tom3.doc  · web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ ....

382
1

Upload: others

Post on 29-Mar-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

1

Page 2: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

2

Page 3: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Алещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ

Либерализм в России

В конце XVIII начале XIX веков термина либерал не существовало.

Впервые это понятие было использовано в 1812 году в испанском

кортесе для характеристики сторонников конституции. Затем оно вошло в

английский и французский, а в след за ними во все крупные европейские

языки.

Своими корнями либеральное мировоззрение восходит к Ренессансу,

Реформации, ньютононовской научной революции. У его истоков стояли

различные личности такие как: Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье, И. Кант, А. Смит,

Т. Джеф-ферсон, Б. Констан и др. Существенный вклад в формирование

либерального мировоззрения внесли представители европейского и

американского Просвещения, представители немецкой классической

философии, европейской классической политологии.

При всех различиях общим для этих мыслителей было то, что каждый

из них по своему, в соответствии с реальностями своего времени

высказывался за пересмотр устоявшихся, но устаревших ценностей и

подходит к решению важнейших социально экономических и политических

проблем, за перестройку потерявших эффективность общественно

политических и государственных институтов, за ревизию, модификацию и

модернизацию основных положений, доктрин и концепций в соответствии с

изменившейся ситуацией в обществе, с новыми тенденциями общественно

исторического развития.

Своеобразным полигоном, на котором либеральные идеи проходили

главную проверку и испытания стали Великобритания и США.

Еще в эпоху Средневековья, когда в Европе усиливался абсолютизм,

англичане сумели ограничить власть монарха. В 1215 году была принята

3

Page 4: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Великая хартия вольностей (прообраз современной Конституции), где

провозглашалось право гражданина на личную свободу и независимость.

Либерализм понимается по разному. Это весьма сложный и

многоплановый феномен, проявляющийся в различных вариациях,

различающихся как внутри стран, так и особенно на межстрановом уровне.

Основная идея либерализма это осуществление свободы личности. А

основной метод действия либерализма это не столько теоретическая

деятельность, сколько устранение всего того, что грозит существованию

индивидуальной свободы или мешает ее развитию.

Сегодня либерализм ассоциируется с такими понятиями и категориями

как, идея самоценности индивида и его ответственности за его действия, идея

частной собственности как необходимого условия индивидуальной свободы,

принципы свободного рынка, свободной конкуренции и свободного

предпринимательства, равенства возможностей; система разделения властей,

сдержек и противовесов; идея правового государства с принципами

равенства всех граждан перед законом, терпимости и защиты прав

меньшинств; гарантия основных прав и свобод личности (совести, слова,

собраний, создания ассоциаций и партий); всеобщее избирательное право.

Вместе с тем либерализм это не просто некая доктрина или кредо, а

нечто неизмеримо большее тип и способ мышления.

Либерализм это система воззрений и концепций в отношении

окружающего мира, тип сознания и политико-идеологических ориентации и

установок. Одновременно это теория, доктрина, программа и политическая

практика.

Либерализм представляет весьма гибкую и динамичную систему,

открытую влиянию со стороны других течений, чутко реагирующих на

изменения в общественной жизни и модифицирующегося в соответствии с

новыми реальностями. Обо всем этом свидетельствуют все перемены и

основные вехи формирования и эволюции либерализма.

4

Page 5: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

В России идеи либерализма стали приобретать значение во времена

Екатерины II. Еще при предшественниках Екатерины издавались законы и

принимались меры, которые можно назвать либеральными, /например:

Манифест Петра III от 18 февраля 1762 года «о вольности дворянской», Указ

императрицы Анны от 17 марта 1731 года, который расширил права

дворянства на казенные земли/. Однако в основе этих законов не было

сознательного стремления к осуществлению либеральных принципов. Все

царствование императрицы Елизаветы в каком-то смысле тоже можно

назвать либеральной эпохой.

Планы реформ Екатерины II, наоборот, были основаны на принципах

западно-европейского либерализма, прежде всего на идеях Монтескье.

Екатерина старалась дать законное объяснение религиозной

терпимости, сделать уголовное право более гуманным, открыть пути для

частной инициативы в экономической жизни, укрепить путем законов

личную свободу дворян, а также расширить право собственности дворян и

предохранить их от возможного нарушения со стороны государства. Кроме

того, она ставила себе целью усилить роль органов самоуправления

отдельных сословий при устройстве и развитии всей административной

системы, а также полностью провести в жизнь принципы разделения власти

при устройстве местного управления и самоуправления. Эта широкая

либеральная программа, изложена в Наказе, составленном императрицей для

созванной ею Законодательной Комиссии.

Хотя Екатерина и не думала об ограничении абсолютизма в России,

тем не менее ее Законодательство ставило себе целью признание и

обеспечение гражданских свобод, создание в России гражданского строя, при

этом сначала исключительно в отношении дворянства.

Царствование сына императрицы - Павла I, подтверждает, что мысли

Екатерины о проблемах правового порядка имеют большое не только

теоретическое, но и практическое значение. Павел был убежден в

безграничности своей власти. Старался все регламентировать, не считал себя 5

Page 6: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

обязанным уважать права своих подданных. Эпоху Павла можно определить

как время радикальной реакции, закончившейся сравнительно быстро

благодаря насильственному устранению Павла I.

В правление Александра I, подтверждается либеральное

законодательство Екатерины II и в первую очередь ее Жалованная Грамота, а

также восстановлено все то, что было отменено Павлом.

Во время царствования Александра I в части осуществления

либеральных принципов было достигнуто если не слишком мало, то

значительно меньше, чем можно было ожидать. Это объясняется не только

войной с Наполеоном, но и тем, что большой политический талант

Александра I проявлялся во внешней политике, а не во внутренней, которая

была для него более чужда, чем дипломатическая деятельность.

Чрезвычайно отрицательные и даже роковые последствия для

либерального развития России имело восстание декабристов. Оно произвело

на молодого Николая I шокирующее впечатление, от которого он никогда не

оправился. Поэтому его правление носило антилиберальный характер, так

как восстание вспыхнуло под лозунгом либерализма. Восстание

содействовало укреплению не либеральной, а революционной традиции в

России, поскольку оно было насильственной революционной акцией.

Разрастание революционного движения мешало либеральному развитию

России. В тоже время надо признать, что при Николае I не только

сохранилось, но и укрепилось многое из того, что было достигнуто

Екатериной II и Александром I. Именно это укрепление послужило нужной

предпосылкой для либеральных реформ Александра II.

В целом же следует отметить, что в движении декабристов идеи

либерализма (Н.И. Тургенев, Н.М. Муравьев, М.Ф. Орлов и др.) развивались

в общем русле дворянской революционности.

На рубеже 1830 1840 годов спором между западниками и

славянофилами началось становление идеологии русского либерализма.

6

Page 7: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Поражение царизма в Крымской войне 1853 1856 годов усилило

оппозиционные настроения в обществе. Заметным центром либеральной

оппозиции был кружок московских славянофилов.

Славянофилы были не однородны. Выделялось ортодоксально

реакционные направления, представленное / С.С. Уваровым, Н.М.

Карамзиным, К.П. Победоносцевым и реформаторское, представленное А.С.

Хомяковым, И.В. Киреевским, К.С. Аксаковым, И.С. Аксаковым/.

Ортодоксы утверждали, что в России где власть держится на вере,

нельзя строить государство на принципах заказного либерализма, проводить

демократические реформы политических институтов.

«Православие, самодержавие, народность» - так сформулировал С.С.

Уваров главный принцип российской государственности.

Представители реформаторского направления в славянофильстве не

отрицают необходимости некоторого реформирования российской

государственности, выступали за отмену крепостного права.

Свою главную задачу деятели славянофильства видели в создании и

укреплении либерального общественного мнения, настроенного против

крепостных отношений, в подготовке условий, обеспечивающих его влияние

на правительство. Не случайно Ю.Ф. Самарин, ВА.Черкасский, А.И.

Кошелев подготовили проекты упразднения крепостных отношений,

выдвинулись в первый ряд либеральных дворянских деятелей, готовивших

крестьянскую реформу.

Позиция славянофилов в крестьянском вопросе это позиция

дальновидных представителей поместного дворянства, убежденных в

обреченности крепостных отношений и готовых путем реформ

предотвратить взрыв недовольства крепостных крестьян. Инициатива в деле

отмены крепостного права должна принадлежать правительству.

Таким образом, либерализм выступил с отменой крепостного права,

предоставления некоторых буржуазных свобод, не затрагивая основ

самодержавного строя. И в годы революционной ситуации 1859 1861 годов и 7

Page 8: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

крестьянской реформы 1861 года оформился в самостоятельное общественно

политическое течение.

После отмены крепостного права началась новая волна в развитии

российского либерализма. Либерализм пореформенного периода имел

консервативную направленность. Сочетал либеральные идеи свободы и

реформаторства с консервативными ценностями сильной власти порядка и

преемственности. /Б.Н. Чичерин, П.Б. Струве/. Так Б.Н. Чичерин выступил

против деспотизма, за правовое государство и конституционную монархию.

Одновременно он выступал с критикой социалистических идей всеобщего

равенства, считал, что государство должно защищать права человека.

На рубеже XIX XX веков начался качественно новый этап русского

либерализма социальной сущностью которого был синтез идей либерализма

и социализма в русле традиций социал-демократии, провозгласившей

необходимость обеспечения каждому гражданину «право на достойное

существование» и поставивший проблему синтеза свободы и социального

равенства.

Его теоретики Н.И. Кареев, П.И Новгородцев, Б.А Кистяковский и др.

разрабатывали проблемы правового государства и правового социализма.

П.И. Новгородцев развил идею социального государства, которое должно

гарантировать каждому человеку достойное существование. Свобода не

может быть реальной, если человеку не гарантировать необходимые условия,

нормальной материальной обеспеченности считал он.

Накануне и в ходе Революции 1905 1907 годов в России либерализм

организовался в политические партии. Но следует отметить, что, играя

значительную роль в общественном движении конца XIX начала XX веков

русский либерализм никогда не был решающей силой в политической

борьбе. Его своеобразие и место в общественном движении определялось

социально-экономическими и политическими условиями развития России:

запоздалой по сравнению со странами Западной Европы ликвидацией

крепостного права, поздним, но бурным развитием капитализма, 8

Page 9: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

сохранением самодержавно-крепостнического строя и пережитков

крепостничества. Относительная прогрессивность русского либерализма

постепенно убывала, а с 1905 года он стал контрреволюционной силой.

Борьба против либерализма была одной из основных задач большевистской

партии. Борьбу с либералами большевики рассматривали как необходимое

условие революционного и демократического воспитания масс.

После первой мировой войны и особенно октябрьских событий 1917

года, кризис либерализма обострился и углубился.

Однако, одним из сенсационных явлений истории России конца XX

века стало возвращение в нее принадлежащего к числу ведущих мировых

идеологий либерализма. После семидесятилетнего изгнания, либерализм

рассматривался в качестве своего рода дополнения к социализму, а затем

стремительно обретает самостоятельность. В1991 году политические силы,

выступившие под либерально-демократическим знаменем, фактически

мирным путем взяли в свои руки политическую власть в стране, но не

прошло и года после начала либеральных реформ, как россияне

разочаровались и в них, и в своих прежних политических кумирах. В

дальнейшем влияние либерализма в России неуклонно снижалось и сегодня

он пребывает в состоянии глубокого кризиса. Однако, хочется верить, что у

либерализма в России есть будущее и он укрепит свои позиции в обществе.

9

Page 10: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Алимов В.И., и.о. начальника Вяземского отдела Управления Федеральной регистрационной службой по Смоленской области

Правовая экспертиза и проверка законности сделок с недвижимым имуществом, которые затрагивают интересы несовершеннолетних при

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

При проведении правовой экспертизы сделок с объектами

недвижимости, собственниками которых являются несовершеннолетние, или

в которых проживают несовершеннолетние регистратор прав должен

провести комплексный анализ норм гражданского, семейного и жилищного

законодательства. При этом необходимо учитывать возраст

несовершеннолетнего, стороной возмездной или безвозмездной сделки он

является и то обстоятельство, что большинство сделок, затрагивающих

интересы несовершеннолетних, заключаются с разрешения органов опеки и

попечительства.

Несовершеннолетними в Российской Федерации считаются лица не

достигшие 18-летнего возраста (п. 1 ст. 21 ГКРФ).

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки от

их имени могут совершать только их законные представители - родители,

усыновители или опекуны (п.1ст.28ГК РФ). То есть договоры, в отношении

недвижимости, где малолетний выступает стороной по сделке, могут быть

подписаны только их законными представителями. Заявления на

регистрацию прав и сделок от имени малолетних также подают их законные

представители.

Заявления на регистрацию права собственности и сделок с

недвижимым имуществом несовершеннолетнего до 14 лет, переданного в

доверительное управление управляющему на основании заключенного

органом опеки и попечительства и управляющим договора о доверительном

10

Page 11: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

управлении этим имуществом, предусмотренным п. 1 ст. 38 ГК РФ, подает

управляющий. В этом случае управляющим предоставляется на

государственную регистрацию договор о доверительном управлении

недвижимым имуществом подопечного, заключенный органом опеки и

попечительства с управляющим, и соответствующее разрешение органа

опеки и попечительства (п. 2 ст. 37, п. 1 ст. 38 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки

самостоятельно, с письменного согласия своих законных представителей -

родителей, усыновителей или попечителя (п.1 ст.26 ГК РФ). Таким образом,

договоры в отношении недвижимости, где стороной являются

несовершеннолетние от 14 до 18 лет, они подписывают сами. Законный

представитель или попечитель лишь дает свое согласие на заключение

сделки. Заявления на регистрацию права собственности и сделки

несовершеннолетний старше 14 лет подает самостоятельно.

