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Marco legal vigente en cuanto a la legislacin educativa

El Marco legal vigente en cuanto a la legislacin educativa est

estructurado en varias leyes y reglamentos. Entre estos se pueden mencionar:

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Veneuela del a!o "###$ de la

cual se %ar mencin de los art&culos "'($ "')$ "'*$ "'+ y "',

respectivamente- la Ley rgnica de Educacin del a!o /''#$ de la 0ue se

mencionarn los art&culos "$ ($ *$ +$ "($ ")$ "*$ ",$ "1$ "#$ (1$ (#$ )( y )*

respectivamente- otras leyes orgnicas- el 2lan de 3esarrollo Econmico y

4ocial de la 5acin /'"( 6 /'"# en sus ob7etivos estrat8gicos 9 y 99$ y

inalmente la Resolucin '*1.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

(http://www.cne.gob.ve/

!rt"culo #$%. La educacin es un derec%o %umano y un deber social

undamental$ es democrtica$ gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como

uncin indeclinable y de m;imo inter8s en todos sus niveles y modalidades$ y

como instrumento del conocimiento cient&ico$ %uman&stico y tecnolgico al

servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est

undamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento$ con la

inalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser %umano y el pleno

e7ercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la

valoracin 8tica del traba7o y en la participacin activa$ consciente y solidaria en

los procesos de transormacin social consustanciados con los valores de la

identidad nacional$ y con una visin latinoamericana y universal. El Estado$ con

la participacin de las amilias y la sociedad$ promover el proceso de

educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta

Constitucin y en la ley.Este art&culo establece 0ue la educacin es un derec%o %umano y es

undamental para la sociedad y 0ue es democrtica$ obligatoria y gratuita. Esto

0uiere decir 0ue$ el Estado es el garante de 0ue se d8 lo mencionado

anteriormente$ la educacin como un servicio pblico$ como una orma de

respeto del pensamiento del individuo y en la cual la amilia debe ser participe.

!rt"culo #$&.

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obligatoria en todos sus niveles$ desde el maternal %asta el nivel medio

diversiicado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita %asta el

pregrado universitario. = tal in$ el Estado realiar una inversin prioritaria$ de

conormidad con las recomendaciones de la rganiacin de las 5aciones

>nidas. El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suicientemente

dotados para asegurar el acceso$ permanencia y culminacin en el sistema

educativo. La ley garantiar igual atencin a las personas con necesidades

especiales o con discapacidad y a 0uienes se encuentren privados o privadas

de su libertad o carecan de condiciones bsicas para su incorporacin y

permanencia en el sistema educativo.

Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas

educativos pblicos a nivel medio y universitario sern reconocidas como

desgravmenes al impuesto sobre la renta segn la ley respectiva.

Este art&culo %abla de los derec%os 0ue tienen los veneolanos de recibir una

educacin integral$ de calidad$ permanente$ en igualdad de condiciones y

oportunidades$ sin limitaciones.

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=rt&culo "'+.

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4e consideran como valores undamentales: el respeto a la vida$ el amor

y la raternidad$ la convivencia armnica en el marco de la solidaridad$ la

corresponsabilidad$ la cooperacin$ la tolerancia y la valoracin del bien comn$

la valoracin social y 8tica del traba7o$ el respeto a la diversidad propia de los

dierentes grupos %umanos. 9gualmente se establece 0ue la educacin es

pblica y social$ obligatoria$ gratuita$ de calidad$ de carcter laico$ integral$

permanente$ con pertinencia social$ creativa$ art&stica$ innovadora$ cr&tica$

pluricultural$ multi8tnica$ intercultural y pluriling?e.

Este art&culo %abla sobre los principios y valores undamentales de la

educacin en Veneuela.

!rt"culo . El Estado docente es la e;presin rectora del Estado en Educacin$

en cumplimiento de su uncin indeclinable y de m;imo inter8s como derec%o

%umano universal y deber social undamental$ inalienable$ irrenunciable y como

servicio pblico 0ue se materialia en las pol&ticas educativas. El Estado

docente se rige por los principios de integralidad$ cooperacin$ solidaridad$

concurrencia y corresponsabilidad. En las instituciones educativas oiciales el

Estado garantia la idoneidad de los traba7adores y las traba7adoras de la

educacin$ la inraestructura$ la dotacin y e0uipamiento$ los planes$

programas$ proyectos$ actividades y los servicios 0ue aseguren a todos y todas

igualdad de condiciones y oportunidades$ y la promocin de la participacin

protagnica y corresponsable de las amilias$ la comunidad educativa y las

organiaciones comunitarias$ de acuerdo con los principios 0ue rigen la

presente Ley. El Estado asegura el cumplimiento de estas condiciones en las

instituciones educativas privadas autoriadas.

Este art&culo %abla sobre la uncin del Estado como Estado docente en

su gestin rectora en materia de educacin en Veneuela.!rt"culo 0. El Estado$ a trav8s de los rganos nacionales con competencia en

materia Educativa$ e7ercer la rector&a en el 4istema Educativo. En

consecuencia:

". @arantia:

a. El derec%o pleno a una educacin integral$ permanente$ continua y de

calidad para todos y todas con e0uidad de g8nero en igualdad de condiciones y

oportunidades$ derec%os y deberes.

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b. La gratuidad de la educacin en todos los centros e instituciones

educativas oiciales %asta el pregrado universitario.

c. El acceso al 4istema Educativo a las personas con necesidades

educativas o con discapacidad$ mediante la creacin de condiciones y

oportunidades. =s& como$ de las personas 0ue se encuentren privados y

privadas de libertad y de 0uienes se encuentren en el 4istema 2enal de

Responsabilidad de =dolescentes.

d. El desarrollo institucional$ permanencia y ptimo uncionamiento de

las misiones educativas en sus distintas modalidades.

e. La continuidad de las actividades educativas$ en cual0uier tiempo y

lugar$ en las instituciones$ centros y planteles oiciales nacionales$ estadales$

municipales$ entes descentraliados e instituciones educativas privadas.

