teknologisk institutt - nye rutiner og verktøy i productxchange
TRANSCRIPT
KOMPETANSESEMINAR – 15/10/2015
NYE RUTINER OG VERKTØY I PRODUCTXCHANGEMorten Berntsen
Teknologisk Institutt as
TEKNOLOGISK INSTITUTT AS –
RÅDGIVING
Klassifisering og merking iht. CLP og dagens regelverk
REACH
Registrering av stoffer
Sikkerhetsdatablad
Stoffkartotek
Risikovurdering
Deklarering/melding
til miljødirektoratet
Kjemikaliekartlegging
Kjemikalierevisjon
Farlig gods - sikkerhetsrådgiver
Farlig avfall
Diverse kurs
TI SERTIFISERING AS
SERTIFISERINGSTJENESTER
Sertifisering av styringssystemer - ledende leverandør av systemsertifisering.
– ISO 9001:2008 - Sertifisering av kvalitetssystem
– ISO 14001:2004 - Sertifisering av miljøstyringssystem
– EMAS
– OHSAS 18001:2007 - Sertifisering av styringssystem for arbeidsmiljø
– ISO 50001 - Sertifisering av styringssystem for energiledelse
– ISO 39001:2012 - Sertifisering av styringssystem for trafikksikkerhet
– Kvalitetskrav til smeltesveising - ISO 3834-2
Sertifisering av personell
Sertifisering av foretak
Teknisk kontrollorgan.
– CE-merking av stål- og aluminiumkomponenter iht. NS-EN 1090-1
PRODUCTXCHANGE - AKTUELLE LOVKRAV
Aktuelle lover som er relevant for kjemiske stoffer og byggevarer
inkluderer:
Byggevareforordningen (ytelseserklæringer)
REACH (sikkerhetsdatablad, registrering etc.)
Forurensingsloven (utslipp til luft, vann og jord)
Produktkontroll-loven (produkt medfører helseskade
eller miljøforstyrrelser)
Arbeidsmiljøloven (arbeidstakers helse og sikkerhet)
ProductXchange
PRODUCTXCHANGE - AKTUELLE STANDARDER
Aktuelle lover som er relevant for kjemiske stoffer og byggevarer
inkluderer:
ISO 9001:2008 - Kvalitetssystem
ISO 14001:2004 - Miljøstyringssystem
EMAS
OHSAS 18001:2007 - Styringssystem for arbeidsmiljø
ProductXchange
IDENTIFIKASJON AV ULOVLIGE OG UØNSKEDE
STOFFER OG PRODUKTER – «FILTER»
ProductXchange
filteroppsett
Kjemikalier som kan kreve registrering av arbeidstakere
Spesielle egenskaper, som:
H360 Kan skade forplantningsevnen eller gi fosterskader
Stofflister: Kandidatlisten,
Prioritetslisten m.fl.
Frivillig avtale: Mellomkjedet
klorparafin (MCCP, CAS-nr. 85535-85-9) i
fugeskum
Enkeltstoffer brukere ønsker
fokus på. Egenskaper man
fokuserer på
Stofflister: Teknisk sjekkliste A20 til
BREEAM-NOR, m.fl.
Konkrete stoffer og lister og stoffer
med spesielle egenskaper
Nasjonalt filter satt opp fra
systemet
og
Brukerdefinert – settes opp av
bedrift eller brukersted
Felles filteroppsett gir fordeler:
• Byggevareleverandørene har ett
system å forholde seg til
• Felles forståelse i hele bransjen
FILTERSYSTEMET
Skal håndtere regelverkskrav og markedskrav
Må være enkelt og forståelig – ikke mange forbehold og nyanseringer
Ambisiøst, men må gi håndterbare resultat
– For mange treff vil gjøre arbeidet med å finne alternativer for omfattende
– Skal gi grunnlag for prioritering av arbeidet
Henter informasjon fra sikkerhetsdatablad – avsnitt 2 og 3
– Varierende kultur og kvalitet
▪ Noen angir kun det som minimum må oppgis etter regelverket
▪ Andre tar med alle komponenter og angir maksimalkonsentrasjon av farlige
stoffer
Passe på å ikke premiere dårlige SDS’er
FILTERINNHOLD
Forbudte stoffer – identifisert med CAS-nr.