Полномочия родителей и усыновителей подтверждаются

свидетельствами, выданными органами записи актов гражданского

состояния: свидетельством о рождении несовершеннолетнего,

свидетельством об усыновлении (ст. 23, ст. 43 ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143-

ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Полномочия опекунов несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и

попечителей несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет подтверждаются

соответствующим документом, выданным органом опеки и попечительства

(п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 35 ГК РФ). Таким документом может быть удостоверение

опекуна (попечителя) установленного образца, выдаваемое органом опеки и

попечительства.

Если лицу, нуждающемуся в опеке (попечительстве), в течение месяца

не назначен опекун (попечитель), выполнение обязанностей опекунов

(попечителей) временно возлагается на орган опеки и попечительства (п. 1

ст. 35 ГК РФ).

11

Page 12: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Исходя из положений п. 4 ст. 15 ГК РФ и п. 1 ст. 147 Семейного

кодекса, выполнение обязанностей опекунов (попечителей) детей,

находящихся на полном государственном попечении в воспитательных

учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты

населения и других аналогичных учреждениях, возлагается на

администрации этих учреждений. Временное помещение ребенка опекуном

(попечителем) в такое учреждение не прекращает прав и обязанностей

опекуна (попечителя) в отношении этого ребенка (п. 1 ст. 147 Семейного

кодекса).

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет имеет право

распоряжаться недвижимым имуществом без согласования законных

представителей или попечителя и разрешения органа опеки и попечительства

в случаях, установленных п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ГК РФ. Для этого он должен

предоставить на государственную регистрацию решение органа опеки и

попечительства либо суда о признании несовершеннолетнего, достигшего 16

лет полностью дееспособным (эмансипированным) или свидетельство о

заключении брака.

Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, при подаче заявления

на государственную регистрацию предоставляется документ,

удостоверяющий личность. Документом, удостоверяющим личность

несовершеннолетнего от 14 до 18 лет, является паспорт гражданина РФ. Если

несовершеннолетнему не исполнилось 14 лет, его законные представители

предъявляют свидетельство о рождении несовершеннолетнего.

При проведении правовой экспертизы документов и проверки

законности сделки необходимо установить, требуются ли в соответствии с

законодательством Российской Федерации предварительное разрешение

(согласие) органа опеки и попечительства. Согласно законодательства РФ,

предварительное разрешение (согласие) органа опеки и попечительства в

соответствии с п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 37 ГК РФ, п. 3 ст. 60 Семейного кодекса

требуется в том числе в случаях:12

Page 13: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

- отчуждения законными представителями имущества,

принадлежащего несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет, или дачи

согласия законными представителями на отчуждение такого имущества

несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет;

- сдачи внаем (в аренду), предоставлении в безвозмездное

пользование, передачи в залог имущества, принадлежащего

несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет, законными представителями или

дачи согласия законными представителями на совершение таких сделок

несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет;

-дачи согласия законным представителем несовершеннолетнему в

возрасте от 14 до 18 лет на отказ от права преимущественной покупки доли в

праве общей собственности на имущество или отказа законных

представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного

права;

- дачи законными представителями согласия

несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет на выдел долей, раздел

имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, или осуществления

указанных действий законными представителями несовершеннолетнего в

возрасте до 14 лет;

- дачи законными представителями согласия

несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет на совершение сделки,

влекущей уменьшение имущества несовершеннолетнего, в том числе

уменьшения доли в праве общей долевой собственности, или осуществления

указанных действий законными представителями несовершеннолетнего в

возрасте до 14 лет.

К особенностям отдельных сделок, заключаемых

несовершеннолетними или от имени несовершеннолетних, относятся:

Безвозмездные сделки.

Несовершеннолетний даритель. Запрещено дарение от имени

малолетних их законными представителями (ст. 575 ГК РФ)13

Page 14: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может с согласия

законных представителей и органов опеки и попечительства совершить

сделку, направленную на безвозмездное отчуждение его имущества.

Несовершеннолетний одаряемый.

Несовершеннолетний может принимать в дар от любого лица, в том

числе и от законных представителей -родителей, усыновителей, опекунов,

попечителей любое недвижимое имущество. Для таких сделок

предварительного разрешения (согласия) органов опеки и попечительства не

требуется.

Возмездные сделки.

Запрещены возмездные сделки между несовершеннолетними и их

законными представителями - родителями, усыновителями, опекунами и

попечителями, а также их супругами и близкими родственниками,

независимо от того, выступают ли дети приобретателями или отчуждателями

имущества (п.п.2.3 ст.37 ГК РФ, и п. 3 ст.60 Семейного кодекса РФ).

Данное запрещение касается случаев:

- когда законный представитель является одновременно стороной

договора и законным представителем несовершеннолетнего;

- когда законный представитель является одновременно

представителем стороны по доверенности и законным представителем

малолетнего (п.3 ст. 182 ГК РФ)

По общему правилу, и соответствии со ст. ст.37,292 ГК РФ отчуждение

жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи

собственника, а также сделки, влекущие отказ от принадлежащих

несовершеннолетним прав, допускаются с согласия органа опеки и

попечительства. Данное разрешение оформляется только в форме

постановления (распоряжения) органа местного самоуправления и

подписывается руководителем данного органа. Имеют место случаи, когда

такое разрешение выносится с обязательным условием совершения какого-то

действия: с одновременной покупкой другого жилья, с последующей 14

Page 15: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

покупкой другого жилья, с обязательным выделением доли

несовершеннолетнему во вновь приобретаемом жилом помещении, с

обязательной регистрацией несовершеннолетнего по новому месту

жительства, с обязательным перечислением денежных средств на

сберегательную книжку несовершеннолетнего и т.д. Принимая такие

решения органы опеки и попечительства руководствуются

законодательством, защищающим права и законные интересы

несовершеннолетних. Поэтому, регистратору необходимо проверять

выполнение данных условий. Исключением является случаи: с

одновременной покупкой жилья в другом городе, с последующей покупкой

жилья, а также другие случаи, когда проверить выполнение данных условий

не представляется возможным. При поступлении основного дела и дела,

подтверждающего выполнение условия одновременной покупки в разные

сроки (в обычный и ускоренный), регистратор проводит государственную

регистрацию в ускоренный срок по обоим делам.

Разрешение органов опеки и попечительства необходимо требовать в

следующих случаях:

- при отчуждении недвижимого имущества (доли в праве на него,

его части), собственником которых является несовершеннолетний (ст. ст.28,

37 ГК РФ);

- при отчуждении жилого помещения (доли в праве на него, его

части), в котором проживают несовершеннолетние члены семьи

собственника (п. 4 ст. 292 ГК РФ).

Необходимо учитывать, что при отчуждении доли в праве на жилое

помещение, в котором проживает несовершеннолетний, необходимо

требовать справку о зарегистрированных лицах во всем жилом помещении;

- при отчуждении жилого помещения, в котором проживал

несовершеннолетний, но был выписан перед совершением сделки. Пункт 4

статьи 292 ГК РФ предусматривает, что отчуждение жилого помещения, в

котором проживают несовершеннолетние допускается с согласия органа 15

Page 16: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

опеки и попечительства. При проведении правовой экспертизы регистратор

не имеет возможности по представленным документам проверить:

фактически выехал ли ребенок на другое постоянное место жительства, либо

снятие его с регистрации произведено формально, с целью избежания

обращения в органы опеки и попечительства. Затруднительно также решить,

остается ли он членом семьи собственника например, бабушки, дедушки,

других родственников, если выписывается с родителями. Проверка данных

вопросов относится к компетенции органов опеки и попечительства, которые

и должны проверять, не нарушаются ли законные права и интересы

несовершеннолетних и дать разрешение на совершение сделки. Требовать ли

в данном случае разрешение органов опеки и попечительства или нет, будет

видно из анализа копии лицевого счета (справки с места жительства) о

зарегистрированных лицах по данному адресу в течение года до момента

заключения сделки. Применение срока исковой давности о признании сделок

недействительными в данном случае достаточно условно (ст. 181 ч. 2 ГК

РФ). Однако данный срок поможет при регистрации сделок по отчуждению

жилых помещений, в которых проживали несовершеннолетние, уменьшить

вероятность нарушения их прав;

- при отчуждении приватизированных жилых помещений, в которых

проживают несовершеннолетние, независимо то того, являются ли они

собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том

числе бывшими, имеющие право пользования жилым помещением, а также

жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на

момент приватизации имели на это жилое помещение равные с

собственником права (ст. 3 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в

РФ»). При предоставлении в качестве правоустанавливающего документа

договора приватизации, заключенного в период с 11 июля 1991 г (дата

опубликования Закона) по 11 августа 1994г. (дата внесения изменений в

Закон) необходимо требовать копию лицевого счета (справку о

зарегистрированных лицах) с целью выявления несовершеннолетних лиц, 16

Page 17: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

проживавших в данном жилом помещении на момент заключения договора

приватизации, но не включенных в него;

- при регистрации права собственности на основании договора

приватизации, если несовершеннолетний был выписан до заключения

данного договора. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона РФ «О приватизации

жилищного фонда в РФ» в договор передачи жилого помещения в

собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право

пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с

лицами, которым это жилое помещение передается в общую с

несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние,

проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право

пользования данным жилым помещением. В силу действующего

законодательства выписка с занимаемой жилой площади является лишь

актом регистрации выбытия гражданина с места проживания и не влечет

автоматического расторжения договора найма жилого помещения с этим

лицом. Согласно ч.2 ст.89 ЖК РФ договор найма считается расторгнутым

лишь в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место

жительства в другое место. В связи с этим, выяснять обстоятельства,

утратили ли несовершеннолетние право пользования данным жилым

помещением, и, следовательно, должны быть или нет включены в договор

приватизации определяют органы опеки и попечительства. Кроме того, ч. 3

п.6 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в

РФ, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному

хозяйству от 18 ноября 1993г., предусматривает, что отказ от включения

несовершеннолетних в число участников общей собственности на

приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и

попечителями, в том числе родителями и усыновителями

несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и

попечительства. Срок выписки несовершеннолетнего из жилого помещения в

данном случае значения не имеет.17

Page 18: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Однако необходимо отметить, что разрешение органов опеки и

попечительства о невключении малолетнего в договор приватизации в

случае, когда он был выписан из жилого помещения до заключения данного

договора, а в жилом помещении продолжают проживать его родители (один

из них), противоречит требованиям действующего законодательства, так как

местом жительства малолетнего является место жительства его законных

представителей (ст.20 ГК РФ). В этом случае отказ в регистрации права

собственности заявителей будет обоснованным.

Предварительное разрешение органов опеки и попечительства не

требуется при отчуждении жилого помещения (доли в праве на него, его

части):

- в котором проживают несовершеннолетние дети покупателя,

одаряемого;

- в котором проживают несовершеннолетние, не являющиеся

членами семьи собственника;

- в случаях, когда продавцом или дарителем является юридическое

лицо.

Андреева Л.Н., преподаватель ВФ МГИУ

Укрепление хозяйственных связей между предприятиями

Полное удовлетворение потребностей клиента, управление качеством,

общая себестоимость, непрерывное совершенствование, оперативность,

международная конкуренция, концентрация внимания на деятельности

предприятия, приносящей добавленную стоимость, вопросы защиты

окружающей среды вот перечень вопросов, которые приходится решать

18

Page 19: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

руководителям предприятий. Для достижения своих целей и стратегических

планов, предприятиям необходимо вести учёт своих поставщиков и

покупателей. Ни одно предприятие не может существовать без поставщиков,

покупатель не может быть лучше своих поставщиков.

Все предприятия в равной степени зависят от сырья, материалов и

услуг, которыми их обеспечивают другие предприятия. Осуществление

закупок и снабжение одна из основных функций в каждом предприятии.

Стандартное определение общих целей функции закупок таково, что

предприятие должно получать необходимое по качеству и количеству сырьё,

в нужное время, в нужном месте, от надёжного поставщика, своевременно

отвечать по своим обязательствам, с хорошим сервисом (как до

осуществления продажи, так и после неё) и по выгодной цене.

Для более точного определения закупок рассмотрим следующие

понятия:

1. Непрерывный поток сырья.

Дефицит сырья и комплектующих могут привести к остановке

производства и соответственно, к большим накладным расходам, - росту

эксплуатационных затрат в связи с постоянными расходами и

неспособностью удовлетворить требования клиентов по срокам доставки

продукции.

2. Управление запасом.

Одним из путей обеспечения непрерывного потока сырья является

создание и хранение крупных запасов этого сырья. Но запас требует

использования капитала, который нельзя ещё куда-либо инвестировать;

ежегодно стоимость текущего запаса может осуществляться в 20-50% общей

стоимости актов.

3. Повышение качества.

Производство продукции или предоставление услуг должны

осуществляться с определённым уровнем качества; иначе конечный продукт

или услуга не будут отвечать принятым требованиям и переведут к росту 19

Page 20: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

производственных расходов. Затраты на доведение качества до стандартного

уровня могут быть значительными.

4. Работа с поставщиками.

Успех функций закупок зависит от способности предприятия находить

поставщиков и развивать отношения с ними, анализировать их возможности,

выбирать соответствующего поставщика и затем работать с ним, постоянно

совершенствуя совместную деятельность. Только если окончательно выбран

достаточно ответственный и учитывающий пожелания заказчика поставщик,

предприятие может рассчитывать на получение необходимых товаров и

услуг по наименьшей стоимости.

5. Стандартизация.

Необходимо закупать те товары, которые с любой точки зрения

являются лучшими для применения на предприятии. Если в процессе закупки

можно приобрести одно изделие, которое выполняет функцию, ранее

выполняемую двумя-тремя изделиями, то предприятие получит

преимущество за счёт первоначальной низкой стоимости, более низкой

стоимости инвестиций в запас без ухудшения обслуживания.