. Los servicios de orientacin$ salud integral$ deporte$ recreacin$ cultura

y de bienestar a los y las estudiantes 0ue participan en el proceso educativo en

corresponsabilidad con los rganos correspondientes.

g. Las condiciones para la articulacin entre la educacin y los medios

de comunicacin$ con la inalidad de desarrollar el pensamiento cr&tico y

rele;ivo$ la capacidad para construir mediaciones de orma permanente entre

la amilia$ la escuela y la comunidad$ en conormidad con lo previsto en la

Constitucin de la Repblica y dems leyes.

%. El uso del idioma castellano en todas las instituciones y centros

educativos$ salvo en la modalidad de la educacin intercultural biling?e

ind&gena$ la cual deber garantiar el uso oicial y paritario de los idiomas

ind&genas y del castellano.

i. Condiciones laborales dignas y de convivencia de los traba7adores y

las traba7adoras de la educacin$ 0ue contribuyan a %umaniar el traba7o paraalcanar su desarrollo pleno y un nivel de vida acorde con su elevada misin.

7. Aue a ningn o ninguna estudiante$ representante o responsable$ se le

cobre matr&cula y servicios administrativos$ como condicin para el ingreso$

permanencia y egreso de las instituciones educativas oiciales.

. Aue a ningn o ninguna estudiante$ representante o responsable$ se

le retenga la documentacin acad8mica personal$ se le cobre intereses por

insolvencia de pago o se tomen otras medidas 0ue violen el derec%o a laeducacin y el respeto a su integridad &sica$ ps&0uica y moral.

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l. Respeto y %onores obligatorios a los s&mbolos patrios$ a la memoria de

nuestro Libertador 4imn Bol&var y a los valores de nuestra nacionalidad$ en

todas las instituciones y centros educativos.

/. Regula$ supervisa y controla:

a. La obligatoriedad de la educacin y establece los mecanismos para

e;igir a las comunidades$ amilias$ padres$ madres$ representantes o

responsables$ el cumplimiento de este deber social.

b. El uncionamiento del subsistema de educacin universitaria en

cuanto a la administracin eiciente de su patrimonio y recursos econmicos

inancieros asignados segn la Ley de 2resupuesto para el E7ercicio iscal y

sus normas de gobierno de acuerdo con el principio de la democracia

participativa y protagnica$ como derec%o pol&tico de 0uienes integran la

comunidad universitaria$ sin menoscabo del e7ercicio de la autonom&a

universitaria y la observancia de los principios y valores establecidos en la

Constitucin de la Repblica y en la presente Ley.

c. El obligatorio cumplimiento de la educacin en la doctrina de nuestro

Libertador 4imn Bol&var$ el idioma castellano$ la %istoria y la geogra&a de

Veneuela- y el ambiente en las instituciones y centros educativos oiciales y

privados$ %asta la educacin media general y media t8cnica. =s& como la

obligatoria inclusin$ en todo el 4istema Educativo de la actividad &sica$ artes$

deportes$ recreacin$ cultura$ ambiente$ agroecolog&a$ comunicacin y salud.

d. La creacin y uncionamiento de las instituciones educativas oiciales

y privadas y la idoneidad de las personas naturales o 7ur&dicas para el

cumplimiento de los re0uisitos 8ticos$ econmicos$ acad8micos$ cient&icos$ de

probidad$ eiciencia$ legitimidad y procedencia de los recursos para undar y

mantener instituciones educativas privadas.e. La calidad de la inraestructura educativa oicial y privada de acuerdo

con los parmetros de uso y dise!o dictados por las autoridades competentes.

. Los procesos de ingreso$ permanencia$ ascenso$ promocin y

desempe!o de los y las proesionales del sector educativo oicial y privado$ en

correspondencia con criterios y m8todos de evaluacin integral y contralor&a

social.

g. La gestin de centros e instituciones educativas oiciales y privadas$con la participacin protagnica de toda la comunidad educativa.

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%. La idoneidad acad8mica de los y las proesionales de la docencia 0ue

ingresen a las instituciones$ centros o espacios educativos oiciales y privados

del subsistema de educacin bsica$ con el ob7eto de garantiar procesos para

la ense!ana y el aprendia7e en el 4istema Educativo$ con pertinencia social$

de acuerdo con lo establecido en la ley especial 0ue rige la materia.

i. El r8gimen de i7acin de matr&cula$ monto$ incremento$ aranceles y

servicios administrativos 0ue cancelan los y las estudiantes$ sus representantes

o responsables$ en las instituciones educativas privadas. 4e pro%&be el empleo

de iguras o modos como undaciones$ asociaciones civiles$ sociedades

mercantiles$ o cual0uier otro mecanismo para e7ercer coercin$ en la

cancelacin de montos superiores a los establecidos por el rgano rector y

dems entes 0ue regulan la materia.

7. Los programas y proyectos educativos$ la creacin de undaciones

destinadas a apoyarlos e instituciones en el sector educativo de carcter oicial$

privado$ nacional$ estadal$ municipal y en las dems instancias de la

administracin pblica descentraliada.

