1

同欣·规划

2 3

国家轴线华盛顿中心区

4 5

6 7

国家轴线香榭丽舍大道

8 9

国家轴线北京的中轴线

10 11

12 13

城市轴线上海世纪大道从东方明珠至浦东世纪公园全长约 5.5 公里，宽 100 米。

14 15

城市轴线广州新城城市中轴线北段

16 17

一个首都的中轴线，体现的是一个国家的气质和抱负！一个城市的中轴线，体现的是一个城市的气质和抱负！

18 19

綦江城 市 轴 线

20 21

方案 475 总平

主要经济指标：总用地：32ha（475 亩） 其中：山地公园 12ha（180 亩） 行政中心 10ha（150 亩） 市民广场 10ha（150 亩）总建筑面积：10 万㎡ 其中：主楼：8.5 万㎡ （含后勤服务基地 1万㎡） 信访中心：0.3 万㎡ 会议中心：1.2 万㎡

方案 475 效果图

22 23

方案 675 总平 方案 675 效果图

主要经济指标：总用地：45ha（675 亩） 其中：山地公园 15ha（225 亩） 行政中心 12.5ha（187.5 亩） 市民广场 17.5ha（262.5 亩）总建筑面积：10 万㎡ 其中：主楼：7.5 万㎡ 信访中心：0.3 万㎡ 会议中心：1.2 万㎡ 后勤服务基地 1万㎡

24 25

方案 675 效果图

26 27

方案 405 总平 方案 405 效果图

主要经济指标：总用地：27ha（405 亩） 其中：山地公园 9ha（135 亩） 行政中心 9ha（135 亩） 市民广场 9ha（135 亩）总建筑面积：6.78 万㎡ 其中：主楼：5.28 万㎡ （含后勤服务基地 1万㎡） 信访中心：0.3 万㎡ 会议中心：1.2 万㎡

28 29

30 31

32 33

方案 475 总平 方案 675 总平 方案 405 总平

建筑功能布局

建筑功能布局

建筑功能布局

675 方案效果图

405 方案效果图

475 方案效果图

聚落中较小的住房均围绕着一个较大的房子分布着，这个较

大的“房子”是提供氏族中居民议事所用，是整个氏族的中

心和权力的象征。

城市行政中心是在城市特点区域内行使政府办公职能的场所，它可

以使建筑或建筑群及其外部空间和周围环境的总体。

我国的城市行政中心一般是包括了市委、市政府、人大、政协在内

的四大班子所在地。

行政中心作为一种建设发展现象，它的出现是依据集约化的原则，

为了方便不同部门之间

的交流与合作，节约土地资源，着重于管理和行政效率的提升，是

一种效率优先思维的结果。这种行政中心具有规模和空间势能的优

势。

陕西临潼姜寨杨绍村落遗址

C

Part01 选址及规模

1.1 区位 1.2 上位规划 1.3 现状 1.4 规模

Part03 布局方案 3.1 原则 3.2 功能布局 3.3 尺度研究 3.4 建筑尺度及布局 3.5 方案 475 3.51 总平 3.52 效果图 3.53 功能分区 3.54 建筑功能布局 3.55 道路结构 3.56 轴线分析 3.57 公共开敞空间 3.6 方案 675 3.61 总平 3.62 效果图 3.63 功能分区 3.64 建筑功能布局 3.65 道路结构 3.66 轴线分析 3.67 公共开敞空间 3.7 方案 405 3.71 总平 3.72 效果图 3.73 功能分区 3.74 建筑功能布局 3.75 道路结构 3.76 轴线分析 3.77 公共开敞空间

Part02 功能组合 +平面布局 2.1 功能组合

2.2 功能组合方式 2.3 功能组合类型 2.4 布局分析 2.5 轴线分析 2.6 案例分析

目

录ontents

1

1选址及规模

2 3

1.1 区位分析 1.2 上位规划

綦江区幅员2747平方公里，人口122万，是重庆第六、渝南第三的人口大区。綦江区位于重庆“一小时经济圈”内，处于主城二环、三环之间，是重庆向大西南特别是黔北地区集聚辐射的重要支点，向南出海大通道的重要节点，重庆建设内陆开放高地的重要组成部分。建设繁荣富强的“渝南门户”，对重庆打造国家第五大中心城市，建设西部地区重要增长极、长江上游经济中心具有重要意义。