6. Достижение самой низкой общей стоимости. Деятельность по

закупке предполагает использование

большого объёма оборотных средств. Эффект увеличения прибыли от

осуществления закупок может быть довольно значительным. Единственным

определяющим фактором совершения покупки является цена, предприятие

должно бороться за получение необходимых товаров и услуг по наименьшей

общей стоимости с сохранением должного уровня качества, количества,

условий доставки и сервиса.

7. Улучшение конкурентоспособности.

Любое предприятие будет конкурентоспособным, если сможет

контролировать все расходы сети снабжения и временные параметры, с тем

чтобы избежать деятельности, не приносящей прибыли или требующей

дополнительного времени. Необходимы изменения в разработке оформления 20

Page 21: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

продукции и методах её производства, чтобы постоянно соответствовать

меняющейся технологии. Идеи поставщиков по поводу улучшений в

оформлении, скорости и стоимости могут быть востребованы и переменены

при принятии решений о закупках.

Решение разместить конкретный заказ у поставщика зависит от ряда

критериев искусство хорошей покупки заключается в том, чтобы по

возможности обосновать решение. Обычно решение покупателя зависит от

его оценки способности поставщика удовлетворять критериям качества,

объёма, условий доставки, цены и обслуживания. Наиболее важными

характеристиками поставщика, свидетельствующими о его способности

соответствовать этим критериям, является финансовое положение,

техническая мощь, организация и управление, репутация, степень

сотрудничества, местонахождение.

Используя различные источники информации, покупатель составляет

список имеющихся поставщиков, у которых можно приобрести необходимые

изделия. Следующим этапом может быть сужение списка до наиболее

вероятных источников снабжения. Из этого отредактированного списка

нужно выбрать лучших поставщиков. При сокращении количества

потенциальных поставщиков до разумного при выборе нового поставщика

необходимо изучить возможности каждого поставщика.

Оценка поставщика-это непрерывный процесс. Необходимо

отслеживать деятельность существующих в настоящее время поставщиков,

чтобы знать, соответствует ли эта деятельность ожиданиям. Новых

поставщиков необходимо оценивать с точки зрения целесообразности -

позволяет ли их потенциал всерьез рассматривать возможности

сотрудничества.

Деятельность поставщика оказывает большое влияние на

производительность, качество и конкурентоспособность предприятия-

покупателя. Современные тенденции к осуществлению покупок вместо

собственного производства, улучшению качества, снисхождению уровня 21

Page 22: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

запасов, интеграции систем поставщиков и покупателей, созданию

отношений взаимодействия, совместного бизнеса, обусловили потребность в

повышении эффективности поставщика.

Связь между предприятием покупателем и его прямыми поставщиками

- одна из основных внешних связей. Желание любого предприятия

удовлетворить потребности своих покупателей и постоянно улучшать

обслуживание напрямую связано с возможностью поставщиков помочь

предприятию достичь его цели. (см. рис.1.)

Хорошие поставщики это гарантия хорошего качества сегодня, в то

время как планирование и прогрессивное мышление-это гарантия

улучшенного качества завтра. Отличные поставщики это важные активы

любого предприятия.

Добрые отношения между покупателем и поставщиком должны

развиваться и ревностно оберегаться. Ни одно предприятие не может выйти

на мировой уровень, если оно регулярно не оценивает уровень

удовлетворения своих ключевых поставщиков и не пытается постоянно

улучшать отношения с ними.

Покупатель и поставщик могут дорасти в своих отношениях до

партнерства, получила подтверждение среди теоретиков и практиков.

22

Page 23: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Типичный маршрут к партнерству следует через пять этапов, как предложено

на рис.2.

Принятие решения о выборе постановщика становится всё более

сложной задачей, поскольку к традиционным факторам качества, доставки,

стоимости и обслуживания добавились вопросы защиты окружающей среды,

социальные, политические аспекты и вопросы удовлетворения конечного

потребителя. Понимание того, что поставщики и отношение между

покупателями и поставщиками могут обеспечить предприятию

стратегические возможности для удовлетворения покупателя, определяет

поиск новых и лучших путей управления отношений между покупателями и

поставщиками.

Значение хозяйственных связей с потребителями готовой продукции

состоит, прежде всего, в необходимости расширения объёма продаж и

получения на этой основе как можно большей прибыли и обеспечение

скорейшего поступления наличности за проданную продукцию. Предприятия

23

Page 24: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

должны обращать внимание на выбор рациональных форм осуществления

хозяйственных связей с потребителями продукции, которые стимулировали

бы их к её покупке. Эти связи должны основываться на проведении

эффективной ценовой политики, на прогрессивных формах продаж (в кредит,

предоставление различных скидок и т.д.), на доставке товаров в целости и

сохранности до потребителя.

При формировании связей с покупателями продукции должны

учитываться следующие факторы: исходное качество товара, очерёдность

реализации, вид и качество упаковки, выбор транспортных средств, режим и

сроки перевозки и т.д.

Степень развития хозяйственных связей определяется:

- общими стратегическими задачами;

- текущими задачами;

- уровнем специализации отдельных предприятий;

- территориальным размещением хозяйственных единиц;

- степенью кооперирования взаимозависимых производственных

предприятий в процессе совместного создания ими конечного продукта;

- выбранной моделью продвижения продукции до потребителя;

- характером сырьевых рынков.

Надежность хозяйственных связей является одним из важнейших

условий эффективного функционирования предприятий

машиностроительного комплекса. Это обуславливается рядом обстоятельств:

- зависимостью качества готовой продукции от соблюдения

стандартов содержания необходимых компонентов в поставляемом сырье;

- необходимостью обеспечения непрерывности функционирования

производства;

- требованием ускорения оборачиваемости оборотных средств;

- изучением отечественного и зарубежного опыта в области

формирования гарантированных хозяйственных связей.

24

Page 25: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Хозяйственные связи должны осуществляться путем свободного

выбора поставщиков сырья и потребителей готовой продукции, заключения с

ними договоров на основе правовых норм, установленных государством,

обеспечивающих непрерывность поставки сырья или готовой продукции.

Свобода выбора должна основываться на обязательности и ответственности

сторон за исполнение принятых на себя обязательств. Правовое

регулирование экономических отношений должно базироваться на

оптимальном сочетании гибкости, которое требуется для выработки

взаимного соглашения, и четкости определения составных частей договора.

25

Page 26: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Д.И. Баловнев, к.т.н.

Электромеханическая система малой мощностиПод электромеханической системой в данной статье рассматривается

автономная энергетическая установка, использующая электромеханическое

преобразование энергии и работающая на различную нагрузку. Такие

системы очень широко применяются в различных областях деятельности

человека.

Основную часть автономной энергетической установки составляют

объединённые в единый агрегат приводной двигатель и электрический

генератор, установленные на стальной раме. Между рамой, опорными

поверхностями двигателя и генератора установлены резинометаллические

амортизаторы, что снижает вибрации, передаваемые на фундамент агрегата.

Кроме этого, в состав установки входит следующее оборудование: топливная

система, система выхлопа, система шумоподавления, контрольно-

измерительные приборы и автоматика.

В зависимости от типа приводного двигателя в качестве топлива в

автономной энергоустановке можно использовать:

-дизельное топливо чаще всего используется для режима

автоматического резервирования, для длительного времени резервирования,

выгодный вид топлива с точки зрения безопасности;

- бензин - используется при кратковременном резервировании для

автономных энергетических установок малой мощности;

- газ - (природный, пропан, биогаз) для долговременного

резервирования, или если энергетическая установка использована в качестве

основного источника питания.

Проведем сравнительный анализ автономных энергетических

установок, выпускаемых российскими и зарубежными производителями на

26

Page 27: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

основе информации, полученной на сайтах ведущих фирм. В настоящее

время в мире существует большое количество фирм, выпускающих раз

личные типы энергетических установок в широком диапазоне мощностей.

При исследовании сотен автономных энергетических установок мощностью

от 0.5 до 1500 кВт для анализа в данной работе выбран небольшой

модельный ряд энергоустановок мощностью 4-5 кВт ведущих российских и

зарубежных фирм, представленный в табл. 1.

В таблице 1 мощность российских энергетических установок

приведена к cos ц =1. Установка АБ5,0-230В-И является однофазной и

выполнена полностью из зарубежных комплектующих: приводной двигатель

Honda GX340, генератор BL105E итальянской фирмы MARKOH.

При сравнении энергетических установок различных производителей

следует отметить, что более легкие и компактные модели имеют меньший

27

Page 28: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

запас по механической мощности и в них использованы однофазные

асинхронные генераторы. При изучении большого количества моделей

разных фирм было выявлено, что серьезного конкурентного преимущества

фактически ни одна из них не имеет. Какие-то преимущества могут иметь

модели, однако едва ли ни у каждой энергоустановки, скажем, фирмы

«Endress» (Германия), найдется абсолютный аналог в ассортименте фирмы

«LEuropea» (Италия). Напрашивается вывод при выборе той или иной

установки определяющим фактором может являться соотношение «цена-

качество». В основном, самые раскрученные фирмы продают наиболее

дорогие и, без сомнения, чрезвычайно качественные модели.

Автономные энергетические установки зарубежных фирм приводятся в

движение бензиновыми (Honda, Yamaha, Suzuki, Robin, Briggs& Stratton и

др.) или дизельными (Hatz, Perkins, Volvo, Martin Diesel, Lombardini, Lister

Petter, John Deere, Ruggerini и др.) двигателями внутреннего сгорания.

Двигатели 4-тактные с прямым впрыском, работающие с номинальными

оборотами 1500 min-1 или 3000 min1. Качество впрыскиваемого топлива

обеспечивается топливными фильтрами. Система охлаждения воздушная или

жидкостная. Смазка происходит под давлением, с использованием

заменяемых маслянных фильтров. Двигатели имеют различные способы

всасывания - атмосферное, наддув, наддув с промежуточным охлаждением

сдавленного, всасываемого воздуха. Воздухоочистка обеспечивается

воздушными фильтрами, элементы которых заменяемы. Автоматическую

остановку двигателя обеспечивает электромагнитный клапан, перекрывая

подачу топлива в насос-форсунку.

Установки, движимые двигателями внутреннего сгорания,

работающими на природном газе (Ford, Perkins, Lombardini и др.) оснащены

автоматическим охладителем с вентилятором, газовым смесителем с

регулируемым активным элементом и регулятором давления газа. Подача

газа на двигатель проходит через ручной запорный клапан,

электромагнитный запорный клапан, управляемый модулем энергоустановки 28

Page 29: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

и регулятором давления газа. Воздух, всасываемый мотором, проходит через

воздушный фильтр.

В таблице 2 представлены характеристики нескольких моделей

приводных двигателей применяемых для автономных энергоустановок

мощностью 4-5 кВт.

Из таблицы 2 видно, что японские бензиновые двигатели по сравнению

с российскими дизелями имеют преимущества по массогабаритным

показателям, при одинаковом расходе топлива. Но при этом бензин,

например марки АИ-92, дороже дизельного топлива. А итальянские дизеля

не имеют больших преимуществ перед российскими.

Общий обзор разработок ведущих российских и зарубежных фирм

показывает, что главными направлениями развития двигателестроения на

ближайшее будущее остаются совершенствование и оптимизация рабочего

процесса дизельного двигателя для повышения эксплуатационных

показателей. Но уже сейчас дизельные двигатели практически достигли

своего совершенства и можно ожидать лишь незначительного улучшения их

характеристик. Одно из перспективных направлений использование в

автономных энергетических установках высокоскоростных приводных

двигателей: газотурбинных и комбинированных свободнопоршневых, а

29

Page 30: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

также двигателей Стирлинга и адиабатных двигателей. Совершенствование

приводных двигателей осуществляется в направлении улучшения

массогабаритных и энергетических показателей за счет увеличения частоты

вращения, оптимизации агрегативных элементов и использования

экологически чистых видов топлива.

Для преобразования механической энергии в электрическую энергию

переменного напряжения используются различные типы электрических

генераторов. Наибольшее распространение в энергетических установках

небольшой мощности получили синхронные генераторы с различными

системами возбуждения и асинхронные генераторы.

В одной только Европе насчитывается более 20 транснациональных

компаний, занимающихся производством генераторов. Какие-то из них более

известны, какие-то менее; какие-то специализируются на выпуске мини-

электростанций, какие-то напротив, занимаются бытовыми генераторами

только для того, чтобы не потерять свою нишу на европейском рынке

профессионального и бытового электрооборудования. В основном, самые

раскрученные фирмы продают наиболее дорогие и, без сомнения,

чрезвычайно качественные генераторы. К таким фирмам можно отнести:

немецкую MetallwarenfabrikGemmingen GmbH & Со (торговые марки Geko,

Eisemann), английскую NEWAGE (торговая марка Stamford), французские

Leroy Somer и SDMO Industries, итальянскую Месс Alte spa. Кроме того,

следует отметить присутствие на рынке генераторов японского производства,

например, фирм Kubota и Sawafuji&Energospectechnic или торговой марки

Honda.

Более 20 лет назад японские и немецкие фирмы захватили лидерство на

рынке электрических генераторов, и теперь они поставляют самые дорогие и

престижные модели, которые нередко покупают из-за громкого имени их

производителей. Вместе с тем, на рынке присутствует и другая группа фирм,

производящих менее дорогостоящее оборудование, которое, впрочем, не

уступает лидерам ни по технологичности, ни по качеству сборки, ни по 30

Page 31: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

надежности. Хорошим представителем этого яруса мирового рынка

генераторов является известная испанская фирма Jardino.

