survey nasional kerukunan umat beragama di indonesia

8/19/2019 Survey Nasional Kerukunan Umat Beragama Di Indonesia

1/84

SU RV EI NA SIONA L

K ERU KU NA N U M AT BER AGA M A

DI I NDONESI A

Editor:

Haidlor Ali Ahmad


2/84

Perpustakaan Nasional: katalog dalam terbitan (KDT)

survei nasional kerukunan umat beragama di indonesia/Puslitbang Kehidupan Keagamaan,

Badan Litbang Dan Diklat, Kementerian Agama RIedisi I, Cet. 1 ……

Jakarta, Badan Litbang dan Diklat, Kementerian Agama RI

xxii + 62hlm; 14,8 x 21 cm

ISBN : 978-979-797-359-9

Hak Cipta pada Penerbit

Dilarang mengutip sebagian atau seluruh isi buku ini dengan cara apapun, termasuk

dengan cara menggunakan mesin fotocopy, tanpa izin sah dari penerbit

Cetakan Pertama, Nopember 2013

SURVEI NASIONAL KERUKUNAN UMAT BERAGAMA DI INDONESIA

Editor:

Haidlor Ali Ahmad

Desain cover dan Lay out, oleh:

Zabidi

Penerbit:

Puslitbang Kehidupan Keagamaan

Badan Litbang dan Diklat

Kementerian Agama RI

Jl. MH. Thamrin No. 6 Jakarta

Telp./Fax. (021) 3920425, 3920421

www.puslitbang1.balitbangdiklat.co.id


3/84

iii

KATA PENGANTAR

KEPALA PUSLITBANG KEHIDUPAN

KEAGAMAAN

uji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan

Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia-

Nya yang tiada terhingga, sehingga kami dapat

merealisasikan ”Penerbitan Naskah Buku Kehidupan

Keagamaan”. Penerbitan buku tahun 2013 ini merupakanhasil penelitian Puslitbang Kehidupan Keagamaan, Badan

Litbang dan Diklat Kementerian Agama RI pada tahun 2012.

Buku hasil penelitian yang diterbitkan sebanyak 8

(delapan) naskah. Buku-buku yang dimaksud sebagai berikut:

1. Survei Nasional Kerukunan Umat Beragama di Indonesia.

2.

Efektivitas Pengawasan Fungsional bagi Peningkatan Kinerja Aparatur Kementerian Agama.

3. Menelusuri Makna di Balik Fenomena Perkawinan di

Bawah Umur dan Perkawinan Tidak Tercatat.

4. Perilaku Komunitas Muslim Perkotaan dalam Mengonsumsi

Produk Halal.

5.

Pandangan Pemuka Agama terhadap Kebijakan Pemerintah

Bidang Keagamaan.

6. Pandangan Pemuka Agama terhadap Ekslusifisme Agama di

Berbagai Komunitas Agama.


4/84

iv

7. Masyarakat Membangun Harmoni: Resolusi Konflik dan Bina

Damai Etnorelijius di Indonesia.

8. Peran Pemerintah Daerah dan Kementerian Agama dalam

Pemeliharaan Kerukunan Umat Beragama.

Kami berharap penerbitan naskah buku hasil penelitian

yang lebih banyak menyampaikan data dan fakta ini dapat

memberikan kontribusi bagi pengembangan khazanah sosial

keagamaan, serta sebagai bahan masukan bagi para

pengambil kebijakan tentang pelbagai perkembangan dan

dinamika sosial keagamaan. Di samping itu, diharapkan pula

buku-buku ini dapat dijadikan sebagai acuan bagi berbagai

pihak tentang informasi kehidupan keagamaan di Indonesia.

Dengan selesainya kegiatan penerbitan naskah buku

kehidupan keagamaan ini, kami mengucapkan terima kasih

kepada:

1. Kepala Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama RI

yang telah memberikan kepercayaan, arahan dan

sambutan bagi terbitnya buku-buku ini.

2. Para pakar yang telah sudi membaca dan memberikan

prolog atas buku-buku yang diterbitkan.

3. Para peneliti sebagai editor yang telah menyelaraskan

laporan hasil penelitian menjadi buku, dan akhirnya dapat

hadir di depan para pembaca yang budiman.4. Kepada semua fihak yang telah memberikan kontribusi

bagi terlaksananya program penerbitan naskah buku

kehidupan keagamaan ini.

5. Tim Pelaksana Kegiatan, sebagai penyelenggara.


5/84

v

Apabila dalam penerbitan buku ini masih ada hal-hal

yang perlu perbaikan, kekurangan dan kelemahannya baik

dari sisi substansi maupun teknis, kami mohon maaf dan

berharap masukan serta saran untuk penyempurnaan dan

perbaikan buku-buku yang kami terbitkan selanjutnya dan

semoga bermanfaat. Semoga bermanfaat.

Jakarta, Oktober 2013

Kepala,

Puslitbang Kehidupan Keagamaan

Prof. Dr. H. Dedi Djubaidi, M.Ag.

NIP. 19590320 198403 1 002


6/84

vi


7/84

vii

Survei Nasional Kerukunan Umat Beragama di Indonesia

SAMBUTAN

KEPALA BADAN LITBANG DAN DIKLAT

KEMENTERIAN AGAMA RI

alam tahun 2012 yang lalu, berbagai kalangan baik

dari kalangan birokrasi maupun kalangan umat

beragama sempat dikejutkan oleh hasil penelitian

yang dilakukan CSIS yang menunjukkan bahwa sikap intoleran

masyarakat beragama di Indonesia semakin meningkat. Hal inidapat dimaklumi, karena masalah intolerasi beragama adalah

masalah yang peka dalam kehidupan bermasyarakat, ber-

bangsa dan bernegara. Memang dalam realitasnya, konflik

akibat intolerasi sampai saat ini masih sering terjadi dan

melibatkan berbagai lapisan masyarakat. Akan tetapi benarkah

jika bangsa Indonesia semakin tidak toleran?

Untuk mendapatkan gambaran tentang kerukunan antar

umat beragama dengan menggali masalah kerukunan dan

mencatatkan tingkatan serta indeksnya, Puslitbang Kehidupan

Keagamaan Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama RI -

dalam tahun 2009 - melakukan penelitian berkaitan dengan

kerukunan ini di daerah Jawa Barat. Penelitian yang sama

dilakukan pula di Jawa Timur (2010) dan Lampung (2011).

Hasil yang didapat dari penelitian ini hampir sama dengan

penelitian yang dilakukan sebelumnya di Jawa Barat.

Kesimpulannya adalah ditemukannya variasi tingkat

kerukunan di berbagai wilayah kabupaten di Jawa Barat dan

Lampung mulai dari yang “tidak rukun” sampai pada yang

“harmonis”.


8/84

viii

Sambutan Kepala Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama RI

Untuk lebih mempertajam penelitian kerukunan dan

mendapatkan indeks kerukunan bagi seluruh daerah di

Indonesia, Puslitbang Kehidupan Keagamaan pada tahun 2012 berusaha memperlebar penelitian masalah kerukunan dengan

menjadikan seluruh provinsi sebagai lokasi penelitian. Dengan

pengambilan lokasi sampel sebanyak ini diharapkan survei

dapat merepresentasikan jawaban atau sikap seluruh masya-

rakat beragama dalam hal hubungan mereka dengan pemeluk

agama lainnya. Survei yang melibatkan peneliti Lembaga Ilmu

Pengetahuan Indonesia (LIPI) dan peneliti Puslitbang

Kehidupan Keagamaan ini hasilnya menunjukkan bahwa bangsa Indonesia masih toleran, dengan indeks terendah 3.1

(cukup toleran) hingga 4.2 (sangat toleran).

Oleh karena itu, saya menyambut baik penerbitan buku

”Survei Nasional Kerukunan Umat Beragama di Indonesia” ini.

Saya berharap buku hasil survei kerukunan ini dapat

memberikan gambaran lain kondisi faktual bangsa Indonesia,

dan dapat mengonfirmasi kondisi sesungguhnya umat beragama atau memberikan jawaban benarkah bangsa

Indonesaia semakin tidak toleran? Survei nasional tentang peta

kerukunan umat beragama ini diharapkan dapat memberikan

gambaran lain, kondisi faktual lapangan yang bersifat nasional.

Wilayah yang di survei untuk penelitian ini meliputi seluruh

provinsi di Indonesia. Dengan pengambilan lokasi sampel

sebanyak ini diharapkan survei akan dapat merepresentasikan

jawaban atau sikap seluruh masyarakat beragama dalam halhubungan mereka dengan pemeluk agama lainnya.

Buku yang memberikan informasi seputar peta

kerukunan dan indeks kerukunan di tiap-tiap wilayah

provinsi ini diharapkan dapat dijadikan bahan masukan bagi


9/84

ix


kebijakan khususnya bagi para pimpinan di lingkungan

Kementerian Agama RI dan pada umumnya Kementerian

Dalam Negeri beserta jajaran Pemerintah Daerah baik tingkatprovinsi maupun kabupaten/kota, sehingga dapat meningkat-

kan kualitas kebijakan yang dirumuskan. Di samping itu

diharapkan pula buku hasil survei ini dapat dijadikan sebagai

acuan bagi berbagai pihak tentang masalah kerukunan di

Indonesia.

Ucapan terima kasih khususnya disampaikan kepada

Kepala Puslitbang Kehidupan Keagamaan dan umumnya

kepada para peneliti Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia

dan peneliti Puslitbang Kehidupan Keagamaan yang telah

melaksanakan tugas dengan baik.

Jakarta, Oktober 2013.

Pgs. Kepala,

Badan Litbang dan Diklat

Prof. Dr. H. Machasin, MA

NIP. 19561013 198103 1003


10/84

x

Sambutan Kepala Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama RI


11/84

xi


PROLOG

SURVEI KERUKUNAN UMAT BERAGAMA

DI INDONESIA

Oleh: Prof. Dr. Imam Tholkhah MA.

nformasi hasil penelitian survei yang memfokuskan

pada kerukunan antar umat beragama (kerukunan

keagamaan) di Indonesia sebagaimana dilaporkan

dalam buku ini sangat penting diketahui oleh para pengamat

atau policy maker pembangunan bidang agama, karena:

Pertama , studi yang memfokuskan tentang kerukunan

keagamaan di Indonesia dengan pendekatan kuantitatif

semacam ini tergolong langka. Studi semacam ini dapat

menjadi “pengimbang” dari banyaknya informasi penelitian

yang menekankan pada aspek konflik antar umat beragama

(konflik keagamaan). Sejak era reformasi informasi hasil

penelitian yang memfokuskan pada aspek kerukunankeagamaan dengan pendekatan survei masih terasa kurang,

dan popularitasnya lebih rendah dibanding dengan informasi

penelitian yang terkait dengan konflik keagamaan.1 Memang

bisa dimengerti, seringkali studi tentang kerukunan keagamaan

informasinya cenderung terasa datar, kurang tajam, tidak

menggigit dan tidak ada hal yang aneh sehingga kurang

bermakna “informatif.” Sedangkan hasil penelitian tentang

konflik keagamaan informasinya sering sangat menarik danmenyentuh perasaan, karena mengejutkan, mengharukan,

memprihatinkan dan membahayakan tertib sosial, apalagi

1 Bandingkan Syamsul Arifin. 2009. Studi Agama Perspektif Sosiologis dan Isu- Isu Kontemporer. Malang: UMM Press. hlm. 63-98

I


12/84

xii

Prolog

kalau konflik keagaman itu membawa korban hilangnya harta

benda, kekuasaan dan jiwa raga. Selain itu konflik keagamaan

juga dipandang sebagai penyimpangan norma sosial dan budaya, yang kemunculannya seringkali tak terduga, tak

terdeteksi , unorganized , dan perlu segera diatasi oleh negara.

