedsięwzięcia Euro 2012

120





Upływ czasu [%]


Opóźnienie krytyczne - ryzyko określone przez Spółkę PL.2012 w związku z brakiem danych pozwalających określć


-

163

ryzyko według przyjętej metodologii



-


Centrum Pobytowe Sulejówek / Wesoła / Otwock Numer przedsięwzięcia Euro 2012

121




Sulejówek – miasto w woj. mazowieckim Lotnisko – Warszawa Okęcie 30 km, 50 minut jazdy Boiska – Sulejówek-Glinianki kompleks sportowy wraz z hotelem 5****, realizacja w latach 2009-2010, będzie spełniał wszelkie wymogi UEFA, miasto posiada odpowiednia dokumentację oraz zabezpieczone finansowanie. Hotel – Villa park Otwock ul.Wspaniała – Wólka Mlądzka (16 km, 25 minut od boisk) 4**** wymaga rozbudowy o ok. 20 pokoi, jest projekt architektoniczny, prognoza wykonania – 2010.

W terminie

Upływ czasu [%]

58 - Centrum Pobytowe Sulejówek / Wesoła / Otwock 69 – Budowa bazy treningowej 47 – Rozbudowa hotelu ‘Villa Otwock’


W terminie


-


27.000 - Centrum Pobytowe Sulejówek / Wesoła / Otwock 17.000 – Budowa bazy treningowej 10.000 – Rozbudowa hotelu ‘Villa Otwock’


-


Centrum Pobytowe Sulisław / Grodków Numer przedsięwzięcia Euro 2012

122




Grodków– miasto w woj. opolskim Lotnisko – Wrocław – Strachowice 65 km, 50 minut jazdy Boiska – miejskie w Grodkowie wymagające gruntownej przebudowy. Miasto posiada projekt budowlany i złożyło wniosek do RPO woj. opolskiego o dofinansowanie. Marszałek województwa nie przyznał miastu dofinansowania do projektu, mimo że Grodków jako jedyne centrum pobytowe z Opolszczyzny posiada hotel (w budowie)

164

spełniający kryteria UEFA. Samorząd poszukuje alternatywnych źródeł finansowania. Hotel – Pałac w Sulisławiu, należący do prywatnego inwestora, jest w trakcie całkowitej modernizacji, po jej zakończeniu (2010) będzie spełniał wymogi UEFA. Położony ok. 10 minut jazdy od boisk w Grodkowie.

W terminie W terminie Opóźnienie

Upływ czasu [%]

39 - Centrum Pobytowe Sulisław / Grodków 55 – Modernizacja stadionu miejskiego 57 – Budowa boisk treningowych 31 – Budowa hotelu ‘SPA Sulisław’ – etap I 18 - Budowa hotelu ‘SPA Sulisław’ – etap II


Opóźnienie


-


48.074 - Centrum Pobytowe Sulisław / Grodków 7.052 – Modernizacja stadionu miejskiego 3.022 – Budowa boisk treningowych 38.000 – Budowa hotelu ‘SPA Sulisław’ – etap I 0 - Budowa hotelu ‘SPA Sulisław’ – etap II


-


Centrum Pobytowe Ślęza / Kobierzyce Numer przedsięwzięcia Euro 2012

123




-

Upływ czasu [%]




-

165



-


Centrum Pobytowe Świdnica Numer przedsięwzięcia Euro 2012

124




Świdnica – miasto w woj. dolnośląskim Lotnisko – Wrocław – Strachowice 55 km, 1h jazdy Boiska – MOSIR Świdnica Płyta główna 105 x 68m (murawa do renowacji), konieczne oświetlenie, stadion miejski w trakcie przebudowy (maj 2009 – czerwiec 2010) Płyta sztuczna – nowo wybudowana w roku 2009 Zaplecze – znajdzie się w przebudowanej trybunie Hotel – Świdnica 4**** w trakcie budowy, prywatny inwestor posiada pozwolenie na budowę, gromadzi materiały, w związku z procedurą pozyskania środków finansowych z RPO inwestycja powinna być ukończona w II poł. roku 2010. Obiekt spełni wymogi UEFA.

Upływ czasu [%]

27 - Centrum Pobytowe Świdnica 100 – Budowa boiska o sztucznej nawierzchni 0 – Modernizacja stadionu 26 – Budowa hotelu ‘Świdnica’



-


42.160 - Centrum Pobytowe Świdnica 2.160 – Budowa boiska o sztucznej nawierzchni 10.000 – Modernizacja stadionu 30.000 – Budowa hotelu ‘Świdnica’


-


Centrum Pobytowe Trzebnica Numer przedsięwzięcia Euro 2012

125




Trzebnica – miasto w woj. dolnośląskim Lotnisko – Wrocław – Strachowice 31 km, 45 minut jazdy Boiska – miejskie w Trzebnicy, wymagają modernizacji, miasto posiada projekty i finansowanie. Prace powinny być prowadzone w okresie 2009-2010 i zakończone w

166

terminie. Hotel – inwestycja prywatna, planowana na lata 2009-2010, hotel „Leśny” powstanie na terenie obecnego kampingu w Trzebnicy w pobliżu kompleksu basenów i parku ze starodrzewem. Dobry dojazd do Wrocławia. Planowany standard obiektu 4****, spełniający wymogi UEFA.


62 - Centrum Pobytowe Trzebnica 63 – Budowa bazy treningowej 61 – Budowa hotelu


Opóźnienie


-


20.000 - Centrum Pobytowe Trzebnica 6.000 – Budowa bazy treningowej 14.000 – Budowa hotelu


-


Centrum Pobytowe Uniejów Numer przedsięwzięcia Euro 2012

126




Uniejów – miasto w zachodniej części woj. łódzkiego Lotnisko – Łódź – Lublinek 50 km, 1 h jazdy Boiska/hotel – do wybudowania w mieście Uniejów, w pobliżu rozlewiska rzeki Warta, blisko nowoczesnych, otwartych w roku 2008 Term Uniejowskich. Miasto posiada dokumentację, nie ma zabezpieczonego finansowania. Czynione są także działania mające na celu pozyskanie inwestora hotelowego, wystawiono działkę pod hotel na sprzedaż. W mieście istnieje zamek biskupów płockich, który po modernizacji mógłby pełnić rolę hotelu pobytowego. Miasto musiałoby jednak uzyskać zgodę wojewódzkiego konserwatora zabytków na odbudowę zamku i jego wynajem operatorowi hotelowemu. W ramach ZPORR rozpoczęto budowę kompleksu edukacyjno –turystyczno -rekreacyjnego, pierwszą częścią jest kasztel rycerski (hotel niższej kategorii) oraz Termy.


29 - Centrum Pobytowe Uniejów 49 – Budowa bazy treningowej 8 – Budowa hotelu




-


60.000 - Centrum Pobytowe Uniejów 30.000 – Budowa bazy treningowej 30.000 – Budowa hotelu


-

167


Centrum Pobytowe Ustka Numer przedsięwzięcia Euro 2012

127




-

Upływ czasu [%]




-



-


Centrum Pobytowe Ustroń Śląski / Pawłowice Numer przedsięwzięcia Euro 2012

128




Ustroń – miasto w woj. śląskim Lotnisko – Katowice – Pyrzowice 118 km, 1h 30 min. jazdy, alternatywnie: Ostrawa (Czechy) 50 km, 1 h jazdy Boiska – KS Kuźnia (obiekt miasta Ustroń) – wymaga gruntownej przebudowy; obiekt zgłoszony przez miasto w fazie naboru (2008) nie ma zabezpieczonego finansowania.

168

Alternatywnie – zespół boisk w m. Pawłowice, oddalonej o ok. 30 km (40 min jazdy)GOS Pawłowice. Sugerowana współpraca z boiskami w Wiśle. Hotel – Belweder Ustroń 5*****, hotel spełnia wszelkie kryteria UEFA, istnieje.

Upływ czasu [%]



-



-


Centrum Pobytowe Wałbrzych Numer przedsięwzięcia Euro 2012

129




Wałbrzych – miasto w woj. dolnośląskim Lotnisko – Wrocław – Strachowice, 73 km, 1h15 min jazdy Boiska – kompleks sportowy na „Białym Kamieniu”. Stadion z płytą główną i zespół boisk treningowych w trakcie modernizacji, po przebudowie spełni wymogi UEFA (II połowa 2010 roku). W ośrodku znajdzie się m.in. nowoczesny hotel 4**** oraz Aquapark. Inwestorem jest miasto (poprzez spółkę celową), posiada zabezpieczenie finansowe w kwocie 73 mln zł. Hotel – w budowie (Biały Kamień), ma być ukończony w roku 2010. Alternatywna propozycja – hotele w Zamku Książ (20 minut jazdy), posiadający 3*** wymagałyby podniesienia standardu. Obiekt historyczny, bardzo atrakcyjny dla drużyny zagranicznej.

Upływ czasu [%]

64 - Centrum Pobytowe Wałbrzych 63 – Budowa boiska treningowego z naturalną nawierzchnią 63 – Budowa boiska treningowego o sztucznej nawierzchni 66 – Budowa hotelu



-


26.345 - Centrum Pobytowe Wałbrzych 3.800 – Budowa boiska treningowego z naturalną nawierzchnią 3.645 – Budowa boiska treningowego o sztucznej nawierzchni 18.900 – Budowa hotelu


-

169


Centrum Pobytowe Wałcz COS Numer przedsięwzięcia Euro 2012

130




Wałcz – miasto w woj. zachodniopomorskim Lotnisko – wojskowe w Mirosławcu, jest zgoda na lądowanie czarterów z piłkarzami. Do wyjaśnienia kwestia aparatury naprowadzającej. Boiska – Centralny Ośrodek Sportu Bukowina Wałcz, boisko główne wielofunkcyjne wraz z trybuną mieszczącą zaplecze socjalne będą przebudowane w latach 2009-2010, dokumentacja przygotowana; finansowanie COS. Na miejscu bardzo dobry zespół odnowy biologicznej wraz z basenem. Boiska dodatkowe naturalne – oddalone o ok. 500 m od boiska głównego i miejsca zakwaterowania – do wybudowania w roku 2010. Hotel – LIDER – kategoria internat sportowy (3***+). Wymaga podniesienia standardu, co jest przewidziane na rok 2010. Obiekt posiada możliwość całkowitej izolacji drużyny.

Opóźnienie Opóźnienie krytyczne

Upływ czasu [%]

35 - Centrum Pobytowe Wałcz COS 50 – Budowa dwóch boisk treningowych 31 – Modernizacja stadionu wielofunkcyjnego ( COS ) 2 – Modernizacja stadionu miejskiego


Opóźnienie


-


57.556 - Centrum Pobytowe Wałcz COS 6.056 – Budowa dwóch boisk treningowych 25.000 – Modernizacja stadionu wielofunkcyjnego ( COS ) 26.500 – Modernizacja stadionu miejskiego


-


Centrum Pobytowe Warka Numer przedsięwzięcia Euro 2012

131




Warka – miasto w woj. mazowieckim Lotnisko – Warszawa Okęcie 53 km, 1 h jazdy Boiska – Stadion miejski MOSIR Warka Płyta główna 105 x 68m (murawa do renowacji), konieczne oświetlenie, stadion miejski ma zostać przebudowany (II poł. 2009 – listopad 2010). Dodatkowo płyty boczne do wybudowania w roku 2010. Płyta sztuczna – będzie wybudowana w roku 2010. Miasto poszukuje finansowania infrastruktury sportowej (RPO). Hotel – istniejący hotel SIELANKA 60 pokoi, 4****+, bardzo dobry standard, położony w otoczeniu leśnym, łatwy do zabezpieczenia; Spa i strefa odpoczynku. Właściciel gotowy do tymczasowej inwestycji w boisko sportowe treningowe.

170

Upływ czasu [%]

30 – Modernizacja stadionu Ryzyko terminowości


-


21.434 – Modernizacja stadionu Zapewnienie finansowania

-


Centrum Pobytowe Władysławowo COS Numer przedsięwzięcia Euro 2012

132




Władysławowo – miasto w woj. pomorskim Lotnisko – Gdańsk – Rębiechowo, 56 km, 1 h jazdy Boiska – COS Cetniewo – boiska wymagają przebudowy, finansowanie zabezpieczone przez COS; przewidywany termin realizacji 2009-2010. COS posiada znakomite zaplecze fizjoterapeutyczne i basen. Hotel – nowoczesny hotel Velaves 4****+, odległość od boisk – 200 m. Spełnia wszelkie wymogi UEFA, dobre Spa, zespół basenów rekreacyjnych.

Upływ czasu [%]



-



-


Centrum Pobytowe Wodzisław Śląski Numer przedsięwzięcia Euro 2012

133




Wodzisław Śląski – miasto w woj. śląskim Lotnisko – Katowice – Pyrzowice 95 km, 1h 20 min. jazdy; alternatywnie Ostrava (Czechy) – 30 km, 40 min jazdy Boiska – obiekty miejskie klubu Odra Wodzisław – licencja ekstraklasy, spełniają wymogi UEFA, choć obiekt wymaga odświeżenia. Dodatkowe boiska prywatne w odległości ok. 15 minut jazdy od hotelu. Hotel Amadeus – 4****, niezbędna rozbudowa do 60 pokoi (styczeń 2010 r. - ok. 40 pokoi); inwestor planuje rozbudowę w latach 2009-2010. Blisko zjazd z

171

budowanej autostrady A1, dzięki czemu ułatwiony będzie dojazd do lotniska Pyrzowice. Upływ czasu [%]

64 – Modernizacja hotelu Amadeus Ryzyko terminowości


-


3.000 – Modernizacja hotelu Amadeus Zapewnienie finansowania

-


Centrum Pobytowe Wojanów / Jelenia Góra Numer przedsięwzięcia Euro 2012

134


-


-


Upływ czasu [%]

23 - Centrum Pobytowe Wojanów / Jelenia Góra 0 – Budowa bazy treningowej 74 – Modernizacja hotelu Mercure


W terminie


-


18.000 - Centrum Pobytowe Wojanów / Jelenia Góra 12.000 – Budowa bazy treningowej 6.00 – Modernizacja hotelu Mercure


-


Centrum Pobytowe Wyszków Numer przedsięwzięcia Euro 2012

135




Wyszków – miasto w woj. mazowieckim Lotnisko – Warszawa Okęcie 70 km, 1h 15 min jazdy; Modlin 60 km, 1 h jazdy Boiska – miejskie w Wyszkowie, stadion z płytą główną do przebudowy, istnieje płyta sztuczna. Miasto ma plan przebudowy w roku 2010. Nie ma zabezpieczonego finansowania. Hotel – prywatna inwestycja hotelowa nad brzegiem rzeki Bug spełniająca wymogi UEFA jest w trakcie realizacji. Przewidywany termin ukończenia – 2011.

Upływ czasu 25 - Centrum Pobytowe Wyszków Ryzyko Propozycje -

172

W terminie [%] 12 – Modernizacja stadionu miejskiego 33 – Budowa hotelu

terminowości Opóźnienie

minimalizacji ryzyka


11.150 - Centrum Pobytowe Wyszków 11.150 – Modernizacja stadionu miejskiego 0 – Budowa hotelu


-


Centrum Pobytowe Ząbki / Zielonka Numer przedsięwzięcia Euro 2012

136




Ząbki – miasto w woj. mazowieckim Lotnisko – Warszawa Okęcie 20 km, 40 minut jazdy Boiska – stadion miejski w Ząbkach klub MKS Dolcan Ząbki; w trakcie przebudowy (2009 - 2010), płyta boczna obok stadionu w przebudowie. Miasto ma fundusze własne oraz prywatne sponsora klubu. Hotel – Trylogia Zielonka 3***, wymaga podniesienia standardu i niewielkiej rozbudowy (ok. 10 pokoi). Styczeń 2010 r. - nie ma jednoznacznych planów inwestycyjnych.

Upływ czasu [%]

46 - Centrum Pobytowe Ząbki / Zielonka 59 – Modernizacja stadionu 31 – Budowa basenu przy hotelu ‘Trylogia’



-


26.650 - Centrum Pobytowe Ząbki / Zielonka 24.150 – Modernizacja stadionu 2.500 – Budowa basenu przy hotelu ‘Trylogia’


-

173

4.7 Przedsięwzięcia realizowane przez MSWiA


Przygotowanie policyjnych obiektów dla Centrum Dowodzenia Operacją, w tym Centrum Wymiany Informacji podczas EURO 2012 (budowa nowych, rozbudowa lub adaptacja istniejących obiektów)


57


Przygotowanie obiektów dla Centrum Dowodzenia działaniami Policji, w tym Centrum Wymiany informacji podczas EURO 2012


CSP w Legionowie opracowało program inwestycji PN „Przebudowa Budynku Nr 51 w CSP w Legionowie na potrzeby Centrum Dowodzenia Operacją, w tym Centrum Wymiany Informacji do koordynacji działań i wymiany informacji, w związku z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012”, który został przedłożony do akceptacji KGP

Upływ czasu [%]




Zapewnienie środków budżetowych na 2010 r.


12.447 – wg Programu inwestycji wartość kosztorysowa inwestycji


Planowane z budżetu lub dotacji celowej

174

4.7.2 Gdańsk, Poznań, Warszawa, Wrocław Nazwa przedsięwzięcia

Budowa centrów powiadamiania ratunkowego Numer przedsięwzięcia Euro 2012

79


-


-

Upływ czasu [%]




-



-

175



Budowa układu przesyłowego ścieków z Warszawy lewobrzeżnej do oczyszczalni ścieków "Czajka" - pod dnem Wisły (Syfon - OŚ Czajka)


60


Przedsięwzięcie jest częścią projektu „Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków w Warszawie”, a realizacja tego przedsięwzięcia usprawni pracę systemu kanalizacyjnego Warszawy. Celem jest uporządkowanie gospodarki ściekowej w Warszawie w zakresie oczyszczenia wszystkich ścieków generowanych przez aglomerację przed wprowadzeniem ich do Wisły.


Etap I/Odcinek I

Trwają prace budowlane. Ostatnio budowano rurociąg w rejonie ulic: Deseniowej, Łąkowej, Czeremchowej.

Etap II/Odcinek II Opracowany został projekt budowlany. Uzyskano decyzje lokalizacyjną i środowiskową. 3.12 wojewoda wydał pozwolenie na budowę. W związku z kolizją z trasą mostu północnego Etap II podzielono na dwie części: 1. Wykonanie kolektorów lewobrzeżnych wraz z obiektami kubaturowymi siecią krzyżującą się z TMP w rejonie węzła Marymoncka z komorami kaskadową i połączeniową w rejonie ul. Farysa i 2. Wykonanie obiektów zakładu Farysa, zakładu Świderska syfonu pod Wisłą i kolektorów prawobrzeżnych. Wyłoniono wykonawcę prac budowlanych dla części 1, kolidującej z trasą mostu północnego (firma VECTRA S.A. - jeszcze nie podpisano umowy). Trwa opracowywanie dokumentacji przetargowej dla 2 zadania.

Upływ czasu [%]

76 - Etap I 66 - Etap II



-



Środki finansowe spółki; Decyzja Komisji Europejskiej z dnia 9 grudnia 2005 r. w sprawie przyznania pomocy w ramach Funduszu Spójności dla projektu "Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków w Warszawie - Faza III"


Zagospodarowanie terenu wschodniego pomiędzy obszarem stadionu i rzeką Ślęzą wraz z budową kładki Numer przedsięwzięcia Euro 2012

76


Zagospodarowanie terenu przy stadionie, zabezpieczenie przeciwpowodziowe obszaru stadionu, przebudowa infrastruktury, budowa kładki dla pieszych, skablowanie linii 110kV


Zadanie Euro na mocy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów od 04.02.2010 Uzyskano decyzje środowiskową. Trwa opracowywanie dokumentacji projektowej. . Planowany termin złożenia wniosku o wydanie decyzji lokalizacyjnej 15.02.2010. Termin złożenia wniosku o pozwolenia na budowę – II kw.2010. W ramach skablowania linii podpisano umowę z wykonawcą robót w systemie zaprojektuj i wybuduj. Trwa projektowanie.

176

Upływ czasu [%]



-- Jeśli przedłuży się procedura przetargowa, wystąpią protesty Wykonawców przystępujących do przetargu bądź wykryte zostaną błędy w dokumentacji przetargowej, wówczas może spowodować to opóźnienie terminu rozpoczęcia realizacji zadania. Spółka WI koordynuje na bieżąco poprawę wykrytych błędów na etapie postępowania przetargowego w sposób minimalizujący możliwość wystąpienia protestów. Jeżeli na etapie budowy wykryte zostaną błędy w dokumentacji projektowej oraz wystąpi nieskoordynowanie zadania z przebudowa linii elektroenergetycznej 110 kV wówczas może spowodować to opóźnienie terminu realizacji zadania. wykrycie błędów w dokumentacji, nieskoordynowanie zadania przebudowy linii 110kV, jest brane pod uwagę w harmonogramie Spółki. Spółka WI koordynuje na bieżąco poprawę wykrytych błędów w dokumentacji projektowej na etapie postępowania przetargowego. WI zleciła samodzielnie wykonanie przebudowy linii 110kV w celu jak najlepszego skoordynowania realizacji zadania z przebudową ul. Lotniczej. Jeżeli na etapie budowy wykryte zostaną błędy w dokumentacji projektowej oraz wystąpi nieskoordynowanie zadania z przebudowa linii elektroenergetycznej 110 kV wówczas może spowodować to opóźnienie terminu realizacji zadania co w konsekwencji może przyczynić się do roszczeń ze strony wykonawcy i zwiększenia kosztów realizacji zadania. Opisane powyżej prace prowadzone przez Spółkę w celu uniknięcia przedstawionych ryzyk, rzutują równocześnie na zminimalizowanie ryzyka zwiększającego koszty realizowanego zadania. Jeżeli na etapie budowy wystąpią prace dodatkowe których nie można było przewidzieć wcześniej, wówczas może spowodować to wydłużenie się terminu realizacji zadania. Kontrola realizacji terminów przewidzianych w harmonogramie robót i bieżące, wyprzedzające reagowanie i mobilizowanie wykonawcy.


24 106 Zapewnienie finansowania



Rozbudowa systemu zasilania elektroenergetycznego aglomeracji Wrocławskiej Numer przedsięwzięcia Euro 2012

78


Zapewnienie bezpieczeństwa elektroenergetycznego aglomeracji wrocławskiej i woj. dolnośląskiego poprzez realizację niżej wymienionych zadań inwestycyjnych: - Przebudowę linii 220 kV Świebodzice- Klecina na linię 400 + 110 kV od stacji Wrocław do stacji Świebodzice, - Rozbudowę stacji 220/110 kV Świebodzice o rozdzielnię 400 kV W związku z prognozowanym kilkuprocentowym wzrostem poboru mocy w czasie Mistrzostw UEFA EURO 2012™ istnieje realne ryzyko wystąpienia awarii systemowej podczas przygotowywania i organizacji imprez sportowych. Prawdopodobieństwo wzrasta ze względu na termin rozgrywania meczów w czerwcu i lipcu, w okresie, w którym od lat obserwuje się najwyższe w skali roku pobory mocy. Po zrealizowaniu ww. inwestycji Wrocław będzie zasilany jak nowoczesne europejskie miasto: z dwóch stron niezależnie, za pośrednictwem nowoczesnych połączeń 400 kV, które dostarczać będą energię z elektrowni w Bełchatowie, Turowie i Opolu.


Na dwóch zadaniach inwestycyjnych składających się na przedsięwzięcie, trwają prace w różnym stopniu zaawansowania. - Podpisano umowę z Wykonawcą na „Przebudowę linii 220 kV Świebodzice- Klecina na linię 400 + 110 kV od stacji Wrocław do stacji Świebodzice”.

177

sytuacji, uwagi - Trwają prace nad Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia celem przeprowadzenia publicznego postępowania przetargowego o udzielenie zamówienia na wykonanie „Rozbudowy stacji 220/110 kV Świebodzice o rozdzielnię 400 kV”

Upływ czasu [%]



Ujednolicenie interpretacji przepisów Ustawy EURO 2012 przez Urzędy Wojewódzkie, Ministerstwo Infrastruktury, Główny Inspektorat Nadzoru Budowlanego


328.490 – Szacowana kwota - nakłady inwestycyjne na realizację przedsięwzięcia oszacował PSE Operator S.A.


Środki inwestycyjne PSE Operator S.A.


System Monitoringu Wizyjnego Miasta Poznania Numer przedsięwzięcia Euro 2012

48


Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców miasta Poznania i osób odwiedzających miasto Poznań. Możliwość skuteczniejszego wykrywania sprawców przestępstw i wykroczeń.


Planowany termin zakończenia inwestycji budowy monitoringu na trasie Traktu Królewsko-Cesarskiego oraz w rejonie Jeżyc zostanie przesunięty na maj 2010 r. ze względu na wstrzymanie prac od dnia 17 grudnia 2009 do chwili obecnej ze względu na niekorzystne warunki atmosferyczne uniemożliwiające prowadzenie prac ziemnych. W związku ze zmniejszeniem środków finansowych przewidzianych w budżecie Miasta Poznania na realizację zadania w latach 2010-2014, zweryfikowano zakres rzeczowy dotyczący opracowania dokumentacji projektowo-technicznej na rozbudowę SMW w rejonie ulic Bukowskiej, Bułgarskiej i al. Polskiej. W dniu 10 lutego 2010 r. została podpisana umowa z Przedsiębiorstwem Usług Technicznych SYS-TEL s.c. na realizację dokumentacji projektowej.

Upływ czasu [%]



Zgodna z harmonogramem, terminowa realizacja poszczególnych etapów przedsięwzięcia


27.103,90 Zapewnienie finansowania

Budżet Miasta


Budowa infrastruktury uzupełniającej w otoczeniu Stadionu Miejskiego w Poznaniu Numer przedsięwzięcia Euro 2012

54


Realizacja infrastruktury uzupełniającej na dodatkowym terenie jest niezbędna do prawidłowego i bezpiecznego funkcjonowania Stadionu Miejskiego w Poznaniu, jak również dostosowania zagospodarowania terenu otaczającego Stadion zgodnie z wymogami UEFA w celu prawidłowej organizacji meczy w trakcie UEFA EURO 2012™

Realizacja - Po wpisaniu do wykazu przedsięwzięć EURO 2012 przedmiotowego projektu realizowany jest:

178

opis obecnej sytuacji, uwagi

- Etap zatwierdzenia budżetu i harmonogramu projektu, - Procedura likwidacji Rodzinnych Ogrodów Działkowych (znajdujących się na terenie przedmiotowej inwestycji).

Upływ czasu [%]



Terminowa realizacja etapów harmonogramu projektu



Budżet Miasta Poznania w trakcie zatwierdzania


Rozbudowa systemu zasilania elektroenergetycznego aglomeracji Poznańskiej Numer przedsięwzięcia Euro 2012

56


Przedsięwzięcie obejmuje budowę: 1. linii elektroenergetycznej 2x400 kV+2x2200 kV relacji Poznań Plewiska - Kromolice; 2. linii elektroenergetycznej 2x400 kV relacji Kromolice-Pątnów; 3. stacji elektroenergetycznej 400/110 kV Kromolice. W związku z prognozowanym kilkunastoprocentowym wzrostem poboru mocy w czasie mistrzostw UEFA EURO 2012™ istnieje realne ryzyko wystąpienia awarii systemowej podczas przygotowywania i organizacji imprez sportowych. Prawdopodobieństwo wzrasta ze względu na termin rozgrywania meczów w czerwcu i lipcu, w okresie, w którym od lat obserwuje się najwyższe w skali roku pobory mocy. Bezpieczeństwo energetyczne Poznania i okolic zależy od jednego źródła energii o napięciu 400 kV i przestarzałych linii 220 kV. Poważna awaria któregokolwiek z istniejących połączeń może spowodować katastrofalne skutki. Zrealizowanie inwestycji doprowadzi do zamknięcia pierścienia linii 400 kV, obejmującego połowę terytorium Polski, co w sytuacji ewentualnej awarii stworzy możliwość zasilenia Wielkopolski z różnych stron i kilku niezależnych źródeł energii. Aglomeracja poznańska uzyska dwa dodatkowe połączenia o napięciu 400 kV z elektrowniami systemowymi Turów, Opole, Bełchatów i Zespołu PAK.


Dla linii Plewiska-Kromolice: Wybudowano 98% linii, dla brakującego odcinka uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji, decyzję lokalizacyjną Euro 2012 oraz pozwolenie na budowę części brakującego odcinka.. Dla linii Pątnów - Kromolice uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji; pozyskano decyzję lokalizacyjną i częściowo prawo do terenu oraz 20 % pozwoleń na budowę. Dla Stacji Kromolice uzyskano decyzję środowiskową i lokalizacyjną oraz prawo do dysponowania terenem.

Upływ czasu [%]

99 - linia elektroenergetyczna 2x400 kV+2x2200 kV relacji Poznań Plewiska - Kromolice 84 - linia elektroenergetyczna 2x400 kV relacji Kromolice-Pątnów



Odmienna interpretacja przez różne organy przepisów ustawy Euro 2012 i w konsekwencji uchylenie w drodze postępowań odwoławczych uzyskanych decyzji formalno – prawnych: Ujednolicenie interpretacji przepisów ustawy przez Urzędy Wojewódzkie, Ministerstwo Infrastruktury, Główny Inspektorat Nadzoru Budowlanego

179

41 - stacja elektroenergetyczna 400/110 kV Kromolice



Ze środków inwestycyjnych PSE Operator S.A.


Rozbudowa systemu zasilania elektroenergetycznego aglomeracji trójmiejskiej Numer przedsięwzięcia Euro 2012

23


W ramach tego przedsięwzięcia planuje się budowę następujących obiektów 110 kV: - linii Błonia – Pruszcz Gdański wraz z GPZ Maćkowy (stacja 110/15 kV) oraz jego powiązaniem z siecią 15 kV (inwestycja niezbędna dla poprawy pewności zasilania systemu elektroenergetycznego) - linii Żarnowiec – Sierakowice (inwestycja niezbędna dla poprawy pewności zasilania systemu elektroenergetycznego) - GPZ Stocznia wraz z liniami zasilającymi GPZ Gdańsk – proj. GPZ Stocznia – GPZ Motława oraz powiązaniem z siecią 15 kV (obiekt niezbędny dla realizacji zasilania dla Europejskiego Centrum Solidarności) - GPZ Lotnisko wraz z zasilającymi liniami 110 kV oraz powiązaniem z siecią 15 kV (obiekt niezbędny dla realizacji rozbudowy Portu Lotniczego) - Przebudowa GPZ Kokoszki wraz z liniami 110 kV (inwestycja niezbędna dla poprawy pewności zasilania systemu elektroenergetycznego) - GPZ Brętowo wraz z linią 110 kV oraz powiązaniem z siecią 15 kV (inwestycja niezbędna dla poprawy pewności zasilania systemu elektroenergetycznego) - GPZ Pruszcz Południe wraz z dwutorową zasilającą linią 110 kV oraz powiązaniem z siecią 15 kV (inwestycja niezbędna dla poprawy pewności zasilania systemu elektroenergetycznego) - GPZ Kamienny Potok wraz z dwutorową zasilającą linią 110 kV oraz powiązaniem z siecią 15 kV (inwestycja niezbędna dla poprawy pewności zasilania systemu elektroenergetycznego)


Wyżej wymienione inwestycje są na etapie projektowania.

Upływ czasu [%]



Przedsięwzięcie kroków celem przyspieszenia wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację części wyżej wymienionych przedsięwzięć



Finansowanie ze środków ENERGA-OPERATOR SA Oddział w Gdańsku


Budowa kolektora sanitarnego WM-1 od Węzła Kliniczna do Przepompowni Ścieków Ołowianka Numer przedsięwzięcia

-

180


Inwestycja jest konieczna ze względu na zwiększoną ilość ścieków wynikającą z budowy i funkcjonowania Stadionu Gdańsk Letnica oraz planowanego rozwoju Młodego Miasta.


Trwają prace projektowe. Uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia. Trwa faza uzgadniania projektu. Termin zakończenia projektu i uzyskania pozwolenia sierpień 2010 r.

Upływ czasu [%]



Realizacja harmonogramu



Inwestycja objęta wnioskiem o dofinansowanie w ramach POIiŚ - wniosek złożony 30.04.2009 r. w konkursie 5/POIiŚ/1.1/04/2009

5 Stan realizacji pozostałych przedsięwzięć związanych z UEFA EURO 2012™

5.1 Lotniska


Rozbudowa Międzynarodowego Portu Lotniczego Kraków-Balice Numer przedsięwzięcia Euro 2012

33


Po decyzji UEFA projekt zmienił charakter z przygotowania portu do obsługi turnieju na zwiększenie możliwości operacyjnych dla ruchu regularnego. Biorąc pod uwagę całokształt uwarunkowań procesu inwestycyjnego, terminy zakończenia niektórych projektów, o mniej krytycznym znaczeniu (7, 9, 34, 35), przesunięto na lata po 2012 roku.


Projekt budowy parkingu wielopoziomowego jest projektem najbardziej zaawansowany (poziom V zaawansowany w 97% - planowane oddanie tego poziomu to luty 2010 r., poziom VII zaawansowanie 78% planowane oddanie tej kondygnacji to lipiec 2010 r.) i jego pełne oddanie planowane jest na lipiec 2010 r. Następnym projektem w skali zaawansowania jest projekt budowy drogi kołowania z płaszczyzny postojowej w części północno-wschodniej (łącznik) wraz z infrastrukturą towarzyszącą (stan zaawansowanie 3%). Termin zakończenia projektu planowany jest na lipiec 2010 r. Pozostałe inwestycje, po decyzji UEFA wykluczającej Kraków z grona Miast Gospodarzy EURO 2012 została przełożona na okres po UEFA EURO 2012TM. Zmiana zakresów, harmonogramów i liczby projektów realizowanych przez PL KRK w ramach przygotowań portu do turnieju dokonana zostanie podczas aktualizacji Master Planu w lutym 2010 r.

181

77 - Parking wielopoziomowy przed budynkiem terminalu

Opóźnienie

66 - Budowa drogi kołowania z płaszczyzny postojowej w części północno-wschodniej (Łącznik) wraz z infrastrukturą towarzyszącą

Opóźnienie

28 - Rozbudowa istniejącego terminalu pasażerskiego


35 - Budowa wewnętrznego układu komunikacyjnego Portu Lotniczego (wraz z przystankiem kolejowym)


34 - Rozbudowa płaszczyzn w części północno-wschodniej


35 - Przebudowa dróg kołowania Alfa i Golf


9 - Budowa hotelu Opóźnienie krytyczne

Upływ czasu [%]

7 – Budowa wewnętrznego układu komunikacyjnego Portu Lotniczego (wraz z przystankiem kolejowym)




W związku z planowanym zakończeniem projektów realizowanych w ramach przygotowań PL KRK do Turnieju w lipcu 2010 roku, można przyjąć że realne ryzyko niewykonania w/w projektów jest minimalne.



Finansowanie pozyskiwane z różnych źródeł m.in. ze środków własnych oraz środków unijnych, a także ze środków sektora prywatnego.

5.2 Lotniska wspomagające Nazwa przedsięwzięcia

Port Lotniczy w Katowicach – rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej Numer przedsięwzięcia

-


Po decyzji UEFA zmieniono charakter inwestycji.


W zakresie przedsięwzięcia realizowane są: - budowa płyty postojowej; - modernizacja dróg kołowania E-1, E-2 i D. Inwestycja nie będzie w całości zrealizowana do UEFA EURO 2012TM, możliwe jest oddanie do użytkowania na UEFA EURO 2012TM kilku stanowisk postojowych. Opracowana została dokumentacja projektowa, dla której uzyskano pozwolenie na budowę. Trwa przygotowanie dokumentacji przetargowej na wybór wykonawcy robót budowlanych. Ogłoszenie przetargu planowane jest na maj 2010 r. Zakończenie całej inwestycji planowane jest na styczeń 2013 r.

182

Upływ czasu [%]



Opracowanie dokumentacji przetargowej dokładnie określającej poszczególne warunki kontraktowe, eliminując w jak największym stopniu ewentualne wątpliwości i pytania ze strony oferentów. Zawarcie w umowie zapisów motywujących wykonawcę do zakończenia projektu zgodnie z harmonogramem.



Finansowanie zapewnione ze środków własnych i unijnych w relacji 50% / 50%.


Rozbudowa Portu Lotniczego Gdynia Kosakowo na części lotniska wojskowego Gdynia Oksywie w zakresie umożliwiającym obsługę samolotów lotnictwa cywilnego


21


Dostosowanie lotniska wojskowego do przyjmowania w 2012 roku samolotów cywilnych General Aviation oraz miejsc parkingowych dla większych samolotów.


Trwają prace nad ukończeniem Raportu Oddziaływania na Środowisko (planowany termin: 15 lutego 2010 r.), który przesłany będzie do RDOŚ celem otrzymania stosownych decyzji środowiskowych. 18 lutego 2010 r. wykonany ma zostać draft Master Planu dla lotniska ( wykonawca PwC, York Aviation i Enamor). Trwa procedura podziału geodezyjnego nieruchomości planowanych do przekazania na lotnisko cywilne. ( Planowany termin zakończenia: marzec/ kwiecień 2010 r.)

11 - Gdynia – Kosakowo

10 - Budowa terminala pasażerskiego 11 - Budowa płaszczyzny postojowej samolotów (etap I) 11 - Budowa hangaru dla samolotów GA 11 - Budowa strażnicy służby ratowniczo-gaśniczej

Upływ czasu [%]

11 - Budowa systemu świetlnych pomocy nawigacyjnych lotniska



Wszystkie inwestycje realizowane są zgodnie z założonymi harmonogramami. Zgodnie z zapewnieniem Zarządzającego w planie budżetowym zapewnione zostały środki na wykonanie wszystkich zaplanowanych dokumentacji. Można zatem przyjąć, że ryzyko niepowodzenia inwestycji jest minimalne.


55.175 - Gdynia - Kosakowo 20.250 - Budowa terminala pasażerskiego 22.500 - Budowa płaszczyzny postojowej samolotów (etap I) 6.400 - Budowa hangaru dla samolotów GA 5.025 - Budowa strażnicy służby ratowniczo-gaśniczej 1.000 - Budowa systemu świetlnych pomocy nawigacyjnych lotniska


-

183


Rozbudowa Portu Lotniczego w Modlinie Numer przedsięwzięcia Euro 2012

36


Port Lotniczy ma być wsparciem dla Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie. Przewidziany jest przede wszystkim do obsługi przewoźników niskokosztowych, ruchu General Aviation i poczty.


Rozpoczęły się przetargi, które mają wyłonić inwestora zewnętrznego oraz wykonawcę budowy terminala. Styczeń 2010 r. - trwają prace przygotowawcze do uruchomienia przetargów na inwestycje związane z:

- rozbudową części lotniczej lotniska, - remontem budynków technicznych, - infrastrukturą drogową (po części miejskiej) i budową parkingów, - instalacją wodno-kanalizacyjną.

Upływ czasu [%]



Brak realnych zagrożeń



Środki przekazywane przez PP „Porty Lotnicze” np. do Modlina (podniesienie kapitału) i Zielonej Góry (środki na rozbudowę) przeszły tzw. test prywatnego inwestora czyli ich przekazanie ma uzasadnienie komercyjne (i jednocześnie nie mają charakteru pomocy publicznej).


Łódź Numer przedsięwzięcia

-


Zwiększenie przepustowości portu lotniczego Łódź tak aby sprostać wzrostowi ruchu w nadchodzących latach. Lotnisko Łódź jest wyznaczone do roli lotniska wspomagającego dla Warszawy.


Trwa realizacja budowy terminala 3 (termin oddania 30 czerwca 2011 r.). Opóźnienie tego projektu powstało w fazie wyboru wykonawcy i związane było z odwołaniami firm, które nie zostały wybrane w przetargu. W przypadku budowy drogi kołowania trwają prace związane z rozwiązaniem problemu technicznego (DK-R ma przebiegać ponad odkrytym kanałem deszczowym i w związku z tym konieczna będzie gruntowna jego przebudowa). Ostateczna data oddania projektu nie została ustalona. Ze względu na duże znaczenie projektu, którego realizacja zwiększy przepustowość portu, Zarządzający zadeklarował dołożenie wszelkich starań do zakończenia inwestycji przed Turniejem. Realizację projektu pn. „Połączenia płyt PPS 1 i PPS 2 przełożono na czas po UEFA EURO 2012TM. 47 - Łódź

49 - Terminal pasażerski nr 3 W terminie 63 - Równoległa droga kołowania (DK-R) z drogami szybkiego zjazdu

Opóźnienie

Upływ czasu [%]

39 - Połączenie płyty PPS1 i PPS2




Największym ryzykiem jest nie wykonanie projektu drogi kołowania. Inwestycja jest ważna ze względu na zwiększenie przepustowości. Konieczny jest monitoring inwestycji i w miarę możliwości wsparcie PL LCJ w rozwiązaniu potencjalnych problemów administracyjnych.

184


381.060 - Łódź 186.660 - Terminal pasażerski nr 3 170.000 - Równoległa droga kołowania (DK-R) z drogami szybkiego zjazdu 24.400 - Połączenie płyty PPS1 i PPS2


Część środków stanowią środki własne reszta pozyskana ma zostać z funduszy UE.


Szczecin – Goleniów Numer przedsięwzięcia

-


Zwiększenie przepustowości operacyjnej Portu Lotniczego Szczecin – Goleniów.


Wybrany został wykonawca wszystkich zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach przygotowań portu do Turnieju (wykonawcą jest konsorcjum w składzie Bilfinger Berger Budownictwo S.A. – lider oraz PRD Pol-Dróg Nowogard S.A. – partner). Podpisanie umowy planowane jest na początek kwietnia 2010 r. Zarządzający posiada zapewnione finansowanie po stronie wkładu własnego, trwają przygotowanie do złożenia wniosku do CUPT.

Upływ czasu [%]

53 - Szczecin – Goleniów: Rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej



Brak realnych zagrożeń.



-



Przebudowa ul. Grunwaldzkiej do układu dwujezdniowego na odcinku od ul. Smoluchowskiego do ul. Malwowej Numer przedsięwzięcia Euro 2012

41


Wybudowanie drogi dwujezdniowej zwiększy przepustowość tej ulicy. Droga ta może być elementem połączenia pomiędzy Stadionem Miejskim a planowaną Zachodnią Obwodnicą Poznania i autostradą A2.


Zadanie w zakresie projektowania realizowane jest w ramach etapu II inwestycji pn. „Przebudowa infrastruktury transportu publicznego w związku z organizacją Euro 2012” - publikacja ogłoszenia na opracowanie projektu technicznego: 07-07-2009 r.

185

- otwarcie ofert: 18-08-2009 r. - ogłoszenie wyniku postępowania: 21-09-2009 r. - podpisanie umowy z Wykonawcą projektu: 02-10-2009 r. - 2-02-2010 r. – złożono wniosek o wydanie decyzji środowiskowej - trwa kompletowanie dokumentów do wniosku o wydanie decyzji lokalizacyjnej - trwają uzgodnienia dotyczące koncepcji projektowej - ogłoszenie przetargu na świadczenie usług Inżyniera Kontraktu: 20-10-2009 r. Termin składania ofert: do 02-12-2009 r. Trwa wybór wykonawcy.

Upływ czasu [%]



Wybór najlepszego projektanta spełniającego kryteria oraz stała współpraca podczas projektowania celem poprawności wykonania projektu i przyśpieszenia realizacji. W celu usprawnienia działań zadanie zostało przekazane do nowej spółki celowej Infrastruktura Euro Poznań 2012. Projekt WPI na lata 2010 – 2014 przewiduje tylko finansowanie prac projektowych w roku 2010. Na ten moment nie ma zabezpieczonych środków finansowych na prace budowlane.



Projekt WPI na lata 2010 – 2014 przewiduje tylko finansowanie prac projektowych w roku 2010. Na ten moment nie ma zabezpieczonych środków finansowych na prace budowlane (wykonawstwo). Pomimo takich zapisów Miasto Poznań nie rezygnuje z realizacji projektu. Trwa proces projektowania wraz z uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, a zapewnienie finansowania jest nadal sprawą otwartą.


Połączenie dróg krajowych - Trasa Sucharskiego Numer przedsięwzięcia Euro 2012

14


Realizacja trasy ma na celu zwiększenie konkurencyjności Portu Morskiego Gdańsk oraz całego regionu poprzez poprawę ich dostępu drogowego. Podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu poprzez rozwój infrastruktury technicznej. Podczas trwania UEFA EURO 2012TM Trasa Sucharskiego wraz z Obwodnicą Południową Miasta i Trasą Słowackiego będzie jednym z elementów powiązania bezpośredniego, bezkolizyjnego Stadionu z drogami krajowymi DK -7 i DK - 1 oraz Autostradą A-1.


Projekt Budowy Trasy Sucharskiego ujęty wykazie projektów kluczowych POIiŚ, dzięki czemu uzyskano promesę jego finansowania w ramach działania 8.2. Pre-umowa została podpisana w dn. 29 grudnia 2009 r. Uzyskano: Koncepcję programowo-przestrzenną (całość), studium wykonalności (odc. 1i 2). Trwają pracę nad ukończeniem dokumentacji budowlanej dla zad. 1 i 2 (od Obwodnicy Południowej do węzła Ku Ujściu). W toku dokumentacja projektowa dla odc. 3 (Ku Ujściu – Westerplatte). Trwają prace nad uzyskaniem decyzji na rozbiórki (prace prowadzone przez Gdański Zarząd Nieruchomości Komunalnych). Trwają prace nad opracowaniem Studium Wykonalności dla zad. 3 oraz dokumentu spinającego dla całego przedsięwzięcia. Uwaga: Do czasu organizacji mistrzostw UEFA EURO 2012™ zadania 1 i 2 nie zostaną zrealizowane w pełnym zakresie, zapewniony będzie tzw. efekt komunikacyjny.

Upływ czasu [%]

Zadanie nr 1 oraz 2: 63 Zadanie nr 3: 54


Opóźnienie krytyczne (zadania

Propozycje minimalizacji

Podział projektu na podzadania celem dostosowania do możliwości finansowania realizacji. Etapowanie zgodnie ze znaczeniem dla układu komunikacyjnego

186

numer 1 oraz 2) W terminie (zadanie numer 3)

ryzyka miasta.



Projektowanie, budowa - środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Gminy Miasta Gdańska oraz funduszy Unii Europejskiej. Projekt został ujęty w wykazie projektów kluczowych PO Infrastruktura i Środowisko (projekt 8.2-23). Podpisano Pre-umowę.


Przebudowa węzła integracyjnego Gdańsk Śródmieście Numer przedsięwzięciaEuro 2012

15


Przebudowa węzła drogowego „Śródmieście” ma na celu skuteczne złagodzenie uciążliwości i występujących spiętrzeń ruchu samochodowego oraz obsługę komunikacyjną planowanego w obrębie tego obszaru rozwoju funkcji śródmiejskich, w tym centralnego ośrodka handlowo - usługowego oraz węzła integracyjnego komunikacji publicznej na bazie nowego przystanku SKM Gdańsk – Śródmieście.


Zakończono prace nad koncepcją programowo-przestrzenną. Inwestycja będzie realizowana w etapach. Realizacja inwestycji nastąpi po mistrzostwach UEFA EURO 2012™.

Upływ czasu [%]




Etapowanie realizacji


140.000 (w tym koncepcja - 2.000) Zapewnienie finansowania

Możliwa aplikacja o środki Unii Europejskiej.

187


Przebudowa ulicy Żaglowej na odcinku od projektowanej ulicy Stadionowej do skrzyżowania z ulicą Marynarki Polskiej Numer przedsięwzięcia Euro 2012

16


Ulica Żaglowa będzie stanowić jeden z 3 zasadniczych ciągów komunikacyjnych do Stadionu. Spełnienie prawidłowej obsługi transportowej w czasie imprez masowych będzie możliwe pod warunkiem przebudowy Żaglowej do dwóch dwupasmowych jezdni, rozbudowy ciągów pieszych i rowerowych wraz ze skrzyżowaniem z ul. Marynarki Polskiej i ul. Załogową. Trwają prace przygotowawcze dla nowego zadania.

Upływ czasu [%]



-



Projektowanie, budowa - środki na realizację przewidziane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Gminy Miasta Gdańska


Przebudowa kompleksu dworcowego Gdynia Główna Numer przedsięwzięcia Euro 2012

20


Odbudowa zabytkowego dworca kolejowego na stacji Gdynia Główna wraz z dostosowaniem funkcjonalnym obiektu do wymagań współczesnych standardów obsługi podróżnych, przebudowa dotychczasowych dróg dojazdowych i parkingów usytuowanych przy budynku dworca, co wpłynie na poprawę skomunikowania z transportem miejskim i dworcem PKS.


Uzyskano Decyzję środowiskową i Decyzję o lokalizacji inwestycji przedsięwzięcia EURO 2012. Wykonano Studium Wykonalności. Przeprowadzono przetarg na wyłonienie wykonawcy dokumentacji projektowej i technicznej oraz pełnienie nadzoru autorskiego – umowę podpisano w miesiącu wrześniu 2009 r. Projekty budowlane złożono w miesiącu styczniu 2010 r. W miesiącu grudniu 2009 r. ogłoszono przetarg na wyłonienie Wykonawcy nadzoru inwestorskiego, otwarcie ofert nastąpi w dniu 8 lutego 2010 r. W dniu 25 stycznia 2010 r. złożono do CUPT wniosek o dofinansowanie projektu, podpisanie Umowy planowane jest w miesiącu maju 2010 r. W miesiącu lutym 2010 r. planowane jest: - otwarcie ofert na wyłonienie Wykonawcy nadzoru inwestorskiego, - ogłoszenie przetargu na wyłonienie wykonawcy robót budowlano – montażowych, rozpoczęcie robót budowlano – montażowych planowane jest na maj 2010 r.

Upływ czasu [%]



-


Planowany koszt: 55.500 Zapewnienie finansowania

Część środków na realizację przewidziano w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko.

188


Budowa Kolei Metropolitarnej w Trójmieście - etap I Numer przedsięwzięcia Euro 2012

22


Realizacja projektu znacząco podniesie jakość transportu publicznego w Trójmiejskim Obszarze Metropolitalnym, łącząc centrum Gdańska i Gdyni z Portem Lotniczym Gdańsk im. Lecha Wałęsy oraz zapewni duży potencjał przewozowy, wysoką sprawność i redukcję czasu przejazdu do lotniska, dzięki prowadzeniu ruchu poza zatłoczonym układem ulicznym.


Zakłada się odbiór etapowy w latach 2012 – 2013 (dokładne terminy odbiorów zależeć będą od przyjętego ostatecznie wariantu inwestycji i harmonogramu realizacji.

Upływ czasu [%]



Zmiana trybu realizacji przedsięwzięcia na tryb „projektuj –buduj”



POIŚ (projekt na liście indykatywnej) Urząd Marszałkowski


Poprawa komunikacji na trasie Jana z Kolna Numer przedsięwzięcia

-


Projekt obejmuje naprawę średnią torowiska tramwajowego (od węzła Piastowskiego do ul. Twardej – 4628 mb) oraz wymianę nawierzchni jezdni w ciągu ul. Jana z Kolna. Realizacja projektu podniesie jakość transportu zarówno publicznego jak i indywidualnego, usprawni funkcjonowanie komunikacji zbiorowej, zapewniając wysoką sprawność połączenia centrum miasta z okolicą stadionu. Wykonane przedsięwzięcie skutecznie zredukuje czas przejazdu, łagodząc uciążliwości związane z transportem publicznym.


Harmonogram dla zadania uległ przesunięciu z uwagi na konieczność określenia najbardziej korzystnych zasad korelacji powyższego zadania z zadaniem inwestycyjnym pn. Gdański Projekt Komunikacji Miejskiej część III. Rozpoczęcie fazy przygotowania i projektowania oraz fazy organizacji finansowania nastąpiło z początkiem stycznia. Zakończenie zadania inwestycyjnego planowane jest na koniec 2011 r.

Upływ czasu [%]



-



-

189

5.3.3 Chorzów Nazwa przedsięwzięcia

Budowa parkingów zewnętrznych przy Stadionie Śląskim w Chorzowie Numer przedsięwzięcia Euro 2012

7


Przedsięwzięcie realizowane według nowego zakresu. Zmiana zostanie uwzględniona w nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów. Zapewnienie odpowiedniej infrastruktury parkingowej na potrzeby Stadionu Śląskiego podczas rozgrywek Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ oraz podczas innych imprez masowych (koncerty, mecze, pikniki, itp.).


W dniu 19.06.2009 zakończono roboty budowlane. W dniu 02.07.2009 uzyskano pozwolenie na użytkowanie.

Upływ czasu [%]



-



Środki zapewnione z budżetu samorządu województwa śląskiego.


Budowa Wielofunkcyjnego Zintegrowanego Centrum Komunikacyjno-Handlowego na stacji Katowice Osobowa wraz z budową dworca kolejowego Katowice Osobowa


24


Zagospodarowanie nieruchomości dworcowej wraz z terenem przyległym o łącznej powierzchni ok. 6.5 ha, będącej we władaniu PKP S.A., we współpracy z wybranym w trybie rokowań inwestorem. Połączenie funkcji węzła komunikacyjnego z nowoczesnym obiektem komercyjnym. Obsługę węzła komunikacyjnego zapewniać będą dworzec kolejowy i dworzec autobusowy wraz z siecią komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej. Na funkcje komercyjne mają złożyć się Galeria Handlowa, ciąg lokali użytkowych na potrzeby handlu lokalnego w podziemiach dworca, hotel oraz powierzchnie biurowe.


Podpisano umowę z wybranym Inwestorem. Spółka celowa - Galeria Katowicka uzyskała tytuł do nieruchomości pod inwestycję w celach przyłączeniowych. Sporządzono raport środowiskowy. Została opracowana koncepcja projektu. Uzyskano decyzję środowiskową Trwa procedura uzyskania decyzji WZiZT/lokalizacyjnej (50%).

Upływ czasu [%]



Ryzyko związane z sytuacją na rynkach finansowych – inwestor może mieć problemy z uzyskaniem odpowiedniego finansowania inwestycji.



Inwestycje będzie finansował inwestor (spółka celowa Galeria Katowicka ze środków własnych i zewnętrznych pozyskanych przez Neinver sp. z o.o.).

190


Rozbudowa infrastruktury tramwajowej w Aglomeracji Górnośląskiej Numer przedsięwzięcia Euro 2012

26


Usprawnienie istniejącego systemu komunikacji publicznej, zapewnienie sprawnego transportu kibiców do Stadionu Śląskiego, zwiększenie udziału transportu publicznego przyjaznego środowisku.


Sytuacja została opisana przy poszczególnych zadaniach.

Upływ czasu [%]


Ryzyko zostało określone dla poszczególnych zadań


-


180.450 Informacja szczegółowa w ramach zadań nr 1-11


Zadanie ujęte w programie pn. „Modernizacja infrastruktury tramwajowej i trolejbusowej w Aglomeracji Górnośląskiej wraz z infrastrukturą towarzyszącą”, wpisane na Listę Projektów Indywidualnych MRR w ramach POIiŚ działanie 7.3 Transport miejski w obszarach metropolitalnych.


Zadanie nr 1 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Modernizacja magistralnej linii tramwajowej w Katowicach wraz z przebudową sieci trakcyjnej na odcinku od Zajezdni tramwajowej do Katowickiego Rynku


-


Planowane zakończenie robót 15 grudnia 2009 roku.

Upływ czasu [%]



-



Tramwaje Śl. S.A. Budżet Państwa


Zadanie nr 2 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Przebudowa torowiska tramwajowego w Śródmieściu Katowic na osi północ-południe


-


Działania zrealizowane: podpisanie umowy na projektowanie i rozpoczęcie projektowania. Planowane do realizacji: przygotowanie i złożenie wniosku o pozwolenia na budowę.

Upływ czasu 20 Ryzyko Opóźnienie Propozycje Działania usprawniające związane z procesami odwoławczymi w prowadzonych

191

[%] terminowości krytyczne minimalizacji ryzyka

postępowaniach wynikających z Pzp. Przyspieszenie prac wykonawczych.



Gmina Katowice


Zadanie nr 3 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Modernizacja torowiska tramwajowego wraz z siecią trakcyjną w ul. 3-go Maja na odcinku od Placu Wolności do Katowickiego Rynku


-



Upływ czasu [%]



Działania usprawniające związane z procesami odwoławczymi w prowadzonych postępowaniach wynikających z Pzp Przyspieszenie prac wykonawczych.





Zadanie nr 4 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Modernizacja torowiska tramwajowego wraz z siecią trakcyjną w ciągu ul. Kościuszki na odcinku od Wiaduktu nad Aleją Górnośląską do ul. Dworcowej


-



Upływ czasu [%]



Działania usprawniające związane z procesami odwoławczymi w prowadzonych postępowaniach wynikających z Pzp. Przyspieszenie prac wykonawczych.



Zadanie ujęte w programie pn. „Modernizacja infrastruktury tramwajowej i trolejbusowej w Aglomeracji Górnośląskiej wraz z infrastrukturą towarzyszącą”, wpisane na Listę Projektów Indywidualnych MRR w ramach POIiŚ działanie 7.3 Transport miejski w obszarach metropolitalnych. POIŚ Tramwaje Śl. S.A. Gminy


Zadanie nr 5 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Modernizacja torowiska tramwajowego i sieci trakcyjnej linii 6/41 od Wesołego Miasteczka do Pętli Zachodniej przy Stadionie Śląskim


-



Upływ czasu [%]


Opóźnienie Propozycje minimalizacji

Działania usprawniające związane z procesami odwoławczymi w prowadzonych postępowaniach wynikających z Pzp.

192

ryzyka Przyspieszenie prac wykonawczych. Zatwierdzony budżet [tys. PLN]




Zadanie nr 6 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Modernizacja torowiska tramwajowego wraz z siecią trakcyjną wzdłuż ul. Katowickiej w Chorzowie na odcinku od przystanku AKS do przystanku „Chopina”


-



Upływ czasu [%]








Zadanie nr 7 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Modernizacja torowiska tramwajowego wraz z siecią trakcyjną wbudowanego w ul. Gliwicką na odcinku od ul. Żelaznej do ul. Brackiej


-


Działanie zrealizowane

Upływ czasu [%]



-



Zadanie finansowane z Kontraktu Województwa Śląskiego w ramach programu PN. Kompleksowa przebudowa tramwajowej infrastruktury technicznej aglomeracji katowickiej.


Zadanie nr 8 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Modernizacja torowiska tramwajowego wraz z siecią trakcyjną w ciągu ul. Gliwickiej od przystanku tramwajowego „Lisa” do granic miasta Katowic z Chorzowem


-


Działania zrealizowane: wybór i podpisanie umowy z projektantem. Planowane do realizacji: zakończenie prac nad projektem budowlanym i uzyskanie pozwolenia na budowę – I kwartał 2010, planowane do realizacji: ogłoszenie przetargu i wyłonienie wykonawcy robót

Upływ czasu [%]




Zatwierdzony budżet [tys.


Zadanie ujęte w programie pn. „Modernizacja infrastruktury tramwajowej i trolejbusowej w Aglomeracji Górnośląskiej wraz z infrastrukturą towarzyszącą”, wpisane na Listę Projektów Indywidualnych MRR w ramach POIiŚ działanie 7.3 Transport miejski

193

PLN] w obszarach metropolitalnych.


Zadanie nr 9 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Modernizacja torowiska tramwajowego wraz z siecią trakcyjną w ul. Armii Krajowej w Chorzowie na odcinku ul. Gałeczki do ul. Dąbrowskiego


-


Działania zrealizowane: wybór i podpisanie umowy z projektantem, opracowanie projektu budowlanego, uzyskanie pozwolenia na budowę. Planowane do realizacji: wyłonienie wykonawcy i realizacja robót.

Upływ czasu [%]



-





Zadanie nr 10 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Modernizacja torowiska tramwajowego wraz z siecią trakcyjną w ul. Wolności w Chorzowie na odcinku od granic miasta z Świętochłowicami do ul. Bolesława Chrobrego


-


Działania zrealizowane: wybór i podpisanie umowy z projektantem, opracowanie projektu budowlanego, uzyskanie pozwolenia na budowę. Planowane do realizacji: wyłonienie wykonawcy i realizacja robót.

Upływ czasu [%]



Działania usprawniające związane z procesami odwoławczymi w prowadzonych postępowań wynikających z Pzp. Przyspieszenie prac wykonawczych.





Zadanie nr 11 w ramach przedsięwzięcia nr 90: Modernizacja torowiska tramwajowego wraz z siecią trakcyjną na Placu Sikorskiego w Bytomiu


-


Działanie zrealizowane

Upływ czasu [%]



-



Zadanie finansowane z Kontraktu Województwa Śląskiego w ramach programu PN. Kompleksowa przebudowa tramwajowej infrastruktury technicznej aglomeracji katowickiej.

194


Rozbudowa węzła komunikacyjnego im. "Ofiar Katynia w Krakowie" Numer przedsięwzięcia

27


Zwiększenie dostępności komunikacyjnej centrum Miasta poprzez zapewnienie bezpiecznego i sprawnego przejazdu w okolice stadionu bezpośrednio z autostrady A-4 z kierunku zachodniego i północnego dające gwarancję sprawności układu podstawowego oraz połączenie z Portem Lotniczym. Układ komunikacyjny położony jest w sąsiedztwie stadionu głównego (Wisła Kraków) i treningowego (Cracovia).


Uzyskano Zezwolenie na Realizację Inwestycji Drogowej. W drodze przetargu wybrano wykonawcę – Mota Engil, jednak nie podpisano umowy ze względu na odwołania a w ich następstwie rozprawę w KIO. W wyniku rozprawy w KIO z grudnia 2009 r., której wyrok uchylił wybór Mota Engil, inwestor po ponownym rozpatrzeniu ofert wybrał firmę Radko. Umowa z Wykonawcą została podpisana, marzec – rozpoczęcie robót.

Upływ czasu [%]



-



Środki na realizację przewidziane w Uchwale Nr LXII/799/09 Rady Miasta Krakowa


Zwiększenie udziału przyjaznego środowisku publicznego transportu szynowego w obsłudze mieszkańców i imprez masowych Gminy Miejskiej Kraków (Komponent - Budowa nowej linii tramwajowej od ul. Brożka do Kampusu Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz rozbudowa ul. Grota-Roweckiego i ul. Bobrzyńskiego)


28


Dodatkowe bezpośrednie połączenie stadionów za pomocą miejskiej komunikacji tramwajowej będącej najsprawniejszym i najbardziej przyjaznym środowisku środkiem transportu z III Kampusem Uniwersytetu Jagiellońskiego, który stanowi potencjalną bazę noclegową dla kibiców podczas Mistrzostw Europy UEFA EURO 2012™ (ok. 4.500 miejsc w domach studenckich) oraz połączenie komunikacyjne do obwodnicy autostradowej poprzez planowaną do przebudowy ul. Bunscha.


Podpisano umowę na dokumentację projektową – termin zakończenia: 30 października 2009 r. Planowane uzyskanie Zezwolenia na Realizację Inwestycji Drogowej: Ze względu na komplikacje dotyczące uzyskania decyzji środowiskowej, termin uzyskania ZRiD’u został przesunięty. Planowane uzyskanie Decyzji Środowiskowej – marzec 2010 r., ZRiD – kwiecień 2010 r. Styczeń 2010 r. - raport nt. oddziaływania na środowisko niezbędny do uzyskania Decyzji Środowiskowej, rozpatrywany jest przez sanepid oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.

Upływ czasu [%]



Przyspieszenie procedur przetargowych oraz pozyskania decyzji administracyjnych



Środki na realizację przewidziane w Uchwale Nr LXII/799/09 Rady Miasta Krakowa


Budowa sterowania ruchem dla Krakowskiego Szybkiego Tramwaju oraz budowa Krakowskiego Szybkiego Tramwaju, linia N-S, etap 1 – obszar 2,3 (tunel KST – od wiaduktu al. 29 Listopada do Ronda Mogilskiego)


-


Budowa systemu pozwoli na zwiększenie sprawnego i bezpiecznego przemieszczania się kibiców i turystów w centrum miasta podczas UEFA EURO 2012TM.

195


Projekt zrealizowany, zakończony w IV kw. 2008 r.

Upływ czasu [%]



-



Środki na realizację przewidziane w Uchwale Nr XXXI/397/07 Rady Miasta Krakowa z dnia 19 grudnia 2007 r.


Rozbudowa ul. Surzyckiego - ul. Botewa oraz budowa ul. Śliwiaka (przedłużenie ul. Botewa do Drogi Ekspresowej S7) Numer przedsięwzięcia Euro 2012

29


Wybudowanie ulicy o charakterze radialnym, łączącym obwodnicę autostradową z układem obwodnicowym wewnątrz-miejskim pozwoli na zapewnienie sprawności pracy układu. Połączenie to pozwala na dodatkowe wprowadzenie ruchu do miasta od strony południowej i wschodniej od węzła autostradowego (A-4) "Bieżanów" poprzez drogę ekspresową S-7, łączącą trzy Miasta-Gospodarzy UEFA EURO 2012TM Gdańsk- Warszawę - Kraków. Dostępność z planowanego parkingu P&R poprzez komunikację zbiorowa w rejon Stadionu Miejskiego Wisła Kraków.


W lipcu 2009 r. uzyskano Zezwolenie na Realizację Inwestycji Drogowej z rygorem natychmiastowej wykonalności. W dniu 24.08.2009 r. otwarto oferty na wybór Wykonawcy. Umowa nie została jeszcze podpisana z uwagi na protesty innych uczestników postępowania przetargowego. Wybrano wykonawcę – Polimex Mostostal. Zawarto umowę z wykonawcą – Polimex Mostostal, który rozpoczął prace w grudniu 2009 r.

Upływ czasu [%]



Przyspieszenie procedur przetargowych oraz pozyskanie decyzji administracyjnych



Środki na realizację przewidziane w Uchwale Nr LXII/799/09 Rady Miasta Krakowa z dnia 19 grudnia 2007 r.


Budowa parkingu podziemnego Plac Na Groblach Numer przedsięwzięcia Euro 2012

30


Realizacja parkingu podziemnego w centrum miasta (okolice Wawelu i Hotelu Sheraton) zapewni możliwość pozostawienia pojazdów w bliskiej odległości od atrakcyjnych miejsc w Krakowie w przypadku zwiększonego ruchu turystycznego na czas UEFA EURO 2012TM.


Parking został oddany do użytku dnia 9 grudnia 2009 r.

196

sytuacji, uwagi Upływ czasu [%]



-



Inwestycja realizowana jest w trybie koncesji. Wykonawcą i operatorem parkingu jest wyłoniona w przetargu hiszpańska firma Ascan Empresa Constructora y de Gestion S.A. Koszt budowy pokryją Hiszpanie, którzy w zamian będą mieć prawo pobierania opłaty parkingowej przez 70 lat.


Budowa parkingu podziemnego al. Focha Numer przedsięwzięcia Euro 2012

31


Realizacja parkingu podziemnego w centrum miasta (rejon krakowskich Błoń, w sąsiedztwie stadionu głównego – Wisła Kraków oraz obiektu treningowego Cracovia) zapewni możliwość pozostawienia pojazdów w bliskiej odległości od atrakcyjnych miejsc w Krakowie w przypadku zwiększonego ruchu turystycznego na czas UEFA EURO 2012TM.


Styczeń 2010 r. – zakończono postępowanie z uwagi na brak złożenia ostatecznych ofert przez koncesjonariuszy, luty 2010 r. – wszczęto kolejne postępowanie o udzielenie koncesji na zaprojektowanie i budowę parkingu.

Upływ czasu [%]



Dokonanie analizy prawno-ekonomicznej, przyspieszenie procedur przetargowych



Inwestycja realizowana będzie w trybie koncesji (zaprojektuj i buduj).


Budowa dworca kolejowego Kraków Główny zintegrowanego z miejskim transportem publicznym Numer przedsięwzięcia Euro 2012

32


Budowa dworca kolejowego na stacji Kraków Główny. Projektowany dworzec stanowi węzeł przesiadkowy różnych rodzajów transportu publicznego i jest zintegrowany komunikacyjnymi ciągami pieszymi z dworcem regionalnym PKS i komunikacją miejską tj. przystankami autobusowymi oraz tramwajowymi, w tym przystankiem podziemnego szybkiego tramwaju. Cel: Realizacja projektu przyczyni się do zintegrowania pasażerskiego transportu kolejowego z innymi rodzajami transportu publicznego oraz do zwiększenia dostępności społeczeństwa do przestrzeni publicznej, w tym obsługi osób niepełnosprawnych.


Projekt posiada wymagane prawem decyzje administracyjne (decyzję środowiskową, lokalizacyjną i pozwolenie na budowę).Wykonano projekty wykonawcze we wszystkich branżach. W miesiącu październiku 2009 r. złożono do CUPT wniosek o dofinansowanie projektu. Podpisanie Umowy planowane jest w miesiącu marcu 2010 r. Wykonano Studium Wykonalności. W wyniku przetargu wybrano Wykonawcę projektów wykonawczych i specyfikacji technicznych - prace te zostały wykonane i odebrane. W miesiącu grudniu 2009 r. ogłoszono przetarg na wyłonienie Wykonawcy nadzoru inwestorskiego, otwarcie ofert nastąpi w dniu 1 lutego2010 r. Ogłoszenie przetargu na wyłonienie Wykonawcy robót budowlano-montażowych planowane jest w miesiącu marcu 2010 r., a rozpoczęcie robót budowlano-montażowych w miesiącu

197

czerwcu 2010 r. Upływ czasu [%]



-




Część środków na realizację przewidziano w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko


Budowa linii tramwajowej na odcinku Rondo Grzegórzeckie -Most Kotlarski - ul. Lipska wraz z budową ul. Kuklińskiego Numer przedsięwzięcia Euro 2012

34


Usprawnienie komunikacji miejskiej


Budowa linii tramwajowej KST N-S etap IIA: Rondo Grzegórzeckie – Most Kotlarski – Klimeckiego – ul. Lipska wraz z przebudową pasa drogowego i budową ul. Kuklińskiego”, jest jednym z trzech komponentów projektu „Zintegrowany transport publiczny w aglomeracji krakowskiej- etap II” (oprócz wymienionego w skład projektu wchodzą również: „Przebudowa ul. Długiej wraz z torowiskiem i skrzyżowaniem z ul. Basztową, przebudowa torowiska tramwajowego w Al. Słowackiego na odcinku od ul. Długiej do ul. Kamiennej” oraz „Zakup niskopodłogowego taboru tramwajowego (24 szt.)”) Styczeń 2010 r. - dobiega końca ocena wniosku o dofinansowanie złożonego przez MPK SA (beneficjent projektu) w Centrum Unijnych Projektów Transportowych (CUPT) w dniu 30 lipca 2009 r. W grudniu 2009 r. projekt uzyskał pozytywną ocenę ekspertów inicjatywy JASPERS. Procedura przetargowa odbyła się prawidłowo (wynik kontroli Prezesa UZP – brak zastrzeżeń), umowa na roboty budowlane została podpisana w dniu 20 stycznia 2010 r., roboty zostały rozpoczęte.

Upływ czasu [%]




-

Zatwierdzony budżet [tys.

470.710 - Całkowita wartość


Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko pod numerem POiIŚ 7.3-6.1.

198

PLN] projektu (wszystkich trzech komponentów)


Przebudowa ulic w kwartale pomiędzy ulicami: Al. Mickiewicza -Al. 3-go Maja - ul. Królewska - ul. Podchorążych Numer przedsięwzięcia Euro 2012

35


Budowa pasa ruchu dla komunikacji zbiorowej, usprawnienie komunikacji miejskiej


Przebudowa ulic Czarnowiejskiej i Piastowskiej

Upływ czasu [%]




-



Rozwój Zintegrowanego Transportu Metropolitalnego w ramach MRPO( Małopolski Regionalny Program Operacyjny) działanie 5.3

199


Linia nr 1 Warszawa – Łódź (z wył. odc. Łódź Widzew – Łódź Fabryczna) Numer przedsięwzięcia

-


Modernizacja linii na odcinku Warszawa Zachodnia – Skierniewice. Skrócenie czasu przejazdu w całej relacji Warszawa – Łódź do około 70 minut.


Zadanie realizowane w systemie „Projektuj i Buduj”. Wybrano wykonawcę. Planowane podpisanie umowy z wykonawcą – I./II kwartał 2010 r.

53 - Linia nr 1 Warszawa – Łódź (z wył. odc. Łódź Widzew – Łódź Fabryczna)

100 - Skierniewice – Łódź Widzew, etap I - ZAKOŃCZONA

W terminie

Upływ czasu [%]

43 - Warszawa Zachodnia – Skierniewice, etap II, odc. A


Opóźnienie


Jeżeli opóźni się wydanie DŚU, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji Jeżeli opóźni się wydanie Decyzji Lokalizacyjnych, wówczas opóźni się rozpoczęcie procedury przetargowej, co będzie skutkowało opóźnieniami w harmonogramie projektu: Pozostawanie w stałym kontakcie z Urzędem wydającym w trakcie opracowania i rozpatrywania wniosku oraz szybkie odpowiadanie na wezwania urzędu do uzupełnień dokumentacji Jeżeli utrzyma się wysokie poparcie polityczne dla realizacji projektu, wówczas Urzędy wydające decyzje wyznaczą do ich obsługi swoich najlepszych pracowników, co będzie skutkowało sprawnym wydaniem niezbędnych decyzji: Prowadzenie działań PR mających na celu utrzymanie poparcia Jeżeli w trakcie procedury przetargowej wystąpią protesty lub pytania dodatkowe, wówczas opóźni się wybranie wykonawcy, co spowoduje opóźnienie w rozpoczęciu robót: Opracowanie SIWZ o jak najwyższej jakości, organizacja prac zespołu przetargowego tak aby jak najszybciej oferenci uzyskali odpowiedzi na pytania Jeżeli wystąpią dodatkowe wymagania w trakcie uzyskiwania PnB, wówczas niezbędne będzie ich spełnienie, co spowoduje opóźnienie w uzyskaniu PnB: Przygotowanie wniosku o PnB najwyższej

200

możliwej jakości, szybkie uzupełnianie dokumentów na prośby urzędu Jeżeli wystąpią nieprzewidziane kolizje lub roboty dodatkowe na etapie wykonawstwa, wówczas wystąpi konieczność ich uwzględnienia, co spowoduje opóźnienie w realizacji harmonogramu i koszty: Stały monitoring postępu prac budowlanych, stworzenie rezerwy finansowej na dodatkowe koszty Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych, uwzględnienie w umowie z Wykonawcą kar za opóźnienie


933.789 - Linia nr 1 Warszawa – Łódź (z wył. odc. Łódź Widzew – Łódź Fabryczna) 932.000 - Skierniewice – Łódź Widzew, etap I 1.789 - Warszawa Zachodnia – Skierniewice, etap II, odc. A


SPOT/POIiŚ/Środki krajowe.


Połączenie kolejowe Kraków Główny – Mydlniki – MPL Balice, etap I Numer przedsięwzięcia

-


Budowa połączenia Kraków Główny – Mydlniki – MPL Balice. Skrócenie czasu przejazdu do około 15 minut.


Trwa procedura przetargowa na przygotowanie dokumentacji przedprojektowej i projektowej. W styczniu 2010 r. została podpisana umowa z wykonawcą projektu. Planowany wybór wykonawcy robót budowlanych i rozpoczęcie robót – III kwartał 2011 r. Planowane zakończenie realizacji budowy Faza I - maj 2012 r.

Upływ czasu [%]



Jeżeli procedura przetargowa ulegnie dalszemu przedłużeniu, wówczas opóźni się wybranie wykonawcy, co spowoduje opóźnienie w rozpoczęciu robót: Organizacja prac zespołu przetargowego tak aby jak najszybciej oferenci uzyskali odpowiedzi na pytania Jeżeli wystąpią nieprzewidziane kolizje

201

lub roboty dodatkowe na etapie wykonawstwa, wówczas wystąpi konieczność ich uwzględnienia, co spowoduje opóźnienie w realizacji harmonogramu i dodatkowe koszty: Stały monitoring postępu prac budowlanych, stworzenie rezerwy finansowej na dodatkowe koszty Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych, uwzględnienie w umowie z wykonawcą kar za opóźnienie



POIiŚ/Środki krajowe.


Infrastruktura stacji Wrocław Główny Numer przedsięwzięcia

-


-


-

Upływ czasu [%]



Jeżeli w trakcie procedury przetargowej (dokumentacja projektowa) wystąpią protesty lub pytania dodatkowe, wówczas opóźni się wybranie wykonawcy, co spowoduje opóźnienie w rozpoczęciu robót: Opracowanie SIWZ o jak najwyższej jakości, organizacja prac zespołu przetargowego tak aby jak najszybciej oferenci uzyskali odpowiedzi na pytania. Jeżeli wystąpią nieprzewidziane kolizje

202

lub roboty dodatkowe na etapie wykonawstwa, wówczas wystąpi konieczność ich uwzględnienia, co spowoduje opóźnienie w realizacji harmonogramu i koszty: Stały monitoring postępu prac budowlanych, stworzenie rezerwy finansowej na dodatkowe koszty Jeżeli wystąpią problemy w zakresie koordynacji robót z innymi projektami na terenie okolic Wrocław Główny, wówczas opóźni się realizacja prac, co spowoduje opóźnienia w realizacji harmonogramu: Stworzenie scenariuszy rozwoju sytuacji i alternatywnych harmonogramów prowadzenia prac, zabezpieczenie w porozumieniach z PKP S.A. Jeżeli prace budowlane nie zostaną wykonane zgodnie z projektem, wówczas nie zostaną one odebrane, co spowoduje opóźnienie w zakończeniu prac w ramach projektu: Stały monitoring postępu prac budowlanych, uwzględnienie w umowie z Wykonawcą kar za opóźnienie.



-


Przebudowa i rozbudowa bocznicy kolejowej ze stacji kolejowej Modlin do Portu Lotniczego w Modlinie oraz budowa stacji/przystanku kolejowego na terenie Portu Lotniczego w Modlinie


37


-


-

203

Upływ czasu [%]




-



-

5.4 Przedsięwzięcia realizowane przez MSWiA


Przebudowa i adaptacja siedziby Komendy Miejskiej Policji przy ul. Szylinga 2 w Poznaniu Numer przedsięwzięcia Euro 2012

52


Adaptacja i modernizacja obiektu przy ul. Szylinga 2 na siedzibę KMP Poznań


Trwają prace budowlane zgodnie z harmonogramem realizacji,

Upływ czasu [%]

Ok. 82,7 % do końca 2009 r.



Zapewnienie środków budżetowych na 2010 r.

204



W ramach planu inwestycyjnego Policji na 2009 r. zabezpieczone zostały środki w wysokości 20.694 tys. PLN ponadto KWP pozyskało środki obce w wysokości 7.875, 1 tys. PLN, w tym 457, 1 tys. PLN z Funduszu Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego, 6.000 tys. PLN środki Urzędu Miasta Poznań oraz 1.400 tys. PLN - środki z WFOŚiGW. Nakłady do poniesienia po 2009 r. wynoszą 10.483, 7 tys. PLN. Przewidywany termin zakończenia inwestycji 2010 r.


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego Numer przedsięwzięcia Euro 2012

81


Poniżej przedstawiona została informacja o realizacji poszczególnych wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego, które są realizowane w ramach przedsięwzięcia numer 81.


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego – BIAŁYSTOK Numer przedsięwzięcia

-


Zintegrowanie służb dyżurnych i dyspozytorskich poszczególnych podmiotów ratowniczych funkcjonujących w powiatach i województwie z uwzględnieniem skrócenia czasu i zwiększenia skuteczności alarmowania służb i innych podmiotów ratowniczych oraz zapewnienia wymaganego poziomu bezpieczeństwa komunikacji pomiędzy podmiotami ratowniczymi i ośrodkami zarządzania ich działalnością interwencyjną.


Opracowano Koncepcję Systemu Powiadamiania Ratunkowego dla województwa podlaskiego, którą zatwierdził Wojewoda Podlaski. Opracowano dokumentacje techniczne CPR-ów w KM Suwałki i KP Sokółka oraz rozpoczęto w nich prace adaptacyjne. Do końca 2010 r. osiągnięte zostaną dokumentacje techniczne WCPR w KW PSP Białystok oraz CPR-ów w KP Bielsk Podlaski, KM Białystok, KM Łomża i KP Wysokie Mazowieckie

Upływ czasu [%]

86 - plan 2010 r. 8.8 - w odniesieniu do całości zadania realizowanego w latach 2009-2011



Nie występuje.


W 2010 r. plan 600 tys. zł. Wykonanie w 2010 r. – 514,2 tys. PLN Prognozowane środki na SPR w woj. podlaskim 5.834 tys. PLN


Budżet państwa


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego – GORZÓW WIELKOPOLSKI Numer przedsięwzięcia

-


Poprawa bezpieczeństwa publicznego


Podpisano umowy na wykonanie projektu budowlanego i na wykonanie studium wykonalności WCPR. Podpisano umowy na dostawę pierwszego wyposażenia.

Upływ czasu - Ryzyko W terminie Propozycje minimalizacji Termin odbioru: grudzień 2009. Dopilnować należy zapisów umowy.

205

[%] terminowości ryzyka Zatwierdzony budżet [tys. PLN]


Budżet państwa


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego - KATOWICE Numer przedsięwzięcia

-


Uruchomienie systemu powiadamiania ratunkowego woj. śląskiego


Podpisano umowy na wykonanie projektu budowlanego i na wykonanie studium wykonalności WCPR. Podpisano umowy na dostawę pierwszego wyposażenia.

Upływ czasu [%]



-



60.000 PLN z rezerwy budżetu Państwa


Budowa wojewódzkiego centrum powiadamiania ratunkowego. – KIELCE Numer przedsięwzięcia

-


Budowa zintegrowanego systemu powiadamiania ratunkowego na terenie woj. świętokrzyskiego


W trakcie realizacji: 1. dokumentacja projektowa adaptacji pomieszczeń KW PSP na potrzeby WCPR 2. dostawa agregatu prądotwórczego

Upływ czasu [%]



-



Budżet wojewody świętokrzyskiego


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego - ŁÓDZ. Numer przedsięwzięcia

-


Budowa Systemu Powiadamiania Ratunkowego (SPR) w województwie łódzkim ma na celu zapewnienie odpowiedniej obsługi i działania numerów alarmowych. SPR na terenie województwa łódzkiego będą tworzyć: jeden WCPR zlokalizowany w Komendzie Wojewódzkiej PSP w Lodzi oraz osiem CPR-ów zlokalizowanych w następujących miastach: Bełchatowie. Kutnie, Lodzi. Pabianicach, Piotrkowie Trybunalskim. Sieradzu. Skierniewicach i Zgierzu.


Opracowano i uzgodniono z Wojewodą Łódzkim „Koncepcję Systemu Powiadamiania Ratunkowego dla województwa łódzkiego" w tym także dla WCPR-u. W 2009 r. wydatkowano z przeznaczeniem na SPR w woj. łódzkim l 200 tys. PLN w ramach rezerwy celowej, w tym na WCPR wydatkowano około 500 tys. PLN w ramach zakupu zunifikowanych rozwiązań teleinformatycznych. Powyższe rozwiązanie będzie wykorzystane na utworzenie jednorodnego środowiska infrastruktury' teleinformatycznej WCPR i CPR-ów. Na organizację Zintegrowanych Stanowisk Kierowania ze środków unii europejskiej przewidzianych jest 6 000 tys. PLN - zadanie w trakcie realizacji.

206

Planuje się opracowanie na początku 2010 r. planów adaptacji pomieszczeń pod WCPR i CPR-y. w tym kosztorysów dla planowanych inwestycji budowy poszczególnych CPR-ów oraz rozpoczęcie niektórych prac adaptacyjnych.