綦江区境东西宽 65 公里，南北长 82 公里，幅员面积 2748 平方公里。綦江是重庆的矿产、能源基地。綦江河纵贯南北，有蒲河、清溪河等支流汇入。境内溪河纵横，水系发达。綦江河系境内第一大河流，为长江一级支流，全长231.3 公里，綦江铁路、公路、水上运输兼备，交通便捷，是重庆南部的交通枢纽。东部新城远期规划有 80 平方公里的建设拓展用地，为建大城市提供了巨大发展空间。

规划綦江行政服务中心位于綦江中心城区东部，地块紧邻登瀛大道，东部新城建设，正是綦江开展的“开好局，不负新机遇”主题实践活动，将成为推动綦江区经济社会快速起步、跨越发展的有效途径。

4 5

1.4 规模

1.41 用地规模方案 475 方案 675 方案 405

东部新城和老城区分别按照 10 万平方米和 5 万平方米布局，其中老城区以现有机关事业单位办公业

务用房为主，适当整合调剂和修缮改造使用。在东部新城规划建设登台行政服务中心、行政集中办

公A区、B区。

东部新城行政服务中心包括綦江区登台行政服务中心和行政集中办公 A 区、B 区。登台行政服务中

心为新城行政服务中心的核心建筑，行政集中办公区围绕登台行政服务中心相对独立布局建设。

1.3 现状

1.31 现状标高规划区域内西北方地形起伏较大，其余地形较平坦。海拔高度约340—279 之间。

1.32 现场回顾

32

1

1

2

4

4

3

6 7

2功能组合及平面布局

1.42 建筑规模

綦江行政服务中心规划建设布局方案 :