Stoffer som krever godkjenning av bruk (REACH vedlegg XIV) – stort sett
identifisert med CAS-nr.
– Her må arbeidsgiver/bruker forsikre seg om at aktuell bruk er godkjent eller at
fristen ennå ikke er utløpt
Stoffer underlagt begrensninger (REACH vedlegg XVII) – svært varierte krav
og identifisering av aktuelle stoffer
– Fra totalforbud til merkekrav og krav om maksimalkonsentrasjon til visse bruk
– Mye som ikke gjelder bygg- og anleggsbransjen (eks. forbud mot omsetning til
forbrukere)
– Forsinket innføring av krav i Norge/EØS
– Sortert ut restriksjoner som er relevante for byggenæringen
▪ Eget utvalg av restriksjoner for de som selger til forbrukere
FILTERINNHOLD
Stoffer som gir krav om register over eksponerte arbeidstakere (kap. 31 i
forskrift om utførelse av arbeid)
– Kreftfremkallende eller arvestoffskadelige kjemikalier; bly og blyforbindelser
– Asbestholdig støv
– Helsefarlige stoffer ved bergarbeid
– (Ioniserende stråling og biologiske faktorer)
Basere seg på kjemikaliets faremerking for kreftfremkallende eller
arvestoffskadelige egenskaper; stoffliste mot inngående komponenter
(CAS-nr.) for bly og blyforbindelser; asbestholdig støv vil være aktuelt ved
rivearbeid/rehabilitering (kan da ikke kobles til SDS/kjemikalier); vi har
ingen liste over aktuelle problemstoffer knyttet til bergarbeid
STOFFER OPPFØRT I DEN NORSKE PRODUKTFORSKRIFTEN
RELEVANTE FOR BRANSJEN – TATT INN I FILTERET
§ 2-1: PCB
§ 2-3: Kvikksølv og kvikksølvforbindelser
§ 2-4: Kortkjedede klorparafiner
§ 2-5: Oktylfenol
§ 2-7: Bromerte flammehemmere
§ 2-9: PFOS i brannskum
§ 2-11: Krombehandlet trevirke
§ 2-15: Tungmetall i emballasje
§ 2-17: Batterier – forbud
§ 2-29: Frostvæske som inneholder etylenglykol
§ 2a-3: Forbud mot visse stoffer i EE-produkter (RoHS)
§ 4-1: Persistente organiske miljøgifter (POPs)
Kapittel 6a: Fluorholdige stoffer
FILTERINNHOLD SOM IKKE ER REGELVERKSKRAV
Kandidatlisten – stoffer som kan bli underlagt krav om godkjenning eller
begrensning
Stoffer som gir grunn til sterk bekymring (SVHC)
Ikke underlagt restriksjoner i utgangspunktet
Listen oppdateres 2x/år
Bør vurdere substitusjon av disse
Prioritetslisten
Nasjonal liste – ønsket utfasing
Ikke restriksjoner
Frivillig bransjeavtale
MCCP – mellomkjedet klorparafin brukt i fugeskum
BRUKERDEFINERT FILTER
Forskrift om håndtering av utgangsstoffer for eksplosiver
(bombekjemikalier)
Stoffer i forskrift om rammer for vannforvaltningen
Miljøgifter listet i BREEAM-NOR
– A20-listen
SIN-listen (substitute it now)
– NGO-utarbeidet liste over stoffer som oppfyller REACH-kriteriene for å
bli oppført i Kandidatlisten
Brukerdefinerte stoffer eller lister
Filtrering basert på faremerking
IDENTIFISERING AV STOFFER
Mange måter å skrive et kjemisk stoffnavn på
– Vanskelig for filteret å fange opp alle alternativer
– Kan få med stoffer som egentlig ikke omfattes av kriteriet
Noen lister sier «Salter av …» – nærmest umulig å fange opp alle
– «Arsensyre og dens salter med unntak av de som er spesifisert andre steder i dette
vedlegget»
CAS-nr. er en ganske entydig identifikasjon av et kjemisk stoff, gir langt
bedre treff
– På samme måte som for navn, er det nesten umulig å fange opp alle stoffer som
kan falle inn under en betegnelse som for eksempel. «Salter av ..»