Upływ czasu [%]



Określenie wysokości środków finansowych przyznanych na lata 2010, 2011, 2012 na utworzenie SPR-u w województwie


10.803 - przydzielono na budowę SPR na terenie województwa łódzkiego (z czego na budowę, wyposażenie i funkcjonowanie WCPR planuje się wydatkować około 800 tys. PLN)


Z budżetu państwa poprzez Komendę Główną PSP – 10.803 tys. PLN


Budowa wojewódzkiego centrum powiadamiania ratunkowego - KRAKÓW Numer przedsięwzięcia

-


1.Zintegrowanie służb dyżurnych i dyspozytorskich poszczególnych podmiotów ratowniczych funkcjonujących w powiatach i województwie. 2. Skrócenie czasu i zwiększenie skuteczności alarmowania służb i innych podmiotów ratowniczych. 3. Zminimalizowanie kosztów organizacji i bieżącego utrzymania systemu. 4. Ograniczenie ryzyka awarii systemu. 5. Zapewnienie wymaganego poziomu bezpieczeństwa komunikacji pomiędzy podmiotami ratowniczymi i ośrodkami zarządzania ich działalnością interwencyjną. 6. Zwiększenie nadzoru nad funkcjonowaniem systemów bezpieczeństwa przez organy władzy publicznej wszystkich szczebli.


Opracowano projekt koncepcji budowy systemu powiadamiania ratunkowego w województwie małopolskim

Upływ czasu [%]



Należy jak najszybciej zapewnić finansowanie przedsięwzięcia.



Brak źródeł finansowania


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego - TORUŃ Numer przedsięwzięcia

-


Budowa Systemu Powiadamiania Ratunkowego w województwie kujawsko-pomorskim


Opracowano koncepcję budowy Systemu Powiadamiania Ratunkowego dla województwa, która przekazana została wojewodzie kujawsko-pomorskiemu w dniu 30 października 2009 r. Opracowana została koncepcja rozbudowy obiektu Komendy Wojewódzkiej PSP w Toruniu zatwierdzona przez Miejskiego Konserwatora Zabytków. Podpisano umowę na opracowanie projektu adaptacyjnego nowo budowanego obiektu Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Inowrocławiu w celu przystosowania pomieszczeń do utworzenia Centrum Powiadamiania Ratunkowego. Nie wydatkowano 1 100 000 zł. na budowę Systemu Powiadamiania Ratunkowego z budżetu zatwierdzonego na 2009 rok ponieważ środki te nie zostały uruchomione przez wojewodę kujawsko-pomorskiego.

Upływ czasu [%]


Opóźnienie krytyczne - ryzyko określone


Budowa 5 Centrów Powiadamiania Ratunkowego (w Bydgoszczy, Grudziądzu, Inowrocławiu, Toruniu, Włocławku) oraz Wojewódzkiego Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Toruniu

207

przez Spółkę PL.2012 w związku z brakiem danych pozwalających określć ryzyko według przyjętej metodologii


9.067 (w tym 1.100 tys. PLN nie wydane w roku 2009)


Program Operacyjny Infrastruktura Środowisko Oś Priorytetowa 12 Działania Nr 1


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego - LUBLIN Numer przedsięwzięcia

-


Budowa ośrodka koordynacji działań ratowniczych oraz nadzoru na poziomie wojewódzkim. Zadaniem Wojewódzkiego Centrum Powiadamiania Ratunkowego ma integrować struktury KSRG i PRM, a ponadto realizować funkcje redundantnej obsługi zgłoszeń kierowanych na numer alarmowy 112 a ponadto zapewniać obsługę językową dla wywołań zgłaszanych przez obcokrajowców w przypadku trudności z przyjęciem takiego zgłoszenia na poziomie CPR.


Od ostatniego raportu jaki składany był przez Komendę Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Lublinie w sprawie budowy systemu powiadamiania ratunkowego dla województwa lubelskiego (co miało miejsce w październiku 2009 r. pismem WR-0754/1-40/09) została opracowana i zatwierdzona przez Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Lublinie Koncepcja budowy SPR dla województwa lubelskiego. Koncepcja ta została po akceptacji Wojewody Lubelskiego przesłana do KG PSP w celu weryfikacji. Po otrzymaniu z KG PSP opinii przygotowano aneks do Koncepcji, który również był zatwierdzony przez Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Lublinie. 10 grudnia został on przesłany do KG PSP. W związku z tym, że uruchomienie WCPR planowane jest w nowej siedzibie KW PSP w Lublinie, realizacja przedsięwzięć związanych z jego budową zawieszona jest do momentu możliwości wejścia do nowego budynku Komendy.

Upływ czasu [%]



Aby zminimalizować ryzyko nie uruchomienia WCPR konieczne jest zakwalifikowanie planowanej budowy nowej siedziby KW PSP w Lublinie, w której będzie funkcjonowało WCPR, do wydatków celowych (finansowanych z budżetu państwa). Pozwoli to w jak najkrótszym czasie wybudować budynek Komedy Wojewódzkiej PSP w Lublinie a co za tym idzie przyspieszenie uruchomienia WCPR.


W opracowanej koncepcji SPR dla województwa lubelskiego (w aneksie nr 1 z dnia 9.12.2009 r.) planowano przeznaczyć na budowę i funkcjonowanie WCPR - koszty majątkowe 820 tys. PLN na koszty funkcjonowania 229 tys. PLN (łącznie 1 049 tys. PLN). W związku z tym że WCPR w Lublinie docelowo


Środki na budowę i funkcjonowanie WCPR planowano wydatkować w 2012 roku i miały one pochodzić z rezerwy celowej budżetu państwa.

208

będzie zlokalizowane w nowym obiekcie budowanym dla Komendy Wojewódzkiej PSP w Lublinie w kosztach budowy WCPR nie przewidziano projektu i budowy pomieszczeń, które byłyby finansowane z innych środków – przeznaczonych na budowę KW PSP.


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego - OPOLE Numer przedsięwzięcia

-


1.Zintegrowanie służb dyżurnych i dyspozytorskich poszczególnych podmiotów ratowniczych funkcjonujących w powiatach i województwie. 2.Skrócenie czasu i zwiększenie skuteczności alarmowania służb i podmiotów ratowniczych. 3.Zminimalizowanie kosztów organizacji i bieżącego utrzymania systemu. 4.Ograniczenie ryzyka awarii systemu. 5.Zapewnienie wymaganego poziomu bezpieczeństwa komunikacji pomiędzy podmiotami ratowniczymi i ośrodkami zarządzania ich działalnością interwencyjną. 6.Zwiększenie nadzoru nad funkcjonowaniem systemów bezpieczeństwa przez organy władzy publicznej wszystkich szczebli


Opracowana, zatwierdzona przez Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego i zaakceptowana przez Wojewodę Opolskiego Koncepcja Systemu Powiadamiania Ratunkowego dla województwa opolskiego. Środki w wysokości 600 tys. PLN na rok 2009 zrealizowane w 100% na prace przygotowawcze, projektowe oraz zakup wyposażenia teleinformatycznego: - 400tys. na budowę WCPR, - 100tys. na budowę CPR Kędzierzyn-Koźle, - 100tys. na budowę CPR Nysa, - pozostałe cztery CPR-y w 2009 r. nie otrzymały środków finansowych.

Upływ czasu [%]

11,3 Ryzyko terminowości


-



Budżet Państwa


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego - OLSZTYN Numer przedsięwzięcia

-


Budowa Systemu Powiadamiania Ratunkowego w województwie warmińsko-mazurskim


Opracowanie dokumentacji technicznej i projektowej

Upływ czasu [%]


Opóźnienie krytyczne - ryzyko określone przez Spółkę


-

209

PL.2012 w związku z brakiem danych pozwalających określć ryzyko według przyjętej metodologii



Poz. 10 Rezerw celowych ujętych w ustawie budżetowej na 2009 rok


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego. - RZESZÓW Numer przedsięwzięcia

-


Budowa elementów systemu powiadamiania ratunkowego


Wykonano sieć logiczną kategorii 6 dla potrzeb WCPR

Upływ czasu [%]

100 - z planu na 2009 r. Ryzyko terminowości


Zaakceptowanie „Koncepcji systemu powiadamiania ratunkowego dla woj. podkarpackiego” przez KG PSP


73.000 - Budżet zatwierdzony na 2009 r. 997.000 - Budżet na lata 2009-2012 (propozycja kosztów budowy została złożona do KG PSP)


Budżet państwa


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego - SZCZECIN Numer przedsięwzięcia

-


Poprawa bezpieczeństwa obywateli poprzez m.in. stworzenie sieci zintegrowanych stanowisk zarządzania działalnością ratowniczą


Wykonano prace projektowe i adaptacje, Opracowano dokument Planistyczny: „Koncepcja budowy systemu powiadamiania ratunkowego na terenie województwa zachodniopomorskiego”, którą zatwierdził Wojewoda

Upływ czasu [%]

1,14 Ryzyko terminowości


Zatwierdzenie budżetu i przekazanie środków na realizację zadania

210



Budżet Państwa Unijne środki wsparcia


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego - GDAŃSK Numer przedsięwzięcia

-


Realizacja zadań Wojewódzkiego Centrum Powiadamiania Ratunkowego określonych w ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 147 poz. 1229 z 2002r z późn zm.).


1. Opracowano dokument „Koncepcja Systemu Powiadamiania Ratunkowego dla województwa pomorskiego”, który został zaakceptowany przez Wojewodę Pomorskiego. 2. Zlecono wykonanie dokumentacji projektowej pn. „Projekt koncepcyjny wielobranżowy przystosowania budynku Komendy Wojewódzkiej PSP w Gdańsku do potrzeb Wojewódzkiego Centrum Powiadamiania Ratunkowego poprzez nadbudowę poddasza albo adaptację pomieszczeń na I piętrze”. 3. Zakupiono sprzęt teleinformatyczny, który jest wykorzystywany przez Wojewódzkie Stanowisko Koordynacji Ratownictwa, a docelowo przez Wojewódzkie Centrum Powiadamiania Ratunkowego.

Upływ czasu [%]



Konieczność dostarczenia przez MSWiA sprzętu i systemów teleinformatycznych w ramach budowy SI PR i OST 112


160.000 w roku 2009 ( na lata 2010 -2011 planowane 1.340.000 PLN)


Rezerwa celowa budżetu państwa


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego - POZNAŃ Numer przedsięwzięcia

-


Budowa systemu powiadamiania ratunkowego

Opracowanie wielobranżowego projektu budowlanego adaptacji pomieszczeń Komendy Wojewódzkiej PSP w Poznaniu dla potrzeb WCPR Budowa wielkoobszarowej sieci radiowej – rozbudowa systemu sterowania stacjami wyniesionymi MULTIKOM 2 Budowa wielkoobszarowej sieci radiowej – zakup sprzętu do radiołączności


Budowa infrastruktury teletransmisyjnej – ułożenie światłowodu oraz uruchomienie transmisji 75 W terminie 83 W terminie 50 W terminie

Upływ czasu [%]

67


W terminie


-

Finansowane z: Rezerwa celowa część 83 poz. 10 (52.000,00 PLN) Finansowane z: Rezerwa celowa część 83 poz. 10 (284.414,00 PLN) Finansowane z: Rezerwa celowa część 83 poz. 10 (143.515,50 PLN)



Finansowane z: Rezerwa celowa część 83 poz. 10 (113.303,84 PLN) Nazwa przedsięwzięcia

Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego- WARSZAWA Numer przedsięwzięcia

-


Budowa Wojewódzkiego Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Warszawie przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa podczas EURO 2012, a w szczególności zrealizuje zadania z zakresu: - obsługa zgłoszeń alarmowych z terenu województwa, w szczególności: a) przekierowane z centrów zgłoszeń alarmowych, kierowane na numer alarmowy 112,

211

b) przekazane przez inne środki komunikacji dostępne w wojewódzkim centrum, c) od służb i podmiotów ratowniczych na poziomie wojewódzkim, - zapewnienie obsługi zgłoszeń obcojęzycznych kierowanych na numery alarmowe, w tym na numer alarmowy 112, jeśli obsługa przyjęcia zgłoszenia nie jest możliwa przez centrum, - zapewnienie wymiany informacji w czasie rzeczywistym pomiędzy lekarzem koordynatorem ratownictwa medycznego, dyspozytorami Państwowej Straży Pożarnej i operatorami w wojewódzkim centrum oraz wymianę informacji pomiędzy wojewódzkim centrum a centrami oraz stanowiskami innych podmiotów oraz jednostek samorządu terytorialnego, - poprawa bezpieczeństwa obywateli w województwie mazowieckim poprzez zapewnienie uzyskania szybkiego i skutecznego dostępu do służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy przy wykorzystaniu numerów alarmowych, - stworzenie zintegrowanego systemu zarządzania działalnością ratowniczą funkcjonującą na poziomie lokalnym (powiatowym) i regionalnym (wojewódzkim). Centra te, wypełniając funkcję operatorsko-dyspozytorską mogą także inicjować mechanizmy niezbędne do uruchomiania procedur zarządzania kryzysowego, - koordynacja działań ratowniczo-gaśniczych wykraczających poza możliwości powiatu, - bieżąca analiza sytuacji w zakresie zagrożeń i prowadzenia działań ratowniczych na terenie woj. mazowieckiego, - analiza zasobów sił i środków ratowniczych jednostek krajowego systemu ratowniczo - gaśniczego na terenie woj. mazowieckiego, - dysponowanie odwodów operacyjnych do działań ratowniczo - gaśniczych, - zapewnienie obiegu informacji na poziomie reagowania pomiędzy służbami zespolonymi i niezespolonymi na poziomie woj. mazowieckiego. Szacunkowy koszt - 15 mln PLN.


Przygotowano nieruchomość gruntową dla inwestycji. Przygotowano dokumentację budowlaną. Uzyskano pozwolenie na budowę.

Upływ czasu [%]



Zapewnienie pełnego finansowania ze środków Budżetu Państwa poprzez realizację wieloletniego planu inwestycyjnego Wojewody Mazowieckiego.


736 (na 2010 r.) Zapewnienie finansowania

Inwestycja ujęta w wieloletnim planie inwestycyjnym Wojewody Mazowieckiego


Budowa wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego - WROCŁAW Numer przedsięwzięcia

-


Budowa Wojewódzkiego Centrum Powiadamiania Ratunkowego we Wrocławiu


1. Opracowanie „Koncepcji Systemu Powiadamiania Ratunkowego dla województwa dolnośląskiego” 2. Opracowanie koncepcji architektoniczno-budowlanej budynku, w którym będzie zlokalizowany WCPR

Upływ czasu [%]



Przekazanie środków finansowych w możliwie bliskim terminie

212


3.657 (koszty budowy i wyposażenia WCPR we Wrocławiu określono zgodnie z „Koncepcją Systemu Powiadamiania Ratunkowego dla województwa dolnośląskiego”)


Budżet państwa



Zagospodarowanie terenu w północnej części Stadionu piłkarskiego Euro 2012 we Wrocławiu Numer przedsięwzięcia Euro 2012

75


-


-

Upływ czasu [%]




-



-

213


Budowa kompleksu sportowo-rekreacyjnego "Termy Maltańskie" oraz zespołu hotelowego Numer przedsięwzięcia Euro 2012

44


Inwestycja polega na budowie dużego ośrodka sportowo-rekreacyjnego wraz z kompleksem basenów w centrum miasta przy Jeziorze Maltańskim. Obiekt doskonale skomunikowany ze strefami dla fanów i stadionem, nieopodal poznańskiej Starówki, mający być centrum hotelowym i rekreacyjno - wypoczynkowym dla kibiców. Na odrębnej działce, będącej własnością Spółki, planuje się również realizację nowoczesnego zespołu hotelowego.


Podpisanie umowy na realizację inwestycji - sierpień 2008 r. (Zwycięzca jednocześnie wykonuje projekt oraz realizuje inwestycję). Zaakceptowana została koncepcja inwestycji. Uzyskano decyzję nr 2/2009 z 24 kwietnia 2009 r. o ustaleniu lokalizacji przedsięwzięcia EURO 2012. Uzyskano decyzję nr 137/09 z 22 lutego 2009 r. o pozwoleniu na budowę Planowany termin rozpoczęcia robót- 1 czerwca 2009 r. - został dotrzymany. Kontynuacja organizacji placu budowy i zaplecza. Roboty ziemne i fundamentowe: a) realizacja stanu zerowego - segment A- stan zerowy bez ściany w osi 20 – zrealizowano w 100% zgodnie z harmonogramem; b) realizacja stanu zerowego - segment B – 100% zgodnie z harmonogramem c) realizacja stanu zerowego - segment C – zrealizowano w 100% zgodnie z harmonogramem d) realizacja stanu surowego - segment A – słupy piwnic 80% , słupy parteru 90%, ściany parteru 80%, stropy i belki nad parterem 70%, ściany pietra 30% , słupy pietra 30% e) realizacja stanu surowego - segment B – słupy piwnic 90% f) realizacja stanu surowego - segment C – słupy piwnic i parteru 100%, ściany żelbetowe parteru 100%, stropy i belki nad parterem 100%, ,ściany żelbetowe piętra 100%, słupy na piętrze 100%, stropy i belki nad piętrem 50% g) rozpoczęta realizacja niecek basenowych i plaż segment A - ( wg harmonogramu 1 kwietnia 2010 r., przyspieszenie robót w stosunku do harmonogramu) roboty - ziemne i fundamenty - 10% h) kontynuacja robót ziemnych i fundamentowych niecki basenowe i plaże segment B i) przyłącze wodociągowe zrealizowano w 100% – zgodnie z harmonogramem j) przyłącze energetyczne – kontynuacja robót – 11,5% k) instalacja kanalizacyjna – kanalizacja podposadzkowa w piwnicach – zrealizowana w segmencie C w 100%, w segmentach A i B w trakcie realizacji Finansowanie zapewnione w 100%. Do 31 grudnia 2009 r. wykonano roboty na kwotę 58.150,9 tys. PLN brutto, z tego opłacono faktury w wys. 55.343,6 tys. zł., należności niewygasające 2.807,3 tys. zł. Wykonanie rzeczowe na 29 stycznia 2010 r. – 18,4%. Zakończenie prac budowlanych zgodnie z umową i harmonogramem (3 lata od podpisania umowy) - 7 sierpnia 2011 r.

Upływ czasu [%]



Zgodna z harmonogramem, terminowa realizacja poszczególnych etapów przedsięwzięcia



Budżet Miasta Budżet Państwa Środki Spółki Termy Maltańskie

214


System Infrastruktury Służb Ratowniczych i Bezpieczeństwa Publicznego Miasta Poznania Numer przedsięwzięcia Euro 2012

47


Efektywne koordynowanie działań służb odpowiedzialnych za ratownictwo i bezpieczeństwo. Zapewnienie skutecznego przepływu informacji pomiędzy służbami. Zwiększenie skuteczności reagowania służb w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń.


Wybudowano i uruchomiono system bezprzerwowego i bezzanikowego zasilania dla Centrum Zarządzania Kryzysowego. Dokonano wyboru Wykonawcy na dostawę, montaż i uruchomienie systemów multimedialnych: wizualizacji wielkoformatowej, wideokonferencyjnego, alarmowo-konferencyjnego, dyskusyjnego, nagłośnieniowego oraz komunikacji głosowej na potrzeby Centrum Zarządzania Kryzysowego i Stanowiska Kierowania Prezydenta Miasta Poznania. Umowa zostanie podpisana do 16 lutego 2010 r.

Upływ czasu [%]



Dopilnowanie wywiązywania się Wykonawcy z terminowej realizacji umowy, zgodnie z harmonogramem prac



Budżet Miasta


Realizacja Interaktywnego Centrum Historii Ostrowa Tumskiego w Poznaniu - kolebki państwowości i chrześcijaństwa w Polsce


49


Projekt przewiduje organizację Interaktywnego Centrum Historii prezentującego historyczne dziedzictwo Ostrowa Tumskiego w Poznaniu. Jest on realizowany w ramach wdrażania programu „Trakt Królewsko – Cesarski”, będącego markowym produktem turystyki kulturowej, zgodnym z założeniami „Narodowej Strategii Rozwoju Kultury 2004 – 2013”. Centrum Historii jest przedsięwzięciem innowacyjnym, opartym na najnowszych trendach obowiązujących w dziedzinie prezentacji dziedzictwa kulturowego. Zadaniem centrum jest przygotowanie odwiedzającego do samodzielnego odkrywania znaczeń kulturowych poprzez przekazanie mu, w atrakcyjny sposób, niezbędnej wiedzy i umiejętności. Bazuje na wykorzystaniu technik multimedialnych oraz aktywnej roli turystów w procesie zwiedzania. Celem utworzenia Interaktywnego Centrum Historii Ostrowa Tumskiego jest wzrost atrakcyjności turystycznej oraz promowanie walorów turystycznych Poznania i Wielkopolski na forum krajowym i międzynarodowym poprzez prezentację dziedzictwa kulturowego unikatowego na skalę miasta i regionu, kraju oraz Europy. Z pewnością wpłynie również na poprawę jakości przestrzeni publicznej oraz przyczyni się do odrestaurowania, przebudowy i zagospodarowania obiektów zabytkowych. Projekt wpisuje się w plan przygotowań miasta do organizacji mistrzostw UEFA EURO 2012™ i przyczyni się do poprawy wizerunku Poznania oraz jego atrakcyjności turystycznej.


Aktualny stan realizacji projektu: - 7 sierpnia 2009 r. rozstrzygnięty został konkurs na projekt urbanistyczno - architektoniczny i założenia ekspozycji Interaktywnego Centrum Historii Ostrowa Tumskiego w Poznaniu. Zwycięzca konkursu ( Projektant Inwestycji) – firma Ad Artis Emerla, Jagiełłowicz, Wojda została zaproszona do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki na uszczegółowienie pracy konkursowej. Umowa z Projektantem Inwestycji została podpisana w dniu 20 listopada 2009 roku. - 22 czerwca 2009 r. ogłoszony został przetarg na inżyniera projektu. Wybór najlepszej oferty nastąpił 2 października 2009 roku. W związku ze złożonym odwołaniem

215

przez uczestnika postępowania na rozstrzygnięcie przetargu, Krajowa Izba Odwoławcza podczas rozprawy w dniu 7 stycznia 2010 r. oddaliła odwołanie jako bezpodstawne. Dnia 15 stycznia 2010 r. podpisano umowę z Inżynierem Projektu - firmą Tebodin SAP-Projekt Sp. z o.o. - 23 września 2009 r. uzyskano dostępność terenu dla całej inwestycji (podpisanie umowy w formie aktu notarialnego z Kapitułą Metropolitalną zawierającego umowę o nieodpłatne używanie rzeczy i pobieranie z niej pożytków). - 10 grudnia 2009 r. odebrano wstępny program funkcjonalno – użytkowy. - 12 stycznia 2010 r. w Wydziale Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Poznania złożono wniosek (wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. - 29 stycznia 2010 r. ogłoszono konkurs na opracowanie koncepcji ekspozycji stałej Interaktywnego Centrum Historii Ostrowa Tumskiego w Poznaniu. - 15 lutego 2010 r. Prezydent Miasta Poznania nałożył obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określił zakres raportu ze szczególnym uwzględnieniem hałasu, zanieczyszczenia powietrza, ścieków, odpadów i ochrony przyrody. Działania planowane: - Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach: sierpień 2010 r. - Uzyskanie pozwolenia na budowę: wrzesień 2010 r. - Data przekazania wniosku o dofinansowanie: październik 2010 r.

Upływ czasu [%]



-



Budżet Miasta / Środki UE – PO IG Działanie 6.4 (podpisana preumowa na przygotowanie projektu). Podpisanie umowy o dofinansowanie planowane jest na koniec 2010 r.


Rewitalizacja zabytkowego obiektu strażnicy Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej nr 2 Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu przy ul. Grunwaldzkiej


55


Utworzenie zapasowego stanowiska kierowania oraz zapewnienie funkcjonowania jednostki JRG-2 zabezpieczającej obszar stadionu, dworca PKP i PKS oraz lotniska „Ławica” w trakcie organizacji mistrzostw Euro 2012 w Poznaniu.


W trakcie opracowania dokumentacja techniczna do uzyskania pozwolenia na budowę „Rewitalizacji zabytkowego obiektu strażnicy Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej nr 2 Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu przy ul. Grunwaldzkiej” w zakresie wymiany pokrycia dachu wraz z ociepleniem, wymiany bram garażowych oraz stolarki okiennej. Modernizacja kotłowni obiektu.

Upływ czasu [%]


Opóźnienie krytyczne - ryzyko określone przez Spółkę PL.2012 w związku z brakiem danych pozwalających


Zapewnienie ciągłości finansowania zadania do wysokości 100% z innych źródeł.

216

określć ryzyko według przyjętej metodologii



Budżet Skarbu Państwa – 3.200 tys. PLN


Budowa Europejskiego Centrum Solidarności w Gdańsku Numer przedsięwzięcia Euro 2012

18


Wybudowanie gmachu dla instytucji kultury Europejskie Centrum Solidarności w Gdańsku


1.Aktualizacja koncepcji – wykonano; 2.Projekt budowlany – wykonano; 3.Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia – wydana; 4.Projekt wykonawczy i dokumentacja kosztorysowa – wykonano; 5.Decyzja o pozwoleniu na budowę wraz z ponowną oceną oddziaływania na środowisko – wydana; 6.Studium wykonalności – na etapie odbioru.

Upływ czasu [%]



-



1.Gmina Miasta Gdańska – WPI; 2.POIiŚ – zawarta została preumowa

5.5.4 Wojewoda Śląski


Dostosowanie laboratorium epidemiologicznego Wojewódzkiej Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej w Katowicach do prowadzenia specjalistycznej diagnostyki chorób wysoce zakaźnych


25

217


Celem inwestycji jest zapewnienie możliwości przeciwdziałania szerzeniu się chorób zakaźnych szczególnie niebezpiecznych, co wymaga podniesienia poziomu bezpieczeństwa laboratorium.


1. W 2008 r. zakończono remont generalny pomieszczeń Oddziału Badań Chorób Zakaźnych i Zakażeń spełniając tym samym wymagania dla laboratoriów mikrobiologicznych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 21 stycznia 2009 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie standardów jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych, dostosowując je jednocześnie do wymogów bezpieczeństwa poziomu BSL-2. 2. Wprowadzono w lutym 2009 r. badania wirusologiczne metodami immunofluorescencji oraz z zastosowaniem hodowli tkankowej MDCK. 3. Wprowadzono w listopadzie 2009 r. metodę identyfikacji biologii molekularnej PCR pozwalającą na szybką i jednoznaczną identyfikację wysoce zakaźnych patogenów. Uwaga: Podniesienie poziomu bezpieczeństwa laboratorium wymaga dofinansowania w kwocie ok. 850.000 zł

Upływ czasu [%]




-


WSSE nie otrzymała żadnych środków na realizację przedsięwzięcia.


WSSE w Katowicach nie otrzymała żadnej informacji o sposobie finansowania ww. przedsięwzięcia.

218

6 Opis gwarancji organizacyjnych i infrastrukturalnych udzielonych UEFA

Gwarancja Zakres Obszar

merytoryczny w PL.2012

Podmioty zaangażowane

Rola PL.2012

Gwarancja Nr 1

zobowiązanie do pełnego i bezwarunkowego poparcia oferty PZPN dotyczącej organizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA 2012 (EURO 2012) i wszystkich wydarzeń towarzyszących oraz do pełnego i bezwarunkowego poparcia organizacji EURO 2012 w przypadku powierzenia Polsce przez UEFA organizacji turnieju.

Wszystkie Wszystkie Koordynacja

Gwarancja Nr 2

Ochrona oznaczeń i innych prawa własności intelektualnej określonych przez UEFA


miasta – gospodarze Euro 2012; Urząd Patentowy RP; Ministerstwo Gospodarki; Ministerstwo Sprawiedliwości; Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego; Służba Celna Ministerstwa Finansów; Komenda Główna Policji; Kancelaria Prezesa Rady Ministrów; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów; Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji; RILO ECE;

Koordynacja

Gwarancja Nr 3

Przepływ towarów związanych z organizacją i przebiegiem EURO 2012 bez jakichkolwiek należności celnych lub podatkowych lub innych wynikających z tego tytułu.

Realizacja gwarancji dotyczących tzw. przyjaznego otoczenia prawnego koordynowana jest przeze zespół ds. własności intelektualnej

Ministerstwo Finansów – Służba Celna

Koordynacja

Gwarancja Nr Warunki przepływu osób j.w. MSWiA, MSZ, Koordynacja

219

4 podczas EURO 2012, oraz zatrudnia cudzoziemców.

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Straż Graniczna, Urząd ds. Cudzoziemców, Służba Celna, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie

Gwarancja Nr 5

Brak restrykcji dotyczących wymiany walut oraz import i eksport dewiz

j.w. Ministerstwo Finansów

Koordynacja

Gwarancja Nr 6

Poniesienie kosztów związanych z budową stadionu narodowego w Warszawie

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Narodowe Centrum Sportu Sp. z o.o., Urząd Miasta St. Warszawa

Koordynacja i nadzór

Poniesienie kosztów związanych z rozbudową stadionu w Poznaniu

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Euro Poznań 2012 Sp. z o.o. , Urząd Miasta w Poznaniu, Poznański Ośrodek Sportu i Rekreacji


Poniesienie kosztów związanych z budową stadionu we Wrocławiu

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Wrocław 2012 Sp. z o.o., Urząd Miasta Wrocławia

Poniesienie kosztów związanych z budową stadionu w Gdańsku

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Biuro Inwestycji Euro Gdańsk 2012 Sp. z o.o., Urząd Miasta Gdańska

Poniesienie kosztów związanych z przebudową stadionu w Chorzowie

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego, WOKiS „Stadion Śląski”

Poniesienie kosztów związanych z rozbudową stadionu w Krakowie

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Urząd Miasta Krakowa

Poniesienie kosztów związanych z budową stadionów przedstawionych w ofercie UEFA

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki


Gwarancje Nr 7

Potwierdzenie informacji przekazanych UEFA przez PZPN


Gwarancja Nr 8

Promocja EURO 2012 w razie przyznania Polsce Organizacji w porozumieniu z UEFA

Komunikacja i promocja

Polska Organizacja Turystyczna, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Instytut Adama Mickiewicza, Narodowe Centrum

Koordynacja

220

Kultury, MSiT, Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, miasta gospodarze Euro 2012, Uniwersytet Warszawski, Ambasady, Instytut Marki Polska, Konfederacja Pracodawców Polskich, PAIZ, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Krajowa Izba Gospodarcza

Gwarancje Nr 9

Dotyczy wzięcia na siebie odpowiedzialności za bezpieczeństwo w trakcie EURO 2012

Bezpieczeństwo Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Komenda Główna Policji, Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej, Komenda Główna Straży Granicznej, Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej, Biuro Ochrony Rządu, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Akademia Obrony Narodowej, Ministerstwo Finansów, Państwowa Agencja Atomistyki, Centrum Komunikacji Społecznej, Ekstraklasa SA, Polska Izba Ochrony, Polska Izba Systemów Alarmowych, Polski Związek Pracodawców Polskich Ochrona, Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu, Stowarzyszenie '"Nigdy Więcej'', Europejskie Stowarzyszenie

221

Kibiców (FSE), Biuro Koordynacji Projektów dla Kibiców w Niemczech (KOS).

Gwarancja Nr 10

Dotyczy wzięcia na siebie odpowiedzialności za bezpieczeństwo w trakcie EURO 2012

Bezpieczeństwo j.w. Koordynacja

Gwarancja Nr 11

Dotyczy zwolnień od podatków dochodowych i podatków lokalnych, zwrotu podatku VAT


Ministerstwo Finansów

Koordynacja

Gwarancja Nr 12

Dotyczy powołania przez Urząd zespołu ds. administrowania wszystkimi postępowaniami rejestracyjnymi związanymi z EURO 2012.


Urząd Patentowy, Ministerstwo Gospodarki

Koordynacja

Gwarancja Nr 13

Dotyczy powołania Komitetu ds. Ochrony Praw, zapewnienie przestrzegania prawa dot. ceł i prawa własności intelektualnej przysługujących UEFA, przeciwdziałania nieuczciwym praktykom marketingowym i zakazanym praktykom w zakresie sprzedaży biletów. Powołanie koordynatora współpracującego z UEFA w sprawach związanych z własnością intelektualną.


miasta gospodarze Euro 2012, Urząd Patentowy RP, Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Służba Celna Ministerstwa Finansów, Komenda Główna Policji, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, RILO ECE; MSiT

Koordynacja

Gwarancja Nr 14

Dotyczy zasad dotyczących dystrybucji biletów oraz zakazów stadionowych.

Bezpieczeństwo Patrz gwarancje 9 i 10 Koordynacja

Gwarancja Nr 15

Decyzje administracyjne związane z procesem budowlanym stadionu w Warszawie zostaną wydane zgodnie z planami

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Narodowe Centrum Sportu Sp. z o.o., Urząd Miasta St. Warszawa


222

przedłożonymi UEFA Decyzje administracyjne

związane z procesem budowlanym stadionu w Poznaniu zostaną wydane zgodnie z planami przedłożonymi UEFA

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Euro Poznań 2012 Sp. z o.o., Urząd Miasta w Poznaniu, Poznański Ośrodek Sportu i Rekreacji


Decyzje administracyjne związane z procesem budowlanym stadionu we Wrocławiu zostaną wydane zgodnie z planami przedłożonymi UEFA

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Wrocław 2012 Sp. z o.o., Urząd Miasta Wrocławia


Decyzje administracyjne związane z procesem budowlanym stadionu w Gdańsku zostaną wydane zgodnie z planami przedłożonymi UEFA

Ministerstwo Sportu i Turystyki, Biuro Inwestycji Euro Gdańsk 2012 Sp. z o.o., Urząd Miasta Gdańska


Decyzje administracyjne związane z procesem budowlanym stadionu w Chorzowie zostaną wydane zgodnie z planami przedłożonymi

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego, WOKiS „Stadion Śląski”


Decyzje administracyjne związane z procesem budowlanym stadionu w Krakowie zostaną wydane zgodnie z planami przedłożonymi UEFA

Stadiony Ministerstwo Sportu i Turystyki, Urząd Miasta Krakowa


Gwarancja Nr 16

Potwierdzenie prawdziwości i dokładności odpowiedzi udzielonych UEFA przez PZPN


Potwierdzenie prawdziwości i dokładności odpowiedzi udzielonych przez Referat Turystyki Urzędu Miejskiego w Gdańsku

j.w. j.w. Koordynacja

Potwierdzenie prawdziwości i dokładności odpowiedzi udzielonych przez Urząd Miasta Chorzowa

j.w. j.w. Koordynacja

Gwarancja Nr 17

Dotyczy rezerwacji odpowiednich obiektów treningowych na EURO 2012

Baza hotelowa miasta gospodarze Euro 2012, Ministerstwo Sportu i Turystyki, ok. 200 hoteli i ośrodków sportowych w Polsce, organizacje turystyczne, właściciele innego rodzaju zakwaterowania (domy studenckie – rektorzy, kanclerze; kwatery prywatne –

Koordynacja

223

biura wynajmu mieszkań; pola kempingowe itp.);

Gwarancja Nr 18

Dotyczy gwarancji nie wprowadzania ograniczeń lotów nocnych w trakcie EURO 2012.

Lotniska Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze”, spółki zarządzające portami lotniczymi, Urząd Lotnictwa Cywilnego / Ministerstwo Transportu, Polska Agencja Żeglugi Powietrznej, Dowództwo Sił Powietrznych / Ministerstwo Obrony Narodowej, Aeroklub Polski, PLL LOT

Koordynacja

Gwarancja Nr 19

Zobowiązanie do przyznania UEFA prawa pierwszeństwa oraz wyłączności w odniesieniu do nabycia przestrzeni reklamowej. Zobowiązanie co do wysokości czynszu za ww. powierzchnię.

Komunikacja i Promocja, Własność Intelektualna

miasta gospodarze Euro 2012 – Grupa G-5

Koordynacja

Gwarancja Nr 20

Zobowiązanie do wykorzystania, określonych lokalizacji lub terenów zgodnie z planami przedłożonymi UEFA.

Komunikacja i Promocja

miasta gospodarze Euro 2012 – Grupa G-5

Koordynacja

Gwarancja Nr 21

Dotyczy do wprowadzenia nowych lub znowelizowanych przepisów zapewniających zgodność porządku prawnego z Gwarancją nr 11


Ministerstwo Finansów

Koordynacja

Gwarancja Nr 22

Dotyczy wsparcia i współpracy z UEFA PZPN i Federacją Piłkarską Ukrainy


Gwarancja Nr 23

Zapewnienie, że wszelkie niezbędne warunki i środki zostaną podjęte w celu organizacji i przeprowadzenia EURO 2012.


Gwarancja Nr 24

Dotyczy stworzenia odpowiedniej struktury w ramach Rządu - zapewni wsparcie i współpracę w celu spełnienia warunków Umowy Organizacyjnej.


Gwarancja Nr 25

Zobowiązanie do podjęcia wszelkich działań zmierzających do spełnienia


Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego ,

Koordynacja

224

warunków odnośnie prawa dotyczącego publicznego oglądania (public viewing).

Komitet Ochrony Praw przy Ministrze Sportu i Turystyki

Gwarancja dot. p-kt 5.3 wymagań zgłoszeniowych

Rozbudowa infrastruktury transportowej

Infrastruktura Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., PKP S.A. , PKP Intercity S.A., Koleje Mazowieckie Sp. z o.o. , Ministerstwo Infrastruktury, Zarząd Transportu Miejskiego w Warszawie , Zarząd Transportu Miejskiego w Poznaniu, Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku, Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej, PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście, Zarząd Dróg i Zieleni w Gdańsku, Gdańskie Inwestycje Komunalne Euro 2012 Sp. z o.o., Zarząd Miejskich Inwestycji Drogowych w Warszawie, Urząd Miejski we Wrocławiu , Urząd Miejski w Poznaniu , Urząd Miejski w Gdańsku, Urząd m. st. Warszawy, Urząd Miejski w Krakowie, Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego , Tramwaje Śląskie S.A., Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Autostrada Wielkopolska S.A., Wrocławskie Inwestycje Sp. z o.o. , Infrastruktura Euro Poznań 2012 Sp. z o.o., Tramwaje Warszawskie Sp. z o.o., Przedsiębiorstwo


225

Państwowej Komunikacji Samochodowej

Gwarancja dot. p-ktu 5.8 wymagań zgłoszeniowych

Rozbudowa infrastruktury transportowej w Warszawie

j.w. j.w. Koordynacja i nadzór

Rozbudowa infrastruktury transportowej w Poznaniu

j.w. j.w. j.w.

Rozbudowa infrastruktury transportowej we Wrocławiu

j.w. j.w. j.w.

Rozbudowa infrastruktury transportowej w Gdańsku

j.w. j.w. j.w.

Rozbudowa infrastruktury transportowej w Chorzowie

j.w. j.w. j.w.

Rozbudowa infrastruktury transportowej w Krakowie

j.w. j.w. j.w.

Gwarancja dot. p-ktu 8.2 wymagań zgłoszeniowych

Zapewnienie, że koszty związane z najmem stadionu w Warszawie oraz zapewnieniem porządku, podane UEFA są zgodne z prawdą.

Stadiony Patrz gwarancja 15 j.w.

Zapewnienie, że koszty związane z najmem stadionu w Poznaniu oraz zapewnieniem porządku, podane UEFA są zgodne z prawdą.

Stadiony j.w. j.w.

Zapewnienie, że koszty związane z najmem stadionu we Wrocławiu oraz zapewnieniem porządku, podane UEFA są zgodne z prawdą.

Stadiony j.w. j.w.

Zapewnienie, że koszty związane z najmem stadionu w Gdańsku oraz zapewnieniem porządku, podane UEFA są zgodne z prawdą.

Stadiony j.w. j.w.

Zapewnienie, że koszty związane z najmem stadionu w Chorzowie oraz zapewnieniem porządku, podane UEFA są zgodne z prawdą.

Stadiony j.w. j.w.

Zapewnienie, że koszty związane z najmem stadionu w Krakowie oraz zapewnieniem porządku, podane UEFA są zgodne z prawdą.

Stadiony j.w j.w.

226

7 Realizacja zadań i celów spółki PL.2012 w 2009 r.

7.1 Realizacja zadań i celów w obszarach merytorycznych

7.1.1 Stadiony

7.1.1.1 Realizacja projektów i zadań w minionym roku

Celem strategicznym w obszarze stadionowym jest terminowe i efektywne kosztowo zbudowanie lub modernizacja stadionów, zgodnie z ustalonymi wymaganiami UEFA poprzez współpracę z właścicielami inwestycji oraz zapewnienie profesjonalnego zarządzania projektem. Celem strategicznym jest również zapewnienie dochodowego funkcjonowania stadionów po UEFA EURO 2012™. Zespół stadionowy koordynuje realizację gwarancji złożonych przez Polskę w fazie kandydackiej na rzecz UEFA w obszarze stadionowym. W obszarze zdefiniowano cztery główne grupy gwarancji (szczegóły w załączonym zestawieniu gwarancji):

Pierwsza grupa dotyczy gwarancji nr 6 tj. gwarancji Rządu Rzeczpospolitej Polskiej oraz urzędów odpowiednich miast, że poniosą one wszelkie koszty i wydatki niezbędne do budowy lub modernizacji stadionów w związku z UEFA EURO 2012™.

Druga grupa dotyczy gwarancji nr 15, mówiącej o tym, że decyzje administracyjne związane z procesem budowlanym stadionów zostaną wydane zgodnie z planami przedłożonymi UEFA. Gwarancje zostały złożone przez Prezydentów poszczególnych miast gospodarzy Euro 2012.

Trzecia grupa odnosi się do gwarancji nr 8.2 i dotyczy zapewnienia, że koszty związane z najmem stadionu w Warszawie, Wrocławiu, Chorzowie, Krakowie, Poznaniu, Gdańsku oraz zapewnieniem porządku, podane UEFA są zgodne z prawdą.

Czwartą kategorią gwarancji jest Umowa Stadionowa podpisana w czterech miastach gospodarzach Euro 2012, która określa warunki, na jakich UEFA zgadza się wybrać Stadion na miejsce rozgrywania meczów w ramach rozgrywek Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™.

Projekty realizowane są w oparciu o integrację i koordynację działań następujących podmiotów: MSiT; UM we Wrocławiu; Urząd m. st. Warszawy; UM w Poznaniu; UM w Gdańsku; NCS Sp. z o.o.; Biuro Inwestycji Euro Gdańsk 2012 Sp. z o.o.; Urzędy Marszałkowskie; Poznański Ośrodek Sportu i Rekreacji; EURO Poznań 2012 Sp. z o.o.;

227

Wrocław 2012 Sp. z o.o.; WOKiS „Stadion Śląski”; Fundacja Pro Ecomonicus Construcion Club.

Głównymi zadaniami realizowanymi w obszarze stadionowym w minionym okresie były: • Organizacja spotkania z 4 miastami gospodarzami Euro 2012 w czerwcu 2009 r.

i przygotowanie propozycji harmonogramu spotkań UEFA, EURO 2012 Polska, PL.2012 z miastami gospodarzami Euro 2012 w celu omówienia umów stadionowych i ewentualnej renegocjacji części zapisów;

• Koordynacja realizacji kolejnego etapu projektów stadionowych – prac budowlanych, zgodnie z ustalonymi harmonogramami. Uzgodnienie formuły i planu działania z miastami gospodarzami Euro 2012 (aktualizacja wymogów i harmonogramu wdrożenia prac);

• Uzyskanie od UEFA listy wymogów dotyczących stadionowej infrastruktury tymczasowej na UEFA EURO 2012™ (Overlay) oraz harmonogramu wdrożenia. Doprecyzowanie zapisów umowy stadionowej z EURO 2012 Polska;

• Współpraca z miastami gospodarzami Euro 2012 przy tworzeniu planów zarządzania stadionami w Gdańsku, Poznaniu, Warszawie i Wrocławiu (struktura zarządcza, harmonogram wyboru operatora, wstępny biznesplan).

Głównym celem na pierwszą połowę 2009 r. było zakończenie procedur przetargowych oraz rozpoczęcie realizacji sześciu inwestycji stadionowych. Zadania te zostały zrealizowane zgodnie z przyjętymi harmonogramami – inwestorzy w sześciu miastach podpisali umowy z generalnymi wykonawcami na realizację budowy lub modernizacji stadionów. Harmonogram podpisania umów przedstawiał się następująco:

Poznań: 15 grudnia 2008 r. Kraków: 29 stycznia 2009 r. Gdańsk: 10 kwietnia 2009 r. Wrocław: 14 kwietnia 2009 r. Warszawa: 4 maja 2009 r. Chorzów: 29 lipca 2009 r.

Obszar stadionowy PL.2012 wraz z koordynatorami stadionowymi ze spółek celowych opracował i przekazał komplet dokumentów, wymaganych przez ekspertów stadionowych UEFA. Prowadzenie projektów stadionowych zgodnie z praktykami zarządzania biznesowego oraz ścisła współpraca między miastami gospodarzami a obszarem stadionowym PL.2012 przyniosły korzystne rezultaty w postaci terminowego zakończenia przetargów zgodnie z przyjętymi harmonogramami, rozpoczęcie budowy i modernizacji na wszystkich 6 stadionach oraz jednolite przygotowanie do wyboru ostatecznej listy miast gospodarzy Euro 2012 przez UEFA.

228

W celu utrzymania wysokiej jakości bieżących informacji obszar stadionowy przeprowadza również cotygodniowe telekonferencje z miastami gospodarzami Euro 2012, które ułatwiają zbieranie i wymianę informacji. Status prac na stadionach: Gdańsk:

Działania zrealizowane Podpisanie umowy z generalnym wykonawcą - z konsorcjum HYDROBUDOWA POLSKA S.A, HYDROBUDOWA 9, ALPINE BAU DEUTSCHLAND AG Berlin, ALPINE BAU GmbH AUSTRIA, ALPINE CONSTRUCTION Polska Sp. z o.o. nastąpiło w dniu 10 kwietnia 2009 r. Konsorcjum Hydrobudowa przejęło w dniu 8 maja 2009 r. plac od firmy WAKOZ wykonującej pierwszy etap prac, który zgodnie z harmonogramem został zakończony w dniu 15 czerwca 2009 r. Ceremonia wmurowania kamienia węgielnego odbyła się w dniu 15 lipca 2009 r. W dniu 30 lipca 2009 r. generalny wykonawca zakończył betonowanie fundamentów pod trybuną zachodnią oraz zbrojenie tzw. płyty pod budynkiem całorocznym VIP, zlokalizowanym w trybunie zachodniej. W grudniu 2009 r. BIEG 2012 wybrał najkorzystniejszą ofertę na sprzedaż praw do nazwy stadionu. Umowa zostanie podpisana z PGE na kwotę 35 mln zł na okres 5 lat. Status prac na dzień 15 lutego 2010 r.

Na budowie pracuje 398 pracowników (w tym nadzór wykonawczy - 90 osób) oraz znajduje się 88 sztuk sprzętu ciężkiego. Trwa montaż ostatnich belek oraz płyt trybunowych. W ograniczonym zakresie odbywają się roboty na "mokro". Termin składania ofert w przetargu na instalacje niskoprądowe (ICT) został przesunięty z dnia 17 na dzień 24 lutego 2010 r. (do dnia 15 lutego 2010 r. wpłynęło ok. 700 pytań). Termin podpisania umowy z wykonawcą instalacji niskoprądowych został zaplanowany na marzec 2010 r. Trwają prace przy dokumentacji przetargowej na ul. Żaglową. Przetarg zostanie zrealizowany w trybie zaprojektuj i wybuduj. Termin ogłoszenia został przesunięty na drugą połowę lutego 2010 r. w związku m.in. z zaangażowaniem zespołu ze spółki BIEG 2012 w inne przetargi. Powyższe opóźnienia nie mają wpływu na ścieżkę krytyczną harmonogramu.

Operator - Każde z miast gospodarzy Euro 2012 przygotowało plan operacyjny funkcjonowania stadionu po UEFA EURO 2012™. Uszczegółowieniem istniejącego planu będzie zajmował się w każdym przypadku przyszły operator stadionu. Zgodnie z nowelizacją specustawy, spółka BIEG 2012 ma możliwość zarządzania stadionem. Decyzja odnośnie zakresu zostanie podjęta po zaakceptowaniu modelu finansowania pozabudżetowego przez banki. Trwają przygotowania przetargu na operatora, którego ogłoszenie przewiduje się na przełomie lutego i marca 2010 r. Na obecnym etapie nie podjęto decyzji, czy będzie to operator – konsultant, czy operatorem stadionu zostanie firma zewnętrzna.

229

Poznań: Działania zrealizowane W dniu 15 grudnia 2008 r. nastąpiło podpisanie umowy z generalnym wykonawcą -Hydrobudowa Polska SA w konsorcjum z PBG SA, AK-BUD Kurant S.j., Alpine Constr. Polska, Alpine Bau Deutchland, Alpine Bau GmbH. Budowa nowych trybun I i III rozpoczęła się w styczniu 2009 r. W dniu 20 stycznia 2009 r. wydane zostało pozwolenie na budowę. W dniu 28 stycznia 2009 r. nastąpiło rozpoczęcie robót generalnego wykonawcy. Do października 2009 r. zostały wzniesione elementy żelbetowe, a w połowie 2010 r. - powstanie cały stadion. W dniu 1 czerwca 2009 r. nastąpiło przekazanie placu budowy pod montaż stalowej konstrukcji zadaszenia obiektu. Status prac na dzień 15 lutego 2010 r. Na trybunie I oraz III trwają roboty murowe, częściowo wykończeniowe i instalacyjne wewnątrz trybun. Trwają roboty żelbetowe w narożniku między trybuną I a II oraz na styku trybun II i III. Trwa zabudowa plomb. Przy promenadzie odbywa się wykonywanie belek stropu wzdłuż trybuny I. Trwa scalanie zadaszenia oraz montaż następnych elementów łukowych tzw. „ości”, które połączą konstrukcję żelbetową z głównymi dźwigarami. Operator W imieniu właściciela Miasta Poznań, stadionem aktualnie zarządza POSiR (Poznańskie Ośrodki Sportu i Rekreacji). Decyzją z dnia 4 lutego 2010 r. Prezydent Poznania zadecydował, iż zarządzaniem stadionem będzie zajmował się zewnętrzny operator. Spółka EURO Poznań 2012 jest odpowiedzialna za wybór i przeprowadzenie procedury przetargowej.

Warszawa:

Działania zrealizowane Na obiekcie na początku marca 2009 r. zakończył się pierwszy etap inwestycji – palowanie wykonywane przez firmę POL-AQUA SA (miesiąc przed planowanym terminem). W celu uniknięcia przestoju spółce zlecono prace dodatkowe. W dniu 17 lutego 2009 r. przekazano dokumentację przetargową. Na początku marca 2009 r. zostały zakończone prace ziemne – palowanie. W dniu 9 kwietnia 2009 r. Narodowe Centrum Sportu otrzymało 6 ofert od konsorcjów biorących udział w przetargu na realizację II etapu budowy Stadionu Narodowego w Warszawie. Zwycięzcą realizacji drugiego etapu budowy Stadionu Narodowego w Warszawie zostało konsorcjum ALPINE BAU DEUTSCHLAND AG, ALPINE BAU GmbH, ALPINE Construction Polska Sp. z o.o., Hydrobudowa Polska SA i PBG S.A. W dniu 4 maja 2009 r. podpisano umowę z generalnym wykonawcą. Na początku maja 2009 r. przekazano generalnemu wykonawcy plac budowy Stadionu Narodowego. W dniu 9 czerwca 2009 r. Narodowe Centrum Sportu otrzymało szczegółowy harmonogram budowy Stadionu Narodowego, obejmujący prace w pierwszych 4 miesiącach budowy. W dniu 7 października 2009 r. odbyło się uroczyste wmurowanie kamienia węgielnego na Stadionie Narodowym. Została powołana pierwsza komisja przetargowa do obsługi przetargu na elementy niskoprądowe. W dniu 9 lutego 2010 r. odbyło się pierwsze spotkanie ww. komisji.

230

Status prac na dzień 15 lutego 2010 r. Na obiekcie pracuje 1030 osób (praca na dwie zmiany). Trwa wykonywanie konstrukcji żelbetowej. Najwyższy poziom wybudowanego stropu znajduje się już na 7 kondygnacji, gdzie w przyszłości znajdować się będą loże ViP-owskie, powierzchnie konferencyjne i biura. Na najniższych kondygnacjach rozpoczęły się roboty instalacyjne. Na plac budowy dostarczono 6 słupów stalowych oraz 2 elementy pierścienia ściskanego głównej konstrukcji stalowej wspierającej dach nad Stadionem. Sukcesywnie postępuje zasypywanie zbiornika retencyjnego, który ma wysoki stopień ważności ponieważ ww. zbiornik znajduje się na drodze wjazdowej dla elementów konstrukcji dachu. Do zadań zaplanowanych należy przyjęcie w dniach 18 i 19 lutego 2010 r. kolejnych 4 słupów stalowych oraz przeprowadzenie prac przygotowawczych dla pomyślnego rozpoczęcia montażu konstrukcji stalowej w drugiej połowie marca 2010 r. Operator

We wrześniu 2009 r. w strukturach COS powołano zespół ds. wyboru operatora. Liderem zespołu jest NCS (w składzie przedstawiciele COS, NCS i PL.2012). Zgodnie z założonym harmonogramem operator ma zostać wybrany w połowie 2010 r. – zespół wspólnie zadecyduje o formule wyboru operatora.

Wrocław:

Działania zrealizowane W dniu 14 kwietnia 2009 r. nastąpiło podpisanie umowy z generalnym wykonawcą: Mostostal Warszawa S.A., Polska; J&P Avax S.A., Grecja; Wrocławskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego nr 2 „Wrobis" S.A., Polska; Modern Construction Design Sp. z o.o. Polska. Prace na stadionie zwycięskie konsorcjum rozpoczęło w dniu 16 kwietnia 2009 r. Uroczyste wmurowanie kamienia węgielnego odbyło się w dniu 5 czerwca 2009 r. W dniu 30 grudnia 2009 r. Gmina Wrocław rozwiązała umowę z konsorcjum firm w składzie: Mostostal Warszawa S.A., J&P Avax S.A., Grecja, Wrocławskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego nr 2 „Wrobis” S.A., Modern Construction Design Sp. z o.o. w trybie natychmiastowym ze skutkiem ex nunc, tj. na dzień złożenia niniejszego oświadczenia – 30 grudnia 2009 r. Powodem rozwiązania było opóźnienie w realizacji umowy i nienależyte wykonanie umowy. Tego samego dnia informacja ta została przekazana do MSiT, PL.2012, PZPN i UEFA, na kilka godzin przed konferencją prasową, zwołaną przez przedstawicieli Miasta Wrocławia i spółki Wrocław 2012. Do dnia 30 grudnia 2009 r. Wrocław nie informował o planowanym rozwiązaniu umowy lub opóźnieniach w realizacji prac, które mogą przesunąć termin ich realizacji. W dniu 16 stycznia 2010 r. Gmina Wrocław podpisała umowę z nowym generalnym wykonawcą stadionu we Wrocławiu – spółką Max Boegl. W dniu 9 lutego 2010 r. Max Boegl oficjalnie przejął plac budowy. Trwają przygotowania do rozpoczęcia prac. Zgodnie z informacjami spółki Wrocław 2012, najważniejsze kamienie milowe w obecnym harmonogramie przedstawiają się następująco: • stan surowy stadionu 22.03.2010 r. - 30.11.2010 r.; • trybuna główna 22.03.2010 r. - 20.09.2010 r.;

231

• trybuna 1 6.04.2010 r. - 30.09.2010 r.; • trybuna przeciwległa 19.04.2010 r. - 20.10.2010 r.; • trybuna 2 4.05.2010 r. - 01.11.2010 r.; • montaż konstrukcji stalowej dachu 2.08.2010 r. - 16.03.2011 r.; • montaż elewacji i pokrycia dachu 20.10.2010 r. - 08.04.2011 r.; • zakończenie prac budowlanych – 30.06.2011 r. Spółka Max Boegl przygotowuje obecnie szczegółowy harmonogram prac budowlanych, który (z uwagi na napięte terminy) będzie wymagał stałego monitoringu. Opóźnienie krytyczne w realizacji inwestycji. Status prac na dzień 15 lutego 2010 r.

W dniu 9 lutego 2010 r. plac budowy został oficjalnie przejęty przez nowego generalnego wykonawcę. Zostały uzgodnione warunki przyjęcie części sprzętu oraz zaplecza pomiędzy poprzednim generalnym wykonawcą oraz miastem. Prawdopodobnie zaplecze techniczne oraz tymczasowe pomieszczenia miasto przekaże nowemu wykonawcy – Max-Boegl’owi. Trwa proces akceptacji nowego harmonogramu przez spółkę celową „Wrocław 2012”, który został już zaproponowany przez Max Boegl. Jednocześnie trwają intensywne prace przygotowawcze związane z zaplanowaniem organizacyjnym placu budowy. Do zadań zaplanowanych należy rozpoczęcie na początku marca 2010 r. przez generalnego wykonawcę prac budowlanych. Operator

Zakończył się przetarg na wybór operatora. W dniu 29 grudnia 2009 r. został zaakceptowany budżet, przeznaczony na działalność operatora. W dniu 28 stycznia 2010 r. została podpisana umowa ze spółką SMG na operatora nowego stadionu miejskiego we Wrocławiu. Zgodnie z ofertą zwycięskiej spółki SMG, operator został wybrany na 12 lat. Dwa pierwsze lata będzie doradzał w trakcie budowy stadionu (projekty wykonawcze, wzornictwo wykończeń, zmiany funkcjonalne i niektóre odbiory).

Chorzów:

• Działania zrealizowane W dniu 5 lutego 2009 r. wydane zostało pozwolenie na modernizację stadionu. W lutym 2009 r. ogłoszono wyniki I etapu przetargu na modernizację obiektu (do II etapu przetargu na generalnego wykonawcę zakwalifikowano 6 konsorcjów). W dniu 31 marca 2009 r. oddany został projekt wykonawczy modernizacji obiektu przez firmę gmp Architekten. W dniu 16 kwietnia 2009 r. przekazano konsorcjom zakwalifikowanych do II etapu przetargu na generalnego wykonawcę pełną dokumentację przetargową - SIWZ (specyfikacja istotnych warunków zamówienia) wraz z projektem wykonawczym. Oferty w przetargu na generalne wykonawstwo przekazano w czerwcu 2009 r. O możliwość przebudowy stadionu ubiegało się 6 firm. Przetarg wygrała firma Hochtief Polska. W dniu 9 lipca 2009 r. oficjalnie został ogłoszony oferent, Hochtief Polska - lider wybranego konsorcjum, do którego należy m.in. Mostostal Zabrze. Nie wpłynęły żadne protesty co do decyzji w sprawie wybranego konsorcjum. Podpisanie umowy nastąpiło w dniu 29 lipca 2009 r. We wrześniu 2009 r. ustalono z generalnym wykonawcą szczegółowy harmonogram prac związanych z modernizacją stadionu (został on

232

zaakceptowany przez Marszalka Województwa Śląskiego i Wydział Inwestycji Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego). W dniu 22 października 2009 r. nastąpiło podpisanie protokołów przekazujących plac budowy generalnemu wykonawcy. Przebudowa Stadionu Śląskiego rozpoczęła pod koniec października 2009 r., a koniec prac zaplanowano na lipiec 2011 r. Status prac na dzień 15 lutego 2010 r.

Trwa przygotowanie terenów pod wykonanie fundamentów dla słupów pod zadaszenie trybuny Zachodniej. Prowadzone jest wbijanie pali prefabrykowanych, co ma na celu wzmocnienie gruntu pod trybuną. Sukcesywnie (ok. 500 wywrotek na dobę) następuje wywóz ziemi z górnej części trybun. Ponadto trwa produkcja elementów stalowych w hucie, pierwsze elementy zostały odebrane, są to 20 metrowe słupy, które będą umieszczane pomiędzy ringiem dolnym a górnym. Całkowita liczba słupów wynosi 40 sztuk i zostanie wyprodukowana do końca lutego 2010 r. Z uwagi na warunki atmosferyczne betonowanie zbiornika retencyjnego zostało tymczasowo wstrzymane.

Kraków:

• Działania zrealizowane W 2009 r. rozstrzygnięto przetarg na budowę Trybuny Zachodniej. Umowa z Polimex- Mostostal S.A została podpisana w dniu 9 marca 2009 r. W dniu 14 kwietnia 2009 r. nastąpiło uroczyste podpisanie umowy z GW: Mostostal Warszawa S.A., Polska; J&P Avax S.A., Grecja; Wrocławskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego nr 2 „Wrobis" S.A., Polska; Modern Construction Design Sp. z o.o. Polska. W dniu 16 kwietnia 2009 r. Na placu budowy stanęła przenośna wytwórnia betonu, która będzie wytwarzała ten budulec do momentu rozpoczęcia prac wykończeniowych obiektu. W dniu 11 maja 2009 r. na placu budowy rozpoczęło się składanie olbrzymiego, głównego żurawia (w środku Trybuny Wschodniej). Status prac na dzień 15 lutego 2010 r. Na Trybunie Wschodniej został zakończony montaż kolejnych kompletów dźwigarów dachu stalowego i montaż podkonstrukcji pod poliwęglan na scalonych elementach dachu. Wykonane zostały kolejne roboty przy zabezpieczeniu p.poż. blachownic w szachtach instalacyjnych. Trwa montaż obróbek zewnętrznych i wewnętrznych fasad oraz wykonanie warstw podposadzkowych. Natomiast na Trybunie Zachodniej został wykonany montaż wzmocnień wieńca przepompowni. Aktualnie trwają prace nad pompowaniem wody gruntowej. Do zadań zaplanowanych należy kontynuacja prac nad stropami.

W ramach powierzonych PL.2012 obowiązków, spółka prowadzi ciągły monitoring i kontrolę postępu prac przy budowie stadionów we wszystkich miastach gospodarzach Euro 2012 oraz Chorzowie i Krakowie. W ramach monitoringu i kontroli, obszar stadionowy wykonuje cyklicznie następujące zadania:

1. Bieżące monitorowanie stanu realizacji inwestycji stadionowych przy użyciu portalu SOP 2012, gdzie zamieszczone są harmonogramy projektów stadionowych, budżety,

233

mapy ryzyk wraz z planami ich minimalizacji oraz baza dokumentacji i raportów stadionowych, sporządzanych dla potrzeb UEFA i MSiT.

2. Cotygodniowe telekonferencje. Udział w nich biorą przedstawiciele obszaru stadionowego PL.2012 oraz przedstawiciele 6 miast. Rozmowy odbywają się według ustalonego scenariusza: każde z miast gospodarzy Euro 2012 przedstawia postęp prac podanych w harmonogramie, najistotniejsze zadania w danym tygodniu oraz wyzwania i sukcesy. Notatki zamieszczane są w SOP i wykorzystywane przy tworzeniu raportów.

3. Cykliczne spotkania koordynatorów stadionowych - organizowane są w celu omówienia najważniejszych zadań i wyzwań dotyczących przygotowań do UEFA EURO 2012™. Dodatkowo na spotkaniach poruszane są tematy zarządzania stadionami po Turnieju.

4. Wizyty robocze w miastach - służą weryfikacji postępów prac inwestycji stadionowych, aktualizacji ryzyk oraz omówienia najbliższych kroków w zakresie lokalnym (budowa stadionu, wybór operatora itd.), jak i centralnym (raportowanie i komunikacja z UEFA, dobre praktyki, wymiana doświadczeń).

5. Warsztaty z ekspertami UEFA. Podczas warsztatów miasta omawiają postęp prac i informują o ewentualnych opóźnieniach. Na podstawie przestawionych informacji, eksperci UEFA przygotowują raport, w którym wskazują najistotniejsze kwestie do rozwiązania.

6. Raporty do UEFA – przed warsztatami z UEFA przygotowywane są oficjalne raporty miast i zaktualizowana dokumentacja (w tym harmonogram prac budowlanych).

7. Bieżąca współpraca i korespondencja z miastami. 8. Spotkania grupy G5.

W czerwcu 2009 r. zostało zorganizowane spotkanie z czterema miastami gospodarzami Euro 2012. Spotkanie miało na celu przygotowanie do kolejnego etapu dyskusji z UEFA na temat harmonogramu wdrożenia wymogów dotyczących zarządzania stadionami oraz potwierdzenie formuły współpracy pomiędzy czterema miastami gospodarzami Euro 2012 (Warszawa, Gdańsk, Poznań, Wrocław) oraz Spółką MSiT PL.2012 - jedno stanowisko wobec UEFA. Omówiono podjęte kroki prowadzące do podpisania oficjalnego porozumienia pomiędzy miastami gospodarzami Euro 2012 (Urzędy Miast) a PL.2012. Ustalono harmonogram oraz agendę spotkań na temat kwestii związanych z zarządzaniem stadionami z przedstawicielami UEFA. Omówiono umowy stadionowe – zaznaczono błędy formalne, błędne dane oraz nieprecyzyjne i nieaktualne zapisy do renegocjacji. Zasygnalizowano temat wymogów UEFA EURO 2012™ dotyczących wdrożenia infrastruktury tymczasowej na stadionie Po uzyskaniu od UEFA listy wymogów dotyczących stadionowej infrastruktury tymczasowej na UEFA EURO 2012™ w ramach projektu zarządzania stadionami na UEFA EURO 2012™ („UEFA Venue management”) we wrześniu 2009 r. odbyły się warsztaty z przedstawicielami UEFA i EURO 2012 Polska, przedstawicielami miast gospodarzy Euro 2012 i PL.2012. Na spotkaniu UEFA zaprezentowała najnowsze wymogi i wytyczne związane z organizacją imprezy na stadionach (tzw. „Stadium Manual” i „Stadium Checklist”). W październiku 2009 r. zrealizowana została seria wizyt roboczych przedstawicieli UEFA w miastach gospodarzach Euro 2012, przy udziale przedstawicieli obszaru stadionowego

234

PL.2012. Jednocześnie w aspekcie organizacji Mistrzostw na stadionach, w II półroczu 2009 r. organizowane były regularnie warsztaty wewnętrzne zespołu stadionowego i przedstawicieli miast gospodarzy Euro 2012. Zaprezentowane przez UEFA wymogi i wytyczne są na bieżąco analizowane przez miasta gospodarzy Euro 2012 i spółkę PL.2012 pod kątem ich zgodności z obowiązującymi dokumentami i ustaleniami, jak również pod kątem wyceny i przydatności po UEFA EURO 2012™. W zakresie rozmów z przedstawicielami UEFA na temat wymogów UEFA i umów stadionowych stworzony został zespół negocjacyjny, powołany przez Grupę G5, odpowiedzialny za obszar zarządzania obiektami (stadionami) na czas UEFA EURO 2012™. Zespół będzie się zajmował negocjowaniem wymogów dotyczących wdrożenia infrastruktury tymczasowej na stadionach dla potrzeb organizacji UEFA EURO 2012™ oraz dostosowania obiektów do potrzeb imprezy. Aktualnie zespół zajmuje się negocjowaniem zapisów umowy stadionowej z przedstawicielami UEFA. Do tej pory zebrano uwagi i komentarze od zainteresowanych stron – miast gospodarzy Euro 2012 i PL.2012, uzyskano analizę umowy od zewnętrznego eksperta, następnie wysłano do UEFA propozycję zmian zapisów artykułów umowy stadionowej. Obecnie trwa oczekiwanie na stanowisko UEFA na temat zmian zaproponowanych w umowie. Zakres zaakceptowanych zmian umów stadionowych, jak również termin podpisania nowych umów, zależy całkowicie od UEFA (zgodnie z obowiązującym brzmieniem umowy). W ramach wsparcia miast gospodarzy Euro 2012 w przygotowaniu planów zarządzania stadionami, realizowane są następujące zadania: organizacja m.in. konferencji i warsztatów z ekspertami z Europy, warsztaty referencyjne na zagranicznych arenach oraz warsztaty obszarowe (wewnętrzne) zespołu stadionowego. Prowadzenie projektów stadionowych zgodnie z praktykami zarządzania biznesowego oraz ścisła współpraca między miastami gospodarzami Euro 2012 a obszarem stadionowym PL.2012 oraz UEFA/EURO 2012 Polska przyniosły korzystne rezultaty w postaci bieżącej weryfikacji dokumentacji stadionowej przez ekspertów UEFA. W 2009 r. w ramach przeglądu projektów stadionowych „Stadium Review Meeting” odbyły się dwa spotkania, pierwsze w marcu 2009 r. a drugie w listopadzie 2009 r. Po spotkaniach został sporządzony oficjalny raport UEFA, w którym oprócz podkreślenia znaczących postępów zasygnalizowano, co jeszcze należy uzupełnić lub poprawić (key issues). Obszar stadionowy wraz ze spółkami celowymi dokonuje analizy wskazanych istotnych kwestii. W lutym.2010 r. odbyło się kolejne, dziesiąte spotkanie z ekspertami UEFA w ramach analizy postępu prac przy projektach stadionowych. Spółka PL.2012 poinformowała ekspertów UEFA o obecnym statusie prac, ryzykach zdefiniowanych przy poszczególnych projektach oraz o wdrożeniu pogłębionej procedury kontroli projektów stadionowych, polegającej na

235

m.in. częstszych inspekcjach na placach budów (2 inspekcje i 2 kontrole każdego projektu stadionowego na kwartał) oraz weryfikacji informacji o postępach prac, otrzymywanych od miast poprzez dogłębną analizę dokumentacji źródłowej. Eksperci UEFA w raporcie ze spotkania podnieśli poziom ryzyka projektu budowy stadionu we Wrocławiu ze „Średniego” na „Bardzo Wysoki”. Jednocześnie podkreślili, iż do dnia 30 grudnia 2009 r. zarówno UEFA, jak i MSiT, PZPN oraz PL.2012 nie były wystarczająco informowane o krytycznych problemach/opóźnieniach związanych z wrocławskim projektem. W podsumowaniu eksperci zaznaczyli, iż raportowanie wrocławskiego zespołu musi opierać się na zasadach uczciwości i przejrzystości.

7.1.1.2 Projekty i zadania na kolejny rok Głównymi projektami, których realizacja będzie kontynuowana w 2010 r. są:

Realizacja inwestycji stadionowych zgodnie z przyjętym harmonogramem oraz kontrola przygotowania projektów budowy stadionów pod kątem wymogów UEFA;

Optymalizacja nakładów i kosztów wdrożenia tymczasowej infrastruktury stadionowej na UEFA EURO 2012™;

Wsparcie miast gospodarzy Euro 2012 w tworzeniu planów zarządzania stadionami (biznesplany, struktura zarządcza, strategia po evencie – optymalizacja przychodów i kosztów);

Organizacja imprez na stadionach – uzyskanie od UEFA wymogów i „know – how” dotyczących zarządzania imprezą na stadionach.

7.1.2 Transport lądowy

7.1.2.1 Realizacja celów i zadań w minionym roku Celem strategicznym tego obszaru jest stworzenie efektywnej infrastruktury drogowej i kolejowej, która umożliwi nie tylko sprawne przemieszczanie się gości w trakcie UEFA EURO 2012™, ale będzie przede wszystkim znaczącym i długotrwałym usprawnieniem kluczowego procesu komunikacji ludzi i towarów po Polsce. Gwarancje złożone przez Polskę w obszarze transportu dotyczyły rozbudowy istniejącej infrastruktury transportowej, w tym m.in. budowy odcinków autostrad oraz budowy/przebudowy/wzmocnienia odcinków dróg krajowych i linii kolejowych (gwarancja Ministra Transportu i Budownictwa nr 5.3). Pozostałe gwarancje dotyczyły zapewnienia rozbudowy miejskiej infrastruktury transportowej, w tym realizacji nowych inwestycji oraz przebudowy/rozbudowy istniejącej infrastruktury (gwarancje władz miejskich nr 5.8.1 – 5.8.10). Projekty realizowane są w oparciu o integrację i koordynację działań następujących podmiotów: MSiT;

236

MI; UM we Wrocławiu; Urząd m.st. W-wy; UM w Poznaniu; UM w Gdańsku; GDDKiA; PPKS w W-wie; PKP PLK S.A.; PKP S.A.; PKP PLK S.A.; PKP Intercity; ZMID w w-wie; Urzędy Marszałkowskie; GDOŚ; Policja i Straż Miejska; Zarządy Transportu Miejskiego w miastach gospodarzach Euro 2012; Generalna Inspekcja Transportu Drogowego.

Głównymi zadaniami realizowanymi w minionym roku były: Przygotowanie i przekazanie do UEFA zestawienia szczegółowych informacji na temat

inwestycji uznanych za kluczowe dla organizacji UEFA EURO 2012™ w obrębie miast gospodarzy Euro 2012 oraz inwestycji kluczowych w zakresie dróg ekspresowych, autostrad i połączeń kolejowych (krajowych i międzynarodowych);

Aktualizacja harmonogramów i zdefiniowanie ryzyk w obszarze infrastruktury transportowej w ramach działań infrastrukturalnych;

Ścisła współpraca i wymiana informacji z jednostkami odpowiedzialnymi za realizację inwestycji infrastrukturalnych;

Uczestnictwo w działaniach zespołu ds. synchronizacji prac w otoczeniu NCS; Opracowanie „Założeń strategii transportowej UEFA EURO 2012™”; Rozpoczęcie prac mających na celu wdrożenie systemu Karty Euro; Uczestnictwo w pracach polsko – ukraińskiej grupy roboczej ds. organizacji

międzynarodowych połączeń komunikacyjnych w ramach Polsko-Ukraińskiego Komitetu EURO 2012.

W odniesieniu do inwestycji infrastruktury transportowej przygotowano i przekazano do UEFA zestawienie szczegółowych informacji na temat inwestycji uznanych za kluczowe dla organizacji UEFA EURO 2012™ w obrębie miast gospodarzy Euro 2012 oraz inwestycji kluczowych w zakresie dróg ekspresowych, autostrad i połączeń kolejowych (krajowych i międzynarodowych). Materiały przekazane w ramach zestawienia, jak również dodatkowe informacje przygotowywane we współpracy z miastami gospodarzami Euro 2012 stanowiły część materiałów decydujących o ustaleniu ostatecznej listy miast gospodarzy Euro 2012 w zakresie transportu lądowego.

237

Podczas warsztatów w marcu 2009 r. wspólnie z ekspertami UEFA analizowano zagadnienia zawarte w koncepcjach obsługi transportowej, kładąc szczególny nacisk na realizację inwestycji kluczowych, w tym przede wszystkim na ich wpływ na przepływy ruchu w poszczególnych miastach gospodarzach Euro 2012. Podczas warsztatów przedstawiono zaktualizowaną koncepcję dla Miasta Stołecznego Warszawy oraz Poznania, a także przedstawiono koncepcje dla Wrocławia i Krakowa. Ostateczna koncepcja obsługi transportowej zostanie wypracowana wspólnie z UEFA na kilka miesięcy przed imprezą. Do tego czasu koncepcje będą sukcesywnie uszczegóławiane i aktualizowane zgodnie z wymaganiami UEFA. Dodatkowo stworzono wstępną koncepcję obsługi transportowej na poziomie międzymiastowym. Bazując na informacjach o planowanych inwestycjach GDDKiA i PKP PLK S.A. i ich efektach, mających bezpośrednie przełożenie na skrócenie czasu przejazdu, opracowano siatkę najkorzystniejszych połączeń miast gospodarzy w 2012 r. (wymiennie drogowych i kolejowych). W ramach kontynuowanych zadań prowadzono bieżącą aktualizację harmonogramów projektów realizowanych w obszarze infrastruktury transportowej. Podczas wspólnych warsztatów z przedstawicielami jednostek odpowiedzialnych za realizację inwestycji wymieniano informacje oraz weryfikowano poprawność przekazywanych danych do harmonogramów Masterplanu. Weryfikacja stopnia zaawansowania harmonogramów dotyczących projektów infrastrukturalno-transportowych odbywała się m.in. poprzez analizę danych przekazywanych przez odpowiednie jednostki do Masterplanu, wizytację placów budów, konfrontację danych z innymi źródłami informacji (m.in. śledzenie ogłoszeń na stronach internetowych Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska/Regionalnych Dyrekcji Ochrony Środowiska w zakresie wydawanych decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia). Kontynuowano prace w zespole ds. synchronizacji prac w otoczeniu Narodowego Centrum Sportu, podczas których dokonywano oceny postępów prac w projektach funkcjonalnie powiązanych ze Stadionem Narodowym m.in. poprzez monitoring punktów kontrolnych. Dokonywano również uzgodnień w zakresie „Event Overlay”, w kwestiach liczby i rozmieszczenia miejsc parkingowych w otoczeniu Stadionu Narodowego. Opracowanie „Założenia strategii transportowej UEFA EURO 2012™” prezentuje podstawy określające koncepcje i sposób przeprowadzenia zadań niezbędnych do sprawnego i efektywnego przygotowania oraz realizacji UEFA EURO 2012™ w obszarze transportu. Materiał sporządzony został z wykorzystaniem dokumentacji przygotowanej przez Szwajcarskie Federalne Biuro ds. Transportu w ramach przygotowań UEFA EURO 2008™. Rozpoczęto prace nad systemem Karty Euro. Zgodnie z koncepcją, Karta Euro ma być skierowana do kibiców nieposiadających biletu na mecz. Karta w zakresie transportu ma oferować możliwość korzystania z transportu publicznego w wybranych miastach

238

gospodarzach Euro 2012 oraz możliwość korzystania z połączeń kolejowych pomiędzy miastami gospodarzami Euro 2012. W II półroczu 2009 r. przeprowadzono warsztaty z Zarządami Transportów Miejskich i ich odpowiednikami w miastach gospodarzach Euro 2012, przedstawicielami Spółki Koleje Mazowieckie, Intercity oraz przedstawicielami jednostek odpowiadających za organizację transportu publicznego w miastach gospodarzach Euro 2012, na których przedstawiono koncepcję funkcjonowania karty oraz pierwsze szacunki dotyczące kosztów jej obowiązywania w poszczególnych miastach i przewozach międzymiastowych. Złożono również wniosek o zastrzeżenie nazwy „Karta Euro/Euro Pass” w Urzędzie Patentowym. Dodatkowo przewiduje się, że Karta Euro zawierać będzie również informacje o rezerwacji hotelu i ubezpieczeniu kibica. W trakcie prac w ramach polsko-ukraińskiej grupy roboczej zaprezentowano m.in. stan realizacji projektów w zakresie infrastruktury transportowej na terenie Polski, przedstawiono projekt „Karty Euro”, omówiono również projekty realizowane na Ukrainie. Kolejne spotkanie w ramach powyższej grupy planowane jest w I kwartale 2010 r. w Warszawie. Rozpoczęto prace nad aktualizacją międzymiastowej koncepcji obsługi transportowej, a w II kwartale 2010 r. planowane jest rozpoczęcie prac nad aktualizacją koncepcji obsługi transportowej miast gospodarzy Euro 2012.

7.1.2.2 Cele i zadania na kolejny rok Głównymi celami na 2010 r. są: Kontynuacja prac dotyczących wypracowania systemu Karty Euro; Kontynuacja prac w zakresie opracowania aktualizacji międzymiastowej koncepcji

obsługi transportowej; Kontynuacja prac w zakresie aktualizacji koncepcji obsługi transportowej miast

gospodarzy Euro 2012; Monitoring i kontrola inwestycji kluczowych z punktu widzenia organizacji UEFA

EURO 2012™ oraz pozostałych inwestycji znajdujących się w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 8 lipca 2008 r.

7.1.3 Lotniska

7.1.3.1 Realizacja celów i zadań w minionym roku Celem strategicznym tego obszaru jest zwiększenie przepustowości lotnisk w celu przyjęcia setek tysięcy pasażerów, spodziewanych w trakcie Turnieju, jak i po nim, zgodnie z występującym od lat trendem rozwoju tego kanału transportu. Zespół lotniskowy pracuje nad realizacją gwarancji podpisanych przez stronę polską w zakresie portów lotniczych. Podstawową gwarancją jest Gwarancja nr 18, podpisana w 2006 r. przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz prezesów 5 portów lotniczych ówczesnych miast kandydackich (Kraków, Gdańsk, Katowice, Wrocław, Poznań), dotycząca

239

nie wprowadzania ograniczeń lotów nocnych w trakcie UEFA EURO 2012™. Umowy lotniskowe podpisane przez odpowiednie porty lotnicze zawierają podobne gwarancje mówiące, że port lotniczy zapewni otwarcie i dostępność operacyjną przez 24 godziny na dobę w dniach, w których odbywać się będą mecze Turnieju. Poza tymi gwarancjami 6 wspomnianych portów lotniczych zobowiązało się do pełnej współpracy, wsparcia i spełnienia wszelkich instrukcji i wytycznych UEFA. Projekty realizowane są w oparciu o integrację i koordynację działań następujących podmiotów: MSiT; MI; Urzędy Marszałkowskie; UM we Wrocławiu; Urząd m.st. W-wy; UM w Poznaniu; UM w Gdańsku; PAŻP; Aeroklub Polski; Urząd Lotnictwa Cywilnego; Dowództwo Sił Powietrznych RP; PP Porty Lotnicze; Port Lotniczy Wrocław Strachowice; Port Lotniczy Gdańsk Rębiechowo; Port Lotniczy Poznań Ławica; Agenci Obsługi Naziemnej; Wspomagające porty lotnicze; Przewoźnicy Lotniczy.

W 2009 r. zespół lotniskowy realizował następujące zadania:

Stworzenie listy głównych i wspomagających portów lotniczych; Ustalenie zakresu wykorzystania Baz Sił Powietrznych w czasie trwania Turnieju; Prowadzenie działań zmierzających do zwiększenia przepustowości stref bezpieczeństwa

w portach lotniczych; Analiza i wykorzystanie nowych europejskich standardów i rozwiązań technologicznych

w procesowaniu pasażerów w portach lotniczych; Współpraca z Aeroklubem Polskim przy wyborze potencjalnych lotnisk/lądowisk,

mogących spełnić rolę lotnisk wspomagających przy obsłudze ruchu General Aviation; Współpraca z AUSTROCONTROL w celu poznania doświadczeń obsługi turnieju UEFA

EURO 2008™; Monitoring i kontrola postępu prac inwestycyjnych w portach lotniczych, w tym

weryfikacja stanu na miejscu. W I półroczu 2009 r. w portach lotniczych ruszyły procesy inwestycyjne poprzez rozpoczęcie projektowania, a w niektórych przypadkach ogłoszenie przetargów i wybór wykonawców.

240

W tym okresie rozpoczęła się także współpraca zespołu lotniskowego z Dowództwem Sił Powietrznych w sferze możliwości wykorzystania lotnisk wojskowych do obsługi ruchu specjalnego podczas Turnieju, to także nawiązanie współpracy z Aeroklubem Polskim i stworzenie bazy potencjalnych lotnisk/lądowisk, które mogłyby odciążyć lotniska komunikacyjne poprzez obsługę ruchu General Aviation. W uzgodnieniu z delegatem UEFA ds. lotnisk Peterem Hampsonem oraz po wizytacji sześciu głównych portów lotniczych w marcu 2009 r. dokonano przydziału lotnisk wspomagających główne porty lotnicze w miastach gospodarzach Euro 2012. Po decyzji Komitetu Wykonawczego UEFA z dnia 13 maja 2009 r. porty w Katowicach (EPKT, KTW) i Krakowie (EPKK, KRK) zostały zdjęte z listy głównych portów lotniczych. Na podstawie spotkań z przedstawicielami Dowództwa Sił Powietrznych ustalono zakres możliwego wykorzystania Baz Sił Powietrznych w czasie trwania Turnieju. Na mocy wspólnie powziętych ustaleń do Ministerstwa Obrony Narodowej wystosowane zostało w dniu 21 kwietnia 2009 r. pismo, w którym przedstawione zostały potrzeby obsłużenia przez lotniska wojskowe części ruchu specjalnego – lotów o statusie HEAD/STATE (tzw. VIP). W porozumieniu z ekspertem UEFA ds. lotnisk oceniono, że do ww. funkcji najlepsze byłoby użycie lotnisk wojskowych w:

Krzesinach; Malborku; Mińsku Mazowieckim; Gdyni Kosakowo.