登台行政服务中心总建设规模 5 万平方米。其中办公业务用房 2.5 万平方米，满足 767 人正常办公需要。停车库建在地下，原则上不

单独计算建筑面积。

市民广场 :市民休闲娱乐广场集中整体硬化地面 1.2 － 1.5 万平方米，总体绿化面积不小于 20 万平方米。

后勤服务中心总建设规模 2.5 万平方米：①会议中心 1.2 万平方米主；②信访接待中心 3000 平方米；后勤服务中心 10000 平方米。

8 9

2.1 功能组合 2.2 功能组合方式

分 散 型 集 中 型 混 合 型

2.3 功能组合类型

推荐在集中的基础上适度分散。

规模较小，用地充裕， 而景观控制严格的地区，采用分散布局， 适当组织开放空间， 创造出良好建筑群体空间效果。

一般多出现在城市中心区的单纯办公建筑改扩建的情况中，用地紧张，城市环境成熟，有时甚至处于历史地段。

适用条件

管理和操作上的现实困难。与城市联系不够，土地使用效率低；办事机关流线长，效率低。

在一栋建筑内设置太多机构，平面复杂迂回，给外访办公人员造成不便。

缺点

既提高办公效率，也创造了良好的室内外环境。

办公环境较好，公务员驻地和工作地点比较接近。

各部门之间相对距离较近，联系方便，在层数不高的情况下， 工作效率较高。

优点

在城市整体的角度中适当集中与分散，将功能联系较为密切的几个部门集中配置。群体间的联系或相互自成一体，或与其他公共建筑围合成广场、庭院等室外空间 。

各行政部门分散于区域内的各栋建筑物内， 每栋建筑层数不高， 与行政人员的公寓及餐饮娱乐设施等共同规划成一个园区。

所有行政部门集中于同一栋建筑物内的配置，各部门通过竖向划分和平面组合分为多翼解决功能分区。

描述综合式分散式集中式功能组合类型

推荐在集中的基础上适度分散。

规模较小，用地充裕， 而景观控制严格的地区，采用分散布局， 适当组织开放空间， 创造出良好建筑群体空间效果。

一般多出现在城市中心区的单纯办公建筑改扩建的情况中，用地紧张，城市环境成熟，有时甚至处于历史地段。

适用条件

管理和操作上的现实困难。与城市联系不够，土地使用效率低；办事机关流线长，效率低。

在一栋建筑内设置太多机构，平面复杂迂回，给外访办公人员造成不便。

缺点

既提高办公效率，也创造了良好的室内外环境。

办公环境较好，公务员驻地和工作地点比较接近。

各部门之间相对距离较近，联系方便，在层数不高的情况下， 工作效率较高。

优点

在城市整体的角度中适当集中与分散，将功能联系较为密切的几个部门集中配置。群体间的联系或相互自成一体，或与其他公共建筑围合成广场、庭院等室外空间 。

各行政部门分散于区域内的各栋建筑物内， 每栋建筑层数不高， 与行政人员的公寓及餐饮娱乐设施等共同规划成一个园区。

所有行政部门集中于同一栋建筑物内的配置，各部门通过竖向划分和平面组合分为多翼解决功能分区。

描述综合式分散式集中式功能组合类型

10 11

2.4 布局分析

分类组合型集中共享型简单综合型

分 层 次 的 功 能 共享——通过形成一个城市级的共享功能区和多个部门级别的功能共享组团（组群）， 并且与空间层次对应，功能结构和空间结构层次清楚。既考虑到资源共享， 提高效率，又能使各组团相对独立完整，内外适当分离，减少干扰。

整体规划设计，整体建设， 核心部分必须一次建成， 办公单元可以根据需要分步建设，分期分批实施， 有机生长。

散布于城市各处行政部门搬迁于集中的行政办公用地上，形成一片集中的办公区，各单位仍然相对独立，自成体系，只不过相对缩小了部门之间的空间距离。

2.5 轴线分析

行政中心的轴线以不同的程度与城市的轴线发生关系，并且直接影响行政中心本身的平面形态，通常有三种情况： A、 在轴线的一端，是轴线的收束或开始。B、 轴线穿越行政中心，是轴线中的一环C、 多条轴线的斜向交叉点上，是轴线网的节点。

A B C

12 13

2.61 深圳市宝安区行政中心 用地面积 600000 平方米。 集中型功能组合方式。

2.6 案例分析

2.62 广州市花都区行政中心 用地面积 6224174 平方米。 集中型功能组合方式。

14 15

2.63 江西省宜春市行政中心 用地面积 929904 平方米。 集中型功能组合方式。

2.64 山东省德州市行政中心 用地面积 720000 平方米。 集中型功能组合方式。

16 17

2.65 天津市武清区行政中心 用地面积 607000 平方米。 分散型功能组合方式。

2.66 安徽社六安市行政中心 用地面积 606450 平方米。 分散型功能组合方式。

18 19

2.67 重庆市北碚行政中心 用地面积 314732 平方米。 集中型功能组合方式。

2.68 重庆市江北区行政中心 用地面积 50000 平方米。 集中型功能组合方式。

20 21

2.69 重庆市永川行政中心 用地面积 244355 平方米。 混合型功能组合方式。

2.610 鄂尔多斯东胜区行政中心 用地面积 6224174 平方米。 集中型功能组合方式。

22 23

2.611 浙江省湖州市行政中心 用地面积 570000 平方米。 分散型功能组合方式。

小结：

24 25

3布局方案

26 27

3.1 原则

□小政府大社会——公园、广场、行政

□集约化原则———集中办公，用地集约，容积率限低

□综合服务————文化、办公、酒店、人民公园、影剧院

□共享——————市民的广场，进入度高

3.2 功能布局

3.21 方案 475 3.22 方案 675 3.23 方案 405

28 29

3.3 尺度研究

3.31 山体公园 3.32 广场

经过规划分析，在保持山体不被大量挖方的情况下，保持山体原有的完整性，得出了山体公园的尺度。

通过大量的广场尺寸的调查和人体工程学视觉的测试得出：距离一旦超出110 米，肉眼就认不出是谁，只能辨出大略的人形和动作。因此，这个尺寸被称为“广场尺寸”；超过390 米，视力正常的眼镜也看不清东西了，如果要创造很深远宏伟的感觉，就可以运用这一尺寸。本案广场尺寸350，符合标准广场尺寸。