Men: CAS-nr. 106-97-8 – Butan [som inneholder ≥ 0,1 % Butadien (203-450-8)]
– Her er det ikke butan, men butadien som er problemet – det er vanskelig å forstå
Utfordring:
Kan ikke garantere at alle aktuelle stoffer fanges opp i filteret i dag!
Utfordring: Brukerne bruker filteret ukritisk – alt som fanges opp blir nektet brukt
RISIKOVURDERING/SUBSTITUSJON
Eksponerings-
forhold
Risiko
Iboende
egenskaper
Risiko avhenger av:
• Iboende egenskaper til
kjemikalie/produkt (=> effekt,
konsekvens)
• hvordan kjemikalie/produkt
brukes
• hvor store mengder som blir brukt
• i hvilken grad bruken fører til
spredning av stoffer
(=> sannsynlighet for eksponering)
RISIKOVURDERING/SUBSTITUSJONModell for risikovurdering av helse, miljø samt brann- og eksplosjon:
Helserisiko:
– Helsefare; score 7,5,3,1 basert på iboende egenskaper ut fra R eller H
setninger (helse)
– Bruksmåte; score 7,5,3.1 basert på bruksmåte
– Brukshyppighet; score 4,3,2,1 basert på bruksmengde
Miljørisiko
– Miljøfare; score 7,5,3,1 basert på iboende egenskaper ut fra R eller H
setninger (miljø)
– Hyppighet av utslipp eller tilløp; 5,4,3,2,1 basert på vurdering/erfaring
Brann- og eksplosjonsrisiko:
– Brann- og eksplosjonsfare; score 7,5,3,1 basert på iboende egenskaper ut fra R
eller H setninger (brann- og eksplosjon)
– Hyppighet av utslipp eller tilløp; 5,4,3,2,1 basert på vurdering/erfaring
SIKKERHETSDATABLAD - KVALITETSKONTROLL
Leverandør er ansvarlig for korrekt informasjon i sikkerhetsdatablad og
samsvar med gjeldende regelkrav
ProductXchange kvalitetskontroll utøves på vegne av kjemikalie bruker i
henhold til «Forskrift om utførelse av arbeid» § 2-1 kommentardel:
«Arbeidsgiver må sørge for å kontrollere at opplysningene i
sikkerhetsdatablad fra leverandøren samsvarer med kravene i vedlegg II i
REACH og at opplysningene er dekkende ut fra det formålet som
kjemikaliene skal brukes til i virksomheten. Det forventes ikke at
arbeidsgiver skal kunne kontrollere faktiske opplysninger slik som pH,
LD50 og lignende».
Dette er altså ikke et formelt regelverkskrav, men et uttrykt ønske fra
myndighetene. Arbeidsgiver har krav til å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø
og kvalitetskontroll av SDS i ProductXchange må ses i denne sammenhengen.
FORENKLET SIKKERHETS-
DATABLAD Adresserer krav til arbeidsgiver
om informasjon og opplæring
av arbeidstakere
Innhold:
– Faremerking
– Førstehjelpstiltak
– Eksponeringskontroll
– Brannslukning
– Tiltak ved søl/lekkasjer
– Håndtering og lagring
– Avfallsbehandling
Bygger på informasjon i SDS.
Dekker krav til informasjonsblad.