Mungkin, kerukunan keagamaan itu bagi bangsa Indonesia

sudah menjadi hal yang sangat rutin dan biasa serta telah

menjadi bagian dari kehidupan sehari-hari di berbagai

pelosok tanah air. Hidup rukun, damai dan saling menghargai

antar teman dan tetangga, antar kampung dan kawasan serta

antar suku bangsa yang berbeda faham keagamaan sudahmembudaya dan bahkan sudah menjadi bagian dari kearifan

lokal sejak berabad-abad yang lalu,2 sehingga kerukunan

keagamaan bagi kebanyakan orang bukan peristiwa atau

masalah yang penting untuk dipublikasikan.

Namun bisa dipahami bahwa studi-studi tentang

kerukunan keagamaan dan konflik keagamaan, dapat dipandang

sebagai dua sisi mata uang yang saling berhubungan.Semakin tinggi intensitas konflik keagamaan pada sebuah

komunitas umat beragama menandakan kualitas kerukunan

keagamaan pada komunitas tersebut semakin rendah.

Demikian sebaliknya, semakin tinggi kualitas kerukunan

keagamaan pada sebuah komunitas umat beragama

menandakan semakin rendah intensitas konflik keagamaan

pada komunitas tersebut.

2 Hasil penelitian Badan Litbang Agama tahun 1989/1990, memberikan contohtradisi hidup rukun, damai, tidak saling mengganggu antar penganut Buddha danHindu sejak masa kerajaan Sriwijaya tahun 629M telah berkembang (Bahrul

Hayat. 2012. Mengelola Kemajemukan Umat Beragama. Jakarta: Saadah CiptaMandiri)


13/84

xiii


Kedua, dilihat dari segi hasil penelitian, informasi yang

diberikan dari penelitian tentang kerukunan keagamaan ini juga

dapat menjadi “penyejuk” dari banyaknya informasi hasilpenelitian tentang konflik keagamaan di Indonesia yang terasa

”sumbang”. Berbagai informasi penelitian tentang konflik

keagamaan sejak era reformasi ini menunjukkan bahwa konflik

keagamaan dalam bentuk kekerasan, intoleransi dan

radikalisme keagamaan semakin meningkat.3 Sedangkan

dalam laporan penelitian kerukunan keagamaan dalam buku ini,

dengan pendekatan survei menunjukkan bahwa kerukunan

umat beragama di Indonesia masih signifikan dalam “kondisi baik.” Tentu, hasil penelitian ini memiliki makna penting bagi

para policy maker dan pengamat sosial khususnya untuk

mengevaluasi apakah kebijakan pembangunan agama selama

ini di bidang kerukunan umat beragama sudah berjalan sesuai

dengan cita-cita bangsa Indonesia atau belum. Hasil penelitian

ini dapat dijadikan bahan evaluasi dalam kerangka untuk

meningkatkan kualitas kerukunan keagamaan yang lebih baik di

masa yang akan datang dan agar kondisi persatuan dan

kesatuan bangsa tetap terjaga secara baik.

Meskipun kondisi kerukunan keagamaan saat ini dinilai

dalam kategori “kondisi baik,” dan tradisi kerukunan itu telah

membudaya sejak lama, namun sangat disadari bahwa

penyimpangan norma sosial dan budaya dalam bentuk

letupan-letupan konflik keagamaan tidak bisa dihindari sejak

lama juga. Karena itu, pemerintah Indonesia sejak erakemerdekaan hingga era reformasi dituntut tetap waspada

dan terus berusaha agar kerukunan keagamaan tetap terpelihara

3 Imam Tholkhah (ed). 2012. Masalah Sosial Keagamaan Peserta Didik SLTA

Pulau Jawa Jawa dan Sulawesi. Jakarta: Puslitbang Pendidikan Agama danKeagamaan. hlm 1-4


14/84

xiv

Prolog

dan konflik keagamaan dapat ditekan. Bagi bangsa Indonesia,

pemancangan pilar-pilar utama yang sangat fundamental

agar seluruh umat beragama tetap dalam kondisi rukun telahdilakukan oleh para founding fathers Republik Indonesia. Pilar-

pilar itu terdapat dalam Dasar Negara NKRI Pancasila dan

Undang-Undang Dasar 1945, yang sebagian substansinya

adalah negara memberikan jaminan untuk melindungi

existensi agama, keanekaragaman penganut agama dan

kepercayaan umat beragama di Indonesia. Secara tidak

langsung, Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 tersebut

juga mendorong seluruh umat beragama yang berbeda-bedaitu agar dapat hidup rukun, damai, saling menghargai,

dengan motto negara Bhineka Tunggal Ika. Dalam

perkembangannya, para penguasa pemerintahan RI dalam

mempertahankan kerukunan keagamaan memiliki strateginya

masing-masing, sesuai dengan tuntutan masyarakat pada

masanya yang tentu saja memiliki kekuatan dan

kelemahannya masing-masing.

Pada Era Orde Lama, di antara upaya pemerintah untuk

membangun kerukunan nasional, termasuk kerukunan

keagamaan adalah dengan tetap mempertahan Pancasila dan

Undang-Undang Dasar 1945 sesuai dengan aslinya. Selain itu

kebijakan politik Demokrasi Terpimpin dan Nasakom

dikembangkan, meskipun dalam perjalanannya mendapat

penentangan. Pada Era Orde Baru, untuk mempertahan

keutuhan bangsa dan kerukunan umat beragama Pancasilatetap dipertahankan sesuai aslinya. Pada masa ini kebijakan

politik Demokrasi Terpimpin diganti dengan Demokrasi

Pancasila, dan kebijakan Asas Tunggal Pancasila diberlakukan

untuk semua ormas dan orpol, meskipun pada akhirnya

kebijakan ini tidak sepi dari kecaman. Pada pemerintahan era


15/84

xv


reformasi, untuk mempertahankan keutuhan bangsa dan juga

kerukunan umat beragama Pancasila juga tetap dipertahankan

sesuai dengan aslinya, tetapi Undang-Undang Dasar 1945untuk merespon perkembangan zaman dilakukan aman-

demen. Pada era ini kebijakan politik demokrasi lebih liberal

dan otonomi daerah diberlakukan, meskipun kebijakan

pembinaan agama tetap dilakukan secara sentralistis.

Kementerian Agama selaku penanggung jawab

pembinaan kerukunan keagamaan juga telah lama menerbitkan

regulasi dan mengembangkan konsep-konsep kebijakan yang

bersifat normatif dan akademik. Pada aspek regulasi, era

Menteri Agama KH Moh. Dahlan, diterbitkan Surat

Keputusan Bersama (SKB) Menteri Agama dan Menteri Dalam

Negeri, tentang Pelaksanaan Tugas Aparatur Pemerintahan

Dalam Menjamin Ketertiban dan Kelancaran Pelaksanaan

Pengembangan dan Ibadat Agama oleh Pemeluk-Pemeluknya.

Pada era Menteri Alamsyah Ratuperwiranegara diterbitkan

Keputusan Menteri Agama tentang Penyiaran Agama danBantuan Luar Negeri, yang kemudian diperkuat dengan SKB

Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri tentang Tatacara

Pelaksanaan Penyiaran Agama dan Bantuan Luar Negeri

kepada Lembaga Keagamaan di Indonesia. Pada masa Menteri

Agama Tarmizi Taher, diterbitkan Surat keputusan Tentang

Petunjuk Pelaksanaan Penanggulangan Kerawanan

Kerukunan Hidup Umat Beragama. Kemudian pada masa

Menteri Agama Maftuh Basuni, dilahirkan Peraturan BersamaMenteri Agama dan Menteri Dalam Negeri, tentang Pedoman

Pelaksanaan Tugas Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah

Dalam Pemeliharaan Kerukunan Umat Beragama,


16/84

xvi

Prolog

Pemberdayaan Forum Kerukunan Umat Beragama dan

Pendirian Rumah Ibadat.4

Dari aspek kebijakan yang bersifat normatif, MenteriAgama Mukti Ali dikenal sebagai motor penggerak kerukunan

keagamaan yang mengedepankan konsep agree in disagrement

(setuju dalam perbedaan). Setiap umat beragama hendaknya

menerima adanya orang lain yang berbeda agama. Kemudian

pada masa Menteri Alamsyah Ratu Perwira Negara, kebijakan

kerukunan keagamaan dikenal dengan konsep kebijakan yang

menekankan trilogi kerukunan umat beragama, yakni

kerukunan intern umat beragama, kerukunan antar umat

beragama, dan kerukunan antar umat beragama dengan

pemerintah. Pada masa Menteri Agama Munawir Sjadzali,

konsep trilogi kerukunan dilanjutkan dengan istilah Tri

Kondial (Tiga Kondisi Ideal) kerukunan umat beragama.

Kondisi bangsa akan sangat ideal kalau kerukunan intern

umat dalam satu agama, kerukunan antar umat berbeda

agama dan kerukunan antar umat beragama denganpemerintah terwujud. Pada era Menteri Agama Tarmizi Taher,

kementerian agama lebih memfokuskan pada kebijakan

pengembangan Bingkai Teologi Kerukunan , yang intinya

mengedepankan perlunya titik temu konsep ajaran semua

agama yang bisa dijadikan landasan kerukunan antar umat

beragama. Kebijakan-kebijakan para Menteri Agama yang

bersifat normatif tersebut terus dikembangkan oleh para

penggantinya, Menteri Agama Malik Fajar, Tolhah Hasan, dan

4 Lihat Atho’Mudhzhar .”Memelihara Kerukunan Umat Beragama: Jalan Landaiatau Mendaki.” Dalam Abdurrahman Mas’ud dkk (ed). 2011. Kerukunan Umat Beragama dalam Sorotan: Refleksi dan Evaluasi 10 Tahun Kebijakan dan

Program Pusat Kerukunan Umat Beragama. Jakarta: Sekretariat JenderalKementerian Agama. Hlm. 19 – 38.