W toku wspólnych ustaleń wykluczono możliwość obsługi kibiców na lotniskach wojskowych. W trakcie rozmów ze stroną wojskową, przy udziale przedstawicieli Urzędu Lotnictwa Cywilnego wskazano na potrzebę zmiany ustawy „Prawo Lotnicze” tak, aby w sposób formalny dopuścić możliwość wspomagającego użycia Baz Sił Powietrznych oraz lotnisk należących do innych rodzajów Sił Zbrojnych przez lotnictwo cywilne podczas trwania Turnieju. W II półroczu 2009 r. PL.2012 współpracowała z portami lotniczymi w rozwiązywaniu napotkanych problemów, mogących opóźniać realizację inwestycji. Działania te polegały m.in. na organizacji warsztatów, w których brali udział także przedstawiciele Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz Ministerstwa Infrastruktury. Jedno z najbardziej istotnych spotkań odbyło się w sierpniu 2009 r., podczas którego w obecności współudziałowców Portu Lotniczego Gdańsk im. Lecha Wałęsy zapadła wstępna decyzja o podwyższeniu kapitału spółki. Ma to decydujący wpływ na realizację inwestycji w gdańskim porcie, ponieważ pozwala uzyskać kredyt w Europejskim Banku Inwestycyjnym. W lipcu 2009 r. odbył się warsztat z udziałem przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Policji oraz Straży Granicznej w sprawie usprawnienia obsługi pasażerów w strefach bezpieczeństwa polskich portów lotniczych. W wyniku ustaleń w trakcie warsztatów, a także prac poszczególnych portów lotniczych, osiągnięto w niektórych z nich zwiększoną przepustowość stref bezpieczeństwa o około 10-20%.

241

W trakcie ustaleń eksperckich sformułowano wniosek, że w celu obsługi całości ruchu podczas trwania Turnieju niezbędne będzie wykorzystanie mniejszych niż porty wspomagające lotnisk (lądowisk). W tym celu nawiązano współpracę z Zarządem Aeroklubu Polskiego (AP). Ww. zarząd przedstawił listę możliwych do wykorzystania lotnisk/lądowisk podczas Turnieju. Lista ta podlegać będzie dalszej weryfikacji tak, by do końca roku wybrać ostateczne lokalizacje położone w pobliżu miast gospodarzy. Lotniska/lądowiska AP wykorzystane będą do obsługi ruchu General Aviation tj. małych prywatnych samolotów pasażerskich, odciążając tym samym ruch na lotniskach komunikacyjnych. W grudniu 2009 r. PL.2012 i AP podpisały porozumienie o współpracy do 2012 r. Na mocy ww. porozumienia obie strony zadeklarowały wspólne działanie w celu jak najlepszego przygotowania infrastruktury lotniskowej na potrzeby Turnieju UEFA EURO 2012™. Podpisane porozumienie określa listę lotnisk pomocniczych, które służyć mogą, jako lotniska uzupełniające dla istniejących lotnisk obsługujących ruch międzynarodowy na potrzeby Turnieju. Porozumieniem objęto następujące lotniska:

Bemowo (Warszawa); Chrcynno (Nasielsk k. Warszawy); Piastów (Radom); Szymanów (Wrocław); Strzyżewice (Leszno); Kobylnica (Poznań); Przylep (Zielona Góra); Elbląg (Elbląg); Pruszcz Gd. (Pruszcz Gd.).

Ponadto, rozpoczęto rozmowy z AUSTROCONTROL w celu poznania doświadczeń obsługi turnieju UEFA EURO 2008™ oraz merytorycznego wsparcia przy obsłudze ruchu lotniczego podczas trwania imprezy w Polsce. W czasie wizyty delegacji Austrocontrol w Warszawie w październiku 2009 r., jak i wizyty delegacji PL.2012 w Wiedniu w grudniu 2009 r. dokonano analizy praktycznych doświadczeń strony austriackiej w obsłudze Turnieju UEFA EURO 2008™ w czterech miastach austriackich.

242

Rys. 3 Mapa lotnisk z podziałem na grupy

Szczegółowy stan realizacji inwestycji lotniskowych przedstawiają rozdziały trzeci, czwarty i piąty. W II połowie 2009 r., dzięki wykorzystaniu samolotu Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, dokonano dwukrotnego oblotu lotnisk głównych i wspomagających z udziałem przedstawicieli PAŻP, Przedsiębiorstwa Państwowego „Porty Lotnicze” oraz delegatów UEFA. Podczas wizytacji przedstawiciele UEFA dokonali oceny postępu prac inwestycyjnych, które zawarte są w raporcie UEFA z grudnia 2009 r. Podczas ostatniej wizytacji portów Krajowy Koordynator ds. lotnisk zarekomendował powołanie Portowych Zespołów Zadaniowych, w skład których wchodzić mają przedstawiciele wszystkich użytkowników portu (Straży Granicznej, Urzędu Celnego, Agentów Handlingowych i Policji), a także portu wspomagającego i w miarę możliwości lotniska aeroklubowego. Obecnie taki Zespół działa już w Porcie Lotniczym im. Fryderyka Chopina w Warszawie, w pozostałych portach trwają prace związane z powołaniem ww. zespołów. Działania Krajowego Koordynatora ds. lotnisk i zespołu lotniskowego to także propagowanie i wskazywanie nowych europejskich standardów i rozwiązań technologicznych w procesowaniu pasażerów w portach lotniczych. W ramach ww. polityki zostały zorganizowane dwa studyjne wyjazdy do europejskich portów lotniczych. Podczas wyjazdu przedstawiciele polskich portów lotniczych zapoznali się z doświadczeniami w zakresie funkcjonowania portu lotniczego, obsługującego ponad 20 milionów pasażerów rocznie. W czasie zorganizowanego warsztatu przedstawiono delegacji działalność portu w zakresie marketingu i rozwoju oraz zapoznano z najnowszymi technikami prowadzenia, a także realizacji projektów organizacyjnych i infrastrukturalnych.

243

Krajowy Koordynator ds. lotnisk pełni funkcję współprzewodniczącego polsko – ukraińskiej grupy ds. Międzynarodowych Połączeń Komunikacyjnych. W grudniu 2009 r. w Kijowie odbyło się spotkanie ww. grupy roboczej. W czasie posiedzenia oceniono dotychczasowy stan przygotowań infrastruktury transportowej obu krajów do obsługi Turnieju oraz omówiono plany dalszych prac w tym zakresie. Podkreślono m.in. potrzebę liberalizacji połączeń pomiędzy Polską a Ukrainą. Kolejne spotkanie grupy zaplanowano na marzec 2010 r. w Warszawie.

7.1.3.2 Cele i zadania na kolejny rok Głównymi celami na 2010 r. są:

Monitoring i kontrola postępu prac inwestycyjnych w portach lotniczych, w tym weryfikacja stanu na miejscu;

Organizacja warsztatu, dotyczącego realizacji procesów inwestycyjnych dla przedstawicieli czterech głównych portów lotniczych z udziałem eksperta UEFA ds. lotnisk;

Kontynuacja działań zmierzających do poprawy przepustowości stref bezpieczeństwa w portach lotniczych;

Rozpoczęcie, przy udziale Urzędu Lotnictwa Cywilnego, procesu niezbędnej zmiany prawa lotniczego;

Współpraca z powołanymi zespołami zadaniowymi, koordynującymi przygotowania głównego i wspomagającego portu lotniczego do UEFA EURO 2012™;

Zacieśnianie współpracy roboczej ze stroną ukraińską – współgospodarzem Turnieju; Rozpoczęcie prac nad stworzeniem wytycznych do harmonogramu ruchu lotniczego

na okres trwania UEFA EURO 2012™.

7.1.4 Hotele i zakwaterowanie

7.1.4.1 Realizacja celów i zadań w minionym roku Celem strategicznym tego obszaru jest przygotowanie dla gości imprezy infrastruktury hotelowej o wysokim standardzie, a dla drużyn narodowych – centrów pobytowych, umożliwiających dostęp do infrastruktury sportowej na potrzeby treningów. W przedmiotowym obszarze obowiązujące są wymogi UEFA odnośnie liczby pokoi hotelowych o określonym standardzie w miastach gospodarzach Euro 2012, wytyczne wobec centrów pobytowych dla drużyn biorących udział w Turnieju oraz gwarancja nr 17 odnośnie wynajmu boisk treningowych dla potrzeb UEFA. Projekty realizowane są w oparciu o integrację i koordynację działań następujących podmiotów: MSiT; Polska Izba Turystyczna; POT; Izba Gospodarcza Hotelarstwa Polskiego;

244

Uczelnie; Hotele w miastach gospodarzach Euro 2012; Samorządy; Urzędy Marszałkowskie; UM we Wrocławiu; Urząd m.st. W-wy; UM w Poznaniu; UM w Gdańsku; Centra pobytowe; Właściciele infrastruktury sportowej (samorządy: gminy, miasta, inwestorzy prywatni); Oficjalna Agencja ds. Zakwaterowania – TUI Travel.

Do głównych zadań realizowanych w 2009 r. należały:

Przygotowanie dokumentacji pomocniczej przed wyborem miast gospodarzy Euro 2012 przez UEFA (13 maja 2009 r.);

Przygotowanie bazy danych o hotelach; Analiza i przygotowywanie koncepcji zakwaterowania gości odwiedzających Polskę przy

okazji Turnieju; Kontynuacja procesu kontraktowania hoteli w miastach gospodarzach Euro 2012

(wsparcie dla oficjalnej agencji ds. zakwaterowania UEFA – TUI Travel); Monitoring stanu przygotowań centrów pobytowych; Przygotowanie bazy danych o obiektach noclegowych dla kibiców oraz rozpoczęcie

procesu wyłaniania partnerów do projektu Karty Euro (w tym rezerwacja noclegów); Warsztaty dla hotelarzy (obsługa gości) – zmiana wizerunku Polski.

Hotele UEFA (operacyjne)

W styczniu 2009 r. UEFA wyznaczyła firmę TUI Travel Ltd z siedzibą w Manchesterze (UK) jako oficjalną agencję ds. zakwaterowania UEFA EURO 2012™. Agencja jest jedynym podmiotem uprawnionym do reprezentowania UEFA w procesie negocjacji warunków kontraktów hotelowych (cena za pokój, sposób dokonywania oraz odwoływania rezerwacji, warunki płatności). Oczekiwania agencji ds. zakwaterowania dotyczące współpracy, a zwłaszcza kontraktu hotelowego, to m.in. 65% dostępnych pokoi do dyspozycji UEFA. Należy zaznaczyć, że za negocjacje hotelowe w pełni odpowiada agencja, natomiast PL.2012 występuje w roli organizatora spotkań (także poprzez koordynatorów miejskich). W szczególnie skomplikowanych przypadkach PL.2012 pełni rolę mediatora. W 2009 r. UEFA/EURO 2012 Polska/TUI w ograniczony sposób informowały o postępie negocjacji z hotelami. W dniu 1 września 2009 r. EURO 2012 Polska powołała menadżera ds. zakwaterowania. Rolą Krajowego Koordynatora ds. hoteli i zakwaterowania w PL.2012 jest m.in. współpraca z menadżerem EURO 2012 Polska. Raporty hotelowe przesłane w dniach: 12 października, 19 października, 26 października, 2 listopada, 12 listopada, 16 listopada, 23 listopada, 30 listopada, 7 grudnia 2009 r. zawierają listę hoteli 3, 4 i 5-gwiazdkowych w miastach, liczbę pokoi dostępnych do kontraktacji i akceptowanych przez agencję jako

245

odpowiednich dla potrzeb UEFA, liczbę pokoi oczekiwanych oraz liczbę pokoi zakontraktowanych.

Na poniższym wykresie przedstawiono stan zakontraktowanych pokoi w segmencie 3, 4 i 5 gwiazdek wg miast gospodarzy Euro 2012.

1

HOTELE UEFA ‐ POKOJE

Rys. 4 Liczba zakontraktowanych pokoi w segmencie 3,4,5* wg miast gospodarzy Euro 2012 na dzień 19

lutego 2010 r.

Powyższe dane świadczą o dobrym przygotowaniu miast gospodarzy Euro 2012 do Turnieju w obszarze zakwaterowania dla UEFA Family. Dostępność pokoi w każdym z miast (wraz z regionem) jest blisko dwukrotnie wyższa od liczby pokoi oczekiwanych przez UEFA. Oznacza to, że nadwyżki niewykorzystane przez UEFA mogą być przeznaczone dla kibiców. Procent pokoi zarezerwowanych na dzień 19 lutego 2010 r. oznacza wysokie prawdopodobieństwo zabezpieczenia właściwej liczby pokoi przez agencję w I półroczu 2010 r. Warunkiem niezbędnym do osiągnięcia tego celu jest większa elastyczność agencji ds. zakwaterowania i zmiana części warunków zawartych w kontrakcie. Centra Pobytowe W kwietniu 2009 r. LOC (EURO 2012 Polska) przesłała do Krajowego Koordynatora ds. hoteli i zakwaterowania „Action Plan – Team Base Camps” (Plan Działań wobec Centrów Pobytowych), zatwierdzony przez UEFA (dyr Martin Kallen, dyr Lukas Achermann). Latem 2010 r. przewidywane jest wydanie przez UEFA katalogu minimum 16 centrów polskich i 16 centrów ukraińskich oraz jego dystrybucja do 53 europejskich federacji piłkarskich.

246

W czerwcu 2009 r. PL.2012 przekazała MSiT „Raport z przygotowań rekomendowanych centrów pobytowych do przyjęcia drużyn narodowych podczas mistrzostw Europy w piłce nożnej UEFA EURO 2012™”, zawierający opis 50 centrów pobytowych. Raport zawiera opis stanu realizacji inwestycji w centrach pobytowych. Raportem objęto 44 centra rekomendowane w lipcu 2008 r. przez zespół ds. II etapu weryfikacji, powołany przez Ministra Sportu i Turystyki oraz 5 centrów dodatkowych, które znajdowały się na liście hoteli przeznaczonych dla UEFA Family lub usunęły przyczyny, dla których nie były rekomendowane. Dodatkowo uwzględniono jedno miasto, które zostało zgłoszone w terminie późniejszym. Łącznie w dokumencie opisano 50 centrów pobytowych. Po ogłoszeniu przez spółkę PL.2012 w dniu 10 czerwca 2009 r. „Raportu z przygotowań rekomendowanych centrów pobytowych do przyjęcia drużyn narodowych podczas mistrzostw Europy w piłce nożnej UEFA EURO 2012™”, trwała bardzo intensywna współpraca z centrami pobytowymi (oraz z miastami gospodarzami Euro 2012 w celu wyłonienia dodatkowych najlepszych propozycji). Prace polegały przede wszystkim na: Kwartalnej weryfikacji harmonogramu prac (Masterplanu) w centrach pobytowych

w oparciu o informacje z centrów pobytowych (wrzesień, grudzień 2009 r.); Przedłożeniu sprawozdania Sejmowej Podkomisji stałej do spraw przygotowania Polski

do organizacji Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej ”UEFA EURO 2012” w dniach 17 marca, 27 sierpnia oraz 16-17 września 2009 r.;

Udziale we wspólnych wizytach kontrolnych wraz z EURO 2012 Polska w wybranych centrach pobytowych (Ustka, Kołobrzeg, Międzyzdroje, Ciechocinek, Warka, Pałac Wojanów, Dwór Prusim/Międzychód).

W październiku 2009 r. UEFA przesłała do Zarządu PL.2012 pismo w sprawie centrów pobytowych, w którym potwierdziła plany ogłoszenia krótkiej listy 25-30 centrów pobytowych w grudniu 2009 r. Z uwagi na decyzje UEFA o wyborze miast ukraińskich w dniu 11 grudnia 2009 r., prezentacji logo Turnieju w dniu 14 grudnia 2009 r. oraz w związku z losowaniem grup eliminacyjnych w lutym 2010 r. data ta została przełożona na przełom marca i kwietnia 2010 r. Należy zaznaczyć, że z uwagi na pozostały do Mistrzostw czas, lista centrów będzie podlegała dalszej modyfikacji. Z uwagi na społeczne efekty organizacji Mistrzostw Europy w Polsce wykorzystywane są wszelkie możliwe rozwiązania, mające na celu stworzenie infrastruktury sportowej, która po zakończeniu Turnieju będzie służyła mieszkańcom, klubom i firmom. Budowa hoteli odbywa się w miejscowościach, których położenie gwarantuje w przyszłości właściwe obłożenie obiektu i stosowne zwroty kapitału z inwestycji (ROI – return on investment). Istotne jest, że rekomendacja centrum pobytowego przez UEFA i zawarcie propozycji centrum pobytowego w katalogu centrów UEFA (spodziewane w 2010 r.) nie zapewniają kandydatowi wykorzystania przez jedną z drużyn narodowych, które mają pełną dowolność w wyborze zakwaterowania na okres imprezy.

247

Zadaniem raportu nie jest wskazanie ocen poszczególnych centrów ale realna prezentacja działań w centrach pobytowych. Główne zadania muszą być zrealizowane przez samorządy lokalne i inwestorów prywatnych. W styczniu 2010 r. przygotowano i przesłano do centrów pobytowych informację o przyjęciu przez Radę Ministrów rozporządzenia z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie przedsięwzięć Euro 2012. Po analizie ryzyk otrzymanych w styczniu 2010 r. z centrów pobytowych rozpoczęto proces ich weryfikacji. Celem jest stworzenie uzgodnionej listy zdarzeń ryzyka, zawierającej zarówno prawdopodobieństwo wystąpienia, jego skutki oraz planowaną reakcję na wystąpienie. Zakwaterowanie dla kibiców

Jednym z wiodących zadań PL.2012 w obszarze zakwaterowanie jest koordynacja przygotowań bazy noclegowej dla kibiców w miastach gospodarzach Euro 2012. Kluczowymi elementami tego procesu są:

Identyfikacja bazy noclegowej (hotele, hostele, kwatery prywatne, campingi, domy studenckie);

Przygotowanie platformy rezerwacyjnej dla kibiców; Pozyskanie wsparcia dla projektu wśród rektorów i studentów uczelni.

Tabela 6. Baza noclegowa w miastach gospodarzach Euro 2012 i regionach (liczba obiektów różnej kategorii, liczba pokoi i łóżek)

HOTELE W POLSCE (KATEGORYZOWANE) LICZBA ŁÓŻEK 1 809 160 000

248

Hotele kateogryzowane

obiekty pokoje miejsca obiekty pokoje miejsca obiekty pokoje miejsca obiekty pokoje miejscaHotele***** 6 696 1 325 12 1 165 2 172 11 3 161 6 052 4 535 1 038Hotele**** 19 1 748 3 290 18 1 751 2 296 18 3 178 5 901 8 984 1 896Hotele*** 94 4 430 8 991 36 2 334 4 155 69 4 715 8 742 22 1 377 2 577Hotele** 86 3 034 6 303 85 2 382 4 744 71 3 071 5 632 4 340 653Hotele* 19 405 914 32 677 1 420 17 1 248 2 727 3 247 498Wszystkie 224 10313 20823 183 8 309 14 787 186 15 373 29 054 41 3483 6662

Baza noclegowa razem

obiekty pokoje miejsca obiekty pokoje miejsca obiekty pokoje miejsca obiekty pokoje miejscaHotele 224 10 313 20 823 183 8 309 14 787 186 15 373 29 054 41 3 483 6 662Obiekty niekategoryzowane 5 504 47 424 133 556 29 717 1 502 264 6 911 17 568Hostele 16 260 805 15 521 1 525 26 302 1 182Motele 22 391 831Pensjonaty 21 370 879 24 231 485Agroturystyka 228 1 220 3 841Apartamenty/Inne 27 1 979 3 720 53 1 446 1 446 220 414 889Wszystkie 5 749 58 107 155 258 529 13 107 25 971 518 24 251 49 593 287 4 199 8 733

dodatkowo obiekty pokoje miejsca obiekty pokoje miejsca obiekty pokoje miejsca obiekty pokoje miejscaAkademiki 24 2 678 5 504 44 36 436 44 16541 23 3 815 9 084Kempingi/inne 2 304 3 547 547 6 950 38 1 219 2 930

RAZEM: 5 775 60 785 161 066 576 13 654 62 954 568 24 251 67 084 348 9 233 20 747

POZNAŃ

POZNAŃ

WARSZAWAGDAŃSK WROCŁAW

GDAŃSK WARSZAWA WROCŁAW

* Gdańsk, Poznań, Warszawa – dane obejmują region, Wrocław – miasto (dane z regionu będą dostępne w marcu 2010 r.) Zadaniem PL.2012 jest najbardziej efektywne wykorzystanie istniejącej bazy noclegowej. W latach 2010-2011 przewiduje się optymalizację bazy hotelowej (najlepsze możliwe przyporządkowanie hoteli do różnych grup kibiców z różnych państw). Ze względu na to, że oficjalna Agencja ds. Zakwaterowania UEFA pozostawia pewną liczbę wolnych pokoi w hotelach UEFA Family (ok.40-50%) hotele te są także ujęte w powyższym zestawieniu.

Zadania Koordynatora Krajowego ds. hoteli i zakwaterowania w minionym okresie polegały na:

Przygotowaniu wstępnych danych bazy pobytowej (z udziałem koordynatorów lokalnych), obejmującej obiekty inne niż wcześniej zidentyfikowane hotele UEFA Family;

Przeprowadzeniu rozmów z rektorami i kanclerzami 25 uczelni (w dniach: 24-25 listopada, 11 grudnia – Warszawa, 14-15 grudnia – Poznań, 16-17 grudnia – Wrocław; 8-9 styczniu 2010 r. – Gdańsk);

Rozpoczęciu negocjacji z wybranymi partnerami posiadającymi doświadczenie w zarządzaniu systemami rezerwacyjnymi. W zakresie platformy rezerwacyjnej dla kibiców w lutym 2010 r. kontynuowano proces identyfikacji operatorów internetowych, mających możliwości technicznej obsługi rezerwacji;

249

Przygotowaniu wizyt w wybranych hotelach 3*** dla oficerów KG Policji – przygotowanie bazy noclegowej dla Spottersów (policjanci do współpracy z kibicami).

Warsztaty dla hotelarzy

Jednym z najważniejszych, strategicznych celów PL.2012 jest zmiana wizerunku Polski a hotele należą do grupy najważniejszych interesariuszy projektu przygotowań. Przewiduje się, że z noclegów w polskich obiektach noclegowych może skorzystać około 700 tys. – 1 mln kibiców. Biorąc powyższe pod uwagę przygotowano i przeprowadzono cykl warsztatów dla kadry hotelowej średniego szczebla – odpowiadającej za sprzedaż, marketing i obsługę gości. Warsztaty były przeprowadzone przez Koordynatora Krajowego i trenera specjalistę ds. hotelowych we wszystkich miastach gospodarzach Euro 2012. W warsztatach wzięło udział około 180 osób. W obszarach UEFA Family i centrów pobytowych punktem krytycznym jest współpraca z EURO 2012 Polska. Istotną przyczyną tego stanu jest brak elastyczności negocjacyjnej powołanej przez UEFA agencji ds. zakwaterowania. W tym zakresie PL.2012 wskazywała optymalne zapisy w kontraktach możliwych do przyjęcia przez hotelarzy, a także przeprowadziła około 70 wizyt kontrolnych w centrach pobytowych. W sprawie zakwaterowania dla kibiców PL.2012 podjęła rozmowy z rektorami uczelni, w celu pozyskania optymalnej liczby pokoi w domach studenckich, które mogą zostać wynajęte przyjezdnym. Wg informacji od inwestorów z 2009 r. przewidywana liczba hoteli w budowie, które miały zostać oddane do użytku do 2012 r. wynosi 56. W wyniku kryzysu ekonomicznego na świecie drastycznie spadły możliwości finansowania nieruchomości z kredytów bankowych i pozyskanie funduszy inwestycyjnych. Przewiduje się, że realna liczba obiektów możliwych do oddania przed 2012 r. wyniesie 10-15. Mimo tego niekorzystnego trendu przewiduje się, że miasta będą w stanie zorganizować odpowiednią liczbę miejsc noclegowych (biorąc pod uwagę także obiekty odległe o ok. 2 godziny jazdy od miasta gospodarza oraz inne formy zakwaterowania – kwatery prywatne, obiekty tymczasowe w halach targowych).

7.1.4.2 Cele i zadania na kolejny rok Głównymi celami na 2010 r. są:

Ścisła współpraca z EURO 2012 Polska w zakresie przygotowania listy ok. 25 centrów pobytowych, następnie przygotowanie katalogu UEFA z ok. 16 propozycjami polskimi;

Monitoring inwestycji hotelowych i boiskowych we współpracy z centrami pobytowymi (samorządy, inwestorzy) i miastami gospodarzami Euro 2012;

Wspieranie agencji ds. zakwaterowania w zakresie organizacji spotkań z hotelarzami; Kontynuacja prac nad systemem rezerwacji pokoi dla kibiców.

250

7.1.5 Opieka medyczna i ratownictwo

7.1.5.1 Realizacja celów i zadań w minionym roku Celem strategicznym tego obszaru jest zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego drużyn piłkarskich, kibiców oraz gości UEFA podczas Turnieju.

Kluczowe są tu wytyczne UEFA wynikające z dokumentu UEFA EURO 2012™ Stadium Manual, UEFA EURO 2012™ Integrated Safety & Security Concept, Venue Management i UEFA Doping Control Regulations. Zobowiązania wynikające z ww. dokumentów obejmują przygotowanie w zakresie opieki medycznej i ratownictwa do Turnieju w obszarach – Miejsc Oficjalnych UEFA EURO 2012™, miast gospodarzy Euro 2012, kraju gospodarza i współpracy międzynarodowej. Zakres zadań wynikających ze zobowiązań jest realizowany zgodnie z Mapą Drogową. Istotna jest również realizacja Gwarancji nr 3, obejmującej kwestie procedur celnych odnośnie swobodnego wwozu i przewozu pomiędzy krajami gospodarzami niezbędnych leków i wyposażenia medycznego dla drużyn piłkarskich oraz zespołu kontroli antydopingowej UEFA. Ponadto złożona została również Gwarancja nr 4 obejmująca ułatwienia pracowniczo – pobytowe dla osób zaangażowanych w przygotowanie i przeprowadzenie turnieju finałowego UEFA EURO 2012™, w tym dotyczące wykonywania zawodu lekarza przez lekarzy drużyn narodowych. Lekarze drużyn narodowych uczestniczących w Turnieju Finałowym mają mieć możliwość udzielania świadczeń medycznych dla członków drużyn.

Obszar opieki medycznej i ratownictwa obejmuje następujące obszary podstawowe: Zabezpieczenie Miejsc Oficjalnych UEFA EURO 2012™ (stadion, strefa kibica,

lotnisko) - przygotowanie planów organizacyjnych zabezpieczenia medycznego i ratowniczego;

Ratownictwo medyczne, zabezpieczenie ratownicze dróg dojazdowych do miast gospodarzy Euro 2012;

Lecznictwo zamknięte (szpitale referencyjne); Lecznictwo otwarte (kontynuowanie prac nad wyznaczeniem sieci placówek

Podstawowej Opieki Zdrowotnej w miastach gospodarzach Euro 2012); Bezpieczeństwo sanitarno-epidemiologiczne; Przygotowanie na wypadek wystąpienia zdarzenia masowego – rozpoczęto

przygotowanie planów zabezpieczenia medycznego stadionów; System informacji medycznej dla kibiców.

Działania podejmowane w wymienionych obszarach prowadzą do zapewnienia właściwego zabezpieczenia medycznego i ratowniczego imprezy, przy równoczesnym zapewnieniu dostępności świadczeń medycznych dla mieszkańców miast gospodarzy Euro 2012 na niezmienionym poziomie. Dodatkowo, w obszarze opieki medycznej i ratownictwa były prowadzone prace związane z:

Procedurami prawnymi: Możliwości wykonywania zawodu przez lekarzy drużyn narodowych podczas

Turnieju;

251

Procedurą celną przewozu leków i materiałów medycznych przez drużyny narodowe i zespół kontroli antydopingowej UEFA;

Pracami legislacyjnymi związanymi z zabezpieczeniem medycznym imprez masowych;

Wolontariatem medycznym podczas Turnieju.

Projekty realizowane są w oparciu o integrację i koordynację działań następujących podmiotów: MSiT; UM we Wrocławiu; Urząd m.st. W-wy; UM w Poznaniu; UM w Gdańsku; Główny Inspektorat Pracy; Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej; Komenda Główna Państwowej Straży Granicznej; Inspektorat Wojskowej Służby Zdrowia; Główny Inspektorat Farmaceutyczny; Główny Inspektorat Sanitarny; MZ; Naczelna Rada Lekarska; KCKRiOL - Krajowe Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności; Polski Czerwony Krzyż; GOPR - Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe; Urzędy Marszałkowskie; Narodowy Fundusz Zdrowia; Narodowe Centrum Krwi; Biuro Ochrony Rządu; Lotnicze Pogotowie Ratunkowe; Państwowy Zakład Higieny (Krajowy Punkt Kontaktowy ds. Międzynarodowych

Przepisów Zdrowotnych); Państwowe Porty Lotnicze; Naczelna Rada Lekarska; Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia; Światowa Organizacja Zdrowia; International Paralympic Comittee; Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe; Służba Maltańska.

Działania zrealizowane w 2009 r.: Wyznaczenie szpitali referencyjnych w miastach gospodarzach Euro 2012; Prowadzenie prac dotyczących przygotowania i wdrożenia szpitalnych planów

reagowania w sytuacjach kryzysowych;

252

Przeprowadzenie audytu Światowej Organizacji Zdrowia systemu opieki medycznej i ratownictwa oraz przygotowanie do reagowania w zdarzeniach masowych w krajach organizatorach;

Realizacja prac nad przygotowaniem zintegrowanej koncepcji bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™, przygotowanie analizy dotyczącej systemów powiadamiania ratunkowego, gromadzenia i dystrybucji danych w opiece medycznej w miastach gospodarzach Euro 2012 oraz analizy strategii ewakuacyjnej stadionów;

Zabezpieczenie Miejsc Oficjalnych UEFA EURO 2012™ (stadion, strefa kibica, lotnisko) - przygotowanie planów organizacyjnych zabezpieczenia medycznego i ratowniczego;

Ratownictwo medyczne, zabezpieczenie ratownicze dróg dojazdowych do miast gospodarzy Euro 2012;

Lecznictwo otwarte (kontynuowanie prac nad wyznaczeniem sieci placówek Podstawowej Opieki Zdrowotnej w miastach gospodarzach Euro 2012);

Bezpieczeństwo sanitarno-epidemiologiczne; Przygotowanie na wypadek wystąpienia zdarzenia masowego – rozpoczęto

przygotowanie planów zabezpieczenia medycznego stadionów; System informacji medycznej dla kibiców.

Jednym z głównych realizowanych zadań było wyznaczenie w miastach gospodarzach Euro 2012 szpitali referencyjnych dla wszystkich Miejsc Oficjalnych UEFA EURO 2012™. Szpitalem referencyjnym jest pełnoprofilowy szpital, położony w najbliższym sąsiedztwie Miejsca Oficjalnego UEFA EURO 2012™, dysponujący funkcjonującym szpitalnym oddziałem ratunkowym, oddziałem chorób wewnętrznych oraz oddziałem chirurgicznym, z uwzględnieniem chirurgii urazowej. Funkcja szpitali referencyjnych polega na objęciu opieką szpitalną chorych i poszkodowanych z obszaru nadzorowanego Miejsca Oficjalnego UEFA EURO 2012™ w ramach normalnej działalności miejsca. Na wypadek sytuacji kryzysowej zostaną w dalszej kolejności wyznaczone szpitale II-go i III-go stopnia referencyjności, które będą przyjmować chorych i poszkodowanych na wypadek zdarzenia masowego. Komitet Medyczny UEFA EURO 2012™

W maju 2009 r. powołano Komitet Medyczny UEFA EURO 2012™. W skład Komitetu wchodzą: Koordynator Krajowy oraz koordynatorzy miejscy ds. opieki medycznej i ratownictwa, Dyrektor Departamentu Spraw Obronnych, Zarządzania Kryzysowego i Ratownictwa Medycznego w Ministerstwie Zdrowia, Koordynator Służby Zdrowia MSWiA ds. przygotowania UEFA EURO 2012™, Koordynator Lotniczego Pogotowia Ratunkowego ds. przygotowania UEFA EURO 2012™, Koordynator ds. przygotowania UEFA EURO 2012™ w Inspektoracie Wojskowej Służby Zdrowia oraz Koordynator Portów Krajowych i Lotnisk ds. Zabezpieczenia Medycznego UEFA EURO 2012™.

253

W 2009 r. przeprowadzono cztery posiedzenia Komitetu Medycznego UEFA EURO 2012™ w Gdańsku (lipiec), Wrocławiu (sierpień), Poznaniu (październik) oraz Warszawie (listopad). Główne obszary pracy Komitetu Medycznego UEFA EURO 2012™ w Polsce dotyczyły:

Przygotowania Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa w zakresie opieki medycznej i ratownictwa;

Przygotowania Wieloletniego Programu Przygotowań (WPP) w obszarze opieki medycznej i ratownictwa;

Monitorowania inwestycji w szpitalach referencyjnych i ratownictwie medycznym; Przygotowania i realizacji audytu Światowej Organizacji Zdrowia w zakresie

przygotowań Polski do reagowania w zdarzeniach masowych oraz zabezpieczenia imprez masowych w kontekście przygotowań do UEFA EURO 2012™;

Wolontariatu medycznego; Systemu informacji dla kibiców w obszarze opieki medycznej i ratownictwa; Bazy danych szpitali referencyjnych i dalszej współpracy ze szpitalami

referencyjnymi; Wyznaczenia w miastach gospodarzach Euro 2012 szpitali referencyjnych dla drużyn

piłkarskich, referencyjnych szpitali zakaźnych i pediatrycznych; Standaryzacji wyposażenia podmiotów uczestniczących w zabezpieczeniu

medycznym Miejsc Oficjalnych (punkt pierwszej pomocy, patrol pieszy, lekarz stadionowy) oraz portów lotniczych;

Zadań z zakresu zarządzania stadionami podczas Turnieju w zakresie opieki medycznej i ratownictwa;

Odbytych programów obserwacyjnych i szkoleniowych (wymiana wiedzy i doświadczeń).

Podczas każdego posiedzenia Komitetu Medycznego przedstawiciele miast gospodarzy Euro 2012 przedstawiali raporty z postępu prac i przygotowań w obszarze opieki medycznej i ratownictwa w poszczególnych miastach. Podczas posiedzenia Komitetu w lipcu 2009 r. w Gdańsku odbyła się wspólna sesja posiedzenia z Sejmową Podkomisją stałą do spraw przygotowania Polski do organizacji Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej ”UEFA EURO 2012”, podczas której omówiono główne zagadnienia związane z procesem przygotowań w omawianym obszarze. Zespoły robocze przy Komitecie Medycznym UEFA EURO 2012™ Zespół roboczy ds. zabezpieczenia medycznego stadionów – w skład zespołu wchodzą koordynatorzy medyczni stadionów w miastach gospodarzach Euro 2012 i Koordynator Krajowy ds. opieki medycznej i ratownictwa. W 2009 r. przeprowadzono 3 posiedzenia zespołu, którego zakres prac obejmował:

Kontynuowanie prac nad planami zabezpieczenia medycznego stadionów w części struktury;

Standaryzację podmiotów uczestniczących w zabezpieczeniu medycznym stadionów – punktów pierwszej pomocy, patroli pieszych i lekarzy stadionowych;

254

Określenie kosztorysu wyposażenia dla stadionów i kosztów zabezpieczenia osobowego imprezy (WPP);

Rozpoczęcie prac nad dokumentacją medyczną na stadionie; Opracowanie procedury odmowy udzielenia pomocy.

Członkowie zespołu uczestniczyli w szkoleniach i pracowali z koordynatorami medycznymi stadionów i imprez masowych w Wielkiej Brytanii (Emirates Stadium w Londynie, maraton w Londynie, Old Trafford w Manchesterze). Zespół roboczy ds. zabezpieczenia medycznego i ratowniczego lotnisk – w skład zespołu wchodzą koordynatorzy zabezpieczenia medycznego i ratowniczego lotnisk w miastach gospodarzach Euro 2012 i Koordynator Krajowy ds. opieki medycznej i ratownictwa. W 2010 r. skład zespołu zostanie uzupełniony o koordynatora granicznych stacji sanitarno-epidemiologicznych. W 2009 r. przeprowadzono 2 posiedzenia zespołu, którego zakres prac dotyczył:

Planów zabezpieczenia medycznego i ratowniczego portów lotniczych z uwzględnieniem zwiększenia przepustowości lotnisk;

Inwestycji w infrastrukturę medyczną lotnisk; Kosztów inwestycji i projektów organizacyjnych w obszarze opieki medycznej

i ratownictwa na lotniskach (WPP); Realizacji zaleceń z audytu WHO w portach lotniczych (plany zabezpieczenia

medycznego i ratowniczego, standaryzacja oznakowania). Ponadto w okresie raportowania przeprowadzono ćwiczenia ewakuacji samolotu w Porcie Lotniczym im. F. Chopina w Warszawie. Członkowie zespołu uczestniczyli również w spotkaniach i wyjeździe studyjnym organizowanych przez eksperta UEFA ds. lotnisk. Zabezpieczenie medyczne Miejsc Oficjalnych UEFA EURO 2012™

Dla każdego z Miejsc Oficjalnych UEFA EURO 2012™, które będą arenami imprez masowych – stadionów i planowanych stref dla kibiców – kontynuowano prace nad przygotowaniem planów zabezpieczenia medycznego i ratowniczego. W miastach wyznaczono koordynatorów zabezpieczenia medycznego stadionów – są to lekarze systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego, przy czym w Warszawie i Wrocławiu są oni zatrudnieni w szpitalach wyznaczonych jako referencyjne dla stadionów. W oparciu o wytyczne uzgodnione z ekspertami UEFA oraz uznane za dobre praktyki międzynarodowe wytyczne zabezpieczenia medycznego i ratowniczego stadionów, przygotowano plany organizacyjne zabezpieczenia medycznego i ratowniczego dla poszczególnych stadionów. Dzięki ścisłej współpracy z projektantami uzyskano optymalną lokalizację i liczbę punktów pierwszej pomocy na stadionie. W celu optymalizacji przygotowania obiektów stadionowych do ewakuacji w sytuacjach kryzysowych, przeprowadzono analizę strategii ewakuacyjnej stadionów. Wnioski z analizy

255

zostały implementowane do planów zabezpieczenia przeciwpożarowego obiektów stadionowych. Dokonano standaryzacji wyposażenia podmiotów, uczestniczących w zabezpieczeniu: punktów pierwszej pomocy, patroli pieszych i lekarzy stadionowych. Wszystkie standardy zostały zaopiniowane, a następnie zatwierdzone przez Komitet Medyczny UEFA EURO 2012™. Opracowano kosztorys wyposażenia medycznego dla wszystkich stadionów – aren UEFA EURO 2012™. Oszacowano koszty zabezpieczenia medycznego podczas meczów. W oparciu o dane przekazane przez biura EURO 2012 w miastach gospodarzach Euro 2012, dotyczące lokalizacji i pojemności stref kibica, oszacowano koszty zabezpieczenia medycznego stref kibica. Rozpoczęto również prace nad standaryzacją zabezpieczenia medycznego lotnisk. Ratownictwo i ratownictwo medyczne W ramach przygotowania Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa, wspólnie z Koordynatorem ds. bezpieczeństwa oraz przedstawicielami MSWiA oszacowano planowaną maksymalną liczbę kibiców w dni meczowe w poszczególnych miastach gospodarzach Euro 2012. Oszacowane dane zostały uwzględnione w Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa. We współpracy z Ministerstwem Zdrowia określono zwiększone zapotrzebowanie na środki finansowe w ramach systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne na czerwiec 2012 r. jako pochodną przewidywanego, przejściowego zwiększenia populacji w miastach gospodarzach Euro 2012. W ramach współpracy z Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym ustalono zasady podniesienia poziomu zabezpieczenia miast poprzez wzmożony nadzór nad drogami dojazdowymi do miast gospodarzy Euro 2012 i zapewnienie koniecznego transportu wtórnego ze szpitali referencyjnych. W ramach przygotowania miast do zabezpieczenia medycznego i reagowania na wypadek wystąpienia zdarzenia masowego w dni, w czasie których rozgrywane będą mecze zostanie uruchomiony dodatkowy dyżur Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w miastach gospodarzach Euro 2012. Szpitale referencyjne Szpitalem referencyjnym jest pełnoprofilowy szpital, położony w najbliższym sąsiedztwie Miejsca Oficjalnego UEFA EURO 2012™, dysponujący funkcjonującym szpitalnym oddziałem ratunkowym, oddziałem chorób wewnętrznych oraz oddziałem chirurgicznym, z uwzględnieniem chirurgii urazowej. Funkcja szpitali referencyjnych polega na objęciu

256

opieką szpitalną chorych i poszkodowanych z obszaru nadzorowanego Miejsca Oficjalnego UEFA EURO 2012™ w ramach normalnej działalności miejsca. Realizując zobowiązania podjęte w Wymogach Zgłoszeniowych, wyznaczono ostateczną listę szpitali referencyjnych dla Miejsc Oficjalnych UEFA EURO 2012™. Dokument został przyjęty przez Komitet Medyczny UEFA EURO 2012™, następnie zaakceptowany przez Grupę G5, zatwierdzony przez Komitet Decyzyjny i przekazany do UEFA. Tabela 7. Lista szpitali referencyjnych dla stadionów i planowanych głównych stref kibica w miastach gospodarzach Euro 2012 Stadion lub Strefa Kibica

Szpital referencyjny Adres

WARSZAWA Stadion Narodowy

Wojewódzki Szpital Bródnowski – Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej

ul. Kondratowicza 8, 03-242 Warszawa

GDAŃSK Stadion na Letnicy

Szpital Specjalistyczny im. Św. Wojciecha Adalberta

ul. Jana Pawła II 50, 80-462 Gdańsk

POZNAŃ Stadion Miejski

111 Szpital Wojskowy z Przychodnią, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej

ul. Grunwaldzka 16/18, 60-780 Poznań

WROCŁAW Stadion Miejski

Wojewódzki Szpital Specjalistyczny ul. Kamieńskiego 73A, 51-124 Wrocław

WARSZAWA – centralna strefa kibica

1. Szpital Wolski im. Dr A. Gostyńskiej, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej 2. Szpital Czerniakowski Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej

1. ul. Kasprzaka 17, 01-211 Warszawa 2. ul. Stępińska 19/25, 00-739 Warszawa

GDAŃSK – Strefa kibica Plac Zebrań Ludowych

Akademickie Centrum Kliniczne ul. Dębinki 7, 80-952 Gdańsk

GDAŃSK – strefa kibica Targ Węglowy

Pomorskie Centrum Traumatologii, Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. M. Kopernika

ul. Nowe Ogrody 1/6, 80-803 Gdańsk

POZNAŃ – strefa kibica Międzynarodowe Targi Poznańskie

ZOZ Poznań Jeżyce – Szpital im. Franciszka Raszei

ul. Mickiewicza 2, 60-834 Poznań

WROCŁAW – strefa kibica Rynek Główny

Akademicki Szpital Kliniczny im. J. Mikulicza-Radeckiego

ul. Borowska 213, 50-556 Wrocław

257

W 2009 r. prowadzono następujące prace związane ze szpitalami referencyjnymi: Zakończono wprowadzanie danych do bazy szpitali referencyjnych; Przeprowadzono pierwszą aktualizację bazy danych szpitali referencyjnych dla Miejsc

Oficjalnych UEFA EURO 2012™; Przygotowano i uczestniczono w audycie Światowej Organizacji Zdrowia w dwóch

szpitalach referencyjnych w Warszawie (Szpital Bródnowski) i we Wrocławiu (4. Szpital Wojskowy);

Kontynuowano współpracę ze szpitalami, związaną z przygotowaniem szpitalnych planów reagowania w sytuacji kryzysowej;

Przygotowano metodologię i oszacowano koszty realizacji zadań poszczególnych szpitali referencyjnych w związku z zabezpieczeniem UEFA EURO 2012™;

Zainicjowano projekt wolontariatu medycznego w szpitalach referencyjnych; Zainicjowano projekt wdrażania personelu szpitali do realizacji dodatkowych zadań

związanych z funkcją szpitala podczas Turnieju; Wyznaczono szpitale referencyjne – centra urazowe dla drużyn piłkarskich w miastach

gospodarzach Euro 2012; Wyznaczono referencyjne szpitale zakaźne; Trwa proces wyznaczania referencyjnych szpitali dziecięcych.

Tabela 8. Szpitale referencyjne – centra urazowe dla drużyn piłkarskich

Miasto Szpital referencyjny Adres

WARSZAWA Wojskowy Instytut Medyczny ul. Szaserów 128, Warszawa

GDAŃSK Zakład Opieki Zdrowotnej MSWiA ul. Kartuska 4/6, Gdańsk

POZNAŃ Zakład Opieki Zdrowotnej MSWiA ul. Dojazd 34, Poznań

WROCŁAW 4 Wojskowy Szpital Kliniczny ul. Weigla 5, Wrocław

Tabela 9. Szpitale zakaźne


WARSZAWA SP ZOZ Wojewódzki Szpital Zakaźny w Warszawie

ul. Wolska 37, 01-201 Warszawa

GDAŃSK Pomorskie Centrum Chorób Zakaźnych i Gruźlicy

ul. Smoluchowskiego 18,

80-214 Gdańsk

258

POZNAŃ Wielospecjalistyczny Szpital Miejski im. J. Strusia

ul. Szwajcarska 3, 61-285 Poznań

WROCŁAW Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. J. Gromkowskiego

ul. Koszarowa 5, 51-149 Wrocław

Tabela 10. Szpitale pediatryczne


WARSZAWA Szpital Dziecięcy im. M.in. J. Bogdanowicza SP ZOZ

ul. Niekłańska 4/24, 03-924 Warszawa

GDAŃSK Pomorskie Centrum Traumatologii, Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. M. Kopernika

ul. Nowe Ogrody 1/6, 80-803 Gdańsk

POZNAŃ W trakcie wyznaczania

WROCŁAW Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. J. Gromkowskiego

ul. Koszarowa 5, 51-149 Wrocław

Podstawowa Opieka Zdrowotna (POZ) Trwają prace nad wyznaczeniem sieci placówek Podstawowej Opieki Zdrowotnej w miastach gospodarzach Euro 2012, zlokalizowanych w sąsiedztwie Miejsc Oficjalnych oraz przewidywanych miejsc gromadzenia się kibiców. Zgodnie z rekomendacją Komitetu Medycznego UEFA EURO 2012™ w Polsce, dotyczącą kryteriów działania POZ:

Wyznaczone przychodnie będą prowadzić gabinety dla kibiców z obsługą anglojęzyczną;

Przedłużony zostanie czas pracy gabinetów w dni meczów; Zostanie uruchomiony program wolontariatu medycznego dla przychodni; Przychodnie zostaną umieszczone w systemie informacji dla kibiców; W sąsiedztwie przychodni zostaną wskazane najbliższe apteki.

Bezpieczeństwo sanitarno-epidemiologiczne Bezpieczeństwo sanitarno-epidemiologiczne będzie realizowane we wszystkich Miejscach Oficjalnych UEFA EURO 2012™. Nadzór nad realizacją przygotowań w tym obszarze prowadzi Główny Inspektor Sanitarny. Dodatkowo, uwzględniając szczególną rolę portów lotniczych przy przemieszczaniu się dużych grup kibiców pomiędzy miastami, kontynuowano działania prowadzące do koordynacji i wymiany informacji pomiędzy portami lotniczymi

259

i wspomagającymi portami lotniczymi. W zakresie nadzoru sanitarno-epidemiologicznego nawiązano również współpracę ze Światową Organizacją Zdrowia poprzez Biuro WHO w Polsce oraz Państwowym Zakładem Higieny. Podjęto ustalenie z Głównym Inspektoratem Sanitarnym o powołaniu zespołu roboczego ds. zabezpieczenia sanitarno-epidemiologicznego Turnieju, w którego skład weszli przedstawiciele Wojewódzkich Stacji Sanitarno-Epidemiologicznych z miast gospodarzy Euro 2012, Państwowy Inspektor Sanitarny MSWiA, przedstawiciel Inspektoratu Wojskowej Służby Zdrowia oraz Graniczny Inspektor Sanitarny portów lotniczych. Zespół został powołany w styczniu 2010 r. Nawiązano międzynarodową współpracę z European Centre for Disease Control and Prevention (ECDC), związaną z przekazywaniem informacji i monitorowaniem zakażeń w krajach uczestniczących w Turnieju. Dalsza współpraca będzie kontynuowana po rozpoczęciu prac zespołu roboczego ds. bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego. Przygotowanie na wypadek wystąpienia zdarzenia masowego W zakresie przygotowania na wypadek wystąpienia zdarzenia masowego rozpoczęto przygotowanie planów zabezpieczenia medycznego stadionów w ww. zakresie (we współpracy z zarządzaniem kryzysowym w miastach gospodarzach Euro 2012). Szpitale referencyjne prowadzą prace związane ze szpitalnymi planami reagowania w sytuacji kryzysowej. Realizowany jest plan ćwiczeń i szkoleń. Informacja medyczna Przygotowano założenia dla systemu informacji kibica w zakresie opieki medycznej i ratownictwa. Audyt Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) W okresie od kwietnia do października 2009 r. został przeprowadzony przez Światową Organizację Zdrowia audyt systemu opieki medycznej i ratownictwa oraz przygotowania do reagowania w zdarzeniach masowych w krajach gospodarzach UEFA EURO 2012™. Audyt odbył się na wniosek Ministerstw Zdrowia obu krajów gospodarzy. W ramach prowadzonych działań Koordynator Krajowy uczestniczył w przygotowaniu narzędzia do przeprowadzania audytu oraz wziął udział w procesie audytu przeprowadzonym na Ukrainie. W audycie w Polsce wzięło udział 5 ekspertów WHO w zakresie ratownictwa medycznego, chorób zakaźnych, zdrowia publicznego, epidemiologii i przygotowania medycznego imprez masowych – wśród ekspertów był przedstawiciel Ukrainy. Wizytacja odbywała się w Warszawie i Wrocławiu oraz obejmowała następujące podmioty: Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Obrony Narodowej, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, szpitale referencyjne, stacje sanitarno-epidemiologiczne, Komitet Medyczny UEFA EURO 2012™ w Polsce oraz koordynatorów medycznych stadionów w Warszawie i Wrocławiu.

260

Rezultatem audytu będzie raport WHO oraz wspólne warsztaty WHO, Ukrainy i Polski. Raport z audytu zostanie przekazany Ministrom Zdrowia obu krajów. Zintegrowana Koncepcja Bezpieczeństwa Od marca 2009 r. trwały prace nad przygotowaniem Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™ w zakresie opieki medycznej i ratownictwa. W przygotowaniu komponentu medycznego tego dokumentu uczestniczyły wszystkie podmioty uczestniczące w zabezpieczeniu medycznym i ratowniczym Turnieju. Dokument obejmuje zakresem: strukturę przygotowań, analizę ryzyk w obszarze, zakres możliwości mitygacji ryzyk oraz działania związane z funkcjonowaniem obszaru. Dokument w zakresie opieki medycznej i ratownictwa został przedstawiony ekspertom UEFA i stanowi integralną część dokumentu przygotowywanego przez obszar bezpieczeństwa spółki. Procedury prawne Uwzględniając konieczność wprowadzenia procedur medycznych koniecznych do prawidłowego przebiegu Turnieju, związanych z opieką medyczną dla uczestników Turnieju oraz programu kontroli antydopingowej, trwają prace prowadzone przez Służbę Celną i Główny Inspektorat Farmaceutyczny, w celu ustalenia procedury przewozu przez granicę leków i materiałów medycznych przez zespoły medyczne drużyn piłkarskich, uczestniczących w Turnieju Finałowym oraz zespół kontroli antydopingowej UEFA. Wspólnie z Ministerstwem Zdrowia prowadzone są prace w celu przygotowania procedury możliwości wykonywania zawodu dla lekarzy drużyn narodowych podczas międzynarodowych imprez sportowych w Polsce. W uzgodnieniach z Ministerstwem Zdrowia przyjęto harmonogram prac nad nowelizacją ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty. Wolontariat medyczny Wolontariat medyczny będzie stanowił część programu wolontariatu Turnieju. W II połowie 2009 r. określono cele i zasady prowadzenia projektu wolontariatu medycznego w miastach gospodarzach Euro 2012. We współpracy z Miejskimi Komitetami Medycznymi i koordynatorami szpitali referencyjnych trwa proces weryfikacji przedstawionego zapotrzebowania na wolontariat oraz ustalania kwalifikacji przyszłych wolontariuszy.

7.1.5.2 Cele i zadania na kolejny rok W 2010 r. planowana jest realizacja następujących zadań:

Kontynuowanie prac Komitetu Medycznego UEFA EURO 2012™ oraz zespołów roboczych ds. zabezpieczenia medycznego stadionów oraz ds. zabezpieczenia medycznego lotnisk, zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem;

261

Rozpoczęcie pracy zespołu ds. bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego; Kontynuowanie prac nad planami zabezpieczenia medycznego stadionów

(z uwzględnieniem planów reagowania na wypadek zdarzenia masowego); Zakończenie prac dotyczących zabezpieczenia medycznego stadionu w Poznaniu; Rozpoczęcie prac nad operacyjnymi planami zabezpieczenia medycznego stref kibica; Kontynuowanie prac nad standaryzacją zabezpieczenia medycznego portów lotniczych

(z uwzględnieniem planów reagowania na wypadek zdarzenia masowego); Kontynuowanie prac nad programem wolontariatu medycznego; Podsumowanie audytu WHO w Polsce i na Ukrainie; Kontynuowanie prac dotyczących szpitali referencyjnych (szpitalne plany reagowania

w sytuacjach kryzysowych, wolontariat medyczny, program współpracy z personelem medycznym szpitali „Dni UEFA EURO 2012™ w szpitalach referencyjnych”);

Kontynuacja programu ćwiczeń i testów u podmiotów uczestniczących w zabezpieczeniu medycznym UEFA EURO 2012™;

Identyfikacja placówek podstawowej opieki zdrowotnej do zabezpieczenia medycznego kibiców;

Kontynuowanie szkoleń (praca podczas zabezpieczenia medycznego stadionów i imprez masowych, programy obserwacyjne) dla członków Komitetu Medycznego i zespołów roboczych;

Zakończenie procesu legislacyjnego, dotyczącego możliwości wykonywania zawodu przez lekarzy drużyn narodowych podczas międzynarodowych imprez sportowych;

Kontynuowanie prac nad procedurą celną oraz procesem legislacyjnym, dotyczącym zabezpieczenia medycznego imprez masowych.

7.1.6 Telekomunikacja i informatyka

7.1.6.1 Realizacja celów i zadań w minionym roku Celem strategicznym tego obszaru jest zapewnienie systemu zarządzania projektami dla całego programu przygotowań do UEFA EURO 2012™ oraz zapewnienie optymalnej infrastruktury teleinformatycznej dla kibiców imprezy w jej kluczowych miejscach.. Zespół ds. telekomunikacji i informatyki wspiera UEFA w przygotowaniach infrastruktury teleinformatycznej na potrzeby przeprowadzenia imprezy przez UEFA, które nie zostały określone w gwarancjach, ponieważ są realizowane przez UEFA w oparciu o komercyjne umowy z podmiotami (operatorami telekomunikacyjnymi) oferującymi infrastrukturę i usługi teleinformatyczne. Niemniej jednak wsparcie kraju goszczącego w tym zakresie zostało zdefiniowane przez UEFA w oficjalnych Technology Action Plan’ach, określających zadania kraju goszczącego, które spółka otrzymała w lutym 2008 r. Ich realizacja przez Zespół ds. telekomunikacji i informatyki polegała na zebraniu i analizie danych o dostępnych zasobach oraz usługach teleinformatycznych w Polsce od operatorów telekomunikacyjnych, w kontekście potrzeb projektu UEFA EURO 2012™, a następnie udostępnienie tych informacji UEFA. Materiał był podstawą do analizy i oceny przez UEFA w oficjalnych raportach wykonalności projektu teleinformatycznego na potrzeby UEFA EURO 2012™.

262

Projekt został zrealizowany w okresie od lutego do końca 2008 r. Aktualnie i docelowo obszar wspiera UEFA w zakresie zapewnienia informacji i wsparcia w działaniach administracyjno-prawnych, związanych z realizacją usług telekomunikacyjnych w Polsce, z jakich korzystać będzie UEFA na potrzeby przeprowadzenia imprezy (np. warunki uzyskania licencji na częstotliwości radiowe, warunki korzystania z tymczasowych systemów telekomunikacji trunkingowej). Projekty realizowane są w oparciu o integrację i koordynację działań następujących podmiotów: MSiT; UM we Wrocławiu; Urząd m.st. W-wy; UM w Poznaniu; UM w Gdańsku; UKE - Urząd Komunikacji Elektronicznej; MI (Departament Telekomunikacji); POLKOMTEL S.A.; Polska Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o.; Grupa TP; P-4 (operator sieci PLAY); Dostawcy sprzętu oraz rozwiązań teleinformatycznych.

W 2009 r. realizowano następujące cele i zadania:

Wdrażanie systemu PPM – zapewnienie profesjonalnego zarządzania projektami; Przygotowanie stadionów do UEFA EURO 2012™ pod kątem ICT (przygotowanie spisu

wszystkich, istotnych z punktu widzenia infrastruktury ICT stadionu zapisów z Umów Stadionowych, merytoryczne ustalanie i wyjaśnianie zaleceń UEFA);

Wsparcie przygotowań infrastruktury ICT na potrzeby stadionów (długoterminowo); Utrzymanie kamer monitorujących postępy prac budowlanych na stadionach; Wypracowanie założeń dotyczących przygotowania infrastruktury teleinformatycznej

(publicznej) dla kibiców, którzy wezmą udział w imprezie.

W odpowiedzi na wewnętrzne zapotrzebowanie w zakresie raportowania stadionowego oraz na potrzeby MSiT, Zespół ds. telekomunikacji i informatyki wyspecyfikował oraz monitorował wdrożenie zmian do istniejącego systemu wspierającego zarządzanie projektowe w Spółce: SOP, zawierając aneks do Umowy z Dostawcą. W zakresie instalacji kamer w I półroczu 2009 r. zainstalowano kolejne kamery na stadionach we Wrocławiu, Poznaniu, Krakowie (2 kamery), Gdańsku oraz druga kamera w Warszawie w celu umożliwienia społecznego monitoringu postępu budowy obiektów na UEFA EURO 2012™ poprzez stronę www spółki oraz stadionów, a także stworzono system do prezentacji oraz archiwizacji zdjęć z kamer zintegrowany ze stroną www Spółki PL.2012. Zespół na

263

bieżąco realizuje zadanie monitorowania funkcjonowania oraz dostępności obrazu z kamer.

W ramach wdrażania systemu PPM, w ślad za przyjęciem przez Zarząd realizacji projektu PPM w PL.2012, na początku stycznia 2009 r. został powołany zespół projektowy pod przewodnictwem przedstawiciela obszaru telekomunikacji i informatyki. W II półroczu 2009 r. w związku z prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na „Analizę modelu procesów biznesowych i organizacyjnych funkcjonujących u Zamawiającego, przygotowanie koncepcji jego usprawnienia i nadzór nad implementacją narzędzia PPM wdrażanego na podstawie przygotowanej analizy i koncepcji” złożone zostały 4 oferty od wszystkich podmiotów biorących udział w prowadzonym postępowaniu. Najkorzystniejszą ofertę złożyła firma Doradztwo Gospodarcze DGA S.A., której PL.2012 udzieliła zamówienia w lipcu 2009 r. W ramach realizacji zawartej umowy firma DGA S.A. przygotowała m.in.:

Raport otwarcia wykonany po wstępnej analizie, opisujący w uporządkowany sposób najlepsze i najgorsze praktyki w dziedzinie zarządzania projektami wypracowane dotychczas przez Zamawiającego oraz wstępną specyfikację modelu procesów i procedur;

Koncepcję Systemu Zarządzania Projektami (SZP) w PL.2012; Propozycję kompletnej dokumentacji (SIWZ) niezbędnej do przeprowadzenia procesu

udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, którego przedmiotem jest zakup/wykonanie i wdrożenie na potrzeby Zamawiającego Narzędzia PPM;

Kompletny zbiór procedur zarządczych (dokumentacja projektowa, przedwdrożeniowa) – model procesów i procedur;

i wdrożyła Modeler Procesów, obejmujący wszystkie docelowe procesy i procedury zarządcze uwzględnione w Koncepcji. W oparciu o przygotowaną przez firmę DGA S.A. dokumentację PL.2012 w październiku 2009 r. ogłosiła postępowanie w sprawie udzielenia zamówienia na „Udostępnienie Narzędzia PPM (systemu informatycznego zarządzania portfelem projektów), realizującego Koncepcję modelu procesów biznesowych i organizacyjnych funkcjonujących u Zamawiającego”, które prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego. W wyniku rozstrzygnięcia przetargu w grudniu 2009 r. została podpisana umowa z Premium Technology Sp. z o.o. Obecnie trwają prace wdrożeniowe. W ramach przygotowania stadionów we współpracy z Zespołem ds. telekomunikacji i informatyki zostały przygotowane przez koordynatorów ICT każdego stadionu prezentacje z propozycjami lokalizacji infrastruktury (mającej wpływ na ICT) dla pracy mediów. Prezentacje przedstawiono oraz omówiono wstępnie z UEFA oraz UMET na spotkaniu (UEFA MEDIA TECHNOLOGIES) w kwietniu 2009 r. pod kątem wymagań overlay. Następnie plany zostały przesłane do UEFA w celu ich dokładniejszej weryfikacji oraz

264

otrzymania informacji zwrotnej na temat spełnienia wymogów oraz potrzeb organizacji imprezy. Z powodu, że wiele wymogów Umów Stadionowych (Umowy na Organizację Finałowego Turnieju UEFA EURO 2012™), które zawierają podstawowe i najważniejsze wytyczne dla stadionów jest niekatulanych lub nieprecyzyjnych, jak najszybsza weryfikacja planów przez organizatora jest konieczna. Zespół przygotował spis wszystkich, istotnych z punktu widzenia infrastruktury ICT stadionu, zapisów z Umów Stadionowych do weryfikacji, aktualizacji i doprecyzowania przez UEFA. Zapisy te, wraz z wieloma innymi mają być weryfikowane i uaktualniane wspólnie przez miasta gospodarzy Euro 2012 oraz PL.2012 w uzgadnianych nowych umowach. Pozwoli to ograniczyć niezbędne modyfikacje i ingerencję w infrastrukturę budowlaną przed imprezą. W celu uregulowania zasad współpracy oraz zakresu wsparcia stadionów w optymalnym przygotowywaniu obiektów do UEFA EURO 2012™ zostało opracowane „Porozumienie dotyczące współpracy podmiotów odpowiedzialnych za budowę stadionów na imprezę UEFA EURO 2012™ oraz Spółką MSiT PL.2012 w obszarze telekomunikacji i informatyki”, dokładnie specyfikujące zakres oraz sposób realizacji wsparcia spółek stadionowych. Ostatecznie, zasady współpracy w tym obszarze zostały włączone do Umowy, która ma uregulować zasady współpracy w ramach przygotowań do imprezy wszystkich miast gospodarzy Euro 2012, która została podpisana przez wszystkie polskie miasta gospodarze Euro 2012.

W związku z przygotowaniem stadionów do UEFA EURO 2012™, w sierpniu 2009 r. UEFA przekazała pierwsze uwagi i dodatkowe pytania do prezentacji stadionów dotyczących planów infrastruktury dla mediów. Miasta gospodarze Euro 2012 przesłały prezentacje uzupełnione o brakujące informacje. W październiku 2009 r. Departament Venue Management UEFA przesłał dwa dokumenty z wytycznymi odnośnie infrastruktury stadionowej:

UEFA EURO 2012™ Stadium Checklist (Version 1 – 15/09/2009) – zawierający wymagania dotyczące infrastruktury;

UEFA EURO 2012™ Stadium Manual (Version 1 – 18/09/2009) – zawierający zalecenia i najlepsze praktyki na obiektach piłkarskich.

Informacje zawarte w ww. dokumentach dostarczają wiele niezbędnych informacji na temat przygotowania infrastruktury ICT na stadionach. Oprócz przesłanych informacji, UEFA zapewniła dodatkowo wsparcie eksperckie we wszystkich obszarach infrastruktury stadionowej. Rolą PL.2012 było merytoryczne ustalanie i wyjaśnianie zaleceń z UEFA. Kwestie finansowe, wynikające ze zmian wymagań w zakresie infrastruktury ICT, będą negocjowane przez grupę G5 i obszar stadionowy w PL.2012. Odbyło się także spotkanie przedstawicieli UMET i Urzędu Komunikacji Elektronicznej, na którym przedstawiciele Urzędu zwrócili się z pytaniem do przedstawiciela UMET o wskazanie potrzeb UMET w zakresie zasobów częstotliwości dla systemu TETRA. Przedstawiciel UMET zobowiązał się do przesłania informacji w zakresie zapotrzebowania UMET na zasoby częstotliwości. W ramach zapewnienia długoterminowej infrastruktury ICT na potrzeby stadionów, został zakończony przegląd planowanej infrastruktury ICT wszystkich sześciu stadionów (po

265

wizytach na stadionach w Gdańsku, Wrocławiu, Poznaniu oraz Warszawie na początku 2009 r. odbyły się wizyty na stadionach w Krakowie i Chorzowie). Zgodnie z zaplanowanym harmonogramem został sporządzony raport z planowanej infrastruktury ICT na 6 stadionach. Wnioski sprowadzają się do stwierdzenia, iż brak jest krytycznych ryzyk w zakresie przewidzianych funkcjonalności poszczególnych systemów. W związku z powyższym do celów dalszej realizacji procesu monitorowania tego projektu, systemy zostały podzielone na dwie grupy:

Systemy, w zakresie których stadiony zgłosiły konieczność wsparcia merytorycznego ze strony PL.2012 (m.in. biletowy, monitoring wizyjny, płatności bezgotówkowe, sieć LAN);

Systemy, co do których słuszne wydaje się monitorowanie postępów przygotowań na ogólnym poziomie (zestawienia/informacje półroczne o stopniu zaprojektowania/wykonania każdego z systemów na stadionie).

Kluczowym i priorytetowym działaniem w II półroczu 2009 r. było i pozostaje nadal uczestnictwo w merytorycznym opiniowaniu nowelizacji rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej, minimalnych wymagań technicznych dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz sposobu przechowywania materiałów zgromadzonych podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej. Pierwotna propozycja nowelizacji w sposób zdecydowany podnosiła wymagania wobec parametrów oraz obszaru rejestracji obrazu imprezy masowej, skutkując koniecznością poniesienia ogromnych nakładów na zakup niezbędnych zasobów do systemu monitoringu wizyjnego (kamery, sieć transmisyjna, macierze dyskowe itp.). Dodatkowo nakłada się na to niedostępność na rynku sprzętu, który mógłby spełniać wymagania techniczne oraz funkcjonalne sprzętu CCTV na stadionach. W wyniku działań spółki, polegających na analizie oraz uzasadnianiu konieczności wprowadzenia zmian do projektu, kolejne projekty zapisów ww. rozporządzenia zostały „urealnione” (m.in. poprzez wyłączenie konieczności monitorowania niektórych obszarów czy obniżenie parametrów rejestracji), co – jeśli projekt wejdzie w życie – wpłynie na obniżenie kosztów systemów monitoringu wizyjnego, choć wciąż pozostaną one na poziomie znacznie przewyższającym najlepsze praktyki i standardy krajów, które poradziły sobie z problemem niebezpiecznych stadionów. W styczniu 2010 r. ukazał się kolejny projekt rozporządzenia, w którym uwzględniono niektóre kluczowe kwestie przede wszystkim: - obniżenie wymogu z 1000 do 500 pikseli wysokości obiektu 50 cm przy rejestracji obrazu kategorii I, - wyłączenie znacznych obszarów imprezy masowej z konieczności rejestracji, - inne, istotne z punktu widzenia obniżenia kosztów systemu Powyższa zmiana ma istotny wpływ na liczbę kamer, a co za tym idzie koszt systemu. Ustawodawca zadeklarował możliwość wydania interpretacji tego przepisu na wniosek podmiotu, który o taką interpretację się zwróci, która precyzowałaby słowo „ciągła”

266

rejestracja ograniczając się do uzasadnionych, koniecznych sytuacji – co oznaczałoby osiągnięcie celu równoważnego z zakładanym w tej kwestii. Uwagi do projektu rozporządzenia ze stycznia 2010 r. zostały wysłane za pośrednictwem MSiT. Aktualnie uwagi są analizowane przez MSWiA. Zakładany czas wejścia w życie rozporządzenia to marzec 2010 r. Jednym z kluczowych punktów harmonogramu wsparcia dla stadionów w obszarze ICT w minionym roku, była konferencja/warsztaty „Systemy Multimedialne oraz Łączność Bezprzewodowa na Stadionach”, zorganizowana w czerwcu 2009 r. w siedzibie PKOl przez Zespół ds. telekomunikacji i informatyki dla osób zajmujących się teleinformatyką na stadionach, projektantów i inżynierów. W konferencji wzięli udział wiodący dostawcy systemów i rozwiązań związanych z tematem warsztatów, prezentując swoje produkty i rozwiązania oraz interaktywnie uczestnicząc w dyskusji na temat ich ewentualnych zastosowań na polskich stadionach. Kolejne warsztaty zaplanowano na wrzesień 2009 r. na temat sieci IP, kamer monitoringu CCTV oraz systemów kontroli dostępu. Do końca czerwca 2009 r. uzgodniono także z koordynatorami ICT na stadionach zakres tematyczny oraz harmonogram realizacji doradztwa (rekomendacje i specyfikacje z zakresu ICT) i wsparcia w planowaniu infrastruktury i systemów teleinformatycznych na stadionach.

Kolejnym ważnym wydarzeniem w ramach realizacji projektu było zorganizowanie w październiku 2009 r. konferencji poświęconej systemowi monitoringu wizyjnego na stadionach. W czasie konferencji przedstawiono informacje referencyjne z innych krajów, dotyczące standardów oraz roli systemów CCTV w zapewnieniu bezpieczeństwa na stadionach. W ramach panelowych prezentacji dotyczących poszczególnych zagadnień dyskutowano na temat aspektów nowelizacji rozporządzenia. Konferencji towarzyszyła równolegle prezentacja możliwości sprzętu niektórych producentów. Na dzień 15 lutego 2010 r. nie został opublikowany tekst rozporządzenia po zgłoszonych (w wyniku konferencji „uzgodnieniowej”) przez PL.2012 oraz inne podmioty i przekazanych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki poprawkach. Pomimo zgłoszenia oraz uzasadniania konieczności obniżenia parametrów rejestracji obrazu do celów identyfikacji z 950 pikseli do (co najwyżej) 500 pikseli – wymogi mogą nie zostać obniżone. W ramach realizacji pozostałych działań odbyły się warsztaty koordynatorów ICT stadionów, na których ustalono dalsze kroki w realizacji procesu monitorowania postępów w budowie poszczególnych systemów ICT oraz wsparciu PL.2012 w zakresie organizacji warsztatów i konferencji oraz gromadzeniu wiedzy o najlepszych praktykach i standardach. Ustalono, iż w przypadku potencjalnego łączenia systemów biletowych różnych stadionów, w celu wprowadzenia wspólnej karty kibica najistotniejsze będzie ujednolicenie podsystemu czytników biletów. Z tego właśnie względu ustalono, iż przygotowana zostanie specyfikacja wymagań dla czytników umieszczonych na bramkach, która posłuży organizowaniu późniejszych przetargów. Uczestnicy poruszyli temat specyfikacji i budowy systemu płatności bezgotówkowych. Przedyskutowano różne warianty realizacji systemu płatności

267

bezgotówkowych. Uzgodniono także konieczność zorganizowania następujących warsztatów/spotkań:

IPTV – warsztaty z kilkoma dostawcami rozwiązań IPTV (usługa umożliwiająca przesyłanie sygnału telewizyjnego w sieciach szerokopasmowych), umożliwiające pokazanie, przetestowanie i porównanie w działaniu różnych rozwiązań (w szczególności czas kodowania obrazu);

Stacje/nadawcy TV – spotkanie robocze, poświęcone ustaleniu rodzaju okablowania i złącz do zastosowania na budowanych/remontowanych obiektach.

W ramach koordynacji przygotowań infrastruktury publicznych sieci komórkowych do imprezy oraz wsparcia instytucji państwowych, została opracowania koncepcja „Zapewnienia wsparcia operatorom komórkowym w przygotowaniu optymalnej dostępności i jakości usług telefonii komórkowej na potrzeby organizacji UEFA EURO 2012™ (miasta+stadiony)”, przedstawiona i uzgodniona najpierw z Departamentem Telekomunikacji Ministerstwa Infrastruktury oraz Urzędem Komunikacji Elektronicznej, a następnie na spotkaniu w dniu 26 czerwca 2009 z operatorami sieci komórkowych w Polsce (ORANGE, POLKOMTEL, ERA oraz P4). Na spotkaniu tym uzgodniono koncepcję oraz wspólną realizację projektu przygotowań z zaangażowaniem wszystkich podmiotów: operatorów, UKE, miast gospodarzy Euro 2012 oraz PL.2012. Odbyło się także pierwsze spotkanie z Dyrektorem Biura Informatyki i Przetwarzania Informacji w celu wymiany informacji na temat realizowanych projektów (przez Zespół ds. telekomunikacji i informatyki oraz przez Biuro Informatyki M. St. Warszawy) w związku z UEFA EURO 2012™. Ponadto miało też miejsce spotkanie z Departamentem Technologicznym Komitetu Organizacyjnego Olimpiady w Londynie (LOCOG), na którym wymieniono informacje dotyczące realizowanych przez Spółkę PL.2012 oraz LOCOG projektów przygotowawczych obydwu wielkich imprez sportowych w 2012 r. Wraz z obszarem bezpieczeństwa monitorowana jest kwestia planowanego cyfrowego systemu łączności radiowej dla służb bezpieczeństwa publicznego i ratownictwa na potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa imprezy. W ramach drugiego spotkania koordynacyjnego programu, na którym operatorzy przedstawili uzgodniony podział odpowiedzialności za realizację projektu antenowego sieci radiowej oraz uzgodnione kolejne kroki programu. Na spotkaniu Ministerstwo Infrastruktury przedstawiło także status prac oraz zakres ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, która z założenia ma odegrać kluczową rolę w usunięciu barier w procesie inwestycyjnym w telekomunikacji, zgłaszanych przez rynek operatorów telekomunikacyjnych (na etapie lokalizacyjnym, środowiskowym, budowlanym, a także dotyczące innych kwestii związanych z procesem inwestycyjnym) i mających znaczący wpływ na hamowanie rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej w Polsce. Odbyły się także warsztaty w 4 miastach gospodarzach Euro 2012, na których przedstawiono plany związane z lokalizacją oraz przewidywanymi pojemnościami kluczowych miejsc imprezy oraz wstępnie omówiono problemy operatorów, na jakie napotykają lokalnie w związku z rozbudową swojej infrastruktury. Uzgodniono, że operatorzy przeanalizują obecnie realizowane oraz potencjalne inwestycje związane z imprezą wraz ze wskazaniem problemów z ich realizacją. Biura odpowiedzialne za przygotowanie imprezy w mieście będą tam, gdzie będzie to możliwe

268

pomagać w przebiegu procesu administracyjnego. W ramach realizacji projektu darmowego, bezprzewodowego dostępu do Internetu w miastach gospodarzach Euro 2012, we wrześniu 2009 r. odbyły się warsztaty miejskich koordynatorów ICT, na których przedstawiono koncepcję wykorzystania budowanych lokalnie przez miasta systemów na potrzeby UEFA EURO 2012™. Uzgodniono konieczność oznakowania miejsc, w których dostępna jest usługa w celu weryfikacji zapotrzebowania na nią. Ze względu na przesunięcie priorytetu na projekt związany z nowelizacją rozporządzenia CCTV, analiza wykonalności projektu pod kątem imprezy została zawieszona, a termin jego realizacji jest uzależniony od zakończenia prac nad wspomnianym przepisem.

7.1.6.2 Cele i zadania na kolejny rok Głównymi celami na 2010 r. w obszarze telekomunikacji i informatyki są:

W ramach przygotowania stadionów do UEFA EURO 2012™: o Wstępne zatwierdzenie przez UEFA wszystkich planów infrastruktury

budowlanej, mających wpływ na infrastrukturę teletechniczną; o Wspieranie obszaru stadionowego w negocjacjach umowy stadionowej,

jak i negocjacjach komercyjnych. W ramach przygotowania infrastruktury ICT na potrzeby stadionów

(długoterminowo): o Aktualizacja statusu planowanej infrastruktury ICT.

W ramach wdrożenia narzędzia PPM z funkcjonalnościami obsługującymi priorytetowe procedury i procesy zarządzania projektami:

o Wdrożenie narzędzia obsługującego zdefiniowane procedury i procesy zarządzania projektami;

o Przeszkolenie pracowników spółki oraz pracowników interesariuszy z metodyki zarządzania projektami oraz korzystania z narzędzia PPM.

W ramach przygotowania infrastruktury teleinformatycznej w miastach gospodarzach Euro 2012:

o Uzgodnienie listy priorytetowych projektów inwestycyjnych rozbudowy infrastruktury sieci w miastach gospodarzach Euro 2012, niezbędnych do zapewnienia optymalnej dostępności usług sieci komórkowych;

o Zatwierdzenie przez interesariuszy analizy wykonalności projektu technicznej realizacji darmowego dostępu do Internetu w miastach gospodarzach Euro 2012;

o Zebranie niezbędnych informacji ze wszystkich obszarów przygotowań (kluczowe miejsca, obiekty, pojemności) w celu określenia potrzeb ze strony infrastruktury sieci komórkowych.

7.1.7 Bezpieczeństwo

7.1.7.1 Realizacja celów w minionym roku Celem strategicznym tego obszaru jest zapewnienie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa podczas trwania UEFA EURO 2012™.

269

Strona polska zobowiązała się w tym obszarze przede wszystkim do wzięcia na siebie odpowiedzialności za bezpieczeństwo w trakcie UEFA EURO 2012™ (Gwarancja nr 10 podpisana przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji). Załącznik nr 2 do Gwarancji nr 10 stwierdza, że stadiony na UEFA EURO 2012™ muszą spełniać wymogi Przepisów Bezpieczeństwa, jak również standardów bezpieczeństwa ustanowionych przez stosowne władze w Kraju Goszczącym. Ponadto zobowiązania Rządu w obszarze bezpieczeństwa wynikają z Umowy dotyczącej przeprowadzenia finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2010/12 zawartej pomiędzy Unią Europejskich Związków Piłkarskich a Polskim Związkiem Piłki Nożnej i Ukraińskim Związkiem Piłki Nożnej, zawarte w Załączniku nr 2, a także ze Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwo UEFA EURO 2012™: Wymogi UEFA z dnia 3 marca 2009 r. Projekty realizowane są w oparciu o integrację i koordynację działań następujących podmiotów: MSiT; MSWiA; Rządowe Centrum Bezpieczeństwa; UM we Wrocławiu; Urząd m.st. W-wy; UM w Poznaniu; UM w Gdańsku; Izba Celna w Warszawie; Akademia Obrony Narodowej; Biuro Ochrony Rządu; Komenda Główna Policji; Izba Celna w W-wie; ABW; WOŚP; Centrum Wolontariatu; MF; Urzędy Marszałkowskie; Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej.

Rolą Krajowego Koordynatora ds. bezpieczeństwa jest koordynacja i kontrola przedsięwzięć realizowanych w ramach programu bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™ i mających na celu zapewnienie fizycznego bezpieczeństwa wszystkim uczestnikom UEFA EURO 2012™ (drużynom, działaczom, sędziom, VIP-om, dziennikarzom, sponsorom oraz kibicom) w czasie całego pobytu na terenie Polski w taki sposób, aby połączyć najwyższe standardy bezpieczeństwa z minimalną ingerencją w wolność osobistą uczestników Turnieju. Priorytetem działania Koordynatora Krajowego ds. bezpieczeństwa w 2009 r. było:

Ujęcie procesu przygotowań do zabezpieczenia Turnieju UEFA EURO 2012™ w ramy zarządzania projektowego;

270

Uzupełnienie programu bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™ o istotne z punktu widzenia organizatora Turnieju elementy informacji i serwisu;

Kontynuowanie realizowanych przez Zespół ds. Bezpieczeństwa projektów z zakresu ujednolicenia standardów bezpieczeństwa infrastruktury stadionowej;

Stworzenie „Siatki zadań i odpowiedzialności w programie bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™” oraz „Zintegrowanej koncepcji bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™”;

Stworzenie instrumentów umożliwiających skuteczne zarządzanie projektem bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™ oraz bieżąca koordynacja pracy poszczególnych podmiotów realizujących zadania związane z zabezpieczeniem imprezy.

W zakresie ujęcia procesu przygotowań do zabezpieczenia Turnieju w ramy zarządzania projektowego, w II półroczu 2009 r. wraz z MSWiA kontynuowano prace nad nowelizacją wstępnej wersji „Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™”. Zintegrowana Koncepcja Bezpieczeństwa zawiera ogólną analizę ryzyka na dwunastu kluczowych z punktu widzenia organizatora obszarach oraz dane dotyczące możliwości i przyjętej strategii zarządzania tym ryzykiem. Dokument określa także podmioty odpowiedzialne za zabezpieczenie imprezy oraz zasady ich współpracy. Zgodnie z sugestią UEFA, prace te ukierunkowane były przede wszystkim na:

Stworzeniu wspólnej dla wszystkich podmiotów filozofii zabezpieczenia UEFA EURO 2012™;

Określeniu struktury zarządczej, łączącej działania poszczególnych podmiotów w fazie przygotowań oraz podczas Turnieju;

Poszerzeniu wstępnej wersji koncepcji o elementy informacji i serwisu dla gości Turnieju.

W grudniu 2009 r. w Kijowie przedstawiono UEFA prezentację zawierającą propozycje odnośnie wszystkich ww. elementów. Poczynione uzgodnienia zostaną uwzględnione w „Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™” w I półroczu 2010 r. Opracowanie szczegółowego wykazu zadań poszczególnych podmiotów, w tym MSWiA oraz podległych służb, miast gospodarzy Euro 2012, spółki EURO 2012 Polska i PL.2012 oraz określenie obszarów, które będą wymagały koordynacji działań głównych interesariuszy, będzie możliwe dopiero po zatwierdzeniu dokumentu w jego ostatecznym kształcie. Działania te będą priorytetem Koordynatora Krajowego ds. bezpieczeństwa w I półroczu 2010 r. Ponadto, Koordynator Krajowy brał udział w cyklicznych spotkaniach z koordynatorami ds. bezpieczeństwa miast gospodarzy Euro 2012, w spotkaniach z udziałem przedstawicieli MSiT oraz MSWiA, posiedzeniach Zespołu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji ds. koordynacji działań służb podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji w związku z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ oraz w pracach Stałej Grupy Eksperckiej powołanej przez Przewodniczącego Rady Bezpieczeństwa Imprez Sportowych.