Крупные российские заводы являются узкоспециализированными и

занимаются производством электрических генераторов либо малой

мощности, либо средней и большой мощности. К первым можно отнести:

ОАО «ЭЛЕКТРОАГРЕГАТ» Курская область, ОАО "Баранчинский

электромеханический завод" Свердловская область, а ко вторым: ОАО

"ПРИВОД" Пермская область, ОАО «Сафоновский

электромашиностроительный завод» Смоленская область, ООО «ПО

Ленинградский электромашиностроительный завод» и ОАО «Электросила»

г. Санкт-Петербург.

При исследовании генераторов зарубежных фирм первое, что бросается

в глаза, наличие небольшого шага изменения мощностей, особенно в

диапазоне до 100 кВт. Для российских генераторов шкала мощностей

фиксирована стандартом и составляет всего несколько значений: 0,5; 1; 2; 4;

8; 16; 30; 60; 100 кВт.

Рассмотрим конструкции синхронных генераторов небольшой

мощности российских и зарубежных фирм. В целом, генераторы имеют

схожую (если не учитывать дизайн) конструкцию, так как используется

одинаковый принцип действия. Однако следует выделить несколько

принципиальных особенностей в конструкции синхронных генераторов, а

именно установка вала в корпусе и систему питания обмотки возбуждения.

По количеству опор в корпусе генератора существуют два типа:

1. в синхронных генераторах небольшой мощности вал

устанавливается на одном подшипнике, а выходной конец вала жестко,

напрямую фланцем, крепится к валу приводного двигателя, что позволяет

упростить конструкцию и улучшить массогабаритные показатели

(подшипник наполнен смазочным маслом на весь срок службы,

обслуживания не требует);

31

Page 32: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

2. при большей мощности применяется двух опорная конструкция с

двумя подшипниками, установленными в торцевых щитах, а вал генератора

соединяется с приводным двигателем через муфту или карданный вал.

Российские производители для электрических генераторов любых

мощностей используют только двух опорные конструкции, а зарубежные -

оба типа.

Системы питания обмотки возбуждения можно разделить на 3 типа:

1. с контактными кольцами (напряжение возбуждения подается на

обмотку ротора от статического преобразователя через узел контактных

колец);

2. с совмещенным возбудителем (на статоре и роторе расположены

дополнительные обмотки, обеспечивающие питание обмотки возбуждения

через вращающиеся выпрямители);

3. с отдельным возбудителем (на валу основного генератора

находится еще один генератор небольшой мощности, питающий обмотку

возбуждения).

В старых моделях синхронных генераторах советского производства в

большинстве случаев использованы контактные кольца. В настоящее время

российские производители используют в основном третий тип, а второй - в

очень редких случаях, для генераторов большой мощности. Автору не

известны синхронные генераторы российского производства мощностью до 5

кВт, использующие второй тип питания обмотки возбуждения.

Синхронные генераторы зарубежного производства используют все три

типа, причем в большинстве случаев для генераторов мощностью до 5 кВт

второй тип, а на большие мощности - третий тип. Синхронные генераторы с

контактными кольцами встречаются крайне редко, обычно в старых моделях.

В таблице 3 представлены параметры двух генераторов небольшой

мощности, в результате сравнения которых можно сделать основной вывод о

том, что российские генераторы имеют несколько большую массу по

сравнению с их зарубежными аналогами.32

Page 33: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Как показали исследования, такая ситуация с массогабаритными

показателями характерна для широкого диапазона мощностей и различных

типов синхронных генераторов. С одной стороны это существенный

недостаток российских генераторов, так как усложняются вопросы

транспортировки автономных энергетических установок, но с другой

стороны, повышенная масса активных материалов обеспечивает запас по

мощности, стабильности характеристик при различных нагрузках и

надежности при прочих равных условиях.

Наиболее простым по конструкции и надежным бесконтактным

генератором является асинхронный генератор. Применение асинхронных

генераторов в основном сдерживалось по двум причинам: из-за отсутствия

малогабаритных силовых конденсаторов, обеспечивающих возбуждение

генератора и компенсацию реактивной мощности нагрузки, а также

вследствие сложности стабилизации выходного напряжения. Зарубежными

фирмами эта проблема более-менее успешно решена и на рынке существует

целый ряд мини электростанций с асинхронными генераторами. В России

существуют только отдельные опытные образцы.

При эксплуатации автономные энергетические установки

обеспечивают электрической энергии самые разнообразные типы 33

Page 34: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

потребителей, с различными требованиями к качеству электрической

энергии. Ухудшение качества электрической энергии может привести к

значительному ущербу, выходу из строя оборудования и опасности для

здоровья человека. При этом оценку качества электрической энергии следует

проводить не на дорогостоящем оборудовании, а на математических

моделях. Для этих целей автором разработана математическая модель

электромеханической системы, которая состоит из приводного двигателя с

регулятором частоты вращения и бесконтактного синхронного генератора с

автоматическим регулятором возбуждения, а в качестве нагрузки выбрана

активно-индуктивная управляемая нагрузка и асинхронный двигатель.

Управление активно-индуктивной нагрузкой обеспечивает следующие

режимы: симметричный, несимметричный, с изменением параметров

нагрузки по различным законам. Модель асинхронного двигателя позволяет

реализовать следующие режимы: пуск, реверс, изменение механической

нагрузки по различным законам, выбег.

С помощью созданной математической модели электромеханической

системы могут быть исследованы следующие показатели качества

электрической энергии: установившееся и переходное отклонение

напряжения, установившееся и переходное отклонение частоты,

несимметрия трехфазной системы напряжений, амплитудная модуляция

напряжения.

Математическая модель электромеханической системы состоит из

моделей отдельных компонентов с установленными между ними связями.

Математические модели всех электрических элементов системы записаны в

непреобразованной фазной системе координат.

Математическая модель синхронного генератора учитывает

распределение обмоток статора и ротора вдоль полюсного деления,

насыщение главной магнитной цепи. Для учета влияния насыщения

магнитной системы была использована концепция дифференциальных

индуктивностей. В качестве возбудителя использован генератор обращенной 34

Page 35: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

конструкции без демпферных контуров и с ненасыщенной магнитной

системой. При этом возбудитель имеет жесткую механическую связь с

возбуждаемым генератором и большее число пар полюсов. Математическая

модель синхронного возбудителя параметрическая, с использованием

допущений идеализированного электромеханического преобразователя.

Возбудитель подключен к обмотке возбуждения синхронного генератора

через вращающейся трехфазный мостовой выпрямитель. При построении

математической модели силовой схемы выпрямителя использован метод

постоянной структуры, когда переход из одного топологического состояния

схемы к другому вызывает изменение коэффициентов схемы, но не ее

структуры. Управление напряжением возбуждения возбудителя

осуществляется с помощью автоматического регулятора возбуждения.

Данный регулятор, позволяющий автоматически поддерживать напряжение

на выходе генератора на заданном уровне в различных режимах работы,

имеет каналы напряжения и тока. По каналу напряжения обеспечивается

устойчивое саморегулирование напряжения генератора при всех нагрузках с

учетом коэффициента мощности. По каналу тока передается регулирующий

сигнал в зависимости от значения тока нагрузки. Кроме того, регулятор

имеет задержку по времени и ограничение уровня выходного напряжения.

Математическая модель асинхронного двигателя параметрическая, без учета

насыщения, с использованием допущений идеализированного

электромеханического преобразователя. Для коммутации нагрузки

использованы модели специальных ключей. Параметры активно-

индуктивной нагрузки и механической нагрузки асинхронного двигателя

являются функциями времени.

При создании компьютерной модели электромеханической системы

использован программный продукт Twente-SIM 2.3 PRO (20-SIM 2.3 PRO),

позволяющий моделировать поведение таких динамических систем, как

электрические, механические и гидравлические системы или любые

комбинации этих систем без использования метода электроаналоти. Блочный 35

Page 36: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

принцип, реализованный в Twente-SIM 2.3 PRO, позволяет создавать

сложные объектно-ориентированные модели из отдельных подмоделей, при

этом возможно использование большого числа стандартных подмоделей, что

значительно облегчает создание собственных имитационных моделей. Также

это позволяет легко трансформировать и наращивать модели по степени

сложности. Программа Twente-SIM 2.3 PRO имеет пять встроенных методов

численного интегрирования и высокую скорость расчетов.

На компьютерных моделях проведено исследование качества

электрической энергии электромеханической системы для различных

нагрузок. А эксперименты на опытной энергетической установке

подтвердили адекватность математических и компьютерных моделей [1].

Адекватность и универсальность предложенных в данной работе

методов, математических и компьютерных моделей, в сочетании с

небольшими затратами времени, делают их полезными при анализе качества

электрической энергии электромеханической системы и проектировании

автономных энергетических установок.

36

Page 37: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Бармашова Л.В., к.э.н., директор ВФ МГИУ

Конкуренция и конкурентоспособность как движущие силы развития общества

Как было доказано многими экономистами, конкуренция является

движущей силой развития общества, главным инструментом экономии

ресурсов (например, в Японии ресурсы используются в целом в три раза

эффективнее, чем в России), повышения качества товаров и уровня жизни

населения. Поэтому конкуренция очень сложное понятие. Особенно важно

изучить ее механизм в условиях российской экономики, только начинающей

осваивать этот механизм.

В промышленно развитых странах эффективность механизма

конкуренции существует давно и ее механизм хорошо отлажен. Россия в

силу известных политических причин в этом плане остается еще пока

неуправляемой.

В систему законодательства входят: конкурентное право,

экологическое право, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, Таможенная

система, трудовое право и др.

На современном этапе мирового развития конкуренция как движущая

сила вынуждает производителей товаров постоянно искать новые пути

повышения их качества, снижения цены, повышения качества сервиса. В

связи с дефицитностью ресурсов встает новая проблема экономия ресурсов у

потребителей товаров за счет упрощения конструкции и повышения качества

товаров. Считаем, что в XXI в. эта задача будет приоритетной, а в конце XX

в. затраты ресурсов у потребителей сложной техники за срок ее службы

превышали цену до 5 раз в промышленно развитых странах и до 20 раз в

развивающихся странах (техники этих стран).

37

Page 38: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

В 1994 г. администрацией президента США была принята "Стратегия

национальной безопасности США", в которую входят разделы: повышение

конкурентоспособности товаров и производительности труда; расширение

рынков сбыта товаров; обеспечение энергетической безопасности;

повышение эффективности использования энергии; решение проблем

экологии, окружающей среды, рационального использования природных

ресурсов; инвестирование в новые технологии, усовершенствование

информационной базы и других жизненно важных элементов

инфраструктуры; увеличение количества рабочих мест, повышение качества

образования и обучения кадров.

В России проблемам повышения конкурентоспособности на высшем

уровне управления стали уделять внимание, на наш взгляд, только в 1999 г.

Так, в ежегодном Послании первого российского президента "Россия

на рубеже эпох (о положении в стране и основных направлениях политики

Российской Федерации)", с которым Б. Н. Ельцин выступил 30 марта 1999 г.

на совместном заседании палат Федерального Собрания Российской

Федерации, большое внимание уделено проблема повышения

конкурентоспособности страны. Остановимся на основных моментах этого

Послания.

Цель любого государства может быть только одна: реальный и

устойчивый рост уровня жизни своих граждан. Для этого наше государство,

как и все остальные, должно поддерживать и наращивать эффективность

экономики в условиях неуклонного обострения международной

конкуренции. Все текущие задачи, включая задачи социальной политики, мы

также должны решать за счет своей конкурентоспособности. Исходя из

этого, основным смыслом развития страны, главной идеей нашего вхождения

в XXI в. должно стать повышение конкурентоспособности российской

экономики.

Все действия президента, Федерального Собрания, правительства,

каждого министерства и ведомства, каждого политика должны оцениваться 38

Page 39: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

не с точки зрения соответствия либеральным или антилиберальным

экономическим взглядам, а по единственному критерию: способствуют ли

эти действия укреплению или ослаблению конкурентоспособности России.

Важно осознать, что конкурентоспособность определяется

долгосрочными процессами развития, а выгода от поддержки

производителей некачественных товаров может быть лишь краткосрочной.

Поэтому поддержка производителей некачественных отечественных товаров

отнюдь не повышает, а, наоборот, подрывает конкурентоспособность страны,

позволяет оставаться на плаву неэффективным предприятиям и тем самым

топит эффективные.

Необходимо создать разумную и гибкую систему регулирования

доступа иностранных производителей на российский рынок в соответствии

со сложившейся практикой международных экономических отношений.

Сочетание свободной торговли и протекционизма неотъемлемая черта

внешнеэкономической политики развитых стран.

Рынок в будущем невозможен без масштабного обновления сильно

изношенных основных производственных фондов. Ставку предстоит сделать

на отечественное машиностроение.

Большое внимание повышению конкурентоспособности России

уделено в "Концепции национальной безопасности Российской Федерации"

от 10 января 2000 г. В Концепции отмечается, что важнейшей задачей для

России является опережающее развитие конкурентоспособных отраслей и

производств, расширение рынка наукоемкой продукции. В целях ее решения

должны быть приняты меры, стимулирующие передачу новых военных

технологий в гражданское производство, введен механизм выявления и

развития прогрессивных технологий, освоение которых обеспечит

конкурентоспособность российских предприятий на мировом рынке.

С учетом достижений теории и практики управления

конкурентоспособностью, разработанных научных подходов и принципов

39

Page 40: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

можно предложить теорию конкурентного преимущества формировать на

основе понятия "ценность".

Ценность это нечто особенное, то, чем система владеет (содержит в

себе), стремится сохранить либо иметь в будущем.