17/84

xvii


Said Aqil Husin Al Munawar. Dalam tataran praktis,

kebijakan para Menteri Agama tersebut kemudian melahirkan

berbagai kegiatan diskusi, seminar, workshop dan dialogkerukunan keagamaan dan dialog lintas iman antar tokoh agama

pada tingkat lokal, nasional dan bahkan juga internasional.

Selain itu, organ Kementerian Agama setara eselon II yang

menangani khusus kerukunan keagamaan dikembangkan,

dengan nama Pusat Kerukunan Umat Beragama (PKUB). Pada

era Menteri Agama Muhammad Maftuh Basyuni hingga

Menteri Agama Suryadarma Ali, kebijakan pembinaan

kerukunan umat beragama yang bersifat normatif dan akade-mik tetap diteruskan, dengan memperkuat pengembangan

wawasan multikultural umat beragama. Pengembangan

wawasan multikultural ini secara teknis dilakukan melalui

penekanan pendidikan agama yang bernuansa rahmatan lil

alamin dan inklusif mulai dari pendidikan tingkat dasar

hingga perguruan tinggi.5

Hasil penelitian dalam buku ini secara meyakinkan telahmenunjukkan bahwa kerukunan keagamaan secara nasional

dalam “kondisi baik.” Kondisi semacam ini tentu tidak lepas

dari serangkaian upaya pemerintah melakukan pembinaan

kerukunan keagamaan. Namun perlu dicatat, bahwa hasil

penelitian ini jangan dilihat sebagai sebuah kondisi secara

hitam putih atau kondisi yang statis. Kerukunan keagamaan

adalah sebuah kondisi yang dinamis, selalu on going process

dan selalu berubah di setiap saat. Kondisi kerukunan keagamaan pada saat ini memang menampakkan wajah yang ramah dan

baik, tetapi pada saat yang lain mungkin akan menampakkan

5 Lihat Bahrul Hayat. 2012. Mengelola Kemajemukan Umat Beragama. Jakarta:Saadah Cipta Mandiri.


18/84

xviii

Prolog

wajah yang buruk, tergantung bagaimana perkembangan

lingkungan strategis di sekitarnya. Di antara lingkungan

strategis yang secara teoritik sangat berpengaruh adalahlingkungan sosial keagamaan, ekonomi, politik dan

keamanan. Dari aspek sosial keagamaan, perkembangan

sebuah komunitas sosial yang semula penduduknya homogin

dengan keseimbangan struktur penganut paham keagamaan

tertentu, kemudian pada saat lain karena pendatang ( penduduk

baru) dengan paham agama yang berbeda akan mengalami

perubahan keseimbangan struktur penganut paham

keagamaan pada komunitas sosial tersebut. Pergeserankeseimbangan struktur penganut paham keagamaan yang

tidak adaptif dengan sistem sosial yang ada akan menjadikan

komunitas sosial tersebut menjadi rawan konflik. Kerawanan

komunitas sosial tersebut semakin rentan manakala sumber-

sumber ekonomi semakin didominasi oleh pendatang. Kondisi

ini akan berakibat penduduk asli setempat semakin melarat dan

penduduk baru semakin mampu. Kondisi kerawanan konflik ini

akan menjadi sangat rentan apabila pusat-pusat sumber

kekuasaan, khususnya pada jajaran birokrasi mengalami

pergeseran yang semakin memarjinalkan penduduk asli

setempat. Kerentanan komunitas sosial ini akan mudah

meledak apabila kondisi keamanan tidak lagi mampu

mendeteksi secara dini terhadap semakin memburuknya

kondisi kerukunan keagamaan.

Kerukunan keagamaan dapat dilihat melalui pendekatanorganisme. Pendekatan ini menggambarkan bahwa kerukunan

keagamaan di Indonesia dapat diibaratkan sebagai mahluk

hidup yang kadangkala mengalami kondisi sakit, kadangkala

sehat dan kadangkala sekarat. Hasil penelitian ini melapor-

kan bahwa kerukunan keagamaan di Indonesia dewasa ini


19/84

xix


dalam kondisi kesehatan yang baik. Indikasi kesehatan

tersebut dianalisis melalui persepsi, sikap dan kerjasama umat

beragama yang dinilai cukup baik. Namun kesehatan yang baikpada kerukunan keagamaan ini, sebagaimana juga mahluk

hidup yang lain sewaktu-waktu akan mengalami sakit, tidak

sehat manakala virus sosial berkembang. Di antara virus sosial

yang dapat menimbulkan penyakit kerukunan keagamaan

adalah adanya kelompok sosial yang intoleran, radikal atau

provokator. Virus sosial inilah yang secara langsung atau

tidak langsung melahirkan penyakit sosial dalam bentuk

konflik keagamaan. Di Indonesia konflik keagamaan ini dapatdikatakan sudah menjadi penyakit kronis yang mengganggu

kerukunan keagamaan , dan karena itu perlu secara terus

menerus memperoleh pengobatan dan perawatan agar tidak

semakin parah.

Banyak faktor yang dapat memelihara kerukunan

keagamaan tetap dalam kondisi sehat. Di antara faktor tersebut

adalah pengembangan persepsi yang positif antar umat yang berbeda faham keagamaan. Persepsi positif ini semacam

antibody, ketahanan diri yang memang sudah melekat pada

diri seseorang. Persepsi positif merupakan fitrah manusia

sebagai mahluk sosial yang sama-sama ingin selalu berteman

dan hidup berkelompok. Dorongan internal yang positif ini

meminjam teori Maslow, karena adanya kebutuhan dasar

manusia untuk memperoleh rasa aman dan kasih sayang

sesama manusia. Dorongan kebutuhan dasar untukmemperoleh rasa aman dan kasih sayang ini diperkuat oleh

motif atau keyakinan keagamaan yang mengajarkan bahwa

hidup rukun, hidup damai merupakan ajaran agama yang

akan membawa kebahagiaan dunia dan akhirat yang harus

ditaati dan disebarluaskan.


20/84

xx

Prolog

Akhirnya, temuan hasil penelitian yang menjelaskan

bahwa kerukunan keagamaan di Indonesia dalam “kondisi

baik” dapat bermakna sebagai justifikasi terhadap budaya bangsa Indonesia yang sesungguhnya memang mencintai

kerukunan dan kedamaian. Persepsi, sikap dan relasi sosial

bangsa Indonesia nampaknya masih tetap mengindikasikan

budaya kerukunan keagamaan masih mengakar dalam

masyarakat. Masyarakat Indonesia pada umumnya masih

tetap menghargai sesama manusia, menyukai hidup rukun,

damai, toleran, gotong royong, persatuan, santun dan

menghargai adanya pluralitas paham keagamaan, meskipundiakui bahwa penyimpangan budaya ini tetap juga exist.

Karena itu setiap umat beragama harus tetap waspada.

Selamat membaca laporan penelitian ini.

Jakarta, 21 Agustus 2013


21/84

xxi


DAFTAR ISI

hal

Kata Pengantar Kepala Puslitbang Kehidupan

Keagamaan ………………………………………………… iii

Sambutan Kepala Badan Litbang dan Diklat

Kementerian Agama RI ………………………………….. vii

Prolog oleh: Prof. Dr. H. Imam Tholkhah, MA ………... xi

Daftar Isi …………………………………………………… xxi

BAB I : PENDAHULUAN ………………………….. 1

A

Latar Belakang Masalah ………………… 1

B. Permasalahan Penelitian ………………... 3

C.

Tujuan dan Lingkup Penelitian ………… 4

D

Penelitian Terdahulu ..…………………… 4

E. Lokasi dan Sampel ………………………. 7

F.

Paradigma ...……………………………… 9G

Fokus Penelitian …………………………. 12

H Instrumen Pengumpulan Data …………. 17

I.

Pengolahan dan Analisis Data 28

BAB II : HASIL SURVEI ……………………………... 31

Karakteristik Responden …………………... 31

Pengetahuan Berkaitan dengan Kerukunan

Beragama ……………………………………. 42

Hasil Penghitungan dengan SPSS ………… 45

Hubungan Indeks Kerukunan dengan

Karakteristik Responden ………………….. 47

Sebaran Indeks Kerukunan Berdasarkan

Provinsi ……………………………………… 52


22/84

xxii

Daftar Isi

Hubungan Antarvariabel …………………. 53

Catatan untuk Nilai Korelasi ……………….. 54

BAB : PENUTUP …………………………………… 55

A Kesimpulan ………………………………. 55

B Rekomendasi ……………………………... 58

DAFTAR PUSTAKA 61


23/84

1


BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

ndonesia sering dilihat sebagai contoh bagaimana

masyarakat dengan beragam etnik dan agama bisa

hidup rukun dengan tanpa memunculkan masalah yang

berarti dalam jangka waktu yang cukup lama. Penilaian seperti

ini mungkin benar jika melihat potret masyarakat Indonesiapada umumnya yang mementingkan harmoni dan mempunyai

toleransi yang cukup tinggi akan perbedaan di antara mereka.

Meskipun demikian, penilaian seperti itu sebenarnya tidak

sepenuhnya benar, mengingat masyarakat Indonesia sendiri

menyadari akan rentannya hubungan di antara mereka dan

juga mengalami seringnya konflik yang berlatar belakang

agama. Oleh karena itu, membangun kerukunan umat

beragama telah lama menjadi perhatian dan upaya pemerintah,karena hubungan antarumat beragama di Indonesia bukan saja

sering memunculkan masalah tetapi juga telah menimbulkan

konflik berkepanjangan. Klimak dari hubungan yang tidak

baik antara pemeluk agama di Indonesia ini adalah terjadinya

konflik SARA di Ambon dan Poso yang dinilai banyak orang

sebagai konflik berlatar belakang agama, yakni antara pemeluk

Islam dan Kristen. Konflik-konflik ini dikatakan sebagai konflik

agama, karena bukan rahasia lagi bahwa kalangan yang terlibat

di dalamnya telah memakai bendera agama masing-masing

dan menegaskan adanya kepentingan agama yang mengiringi

perjuangan mereka.

I


24/84


25/84

3


konflik melainkan juga di antara mereka para pemeluk agama

pada umumnya.