271

W ramach uzupełnienia programu bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™ o istotne z punktu widzenia organizatora Turnieju elementy informacji i serwisu, przygotowany został szczegółowy zakres, harmonogram i założenia budżetowe projektów społecznych skierowanych do kibiców: „Kibice w swoim mieście” oraz „Kibice razem”. Złożony został wniosek o dofinansowanie projektu „Kibice w swoim mieście” przez program UE „Młodzież w działaniu”. Określono zasady uczestnictwa miast gospodarzy Euro 2012 w pilotażowym projekcie „Kibice razem”. Opracowano wstępny harmonogram realizacji projektu Ambasad Kibiców podczas UEFA EURO 2012™ w porozumieniu z podstawowymi interesariuszami: europejską federacją kibiców Football Supporters Europe oraz urzędami miejskimi miast gospodarzy Euro 2012. Opracowana została koncepcja wolontariatu UEFA EURO 2012™, która zostanie przekazana do akceptacji Komitetowi Decyzyjnemu Grupy G5. Na podstawie zatwierdzonej koncepcji, będzie przygotowana propozycja współpracy strony rządowo-samorządowej dla UEFA w celu zintegrowania działań w obszarze wolontariatu. Opracowana została również wstępna wersja „Koncepcji Animacji Społecznej Wolontariatu”, którą przekazano do konsultacji wewnętrznych. Stworzono zestandaryzowane narzędzia do badania polityki miast gospodarzy Euro 2012 wobec sektora wolontariatu oraz prowadzonych lub planowanych przez nie projektów animacji wolontariatu, które zostały przekazane przedstawicielom miast. W ramach realizacji zadań związanych z opracowaniem jednolitych standardów zabezpieczenia UEFA EURO 2012™, na podstawie opracowanego kwestionariusza zebrano dane na temat bezpieczeństwa infrastruktury stadionów modernizowanych lub budowanych w związku z UEFA EURO 2012™, dokonano ich analizy oraz zorganizowano pierwsze spotkania robocze z udziałem przedstawicieli miast gospodarzy Euro 2012, Policji, Straży Pożarnej i PZPN w celu dokonania ewaluacji stanu infrastruktury stadionów. Dokonano weryfikacji porównawczej zgromadzonych na podstawie opracowanego kwestionariusza danych dotyczących bezpieczeństwa infrastruktury modernizowanych lub budowanych stadionów w związku z UEFA EURO 2012™. Wstępnie oceniono także zgodność projektowanych i realizowanych instalacji, urządzeń i rozwiązań funkcjonalnych na stadionach z polskimi przepisami powszechnymi, wytycznymi PZPN i UEFA. Ustalono, że projektowane i realizowane przedsięwzięcia są zgodne z wymogami. W przypadku zastosowanych odstępstw uzgodniono je z właściwymi przedstawicielami Państwowej Straży Pożarnej, Policji oraz ekspertami UEFA. Opracowano i przedłożono na forum Rady Bezpieczeństwa Imprez Sportowych szczegółowy projekt stworzenia ośrodków pracy pedagogicznej w środowisku polskich kibiców piłkarskich. Projekt ten stanowi realizację, rekomendowanej przez Radę Europy oraz Komisję Europejską, strategii obniżania ryzyka przemocy wśród kibiców za pomocą długoterminowej pracy o charakterze pedagogicznym (fan-coaching). Projekt oparty został o długoletnie doświadczenia Niemiec, gdzie systematyczna praca z kibicami prowadzona jest od 1992 r.

272

Odbył się również cykl spotkań z przedstawicielami podmiotów prywatnych, oferujących rozwiązania techniczne i logistyczne, mogące znaleźć zastosowanie przy zabezpieczaniu Turnieju UEFA EURO 2012™. Kontynuowano również pracę przy redagowaniu aktów wykonawczych do nowej ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych w ramach konsultacji społecznych. Konsultacje dotyczyły w szczególności:

rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownicy ds. bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne organizatora imprezy masowej w zakresie wyszkolenia i wyposażenia oraz w sprawie szczegółowych warunków i sposobów ich działania;

rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprez masowych oraz minimalnych wymagań technicznych dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk;

rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie warunków bezpieczeństwa, jakie powinny spełniać stadiony, na których mogą odbywać się sportowe imprezy masowe - mecze piłki nożnej;

rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie szczegółowego trybu ustalania szkód powstałych w związku z działaniami w miejscu i czasie trwania imprezy masowej oraz trybu występowania o wypłatę odszkodowań;

rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie zakresu instrukcji postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie imprezy masowej;

rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej organizatorów imprez masowych.

7.1.7.2 Cele i zadania na kolejny rok W 2010 r. działania PL.2012 w obszarze bezpieczeństwa koncentrować się będą na następujących kwestiach:

Udoskonalenie instrumentów zarządzania projektowego programu bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™, w tym uzupełnienie „Zintegrowanej koncepcji bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™” zgodnie z sugestiami UEFA oraz opracowanie szczegółowego wykazu zadań poszczególnych podmiotów i określenie obszarów wymagających koordynacji w ramach „Zintegrowanej koncepcji bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™”;

Rozpoczęcie realizacji projektów społecznych skierowanych do środowiska kibiców, w szczególności złożenie wniosku o dofinansowanie projektu „Kibice razem” z programu UE „Prawa podstawowe i obywatelstwo” oraz rozpoczęcie pracy pilotażowych ośrodków projektu w Gdańsku i Wrocławiu;

Ustalenie zakresu współpracy strony rządowo-samorządowej z UEFA w obszarze wolontariatu oraz przygotowanie szczegółowego projektu wolontariatu na podstawie porozumień głównych interesariuszy;

273

Rozpoczęcie prac – na podstawie przyjętych aktów prawnych – nad programami dodatkowych szkoleń dla członków służb informacyjnych organizatora imprezy masowej na potrzeby UEFA EURO 2012™.

7.1.8 Komunikacja i promocja

7.1.8.1 Realizacja celów i zadań w minionym roku

Celem strategicznym tego obszaru jest: 1. Realizacja polityki informacyjnej związanej z postępami i specyfiką obszarów przygotowań Polski i Polaków do UEFA EURO 2012™; 2. Wykorzystanie Turnieju jako platformy do zbudowania pozytywnego wizerunku Polski w kraju i za granicą poprzez skoordynowanie działań podmiotów zaangażowanych w promocję Polski oraz doprowadzenia do zaangażowania szerokich grup społecznych w proces przygotowań poprzez budowanie idei odpowiedzialności społecznej. Powinności strony publicznej i samorządowej (kraju gospodarza i miasta gospodarza Euro 2012) opisuje Gwarancja 8, która zobowiązuje do podjęcia znaczących działań, mających na celu promocję Turnieju w Polsce i poza jej granicami, przeznaczenia odpowiednich zasobów, w tym finansowych, do zrealizowania takich działań oraz do wspierania działań prowadzonych przez UEFA. Najważniejszym wyzwaniem jest, aby akcje planowane i finansowane przez Polskę i miasta gospodarzy Euro 2012 realizowały powyższe zobowiązanie poprzez promocję Polski i miast w kontekście UEFA EURO 2012™ i jedynie pośrednio promowały Turniej. Projekty realizowane są w oparciu o integrację i koordynację działań następujących podmiotów: MSZ; MSiT; UM we Wrocławiu; Urząd m.st. W-wy; UM w Poznaniu; UM w Gdańsku; Narodowe Centrum Kultury; POT; MKiDN; Instytut Adama Mickiewicza; MG; Instytut Marki Polskiej; Urzędy Marszałkowskie.

Najważniejszym zadaniem zrealizowanym w 2009 r. w obszarze komunikacji i promocji było opracowanie we współpracy z odpowiednimi instytucjami mapy drogowej działań

274

komunikacyjno-wizerunkowych, zawierającej 78 zewnętrznych i wewnętrznych projektów wizerunkowych. Realizacja wspólnie z miastami gospodarzami Euro 2012 najważniejszych i koniecznych działań informujących o zakresie przygotowań do UEFA EURO 2012™ ma istotny wpływ na właściwy poziom współpracy z UEFA. W 2009 r. w obszarze komunikacji i promocji zrealizowano następujące zadania:

Konsultacje i przygotowanie wspólnych założeń strategicznych i planu działań promocyjnych Polski;

Realizacja niezbędnych działań informacyjnych w zakresie projektu przygotowań do UEFA EURO 2012™.

Kontynuowane były konsultacje dotyczące przygotowania wspólnych założeń strategicznych do działań promocyjnych Polski i miast gospodarzy Euro 2012 z instytucjami odpowiedzialnymi za promocję Polski zagranicą. Priorytetem PL.2012 było uspójnienie i skoordynowanie zewnętrznych działań promocyjnych Polski w kontekście UEFA EURO 2012™. W lipcu 2009 r. odbyły się pierwsze warsztaty, których celem było wypracowanie wspólnych platform wizerunkowych dla Polski w kontekście organizacji Turnieju. Udział w nich wzięli przedstawiciele Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministerstwa Gospodarki, Ministerstwa Sportu i Turystyki, Instytutu Adama Mickiewicza, Narodowego Centrum Kultury, Krajowej Izby Gospodarczej, Instytutu Marki Polskiej, Polskiej Organizacji Turystycznej, przedstawiciele miast gospodarzy Euro 2012 i Projektu Społecznego 2012 (Uniwersytet Warszawski). Efektem warsztatów jest dokument „Założenia strategii promocji marki Polska w kontekście UEFA EURO 2012™ oraz elementy jej implementacji”. Wynikają z niego strategiczne kwestie dotyczące sposobu promocji Polski oraz założeń komunikatu, który powinien być implementowany przy konstruowaniu działań reklamowych i promocyjnych. Następnym etapem było zorganizowanie przez spółkę PL.2012 konkursu wśród agencji strategicznych i reklamowych na plan działań promocyjnych marki Polska w kontekście UEFA EURO 2012™ na lata 2010-2012. Członkami zespołu konkursowego byli przedstawiciele PL.2012, MSiT oraz miast gospodarzy Euro 2012. Zwycięską agencją okazała się firma Ogilvy66. Po serii konsultacji agencji ze Spółką MSiT PL.2012, a także pozostałymi instytucjami, wypracowany został plan działań promocyjnych Polski w kontekście UEFA EURO 2012™ na lata 2010-2012 wraz z harmonogramem i przewidzianym budżetem na ich realizację. Plan został przedstawiony Radzie Promocji Polski, Ministrowi Sportu i Turystyki oraz Komitetowi oraz Międzyresortowemu Zespołowi dot. koncepcji promocji Polski. Aktualnie prowadzone są rozmowy z zaangażowanymi podmiotami dotyczące możliwości i sposobu jego wspólnej i spójnej realizacji.

7.1.8.2 Cele i zadania na kolejny rok

Głównymi celami w obszarze komunikacji i promocji na 2010 r. są: Ustalenie z interesariuszami (w tym UEFA) zasad wspólnej realizacji planu działań

promocyjno-wizerunkowych Polski w kontekście UEFA EURO 2012™;

275

Stworzenie i koordynacja realizacji wspólnej polityki informacyjnej odnośnie przygotowań do Turnieju z miastami gospodarzami Euro 2012:

Regularna i powszechna komunikacja postępu przygotowań obszarowych realizowana do społeczeństwa i interesariuszy;

Współpraca w zakresie komunikacji z UEFA i EURO 2012 Polska.

7.1.9 Własność intelektualna

7.1.9.1 Realizacja celów i zadań w minionym roku Celem strategicznym tego obszaru jest wypełnienie zobowiązań Polski wobec UEFA w zakresie ochrony własności intelektualnej oraz obszarów powiązanych i stworzenie odpowiednich ram prawnych i faktycznych w przedmiotowym zakresie, które pozwolą odpowiednio zorganizować UEFA EURO 2012™ i będą mogły być wykorzystane w kolejnych ważnych wydarzeniach sportowych w Polsce, zgodnie z najlepszymi światowymi standardami. W obszarze własności intelektualnej i zagadnień powiązanych kluczowe są następujące gwarancje: gwarancja nr 2 - ochrona oznaczeń i innych praw własności intelektualnej, określonych przez UEFA; gwarancja nr 8 - promocja UEFA EURO 2012™ w porozumieniu z UEFA; gwarancja nr 12 - powołanie przez Urząd Patentowy zespołu ds. administrowania wszystkimi postępowaniami rejestracyjnymi związanymi z UEFA EURO 2012™; gwarancja nr 13 - powołanie Komitetu ds. Ochrony Praw, podejmowanie wszelkich niezbędnych środków mających na celu przestrzeganie prawa dotyczącego ceł oraz prawa własności intelektualnej, przeciwdziałanie nieuczciwym praktykom marketingowym (tzw. marketingowi pasożytniczemu) oraz zakazanym praktykom w zakresie sprzedaży biletów, powołanie koordynatora współpracującego z UEFA w sprawach związanych z własnością intelektualną; gwarancja nr 14 - przestrzeganie wszelkich zasad UEFA związanych z dystrybucją biletów i zakazami stadionowymi; gwarancja nr 19 - przyznanie UEFA prawa pierwszeństwa oraz wyłączności w odniesieniu do nabycia przestrzeni reklamowej; gwarancja nr 25 - podejmowanie wszelkich niezbędnych działań zmierzających do zapewnienia, aby publiczne oglądanie meczów w ramach UEFA EURO 2012™ na terytorium krajowym było uzależnione od spełnienia warunków UEFA. Jednocześnie Zespół ds. własności intelektualnej w PL.2012 prowadzi szereg innych działań wykraczających poza nominalny zakres koordynowanego obszaru np. związaną z realizacją gwarancji dotyczących tzw. przyjaznego otoczenia prawnego tj. gwarancji nr 3,4,5,11 i 21. Projekty realizowane są w oparciu o integrację i koordynację działań następujących podmiotów:

Własność intelektualna Urząd Patentowy RP (UPRP); Służba Celna RP; MG;

276

MKiDN; UOKiK; MS; MSWiA; Komenda Główna Policji (KGP); Regionalne Biuro Wymiany Informacji Celnej przy Ministerstwie Finansów (RILO

ECE); Urząd Miasta Gdańska; Urząd Miasta Poznania; Urząd Miasta St. Warszawy; Urząd Miasta Wrocławia.

Przyjazne otoczenie prawne: MF; MSZ; MSWiA; MIPS; Urząd ds. Cudzoziemców (UdsC); Służba Celna RP; Straż Graniczna; Zakład Ubezpieczeń Społecznych; MNiSW; Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie.

Jak zostało wskazane powyżej celem strategicznym w obszarze własności intelektualnej jest zapewnienie realizacji gwarancji i zobowiązań złożonych przez polskie władze na rzecz UEFA w zakresie przestrzegania praw własności intelektualnej oraz w obszarach powiązanych, a także ogólny wzrost świadomości społecznej w zakresie ochrony praw własności intelektualnej. Wyznaczone cele są realizowane przy ścisłej i efektywnej współpracy pomiędzy wszystkimi interesariuszami projektu zaangażowanymi w przygotowania do organizacji UEFA EURO 2012™ w obszarze własności intelektualnej. Platformą współpracy jest tu w szczególności Komitet Ochrony Praw, organ opiniodawczo – doradczy Ministra Sportu i Turystyki w zakresie ochrony praw własności intelektualnej i zagadnień pokrewnych dotyczących Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Ponadto, współpraca ta ma miejsce w ramach struktury koordynatorów lokalnych ds. własności intelektualnej w miastach gospodarzach Euro 2012, jak również poprzez kontakty ze stroną ukraińską oraz przedstawicielami UEFA.

277

W ramach ww. struktur w 2009 r. zrealizowano następujące cele: z obszaru własności intelektualnej:

Organizacja i przeprowadzenie posiedzeń Komitetu Ochrony Praw i przygotowanie w jego ramach projektu założeń do projektu ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych;

Organizacja międzynarodowej konferencji na temat ochrony praw własności intelektualnej organizatorów dużych imprez sportowych i zagadnień powiązanych;

Prowadzenie działalności informacyjno-edukacyjnej w zakresie ochrony praw własności intelektualnej dotyczących UEFA EURO 2012™ m.in. poprzez uczestnictwo w konferencjach, seminariach, wypowiedziach dla mediów, przygotowywanie oficjalnych materiałów dla mediów i przedsiębiorców, przygotowanie polskiej wersji wytycznych dla mediów i przedsiębiorców, spotkania z dziennikarzami;

Stworzenie i prowadzenie bazy naruszeń oznaczeń UEFA EURO 2012™.

Oraz następujące inne cele wyznaczone przez kierownictwo Spółki:

Współpraca z właściwymi polskimi instytucjami i UEFA w zakresie realizacji gwarancji dotyczących tzw. przyjaznego otoczenia prawnego dla UEFA (gwarancje pobytowo – pracownicze, celne, podatkowe - nr 3, 4, 5, 11, 21), z udziałem UEFA oraz przedstawicieli odpowiednich ministerstw, instytucji i urzędów;

Uczestnictwo w pracach nad nową umową o powierzenie spółce celowej koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012 i innych przygotowań do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™, zakończone podpisaniem Umowy w dniu 16 września 2009 r.;

Stworzenie dokumentu „Analiza i ocena przepisów prawa z określeniem obszarów zagrożeń mogących mieć wpływ na prawidłowe przygotowanie i organizację UEFA EURO 2012™, ze wskazaniem podstaw i konieczności dokonania niezbędnych zmian oraz terminów ich realizacji”.

W lutym 2009 r. w Gdańsku, odbyło się III spotkanie koordynatorów ds. własności intelektualnej. W pierwszej części dokonano podsumowania II posiedzenia Komitetu Ochrony Praw oraz spotkania z zespołem UEFA, które odbyły się pod koniec stycznia 2009 r. Następnie Koordynator Krajowy przedstawił prezentację pt.: „Ambush marketing przy okazji dużych imprez sportowych”, w trakcie której szczegółowo omówił przykłady naruszeń o charakterze marketingu pasożytniczego, do jakich dochodzić może również przy okazji UEFA EURO 2012™, jak również przedstawił uwagi i wnioski ze spotkania z zespołem ochrony praw własności intelektualnej LOCOG (The London Organising Committee of the Olympic Games 2012), które miało miejsce na początku stycznia 2009 r. Omówiono również mapę drogową obszaru własności intelektualnej do 2012 r. oraz poszczególne cele cząstkowe konieczne do jej realizacji. Kolejne, IV spotkanie koordynatorów ds. własności intelektualnej na którym dyskutowane były przede wszystkim konieczne do uszczegółowienia zapisy Umów

278

miast gospodarzy Euro 2012 (Host City Agreements), dotyczące kwestii własności intelektualnej oraz obszarów powiązanych, odbyło się w czerwcu 2009 r., po posiedzeniu Komitetu Ochrony Praw (KOP). W związku z faktem, że po decyzji UEFA o ostatecznym wyborze polskich miast gospodarzy Euro 2012, koordynatorzy lokalni ds. własności intelektualnej z Gdańska, Poznania, Warszawy i Wrocławia, zostali ustanowieniu stałymi członkami Komitetu Praw, ustalono, że dalsze osobne spotkania koordynatorów będą odbywać się jedynie w uzasadnionych potrzebach. W 2009 r. zorganizowano sześć posiedzeń Komitetu Ochrony Praw (II – w dniu 29 stycznia, III – w dniu 24 kwietnia, IV – w dniu 24 czerwca, V – w dniu 28 września, VI – w dniu 3 grudnia, VII – w dniu 21 grudnia). W styczniowym posiedzeniu Komitetu brali udział przedstawiciele UEFA: Lance Kelly, Francois Gindrat oraz Susanne Pollatschek, którzy zaprezentowali główne założenia Programu Ochrony Praw (UEFA Rights Protection Program). Podczas posiedzenia zatwierdzono także harmonogram prac nad koniecznymi zmianami legislacyjnymi, mającymi na celu ochronę praw własności intelektualnej i zagadnień powiązanych w związku z przygotowaniami oraz organizacją Turnieju w Polsce. W kolejnym, posiedzeniu Komitetu Ochrony Praw, zorganizowanym w kwietniu 2009 r., na zaproszenie Koordynatora Krajowego udział wziął również Danylo Yurchenko, specjalista ds. własności intelektualnej z Biura ds. przygotowań oraz organizacji UEFA EURO 2012™ na Ukrainie, Gabinetu Ministrów Ukrainy. W trakcie posiedzenia przedstawiciele poszczególnych instytucji, ministerstw oraz miast gospodarzy Euro 2012 skomentowali przedłożony wstępny projekt ustawy, poświęconej ochronie praw własności intelektualnej organizatorów dużych imprez sportowych oraz zagadnieniom powiązanym oraz zgłosili swoje uwagi, które będą uwzględnione w procesie uzgadniania ostatecznego brzmienia zapisów ustawy. Zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami, po decyzji UEFA z dnia 13 maja 2009 r. w sprawie wyznaczenia miast gospodarzy Euro 2012, Koordynator Krajowy ds. własności intelektualnej zwrócił się do Ministra Sportu i Turystyki o mianowanie przedstawicieli Gdańska, Poznania, Warszawy i Wrocławia w osobach koordynatorów lokalnych ds. własności intelektualnej członkami KOP-u. W czerwcu 2009 r. w siedzibie PL.2012 odbyło się IV posiedzenie Komitetu Ochrony Praw, które w głównej mierze poświęcone było dalszym pracom nad wstępnym projektem ustawy realizującej, złożone przez polskie władze, gwarancje dotyczące UEFA EURO 2012™ w zakresie ochrony praw własności intelektualnej, przeciwdziałania marketingowi pasożytniczemu i publicznego oglądania meczów. Jednocześnie, w swoich założeniach, reżim ustawy rozciągać się będzie na inne, odbywające się w przyszłości w Polsce ważne imprezy sportowe, co przyczyni się do zwiększenia liczby najbardziej prestiżowych wydarzeń sportowych organizowanych w naszym kraju. Podczas posiedzenia członkom Komitetu przedstawiono również przykłady aktualnych naruszeń praw własności intelektualnej związanych z UEFA EURO 2012™ i pierwszych oznak marketingu pasożytniczego związanego z Turniejem. Na V posiedzeniu kontynuowano prace nad założeniami do projektu ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych oraz przedstawiono odnotowane już przypadki naruszeń własności intelektualnej związanej z UEFA EURO 2012™. W kolejnym posiedzeniu Komitetu Ochrony

279

Praw, zorganizowanym w grudniu 2009 r., udział wzięli również przedstawiciele UEFA oraz Spółki EURO 2012 Polska. W trakcie posiedzenia omówiono aktualne zagadnienia związane z ochroną praw własności intelektualnej związanej z UEFA EURO 2012™, w tym z ceremonią prezentacji oficjalnego logo i sloganu Mistrzostw oraz przykłady kolejnych naruszeń oznaczeń i znaków związanych z Turniejem. Podsumowano także prace nad założeniami do projektu ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych. Podczas VII posiedzenia Komitetu w dniu 21 grudnia 2009 r. podjęta została uchwała w sprawie rekomendowania Ministrowi Sportu i Turystyki projektu założeń do projektu ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych. W dniu 24 grudnia 2009 r. uchwała Komitetu Ochrony Praw w sprawie rekomendowania Ministrowi Sportu i Turystyki projektu założeń do projektu ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych, projekt założeń do projektu ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych oraz projekt ww. ustawy zostały przesłane Ministrowi Sportu i Turystyki. Z uwagi na ścisłe powiązanie naruszeń dotyczących dystrybucji biletów z kwestiami własności intelektualnej oraz w celu pełnej realizacji gwarancji udzielonych UEFA w zakresie ochrony praw własności intelektualnej oraz zagadnień powiązanych, a zwłaszcza gwarancji dotyczącej dystrybucji biletów na imprezy UEFA EURO 2012™, Zespół ds. własności intelektualnej przeprowadził rozmowy z mecenasem Krzysztofem Czeszejko – Sochackim, pełnomocnikiem jednego z głównych poszkodowanych w tzw. aferze biletowej dotyczącej UEFA EURO 2008™. W trakcie konsultacji przedyskutowano możliwe działania praktyczne i prawne, mogące przyczynić się do zapobiegnięcia dochodzeniu do podobnych naruszeń przed i podczas Turnieju w 2012 r. W kwestii tej Zespół ds. własności intelektualnej współpracuje również z Prokuraturą Rejonową dla Warszawy Pragi Północ, która prowadzi postępowanie w ww. sprawie. Przedmiotowy temat jest również na bieżąco konsultowany z UEFA w osobie Lance’a Kelly – Head of Event Legal Services. W ramach działań zwiększających społeczną świadomość ochrony praw własności intelektualnej, w listopadzie 2009 r. PL.2012 we współpracy z Ministerstwem Gospodarki i Urzędem Patentowym oraz pod patronatem Ministerstwa Sportu i Turystyki, zorganizowała konferencję „Ważne wydarzenia sportowe – ochrona w zakresie własności intelektualnej i zagadnienia powiązane”. Głównym założeniem konferencji było przedstawienie międzynarodowych doświadczeń w tym zakresie – zagraniczni prelegenci mówili o rozwiązaniach stosowanych m.in. przy okazji Piłkarskich Mistrzostw Europy UEFA EURO 2004™ w Portugalii, Piłkarskich Mistrzostw Świata FIFA WORLD CUP w 2006 r. w Niemczech, Mistrzostw Świata w Lekkiej Atletyce w 2009 r. w Berlinie oraz działaniach, dotyczących ochrony własności intelektualnej w projekcie przygotowań do organizacji Letnich Igrzysk Olimpijskich oraz Igrzysk Paraolimpijskich Londyn 2012. Swoje działania w zakresie ochrony praw własności intelektualnej zaprezentowali przedstawiciele polskich urzędów i instytucji: Urzędu Patentowego, Policji, Ministerstwa Gospodarki i Służby Celnej, natomiast Koordynator Krajowy ds. własności intelektualnej z PL.2012 przedstawił prezentację „UEFA EURO 2012™ - Polskie gwarancje i zobowiązania w obszarze ochrony własności intelektualnej i zagadnień powiązanych”. Podczas panelu dyskusyjnego z udziałem prelegentów oraz gości konferencji dyskutowano o rozwiązaniach potrzebnych do

280

zaadoptowania w Polsce. Przybliżono również zagadnienia związane z publicznym oglądaniem wydarzeń oraz zapobieganiem działaniom marketingu pasożytniczego.

Oprócz tego głównego w 2009 r. wydarzenia, Koordynator Krajowy wziął udział jako prelegent m.in. konferencji organizowanej przez Służbę Celną Ministerstwa Finansów nt. „Zwalczania naruszeń własności intelektualnej”, jak również konferencji „Gadżety i Sport”, na której przedstawił prezentację „Wybrane prawne aspekty działalności w branży gadżetów sportowych, czyli jak nie powtórzyć sprawy Arsenal vs Reed”, jak również przedstawił zakres ochrony praw własności intelektualnej dotyczącej UEFA EURO 2012™.

Dzięki współpracy z Urzędem Patentowym RP opracowano również oraz zamieszczono na stronie internetowej PL.2012 aktualną listę znaków towarowych, zastrzeżonych przez UEFA w związku z organizacją UEFA EURO 2012™, których jakiekolwiek wykorzystanie bez uzyskania uprzedniej zgody UEFA jest niedozwolone.

Spółka PL.2012 przygotowała polską wersję wytycznych dla mediów odnośnie używania znaków i oznaczeń UEFA EURO 2012™. Wytyczne zostały opublikowane na stronach internetowych PL.2012 oraz przekazane interesariuszom, w tym koordynatorom ds. własności intelektualnej w miastach gospodarzach Euro 2012. W sierpniu 2009 r. zorganizowano spotkanie/szkolenie dla pracowników PL.2012, którego celem było szczegółowe omówienie oficjalnego dokumentu zawierającego wytyczne tak, aby wszyscy stosowali się do niego w swojej codziennej pracy przy okazji realizacji projektów. We wrześniu 2009 r. podobne spotkania zostały zorganizowane przez koordynatorów ds. własności intelektualnej w miastach gospodarzach Euro 2012.

W styczniu 2010 r. przygotowano polską wersję materiału dla przedsiębiorców zainteresowanych uzyskaniem licencji na produkty UEFA EURO 2012™. Ww. informacje zostały opublikowane na stronach internetowych PL.2012, przekazane interesariuszom oraz przesłane przedsiębiorcom.

W ramach prowadzenia działalności informacyjno – edukacyjnej we wrześniu 2009 r. Koordynator Krajowy ds. własności intelektualnej wziął udział w konferencji „Nowe trendy i strategie – marketing proekologiczny i ambush marketing”, podczas której przedstawił prezentację pt.: „Fair play wokół UEFA EURO 2012™ - polskie zobowiązania i gwarancje dotyczące zapobiegania ambush marketingowi” oraz uczestniczył w panelu dyskusyjnym dotyczącym praktyk ambush marketingowych przy okazji ważnych wydarzeń sportowych (tzw. Major Sports Events). Podczas poszczególnych prezentacji oraz w trakcie późniejszej dyskusji, polscy i zagraniczny eksperci zastanawiali się nad tematem marketingu pasożytniczego z perspektywy obecnych i ewentualnych przyszłych uregulowań prawnych. W konferencji uczestniczyli również lokalni koordynatorzy ds. własności intelektualnej z polskich miast gospodarzy Euro 2012.

W grudniu 2009 r. Koordynator Krajowy ds. własności intelektualnej uczestniczył w konferencji/szkoleniu organizowanym przez MSWiA, poświęconej wypracowaniu modelu współpracy wszystkich uczestników postępowania przygotowawczego w sprawach

281

o przestępstwa dotyczące naruszeń prawa własności intelektualnej oraz wskazanie zagrożeń i mechanizmów przestępczego działania na przykładzie prowadzonych spraw.

W okresie objętym niniejszym sprawozdaniem została utworzona baza naruszeń oznaczeń UEFA EURO 2012™, w której rejestrowane są dokonane przez publiczne i prywatne podmioty naruszenia znaków towarowych zastrzeżonych w związku z UEFA EURO 2012™, jak również zapytania na temat możliwości korzystania z symboli UEFA EURO 2012™. Zespół ds. własności intelektualnej reagował na przypadki naruszeń, jak również odpowiadał na zapytania różnorodnych jednostek w związku z wymienionymi wyżej możliwościami. (przykładowo w lipcu 2009 r. interweniowano w sprawie pojawiających się oznaczeń związanych z UEFA EURO 2012™ w programie stacji airBoard.tv, wyświetlanym na lotnisku we Wrocławiu. Efektem było zaprzestanie emitowania na antenie airBoard.tv oznaczeń związanych z UEFA EURO 2012™).

W okresie lipiec – wrzesień 2009 r. Koordynator Krajowy ds. własności intelektualnej uczestniczył w pracach nad stworzeniem projektu umowy o powierzenie spółce celowej koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012 i innych przygotowań do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Efektem ww. aktywności było podpisanie w dniu 16 września 2009 r. Umowy o powierzenie spółce celowej koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012 i innych przygotowań do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, zawartej pomiędzy Skarbem Państwa reprezentowanym przez Ministra Sportu i Turystyki, a PL.2012 Sp. z o.o.

Wykonując zobowiązanie wynikające z § 1 ust. 2 q) Umowy o powierzenie spółce celowej koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012 i innych przygotowań do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, przekazano Ministerstwu Sportu i Turystyki stworzony przez zespół ds. własności intelektualnej dokument „Analiza i ocena przepisów prawa z określeniem obszarów zagrożeń mogących mieć wpływ na prawidłowe przygotowanie i organizację UEFA EURO 2012™, ze wskazaniem podstaw i konieczności dokonania niezbędnych zmian oraz terminów ich realizacji”.

Prowadzona była współpraca z Ministerstwem Finansów, w związku z koniecznością wywiązania się przez stronę polską z przyjętych zobowiązań związanych z organizacją UEFA EURO 2012™ w tym wynikających z gwarancji 3, 5, 11 oraz 21, udzielonych w imieniu Rządu RP przez Ministra Finansów i dotyczących zwolnień w podatkach dochodowych i podatkach lokalnych na rzecz UEFA, przepływu towarów związanych z organizacją i przebiegiem UEFA EURO 2012™ bez jakichkolwiek należności celnych lub podatkowych lub innych wynikających z tego tytułu oraz braku restrykcji dotyczących wymiany walut oraz importu i eksportu dewiz. W kwietniu 2009 r. zorganizowano spotkanie z udziałem przedstawicieli UEFA, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz PL.2012, na którym omówiono zakres gwarancji i oczekiwania UEFA w przedmiotowym zakresie. Po konsultacjach możliwych rozwiązań prawnych ze Spółką MSiT PL.2012, Ministerstwo Finansów przygotowało pismo zawierające stanowisko strony polskiej w kwestii realizacji gwarancji złożonych w fazie kandydowania do współorganizacji UEFA EURO 2012™ w zakresie zwolnień podatkowych dla UEFA oraz podmiotów powiązanych,

282

które za pośrednictwem PL.2012 zostało przekazane do UEFA. W lutym 2010 r. Koordynator Krajowy ds. własności intelektualnej odbył spotkanie z przedstawicielem UEFA - Dieterem Kellenerbergrem, podczas którego przedyskutowane zostały najważniejsze aktualne kwestie związane ze sprawami podatkowymi. W ramach realizacji gwarancji nr 4, która dotyczy warunków przepływu osób oraz zatrudniania cudzoziemców przed i podczas UEFA EURO 2012™, podpisanej przez przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministerstwa Spraw Zagranicznych, rozpoczęto uzgodnienia z ww. ministerstwami, jak również z właściwym w tym zakresie Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej odnośnie sposobu jej realizacji. W marcu 2009 r. zorganizowano spotkanie przedstawicieli ww. ministerstw z przedstawicielami UEFA, na którym przedstawiono najważniejsze informacje o projekcie UEFA EURO 2012™, które mogą być istotne przy realizacji gwarancji nr 4 (szacunki odnośnie liczby akredytowanych osób, zawody, jakie reprezentować będą poszczególni pracownicy delegowani przez UEFA do pracy w Polsce). Dalszą koordynację realizacji gwarancji nr 4 PL.2012 prowadzi poprzez stałe kontakty i spotkania ze wszystkimi interesariuszami ze strony polskiej oraz UEFA (Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Służba Graniczna, Urząd ds. Cudzoziemców). Spotkanie pomiędzy PL.2012 a UEFA w przedmiotowym zakresie odbyło się również w czerwcu 2009 r. Uzyskano na nim informację, że w 2010 r. do Polski przyjedzie na stałe tj. zostanie do 2012 r., kilkunastu zagranicznych pracowników UEFA zaangażowanych w przygotowania do UEFA EURO 2012™. Wszyscy pracownicy będą obywatelami Unii Europejskiej i Szwajcarii.

W porozumieniu z odpowiednimi instytucjami przygotowano także projekt odpowiedzi na pytania skierowane w odpowiednim zakresie przez UEFA, jak również zorganizowano w grudniu 2009 r. warsztaty z udziałem przedstawicieli ww. instytucji oraz przedstawicieli UEFA, na których omówiono praktyczne kwestie związane z pobytem i pracą w Polsce obcokrajowców, związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem UEFA EURO 2012™. Wszelkie praktyczne zagadnienia związane z ww. tematem zostały omówione również na spotkaniach m.in. z przedstawicielami Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

Przygotowano ramy formalno - prawne oraz podjęto działania wspierające w zakresie wspólnego występowania przez polskie miasta gospodarze Euro 2012 i PL.2012 wobec UEFA. Doprowadzono do podpisania w dniu 16 czerwca 2009 r. porozumienia pomiędzy Ministrem Sportu i Turystyki oraz PL.2012 Sp. z o.o. a miastami gospodarzami Euro 2012 – Gdańskiem, Poznaniem, Warszawą i Wrocławiem, w którym strony ustaliły zasady wspólnego występowania wobec UEFA lub jakichkolwiek podmiotów występujących w imieniu UEFA, we wszystkich negocjacjach/ustaleniach dotyczących szczegółów organizacyjnych UEFA EURO 2012™. Koordynator Krajowy ds. własności intelektualnej brał również udział w spotkaniach PL.2012 i przedstawicieli miast gospodarzy Euro 2012, mających na celu ustalenie wspólnego stanowiska negocjacyjnego wobec UEFA/EURO 2012

283

Polska odnośnie wytycznych dla działań marketingowych UEFA EURO 2012™ dla polskich miast gospodarzy Euro 2012.

7.1.9.2 Cele i zadania na kolejny rok Głównymi celami na 2010 r. są: Działania przy procesie legislacyjnym ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych; Kontynuacja działalności informacyjno – edukacyjnej w zakresie ochrony praw

własności intelektualnej dotyczących UEFA EURO 2012™; Prowadzenie bazy naruszeń praw własności intelektualnej dotyczących UEFA EURO

2012™. Współpraca z UEFA oraz odpowiednimi organami w celu ograniczania naruszeń;

Współpraca z polskimi miastami gospodarzami Euro 2012 i UEFA w celu wypracowania jak najkorzystniejszej dla strony polskiej wersji Wytycznych Marketingowych (Marketing Guidelines);

Kontynuowanie działań, zmierzających do realizacji gwarancji nr 3, 4, 5, 11, złożonych przez stronę polską w fazie kandydackiej do UEFA EURO 2012™. Organizowanie spotkań przedstawicieli odpowiednich ministerstw, przygotowanie przez odpowiednie ministerstwa w uzgodnieniu z PL.2012, projektów aktów prawnych/procedur, realizujących gwarancje oraz uzgodnienie ich z UEFA.

7.2 Udział PL.2012 w procesach legislacyjnych

Realizacja przygotowań do UEFA EURO 2012™ wymaga zmian w polskim prawodawstwie, zarówno dotyczących ułatwień procesów inwestycyjnych, jak i realizacji gwarancji i zobowiązań przyjętych przez Polskę. W tym kontekście w 2009 r. PL.2012 podjęła szereg działań mających na celu zainicjowanie procesów legislacyjnych prowadzących do zmiany obowiązujących regulacji prawnych, a także do uchwalenia nowych aktów prawnych. Odbywało się to we współpracy z MSiT i innymi właściwymi instytucjami, zarówno poprzez bezpośrednią współpracę pomiędzy koordynatorami poszczególnych obszarów i instytucji, jak również poprzez działania podejmowane przez, powołany przez Ministra Sportu i Turystyki, Komitet Ochrony Praw. W grudniu 2009 r. KOP rekomendował przekazanie Ministrowi Sportu i Turystyki założeń do projektu ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych. Ustawa obejmie swoim zakresem problematykę dotyczącą UEFA EURO 2012™, jak również inne imprezy sportowe, które będą organizowane.

W dniu 29 grudnia 2009 r. Rada Ministrów przyjęła rozporządzenie w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012, w którym znalazło się 136 przedsięwzięć, w tym przedsięwzięcia dotyczące centrów pobytowych. Proces aktualizacji przedsięwzięć, znajdujących się w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 października 2007 r., związany z nowelizacją rozporządzenia polegał na zebraniu przez PL.2012 szczegółowych informacji od zaangażowanych podmiotów oraz przekazaniu uzasadnienia w przypadku propozycji dodania nowego przedsięwzięcia, zmiany lub jego usunięcia.

284

W prezentowanym sprawozdaniu Koordynatorzy Krajowi wskazali szereg działań dotyczących niezbędnych prac legislacyjnych.

W obszarze opieki medycznej i ratownictwa prowadzone były prace związane z: procedurami prawnymi w zakresie możliwości wykonywania zawodu przez lekarzy drużyn narodowych podczas Turnieju, procedurą celną przewozu leków i materiałów medycznych przez drużyny narodowe i zespół kontroli antydopingowej UEFA oraz pracami legislacyjnymi związanymi z zabezpieczeniem medycznym imprez masowych. Uwzględniając konieczność wprowadzenia procedur medycznych koniecznych do prawidłowego przebiegu Turnieju, związanych z opieką medyczną dla uczestników Turnieju oraz programu kontroli antydopingowej, trwają prace prowadzone przez Służbę Celną i Główny Inspektorat Farmaceutyczny, w celu ustalenia procedury przewozu przez granicę leków i materiałów medycznych przez zespoły medyczne drużyn piłkarskich, uczestniczących w Turnieju Finałowym oraz zespół kontroli antydopingowej UEFA. Wspólnie z Ministerstwem Zdrowia prowadzone są prace w celu przygotowania procedury możliwości wykonywania zawodu dla lekarzy drużyn narodowych podczas międzynarodowych imprez sportowych w Polsce. W uzgodnieniach z Ministerstwem Zdrowia przyjęto harmonogram prac nad nowelizacją ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty.

Kluczowym działaniem w 2009 r. w zakresie telekomunikacji i informatyki było i pozostaje nadal uczestnictwo w merytorycznym opiniowaniu nowelizacji rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej, minimalnych wymagań technicznych dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz sposobu przechowywania materiałów zgromadzonych podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej. Pierwotna propozycja nowelizacji w sposób zdecydowany podnosiła wymagania wobec parametrów oraz obszaru rejestracji obrazu imprezy masowej, skutkując koniecznością poniesienia ogromnych nakładów na zakup niezbędnych zasobów do systemu monitoring wizyjnego (kamery, sieć transmisyjna, macierze dyskowe). Dodatkowo nakłada się na to niedostępność na rynku sprzętu, który mógłby spełniać wymagania, nie kolidując z możliwościami instalacji sprzętu CCTV na stadionach. W wyniku działań PL.2012, polegających na merytorycznej analizie oraz uzasadnianiu konieczności wprowadzenia zmian do projektu, kolejne projekty zapisów rozporządzenia zostały „urealnione” (m.in. wyłączenie konieczności monitorowania niektórych obszarów czy obniżenie parametrów rejestracji), co – jeśli projekt wejdzie w życie – wpłynie na obniżenie kosztów systemów monitoringu wizyjnego, choć wciąż pozostaną one na poziomie znacznie przewyższającym najlepsze praktyki i standardy krajów, które poradziły sobie z problemem niebezpiecznych stadionów.

Brano udział w konsultacjach społecznych dotyczących aktów wykonawczych do nowej ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych. Konsultacje dotyczyły w szczególności:

rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownicy m.in. bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne organizatora imprezy masowej w zakresie wyszkolenia i wyposażenia oraz w sprawie szczegółowych warunków i sposobów ich działania;

285

rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprez masowych oraz minimalnych wymagań technicznych dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk;

rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie warunków bezpieczeństwa, jakie powinny spełniać stadiony, na których mogą odbywać się sportowe imprezy masowe - mecze piłki nożnej;

rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie szczegółowego trybu ustalania szkód powstałych w związku z działaniami w miejscu i czasie trwania imprezy masowej oraz trybu występowania o wypłatę odszkodowań;

rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie zakresu instrukcji postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie imprezy masowej;

rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej organizatorów imprez masowych.

W dniu 21 maja 2009 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, która m.in. zmieniła zakres przedmiotowy zadań Spółki, wobec czego powstała konieczność zawarcia nowej Umowy o powierzenie. W dniu 16 września 2009 r. zostało podpisane Porozumienie w sprawie rozwiązania Umowy o powierzenie przedsięwzięć Euro 2012 z dnia 20 lutego 2008 r. oraz podpisana została Umowa o powierzenie spółce celowej koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012 i innych przygotowań do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, zawarta pomiędzy Skarbem Państwa reprezentowanym przez Ministra Sportu i Turystyki a PL.2012 Sp. z o.o. Wykonując zobowiązanie wynikające z § 1 ust. 2 q) Umowy przekazany został do Ministerstwa Sportu i Turystyki stworzony przez PL.2012 dokument „Analiza i ocena przepisów prawa z określeniem obszarów zagrożeń mogących mieć wpływ na prawidłowe przygotowanie i organizację UEFA EURO 2012™, ze wskazaniem podstaw i konieczności dokonania niezbędnych zmian oraz terminów ich realizacji”.

Poniżej zaprezentowane zostały najważniejsze elementy przekazanej analizy: Baza hotelowa - nie stwierdzono potrzeby wprowadzania zmian aktów prawnych

dotyczących przedmiotowego obszaru w kontekście przygotowań do/lub przeprowadzenia UEFA EURO 2012™.

Bezpieczeństwo - UEFA wstępnie zasygnalizowała obszary ustawy (ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych - Dz. U. 2009 Nr 62 poz. 504), które w obecnym brzmieniu mogą być problematyczne z punktu widzenia przeprowadzenia UEFA EURO 2012™: o Obowiązek osobistego nabycia biletu na mecz;

286

o Obowiązek posiadania biletu imiennego oraz zbierania odpowiednich danych osobowych o osobie kupującej;

o Obowiązek indywidualnej kontroli każdej osoby wchodzącej na stadion (zgodność dokumentu tożsamości z danymi na bilecie);

o Całkowity zakaz serwowania alkoholu w miejscu organizowania imprezy masowej. Zagadnienia te będą analizowane wspólnie z UEFA w I kwartale 2010 r. Terminy dokonania niezbędnych zmian zostaną wyznaczone po zakończeniu ww. analizy. Istotne jest zapewnienie treści rozporządzenia, które gwarantując odpowiedni poziom bezpieczeństwa na stadionach, jednocześnie nie będzie wprowadzała wymogów technicznych nie spotykanych na żadnych obiektach w Europie, których realizacja wymagałaby bardzo dużych nakładów finansowych. Terminowe wejście w życie rozporządzenia jest również istotne z perspektywy realizacji przedsięwzięć Euro 2012 w postaci czterech stadionów w: Gdańsku, Poznaniu, Warszawie i Wrocławiu, których systemy ICT powinny uwzględniać zmienione już wymogi. Rozporządzenia wykonawcze do ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych to:

o rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej, minimalnych wymagań technicznych dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz sposobu przechowywania materiałów zgromadzonych podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej;

o rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne organizatora imprezy masowej w zakresie wyszkolenia i wyposażenia, oraz szczegółowych warunków i sposobów ich działania.

Infrastruktura - W 2009 r. dokonano dwóch nowelizacji ustawy z dnia 7 września

o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej, w tym skorelowano jej zapisy z trzema najważniejszymi ustawami „infrastrukturalnymi”. Analiza efektywności wprowadzonych rozwiązań i wnioski odnośnie ewentualnej konieczności wprowadzenia dalszych zmian i usprawnień będzie możliwa w 2010 r.: o ustawa z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw

Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (Dz. U. z 2010 r. Nr 26 poz. 133); o ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji

inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194, z późn. zm.);

o ustawa z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. Nr 42 poz. 340);

o ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 66, poz. 94, z późn. zm.).

Przyjazne otoczenie prawne dla UEFA ( sprawy podatkowe, kadrowo – pobytowe, inne):

o odpowiednie rozporządzenie zostanie wydane przez Ministra Finansów w ramach realizacji gwarancji, jakiej w zakresie opodatkowania podatkiem dochodowym Rząd

287

RP udzielił na rzecz UEFA (Gwarancja nr 11). Termin wydania rozporządzenia jest uzależniony od uzyskania odpowiednich informacji od UEFA. W chwili obecnej UEFA kończy prace nad nową strukturą organizacyjno – korporacyjną, która wpłynie również na organizację UEFA EURO 2012™. UEFA zobowiązała się do przekazania odpowiednich informacji na przełomie 2009/2010 r. Podczas spotkania przedstawicieli Ministerstwa Finansów, PL.2012 oraz UEFA w dniu 1 kwietnia 2009 r. oraz podczas trwających do chwili obecnej kontaktów pomiędzy stronami, nie stwierdzono potrzeby zmiany innych przepisów prawa w przedmiotowym zakresie;

o rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2009 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od niektórych rodzajów dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku dochodowego od osób prawnych (Dz. U. Nr 108, poz. 900);

o rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 sierpnia 2006 r. w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. Nr 156, poz. 1116, z późn. zm.). Nowelizacja rozporządzenia jest pożądana w kontekście realizacji Gwarancji nr 4, która dotyczy warunków przepływu osób oraz zatrudnia cudzoziemców przed i podczas UEFA EURO 2012™. Podczas dotychczasowych spotkań (w dniu 31 marca i w dniu 2 grudnia 2009 r.) pomiędzy odpowiednimi polskimi instytucjami (Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Służba Celna, Straż Graniczna, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Urząd ds. Cudzoziemców), PL.2012 i UEFA, nie stwierdzono potrzeby zmiany innych przepisów prawnych w przedmiotowym zakresie;

o ustawa z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2008 r. Nr 136 poz. 857, z późn. zm.). Potrzeba wprowadzenia ułatwień w zakresie prawa czasowego wykonywania zawodu przez lekarzy drużyn narodowych przed i w trakcie dużych międzynarodowych imprez sportowych, w tym UEFA EURO 2012™. Propozycja odpowiedniej nowelizacji została przekazana przez Naczelną Radę Lekarską m.in. po konsultacjach z PL.2012 do Ministerstwa Zdrowia i jest procedowana w Ministerstwie. Odpowiednie zmiany powinny wejść w życie najpóźniej na koniec 2011 r.

Stadiony - Na chwilę obecną nie stwierdzono potrzeby wprowadzania zmian aktów

prawnych dotyczących przedmiotowego obszaru: o ustawa z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw

Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (Dz. U. z 2010 r. Nr 26, poz. 133). Własność intelektualna - Projekt ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych. W ramach

Komitetu Ochrony Praw przy Ministrze Sportu i Turystyki zakończone są prace na założeniami projektu ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych. Ustawa będzie realizować gwarancje złożone na rzecz UEFA w zakresie ochrony praw własności intelektualnej i zagadnień powiązanych, w tym: o gwarancję nr 2, dotyczącą ochrony oznaczeń i innych praw własności intelektualnej

określonych przez UEFA;

288

o gwarancję nr 13, dotyczącą zapewnienia przestrzegania prawa, dotyczącą ceł i prawa własności intelektualnej przysługujących UEFA, przeciwdziałania nieuczciwym praktykom marketingowym i zakazanym praktykom w zakresie sprzedaży biletów;

o gwarancję nr 25, dotyczącą zobowiązania do podjęcia wszelkich działań zmierzających do spełnienia warunków odnośnie prawa dotyczącego publicznego oglądania (public viewing).

Komitet Ochrony Praw w grudniu 2009 r. rekomendował przedstawienie Ministrowi Sportu i Turystyki projektu. Wejście ustawy w życie powinno nastąpić w 2010 r. Na posiedzeniu Komitetu Ochrony Praw w dniu 3 grudnia 2009 r., UEFA pozytywnie oceniła projekt odpowiedniej regulacji. Ustawa będzie służyła również innym, przyszłym organizatorom ważnych wydarzeń sportowych w Polsce. Zabezpieczenie medyczne i ratownictwo - Propozycje założeń odpowiednich rozwiązań

zostały przekazane przez PL.2012 do Ministerstwa Zdrowia: o ustawa z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U.

Nr 191, poz. 1410, z późn. zm.).

7.3 Współpraca z UEFA, EURO 2012 Polska - LOC i Ukrainą

Współpraca z UEFA i EURO 2012 Polska - LOC W 2009 r. współpraca z UEFA/LOC realizowana była poprzez wizyty przedstawicieli UEFA w Polsce, warsztaty, konferencje i wymianę korespondencji. W 2009 r. UEFA kontynuowała realizacje wizyt w Polsce i na Ukrainie, które również skutkowały określonymi ocenami formułowanymi przez jej przedstawicieli oraz raportami. Podczas wizyty we Wrocławiu w marcu 2009 r., sekretarz generalny UEFA, David Taylor powiedział: „Wszystkie polskie miasta poczyniły duże postępy i widać wysiłki w przygotowaniach, dlatego nie chcę żadnego wyróżniać”. W kwietniu 2009 r. odbyła się kolejna wizyta delegacji UEFA w Polsce. Michel Platini z grupą najbliższych współpracowników, m.in. sekretarzem generalnym UEFA, Davidem Taylorem i dyrektorem turnieju EURO 2012, Martinem Kallenem, przybył do Warszawy z Kijowa. Te dwie wizyty miały stanowić podsumowanie dotychczasowych przygotowań obu krajów do organizacji ME oraz stanowić podstawę do podjęcia decyzji, w których polskich i ukraińskich miastach rozegrane zostaną mecze. „Przygotowania do organizacji piłkarskich mistrzostw Europy w 2012 roku zmierzają we właściwym kierunku. Nie widzę w Polsce większych problemów, choć oczywiście czas ucieka, więc trzeba na bieżąco monitorować prace i kontrolować harmonogram. Wygląda jednak na to, że Polska będzie mieć wspaniałe stadiony, a nowa infrastruktura służyć będzie przez wiele lat" - powiedział Platini podsumowując wizytę w Polsce.

289

W dniu 13 maja 2009 r. w trakcie posiedzenia w Bukareszcie, Komitet Wykonawczy UEFA ocenił i omówił stan przygotowań w zakresie infrastruktury do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ w Polsce i Ukrainie. Komitet oficjalnie podsumował stan przygotowań stwierdzając:

„Odnotowano postępy w przygotowaniu infrastruktury we wszystkich czterech proponowanych i dwóch rezerwowych miastach w Polsce. UEFA uważa, że w chwili obecnej, wszystkie sześć miast jest gotowe spełnić warunki rozgrywania meczów w ramach Turnieju UEFA EURO 2012™, pomimo dużego zakresu prac, które wciąż muszą zostać zrealizowane, by zagwarantować pełne i właściwe wypełnienie wymagań Turnieju. Z tego względu, Komitet Wykonawczy UEFA podjął decyzję, by potwierdzić wybór czterech lokalizacji zaproponowanych przez Polski Związek Piłki Nożnej na etapie ofertowym i zatwierdzonych przez UEFA jako oficjalne miasta gospodarze Euro 2012: Gdańsk, Poznań, Warszawa, Wrocław”.

Szczególnie ścisła współpraca realizowana jest w obszarze stadionowym i dokonuje się na płaszczyźnie współpracy PL.2012, UEFA oraz miast gospodarzy Euro 2012. Współpraca ta przyniosła korzystne rezultaty w postaci bieżącej weryfikacji dokumentacji stadionowej przez ekspertów UEFA. W 2009 r. w ramach przeglądu projektów stadionowych „Stadium Review Meeting” odbyły się dwa spotkania, pierwsze w marcu 2009 r. a drugie w listopadzie 2009 r. Po spotkaniach został sporządzony oficjalny raport UEFA, w którym oprócz zaznaczenia znaczących postępów zasygnalizowano, co jeszcze należy uzupełnić lub poprawić (key issues). Obszar stadionowy wraz ze spółkami celowymi dokonuje analizy wskazanych przez UEFA istotnych kwestii. We wrześniu 2009 r. odbyły się warsztaty („Kick-off-Meeting”) z przedstawicielami UEFA/LOC, przedstawicielami miast gospodarzy Euro 2012 i PL.2012. UEFA zaprezentowała najnowsze wymogi i wytyczne związane z organizacją imprezy (Stadium Manual i Stadium Checklist). W październiku 2009 r. odbyła się seria wizyt roboczych przedstawicieli UEFA/LOC w miastach gospodarzach Euro 2012 przy udziale przedstawicieli obszaru stadionowego PL.2012. Jednocześnie w aspekcie UEFA Venue management organizowane były regularnie warsztaty wewnętrzne zespołu stadionowego i przedstawicieli miast gospodarzy Euro 2012. Zaprezentowane przez UEFA wymogi i wytyczne są na bieżąco analizowane przez miasta gospodarzy Euro 2012 i spółkę PL.2012 pod kątem ich zgodności z obowiązującymi dokumentami i ustaleniami, jak również pod kątem wyceny i przydatności po UEFA EURO 2012™. W październiku 2009 r. UEFA przesłała do Zarządu Spółki pismo w sprawie centrów pobytowych, w którym potwierdziła plany ogłoszenia krótkiej listy 25-30 centrów pobytowych w grudniu 2009 r. Z uwagi na decyzje UEFA o wyborze miast ukraińskich w dniu 11 grudnia 2009 r. oraz prezentacji logo turnieju w dniu 14 grudnia 2009 r., data ta została przełożona na inny termin. Latem 2010 r. przewidywane jest wydanie przez UEFA

290

katalogu minimum 16 polskich i 16 ukraińskich centrów pobytowych i jego dystrybucja do 53 europejskich federacji piłkarskich. Lista centrów będzie podlegała dalszej modyfikacji. Na prośbę UEFA – we współpracy z EURO 2012 Polska (Lokalny Komitet Organizacyjny) – określony został kalendarz działań do 2010 r. Przewiduje on, że w kolejnych miesiącach mogą pojawić się centra pobytowe, które będą spełniały wymogi minimalne. W związku z przygotowaniem stadionów do UEFA EURO 2012™ w zakresie telekomunikacji i informatyki, w sierpniu 2009 r. UEFA przekazała pierwsze uwagi i dodatkowe pytania do prezentacji stadionów dotyczących planów infrastruktury dla mediów. Miasta gospodarze Euro 2012 przesłały prezentacje uzupełnione o brakujące informacje. W październiku 2009 r. Departament Venue Management UEFA przesłał dwa dokumenty z wytycznymi odnośnie infrastruktury stadionowej. Informacje zawarte w tych dokumentach dostarczają wiele niezbędnych informacji na temat przygotowania infrastruktury ICT na stadionach. Oprócz przesłanych informacji, UEFA zapewniła dodatkowo wsparcie eksperckie we wszystkich obszarach infrastruktury stadionowej. W zakresie ujęcia procesu przygotowań do zabezpieczenia Turnieju w ramy zarządzania projektowego, kontynuowano prace nad nowelizacją wstępnej wersji „Zintegrowanej koncepcji bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™”, która – zgodnie z przyjętymi przez Polskę zobowiązaniami – została przedstawiona UEFA w czerwcu 2009 r. Zgodnie z sugestią UEFA, prace te ukierunkowane były przede wszystkim na:

Stworzenie wspólnej dla wszystkich podmiotów filozofii zabezpieczenia UEFA EURO 2012™;

Określenie struktury zarządczej łączącej działania poszczególnych podmiotów w fazie przygotowań oraz podczas Turnieju;

Poszerzenie wstępnej wersji koncepcji o elementy informacji i serwisu dla gości Turnieju.

W listopadzie 2009 r. w Warszawie przedstawiciele PL.2012, Gdańska, Poznania, Warszawy i Wrocławia rozmawiali z ekspertami UEFA i spółki EURO 2012 Polska o możliwości wykorzystania UEFA EURO 2012™ dla promocji miast. W grudniu 2009 r. w Kijowie przedstawiono UEFA prezentację zawierającą propozycje odnośnie problematyki bezpieczeństwa. Poczynione uzgodnienia zostaną uwzględnione w „Zintegrowanej koncepcji bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™” w I półroczu 2010 r. W grudniu 2009 r. w siedzibie PL.2012 odbyły się warsztaty dotyczące rozwiązań prawnych i praktycznych, którymi będą objęci obcokrajowcy, biorący udział w przygotowaniach i przeprowadzeniu Turnieju UEFA EURO 2012™. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele UEFA, EURO 2012 Polska, Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Straży Granicznej, Służby Celnej, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz PL.2012.

291

W posiedzeniu Komitetu Ochrony Praw, zorganizowanym przez PL.2012 w grudniu 2009 r., udział wzięli również przedstawiciele UEFA oraz spółki EURO 2012 Polska. W trakcie posiedzenia omówiono aktualne zagadnienia związane z ochroną praw własności intelektualnej związanej z UEFA EURO 2012™, w tym z ceremonią prezentacji oficjalnego logo i sloganu Mistrzostw oraz przykłady kolejnych naruszeń oznaczeń i znaków związanych z Turniejem. Podsumowano także prace nad założeniami do projektu ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych. Współpraca z UEFA odbywała się również w zakresie lotnisk. Dzięki wykorzystaniu samolotu Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej dokonano dwukrotnego oblotu lotnisk głównych i wspomagających z udziałem przedstawicieli PAŻP, Przedsiębiorstwa Państwowego „Porty Lotnicze” oraz delegatów UEFA. Podczas wizytacji przedstawiciele UEFA dokonywali oceny postępu prac inwestycji, które zawarte są w grudniowym raporcie tej organizacji. Podobnie przedstawia się sytuacja w zakresie hoteli i zakwaterowania. W styczniu 2009 r. UEFA wyznaczyła firmę TUI Travel Ltd z siedzibą w Manchesterze jako oficjalną agencję m.in. zakwaterowania UEFA EURO 2012™. Agencja jest jedynym podmiotem uprawnionym do reprezentowania UEFA w procesie negocjacji warunków kontraktów hotelowych (cena za pokój, sposób dokonywania oraz odwoływania rezerwacji, warunki płatności). Za negocjacje hotelowe w pełni odpowiada agencja ds. zakwaterowania UEFA, natomiast PL.2012 występuje w roli organizatora spotkań (także poprzez koordynatorów miejskich). W szczególnie skomplikowanych przypadkach PL.2012 pełni rolę mediatora. Współpraca z Ukrainą W związku ze zmianą na Ukrainie w końcu 2008 r. struktury organizacyjnej odpowiedzialnej za przygotowanie i przeprowadzenie Turnieju oraz powołaniem Biura Koordynacyjnego ds. EURO 2012, umiejscowionego przy Gabinecie Ministrów Ukrainy i podległego Premierowi Ukrainy, rozpoczęto prace nad przygotowaniem nowej umowy o współpracy polsko-ukraińskiej. W tej sprawie w grudniu 2008 r. delegacja Polski pod przewodnictwem Ministra Sportu i Turystyki spotkała się w Kijowie z wicepremierem Ukrainy, Iwanem Wasiunykiem. W tym samym miesiącu w Kijowie odbywała się międzynarodowa konferencja „Interplavo UEFA EURO 2012™”, zorganizowana przez Departament Własności Intelektualnej w Ukraińskim Ministerstwie Edukacji i Nauki. Polską stronę reprezentowała delegacja Urzędu Patentowego RP oraz Krajowy Koordynator ds. własności intelektualnej w PL.2012. Podczas wystąpienia Krajowy Koordynator przedstawił podstawowe zadania i cele, powołanego przy Ministrze Sportu i Turystyki, Komitetu Ochrony Praw oraz przybliżył pozostałe dotychczasowe działania strony polskiej w koordynowanym obszarze w projekcie przygotowań do UEFA EURO 2012™.

292

W styczniu 2009 r. Ministerstwo Sportu i Turystyki przystąpiło do prac nad projektem Protokołu zmieniającego Umowę między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy przy organizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. W wyniku prac oraz konsultacji w dniu 28 stycznia 2009 r. projekt Protokołu, uwzględniający stanowisko Biura do Spraw EURO 2012 w MSiT oraz PL.2012 Sp. z o.o., został skierowany do uzgodnień międzyresortowych. Prezes Rady Ministrów RP wyraził zgodę na rozpoczęcie negocjacji Protokołu w dniu 24 lutego 2009 r. W dniu 27 lutego 2009 r. Protokół w polskiej i ukraińskiej wersji językowej przekazano stronie ukraińskiej za pośrednictwem Ministerstwa Spraw Zagranicznych. W kwietniu 2009 r. Ambasada RP na Ukrainie przekazała faksem notę dyplomatyczną strony ukraińskiej, zawierającą przedmiotowe stanowisko. Strona ukraińska w stanowisku tym zdecydowała się na zmianę w stosunku do pierwotnej propozycji (Biuro Koordynacyjne do spraw przygotowania i przeprowadzenia na Ukrainie finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r.) organu odpowiedzialnego za realizację postanowień Umowy oraz koordynację działań w jej ramach. Rolę taką strona ukraińska ostatecznie pragnęła przypisać Ministerstwu Ukrainy do spraw Rodziny, Młodzieży i Sportu, jako organowi administracji rządowej. Stanowisko strony ukraińskiej zawierało także pewne propozycje zmian redakcyjnych, nie wpływających jednak na warstwę merytoryczną dokumentu. W lutym 2009 r. w Warszawie gościła delegacja ukraińska pod przewodnictwem Wicepremiera Ukrainy, Iwana Wasiunyka. W składzie delegacji znaleźli się także: Illia Szewliak – Wiceminister Gabinetu Ministrów Ukrainy/dyrektor Biura Koordynacyjnego ds. EURO 2012 Sekretariatu Gabinetu Ministrów, Anatolij Berkuta – Pierwszy Wiceminister Rozwoju Regionalnego Ukrainy i Budownictwa, Władysław Kornijenko – Pierwszy Wiceminister Kultury i Turystyki Ukrainy, Wołodymyr Matwijczuk – Wiceminister Finansów Ukrainy, Jurii Barbasz – przedstawiciel Ukraińskiej Federacji Piłki Nożnej, Wlodymyr Baczynsky – Radca Ambasady Ukrainy w Warszawie. Podczas spotkania roboczego uzgodniono m.in., że współpraca PL.2012 z Biurem Koordynacyjnym ds. EURO 2012 będzie się odbywać poprzez stałą wymianę niezbędnych informacji, dotyczących poszczególnych obszarów merytorycznych UEFA EURO 2012™, cotygodniowe telekonferencje dotyczące postępu w przygotowaniach i planów na przyszłość, efektywną współpracę w ramach grup roboczych. Opracowana zostanie również wspólna Mapa Drogowa – harmonogram wspólnych działań przygotowawczych Polski i Ukrainy do UEFA EURO 2012™. W marcu 2009 r. odbyły się warsztaty na stadionie w Doniecku. Warsztaty stadionowe poświęcone były takim tematom jak: zastosowane technologie, zarządzanie obiektem, bezpieczeństwo, opieka medyczna. W warsztatach wzięli udział koordynatorzy ds. stadionów, bezpieczeństwa, opieki medycznej, telekomunikacji i informatyki. W kwietniu 2009 r. odbyło się w Warszawie III posiedzenie Komitetu Ochrony Praw. W trakcie spotkania omówiono pierwszy projekt ustawy poświęconej ochronie praw własności intelektualnej organizatorów dużych imprez sportowych. W czasie spotkania, na

293

którym po skierowaniu oficjalnego zaproszenia gościł przedstawiciel ds. własności intelektualnej strony ukraińskiej, uzgodniono zasady współpracy w tym zakresie. W dniach 24-27 kwietnia 2009 r. zrealizowana została wizyta studyjna dziennikarzy polskich w Kijowie. W czasie wizyty nastąpiło nawiązanie współpracy z dziennikarzami ukraińskimi. Wizytę ze strony polskiej koordynowała PL.2012. W dniach 28-29 kwietnia 2009 r. we Lwowie odbyło się spotkanie Parlamentarzystów polskich i ukraińskich. W spotkaniu uczestniczyli również przedstawiciele PL.2012. W maju 2009 r. na spotkaniu PL.2012 z MSWiA, Centrum Antyterrorystycznym ABW i Państwową Agencją Atomistyki, zostały omówione możliwości współpracy pomiędzy Międzynarodową Agencją Atomistyki, a Ukrainą. W dniach 24-29 maja 2009 r. Koordynator ds. Opieki Medycznej brał udział w pracach zespołu Światowej Organizacji Zdrowia podczas audytu systemu opieki medycznej na Ukrainie. W czasie tej wizyty doszło do spotkania z koordynatorem EURO 2012 w Ministerstwie Zdrowia Ukrainy. W czerwcu 2009 r. odbyła się wizyta studyjna dziennikarzy ukraińskich w Polsce. Przedstawiciele PL.2012 zaprezentowali stan przygotowań do UEFA EURO 2012 w Polsce. Realizacja postanowień umowy o współpracy przy organizacji UEFA EURO 2012™ obejmuje także działania poszczególnych resortów (w tym opracowywanie i przyjmowanie porozumień wykonawczych do przedmiotowej umowy, spotkania dwustronne ze stroną ukraińską) oraz organów samorządowych, a także innych zainteresowanych podmiotów, wymienionych w treści umowy, w zakresie objętym postanowieniami umowy. Działania prowadzone są przez Ministerstwo Infrastruktury, Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministerstwo Środowiska. Decyzja UEFA z dnia 13 maja 2009 r., potwierdzająca organizację Turnieju UEFA EURO 2012™ w czterech polskich miastach (Gdańsk, Poznań, Warszawa i Wrocław) nie rozstrzygnęła finalnie o zakresie organizacji Turnieju na Ukrainie. Decyzja taka została podjęta przez UEFA w dniu 11 grudnia 2009 r. W związku z powyższym obecnie nastąpi intensyfikacja współpracy ze stroną ukraińską. W związku z powyższym proces opracowania wspólnej Mapy Drogowej działań polsko-ukraińskich w aspekcie przygotowań do UEFA EURO 2012™, jako elementu intensyfikacji współpracy, będzie mógł być realnie przeprowadzony w 2010 r. W lipcu 2009 r. przedstawiciele Zarządu PL.2012 odbyli roboczą wizytę na Ukrainie. Przeprowadzone zostały spotkania z wicemerami miast Lwów, Donieck, Charków, Kijów oraz z osobami bezpośrednio odpowiedzialnymi za przygotowanie UEFA EURO 2012™ w ukraińskich miastach. Odbyło się również spotkanie z przedstawicielem Biura Koordynacyjnego ds. EURO 2012 Sekretariatu Gabinetu Ministrów.

294

W dniu 10 lipca 2009 r. w Kijowie odbyło się III posiedzenie Polsko-Ukraińskiego Komitetu ds. Przygotowania i Przeprowadzenia EURO 2012, któremu przewodniczyli Prezes Rady Ministrów RP, Donald Tusk i Premier Ukrainy, Julia Tymoszenko. Podczas posiedzenia omówiony został m.in. stan przygotowań infrastruktury Polski i Ukrainy do przeprowadzenia Finałowego Turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Strony podpisały również Protokół między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy zmieniający Umowę między Rządem RP a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy przy organizacji Finałowego Turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, sporządzoną w Kijowie w dniu 28 marca 2008 r. Zmiana dotyczyła ustanowienia innego organu odpowiedzialnego na mocy artykułu 3 Umowy w imieniu Gabinetu Ministrów Ukrainy za realizację postanowień Umowy oraz koordynację działań w jej ramach. W miejsce zlikwidowanej Narodowej Agencji Ukrainy do spraw przygotowania i przeprowadzenia na Ukrainie Finałowego Turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. jest Ministerstwo Ukrainy do spraw Rodziny, Młodzieży i Sportu.

W listopadzie 2009 r. w ramach konferencji „Ważne wydarzenia sportowe – ochrona w zakresie własności intelektualnej i zagadnienia powiązane”, odbyło się spotkanie z przedstawicielem strony ukraińskiej, który był również prelegentem w zakresie „Systemu ochrony własności intelektualnej w związku ze współorganizacją przez Ukrainę UEFA EURO 2012™”. W listopadzie 2009 r. miała miejsce wizyta dziennikarzy ukraińskich na Stadionie Narodowym i zapoznanie się z jego projektem. Prezes NCS Rafał Kapler przedstawił szczegóły dotyczące funkcjonowania stadionu. Zaproszeni przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych dziennikarze chcieli przede wszystkim zapoznać się ze stanem przygotowań Polski do organizacji UEFA EURO 2012™ w zakresie terminów i stanu budowy stadionów. W grudniu 2009 r. z wizytą w Kijowie przebywał Minister Sportu i Turystyki, Adam Giersz. „Prace przebiegają zgodnie z planem i jestem przekonany, że przy tym tempie i organizacji Stadion Olimpijski w Kijowie będzie godny tego, żeby finał odbył się tutaj w 2012 r.” - powiedział w rozmowie z dziennikarzami po wizycie na stadionie. „Ukraina dokonała ogromnych postępów w przygotowaniach. Tydzień temu byliśmy w Szwajcarii, gdzie eksperci UEFA prezentowali raporty ze stanu przygotowań Polski i Ukrainy, które wskazują, że Ukraina ma szansę na organizację UEFA EURO 2012™ w czterech miastach” - powiedział Minister Adam Giersz po rozmowach ze swoimi ukraińskimi partnerami. W grudniu 2009 r. odbyło się spotkanie polsko-ukraińskiej grupy roboczej ds. organizacji międzynarodowych połączeń komunikacyjnych. W trakcie prac w ramach polsko-ukraińskiej grupy roboczej zaprezentowano stan realizacji projektów w zakresie infrastruktury transportowej na terenie Polski i Ukrainy, omówiono plany dalszych prac w tym zakresie, przedstawiono projekt „Karty Euro”. Kolejne spotkanie w ramach powyższej grupy planowane jest w I kwartale 2010 r. w Warszawie. Krajowy Koordynator m.in. lotnisk

295

pełni funkcję współprzewodniczącego polsko – ukraińskiej Grupy ds. Międzynarodowych Połączeń Komunikacyjnych. W dniu 4 grudnia 2009 r. zorganizowany został przez Polską Agencję Prasową i Centrum Informacyjne Ukrinform "Ukraina 2012" pierwszy telewizyjny most Warszawa-Kijów, w którym udział wzięli Dyrektor Biura Koordynacyjnego ds. przygotowań EURO 2012 na Ukrainie, Ilia Szewlak i ambasador RP, Jacek Kluczkowski (w Kijowie) oraz Prezes Zarządu PL.2012, Marcin Herra i ambasador Ukrainy, Oleksander Motsyk (w Warszawie). Wszyscy uczestnicy telemostu wyrazili przekonanie, że UEFA wskaże 4 miasta ukraińskie jako miasta gospodarzy. Podczas wideokonferencji poruszany był także temat budowy drogi Lwów-Kraków, budowy stadionu w Poznaniu, zagadnienia ruchu granicznego, problematyka bezpieczeństwa przy realizacji inwestycji budowlanych. W telemoście wzięli udział nie tylko dziennikarze z Ukrainy i Polski, ale i innych krajów. Transmisje z konferencji można było na żywo oglądać przez strony internetowe PAP oraz PL.2012. W grudniu 2009 r. Minister Sportu i Turystyki, Adam Giersz wskazał, że decyzja Komitetu Wykonawczego UEFA jest wspólnym sukcesem i że współorganizowanie UEFA EURO 2012™ z Ukrainą jest istotne nie tylko w wymiarze sportowym, ale również w wymiarze gospodarczym i politycznym. „Od dzisiaj rozpoczyna się kolejny etap naszej współpracy. Znając już ostatecznie lokalizacje Turnieju w Polsce i na Ukrainie możemy rozpocząć współpracę na poziomie miast gospodarzy. Teraz będzie można znacznie lepiej koordynować przedsięwzięcia mające nas doprowadzić do końcowego sukcesu”. W dniu 10 grudnia 2009 r. w Warszawie odbyła się konferencja pt.: „UEFA EURO 2012™ - szansą dla Polski i rozwoju turystyki", którą zorganizował Departament Turystyki Ministerstwa Sportu i Turystyki, wspólnie ze Spółką MSiT PL.2012 oraz Polską Organizacją Turystyczną. Gościem ww. konferencji był szef Państwowej Służby Turystyki i Kurortów Ukrainy, Anatolij Pachlia, który zaprezentował prowadzone już od dwóch lat promocyjne akcje swego kraju.

7.4 Projekty specjalne

7.4.1 IMPACT – wpływ organizacji UEFA EURO 2012™ na polską gospodarkę W lipcu 2009 r. PL.2012 podjęła działania zmierzające do oszacowania wpływu organizacji UEFA EURO 2012™ na polską gospodarkę. Projekt jest realizowany przez Spółkę zgodnie z akceptacją Ministra Sportu i Turystyki z dnia 25 sierpnia 2009 r. Celem jest oszacowanie długofalowego wpływu organizacji UEFA EURO 2012™ na polską gospodarkę. Dotychczas nie pojawiło się szczegółowe opracowanie dotyczące całościowych nakładów inwestycyjnych, kosztów organizacyjnych oraz spodziewanych efektów gospodarczych związanych z przyznaniem Polsce prawa do organizacji UEFA EURO 2012™. Standardem międzynarodowym (w tym również dotyczącym Mistrzostw Europy zarówno w Portugalii,

296

jak i Austrii i Szwajcarii) jest przygotowanie tego typu opracowań przed złożeniem kandydatury organizacji wydarzenia oraz po realizacji projektu. W 2009 r. do projektu zostali zaangażowani eksperci z największych ośrodków naukowych w Polsce: dr J. Borowski (Szkoła Główna Handlowa), dr J. Boratyński (Uniwersytet Łódzki), A. Czerniak (Szkoła Główna Handlowa), P. Dykas (Uniwersytet Jagielloński), dr M. Plich (Uniwersytet Łódzki) i dr T. Tokarski (Uniwersytet Jagielloński). W 2009 r. zebrano opracowania z poszczególnych sektorów gospodarki: „Wpływ organizacji UEFA EURO 2012™ na branżę turystyczną w Polsce”, „Wpływ organizacji UEFA EURO 2012™ na polską gospodarkę (baza danych do modelu CGE, dostosowanie specyfikacji modelu i scenariusze symulacyjne)”, „Wpływ organizacji UEFA EURO 2012™ na polską gospodarkę – wyniki symulacji na podstawie dynamicznego modelu CGE”, „Wpływ infrastruktury transportowej na łączną produktywność czynników produkcji i PKB w województwach”, „Wpływ nakładów na inwestycje infrastrukturalne na wzrost i rozwój gospodarczy”. W I półroczu 2010 r. planowane jest opracowanie finalnego raportu „wpływu organizacji Euro 2012 na gospodarkę Polski”. Zakres prowadzonych prac Wyniki badań poświęconych ekonomicznym skutkom organizacji największych imprez sportowych o wymiarze międzynarodowym (igrzysk olimpijskich, mistrzostw świata i Europy w piłce nożnej) wskazują, że może się ona przyczynić do przyspieszenia wzrostu gospodarczego. W pracach empirycznych wskazywane są zwykle cztery źródła korzystnego wpływu tych imprez na gospodarkę i one są właśnie tematem badań zaangażowanych w projekt naukowców. Pierwszym z nich jest wzrost popytu związany z napływem turystów chcących uczestniczyć w sportowym wydarzeniu, gdzie wielkość efektu zależy od wielu czynników, takich jak skala imprezy (w przypadku turniejów piłkarskich zależna m.in. od liczby meczów), wielkości i jakości bazy turystycznej, atrakcyjności turystycznej kraju (wpływających na długość pobytu uczestników wydarzenia sportowego), relacji cen w kraju i za granicą oraz skali tzw. efektu wypychania (spadku innych przyjazdów turystycznych w okresie trwania wydarzenia sportowego). Drugi efekt związany jest ze zwiększeniem atrakcyjności turystycznej kraju, która przyczynia się do wzrostu napływu turystów i konsumpcji turystycznej w dłuższej perspektywie. Najważniejszymi warunkami wystąpienia tego efektu są dobra organizacja imprezy, umożliwiająca wykreowanie pozytywnego wizerunku kraju w światowych mediach oraz zapewnienie odpowiedniej bazy turystycznej. Trzeci efekt wynika z konieczności poniesienia nakładów na infrastrukturę sportową (w przypadku imprez piłkarskich są to głównie stadiony) i turystyczną (hotele, centra pobytowe). W krótkim okresie nakłady te przyczyniają się do wzrostu popytu w gospodarce. Uzyskanie korzystnych efektów tych inwestycji w dłuższej perspektywie zależy od stopnia

297

wykorzystania nowo powstałej infrastruktury w kolejnych latach po zakończeniu imprezy (zaabsorbowania zwiększonej podaży usług). Czwartym efektem organizacji międzynarodowych imprez sportowych jest wzrost nakładów na infrastrukturę transportową (drogi, koleje, lotniska, komunikacja miejska). Zwiększenie nakładów na infrastrukturę przyczynia się do długookresowego wzrostu podaży w gospodarce (wyższa łączna wydajność czynników produkcji). Wyższa wydajność zwiększa stopę zwrotu z inwestycji, stanowiąc bodziec dla wzrostu inwestycji krajowych i zagranicznych. Uboga infrastruktura drogowo – kolejowa stanowi barierę dla wymiany handlowej z zagranicą, inwestycji krajowych, napływu zagranicznych inwestycji bezpośrednich i wzrostu gospodarczego. Wstępne wyniki badań Efekty gospodarcze UEFA EURO 2012™ zostały zbadane za pomocą dynamicznego modelu równowagi ogólnej (CGE). Modele tego typu stają się obecnie podstawowym narzędziem podobnych analiz – zastosowano je m.in. do oceny efektów organizacji igrzysk olimpijskich w Sydney, Londynie i mistrzostw świata w piłce nożnej w RPA. Najważniejszym gospodarczym efektem organizacji UEFA EURO 2012™ jest wzrost produktywności czynników produkcji na skutek przyspieszenia nakładów na infrastrukturę transportową. Wcześniejsze osiągnięcie wyższego pułapu produktywności pozwala wcześniej czerpać korzyści (m.in. w postaci zwiększonej konsumpcji), które kumulują się w czasie. Efekty te są wzmocnione na skutek spodziewanego wzrostu liczby turystów odwiedzających Polskę i towarzyszącego mu trwałego zwiększenia popytu.

7.4.2 Wieloletni Program Przygotowań do UEFA EURO 2012™ Wieloletni Program Przygotowań do UEFA EURO 2012™ jest tabelarycznym wykazem najważniejszych projektów o charakterze inwestycyjnym oraz projektów podmiotów dedykowanych, związanych z przygotowaniami do organizacji UEFA EURO 2012™, obejmującym harmonogram rzeczowo-finansowy. Całkowita liczba projektów w ramach WPP wynosi 172, z czego 158 to projekty inwestycyjne, a 14 – projekty podmiotów dedykowanych. Dane zgromadzone w ramach Wieloletniego Programu Przygotowań do UEFA EURO 2012™ nie stanowią zasobu, który może być bezwarunkowo wykorzystany w ramach budowania Wieloletnich Planów Inwestycyjnych czy planów budżetów jednostek administracji publicznej. W ramach prac nad WPP rozszerzono listę projektów również na projekty organizacyjne. Zdefiniowano ich listę oraz fazę projektu, w jakiej się znajdują. Na obecnym etapie przygotowań do Turnieju większość projektów organizacyjnych znajduje się na etapie

298

inicjacji lub planowania, w związku z czym zdefiniowanie kosztów realizacji tych projektów wymagało daleko idących estymacji, które mogą być obarczone nawet znaczącymi odchyleniami. Dlatego też koszty projektów organizacyjnych nie zostały uwzględnione w zestawieniu tabelarycznym, a jedynie zasygnalizowane w części opisowej dokumentu. Stworzona przez MSiT oraz Spółkę PL.2012 Hurtownia Programów i Projektów zawiera wszystkie szacunkowe dane dotyczące projektów organizacyjnych oraz projektów inwestycyjnych, które nie zostały uwzględnione w WPP. Postępy prac nad projektami organizacyjnymi w 2010 r. pozwolą na znaczące zredukowanie odchyleń szacunków i rozszerzenie listy projektów objętych przez WPP na tą kategorię projektów. Kolejnym, po wdrożeniu Masterplanu i Mapy Drogowej, konsekwentnym i uprzednio zaplanowanym krokiem uszczegółowiającym wiedzę o procesie przygotowań do Turnieju było podjęcie w maju 2009 r. przez spółkę PL.2012 we współpracy z Ministerstwem Sportu i Turystyki intensywnych prac nad stworzeniem bazy danych finansowych dla projektów związanych z przygotowaniami do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Baza zawiera kompleksowy plan projektów, przygotowujących Polskę pod kątem rozłożonych w czasie kosztów oraz źródeł finansowania, uwzględniający:

Projekty inwestycyjne; Projekty organizacyjne; Projekty podmiotów dedykowanych.

Informacje zbierane są od bardzo wielu różnorodnych podmiotów zaangażowanych w przygotowania do UEFA EURO 2012™. Główne podmioty współpracujące z PL.2012 to:

Biura ds. EURO w miastach gospodarzach Euro 2012; Resorty (MSiT, MSWiA, Ministerstwo Infrastruktury); Spółki celowe Skarbu Państwa oraz miejskie; GDDKiA; PKP S.A. i PKP PLK S.A.; Porty Lotnicze; Inwestorzy prywatni (m.in. hotele).