Ценности могут превратиться в базисные или Второстепенные,

стратегические или тактические конкурентные преимущества, реализуемые

вне или внутри биологической, социальной или производственной системы в

глобальном, локальном или индивидуальном масштабе. Так, внутри

социальной или производственной системы могут быть реализованы

новшества путем превращения их в инновации в любой сфере деятельности.

Конкурентные преимущества в конечном счете воплощаются в товарах,

выпускаемых данной системой и реализуемых на рынке. Продажа товара,

имеющего конкурентное преимущество или изготовленного с

использованием в системе внутреннего конкурентного преимущества,

позволяет получить эффект.

Полученный после реализации товара доход, включающий эффект,

вновь поступает в систему, которая применила (использовала) данное

конкурентное преимущество.

Социальная или производственная система распределяет полученный

доход на внутреннее потребление (премирование персонала, техническое или

социальное развитие системы и другие направления) и (или) на получение

(приобретение, покупку) новой конкурентоспособной ценности. Весьма

важно полученный доход направлять на приобретение эффективных (в

перспективе) конкурентоспособных ценностей, которые могут быть

реализованы в новые конкурентные преимущества данной системы.

Из всех вновь приобретаемых ценностей наиболее эффективными для

системы являются базисные стратегические глобальные ценности. Например,

производственная система, разработавшая или купившая эксклюзивное право

на новую информационную технологию, конструкцию, структуру объекта

или технологию ее изготовления, может иметь стратегическое монопольное 40

Page 41: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

право на использование этого конкурентного преимущества в глобальном

масштабе.

В конкурентной борьбе технических систем важны уже другие

характеристики: качество системы с точки зрения удовлетворения

потребностей, цена приобретения и использования системы, качество

сервиса системы. Чтобы по этим характеристикам иметь конкурентные

преимущества, производственная система, разрабатывающая и

изготавливающая техническую систему, должна иметь свои внешние или

внутренние конкурентные преимущества (прогрессивная система

проектирования, конструктивные радикальные новшества, прогрессивное

оборудование, конкурентоспособный персонал и т. д.).

Для приобретения конкурентных преимуществ социальной системой

она должна владеть конкурентоспособными персоналом, технологиями,

оборудованием и т. д.

По конкретным товарам, услугам и т. д. по каждому субъекту (стране,

региону, организации) рекомендуется на основе разработанной

классификации составить информационно-справочные материалы по

конкурентным преимуществам своих объектов по сравнению с конкурентами

или ведущими мировыми достижениями. С целью экономии средств

составление подобных материалов обязательно следует централизовать (но с

участием владельцев или изготовителей объектов).

Конкурентоспособность товара определяется четырьмя интегральными

показателями первого уровня (на нулевом уровне конкурентоспособность):

качеством товара; его ценой; затратами на эксплуатацию (применение,

использование) товара за его жизненный цикл; качеством сервиса товара, а

также динамичными факторами.

Факторы конкурентного преимущества организации мы подразделяем

на внешние, проявление которых в малой степени зависит от организации, и

внутренние, почти целиком определяемые руководством организации.41

Page 42: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Чем больше организация имеет конкурентных преимуществ перед

настоящими и потенциальными конкурентами, тем выше ее

конкурентоспособность, живучесть, эффективность, перспективность. Для

этого необходимо повышать научный уровень управления, завоевывать

новые конкурентные преимущества и смелее смотреть в будущее.

Оценку конкурентоспособности персонала следует осуществлять

исходя из его конкурентных преимуществ, которые бывают внешними по

отношению к персоналу и внутренними. Внешнее конкурентное

преимущество персонала определяется конкурентоспособностью

организации, в которой работает конкретный рабочий или специалист. Если

у организации высокий уровень конкурентоспособности, то и персонал имеет

хорошие внешние условия для достижения высокого уровня

конкурентоспособности. Внутренние конкурентные преимущества персонала

могут быть наследственными и приобретенными. Только исключительно

одаренные люди в меньшей мере зависят от внешних условий.

Устанавливаются следующие условия оценки экспертами качества

персонала по выполнению своих обязанностей:

- качество отсутствует 1 балл;

- качество проявляется очень редко 2 балла;

- качество проявляется не сильно и не слабо 3 балла,

- качество проявляется часто 4 балла;

- качество проявляется систематически, устойчиво, наглядно 5

баллов.

При наборе 5 баллов специалист имеет достаточно высокую

конкурентоспособность, но для ее дальнейшего повышения ему следует

повышать деловые качества и укреплять здоровье.

42

Page 43: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Викторова Т.С., старший преподаватель ВФ МГИУ

Место качества продукции среди факторов, влияющих на конкурентоспособность продукции

Изучение конкурентоспособности реализуемого на рынке товара

должно вестись непрерывно и систематически. Это дает возможность

уловить момент, когда конкурентоспособность начнёт снижаться. В итоге мы

сможем вовремя принять то или иное оптимальное решение: снять ли

изделие с производства, модернизировать ли его, перевести ли на другой

рынок и т.д. Ведь выпуск на рынок нового изделия прежде, чем старое

исчерпало все возможности своей конкурентоспособности, нецелесообразен

с экономической точки зрения.

Вместе с тем надо ясно представлять себе, что любой товар, как только

он вышел на рынок, немедленно начинает в той или иной мере терять свою

конкурентоспособность. Этот процесс можно замедлить, но остановить

невозможно. Поэтому новое изделие должно проектироваться по такому

графику, который обеспечивал бы выход на рынок именно к моменту

серьезной потери конкурентоспособности прежним изделием. Иными

словами, конкурентоспособность новых товаров обязана быть весьма

опережающей и долговременной.

Качество продукции является основным фактором достижения

конкурентоспособности продукции.

Факторами конкурентоспособности на первом уровне иерархии

являются качество продукции, ее цена, затраты по использованию

(эксплуатации) продукции и качество ее сервиса в соотношении 4:3:2:1

Отсюда следует, что повышение качества продукции не глобальная, а

локальная цель организации. Глобальную цель обеспечение

конкурентоспособности выпускаемого товара можно представить так.43

Page 44: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

С точки зрения степени использования совокупности потребительских

свойств товара следует различать понятия "качество" и "полезный эффект".

Качество потенциальная способность товара удовлетворять конкретную

потребность, а полезный эффект действительная (фактическая) способность

товара удовлетворять конкретную потребность. Фактическое значение

полезного эффекта товара составляет 40%70% его потенциальной

способности, т. е. потребительские свойства используются на 40%70%. На

практике экономически нецелесообразно достигать 100% использования

потребительских свойств, так как в этом случае происходит разунификация

товаров и повышение издержек производства. Экономически

целесообразным уровнем использования потребительских свойств, например,

продукции машиностроения, является величина, находящаяся в пределах

0,80,9.

Качество продукции обеспечивается совместной деятельностью всех

структурных подразделений, служб и отделов предприятия. В этой связи

возникает потребность оценивать качество их работы. Поскольку характер

выполняемой работы подразделениями, службами и отделами существенно

различается, постольку для каждого из них можно использовать

определенный набор показателей качества. Приведем примерные перечни

таких показателей:

44

Page 45: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

-производственные структурные подразделения: -объем брака и

исправлений;

-ошибки в рабочих нарядах; -процент забракованных изделий; -

первоначальный выход годной продукции; финансовый отдел и бухгалтерия:

-процент просроченных платежей; -неверные бухгалтерские записи; -ошибки

в платёжных ведомостях; -время удовлетворения заявок на получение

информации;

-ошибки в расчетах и оформлении счетов; проектно-конструкторский

отдел: -количество изменений в расчете на один чертеж; -количество ошибок,

обнаруженных в ходе анализа проекта;

-количество ошибок, обнаруженных в ходе испытаний;

отдел маркетинга:

-точность прогнозных допущений;

-количество неправильно составленных заказов;

-ошибки в контрактах;

-затоваривание продукцией;

отдел материально-технического снабжения:

-избыточные запасы;

-время цикла получения материалов;

-простои производства из-за нехватки материалов;

информационные услуги:

-количество отчетов, выпущенных не по графику; -ошибки,

обнаруженные в программе; -количество исправлений в текстах; -время

получения информации; качество оборудования:

-технические показатели (мощность, точность, удельный расход

ресурсов); -надежность;

-эргономические (удобство, автоматизация, безопасность) и

эстетические свойства; -экономические параметры.

На каждом предприятии на качество продукции влияют разнообразные

факторы, как внутренние, так и внешние.45

Page 46: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

К внутренним относятся такие, которые связаны со способностью

предприятия выпускать продукцию надлежащего качества, т.е. зависят от

деятельности самого предприятия. Они многочисленны, их классифицируют

на следующие группы: технические, организационные, экономические,

социально-психологические.

Технические факторы самым существенным образом влияют на

качество продукции, поэтому внедрение новой технологии, применение

новых материалов, более качественного сырья - материальная основа для

выпуска конкурентоспособной продукции.

Организационные факторы связаны с совершенствованием

организации производства и труда, повышением производственной

дисциплины и ответственности за качество продукции, обеспечением

культуры производства и соответствующего уровня квалификации

персонала.

Экономические факторы обусловлены затратами на выпуск и

реализацию продукции, политикой ценообразования и системой

экономического стимулирования персонала за производство

высококачественной продукции.

Социально - психологические факторы в значительной мере влияют на

создание здоровых условий работы, преданности и гордости за марку своего

предприятия, моральное стимулирование работников - все это важные

составляющие для выпуска конкурентоспособной продукции. Внешние

факторы в условиях рыночных отношений способствуют формированию

качества продукции. К ним в первую очередь можно отнести: требования

рынка, т.е. покупателей, конкуренцию и т.д. Все эти факторы связаны между

собой и влияют на качество продукции.

Интегральным экономическим фактором обеспечения качества

продукции является цена качества, которая определяется суммой расходов,

затраченных на контроль, издержек, понесённых предприятием вследствие

46

Page 47: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

отказов изделий. На рис. 2 представлены важнейшие компоненты, из

которых складывается цена качества промышленной продукции.

Сумма расходов на качество составляет значительную часть от оборота

предприятия. Согласно опросу высших руководителей во Франции, 47%

считают цену качества равной 5%-19% оборота; по мнению 26%

опрошенных, цена качества составляет меньше 5% оборота; 10%

предпринимателей определяют цену качества в 20%-30% оборота.

Цена качества слагается из двух групп расходов: расходы на

обеспечение качества продукции и издержки, связанные с

неудовлетворительным качеством продукции, В этой связи в процессе

обеспечения качества возникает вопрос: как изменяются расходы по каждой

группе в связи с изменением качества? Ответ на этот вопрос можно получить

47

Page 48: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

путем построения графика расходов и издержек на обеспечение качества

продукции рис. 3.

где: 1 издержки, связанные с неудовлетворительным качеством

продукции; 2 расходы на обеспечение качества продукции; 3 общие

издержки, связанные с обеспечением качества (цена качества).

Для обеспечения качества с оптимальными затратами в системе

производственного менеджмента целесообразно воспользоваться приемом,

когда все затраты по обеспечению качества делят на цену соответствия

продукции требованиям потребителя и цену несоответствия.

Цена несоответствия складывается из затрат на переделки, расходов на

ремонт в течение гарантийного периода, расходов, связанных с

окончательным браком. Сюда следует также отнести затраты, связанные с

просрочкой платежей по счетам, затраты на внесение изменений в

технологию, плату за задержку поставок и т. д. Цена несоответствия по

данным ряда зарубежных фирм может доходить до 75% от цены качества.

48

Page 49: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Цена соответствия включает в себя расходы на обнаружение или

предотвращение брака, на испытания и тестирование, обучение и подготовку

кадров, составление отчетов и т. д. Она составляет примерно 25% общих

затрат по обеспечению качества или 5% - 6% объема товарооборота фирмы.

Согласно выводам ведущих европейских специалистов затраты, связанные с

тем, что работа не была выполнена правильно с первого раза, составляют в

среднем для их машиностроительных предприятий не менее 20% от суммы

продаж. Для наших же предприятий этот показатель, получивший название

«цены несоответствия, значительно выше.

В реальную цену несоответствия входят не только стоимость

испорченного сырья и затраты на повторное изготовление, но и затраты

электроэнергии, амортизация оборудования, расходы на командирование

специалистов по гарантийному ремонту и многое другое. Эти затраты

связаны не только с некачественным трудом конкретных исполнителей, но и

с недостатками в организации всего производства, состоянием оборудования,

качеством инструмента, техдокументации и т. д. Выявить эти потери под

силу только всему трудовому коллективу, если его побудить через

заинтересованность к сотворчеству всех: от директора до рабочего. Этот

принцип получил название партиси-пативного (<соучастного>) управления

производством и успешно действует на многих западных фирмах.

Показатели и цена качества дают возможность определить качество

продукции. Но, помимо всех этих показателей, важна и цена изделия.

Именно с ценой связан вопрос экономически оптимального качества, или

экономически рационального качества. Покупатель, приобретая изделие,

всегда прикидывает, соответствует ли цена изделия тому набору свойств,

которыми оно обладает. Помимо цены важны и эксплуатационные

характеристики изделия, поскольку они влекут за собой затраты по

эксплуатации и ремонту. Если изделие рассчитано на длительный срок

службы, эти затраты вполне сопоставимы с ценой изделия, а по некоторым

49

Page 50: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

видам (оборудование, машины, агрегаты и т. п.) и существенно превосходят

продажную цену изделия.

Под экономически оптимальным качеством понимается соотношение

качества и затрат, или цена единицы качества, что можно представить такой

формулой:

где- Копт - экономически оптимальное качество;

Q качество изделия;

С - затраты на приобретение и эксплуатацию изделия, руб.

Определить знаменатель формулы несложно, поскольку он включает

продажную цену изделия, затраты по эксплуатации, ремонту и утилизации

изделия. Сложнее определить числитель, т.е. качество, включающее самые

разнообразные показатели.