Keadaan seperti itu tentu saja tidak menguntungkan bagi

persatuan dan kesatuan sebagai bangsa, sebab perpecahan

bukan saja akan menghambat pembangunan pada umumnya

tetapi juga menghilangkan semangat untuk membangun itu

sendiri. Ini berarti bahwa ketahanan nasional di bidang agama

akan menurun, yang dapat berakibat pada melemahnya

persatuan sebagai bangsa. Konflik antara Islam dan Kristen ini

akhirnya bersifat laten, yang bisa muncul lagi setiap saat dimasa mendatang. Situasi ini bahkan dikawatirkan akan lebih

memburuk, mengingat di antara pemeluk kedua agama

tersebut telah muncul orang-orang yang sangat radikal dan

fanatik. Dengan adanya keadaan seperti ini bukan saja

pemantauan oleh pemerintah harus dilakukan tetapi juga

upaya menurunkan ketegangan dengan menumbuhkan sikap

tasamuh (toleran) harus dilakukan oleh para pemimpin agama.

B.

Permasalahan Penelitian

1. Disatu sisi agama merupakan faktor integratif yang

mendorong para pemeluknya untuk bersatu dan menyadari

kebersatuan mereka sebagai pemeluk agama. Di sisi lain,

pemeluk agama lebih condong bersikap “inward looking”

dan menganggap pemeluk agama lain sebagai orang luar.

Sehingga menimbulkan sikap fanatisme yang ekslusif.

2. Beberapa konflik agama sepertinya dipicu oleh fanatisme

yang berlebihan. Untuk itu sikap tersebut perlu

dikendalikan agar mampu menjadi faktor yang dinamis

untuk memperkuat keberagamaan pemeluknya tanpa

menimbulkan sikap agresif terhadap pemeluk agama lain.


26/84

4

Bab I. Pendahuluan

C. Tujuan dan Lingkup Penelitian

1. Mendapatkan data tentang variasi tingkat kerukunan umat

beragama di Indonesia.

2. Menggali faktor yang berpengaruh terhadap hubungan

antarumat beragama tersebut.

3. Memberikan informasi kepada pemerintah daerah tentang

tingkat kerukunan dan sekaligus kerawanan berkaitan

dengan masalah hubungan antarumat beragama di

daerahnya.

4.

Memberikan gambaran peta indeks kerukunan umat

beragama di Indonesia yang terintegrasi dalam bentuk data

GIS (Geographic Information Systems).

Sedangkan lingkup penelitian ini terutama mengenai

hubungan sosial antarumat beragama di Indonesia yang terjadi

di seluruh provinsi.

D. Penelitian Terdahulu

Kementerian Agama telah berusaha untuk mendapatkan

gambaran tentang kerukunan antarumat beragama ini dengan

menggali masalah kerukunan tersebut dan mencatatkan

tingkatan serta indeksnya. Dengan demikian, dapat diketahui

variasi tingkat kerukunan antara pemeluk agama di berbagai

daerah yang diteliti. Dalam tahun 2009, para peneliti

Kementerian Agama melakukan penelitian berkaitan dengan

kerukunan ini di daerah Jawa Barat. Penelitian ini dilakukan di26 kabupaten di Jawa Barat dan menghasilkan angka indeks

kerukunan di masing-masing kabupaten yang diteliti.

Pengukuran terhadap tingkat kerukunan ini adalah dengan

menempatkan kabupaten yang diteliti ke dalam kategori,

rukun atau harmonis dan tidak harmonis.


27/84

5


Penelitian yang sama dilakukan pula di Jawa Timur dan

Lampung oleh Kementerian Agama, dengan tujuan yang sama

dengan membidik sasaran yang sama pula, yakni hubunganantarumat beragama di dua wilayah provinsi tersebut. Hasil

yang didapat dari penelitian ini hampir sama dengan penelitian

yang dilakukan sebelumnya di Jawa Barat. Kesimpulannya

adalah ditemukannya variasi tingkat kerukunan di berbagai

wilayah kabupaten di Jawa Barat dan Lampung ini mulai dari

yang “tidak rukun” sampai pada yang “harmonis”.

Penelitian ini memakai kuesioner sebagai instrumenutama dalam mengumpulkan datanya. Data-data telah dikla-

sifikasi ke dalam empat dimensi (variabel besar), yang

kemudian dirinci ke dalam iten-item pertanyaan (variabel

kecil). Masing-masing variabel ini kemudian diurutkan secara

rangking ke dalam empat tingkatan, yaitu dari yang paling

tidak rukun sampai pada yang harmonis. Selanjutnya data hasil

analisis statistik memperlihatkan mana saja kabupaten dengan

keadaan yang tidak rukun dan mana saja kondisi kabupatenyang diwarnai oleh kerukunan.

Hasil yang didapat dari penelitian ini memang telah

memberikan gambaran tentang indeks kerukunan di berbagai

kabupaten yang diteliti. Tingkat kerukunan dan ketidak-

rukunan bisa dilihat dari hasil angka uji statistik terhadap

jawaban para responden. Gambaran kerukunan ini juga telah

dijelaskan secara lebih jauh melalui hasil wawancara mendalamterhadap para tokoh agama dan masyarakat umum.

Selain penelitian-penelitian tersebut, Puslitbang Kehidup-

an Keagamaan Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama

telah melakukan kegiatan Dialog Pengembangan Wawasan

Multikultural Antara Pemuka Agama Pusat dan Daerah.


28/84

6

Bab I. Pendahuluan

Kegiatan unggulan yang dilakukan setiap tahun sejak 2002 ini

kini sudah sampai provinsi ke-31 (tersisa Provinsi DKI Jakarta

dan Banten). Kegiatan yang berupaya menyerap nilai-nilaikearifan lokal di berbagai daerah ini antara lain menunjukkan

bahwa secara umum kondisi bangsa Indonesia adalah kondusif

rukun. Hal ini terlihat dari masih efektif berlakunya berbagai

kearifan lokal di berbagai daerah yang dikunjungi, seperti:

dalihan na tolu , menyama braya, sauyunan , dan sebagainya. Hanya

saja memang terdapat beberapa kasus keagamaan yang turut

menjadi tantangan bagi kondisi rukun tersebut. Surveikerukunan ini kiranya dapat mengonfirmasi (atau mungkin

memberikan gambaran lain) kondisi faktual bangsa Indonesia

tersebut di atas.

Kegiatan penelitian yang dilakukan CSIS (2012) misalnya

menunjukkan kondisi intoleransi yang kian meningkat. Hasil

survei ini menyebutkan, sebanyak 59,5% responden tidak

berkeberatan bertetangga dengan orang beragama lain, dan

sekitar 33,7% lainnya menjawab sebaliknya. Penelitian

dilakukan pada Februari 2012 lalu di 23 provinsi dan

melibatkan 2.213 responden. Saat ditanya soal pembangunan

rumah ibadat agama lain di lingkungannya, sebanyak 68,2%

responden menyatakan lebih baik hal itu tidak dilakukan.

Hanya 22,1% yang tidak berkeberatan. Meski sebagian orang

percaya dengan hasil survei ini, namun tak kalah banyak yang

meragukannya.

Survei nasional tentang peta kerukunan umat beragama

kali ini kiranya dapat memberikan gambaran lain tentang

kondisi sesungguhnya kondisi faktual lapangan yang bersifat

nasional. Untuk lebih mempertajam penelitian Kerukunan ini


29/84

7


dan mendapatkan indeks kerukunan untuk seluruh daerah di

Indonesia, Puslitbang Kehidupan Keagamaan Badan Litbang

dan Diklat Kementerian Agama pada tahun 2012 ini berusahamemperlebar penelitian masalah kerukunan tersebut dengan

menjadikan seluruh provinsi sebagai lokasi penelitian.

E. Lokasi dan Sampel

Wilayah yang disurvei untuk penelitian ini adalah 33

provinsi yang ada di Indonesia dengan masing-masing provinsi

diambil 100 orang sampel, sehingga jumlah keseluruhan

sampel adalah 3.300 responden. Dengan pengambilan lokasi

sampel sebanyak ini diharapkan survei akan dapat

merepresentasikan jawaban atau sikap seluruh masyarakat

beragama dalam hal hubungan mereka dengan pemeluk agama

lainnya. Dalam survei ini, ibukota provinsi dijadikan sebagai

lokasi penelitian, di mana para responden dipilih secara

purposif untuk memenuhi heterogenitas yang ada. Pemilihan

ibukota provinsi didasarkan pada pertimbangan besarnyapluralitas penduduknya dari sisi kepemelukan agama. Di

samping hal itu, para penganut berbagai agama di wilayah ini

lebih terbuka selain lebih diperkenalkan atau terekspos kepada

situasi yang sering mendatangkan ketegangan dalam

hubungan antarmereka. Pertimbangan yang terakhir adalah

karena mereka juga dari sisi keterdidikan mempunyai level

lebih tinggi dari pada masyarakat beragama di kota-kota

kabupaten di luar ibu kota provinsi.

Pengambilan data diawali dengan pemilihan

kota/kabupaten di Indonesia yang merupakan ibukota provinsi,

serta menentukan 2 kecamatan dengan memperhatikan

hetrogenitas 6 (enam) pemeluk agama. Selanjutnya dipilih


30/84

8

Bab I. Pendahuluan

secara random 5 (lima) kelurahan yang terdapat di kota

bersangkutan. Tahap selanjutnya adalah memilih 10 rumah

tangga yang dilakukan secara random dalam kelurahan terpilihyang menjadi responden.

Gambar 3.

Proses Pengambilan Sampel

Dalam pengambilan sampel di kelurahan ini, tahap

pertama adalah mengambil data keluarga dengan berdasarkan

pada kepemelukan 6 agama yang ada. Pada kota-kota di mana

agama selain Islam dominan, maka pengambilan responden

disesuaikan sebagai berikut: untuk lokasi Bali, dalam kelurahan

Tahap pertama :

Penentuan Kabupaten/Kota

Ibukota Provinsi

Tahap kedua :

Penentuan Kecamatan

(ambil 2 kecamatan)

Tahap Keempat :

Setiap kelurahan dipilih

Diplih 10 Rumah Tangga

Tahap ketiga :

Penentuan Kelurahan

ambil 5 kelurahan


31/84

9


yang dijadikan sampel diambil 3 orang responden pemeluk

agama Hindu, 3 responden dari Islam dan 1 orang responden

dari Kristen, Katolik, Budha dan Konghucu. Untuk lokasiManado dan Papua serta NTT, maka diambil 4 orang

responden beragama Kristen dan Katholik, 3 orang beragama

Islam dan masing-masing 1 orang responden beragama Hindu,

Buddha dan Konghucu.