Za jedno z najistotniejszych osiągnięć projektu stworzenia bazy danych finansowych należy uznać fakt, iż na 2,5 roku przed Turniejem oszacowano koszty projektów organizacyjnych, których wartość w większości przypadków nie była znana, a wstępne oszacowania w połączeniu z materiałem porównawczym innych podmiotów pozwoliły na stworzenie przybliżonego obrazu niezbędnych do poniesienia kosztów. Poniżej przedstawiono bezpośrednie korzyści wynikające z dokonania oszacowań:

Precyzyjna kontrola i koordynacja przedsięwzięć; Szybki i efektywny dostęp do wiedzy dla zaangażowanych podmiotów; Zwiększenie transparentności wydatkowania środków publicznych; Uzyskanie benchmarków pozwalających na zmniejszenie wydatków publicznych; Profesjonalny nadzór nad wydatkowaniem środków publicznych; Zarządzanie ryzykiem projektowym w obszarze finansowania i implementowanie

niezbędnych korekt i poprawek jeszcze na początkowym etapie realizacji projektów organizacyjnych;

Zmniejszenie ryzyka odchyleń w szacunkach kosztów planowanych projektów poprzez prace prowadzone w grupach eksperckich;

299

Możliwość tworzenia wielowymiarowych analiz porównawczych, służących jako informacja zarządcza;

Uzyskanie materiału, będącego istotnym wkładem do raportów podsumowujących w 2012 r., w tym informacje o całkowitych kosztach przygotowań do UEFA EURO 2012™;

Stworzenie spójnego komunikatu skierowanego do szerokiej opinii publicznej, dotyczącego finansowania przedsięwzięć związanych z UEFA EURO 2012™.

Ostatecznym terminem zamknięcia procesu zbierania danych przed przekazaniem raportu WPP do MSiT na obecnym etapie był dzień 11 września 2009 r. Wtedy to rozpoczął się proces weryfikacji zgromadzonej bazy danych i dokonywania analiz porównawczych oraz raportowania efektów dotychczasowych prac. W dniu 30 października 2009 r. do MSiT przekazany został raport WPP, zawierający zagregowane wykresy analityczne, stanowiące kompendium wiedzy i wybór najistotniejszych opracowań z perspektywy ogólnej. Zgromadzona baza danych może być wykorzystana przez wszystkie zainteresowane podmioty, a analizy mogą być doraźnie tworzone i profesjonalnie opisywane przez właściciela bazy danych – spółkę PL.2012, na odpowiedni wniosek podmiotu. W dniu 1 lutego 2010 r. Spółka przekazała do MSiT drugą wersją raportu WPP, uwzględniającą uwagi zgłoszone do MSiT.

7.5 Masterplan Metodologia identyfikacji i analizy ryzyk projektów ujętych w Masterplanie W I połowie 2009 r. kontynuowano proces identyfikacji i weryfikacji możliwych zdarzeń ryzyka przedsięwzięć infrastrukturalnych, związanych z realizacją przygotowań do UEFA EURO 2012™ zawartych w Masterplanie. Głównym celem procesu jest odpowiednio wczesne rozpoznanie zagrożeń i szans dla skutecznej realizacji poszczególnych przedsięwzięć, co w znacznej ich części pozwoli prowadzącym na opracowanie i wdrożenie działań mitygujących lub wykorzystujących skutki zaistnienia danego zdarzenia ryzyka. Prawidłowa identyfikacja zagrożeń i szans obok wsparcia działań, mających na celu osiągnięcie założonego w harmonogramie czasu realizacji przedsięwzięć Euro 2012, może zaowocować również optymalizacją kosztów projektów, szczególnie ważną w sytuacji obserwowanych niższych wpływów do budżetów interesariuszy niż przewidywano.

300

Rysunek 5. Schemat prac projektowych wraz z zaznaczeniem etapów wykonanych oraz w trakcie realizacji Korzyści z prowadzenia analizy ryzyka jako elementu Zarządzania Ryzykiem:

Obniżenie poziomu niepewności w projekcie; Określenie tego co jest ryzykiem, a co pewnym zdarzeniem; Optymalizacja niezbędnych do realizacji projektów zasobów – budżetu, ludzi, parku

maszynowego itp.; Przygotowanie zawczasu reakcji na te spośród ryzyk, które mają największy iloczyn

wartości Prawdopodobieństwa i Skutków; Możliwość wyprzedzającego podjęcia działań mających na celu transfer ryzyka poza

organizację; Ujawnienie tzw. ryzyk uśpionych (małe prawdopodobieństwo zajścia, bardzo duże

skutki, z możliwością przejścia do grupy ryzyk o wysokim prawdopodobieństwie zajścia, ze względu na zmiany uwarunkowań);

Skuteczne wykorzystanie szans; Zmniejszenie prawdopodobieństwa i skutków negatywnego PR w sytuacji

kryzysowej. Warto podkreślić, że działania spółki w ramach procesu zakładają bardzo bliską współpracę z kierownikami projektów działającymi w strukturze inwestorów, jako osobami posiadającymi najlepszą wiedzę na temat prowadzonych przedsięwzięć. Kluczowym elementem prac w ramach procesu było opracowanie przez PL.2012 wspólnej metodologii identyfikacji i analizy ryzyk, opartej o sprawdzone rozwiązania stosowane w zarządzaniu ryzykiem oraz prostego, intuicyjnego narzędzia do wykorzystania przez zespół oraz

301

użytkowników zewnętrznych, pozwalającego na zbudowanie spójnej bazy danych dla wszystkich przedsięwzięć Euro 2012 w obszarze infrastruktury. Ponieważ nie wszyscy kierownicy projektów posiadali wiedzę na temat identyfikacji ryzyk oraz zarządzania nimi, zespół przeprowadził tam, gdzie było to wymagane, warsztaty mające na celu nie tylko przekazanie know-how w zakresie zarządzania ryzykiem, ale również zachęcenie do aktywnego i przemyślanego stosowania wiedzy pozyskanej w czasie analizy ryzyk projektów ujętych w Masterplanie w codziennej pracy. Określenie dla każdego ze zdarzeń ryzyka prawdopodobieństwa oraz skutku wystąpienia pod względem co najmniej jakościowym, a często też ilościowym (wyrażonym m.in. w dodatkowych kosztach, utraconym czasie realizacji projektu) pozwala na priorytetyzację ryzyk według zasad tworzenia mapy ryzyk projektu (poniżej). Pozwala to na wskazanie ryzyk, którym należy poświęcić najwięcej uwagi i środków. Poszerza wiedzę o uwarunkowaniach realizacji projektów, m.in. pozwala na identyfikację szczególnie ważnych i niebezpiecznych dla projektów tzw. ryzyk uśpionych, posiadających bardzo wysokie skutki wystąpienia przy niskim prawdopodobieństwie zaistnienia w danym momencie czasu. Zgodnie z założonym planem w 2009 r. zrealizowano w ramach projektu działania identyfikacji i analizy ryzyk dla następujących interesariuszy Spółki PL.2012:

• miasta gospodarze Euro 2012; • porty lotnicze; • PKP PLK; • PKP S.A.

Dla miast gospodarzy Euro 2012 przeprowadzono pełny proces prac analizy i weryfikacji, w rezultacie którego otrzymano zweryfikowaną i uzgodnioną z interesariuszami listę zdarzeń ryzyk projektów, zawierającą zarówno prawdopodobieństwo wystąpienia, jego skutki oraz planowaną reakcję na wystąpienie. W 2010 r. w ramach projektu zakończone zostaną prace dla pozostałych grup interesariuszy oraz rozpoczęty proces okresowej aktualizacji danych dla zidentyfikowanych zdarzeń ryzyka. Wnioski dotyczące procesu realizacji w kontekście sytuacji na budowie stadionu we Wrocławiu będą istotnym elementem analizy w procesie zarządzania ryzykami.

7.6 Współpraca w ramach Grupy G5 W dniu 16 czerwca 2009 r. weszło w życie porozumienie miast gospodarzy Euro 2012, Ministerstwa Sportu i Turystyki i PL.2012 Sp. z o.o. (tzw. Grupa G5), które zakłada ścisłą współpracę sygnatariuszy w celu optymalizacji sukcesu ekonomicznego i społecznego organizacji Mistrzostw w Polsce oraz wypracowywanie wspólnych stanowisk wobec UEFA

302

i podmiotów ją reprezentujących w strategicznych kwestiach dotyczących przygotowań Turnieju. Porozumienie zostało podpisane w przekonaniu, że razem miasta gospodarze Euro 2012 i strona rządowa są w stanie osiągnąć więcej, zorganizować Mistrzostwa taniej i efektywniej oraz wynegocjować jednakowe warunki organizacji UEFA EURO 2012™ w rozmowach z UEFA. Założenia porozumienia realizowane są w oparciu o jasną strukturę:

Komitet Decyzyjny – prezydent Poznania, Wrocławia i Gdańska oraz zastępca prezydenta m.st. Warszawy. Komitet ustala strategiczne kierunki działań oraz zatwierdza kluczowe decyzje Grupy G5;

Grupa G5 – członkowie Zarządu PL.2012 Sp. z o.o. oraz szefowie struktur EURO 2012 w miastach gospodarzach Euro 2012. Grupa G5 odpowiada za bieżące działania w zakresie wspólnych stanowisk i rozmów z UEFA oraz za wyznaczenie zespołów negocjacyjnych;

Zespoły negocjacyjne – wyznaczone osoby z PL.2012 Sp. z o.o. i miast gospodarzy Euro 2012. Zespoły biorą udział w bezpośrednich negocjacjach z UEFA w imieniu sygnatariuszy oraz wypracowują szczegółowe wspólne stanowiska.

Do końca 2009 r. odbyły się 2 posiedzenia Komitetu Decyzyjnego i 7 posiedzeń Grupy G5. W czasie posiedzeń podjęto między innymi następujące kluczowe decyzje:

Ustalono zespoły negocjacyjne, z których każdy składa się z równej reprezentacji PL.2012 Sp. z o.o. i miast gospodarzy Euro 2012;

Ustalono następujące obszary negocjacyjne: miasto gospodarz, promocja i prawa komercyjne, bezpieczeństwo, VIP i protokół dyplomatyczny, zarządzanie stadionami, projekty społeczne, transport drogowy i lotniczy;

Ustalono ogólne cele negocjacyjne dla każdego z wymienionych wyżej obszarów; Przyjęto wspólne stanowiska w zakresie udziału miast gospodarzy Euro 2012 i strony

rządowej w losowaniu grup eliminacyjnych Draw 1, działań promocyjno-informacyjnych w czasie Draw 1 (w dniach 6-7 lutego 2009 r.), procesu wyboru centrów pobytowych, organizacji regularnych spotkań koordynacyjnych, szpitali referencyjnych, WPP, wspólnych projektów szkoleniowych i budujących zespół, zmiany umów stadionowych, tworzenia stref kibica, wyboru sponsorów krajowych;

Przyjęto zasady procedowania i komunikowania w ramach struktur G5; Podjęto decyzje w zakresie bieżących działań operacyjnych; Rozpoczęto negocjacje w zakresie zarządzania stadionami i wytycznych

marketingowych. Reprezentacja G5 wzięła również udział w rozmowach z UEFA/LOC na temat zasad promocji i marketingu Turnieju, sponsoringu, organizacji losowania grup eliminacyjnych Draw 1, stref kibica i zmian do umowy stadionowej. Grupa G5 poza regularnymi posiedzeniami jest w stałym kontakcie między innymi poprzez telekonferencje i korespondencję e-mailową oraz wizyty w miastach gospodarzach Euro 2012 w celach konsultacji i wymiany informacji. Każde z posiedzeń jest protokołowane, a protokoły znajdują się w siedzibie PL.2012.

303

8 Działania podejmowane przez organy administracji publicznej

8.1 Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji A. Zespół ds. (…) EURO 2012 W Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji trwają prace w ramach Zespołu do spraw koordynacji działań służb podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji w związku z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej EURO 2012 (zwany dalej Zespół (…) EURO 2012) - organu pomocniczego Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, powołanego na mocy Zarządzenia nr 9 MSWiA z dnia 16 stycznia 2008 r. W 2009 r. odbyły się 2 posiedzenia Zespołu w dniach: 7 kwietnia i 30 lipca. W dniu 30 stycznia 2009 r. Przewodniczący Zespołu (…) EURO 2012 Podsekretarz Stanu w MSWiA, Adam Rapacki przyjął Harmonogram prac Zespołu (…) EURO 2012 z uwzględnieniem poszczególnych przedsięwzięć i terminów realizacji, który został poddany walidacji w dniu 22 maja 2009 r. W wykonaniu harmonogramu uczestniczą wszyscy członkowie Zespołu, zgodnie z przynależnymi kompetencjami oraz stosownie do przydzielonych zadań, których realizacja może dodatkowo być zlecana grupom roboczym powołanym w ramach Zespołu (...) EURO 2012. Do pełnej realizacji harmonogramu niezbędna jest pomoc i współpraca z innymi podmiotami spoza resortu spraw wewnętrznych i administracji biorącymi udział w przygotowaniach do zapewnienia bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™, w tym szczególności z Ministerstwem Obrony Narodowej, spółką PL.2012 oraz spółką powołaną przez Polski Związek Piłki Nożnej do organizacji Turnieju – EURO 2012 Polska. Zapewniający dotychczas obsługę merytoryczną oraz organizacyjno-techniczną Zespołu Departament Bezpieczeństwa Publicznego MSWiA, Zarządzeniem Nr 33 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 marca 2008 r. w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, został połączony z Departamentem Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych MSWiA pod nazwą Departament Analiz i Nadzoru MSWiA. Komórką zaangażowaną w zarządzanie bezpieczeństwem Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. pozostał Wydział ds. EURO 2012 i Bezpieczeństwa Imprez Masowych, funkcjonujący w ramach nowego Departamentu. W ramach pozyskiwania doświadczeń i dobrych praktyk krajów organizatorów imprez o podobnym charakterze do UEFA EURO 2012™, poddano również wnikliwej analizie kwestię zwalczania terroryzmu. Problematyka bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™ znalazła się również w obszarze zainteresowania Międzyresortowego Zespołu do Spraw Zagrożeń Terrorystycznych (MZZT), na czele którego stoi Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji. Zespół został powołany w październiku 2006 r. w celu zapewnienia

304

współdziałania administracji rządowej w zakresie rozpoznawania, przeciwdziałania i zwalczania terroryzmu. Komenda Główna Policji opracowała założenia do przygotowania obiektów na potrzeby Centrum Dowodzenia Operacją, w tym Centrum Wymiany Informacji na bazie Centrum Szkolenia Policji w Legionowie. Opracowano między innymi: rozmieszczenie pomieszczeń w Centrum […], zestawienie sprzętu teleinformatycznego, obsadę i system pracy w 2012 r. Jednocześnie w fazie końcowego opiniowania Biura Logistyki Policji KGP znajduje się Program inwestycji „Przebudowa budynku nr 51 w Centrum Szkolenia Policji w Legionowie na potrzeby Centrum Dowodzenia Operacją, w tym Centrum Wymiany Informacji do koordynacji działań i wymiany informacji w związku z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™”. Przedmiotowa inwestycja realizowana będzie przez Centrum Szkolenia Policji w Legionowie.

Ponadto, została wypracowana nowa filozofia działania polskiej Policji podczas Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 roku, którą w skrócie nazwano filozofią 3 x T. Elementy tej filozofii to:

• Troska, rozumiana jako służebna rola policjantów wobec kibiców, polegająca na sprawowaniu swoistej opieki nad kibicami, uzupełniona o zadania informowania o przyjętych rozwiązaniach komunikacyjnych, porządkowych, ułatwieniach i możliwych trudnościach – szczególnie wobec kibiców spoza terytorium Polski;

• Tolerancja, rozumiana jako wyrozumiałość dla często głośnych i odbiegających od standardowych zachowań sposobów wyrażania emocji przez kibiców, którzy w głównej mierze będą „bawić się” na ulicach polskich miast; polscy policjanci działający w pełni poszanowania prawa nie powinni w czasie UEFA EURO 2012™ reagować w sposób bezwzględnie „służbowy” na drobne wykroczenia, szukając dialogu z kibicami i starać się zrozumieć tę specyficzną atmosferę święta sportowego;

• Tłumienie, czyli będące ostatecznością szybkie i profesjonalne działanie pododdziałów prewencji Policji, polegające na „chirurgicznej” interwencji w sytuacjach zbiorowych zakłóceń porządku publicznego, połączone z zatrzymywaniem osób łamiących prawo i przejawiających agresję, a następnie na wycofaniu sił oraz przywróceniu stanu pierwotnego.

W ramach przygotowań Policji do UEFA EURO 2012™ wprowadzono nowe rozwiązanie mające na celu poprawę bezpieczeństwa meczów piłki nożnej, policjantów – „spottersów”, odpowiadających za kontakt z kibicami, identyfikujących zagrożenia związane z chuligaństwem stadionowym i współpracujących z władzami klubów piłkarskich. Jednocześnie Policja systematycznie organizuje i przeprowadza szkolenia dla policjantów tzw. spottersów, zgodnie z założeniami „Instytucji spottersa w Policji polskiej”. Szkolenia przeprowadzane są w Centrum Szkolenia Policji w Legionowie. Pierwsze szkolenie miało

305

charakter pilotażowy, natomiast drugie rozpoczęło właściwy cykl tych szkoleń, gdzie panel dydaktyczny składa się ze szkolenia merytorycznego i warsztatów (ćwiczenia, w tym również psychologiczne, symulacje i zajęcia praktyczne na obiektach sportowych). Podjęto również kroki w celu wypracowania zasad i sposobu współpracy i wymiany informacji z Interpolem w ramach przygotowań i realizacji zabezpieczenia UEFA EURO 2012™, w tym również przy wykorzystaniu struktur Centrum Dowodzenia Operacją, w tym Centrum Wymiany Informacji. Prowadzone będą rozmowy z Sekretariatem Generalnym Interpolu w Lyonie w przedmiocie oddelegowania do Polski na czas Turnieju Finałowego funkcjonariuszy, wchodzących w skład Interpolowskiej Grupy Wsparcia Wydarzeń Wysokiej Rangi – IMEST. Jednocześnie Sekretariat Generalny poinformował, że przekaże analizę zagrożeń i ryzyka, odnoszącą się do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™.

Komenda Główna Straży Granicznej opracowała projekt Koncepcji tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej na granicach wewnętrznych, w tym organizacji, podziału zadań i współdziałania Komendanta Głównego Straży Granicznej, Komendanta Głównego Policji i Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej, który w chwili obecnej znajduje się w uzgodnieniach w MSWiA.

W dniu 31 grudnia 2009 r. Zarządzeniem nr 52 Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wprowadził zmiany w Zarządzeniu nr 9 Ministra SWiA w sprawie powołania Zespołu (…) EURO 2012 z dnia 16 stycznia 2008 r. Konieczność wprowadzenia wspomnianych zmian wynikała z wspomnianych wcześniej zmian organizacyjnych w MSWiA. Ponadto uznano za celowe włączenie w skład Zespołu przedstawiciela Departamentu Kontroli Skarg i Wniosków z uwagi na fakt, iż w tej komórce organizacyjnej znajduje się Zespół Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii. Rozpoczęto również prace nad Zintegrowaną Koncepcji Bezpieczeństwa, co spowodowało konieczność zrewidowania niektórych zadań Zespołu.

Jednocześnie, w związku z analizą przedsięwzięć zawartych w projekcie rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012, służby nadzorowane przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zweryfikowały wcześniejsze propozycje przedsięwzięć i zrezygnowały z realizacji części z nich.

Należy nadmienić, że po weryfikacji rzeczonych przedsięwzięć w projekcie załącznika do rozporządzenia wykreślono następujące pozycje: 1) Budowa siedziby Oddziału Prewencji Policji w Krakowie, ul. Łokietka; 2) Budowa Komendy Rejonowej Policji Warszawa VII; 3) Budowa Strażnicy JRG 11 – KW PSP Warszawa i budowa Strażnicy JRG 16 – KW PSP Warszawa; 4) Budowa siedziby Komendy Miejskiej Policji we Wrocławiu; 5) Modernizacja Centrum Kierowania Biura Ochrony Rządu; 6) Budowa Zintegrowanego Centrum Służb Ratowniczych – Bielany Wrocławskie; 7) Budowa zintegrowanego systemu ratownictwa dla miasta Gdańsk; 8) Budowa Centrum Koordynacji KW PSP Warszawa, ul. Domaniewska.

306

Rezygnacja z realizacji ww. przedsięwzięć nie wpłynie w żadnym stopniu na pogorszenie bezpieczeństwa Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™.

Jednocześnie należy wskazać, że finansowanie przedsięwzięć związanych z bezpieczeństwem Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ odbywa się z różnych źródeł, w tym ze środków pozabudżetowych. W ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka we wrześniu 2009 r. złożono wniosek o dofinansowanie projektu Ogólnokrajowego Cyfrowego Systemu Łączności Radiowej (OCSŁR), którego celem jest stworzenie nowoczesnej, bezprzewodowej platformy komunikacyjnej zapewniającej sprawną i bezpieczną wymianę informacji pomiędzy podmiotami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo i ratownictwo. Pierwszy etap tego projektu odnosi się do miast gospodarzy Euro 2012, co niewątpliwie wpłynie na poprawę bezpieczeństwa Turnieju.

W ramach projektu Ogólnopolska Sieć Teleinformatyczna na potrzeby obsługi numeru alarmowego 112, finansowanego z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka budowana jest nowoczesna sieć teleinformatyczna zwiększająca efektywność służb porządku publicznego i ratownictwa, zaangażowanych w obsługę wywołań alarmowych 112. W ramach projektu dotyczącego Systemu Informatycznego Powiadamiania Ratunkowego, planowana jest budowa infrastruktury wspierającej służby porządku publicznego oraz ratownictwa w zakresie obsługi wywołań na numer 112 i innych numerów alarmowych. Projekt dotyczy budowy i funkcjonowania Centrów Powiadamiania Ratunkowego (CPR) oraz Wojewódzkich Centrów Powiadamiania Ratunkowego (WCPR). Podjęto kroki mając na celu sfinansowanie tego projektu ze środków Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka oraz Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Ponadto, w ramach Działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w ramach Poddziałania 5.2.3 Podnoszenie kompetencji kadr służb publicznych został ogłoszony konkurs Szkolenia ogólne i specjalistyczne dla służb publicznych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. W ramach konkursu wybrane zostały projekty zakładające co najmniej dwuletnie kursy językowe (język angielski, niemiecki lub rosyjski) dla funkcjonariuszy służb publicznych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Wsparciem zostali objęci funkcjonariusze skierowani do zadań związanych bezpośrednio z UEFA EURO 2012™ (zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz usprawnienie przepływu ruchu turystycznego na granicach, współpraca z funkcjonariuszami właściwych służb w państwach trzecich). Do sfinansowania wybrano 8 projektów, których wnioskodawcami są Komendy Wojewódzkie Policji w Gorzowie Wielkopolskim, Warszawie, Lublinie, Krakowie, Wrocławiu, Poznaniu, Katowicach oraz w Gdańsku. Projekty te dotyczą realizacji zadania: Szkolenia językowe dla służb publicznych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, przy czym zaznaczyć należy, iż szkolenia te zostały de facto przygotowane z myślą o wsparciu wykonywania obowiązków powierzonych Policji związanych z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Poza Policją w charakterze partnerów w części projektów uczestniczą także Biuro Ochrony Rządu, Państwowa Straż Pożarna oraz Straż Graniczna. Jednakże większość spośród osób

307

uczestniczących w szkoleniach stanowią funkcjonariusze Policji. Skumulowana wartość podpisanych umów na realizację wspomnianego powyżej zadania wynosi 23.5 mln zł, co pozwoli przeszkolić około 7340 funkcjonariuszy.

B. Zintegrowana Koncepcja Bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™ W marcu 2009 r. do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji zostały przekazane przez UEFA wymogi w zakresie tworzenia Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa EURO 2012. Konieczność przygotowania Koncepcji wynika z tzw. Staging Agreement – Umowy dotyczącej przeprowadzenia finałowego turnieju UEFA EURO 2012 podpisanej w 2007 r. między Unią Europejskich Związków Piłkarskich (UEFA) a Polskim Związkiem Piłki Nożnej (PZPN) i Federacją Futbolu Ukrainy (FFU), na mocy której strona polska została zobowiązana do stworzenia takiego dokumentu do końca czerwca 2009 r. W przygotowaniu Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa EURO 2012 brały udział również PL.2012 oraz Polski Związek Piłki Nożnej, jak również przeprowadzono szereg spotkań i konsultacji miedzy innymi z Ministerstwem Sprawiedliwości, Ministerstwem Obrony Narodowej, Ministerstwem Spraw Zagranicznych, Służbą Celną i Państwową Agencją Atomistyki. Zintegrowana Koncepcja Bezpieczeństwa EURO 2012 (wstępna wersja – draft 1.0) została zaprezentowana podczas spotkania z przedstawicielami Unii Europejskich Związków Piłkarskich w dniu 25 czerwca 2009 r. Zintegrowana Koncepcja stanowi, że podczas trwania UEFA EURO 2012™ głównymi podmiotami odpowiedzialnymi za zarządzanie bezpieczeństwem imprezy będą: • MSWiA (bezpieczeństwo publiczne oraz wsparcie bezpieczeństwa Miejsc Oficjalnych); • Spółka EURO 2012 Polska (bezpieczeństwo na stadionach i w innych Miejscach Oficjalnych). Powyższe podmioty wspierane będą przez szereg odpowiednich instytucji rządowych. Szczególną rolę koordynacyjną w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom terrorystycznym pełni Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Ważnym elementem bezpieczeństwa będą także władze samorządowe – przede wszystkim prezydenci miast gospodarzy. Należy jednak zauważyć, że rolę głównego koordynatora przedsięwzięć podejmowanych w związku z UEFA EURO 2012™ stanowi spółka PL.2012. Strategicznym celem programu bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™ według Koncepcji jest: • zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom turnieju w czasie ich pobytu na terenie Polski oraz zagwarantowanie niezakłóconego przebiegu imprezy; • połączenie najwyższych standardów bezpieczeństwa z minimalną ingerencją w wolność osobistą wszystkich uczestników UEFA EURO 2012™.

308

Zgodnie z Wymogami UEFA dotyczącymi zintegrowanej koncepcji bezpieczeństwa oraz ustaleniami z UEFA, przygotowanie Koncepcji jest procesem ciągłym. UEFA oczekuje od gospodarzy Turnieju, aby monitorowali wszelkie rodzaje ryzyka oraz zapewnili odpowiednie przygotowanie do pełnienia roli gospodarza bezpiecznego Turnieju UEFA EURO 2012™.

Dlatego, kolejnym etapem tworzenia koncepcji było przedstawienie jej syntetycznej wersji w formie prezentacji multimedialnej. W dniu 2 grudnia 2009 r. w Kijowie odbyło się spotkanie, podczas którego strona polska i ukraińska omówiły z przedstawicielami UEFA założenia zawarte w Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa.

Draft koncepcji zawiera sposoby przeciwdziałania zagrożeniom między innymi w obszarze przeciwdziałania przemocy i zachowaniom antyspołecznym, zabezpieczenia medycznego, bezpieczeństwa w ruchu drogowym, bezpieczeństwa na granicach i inne. C. Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych W ramach przygotowań do zapewnienia bezpieczeństwa Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012™ podjęto inicjatywę zmian prawa regulującego bezpieczeństwo imprez masowych, w tym meczów piłki nożnej. Przygotowana przez resort spraw wewnętrznych i administracji nowa ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych weszła w życie w dniu 1 sierpnia 2009 r. Rozwiązania zawarte w ustawie wpisują się w proces przygotowań Polski do UEFA EURO 2012™. W wypracowaniu projektu ustawy brali udział reprezentanci instytucji, odpowiedzialni za poszczególne obszary związane z bezpieczeństwem imprez masowych oraz wykonujących zadania mające wpływ na ich bezpieczeństwo (MSWiA, Ministerstwo Sportu i Turystyki, Policja, Straż Graniczna, Państwowa Straż Pożarna, Urząd Miasta Stołecznego Warszawy, Polski Związek Piłki Nożnej oraz Ekstraklasa S.A.). Efektem przeprowadzonych prac jest kompleksowa ustawa, która uwzględnia sprawdzone rozwiązania innych krajów w obszarze bezpieczeństwa imprez masowych oraz wprowadza szereg nowych rozwiązań, czym przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa imprez masowych a w konsekwencji ułatwi proces przygotowań do UEFA EURO 2012™. W ustawie wprowadzono między innymi następujące rozwiązania: 1. W czytelny sposób określono podmioty odpowiedzialne za bezpieczeństwo, jasno sformułowano cele zabezpieczenia imprezy, a także wskazano podmioty zobowiązane do udziału w zabezpieczeniu; 2. W odróżnieniu od dotychczas przyjętych rozwiązań, uproszczono pracę organu wydającego zezwolenie, zmniejszono liczbę dokumentów przedkładanych przez organizatora imprezy, przy jednoczesnym zachowaniu gwarancji właściwej oceny stanu bezpieczeństwa planowanej imprezy. Zezwolenie będzie określało warunki przeprowadzenia imprezy, co daje możliwość organowi wydającemu zezwolenie (wójtowi/burmistrzowi/prezydentowi) kontroli przebiegu imprezy;

309

3. Wprowadzono obowiązek identyfikacji publiczności meczów piłki nożnej; 4. Nałożono obowiązek wyposażenia stadionów lig zawodowych w elektroniczny system identyfikacji kibiców. Tak zbudowane narzędzie umożliwi odmowę sprzedaży osobom mogącym stanowić potencjalne zagrożenie dla bezpieczeństwa imprezy, w tym osób z orzeczonym zakazem wstępu na imprezę masową, dzięki ich identyfikacji w fazie sprzedaży biletów wstępu, wejścia na stadion i przebywania w określonych jego sektorach; 5. Wprowadzono zakaz klubowy. Tym samym wyposażono organizatorów meczów piłki nożnej w dodatkowe narzędzie, które pozwoli im wyeliminować z widowni chuliganów stadionowych. Zakaz klubowy, nakładany przez organizatora na osobę, która dopuściła się naruszenia regulaminu obiektu lub regulaminu imprezy masowej, będzie skutkował odmową sprzedaży biletu; 6. Rozszerzono ochronę prawną członków służby porządkowej organizatora oraz zdefiniowano rolę i zadania służby informacyjnej organizatora (tzw. stewardów). Zastosowane w ustawie rozwiązania praktykowane są z powodzeniem w wielu krajach UE; 7. Wprowadzono wyższe niż obecnie sankcje za czyny zabronione popełnione w związku z imprezami masowymi. Zaproponowane w ustawie sankcje to w znacznej części restrykcje finansowe. Szereg naruszeń prawa kwalifikowanych będzie jednak jako przestępstwa, a nie, jak dotychczas, jako wykroczenia; Dotyczy to między innymi: • organizacji imprezy masowej bez wymaganego zezwolenia lub niezgodnie z warunkami określonymi w zezwoleniu albo przeprowadzenia jej wbrew wydanemu zakazowi, • posiadania na imprezie masowej broni, wyrobów pirotechnicznych lub innych niebezpiecznych przedmiotów, • bezprawnego wtargnięcia kibiców na płytę boiska, • rzucania przedmiotów, mogący stanowić zagrożenie dla życia, zdrowia lub bezpieczeństwa osób przebywających na imprezie. Sądowy zakaz wstępu na imprezę masową orzekany jest za przestępstwo lub wykroczenie popełnione w związku z imprezą masową na okres od 2 do 6 lat. Wydanie jest obligatoryjne w przypadku przestępstw bądź wykroczeń popełnionych w związku z masową imprezą sportową. Zakaz połączony jest z obowiązkiem osobistego stawiennictwa w jednostce Policji podczas meczu. Dotyczy on również meczów piłki nożnej rozgrywanego przez polską kadrę narodową i polski klub sportowy poza terytorium RP, co stanowi ułatwienie dla innych państw. Wprowadzenie podobnych regulacji we wszystkich państwach UE usprawniłoby proces przeciwdziałania chuligaństwu stadionowemu. Zakaz klubowy dotyczy wyłącznie imprez organizowanych przez tego samego organizatora. Okres jego obowiązywania nie może być dłuższy niż 2 lata od dnia wydania. Istnieje możliwość złożenia odwołania do właściwego podmiotu prowadzącego rozgrywki. D. Rada Bezpieczeństwa Imprez Sportowych Na poziomie krajowym, w ramach funkcjonowania Rady Bezpieczeństwa Imprez Sportowych, powołanej na mocy Zarządzenia Prezesa Rady Ministrów nr 104 z dnia 23 września 2008 r., w dniu 31 marca 2009 r. przedłożono Prezesowi Rady Ministrów,

310

Donaldowi Tuskowi sprawozdanie za 2008 r. Należy nadmienić, że Rada działa przy ministrze właściwym do spraw wewnętrznych jako organ opiniodawczo-doradczy Prezesa Rady Ministrów. W skład Rady wchodzą przedstawiciele administracji rządowej wykonującej zadania związane z bezpieczeństwem imprez masowych oraz przedstawiciele środowisk piłkarskich. Wśród działań realizowanych przez Radę należy wymienić: 1) Monitorowaniem prac związanych z wdrażaniem aktów wykonawczych nowej ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych.

2) Realizacją inicjatywy Pełnomocnika Rządu do Spraw Równego Traktowania, polegającej na włączeniu go w skład Rady oraz rozszerzeniu zadań tego gremium;

3) Realizacją programów profilaktycznych dotyczących zwalczania przemocy poprzez sport oraz kształtowania pozytywnych postaw kibiców, zwłaszcza dzieci i młodzieży:

• „Jestem fair”, realizowanym wspólnie z Uniwersytetem Łódzkim. Ideą projektu jest wykorzystanie idei fair play, jako edukacyjnego elementu zwalczania rasizmu, ksenofobii i antysemityzmu. Badania w ramach programu będą prowadzone na terenie Łodzi w trzech szkołach podstawowych na obszarze konkurujących klubów sportowych ŁKS i RTS Widzew i czwartej wybranej losowo. Porozumienie między MSWiA oraz Uniwersytetem Łódzkim zostało podpisane w październiku 2009 r.;

• „Kibice Razem”, realizowanym razem ze spółką PL.2012, którego celem jest stworzenie lokalnych ośrodków prowadzących długoterminową pracę pedagogiczno-edukacyjną w środowisku kibiców piłkarskich (tzw. fan-coaching). Pilotażowy projekt Kibice Razem zakłada stworzenie w 2010 r. ośrodków pracy z kibicami klubów Ekstraklasy na terenie miast gospodarzy Euro 2012;

4) Współpracą z instytucjami międzynarodowymi: Stałym Komitetem Rady Europy ds. ekscesów kibiców oraz Grupą roboczą Police Cooperation Working Party Rady Unii Europejskiej – THINK TANK. Ponadto nawiązano współpracę z odpowiednikiem Rady w Niemczech - Nationaler Ausschuss Sport und Sicherheit (NASS). Przedstawiciele NASS byli gośćmi posiedzenia Rady Bezpieczeństwa Imprez Sportowych w dniu 28 września 2009 r., podczas którego zaprezentowali główne kierunki działania Narodowej Komisji ds. Sportu i Bezpieczeństwa oraz określili koncepcję współpracy z Radą Bezpieczeństwa Imprez Sportowych.

W ramach Rady Bezpieczeństwa Imprez Sportowych funkcjonuje Stała Grupa Ekspercka. Pośród przedsięwzięć realizowanych przez nią należy wymienić: • analizę i prace nad stworzeniem procedur związanych ze zorganizowanymi przejazdami kibiców; • prace nad przygotowaniem podstaw do opracowania dokumentu przedstawiającego obszar bezpieczeństwa imprez sportowych w kraju;

311

• przygotowanie koncepcji powołania zespołów oceniających Rady, realizujących zalecenia zawarte w rekomendacji Komitetu Stałego Rady Europy TR-V; • pozyskanie doświadczeń i dobrych praktyk w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa podczas wielkich imprez sportowych na podstawie przebiegu organizowanych w Polsce Mistrzostw Europy w Piłce Siatkowej Kobiet 2009 oraz Mistrzostw Europy w Koszykówce Mężczyzn EUROBASKET 2009; • prace nad utworzeniem strony internetowej Rady Bezpieczeństwa Imprez Masowych. E. Współpraca z Ukrainą W obszarze współpracy z Ukrainą należy nadmienić, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Ukrainy zaakceptowało polską propozycję powierzenia zadań Komitetu ds. Bezpieczeństwa EURO 2012 (którego powołanie wymagane jest w Dokumentacji Zgłoszeniowej do Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012), Grupie roboczej ds. koordynacji bezpieczeństwa podczas EURO 2012 (powołanej na mocy Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy przy organizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012), z uwagi na fakt, że ich zadania w dużym stopniu mogłyby się pokrywać i prowadzić do problemów kompetencyjnych. W dniach 26-28 maja 2009 r. przedstawiciele MSWiA, KGP, KG SG, KG PSP oraz ABW odbyli wizytę w Kijowie dedykowaną przygotowaniom i współpracy obu krajów w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™. Podczas wizyty odbyło się również posiedzenie polsko-ukraińskiej międzyrządowej Grupy roboczej ds. koordynacji bezpieczeństwa podczas EURO 2012. W wyniku posiedzenia ustalono, że grupa w pierwszej kolejności zajmie się analizą ewentualnych przeszkód prawnych w zakresie współpracy miedzy Polską a Ukrainą w obszarze zapewnienia bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™. Ponadto ustalono, że praca grupy roboczej będzie odbywała się poprzez zespoły zadaniowe. Wskazano potrzebę szczególnej intensyfikacji prac w trzech obszarach: współpraca policyjna, ratownictwo oraz ochrona granic i kontrola ruchu granicznego. Za niezwykle istotną uznano potrzebę określenia jednolitych standardów bezpieczeństwa krajów i miast gospodarzy Euro 2012. W ramach pracy grupy roboczej zostanie wypracowany również dokument określający dalszy rozwój kooperacji, a także wspólne standardy w zakresie bezpieczeństwa turnieju (polsko-ukraińska strategia bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™). Uzgodniono, że materiałem wyjściowym do dalszych prac będzie przyjęte Wspólne oświadczenie Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji RP, Adama Rapackiego oraz Zastępcy Ministra Spraw Wewnętrznych Ukrainy, Oleksandra Sawczenki, przyjęte w dniu 27 maja 2009 r. w Kijowie i będące ukoronowaniem prac nad Polsko-Ukraińską Koncepcją Współpracy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa podczas EURO 2012, która została uprzednio przekazana do MSW Ukrainy i do stworzenia której Polska i Ukraina zobowiązały się w Dokumentacji Zgłoszeniowej do Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012 oraz w Deklaracji współpracy w sprawie bezpieczeństwa turnieju finałowego Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. We wspólnym oświadczeniu podkreślono także, że dla skutecznego zapewnienia bezpieczeństwa turnieju finałowego Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™

312

konieczne jest włączenie w proces przygotowań wszystkich zainteresowanych służb i instytucji z Polski i Ukrainy tak, by kwestia zapewnienia bezpieczeństwa była przedsięwzięciem kompleksowym i międzyinstytucjonalnym. W dniu 23 października 2009 r. w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji odbyło się posiedzenie polsko-ukraińskiej międzyrządowej Grupy roboczej ds. koordynacji bezpieczeństwa podczas UEFA EURO 2012™, powołanej na mocy Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy przy organizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 z dnia 28 marca 2008 r. Tematem spotkania była lokalizacja oraz wypracowanie kierunków likwidacji barier prawnych we współpracy Polski i Ukrainy w związku z zapewnieniem bezpieczeństwa podczas UEFA EURO 2012™, a także wypracowanie propozycji harmonogramu prac Grupy. Posiedzenie poprzedziły spotkania robocze zespołów zadaniowych, podczas których wypracowano sposoby realizacji poszczególnych przedsięwzięć w obszarze odpowiedzialności służb ratowniczych, Straży Granicznej oraz Policji. Podczas posiedzenia polsko-ukraińskiej międzyrządowej Grupy roboczej strony obu krajów zaprezentowały filozofię wspólnej strategii bezpieczeństwa oraz stan prac nad Zintegrowaną Koncepcją Bezpieczeństwa EURO 2012. Omówiono również bariery prawne w obszarze współpracy Polski z Ukrainą w związku z zapewnieniem bezpieczeństwa podczas UEFA EURO 2012™. Przede wszystkim wskazano na konieczność ratyfikacji przez Ukrainę konwencji nr 108 Rady Europy o ochronie osób w związku z automatycznym przetwarzaniem danych osobowych, uchwalonej w Strasburgu w dniu 28 stycznia 1981 r., co umożliwiłoby wymianę informacji pomiędzy właściwymi służbami Polski i Ukrainy o tych osobach, które mogą stanowić potencjalne źródło zagrożenia bezpieczeństwa podczas Turnieju. Wskazano także na zgłoszoną przez wszystkie służby potrzebę opracowania i wdrożenia zasad wspólnej polityki informacyjnej, w tym wzajemnego udzielania i przekazywania sobie informacji o projektach szkoleniowych.

Jednocześnie wskazano na potrzebę rozszerzenia dalszego zakresu prac Grupy o kwestie związane z zapewnieniem bezpieczeństwa podczas UEFA EURO 2012™ na terytorium miast gospodarzy Euro 2012, a także włączenie do współpracy Polskiego Związku Piłki Nożnej oraz Federacji Futbolu Ukrainy. W ramach dalszych prac Grupy przewidziano również wypracowanie rozwiązań prawnych, pozwalających na sprawną realizację zadań z uwzględnieniem faktu, iż Ukraina nie jest członkiem Unii Europejskiej.

Zaprezentowano i przyjęto Harmonogram prac polsko-ukraińskiej międzyrządowej Grupy roboczej ds. koordynacji bezpieczeństwa podczas EURO 2012. Ustalono, że dokument będzie miał ramowy charakter oraz podlegał będzie dalszym uzupełnieniom i uzgodnieniom pomiędzy obiema stronami.

W dniach 10-18 grudnia 2009 r. w Wydziale ds. EURO 2012 i Bezpieczeństwa Imprez Masowych Departamentu Analiz i Nadzoru MSWiA odbyli staż przedstawiciele Wydziału ds. EURO 2012 Departamentu Bezpieczeństwa Publicznego MSW Ukrainy.

313

Rzeczone przedsięwzięcie zostało zrealizowane w wyniku ustaleń Wiceministra Spraw Wewnętrznych Ukrainy, Oleksandra Sawczenki oraz Podsekretarza Stanu w MSWiA, Adama Rapackiego, podjętych w Kijowie i w Warszawie podczas posiedzeń polsko-ukraińskiej międzyrządowej Grupy roboczej ds. koordynacji bezpieczeństwa podczas EURO 2012.

Ministrowie uznali wówczas, że dla udoskonalenia koordynacji przygotowań celowym byłoby, aby pracownicy komórek dedykowanych zapewnieniu bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™ zapoznali się ze specyfiką pracy swego partnera odpowiednio w Polsce i na Ukrainie.

Przedstawiciele MSW Ukrainy zapoznali się z przepisami prawa i procedurami funkcjonowania organów administracji rządowej w Polsce. Szczególną uwagę poświęcono dziedzinie bezpieczeństwa publicznego, a także funkcjonowania służb nadzorowanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji RP w związku z organizacją UEFA EURO 2012™. Stażyści zapoznali się z wybranymi zagadnieniami ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. Nr 62, poz. 504), której angielska wersja została przekazana do ewentualnego służbowego wykorzystania w Departamencie Bezpieczeństwa Publicznego MSW Ukrainy.

F. Współpraca międzynarodowa W dniach 14-15 maja 2009 r. w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, w ramach polskiej prezydencji w Forum Salzburg odbyło się spotkanie przedstawicieli służb porządku publicznego odpowiedzialnych za bezpieczeństwo imprez masowych z krajów Europy Środkowej - Austrii, Polski, Czech, Słowacji, Rumunii, Bułgarii, Węgier i Chorwacji. Gośćmi spotkania byli przedstawiciele MSW Ukrainy i lider Paneuropejskiej Grupy Ekspertów „Think-Tank” działającej w ramach grupy roboczej Rady Unii Europejskiej. Reprezentanci poszczególnych państw Forum Salzburg przedstawili ewolucję prawodawstwa krajowego w obszarze bezpieczeństwa imprez masowych. Celem spotkania była dyskusja dotycząca intensyfikacji współpracy w zakresie uznawalności zakazów stadionowych. Należy zauważyć, że problematyka bezpieczeństwa imprez masowych znajduje się w obszarze zainteresowania państw Unii Europejskiej, jednak dotychczasowe prawodawstwo wspólnotowe reguluje tę kwestię jedynie poprzez zalecenia i rekomendacje. Ze względu na liczbę biorących w dyskusji państw, odmienność ich systemów prawnych i doświadczeń oraz długotrwałość ewentualnych procedur wystąpiono z inicjatywą, aby do czasu wypracowania wspólnego aktu prawnego na poziomie europejskim współpraca w obszarze bezpieczeństwa imprez masowych została uregulowana na poziomie regionalnym. Polska w listopadzie 2008 r. podczas spotkania Grupy w Budapeszcie zaproponowała, aby problematyka ta została uregulowana w drodze prawnie obowiązującej wielostronnej umowy międzynarodowej, do której również mogłaby przystąpić Ukraina jako współorganizator turnieju finałowego Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Podczas spotkania Grupy roboczej ds. Imprez Masowych w Warszawie, w dniu 15 maja 2009 r. przyjęto Rekomendację przedstawicieli Forum Salzburg w sprawie wzajemnego uznawania zakazu wstępu na imprezy sportowe wobec kibiców, którzy mogliby stanowić zagrożenie dla porządku publicznego. W konkluzji ze spotkania Ministrów Spraw Wewnętrznych Forum Salzburg w dniach 29–30 maja 2009 r. uznano jednomyślne przyjęcie tego dokumentu jako

314

sukces polskiej prezydencji w grupie oraz podkreślono, że należy podjąć teraz wysiłki mające na celu wypracowanie rozwiązania, które umożliwi realizację powyższej rekomendacji. Należy również dodać, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji bierze aktywny udział w spotkaniach na forum międzynarodowym, związanych z bezpieczeństwem imprez sportowych, w szczególności meczów piłki nożnej. W ramach Rady Unii Europejskiej działa grupa robocza PCWP (Police Cooperation Working Party), której częścią jest grupa ekspertów ds. piłki nożnej Think-Tank. Ponadto, w ramach Rady Europy działa Stały Komitet Monitorowania Agresji ds. Konwencji TR-V (w sprawie przemocy i ekscesów widzów w czasie imprez sportowych, a w szczególności meczów piłki nożnej). W czerwcu 2009 r. w Lizbonie oraz w grudniu 2009 r. w Strasburgu przedstawiciele resortu spraw wewnętrznych i administracji oraz MSiT uczestniczyli w spotkaniu ww. grupy roboczej Think-Tank oraz w posiedzeniu Stałego Komitetu, podczas którego zaprezentowano przygotowania Polski i Ukrainy do organizacji rozgrywek UEFA EURO 2012™. Delegacja polska zaprezentowała również dobre praktyki w zakresie przeciwdziałania i profilaktyki agresji poprzez sport. W dniu 5 września 2009 r., w ramach ogólnoeuropejskiego projektu szkoleniowego Komisji Europejskiej „Zwalczanie i zapobieganie przestępstwom na lata 2007-2013”, przeznaczonego dla policjantów i pracowników zaangażowanych w kwestie związane z bezpieczeństwem imprez sportowych Pan European Football Policing Training Project, na Stadionie w Chorzowie odbył się mecz Polska-Irlandia Północna, podczas którego w ramach zespołów oceniających dokonano tzw. „peer review” tzn. przedsięwzięcia, w którym zagraniczni eksperci ocenili poziom zabezpieczenia imprezy.

Na mocy decyzji Podsekretarza Stanu w MSWiA, Adama Rapackiego został powołany w dniu 25 stycznia 2010 r. Międzynarodowy Zespół Doradczy ds. Bezpieczeństwa EURO 2012. Głównym zadaniem Zespołu będzie przeprowadzanie cyklicznej analizy w zakresie procesu postępów Polski w kontekście zapewnienia bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™. Ostatecznie, po zakończeniu Turnieju, Zespół przedstawi rekomendacje oraz kompleksowy raport końcowy na temat polskich działań w obszarze bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™. W skład Międzynarodowego Zespołu Doradczo-Oceniającego ds. Bezpieczeństwa EURO 2012 wchodzą:

1. Paulo Gomes, Przewodniczący Stałego Komitetu Rady Europy ds. ekscesów kibiców

(T-RV) z Portugalii (odpowiedzialny za bezpieczeństwo UEFA EURO 2004™). 2. David Bohannan, Lider Paneuropejskiej grupy Think Tank działającej w ramach grupy

współpracy policji w Radzie Unii Europejskiej z Wielkiej Brytanii, wybitny ekspert w zakresie zabezpieczenia meczów piłki nożnej.

3. Jo Vanhecke, Dyrektor Pionu ds. Piłki Nożnej w Federalnym Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Belgii (odpowiedzialny za bezpieczeństwo UEFA EURO 2000™).

4. Gunther Marek, Szef NFiP-u w Federalnym Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Austrii (odpowiedzialny za bezpieczeństwo UEFA EURO 2008™).

315

8.2 Ministerstwo Obrony Narodowej Resort Obrony Narodowej w omawianym okresie realizował następujące działania merytoryczne związane z UEFA EURO 2012™:

1) uczestniczono w prowadzeniu analizy oraz opiniowaniu opracowanego i przedstawionego na konferencji naukowej w Akademii Obrony Narodowej Katalogu prognozowanych zagrożeń bezpieczeństwa EURO 2012 oraz Katalogu zadań systemu bezpieczeństwa EURO 2012. W opinii resortu Obrony Narodowej, ww. Katalogi wymagają uszczegółowienia, aby mogły one stanowić podstawę do rozpoczęcia planowania udziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w zapewnieniu bezpieczeństwa w czasie trwania finałowego turnieju. Zawarte w materiale potencjalne zadania stojące przed Siłami Zbrojnymi sugeruje się ująć w trzech zasadniczych obszarach:

a) utrzymanie sił i środków do realizacji dotychczasowych zadań wyszczególnionych w „Planie użycia oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych”, co będzie gwarantowało skuteczność Krajowego Systemu Bezpieczeństwa,

b) wydzielenie, na wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, dodatkowych sił i środków do realizacji zadań wynikających z opisanych sytuacji w Katalogu prognozowanych zagrożeń bezpieczeństwa EURO 2012 w rejonach organizacji zawodów,

c) wzmocnienie ochrony obiektów wojskowych, zwłaszcza w rejonach, w których będą odbywały się mecze piłkarskie oraz będą zakwaterowane poszczególne zespoły;

2) opracowano, wspólnie ze stroną austriacką, program wizyty konsultacyjnej w Republice Austrii, mającej na celu wymianę doświadczeń i wniosków w zakresie przygotowania Sił Zbrojnych w zabezpieczeniu piłkarskich Mistrzostw Europy;

3) zorganizowano i przeprowadzono spotkania z przedstawicielami Rządowego Centrum Bezpieczeństwa. Podczas prowadzonych rozmów wstępnie rozpatrywano możliwości i procedury udziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej we wspieraniu administracji rządowej oraz samorządowej w przypadku wystąpienia zagrożeń pozamilitarnych, szczególnie w rejonach organizacji zawodów.

W trakcie prowadzonych spotkań i dyskusji na temat przygotowania Polski do finałowego turnieju UEFA EURO 2012™ akcentowano konieczność priorytetowego traktowania przedsięwzięć, mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa, z równoległym zawarciem adekwatnych zapisów w nowelizowanym Planie użycia oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych, a także skorelowanie ich z zachodzącymi procesami w zakresie profesjonalizacji Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

Główny wysiłek resortu Obrony Narodowej w II półroczu 2009 r., podejmowany w ramach przygotowań do UEFA EURO 2012™, skupiony był na opracowaniu i uzgodnieniu projektu zarządzenia Ministra Obrony Narodowej w sprawie powołania Zespołu do spraw koordynacji

316

udziału resortu Obrony Narodowej w zabezpieczeniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™.

Ww. Zespół ma odgrywać kluczową rolę w zakresie opracowania koncepcji i planu użycia sił i środków resortu w zabezpieczeniu turnieju finałowego oraz stanowić platformę do uzgodnień i koordynacji spraw związanych z wykorzystaniem posiadanych przez resort zdolności do wsparcia działań głównych podmiotów krajowych, odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa podczas UEFA EURO 2012™.

W czerwcu 2009 r. przedstawiciele resortu Obrony Narodowej uczestniczyli w spotkaniu roboczym w MSWiA, na którym wstępnie ustalono zakres współpracy ze służbami wewnętrznymi w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas UEFA EURO 2012™ oraz omówiono kwestie dotyczące opracowania „Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa”. Na spotkaniu poruszono również kwestię zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi powietrznej i jeśli będzie to konieczne, MON może podjąć dyskusję na temat uzyskania ewentualnej pomocy z NATO w zakresie powietrznego systemu wczesnego wykrywania i naprowadzania AWACS5.

W październiku 2009 r. ośmioosobowa delegacja resortu Obrony Narodowej brała udział w dwudniowym ćwiczeniu antyterrorystycznym na Ukrainie, zorganizowanym przez ukraińskie służby specjalne, ochrony porządku publicznego i siły zbrojne w ramach przygotowań do zabezpieczenia UEFA EURO 2012™. MON zapewniło również transport dla przedstawicieli Ministerstwa Infrastruktury i Rządowego Centrum Bezpieczeństwa. Podejmowano także czynności związane m.in. z ustaleniem podstaw prawnych oraz sposobu i zakresu współpracy Sił Zbrojnych RP z Siłami Zbrojnymi Ukrainy.

Rozważono również przydatność Planu użycia Sił Zbrojnych RP w sytuacjach kryzysowych, opracowanego w resorcie Obrony Narodowej na potrzeby reagowania kryzysowego. Z uwagi na pomocniczą rolę Sił Zbrojnych RP w narodowym systemie zarządzania kryzysowego uznano, że siły i środki ujęte w tym planie mogą być wykorzystane do zabezpieczenia UEFA EURO 2012™ jedynie w przypadku, gdy zdolności służb bezpośrednio odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek publiczny okażą się niewystarczające.

W miejscach, gdzie będą odbywały się mecze piłkarskie, przewiduje się możliwość uaktywnienia Wojewódzkich Sztabów Wojskowych. Będą one współpracować z właściwymi urzędami wojewódzkimi oraz lokalnymi instytucjami i służbami podczas przygotowania i przebiegu rozgrywek finałowych. Ponadto przychylnie ustosunkowano się do prośby Prezydenta Sieradza w sprawie udzielenia pomocy przy organizowaniu przyszłorocznej Ogólnopolskiej Konferencji Naukowej na temat „Służby mundurowe w systemie zabezpieczenia EURO 2012”.

5 Airborne Warning And Control System.

317

8.3 Ministerstwo Infrastruktury TRANSPORT LOTNICZY

Mistrzostwa Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ spowodują ponadplanowy wzrost natężenia ruchu lotniczego. Podstawowym zadaniem jest zapewnienie do tego czasu odpowiedniej przepustowości infrastruktury lotniskowej dla obsługi planowanego ruchu rozkładowego i ewentualnie ruchu czarterowego niepowiązanego z UEFA EURO 2012™. Ponadto lotniska zlokalizowane w miastach (lub w pobliżu miast), w których planowane są rozgrywki UEFA EURO 2012™, w okresie rozgrywania meczów powinny zagwarantować dodatkową przepustowość dobową tylko dla obsługi przepływu kibiców. Wyodrębnione zostały kluczowe dla UEFA EURO 2012™ projekty inwestycyjne w poszczególnych portach lotniczych zgłoszone do UEFA. Wytypowane zostały lotniska wspomagające dla lotnisk głównych turnieju. Prowadzone są prace nad możliwością wykorzystania lotnisk wojskowych oraz aeroklubowych dla obsługi ruchu małego lotnictwa (General Aviation). Stan przygotowań inwestycyjnych polskich portów lotniczych na dzień dzisiejszy jest zadowalający; ponadto prowadzony jest monitoring postępu uzgodnionych projektów inwestycyjnych.

Odpowiedni plan rozwoju infrastruktury wymagany z punktu widzenia przygotowań do obsługi turnieju i założeń UEFA został opracowany w każdym z portów lotniczych. Po ogłoszeniu decyzji Komitetu Wykonawczego UEFA dotyczącej miast gospodarzy Euro 2012 w maju 2009 r., wykaz inwestycji związanych z turniejem został zawężony do tych najbardziej istotnych. Zarządzający lotniskami, na prośbę Ministerstwa Infrastruktury, przedstawili do wiadomości tzw. plany B w zakresie realizacji inwestycji w infrastrukturę lotniskową w swoich portach lotniczych. Są to wstępne plany rozwoju infrastruktury tymczasowej na czas turnieju, w przypadku braku realizacji części kluczowych inwestycji, przy jednoczesnym maksymalnym obciążeniu lotnisk podczas UEFA EURO 2012™.

W dniach 17-25 marca 2009 r. oraz 19-23 października 2009 r. przedstawiciele PAŻP brali udział w wizytacji lotnisk głównych i wspomagających, z udziałem przedstawicieli spółki PL.2012 i ekspertów UEFA. Ponadto, w dniu 12 sierpnia 2009 r. miała miejsce wizytacja głównych dla obsługi turnieju portów lotniczych (w Warszawie, Gdańsku, Poznaniu i Wrocławiu) przez Ministra Sportu i Turystyki, Mirosława Drzewieckiego, Wiceministra Infrastruktury, Tadeusza Jarmuziewicza oraz przedstawicieli spółki PL.2012, PAŻP oraz PPL. Celem wizyt była ocena postępu inwestycji lotniskowych w ich przygotowaniu do obsługi wzmożonego ruchu kibiców w lecie 2012 r. oraz realizacja założonych planów rozbudowy infrastruktury lotniskowej. Przedstawiciele UEFA przywiązywali dużą wagę do zagadnień związanych z przepustowością portów lotniczych: przepustowością terminali pasażerskich, liczbą miejsc postojowych dla samolotów, parametrami drogi startowej, dróg kołowania i płyt postojowych (w tym nośności), analizą obecnego i prognozowanego w 2012 r. ruchu, kategoriami przeciwpożarowymi. Regularnie odbywają się również tematyczne spotkania - warsztaty przedstawiciela UEFA z reprezentantami głównych portów lotniczych poświęcone zagadnieniom przygotowań do obsługi Turnieju.

318

Poniżej przedstawiono w zarysie kluczowe dla obsługi Turnieju UEFA EURO 2012™ inwestycje w infrastrukturę lotniskową oraz projekty planów infrastruktury tymczasowej w portach lotniczych zaangażowanych w przygotowania do turnieju i w PAŻP.

Najlepiej przygotowanym w zakresie infrastrukturalnym portem lotniczym jest PL Warszawa. Planuje się tu obecnie modernizację istniejącej infrastruktury, budowę hotelu przed nowym terminalem, wprowadzenie nowych projektów EUROCONTROL. Ostateczna integracja logistyczna i komunikacyjna obu terminali międzynarodowych portu ma nastąpić do kwietnia 2012 r. Pozostałe polskie lotniska wymagają przeprowadzenia prac rozwojowych, aby spełnić wymogi UEFA.

LOTNISKA

1. Port Lotniczy im. Fryderyka Chopina w Warszawie

Port Lotniczy przy obecnej infrastrukturze jest w stanie obsłużyć dodatkowy ruch pasażerski generowany przez Turniej, co zostało potwierdzone przez delegata UEFA. Inwestycje w PL Warszawa mają zabezpieczenie finansowe, realizowane są zgodnie z harmonogramem i nie notują wyraźnych opóźnień. Opracowany został projekt ustawienia dodatkowych statków powietrznych na płytach wojskowych oraz na drogach kołowania – K, L i B, co zwiększy potencjał miejsc postojowych na Okęciu o dodatkowe 18 stanowisk dla samolotów. Istnieje również możliwość wykorzystania dodatkowych miejsc postojowych w PL Łódź oraz PL Modlin (dla ruchu General Aviation). W przypadku, gdy modernizacja Terminala 1 oraz integracja Terminala 1 i 2 nie będzie mogła być zrealizowana do końca 2011 r., planowane jest przesunięcie tych prac na czas po UEFA EURO 2012™, o czym poinformowano ekspertów UEFA i uzyskano w tym względzie ich pozytywną opinię.

Inwestycje Stan realizacji

Dokończenie budowy Terminala 2 (budowa pirsu centralnego i południowego, połączenie w niezbędnym zakresie z T1, dokończenie stacji kolejowej)

Dokonano wyboru wykonawcy: Hochtief Polska Sp. z o.o.

Budowa potrwa 12 miesięcy.

PPL planuje złożyć wniosek o dofinansowanie do CUPT do 30 VI 2010 r. Z pierwotnych ram projektu wyłączono modernizację Terminala 1 oraz pełną integrację Terminala T1 z Terminalem T2. Realizacja tych zadań została przesunięta na czas po turnieju (2012-2014). Decyzja ta zyskała akceptację UEFA.

Zakończyły się też roboty nawierzchniowe przebudowy PPS-3.

319

2. Port Lotniczy Gdańsk im. Lecha Wałęsy

Na trzy kluczowe dla obsługi UEFA EURO 2012™ inwestycje składają się: budowa nowego terminala pasażerskiego o rocznej przepustowości 5 mln pasażerów, budowa równoległej do DS drogi kołowania i dwie płyty postojowe samolotów. Zakończony został przetarg architektoniczny na nowy terminal, wybrany został wykonawca nowego terminala, rozstrzygnięty też został przetarg na wykonawcę drogi kołowania. W 2010 r. planowane jest wyposażenie nowego terminalu pasażerskiego, projekt wydłużenia drogi startowej oraz budowy płyty postojowej PPS dla samolotów general aviation. W przypadku braku realizacji kluczowych inwestycji jako tymczasowe terminale posłużą dwa namioty wyposażone w systemy bagażowe i bezpieczeństwa oraz nowe drogi kołowania i płyty postojowe – w przypadku ich braku połączone zostaną istniejące płyty A i B oraz obecna droga kołowania G, natomiast do parkowania mniejszych samolotów GA posłuży płyta C. W dniach 16 i 18 listopada 2009 r. zostały złożone do CUPT wnioski o pozyskanie środków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

Modernizacja nawierzchni lotniskowych (dróg startowych DS-1 i DS-3, przyległych dróg kołowania, dróg pożarowych i patrolowej)

Wykonano projekt budowlany. W 2010 r. planowany jest przetarg na modernizację DS-1 wraz z przyległymi drogami kołowania oraz rozpoczęcie robót, zaś modernizacja DS-3 będzie realizowana w roku 2013.

Układ drogowy dla Terminala T2 (budowa drugiej jezdni ul. Gordona Benetta, przebudowa sieci cieplnej wzdłuż drogi oraz budowa jezdni o dwóch pasach ruchu wraz z odwodnieniem i oświetleniem)

Wykonawcą zadania jest konsorcjum firm Bilfinger-Berger Polska S.A. i PBM Budispaw. Wykonano przełożenie sieci cieplnej. Z uwagi na opóźnienie w realizacji tunelu kolejowego łączącego Terminal z linią radomską (inwestycja PKP PLK S.A.) etap II robót podzielono na dwa podetapy. Roboty na odcinku między rondem nr 1 i rondem nr 2 zostają ukończone do końca bieżącego roku. Pozostałe odcinki dróg zostaną wykonane po realizacji tunelu kolejowego.


Budowa terminala pasażerskiego T2

Z uwagi na brak tytułu własności do gruntów pod budowę terminalu i płyty postojowej oraz przedłużający się proces wywłaszczeniowy zdecydowano o etapowaniu budowy terminala. Postanowiono o przeprojektowaniu (zmniejszeniu) planowanego terminala II o 1/3. Mniejszy obiekt będzie posadowiony wyłącznie na działkach będących własnością PL Gdańsk. W sierpniu 2009 r. otrzymano projekt budowlany zmniejszonego terminala, prawo do dysponowania gruntów na cele budowlane, w październiku otrzymano pozwolenie na budowę. Dokonano wyboru wykonawcy T2 (Budimex). Podpisanie umowy na umowy na generalne wykonawstwo nastąpiło w lutym 2010 roku. Termin realizacji pozostaje bez zmian – harmonogram zakładał marginesy czasowe. Prace budowlane mają rozpocząć

320

3. Port Lotniczy Poznań – Ławica im. Henryka Wieniawskiego

Kluczową inwestycją jest budowa równoległej do DS drogi kołowania z szybkimi zjazdami, a ponadto rozbudowa istniejącego terminalu i dalsza rozbudowa płyt postojowych. Zgodnie z harmonogramem, planowane terminy postępowań przetargowych to: w zakresie budowy DK – przygotowanie dokumentacji projektowej kwiecień – wrzesień 2010 r., zakończenie robót budowlanych - do listopada 2011 r., w zakresie terminala pasażerskiego – przygotowanie dokumentacji projektowej do kwietnia 2010 r., zakończenie robót budowlanych do stycznia 2012 r., natomiast w zakresie budowy PPS zakończenie prac nastąpić ma w listopadzie 2011 r. Zgodnie z planem, rozpoczęcie użytkowania terminala przylotowego nastąpić ma w marcu 2012 r. Został przygotowany raport oddziaływania na środowisko, będący podstawą do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Zakończono postępowanie i wybrano wykonawcę studium wykonalności dla przedmiotowych inwestycji. Zakładany termin złożenia wniosku o dofinansowanie to III kwartał 2010 r. Zmiany w terminach realizacji poszczególnych etapów inwestycji w stosunku do pierwotnego harmonogramu zostaną zrównoważone poprzez skrócenie zakładanych wcześniej marginesów czasowych na poszczególnych etapach prac. Obecnie trwają prace projektowe oraz opracowywanie dokumentacji przed przystąpieniem do ogłoszenia przetargów.

W przypadku braku realizacji ww. inwestycji część ruchu zostanie skierowana na lotniska wspomagające: Krzesiny, Zielona Góra i Bydgoszcz; terminal General Aviation (GA) zostanie przeznaczony do obsługi kibiców; jako terminal tymczasowy może też służyć hangar Lotniczego Pogotowia Ratunkowego; płyty postojowe po północnej stronie lotniska posłużą do obsługi ruchu VIP.

się w marcu 2010 r. i potrwać do lutego 2012 r., zaś planowane oddanie terminala do eksploatacji to marzec 2012 r.

Budowa drogi kołowania równoległej do drogi startowej

Dokonano wyboru wykonawcy DK (Skanska). Umowę na prace budowlane podpisano w styczniu 2010 r. Prace budowlane mają potrwać do grudnia 2011 r.

Budowa nowej płyty postojowej przedterminalowej

W czerwcu 2009 r. zakończono I etap przetargu na budowę PPS, zaś w październiku 2009 r. rozpoczęto II etap – termin składania ofert został przesunięty. Najkorzystniejsza oferta na wykonanie PPS została wybrana w lutym 2010 r. Jeżeli nie będzie odwołań wykonawca ma 20 miesięcy od daty podpisania umowy na realizację zadania.

321

4. Port Lotniczy Wrocław im. Mikołaja Kopernika

Kluczowe dla obsługi turnieju inwestycje to: wybudowanie nowego terminala i płyty postojowej przed terminalem, rozbudowa dróg szybkiego zejścia, renowacja płyty postojowej aktualnie nieużywanej. Terminal jest elementem najbardziej krytycznym całej infrastruktury. W analizowanym okresie nastąpiło znaczące przyspieszenie realizacji inwestycji. Rozpoczęto prace budowlane, których zakończenie planowane jest na dzień 30 marca 2011 r.; dodatkowo istnieje duża rezerwa czasowa. W dniu 30 września 2009 r. Port Lotniczy Wrocław S.A. uzyskał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizowanych inwestycji, obejmującą zakres wszystkich realizowanych i planowanych inwestycji. W dniu 30 października 2009 r. został złożony do CUPT wniosek o pozyskanie środków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Uzyskano pozytywna ocenę dot. wniosku. Trwa przygotowanie wysłania wniosku do instytucji zarządzającej MRR w celu podpisania Umowy na dofinansowanie oraz wysłania wniosku do Komisji Europejskiej.


Budowa drogi kołowania równoległej do drogi startowej

Przygotowano i uzupełniono dokumentację koncepcyjną i techniczną.

Rozbudowa płaszczyzn postojowych samolotów

Przygotowano i uzupełniono dokumentację koncepcyjną i techniczną.

Rozbudowa terminala pasażerskiego

Podpisano umowę z wykonawcą projektu. Realizacja inwestycji podzielona została na 2 etapy – pierwszy (budowa terminala przylotowego) związany jest z zapewnieniem odpowiedniej przepustowości na EURO 2012, drugi (rozbudowa i zmiana funkcji dotychczas istniejącego terminala na terminal odlotowy) przewidziany do realizacji w latach 2012-13.


Budowa terminala pasażerskiego

Projekt architektoniczny powstał w pracowni JSK Architekci; zadanie przewiduje budowę terminala i obiektów pomocniczych, a także dróg dojazdowych i parkingów. W lipcu 2009 r. podpisano umowę z Generalnym Wykonawcą – Hochtief Polska / Hochtief Construction AG. Rozpoczęcie prac budowlanych nastąpiło 31 sierpnia 2009 r. Budowa przebiega zgodnie z przyjętym harmonogramem robót. Planowany termin zakończenia inwestycji to marzec 2011 r.

Budowa nowej płyty postojowej

W październiku 2009 r. wybrany został Wykonawca projektu płaszczyzn lotniskowych (ILF Consulting Engineers Polska Sp. z o.o.). Wybór Generalnego Wykonawcy nastąpi do II kwartału 2010 r. Zakończenie prac budowlanych zaplanowane jest na I kwartał 2011 r.

322

5. Port Lotniczy Katowice w Pyrzowicach (port wspomagający na UEFA EURO 2012™)

Inwestycja pn. Rozbudowa płaszczyzny postoju samolotów PPS1 w kierunku wschodnim wraz z modernizacją dróg kołowania E1, E2 i D realizowana jest w ramach projektu „Port Lotniczy w Katowicach – rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej”, POIiŚ 2007-13. W zakresie tej inwestycji przygotowane zostały niezbędne raporty, w tym: o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i z badań geologiczno - inżynierskich. Opracowano projekt budowlany wraz z opiniami i uzgodnieniami. Przetarg na Wykonawcę robót ogłoszony ma zostać w marcu 2010 r., wykonanie robót zaplanowano na czas wrzesień 2010 r. – wrzesień 2012 r. Opracowany zostanie plan operacyjny na czas prowadzenia budowy, precyzujący sposób wykonania kolejnych faz inwestycji. Z kolei dla inwestycji budowy drugiej drogi startowej granicznym terminem jest 2015 r., zgodnie z terminem związanym z zaprogramowanym wykorzystaniem środków unijnych. Beneficjent planuje złożenie wniosku do CUPT w III kw. 2010 r. W związku z odrzuceniem oferty organizacji rozgrywek na Stadionie Śląskim w Chorzowie Zarządzający lotniskiem w dniu 4 czerwca 2009 r. podjął uchwałę o zaniechaniu prac nad projektem budowy infrastruktury tymczasowej do obsługi pasażerskiego ruchu czarterowego.

6. Port Lotniczy im. Jana Pawła II Kraków – Balice

Główne inwestycje przygotowywane w porcie to: rozbudowa płyt postojowych, przebudowa dróg kołowania, budowa garażu wielopoziomowego oraz rozbudowa terminala pasażerskiego. Istotną kwestią jest też zapewnienie przepustowości drogi miasto – port lotniczy. Szynobus, który obecnie zapewnia skomunikowanie dworca kolejowego w Krakowie z lotniskiem, w przyszłości będzie podjeżdżał bliżej, ok. 50 m od terminala. Port Lotniczy przesunął planowane zakończenie inwestycji na terminy późniejsze z racji, iż Kraków nie został wybrany na miasto gospodarza Euro 2012, nie został również zakwalifikowany jako lotnisko wspomagające.

Rozbudowa części lotniczej lotniska, etap II (budowa drogi szybkiego zejścia, budowa stanowisk do odladzania, remont istniejącej płyty postojowej „Południowa” wraz z drogami kołowania

W październiku 2009 r. wybrany został Wykonawca projektu płaszczyzn lotniskowych (ILF Consulting Engineers Polska Sp. z o.o.). Wybór Generalnego Wykonawcy nastąpi do II kwartału 2010 r. Zakończenie prac budowlanych zaplanowane jest na II/III kwartał 2011 r.


Parking wielopoziomowy przed budynkiem terminala

Trwa realizacja zadania zgodnie z harmonogramem (wykonawca: FRB Inter-Bud). W związku z realizacją nadbudowy parkingu o dodatkowe kondygnacje termin zakończenia całości zadania

323

Inne działania związane z przygotowaniami do UEFA EURO 2012™

Urząd Lotnictwa Cywilnego nawiązał szereg bezpośrednich kontaktów ze stroną ukraińską dotyczących kwestii z zakresu ochrony. Wysoce prawdopodobne jest, iż na czas turnieju

przesunięto na maj 2010 r.

Budowa drogi kołowania z płaszczyzny postojowej w części północno-wschodniej (Łącznik)

Uzyskano pozwolenie na budowę, wyłoniono inwestora zastępczego oraz wykonawcę (Warbud S.A.). Planowany termin zakończenia inwestycji to kwiecień 2010 r.

Budowa zachodniej drogi szybkiego zejścia

Planowane jest odłożenie inwestycji w czasie ze względu na zmniejszone potrzeby w zakresie przepustowości lotniska.

Rozbudowa płyty postojowej samolotów w części północno-wschodniej

Trwają prace projektowe. Planowany termin zakończenia inwestycji: czerwiec 2013 r. (przesunięcie daty realizacji inwestycji związane jest z decyzją Zarządu MPL o przygotowaniu zbiorczego raportu ooś, zgodnie z zaleceniami Jaspers i GDOŚ).

Przebudowa dróg kołowania Alfa i Golf

Trwają prace projektowe. Planowany termin zakończenia inwestycji: sierpień 2012 r. (przesunięcie daty realizacji inwestycji związane jest z decyzją Zarządu MPL o przygotowaniu zbiorczego raportu ooś, zgodnie z zaleceniami Jaspers, GDOŚ). Przewiduje się, że prace przebiegać będą etapowo, nie przerywając operacji lotniczych.

Rozbudowa istniejącego terminala pasażerskiego

Istniejący terminal po przebudowie zawierał będzie tylko funkcję odlotową, która będzie zlokalizowana zarówno na parterze jak i na pierwszym piętrze budynku. Istniejące obecnie odprawy przylotowe będą przeniesione w całości do projektowanej rozbudowywanej nowej części obiektu. Realizacja obiektu przebiegać będzie etapowo. Przygotowanie projektu sprowadziło się do kontynuacji procedury wyłonienia wykonawcy dokumentacji technicznej. Dotychczas nie wyłoniono wykonawcy projektu. Planowany termin zakończenia I etapu inwestycji: czerwiec 2013 r. Opóźnienia spowodowane są niepowodzeniami kolejnych postępowań konkursowych.

Budowa wewnętrznego układu komunikacyjnego portu lotniczego, wraz z przystankiem kolejowym

Przygotowanie projektu w analizowanym okresie polegało na prowadzeniu procesu uzgodnień z PKP PLK S.A. w zakresie podziału zadań i określeniu formy realizacji powiązanych ze sobą inwestycji komunikacyjnych (tory / przystanek).

Planowany termin zakończenia inwestycji: marzec 2013 r.

Budowa hotelu Powołano spółkę celową, która zajmie się realizacją przedsięwzięcia: Kraków Airport Hotel Sp. z o.o.

324

zawieszone zostanie porozumienie z Schengen, tj. przywrócona zostanie kontrola paszportowa realizowana przez Straż Graniczną. Obecnie obowiązuje ustawa dotycząca kontroli pasażerów z różnych krajów. Przygotowane będzie rozporządzenie w sprawie prowadzenia kontroli granicznej i jej intensywności w zależności od rodzaju meczu oraz nowelizacja ustawy o ochronie granicy państwowej.

Wykorzystanie lotnisk aeroklubowych

W dniu 11 grudnia 2009 r. podpisane zostało porozumienie pomiędzy Aeroklubem Polskim oraz spółką PL.2012 w sprawie wykorzystania lotnisk lokalnych jako lotnisk pomocniczych na potrzeby UEFA EURO 2012™. Lotniska objęte porozumieniem to: Piastów (Radom), Szymanów (Wrocław), Strzyżewice (Leszno), Kobylnica (Poznań), Przylep (Zielona Góra), Elbląg – wszystkie powyższe znajdują się w zarządzie AP oraz lotniska Bemowo (Warszawa), Chrcynno (Nasielsk) i Pruszcz Gdański. Lotniska te będą mogły być dopuszczone do obsługi ruchu pasażerskiego dla potrzeb Turnieju po spełnieniu wymogów określonych w ustawie Prawo lotnicze. Do obsługi ruchu General Aviation wykorzystane będą tylko lotniska z utwardzoną drogą startową. Wykorzystanie lotnisk Aeroklubu Polskiego przez statki powietrzne typu biznes jets będzie ograniczone właśnie ze względów technicznych (niewystarczająca długość drogi startowej, w większości przypadków trawiasta droga startowa). AP zobowiązał się do podjęcia działań zapewniających funkcjonowanie odpowiednich służb oraz możliwości wykonywania startów i lądowań dla statków powietrznych wykonujących loty w celu ratowania życia lub zdrowia ludzi. Spółka PL.2012 zobowiązała się do wspierania starań AP o pozyskanie środków publicznych lub prywatnych dla modernizacji lotnisk, których dotyczy porozumienie.

Projekt Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej – „Rozwój infrastruktury państwowego organu zarządzania ruchem lotniczym”

Zakłada się, że strumień przelotów lotniczych między samymi miastami gospodarzami turnieju może wzrosnąć o blisko 200 operacji lotniczych w dniu rozgrywanego meczu piłkarskiego. Obecnie jednak przebieg potoków ruchu jest nieprzewidywalny, ponieważ uzależniony będzie m.in. od przebiegu rozgrywek i stopnia atrakcyjności meczów.

Zadania PAŻP w ramach przygotowań do UEFA EURO 2012™ prowadzić będą do realizacji trzech podstawowych celów: - zwiększenia przepustowości przestrzeni powietrznej (trasowej i okołolotniskowej); - zwiększenia dostępności operacyjnej lotnisk; - współpracy z portami lotniczymi, które obsługiwać będą ruch lotniczy podczas UEFA EURO 2012™, w celu zwiększenia przepustowości lotnisk. Zwiększenie przepustowości ruchowej lotnisk będzie dokonane poprzez: - instalację systemów radiolokacji pierwotno-wtórnej na lotniskach w Poznaniu i Wrocławiu; - zapewnienie radarowej kontroli zbliżania w węzłach lotnisk (rozbudowa infrastruktury technicznej, opracowanie procedur służb ruchu lotniczego, zapewnienie adekwatnych do potrzeb zasobów kadrowych) - w to zadanie wpisuje się uruchomienie radarowej kontroli zbliżania dla TMA (Terminal Control Area - Rejon Kontrolowany Lotniska Lub Węzła

325

Lotnisk) Wrocław (APP - Approach Control, Kontrola Zbliżania - Wrocław). Uruchomienie APP Wrocław, umożliwiającego obsługę średnio do 30 operacji startów/lądowań na godzinę, jest tym bardziej istotne i pilne, że obecnie sprawowana w TMA Wrocław proceduralna kontrola zbliżania znacznie ogranicza przepustowość przestrzeni wokół lotniska oraz pojemność pasa startowego (ok. 10 operacji na godzinę); - uruchomienie tymczasowych stanowisk GND (kontroli naziemnej) na lotniskach w Gdańsku, Poznaniu i Wrocławiu na czas trwania mistrzostw (w Warszawie stanowisko GND jest już uruchomione), które w założeniu miałyby odciążyć pracę kontrolerów ruchu lotniczego. Uruchomienie stanowisk GND przyczyniać się będzie do minimalizowania ewentualnych kolizji na ziemi między samolotami i innymi pojazdami poruszającymi się po płycie lotniska, drogach do kołowania i drogach szybkiego zejścia; - szereg inwestycji infrastrukturalnych na lotniskach, które mają przyczynić się do zwiększenia ich dostępności i możliwości operacyjnych (lotniskowe inwestycje CNS – posadowienie systemów nawigacji DVOR/DME, Doppler Very High Frequency Omni-Range/ Distance Measuring Equipment, w kilku lokalizacjach). Zwiększenie dostępności operacyjnej lotnisk polegać będzie na instalacji na wybranych lotniskach instrumentalnych pomocy nawigacyjnych (Naprowadzający System Lądowania Według Wskaźników Przyrządów DVOR/DME), umożliwiających lub wspomagających lądowania samolotów przy niekorzystnych warunkach atmosferycznych. W tym obszarze podstawowe inwestycje PAŻP obejmują posadowienie radiolatarni DVOR/DME na kilku lotniskach zaangażowanych w obsługę ruchu lotniczego w trakcie UEFA EURO 2012™ (Gdańsk, Wrocław, Katowice, Łódź, Bydgoszcz, Modlin); - inwestycje podnoszące jakość pracy kontrolerów ruchu lotniczego – np. nowy system zarządzania ruchem lotniczym Pegasus_21(Polish Enhanced Generation ATC System for Unified Solutions of 21st Century) czy system ATIS VOLMET.

Spodziewane natężenie ruchu lotniczego w dniu meczów piłkarskich podczas UEFA EURO 2012™ powoduje, że ww. przedsięwzięcia mają charakter priorytetowy. Inwestycje PAŻP związane z UEFA EURO 2012™ pokrywają się z Planem 5-letnim PAŻP, a większość z nich włączona jest w ramy „projektu unijnego” – PAŻP ubiegać się będzie o dofinansowanie z funduszy UE w ramach POIiŚ.

Część z zaplanowanych zadań, zgodnie z harmonogramem jest obecnie w trakcie realizacji:

- system zarządzania ruchem lotniczym Pegasus_21 (zrealizowano dostawę systemu i zakończono ewaluację oprogramowania, obecnie system jest w trakcie instalacji i przygotowań do wstępnych odbiorów technicznych, w latach 2010-11 realizowane będzie szkolenie personelu i ogólnopolska integracja systemu);

- system ATIS VOLMET (ogłoszony został przetarg na instalację systemu; wybór wykonawcy ma nastąpić do końca I kwartału 2010 r., a uruchomienie operacyjne systemu planowane jest na przełom 2010 i 2011 r.);

- posadowienie DVOR/DME Zielona Góra (wybrano i podpisano umowę z wykonawcą na zaprojektowanie, dostawę i budowę urządzenia);

326

- posadowienie DVOR/DME Gdańsk (zakupiono działkę pod inwestycje, uzyskano decyzję lokalizacyjną, trwają czynności przygotowawcze związane z procedurą przetargową).

W ramach inwestycji związanych z UEFA EURO 2012™, w I półroczu 2009 r. zakończony został projekt implementacji ogólnopolskiej sieci wymiany danych radarowych PRANET (PANSA Radar Network, Sieć Radarowa PAŻP). Sieć PRANET umożliwi Agencji bezpieczne i elastyczne zarządzanie danymi radarowymi na potrzeby obecnych, a także przyszłych systemów kontroli ruchu lotniczego w polskiej przestrzeni powietrznej.

Na mocy decyzji Komitetu Sterującego Programu EURO 2012 funkcjonującego w PAŻP z dnia 14 stycznia 2010 r. inwestycje Agencji polegające na wymianie urządzeń nawigacyjnych ILS (Instrumental Landing System) na lotniskach w Warszawie (ILS/DME RWY11 i ILS/DME RWY33) oraz Wrocławiu zostały usunięte z listy „przedsięwzięć Euro 2012”. Wymiana ILS/DME w Warszawie uzależniona była od decyzji PPL ws. renowacji nawierzchni dróg startowych, co pozwoliłoby wprowadzić do pracy nowe urządzenia nawigacyjne bez dodatkowych utrudnień operacyjnych. Z uwagi jednak na utrzymujący się przez długi czas brak stanowiska PPL ww. sprawie oraz niekrytyczny charakter inwestycji w związku z EURO 2012, postanowiono usunąć inwestycje z listy „przedsięwzięć Euro 2012”. W odniesieniu do ILS/DME na lotnisku we Wrocławiu, w związku ze stanowiskiem PL Wrocław ws. nie przedłużania drogi startowej do czasu UEFA EURO 2012™, wymiana ILS/DME na lotnisku we Wrocławiu dostosowana będzie do harmonogramu działań PL Wrocław ww. zakresie. W związku z powyższym oraz biorąc pod uwagę niekrytyczny charakter inwestycji względem potrzeb turnieju piłkarskiego, postanowiono usunąć inwestycję z listy „przedsięwzięć Euro 2012”.