(. 2laniica$ e7ecuta$ coordina pol&ticas y programas:

a. 3e ormacin$ orientados %acia el desarrollo pleno del ser %umano y

su incorporacin al traba7o productivo$ cooperativo y liberador.

b. 2ara la insercin productiva de egresados universitarios y egresadas

universitarias en correspondencia con las prioridades del 2lan de 3esarrollo

Econmico y 4ocial de la 5acin.

c. 3e territorialiacin de la educacin universitaria$ 0ue acilite la

municipaliacin$ con calidad y pertinencia social en atencin a los valores

culturales$ capacidades y potencialidades locales$ dentro de la estrategia de

inclusin social educativa y del proyecto de desarrollo nacional endgeno$sustentable y sostenible.

d. 3e desarrollo socioDcognitivo integral de ciudadanos y ciudadanas$

articulando de orma permanente$ el aprender a ser$ a conocer$ a %acer y a

convivir$ para desarrollar armnicamente los aspectos cognitivos$ aectivos$

a;iolgicos y prcticos$ y superar la ragmentacin$ la atomiacin del saber y

la separacin entre las actividades manuales e intelectuales.

e. 2ara alcanar un nuevo modelo de escuela$ concebida como espacioabierto para la produccin y el desarrollo endgeno$ el 0ue%acer comunitario$ la

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ormacin integral$ la creacin y la creatividad$ la promocin de la salud$ la

lactancia materna y el respeto por la vida$ la deensa de un ambiente sano$

seguro y ecolgicamente e0uilibrado$ las innovaciones pedaggicas$ las

comunicaciones alternativas$ el uso y desarrollo de las tecnolog&as de la

inormacin y comunicacin$ la organiacin comunal$ la consolidacin de la

pa$ la tolerancia$ la convivencia y el respeto a los derec%os %umanos.

. 3e evaluacin y registro nacional de inormacin de ediicaciones

educativas oiciales y privadas$ de acuerdo con la normativa establecida.

g. 3e actualiacin permanente del curr&culo nacional$ los te;tos

escolares y recursos didcticos de obligatoria aplicacin y uso en todo el

subsistema de educacin bsica$ con base en los principios establecidos en la

Constitucin de la Repblica y en la presente Ley.

%. 2ara la acreditacin y certiicacin de conocimientos por e;periencia

con base en el dilogo de saberes.

i. Aue desarrollen el proceso educativo en instituciones y centros

educativos oiciales y privados$ nacionales$ estadales$ municipales$ entes del

2oder 2blico$ medios de comunicacin$ instituciones universitarias pblicas y

privadas$ centros educativos 0ue uncionen en las dems instancias de la

administracin pblica descentraliada.

7. La creacin de una administracin educativa eiciente$ eectiva$ eica$

desburocratiada$ transparente e innovadora$ undamentada en los principios

de democracia participativa$ solidaridad$ 8tica$ %onestidad$ legalidad$

econom&a$ participacin$ corresponsabilidad$ celeridad$ rendicin de cuentas y

responsabilidad social.

. 3e ormacin permanente para docentes y dems personas e

instituciones 0ue participan en la educacin$ e7erciendo el control de losprocesos correspondientes en todas sus instancias y dependencias.

l. 3e ingreso de estudiantes a las instituciones de educacin universitaria

nacionales y privadas.

m. 3e evaluacin estad&stica permanente de la poblacional estudiantil$

0ue permita construir indicadores cualitativos y cuantitativos para la

planiicacin estrat8gica de la 5acin.

n. 3e educacin ormal y no ormal en materia educativa cultural$con7untamente con el rgano con competencia en materia cultural$ sin

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menoscabo de las actividades in%erentes a su naturalea y especiicidad en

%istoria y geogra&a en el conte;to veneolano$ latinoamericano$ andino$

caribe!o$ amanico$ iberoamericano y mundial. =s& como en educacin

est8tica$ msica$ dana$ cine$ televisin$ otogra&a$ literatura$ canto$ teatro$

artes plsticas$ artesan&a$ gastronom&a y otras e;presiones culturales$ con el in

de proundiar$ enri0uecer y ortalecer los valores de la identidad nacional como

una de las v&as para consolidar la autodeterminacin y soberan&a nacional.

). 2romueve$ integra y acilita la participacin social:

a. = trav8s de una prctica social eectiva de relaciones de cooperacin$

solidaridad y convivencia entre las amilias$ la escuela$ la comunidad y la

sociedad$ 0ue acilite las condiciones para la participacin organiada en la

ormacin$ e7ecucin y control de la gestin educativa.

b. 3e las dierentes organiaciones sociales y comunitarias en el

uncionamiento y gestin del 4istema Educativo$ acilitando distintos

mecanismos de contralor&a social de acuerdo con la Constitucin de la

Repblica y las leyes.

c. 3e las amilias$ la escuela$ las organiaciones sociales y comunitarias

en la deensa de los derec%os y en el cumplimiento de los deberes

comunicacionales para la educacin integral de los ciudadanos y las

ciudadanas$ en la interpretacin cr&tica y responsable de los mensa7es de los

medios de comunicacin social pblicos y privados$ universaliando y

democratiando su acceso.

d. En la deensa de la soberan&a$ la identidad nacional e integridad

territorial.

*. 2romueve la integracin cultural y educativa regional y universal

a. En el intercambio de teor&as y prcticas sociales$ art&sticas$ deconocimientos$ e;periencias$ saberes populares y ancestrales$ 0ue ortalecan

la identidad de nuestros pueblos latinoamericanos$ caribe!os$ ind&genas y

arodescendientes.

b. 3esde una concepcin de la integracin 0ue privilegia la relacin

geoestrat8gica con el mundo$ respetando la diversidad cultural.

c. En el reconocimiento y convalidacin de t&tulos y certiicados

acad8micos e;pedidos.

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d. 2ara la independencia y cooperacin de la investigacin cient&ica y

tecnolgica.

e. En la creacin de un nuevo orden comunicacional para la educacin.

. En la autoriacin$ orientacin$ regulacin$ supervisin y seguimiento a

los convenios multilaterales$ bilaterales y de inanciamiento con entes

nacionales e internacionales de carcter pblico y privado$ para la e7ecucin de

proyectos educativos a nivel nacional.

Este art&culo %abla sobre la rector&a del estado y lo 0ue debe garantiar.

!rt"culo #&. La responsabilidad social y la solidaridad constituyen principios

bsicos de la ormacin ciudadana de los y las estudiantes en todos los niveles

y modalidades del 4istema Educativo.

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tienen como e7e la investigacin$ la creatividad y la innovacin$ lo cual permite

adecuar las estrategias$ los recursos y la organiacin del aula$ a partir de la

diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes. La educacin

ambiental$ la ense!ana del idioma castellano$ la %istoria y la geogra&a de

Veneuela$ as& como los principios del ideario bolivariano son de obligatorio

cumplimiento$ en las instituciones y centros educativos oiciales y privados.