50

Page 51: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Ивершинь Наталья Анатольевна-старший преподаватель МГИУ

Принятие управленческих решений на основе факторного анализа себестоимости продукции

В условиях рынка основной целью производственной, финансовой,

коммерческой и иной деятельности является получение максимальной

величины прибыли, так как развитие каждого предприятия осуществляется за

счет собственных и привлеченных средств. Реализация цели возможна

только при условии создания конкретных видов продукции, работ, услуг,

удовлетворяющих постоянно растущие потребности общества.

Определение оптимальной структуры производства возможно только

на основе анализа спроса на продукцию, работы, услуги; рынков сбыта, их

емкости; потенциальных покупателей и клиентов; возможности

приобретения всех видов ресурсов, необходимых для выпуска продукции,

оказания услуг и выполнения работ.

Для того чтобы раскрыть то или иное положение, ту или иную

ситуацию, точно сформулировать конфетные предложения или

рекомендации, необходимо изучить, исследовать явление, процесс,

хозяйственную ситуацию. Изучение, исследование явления предполагает

выявление внутренних причинно-следственных связей, его сущности.

Анализ (от греческого - analisis) означает разложение изучаемого

объекта на элементы, на внутренние, присущие этому объекту,

составляющие, их исследование.

В основе исследования экономических явлений и процессов лежит

теория познания, которая выступает в качестве методологической основы

всех отраслей науки. Она определяет сущность, необходимость и

последовательность экономического анализа, определяет объект и субъект

познания. Процесс познания широко использует такие важные инструменты, 51

Page 52: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

как анализ и синтез, эксперименты и моделирование. Человеческое

мышление выступает активно-составляющим элементом этого познания.

Процесс мышления (процесс аналитико-синтетической деятельности

человеческого мозга) проходит через три стадии: созерцание (сбор

требуемых для анализа фактов); научную абстракцию: многовариантность

теоретических суждений, заключений - чем больше суждений, тем большая

вероятность выбора оптимального решения; формирование новых

практических предложений и умозаключений.

Экономический анализ комплексно, системно использует фактические

данные, прибегая к приемам и способам исследования статистики,

бухгалтерского учета, математики.

Развитие экономики в условиях перехода к рынку создает предпосылки

для использования экономического анализа в управлении производством.

Усложнение и усиление кооперированных связей между субъектами

хозяйствования увеличивают зависимость результатов деятельности одних

хозяйствующих субъектов от результатов деятельности других, что

определяет необходимость и усиливает значение проведения экономического

анализа, а следовательно, меняет содержание и задачи анализа.

Проводимые аналитические исследования должны соответствовать

определенным требованиям, которые должны обязательно выполняться при

организации, проведении и практическом использовании результатов

деятельности.

При проведении аналитической работы необходимо исходить из

действия объективных экономических законов, учитывать требования

объективных экономических законов в практической деятельности (закон

спроса и предложения, закон денежного обращения и т.д.).

На экономические результаты деятельности хозяйствующего субъекта

оказывают влияние факторы внутренней и внешней среды, вследствие чего

анализ должен осуществляться с учетом влияния и взаимозависимости

внешней среды.52

Page 53: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Общая цель экономического анализа заключается в оценке

достигнутых результатов и в выявлении резервов повышения эффективности

производства хозяйствующего субъекта.

Себестоимость продукции - один из важнейших экономических

показателей деятельности промышленных предприятий и объединений,

выражающий в денежной форме все затраты предприятия, связанные с

производством и реализацией продукции. Себестоимость показывает, во что

обходится предприятию выпускаемая им продукция. В себестоимость

включаются перенесенные на продукцию затраты прошлого труда

(амортизация основных фондов, стоимость сырья, материалов, топлива и

других материальных ресурсов) и расходы на оплату труда работников

предприятия (заработная плата).

Анализ себестоимости продукции, работ и услуг является важным

инструментом в системе управления затратами. Он позволяет изучить

тенденции изменения ее уровня, установить отклонения фактических затрат

от нормативных (стандартных) и их причины, выявить резервы снижения

себестоимости продукции и выработать мероприятия по их освоению

В условиях свободной конкуренции цена продукции, произведенной

предприятиями, фирмами, выравнивается автоматически. На нее

воздействуют законы рыночного ценообразования. В то же время каждый

предприниматель стремится к получению максимально возможной прибыли.

И здесь, помимо факторов увеличения объема производства продукции,

продвижения ее на незаполненные рынки и прочие, неумолимо выдвигается

проблема снижения затрат на производство и реализацию этой продукции,

снижения издержек производства.

Существуют многочисленные способы и методы экономического

анализа. На предприятиях в основном используется горизонтальный и

вертикальный анализ. Наиболее интересной для принятия управленческих

решений является методика факторного анализа .

53

Page 54: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

На примере анализа себестоимости продукции по экономическим

элементам покажем целесообразность использования факторного анализа

способом цепных подстановок. Способ цепных подстановок предполагает

Элиминирование (замена) одного фактора при неизменном значении других.

На предприятии данную таблицу экономист проанализирует

следующим образом:

Полная себестоимость продукции увеличилась на 1092035 рублей, на

увеличение себестоимости продукции оказывает влияние увеличения всех

затрат - материальных, заработной платы, отчислений, амортизации и прочих

расходов. В данном анализе не видно факторов, которые повлияли на

изменение материальных затрат, заработной платы, амортизации. Сегодня

для принятия управленческих решений очень важно иметь как можно больше

аналитических данных.

Проследим как же влияют факторы на изменение себестоимости

продукции. Просмотрим как влияет нома расхода материальных ресурсов,

цена за материальные ресурсы, сдельная расценка за единицу выпущенной

продукции, объем выпущенной продукции.

54

Page 55: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

За 2003 год себестоимость продукции равна:

Спр 2003 = Нр2003 х Ц2003 + Рс2003 х В2003 +Осн2003 +На2003 х

ОПФ2003 + Пр2003 =258320,0 рублей

1 .Рассчитаем изменение себестоимости за счет изменения нормы

расхода материальных ресурсов

Спр усл. 1 = Нр2004 х Ц2003 + Рс2003 х В2003 +Осн2003 +На2003 х

ОПФ2003 + Пр2003 =458320,0 рублей

Изменение Спр = Спр усл1-Спр 2003=+200000,0 рублей

55

Page 56: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Изменение нормы расходы материальных ресурсов повлияло на

увеличение себестоимости продукции в сторону увеличения на

200000 .Орублей

2. Рассчитаем изменение себестоимости за счет изменения средненй

цены материальных ресурсов

Спрусл.2= Нр2004 х Ц2004 + Рс2003 х В2003 +Осн2003 +На2003 х

ОПФ2003 + Пр2003 =1258320,0

Изменение Спр = Спр усл2-Спр усл. 1 =+800000,0 рублей

Изменение цены расхода материальных ресурсов повлияло на

увеличение себестоимости продукции в сторону увеличения на 800000,0

рублей

3. Рассчитаем изменение себестоимости за счет изменения

сдельных расценок

Спр усл.3= Нр2004 х Ц2004 + Рс2004 х В2003 +Осн2003 +На2003 х

ОПФ2003 + Пр2003 =1318320,0рублей

Изменение Спр = Спр услЗ-Спр усл.2=+20000,0 рублей

Изменение сдельных расценок повлияло на увеличение себестоимости

продукции в сторону увеличения на 20000,0 рублей

4. Рассчитаем изменение себестоимости за счет изменения выпуска

продукции в натуральном выражении

Спр усл.4= Нр2004 х Ц2004 + Рс2004 х В2004 +Осн2003 +На2003 х

ОПФ2003 + Пр2003 =1318320,0рублей

Изменение Спр = Спр усл4-Спр усл.З=+40000,0 рублей

Изменение выпуска продукции в натуральном выражении повлияло на

увеличение себестоимости продукции в сторону увеличения на 40000,0

рублей

5. Рассчитаем изменение себестоимости за счет отчисления на

социальные нужды

Спр усл.5= Нр2004 х Ц2004 + Рс2004 х В2004 +Осн2004 +На2003 х

ОПФ2003 + Пр2003 =1318320, 0 рублей56

Page 57: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Изменение Спр = Спр усл5-Спр усл.4=+21360 рублей Изменение

суммы отчислени на социальные нужды повлияло на увеличение

себестоимости продукции в сторону увеличения на 21360,0 рублей

6. Рассчитаем изменение себестоимости за счет нормы

амортизационных отчислений

Спр усл.6= Нр2004 х Ц2004 + Рс2004 х В2004 +Осн2004 +На2004 х

ОПФ2003 + Пр2003 =1339730,0рублей

Изменение Спр = Спр услб-Спр усл.5=++50,0рублей Изменение нормы

амортизационных отчислений повлияло на увеличение себестоимости

продукции в сторону увеличения на 50,0 рублей

7. Рассчитаем изменение себестоимости за изменения стоимости

основных производственных фондов

Спр усл.7= Нр2004 х U2004 + Рс2004 х В2004 +Осн2004 +На2004 х

ОПФ2004 + Пр2003 =1340355,0рублей

Изменение Спр = Спр усл7-Спр уел.6=+675,Орублей Изменение

стоимости основных производственных фондов повлияло на увеличение

себестоимости продукции в сторону увеличения на 675,0 рублей

8. Рассчитаем изменение себестоимости за изменения прочих

расходов

Спр усл.8= Нр2004 х Ц2004 + Рс2004 х В2004 +Осн2004 +На2004 х

ОПФ2004 + Пр2004 =1350355,0 рублей

Изменение Спр = Спр усл8-Спр усл.7=+10000,0рублей Изменение

прочих расходов повлияло на увеличение себестоимости продукции в

сторону увеличения на 10000,0 рублей

общее изменение себестоимости продукции составило:

200000,0 + 800000,0 + 20000,0 +40000,0+21360,0 + 50,0 +675

0+10000,0=1092035,0

На основании выполненных расчетов по методике факторного анализа

очень хорошо видно на сколько изменяется себестоимость продукции под

влиянием факторов. Такие аналитические выкладки могут оказать большое 57

Page 58: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

«подспорье» руководителям подразделений для принятии управленческих

решений.

58

Page 59: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Ст. преподаватель Ивершинь Н.А

Реинженеринг финансово-экономической службы предприятия

Отечественные предприятия пока не стали эффективными субъектами

рыночной экономики, поэтому создание результативного хозяйственного

механизма их адаптации к условиям рынка является насущной проблемой.

Основное условие создания такого целостного механизма дальнейшая

проработка комплекса теоретических и практических вопросов анализа,

измерения и планирования эффективности управления. По мнению японских

специалистов, успех на рынке в современных условиях не менее чем на 75%

зависит от качества руководства хозяйственной деятельностью. Сегодня

эффективная экономика это прежде всего эффективное управление.

Несовершенство сложившихся за годы реформ рыночных механизмов,

отсутствие государственной инновационной политики и эффективной

системы управления отечественными предприятиями лишают российскую

экономику перспектив стабильного экономического роста. Назрела

необходимость в разработке стройной концепции организации управления

как самостоятельной области научного знания, ее предмета и

закономерностей, методологической основы, принципов и практического

воплощения. Техническое перевооружение и реконструкция производства,

повышение инновационного потенциала при отсутствии стабильных

источников финансирования могут быть реализованы только при

обеспечении эффективного управления предприятием

Известна точка зрения, что во всех небольших предприятиях

финансовой деятельности почти не существует: некоторые возникающие

проблемы предприятия обсуждаются руководителем с привлечением своего

бухгалтера, эксперта или внешнего консультанта

59

Page 60: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

В малых и средних предприятиях текущая финансовая деятельность на

основе совмещения функций осуществляется другими отделами

(бухгалтерия, администрация, информационная служба или др.). Серьезные

же финансовые решения (инвестирование, долгосрочное и среднесрочное

распределение прибыли) принимает генеральная дирекция.

Видимо поэтому при готовящейся реформе бухгалтерского учета в РФ

предполагается приравнять высшую (четвертую) степень квалификации

бухгалтера к квалификации финансового менеджера.

В крупных компаниях финансовая деятельность распределена

достаточно четко между:

информационными (юридический, бухгалтерскими и бюджетными)

службами;

финансовыми службами (управление денежными средствами и

портфелем ценных бумаг);

контрольными органами (внутренняя ревизия и аудит).

Проектирование организационной структуры финансового

менеджмента - очень важный этап в создании системы и успехе финансового

менеджмента. Организовать -значит создать некоторую организационную

структуру. Рассматривая проблему с одной стороны, можно сказать, что

структура - это способ организации системы. При рассмотрении проблемы

структуры с другой стороны можно сказать, что структура - это совокупность

элементов системы управления финансами и связей между ними.

Выбор организационной структуры контура финансового менеджмента

зависит от большого числа факторов, например, таких, как:

- организационно-правовая форма предприятия;

- рынок, на котором работает предприятие (рынок потребителя

соответствует маркетинговой стратегии, рынок продавца соответствует

сбытовой стратегии);

-масштабы организации (объемы производств, численность персонала

и т. д.);60

Page 61: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

- сфера деятельности (номенклатура продукции, тип товара: товар

широкого потребления, предварительного выбора, особого спроса);

- операционная система;

- используемые технологии;

- тип менеджмента, который предпочитает высшее руководство

(традиционный, системный, ситуационный, социально - этический,

стабилизационный);

- информационные процессы внутри и вне организации;

- прогнозируемое или планируемое время получения конечного

результата (продукта), то есть стратегическая, текущая или оперативная цель

организации;

-динамические характеристики объекта управления, определяющие

допустимое время на принятие и реализацию решений;

- организационная культура;

- степень относительной обеспеченности дела ресурсами и др.