Inwestycje związane z posadowieniem DVOR/DME Wrocław, a także uruchomieniem radarowej kontroli zbliżania dla TMA Wrocław i instalacją systemu radiolokacyjnego są ściśle związane z pozyskaniem nieruchomości znajdujących się dotychczas w zasobach AMW. W odniesieniu do instalacji na lotnisku we Wrocławiu systemu radiolokacyjnego, w dniu 30 listopada 2009 r. do PAŻP wpłynęła zgoda Ministra Skarbu Państwa na przekazanie w użytkowanie wieczyste całej działki pod planowany radar, podczas gdy w Rozporządzeniu RM z 24 grudnia 2008 r. została wskazana tylko część działki. Ta niezgodność powoduje brak możliwości przekazania działki w użytkowanie wieczyste na rzecz PAŻP. W grudniu 2009 r. Agencja wystąpiła do Ministerstwa Infrastruktury – jako do instytucji pośredniczącej w przekazywaniu gruntów po AMW – o wydanie skorygowanej zgody MSP, jednak do chwili obecnej sprawa nie została rozwiązana. Zakończenie podziału geodezyjnego gruntu nie będzie możliwe przed sprostowaniem zgody Ministra Skarbu Państwa na przekazanie PAŻP gruntu w wieczyste użytkowanie. Przeciągający się brak rozwiązania w tym zakresie może doprowadzić do poważnych konsekwencji (również finansowych) w trakcie procesu realizacji ww. inwestycji.

W odniesieniu do posadowienia pomocy nawigacyjnej DVOR/DME na lotnisku w Bydgoszczy, realizację zadania w istotny sposób wstrzymują wciąż nie uzgodnione zmiany dokumentacji rejestracyjnej lotniska między PL Bydgoszcz a władzami lokalnymi miasta.

327

Działania inwestycyjne PAŻP służące zwiększaniu przepustowości lotnisk muszą być zharmonizowane z odpowiednimi inwestycjami w portach lotniczych (szczególnie budowa dróg kołowania równoległych do DS oraz dróg szybkiego zejścia). Działania PAŻP w tym obszarze mają jednak charakter komplementarny wobec działań portów lotniczych. Podstawową limitacją w zakresie przepustowości lotnisk jest bowiem infrastruktura lotniskowa (brak dróg do kołowania, brak dróg szybkiego zejścia), za rozbudowę której odpowiedzialni są zarządzający portami lotniczymi.

Prace związane z ewentualnymi możliwościami wykorzystania lotnisk wojskowych

Lotniska wojskowe wykorzystane będą przede wszystkim do obsługi ruchu GA i jako miejsca postojowe dla executive jets. Nie będzie możliwości dokonania szczególnej rozbudowy lotnisk wojskowych na potrzeby UEFA. Wszystkie zaplanowane inwestycje realizowane będą na podstawie harmonogramu opracowanego przez Siły Powietrzne. W Polsce najlepiej ocenione pod kątem wykorzystania jako wspomagające podczas Turnieju zostały trzy lotniska należące do Sił Powietrznych: Krzesiny, Malbork i Mińsk Mazowiecki. Są to jednak czynne wojskowe lotniska dyżurne. Wykorzystanie baz Sił Powietrznych w Krzesinach, Łasku, Malborku, czy Mińsku Mazowieckim podczas Turnieju może być ograniczone, ponieważ jednostki stacjonujące w tych bazach będą zabezpieczać przestrzeń powietrzną. W obecnym stanie prawnym nie ma możliwości wykorzystania lotnisk wojskowych do celów cywilnych, komercyjnych. Zgodnie z art. 60 ust 3 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze, jeżeli lotnisko wojskowe ma być wykorzystywane przez lotnictwo cywilne wpisuje się je również do rejestru lotnisk cywilnych. Konieczne będzie wprowadzenie takich rozwiązań legislacyjnych, które umożliwią w wyjątkowych sytuacjach wykorzystanie niektórych lotnisk wojskowych przez cywilne statki powietrzne, np. by operacje takie umożliwić w szczególnych sytuacjach imprez masowych typu UEFA EURO 2012™.

Doprecyzowanie powyższej kwestii:

- do lotnictwa państwowego, co do zasady nie stosuje się przepisów ustawy - Prawo lotnicze (z wyjątkiem przepisów enumeratywnie wyliczonych w tej ustawie); - ustawa - Prawo lotnicze nie zakazuje możliwości wykorzystywania polskich i obcych państwowych statków powietrznych do prowadzenia działalności innej niż służba publiczna (czyli do prowadzenia przy pomocy państwowych statków powietrznych np. działalności komercyjnej), jak również lotnisk lotnictwa państwowego do startów i lądowań cywilnych statków powietrznych oraz statków, o których mowa powyżej; - ustawa - Prawo lotnicze, dla sytuacji o których mowa w punkcie wyżej, nakazuje stosować odpowiednio przepisy tej ustawy, tzn. że w celu wykorzystania lotnisk lotnictwa państwowego (w szczególności lotnisk wojskowych) do startów i lądowań cywilnych statków powietrznych oraz państwowych statków powietrznych eksploatowanych w związku z prowadzeniem działalności innej niż służba publiczna - powinny być odpowiednio spełnione wymogi określone ustawą - Prawo lotnicze; - należy mieć na uwadze art. 60 ust. 3 ustawy - Prawo lotnicze, który stanowi iż w sytuacji, gdy lotnisko wojskowe ma być wykorzystywane także przez lotnictwo cywilne, wówczas lotnisko to wpisuje się również do rejestru lotnisk cywilnych. Jako zarządzającego tym

328

lotniskiem wpisuje się podmiot uzgodniony przez zainteresowanych ministrów. Obowiązek złożenia wniosku w tej sprawie spoczywa na tym podmiocie. W związku z czym lotniska wojskowe w Krzesinach, Malborku, Mińsku Mazowieckim (lotniska wojskowe) mogłyby zostać wykorzystane dla obsługi ruchu specjalnego - samolotów dyspozycyjnych (drużyny piłkarskie i ich zabezpieczenie) oraz lotów o statusie HEAD/STATE w związku z organizacją imprezy sportowej UEFA EURO 2012, o ile strona wojskowa i cywilna zawarłyby w tej sprawie stosowne porozumienie oraz lotniska te spełniałyby odpowiednie wymogi określone ustawą - Prawo lotnicze, przewidziane dla lotnisk cywilnych; - w stosunku do lotnisk wojskowych przyjmujących okazjonalny ruch cywilny w związku z organizacją imprez masowych można rozważyć złagodzenie procedur i wymagań, mając jednak na względzie bezpieczeństwo oraz zasadę równości podmiotów rynkowych.

Inne obszary

- kwestie zniesienia ograniczeń dotyczących operacji nocnych na czas trwania Turnieju – zidentyfikowane zostały aspekty prawne dotyczące odpowiednich regulacji, rozpoczęto prace nad analizą zasadności zmiany art. 135 ust 2. ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) lub regulacji dotyczącej emisji hałasu; - powołanie koordynatora lotniczego (slot-managera) na czas UEFA EURO 2012™, odpowiedzialnego za optymalne wykorzystanie (a także podział) dostępnej przepustowości w porcie (portach) lotniczym objętym koordynacją; - harmonizację działań portów lotniczych z inwestycjami planowanymi przez PAŻP, ponieważ działaniom inwestycyjnym w zakresie zwiększania przepustowości lotnisk towarzyszyć muszą inwestycje portów lotniczych w postaci przede wszystkim budowy dróg szybkiego zejścia oraz równoległych do drogi startowej dróg kołowania; - zagadnienia zapewnienia bezpieczeństwa podczas imprezy masowej, jaką stanowić będą Mistrzostwa, w tym m.in. rozpoczęcia tworzenia planów ograniczenia ruchu nad miastami, w których odbywać się będą mecze turniejowe; - kwestie przygotowania propozycji podziału zadań w zakresie ochrony lotnictwa podczas turnieju – SG, SOL, Policja (wysoce prawdopodobne zawieszenie zasad Układu z Schengen na czas trwania Turnieju). TRANSPORT MIEJSKI

Projekty w zakresie transportu miejskiego włączone na listę projektów indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

Warszawski Obszar Metropolitalny

1. „Uruchomienie obsługi transportem kolejowym Lotniska Okęcie im. Fryderyka Chopina” – projekt realizowany przez Szybką Kolej Miejską Sp. z o.o. obejmuje zakup 13 sześciowagonowych elektrycznych zespołów trakcyjnych w celu zapewnienia obsługi połączenia kolejowego do Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie. Efektem realizacji projektu będzie utworzenie połączenia kolejowego złożonego z dwóch

329

relacji: Port Lotniczy - Warszawa Wschodnia - Legionowo oraz Port Lotniczy - Warszawa Wschodnia - Sulejówek o częstotliwości kursowania co 30 minut (na wspólnym odcinku co 15 minut). Orientacyjny koszt całkowity projektu wynosi 297 mln zł, a kwota dofinansowania z UE: 151,52 mln zł.

Stan realizacji projektu:

W dniu 15 września 2009 r. złożono wniosek o dofinansowanie do Centrum Unijnych Projektów Transportowych. Po zakończeniu oceny, wniosek zostanie przekazany do Ministerstwa Infrastruktury w marcu 2010 r. Zakończono procedurę przetargową na dostawę 13 sztuk taboru prowadzoną w trybie negocjacji z ogłoszeniem i wybrano wykonawcę (PESA). Na marzec 2010 planowane jest podpisanie umowy z wykonawcą.

2. „Modernizacja trasy tramwajowej Dworzec Wileński – Stadion Narodowy – Rondo Waszyngtona wraz z zakupem 30 tramwajów niskopodłogowych” – projekt realizowany przez Tramwaje Warszawskie Sp. z o.o. zakłada modernizację trasy tramwajowej od Dworca Wileńskiego do Ronda Waszyngtona oraz zakup taboru tramwajowego dla linii obsługujących Stadion Narodowy. Projekt obejmuje również modernizację węzłów Dworzec Wileński, Kijowska, Al. Zieleniecka oraz przebudowę pętli Stadion Narodowy. W wyniku realizacji projektu nastąpi usprawnienie komunikacji zbiorowej w bezpośrednim otoczeniu Stadionu Narodowego. Efektem projektu będzie modernizacja 2,9 km torów tramwajowych oraz zakup 30 sztuk taboru.


W dniu 29 maja 2009 r. podpisano umowę z firmą Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Spółka Akcyjna Holding na dostawę 186 tramwajów przegubowych, wieloczłonowych, całkowicie niskopodłogowych z napędem silnikami prądu przemiennego i sterowaniem mikroprocesorowym. W ramach ww. przetargu zostanie zakupionych 30 sztuk tramwajów przeznaczonych do niniejszego projektu. Wniosek o dofinansowanie złożony został w Centrum Unijnych Projektów Transportowych dnia 22 grudnia 2009 r.

3. „Przebudowa i rozbudowa bocznicy kolejowej ze stacji kolejowej Modlin do Portu Lotniczego w Modlinie oraz budowa stacji/przystanku kolejowego na terenie Portu Lotniczego w Modlinie” – projekt, którego beneficjentem jest Samorząd Województwa Mazowieckiego dotyczy zakupu taboru kolejowego Elektrycznych Zespołów Trakcyjnych dla samorządowej Spółki "Koleje Mazowieckie - KM" Sp. z o.o. w Warszawie, w celu zapewnienia wysokiego standardu przewozów. Projekt obejmuje również modernizację bocznicy i budowę stacji/przystanku kolejowego na terenie Portu Lotniczego w Modlinie. Projekt ma strategiczny charakter ze względu na konieczność skomunikowania lotnisk z miastem oraz efektywną obsługę znacznej liczby pasażerów w ruchu lokalnym.


Projekt został podzielony na 2 projekty w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko: 1.) POIiŚ 7.3-10.1 „Modernizacja bocznicy kolejowej ze stacji kolejowej Modlin do Portu Lotniczego w Modlinie oraz budowa stacji/przystanku kolejowego na

330

terenie Portu Lotniczego w Modlinie” oraz 2.) POIiŚ 7.3-10.2 „Zakup taboru kolejowego do obsługi portów lotniczych i przewozów aglomeracyjnych w korytarzu linii E-65 oraz aglomeracji warszawskiej”. Beneficjent posiada Studium Wykonalności, które ze względu na podział projektu na 2 odrębne, musi zostać zaktualizowane. Beneficjent planuje rozpoczęcie procedury przetargowej w celu wyłonienia wykonawcy robót (formuła "projekt i budowa") do dnia 30 listopada 2010 r., natomiast złożenie wniosku o dofinansowanie projektu do dnia 30 września 2010 r. Beneficjent planuje ogłoszenie przetargu na zakup taboru w marcu 2010 r.

Dnia 19 lutego 2010 r. podpisano umowę z wykonawcą (WYG International Sp. z o.o.) na przygotowanie dokumentacji przetargowej na wykonanie raportu OOŚ, programu funkcjonalno użytkowego, inżyniera kontraktu. Termin realizacji 40 dni.

Złożenie wniosku o dofinansowanie projektu zakupu taboru planowane jest do 31 marca 2010 r., a w części infrastrukturalnej do 30 września 2010 r.

Poznański Obszar Metropolitalny

1. „Zakup nowoczesnego, niskopodłogowego taboru tramwajowego” – projekt, którego beneficjentem jest Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne w Poznaniu Sp. z o.o., obejmuje zakup 40 tramwajów niskopodłogowych w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu transportu i sprawności przemieszczania się pasażerów. Projekt przyczyni się do poprawy jakości i sprawności komunikacji mieszkańców aglomeracji poznańskiej i kibiców finałów UEFA EURO 2012™. Ponadto projekt przyczyni się do zwiększenia częstotliwości kursowania tramwajów, skrócenia czasu podróżowania oraz wzrostu atrakcyjności terenu i aktywności gospodarczej mieszkańców.


W dniu 23 listopada 2009 r. podpisano umowę na dostawę wszystkich 40 sztuk taboru, a Studium Wykonalności zostało zaktualizowane po spotkaniu i uwagach Jaspers. Wniosek o dofinansowanie ma wpłynąć do oceny do Centrum Unijnych Projektów Transportowych w II kwartale 2010 r.

2. „Przebudowa węzła komunikacyjnego Rondo Kaponiera” – celem projektu realizowanego przez Miasto Poznań jest usprawnienie systemu komunikacji publicznej, a w szczególności ułatwienie pasażerom, w tym kibicom finału UEFA EURO 2012™, dokonywanie przesiadek w najważniejszym węźle komunikacyjnym Poznania poprzez kompleksową modernizację i przebudowę Ronda Kaponiera. Projekt obejmuje, m.in. budowę dodatkowego poziomu węzła wraz z peronami stacji Poznańskiego Szybkiego Tramwaju oraz dostosowanie go do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo.


Trwa realizacja umowy na wykonanie dokumentacji technicznej wraz z oceną OOŚ. Brak decyzji administracyjnych. realizacja umowy na wykonanie dokumentacji technicznej wraz z oceną OOŚ. Trwa projektowanie przez konsorcjum firm: Fojud Sp. z o.o. i „Poyry

331

Infra” Sp. z o.o. (umowa z dnia 8 czerwca 2009 r., termin wykonania: do dnia 30 czerwca 2010 r.). Złożenie wniosku o decyzję środowiskową zostało zaplanowane na dzień 30 marca 2010 r.

3. „Odnowa infrastruktury transportu publicznego w związku z organizacją UEFA EURO 2012™ w Poznaniu” – projekt modernizacji tramwajowej infrastruktury torowo-sieciowej, którego beneficjentem jest Miasto Poznań, ma na celu usprawnienie systemu przewozów pasażerskich w ciągu ulicy Grunwaldzkiej w Poznaniu, głównie w okolicach Stadionu Miejskiego oraz na liniach łączących stadion z dworcem kolejowym, lotniskiem oraz hotelami. Projekt jest istotny dla usprawnienia miejskich połączeń komunikacyjnych zarówno dla mieszkańców Poznania, jak i kibiców finałów UEFA EURO 2012™.


W dniu 15 grudnia 2009 r. uzyskano decyzję środowiskową dla I etapu, a w dniu 3 lutego 2010 r. wystąpiono o decyzję dla II etapu. Podpisano umowę na wykonanie dokumentacji technicznej zarówno dla pierwszego (5 listopada 2009 r.), jak i drugiego etapu (2 października 2009 r.). Trwa realizacja umowy na wykonanie dokumentacji technicznej zarówno dla I jak i II etapu (terminy wykonania to odpowiednio 5 października 2010 r. i 2 grudnia 2010 r.) oraz na wykonanie studium wykonalności. Złożenie wniosku o dofinansowanie do Centrum Unijnych Projektów Transportowych planowane jest na dzień 28 lutego 2011 r.

Trójmiejski Obszar Metropolitalny

1. „Gdański Projekt Komunikacji Miejskiej – etap III-A” – projekt realizowany przez Gminę Miasta Gdańsk. Głównym celem projektu jest poprawa transportu publicznego, zmniejszenie zatłoczenia w centrum miasta, zmniejszenie drgań i hałasu poprzez modernizację i budowę linii tramwajowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, sieci trakcyjnych i systemów sterowania ruchem. Dzięki przebudowie istniejących torowisk i budowie nowej sieci wzrośnie zdolność przewozowa sieci tramwajowej, skróci się czas przejazdu. Zostanie zapewniony odpowiedni potencjał i standard dla przewozu transportem zbiorowym kibiców w trakcie UEFA EURO 2012™ (usprawnienie dojazdu do i ze stadionu Baltic Arena, dowiezienie kibiców do dworców PKP, PKS oraz w kierunku dzielnic oddalonych od centrum Gdańska, które będą stanowić zaplecze noclegowe dla przyjeżdżających turystów i kibiców). W ramach projektu zostaną zrealizowane:

- budowa linii tramwajowej w dzielnicy Gdańsk Południe – od pętli „Ptasia” do pętli „Nowa Łódzka” oraz budowę linii tramwajowej do dzielnicy Morena – łącznie ok. 3 km linii tramwajowej; - zakup 35 sztuk taboru tramwajowego; - przebudowa ok. 25 mbtp istniejących torów i sieci tramwajowej oraz przebudowę i budowę urządzeń elektroenergetyki trakcyjnej (układy sterowania zwrotnicami, system zdalnego sterowania stacjami postojowymi, urządzenia stacji postojowej); - modernizacja Zajezdni Tramwajowej „Wrzeszcz”.

332


Beneficjent jest w trakcie aktualizacji Studium Wykonalności (z wykonawcą studium rozwiązano umowę ze względu na niewłaściwe przygotowanie dokumentu). Beneficjent pozyskał 5 z 16 decyzji lokalizacyjnych (data uzyskania ostatniej 31 lipca 2010 r.) oraz wszystkie niezbędne decyzje środowiskowe, przygotował część przetargów (termin rozpoczęcia ostatniego planowany jest na koniec 2010 r.) oraz wykonał część dokumentacji technicznej. Niezbędne pozwolenia na budowę zostaną uzyskane do końca 2010 r. Przygotowano przetarg na zakup tramwajów oraz wykonano przetarg dla zadania „Przebudowa torowisk w ul. Hallera”. Opóźnienie wykonania SW wpłynęło na opóźnienie terminu złożenia wniosku - planowana data złożenia wniosku do Centrum Unijnych Projektów Transportowych została przesunięta z dnia 31 grudnia 2009 r. na dzień 30 czerwca 2010 r.

2. „Rozwój Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście” – projekt realizowany przez PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o. jest ściśle powiązany z rewitalizacją połączenia szynowego centrum Gdańska z Nowym Portem. Głównym celem projektu jest poprawa jakości transportu poprzez przebudowę systemu sterowania ruchem kolejowym wraz z linią światłowodową, EOR i sterowanym oświetleniem, zmodernizowanie przystanków z uwzględnieniem systemu monitorowania bezpieczeństwa i systemu informacji pasażerskiej, przystosowane infrastruktury peronowej dla osób niepełnosprawnych, zbudowanie przedłużenia linii 250 i budowa przystanku Gdańsk Śródmieście oraz zmodernizowanie elektrycznych zespołów trakcyjnych. Realizacja projektu wpłynie znacząco na częstotliwość kursowania pociągów, optymalne i efektywne prowadzenie ruchu, zarządzanie informacjami oraz na zwiększenie bezpieczeństwa, ponadto zapewni efektywne przemieszczanie się pasażerów transportem zbiorowym między stadionem Baltic Arena a aglomeracją miejską oraz obszarami podmiejskimi podczas UEFA EURO 2012™. W ramach projektu zostaną zrealizowane:

- modernizacja ok. 25 km linii; - budowa przedłużenia linii 250 o ok. 2,5 km; - modernizacja 22 sztuk elektrycznych zespołów trakcyjnych; - przystosowanie infrastruktury peronowej dla osób niepełnosprawnych; - modernizacja przystanków z uwzględnieniem systemu monitorowania bezpieczeństwa i systemu informacji pasażerskiej; - przebudowa systemu sterowania ruchem na linii 250.


Beneficjent aktualizuje obecnie Studium Wykonalności oraz jest w trakcie pozyskiwania decyzji lokalizacyjnej. Uzyskano decyzję środowiskową oraz przygotowano część przetargów - 13 z 38 (termin rozpoczęcia ostatniego planowany jest na maj 2011 r.). Wykonano część dokumentacji technicznej, ponadto pozyskał 7 z 13 niezbędnych pozwoleń na budowę (ostatnie planuje się pozyskać do marca 2011 r. Planowana data złożenia wniosku o dofinansowanie to dzień 31 maja 2010 r.

333

3. „Kolej Metropolitalna w Trójmieście – etap I” – efektem realizacji projektu, którego beneficjentem jest Samorząd Województwa Pomorskiego, będzie zmniejszenie zatłoczenia na drogach prowadzących do/z Trójmiasta, zwiększenie udziału przyjaznego środowisku transportu publicznego, pogłębienie integracji systemów transportu zbiorowego, zredukowanie hałasu ulicznego, emisji spalin, zwiększenie bezpieczeństwa ruchu drogowego i szynowego, skrócenie czasu podróżowania, wzrost atrakcyjności terenów aglomeracji oraz udrożnienie połączenia kolejowego Trójmiasta z ważniejszymi ośrodkami miejskimi Kaszub (Kościerzyna, Kartuzy i Żukowo). Ponadto projekt przyczyni się do polepszenia jakości i sprawności komunikacji mieszkańców aglomeracji Trójmiasta i kibiców turnieju UEFA EURO 2012™. Projekt obejmuje połączenie szybką koleją miejską centrów Gdańska i Gdyni z Portem Lotniczym im. L. Wałęsy w Gdańsku, a także z osiedlami mieszkaniowymi tzw. górnego tarasu Gdańska i Gdyni. W wyniku realizacji projektu zostanie zmodernizowane 17 km linii kolejowej oraz wybudowane od 2 do 5 km linii kolejowej (w zależności od zaleconego w studium wykonalności wariantu przebiegu).

Stan zaawansowania projektu:

Firma IVV zrezygnowała z wykonania studium wykonalności. Konieczne będzie ogłoszenie nowego przetargu. Modyfikację analizy popytu i ekonomiczno – finansową przeprowadza Jaspers. W dniu 15 lutego 2010 r. ogłoszono przetarg na analizy ekonomiczno – finansowe w ramach przetargu z koncepcją programowo - przestrzenną i m.in. konsultacjami społecznymi. Zakończenie procedury planowane jest na dzień 29 marca 2010 r. Zakończono przetarg na raport o oddziaływaniu środowiskowym i w dniu 26 lutego 2010 r. wybrano ofertę WYG. Planowane do uzyskania: - decyzja środowiskowa – do dnia 8 kwietnia 2011 r.; - decyzja lokalizacyjna – do dnia 23 września 2011 r.; - pierwszy przetarg na roboty projektowo-budowlane – do dnia 10 czerwca 2011 r.

4. Rozbudowa węzła OT (DK S-6) z ul. Kartuską (DK7) – Węzeł Karczemki w Gdańsku - projekt realizowany jest przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad. Wpisuje się w ciąg komunikacyjny połączenia Portu Lotniczego im. Lecha Wałęsy w Gdańsku z centrum miasta.


Studium wykonalności uzyskano w dniu 23 października 2009 r. Decyzja lokalizacyjna została wydana w dniu 14 września 2009 r., natomiast decyzja środowiskowa – w dniu 27 stycznia 2009 r. Ostatni przetarg ogłoszono w dniu 23 października 2009 r. Wniosek o dofinansowanie wpłynął do Centrum unijnych Projektów Transportowych w dniu 29 stycznia 2010 r.

5. Budowa Trasy W-Z w Gdańsku, odcinek Kartuska-Otomińska - projekt realizowany jest przez Gminę Miasta Gdańsk i obejmuje budowę dwujezdniowej drogi, która zastąpi istniejącą drogę krajową nr 7 (ul. Kartuska) na odcinku od obecnego połączenia z Trasą W-Z do ul. Otomińskiej. Projekt jest komplementarny względem realizowanego przez

334

GDDKiA projektu pn. „Rozbudowa węzła OT (DK S6) z ul. Kartuską (DK7) – Węzeł Karczemki w Gdańsku.


Studium wykonalności uzyskano w dniu 15 grudnia 2009 r., a decyzja środowiskowa została wydana w dniu 2 września 2008 r. Data ogłoszenia ostatniego przetargu to dzień 1 lutego 2010 r. Wniosek o dofinansowanie ma wpłynąć do Centrum Unijnych Projektów Transportowych do dnia 31 marca 2010 r.

Wrocławski Obszar Metropolitalny

„Zintegrowany System Transportu Szynowego w Aglomeracji i we Wrocławiu – Etap I” – projekt, którego beneficjentem są Miasto Wrocław oraz Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne we Wrocławiu Sp. z o.o. Celem projektu jest stworzenie nowej jakości systemu transportu publicznego Wrocławia i systemu powiązań transportowych miasta i aglomeracji oraz zwiększenie korzystania z transportu zbiorowego w celu stworzenia naturalnej alternatywy dla transportu indywidualnego. W ramach inwestycji planowana jest: budowa nowych połączeń tramwajowych, wdrożenie nowego podsystemu "Tramwaj Plus"(wraz z zakupem nowego taboru), zapewnienie systemu sterowania ruchem z priorytetem dla tramwajów oraz budowa węzłów przesiadkowych oraz innych elementów służących integracji systemów transportu.

Efektem realizacji projektu będzie zakup 36 sztuk taboru tramwajowego, budowa linii tramwajowej 15,8 km pojedynczego toru, modernizacja linii tramwajowej 22,5 km pojedynczego toru oraz budowa systemu sterowania ruchem i nadzoru (obejmuje 95 skrzyżowań, wyposażenie 36 pojazdów w autokomputery). Jednocześnie planuje się rozbudowę węzłów przesiadkowych: rejon dworca kolejowego i stadionu UEFA EURO 2012™.


Trwa aktualizacja studium wykonalności. Beneficjent uzyskał decyzje lokalizacyjne dla części projektu. Dla części przygotowano raporty oddziaływania na środowisko, a wszystkie decyzje środowiskowe zostaną uzyskane przed dniem 31 listopada 2010 r. Do końca 2010 r. zostanie przygotowana dokumentacja projektowa (część wykonano). Pierwsze przetargi na realizację ogłoszono w II kw. 2008 r.

TRANSPORT DROGOWY

W związku z faktem, że w 2008 r. wystąpiły pierwsze skutki globalnego spowolnienia gospodarczego, w Ministerstwie Infrastruktury przygotowano projekt zmian w systemie finansowania Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2008-2012. Zmiany w ustawie o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym miały na celu wprowadzenie elastycznego modelu finansowania dróg krajowych przy jednoczesnym zapewnieniu efektywnego wykorzystania w Programie środków finansowanych z budżetu Unii

335

Europejskiej przewidzianych na realizację inwestycji w zakresie dróg o najwyższym standardzie, a także koncentracji w ramach Krajowego Funduszu Drogowego wszystkich środków przeznaczonych na inwestycje drogowe.

Inwestycje drogowe istotne dla organizacji Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ zostały wymienione w „Harmonogramie przedsięwzięć infrastrukturalnych związanych z organizacją UEFA EURO 2012” – Masterplan. Aktualny stan realizacji tych zadań przedstawia się następująco:

1) Autostrada A1

• Nowe Marzy – Toruń – dł. 62,4 km, lata realizacji 2008-2011/2012, aktualnie w budowie;

• Toruń – Stryków – dł. 144,1 km, lata realizacji 2008-2012, opracowano projekty budowlane i wykonawcze, na przełomie lipca i sierpnia 2009 r. ogłoszono II stopniowe przetargi na wybór wykonawcy robót dla wszystkich pododcinków – przewidywany termin zakończenia postępowań przetargowych i zawarcia umów do końca II kwartału 2010 r.;

• Pyrzowice – Maciejów – Sośnica – dł. 44,4 km, lata realizacji: - w. Pyrzowice - w. Sośnica 2008-2012,

- w. Sośnica 2008-2010.

Etap realizacji:

- w. Pyrzowice – w. Piekary Śląskie – w budowie,

- w. Piekary – w. Maciejów – w budowie,

- w. Maciejów – w. Sośnica – w budowie, w. Sośnica – w budowie,

- oddano do ruchu relację A1-A4 na węźle Sośnica.

• Sośnica – Gorzyczki – dł. 47,9 km, lata realizacji 2005-2012, aktualnie w budowie –decyzja o odstąpieniu od kontraktu dla odcinka Świerklany – Gorzyczki - w dniu 15 grudnia 2009 r., ogłoszenie przetargu na roboty budowlane w dniu 1 kwietnia 2010 r. Podpisanie umowy z Wykonawcą do dnia 31 sierpnia 2010 r. Oddano do eksploatacji odc. w. Sośnica – w. Bełk - 15,4 km – grudzień 2009 r.

Mimo odstąpienia od umowy z firmą Alpine Bau, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad przygotowała harmonogram działań, które pozwolą oddać do ruchu ww. odcinek przed Mistrzostwami Euro 2012:

- ogłoszenie przetargu na roboty 1.04.2010 r., - zakończenie procedury przetargowej do 30.06.2010 r., - podpisanie umowy z Wykonawcą do 31.08.2010 r., - przekazanie placu budowy wraz z poleceniem rozpoczęcia robót do 30.09.2010 r. - realizacja kontraktu 18 miesięcy wraz z okresami zimowymi.

336

W przypadku, gdy ogłoszenie przetargu przekroczy termin 1.04.2010 r., okres realizacji Kontraktu musi zostać skrócony tak, aby termin zakończenia Kontraktu nie nastąpił później niż 31.03.2012 r.

2) Autostrada A-2

• Świecko – Nowy Tomyśl – dł. 107,9 km – w dniu 29 czerwca 2009 r. zostały podpisane umowy dotyczące finansowania budowy i eksploatacji, w dniu 16 lipca 2009 r. rozpoczęte zostały prace budowlane, planowany termin oddania do użytku to dzień 30 listopada 2011 r.;

• Stryków – Konotopa – dł. 91 km – w dniu 28 września 2009 r. podpisano umowy (inwestycja realizowana w pięciu odcinkach w systemie Projektuj i Buduj). Podział na odcinki zwiększył konkurencyjność i doprowadził do uzyskania niższej ceny (GDDKiA zakładała koszt budowy na poziomie 5,7 mld złotych, po wyłonieniu wykonawców koszt równy jest 3,2 mld zł). Planowane ukończenie pięciu odcinków autostrady: do końca maja 2012 r. Dla skoordynowania prac na wszystkich odcinkach, w dniu 23 września 2009 r. została podpisana umowa z firmą nadzorująca projekt i budowę.

3) Autostrada A-4

• Kraków – Tarnów – długość 56,8 km (lata realizacji 2009-2012)

- w. Szarów – w. Brzesko – podpisano umowę z Wykonawcą robót w dniu 22 grudnia 2009 r.,

- w. Brzesko – w. Wierzchosławice – w dniu 5 lutego 2010 r. podpisano umowę z Wykonawcą robót. Planowany termin oddania do ruchu grudzień 2011 r.;

- w. Wierzchosławice – w. Tarnów – w dniu 4 stycznia 2010 r. podpisano umowę z Wykonawcą robót. Planowany termin oddania do ruchu luty 2012 r.;

- w. Wielicka – w. Szarów – dł. 19,9 km – oddano do eksploatacji w listopadzie 2009 r.

• Tarnów – Rzeszów - dł. 78,3 km

- w dniu 25 czerwca 2009 r. ogłoszono dwa przetargi dla odcinków w. Krzyż - w. Dębica Pustynia i w. Dębica Pustynia - w. Rzeszów Zachód;

- w dniu 19 lutego 2010 r. Wykonawcy złożyli oferty cenowe w II etapie przetargu; na odcinku w. Rzeszów Zachód - w. Rzeszów Centralny podpisanie umowy planowane jest na kwiecień 2010 r. na odcinku w. Rzeszów Centralny w. Rzeszów Wschód podpisano umowę w dniu 26 lutego 2010 r. Planowany termin oddania do ruchu to:

- w. Krzyż – w. Rzeszów Zachód – kwiecień/maj 2012r.,

- w. Rzeszów Zachód – w. Rzeszów Wschód – wrzesień/październik 2011 r.

337

• Rzeszów – Korczowa – dł. 88,3 km

- w. Wschód – w. Wierzbna – w opracowaniu projekt budowlany, wykonawczy, w dniu 6 listopada 2009 r. ogłoszono przetarg na wybór wykonawcy robót,

- w. Wierzbna – Radymno – w dniu 29 października 2009 r. podpisano umowę z Wykonawcą robót; Radymno – Korczowa – w dniu 4 listopada 2009 r. podpisano umowę z Wykonawcą robót, aktualnie w realizacji (Program projektuj-buduj, prace budowlane jeszcze się nie rozpoczęły). Planowany termin oddania do ruchu kwiecień 2012 r.

4) Budowa obwodnicy Wrocławia A-8 – dł. 35,5 km, w trakcie budowy, planowany termin oddania do ruchu lipiec 2011 r., przy czym most na Odrze oraz odcinek Kobierzyce – w. Lotnisko będą oddane do ruchu do końca 2010 r.

5) Budowa drogi ekspresowej S-2 w Warszawie, odc. W. Konotopa – w. Puławska wraz z odc. W. Lotnisko – Marynarska – dł. 19,3 km, odc. Marynarska – Lotnisko – Puławska – w budowie, odc. Konotopa – Lotnisko, w dniu 30 listopada 2009 r. unieważniono przetarg na roboty budowlane. W dniu 16 grudnia 2009 r. ogłoszono kolejny przetarg na roboty. Planowany termin oddania do ruchu maj 2012 r.

6) Droga ekspresowa S-5

• Gniezno – Poznań – dł. 35,1 km, lata realizacji 2009-2012 – odc. Gniezno - Czachurki i odc. Czachurki – Kleszczewo: w dniu 30 października 2009 r. i w dniu 10 listopada 2009 r. podpisano umowy z wykonawcami robót.

7) Droga ekspresowa S-7 Gdańsk (w. Południowy) – Koszwały – dł. 17,9 km, lata realizacji 2009-2012 – w dniu 6 października 2009 r. podpisano umowę z wykonawcą robót. Planowany termin oddania do ruchu maj 2012 r.

8) Droga ekspresowa S-8 Konotopa – Powązkowska – dł. 10,4 km, lata realizacji 2008-2010

– w. Konotopa – Powązkowska – w budowie, planowany termin oddania do ruchu styczeń 2011 r.,

- ul. Gierdziejowskiego - opracowanie dokumentacji technicznej, ul. Piastowska – w dniu 30 września 2009 r. ogłoszono przetarg na wybór wykonawcy robót, planowany termin oddania do ruchu styczeń 2011 r.

9) Budowa drogi ekspresowej S-8/S-7 węzeł Opacz – węzeł Paszków wraz z powiązaniami z dk. Nr 7 w węźle Magdalenka – dł. 15,6 km, lata realizacji 2010-2013, opracowywanie materiałów do decyzji środowiskowej i pozwolenia na budowę. W dniu 7 lipca 2009 r. unieważniono przetarg na wybór wykonawcy robót, kompletowanie wniosku o pozwolenie na budowę. Planowany termin oddania do ruchu (maj 2012 r.) dotyczy odcinka miejskiego inwestycji.

- odcinek Salomea – Wolica etap I w granicach adm. miasta – 2,5 km, kompletowanie materiałów do wniosku o pozwolenie na budowę, planowany termin zapewnienia przejezdności – maj 2012 r. Planowany termin oddania do ruchu – sierpień 2012 r.

338

10) Budowa zachodniej obwodnicy Poznania w ciągu S-11 i S-5 – dł. 27,3 km, lata realizacji 2009-2012:

- odc. węzeł Swadzim – węzeł Głuchowo – w budowie,

- odc. węzeł Złotowo – w. Rokietnica – 26 czerwca 2009 r. ogłoszono przetarg na wykonanie robót budowlanych. W dniu 17 lutego 2010 r. Wykonawcy złożyli oferty cenowe w II etapie przetargu

- odc. Rokietnica – Swadzim – w opracowaniu Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe II wraz z aktualizacją projektu budowlanego, wykonawczego i materiałów przetargowych. Planowany termin oddania do ruchu to 2012 r.

Z uwagi na przedłużające się procedury uzyskiwania decyzji administracyjnych niezbędnych do rozpoczęcia realizacji oraz problemy z wyłonieniem wykonawcy opóźnienia w stosunku do pierwotnie zakładanego harmonogramu mogą wystąpić na:

11) Droga Ekspresowa S-5

• Nowe Marzy – Bydgoszcz – dł. 75,3 km, lata realizacji 2012-2013 – oczekiwanie na wydanie Decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.

• Bydgoszcz - Żnin – dł. 36,3 km, lata realizacji 2012-2013 – oczekiwanie na wydanie Decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.

Do ruchu oddano już następujące inwestycje ujęte w Masterplanie:

• A4 Zgorzelec – Krzyżowa – dł. 51,4 km – oddana do ruchu w dniu 14 sierpnia 2009 r.;

• A4 Wielicka – Szarów – dł. 19,9 km – oddana do ruchu w dniu 30 października 2009 r.;

• A1 węzeł Sośnica – węzeł Bełk – 15,4 km – oddano do ruchu w grudniu 2009 r.

Zgodnie z posiadanymi danymi na dzień 31.12.2009 r.:

- drogi krajowe o nawierzchni w stanie dobrym stanowią 59,5% całej sieci dróg krajowych;

- do nośności 115 kN/oś dostosowanych obecnie jest 5342 km dróg krajowych (w tym 2567 km w sieci TEN-T).

339

TRANSPORT KOLEJOWY W ramach przygotowań do UEFA EURO 2012™ PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. zgłosiły zadania ujęte w poniższej tabelce.

Lp. Nr linii Relacja Realizacja do EURO 2012 [km]

1. E 65 Warszawa – Gdynia: LCS Nasielsk, LCS Ciechanów, LCS Działdowo, LCS Tczew, LCS i stacja Gdynia

232,00

2. E 20 Warszawa – Terespol: odcinek Siedlce – Terespol Etap I, LOT B, C, i D

95,00

3. E 20 Poznański Węzeł Kolejowy i stacja Poznań Główny

21,00

4. E 20 Rzepin – Gr. Państwa 15,00

5. E 59 Wrocław – Poznań: odcinek Wrocław – gr. woj. dolnośląskiego

58,00

6. L 1 Warszawa – Łódź: Etap I i II, z wyłączeniem odcinka Łódź Widzew – Łódź Fabryczna

120,50

7. E 30 Zgorzelec – Medyka: a. odcinek Zgorzelec – Opole d. odcinek Rzeszów – Gr. Państwa

276,00 103,30

8. Warszawa Przystanek Warszawa Stadion i stacja Warszawa Wschodnia

13,00

9. Warszawa Stacja Warszawa Gdańska i linia obwodowa Józefinów – Warszawa Gdańska

26,00

10. MPL Okęcie Warszawa – MPL Okęcie: zadanie 1 i 2 10,40

11. MPL Balice Kraków – MPL Balice 12,00

Razem 982,20

Z tej liczby do końca 2009 r. wykonano: Lp. Nr Linii Relacja km 1 E 20 Gr. państwa – Rzepin *

Poznański Węzeł Kolejowy Mińsk Mazowiecki – Siedlce * Siedlce – Łuków Łuków – Międzyrzec Podlaski Międzyrzec Podlaski – Biała Podlaska

15,00 21,00 52,00 23,35 24,20 20,80

340

Biała Podlaska – Terespol 25,86 2 E 30 Zgorzelec – Legnica

Malczyce – Szczedrzykowice Środa Śląska – Wrocław Wrocław – Opole Stacja Oława

97,00 6,00 43,00 104,00

3 E 65 Stacja Gdynia 4 L 1 Łódź Widzew – Skierniewice 62,80 5 WWK Józefinów – Warszawa Gdańska 26,00 6 L 8 Warszawa Zach. – Warszawa Okęcie 8,40

Razem 529,41

* Zadania zrealizowane w 2007 r., rozliczane do końca 2008 r.

W związku z ograniczeniem środków finansowych, w zadaniu 6.d Rzeszów - gr. państwa został zmieniony zakres – odcinek będzie rewitalizowany do prędkości 120 km/h, czyli do parametrów konstrukcyjnych. Jednocześnie wzrosła liczba kilometrów z 41,9 do 103 km. W związku z zakończeniem ostatnich prac odcinka Mińsk Mazowiecki – Siedlce w 2007 r., wliczono ten odcinek do liczby wykonanych kilometrów.

E 65 Warszawa – Gdynia Planowany termin realizacji – 2013 r. Długość modernizowanego odcinka – 349,34 km Szacunkowy koszt realizacji inwestycji: Prace projektowe – ok. 42 500,0 tys. EUR Źródła współfinansowania – ISPA/FS – 75 %, budżet państwa – 25 % Etap I – ok. 15 000,0 tys. EUR Źródła współfinansowania – ISPA/FS – 85 %, budżet państwa – 15 % Etap II – ok. 486 000,0 tys. EUR Źródła współfinansowania – ISPA/FS – 84 %, budżet państwa – 16 % Etap III – ok. 6 000,0 mln zł Źródła współfinansowania – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) 2007 – 2013. Do maja 2012 r. planowane jest zmodernizowanie ok. 232 km linii.

LCS Nasielsk Stacje i szlaki w realizacji, planowanie zakończenie robót – do końca 2010 r. Skrzyżowania dwupoziomowe – przewidywana data zakończenia robót lipiec 2011 r. LCS Ciechanów Stacje i szlaki

341

w realizacji, planowane zakończenie robót IV kw. 2011 r. (wg aktualnych informacji: odcinek Świercze – Ciechanów wrzesień 2011 r., odcinek Ciechanów – Mława czerwiec 2012 r.); Skrzyżowania dwupoziomowe – przewidywana data zakończenia projektu kwiecień 2012 r. LCS Działdowo Stacje i szlaki Planowany wybór wykonawcy – I kw. 2010 r. Planowane rozpoczęcie robót – III kw. 2010 r. Skrzyżowania dwupoziomowe - przewidywana data zakończenia projektu luty 2012 r. LCS Tczew Stacje i szlaki w realizacji, planowanie zakończenie robót – do końca 2010 r. Skrzyżowania dwupoziomowe - termin realizacji projektu koniec 2010 r. Stacja Gdynia: roboty zostały zakończone w dniu 22 stycznia 2010 r.

E 20 odcinek Siedlce – Terespol Długość modernizowanego odcinka – 112 km Szacunkowy koszt realizacji inwestycji: 269,5 mln EUR Źródła współfinansowania – ISPA/FS – 75 %, budżet państwa – 25 % LOT B Łuków – Międzyrzec Podlaski –zrealizowany; LOT C – Międzyrzec Podlaski – Biała Podlaska – zrealizowany; LOT D Biała Podlaska – Terespol - zrealizowany. E 30 odcinek Zgorzelec – Opole Długość modernizowanego odcinka – 276 km Szacunkowy koszt realizacji inwestycji – ok. 2 840, mln zł Źródła współfinansowania – PHARE, EBI, ISPA/FS, TEN-T, budżet państwa, środki własne Spółki most w Bolesławcu – zrealizowany; Środa Śląska – Malczyce, w realizacji, planowanie zakończenie robót - do końca 2010 r. Malczyce – Szczedrzykowice – zrealizowany; Szczedrzykowice – Legnica - zrealizowany; p.odg. Szczedrzykowice, w przygotowaniu, planowanie zakończenie robót - I kw. 2011 r. stacja Miękinia, w realizacji, planowanie zakończenie robót - II kw. 2010 r. stacja Leśnica, w przygotowaniu, planowanie zakończenie robót - III kw. 2010 r. Stacja Brzeg, w realizacji, planowanie zakończenie robót - do końca 2010 r.

E 30 odcinek Rzeszów – Gr. Państwa Planowany termin realizacji – maj 2012 r.

342

Długość odcinka – 103,3 km Szacunkowy koszt – 1 151 mln zł Rewitalizacja linii do parametrów technicznych 120 km/h. Inwestycja w przygotowaniu. Warszawa – MPL Okęcie Zadanie 2 Planowany termin realizacji – II kw. 2011 r. Długość modernizowanego odcinka – 2 km łącznica w tunelu Szacunkowy koszt realizacji inwestycji – 411,49 mln zł Źródła współfinansowania – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) 2007 – 2013 Inwestycja w realizacji Wykonawca został wybrany w X 2009 r. Teren budowy przekazany wykonawcy.

L 1 Warszawa – Łódź odcinek Warszawa – Skierniewice z wyłączeniem Łódź Widzew – Łódź Fabryczna Etap II Planowany termin realizacji – II kw. 2012 r. Długość modernizowanego odcinka – 62,0 km Szacunkowy koszt realizacji zadania – ok. 1 600 mln zł Źródła współfinansowania – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) 2007 – 2013 Inwestycja w przygotowaniu. Przetarg na roboty budowlane ogłoszono – IV kw. 2009 r. Wybrany Wykonawca Planowany przetarg na Inżyniera Kontraktu – I kw. 2010 r.

Warszawa: elementy linii średnicowej (stacja Warszawa Wschodnia i przystanek Warszawa Stadion) Planowany termin realizacji – 2010 – 2012 Długość modernizowanego odcinka – 13 km W zakresie do EURO modernizacja p.o. Warszawa Stadion i część dalekobieżna stacji Warszawa Wschodnia (3 perony we wszystkich branżach) Szacunkowy koszt realizacji inwestycji w zakresie do EURO – 810 mln zł Źródło finansowania – w trakcie określania Obecnie opracowywana dokumentacja przedprojektowa i projektowa Planowany wybór wykonawcy – III kw. 2010 r.

Warszawa: stacja Warszawa Gdańska Szacunkowy koszt realizacji inwestycji – 100 mln zł Źródło finansowania – środki własne Spółki Inwestycja w realizacji. Planowany termin realizacji – październik 2010 r.

343

Warszawa: linia obwodowa Józefinów – Warszawa Gdańska Planowany termin realizacji – marzec 2010 Długość modernizowanego odcinka – 26 km Szacunkowy koszt realizacji inwestycji – 120 mln zł Źródło finansowania – środki własne Spółki Inwestycja zakończona. Kraków – MPL Balice Planowany termin realizacji – 2012 r. Długość modernizowanego odcinka – 12 km Szacunkowy koszt realizacji inwestycji – 287,48 mln zł Źródła współfinansowania – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) 2007 – 2013 Etap I – przygotowanie dokumentacji przedprojektowej i projektowej Etap II – roboty budowlane Faza I – wykonanie odcinka od rozjazdu z linii nr 118 do końcowego przystanku wraz z peronem na terenie parkingu MPL Kraków Balice - styczeń 2012 - czerwiec 2012 Faza II – modernizacja odcinka Kraków Główny – Kraków Mydlniki – MPL Kraków Balice – lipiec 2012 - kwiecień 2013 r. Inwestycja w przygotowaniu Planowany wybór wykonawcy – grudzień 2011 r. Planowane rozpoczęcie robót – styczeń 2012 r. Realizacja Fazy I pozwoli na bezpośredni dojazd do lotniska. E 59 Wrocław – Poznań odcinek Wrocław – gr. woj. dolnośląskiego Planowany termin realizacji – 2014 r. Długość modernizowanego odcinka – 58 km Szacunkowy koszt realizacji inwestycji – 1 402,54 mln zł Źródła współfinansowania – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) 2007 – 2013 Inwestycja w realizacji Skokowa – Żmigród, w realizacji, planowanie zakończenie robót – 2010 r. Wrocław – Skokowa i Żmigród – gr. woj. dolnośląskiego. W przygotowaniu, planowanie zakończenie robót – maj 2012 r.

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. dokonały także szczegółowej analizy priorytetowych bezpośrednich połączeń kolejowych między miastami gospodarzami rozgrywek. Oprócz inwestycji zgłoszonych już do Masterplanu PL.2012, analizie poddane zostały także alternatywne do dróg, bezpośrednie połączenia kolejowe pomiędzy Poznaniem a Gdańskiem i Warszawą a Wrocławiem.

344

Połączenie Warszawa Centralna – Wrocław Gł. przez CMK z odgałęzieniem we Włoszczowej na Opole i Wrocław (krótsze o 44 km od trasy Warszawa – Poznań – Wrocław)

Nr linii Nazwa stacji 1 Warszawa Centralna 4 Grodzisk Mazowiecki

572 Włoszczowa Północ* 61 Żelisławice

144 Fosowskie 301 Bolko(PODG)* 132 Opole Główne 132 Wrocław Główny

Połączenie Poznań Główny – Gdańsk Główny

Nr linii Nazwa stacji

3 Poznań Główny 353 Poznań Wschód 131 Inowrocław

9 Tczew 9 Gdańsk Główny

* linie nie ujęte w wykazie linii znaczenia państwowego

345

NIEM

CY

ROSJ A

LI TWA

BIAŁORUŚ

UKRAINA

CZECHY

SŁO WAC JA

MORZE BAŁTYCKIE

OPOLE

Planowany termin zakończenia inwestycji:

do maja 2012w latach 2007 - 2015

linie alternatywne 2011

Linie kolejowe związane z organizacją EURO 2012

1 2

3

3

4

5

7

9

8

6

2

1. Warszawa – Łódź, 2. Rzepin – gr. państwa, Warszawa – Terespol, 3. Zgorzelec – Opole, Rzeszów – gr. Państwa, 4. Warszawa – Gdańsk, 5. Wrocław – Poznań, 6. Poznański Węzeł Kolejowy 7. Warszawski Węzeł Kolejowy, 8. Warszawa – MPL Okęcie, 9. Kraków – MPL Balice. W celu zapewnienia sprawnej komunikacji między tymi miastami w czasie trwania rozgrywek zasadne jest przeprowadzenie poprawy stanu technicznego i podniesienie prędkości do parametrów konstrukcyjnych - 120 km/h odcinków na ww. liniach tj. Włoszczowa Północ - Opole Główne i Poznań Główny - Tczew (zaznaczone na mapie kolorem czerwonym). Da to możliwość skrócenia czasu przejazdu z Warszawy do Wrocławia do 3 h 58 min. (skrócenie o ok. 1,5 godz.), natomiast z Poznania do Gdańska do 3 h 22 min. (skrócenie o ok. 1,5 godz.) tego rodzaju praca nie wymagają przeprowadzania wszelkich procedur formalno-prawnych, jak to ma miejsce przy modernizacji linii kolejowych, możliwe byłoby więc zakończenie robót do końca 2011 r. Ich szacunkowy koszt: - od Warszawy do Wrocławia (przez Centralną Magistralę Kolejową z odbiciem we Włoszczowej na Opole i Wrocław) - ok. 505,5 mln zł. - od Poznania do Tczewa (Tczew - Gdańsk realizowany w ramach modernizacji linii E 65) - ok. 821 mln zł. Razem ok. 1 326.5 mln zł.

346

Wspólnie z istniejącymi, zmodernizowanymi bądź planowanymi do modernizacji połączeniami, linie te utworzą sieć sprawnej komunikacji kolejowej między miastami, w których będą toczyły się rozgrywki podczas rozgrywek UEFA EURO 2012™. Wymienione linie nie są ujęte w planach inwestycyjnych PKP PLK S.A. na lata 2007-2015, dlatego nie mają zabezpieczonego finansowania ani z dotacji unijnych, ani ze środków własnych spółki. Aby więc zrealizować je przed rozpoczęciem UEFA EURO 2012™ niezbędne byłoby dofinansowanie tych robót w 100% z budżetu państwa.

Na dzień 15 grudnia 2009 r. w wykazie prędkości do rozkładu jazdy RRJ 2009/2010 nie przewiduje się przejazdów z prędkością 200 km/h. Takie prędkości planowane są po zakończeniu modernizacji na CMK Warszawa – Katowice, na E 65 Warszawa – Gdynia, E 59 Wrocław – Szczecin.

Projekty „Poprawa stanu infrastruktury kolejowej w Polsce” oraz „Modernizacja linii kolejowej E75 Rail Baltica Warszawa – Białystok” są projektami wieloletnimi. Ich realizacja przedstawia się następująco: − ISPA/FS 2001/PL/16/P/PT/015 „Poprawa stanu infrastruktury kolejowej w Polsce” - projekt realizowany w latach 2001-2009 na terenie 10 województw; -celem projektu jest przywrócenie sprawności technicznej zużytych i wyeksploatowanych elementów infrastruktury na wybranych liniach kolejowych; - w wyniku realizacji projektu odwołano 133 ograniczenia prędkości pociągów odzyskując 204 minuty na różnych liniach kolejowych; - „Modernizacja linii kolejowej E75 Rail Baltica Warszawa – Białystok – granica z Litwą, etap I, odcinek Warszawa Rembertów – Zielonka – Tłuszcz(Sadowne) projekt POIiŚ 7.1-22; - przewidziany do realizacji w latach 2010 – 2015; - w ramach prac przygotowawczych w październiku 2009 r. został ogłoszony przetarg na wyłonienie wykonawcy załączników do wniosku o dofinansowanie z funduszy Unii Europejskiej z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko; - przewidywany termin wyłonienia wykonawcy i podpisanie umowy – do końca grudnia 2009 r.; - pozyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia polegającego na modernizacji linii kolejowej E75 na odcinku Warszawa – Białystok – Sokółka w granicach województwa mazowieckiego. Linia E 20 Berlin – Moskwa - Odcinek Poznań – Rzepin – gr. państwa – zmodernizowany, - Poznański Węzeł Kolejowy – zmodernizowany, - Odcinek Warszawa – Terespol, - Odcinek Warszawa – Siedlce – zmodernizowany, - Odcinek Siedlce – Terespol – zmodernizowany w etapie I (szlaki Siedlce Terespol), zakres rzeczowy projektu obejmował: przebudowę sieci trakcyjnej; przebudowę podtorza i nawierzchni kolejowej wraz z odwodnieniem; modernizację nawierzchni przejazdów w poziomie szyn na odcinkach między stacjami Siedlce, Łuków, Międzyrzec Podlaski, Biała Podlaska oraz Terespol;

347

przebudowę przystanków osobowych; przebudowę istniejących urządzeń sterowania ruchem kolejowym i sieci teletechnicznych; budowę linii potrzeb nieatrakcyjnych; przebudowę obiektów inżynieryjnych (przepustów, mostów kolejowych); - etap II lata 2010 – 2014 (stacje), zakres rzeczowy projektu obejmuje: modernizację urządzeń sterowanie ruchem kolejowym; modernizację urządzeń samoczynnej sygnalizacji świetlnej na przejazdach kolejowych oraz urządzeń telekomunikacji; budowę urządzeń do odstraszania zwierząt (UOZ); budowę lokalnego centrum sterowania (LCS) w Łukowie; modernizację stacji: Siedlce, Łuków, Międzyrzec Podlaski; uproszczenie układów torowych stacji oraz wykonanie niezbędnej przebudowy wszelkich urządzeń i obiektów. Odcinek Warszawa – Poznań – w latach 2009 – 2015 planowana modernizacja stacji i wybranych miejsc na linii kolejowej. Linia E 65 Gdynia – Wiedeń Odcinek Gdynia – Warszawa – w trakcie modernizacji, całość do 2014 r. Odcinek Grodzisk Maz. – Zawiercie – modernizowana, całość do 2015 r. Do 2004 r. wykonano: - wymianę nawierzchni na całej długości linii w torach nr 1 i nr 2; - modernizację sieci trakcyjnej na odcinku Knapówka – Psary – Góra Włodowska dostosowaną do prędkości V= 200/250 km/h; - modernizację stacji Psary z zabudową komputerowych urządzeń sterowania ruchem kolejowym (srk) typu EBILOCK – 950, rozjazdami z ruchomymi dziobami krzyżownic i nową siecią trakcyjną; - modernizację obiektów inżynieryjnych. Posterunki ruchu: - przebudowę podg. Knapówka z wymianą rozjazdów z ruchomym dziobem krzyżownicy do V=250km/h i zabudową komputerowych urządzeń srk typu EBILOCK – 950; - przebudowę st. Góra Włodowska z wymianą rozjazdów z ruchomym dziobem krzyżownicy do V=250km/h i zabudową komputerowych urządzeń srk typu EBILOCK – 950; - przebudowę stacji Korytów z wymiana rozjazdów ze stałym dziobem krzyżownicy do V=200 km/h i zabudową komputerowych urządzeń srk typu EBILOCK – 950. - Sieć trakcyjna: - modernizację na odcinku Góra Włodowska – Zawiercie do prędkości V=200/250 km/h z elementami do V= 300km/h; - modernizację na odcinku Włoszczowa Płn. – Knapówka do prędkości V=200/250 km/h z elementami do V=300 km/h (roboty trwają, planowany termin zakończenia 30.06.2010); - modernizację na stacji Korytów do prędkości V=200/250 km/h; - modernizację na odcinku Grodzisk Mazowiecki – Korytów (wjazd do stacji Korytów) i Korytów – Szeligi (wyjazd ze stacji Korytów) do prędkości V=200/250 km/h z elementami do V=300km/h. Obiekty inżynieryjne:

348

- modernizację 53 obiektów na odcinku Knapówka – Góra Włodowska; - Kable TKM dla potrzeb samoczynnej blokady liniowej: - zabudowę kabli na odcinku Korytów – Zawiercie na dł 175,2 km; Liczniki osi: - zabudowę liczników osi na odcinku Olszamowice – Zawiercie na dł 133,2 km. Odcinek Katowice – Zebrzydowice – przygotowywana dokumentacja, realizacja robót planowana na lata 2011 – 2014. 5. Linia E 59 Szczecin – Poznań – do modernizacji w latach 2009 – 2015, zakres projektu obejmuje modernizację linii do prędkości V=160 km/h z elementami modernizacji infrastruktury do V=200 km/h, likwidację przejazdów w poziomie szyn, korektę łuków, modernizację obiektów inżynieryjnych, sieci trakcyjnej oraz urządzeń sterowania ruchem kolejowym. Odcinek Poznań – Krzyż – lata realizacji 2009 – 2013; Odcinek Krzyż – Szczecin - lata realizacji 2009 – 2015.

Dworce realizowane w ramach POIiŚ 1. Wrocław Główny (POIiŚ 7.1-27) - w dniu 27 kwietnia 2009 r. uzyskano decyzję środowiskową, a w dniu 30 października 2009 r. uzyskano ostateczną decyzję o lokalizacji inwestycji przedsięwzięcia Euro 2012; - wykonana została dokumentacja projektowa; - w dniu 26 października 2009 r. złożono do CUPT wniosek o dofinansowanie projektu; - w dniu 27 października 2009 r. ogłoszono przetarg nieograniczony na wyłonienie Wykonawcy nadzoru inwestorskiego. Przewidywany termin podpisania umowy - marzec 2010 r.; - w dniu 10 listopada 2009 r. ogłoszono przetarg nieograniczony na wyłonienie Wykonawcy robót budowlano-montażowych. Przewidywany termin podpisania umowy – marzec 2010 r.; - rozpoczęcie robót budowlano-montażowych, po przekazaniu placu budowy Wykonawcy, planowane jest na II kw. 2010 r. 2. Kraków Główny (POIiŚ 7.1-28) - projekt posiada wymagane prawem decyzje administracyjne (decyzję środowiskową, decyzję lokalizacyjną i pozwolenie na budowę); - wykonano projekty wykonawcze we wszystkich branżach; - w dniu 19 października 2009 r. złożono do CUPT wniosek o dofinansowanie projektu; - w dniu 19 listopada 2009 r. przekazano do kontroli i akceptacji CUPT dokumentację przetargową (SIWZ i projekt ogłoszenia) na wyłonienie Wykonawcy nadzoru inwestorskiego. Przetarg ogłoszono 18.12.2009 r. Rozpoczęcie realizacji inwestycji planowane jest na przełom I i II kw. 2010 r.

349

3. Gdynia Główna (POIiŚ 7.1-38) - w dniu 12 czerwca 2009 r. uzyskano decyzję środowiskową, a w dniu 30 września 2009 r. decyzję o lokalizacji inwestycji przedsięwzięcia Euro 2012; - w dniu 29 września 2009 r. podpisano umowę na Wykonanie dokumentacji projektowej z terminem wykonania projektów budowlanych do dnia 6 stycznia 2010 r.; - w dniu 26 stycznia 2010 r. wniosek o dofinansowanie projektu został złożony do CUPT; - przetarg na wyłonienie Wykonawcy nadzoru inwestorskiego ogłoszono 21.12.2009 r. Obecnie trwa ocena ofert. - ogłoszenie przetargu na wyłonienie Wykonawcy robót budowlano-montażowych planowane jest na marzec 2010 r. Dworce realizowane z dotacji budżetowej 1. Warszawa Wschodnia - w dniu 30 czerwca 2009 r. uzyskano decyzję środowiskową, decyzja o lokalizacji inwestycji przedsięwzięcia Euro 2012 z uwagi na zakres projektu nie jest wymagana; - w dniu 14 września 2009 r. podpisano umowę na Wykonanie dokumentacji projektowej i w dniu 16 listopada 2009 r. otrzymano wykonane projekty budowlane; - planowane terminy na wyłonienie Wykonawcy nadzoru inwestorskiego i Wykonawcy robót budowlano-montażowych - do końca I kw. 2010 r. - przewidywany termin rozpoczęcia realizacji inwestycji – II kw. 2010 r. 2. Warszawa Centralna W dniu 23 marca 2009 r. Zarząd PKP S.A. przyjął program planowanych do wykonania w ograniczonym zakresie prac remontowych, związanych z dostosowaniem infrastruktury technicznej dworca Warszawa Centralna do obsługi pasażerów Finałowego Turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Przy opracowywaniu planowanego zakresu rzeczowego uwzględniono potrzeby w zakresie utrzymania sprawności technicznej obiektu dworca i jego wyposażenia w instalacje oraz wzmocnienie tych elementów, które służyć będą poprawie sprawności obsługi i bezpieczeństwa podróżnych. Planowany koszt 21.833.454 zł. Opracowany harmonogram działań obejmuje: - przygotowanie projektu koncepcyjnego estetyzacji dworca Warszawa Centralna – termin realizacji do dnia 30 września 2009 r. – został zrealizowany; - wykonanie projektów wykonawczych i przygotowanie materiałów przetargowych – w trakcie realizacji; - naprawa dachu – z terminem wykonania do dnia 30 listopada 2009 r. została zrealizowana; - naprawa izolacji stropów (dylatacji nad peronami i galeriami –z terminem wykonania 28 lutego 2010 r. - obecnie zrealizowana w 50%; - przygotowanie i przeprowadzenie procedury przetargowej na wyłonienie Wykonawcy robót budowlano-montażowych wraz z zawarciem umowy w terminie do dnia 28 lutego 2010 r.; - przygotowanie i przeprowadzenie procedury przetargowej na wyłonienie Wykonawcy Nadzoru inwestycyjnego wraz z zawarciem umowy w terminie do dnia 28 lutego 2010 r.;

350

- realizacja robót budowlano- montażowych od końca I kwartału 2010 r. do końca 2011 r. z sukcesywnym ich protokolarnym przejmowaniem po wykonaniu planowanego zadania. Remont dworca Warszawa Centralna jest prowadzony zgodnie z założonym harmonogramem: - przeprowadzono procedurę przetargową na wyłonienie Wykonawcy opracowania projektu aranżacji Dworca Centralnego; - z wyłonionym Wykonawcą została zawarta umowa na przygotowanie opracowania projektu estetyzacji wraz z projektami wykonawczymi: hali głównej i hali peronowej; - wykonane zostały projekty aranżacji dworca; - przeprowadzono procedurę przetargową na wyłonienie wykonawcy robót budowlanych związanych z naprawą pokrycia dachowego wraz z zawarciem umowy; - przygotowano i przeprowadzono procedurę przetargową na wyłonienie wykonawcy robót budowlanych związanych z naprawą dylatacji wraz z zawarciem umowy; częściowy odbiór robót. 3. Warszawa Stadion - w dniu 10 lipca 2009 r. uzyskano decyzję środowiskową; - do dnia 20 stycznia 2009 r. zostanie wykonany Program funkcjonalno-użytkowy ze szczegółowymi wymaganiami technicznymi dla wykonania projektów oraz realizacji robót; - planowany termin wyłonienia Wykonawcy nadzoru inwestorskiego i podpisanie umowy z wykonawcą – I kw. 2010 r. - planowane terminy na wyłonienie w „trybie projektuj i buduj” - Wykonawcy prac projektowych i robót budowlano-montażowych i podpisanie umowy – do końca marca 2010 r. - rozpoczęcie robót budowlano-montażowych, po przekazaniu placu budowy Wykonawcy – do końca marca 2010 r.

Przedsięwzięcia realizowane w trybie deweloperskim

1. Budowa Zintegrowanego Centrum Komunikacyjnego dw. Poznań Główny W dniu 20 listopada 2007 r. Zarząd PKP S.A. podjął uchwałę dotyczącą uruchomienia zadania pn. Budowa Zintegrowanego Centrum Komunikacyjnego na stacji Poznań Główny (ZCK Poznań Główny). W ramach budowy ZCK Poznań Główny wybudowane zostaną: dworzec kolejowy, dworzec autobusowy, połączenie z Poznańskim Szybkim Tramwajem (inwestycja UM Poznań) oraz centrum handlowe, budynki biurowe, hotelowe, rekreacyjne, parkingi i inne, na łącznej powierzchni około 16 ha (z czego 9 ha nieruchomości nie związane z linią kolejową). W związku z sytuacją na rynkach finansowych jeden z potencjalnych inwestorów przy projekcie ZCK Poznań Gł. wycofał się z postępowania. Natomiast pozostali potencjalni inwestorzy nie byli pewni uzyskania finansowania dla inwestycji i nie składali ofert wiążących, co spowodowało opóźnienie w wyborze inwestora o około 3-4 miesiące. W dniu 28 października 2009 r. Zarząd PKP S.A postanowił prowadzić dalsze rokowania z firmą TriGranit na zasadzie wyłączności. Inwestor przygotowuje się do złożenia nowego wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji przedsięwzięcia Euro 2012 dla ZCK

351

Poznań Główny (obecnie PKP S.A. dysponuje uprawomocnioną decyzją, jednakże wymaga ona zmiany ze względu na propozycje inwestora). Po uzyskaniu decyzji lokalizacyjnej inwestor złoży wniosek o wydanie pozwolenia na budowę. Umowa inwestycyjna z TriGranit jest obecnie negocjowana, zaawansowanie prac nad umową inwestycyjną należy ocenić na 80%. Planowane zakończenie I etapu inwestycji (Nowy Dworzec Kolejowy wraz z częścią centrum handlowego) kwiecień 2012 r. W przypadku nie uzyskania przez wybranego inwestora środków finansowych na zrealizowanie nowego dworca kolejowego do UEFA EURO 2012™, istniejący dworzec, który systematycznie jest remontowany, zostanie poddany w 2011 r. niezbędnemu liftingowi, natomiast modernizacja peronów, tuneli i wiat jest ujęta w planie PKP PLK S.A.

2. Dworzec Katowice Osobowa Procedura wyłaniania inwestora zakończyła się podpisaniem w dniu 2 lipca 2009 r. przez PKP S.A. (i jej spółkę zależną SPV Katowice 1 Sp. z o.o.) z firmą Neinver Polska Sp. z o.o. (i jej spółką zależną Projekt Katowice Sp. z o.o.) umowy inwestycyjnej oraz umowy o kompleksowe zorganizowanie procesu deweloperskiego i zarządzanie inwestycją. W dniu 22 czerwca 2009 r. podpisano porozumienie w sprawie zamiany gruntów z Miastem Katowice. W dniu 22 lipca 2009 r. uzyskano zgodę Rady Nadzorczej PKP S.A. na zaciągnięcie zobowiązania do maksymalnej łącznej wysokości 60 mln zł, wynikającego z Umowy przystąpienia PKP S.A. do długu spółki zależnej od PKP S.A. pod firmą SPV Katowice 1 Sp. z o.o., jako dłużnik solidarny – Uchwała Nr 648/117/IV Rady Nadzorczej PKP S.A. Zmiana treści rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 października 2007 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012 umożliwi złożenie przez spółkę celową Galeria Katowicka Sp. z o.o. wniosku o wydanie decyzji lokalizacyjnej inwestycji celu publicznego dla projektu, a po jej uzyskaniu inwestor złoży wniosek o wydanie pozwolenia na budowę. Negocjacje z potencjalnym inwestorem zmierzające do zawarcia umowy o realizacji wspólnego przedsięwzięcia polegającego na zagospodarowaniu nieruchomości dworcowej Katowice Osobowa wraz z terenem przyległym znajdują się obecnie w końcowym stadium. Podpisanie Umowy Inwestycyjnej planowane jest na przełomie czerwca i lipca 2010 r.

3. Dworzec Warszawa Zachodnia W dniu 4 września 2007 r. PKP S.A. podała do publicznej wiadomości „Zaproszenie do Rokowań” z zamiarem wyłonienia renomowanego partnera biznesowego celem wspólnej realizacji przedsięwzięcia na nieruchomości położonej w Warszawie przy Al. Jerozolimskich 142, będącej w użytkowaniu wieczystym PKP S.A., składającej się z działek ewidencyjnych nr 2/6 oraz nr 10/7, obręb 2-02-03, o całkowitej powierzchni 16.896 m2, polegającego na budowie nowego Dworca Kolejowego Warszawa Zachodnia i komercyjnym zagospodarowaniu terenów wokół, w ramach którego mają powstać hotel oraz kompleks budynków biurowych. W dniu 30 listopada 2007 r. Konsorcjum Nexity SA oraz Nexity Polska odpowiedziały wspólnie na „Zaproszenie do Rokowań”, przystępując w ten sposób do postępowania. W dniu 8 maja 2008 r. PKP S.A. formalnie potwierdziła, iż Konsorcjum zostało uznane za potencjalnego inwestora i zaprosiła Konsorcjum do drugiego etapu postępowania. PKP S.A. oczekuje, że realizacja inwestycji pozwoli na wybudowanie, na niezabudowanej działce o powierzchni ok. 1,7 ha przy Alejach Jerozolimskich, obiektów komercyjnych, biurowo-

352

hotelowych wraz z częścią dworcową, której dotychczas w tej lokalizacji nie było. Według docelowych założeń, inwestycja obejmować będzie budowę pięciu budynków biurowych o 9-ciu kondygnacjach naziemnych o pow. ok. 50.000 m². Planowany termin podpisania ostatecznych umów inwestycyjnych to koniec 2009 r. Trwają końcowe negocjacje projektów umów: inwestycyjnej, o zastępstwo inwestycyjne, aktu założycielskiego spółki realizującej inwestycję. - W dniu 14 października 2009 r. Konsorcjum Nexity złożyło wniosek o wydanie decyzji środowiskowej dla projektu; - Planowane terminy na wyłonienie Wykonawcy nadzoru inwestorskiego przypadają na II kwartał 2010 r.; - Planowane terminy na wyłonienie i podpisanie umów z Wykonawcą robót budowlano-montażowych przypadają na II kwartał 2010 r.; - Rozpoczęcie robót budowlano-montażowych, po przekazaniu placu budowy Wykonawcy, planowane jest w dniu 1 września 2010 r. Rozpatrując powyższe planowane terminy należy mieć jednak na uwadze, że umowa z inwestorem nie została jeszcze podpisana.

Tabor

Dostawa 20 sztuk składów zespolonych o prędkości 220-250 km/h Postępowanie przetargowe w trybie dialogu konkurencyjnego jest w toku. W wyniku ogłoszenia wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyło 6 Wykonawców, z których do dalszego etapu zakwalifikowało się 4 Wykonawców. Na przełomie września i października 2009 r. doszło do zmiany sposobu finansowania projektu z wymagającej notyfikacji pomocy publicznej dla dużego projektu inwestycyjnego (dotacja ok. 22%) na zobowiązanie do świadczenia usług w zakresie transportu pasażerskiego (dotacja 50%). Studium Wykonalności zostało zmodyfikowane w związku z zaistniałymi zmianami i dokumentacja została przekazana ponownie do organów oceniających (MI, CUPT, JASPERS). Wniosek o dofinansowanie został złożony do CUPT 21 grudnia 2009 r. i znajduje się w ocenie merytorycznej I i II stopnia. Projekt będzie finansowany ze środków POIiŚ (Priorytet VII Transport przyjazny środowisku, Działanie 7.1 Rozwój transportu kolejowego) do kwoty 200 mln EUR, co stanowi w przybliżeniu 50% wartości zamówienia. Wkład własny zapewniony ma być z kredytu EBI, którego zabezpieczeniem będzie wieloletnia umowa PSC (umowa na świadczenie usług publicznych). Szczegółowy harmonogram realizacji projektu (dostaw pociągów) będzie możliwy do określenia po ostatecznym rozstrzygnięciu postępowania przetargowego. Modernizacja 400 sztuk wagonów pasażerskich

„PKP Intercity” S.A. prowadzi stopniową sukcesywną modernizację posiadanego parku wagonowego w ramach rozstrzyganych postępowań przetargowych na naprawy i modernizacje posiadanych wagonów. Aktualnie wybrano Wykonawców napraw rewizyjnych około 250 wagonów pasażerskich. Spółka posiada obecnie około 3000 sztuk

353

wagonów pasażerskich i ponad 400 pojazdów trakcyjnych, które poddaje sukcesywnym naprawom i modernizacjom.

Stan prac legislacyjnych

Ustawy uchwalone

1.Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. zmieniająca ustawę o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. Nr 144, poz. 901) - ustawa ma na celu wprowadzenie regulacji prawnych, które umożliwiają zwiększenie efektywności wykorzystania lotnisk wojskowych, będących w dyspozycji jednostek resortu obrony narodowej, a niewykorzystywanych do realizacji ich zadań oraz lotnisk znajdujących się w ewidencji Agencji Mienia Wojskowego. Przyczyni się to do optymalizacji realizacji polityki transportowej w zakresie lotnictwa cywilnego przez rozwój cywilnej infrastruktury lotniskowej, niezbędnej do zaspokojenia potrzeb szybko rosnącego ruchu lotniczego, na bazie istniejącej krajowej infrastruktury lotniskowej, co w efekcie obniży koszty tworzenia sieci lotnisk cywilnych na terenie kraju. Ustawa weszła w życie z dniem 22 sierpnia 2008 r.

2.Ustawa z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw - (Dz. U. Nr 154, poz. 958) - głównym celem ustawy jest wprowadzenie do systemu prawnego rozwiązań, które pozwolą na uproszczenie oraz przyspieszenie prac związanych z przygotowaniem inwestycji drogowych.

Konieczność uproszczenia procedur związana jest z przyznaniem Polsce i Ukrainie prawa organizowania Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ oraz koniecznością zapewnienia sprawnej realizacji projektów zapisanych w przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 25 września 2007 r. Programie Budowy Dróg Krajowych na lata 2008-2012. Sposobem na przyspieszenie i uproszczenie prac związanych z przygotowaniem inwestycji drogowych, zaproponowanym w przedmiotowym projekcie ustawy jest zintegrowanie decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi z decyzją o pozwoleniu na budowę, czego konsekwencją będzie wydawanie jednej decyzji administracyjnej. Ww. dokument otrzyma nazwę decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. W ustawie przewidziano ponadto, włączenie do decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji drogowej ustaleń dotyczących przebudowy istniejącej sieci uzbrojenia terenu oraz przebudowy dróg innych kategorii niż realizowana, a także skrócenie terminów wydawania opinii i wprowadzenie zasady tzw. milczącej zgody. Jednocześnie, mając na uwadze główny cel ustawy (znaczne przyspieszenie realizacji inwestycji drogowych), stworzono „zachętę” dla dotychczasowego właściciela bądź użytkownika wieczystego do wcześniejszego, niż określony w decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, terminu wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali i innych pomieszczeń. W przypadku wcześniejszego wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali i innych pomieszczeń wysokość odszkodowania za przejęte nieruchomości powiększana będzie każdorazowo o kwotę równą 5 % wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego. Ponadto, biorąc pod uwagę fakt, iż wydanie nieruchomości

354

zabudowanej budynkiem mieszkalnym albo budynkiem, w którym wydzielony został lokal mieszkalny, będzie wiązało się z poniesieniem dodatkowych kosztów związanych z przeprowadzką - wprowadzono rozwiązanie, aby wysokość odszkodowania za prawo własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości przysługująca dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu zamieszkałemu w tym budynku albo lokalu –powiększana była o kwotę równą 10.000 tys. zł w odniesieniu do tej nieruchomości. Ustawa weszła w życie z dniem 10 września 2008 r.

3. Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 3) - głównym celem ustawy jest usprawnienie procedur związanych z realizacją inwestycji dotyczących linii kolejowych o państwowym znaczeniu.

Projekt ustawy przewiduje przejęcie dotychczasowych zadań ministra właściwego do spraw transportu przez zarządcę narodowej infrastruktury kolejowej – PLK S.A. w zakresie występowania z wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowych, jak również wypłaty odszkodowań za wywłaszczone pod inwestycje kolejowe nieruchomości. W zakresie ustalenia wysokości odszkodowania za nieruchomości przejęte pod linie kolejowe przyjęto analogiczne rozwiązanie jak w „specustawie drogowej”. Ustawa weszła w życie z dniem 22 stycznia 2009 r.

4.Ustawa z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub na usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101)

Ustawa reguluje sposób wyboru podmiotu, któremu zostanie przyznana koncesja na usługi lub na roboty budowlane. W zamierzeniach resortu ustawa ma stanowić - ze względu na specyfikę tego rodzaju zamówień - prostszą i bardziej elastyczną procedurę wyboru koncesjonariusza. Ustawa ma umożliwić realizację przedsięwzięć z udziałem kapitału prywatnego. Cechą koncesji, w rozumieniu ww. regulacji jest możliwość wynagrodzenia partnera prywatnego poprzez przyznanie mu prawa do korzystania z koncesji przez określony czas albo przyznanie takiego prawa wraz z płatnością. Warunkiem zawarcia umowy będzie ponadto przeniesienie na partnera prywatnego zasadniczej części ryzyka ekonomicznego wykonywania koncesji. Ustawa jest elementem zmian w regulacjach prawnych dotyczących partnera publiczno-prywatnego w Rzeczypospolitej Polskiej. Drugą jego częścią są zmiany przygotowywane w resorcie gospodarki. Ustawa weszła w życie z dniem 20 lutego 2009 r.

5.Ustawa z dnia 28 sierpnia 2009 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 161, poz. 1281) - zaproponowane w projekcie zmiany ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 mają na celu doprecyzowanie obowiązujących przepisów oraz ich częściową zmianę, która będzie eliminowała bariery prawne spowalniające cykl inwestycyjny. Ponadto regulacja wprowadza możliwość wyboru trybu przygotowania inwestycji zgodnie z wolą inwestora, co również będzie skutkowało przyspieszeniem procesu realizacji inwestycji dotyczących infrastruktury niezbędnej do przeprowadzenia Turnieju UEFA EURO 2012™. Ustawa weszła w życie z dniem 15 października 2009 r.

355

Projekty w toku prac parlamentarnych 1. Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze - zmiana ustawy ma na celu m.in. zapewnienie optymalnych możliwości dla rozwoju lotnisk użytku publicznego, ochrony gruntów pod te lotniska oraz uwzględnienia tych obiektów w procesie planowania i zagospodarowania przestrzennego. Wprowadza się w związku z powyższym instytucję planu generalnego lotniska, który to plan opracowuje zakładający lotnisko użytku publicznego lub zarządzający tym lotniskiem - w przypadku już istniejących lotnisk użytku publicznego. Plan generalny lotniska użytku publicznego stanowi plan rozwoju danego lotniska wraz ze strefą ochronną - na okres nie krótszy niż 20 lat i musi uwzględniać wymagania międzynarodowe. Dla obszarów objętych planem obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem przepisów dotyczących terenów zamkniętych. Pierwsze czytanie odbyło się w dniu 2 lipca 2009 r. Projekt został przekazany do Podkomisji Infrastruktury, gdzie nadal trwają prace. MI wzięło udział w pracach nad poselskim projektem ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego, tzw. „specustawy lotniskowej”, która dotyczy uproszczenia zasad przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego. Odpowiadając na postulaty, wątpliwości i wnioski zebrane od Zarządzających portami lotniczymi dotyczące zapisów ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (zwanej dalej ustawą o Euro) oraz wychodząc naprzeciw ich oczekiwaniom podjęte zostały prace nad nowelizacją tej ustawy. Ustawa o Euro nie regulowała w sposób szczegółowy procesu inwestycyjnego. Część zaangażowanych w przygotowania do obsługi UEFA EURO 2012™ portów lotniczych wyraziła chęć realizacji inwestycji korzystając z zapisów ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego („specustawy lotniskowej”), zapewniającej w opinii niektórych zarządzających portami lotniczymi korzystniejsze warunki realizacji inwestycji. W związku z tym w nowelizacji ustawy o Euro Ministerstwo Infrastruktury zaproponowało wprowadzenie możliwości wyboru trybu przygotowania inwestycji zgodnie z wolą inwestora, tzn. w oparciu o Ustawę o Euro lub „specustawę lotniskową”. Po dokonanych poprawkach i przyjęciu ustawy inwestycje będą mogły być realizowane znacznie szybciej. Ponadto, finalnie uzyskano deklaracje portów lotniczych dotyczące obecności w nowelizowanym w MSiT projekcie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012. Wniosek o umieszczenie/pozostawienie inwestycji w ww. wykazie przedsięwzięć Euro 2012 złożyły/podtrzymały: PAŻP, PL Gdańsk, PL Kraków, PL Wrocław, PL Poznań, PL Modlin, PL Gdynia-Kosakowo. Szczególnie istotnym działaniem legislacyjnym w zakresie usprawnienia realizacji inwestycji lotniskowych były prace nad przekazaniem stronie cywilnej nieruchomości będących w dyspozycji MON, toczące się w Ministerstwie Infrastruktury. W MI, w uzgodnieniu z MON, przygotowany został projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wykazu

356

lotnisk wojskowych, które mogą być wykorzystane na potrzeby lotnictwa cywilnego6. Na podstawie ustawy z dnia 10 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 144, poz. 901), nieruchomości Skarbu Państwa, będące dotąd w zarządzie AMW, począwszy od dnia 16 września 2009 r. są konsekwentnie przekazywane do jednostek samorządu terytorialnego oraz do PAŻP. W procesie przekazywania nieruchomości Skarbu Państwa do JST do zadań ministra właściwego ds. transportu należy: opiniowanie wniosków JST pod kątem ich zgodności z polityką transportową, a następnie kierowanie ich do Ministra Obrony Narodowej do zaopiniowania pod kątem potrzeb realizacji celów obronności i bezpieczeństwa państwa. Minister właściwy do spraw transportu i Minister Obrony Narodowej, opiniując wniosek, mogą określić w opiniach warunki przekazania i wykorzystania nieruchomości. Następnie, minister właściwy do spraw transportu kieruje wniosek wraz opiniami, do ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa. Ponadto, minister właściwy ds. transportu co sześć miesięcy otrzymuje od JST informacje o stanie i sposobie wykorzystania darowanej nieruchomości. Zadania te merytorycznie wykonywane są w Ministerstwie Infrastruktury. Nieruchomości położone na byłych lub współużytkowanych lotniskach wojskowych przekazane zostają samorządom na potrzeby lotnictwa cywilnego w drodze: darowizny (dotyczy 13 lotnisk lub ich części, w tym m.in.: Zielona Góra-Babimost, Katowice w Pyrzowicach, Poznań-Ławica, Kraków-Balice, Modlin), użyczenia na co najmniej 30 lat (dotyczy 7 lotnisk lub ich części, w tym m.in.: Kraków-Balice, Gdynia-Kosakowo, Wrocław-Strachowice) oraz użytkowania wieczystego, bezpośrednio dla PAŻP, w odniesieniu do 22 działek z przeznaczeniem na instalacje lotniczych urządzeń naziemnych. I tak, obiekty zlokalizowane w rejonie lotnisk: - Kraków – Balice – pod OKRL, system meteo, kontener + maszt, ILS GP/DME, DVOR/DME, NDB; - Wrocław – Strachowice – pod Radar Wrocław, DVOR/DME, ILS/GP/DME, ILS/LOC, wiatromierz, ogrodzenie cejlometru, ogródek meteo, widzialności omierz; - Bydgoszcz – Szwederowo – pod DVOR/DME, ILS/DME, ILS/LOC, Meteo, radiolatarnię NDB B, radiolatarnię NDB D, radiolatarnię D; - Zielona Góra –Babimost – pod radiolatarnię NDB.