Este art&culo %abla sobre el %ec%o de 0ue la educacin es un derec%o %umano

y debe ser concebida como un proceso integral entre otras cosas.

!rt"culo #. La educacin$ conorme a los principios y valores de la

Constitucin de la Repblica y de la presente Ley$ tiene como ines:

". 3esarrollar el potencial creativo de cada ser %umano para el pleno e7ercicio

de su personalidad y ciudadan&a$ en una sociedad democrtica basada en la

valoracin 8tica y social del traba7o liberador y en la participacin activa$

consciente$ protagnica$ responsable y solidaria$ comprometida con los

procesos de transormacin social y consustanciada con los principios de

soberan&a y autodeterminacin de los pueblos$ con los valores de la identidad

local$ regional$ nacional$ con una visin ind&gena$ arodescendiente$

latinoamericana$ caribe!a y universal.

/. 3esarrollar una nueva cultura pol&tica undamentada en la participacin

protagnica y el ortalecimiento del 2oder 2opular$ en la democratiacin del

saber y en la promocin de la escuela como espacio de ormacin de

ciudadan&a y de participacin comunitaria$ para la reconstruccin del esp&ritu

pblico en los nuevos republicanos y en las nuevas republicanas con prounda

conciencia del deber social.

(. ormar ciudadanos y ciudadanas a partir del eno0ue geo%istrico con

conciencia de nacionalidad y soberan&a$ aprecio por los valores patrios$valoriacin de los espacios geogricos y de las tradiciones$ saberes

populares$ ancestrales$ artesanales y particularidades culturales de las diversas

regiones del pa&s y desarrollar en los ciudadanos y ciudadanas la conciencia de

Veneuela como pa&s energ8tico y especialmente %idrocarbur&ero$ en el marco

de la conormacin de un nuevo modelo productivo endgeno.

). omentar el respeto a la dignidad de las personas y la ormacin

transversaliada por valores 8ticos de tolerancia$ 7usticia$ solidaridad$ pa$respeto a los derec%os %umanos y la no discriminacin.

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*. 9mpulsar la ormacin de una conciencia ecolgica para preservar la

biodiversidad y la sociodiversidad$ las condiciones ambientales y el

aprovec%amiento racional de los recursos naturales.

+. ormar en$ por y para el traba7o social liberador$ dentro de una perspectiva

integral$ mediante pol&ticas de desarrollo %uman&stico$ cient&ico y tecnolgico$

vinculadas al desarrollo endgeno productivo y sustentable.

,. 9mpulsar la integracin latinoamericana y caribe!a ba7o la perspectiva

multipolar orientada por el impulso de la democracia participativa$ por la luc%a

contra la e;clusin$ el racismo y toda orma de discriminacin$ por la promocin

del desarme nuclear y la bs0ueda del e0uilibrio ecolgico en el mundo. 1.

3esarrollar la capacidad de abstraccin y el pensamiento cr&tico mediante la

ormacin en iloso&a$ lgica y matemticas$ con m8todos innovadores 0ue

privilegien el aprendia7e desde la cotidianidad y la e;periencia. #. 3esarrollar

un proceso educativo 0ue eleve la conciencia para alcanar la suprema

elicidad social a trav8s de una estructura socioeconmica incluyente y un

nuevo modelo productivo social$ %umanista y endgeno.

Este art&culo %abla sobre los principios$ valores y ines de esta ley y de

acuerdo a lo consagrado en la Constitucin de la Repblica.

!rt"culo #). Las amilias tienen el deber$ el derec%o y la responsabilidad en la

orientacin y ormacin en principios$ valores$ creencias$ actitudes y %bitos en

los ni!os$ ni!as$ adolescentes$ 7venes$ adultos y adultas$ para cultivar respeto$

amor$ %onestidad$ tolerancia$ rele;in$ participacin$ independencia y

aceptacin. Las amilias$ la escuela$ la sociedad y el Estado son

corresponsables en el proceso de educacin ciudadana y desarrollo integral de

sus integrantes.

Este art&culo %abla sobre

el deber$ el derec%o y la responsabilidad 0uetienen las amilias$ sociedad y el Estado en la ormacin de principios$ valores$

creencias$ actitudes y %bitos en los estudiantes.

!rt"culo #1. Los conse7os comunales$ los pueblos y comunidades ind&genas y

dems organiaciones sociales de la comunidad$ en e7ercicio del 2oder 2opular

y en su condicin de corresponsables en la educacin$ estn en la obligacin

de contribuir con la ormacin integral de los ciudadanos y las ciudadanas$ la

ormacin y ortalecimiento de sus valores 8ticos$ la inormacin y divulgacinde la realidad %istrica$ geogrica$ cultural$ ambiental$ conservacionista y

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socioeconmica de la localidad$ la integracin amiliaDescuelaDcomunidad$ la

promocin y deensa de la educacin$ cultura$ deporte$ recreacin$ traba7o$

salud y dems derec%os$ garant&as y deberes de los veneolanos y las

veneolanas$ e7erciendo un rol pedaggico liberador para la ormacin de una

nueva ciudadan&a con responsabilidad social.

Este art&culo %abla sobre los corresponsables de la educacin en

Veneuela$ los conse7os comunales$ los pueblos y comunidades ind&genas y

dems organiaciones sociales de la comunidad.

!rt"culo &1. La ormacin permanente es un proceso integral continuo 0ue

mediante pol&ticas$ planes$ programas y proyectos$ actualia y me7ora el nivel

de conocimientos y desempe!o de los y las responsables y los y las

corresponsables en la ormacin de ciudadanos y ciudadanas. La ormacin

permanente deber garantiar el ortalecimiento de una sociedad cr&tica$

rele;iva y participativa en el desarrollo y transormacin social 0ue e;ige el

pa&s.