Эти факторы по-разному влияют на финансовую организационную

структуру и содержание деятельности по финансовому менеджменту.

Известно, что деятельность финансового менеджера может быть

структурирована следующим образом

1) общий финансовый анализ и планирование;

2) обеспечение предприятия финансовыми ресурсами (управление

источниками средств);

3) распределение финансовых ресурсов (инвестиционная политика

и управление активами).

Финансовый менеджмент является частью общего менеджмента на

предприятии. В современных условиях все более значимы по своим

последствиям для деятельности предприятия становятся решения,

принимаемые финансовыми менеджерами и аналитиками. Переход

российской экономики к рыночным отношениям поставил большое

количество вопросов и предъявил новые требования к управлению 61

Page 62: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

финансами предприятия. В ряду компонентов менеджмента финансы играют

важную роль. Умело организованный финансовый менеджмент является

серьезным фактором успеха предприятия на рынке

Хаос в управлении финансами - отсутствие сильной аналитической

функции, ключевых элементов управленческого, налогового учета и

планирования, нерациональный документооборот, не инфюрмированность

руководства, плохое управление денежными потоками, неэффективное

управления запасами и портфелем готовой продукции -влечет за собой такие

негативные моменты, как задержка заработной платы, налоговые недоимки,

большие объемы дебиторской задолженности, трудности с получением

банковского кредита, низкую рентабельность продукции, трудности со

сбытом, недостаток оборотного капитала и пр. Параллельно с фиксацией

потерь прибылей, снижения ликвидности как предпосылок финансового

кризиса предприятие сталкивается с более серьезными обще

корпоративными проблемами. Главная из них- это снижение инвестиционной

привлекательности предприятия в глазах потенциальных отечественных и

иностранных партнеров как реакция на неудовлетворительный финансовый

менеджмент. А без инвестиций невозможно реализовать стратегию роста как

ведущую долговременную цель. Для управления финансами предприятий

используется финансовый механизм-система управления финансовыми

ресурсами с целью эффективного воздействия на конечные результаты

производства

Для эффективного функционирования системы оперативного

управления финансами на предприятии необходимо его нормативно-

организационное обеспечение наличие положений о финансовой службе, о

финансовой структуре, регламенты, стандарты и схемы документооборота. В

частности, важны требования к системе отчетности (оперативной,

аналитической, бухгалтерской, налоговой) с точки зрения уровня

детализации показателей, периодичности составления, адресности

информации. Не менее важным является функциональный аспект 62

Page 63: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

управления, подкрепленный должностными инструкциями для всех звеньев

оперативного управления.

Наконец, фактором успеха является кадровое обеспечение финансового

менеджмента исполнителями должной квалификации, подтверждающих свой

уровень регулярной аттестацией. Ориентиров оптимальной численности

финансовых служб не существует; число сотрудников сильно разнится в

предприятиях разных отраслей и видов деятельности, с разными объемами

продаж и различной ассортиментной диверсификации. Подбор кадров

является в значительной части интуитивной и творческой деятельностью.

Организационная структура любого коммерческого предприятия не

может оставаться абсолютно неизменной во времени в силу непрерывного

изменения условий внутренней и внешней среды

Одним из предложений по реинженирингу финансово-бухгалтерской

службы может быть организация консалтинговой службы, которая не только

оказывал бы консультационные услуги разового характера, но выполняла бы

функции оперативного учета

Это позволило бы заинтересовать бухгалтеров в создании такого

бухучета, который бы устраивал полностью собственника

К основным функциональным обязанностям бухгалтерии относятся:

управление финансами, учет материалов и прочего имущества, начисление

амортизационных отчислений, финансовая отчетность и налоги. При этом в

составе бухгалтерии нет аналитической службы, которая проводила бы

оценку текущего финансово-экономического состояния предприятия,

источников финансирования, инвестиционных потоков. Расчет стоимости

новых заказов, сравнение плановых и фактических показателей проводятся

экономической службой, финансовая деятельность контролируется

бухгалтерией, которая констатирует ход движения финансовых ресурсов,

управляет ими и подводит итог. Таким образом, прогнозирование финансово-

экономического состояния предприятия, операционный анализ его

производственной деятельности отсутствуют. Оценка экономического 63

Page 64: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

состояния проводится по фактическим данным, когда повлиять на них уже

нельзя. Для улучшения организации работы и координации деятельности

финансово-экономической службы можно оптимизировать организационную

структуру управления. Увеличение числа функциональных обязанностей в

рамках одного отдела отрицательно сказывается на результатах и

эффективности его работы. Для изменения ситуации требуется упорядочить

и четко разграничить "функциональные задачи финансово-экономической

службы и отразить это в организационной ее структуре. На сегодняшний

день важно, предусмотреть в составе финансово-экономической службы

должности специалистов по финансовому планированию, проведению

текущего операционного анализа, оценке привлекательности

инвестиционных проектов, составлению бюджета предприятия, оценке

различных источников финансирования, т.е. должности финансистов или

финансовых менеджеров.

В предложенной структуре бухгалтерия отвечает главным образом за

выбор учетной политики и организацию учетной деятельности. Она также

ответственна за достоверное отражение в учете хозяйственных операций,

предоставление данных учета внутренним и внешним пользователям,

правильность ведения налогового учета. Кроме традиционных

функциональных подразделений в ее структуру могут быть включены

секторы внутреннего аудита, управленческого и налогового учета.

Бухгалтерией собираются также сведения о затратах и проводится их

разноска по видам для дальнейшего представления в формате «постоянные

переменные затраты» в рамках управленческого учета. Дифференциация

затрат важна для проведения операционного анализа, расчета «точки

безубыточности». Следует отметить место проведения подобного анализа.

Традиционно его относят к управленческому учету, который представляется

частью бухгалтерской деятельности. На практике проведение операционного

анализа чаще относят к функциям экономистов-аналитиков, связывая его с

деятельностью финансового или планово-экономического отдела. Можно 64

Page 65: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

отметить, что анализ «затраты объем прибыль» является составной

неотъемлемой частью финансового менеджмента, поэтому в представленной

организационной структуре учет затрат следует выделить как функцию

бухгалтерии, а проведение анализа закрепить за аналитиками экономической

службы. Этот подход к разграничению функций представляется более

правильным, поскольку планирование показателей производственной

деятельности, сопоставление их плановых и фактических значений должны

осуществляться одной службой.

В компетенцию отдела входят: поиск источников финансирования

производства, управление структурой капитала предприятия, оценка наличия

и достаточности оборотных средств, отслеживание поступления выручки,

управление дебиторской и кредиторской задолженностью, проведение

анализа соответствия имеющихся у предприятия средств его финансовым

обязательствам, финансовое планирование и прогнозирование, привлечение

и управление краткосрочными кредитами и финансовыми вложениями,

участие в составлении бюджета предприятия, осуществление финансового

анализа, оценка экономической эффективности инвестиционных проектов.

Оценка инвестиционных проектов требует высокого уровня знаний

финансового менеджмента, бухгалтерского учета, планирования

производства, обоснования затрат, владения методиками анализа и расчета

денежных потоков. Именно поэтому столь важно иметь отдельную

специализирующуюся на управлении финансами службу.

От качества менеджмента, его способности рационально приобретать и

сочетать ограниченные ресурсы для достижения цели зависит

эфгЬективность функционирования и развития предприятия. Ресурсы это

потенциал предприятия, определяющий его возможности для удержания

конкурентных преимуществ.

В условиях проведения радикальных изменений в экономике

существует острая необходимость в новых инструментах и методах,

способных помочь предприятиям стать боле эффективными. Реинжиниринг, 65

Page 66: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

направлены на перепроектирование бизнес-процессов для достижения

радикального улучшения деятельности предприятия, является одним из

самых современных инструментов такого типа.

Широкое развитие теории и практики реинжиниринга бизнеса связано

с тем, что доминирование функционального подхода в управлении,

обеспечивая эффект от разделения труда, порождает множество проблем. Во-

первых, вертикальные организационные структуры приводят к тому, что

процесс разделяется между различными подразделениями. Это приводит к

сбоям из-за недостаточно координации работы и противоречивости целей

различных подразделений в рамках одного процесса и разделения

ответственности за его осуществление между различными подразделениями

66

Page 67: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Ким М.Ш.,старший преподаватель кафедры «Менеджмента и экономического анализа»

Проектирование логистические систем

1. Планирование и контроль логистической деятельности

Для создания эффективной системы и успешного осуществления

логистической деятельности необходимо тщательное и качественное

планирование конъюнктуры рынка, работы производственных,

снабженческо-сбытовых и транспортных звеньев, и т.д.

Логистическое планирование (в наиболее общем виде определяемое

как процесс постановки целей и выбора путей их достижения)

осуществляется на двух уровнях: стратегическом и оперативном.

Стратегическое планирование связано с долгосрочным распределением

ресурсов в логистической системе с целью обеспечения выполнения

стратегических задач предприятия.

Известный американский специалист в области логистики Д. Дж.

Бауэрсокс выделил четыре основных направления логистической стратегии,

а именно:

1) минимальные общие издержки;

2) максимальный уровень обслуживания потребителей;

3) краткосрочная максимизация прибыли;

4) максимальное преимущество над конкурентами.

Каждая из этих стратегий содержит два основных компонента:

издержки и качество обслуживания. Таким образом, при принятии решения о

выборе стратегии управляющий «верхнего эшелона» сравнивает издержки

проектируемой системы с уровнем обслуживания потребителей, на который

она рассчитана.

67

Page 68: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Однако разработка стратегии поведения фирмы в условиях логистики

не завершает процесс планирования: стратегическое планирование

генерирует цепочку оперативных планов, определяющих цели действия в

оперативных ситуациях. На этапе разработки перспективного плана в

соответствии с прогнозом развития производства и рынка определяется

структура, мощность и направления материальных потоков, строится схема

каналов их распределения, планируется перерабатывающая способность и

размещение технического оснащения в регионе. С помощью стратегического

планирования определяются необходимые уровни логистических услуг,

размещаются узловые пункты хранения, рассчитываются уровни запасов на

складах, составляются маршруты и выбираются оптимальные способы

транспортирования.

Второй уровень планирования имеет краткосрочный характер и

позволяет решать текущие проблемы; например, как отреагировать на резкое

повышение транспортных тарифов, как выполнить недавно полученный заказ

потребителя и т.д. В рамках оперативно-тактических планов более точно

идентифицируются нормы поставки готовой продукции потребителям,

определяется оптимальная величина заказа (партии поставки) материалов,

составляется календарное расписание формирования, отгрузки и отправления

готовой продукции и получения сырья и материалов. Обычно такие вопросы

решают, не выходя за рамки общего курса стратегического плана.

Для проведения стратегического планирования следует оценить

предполагаемый объем материального потока, который будет проходить

через логистическую систему, и на его основе планировать будущую

деятельность. Эта оценка обычно дается в виде прогноза. Прогнозирование

необходимо для обеспечения основной информацией при планировании

деятельности всех функциональных подразделений, включая логистику,

маркетинг, производство и финансы.

Основой для осуществления логистического планирования является

прогнозирование изменений внешней среды. От степени точности прогнозов 68

Page 69: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

зависит адекватность создаваемой логистической системы реальным

условиям и, в итоге, - успех (или неудача) компании на рынке.

Приобретающее сегодня широкое распространение компьютерное

моделирование логистических процессов значительно повышает степень

реальности прогнозов и эффективность процесса планирования в целом.

Таким образом, с помощью стратегического планирования

определяются цели и задачи логистической системы и находятся

оптимальные способы их достижения. Детализация корпоративной стратегии

осуществляется на тактическом и оперативном уровне. В дальнейшем для

гарантированного выполнения поставленных задач необходимы контроль за

функционированием логистической системы и, если необходимо, внесение

корректировок в ее деятельность.

Контроль за функционированием логистической системы тесно связан

с процессом планирования. В ходе разработки оперативного плана

определяются конкретные задачи системы, сроки их выполнения и, что

весьма важно, - устанавливаются контрольные показатели,

свидетельствующие о выполнении поставленных задач.

Так называемый «цикл контроля» состоит из следующих фаз:

сбор информации о функционировании каждого из подразделений,

составляющих логистическую систему;

сопоставление полученной информации с заранее установленными

контрольными показателями;

«подрегулировка» системы в случае отклонения фактических

показателей от плановых, или корректировка контрольных показателей в

случае существенного изменения внешних условий и нереалистичности

достижения плановых показателей.

Базовым принципом логистического контроля является концепция

«управления по отклонениям». В процессе контроля текущая деятельность

системы сравнивается с запланированными параметрами. Отклонения могут

возникать от воздействий внутренней и внешней среды, которые невозможно 69

Page 70: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

заранее предусмотреть при планировании. Примерами таких воздействий

могут быть пожары, забастовки, неопределенность в действиях

потребителей, поставщиков, конкурентов и государственных органов.

Изменяя условия функционирования системы, они могут требовать

корректировки, а в некоторых случаях даже изменения стратегических

подходов в логистической деятельности. Основной информацией для

контроля за функционированием системы служат планы логистической

деятельности, данные о воздействиях среды, отчеты и доклады о текущей

деятельности, допустимые степени отклонений от заданных параметров и

некоторые способы и средства проведения корректирующих действий.

Для лучшей интерпретации отклонения должны сопоставляться как в

абсолютной, так и в относительной формах. Причем контрольные расчеты

должны опираться не столько на производственные, сколько на финансовые

показатели. В процессе анализа отклонений фактических показателей от

плановых и последствий этого для производства должны быть установлены

финансовые потери, ответственные за это лица и меры исправления

положения. На практике используют большое количество различных

контрольных систем. Их можно классифицировать тремя группами:

открытые, закрытые и модифицированные.