Projekty ustaw przyjęte przez KRM lub KERM 1. Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo budowlane, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw - po zmianie tytułu - projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw - potrzeba wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie wynika z konieczności usprawnienia procesu inwestycyjnego w budownictwie: - usprawnienia procesu inwestycyjnego w budownictwie przy zapewnieniu przestrzegania zasad ładu przestrzennego w aspektach środowiska naturalnego i kulturowego oraz ochrony interesu osób trzecich;

6 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2008 r. w sprawie wykazu lotnisk wojskowych, które mogą być wykorzystane na potrzeby lotnictwa cywilnego (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 12).

357

- zapewnienia możliwości planowania rozwoju lokalnego przy uwzględnieniu planów i programów regionalnych oraz krajowych, a w szczególności ustalenia inwestycji celu publicznego, wraz z zapewnieniem efektywnego systemu monitorowania zmian w zagospodarowaniu przestrzennym; - zintegrowania i powiązania systemu gospodarki przestrzennej i zasad planowania oraz realizacji inwestycji z wymogami dyrektyw w sprawie oceny wpływu wywieranego przez przedsięwzięcia na środowisko, dyrektywy przewidującej udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania planów i programów oraz innych dyrektyw „środowiskowych”.

Projekt był przedmiotem obrad KERM w dniu 30 września 2008 r. i został skierowany do rozpatrzenia przez KRM. W dniu 14 października 2008 r. ponownie skierowany na KERM. W dniu 21 października 2008 r. KERM zadecydował o skierowaniu projektu do dodatkowych uzgodnień, po których w dniu 4 listopada 2008 r. został ponownie skierowany do rozpatrzenia przez KERM z zaleceniem uwzględnienia poprawek resortów i uzgodnienia z Komisją Europejską. Projekt miał być przedmiotem obrad KRM w dniu 15 stycznia 2009 r., który został odwołany - w tym samym dniu w RCL odbyło się spotkanie robocze ustalające brzmienie upoważnień ustawowych. Po pracach uzgodnieniowych w dniu 27 stycznia 2009 r. projekt został uzgodniony z Komisją Europejską. W dniu 16 lutego 2009 r. projekt został przekazany do ponownej oceny Komisji Europejskiej w zakresie zgodności z dyrektywami środowiskowymi. Projekt został w dniu 23 lutego 2009 r. przekazany na Komitet Rady Ministrów ds. Informatyzacji i Łączności, a następnie przyjęty przez ten Komitet w dniu 26 lutego 2009 r. Projekt został uzgodniony z Komisją Europejską i przekazany na KRM w dniu 6 maja 2009 r. - planowany termin rozpatrzenia w dniu 11 maja 2009 r. W dniu 11 maja 2009 r. KRM wstrzymał jednak prace nad projektem do czasu ewentualnego podpisania przez Prezydenta RP ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane. KRM zobowiązał jednocześnie MI do przeprowadzenia dodatkowych uzgodnień z RCL, MF, MRiRW, MSWiA, MG, MRR i MPiPS oraz do przedłożenia tabeli różnic między procedowanym projektem a ustawą poselską. Realizując zalecenia KRM z dnia 11 maja 2009 r. przygotowano pismo z wyjaśnieniami na temat przeprowadzonych uzgodnień oraz tabelę różnic pomiędzy projektem a uchwaloną ustawą. Projekt rozpatrywany na posiedzeniu KRM w „sprawach bieżących” w dniu 1 czerwca 2009 r. KRM nałożył na MI obowiązek przygotowania we współpracy z RCL agendy dalszych prac nad projektem i przedłożenia tej agendy na posiedzeniu KRM w dniu 8 czerwca 2009 r. Pismo zawierające harmonogram prac zostało wysłane do KPRM w dniu 4 czerwca 2009 r. KRM na posiedzeniu w dniu 8 czerwca 2009 r. przyjął harmonogram dalszych prac nad projektem, który następnie został wysłany na KRM. Zmianie uległ tytuł projektu w następującym brzmieniu „USTAWA O ZMIANIE USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW”.

Ustawy opracowywane wspólnie z innymi resortami

1. Ustawa z dnia 4 września 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2008 r. Nr 171, poz. 1058) ustawa wprowadza usprawnienia prowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia - zmienia przepisy, które

358

w ocenie zamawiających lub wykonawców wywoływały wątpliwości interpretacyjne. Ustawa doprecyzowuje ponadto definicję usług, w celu uzyskania pełnej spójności z definicją z dyrektyw UE. Ustawa weszła w życie z dniem 24 października 2008 r.

2. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) ustawa określa zasady i tryb postępowania podczas udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie, oceny oddziaływania na środowisko oraz zasady udziału społeczeństwa w ochronie środowiska. Ustawa wprowadza ponadto zapis, że przedsięwzięcia mogące znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz obszary Natura 2000 wymagać będą przeprowadzenia oceny, w ramach której określone zostaną - środowisko, zdrowie i warunki życia ludzi, dobra materialne, zabytki, dostępność kopalin, sposoby zapobiegania i zmniejszania negatywnego wpływu na środowisko przewidzianych inwestycji oraz zakres monitoringu przedsięwzięcia. Ustawa weszła w życie z dniem 15 listopada 2008 r., z wyjątkiem art. 121 i 123 ust. 1, które weszły w życie z dniem ogłoszenia (z dniem 7 listopada 2008 r.). Projekty ustaw w toku prac rządowych 1. Projekt ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych - podstawowym celem projektu jest zapewnienie rozwoju dostępu do telekomunikacji, przy czym szczególne działania skierowane są na dostęp szerokopasmowy oraz likwidację wykluczenia cyfrowego, geograficznego i socjalnego. Pod względem rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej i dostępu do niej Polska wypada bardzo niekorzystnie w porównaniu z innymi Państwami Członkowskimi UE i sytuacja od kilku lat nie ulega istotnej poprawie, a usługi telekomunikacyjne, w szczególności usługi szerokopasmowe, stały się kluczową platformą komunikacji i dostępu do informacji, zasobów wiedzy i usług na całym świecie. Projekt ustawy znajduje się obecnie na etapie prac parlamentarnych. Projekt w dniu 4 marca 2010 r. został przyjęty przez Komisję Infrastruktury, natomiast na II połowę marca 2010 r. zaplanowane jest II czytanie projektu.

Współpraca dwustronna z Ukrainą

Bezprzesiadkowa pasażerska komunikacja kolejowa na Ukrainę z wykorzystaniem technologii SUW 2000.

W dniu 31 maja 2009 r. PKP Intercity uruchomiło nowe połączenie na trasie Wrocław –Lwów –Wrocław, przez Kraków Główny. Uruchomienie pociągu jest efektem współpracy PKP PLK S.A., Spółki PKP Intercity i kolei ukraińskich. Połączenie jest obsługiwane wagonami sypialnymi kursującymi w systemie SUW 2000 – wagony z automatyczną zmianą rozstawu kół, co skraca czas podróży o 2 h 40 min. (połączenie tradycyjne Kraków – Lwów trwa 9 h 04 min., SUW2000 Kraków – Lwów, podróż trwa 6 h 24 min.). Rozkład jazdy zaplanowano tak, aby umożliwić podróżnym dogodną i szybką przesiadkę na stacji Lwów na szybki pociąg relacji Lwów – Kijów - Lwów. Dzięki temu podróż z Krakowa do Kijowa

359

ulega skróceniu aż o 6 godzin. Po zakończeniu modernizacji i rewitalizacji linii kolejowej E30 na odcinku między Krakowem a granicą z Ukrainą, czas przejazdu ulegnie skróceniu o kolejne 53 minuty. W planach jest uruchomienie bezpośredniej komunikacji pasażerskiej w relacji Warszawa – Dorohusk – Kijów.

Zmiana Umowy między Rządem Rzeczypospolitej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o utrzymaniu drogowych granicznych obiektów mostowych na polsko – ukraińskiej granicy państwowej z dnia 17 marca 1997 r.

Powyższa umowa określa podział obowiązków obu stron w zakresie utrzymania mostów granicznych. W związku z oddaniem do użytku w dniu 2 lipca 2002 r. nowego mostu w drogowym przejściu granicznym Dorohusk-Jagodin konieczna jest zmiana ww. umowy. Nowa umowa ma określić obowiązki obu stron w zakresie utrzymania granicznych mostów. Prace w tym zakresie zostały już podjęte. W dniach 17 – 18 grudnia 2009 r. w Kijowie odbędą się rozmowy w sprawie zmiany Umowy między Rządem Rzeczypospolitej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o utrzymaniu drogowych granicznych obiektów mostowych na polsko–ukraińskiej granicy państwowej z dnia 17 marca 1997 r.

Współpraca w transporcie drogowym.

W dniach 5- 6 maja 2009 r. w Krakowie odbyło się posiedzenie polsko – ukraińskiej Komisji Mieszanej ds. międzynarodowych przewozów drogowych. Obie strony uzgodniły, że utrzymane zostaną dotychczasowe zasady wykonywania przewozów drogowych.

Na 2009 r. utrzymano kontyngent zezwoleń na przewozy drogowe w liczbie 200.000 zezwoleń dla każdej ze stron. Kontyngent ten będzie wstępnym kontyngentem na rok kolejny (z pewną korektą w zakresie zwiększenia kategorii Euro-III, kosztem kategorii Euro-I). Kontyngent ten będzie wystarczający dla obu stron i pozwoli zaspokoić potrzeby przewozowe zarówno przewoźników polskich, jak i ukraińskich.

Przywrócenie kursowania pociągu transportu kombinowanego „Jarosław”.

Pociąg „Jarosław” kursował pomiędzy Ukrainą a Polską po linii szerokotorowej LHS od kwietnia 2003 r. do lutego 2005 r. Głównym celem organizacji pociągu „Jarosław” był przewóz samochodów ciężarowych na wagonach kolejowych, jednak ze względu na zbyt mały potok ładunków kursowanie pociągu zostało zawieszone. Koleje polskie i ukraińskie podjęły działania w celu przywrócenia kursowania tego pociągu. W dniu 29 marca 2009 r. odbył się promocyjny przejazd pociągu „Jarosław”. Koleje polskie i ukraińskie we współpracy ze służbami celnymi i granicznymi będą prowadzić działania w celu skrócenia czasu postoju pociągu na granicy państwowej.

Liberalizacja przewozów lotniczych między Polską z Ukrainą.

W dniach 1-2 kwietnia 2009 r. w Kijowie odbyły się konsultacje władz lotniczych Polski i Ukrainy w sprawie dwustronnej umowy o komunikacji lotniczej. W wyniku konsultacji uzgodniono m.in. tekst nowej umowy o transporcie lotniczym, która po podpisaniu i wejściu w życie zastąpi obecnie obowiązującą Umowę między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej

360

a Rządem Ukrainy o komunikacji lotniczej, sporządzoną w Warszawie w dniu 20 stycznia 1994 r. Z uwagi na wniesione przez stronę ukraińską dodatkowe uwagi do projektu umowy, trwają prace uzgodnieniowe. Umowa ta zostanie przekazana do uzgodnień międzyresortowych w celu uzyskania zgody Rady Ministrów na jej podpisanie.

8.4 Ministerstwo Finansów Minister Finansów w I połowie 2009 r. w drodze decyzji dokonał podziału środków budżetowych z rezerwy celowej poz. 53 pn. „Finansowanie wydatków związanych z EURO 2012” i zwiększył budżet części, której dysponentem jest Minister Sportu i Turystyki o łączną kwotę 500 mln PLN, które przeznaczono na działania realizowane w ramach programu wieloletniego pn. „Przygotowanie i wykonanie przedsięwzięć Euro 2012”.

System podatkowy

1. Podatki dochodowe

W trakcie II fazy procedury selekcyjnej państw ubiegających się o organizację Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ Rząd Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązał się do przyjęcia stosownych regulacji prawnych, których rezultatem mają być zwolnienia podatkowe dla podmiotów, którym zostało powierzone zorganizowanie tej imprezy.

Gwarancje udzielone przez Rząd Rzeczypospolitej Polskiej zostały zamieszczone w Załączniku Nr 7 do Umowy w sprawie organizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA 2010/12, zawartej w dniu 2 maja 2007 r. pomiędzy Europejską Unią Piłkarską (UEFA) a Polskim Związkiem Piłki Nożnej oraz Ukraińską Federacją Piłki Nożnej (dalej: Umowa). Postanowienia w zakresie podatków dochodowych zostały zawarte w Gwarancji Nr 11 (i potwierdzającej ją Gwarancji Nr 21), udzielonych przez Ministra Finansów w imieniu Rządu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 24 maja 2006 r.

W zakresie podatków dochodowych Gwarancja Nr 11 stanowi, iż zgodnie z obwiązującym w Polsce porządkiem prawnym oraz prawem obowiązującym członków Wspólnoty Europejskiej, Rząd RP podejmie działania zmierzające do ustanowienia regulacji stanowiących, iż:

- Osoby Delegowane (inne niż te, które będą rezydentami w Polsce, bez względu na ich zaangażowanie w UEFA EURO 2012™), nie będą podlegać opodatkowaniu w Polsce z tytułu otrzymywanych przez nich płatności w związku z pracą lub świadczeniem usług, które wykonują w Polsce lub gdzie indziej w związku z UEFA EURO 2012™ (włączając, bez ograniczeń, pensje, zwrot kosztów i diety);

- UEFA nie będzie podlegać opodatkowaniu w Polsce z tytułu dochodów, przychodów, obrotu lub kapitału lub opodatkowaniu podatkiem od osób prawnych lub innym podatkiem w związku z EURO 2012 i związanej z nią działalności, włączając w to, w szczególności wynagrodzenie (w gotówce lub w naturze), płacone UEFA

361

w związku ze sprzedażą Praw Marketingowych, Praw Medialnych i innych praw handlowych związanych z UEFA EURO 2012™;

- Spółka Organizująca Przedsięwzięcie, bez względu na to, że będzie posiadała biuro w Polsce, będzie zwolniona od podatków od kapitału, dochodu, obrotu, podatku od osób prawnych lub innych podobnych podatków w Polsce i jej przychody nie będą podlegały jakimkolwiek potrąceniom lub redukcjom w Państwie Gospodarza oraz jakiekolwiek świadczenia w naturze otrzymane lub mające być otrzymane przez UEFA, które będą przekazane lub w inny sposób otrzymane przez Spółkę Organizującą Przedsięwzięcie nie będą podlegać opodatkowaniu podatkiem od sprzedaży, podatkiem od samochodów lub jakimkolwiek innym podatkom, potrąceniom lub redukcjom w Polsce;

- Dywidendy, opłaty serwisowe, opłaty licencyjne, dystrybucja na zakończenie lub inna dystrybucja realizowana przez Firmę Organizującą Przedsięwzięcie dla UEFA nie będzie podlegać jakiemukolwiek opodatkowaniu, potrąceniu lub innym redukcjom w Polsce.

W ramach realizacji Gwarancji Nr 11 udzielonej przez Ministra Finansów w imieniu Rządu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 24 maja 2006 r. w związku z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ został przygotowany projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od niektórych rodzajów dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób prawnych i podatku dochodowego od osób fizycznych. Projekt ten został uzgodniony wewnątrzresortowo i w dniu 16 marca 2009 r. stanął na Kierownictwie Resortu.

W dniu 1 kwietnia 2009 r. w Ministerstwie Finansów odbyło się spotkanie z przedstawicielami UEFA, w wyniku którego (a także spotkania, jakie miało miejsce w dniu 16 kwietnia 2009 r. w Centrum Olimpijskim w Warszawie z przedstawicielami spółki PL.2012) podjęta została decyzja o konieczności skierowania do UEFA pisma, zawierającego zarówno zapytania, jak i konkretne propozycje rozwiązań w zakresie istniejących wątpliwości.

Pismo takie zostało wystosowane do UEFA w dniu 15 maja 2009 r. (Nr PCHD/070/1/DYA/09/98). Do chwili obecnej Ministerstwo Finansów nie otrzymało na nie odpowiedzi. Prace związane z dalszym postępowaniem legislacyjnym zostaną wznowione po otrzymaniu z UEFA odpowiedzi na ww. pismo.

2. Podatki lokalne

Mając na względzie zakres i rolę podmiotów wymienionych w Gwarancji Nr 11 uznano, że nie są konieczne prace legislacyjne w zakresie zaniechania poboru podatków i opłat stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego w celu realizacji udzielonych gwarancji podatkowych.

Niemniej jednak wspomnianym wyżej pismem z dnia 15 maja 2009 r., Nr PCHD/070/1/DYA/09/98 wystąpiono do UEFA w celu zajęcia stanowiska w tej sprawie.

362

Wobec powyższego od marca 2009 r. do lutego 2010 r. w zakresie podatków lokalnych nie były podejmowane przez Ministerstwo Finansów prace związane z przygotowaniami Polski do Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012™.

3. Podatek od towarów i usług

Mając na uwadze, iż państwa członkowskie są związane przepisami Szóstej dyrektywy Rady Unii Europejskiej z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji przepisów Państw Członkowskich dotyczących podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej - ujednolicona podstawa wymiaru podatku (77/388/EEC ze zm.), która od 1 stycznia 2007 r. zastąpiona została przez dyrektywę 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. U. L 345 ze zm.) i nie mają dowolności we wprowadzaniu preferencji w podatku VAT do krajowych systemów podatkowych, a także biorąc pod uwagę fakt, iż w aktach prawnych dotyczących podatku od towarów i usług zawarto możliwe do zastosowania zwolnienia i ulgi przewidziane w ww. dyrektywach, na obecnym etapie nie można stwierdzić potrzeby wprowadzenia zmian w zakresie unormowań dotyczących podatku od towarów i usług w związku z organizacją UEFA EURO 2012™.

4. Podatek akcyzowy

Podobnie, nie ma konieczności podejmowania działań merytorycznych i legislacyjnych w zakresie podatku akcyzowego.

UEFA nie ma bowiem uregulowanego statusu prawnego jako organizacja międzynarodowa, a tylko jako organizacja międzynarodowa uznana przez organy publiczne przyjmującego państwa członkowskiego oraz członków takiej organizacji, w granicach i na warunkach określonych w konwencjach międzynarodowych ustanawiających takie organizacje lub w umowach w sprawie siedzib mogłaby korzystać ze zwolnień od podatku akcyzowego (art. 12 ust. 1 lit. b dyrektywy 2008/118/WE).

Polityka celna

W I półroczu 2009 r. Służba Celna podejmowała następujące działania:

1. W dniu 24 lutego 2009 r., odbyła się konferencja Fundacji Batorego Strategia dla Granic, na której Pełnomocnik Szefa Służby Celnej ds. Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ przedstawił działania Służby Celnej w związku z aktualną sytuacją na granicach np. zarządzanie kolejką na granicy, projekt tworzenia parkingów buforowych, systematyczne wzmocnienia kadrowe oraz przygotowania Służby Celnej do UEFA EURO 2012™ – które powinny się również przełożyć na wyższe standardy obsługi celnej już po zakończeniu samych Mistrzostw.

Pełnomocnik przedstawił także inne planowane zadania i zamierzenia Służby Celnej zmierzające przede wszystkim do zapewnienia płynnej obsługi celno–granicznej w czasie

363

trwania Mistrzostw, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeby wydzielenia oddzielnych miejsc odpraw dla kibiców i obsługi UEFA EURO 2012™.

2. W dniu 3 marca 2009 r., Pełnomocnik zorganizował spotkanie dotyczące omówienia projektu harmonogramu zadań strategicznych dla Służby Celnej w związku z organizacją Mistrzostw z liderami grup, którym te zadania zostaną powierzone. Podczas spotkania ustalono, że liderzy grup przeanalizują przedstawione zadania do końca kwietnia 2009 r. oraz zaproponują składy swoich zespołów. Ustalono także, że kolejnym krokiem będzie przygotowanie przez poszczególne grupy, harmonogramu działań zmierzających do realizacji powierzonych zadań.

Dodatkowo, w czasie spotkania przekazano informacje (w formie prezentacji PowerPoint) o dotychczasowej działalności Pełnomocnika.

3. W dniu 17 marca 2009 r. odbyło się kolejne spotkanie Pełnomocnika z przedstawicielami Polskich Kolei Państwowych.

Poruszono temat długiego czasu obsługi pociągów, co w kontekście planowanego wdrożenia systemu SUW 2000 zagraża realizacji czasu jazdy pociągów wg rozkładów. Pełnomocnik zobowiązał się do zbadania możliwości skrócenia czasu kontroli przez Służby Celne. Jednocześnie zaznaczył, że powodem dokonywania systematycznie skrupulatnych kontroli jest wykorzystywanie skrytek konstrukcyjnych pociągów do przemytu papierosów (również w przedziałach obsługi pociągu). Pełnomocnik poinformował o podjętych działaniach w związku z organizacją UEFA EURO 2012™, a w szczególności planach powołania grupy zadaniowej ds. ułatwień celnych w pasażerskim ruchu kolejowym. Wyraził także nadzieję dobrej współpracy jej lidera z przedstawicielami PKP.

Dodatkowo przedstawiciele PKP poinformowali Pełnomocnika, że Główne linie komunikacyjne na czas trwania Mistrzostw zostaną poprowadzone przez Dorohusk i Przemyśl.

Ustalono, że obie strony będą zmierzać do umożliwienia dokonywania kontroli celnej jeszcze przed stacjami granicznymi, w czasie jazdy pociągów (w okresie trwania Mistrzostw).

4. W dniu 28 kwietnia 2009 r., Pełnomocnik spotkał się na przejściu granicznym w Medyce z delegacją polskich parlamentarzystów udających się do Lwowa. Przedstawicielom Komisji Sejmowej ds. Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki została przedstawiona prezentacja na temat przygotowań Służby Celnej do UEFA EURO 2012™.

5. Przygotowano na potrzebę MSWiA analizę wykorzystania drogowych i kolejowych przejść granicznych na granicy polsko-ukraińskiej dla ruchu osobowego związanego z UEFA EURO 2012™, (przekazana w dniu 6 maja 2009 r.). Analiza opisuje między innymi potrzeby infrastrukturalne oraz sprzętowe w zakresie kontroli celnej, sytuację na polsko-ukraińskich przejściach granicznych w zakresie aktualnego stanu dróg dojazdowych, identyfikacji obszarów problemowych oraz ewentualnych propozycji, co do ich rozwiązania. Dodatkowo opisuje obecną strukturę organizacyjno–kadrową Służby Celnej w portach lotniczych usytuowanych w miastach gospodarzach meczów oraz przewidywane „obciążenie” pasażerskie portów lotniczych w 2012 r.).

364

6. W dniu 25 maja 2009 r., Pełnomocnik odbył spotkanie z Dyrektorami Izb Celnych w Gdyni, Warszawie, Katowicach, Poznaniu i Wrocławiu (porty lotnicze) w sprawie omówienia zadania strategicznego ułatwienia i uproszczenia na przejściach lotniczych i morskich realizowanego przez grupę Dyr. J. Sawy (zespół lotniczych i morskich przejść granicznych).

Pełnomocnik doprecyzował oczekiwania wynikające z realizacji powierzanego zadania i sprowadzające się głównie do udrożnienia przejść i niedopuszczenia do sytuacji oczekiwania na przeprowadzenie kontroli celnej, w szczególności osób związanych z organizacją Mistrzostw. Podczas spotkania lider Zespołu zadeklarował, że będzie zmierzał (wzorem zespołu granicznych przejść lądowych) do wydzielenia specjalnych miejsc do kontroli na czas trwania Mistrzostw.

7. W dniu 29 maja 2009 r., przekazano liderom zespołów zadaniowych zatwierdzone przez Pełnomocnika zadania strategiczne, celem przygotowania i przedstawienia propozycji działań zmierzających do realizacji i przedstawienia propozycji terminów ich realizacji.

Pełnomocnik określił formę i terminy przygotowania przedmiotowych działań.

8. Przygotowano analizy drogowych przejść granicznych na polsko-ukraińskiej granicy. Ocenie poddano infrastrukturę, obciążenie w ruchu osobowo-towarowym oraz możliwości techniczno-kadrowe zwiększenia przepustowości przejść. Analiza została zatwierdzona przez Szefów Służb Celnych Polski i Ukrainy.

9. W dniu 2 czerwca 2009 r. Pełnomocnik spotkał się z Koordynatorem Krajowym ds. własności intelektualnej PL.2012, Tomaszem Zahorskim. Spotkanie dotyczyło form przyszłej współpracy pomiędzy Służbą Celną a PL.2012. Dodatkowo oprócz zagadnień związanych z IPR poruszono kwestie związane z ograniczeniami w przewozie leków i środków medycznych.

10. W związku z realizowanym obowiązkiem przygotowania koncepcji bezpieczeństwa na UEFA EURO 2012™ (przygotowywanym przez MSWiA), wynikającym z podpisanej umowy między Unią Europejskich Związków Piłkarskich a Polskim Związkiem Piłki Nożnej, Pełnomocnik w dniu 3 czerwca 2009 r., opisał i zgłosił obszary, w jakich Służba Celna z racji posiadanych kompetencji rzeczowych powinna uczestniczyć.

11. Polska Służba Celna dążąc do stworzenia jak najlepszych warunków przekraczania granicy i usprawnienia procedur celnych przeprowadziła we współpracy z ukraińską Służbą Celną wspólne badanie - pomiar czasu przekraczania granicy. Celem badania było zmierzenie całkowitego czasu, jaki potrzebny jest kierowcy na przekroczenie granicy oraz zidentyfikowanie czynników, które wpływają na wydłużenie tego czasu. Konsekwencją projektu będzie podjęcie odpowiednich działań w celu uproszczenia i usprawnienia procedury przekraczania granicy.

Badanie zostało przeprowadzone w dniach 15-22 czerwca 2009 r. w następujących drogowych przejściach granicznych: Dorohusk-Jagodin, Hrebenne-Rawa-Ruska, Korczowa-Krakowiec, Medyka-Szegini.

365

Badaniem objęte były pojazdy, w stosunku do których wymagane jest zezwolenie/licencja na wykonywanie transportu międzynarodowego.

Pomiaru dokonano z wykorzystaniem papierowych formularzy, w których odnotowywane były wszystkie niezbędne czynności, jakie wymagane są przez służby graniczne podczas przekraczania granicy. Formularze były wręczane – na zasadzie dobrowolności – kierowcom wjeżdżającym na przejście graniczne, odbierane zaś przy opuszczaniu terenu przejścia na terytorium drugiego kraju.

Po zakończeniu pomiaru wyniki badania zostaną poddane wnikliwej analizie w celu uzgodnienia działań, jakie powinny zostać podjęte dla usprawnienia procedury przekraczania granicy.

W przeprowadzenie badania zostały włączone: Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników w Polsce oraz Ogólnopolski Związek Pracodawców Transportu Drogowego. Po stronie ukraińskiej zaangażowane było stowarzyszenie przewoźników ASMAP.

12. W dniu 8 czerwca 2009 r., w siedzibie PL.2012 odbyło się spotkanie, na którym Przedstawiciel ds. bezpieczeństwa Spółki przedstawił sugestie, co do przekazanego wkładu do ww. strategii przez podmioty zaangażowane (w tym Służbę Celną).

Uczestniczący w spotkaniu Przedstawiciel Służby Celnej podtrzymał zgłoszone pisemnie sugestie włączenia Służby Celnej do strategii bezpieczeństwa.

Przedstawiciel PL.2012 potwierdził, że zgłoszone propozycje zostały przyjęte w pełnym zakresie. Uznano, że zawartość ww. pisma stanowi wystarczający wkład do nowotworzonego dokumentu.

13. W dniu 17 czerwca 2009 r., Pełnomocnik na zaproszenie Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, Adama Rapackiego uczestniczył w spotkaniu, którego celem było usytuowanie Służby Celnej w „Zintegrowanej koncepcji bezpieczeństwa EURO 2012 – zgodne z uprzednio zgłoszonymi wnioskami Pełnomocnika Szefa Służby Celnej.

Dodatkowo obie strony zaprezentowały dotychczas podjęte działania związane z organizacją Mistrzostw, według swoich właściwości rzeczowych.

Mając na uwadze planowane, w projekcie harmonogramu zadań strategicznych dla Służby Celnej (w związku z UEFA EURO 2012™), wybrane działania, których powodzenie zależy od współpracy z resortem spraw wewnętrznych, Pełnomocnik zaproponował nawiązanie stałej współpracy z Wydziałem ds. EURO 2012 MSWiA, po zatwierdzeniu ww. harmonogramu przez Szefa Służby Celnej.

W II półroczu 2009 r. Służba Celna podejmowała następujące działania:

1. W dniu 11 sierpnia 2009 r., przekazano władzom UEFA opracowanie dotyczące realizacji gwarancji w zakresie spraw celnych udzielonej przez Rząd RP władzom UEFA. Opracowanie zawiera opis procedur prawnych w zakresie obrotu towarów z tzw. krajami trzecimi

366

(w szczególności warunków zwolnień celnych i odprawy czasowej) w odniesieniu do osób akredytowanych przez UEFA i UMET.

2. W dniu 30 października 2009 r. Pełnomocnik Szefa Służby Celnej ds. EURO 2012 wyznaczył siedem zespołów w celu przygotowania Służby Celnej do zadań wynikających z organizacji przez Polskę Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™:

- Zespół Prawno – Organizacyjny; - Zespół Lądowych Przejść Granicznych; - Zespół Lotniczych i Morskich Przejść Granicznych; - Zespół Działań Kontrolnych; - Zespół Współpracy Międzynarodowej; - Zespół Kadrowo – Budżetowy; - Zespół Promocji i Informacji.

Głównymi zadaniami zespołów jest realizacja harmonogramu zadań strategicznych dla Służby Celnej w związku z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™.

3. Rozpoczęto proces zapotrzebowania w sprzęt wykorzystywany do kontroli celnej przez oddziały celne i graniczne referaty zwalczania przestępczości celnej w związku z przewidywanym wzmożeniem ruchu pasażerskiego i towarowego w okresie trwania Mistrzostw.

4. W dniu 17 listopada 2009 r. Służba Celna wzięła udział w konferencji organizowanej przez spółkę PL 2012 „Ważne wydarzenia sportowe - Ochrona w zakresie własności intelektualnej i zagadnienia powiązane”. W prezentacji wskazano na główne zadania Służby Celnej w zwalczaniu naruszeń własności intelektualnej jak i na kierunki zagrożeń w tym aspekcie.

5. Przedstawiciele Służby Celnej wzięli udział w dniach 17-18 listopada 2009 r. w spotkaniach w Niemczech z przedstawicielami niemieckiej administracji celnej. Spotkania miały na celu zapoznanie się z organizacją odpraw podczas imprez masowych w tym Mistrzostw Świata w Piłce Nożnej Niemcy 2006 w kontekście przygotowań polskiej administracji celnej do obsługi Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™.

6. W dniu 2 grudnia 2009 r. przedstawiciele Służby Celnej uczestniczyli w spotkaniu z przedstawicielami UEFA w sprawie zasad dokonywania odpraw celnych towarów przywożonych przez ekspatów przygotowujących UEFA EURO 2012™ w Polsce. Uzgodniono konieczność powołania funkcjonariusza łącznikowego dedykowanego dla kontaktów z UEFA na terenie Izby Celnej w Warszawie i Izby Celnej w Przemyślu.

7. W dniu 9 grudnia 2009 r. odbyła się w Warszawie konferencja z udziałem członków zespołów powołanych przez Pełnomocnika Szefa Służby Celnej ds. Euro 2012 poświęcona podsumowaniu dotychczasowej działalności, uzgodnieniu harmonogramu przygotowań Służby Celnej do UEFA EURO 2012™ oraz przeanalizowaniu planu działań na 2010 r.

8. W dniu 21 grudnia 2009 r., w trakcie narady kierownictwa Służby Celnej, Pełnomocnik Szefa Służby Celnej ds. Euro 2012 zaprezentował stan przygotowań Służby Celnej do organizacji Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej, jak również plan działania na najbliższy rok.

367

Omówione zostały także koncepcje przekraczania w czasie UEFA EURO 2012™ granicy przez kibiców, oficjeli oraz drużyny oraz zasady prowadzenia kontroli celnej.

9. W II półroczu Służba Celna zwiększyła zasoby kadrowe na przejściach granicznych z Ukrainą o 46 osób.

10. Współpraca ze Stroną Ukraińską.

Z uwagi na perspektywę realizacji wspólnego celu, jakim jest właściwe przygotowanie do organizacji UEFA EURO 2012™, współpraca ze stroną ukraińską kształtuje się na odpowiednim, wysokim poziomie. Spotkania robocze i narady z udziałem przedstawicieli służb celnych Polski i Ukrainy:

a) w dniu 20 sierpnia 2009 r. – omówiono wdrożenie nowych rozwiązań legislacyjnych w zakresie dokumentów uprawniających do przekroczenia granicy oraz projekt „zielonego korytarza” (powołano zespoły robocze ds. korzystania z „zielonego korytarza”);

b) w dniu 10 września 2009 r. na przejściu granicznym w Korczowej spotkanie delegacji polskiej pod przewodnictwem Pełnomocnika Szefa Służby Celnej ds. Euro 2012 z delegacją ukraińską pod przewodnictwem Pełnomocnikiem ds. Euro 2012 Państwowej Służby Celnej Ukrainy. Na spotkaniu zaproponowano podjęcie wspólnych działań polegających na ustaleniu wspólnego harmonogramu działań w zakresie:

- opracowania kompleksowej instrukcji dotyczącej odpraw celnych (dedykowanej dla podróżnych przekraczających granice państwowe w związku z organizacją Mistrzostw) – uwzględniającej przepisy Unii Europejskiej i Republiki Ukrainy ze szczególnym uwzględnieniem zwolnień celnych i odprawy czasowej;

- określenia zasad współpracy w czasie trwania UEFA EURO 2012™, w tym zorganizowania „sztabu” polsko – ukraińskiego mającego za zadanie podejmowanie szybkich interwencji w wypadkach zagrażających sprawnemu „przepływowi” podróżnych przekraczających granice w związku z organizacją Mistrzostw;

- opracowania koncepcji zasad przekraczania granicy przez osoby akredytowane przez UEFA, UMET, drużyny piłkarskie, obsługę Mistrzostw i kibiców;

- wymiany doświadczeń z Austrią, Portugalią i Wielką Brytanią przez organizację spotkania o charakterze benchmarkingu;

c) w dniu 18 września 2009 r. uzgodniono koncepcję systemu ostrzegania o zaistnieniu sytuacji nadzwyczajnej na przejściu, w tym skutkującej ograniczeniem przepustowości drogowych przejść na granicy polsko – ukraińskiej;

d) w dniu 7 października 2009 r. spotkanie robocze dotyczące zagadnień związanych z funkcjonowaniem przejścia granicznego Korczowe – Krakowiec, w tym omówiono:

- kwestie przepustowości przejścia granicznego;

- wdrożenie pilota tzw. „zielonego korytarza”;

e) w dniu 20 października 2009 r., spotkanie Pełnomocnika Szefa Służby Celnej z delegacją Służby Celnej Ukrainy na przejściu granicznym w Korczowej. Ustalono wspólny harmonogram działań Służb Celnych Polski i Ukrainy, polegający na:

368

- przygotowaniu koncepcji dotyczącej warunków i zasad przekraczania granicy na przejściach drogowych – np. wydzielenie odrębnych pasów dla odpraw celnych dla podróżnych przekraczających granicę w związku z organizacją Mistrzostw;

- przygotowaniu koncepcji dotyczącej warunków i zasad przekraczania granicy na przejściach kolejowych dla podróżnych przekraczających granicę w związku z organizacją Mistrzostw;

- przygotowaniu koncepcji wspólnych operacji celnych (Polska i Ukraina) w zakresie tzw. ograniczeń pozataryfowych – w okresie Mistrzostw i bezpośrednio poprzedzającym ich rozpoczęcie;

- opracowaniu kompleksowej instrukcji dotyczącej odpraw celnych dedykowanej dla podróżnych przekraczających granicę Unii Europejskiej w związku z organizacją Mistrzostw;

- zorganizowaniu w 2010 r., w Polsce wspólnego seminarium z udziałem ekspertów z Niemiec, Austrii, Wielkiej Brytanii i Portugalii nt. wymiany doświadczeń administracji celnych związanych z organizacją międzynarodowych imprez sportowych;

- organizacji cyklicznych – kwartalnych – spotkań pełnomocników obu służb w celu weryfikacji podejmowanych działań;

f) w dniu 30 października 2009 r. w Oddziale Celnym w Korczowej została wdrożona pilotażowo polsko-ukraińska koncepcja wykorzystania pasów zielonych „nic do oclenia”. Dla potrzeb organizacji mistrzostw Służba Celna proponuje, aby powstały specjalne korytarze, składające się z połączonych pasów „nic do oclenia” po stronie polskiej i ukraińskiej, które oznaczone byłyby jako pasy „EURO 2012”. Wstępne wyniki pilota wskazują na wymierne efekty wdrożenia przedmiotowego rozwiązania. Podczas narady regionalnego Zespołu ds. przygotowań służb celnych Polski i Ukrainy do zadań wynikających z organizacji EURO 2012 ustalono, że infrastruktura przejść granicznych Medyka - Szeginie, Korczowa - Krakowiec, Hrebenne – Rawa Ruska oraz Dorohusk - Jagodzin umożliwia wdrożenia ww. rozwiązania (po wykonaniu niewielkich prac);

g) w dniu 16 listopada 2009 r. przygotowanie i realizacja wspólnego planu działań w celu przygotowania Państwowej Służby Celnej Ukrainy i Służby Celnej Rzeczypospolitej Polskiej do przeprowadzenia na Ukrainie i w Polsce części finałowej rozgrywek Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™:

- uproszczenia przekraczania polsko – ukraińskiej granicy państwowej (uproszczenie sposobu kontroli i odprawy celnej) w przejściach granicznych „Rawa Ruska – Hrebenne”, „Szegini – Medyka”, „Mościska – Przemyśl”, „Krakowiec – Korczowa”, „Smolnica – Krościenko”, „Chyrów – Krościenko” – podczas rozgrywek UEFA EURO 2012™);

h) w dniu 2 grudnia 2009 r. spotkanie Służb Granicznych Polski i Ukrainy. Dyskutowano nad koncepcją przygotowania przejścia granicznego Krościenko – Smolnica w kontekście UEFA EURO 2012™, w tym:

369

- wydzieleniem pasów ruchu tylko dla podróżnych przekraczających granicę w związku z UEFA EURO 2012™ (koncepcja zielonych pasów);

- oznakowaniem przejścia;

- problemem tzw. „wąskich gardeł”;

- koncepcją organizacji odpraw na przejściu w oparciu tzw. „one stop”;

i) w dniu 10 grudnia 2009 r. wdrożenie polsko - ukraińskiego pilota: koncepcja mierzenia czasu przekraczania granicy.

Mając na względzie konieczność efektywnego zarządzania ruchem granicznym, w tym z uwzględnieniem możliwości kierowania się podróżnych na przejścia najmniej obciążone, opracowywana jest koncepcja mierzenia czasu przekraczania granicy w ruchu osobowym w drogowych przejściach granicznych. W Oddziałach Celnych w Korczowej i Medyce został uruchomiony pilotaż mierzenia czasu przekraczania granicy polsko- ukraińskiej z wykorzystaniem algorytmu zaproponowanego przez Służbę Celną Polski.

8.5 Ministerstwo Sportu i Turystyki Minister Sportu i Turystyki w 2009 r. przeprowadził następujące kluczowe działania: 1. Ustawa z dnia 3 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (Dz. U. Nr 68, poz. 575).

W dniu 21 maja 2009 r. weszła w życie ustawa z dnia 3 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Obecnie na spółkę celową PL.2012 Sp. z o.o., koordynującą przygotowania do UEFA EURO 2012™, został ustawowo nałożony obowiązek prowadzenia działań kontrolnych oraz opracowania projektów harmonogramów działań związanych z przygotowaniami do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™.

Podstawowym celem przedmiotowej nowelizacji było udostępnienie prywatnym inwestorom realizacji inwestycji zakwalifikowanych jako „przedsięwzięcia Euro 2012” w trybie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 zwanej dalej „specustawą”. Prywatni inwestorzy przy realizacji inwestycji – przewidzianych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012 (Dz. U. z 2010 r. Nr 8, poz. 52) mogą korzystać z przyspieszonej ścieżki administracyjnej, przewidzianej w specustawie.

Kolejnym skutkiem wejścia w życie nowelizacji ustawy jest podział kompetencji między spółkami przygotowującymi lub wykonującymi przedsięwzięcia Euro 2012 a spółką koordynującą i nadzorującą przedmiotowe przedsięwzięcie. Spółce celowej Skarbu Państwa

370

koordynującej przygotowania zostały powierzone zadania związane z koordynowaniem i kontrolowaniem przedsięwzięć Euro 2012 oraz innych przygotowań do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Ponadto, spółkom celowym utworzonym przez jednostki samorządu terytorialnego umożliwiono wykonywanie zadań inwestora. Spółki te mogą wykonywać powierzone im zadania, jak również nabywać nieruchomości na własną rzecz i we własnym imieniu.

2. Ustawa z dnia 28 sierpnia 2009 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 161, poz. 1281).

Ustawa z dnia 28 sierpnia 2009 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 oraz niektórych innych ustaw, weszła w życie w dniu 15 października 2009 r.

Przedmiotowa ustawa dała możliwość wyboru, podmiotom realizującym przedsięwzięcia Euro 2012, trybu realizacji danego przedsięwzięcia w oparciu o jedną z ustaw: specustawę, tzw. specustawę drogową albo tzw. specustawę lotniczą.

Ponadto, przedmiotowa ustawa wprowadziła rozwiązania, które spowodowały, że etapy lokalizacji inwestycji i wywłaszczenia zostały połączone do załatwienia jedną decyzją, zaś odrębnym rozstrzygnięciem ustala się jedynie wysokość odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości.

3. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012 (Dz. U. z 2010 r. Nr 8, poz. 52). W dniu 3 lutego 2010 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012.

Wykaz przedsięwzięć Euro 2012, stanowiący załącznik do rozporządzenia w sprawie przedsięwzięć Euro 2012 zawiera 136 pozycji (dotychczasowy wykaz zawierał 94 pozycje). W stosunku do dotychczasowego wykazu przedsięwzięć Euro 2012 w nowym dodano 76 przedsięwzięć (w tym 54 centra pobytowe – w części realizowane przez podmioty prywatne), zmieniono nazwy bądź lokalizację 29 przedsięwzięć oraz wykreślono 34 przedsięwzięcia.

Należy zaznaczyć, że wykreślenie z wykazu danego przedsięwzięcia, nie jest równoznaczne z zaniechaniem realizacji danej inwestycji na UEFA EURO 2012™. Część spośród usuniętych z wykazu przedsięwzięć, będzie realizowanych w trybie innej ustawy niż ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, w zdecydowanej większości przypadków będzie to tzw. „specustawa drogowa” (ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194, z późn. zm.). Niektóre, z wykreślonych przedsięwzięć będą realizowane w ramach

371

innych przedsięwzięć Euro 2012 wpisanych do wykazu, jedno przedsięwzięcie zostało już zrealizowane, natomiast jedenaście przedsięwzięć nie zostanie zrealizowanych ze względu na brak środków finansowych bądź czasu na ich wykonanie (nie mają one jednak kluczowego znaczenia dla organizacji oraz przebiegu UEFA EURO 2012™).

4. Uchwała w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Przygotowanie i wykonanie przedsięwzięć Euro 2012”. W dniu 27 października 2009 r. weszła w życie uchwała Rady Ministrów Nr 191/2009 zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Przygotowanie i wykonanie przedsięwzięć Euro 2012”. Zmianie uległa kwota dofinansowania budowy Stadionu Narodowego w Warszawie z 1 220 000 tys. zł na 1 914 631 tys. zł. W konsekwencji powyższego zmieniono również całkowitą wartość nakładów na realizację Programu, która wyniesie 4 880 631 tys. zł, w tym 2 483 531 tys. zł ze środków budżetu państwa. Nie uległa natomiast zmianie wysokość dofinansowania z budżetu państwa realizacji inwestycji stadionowych w Gdańsku, Poznaniu, Wrocławiu, Chorzowie i Krakowie, kwoty te pozostają w dotychczasowej wysokości: 1) Gdańsk – kwota dofinansowania 144 tys. zł; 2) Wrocław – kwota dofinansowania 110 tys. zł; 3) Poznań – kwota dofinansowania 110 tys. zł; (minus otrzymane dofinansowanie 21,5 tys. zł z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej); 4) Kraków – kwota dofinansowania 110 tys. zł (minus otrzymane dofinansowanie 29,6 tys. zł z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej); 5) Chorzów – kwota dofinansowania 110 tys. zł. Zgodnie z pkt. 6 załącznika do uchwały nr 143/2008 Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2008 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Przygotowanie i wykonanie przedsięwzięć Euro 2012”, w dniu 21 sierpnia 2008 r. zostały zawarte Porozumienia o zapewnieniu finansowania realizacji przedsięwzięć Euro 2012 w 2009 r. pomiędzy Ministrem Sportu i Turystyki a Prezydentami Miast: Gdańska, Poznania, Wrocławia oraz Krakowa. Porozumienie z Marszałkiem Województwa Śląskiego, w którego gestii znajduje się przebudowa Stadionu Śląskiego nie zostało podpisane, ponieważ Marszałek Województwa Śląskiego zawnioskował wydatkowanie całej kwoty środków z budżetu państwa w ramach WPI na 2010 r. Zgodnie z zawartymi Porozumieniami dofinansowanie inwestycji stadionowych w 2009 r. kształtowało się w następujący sposób: 1) Gdańsk – 25 mln zł; 2) Wrocław – 25 mln zł; 3) Poznań – 15 mln zł; 4) Kraków – 15 mln zł.

372

W Ministerstwie Sportu i Turystyki w II połowie 2009 r. powstał projekt umów na dofinansowanie realizacji inwestycji w ramach przygotowań do UEFA EURO 2012™. Projekt przewiduje, iż przekazywanie środków finansowych odbywać się będzie w terminach wynikających z realizacji inwestycji na podstawie potwierdzonych za zgodność kopii faktur lub rachunków, sprawdzonych i zaakceptowanych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki w danym roku budżetowym. Przedmiotowe umowy zostały podpisane do końca 2009 r. Przekazano również miastom przewidziane w umowach odpowiednie kwoty dofinansowania realizowanych przez nie przedsięwzięć stadionowych. 5. Zarządzenie Nr 11 Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 2010 r. zmieniające zarządzenie nr 13 z dnia 18 lutego 2008 r., w sprawie utworzenia Komitetu Organizacyjnego Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej EURO 2012. Ze względu na wejście w życie ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, powstała konieczność wydania zarządzenia zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Komitetu Organizacyjnego Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej EURO 2012.

Przedmiotowe zarządzenie wprowadziło zmiany w obszarze zadań realizowanych przez Komitet ze względu na to, iż spółka celowa PL.2012 zajmuje się opracowaniem harmonogramu działań niezbędnych do przygotowania, organizacji oraz promocji UEFA EURO 2012™. Ponadto Komitet uprawniony będzie do analizy propozycji i przedsięwzięć Euro 2012 oraz do zapoznania się z projektami dokumentów rządowych dotyczących organizacji UEFA EURO 2012™. W nowym brzmieniu zarządzenia Komitet Organizacyjny będzie udzielać rekomendacji sprawozdaniom z realizacji przedsięwzięć Euro 2012 przedkładanych przez Ministra Sportu i Turystyki. Ponadto Komitet będzie współdziałać z odpowiednimi, w zakresie przygotowania UEFA EURO 2012™, organami i podmiotami wskazanymi przez uprawnionych przedstawicieli strony ukraińskiej.

6. Umowa o powierzeniu PL.2012 sp. z o.o. koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012 i innych przygotowań do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012

W dniu 21 maja 2009 r. weszła w życie ustawa z dnia 3 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Przywołana ustawa wprowadziła wyraźny podział kompetencyjny między spółkami przygotowującymi lub wykonującymi przedsięwzięcia Euro 2012 a spółką koordynującą i kontrolującą przedmiotowe przedsięwzięcia, jak również określiła ramy działania, zadania i uprawnienia spółki koordynującej i kontrolującej przedsięwzięcia Euro 2012 i inne przygotowania do UEFA EURO 2012™. W wyniku wejścia w życie powyższych zmian powstała konieczność podpisania nowej umowy o powierzeniu PL.2012 sp. z o.o. koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012

373

i innych przygotowań do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. W dniu 16 września 2009 r. Skarb Państwa reprezentowany przez Ministra Sportu i Turystyki oraz PL.2012 Sp. z o.o. zawarły nową umowę o powierzeniu PL.2012 sp. z o.o. koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012 i innych przygotowań do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. W porównaniu do umowy z dnia 20 lutego 2008 r. zmianie uległ przedmiot umowy i na spółkę zostały nałożone nowe obowiązki szczególnie w zakresie kontroli stanu przygotowań do UEFA EURO 2012™. Ponadto, uszczegółowiono zapisy regulujące kwestię zawierania umów z osobami trzecimi oraz uzupełniono rozdziały dotyczące rozliczeń finansowych pomiędzy stronami o mechanizmy wypracowane w trakcie dotychczasowej współpracy pomiędzy stronami, uszczegółowiono system raportowania i sprawozdawczości, w ramach których spółka została zobowiązana do składania raportów koordynacyjnych, raportów kwartalnych, raportów półrocznych oraz raportów rocznych. Doprecyzowano kwestie osób odpowiedzialnych po obu stronach za bieżącą współpracę w trakcie wykonywania umowy, kwestię dokumentacji przekazywanej przez Spółkę Zleceniodawcy. 7. Wieloletni Program Przygotowań do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ (WPP)

Ministerstwo Sportu i Turystyki w ścisłej współpracy z PL.2012 podjęło prace nad stworzeniem Wieloletniego Programu Przygotowań do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™, zwanego dalej w skrócie WPP. Ww. program będzie kompleksowym harmonogramem działań, przygotowujących Polskę do UEFA EURO 2012™ pod kątem rozłożonych w czasie kosztów oraz źródeł finansowania, uwzględniającym:

Projekty inwestycyjne; Projekty organizacyjne; Działania spółek celowych Ministerstwa Sportu i Turystyki; Działania dedykowanych podmiotów miast gospodarzy Euro 2012 (spółek

celowych, biur ds. EURO 2012); Odszkodowania z tytułu wywłaszczeń gruntów, ulgi i zwolnienia podatkowe.

Projekt rozpoczął się w optymalnym czasie dla zebrania tego rodzaju informacji, mianowicie natychmiast po decyzji UEFA z dnia 13 maja 2009 r., wskazującej na miasta gospodarzy Euro 2012, dzięki czemu możliwe jest bardziej precyzyjne określenie zakresu analizowanych kosztów, dających przypisać się do organizacji UEFA EURO 2012™. Ponadto miniony okres kilkunastu miesięcy intensywnych prac nad projektem przygotowań pozwolił zebrać szereg informacji oraz opracować kilka dokumentów o charakterze harmonogramu, które będą podstawą przy tworzeniu WPP. Projekt wymaga zgromadzenia szczegółowo wyspecyfikowanego zakresu danych – część z nich jest już w posiadaniu zespołu projektowego, przede wszystkim są to:

374

Masterplan (aktualizowane co miesiąc informacje na temat kluczowych dla UEFA EURO 2012™ inwestycji, m.in. dane na temat harmonogramów oraz planowanego i wykonanego całkowitego budżetu);

Lista przedsięwzięć z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 lipca 2008 r. (aktualizowane kwartalnie informacje na temat przedsięwzięć, m.in. dane na temat szczegółowego statusu realizacji oraz planowanego i wykonanego całkowitego budżetu);

Mapa Drogowa PL.2012 (najważniejsze przedsięwzięcia organizacyjne, niezbędne do przygotowania Turnieju, szacowane w czasie).

Dane potrzebne do stworzenia raportu WPP zebrane zostały od wielu zaangażowanych w przygotowania do UEFA EURO 2012™ podmiotów, m.in. od:

Resortów (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Infrastruktury);

Spółek celowych Skarbu Państwa oraz miejskich; Biur ds. EURO 2012 w miastach gospodarzach Euro 2012; GDDKiA; PKP S.A. i PKP PLK S.A.; Portów Lotniczych; Inwestorów prywatnych (np. hotele).

Metodologia projektu oparta została o stworzony model arkusza kalkulacyjnego oraz proces przepływu wymagalnych danych, które zasilą model WPP. W I fazie projektu ustalona została lista wszystkich dostawców informacji oraz przypisane do nich kompletne zestawienie wszystkich kosztogennych przedsięwzięć przygotowawczych o charakterze inwestycyjnym (koszty CAPEX) oraz operacyjnym (koszty OPEX). Został zdefiniowany arkusz podstawowy oraz zbiorczy model arkusza kalkulacyjnego, który pozwoli na dokonanie wymaganych analiz podsumowujących i porównawczych. Kalkulacja poszczególnych kosztów została oparta o następującą metodologię:

• Koszty projektów inwestycyjnych – określone w Masterplanie przez ich właścicieli;

• Koszty działania spółek celowych –roczne budżety plus estymacja budżetów na kolejne lata;

• Koszty działania podmiotów dedykowanych – określone w budżetach nadrzędnych jednostek organizacyjnych bądź oszacowane przez nie poziomy kosztów wraz z ich oszacowaniem do końca 2012 r.;

• Koszty projektów organizacyjnych – określone przez ich właścicieli budżety lub ich szacunek kosztowy, przeprowadzony przez eksperckie zespoły pod przewodnictwem Koordynatorów Krajowych PL.2012.

W początkowej fazie projekt zakłada estymację kosztów: przedsięwzięć inwestycyjnych na poziomie +-15%, kosztów działania podmiotów dedykowanych na poziomie +-10%, natomiast dla przedsięwzięć organizacyjnych +-30%. Największy zakładany błąd został

375

przyjęty dla przedsięwzięć organizacyjnych ze względu na fakt, że obecnie rozpoczyna się proces tworzenia szczegółowych koncepcji i harmonogramów czasowych oraz kosztowych dla większości przedsięwzięć w tej kategorii. Warto zaznaczyć, że całkowity zakładany błąd w estymacji wszystkich kosztów w finalnej fazie projektu nie powinien przekroczyć +-10%. W celu uzyskania jednolitych, rzetelnych i wiarygodnych danych do projektu WPP stworzona została odpowiednia metodologia szczegółowa, składająca się z następujących elementów:

Zakres danych - dzięki stworzeniu odpowiedniej struktury danych możliwe będzie tworzenie wielowymiarowych analiz, również analiz ad hoc na żądanie podmiotów;

Słownik oraz założenia do wypełniania zakresu danych – definicja poszczególnych pojęć (w tym wszystkich pojęć z zakresu danych) kluczowych dla projektu oraz pozwoli na zapewnienie spójności dostarczonych przez podmioty danych oraz właściwą ich interpretację;

Proces zbierania danych – ustalenie szczegółowych kanałów komunikacji oraz przepływu danych umożliwi sprawne zebranie niezbędnych danych. Bardzo ważną rolę odegrają tutaj biura ds. EURO w miastach gospodarzach Euro 2012 oraz współpracujący z tymi biurami Koordynatorzy Krajowi PL.2012;

Kategoryzacja kosztów pod kątem przynależności do turnieju UEFA EURO 2012™. Z uwagi na różne elementy kosztowe w różnym stopniu będą wywołane przez organizację UEFA EURO 2012™, przedstawione zostaną kategorie stopnia przynależności do UEFA EURO 2012™ i zgodnie z przygotowanymi wytycznymi wszystkie koszty zostaną odpowiednio skategoryzowane;

Docelowe produkty analizy (zagregowane wykresy, tabele) wraz z opisem. Ostateczny dokument będzie zawierał wszystkie elementy kosztowe związane z UEFA EURO 2012™. Każdy element będzie miał przedstawione w podziale na lata i źródła finansowania, plan i wykonanie budżetu. Dodatkowo, dla każdego z elementów wskazane zostaną podmioty zarządzające i wykonawcze. Istotne jest, że raport WPP będzie zawierał syntetyczne przedstawienia zagregowanych danych, które będą pozwalały na obserwację i analizę trendów, odchyleń oraz podejmowanie strategicznych decyzji. Stworzony raport będzie niejako „obrazem rzeczywistości” oraz stanu wiedzy na koniec 2009 r. Po zaakceptowaniu raportu WPP przez Komitet Organizacyjny, a ostatecznie przez Rząd RP, wdrożone zostaną mechanizmy, procesy, procedury oraz narzędzia systematycznej aktualizacji danych zgromadzonych w raporcie, dzięki czemu możliwe będzie śledzenie zmian w kosztach oraz realizacji elementów WPP aż do 2012 r.

8. Współpraca z Ukrainą W dniu 10 lipca 2009 r. w Kijowie odbyło się III posiedzenie Polsko-Ukraińskiego Komitetu ds. Przygotowania i Przeprowadzenia EURO 2012, któremu przewodniczyli Prezes Rady Ministrów RP, Donald Tusk i Premier Ukrainy, Julia Tymoszenko. Polską delegację reprezentowali m.in. ówczesny Wicepremier, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji,

376

Grzegorz Schetyna oraz Minister Sportu i Turystyki, Mirosław Drzewiecki. W skład delegacji byli również Zarząd Spółki PL.2012 i przedstawiciele Polskiego Związku Piłki Nożnej - Prezes PZPN, Prezes Zarządu Spółki PZPN - EURO 2012 Polska Spółka z o.o., Grzegorz Lato i Wiceprezes PZPN ds. Zagranicznych, Dyrektor Turnieju EURO 2012 w Polsce, Adam Olkowicz. Podczas posiedzenia omówiony został m.in. stan przygotowań infrastruktury Polski i Ukrainy do przeprowadzenia Finałowego Turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Strony podpisały również Protokół między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy zmieniający Umowę między Rządem RP a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy przy organizacji Finałowego Turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, sporządzoną w Kijowie w dniu 28 marca 2008 r. Zmiana dotyczyła ustanowienia innego organu odpowiedzialnego na mocy artykułu 3 Umowy w imieniu Gabinetu Ministrów Ukrainy za realizację postanowień Umowy oraz koordynację działań w jej ramach. W miejsce zlikwidowanej Narodowej Agencji Ukrainy do spraw przygotowania i przeprowadzenia na Ukrainie Finałowego Turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. jest Ministerstwo Ukrainy do spraw Rodziny, Młodzieży i Sportu. W dniu 22 lipca 2009 r. Minister Sportu i Turystyki wziął udział w wizycie roboczej we Lwowie. Polską delegację reprezentowali również ówczesny Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, Grzegorz Schetyna i Minister Spraw Zagranicznych, Radosław Sikorski.

Strona rządowa RP spotkała się we Lwowie m.in. z wicepremierem Ukrainy Iwanem Wasiunykiem i Ministrem Spraw Wewnętrznych Ukrainy Jurijem Łucenko. Głównym tematem rozmów była polsko-ukraińska umowa o małym ruchu granicznym.

W dniach 2-3 grudnia 2009 r. z wizytą w Kijowie przebywał Minister Sportu i Turystyki, Adam Giersz. „Prace przebiegają zgodnie z planem i jestem przekonany, że przy tym tempie i organizacji Stadion Olimpijski w Kijowie będzie godny tego, żeby finał odbył się tutaj w 2012 r.” - powiedział w rozmowie z dziennikarzami po wizycie na stadionie. „Ukraina dokonała ogromnych postępów w przygotowaniach. Tydzień temu byliśmy w Szwajcarii, gdzie eksperci UEFA prezentowali raporty ze stanu przygotowań Polski i Ukrainy, które wskazują, że Ukraina ma szansę na organizację UEFA EURO 2012™ w czterech miastach” - powiedział Minister Adam Giersz po rozmowach ze swoimi ukraińskimi partnerami. W dniu 10 grudnia 2009 r. w Warszawie odbyła się konferencja pt.: „UEFA EURO 2012™ - szansą dla Polski i rozwoju turystyki", którą zorganizował Departament Turystyki Ministerstwa Sportu i Turystyki, wspólnie ze spółką PL.2012 oraz Polską Organizacją Turystyczną. Gościem konferencji „UEFA EURO 2012 - szansą dla Polski i rozwoju turystyki” był szef Państwowej Służby Turystyki i Kurortów Ukrainy, Anatolij Pachlia, który zaprezentował prowadzone już od dwóch lat promocyjne akcje swego kraju.

377

8.6 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

W związku z organizacją przez Polskę Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™ realizowanych jest wiele przedsięwzięć infrastrukturalnych. Projekty o priorytetowym znaczeniu zostały ujęte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012. Część z tych przedsięwzięć jest realizowanych przy udziale środków unijnych.

Rolą Ministra Rozwoju Regionalnego w procesie krajowych przygotowań do UEFA EURO 2012™ jest wsparcie procesu przygotowania projektów przewidzianych do realizacji w ramach programów operacyjnych na lata 2007-2013 oraz niezbędnych do organizacji turnieju UEFA EURO 2012™ (dalej zwanych projektami Euro 2012), w taki sposób, aby uzyskały one finansowanie ze środków unijnych, a ich przygotowanie przebiegało w sposób sprawny i terminowy.

Dokument pn. Działania MRR związane z organizacją turnieju EURO 2012 reguluje ww. sferę. Dokument ten został zaktualizowany w dniu 8 października 2009 r. W ramach aktualizacji doprecyzowano definicję projektu Euro 2012 oraz zakres zadań Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w obszarze przygotowań do organizacji Turnieju.

Na podstawie ww. dokumentu przyjęto, iż wyznacznikiem uznania danej inwestycji współfinansowanej ze środków UE za inwestycję Euro 2012, jest kryterium niezbędności realizacji danej inwestycji dla przeprowadzenia ww. wydarzenia. Kryterium to stosowane jest przez Rząd podczas tworzenia i aktualizacji listy projektów/przedsięwzięć, stanowiącej załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012. Powyższe kryterium weryfikowane jest na podstawie dokumentacji ofertowej przyjętej przez UEFA oraz na podstawie gwarancji udzielonych UEFA przez Rząd RP. MRR stosuje ww. podejście wobec wszystkich projektów współfinansowanych ze środków UE, bez względu na to czy realizowane są one w ramach krajowych czy regionalnych programów operacyjnych.

Jednocześnie należy podkreślić, iż projekty, które w wyniku doprecyzowania definicji projektu Euro 2012 nie są dalej odnotowywane jako projekty Euro 2012 na liście prowadzonej przez MRR, nie zostały wycofane z realizacji. Projekty te monitorowane są przez MRR w ramach jednolitego systemu zarządzania i monitorowania projektów indywidualnych i mają możliwość uzyskania wsparcia na tych samych zasadach, jak projekty uznane za niezbędne do organizacji Turnieju.

W odniesieniu do przygotowań do organizacji Turnieju doprecyzowano, iż MRR realizuje następujące zadania:

aktualizuje listę projektów Euro 2012 finansowanych ze środków UE (w wyniku aktualizacji list projektów indywidualnych lub nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012);

monitoruje stan przygotowania projektów indywidualnych Euro 2012;

378

zapewnia wsparcie dla projektów Euro 2012 na etapie przygotowania oraz późniejszej realizacji.

Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła w dniach od 11 października 2009 r. do 11 grudnia 2009 r. kontrolę w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego w zakresie przygotowania Polski do organizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. NIK pozytywnie oceniła realizację działań podejmowanych przez MRR.

1. Monitorowanie projektów związanych z organizacją UEFA EURO 2012™

W dniu 19 stycznia 2010 r. zostało opublikowane rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012, które jest nowelizacją rozporządzenia RM z dnia 12 października 2007 r. Zmianie uległa lista inwestycji niezbędnych do organizacji turnieju UEFA EURO 2012™. Główną różnicę w stosunku do poprzedniego rozporządzenia stanowi wpisanie do wykazu przedsięwzięć Euro 2012 inwestycji finansowanych również przez kapitał prywatny w postaci centrów pobytowych dla drużyn uczestniczących w Turnieju. Ponadto dodano 11 nowych przedsięwzięć zgłoszonych przez samorządy, wojewodów i ministerstwa, które wpisują się w kryteria obsługi kibiców oraz transportu w miastach. Z wykazu zostały usunięte 23 inwestycje, które ze względów organizacyjnych lub finansowych nie mają szans na realizację przed UEFA EURO 2012™.

Na liście inwestycji współfinansowanych ze środków UE zidentyfikowano 73 projekty unijne, w tym 34 projekty indywidualne realizowane w ramach PO Infrastruktura i Środowisko oraz PO Innowacyjna Gospodarka oraz 39 projektów realizowanych w regionalnych programach operacyjnych (w tym 31 projektów dotyczących centrów pobytowych). Listę wszystkich projektów Euro 2012 współfinansowanych ze środków UE przedstawiono w Załączniku - Projekty Euro 2012 współfinansowane ze środków unijnych, realizowane w ramach przedsięwzięć Euro 2012.

1.1. Krajowe Programy Operacyjne

Na koniec stycznia 2010 r. na krajowych listach projektów indywidualnych znajdowały się 34 projekty Euro 2012, których łączny koszt oszacowano na poziomie 14 425,41 mln zł, a dofinansowanie z UE w wysokości 6 812,39 mln zł. Podpisano wszystkie planowane umowy wstępne. Zgodnie z informacjami beneficjentów w przypadku 17 projektów niektóre zadania zostaną zrealizowane po zakończeniu turnieju UEFA EURO 2012™.

379

Tabela 1 – Projekty Euro 2012 realizowane w ramach krajowych programów operacyjnych

Projekty Euro 2012 wg list projektów kluczowych

Projekty Euro 2012 z podpisanymi pre‐umowami lub złożonymi wnioskami o

dofinansowanie

Projekty Euro 2012 ze złożonymi wnioskami o dofinansowanie

Program /Instytucja Liczba

projektów Koszt

całkowity (mln zł)

Dofinanso‐wanie UE (mln zł)

Liczba projektów

Koszt całkowity (mln zł


Liczba projektów

Koszt całkowity (mln zł


Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

MŚ 1 2 213,30 691,17 1 2 213,30 691,17 1 2 213,30 691,17

MI 25 10 430,18 4 748,53 25 10 430,18 4 748,53 6 1 574,37 730,85

MKiDN 1 292,80 140,15 1 292,80 140,15 1 292,80 140,15

MZ 1 115,78 89,91 1 115,78 89,91 0 0,00 0,00Razem POIiŚ 28 13 052,06 5 669,76 28 13 052,06 5 669,76 8 4 080,47 1 562,17

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka

(MRR) POT 1 98,90 59,34 1 98,90 59,34 0 0,00 0,00

MSWiA 5 1 274,45 1 083,29 5 1 274,45 1 083,29 5 1 028,13 873,91Razem POIG 6 1 373,35 1 142,63 6 1 373,35 1 142,63 5 1 028,13 873,91

Razem 34 14 425,41 6 812,39 34 14 425,41 6 812,39 13 5 108,60 2 436,08

Zgodnie z systemem zarządzania i monitorowania projektów indywidualnych, monitorowanie bieżącego stanu przygotowania projektów indywidualnych jest rolą instytucji zarządzających oraz upoważnionych przez nie instytucji pośredniczących I/II stopnia. Instytucje te, zgodnie z Wytycznymi MRR, weryfikują informacje przedstawiane przez beneficjenta oraz monitorują realizację projektu na miejscu. W przypadku zidentyfikowanych opóźnień instytucje te podejmują działania w celu wyjaśnienia przyczyn opóźnień, a w razie potrzeby ustalają plany naprawcze zmierzające do ich usunięcia. Należy zaznaczyć, iż punktem odniesienia jest harmonogram zawarty w pre-umowach. W związku z powyższym opóźnienia dotyczące okresu przygotowania projektu do realizacji nie oznaczają, iż faktyczna realizacja rzeczowa całej inwestycji zostanie przesunięta w czasie. Główne problemy odnotowywane są w następujących obszarach:

Procedury OOŚ

Najpoważniejszym problemem w trakcie przygotowania projektów są procedury oceny oddziaływania na środowisko. Problem wystąpił głównie w projektach lotniskowych, gdzie opóźnienia spowodowane były potrzebą zastąpienia kilku decyzji obejmujących poszczególne zadania inwestycyjne jedną (zintegrowaną) decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, oceniającą skumulowane oddziaływania wszystkich zadań planowanych do realizacji. Ponowne przeprowadzenie procedury OOŚ, łącznie z poprawieniem raportu z oceną oddziaływania na środowisko planowanych inwestycji, oraz uzyskanie nowej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach było w tych przypadkach jedynym adekwatnym środkiem zaradczym. Z jednej strony wydłuża to proces przygotowania inwestycji często o ponad sześć miesięcy, jednak oznacza to również znaczącą minimalizację ryzyka odrzucenia projektu przez Komisję Europejską.

380

Niezadowalająca jakość dokumentacji przygotowywanej na potrzeby wniosku o dofinansowanie

Jest to kolejna przyczyna opóźnień w przygotowaniu projektów. Problem ten pojawia się podczas weryfikacji dokumentacji przez ekspertów inicjatywy Jaspers lub bezpośrednio przez MRR, jak również podczas weryfikacji wniosków o dofinansowanie przez instytucje wdrażające. Niezadowalająca jakość dokumentacji wymaga często wprowadzenia poprawek do przygotowywanych studiów wykonalności lub raportów środowiskowych.

Skutkuje to także przedłużającymi się procedurami OOŚ, ponieważ w wyniku uwag Regionalnych Dyrekcji Ochrony Środowiska beneficjenci muszą uzupełniać lub poprawiać przygotowywane raporty.

Finansowanie projektów

Nowym problemem raportowanym przez beneficjentów jest kwestia pozyskania środków na finansowanie inwestycji. Problemy z zabezpieczeniem finansowania inwestycji mają wpływ na opóźnienia realizacji w sytuacji gdy beneficjent nie jest w stanie samodzielnie pre-finansować realizacji rzeczowej projektu i oczekuje na decyzję banków dotyczącą możliwości uzyskania promesy na dofinansowanie projektów.

Zmiany koncepcji realizacji projektów

Osobnym problemem jest konieczność kompleksowej aktualizacji studium wykonalności i innych dokumentów w związku ze zmianą koncepcji realizacji projektu. Przyczyną zmian jest fakt, że w momencie wpisania ich na listę projektów indywidualnych były one we wczesnej fazie przygotowania, gdy brakowało jeszcze jasnego modelu wdrażania projektów. Również kryzys finansowy spowodował poważne zmiany rynkowe, w tym także co do prognoz wzrostu zapotrzebowania na określone usługi. W związku z tym w wielu projektach dochodziło do zmian zakresu rzeczowego inwestycji, modelu finansowania lub podmiotu realizującego inwestycję.

1.2. Regionalne Programy Operacyjne

W ramach regionalnych programów operacyjnych realizowanych jest 8 projektów indywidualnych Euro 2012 o łącznym koszcie całkowitym 991,74 mln zł oraz dofinansowaniu unijnym w wysokości 360,6 mln zł. Do chwili obecnej umowy wstępne zostały zawarte dla wszystkich 8 projektów. Zgodnie z informacjami beneficjentów, największy problem wpływający na termin rozpoczęcia realizacji inwestycji stanowi przygotowanie dokumentacji technicznej projektu.

381

Tabela 2 - Projekty Euro 2012 realizowane w ramach regionalnych programów operacyjnych (z wyłączeniem projektów dot. centrów pobytowych)

Projekty Euro 2012 wg list projektów kluczowych

Projekty Euro 2012 z podpisanymi pre-umowami

Projekty Euro 2012 z podpisanymi umowami o dofinansowanie

Program /Województwo

Liczba projektów

Koszt całkowity (mln zł)

Dofinanso-wanie UE (mln zł)

Liczba projektów

Koszt całkowity

(mln zł


Liczba projektów

Koszt całkowity (mln zł)


Dolnośląskie 3 157,66 48,5 3 157,66 48,5 2 126,57 18,01

Małopolskie 2 165,6 78,77 2 165,6 78,77 1 114,8 58,05

Mazowieckie 1 305 76,1 1 305 76,1 0 0 0

Wielkopolskie 2 363,48 151,16 2 363,48 151,16 0 0 0

Razem RPO 8 991,74 360,06 8 991,74 360,06 3 241,37 94,07 Ponadto wśród inwestycji polegających na budowie centrów pobytowych, które zostały dodane do wykazu z rozporządzenia Rady Ministrów opublikowanego w dniu 19 stycznia 2010 r. zidentyfikowanych zostało 31 projektów współfinansowanych ze środków funduszy europejskich. Zgodnie z wymaganiami UEFA, centra pobytowe muszą spełniać następujące warunki:

hotel 4-5 gwiazdkowy w odległości maksymalnie 1 godz. drogi od lotniska; lotnisko, na którym może wylądować min. 100 osobowy samolot w odległości

maksymalnie 1 godz. drogi od centrum pobytowego; 3 płyty boiska (trawa, sztuczne oświetlenie) oddalone maksymalnie 20 min. od hotelu.

Dla 9 spośród 31 projektów zawarte zostały umowy o dofinansowanie. Dla kolejnych 20 projektów złożono wnioski o dofinansowanie, spośród których dla 10 zatwierdzono wnioski po ich weryfikacji. 2. Wsparcie dla projektów Euro 2012

Projekty Euro 2012 mogą korzystać ze wsparcia na etapie przygotowania i realizacji. Wsparcie może zostać udzielone w formie:

• Inicjatywy JASPERS (EBI, Komisja Europejska)

Zadaniem inicjatywy jest pomoc techniczna w przygotowaniu projektów dużych. Wsparcie nie ma charakteru finansowego, a doradczy. Pomoc obejmuje projekty z sektora transportu, energetyki, środowiska i infrastruktury informatycznej.

W ramach inicjatywy JASPERS do końca stycznia 2010 r. wsparciem zostało objętych 19 projektów Euro 2012. W większości są to inwestycje z sektora transportu realizowane w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

• Instrumentów krajowych

W ramach instrumentów krajowych beneficjenci projektów kluczowych mogą skorzystać z pomocy świadczonej przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Wsparcie to ma formę weryfikacji lub doradztwa przy sporządzeniu dokumentacji dla projektów indywidualnych. W obecnej chwili wsparcie to może dotyczyć: studium wykonalności, dokumentacji środowiskowej oraz dokumentacji związanej z udzielanymi zamówieniami publicznymi.

382

W ramach instrumentów krajowych do chwili obecnej wsparciem objęto 8 projektów Euro 2012.

3. Działania legislacyjne związane z organizacją UEFA EURO 2012™

W dniu 20 lipca 2009 r. w Dzienniku Ustaw nr 114, poz. 954 zostało opublikowano rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 14 lipca 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wydatków związanych z organizacją programów operacyjnych. Celem nowelizacji ww. rozporządzenia było uelastycznienie systemu przekazywania i rozliczania środków finansowych przekazywanych jako dotacja rozwojowa do instytucji zarządzających, pośredniczących i wdrażających niebędących państwowymi jednostkami budżetowymi. Instytucjom udzielającym dotacji pozostawiono swobodę w regulowaniu warunków i trybu przekazywania i rozliczania dotacji w umowie o dofinansowanie. Zliberalizowano również procedury udzielania zaliczek dla takich beneficjentów jak spółka PKP PLK, której wybrane projekty są pośrednio związane z UEFA EURO 2012™.

W związku z przyjęciem w dniu 27 sierpnia 2009 r. nowej ustawy o finansach publicznych, w dniu 1 stycznia 2010 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich. Rozporządzenie przyspieszy wydatkowanie środków w ramach projektów (także tych, których realizacja jest związana z Turniejem UEFA EURO 2012™), przyczyniając się tym samym do szybszego osiągnięcia przez budżet państwa dochodów z tytułu płatności okresowych przekazywanych Polsce przez Komisję Europejską i stanowiących refundację części wydatków poniesionych w ramach programów. Będzie to miało również pozytywny wpływ na płynność finansową beneficjentów w zakresie realizowanych projektów. 4. Współpraca międzynarodowa

W ramach programów transgranicznych nie będą realizowane projekty, których zakres rzeczowy w części lub w całości jest elementem przedsięwzięć Euro 2012 w rozumieniu określonym przez dokument MRR. Jednocześnie w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Polska-Białoruś-Ukraina zidentyfikowano projekty pośrednio związane z przygotowaniem turnieju UEFA EURO 2012™.

W wyniku spotkania grupy roboczej w sprawie tzw. dużych projektów, które obyło się w dniu 20 października 2009 r. uzgodniono wstępną listę projektów podlegających procedurze oceny i zatwierdzenia w ramach Programu. Na liście znajdują się dwa projekty dotyczące rozbudowy przejść granicznych z Ukrainą:

Drohobyczów-Uhrynów (woj. lubelskie) – dofinansowanie z UE ok. 8 mln zł;

Budomierz-Hruszew (woj. podkarpackie) - dofinansowanie z UE ok. 8 mln zł.

383

Została określona wstępna koncepcja projektów, natomiast dalsze prace przygotowawcze będą prowadzone zgodnie z przyjętym w Programie harmonogramem prac. Procedura oceny i zatwierdzenia jest dwuetapowa, najpierw jest ogólny opis projektu, a następnie pełny wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami. Na obu etapach projekty będą zatwierdzane przez Wspólny Komitet Monitorujący oraz Komisję Europejską.

Wstępny harmonogram prac zakłada, iż kontraktacja projektów, które zostaną zatwierdzone, nastąpi w III lub IV kwartale 2010 r.

Do chwili obecnej żaden z tych projektów nie został jeszcze złożony, a samo ujęcie ich na wstępnej liście projektów nie gwarantuje faktycznej realizacji.

8.7 Ministerstwo Zdrowia

Działania Ministerstwa Zdrowia związane z organizacją UEFA EURO 2012™: W Ministerstwie Zdrowia funkcjonuje Zespół do spraw koordynacji przygotowań do turnieju finałowego Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2010, powołany zarządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 4 września 2008 r., do zadań którego należy koordynacja wspomnianych przygotowań w zakresie działań ministra właściwego do spraw zdrowia oraz współpraca w tym zakresie z Koordynatorem Krajowym ds. Opieki Medycznej PL. 2010 Sp. z o.o.

W ramach wspomnianej współpracy z Koordynatorem Krajowym ds. Opieki Medycznej organizowane są spotkania oraz omawiane istotne kwestie dotyczące zapewnienia optymalnego pod względem medycznym zabezpieczenia Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012™, jak również przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia uczestniczą w ,,Warsztatach koordynatorów opieki medycznej’’, służących prezentacji i omówieniu kluczowych zagadnień związanych z organizacją zabezpieczenia medycznego i ratowniczego Turnieju.

Funkcjonuje także Komitet Medyczny UEFA EURO 2012, w pracach którego uczestniczą przedstawiciele Departamentu Spraw Obronnych, Zarządzania Kryzysowego i Ratownictwa Medycznego w Ministerstwie Zdrowia. W skład Komitetu wchodzą także: Koordynator Krajowy ds. Opieki Medycznej i Ratownictwa PL. 2012, koordynatorzy miejscy wyznaczeni w miastach gospodarzach Euro 2012, Koordynator Służby Zdrowia MSWiA ds. przygotowania UEFA EURO 2012™, Koordynator Lotniczego Pogotowia Ratunkowego ds. przygotowania UEFA EURO 2012™, Koordynator ds. przygotowania UEFA EURO 2012™ w Inspektoracie Wojskowej Służby Zdrowia, Koordynator Portów Krajowych i Lotnisk ds. Zabezpieczenia Medycznego UEFA EURO 2012™, natomiast Niezależnym Obserwatorem przy Komitecie Medycznym UEFA EURO 2012™ została dr Paulina Miśkiewicz, Dyrektor Biura WHO w Polsce.

Z dotychczasowych prac Komitetu na uwagę zasługuje przede wszystkim opracowanie ,,Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa’’, dotyczącej kwestii opieki medycznej,

384

ratownictwa, zdrowia publicznego oraz bezpieczeństwa sanitarno – epidemiologicznego. Ponadto działania Komitetu dotyczą m.in. zabezpieczenia medycznego stref kibica, zabezpieczenia medycznego i ratowniczego stadionów, wolontariatu medycznego.

Ministerstwo Zdrowia prowadzi także prace w zakresie regulacji prawnych dotyczących udzielania czasowego prawa wykonywania zawodu lekarza i innych zawodów medycznych na czas Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012™ członkom medycznych ekip zespołów biorących w nim udział oraz zabezpieczenia imprez masowych.

W kwestii konieczności wprowadzenia regulacji prawnych, dotyczących zasad udzielania czasowego prawa wykonywania zawodu lekarza i innych zawodów medycznych na czas Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012™ członkom medycznych ekip zespołów biorących w nim udział, w 2009 r. została opracowana propozycja zmian przepisów ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty, która została zaakceptowana także przez przedstawicieli PL. 2012 Sp. z o.o.

Ponadto w dniu 15 grudnia 2009 r. w Ministerstwie Zdrowia odbyło się spotkanie dotyczące ww. zagadnień legislacyjnych w zakresie prawa wykonywania zawodu dla lekarzy drużyn narodowych podczas wydarzeń sportowych o randze międzynarodowej oraz w obszarze opieki medycznej i ratownictwa - zabezpieczenie medyczne imprez masowych (rozmowy pomiędzy Ministerstwem Zdrowia a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji, dotyczące ustalenie procesu legislacyjnego w obszarze regulacji zabezpieczenia medycznego imprez masowych, zostały podjęte w styczniu 2010 r.). Natomiast nowelizacja ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty zostanie przeprowadzona przez Ministerstwo, zgodnie z harmonogramem prac legislacyjnych Rady Ministrów, w okresie kwiecień – czerwiec 2010 r. i będzie ona dotyczyła wszystkich wydarzeń sportowych o randze międzynarodowej, nie ograniczając się wyłącznie do Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012™.