Este art&culo %abla sobre la educacin como un proceso integral

continuo y la ormacin permanente de valores 0ue generen los cambios

necesarios 0ue re0uiere el pa&s.

!rt"culo &2. El Estado a trav8s de los subsistemas de educacin bsica y de

educacin universitaria dise!a$ dirige$ administra y supervisa la pol&tica de

ormacin permanente para los y las responsables y los y las corresponsables

de la administracin educativa y para la comunidad educativa$ con el in de

lograr la ormacin integral como ser social para la construccin de la nueva

ciudadan&a$ promueve los valores undamentales consagrados en la

Constitucin de la Repblica y desarrolla potencialidades y aptitudes para

aprender$ propicia la reconstruccin e innovacin del conocimiento$ de lossaberes y de la e;periencia$ omenta la actualiacin$ el me7oramiento$ el

desarrollo personal y proesional de los ciudadanos y las ciudadanas$ ortalece

las amilias y propicia la participacin de las comunidades organiadas en la

planiicacin y e7ecucin de programas sociales para el desarrollo local.

La uncin del Estado a trav8s de los dierentes subsistemas de la

educacin en Veneuela para lograr la ormacin integral de los estudiantes en

Veneuela.

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!rt"culo '&. El Estado ormula y administra la pol&tica de supervisin educativa

como un proceso nico$ integral$ %ol&stico$ social$ %umanista$ sistemtico y

metodolgico$ con la inalidad de orientar y acompa!ar el proceso educativo$ en

el marco de la integracin escuelaDamiliaDcomunidad$ acorde con los dierentes

niveles y modalidades del 4istema Educativo. 4e realiar en las instituciones$

centros$ planteles y servicios educativos dependientes del E7ecutivo 5acional$

Estadal y Municipal$ de los entes descentraliados y las instituciones

educativas privadas$ en los distintos niveles y modalidades para garantiar los

ines de la educacin consagrados en esta Ley. La supervisin y direccin de

las instituciones educativas sern parte integral de una gestin democrtica y

participativa$ signada por el acompa!amiento pedaggico.

Este art&culo %abla sobre la uncin del Estado como ente rector en

materia de supervisin educativa y los dierentes niveles a supervisar.

!rt"culo '. Los rganos con competencia en materia de educacin bsica y

educacin universitaria$ realiarn evaluaciones institucionales a trav8s de sus

instancias nacionales$ regionales$ municipales y locales$ en las instituciones$

centros y servicios educativos$ en los lapsos y per&odos 0ue se establecan en

el Reglamento de la presente Ley.

Este art&culo %abla sobre las evaluaciones 0ue deben realiar los

rganos con competencia en materia de educacin bsica y educacin

universitaria.

3lan de 4esarrollo conico + 5ocial de la 6acin %$#& 7 %$#2

(http://www.asableanacional.gob.ve/

8R!6 ,B9;V, #

#. 4e?ender e@pandir + consolidar el bien -s preciado Aue heos

reconAuistado despus de %$$ aos: la ;ndependencia 6acional,bDetivo 6acional

" ." @arantiar la continuidad y consolidacin de la Revolucin

Bolivariana.

b7etivos Estrat8gicos y @enerales

" ." .". ortalecer a trav8s de los procesos electorales la Revolucin

Bolivariana$ elevando la moral y la conciencia del pueblo veneolano y de los

pueblos del mundo en su luc%a por la emancipacin.

http://www.asambleanacional.gob.ve/http://www.asambleanacional.gob.ve/

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" ." ." .". Consolidar la unidad de la clase traba7adora y de sus capas

proesionales$ de los pe0ue!os y medianos productores del campo y la ciudad-

as& como de los movimientos y organiaciones sociales 0ue acompa!an a la

Revolucin Bolivariana.

" ." ." ./. 3esplegar todas las acciones pol&ticas necesarias para

garantiar los procesos electorales en un clima de estabilidad y lograr 0ue se

reconoca de manera pac&ica la voluntad soberana de nuestro pueblo.

" ." ." .(. Convocar a todos los sectores democrticos y %onestos del

pa&s a contribuir al desarrollo pac&ico de los procesos electorales.

" ." ./. 2reparar la deensa de la voluntad del pueblo$ mediante la

organiacin popular y el e7ercicio democrtico de la autoridad del Estado.

" ." ./ .". ortalecer y deender a los 2oderes 2blicos del Estado.

" ." ./ ./. ortalecer la conciencia y la organiacin sectorial y territorial

de nuestro pueblo para la deensa integral de la patria.

" ./ .*./. Consolidar el control eectivo de las actividades clave de la

cadena de valor de petrleo y gas.

" ./ .+. ortalecer la coordinacin de pol&ticas petroleras en el seno de la

2E2 y otros organismos internacionales$ para la 7usta valoriacin de

nuestros recursos naturales.

" ./.+ .". 3eender las pol&ticas para la 7usta valoriacin del petrleo.

" ./ .,. 9mpulsar y promover una iniciativa de coordinacin entre los

pa&ses gigantes petroleros.

" ./.1. =segurar los medios para el control eectivo de las actividades

cone;as y estrat8gicas asociadas a la cadena industrial de e;plotacin de los

recursos mineros.

" ./.#. Lograr una instancia de coordinacin de pol&ticas gas&eras parauna valoriacin 7usta y raonable del gas.

" ./.# ." .9mpulsar mecanismos entre los pa&ses productores de gas para

una 7usta valoriacin del gas y su conservacin.

" ./ ."'. Elevar la conciencia pol&tica e ideolgica del 2ueblo y de los

traba7adores petroleros y mineros$ as& como tambi8n su participacin activa en

la deensa de los recursos naturales estrat8gicos de la 5acin.

" ./."' .". 2roundiar el contenido pol&tico y social de la industriapetrolera y minera.

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" ./."' ./. 9mpulsar la participacin de los traba7adores en la

planiicacin de las actividades de la industria petrolera y minera.