用地面积 15ha，约 225 亩

用地面积 7ha约 105 亩

3.31 建筑单体与外部空间关系

3.32 建筑群与外部空间关系

无功能内容不对称；改扩建，用地紧张， 处于传统历史街区，周边环境复杂，有多个重要建筑、视线、轴线关系

不适合场所

创造多层次的城市场所；用地起伏高差较大

严谨庄重，用地充裕，新建的行政中心

适用场合

建筑群因地制宜自由布置，没有明显的对称轴

建筑群与系列开放空间沿轴线对称布置

描述

自由组合式轴线式建筑群平面形态模式

无功能内容不对称；改扩建，用地紧张， 处于传统历史街区，周边环境复杂，有多个重要建筑、视线、轴线关系

不适合场所

创造多层次的城市场所；用地起伏高差较大

严谨庄重，用地充裕，新建的行政中心

适用场合

建筑群因地制宜自由布置，没有明显的对称轴

建筑群与系列开放空间沿轴线对称布置

描述

自由组合式轴线式建筑群平面形态模式

建筑的体量与广场的规模的等比关系已经有研究指出，建筑物与视点距离 D 与建筑高度 H 之间的比值控制在1 ～ 3 之间，广场容易使人产生安全、亲切、舒适的感觉。当D:H=1 时，为封闭广场的最小宽度，观看建筑单体的极限角，人有一种内聚、安定但不至于压抑的感觉；当 D:H=2 时，可以较完整地观赏周围的建筑整体，仍能产生一种内聚，向心的空间 : 当 D:H=3 时，可观看群体建筑全貌的基本视角，会产生空间排斥，离散的感觉

30 31

3.4 建筑尺度及布局

登台行政服务中心原总建设规模 5 万平方米，参照现有的规划范围及尺度，本着集约化的原则，建议新增 5 万平方米办公业务用房，将原规划于行政集中办公 A 区、B 区的建设量集中到行政服务中心。

320m

160m

480米

110米

90 米

90 米375m

170m

450m

175m

街墙比：50% 街墙比：60% 街墙比：45% 街墙比：40%

推荐的街墙比为 40%—50%

案例街墙比

方案 675 比例：

方案 475 比例：

方案 405 比例：

70m

60m

55m

60m

80m

40m

70m

60m

55m

32 33

3.5 方案 475

山水相依 政通人和

——綦江综合政务广场

34 35

3.52 效果图3.51 总平

主要经济指标：总用地：32ha（475 亩） 其中：山地公园 12ha（180 亩） 行政中心 10ha（150 亩） 市民广场 10ha（150 亩）总建筑面积：10 万㎡ 其中：主楼：8.5 万㎡ （含后勤服务基地 1万㎡） 信访中心：0.3 万㎡ 会议中心：1.2 万㎡

36 37

3.53 功能分区 3.54 建筑功能布局

38 39

3.55 道路结构 3.56 轴线分析

40 41

3.57 公共开敞空间

42 43

3.6 方案 675

城市客厅 綦江气质

——綦江行政文化服务中心

44 45

3.62 效果图3.61 总平

主要经济指标：总用地：45ha（675 亩） 其中：山地公园 15ha（225 亩） 行政中心 12.5ha（187.5 亩） 市民广场 17.5ha（262.5 亩）总建筑面积：10 万㎡ 其中：主楼：7.5 万㎡ 信访中心：0.3 万㎡ 会议中心：1.2 万㎡ 后勤服务基地 1万㎡

46 47

3.63 功能分区

正立面

48 49

3.64 建筑功能布局 3.65 道路结构

50 51

3.66 轴线分析 3.67 公共开敞空间

52 53

3.7 方案 405 3.71 总平

主要经济指标：总用地：27ha（405 亩） 其中：山地公园 9ha（135 亩） 行政中心 9ha（135 亩） 市民广场 9ha（135 亩）总建筑面积：6.78 万㎡ 其中：主楼：5.28 万㎡ （含后勤服务基地 1万㎡） 信访中心：0.3 万㎡ 会议中心：1.2 万㎡

山水相依 政通人和

——綦江综合政务广场

54 55

3.72 效果图

56 57

58 59

正立面 侧立面 背立面

60 61

3.73 功能分区区 3.8 建筑功能布局

62 63

3.9 道路结构 3.10 轴线分析

64 65

3.11 公共开敞空间