EKSPONERINGSREGISTER Oppfyller kravene i «Forskrift om utførelse av arbeid» § 31. Krav til register
omfatter følgende type eksponering/arbeid:
– Arbeid med kreftfremkallende eller arvestoffskadelige kjemikalier og bly
– Tidligere eller nåværende eksponering for asbest
– Arbeid med biologiske faktorer
– Eksponering for ioniserende stråling
– Bergarbeid.
Registeret inkluderer:
– Personopplysninger; kjønn, navn, fødselsår, stilling og arbeidssted
– Opplysninger om arbeidsforhold; arbeidsgiver, ansatt fra/til, ansatt nr., stilling
fra/til, arbeidsted fra/til
– Opplysninger om eksponeringsforhold; type eksponering, hyppighet av
eksponering, eksponeringsnivå, beskrivelse av eksponering. Det kan også lastes
opp tilleggsopplysninger inkl. risikovurdering, rapporter, resultater fra
yrkeshygieniske målinger etc.
Registeret må ikke inneholde medisinske opplysninger, og må ikke forveksles med
krav til journal hos BHT
PRODUCTXCHANGE - INNHOLD
Kartotek/Register/Arkiv som inneholder viktig informasjon for
bygg- og anlegg inkludert:
– Ytelseserklæringer
– Monteringsanvisninger
– Tekniske datablad/dokumentasjon
– Miljødokumentasjon (EPD osv.)
– Henvisning til relevant teknisk/harmonisert standard
– Sikkerhetsdatablad
– Informasjonsblad
– Positiv miljømerking (EU blomst, Svanemerking etc.)
PRODUCTXCHANGE - FUNKSJONER
Sentrale funksjonaliteter for systematisk kvalitets, helse, miljø og
sikkerhetsarbeid innen bygg- og anlegg inkludert:
– Komplett Kartotek/Register/Arkiv lett tilgjengelig
– Identifikasjon av ulovlige og uønskede stoffer og produkter
– Beslutningsstøtte
– Risikovurdering/substitusjonsvurdering
– Sikre informasjon til beslutningstakere og brukere
– Kommunikasjon og erfaringsutveksling internt i
bedriften(kommentar)
– Kommunikasjon eksternt - mellom leverandører og brukere
(verdikjeden).
PRODUCTXCHANGE - DOKUMENTASJON
Dokumenterer tiltak og effekt av tiltak innen systematisk kvalitet,
helse, miljø og sikkerhetsarbeid i bygg- og anlegg inkludert:
– Samsvarsvurdering – identifikasjon av sentrale lovkrav
(dokumenter, filter, eksponeringsregister, risiko- og
substitusjonsvurdering etc.)
– Implementering av lovkrav og krav i standarder (ref. sentrale
funksjonaliteter i ProductXchange
– Kontinuerlig forbedring (trendanalyser – f.eks status vedr. risiko
og samsvarsvurdering, manglende ytelseserklæringer, SFS,
status vedr. «uønskede» produkter etc.)
ProductXchange er et effektiv verktøy i systematisk kvalitet,
helse, miljø og sikkerhetsarbeid
PRODUCTXCHANGE – RELASJON TIL NYE
STANDARDER ISO 9001 og ISO 14001 kommer med ny utgave i 2015
OHSAS 18001 kommer som ISO 45001 i 2016.
Viktige endringer/fokus i ny utgave av standardene:
– Ny struktur, som er felles med andre styringssystemstandarder
– Felles termer, definisjoner og tekstblokker med andre
styringssystemstandarder
– Økt fokus på implementering og måloppnåelse
– Dokumenterte prosedyrer og registreringer er erstattet med krav om
dokumentert informasjon, som skal vedlikeholdes og oppbevares
– Risikobasert tilnærming , økt fokus på risikostyring og effektivitet i kvalitets og
HMS arbeidet
– Kommunikasjon utviders også til å inkludere eksterne
ProductXchange ivaretar disse endringene i standardene.