" ./."'.(. Consolidar y proundiar instancias de participacin pol&tica del

pueblo y de los traba7adores petroleros y mineros.

" ./."'.). ortalecer los planes estrat8gicos de contingencia en el sector

de %idrocarburos$ miner&a y gas$ 0ue incorporen la participacin del 2oder

2opular para contrarrestar posibles sabota7es.

" ./ ."". Crearlas condiciones para inluir en la valoriacin de los

precios de los minerales.

" ./ ."/. @arantiar la propiedad y uso de los recursos naturales del

pa&s$ de orma soberana$ para la satisaccin de las demandas internas as&

como su uso en uncin de los ms altos intereses nacionales.

" ./."/ .". 3eender la propiedad de la 5acin sobre los recursos

estrat8gicos no petroleros$ as& como el desarrollo sustentable y sostenible de

las capacidades de aprovec%amiento de los mismos$ en sus procesos de

transormacin y agregacin de valor nacional.

" ./."/ ./. 3esarrollar la prospectiva$ inventario integral sobre una

plataorma tecnolgica nacional$ as& como la apropiacin de t8cnicas.

Este art&culo %abla sobre lo relativo a la consolidacin de la

independencia y el con7unto de ob7etivos nacionales y estrat8gicos en los

rdenes pol&tico$ econmico$ social y cultural$ principalmente$ cuyo alcance

permitir sentar las bases de la irreversibilidad de la soberan&a nacional.

4e evidencia tambi8n la necesidad de garantiar la continuidad del

proceso revolucionario$ para ello es necesario la unidad de los traba7adores y

traba7adoras$ pe0ue!os y medianos productores y productoras del campo y la

ciudad$ as& como dems sectores sociales del pueblo.

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99. Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo 9$ en

Veneuela$ como alternativa al sistema destructivo y salva7e del capitalismo y

con ello asegurar Fla mayor suma de elicidad posible$ la mayor suma de

seguridad social y la mayor suma de estabilidad pol&ticaF para nuestro pueblo.

b7etivo 5acional

/.". 2ropulsar la transormacin del sistema econmico$ en uncin de la

transicin al socialismo bolivariano$ trascendiendo el modelo rentista petrolero

capitalista %acia el modelo econmico productivo socialista$ basado en el

desarrollo de las ueras productivas.

b7etivos Estrat8gicos y @enerales

/ ." .". 9mpulsar nuevas ormas de organiacin 0ue pongan al servicio

de la sociedad los medios de produccin$ y estimulen la generacin de un te7ido

productivo sustentable enmarcado en el nuevo metabolismo para la transicin

al socialismo.

/." ." .". 3ise!ar estrategias 0ue permitan garantiar la participacin del

pueblo$ aumentando su nivel de conciencia para arontar cual0uier escenario

0ue se origine como consecuencia de la guerra econmica.

/." ." ./. 9nsertar nuevos es0uemas productivos 0ue irradien en su

entorno relaciones de produccin e intercambio complementario y solidario$ al

tiempo 0ue constituyan te7idos productivos de sost8n de un nuevo metabolismo

socialista. Estos in7ertos productivos tendrn pol&ticas de asociacin entre s&

ba7o ormas de conglomerados para multiplicar su escala.

/ ." ." .(.3emocratiar los medios de produccin$ impulsando nuevas

ormas de propiedad$ colocndolas al servicio de la sociedad.

/ ." ." .). ortalecer la planiicacin centraliada y el sistema

presupuestario para el desarrollo y direccionamiento de las cadenasestrat8gicas de la nacin.

/." ./. 3esarrollar un sistema de i7acin de precios 7ustos para los

bienes y servicios$ combatiendo las prcticas de ata0ue a la moneda$

acaparamiento$ especulacin$ usura y otros alsos mecanismos de i7acin de

precios$ mediante el ortalecimiento de las leyes e instituciones responsables y

la participacin protagnica del 2oder 2opular$ para eldesarrollo de un nuevo

modelo productivo diversiicado$ sustentado en la cultura del traba7o.

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/." .(. E;pandir e integrar las cadenas productivas$ generando la mayor

cantidad de valor agregado y orientndolas %acia la satisaccin de las

necesidades sociales para la construccin del socialismo$ promoviendo la

diversiicacin del aparato productivo.

/ ." .(.". @enerar un sistema de integracin de las redes productivas$

0ue permita articular la cadena de valor para la satisaccin de las necesidades

sociales de la poblacin.

/ ." .( ./. 2otenciar el aparato productivo nacional$ actualindolo

tecnolgicamente y articulndolo al nuevo modelo$ para proveer la base

material de la construccin del socialismo.

/ ." .( .(. @enerar un nuevo es0uema de incentivos 0ue permita la

optimiacin en la asignacin de recursos e incrementar la produccin y el

valor agregado nacional.

/ ." .( .). ortalecer sectores productivos donde el pa&s presente

venta7as comparativas$ orientando los e;cedentes como base econmica

alternativa al modelo monoe;portador.

/ ." .( .* .Conormar un sistema de par0ues industriales para el

ortalecimiento de cadenas productivas$ te7ido industrial$ acilidades log&sticas$

ormacin$ tecnolog&a y sistema de distribucin de insumos y productos con

precios 7ustos. Estos nodos tendrn unidades de gestin integral para

concentrar servicios y potenciar nuevas ormas de organiacin de la

produccin.

/ ." .( .+. 3esarrollar bancos de insumos dentro del sistema industrial

para garantiar la cantidad y el tiempo del acceso a las materias primas e

insumos industriales con precios 7ustos$ para una estructura sana del sistema

econmico industrial./ ." .( .,. @enerar espacios de complementacin productiva y comercial

con pa&ses aliados y estrat8gicos.

/ ." .). 3esarrollar modelos incluyentes de gestin de las unidades

productivas$ participativos con los traba7adores y traba7adoras$ alineados con

las pol&ticas nacionales$ as& como con una cultura del traba7o 0ue se

contraponga al rentismo petrolero$ desmontando la estructura oligoplica y

monoplica e;istente.