W procesie przygotowań do EURO UEFA 2012™ niezwykle istotne było także spotkanie przedstawicieli Ministerstwa Zdrowia z Wiceministrem Zdrowia Ukrainy, Włodzimierzem Jurczenką oraz towarzyszącymi mu przedstawicielami Ministerstwa Ochrony Zdrowia Ukrainy, Departamentu Stanu, Departamentów Zdrowia Obwodu Wołyńskiego, Obwodu Lwowskiego, Miasta Lwowa oraz Miasta Kijowa. Głównym tematem rozmów była współpraca polsko–ukraińska w zakresie przygotowania i przeprowadzenia turnieju finałowego UEFA EURO 2012™, ze szczególnym uwzględnieniem takich kwestii jak:

1. ratownictwo medyczne; 2. obsługa medyczna dużych imprez sportowych; 3. usługi medyczne, z których korzystaliby sportowcy, widzowie oraz turyści; 4. przygotowanie placówek medycznych do obsługi większej niż zazwyczaj liczby

pacjentów oraz na wypadek zaistnienia sytuacji kryzysowych; 5. wzmocnienie państwowej kontroli sanitarno–epidemiologicznej.

385

Poruszono także tematy zgłoszone do dyskusji ze stroną ukraińską przez polskich uczestników tj. m.in. Ministerstwo Zdrowia, Główny Inspektorat Sanitarny oraz Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa, które objęły, takie zagadnienia jak:

1. zabezpieczenie rezerw leków w aptekach na trasach przemieszczania się turystów (z nadzorem farmaceutycznym);

2. wzmocnienie nadzoru nad jakością wody w obiektach zamieszkania zbiorowego (włączając szpitale i ośrodki opieki medycznej, hotele – baseny hotelowe) i ujęciami wody przeznaczonej do spożycia;

3. nadzór nad osobami z chorobami zakaźnymi (np. wyszukiwanie osób ze styczności, zakres i sposób gromadzenia i wymiany danych);

4. zabezpieczenie sanitarno–higieniczne i zabezpieczenie logistyczne z uwzględnieniem potrzeb obszarów przygranicznych obu państw i miast gospodarzy;

5. wymiana doświadczeń w kwestii nadzoru nad stanem sanitarno–higienicznym zakładów produkcji i obrotu żywnością;

6. wymiana informacji dotyczących jakości zdrowotnej żywności, a w szczególności bezpieczeństwa i trybu nadzoru nad żywnością z importu;

7. posiadanie przez obywateli państw członkowskich UE/EFTA EKUZ (Europejskiej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego) na czas pobytu w Polsce;

8. refundacja ewentualnych kosztów leczenia obywateli RP przebywających w trakcie turnieju finałowego UEFA EURO 2012™ na terytorium Ukrainy;

9. zasady udzielania uprawnień do czasowego wykonywania zawodu lekarza i innych zawodów medycznych na czas trwania turnieju finałowego UEFA EURO 2012™ (dotyczy członków ekip medycznych przyjeżdżających z drużynami sportowymi i udzielających świadczeń zdrowotnych zawodnikom np. lekarze, masażyści, fizjoterapeuci);

10. wymagania kwalifikacyjne od osób wykonujących zawody medyczne w tym pielęgniarek, które będą udzielały świadczeń zdrowotnych w czasie trwania turnieju finałowego UEFA EURO 2012™;

11. organizacja wspólnych ćwiczeń i szkoleń. Zorganizowane zostało także spotkanie przedstawicieli Ministerstwa Zdrowia z przedstawicielami Federalnego Ministerstwa Zdrowia Niemiec. Tematy spotkania obejmowały m.in. przygotowania miasta Berlin do piłkarskich Mistrzostw Świata 2006 r. ze szczególnym uwzględnieniem aspektów medycznych i ochrony przed katastrofami oraz doświadczenia z zakresu ,,profilaktyka i zdrowie’’ zebrane w kontekście organizacji wspomnianych Mistrzostw Świata.

W marcu 2009 r. w Ministerstwie Zdrowia miało miejsce spotkanie z przedstawicielami Regionalnego Biura WHO dla Europy, z udziałem przedstawicieli Departamentu Spraw Obronnych, Zarządzania Kryzysowego i Ratownictwa Medycznego, Lotniczego Pogotowia Ratunkowego oraz Dyrektor Krajowego Biura WHO w Polsce. W trakcie spotkania przedstawiciele Regionalnego Biura WHO dla Europy omówili m.in. zasady przeprowadzenia

386

oraz cele misji przeglądowej WHO, poświęconej ocenie przygotowania systemów zdrowotnych do działania w przypadku sytuacji kryzysowych ze szczególnym uwzględnieniem masowych imprez, w tym przede wszystkim turnieju finałowego Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Wspomniana misja przeglądowa została przeprowadzona w dniach 21 września – 2 października 2009 r. i była w całości poświęcona ocenie przygotowania systemów ochrony zdrowia oraz systemu reagowania kryzysowego do działań w przypadku kryzysów (np. zdarzenia masowe, atak terrorystyczny, konflikty złożone) ze szczególnym uwzględnieniem zabezpieczenia masowych imprez, w tym przede wszystkim Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012™. Po zakończeniu misji przeglądowej, planowane jest również przeprowadzenie warsztatów służących m.in. omówieniu wyników sporządzonego raportu oraz sposobów uzupełnienia ewentualnych braków zidentyfikowanych w czasie misji.

Jeżeli chodzi o działania realizowane przez Główny Inspektorat Sanitarny, na szczególną uwagę zasługują przede wszystkim: - opracowanie propozycji przedsięwzięć niezbędnych do wzmocnienia laboratoriów Państwowej Inspekcji Sanitarnej w miastach gospodarzach, co jest niezmiernie ważne dla zdrowia publicznego. Przedstawione przedsięwzięcia zostały zgłoszone do wykazu stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 października 2007 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012 (Dz. U. Nr 192, poz. 1385, z późn. zm.), - opracowanie dokumentu w sprawie aktualnych możliwości zabezpieczenia epidemiologicznego kraju i przygotowań pionu epidemiologii Państwowej Inspekcji Sanitarnej do turnieju, który został przekazany Krajowemu Koordynatorowi ds. Opieki Medycznej. Należy zaznaczyć, iż wszyscy państwowi wojewódzcy, powiatowi i graniczni inspektorzy sanitarni, szczególnie jeżeli chodzi o miasta gospodarzy, współpracują z władzami lokalnymi w związku z organizacją turnieju. Główny Inspektor Sanitarny wystosował do wszystkich państwowych wojewódzkich inspektorów sanitarnych pismo o priorytetowym potraktowaniu spraw związanych z przedsięwzięciami dotyczącymi organizacji UEFA EURO 2012™. W związku z powyższym stacje sanitarno-epidemiologiczne w ramach ocen oddziaływania na środowisko rozpatrują niezwłocznie wnioski dotyczące ww. przedsięwzięć. Działalność państwowych wojewódzkich inspektorów sanitarnych w miastach gospodarzach Euro 2012 w 2009 r. polegała głównie na opiniowaniu przedsięwzięć związanych z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. W kręgu zainteresowań znalazły się między innymi: budowa Stadionu Narodowego w Warszawie, rozbudowa Międzynarodowego Portu Lotniczego w Warszawie, budowa II linii metra, modernizacja oraz utworzenie szpitalnych oddziałów ratunkowych, w tym we Wrocławiu, budowy dróg krajowych i autostrad, nowych przejść granicznych oraz modernizacji pracowni diagnostyki laboratoryjnej w wojewódzkich stacjach sanitarno-epidemiologicznych.

Stacje sanitarno-epidemiologiczne przeprowadzały także liczne kontrole stanu sanitarno-higienicznego obecnie funkcjonujących obiektów użyteczności publicznej. W dalszym ciągu stwierdza się, iż stan sanitarno-higieniczny dworców kolejowych, autobusowych i przystanków jest niezadowalający. Także środki komunikacji miejskiej nie spełniają

387

wszystkich wymogów. Państwowa Inspekcja Sanitarna stwierdza konieczność modernizacji istniejących obiektów publicznych, a w szczególności zwiększenia liczby toalet – głównie przy przejściach granicznych, terminalach i drogach krajowych. W zakresie komunikacji należy zwiększyć liczbę zrzutni ścieków i innych nieczystości, dotyczy to również infrastruktury granicznej.

Należy podkreślić, iż Ministerstwo Zdrowia podejmuje wszelkie działania mające na celu zapewnienie najwyższych standardów opieki medycznej w czasie Turnieju. W kontekście powyższego należy zwrócić uwagę na fakt, iż dla zabezpieczenia lecznictwa otwartego czyli podstawowej i ambulatoryjnej opieki medycznej kibicom piłkarskim, miasta gospodarze Euro 2012 wyznaczą sieć placówek podstawowej opieki medycznej z wydzielonymi gabinetami dla kibiców. Zapewniony zostanie także dyżur stomatologiczny. Wyznaczone będą również tzw. Punkty krótkoterminowej opieki medycznej. Ponadto w miastach tych funkcjonować będą liczne publiczne i prywatne placówki podstawowej i specjalistycznej opieki zdrowotnej. Odpowiedzialni w tym zakresie są koordynatorzy miejscy ds. opieki medycznej i ratownictwa.

W kwestii ratownictwa medycznego należy podkreślić m.in. fakt zawarcia porozumienia pomiędzy Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym a Komendantem Głównym Straży Pożarnej w sprawie wyznaczenia miejsc lądowisk śmigłowców LPR na terytorium gmin, co oznacza pełne zabezpieczenie lądowisk.

Jeżeli chodzi o lądowiska szpitalne, w większości spełniają one niezbędne wymogi, co do pozostałych zaś Minister Zdrowia wystosował pismo do Wojewodów, z prośbą o przekazanie go szpitalom, które winny przygotować wnioski o budowę bądź też rozbudowę lądowisk.

8.8 Ministerstwo Gospodarki Informacja na temat działań podejmowanych w związku z przygotowaniami finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™.

Promocja projektów UEFA EURO 2012™ była uwzględniana przez Ministerstwo Gospodarki w organizacji konferencji gospodarczych z krajami Unii Europejskiej i w trakcie konsultacji międzyrządowych z udziałem członków kierownictwa ministerstwa, w szczególności w takich przedsięwzięciach jak:

- Polsko-Włoskie Forum Dialogu Gospodarczego w Warszawie; - Polsko-Tureckie Forum Biznesu w Warszawie; - dwustronne konsultacje gospodarcze z Włochami, Litwą, Szwajcarią i Turcją; - seminaria gospodarcze poświęcone partnerstwu publiczno-prywatnemu w Rzymie i Madrycie; - spotkania z inwestorami w Mediolanie, Berlinie, Paryżu i Sztokholmie.

388

Temat UEFA EURO 2012™ poruszany był w trakcie spotkań członków kierownictwa Ministerstwa Gospodarki z odwiedzającymi ich partnerami zagranicznymi i ambasadorami krajów UE w Warszawie. Kwestia przygotowań do UEFA EURO 2012™ była również podnoszona w ramach posiedzenia Polsko-Ukraińskiej Komisji Międzyrządowej ds. Współpracy Gospodarczej w odniesieniu do przygotowań infrastruktury transportowej, połączeń lotniczych oraz rozwoju turystyki. 1. Stan realizacji gwarancji. W dniu 31 marca 2006 r. został podpisany przez Prezesa Urzędu Patentowego RP dokument Bid Guarantee Nr 12, zawierający zobowiązania Prezesa Urzędu Patentowego wobec UEFA związane z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. przez Polskę i Ukrainę. Prezes Urzędu zobowiązał się powołać w Urzędzie Patentowym specjalny zespół specjalistów, który będzie realizował zadania w zakresie:

1. administrowania wszystkimi postępowaniami rejestracyjnymi związanymi z Turniejem Finałowym Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. oraz imprezami towarzyszącymi;

2. rozpatrywania w trybie przyspieszonym wszelkich sprzeciwów oraz wniosków o unieważnienie wniesionych przez UEFA wobec rejestracji, które zdaniem UEFA pozostają w kolizji z jej rejestracjami lub innymi prawami chronionymi na podstawie obowiązujących przepisów prawa.

W ramach realizacji ww. zadań Prezes Urzędu powołał decyzją z dnia 21 maja 2007 r. Zespół do spraw rozpatrywania zgłoszeń oraz sprzeciwów dotyczących własności przemysłowej związanych z UEFA EURO 2012™.

Realizując zobowiązania w II półroczu 2009 r. podjęto następujące czynności związane z UEFA EURO 2012™:

1. monitorowano wszystkie dokonane w Urzędzie zgłoszenia, w celu szybkiej ich identyfikacji dla oceny kolizji ze zgłoszeniami lub rejestracjami na rzecz UEFA i uruchomiono procedurę w zakresie ich kwestionowania, bez konieczności podejmowania przez UEFA jakichkolwiek działań;

2. rozpatrywano w trybie przyspieszonym wszelkie zgłoszenia o rejestrację, dokonane przez UEFA w związku z UEFA EURO 2012™. Urząd rozpatruje takie zgłoszenia w terminie 6 miesięcy od dnia dokonania danego zgłoszenia.

Ogółem, Urząd podjął 14 decyzji o odmowie udzielenia prawa ochronnego na znaki towarowe, które naruszają prawa UEFA, w tym 6 decyzji wydano w okresie od 15 czerwca do 15 grudnia 2009 r. Na dzień dzisiejszy w stosunku do 8 spraw Urząd prowadzi postępowania odnośnie kwestionowania zdolności rejestracyjnej znaków, które zostały zgłoszone przez osoby nieuprawnione. Z uwagi na fakt, iż w trybie przyspieszonym rozpatrywane były

389

również zgłoszenia dokonane przez UEFA, Urząd udzielił praw w stosunku do 3 znaków towarowych i 1 wzoru przemysłowego oraz jest w trakcie rozpatrywania kolejnych dwóch zgłoszeń znaków towarowych. Jednocześnie informujemy, że nie jest prowadzone żadne postępowania w trybie spornym z uwagi, iż nie wpłynęły do Urzędu wnioski ani sprzeciwy. Działania Urzędu polegały także na przyspieszonym postępowaniu rejestrowym tj. na założeniu kart rejestrowych znaków towarowych w celu ujawnienia zawartych informacji dla osób trzecich.. Jest to istotny element działania Urzędu z uwagi na fakt, że informacje zawarte w rejestrze są skuteczne od chwili ich wpisu.

2. Działanie legislacyjne związane z przygotowaniami do UEFA EURO 2012™. Przedstawiciele Ministerstwa Gospodarki oraz Urzędu Patentowego są członkami powołanego przez Ministra Sportu i Turystyki Komitetu Ochrony Praw. Komitet ten został powołany jako organ doradczy ministra i w zakresie swoich uprawnień miał za zadanie m.in. rekomendowanie ministrowi nowego aktu prawnego w celu podjęcia inicjatywy legislacyjnej, która jest konieczna dla realizacji gwarancji i zobowiązań złożonych UEFA, a także związana jest z ważnymi wydarzeniami sportowymi. Głównym celem projektu tej ustawy będzie uregulowanie kwestii dodatkowej, ograniczonej czasowo ochrony symboli tzw. ważnych wydarzeń sportowych ustalanych przez organizatora imprez, jak również stworzenie ram prawnych dla organizacji publicznego oglądania ważnych wydarzeń sportowych. Obecnie Komitet Ochrony Praw rekomendował przedmiotowy projekt ustawy Ministrowi Sportu i Turystyki w celu podjęcia dalszych działań legislacyjnych.

3. Współpraca z Ukrainą. Urząd Patentowy RP współpracuje ze stroną ukraińską w zakresie ochrony własności przemysłowej odnośnie symboli UEFA EURO 2012™. W ramach tej współpracy w czerwcu 2009 r. jednodniową wizytę w Urzędzie Patentowym RP złożył przedstawiciel Biura Koordynacji Przygotowań i Przeprowadzenia UEFA EURO 2012™ przy Sekretariacie Gabinetu Ministrów. Wizyta ta miała na celu przede wszystkim wymianę doświadczeń i spostrzeżeń w zakresie naruszania przez podmioty trzecie praw wyłącznych przysługujących UEFA. Ważnym akcentem we współpracy polsko-ukraińskiej była także konferencja, na której Przedstawiciel Biura zaprezentował działania podejmowane przez stronę ukraińską w związku z przygotowaniem finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™.

Przedstawiciel Ministerstwa Gospodarki uczestniczył w pracach polsko-ukraińskiej grupy roboczej ds. współpracy w dziedzinie gospodarki i inwestycji powołanej w ramach Komitetu Organizacyjnego Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej EURO 2012, które odbyło się w dniu 5 października 2009 r. w Warszawie. Ponadto, Ministerstwo Gospodarki zorganizowało spotkanie z ukraińską częścią grupy w celu omówienia kwestii stworzenia efektywnego instrumentarium wymiany informacji dla przedsiębiorców na temat projektów inwestycyjnych i zakupów realizowanych i planowanych do realizacji w Polsce i na Ukrainie w ramach przygotowań do UEFA EURO 2012™, w tym ze środków publicznych, jak i prywatnych. Ministerstwo Gospodarki zwróciło się do Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie z prośbą o pozyskanie informacji na temat planowanych projektów inwestycyjnych na Ukrainie w ramach UEFA EURO 2012™ oraz

390

utworzenie na swojej stronie linku zawierającego ww. informacje. Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Kijowie pozyskał taką informację oraz utworzył na swoim portalu zakładkę „EURO 2012”. W ramach targów budowlanych „KievBuild” w dniach 23-26 lutego 2010 r. rozważana jest organizacja wspólnego polsko-ukraińskiego stoiska poświęconego przygotowaniom do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Ponadto, w planie przedsięwzięć promocyjnych WPHI w Kijowie na 2010 r. zaplanowano organizację forum poświęconemu inwestycjom w ramach UEFA EURO 2012™.

4. Inne działania związane z przygotowaniami do UEFA EURO 2012™. Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Sportu i Turystyki, Urząd Patentowy oraz PL.2012 Sp. z o.o. były współorganizatorem konferencji „Ważne wydarzenia sportowe - ochrona w zakresie własności intelektualnej i zagadnienia powiązane”, która odbyła się w Centrum Olimpijskim w Warszawie w dniu 17 listopada 2009 r. Tematyka konferencji obejmowała m.in. takie zagadnienia jak zapobieganie zjawisku marketingu pasożytniczego (ambush marketing) czy kwestii uregulowania publicznego oglądania wydarzeń sportowych (public viewings). Urząd Patentowy przedstawił na tej konferencji swoje działania w zakresie ochrony praw własności przemysłowej w związku z przygotowaniami do UEFA EURO 2012™. Ponadto, przedstawiciele Ministerstwa Gospodarki i Urzędu Patentowego uczestniczą aktywnie w działaniach Komitetu Ochrony Praw i stale współpracują z Krajowym koordynatorem ds. własności intelektualnej w spółce PL 2012 Sp. z o.o. Komitet Ochrony Praw ustalił dalsze działania na 2010 r. Urząd Patentowy RP uczestniczył w 2009 r. w 2 konferencjach organizowanych przez ukraiński odpowiednik Urzędu Patentowego, poświęconych tematyce UEFA EURO 2012™, w trakcie których przedstawiał polskie doświadczenia związane z przygotowaniami do tej imprezy. Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych (PAIiIZ) w związku z przygotowaniami do Turnieju Finałowego Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. promowała wspomniany projekt w trakcie wszystkich gospodarczych misji zagranicznych, były to m.in. Wielka Brytania, USA, Indie, Chiny, Singapur. W ramach misji inwestycyjnych organizowane były spotkania z agencjami rządowymi, instytucjami otoczenia biznesowego oraz firmami zainteresowanymi inwestycjami w Polsce (m.in. firmy deweloperskie, budowlane). Wszystkim wspomnianym instytucjom przekazywano informacje na temat możliwości zaangażowania się w całokształt planowanych projektów w obszarze Turnieju. PAIiIZ, współpracując ze spółką PL.2012, bierze czynny udział we wszystkich konferencjach i seminariach przez nią organizowanych, na które zaprasza potencjalnych inwestorów zagranicznych (m.in. chińskie firmy budowlane oraz banki). Dodatkowo we wskazanym okresie PAIiIZ przyjęła 37 zagranicznych misji inwestycyjnych, w trakcie których promowany był projekt związany z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. (wszystkie prezentacje merytoryczne Agencji zawierały informacje dotyczące powyższego przedsięwzięcia).

391

Ponadto w ramach indywidualnych spotkań z inwestorami, oprócz prezentacji, organizowane są bezpośrednie spotkania z przedstawicielami spółki PL.2012, jak również lokalnymi jednostkami odpowiedzialnymi za projekty w poszczególnych miastach. PAIiIZ aktywnie uczestniczył w seminariach dla chińskich firm organizowanych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki, jak również Ministerstwo Infrastruktury dla firm budowlanych w Pekinie. W rezultacie tych działań chińskie firmy budowlane przystąpiły do przetargów na budowę stadionów sportowych i autostrad w Polsce – m.in. firma COVEC wygrała przetarg na budowę dwóch odcinków autostrady A2 z Łodzi do Warszawy po bardzo konkurencyjnych cenach. Pozwoliło to na znaczne obniżenie kosztów budowy infrastruktury związanej z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r.

8.9 Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej W Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej podjęto w ramach przygotowań do UEFA EURO 2012™ następujące działania:

1) Realizacja Gwarancji nr 4 UEFA – w dniu 31 marca 2009 r. odbyło się spotkanie przedstawicieli UEFA z przedstawicielami MSiT, MPiPS, MSWiA, MSZ oraz PL.2012 poświęcone ww. tematyce. W celu realizacji gwarancji planowane jest dokonanie stosownej zmiany w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 sierpnia 2006 r. w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz. 1116, z późn. zm.) tak, aby spełnić zawarte przez Rząd zobowiązania, a nawet je przekroczyć poprzez zwolnienie stosownych kategorii osób z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę w Polsce.

2) Działania legislacyjne związane z przygotowaniami do UEFA EURO 2012™ – od 1 lutego 2009 r. uległy uproszczeniu przepisy dotyczące zatrudniania cudzoziemców w Polsce, w tym pracowników przy inwestycjach infrastrukturalnych związanych z UEFA EURO 2012™. Najistotniejsze zmiany dotyczą zniesienia dwustopniowej procedury ubiegania się o zezwolenie na pracę, dzięki czemu nie ma już obowiązku uzyskiwania przyrzeczeń, zreformowania mechanizmu tzw. testu potrzeb rynkowych oraz uproszczenia procedury zmiany miejsca wykonywania pracy lub stanowiska przez cudzoziemca. Zreformowano mechanizm sporządzania wojewódzkich kryteriów wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców.

W ramach działań legislacyjnych związanych z przygotowaniami do UEFA EURO 2012™ w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej trwały prace nad nowelizacją rozporządzenia w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę. Projekt rozporządzenia był przedmiotem konsultacji wewnątrzresortowych, a następnie w dniu 3 lutego 2010 r. został skierowany do konsultacji międzyresortowych.

392

W ramach współpracy z Ukrainą - w dniach 8 – 11 grudnia 2009 r. odbyła się w Warszawie pierwsza runda negocjacji w sprawie zawarcia umowy o zabezpieczeniu społecznym pomiędzy Rzeczpospolitą Polską a Ukrainą. Negocjacje projektu umowy będą kontynuowane w 2010 r.

8.10 Ministerstwo Spraw Zagranicznych Prace Ministerstwa Spraw Zagranicznych, w zakresie przygotowań Polski do Turnieju UEFA EURO 2012™, koncentrowały się w 2009 r. na kwestiach legislacyjnych, zbieraniu doświadczeń innych krajów dotyczących granicznego ruchu osobowego oraz na monitoringu działań podejmowanych przez władze ukraińskie. 1. W zakresie stanu gwarancji udzielonych UEFA przez Rząd RP, Ministerstwo Spraw Zagranicznych zebrało doświadczenia innych krajów dotyczące reżimu granicznego ruchu osobowego oraz przepisów wizowych stosowanych podczas organizacji imprez UEFA. MSZ pozostaje w ścisłej współpracy w tych kwestiach oraz propozycjach rozwiązań dotyczących ułatwień w ruchu osobowym podczas organizacji w Polsce Turnieju Finałowego z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji.

2. Przedstawiciel MSZ uczestniczył w konsultacjach zorganizowanych przez PL.2012 Sp. z o.o. z odpowiednimi instytucjami krajowymi w sprawie zakresu realizacji udzielonych UEFA przez Rząd RP gwarancji nr 4 dotyczących m.in. zapewnienia odpowiednich procedur wizowych. Stwierdzono m.in. możliwość uproszczenia procedur wizowych, które będą stosowane w stosunku do osób akredytowanych i rekomendowanych (rezygnacja z obowiązku osobistego aplikowania, wizy bezpłatne, odstąpienie od wymogu posiadania polisy ubezpieczenia). MSZ wskazał także na potrzebę etatowego i organizacyjnego wzmocnienia polskiej służby konsularnej w czasie wydawania wiz, tj. w okresie poprzedzającym bezpośrednio turniej UEFA EURO 2012™, w przypadku zaistnienia takiej konieczności. Departament Konsularny MSZ pismem z dnia 6 sierpnia 2009 r. przekazał spółce PL.2012 (Koordynatorowi Krajowemu ds. własności intelektualnej) opinie i uwagi MSZ nt. praktycznych aspektów stosowania gwarancji nr 4 Rządu RP, odnoszących się do kwestii wizowych, na podstawie których zostały przygotowane odpowiedzi władz polskich na szczegółowe pytania skierowane przez UEFA.

3. Przedstawiciel MSZ uczestniczył w dniu 3 grudnia 2009 r. w warsztatach zorganizowanych przez PL.2012 wspólnie z UEFA, podczas których szczegółowo wyjaśniono sprawy związane z przyjazdem i pobytem w Polsce ekspertów UEFA oraz innych cudzoziemców akredytowanych w ramach organizacji UEFA EURO 2012™. Z informacji UEFA wynika, że w 2010 r. należy oczekiwać przyjazdu ok. 25 pracowników oddelegowanych („ekspatów”), którzy będą przebywać w naszym kraju ponad 6 miesięcy. Wymienieni cudzoziemcy są rezydentami w Szwajcarii. Zgodnie z polskimi przepisami mają jedynie obowiązek zarejestrowania swojego pobytu u Wojewody.

393

4. Działania legislacyjne związane z przygotowaniami do UEFA EURO 2012™, podejmowane przez MSZ polegały na zgłoszeniu inicjatywy legislacyjnej. W czasie konsultacji z udziałem innych instytucji krajowych na temat wypracowania prawnych i organizacyjnych zasad dotyczących pozwoleń na pracę obywateli innych krajów zatrudnionych przy Mistrzostwach, MSZ wskazał na konieczność przygotowania stosownych projektów aktów prawnych przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w celu rozszerzenia katalogu podmiotów zwolnionych z uzyskania pozwolenia na pracę. Wymieniona regulacja będzie miała istotne znaczenie m.in. dla procedury wydawania przez konsulów wiz z prawem do pracy, w przypadku przyjazdu cudzoziemców - organizatorów UEFA EURO 2012™, podlegających obowiązkowi wizowemu.

5. Polskie placówki dyplomatyczno-konsularne na bieżąco monitorują przygotowania Ukrainy do UEFA EURO 2012™. Zarówno w kontaktach oficjalnych, jak i roboczych na różnym szczeblu, omawiana jest z partnerem ukraińskim kwestia organizacji Turnieju UEFA EURO 2012™, jako jedna z priorytetowych. W ramach polskiego rządowego programu pomocy rozwojowej dla Ukrainy podjęto w MSZ decyzję o finansowaniu dwóch projektów, zmierzających do wzmocnienia potencjału ukraińskiej milicji w zakresie zarządzania sytuacjami kryzysowymi oraz zapewnienia bezpieczeństwa podczas organizacji imprez masowych, na łączną kwotę ponad 200 tys. zł. Projekty te zaproponowane zostały przez Komendę Główną oraz Komendę Wojewódzką Policji. W omawianym okresie kontynuowane były również prace legislacyjne, zmierzające do podpisania Protokołu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy zmieniającego Umowę między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy przy organizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, sporządzoną w Kijowie w dniu 28 marca 2008 r. Ministerstwo Spraw Zagranicznych przesłało Ministerstwu Sportu i Turystyki (w dniu 18 czerwca 2009 r.) uwagi dotyczące projektu wniosku o udzielenie zgody na podpisanie ww. Protokołu.

8.11 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego W 2009 r. przedstawiciele Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego brali udział w pracach Komitetu Ochrony Praw, ciała opiniodawczo-doradczego Ministerstwa Sportu i Turystyki. Prace przedstawicieli Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego skupiały się przede wszystkim na opracowywaniu projektu założeń oraz uzasadnienia do ustawy o ważnych wydarzeniach sportowych, w zakresie publicznego odtwarzania transmisji z ważnego wydarzenia sportowego. Celem projektowanej regulacji jest zapewnienie realizacji gwarancji dotyczącej ochrony praw własności intelektualnej dla przedsięwzięć uznawanych za Ważne Wydarzenia Sportowe, które będą się odbywały w ramach Finałowego Turnieju

394

UEFA EURO 2012™, wynikającej z umowy zawartej pomiędzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a UEFA.

W ramach współpracy z Ukrainą w dniu 30 listopada 2009 r. w Warszawie podpisany został Protokół o współpracy między Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego RP a Ministerstwem Kultury i Turystyki Ukrainy na lata 2009-2012, zawierający między innymi zapisy dotyczące organizacji przedsięwzięć w ramach polsko-ukraińskiej współpracy związanej z organizacją oprawy kulturalnej finałowych rozgrywek UEFA EURO 2012™. Jest to trzeci z dokumentów, podpisanych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego RP ze stroną ukraińską, dotyczący UEFA EURO 2012™. Wcześniej, w 2008 r., podpisane zostały: List Intencyjny w sprawie współpracy w przygotowaniach oprawy kulturalno-turystycznej finałów EURO 2012 pomiędzy Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego RP a Ministerstwem Kultury i Turystyki Ukrainy oraz podczas II Posiedzenia Zespołu ds. EURO 2012 w Kijowie - Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy w dziedzinie informacji.

W listopadzie 2009 r. został zatwierdzony, przygotowany przez zespół pod kierunkiem Jerzego Owsiaka, projekt przedsięwzięcia pn. Europejskie Miasteczko Młodych – Rzeszów 2010, którego realizacja planowana jest na lato 2010 r. Będzie to pierwsze wydarzenie w ramach Europejskiego Stadionu Kultury – wielkie spotkanie młodzieży polskiej i ukraińskiej w Rzeszowie.

W trakcie spotkania będą miały miejsce warsztaty muzyczne i artystyczne, a całość zostanie zwieńczona wspólnym koncertem muzyków polskich i ukraińskich. W kolejnych latach resort Kultury i Dziedzictwa Narodowego planuje organizację podobnych koncertów przemiennie w Polsce i na Ukrainie.

Aktualnie trwają prace nad projektem strony internetowej: www.stadionkultury.pl oraz logotypem ESK.

8.12 Ministerstwo Środowiska

Resort środowiska brał udział w procesach legislacyjnych mających na celu złagodzenie stosowania ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (m.in. spec ustawa drogowa, kolejowa, lotniskowa). W ramach działań podejmowanych przez Ministra Środowiska związanych z przygotowaniem Polski do finałowego turnieju UEFA EURO 2012 w okresie od 1 marca 2009 do 28 lutego 2010 r. w obszarach merytorycznych podlegających Departamentowi Geologii i Koncesji Geologicznych rozpatrzono w sumie 42 opracowania określające warunki geologiczno – inżynierskie dla posadowienia obiektów budowlanych dróg ekspresowych i autostrad, w tym: 15 projektów prac geologicznych, 6 aneksów do projektów prac geologicznych oraz 21

395

dokumentacji geologiczno-inżynierskich. Ponadto do dnia 28 lutego 2010r wpłynęło do rozpatrzenia 9 projektów prac geologicznych i 5 dokumentacji geologiczno – inżynierskich. W II kwartale 2009 r. rozstrzygnięty został przetarg nieograniczony na realizację przedsięwzięcia z dziedziny potrzeb geologii pt.: „Geologiczno–inżynierskie uwarunkowania budowy nowych dróg krajowych i linii kolejowych”. Celem pracy jest wykonanie syntetycznego opracowania kartograficznego dotyczącego geologiczno–inżynierskiej waloryzacji obszarów przebiegu planowanych nowych dróg krajowych oraz linii kolejowych. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska prowadzi postępowania administracyjne, jako organ drugiej instancji oraz organ wyższego stopnia, w zakresie ocen oddziaływania na środowisko i wydawania decyzji środowiskowych. Postępowania dotyczą decyzji środowiskowych dla dróg i innych przedsięwzięć ujętych na liście projektów na UEFA EURO 2012™. 1. Stan realizacji gwarancji.

Ministerstwo Środowiska pełni funkcję Instytucji Pośredniczącej w Zarządzaniu dla Funduszu Spójności. Kontrakt nr 03 pn.: Budowa układu przesyłowego ścieków z Warszawy lewobrzeżnej do oczyszczalni ścieków „Czajka” w projekcie Funduszu Spójności nr 2005/PL/16/C/PE/003 pn.: Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków w Warszawie – faza III, figuruje w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 października 2007 r. w sprawie przedsięwzięć Euro 2012 (Dz. U. z dnia 19 października 2007 r.), na liście przedsięwzięć Euro 2012, zawartych w ofercie przyjętej przez Unię Europejskich Związków Piłkarskich (UEFA) oraz objętych zobowiązaniami i gwarancjami Rządu Rzeczypospolitej Polskiej lub jednostek samorządu terytorialnego, a także innych niezbędnych do przeprowadzenia Finałowego Turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™.

Kontrakt nr 03 składa się z dwóch Etapów:

W ramach Etapu I w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu ograniczonego, udzielone zostało w dniu 24 kwietnia 2009 r. zamówienie o wartości 52 770 000,30 Euro. Przewidywany termin zakończenia realizacji zamówienia: 30 września 2010 r.

W ramach realizacji Etapu II przewidziano udzielenie zamówienia publicznego z trybie przetargu ograniczonego o szacunkowej wartości 87 229 999,70 Euro (przewidywana data publikacji ogłoszenia o przetargu: grudzień 2009 r.). Przewidywany termin zakończenia realizacji zamówienia: II kwartał 2012 r.

W związku z zagrożeniem wystąpienia kolizji na etapie wykonawstwa (ze względu na konieczność wykonania robót związanych z infrastrukturą podziemną układu przesyłowego ścieków jako wyprzedzających do Trasy Mostu Północnego na odc. w rejonie węzła Marymoncka i ul. Farysa), z Etapu II wydzielone zostało zadanie nr 3.2.1 pn.: Budowa układu przesyłowego ścieków do oczyszczalni ścieków Czajka – Etap II – w zakresie wykonania kolektorów lewobrzeżnych wraz z obiektami kubaturowymi i siecią krzyżującą się z Trasą Mostu Północnego w rejonie węzła Marymoncka z komorami kaskadową i połączeniową

396

w rejonie ul. Farysa. Ogłoszenie o zamówieniu dla kontraktu 3.2.1 zostało opublikowane w Dz.U.UE w dniu 20 października 2009 r. Przetarg będzie przeprowadzony w trybie procedury ograniczonej, przyspieszonej. Szacunkowa wartość zamówienia: 102 781 000,00 zł.

2. Działania legislacyjne związane z przygotowaniami do UEFA EURO 2012™.

Resort Środowiska brał udział w procesach legislacyjnych mających na celu złagodzenie stosowania ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Ograniczeniu uległy procedury związane z przeznaczeniem gruntów leśnych na cele nieleśne (ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych) zmienione ustawą z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniach finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 w zakresie budowy dróg.

3. Inne działania związane z przygotowaniami do UEFA EURO 2012™.

3.1. W czerwcu 2009 r. Ministerstwo Środowiska i Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska wystąpiły do Ministerstwa Sportu i Turystyki z inicjatywą zaangażowania się, w działania, mające na celu promowanie rozwiązań proekologicznych, dla inwestycji realizowanych w ramach UEFA EURO 2012™ m.in. poprzez uzyskanie przez obiekty sportowe rejestracji w systemie EMAS.

Od września 2009 r. odbył się szereg spotkań przedstawicieli Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz spółki PL.2012, w wyniku czego MSiT wyraziło zainteresowanie możliwością wdrożenia rozwiązań proekologicznych na stadionach Zostały również omówione kwestie etapów przygotowania miast gospodarzy Euro 2012.

Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska podjęła także działania promocyjne, mające na celu „zazielenienie stadionów w czasie UEFA EURO 2012™”. W czasie targów POLEKO w listopadzie 2009 r., został zaprezentowany film przedstawiający możliwość wprowadzenia rozwiązań proekologicznych w czasie UEFA EURO 2012™ oraz zachęcający do wdrożenia systemu EMAS na stadionach. Na wszystkich materiałach promocyjnych, rozdawanych w czasie targów POLEKO zaprezentowane zostało logo „GRAMY CZYSTO”, które jest hasłem promocyjnym przygotowanym przez GDOŚ w celu popularyzacji rozwiązań prośrodowiskowych na stadionach.

3.2. Priorytety środowiskowe dofinansowane w ramach POIiŚ uwzględniają działania, zmierzające do wypełnienia podstawowego celu programu – wzrostu atrakcyjności inwestycyjnej Polski poprzez rozwój infrastruktury technicznej, przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska naturalnego. Dzięki wsparciu z dwóch funduszy – Funduszu Spójności (FS) i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) realizowane są m.in. projekty infrastrukturalne związane z gospodarką wodno-ściekową, gospodarką odpadami czy wsparciem przedsięwzięć w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska. Osie priorytetowe Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, dla których Instytucją Pośredniczącą jest Ministerstwo Środowiska to:

• Gospodarka wodno-ściekowa; • Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi; • Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska;

397

• Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska; • Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych.

Infrastrukturalne projekty realizowane w ramach POIiŚ przyczyniają się do poprawy jakości życia mieszkańców poprzez budowę kanalizacji sanitarnej, zakładów zagospodarowania odpadów. Jednocześnie w ramach programu wspierani są również przedsiębiorcy, którzy dzięki dofinansowaniu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dostosowują swoje przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska. Jednym z przykładów beneficjenta w ramach IV priorytetu POIiŚ jest firma SKANSKA, która uzyskała dofinansowanie na modernizację Wytwórni Mas Bitumicznych w Gdańsku wykorzystującą proekologiczną technologię produkcji nawierzchni dróg. Mając na względzie powyższe należy zaznaczyć, że w wyniku realizacji projektów środowiskowych, realizowanych w ramach Programu Operacyjnego, zbudowana zostanie infrastruktura techniczna niezbędna do udanego przeprowadzenia finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. Poniżej przedstawiono listę projektów realizowanych w ramach POIiŚ w miastach, w których będzie rozgrywać się Turniej UEFA EURO 2012™: Warszawa 1. Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków w Warszawie - faza IV; 2. Rozwiązanie problemów gospodarki odpadami w Warszawie - etap I Modernizacja

i rozbudowa Zakładu Unieszkodliwiania Stałych Odpadów Komunalnych. Poznań 1. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej dla ochrony zasobów wodnych w Poznaniu

i okolicach - etap I; 2. System gospodarki odpadami dla Miasta Poznania. Wrocław 1. Gospodarka odpadami stałymi we Wrocławiu, Etap II; 2. Poprawa gospodarki wodno-ściekowej we Wrocławiu Etap III. Gdańsk 1. Modernizacja gospodarki odpadami komunalnymi w Gdańsku; 2. System gospodarki odpadami dla metropolii trójmiejskiej.

398

9 Podsumowanie Zespół instytucji odpowiedzialnych za przygotowania Polski wprowadził w 2009 r. standardy i zasady zarządzania projektowego w obszarze przygotowań, które dają realną szansę na powodzenie procesu przygotowań Polski do UEFA EURO 2012™. W lutym 2008 r., na początku faktycznego rozpoczęcia działalności powołanej przez Ministra Sportu i Turystyki Spółki PL.2012, nie istniał w Polsce żaden plan przygotowań do Turnieju, a w wielu instytucjach zaangażowanych w projekt panował duży chaos organizacyjny. Realnym zagrożeniem było odebranie Polsce przez UEFA prawa organizacji Mistrzostw, na co wskazywały oficjalne komunikaty UEFA. Dzięki staraniom Ministra Sportu i Turystyki oraz Spółki PL.2012 udało się w krótkim czasie uruchomić skuteczny proces zarządzania projektami i koordynacji interesariuszy UEFA EURO 2012™. Już w maju 2008 r., zgodnie z oczekiwanym przez UEFA terminem, w ścisłej współpracy z interesariuszami powstał Masterplan – szczegółowy harmonogram przedsięwzięć infrastrukturalnych, następnie systematycznie rozwijany o elementy kosztowe. Pod koniec 2008 r. powstał kolejny ważny dokument wypracowany w Spółce - Mapa Drogowa PL.2012, zawierająca główną wiedzę o koniecznych do wprowadzenia i określonych w czasie projektach organizacyjnych. Kolejnym, konsekwentnym i uprzednio zaplanowanym krokiem uszczegółowiającym wiedzę o procesie przygotowań do Turnieju było podjęcie w maju 2009 r. przez Spółkę PL.2012 we współpracy z Ministerstwem Sportu i Turystyki intensywnych prac nad stworzeniem Wieloletniego Programu Przygotowań do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™. W ramach Projektu WPP stworzono hurtownię danych projektowych. W 2009 r. uruchomiono realizację kolejnych etapów prac infrastrukturalnych. Zrealizowane przez Spółkę w 2009 r. działania, związane przede wszystkim z wdrożeniem zarządzania projektowego, skutkują obniżeniem ryzyk we wszystkich merytorycznych obszarach przygotowań do UEFA EURO 2012™ – znacząca większość projektów infrastrukturalnych związanych z przygotowaniami do Turnieju realizowana jest w terminie. Jednocześnie Spółka w 2009 r. kontynuowała koordynację i rozpoczęła intensywną kontrolę projektów infrastrukturalnych i organizacyjnych, w celu zapewnienia najwyższej jakości oraz terminowości ich przeprowadzenia. W ramach zarządzania projektowego w 2009 r. Spółka przeprowadziła kompleksową i zaawansowaną metodycznie analizę i weryfikację ryzyk u większości kluczowych interesariuszy. Prace te zostaną zakończone w 2010 r.

399

W czerwcu 2009 r. powołano tzw. Grupę G5 (porozumienie miast gospodarzy Euro 2012, Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz Spółki PL.2012), której celem jest optymalizacja ekonomicznego i społecznego sukcesu Polski oraz wypracowywanie wspólnych stanowisk wobec UEFA w najważniejszych kwestiach. W ramach organizacji, Spółka PL.2012 w 2009 r. opracowała wraz z partnerami mapę drogową działań promocyjnych na rzecz budowy wizerunku Polski w kontekście UEFA EURO 2012™.

W 2009 r. Spółka we współpracy z Ministerstwem Sportu i Turystyki i innymi podmiotami kontynuowała działania w zakresie legislacji, prowadzące do nowelizacji lub przyjęcia nowych aktów prawnych, m. in. w celu realizacji gwarancji udzielonych UEFA. W pierwszej połowie 2010 r. zakończą się zainicjowane w 2009 r. prace dotyczące oszacowania wpływu organizacji UEFA EURO 2012™ na polską gospodarkę. Wstępne wyniki projektu zostały zaprezentowane pod koniec 2009 r. Obecnie trwają prace nad wdrożeniem systemu Project Portfolio Management, którego celem jest podniesienie zarządzania projektowego w procesie przygotowań do UEFA EURO 2012™ na jeszcze wyższy poziom, poprzez stworzenie bardzo zaawansowanej metodyki, wspartej kompleksowym narzędziem informatycznym. Badania nastrojów społecznych na przestrzeni ostatnich miesięcy wskazują, że Polacy widzą zdecydowanie więcej korzyści niż strat w wyniku organizacji UEFA EURO 2012™ przez Polskę. W kwestii oceny przygotowań Polski do UEFA EURO 2012™ Polacy są podzieleni, ale wiara w przygotowania była w grudniu 2009 r. najwyższa od półtora roku. Zdaniem 61% respondentów nasz kraj zdąży z przygotowaniami na czas. Powoli wzrasta także wiara w postęp prac na Ukrainie, ale budzi jednak ona dużo większe obawy wśród Polaków. W grudniu 2009 r. 41% Polaków zadeklarowało zaufanie do tempa przygotowań do Turnieju na Ukrainie. Należy jednak pamiętać, że opisywane badanie zostało przeprowadzone przed ogłoszeniem przez UEFA decyzji o organizacji Turnieju przez 4 miasta ukraińskie.

400

16 grudnia 2009r.

1

15 13 9 10 12 11

10 10 14 13 116

3026 28 26 24

23

3843 39 39

36 48

7 8 10 12 18 13

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

sierpień('08)

listopad('08)

marzec ('09)

czerwiec ('09)

wrzesień('09)

grudzień('09)

trudno powiedzieć zdecydowanie nie raczej nieraczej tak zdecydowanie tak

Ocena przygotowania Polski do Euro 2012 – zmiany w czasiePODSTAWA: Zmienna - Wszyscy, N>1000 /dane w % (wartości zaokrąglone)

Czy Pana(i) zdaniem Polska zdąży z przygotowaniami do Euro 2012:

zdąży 45%

nie zdąży 40%

nie zdąży 36%

zdąży 51%

zdąży 49%

nie zdąży 42%

nie zdąży 35%

zdąży 54%

nie zdąży 39%

zdąży 51%

N=1005 N=1005 N=1059 N=1106 N=1090 N=1044

zdąży 61,0%

nie zdąży 28,4%

Rysunek 6. Ocena przygotowania Polski do UEFA EURO 2012™

16 grudnia 2009r.

3

Dynamika oceny skutków organizacji EURO 2012 w kategoriach zysków i stratPODSTAWA: Zmienna - Wszyscy, N>1000 /dane w % (wartości zaokrąglone)

10 137 7 9 7

22

4 23 2

14 1114 14

1514

16 1711 14

1113

40 4245 43 39 46

17 15 19 20 22 18

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

sierpień('08)

listopad('08)

marzec('09)

czerwiec('09)

wrzesień('09)

grudzień('09)

zdecydowaniewięcej zyska niżstraci

raczej więcejzyska niż straci

ani nic nie zyska, ani nic nie straci

raczej więcejstraci niż zyska

zdecydowanie więcej straci niżzyska

trudnopowiedzieć

zyska57%

zyska57% zyska

64%

straci16%

straci13% straci

18%

zyska61%

straci16%

Czy Pana(i) zdaniem Polska więcej zyska czy też więcej straci na organizacji EURO 2012?

zyska63%

straci18%

zyska63,8%

straci15,6%

N=1005 N=1005 N=1059 N=1106 N=1090 N=1044

Rysunek 7. Dynamika oceny skutków organizacji UEFA EURO 2012™ w kategoriach zysków i strat

401

Sukces Polski w zakresie odpowiedniego przygotowania kraju uzależniony będzie od realizacji celów w trzech najważniejszych obszarach przygotowań: modernizacji i rozwoju infrastruktury, doskonałej organizacji pobytu uczestników i gości oraz wizerunku Polski, jaki wywiozą i rozpropagują w swoich krajach setki tysięcy kibiców z zagranicy. W 2010 r. część modernizacyjna i infrastrukturalna nadal będzie bardzo ważnym etapem przygotowań Polski do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012™, ale rozpocznie się również realizacja nowego etapu, określanego jako „przyjazna Polska”, obejmującego projekty i przedsięwzięcia, które decydować będą o tym, jak Polska zrealizuje gwarancje dotyczące działań organizacyjnych.

402

Skróty stosowane w dokumencie Skrót Rozwinięcie AP Aeroklub Polski BOR Biuro Ochrony Rządu CAPI ang. Computer Assisted Personal Interviewing CATI ang. Computer Assisted Telephone Interviewing CMMI ang. Capability Maturity Model Integration DSP Dowództwo Sił Powietrznych FARE ang. Football Against Racism in Europe FSI ang. Football Supporters International GDDKiA Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad ICT ang. Information and Communication Technology IDI ang. In Depth Interview IT ang. Information Technology ITIL ang. Information Technology Infrastructure Library KPP Konfederacja Pracodawców Polskich LOC ang. Local Organizing Committee (w Polsce: EURO 2012 Polska) MSiT Ministerstwo Sportu i Turystyki NAU Narodowa Agencja Ukrainy NIK Najwyższa Izba Kontroli P+R ang. Park+Rail PAP Polska Agencja Prasowa PAŻP Polska Agencja Żeglugi Powietrznej PKP S.A., Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna PKP PLK S.A. Polskie Koleje Państwowe Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna PM ang. Project Management PMI ang. Project Management Institute PPL Polskie Porty Lotnicze PPM ang. Project Portfolio Management PR ang. Public Relations PSP Państwowa Straż Pożarna PZPN Polski Związek Piłki Nożnej SNW System Nadzoru Właścicielskiego SOP ang. Stadia Online Portal UEFA ang. Union of European Football Associations ULC Urząd Lotnictwa Cywilnego UMET UEFA Media Technologies UZP Urząd Zamówień Publicznych VIP ang. Very Important Person WHO ang. World Health Organization WPP Wieloletni Program Przygotowań

403

Załącznik - Projekty Euro 2012 współfinansowane ze środków unijnych,

realizowane w ramach przedsięwzięć Euro 2012

Tab.1. Projekty EURO 2012

Od Do

1 2 3 4 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1 POIiŚ POIiŚ 7.2‐5Połączenie Portu Lotniczego z Portem Morskim

Gdańsk – Trasa Słowackiego Gmina Miasta

Gdańskindywidualny 8

Połączenie Portu Lotniczego z Portem Morskim Gdańsk ‐ Trasa Słowackiego

1 290,00 800,00 zawarta pre‐umowa 2009 12‐2014 Wsparcie JaspersZakres projektu przewidzianego do finansowania ze środków UE jedynie częściowo pokrywa się z zakresem projektu wskazanego w Rozporzadzeniu RM.

2 POIiŚ POIiŚ 7.3‐11 Gdański Projekt Komunikacji Miejskiej ‐ etap III‐AGmina Miasta


Realizacja Gdańskiego Projektu Komunikacji Miejskiej – etap III (GPKM III)

696,89 205,55 zawarta pre‐umowa 03‐2008 05‐2012Wsparcie doradcze

MRR

Opóźnienie spowodowane koniecznością aktualziacji Studium Wykonalności. Zgodnie z deklaracją beneficjenta zakończenie realziacjiinwestycji jest niezagrożóne.

3 POIiŚ POIiŚ 7.3‐12 Rozwój szybkiej kolei miejskiej w trójmieście

PKP Szybka Kolej Miejska w

Trójmieście Sp. z o.o.

indywidualny 11 Rozwój szybkiej kolei miejskiej w Trójmieście 341,60 131,16 zawarta pre‐umowa 03‐2009 05‐2012Wsparcie doradcze MRR oraz Jaspers

Zaistniała konieczność zmiany wariantu realizacji inwestycji ‐ budowy linii ‐ z wariantu jednotorowego na dwutorowy

4 POIiŚ POIiŚ 6.1‐36Budowa Trasy W‐Z w Gdańsku, odcinek Kartuska‐

OtomińskaGmina Miasta


Budowa Trasy W‐Z (odcinek Kartuska ‐ Otomińska)

247,10 153,91 zawarta pre‐umowa 05‐2010 05‐2012

W projekcie wystąpiło niewielkie ‐ 1 miesieczne opóźnienie wynikające z uszczegóławiania dokumentacji projektowej wynikłej w trakcie procedowania o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej oraz dostosowania dokumentacji przetargowej do nowelizacji ustawy PZP.

5 POIiŚ POIiŚ 6.3‐2Port Lotniczy w Gdańsku ‐ budowa drugiego terminalu pasażerskiego wraz z infrastrukturą oraz rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej

Port Lotniczy Gdańsk Sp. z o.o.

indywidualny 13 Rozbudowa Portu Lotniczego Gdańsk 262,30 87,32złożony wniosek o dofinansowanie

02‐2010 03‐2012Wsparcie doradcze

MRR

Opóźnieniu uległo rozpoczecie realizacji rzeczowej projektu. Zgodnie z deklaracjami beneficjenta zakończenie inwestycji powinno nastąpić w terminie.

6 POIiŚ POIiŚ 6.3‐25Port lotniczy Gdańsk ‐ modernizacja infrastruktury

lotniskowej po stronie airside‐kontynuacjaPort Lotniczy

Gdańsk Sp. z o.o.indywidualny 13 Rozbudowa Portu Lotniczego Gdańsk 87,84 23,18 zawarta pre‐umowa 2009 03‐2015

Wsparcie doradcze MRR

Opóźnieniu uległo rozpoczecie realizacji rzeczowej projektu. Zgodnie z deklaracjami beneficjenta zakończenie inwestycji powinno nastąpić w terminie.

7 POIiŚ POIiŚ 6.3‐3Port lotniczy w Gdańsku ‐ modernizacja infrastruktury

lotniskowej po stronie airsidePort Lotniczy

Gdańsk Sp. z o.o.indywidualny 13 Rozbudowa Portu Lotniczego Gdańsk 114,68 45,63

złożony wniosek o dofinansowanie


MRR

8 POIiŚ POIiŚ 8.2‐23 Połączenie dróg krajowych – Trasa SucharskiegoGmina Miasta

Gdańskaindywidualny 14 Połączenie dróg krajowych ‐ Trasa Sucharskiego 660,00 561,00 zawarta pre‐umowa 2009 12‐2013 Wsparcie Jaspers

W projekcie występują niewielkie opóźnienia, niemające wpływu na termin realizacji rzeczowej. Efekt komunikacyjny planowany jest do osiągnięcia do czasu mistrzostw.

9 POIiŚ POiIŚ 11.2‐4Budowa Europejskiego Centrum Solidarności w

GdańskuGmina Miasta


Budowa Europejskiego Centrum Solidarności w Gdańsku

292,80 140,15złożony wniosek o dofinansowanie

09‐2010 12‐2012Wsparcie Jaspers,

wizyta monitoringowa MRR

W ramach projektu nastąpiły zasadnicze zmiany założeń programowych, organizacyjnych i finansowych działalności ECS w latach 2013‐2017, co spowodowało konieczność aktualziacji Studium Wykonalności. W celu utrzymania terminu końcowego realizacji przedsięwzięcia (VI.2012), Beneficjent zamierza wyłączyć z dotychczasowego zakresu projektu oraz wykonać w 2009 roku roboty polegające na przebudowie kolidującej infrastruktury podziemnej, co skróci czas budowy gmachu o 4 do 5 miesięcy w stosunku do pierowotnego harmonogramu. Istnieje duże ryzyko niezrealizowania projektu w całości przed turniejem Euro 2012.

10 POIiŚ POIiŚ 7.1‐38 Przebudowa kompleksu dworcowego Gdynia Główna PKP S.A. indywidualny 20Przebudowa kompleksu dworcowego Gdynia

Główna55,50 38,85


03‐2010 03‐2012Zgodnie z deklaracją beneficjenta nie ma obecnie zagrożenia niezakończenia realizacji projektu przed Euro 2012.

11 POIiŚ POIiŚ 7.3‐10.1

Przebudowa i rozbudowa bocznicy kolejowej ze stacji kolejowej Modlin do Portu Lotniczego w Modlinie oraz budowa stacji/przystanku kolejowego na terenie Portu

Lotniczego w Modlinie

Samorząd Województwa Mazowieckiego

indywidualny 37

Przebudowa i rozbudowa bocznicy kolejowej ze stacji kolejowej Modlin do Portu Lotniczego w

Modlinie oraz budowa stacji/przystanku kolejowego na terenie Portu Lotniczego w

Modlinie

100,00 34,43 zawarta pre‐umowa 02‐2011 05‐2012 Wsparcie Jaspers

12 POIiŚ POIiŚ 7.3‐6.1Zintegrowany transport publiczny w aglomeracji

krakowskiej – etap II

Miejskie Przedsiębiorstwo

Komunikacyjne S. A. w Krakowie

indywidualny 34Budowa linii tramwajowej na odcinku Rondo

Grzegórzeckie ‐ Most Kotlarski ‐ ul. Lipska wraz z budową ul. Kuklińskiego


12‐2009 12‐2012 Wsparcie Jaspers

13 POIiŚ POIiŚ 7.1‐28Budowa dworca kolejowego Kraków Główny

zintegrowanego z miejskim transportem publicznymPKP S.A. indywidualny 32

Budowa dworca kolejowego Kraków Główny zintegrowanego z miejskim transportem

publicznym119,16 83,42



MRR

14 POIiŚ POIiŚ 6.3‐15Port lotniczy w Krakowie ‐ rozbudowa istniejącej

infrastruktury lotniskowej ‐ etap IIMPL Kraków Balice indywidualny 33

Rozbudowa Międzynarodowego Portu Lotniczego Kraków‐Balice

435,97 171,37 zawarta pre‐umowa 11‐2011 05‐2015Projekt powiązany z realizacją dwóch innych projektów POIiŚ (6.3‐6, 6.3‐7). Projekt przewidziany do realizacji po Euro 2012.

15 POIiŚ POIiŚ 6.3‐6Port lotniczy w Krakowie ‐ rozbudowa istniejącego

terminalu pasażerskiegoMPL Kraków Balice indywidualny 33


384,35 92,08 zawarta pre‐umowa 11‐2011 12‐2013 Wsparcie JaspersOpóźnienia wynikaja z konieczności uzyskania zintegrowanej decyzji środowiskowej dla całego lotniska.

16 POIiŚ POIiŚ 6.3‐7Port lotniczy w Krakowie ‐ rozbudowa istniejącej

infrastruktury lotniskowejMPL Kraków Balice indywidualny 33


246,30 87,68 zawarta pre‐umowa 11‐2009 2011 Wsparcie JaspersOpóźnienia wynikaja z konieczności uzyskania zintegrowanej decyzji środowiskowej dla całego lotniska.

17 POIiŚ POIiŚ 6.3‐13Port lotniczy Poznań ‐ Ławica ‐ rozbudowa i

modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej PL Poznań ‐ Ławica indywidualny 38 Rozbudowa Portu Lotniczego "Ławica" 394,61 88,04 zawarta pre‐umowa 2008 2012 Wsparcie Jaspers

Opóźnienie spowodowane weryfikacją i aktualizacją założeń inwestycyjnych.

18 POIiŚ POIiŚ 7.3‐17Odnowa infrastruktury transportu publicznego w

związku z organizacją EURO 2012 w Poznaniu ‐ Etap I i Etap II

Miasto Poznań indywidualny 40Odnowa infrastruktury transportu publicznego w związku z organizacją EURO 2012 w Poznaniu ‐

Etap I i Etap II325,30 124,15 zawarta pre‐umowa 12‐2010 02‐2012

Wsparcie Jaspers, wizyta

monitoringowa MRR

Opóźnienia w przygotowaniu dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku o dofinansowanie. Zgodnie z deklaracjami beneficjenta nie ma zagrożenia niezrealizowania projektu przed Euro 2012.

19 POIG POIG 7‐18Ogólnopolska sieć teleinformatyczna na potrzeby

obsługi numeru alarmowego 112MSWiA / CPI indywidualny 82

Wdrożenie cyfrowego systemu łączności radiowej dla służb bezpieczeństwa publicznego i

ratownictwa165,00 140,25

zawarta umowa o dofinansowanie

01‐2009 12‐2011

20 POIG POIG 7‐3Platforma Lokalizacyjno – Informacyjna z Centralną

Bazą Danych (PLI CBD)UKE indywidualny 82




11‐2008 03‐2011

21 POIG POIG 7‐33Informatyczny system osłony kraju przed

nadzwyczajnymi zagrożeniami

Instytut Meteorologii i

Gospodarki Wodnejindywidualny 82




2009 2013 Wsparcie JaspersZłożony został wniosek o dofinansowanie(nie podpisano pre‐umowy), który obecnie podlega ocenie.

22 POIG POIG 7‐35Ogólnokrajowy Cyfrowy System Łączności Radiowej –

etap I (OCSŁR–1)

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i

Administracji/Centrum Projektów Informatycznych

MSWiA

indywidualny 82Wdrożenie cyfrowego systemu łączności

radiowej dla służb bezpieczeństwa publicznego i ratownictwa


2009 2013

23 POIG POIG 6.4‐14„Interaktywne Centrum Historii Ostrowa Tumskiego w Poznaniu – kolebki państwowości i chrześcijaństwa w

Polsce”Miasto Poznań indywidualny 49

Realizacja Interaktywnego Centrum Historii Ostrowa Tumskiego w Poznaniu – kolebki państwowości i chrześcijaństwa w Polsce


24 POIiŚ POIiŚ 7.3‐28Modernizacja trasy tramwajowej W‐Z (odc. Cm. Wolski

– Dw. Wileński) wraz z zakupem 30 tramwajów niskopodłogowych

Tramwaje Warszawskie Sp. z

o.o.indywidualny 64

Modernizacja trasy tramwajowej Dworzec Wileński ‐ Stadion Narodowy ‐ Rondo

Waszyngtona wraz z zakupem 30 tramwajów niskopodłowych

529,00 216,80nie podpisano pre‐

umowy2008 2012 Wsparcie Jaspers

Beneficjent planuje złożenie wniosku o dofinansowanie z pominięciem etapu podpisywania pre‐umowy.

25 POIiŚ POIiŚ 1.1‐26Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków w

Warszawie ‐ faza IV

Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i

Kanalizacji w m. st. Warszawie S.A.

indywidualny 60Budowa układu przesyłowego ścieków z

Warszawy lewobrzeżnej do oczyszczalni ścieków "Czajka" ‐ pod dnem Wisły (Syfon ‐ OŚ Czajka)

2 213,30 691,17zawarta umowa o dofinansowanie

01‐2008 06‐2012 Wsparcie Jaspers

26 POIiŚ POIiŚ 7.3‐4Zintegrowany System Transportu Szynowego w

Aglomeracji i we Wrocławiu ‐ Etap I

Miasto Wrocław Miejskie

Przedsiębiorstwo Komunikacyjne we Wrocławiu Sp. z o.o.

indywidualny 68Zintegrowany System Transportu Szynowego w

Aglomeracji i we Wrocławiu – etap I 760,00 311,45 zawarta pre‐umowa 01‐2008 03‐2012

Wsparcie doradcze MRR, wizyta

monitoringowa MRR

27 POIiŚ POIiŚ 6.3‐12Port lotniczy Wrocław ‐ rozbudowa i modernizacja

infrastruktury lotniskowej i portowej PL Wrocław S.A. indywidualny 74

Rozbudowa i przebudowa infrastruktury lotniskowej i portowej Portu Lotniczego

Wrocław312,59 128,11


07‐2009 12‐2011Wsparcie Jaspers,


Opóźnienie wynikło z powodu przedłużajacych się uzgodnień zapisów w raporcie środowiskowym i w konsekwencji wydania prawidłowej decyzji środowiskowej. Opóźnienie nie powinno zagrozić zakończeniu realizacji projektu w terminie.

28 POIiŚ POIiŚ 6.3‐23Port lotniczy Wrocław ‐ dodatkowe obiekty

infrastrukturyPL Wrocław S.A. indywidualny 74

Rozbudowa i przebudowa infrastruktury lotniskowej i portowej Portu Lotniczego

Wrocław45,16 18,51 zawarta pre‐umowa 09‐2009 12‐2013 Wsparcie Jaspers

Opóźnienie wynikło z powodu przedłużajacych się uzgodnień zapisów w raporcie środowiskowym i w konsekwencji wydania prawidłowej decyzji środowiskowej. Opóźnienie nie powinno zagrozić zakończeniu realizacji projektu w terminie.

29 POIiŚ POIiŚ 7.1‐27Odtworzenie Zabytkowego Historycznego Kompleksu Dworca Wrocław Główny z przebudową kolejowej

infrastruktury technicznejPKP S.A. indywidualny 73

Odtworzenie Zabytkowego Historycznego Kompleksu Dworca Wrocław Główny z przebudową kolejowej infrastruktury

technicznej



MRRZgodnie z deklaracją beneficjenta nie ma obecnie zagrożenia niezakończenia realziacji projektu przed Euro 2012.

30 POIiŚ POIiŚ 7.3‐13 Kolej Metropolitalna w Trójmieście – etap ISamorząd

Województwa Pomorskiego

indywidualny 22Budowa Kolei Metropolitarnej w Trójmieście ‐

etap I746,64 306,00 zawarta pre‐umowa 09‐2011 06‐2015 Wsparcie Jaspers

Projekt jedynie częściowo przewidziany do realizacji przed Euro 2012. Aktualnie trwa analiza dodatkowych wariantów technicznych i lokalizacyjnych m.in. Linia kolejowa dwusystemowa z ruchem tramwajów.

31 POIiŚ POIiŚ 7.3‐14Modernizacja infrastruktury tramwajowej i

trolejbusowej w Aglomeracji Górnośląskiej wraz z infrastrukturą towarzyszącą

Tramwaje Śląskie S.A.

indywidualny 26Rozbudowa infrastruktury tramwajowej w

Aglomeracji Górnośląskiej758,15 336,71 zawarta pre‐umowa 01‐2010 12‐2012 Wsparcie Jaspers

Opóźnienie spowodowane zmianą zakresu rzeczowego projektu. Unieważniono postepowanie przetargowe na roboty budowlane dla dwóch odcinków realizowanych w ramach projektu. Projekt objęty wsparciem Jaspers.

32 POIG POIG 7‐34Budowa i wyposażenie Centrów Powiadamiania

Ratunkowego

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i

Administracji/Centrum Projektów Informatycznych

MSWiA

indywidualny 79 Budowa centrów powiadamiania ratunkowego 350,00 297,50złożony wniosek o dofinansowanie

2008 2013Złożony został wniosek o dofinansowanie(z pominięciem pre‐umowy), który obecnie podlega ocenie.

33 POIiŚ POIiŚ 6.3‐1Rozwój infrastruktury państwowego organu

zarządzania ruchem lotniczymPolska Agencja

Żeglugi Powietrznejindywidualny 80

Rozwój infrastruktury państwowego organu zarządzania ruchem lotniczym

199,69 120,41 zawarta pre‐umowa 01‐01‐07 30‐06‐15Wsparcie Jaspers,


Wartość inwestycji PAŻP, o dofinansowanie których Agencja ubiegać się będzie z POIiŚ (tzw. „projekt unijny"), nie jest tożsama z wartością "przedsięwzięć EURO 2012" PAŻP. Zakres i wartość "projektu unijnego" oraz "przedsięwzięć EURO 2012" PAŻP są następujące: 1. "Projekt unijny" PAŻP ‐ 74 pozycje na kwotę 751,40 mln zł, 2. "Przedsięwzięcia EURO 2012" PAŻP ‐ 14 pozycji inwestycyjno‐organizacyjnych, na kwotę ok. 207 mln zł, 3. "Przedsięwzięcia EURO 2012" PAŻP współfinansowane ze środków UE ‐ 11 pozycji, na kwotę 199,69 mln zł.

34 POIiŚ POIiŚ 12.1‐2Budowa i wyposażenie wojewódzkich centrów

powiadamiania ratunkowego

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

indywidualny 81Budowawojewódzkich centrów powiadamiania

ratunkowego115,78 89,91 zawarta pre‐umowa 2009 2013

35 RPO mazowieckie

Uruchomienie lotniska komunikacyjnego poprzez modernizację istniejącej infrastruktury oraz budowę nowej związanej z obsługą samolotów i pasażerów na terenie byłego lotniska wojskowego w Modlinie (Nowy Dwór Mazowiecki)

Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa‐Modlin Sp. z o.o.

indywidualny 36 Rozbudowa Portu Lotniczego w Modlinie 305 76,11 zawarta pre‐umowa 2009 2012 Wsparcie JaspersOpóźnienie w przygotowaniu dokumentacji na potrzeby wniosku o dofinansowanie. Opóźnienie nie powinno wpłynąc na termin realizacji rzeczowej.

36 RPO małopolskieRozbudowa ul. Surzyckiego ‐ ul. Botewa oraz budowa ul. Śliwiaka (przedłużenie ul. Botewa do Drogi Ekspresowe S7)

Gmina Miejska Kraków

indywidualny 29Rozbudowa ul. Surzyckiego ‐ ul. Botewa oraz budowa ul. Śliwiaka (przedłużenie ul. Botewa

do Drogi Ekspresowej S7)114,8 58,05

zawarta umowa o dofinansowanie (14 września 2009 r.)

09‐2009 03‐2011

37 RPO małopolskieBudowa wewnętrznego układu komunikacyjnego Portu lotniczego w Krakowie

Międzynarodowy Port Lotniczy im. Jana Pawła II Kraków ‐ Balice Sp. z o.o.

indywidualny 33Rozbudowa Międzynarodowego Portu

Lotniczego Kraków‐Balice50,8 20,72

zawarta pre‐umowa (14 lutego 2008 r.)

2010 2013Opóźnienia wynikaja z konieczności uzyskania zintegrowanej decyzji środowiskowej dla całego lotniska.

38 RPO wielkopolskie

Budowa trasy tramwajowej Os. Lecha ‐ Franowo (poprzednia nazwa: Budowa trasy tramwajowej Os. Lecha ‐ Franowo wraz z nową zajezdnią tramwajową na Franowie oraz modernizacja trasy tramwajowej Kórnicka ‐ Os. Lecha ‐ Rondo Żegrze)

Miasto Poznań indywidualny 39Budowa trasy tramwajowej os. Lecha ‐ Franowo

w Poznaniu310 108,38 zawarta pre‐umowa 2011 2013 Opóźnienie w przygotowaniu dokumentacji projektowej.

39 RPO wielkopolskiePrzedłużenie trasy Poznańskiego Szybkiego Tramwaju (PST) do Dworca Zachodniego w Poznaniu

Miasto Poznań indywidualny 43Przedłużenie trasy Poznańskiego Szybkiego Tramwaju (PST) do Dworca Zachodniego w Poznaniu

53,48 42,78 zawarta pre‐umowa 2011 2013

40 RPO dolnośląskieRPDS.03.01.002‐04‐044/09

Budowa infrastruktury drogowej w otoczeniu stadionu piłkarskiego Euro 2012 we Wrocławiu

Gmina Wrocław indywidualny 70Budowa infrastruktury drogowej w otoczeniu Stadionu piłkarskiego Euro 2012 we Wrocławiu


41 RPO dolnośląskieBudowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z Portem Lotniczym we Wrocławiu ‐ etap I

Gmina Wrocław indywidualny 71Budowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z

Portem Lotniczym we Wrocławiu – etap I67,75 18,01


07‐2009 12‐2010

42 RPO dolnośląskieBudowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z Portem Lotniczym we Wrocławiu ‐ etap III

Gmina Wrocław indywidualny 72Budowa połączenia Obwodnicy Śródmiejskiej z Portem Lotniczym we Wrocławiu – etap III

58,82 18,01zawarta umowa o dofinansowanie

04‐2009 07‐2010

43 RPO opolskieUmowa nr RPOP.01.04.02‐16‐010/08‐00

Regionalne Centrum Sportowo ‐ Rekreacyjne w Brzegu ‐ przebudowa boisk z zapleczem

Gmina Misto Brzeg‐ 84 Centrum Pobytowe Brzeg 31,40 11,65

podpisana umowa2009‐11‐30

15‐01‐10 27‐10‐10 ‐ bd.

44 RPO mazowieckieRPO/6.2/00174/09

Rozbudowa i modernizacja bazy noclegowej i gastronomicznej ‐ hotel "Olimpijski" w Ciechanowie

Gmina Miejska Ciechanów ‐ 85 Centrum Pobytowe Ciechanów 16,82 5,64 wniosek w trakcie oceny 01‐01‐09 30‐06‐12 ‐ bd.

45 RPO pomorskieWND‐RPPM.09.01.00‐00‐027/09

Budowa hali widowiskowo – sportowej w Gniewinie” Gmina Gniewino‐ 89 Centrum Pobytowe Gniewino 7,17 6,09 lista rezerwowa 30‐03‐09 27‐08‐10 ‐ bd.

46 RPO pomorskieRPPM.09.01.00‐00‐028/09‐00

"Rozwój infrastruktury sportowej w Gniewinie poprzez budowę boiska sportowego oraz rozbudowę i przebudowę styadionu gminnego"

Gmina Gniewino‐ 89 Centrum Pobytowe Gniewino 5,49 2,00


30‐03‐09 23‐08‐10 ‐ bd.

47 RPO pomorskieWND‐RPPM.09.02.00‐00‐006/09

"Rozbudowa ośrodka zdrowia w Gniewinie o pion rehabilitacji wraz z wyposażeniem"

Gmina Gniewino‐ 89 Centrum Pobytowe Gniewino 3,91 1,56 wniosek zatwierdzony 10‐05‐10 24‐06‐11 ‐ bd.

48 RPO wielkopolskieRPWP.06.01.01‐30‐006/09‐00

Dobudowa skrzydła hotelowego z salą multimedialną wraz z zapleczem sanitarnym oraz gastronomicznym dla Hotelu Jarota w Jarocinie

Jarocin Sport Pp. Z o.o. w Jarocinie ‐ 90 Centrum Pobytowe Jarocin 17,71 4,00


26‐06‐09 31‐03‐11 ‐ bd.

49 RPO mazowieckieRPO/6.2/1/00052/09

Rozbudowa miejskich terenów sportowo‐rekreacyjnych w Józefowie

Miasto Józefów‐ 91 Centrum Pobytowe Józefów 2,75 2,34 wniosek w trakcie oceny 23‐06‐08 30‐06‐10 ‐ bd.

50 RPO opolskieRPOP.01.04.01‐16‐028/08‐02

Zabytkowy Pałac w Pawłowicach ‐ adaptacja na hotel wraz z centrum rekreacji i odnowy biologicznej.

Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Ewa Godyla

‐ 92 Centrum Pobytowe Kluczbork 6,00 2,05podpisana umowa

2009‐10‐2901‐04‐09 15‐04‐10 ‐ bd.

51 RPO opolskieRPOP.01.04.02‐16‐015/08‐02

Wojewódzki Kampus Sportowo‐Rekreacyjny STOBRAWA

Urząd Gminy Kluczbork

‐ 92 Centrum Pobytowe Kluczbork 8,94 3,61podpisana umowa

2010‐02‐0405‐05‐09 30‐10‐10 ‐ bd.

Program

Centra pobytowe

Krajowe Programy Operacyjne

Regionalne Programy Operacyjne

Lp. Nr projektu Tytuł projektuKoszt całkowity (mln

zł)Dofinansownaie

UE (mln zł)Status projektu Uwagi

Przewidywany okres realizacji

Wsparcie doradczeBeneficjent Kategoria projektu

Numer przedsiewzięcia z załącznika do

rozporządzenia RM ws. wykazu

przedsiewzięć EURO 2012

Nazwa przedsiezięcia z rozp. RM (Dz.U.07.192.1385) ; stan na: 13.02.2008 r.

Tab.1. Projekty EURO 2012

Od Do

1 2 3 4 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15

ProgramLp. Nr projektu Tytuł projektuKoszt całkowity (mln

zł)Dofinansownaie

UE (mln zł)Status projektu Uwagi

Przewidywany okres realizacji

Wsparcie doradczeBeneficjent Kategoria projektu

Numer przedsiewzięcia z załącznika do

rozporządzenia RM ws. wykazu

przedsiewzięć EURO 2012

Nazwa przedsiezięcia z rozp. RM (Dz.U.07.192.1385) ; stan na: 13.02.2008 r.

52RPO zachodniopomorskie

RPZP.07.02.00‐32‐001/09‐01

"Regionalne Centrum Sportu ‐ zagospodarowanie terenów sportowych przy ulicy Śliwińskiego w Kołobrzegu".

Gmina Miasto Kołobrzeg ‐ 94 Centrum Pobytowe Kołobrzeg 33,83 11,37


13‐07‐09 30‐05‐11 ‐ bd.

53 RPO mazowieckie

RPO/6.2/1/00371/09

Nowodworskie Centrum Sportu ‐ wsparcie procesów rozwoju turystyki poprzez stworzenie centrum umoźliwiającego kompleksową obsługę ruchu turystycznego

Miasto Nowy Dwór Mazowiecki ‐ 104

Centrum Pobytowe Nowy Dwór Mazowiecki / Jachranka

54,10 42,45wniosek został odrzucony

20‐04‐07 22‐05‐12 ‐ bd.

54 RPO wielkopolskie

WND‐RPWP.01.02.01‐30‐118/9

Wzrost Konkurencyjności „Hotel Remes Sp. z o.o.” w wyniku zakupu innowacyjnego wyposażenia centrum odnowy biologicznej i rehabilitacyjno‐sportowego

Hotel Remes Sp. z o.o. ‐ 106 Centrum Pobytowe Opalenica 1,28 0,65 wniosek zatwierdzony 01‐08‐09 30‐09‐09 ‐ bd.

55RPO warmińsko‐mazurskie

RPWM.02.01.03‐28‐001/09‐02

Przebudowa kompleksu sportowo‐rekreacyjnego przy ulicy 3 Maja w Ostródzie

Gmina Miejska Ostróda ‐ 108 Centrum Pobytowe Ostróda 38,49 21,87


18‐04‐08 03‐11‐11 ‐ bd.

56RPO warmińsko‐mazurskie

RPWM.02.01.01‐28‐081/09‐01

Wyposażenie zaplecza restauracyjnego centrum pobytowego mistrzostw Euro 2012 ‐ Willa Port Resort w Ostródzie

Ireneusz Słowik OPB HOLDING ‐ 108 Centrum Pobytowe Ostróda 2,68 0,80


02‐11‐09 30‐06‐10 ‐ bd.

57RPO Łódzkie

WND‐RPLD.03.05.00‐00‐061/09 Centrum turystyki i rekreacji ‐ Kraina bez barier

Gmina Poddębice konkursowy110 Centrum Pobytowe Poddębice

16,46 10,00 wniosek zatwierdzony 14‐06‐10 31‐12‐11 ‐ bd.

58RPO Łódzkie

WND‐RPLD.01.01.00‐00‐085/09

Udostępnienie komunikacyjne obszaru przedsiębiorczości oraz obiektów "Krainy Bez Barier" miasta i gminy Poddębice

Gmina Poddębice konkursowy110 Centrum Pobytowe Poddębice

4,61 3,22wniosek zatwierdzony 01‐04‐07 30‐09‐10 ‐ bd.

59

RPO Łódzkie

WND‐RPLD.02.01.00‐00‐060/08

„Budowa i modernizacja sieci wodno‐kanalizacyjnej w Gminie Poddębice etap I

Gmina Poddębice konkursowy

110 Centrum Pobytowe Poddębice

13,45 11,43

wniosek zatwierdzony 01‐01‐09 31‐12‐12 ‐ bd.

60

RPO Łódzkie

Projekt kluczowy IPI/22/2009

KRAINA BEZ BARIER w PODDĘBICACH‐rewitalizacja zespołu pałacowo‐parkowego oraz nabrzeża Neru

Gmina Poddębice indywidualny

110 Centrum Pobytowe Poddębice

20,50 7,00

Termin złożenia wniosku maj 2010

01‐10‐10 01‐12‐13 ‐ bd.

61 RPO wielkopolskieRPWP.06.01.01‐30‐047/09‐00

Rewitalizacja Zespołu Pofolwarcznego w Prusimiu Na Skansen Olenderski

RTM SP. Z O.O.‐ 113 Centrum Pobytowe Prusim Dwór Olenderski 9,10 3,40


21‐08‐09 30‐06‐10 ‐ bd.

62 RPO dolnośląskieWND‐RPDS.01.01.00‐02‐002/10

Rewitalizacja Zamku w Sobótce ‐ dawnego probostwa Augustianów celem dostosowania do wymogów Centrów Pobytowych UEFA EURO 2012 Erabud Sp. z o.o

‐ 118 Centrum Pobytowe Sobótka 9,69 4,76 wniosek odrzucony 01‐04‐10 31‐12‐11 ‐ bd.

63 RPO dolnośląskieWND‐RPDS.01.01.00‐02‐001/10

Restauracja zabytkowej Oficyny w miejscowości Sobótka na potrzeby stworzen bazy pobytowej na EURO 2012

Hotel Sobótka Górka Sp. z o.o.

‐ 118 Centrum Pobytowe Sobótka 9,68 4,76 wniosek odrzucony 01‐04‐10 31‐12‐11 ‐ bd.

64 RPO mazowieckieRPO/6.2/1/00184/09

Stworzenie produktu turystyczno‐rekreacyjnego poprzez budowę parku Glinianki oraz boisk sportowych w Mieście Sulejówek

Miasto Sulejówek‐ 121

Centrum Pobytowe Sulejówek / Wesoła / Otwock

37,81 32,14 wniosek w trakcie oceny 01‐10‐08 30‐12‐11 ‐ bd.

65 RPO dolnośląskie

WND‐RPDS.01.01.00‐02‐490/09

Budowa hotelu wraz z restauracją w Trzebnicy przy ul. Leśnej –centrum pobytowe dla drużyn finalistów UEFA Euro 2012

Usługi Gastronomiczne i Noclegowe Leszek

Mroczkowski

konkursowy 125

Centrum Pobytowe Trzebnica

9,81 4,79 wniosek zatwierdzony 15‐09‐09 31‐12‐10 ‐ bd.

66

RPO Łódzkie

WND‐RPLD.03.05.00‐00‐071/09

Nowatorski projekt budowy Hotelu "SPA&Wellness" w Uniejowie wykorzystujący tradycje regionu

CS INVESTMENT Sp. z o.o. ul. A. Struga 24 90‐513 Łódź

konkursowy

126 Centrum Pobytowe Uniejów

12,16 4,82


67

RPO Łódzkie

WND‐RPLD.03.05.00‐00‐029/09

Budowa kompleksu rekreacyjno ‐ sportowego w Uniejowie ‐ etap I

Gmina Uniejów konkursowy


13,33 5,28


68

RPO Łódzkie

WND‐RPLD.01.01.00‐00‐094/09,

Termy Uniejów – regionalny markowy produkt turystyki uzdrowiskowej ‐ Działanie1.1 Drogi

Gmina Uniejów indywidualny


27,67 23,51

Zatwierdzony do dofinansowania

01‐04‐09 31‐12‐09 ‐ bd.

69

RPO Łódzkie

WND‐RPLD.02.01.00‐00‐034/09

Termy Uniejów – regionalny markowy produkt turystyki uzdrowiskowej ‐ Działanie 2.1 Gospodarka wodno‐ściekowa



19,02 16,16

Zatwierdzony do dofinansowania

30‐09‐09 31‐12‐09 ‐ bd.

70

RPO Łódzkie

WND‐RPLD.02.07.00‐00‐001/09,

Termy Uniejów – regionalny markowy produkt turystyki uzdrowiskowej ‐ Działanie 2.7 Elektroenergetyka



3,08 2,62

W trakcie oceny formalnej

31‐03‐10 31‐07‐10 ‐ bd.

71

RPO Łódzkie

WND‐RPLD.03.05.00‐00‐080/09,

Termy Uniejów – regionalny markowy produkt turystyki uzdrowiskowej ‐ Działanie 3.5 Infarstruktura turystyczno‐rekreacyjna



37,08 31,52


30‐09‐09 30‐09‐11 ‐ bd.

72

RPO Łódzkie

WND‐RPLD.05.04.00‐00‐005/09.

Termy Uniejów – regionalny markowy produkt turystyki uzdrowiskowej ‐ Działanie 5.4 Infrastruktura kultury



10,74 9,01


31‐03‐10 31‐03‐12 ‐ bd.

73

RPO Łódzkie

Termin złożenia wniosku dla Dz. 2.9 ‐31.12.2010

Termy Uniejów – regionalny markowy produkt turystyki uzdrowiskowej ‐ Działanie2.9 Odnawialne źródła energii



10,97 7,86

Termin złożenia wniosku: 31.12.2010

bd. bd. ‐ bd.

‐ projekty dodane do listy po aktualizacji Rozporządzenia RM z dnia 29 grudnia 2009 r.

sprawozdanie z realizacji przedsięwzięć euro 2012

Documents