F. Paradigma

Konflik keagamaan yang diawali oleh keadaan yang tidak

rukun antarpara pemeluk agama yang berbeda muncul karena

adanya beberapa faktor penyebab. Untuk lebih jelasnya

keterkaitan berbagai faktor ini dengan konflik atau keadaan

tidak rukun bisa diturunkan dalam variabel-variabel berikut:

1. Variabel Norma dan Ajaran.

Ajaran yang ada yang mempengaruhi tingkah laku dan

tindakan seorang Muslim berasal dari al Quran dan hadits(mungkin juga ijma). Ajaran ini diinterpretasi dan

diinternalisasi. Karena ajaran yang ada sangat bersifat umum,

hal ini memungkinkan munculnya berbagai interpretasi. Hal ini

juga dimungkinkan karena setiap anggota masyarakat Muslim

mengalami sosialisasi primer yang berbeda, di samping

pengalaman, pendidikan dan tingkatan ekonomi yang juga

tidak sama. Dari hasil interpretasi ini muncullah apa yang

diidealkan berkaitan dengan kehidupan masyarakat Islam

(baldatun thoyyibatun wa robbun ghofur). Termasuk dalam hal ini

adalah pengakuan bahwa interpretasinya adalah yang paling

benar, sehingga menafikan interpretasi kalangan lain, seperti

terlihat dalam gerakan purifikasi. Dalam agama lain, hal seperti


32/84

10

Bab I. Pendahuluan

ini juga bisa terjadi, dengan situasi dan faktor penyebab yang

mungkin sama.

2. Variabel Pemahaman.

Pemahaman adalah kelanjutan dari penafsiran terhadap

ajaran. Dalam kasus masyarakat Islam diasumsikan bahwa di

sana ada beberapa paham umum yang muncul setelah

masyarakat menafsirkan ajaran Islam. Pemahaman ini

merupakan penerapan manhaj tertentu dalam menafsirkan teks

al Quran maupun hadits. Karena pemahaman bisa berbeda,

tindakan atau sikap dalam hubungannya dengan agama lain

juga bisa berbeda. Variabel pemahaman ini bisa saja diwarnai

oleh perbedaan yang mencolok antara satu daerah dari daerah

lainnya.

3. Variabel Sikap.

Variabel ini muncul ketika variable kedua dihadapkan

dengan kondisi sosial nyata dalam masyarakat. Hal ini

termasuk di dalamnya adalah faktor-faktor domestik dan

internasional. Hegemoni politik oleh negara atau represi yang

dilakukan oleh kelompok apapun terhadap umat Islam akan

melahirkan respon yang berbeda dari berbagai kelompok yang

ada. Meskipun demikian, sejauh ancaman hegemoni tadi

menyangkut kedirian Islam sebagai agama atau umat Islam

sebagai masyarakat, maka respon kalangan Islam akan sama,

karena mereka juga terikat oleh ajaran bahwa “sebagai sesamaumat Islam, mereka adalah bersaudara”.

4. Variabel Persepsi

Persepsi adalah penilaian yang dalam hal ini terhadap

kelompok agama lain, baik mengenai gambaran umumnya,


33/84

11


masyarakatnya ataupun apa yang dilakukan oleh masyarakat

agama lain bersangkutan. Konflik-konflik yang muncul antara

pemeluk suatu agama dengan pemeluk agama lainnya bisa berasal dari adanya persepsi yang keliru atau pandangan jelek

terhadap agama lain dan pemeluknya. Persepsi ini muncul

setelah mereka melihat dan memberikan penilaian terhadap

kelompok agama lain tersebut yang dianggapnya merugikan

agama atau kelompok mereka. Dengan demikian pemahaman

terhadap variabel ini menjadi penting mengingat hal ini akan

memberikan gambaran kenapa hubungan sosial antarpemeluk

agama memanas dan kenapa suatu konflik terjadi.

Gambar 1:Hubungan Antarpemeluk Agama dalam Konteks

Faktor-Faktor Berpengaruh


34/84

12

Bab I. Pendahuluan

G. Fokus Penelitian

Secara teoritis sikap dan juga tindakan seseorang sangat

dipengaruhi baik oleh nilai yang hidup dalam diri orang

bersangkutan atau yang hidup dalam masyarakat yang

mengelilinginya. Nilai itu selain berasal dari ciptaan manusia –

sebagai produk kebudayaan – juga bisa berasal dari ajaran-

ajaran agama yang dalam kehidupan masyarakat beragama

bisa saja merupakan faktor dominan. Tanpa menyederhana-

kan permasalahan yang ada, nilai-nilai atau norma-norma

yang hidup dalam masyarakatlah yang memengaruhi anggotamasyarakat untuk bersikap dan bahkan mendorong tindakan-

tindakan tertentu, sehingga dalam hal ini nilai dan norma

tersebut, termasuk juga pandangan hidup (world view),

merupakan faktor dominan yang mengerahkan baik itu sikap,

pandangan maupun persepsi manusia yang dalam kasus

penelitian ini terhadap kelompok lainnya.

Meskipun demikian, sikap sosial seorang pemeluk agama

atau bahkan tindakan-tindakan tertentunya bisa merupakan

respon terhadap tindakan yang dilakukan oleh pemeluk

agama lain atau terhadap kondisi kehidupan yang diciptakan

oleh pemeluk agama lain tersebut. Meskipun ajaran bisa saja

berpengaruh terhadap sikap seorang pemeluk suatu agama,

unsur sosial atau kondisi sosial politik biasanya lebih

mendorong dalam memunculkan sikap dalam kaitannya

dengan pemeluk agama lain tersebut.Survei ini melihat kecenderungan umum berkaitan

dengan masalah kerukunan antarumat beragama. Untuk

ketajaman atau fokus telaahan, beberapa variabel dijadikan

sebagai sasaran. Dalam penelitian pola hubungan antara

pemeluk agama ini – dengan maksud melihat unsur


35/84

13


primordialismenya atau sikapnya terhadap kelompok agama

lain – variabel target yang menjadi fokus penglihatan adalah :

1. Persepsi, yakni aspek kehidupan yang masuk dalam

wilayah penilaian para pemeluk agama dalam kaitannya

dengan pemeluk agama lainnya. Dalam tindakan sosial

atau sikap yang muncul, persepsi atau penilaian biasanya

mendahului tindakan tersebut. Dengan kata lain, persepsi

biasanya mendorong lahirnya sikap atau bahkan tindakan.

Akan tetapi dalam penelitian ini persepsi didudukan

sebagai variabel dependen karena persepsi terhadappemeluk agama lain juga dipengaruhi oleh norma atau

world view yang dipunyai oleh para pemeluk agama

bersangkutan.

2. Sikap, yakni pendirian yang diperlihatkan oleh para

pemeluk agama yang berupa respon terhadap pemeluk

agama lainnya. Aspek ini akan menggambarkan apa yang

akan dilakukan oleh pemeluk agama sehubungan dengan

hadirnya fakta sosial di hadapan mereka. Sikap yang

dimaksud di sini bisa berupa tindakan, tetapi bisa juga

berupa tindakan “diam”. Tetapi dalam penelitian ini sikap

akan diungkapkan melalui pernyataan-pernyataan.

3. Kerjasama, yakni aspek hubungan sosial antara para

pemeluk agama yang berbeda. Persepsi atau penilaian

selain bisa mendorong lahirnya sikap juga bisa melahirkan

tindakan-tindakan kerjasama. Jadi kalau sikap lebihmerupakan tindakan ke dalam dalam artian belum

melahirkan tindakan nyata berkaitan dengan hubungan

mereka dengan pemeluk agama lain, kerjasama adalah

realitas hubungan sosial. Kerjasama dalam hal ini bisa

diperlihatkan, misalnya, dalam tindakan gotong royong


36/84

14

Bab I. Pendahuluan

untuk kepentingan bersama atau saling menolong.

Gambar 2:

Unsur Variabel yang Saling Berpengaruh

Ketiga dimensi di atas bisa menggambarkan

kecenderungan-kecenderungan dalam kaitannya dengan

kerukunan hidup beragama. “Persepsi” dalam hal ini berkaitan

dengan penilaian pemeluk suatu agama terhadap pemeluk

agama lainnya dalam berbagai segi kehidupan sosial mereka.

Persepsi ini disamping dipengaruhi oleh unsur-unsur yang

bersifat normatif, seperi ajaran agama, juga dipengaruhi oleh

event-event sosial yang mengelilingi kehidupan mereka.Sementara itu “sikap” dan “kerjasama” adalah unsur-unsur

yang berkaitan dengan tindakan sosial masyarakat beragama.

Dalam penelitian ini ketiganya dijadikan sebagai indikator dari

bidang-bidang yang biasanya dianggap sebagai wilayah

kerukunan, yaitu toleransi dan solidaritas. Dengan pemahaman

Ajaran Agama/Norma/World

View(Independent

variable)

- Persepsi

- Sikap

- Kerjasama

(Dependent variable)

Kelas/Golongan

(Intervening variable)

Pendidikan

Gender

(Intervening variable)


37/84

15


seperti ini menjadi jelas bahwa ketiganya merupakan variable

dependen yang mengekspresikan tingkat solidaritas dan

toleransi dalam kehidupan beragama masyarakat. Bahkan lebih jauh bisa dikatakan bahwa ketiganya mengindikasikan tentang

sejauhmana masyarakat yang barsangkutan secara keseluruhan

cohesive atau rentan terhadap konflik.

Selain ketiga dimensi kerukunan di atas, survei ini juga

mengidentifikasi identitas responden, dan dimensi pengetahu-

an yang dimilki responden. Kedua dimensi ini terdiri dari

variable baik yang berupa identitas, seperti jender dan agama,maupun variable lainnya yang berkaitan dengan pengetahuan

responden tentang hal-hal yang berkaitan dengan kehidupan

antarumat beragama. Selain itu, dimensi ini juga mengeksplor

pengetahuan tentang ajaran agama yang menjadi pedorong

atau juga membatasi tindakan-tindakan responden dalam hal

hubungan mereka dengan mereka yang berasal dari agama

lain.

Survei kerukunan umat beragama ini merujuk pada teori

Bogardus2. Teori ini dijadikan sebagai kerangka acuan dalam

memandang kerukunan hubungan antarumat beragama di

Indonesia. Dalam teori ini terdapat 7 tingkatan yang

menunjukan intimasi atau kedekatan seseorang terhadap orang

lain baik yang tidak senegara, termasuk juga tidak seagama.

Teori ini dengan kata lain untuk mengukur seberapa dekat

hubungan si X dengan orang lain (Y, Z, A dsb) yang berasaldari negara-negara lain. Kedekatan tidaknya hubungan ini

ditandai dengan sikap pilihan si X yang mendudukkan orang-

orang lain tersebut. Jika X menempatkan Y dengan mau

2 Bogardus, Emory S. (1933). "A Social Distance Scale ." Sociology and Social Research 17

(1933): 265-271.


38/84

16

Bab I. Pendahuluan

menerimanya, misalnya, sebagai anggota keluarga melalui

perkawinan, maka hubungan tersebut sangatlah dekat yang

oleh karenanya mendapatkan nilai bobot tertinggi, yaitu 7.Hubungan yang sangat rendah ditandai oleh pilihan si X

tersebut ketika dia menempatkan orang lain tersebut, yang

dalam kasus Bogardus adalah bangsa asing, hanya sebagai

orang yang boleh masuk ke negaranya. Bobot nilai hubungan

tersebut adalah satu (1).