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/ ." .).". Construir una cultura del traba7o 0ue se contraponga al

rentismo mediante el impulso de la ormacin desde la pra;is del traba7o$

conciencia del traba7ador y traba7adora$ como su7etos activos del proceso de

transormacin y participacin democrtica del traba7o$ orientada a los ms

altos intereses nacionales

/ ." .)./. 2ropiciar un nuevo modelo de gestin en las unidades

productivas$ de propiedad social directa e indirecta$ 0ue sea eiciente$

sustentable y 0ue genere retornabilidad social yGo econmica del proceso

productivo.

/ ." .) .(. 9mpulsar la conormacin de Conse7os de

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/." .*. ortalecer el sistema de distribucin directa de los insumos y

productos$ atacando la especulacin propia del capitalismo$ para garantiar la

satisaccin de las necesidades del pueblo.

/." .*.". @enerar y ortalecer las cadenas de distribucin$ estatales$

comunales y mi;tas 0ue representen alternativas en la distribucin y a%orro

directo a la poblacin de los productos intermedios y de consumo inal.

/." .* ./. 2ropiciar sistemas de transporte y distribucin 0ue tiendan al

lu7o de mercanc&as directo desde las unidades de produccin al consumidor$

centros de acopio o unidades de produccin intermedias.

/." .*.(. =mpliar y adecuar la red de almacenes Htanto en r&o como en

secoI a nivel local$ para el ortalecimiento de las unidades productivas

socialistas.

/." .+. Conormar la institucionalidad del modelo de gestin socialista.

/ ." .+.". Conigurar una ar0uitectura institucional 0ue organice los

sectores productivos de propiedad social directa o indirecta a trav8s de

Corporaciones para la 2laniicacin Centraliada.

/ ." .+./. 9mplantar el Modelo de @estin socialista en las unidades

productivas.

Este art&culo %abla sobre lo destructivo 0ue puede ser el capitalismo$

como combatirlo para con ello asegurar la Jmayor suma de seguridad social$

mayor suma de estabilidad pol&tica y la mayor suma de elicidadK para

Veneuela y as& alcanar la suprema elicidad social del pueblo. 2ara ello$ se

debe traba7ar en el cambio del sistema econmico$ no depender tanto del

petrleo y generar un modelo econmico productivo socialista$ donde se llegue

a una sociedad ms igualitaria y 7usta$ rumbo al socialismo$ sustentado en el rol

del Estado 4ocial y 3emocrtico$ de 3erec%o y de usticia$ entre otras cosasno menos importantes.

Resolucin $1 del M33

En la Resolucin '*1 del M22E: Conse7os Educativos. 2R249

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Ello signiica 0ue los actores claves y otros corresponsables del proceso

educacional participan activamente en los asuntos de inter8s de determinada

comunidad educativa$ mediante la organiacin de colectivos de estudiantes$

docentes$ padres$ madres y representantes$ directivos$ 0uienes tendrn su

vocer&a en el Conse7o de Educativo participando directamente en la gestin

escolar y$ por ende$ en la toma de decisiones- as& como establecer los

necesarios vasos comunicantes entre la escuela y el liceo y la localidad donde

ella se encuentra insertada$ propiciando de esa manera una ormacin para el

e7ercicio pleno de la nueva ciudadan&a.

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Entonces la supervisin educativa pretende ser el e7e 0ue impulsa al

me7oramiento y pereccionamiento del curr&culo$ de determinar situaciones$

descubrirlas y emitir 7uicios sobre cmo se debe proceder en cada caso.

3e all& 0ue la supervisin educativa pretende: conocer la situacin$ anlisis y

evaluacin constante$ determinar cundo y realiar los cambios necesarios.

=l %aber deinido estos t8rminos se puede decir 0ue en eecto se puede

considerar a la supervisin educativa como un servicio pblico.

Esto encuentra su sustento en la legislacin veneolana. 2or e7emplo en

La Ley rgnica de Educacin en los siguientes art&culos:

!rt"culo '&. El Estado ormula y administra la pol&tica de supervisin educativa

como un proceso nico$ integral$ %ol&stico$ social$ %umanista$ sistemtico y

metodolgico$ con la inalidad de orientar y acompa!ar el proceso educativo$ en

el marco de la integracin escuelaDamiliaDcomunidad$ acorde con los dierentes

niveles y modalidades del 4istema Educativo. 4e realiar en las instituciones$

centros$ planteles y servicios educativos dependientes del E7ecutivo 5acional$

Estadal y Municipal$ de los entes descentraliados y las instituciones

educativas privadas$ en los distintos niveles y modalidades para garantiar los

ines de la educacin consagrados en esta Ley. La supervisin y direccin de

las instituciones educativas sern parte integral de una gestin democrtica y

participativa$ signada por el acompa!amiento pedaggico.

Esto 0uiere decir 0ue el Estado es el ente rector en materia de

supervisin educativa y 0ue 8ste es un proceso integral 0ue busca acompa!ar

el proceso educativo para la integracin escuela 6 amiliaD y sociedad y as&

consagrar lo establecido en esta ley.

!rt"culo #2. El Estado$ a trav8s del rgano con competencia en el subsistema

de educacin bsica$ e7erce la orientacin$ la direccin estrat8gica y lasupervisin del proceso educativo y estimula la participacin comunitaria$

incorporando tanto los colectivos internos de la escuela$ como a diversos

actores comunitarios participantes activos de la gestin escolar en las

instituciones$ centros y planteles educativos en lo atinente a la ormacin$

e7ecucin y control de gestin educativa ba7o el principio de corresponsabilidad$

de acuerdo con lo establecido en la Constitucin de la Repblica y la presente

Ley.

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=c se se!ala 0ue el Estado es el organismo encargado de impulsar la

supervisin a trav8s de la integracin de todos los sectores involucrados en el

proceso de ense!ana 6 aprendia7e.