Namun demikian, penglihatan pola hubungan seperti ini

tidak sepenuhnya dipakai, mengingat adanya beberapakelemahan ketika hal tersebut dipakai untuk melihat keintiman

atau kedekatan hubungan sosial antara pemeluk yang berbeda

agama di suatu negara. Tingkatan hubungan yang

dikonsepsikan Bogardus tidak selamanya bisa dilihat

berjenjang seperti itu, mengingat dua variabel jenjang yang ada,

misalnya, bisa saja memperlihatkan keintiman atau jarak sosial

yang sama dalam praktek kehidupan masyarakat. Selain itu,

terdapat juga variabel antara (intervening variables) yang ikut berpengaruh terhadap pilihan hubungan yang dilakukan

seseorang.Oleh karena itu untuk keperluan survei ini yang

dipakai dari teori skala hubungan sosial Bogardus adalah ide

umumnya saja, sedangkan skala penjenjangannya dilakukan

dengan memecah suatu variabel ke dalam beberapa jenjang

hubungan. Misalnya seorang responden akan ditanya tentang

kawin dengan kalangan agama lain. Para responden akan

diminta memilih mulai dari jawaban “senang sekali” sampai

pada jenjang “sangat tidak senang sekali” atau dalam bahasa

yang sederhana mulai dari menerima kawin antara pemeluk

agama berbeda sampai pada “menolak perkawinan beda

agama”. Dengan demikian, variabel jawaban yang dibuat


39/84

17


Bogardus, misalnya, tidak lagi dijenjangkan melainkan akan

dikomparasikan dan dilihat skor jenjang dalam masing-masing

variabel tersebut. Hasil dari skoring beberapa variabel tersebut– yang tentunya tidak terbatas atau bahkan berbeda dari yang

dibuat oleh Bogardus –dijumlahkan bobotnya. Dengan analisis

statistik kelihatan baik variasi, mean dan mediannya, termasuk

tentu saja kecenderungan pada umumnya.

Dengan demikian hasil penelitian atau survei ini

memperlihatkan pola kerukunan di masing-masing provinsi

yang diteliti. Index kerukunan secara umum bisa dihasilkan,yang sekaligus menggambarkan variasi kerukunan, mulai dari

yang tertinggi sampai yang terendah. Indeks ini hanyalah

gambaran umum, yang bisa jadi provinsi yang berindex X sama

mempunyai problematika kerukunan yang berbeda. Di sini

hasil depth interview menjelaskan perbedaan-perbedaan ini.

Dengan indeks seperti itu setidaknya pemerintah sebagai pihak

yang mempunyai otoritas dalam mengatur hubungan umat

beragama, termasuk pemerintah daerah, dapat memberikanrambu-rambu atau bahkan membuat program pemberdayaan

untuk memperkuat hubungan antarumat beragama di daerah

masing-masing.

H. Instrumen Pengumpulan Data

Pengumpulan data mengenai kerukunan antarumat

beragama ini dilakukan melalui kuesioner. Dengan cara ini

diharapkan bisa tergambar generalisasi pola hubunganantarumat beragama yang ada. Hubungan yang dimaksud

berkaitan dengan tingkat keintiman (intimacy) atau bahkan

sebaliknya kebencian yang menyertainya. Dengan kata lain,

kerukunan hubungan antarumat beragama ini akan diukur

melalui seberapa jauh para pemeluk agama menentukan jarak


40/84

18

Bab I. Pendahuluan

sosial mereka terhadap para pemeluk agama lainnya.

Pertanyaannya adalah apakah hubungan antarpemeluk agama

tersebut berjalan normal dalam artian tidak disertai adanya prejudice atau bahkan kebencian atau sikap lainnya yang bisa

memunculkan ketegangan atau bahkan konflik. Dalam bahasa

yang lebih sederhana, penelitian survei ini melihat sejauhmana

keharmonisan menyertai hubungan mereka.

Ketiga dimensi yang menjadi fokus survei ini, yaitu

“persepsi”, “sikap” dan “kerjasama”, dijelaskan melalui

beberapa indikator yang dirumuskan melalui item-itempertanyaan dalam kuesioner. Indikator yang memperlihatkan

tiga dimensi di atas diberi bobot, mulai dari yang paling rendah

sampai yang paling tinggi. Dalam jawaban pada kuesioner,

para responden diminta untuk memilih salah satu dari 5

jawaban. Jawaban tersebut diberi nomor secara berurut mulai

dari no.1 sampai no.5. Kelima jawaban yang ada tentu saja

tidak memperlihatkan arti apa-apa bagi responden selain

bahwa mereka diminta untuk memilih satu saja jawaban yangdirasa sesuai dengan pandangan, pendapat dan persepsi

mereka.

Penomoran jawaban tersebut sebenarnya sekaligus

memberikan bobot, yang mengindikasikan potensi kerukunan

pada diri para responden. Pembobotan ini, yang tentunya

hanya diketahui oleh para peneliti, dijadikan alat ukur

berkaitan dengan tingkat kerukunan, di mana jawaban berbobot 5 adalah menunjuk pada tingkat kerukunan yang

tinggi. Penomoran ini menjadi penting mengingat jawaban

dalam kuesioner tidak berformat sama, melainkan tergantung

pada pertanyaannya. Dalam kuesioner terdapat pertanyaan

yang memerlukan jawaban “sangat setuju” sampai “sangat


41/84

19


tidak setuju”, pembobotan jawaban seperti ini merujuk pada

skala Likert yang lazim digunakan dalam penelitian survei.

Pembobotan jawaban dalam skala Likert pada umumnya berjumlah ganjil: 3, 5, 7 dan seterusnya. Dalam penelitian ini

ditetapkan 5 variasi, artinya 1 – 5, yang dianggap sudah cukup

untuk mengakomodasi semua variasi jawaban yang diberikan

para responden. Bahkan dalam deskripsi temuan pada laporan

penelitian bisa disederhanakan lagi menjadi 3, yakni (1) tidak

setuju, (2) kurang setuju, dan (3) setuju, dengan

menggabungkan nilai ekstrim 1 (sangat tidak setuju) dengan 2

(tidak setuju), dan nilai ekstrim 5 (sangat setuju) dengan 4

(setuju).

Selain itu terdapat beberapa pertanyaan yang tidak bisa

dijawab “setuju” atau “sangat tidak setuju” seperti di atas.

Merujuk pada skala Thurstone jawaban untuk pertanyaan-

pertanyaan ini berbentuk narasi kalimat, di mana nomor yang

menandai jawaban tersebut menunjukkan bobot atau tingkat

kerukunannya. Pada beberapa penelitian lain variasi jawaban bisa lebih dari 5, tetapi dalam penelitian ini ditetapkan 5 opsi

jawaban yang terdapat dalam satu kontinuum dengan nilai 1

pada kutub negatif dan 5 pada kutub positif. Dengan kata lain,

jawaban pada kuesioner ini yang disusun berupa narasi kalimat

juga diberi bobot dengan tingkatan yang sama, yaitu dari 1

sampai 5. Perlu dijelaskan bahwa pembobotan yang seragam

ini merupakan persyaratan apabila diperlukan pengolahan data

secara statistik untuk memperlihatkan kedekatan hubungan

antarvariabel dengan penggunakan prosedur analisis faktor.

Dalam dimensi “persepsi” terdapat 5 variabel

(pertanyaan), sementara dalam dimensi “sikap” dan “kerja-

sama” masing-masing secara berurut terdapat 8 dan 5 variabel,


42/84

20

Bab I. Pendahuluan

yang kesemuanya merupakan alat untuk mengukur tingkat

kerukunan. Jadi, nilai rata-rata semua variabel yang

menunjukkan “persepsi” digabung, yang hasil keseluruhannyamemperlihatkan indeks kumulatif tingkat kerukunan (dalam

satu dimensi). Demikian juga dengan dimensi “sikap” dan

“kerjasama”, yang masing-masing variabelnya digabung dan

dihitung untuk didapatkan nilai dan tingkat kerukunan

masyarakat yang diteliti.

Indeks kumulatif yang diperoleh dari penggabungan

semua variabel dalam ketiga dimensi tersebut secarakeseluruhan memperlihatkan derajat kerukunan para pemeluk

agama di lokasi-lokasi yang disurvei. Tingkatan kerukunan

yang terdapat dalam masyarakat di daerah-daerah yang diteliti

dikelompokkan menjadi (1) “potensi terjadinya konflik dalam

hubungan antaragama sangat besar”, (2) “potensi terjadinya

konflik dalam hubungan antaragama cukup besar”, (3)“agak

kondusif bagi terciptanya kerukunan antarumat beragama”, (4)

“kondusif bagi terciptanya kerukunan hubungan antarumat beragama” dan (5)“kondusif bagi terpeliharanya kerukunan

dalam hubungan antarumat beragama”. Pengelompokan ke

dalam lima jenjang kerukunan ini akan didasarkan pada nilai

indeks yang dicapai setelah menghitung beragam jawaban

responden dalam kuesioner berkaitan dengan tiga dimensi

kerukunan yang dijabarkan di atas.

“Potensi terjadinya konflik dalam hubungan antaragamasangat besar”adalah situasi hubungan antarumat beragama

yang dipenuhi oleh prejudice , bahkan tidak adanya keinginan

untuk menghormati pemeluk agama lain. Hal ini diperlihatkan

secara terang-terangan, dan bahkan saling serang dan

keengganan untuk berkomunikasi juga menandai hubungan


43/84

21


umat beragama tersebut. Sementara “potensi bagi terjadinya

konflik dalam hubungan antaragama cukup besar” adalah

situasi yang ditandai oleh dominannya ekslusifitas dankeengganan untuk bekerjasama. Dengan kata lain, situasi

seperti ini diwarnai oleh intoleransi yang cukup tinggi.

Selanjutnya, situasi yang “agak kondusif bagi terciptanya

kerukunan antarumat beragama” ditandai oleh kehidupan

yang berjalan normal di mana riak-riak ketegangan tidak

terlihat lagi secara nyata. Tetapi hal ini tetap menyimpan bara

karena fanatisme dan prasangka buruk tentang agama lain

masih tersisa kuat dalam diri para pemeluk agama.

Adapun “kondusif bagi terciptanya kerukunan hubungan

antarumat beragama” adalah situasi di mana fanatisme yang

ada telah disertai oleh toleransi bahkan solidaritas yang juga

sudah diperlihatkan dalam kehidupan antarumat beragama.