En cuanto a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Veneuela y

su articulado$ se pueden nombrar los siguientes art&culos:

!rt"culo #$'. La educacin estar a cargo de personas de reconocida

moralidad y de comprobada idoneidad acad8mica. El Estado estimular su

actualiacin permanente y les garantiar la estabilidad en el e7ercicio de la

carrera docente$ bien sea pblica o privada$ atendiendo a esta Constitucin y a

la ley$ en un r8gimen de traba7o y nivel de vida acorde con su elevada misin.

El ingreso$ promocin y permanencia en el sistema educativo$ sern

establecidos por ley y responder a criterios de evaluacin de m8ritos$ sin

in7erencia partidista o de otra naturalea no acad8mica.

Este art&culo %ace mencin a las condiciones 0ue debe tener una

persona para e7ercer la labor docente y el rol del Estado en cuanto a ormacin

y seguimiento de estos.

!rt"culo %$. O El Estado garantia$ a trav8s del rgano rector con

competencia en el subsistema de educacin bsica$ la ormacin permanente

de los ciudadanos y las ciudadanas integrantes de las comunidades educativas

para eectos del cumplimiento de la contralor&a social y otros deberes y

derec%os de los ciudadanos y las ciudadanas en la gestin educativa.

!rt"culo &). Es uncin indeclinable del Estado la ormulacin$ regulacin$

seguimiento y control de gestin de las pol&ticas de ormacin docente a trav8s

del rgano con competencia en materia de Educacin >niversitaria$ en

atencin al peril re0uerido por los niveles y modalidades del 4istema Educativo

y en correspondencia con las pol&ticas$ planes$ programas y proyectoseducativos emanados del rgano con competencia en materia de educacin

bsica$ en el marco del desarrollo %umano$ endgeno y soberano del pa&s. La

ormacin de los y las docentes del 4istema Educativo se regir por la ley

especial 0ue al eecto se dicte y deber contemplar la creacin de una

instancia 0ue coordine con las instituciones de educacin universitaria lo

relativo a sus programas de ormacin docente.

Mencione + describa a su parecer las debilidades actuales Aue posee lasupervisin educativa.

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E;isten varias debilidades dentro del proceso de supervisin educativa.

2or e7emplo$ los supervisores no conocen a cabalidad a sus supervisados y por

lo tanto no detectan algunos problemas dentro de este proceso.

=lgunos supervisores no tienen la ormacin ni la e;periencia en esta rea y

otros son nombrados por cuestiones pol&ticas. 2or lo tanto no es ob7etiva.

=lgunos de estos no tienen capacidad de anlisis$ s&ntesis y brindar

orientacin en los correctivos necesarios a los docentes.

La supervisin actualmente es una actividad meramente administrativa y

muc%as veces poco eectiva o eiciente.

Los supervisores son controladores$ por el contrario no permiten la

participacin del docente.

Psta no es transormadora.

=lgunos supervisores no poseen la ormacin$ t8cnicas y estrategias

adecuadas para llevar a cabo este proceso. HMedina Lenince /''1I

Muc%as veces la supervisin no omenta el traba7o en e0uipo$ la

co%esin$ comunicacin yGo compromiso entre los miembros de la comunidad.

E;iste una alta de comunicacin entre el supervisor y sus supervisados$

lo 0ue aecta signiicativamente el 8;ito de la supervisin.

=lgunos supervisores presentan carencias y desactualiacin en cuanto

al mane7o de estrategias innovadoras de supervisin educativa.

E;iste poco respeto de los supervisores %acia sus supervisados. La

actitud es negativa$ e;iste persecucin$ agobiante.

Los supervisados sienten poco apoyo por parte de sus supervisores.

3entro de las instituciones no e;iste un proceso de retroalimentacin

adecuado 0ue permita me7orar el proceso de ense!ana D aprendia7e.

Mesa de trabaDo nero &: ECu-l es el obDetivo principal de la supervisinpara garantizar la calidad de la educacin venezolanaF

=nte todo se debe deinir lo 0ue es la supervisin educativa segn el 3r.

@onle$ =rmando$ La Supervisin Escolar, es una de las funciones de la

Educacin Sistemtica y como tal constituye un proceso orgnico y continuo a

lo largo del cual se van utilizando adecuadamente los recursos y materiales

para alcanzar en forma eficiente los objetivos educativos.

2ara complementar lo anterior$ a continuacin se mencionarn algunosob7etivos de la supervisin educativa en Veneuela.

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*os obDetivos de la 5upervisin ducativa en Venezuela.

".

Conocer en orma permanente y actualiada las condiciones en las 0ue

se desarrolla el proceso educativo e impartir las orientaciones pertinentes

para el me7oramiento de la calidad de la educacin y del uncionamiento de

los de los servicios educativos.

/. E7ercer la inspeccin y vigilancia por parte del Estado de todo lo 0ue

ocurre en el sector educacin.

(. 4uministrar orientaciones precisas de orden pedaggico$ metodolgico$

t8cnico$ administrativo y legal al personal en servicio.

).

2articipar en la evaluacin del cumplimiento de las metas cualitativas y

cuantitativas de los planes operativos del Ministerio de Educacin$ Cultura y

3eportes.

*.

@arantiar el cumplimiento del ordenamiento 7ur&dico aplicable al sector

educacin.

+. 2articipar en la e7ecucin y veriicacin de las pol&ticas educativas del

Estado.

,. 2ropiciar el me7oramiento de la calidad de la ense!ana y estimular la

superacin proesional de los docentes$ mediante su participacin en el

asesoramiento$ control y evaluacin del proceso educativo y de los servicios

correspondientes.

1.

Estimular la participacin de la comunidad en todas las iniciativas 0ue

avorecan la accin educativa.

#.

Evaluar el rendimiento del personal docente y el de los propios

supervisores.

La e7ecucin de todos estos elementos mencionados en el punto anterior

vendr&a a garantiar la calidad de la educacin en Veneuela.