Kondisi yang paling ideal adalah yang “kondusif bagi

terpeliharanya kerukunan dalam hubungan antarumat

beragama”. Dalam situasi seperti ini prasangka buruk( prejudice) sudah sangat jauh berkurang, dan kerjasama dalam

kehidupan bermasyarakat juga sudah berjalan dengan baik,

karena masyarakat lebih memperdulikan persatuan sebagai

bangsa daripada memfokuskan diri pada fanatisme kelompok

asal (primordialisme). Mereka menyadari arti kepentingan

bangsa dan fanatisme kekelompokan yang bisa menyebabkan

disintegrasi bangsa.

Pengelompokan yang didasarkan pada indeks kumulatif

dari jawaban responden terhadap ketiga dimensi: (1) sikap, (2)

persepsi dan (3) kerja sama, yang digunakan untuk mengukur

tingkat kerukunan seperti diuraikan di atas bisa digambarkan

sebagai berikut:


44/84

22

Bab I. Pendahuluan

Sebelum dilakukan survei, terlebih dahulu dilakukan uji

coba instrumen. Uji coba instrumen ini meliputi dua hal:

Pertama , uji validitas instrumen dengan menggunakan korelasi

spearman antara skor butir pertanyaan dengan total skor. Uji iniuntuk mengetahui apakah keseluruhan pertanyaan dalam

kuesioner sudah dipahami dengan baik oleh para responden.

Penggunaan kata-kata (wording) pada beberapa pertanyaan

yang ternyata kurang jelas atau mungkin juga menimbulkan

Jenjang

Skor/Nilai

Indeks

Kumulatif

Arti Indeks dalam Konteks

Kerukunan

Sebutan

Nilai Indeks

1 s/d 1.9 “potensi terjadinya konflik

dalam hubungan antaragama

sangat besar”

Tidak

harmonis

2 s/d 2.9 “potensi bagi terjadinya

konflik dalam hubungan

antaragama cukup besar”

Kurang

harmonis

3 s/d 3.9 “kondusif bagi terciptanya

kerukunan hubungan

antarumat beragama”

Cukup

harmonis

4 s/d 5 “kondusif bagi terpeliharanya

kerukunan dalam hubungan

antarumat beragama”

Harmonis

1 s/d 1.9 “potensi terjadinya konflikdalam hubungan antaragama

sangat besar”

Tidakharmonis


45/84

23


multi tafsir akan diperbaiki. Mungkin juga ada responden yang

menganggap beberapa pertanyaan tidak relevan untuk mereka,

karena itu harus ditinjau ulang untuk dikeluarkan atau diganti

dengan pertanyaan yang lebih sesuai. Kedua , uji reliabiltas

(kehandalan) instrumen dengan menggunakan koefisien Alpha

Cronbanch. Secara filosofi, instrumen yang reliabel tidak akan

berubah makna nilainya walaupun dilakukan pada tempat atau

waktu yang berbeda. Suatu instrumen penelitian mengindikasi-

kan memiliki reliabilitas yang memadai jika koefisien Alpha

Cronbach lebih besar atau sama dengan 0,70 (Zulganef, 2006).

HASIL PENGUJIAN RELIABILITAS


46/84

24

Bab I. Pendahuluan

HASIL PENGUJIAN VALIDITAS


47/84

25


RELIABILITAS ANTARKOTA/KABUPATEN

DEPOK


BOGOR


48/84

26

Bab I. Pendahuluan


BEKASI


KOTA BEKASI


49/84

27


RELIABILITAS ANTARKOTA/KAB

KOTA / KABUPATEN NILAI RELIABILITAS

DEPOK 0.930

BOGOR 0.837

BEKASI 0.841

KOTA BEKASI 0.887

SELURUHNYA 0.891

KESIMPULAN Nilai Reliabilitas sudah bagus 0.891 (Reliabel)

Nilai Validitas yang perlu diperhatikan hanya pertanyaan

E02 karena nilai korelasinya di bawah 0.3 (kurang valid),

alternatif solusinya dibuang atau diganti pertanyaan dan

diuji lagi.

Instrumen tetap memiliki reliabilitas yang tinggi walaupundiujicobakan pada daerah yang berbeda.


50/84

28

Bab I. Pendahuluan

Selain survei, data akan dikumpulkan melalui wawancara

mendalam (in-depth interview) dan pengamatan lapangan.

Melalui wawancara ini sekaligus akan terlihat faktor-faktoryang membedakan mengapa hubungan antarumat beragama di

daerah X lebih baik daripada hubungan tersebut di daerah Y.

Wawancara mendalam yang dilakukan terhadap para informan

atau para elit strategis berdasar pada pedoman wawancara

yang telah disediakan.

I. Pengolahan dan analisis data

Pengolahan dan analisis data kuantitatif diolah denganmenggunakan program statistik SPSS. Jawaban-jawaban

responden yang diperoleh melalui kuestioner pertama-tama

diolah untuk mendapatkan tabel frekuensi dan persentase dari

setiap jawaban pertanyaan. Secara bersamaan juga bisa

diperoleh nilai skor rata-rata berupa mean dan median dari

setiap variabel.Untuk dapat memperoleh indeks skor dari

beberapa variabel yang menanyakan tentang (1) sikap, (2)

persepsi dan (3) kerjasama,masing-masing dikolaps atau

digabung menjadi variabel komposit. Karena jawaban2

terhadap pertanyaan dibobotkan dari yang tertinggi sampai

yang terendah (1-5), Skor variabel komposit inilah yang

digunakan sebagai barometer yang menunjukkan tingkatan

persepsi, sikap dan kerjasama dari sampel yang menjadi

sumber data di masing-masing lokasi penelitian. Karena ketiga

variabel komposit ini merupakan sub-sub yangmendeskripsikan kerukunan, maka untuk mendapatkan indeks

kerukunan ketiganya digabung.

Dengan mempertimbangkan kenyataan bahwa kondisi

kehidupan sosial, ekonomi dan latar belakang budaya memang

berbeda antara satu daerah penelitian dengan daerah lainnya,


51/84

29


maka jika terdapat skor indeks komposit yang sama pada

beberapa lokasi penelitian, hal itu dijelaskan lebih lanjut

dengan menggunakan temuan-temuan kualitatif yang berasaldari hasil observasi dan wawancara mendalam. Dengan kata

lain, hasil wawancara mendalam lah yang lebih menjelaskan

kecenderungan-kecenderungan yang ditemukan melalui

kuesioner, termasuk juga temuan yang menyimpang. Dalam

hal ini tidak mustahil adanya temuan dari “wawancara

mendalam” yang tidak sejalan dengan temuan survei

kuantitatif. Hal ini dapat dipahami mengingat latar belakang

sosial ekonomi serta pengetahuan para responden pada

umumnya berbeda (untuk tidak mengatakan lebih rendah)

dengan para informan yang biasanya dipilih di antara tokoh-

tokoh masyarakat yang memiliki tingkat pemahaman yang

lebih baik tentang masalah yang diteliti. Selain itu juga ada

kecenderungan sebagian responden tidak bersungguh-sungguh

dalam melakukan pengisian kuesioner, asal isi saja, tidak mau

repot-repot memikirkan jawaban yang paling sesuai denganpredisposisi atau keyakinan mereka, terlebih apabila mereka

tidak mendapat imbalan yang sepadan dengan waktu yang

telah digunakan.

Dengan menggunakan berbagai teknik statistik dilihat

seberapa jauh terdapatnya hubungan antara variabel-variabel

yang dapat lebih menjelaskan temuan-temuan penelitian, baik

secara deskriptif maupun eksplanatori - seperti tabel silang,

asosiasi dan korelasi antar variabel serta teknik regresi yang

menjelaskan kekuatan hubungan kausalitas antarvariabel

dependen dan beberapa variabel independen. Variabel

independen, termasuk pengetahuan, meliputi tingkat

pendidikan, pekerjaan utama, tingkat penghasilan, tingkat


52/84

30

Bab I. Pendahuluan

kecukupan penghasilan untuk memenuhi kebutuhan hidup,

tingkat kepuasan terhadap kehidupan ekonomi, tingkat

religiusitas, perasaan tentang ada atau tidaknya ekslusifismedalam memperoleh peluang di bidang ekonomi dan pekerjaan,

keterbukaan dalam berhubungan dengan komunitas di luar

lingkungan sendiri (cosmopoliteness), mobilitas horizontal, dan

lain-lain, akan dapat menjelaskan variasi sikap, persepsi serta

tingkat kebersediaan untuk bekerjasama dengan orang-orang

bukan seagama dalam rangka menciptakan hubungan yang

harmonis dalam kehidupan beragama.


53/84

31


BAB II

HASIL SUVEI

KARAKTERISTIK RESPONDEN

Sebaran Responden Menurut Agama


54/84

32

Bab II. Hasil Survei

Sebaran Responden Menurut Kelompok Umur


55/84

33



56/84

34



57/84

35



58/84

36



59/84

37


Frekuensi Mengikuti Kegiatan Ibadah Keagamaan di Rumah

Ibadat (seperti mesjid, gereja, dsb)


60/84

38



61/84

39



62/84

40


Sebaran Responden menurut agama (sebagai sampel) jika

dibandingkan dengan sebaran penduduk menurut sensus

BPS 2010 khusus daerah perkotaan (sebagai populasi) di

Indonesia cukup mendekati. Demikian pula dengan

sebaran kelompok umur dan tingkat pendidikan, sekalipun

nilai prosentasenya agak berbeda, akan tetapi secara pola

sebaran hampir sama. Terkecuali pada sebaran responden

berdasarkan jenis kelamin terlihat bahwa proporsi jumlah

perempuan agak lebih sedikit dibandingkan dengan laki-

laki. Hal ini dapat dipahami bahwa pengambilan sampel

dalam survei ini lebih banyak dilakukan terhadap orang

yang bekerja, dan sebagai konsekuensinya lebih banyak

laki-laki dibandingkan dengan perempuan. Namun

demikian proporsi perempuan sebesar 33% dianggap

sudah memadai.


63/84

41


Dalam karakteristik responden juga dapat digambarkan

bahwa responden sebagian besar adalah yang sudah

menetap lebih dari 10 tahun dan tidak terlalu sering

bepergian keluar kota. Hal ini diharapkan sudah terjadi

proses adaptasi dan sosialisasi di masyarakat sehingga

pemahaman dan interaksi dalam masalah kehidupan beragama di tempat tinggalnya dapat merepresentasikan

keadaan masyarakat tersebut. Hal tersebut juga didukung

dalam hal pengamalan agamanya (frekuensi ke tempat

ibadat) cukup tinggi, kepemilikan teman beragama lain,

dan tingkat interaksi dengan agama lain. Seluruhnya

memiliki prosentase di atas 50%.


64/84

42


No Pertanyaan

Persentase Jawaban Responden

Tidak

Tahu

Tidak

AdaAda

Tdk

Jawab

B.01

Dalam masyarakat di sini, apakah

ada aturan atau pepatah (kearifan

lokal) yang bisa menyatukan

masyarakat meskipun berbeda

agama

41.8 19.4 38.8 0.0

B.02

Setahu bapak/ibu/sdr apakah

dalam agama yang bapak/ibu/sdranut terdapat ajaran untuk

bersikap toleran atau menghargai

kalangan agama lain ?

19.0 5.1 75.8 0.1

B.03

Setahu bapak/ibu/sdr apakah di

wilayah ini (provinsi tempat ting-

gal) pernah ada konflik terbuka

antarumat berbeda agama ?

17.2 68.6 14.0 0.2

B.04

Setahu bapak/ibu/sdr apakah ada

kerjasama antara tokoh berbedaagama untuk menjaga umat ber-

agama agar tidak terjadi konflik ?

37.1 15.5 47.2 0.2

B.06

Setahu bapak/ibu/sdr, apakah ada

kebijakan/peraturan pemerintah

tentang pendirian rumah ibadat ?

48.7 9.6 41.5 0.2

RATA RATA 32.76 23.64 43.46 0.14


65/84

43


No Pertanyaan

Persentase Jawaban Responden

Tidak

Baik

Baik /

Biasa

Sangat

Baik

Tdk

Jawab

B.05

Setahu bapak/ibu/sdr bagaimana

hubungan antarumat beragama

di wilayah ini?

0.5 46.8 52.6 0.1

B.07

Bagaimana perlakuan umat

agama lain terhadap bpk/ibu/sdr

dalam pergaulan sehari-hari?

0.8 76.3 22.7 0.2

RATA RATA 0.65 61.55 37.65 0.15


66/84

44


KLASIFIKASI PENILAIAN

Pemberian skala/skor jawaban untuk masing-masing

pertanyaan sudah memiliki arah yang sama (semakin besar

skala maka semakin bagus persepsinya, dengan kata lain tidak

ada pertanyaan yang nilai skalanya berbalik dengan skornya).

Skala yang digunakan dalam pertanyaan 1-5, dan dalam

pemberian skornya, skala tersebut juga diberi skor 1-5 untuk

memudahkan interpretasi. Klasifikasi penilaian didasarkan

pada skala awal (1-5) dengan mengacu pada jawaban pada

skala tersebut. Misalnya sangat tidak setuju (1), tidak setuju (2),

kurang setuju (3), setuju (4) dan sangat setuju (5), atau dengan

bahasa lain yang sepadan. Oleh karena itu klasifikasi skor

dikelompokkan sebagai berikut:

INDEKS KERUKUNAN:

PERSPESI TENTANG KERUKUNAN

BERAGAMA

SIKAP DAN INTERAKSI ANTARUMAT

BERAGAMA

KERJASAMA ANTARUMAT BERAGAMA


67/84

45


Jenjang

Skor/Nilai

Indeks

Kumulatif

Arti indeks dalam konteks Kerukunan Sebutan Nilai Indeks

1 s/d 1.9 “potensi terjadinya konflik dalam

hubungan antaragama sangat besar”

Tidak harmonis

2 s/d 2.9 “potensi bagi terjadinya konflik dalam

hubungan antaragama cukup besar”

Kurang harmonis

3 s/d 3.9 “kondusif bagi terciptanya kerukunan

hubungan antarumat beragama”

Cukup harmonis

4 s/d 5 “kondusif bagi terpeliharanya

kerukunan dalam hubungan antarumat

beragama”

Harmonis

Hasil Penghitungan Dengan SPSS


68/84

46


VARIABEL SKOR KLASIFIKASI

PERSESPSI TENTANG KERUKUNAN

ANTARUMAT BERAGAMA

3.77 CUKUP

HARMONIS

SIKAP DAN TINDAKAN ANTARUMAT

BERAGAMA

3.61 CUKUP

HARMONIS

KERJASAMA ANTARUMAT BERAGAMA 3.61 CUKUP

HARMONIS

INDEKS KERUKUNAN (RATA-RATA) 3.67 CUKUP

HARMONIS


69/84

47


Indeks Kerukunan Berdasarkan Jenis Kelamin Responden

Indeks Kerukunan Berdasarkan Rentang Usia


70/84

48


Indeks Kerukunan Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Indeks Kerukunan Berdasarkan Agama

Buddha


71/84

49


Indeks Kerukunan Berdasarkan Penghasilan

Indeks Kerukunan Berdasarkan Jenis Pekerjaan


72/84

50


Indeks Kerukunan Berdasarkan Frekuensi Keikutsertaan dalam Ibadah

Keagamaan di Rumah Ibadat

Indeks Kerukunan Berdasarkan Kepemilikan Teman yang

Beragama Lain


73/84

51


Indeks Kerukunan Berdasarkan Intensitas Berhubungan dengan

Teman Beragama Lain


74/84

52


SEBARAN INDEKS KERUKUNAN BERDASARKAN

PROVINSI


75/84

53


Persespsi

TentangKerukunan

Antarumat

Beragama

Sikap Dan

Tindakan

Antarumat

Beragama

KerjasamaAntarumat

Beragama

Membangun

Kerukunan

Persespsi Tentang

Kerukunan

Antarumat

Beragama

1 0.24 0.25 0.26

Sikap Dan

Tindakan

Antarumat

Beragama

0.24 1 0.68 0.69

Kerjasama

Antarumat

Beragama

0.25 0.68 1 0.71

Membangun

Kerukunan0.26 0.69 0.71 1

HUBUNGAN ANTARVARIABEL


76/84

54


Dari tabel di atas dapat diketahui, bahwa variabel

persepsi memiliki korelasi yang rendah terhadap

lainnya. Hal ini dapat dimaknai bahwa dalam

mewujudkan kerukunan, tidak cukup hanya

membangun persepsi. Akan tetapi sikap dan tindakan

antarumat beragama, cukup besar kaitannya dengan

variabel kerjasama dan membangun kerukunan.

Demikian juga kerjasama antarumat beragama sangat

berhubungan erat dengan membangun kerukunan.


77/84

55


BAB III

P E N U T U P

A. Kesimpulan

alam survei yang dilakukan, terdapat tiga variabel

yang ingin diteliti/diketahui, yaitu persepsi

tentang kerukunan beragama; sikap dan interaksi

antarumat beragama; dan kerjasama antarumat beragama.

Dalam survei ini, instrumen yang digunakan yakniangket/kuesioner tertutup menggunakan skala Likert dengan

lima pilihan jawaban yang disediakan sehingga responden

hanya tinggal memilih saja. Kemudian angket tersebut

dianalisis dengan analisis kuantitatif, yakni setiap pilihan

jawaban diberikan skoring. Semakin positif jawaban yang

dipilih, maka semakin besar skoring yang diberikan, dan

sebaliknya.

Dari skoring yang didapat, kemudian angka tersebut

dikonversi ke skor maksimal 100. Setelah dikonversi, diperoleh

rata-rata yakni: untuk survei tentang “persepsi tentang

kerukunan beragama” diperoleh skor rata-rata 75,2; “sikap dan

interaksi antarumat beragama” memiliki rata-rata 71,9; dan

“kerjasama antarumat beragama” diperoleh rata-rata 72. Dari

hasil rata-rata yang diperoleh, dapat disimpulkan bahwa

kerukunan antarumat beragama sudah berada pada level baik,namun bukan berarti kita puas dengan hasil tersebut, namun

harus dipelihara bahkan ditingkatkan lagi demi tercapainya

kehidupan beragama yang rukun, harmonis, dan selaras.

D


78/84

56

Bab III. Penutup

Berkaitan dengan hubungan antara variabel dan

karakteristik responden, pada bagian ini dilakukan

perhitungan tabulasi silang antara tiga variabel yang diteliti(tentang persepsi tentang kerukunan beragama; sikap dan

interaksi antarumat beragama; dan kerjasama antarumat

beragama) dan karakteristik responden (jenis kelamin, usia,

pendidikan, agama, penghasilan, dan pekerjaan). Dalam proses

penghitungannya, masing-masing variabel yang diteliti

dihitung rata-rata total skornya terlebih dahulu (seperti yang

telah dijabarkan pada bagian sebelumnya) baru kemudian

dilakukan tabulasi silang.

Berdasarkan karakteristik jenis kelamin, dari ketiga

variabel yang diteliti, jenis kelamin laki-laki memliki skor total

rata-rata yang lebih tinggi dari perempuan.

Berdasarkan karakteristik usia, trendnya fluktuatif sesuai

dengan kondisi psikologisnya. Misalnya pada kelompok usia

17-24 tahun pada tingkat mahasiswa, biasanya memiliki rasa

ingin tahu yang sangat tinggi terhadap agamanya sehingga

mempengaruhi persepsi dan sikapnya. Namun diantara kelima

kelompok usia tersebut, kelompok usia di atas 55 tahun

memiliki rata-rata total skor yang tertinggi. Hal ini dikarenakan

pada kelompok usia tersebut, pengalaman hidup sudah sangat

banyak, sehingga lebih bijak dalam mengambil/memilih sikap

dan tindakan.

Berdasarkan karakteristik pendidikan, semakin tinggitingkat pendidikan semakin tinggi pula rata-rata total skornya.

Artinya dengan pendidikan, seseorang belajar bagaimana cara

bersikap dan bertindak. Dalam mengambil tindakan, mereka

penuh dengan pertimbangan secara rasional tentang dampak

yang akan ditimbulkan. Dengan demikian diharapkan


79/84

57


tindakan-tindakan main hakim sendiri ataupun yang bersifat

anarkis dapat dicegah, dan dapat mengambil sikap bijak dalam

menghadapi setiap persoalan yang berkaitan dengan keru-kunan umat beragama.

Berdasarkan karakteristik agama, ternyata rata-rata total

skor terendah terdapat pada kelompok responden beragama

Islam dibandingkan dengan responden yang beragama lain.

Hal ini dikarenakan dalam masalah keyakinan agama (tauhid)

Islam lebih ketat dan tidak ada tawar menawar. Artinya dalam

Islam keyakinan terhadap kebenaran agama merupakan tolokukur keimanan seorang Muslim.

Berdasarkan karakteristik penghasilan, ternyata banyak

sedikitnya penghasilan mempengaruhi persepsi, sikap, dan

interaksi seseorang dalam bekerjasama antarumat beragama.

Berdasarkan karakteristik pekerjaan, ternyata jenis pekerjaan

PNS/TNI/POLRI yang memiliki rata-rata total skor tertinggi

secara keseluruhan. Kondisi ini juga sama dengan kelompok

responden yang tidak bekerja.

Adapun sebaran rata-rata skor vari

survey nasional kerukunan umat beragama di indonesia

Documents