Наиболее общие системы контроля за логистической деятельностью -

открытые. Центральной фигурой такого контрольного механизма является

человек. Анализируя поступающую информацию, менеджер сравнивает

текущую деятельность с запланированной и в случае возникновения

недопустимо больших отклонений заранее предпринимает корректирующие

действия. Основные преимущества такой системы - в гибкости и невысокой

стоимости. Применять ее целесообразно, когда существует неопределенность

из-за воздействия среды на логистическую деятельность.

Второй тип контрольных механизмов - так называемые закрытые

системы. Создание их обусловлено стремлением сократить участие человека

70

Page 71: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

в процессе контроля, в частности, заменить его машинами по контролю за

физическими процессами (температура, давление, скорость и т.д.).

Такие контрольные механизмы получили название сервомеханизмов

(следящие системы), или регуляторов. В закрытых системах менеджер

отстраняется от контроля, а его функцию берет на себя автоматизированная

система. Наиболее широко такие механизмы применяются в складском

хозяйстве. Процесс заключается в автоматическом контроле за технологией

хранения и поддержания необходимого уровня запасов на складах. В отличие

от открытых систем закрытые менее гибки и более дороги, но в то же время

имеют большую производительность и позволяют точнее и быстрее

контролировать логистическую деятельность.

Модифицированные системы контроля представляют собой третий тип

контрольных механизмов. В такой системе человек занимает приоритетное

положение, но при этом экстенсивный контроль за частью деятельности

передается автоматике. В этих системах менеджер может временно замещать

машину, принимать участие в процессе контроля и вносить корректировки в

функционирование системы. Участие человека и автоматизированной

системы повышает гибкость и возможности контрольного механизма,

улучшает качество контроля за логистической деятельностью.

Следует отметить, что выбор определенного вида контрольной системы

зависит от особенностей каждого предприятия и специфики логистической

деятельности. Такой механизм должен позволять на высоком уровне

проводить контроль всех основных и вспомогательных процессов

логистической цепи. Система логистического контроля должна быть

построена таким образом, чтобы, во-первых, сигнал о возникновении

отклонений поступал на соответствующий уровень управления и, во-вторых,

информация о текущем состоянии системы поступала непрерывно. Эта

функция, выполняемая в рамках логистического контроля, получила

название мониторинга. Мониторинг дает возможность раннего выявления

неблагоприятной тенденции, которая впоследствии может привести к 71

Page 72: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

возникновению отклонений, выходящих за пределы устанавливаемых

«допустимых уровней отклонений».

Объективный характер необходимости логистизации любых

производственно-коммер-ческих процессов обусловлен

общеэкономическими особенностями развития промышленного

производства в условиях интегрированного рынка:

организационное и технологическое единство потоковых процессов;

экономическое единство потоковых процессов товарообмена и

воспроизводства;

информационное единство потоковых процессов.

Учитывая наличие широкого множества элементов, формирующих

потоковые процессы, возникает необходимость в обязательном

использовании логистического подхода с целью их регулирования и

оптимизации. В условиях перехода к рыночной экономике внутренняя и

внешняя среда машиностроительного предприятия находится в постоянной

взаимосвязи, поскольку рынок является для предприятия одновременно и

источником образования потоковых процессов (закупка ресурсов) и

конечной целью их движения (сбыт готовой продукции).

Традиционно для всех научных исследований в данной области

(включая зарубежный и отечественный опыт) проводиться детализация

общей теории логистики по функциональным областям. На основании этого

подхода выделяются следующие направления:

закупочная логистика;

логистика производственных процессов;

логистика запасов;

сбытовая логистика;

транспортная логистика;

распределительная логистика.

Сюда же многие исследователи в последнее время относят

информационную, финансовую и сервисную логистику. Эти виды логистики 72

Page 73: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

относят к обеспечивающим подсистемам. Однако возникает вопрос: может

ли информационная логистика как функциональная область равнозначно

пронизывать все вышеперечисленные функциональные области логистики и

оказывать влияние на эффективность функционирования каждой?

Анализируя систему управления предприятием, можно сделать вывод,

что информационная логистика, по аналогии с информационным

обеспечением управления, играет ведущую роль среди обеспечивающих

подсистем. Это обусловлено тем, что в условиях роста управленческих работ,

информации и документооборота, существование фирмы зависит от

насыщенности ее информационных связей, как с внешним миром, так и с

внутренним, иначе говоря от отношения входящей информации к

адекватному реагированию на нее и выдаче новой информации.

Это мнение поддерживают многие специалисты. Так, Аникин Б.А.

пишет: «Неотъемлемой частью всех видов логистики является также

обязательное наличие логистического информационного потока,

включающего в себя сбор данных о товарном потоке, их передачу, обработку

и систематизацию с последующей выдачей готовой информации. Эту

подсистему логистики часто называют компьютерной логистикой...».

Определенную солидарность с ним проявляют Л.Б.Миротин и В.И.

Сергеев, которые относят информационную логистику к поддерживающим

логистическим функциям. При этом они выделяют три вида логистических

функций базисные (снабжение, производство и сбыт), ключевые (поддержка

стандартов обслуживания потребителей, транспортировка, управление

закупками и запасами, управление процедурами заказов и

производственными процедурами, ценообразование, физическое

распределение) и поддерживающие (складирование, грузопереработка,

защитная упаковка, обеспечение возврата товаров, обеспечение запасными

частями и сервисное обслуживание, сбор возвратных отходов,

информационно-компьютерная поддержка).

73

Page 74: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Зарубежные авторы трактуют понятие информационной логистики

более широко, так К.Хэссинг и М.Арнольд пишут: «под информационной

логистикой понимается организация и использование информационного

обеспечения производственно-хозяйственных процессов на предприятии.

Она базируется на системном подходе, который охватывает все виды

деятельности, связанные с планированием и управлением процессами,

нацеленными на обеспечение предприятия релевантной информацией».

Аналогия построения общей системы управления организации с

системой логистического менеджмента не вызывает сомнений. Таким

образом, я считаю, что систему логистического менеджмента можно

изобразить в виде схемы взаимосвязи основных и обеспечивающих

подсистем представленной на рис.1.

2. Проектирование логистических систем

В странах с развитой рыночной экономикой перед руководством любой

промышленной компании стоит проблема создания эффективной

логистической системы. Представляется очевидным, что предложить единый

«рецепт» создания такой системы невозможно. Для каждого предприятия она

74

Page 75: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

будет уникальной, поскольку ее целью является достижение конкретных

стратегических задач компании. Вместе с тем можно выделить основные,

общие для всех стадии создания логистической системы: постановка целей

системы; определение текущего состояния (путем внешнего и внутреннего

аудирования); создание и рассмотрение альтернативных проектов системы;

выбор оптимального варианта системы, его внедрение и контроль за ним.

Определение цели является первым и одним из самых трудных и

ответственных шагов, от которого напрямую зависит эффективность

создаваемой системы, Концепция логистики предъявляет жесткие требования

к процессу определения целей. Так, каждая цель должна иметь качественную

характеристику, количественную характеристику и временной интервал,

отводимый на достижение данной цели. Исходя из поставленных целей,

формулируется задание на проектирование логистической системы.

Вторым шагом в процессе создания системы логистики является анализ

текущего состояния, позволяющий выявить потенциально сильные и слабые

стороны существующей системы с точки зрения поставленных целей, а также

определить влияние внешних факторов на эффективность ее

функционирования. Именно этой цели подчинено «внешнее и внутреннее

аудирование» логистических систем.

Этапы проектирования и реализации логистических систем:

определение цели (формулировка характеристик системы);

формулировка задания (перечень данных и параметров,

обеспечивающих достижение поставленной цели);

анализ текущего состояния и сбор информации, связанной с решением

поставленной цели;

формирование идей и разработка альтернативных вариантов решения и

оценка перспектив (прогнозирование);

проверка выбранных концепций на соответствие и анализ риска и

чувствительности логистических систем; выбор окончательного варианта

системы, оптимального с точки зрения планируемой стратегии компании;75

Page 76: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

программирование (формирование плана действий по достижению

цели);

разработка графика (определение временной последовательности работ

по достижению цели и реализации программ);

составление бюджета (расчет объема затрат и распределения ресурсов

по работам, выполняемым для достижения целей);

установление политики организации (формирование общих правил

действия, составление руководящих документов и выработка

принципиальных решений);

формирование процедур (отработка целесообразных и

систематизированных методов выполнения работ);

эксперимент (опытное определение характеристик и надежности);

реализация (определение потребности в аппаратном, программном и

другом обеспечении, методы планирования, информация, контроль

качества);

контроль (обратная связь с участниками логистической цепи).

Внутреннее аудирование связано с анализом соответствия структуры

существующей системы поставленным перед ней целям.

Одним из важнейших элементов внутреннего аудирования является

анализ издержек. Этот анализ играет двоякую роль в процессе

проектирования системы логистики. Во-первых, он позволяет определить

структуру издержек системы и выявить основные резервы их экономии. Во-

вторых, дает возможность высшему звену управления компании сделать

выбор между альтернативными проектами логистических систем.

Надо отметить, что наибольшую сложность в рамках анализа

логистических издержек представляет четкое выявление их структуры. Это

связано с тем, что в традиционной практике учета издержек компании

используются агрегированные показатели, не дающие возможности

установить связь издержек логистической системы с выполнением

конкретных задач. Таким образом, внедрение системы логистики требует 76

Page 77: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

разработки принципиально новой концепции учета издержек -

«логистической калькуляции издержек», ориентированной на конечный

результат.

Первым шагом при выполнении логистической калькуляции издержек

является распределение издержек системы по функциональным сферам,

называемым «центрами издержек». Основные из них: обработка заказов;

перемещение продукции в пределах предприятия; упаковка; складирование;

поддержание запасов; перевозки; управление.

Распределение издержек по «центрам» обеспечивает их увязку с

прохождением материальных и информационных потоков через

логистическую систему. Одновременно издержки разбиваются по видам

продукции и сегментам рынка, обслуживаемым компанией.

Информация, полученная в результате логистической калькуляции

издержек, является основой для проведения собственно анализа издержек

логистической системы. Внутреннее аудирование дает возможность

управляющему или исследователю оценить степень соответствия

корпоративных ресурсов планируемой стратегии и выявить пути

перестройки логистической системы компании с целью обеспечения ее

максимального соответствия поставленным целям. Но, несомненно, одной

лишь этой информации недостаточно для создания эффективной системы

логистики: руководству компании необходимо иметь четкое представление о

внешней среде, в которой компания должна претворять свою стратегию.

Функцию сбора и анализа информации о внешней среде выполняет

внешнее аудирование. Оно охватывает такие сферы, как структура рынка,

технологические факторы, основные тенденции в экономике и политике,

состояние каналов распределения, а также положение конкурентов на рынке.

Важную роль во внешнем аудировании играет прогнозирование.

На основании полученной в результате внутреннего и внешнего

аудирования информации о ресурсах компании и состоянии внешней среды

(а также ее возможных изменениях) руководство компании разрабатывает 77

Page 78: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

альтернативные варианты логистических систем, удовлетворяющие

поставленным целям. Эта процедура весьма трудоемка и требует

значительных затрат времени, но тем не менее практика показала, что

именно такой путь, лежащий через выбор одного варианта системы из целого

ряда возможных, приводит к наилучшим результатам.

Выбор вариантов решений происходит, как правило, в условиях

неопределенности, то есть при недостаточных знаниях о проблемной

ситуации и тенденциях ее развития и неясных представлениях о

последствиях принимаемого решения. Условие неопределенности

предъявляет дополнительные требования к проекту логистической системы.

Одной из важнейших характеристик системы становится гибкость, то есть

способность адаптироваться (при минимуме издержек) к изменившимся

условиям, как прогнозируемым, так и непредсказуемым. Планирование

логистических систем в условиях неопределенности, обеспечивающее им

необходимую гибкость, осуществляется на основе анализа риска и анализа

чувствительности систем.

Анализ чувствительности направлен на определение значений

ключевых параметров системы (прежде всего -издержек) при изменении

условий ее функционирования. Метод, используемый в рамках данного

анализа, получил название «моделирование что - если». Анализ

чувствительности логистических систем технически весьма сложен -для его

осуществления требуется мощная вычислительная техника, использующая

развитые языки программирования.

Анализ риска связан с оценкой распределения вероятности

показателей, характеризующих эффективность системы (например,

прибыль), на основе распределения отдельных ключевых факторов (величина

спроса и т.п.).

Процесс проектирования систем логистики заканчивается выбором

окончательного варианта системы, оптимального с точки зрения

планируемой стратегии компании. Однако выбор оптимальной 78

Page 79: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

логистической системы еще не является гарантией успеха компании на

рынке, так как многое зависит от степени реализации на практике

запланированных мероприятий и проектных схем.

3. Моделирование логистических процессов

Для решения различных практических задач в логистике широко

применяются математический аппарат теории запасов, теории вероятностей,

теории графов, теории статистических решении, теории информации, теории

массового обслуживания, математической статистики, методы линейного

программирования, имитационного моделирования, методы оптимизации,

сетевые методы планирования и управления и др. Практические задачи

логистики наиболее эффективно могут решаться с применением программно-

аппаратных средств вычислительной техники, средств искусственного

интеллекта и экспертных систем.

Важным этапом формирования логистической системы является

построение ее экономико-математической модели. Экономико-

математическое обеспечение в виде моделей и программ управления

движением материального потока является неотъемлемой частью общего

информационного потока.

Применение моделей дает возможность: получить информацию о

различных аспектах работы логистической системы, о функционировании

системы в целом и от дельных ее элементов;

исследовать зависимость конечных результатов работы логистической

системы от ее характеристик, в частности, исходя из оценки эффективности

системы, определив ее оптимальный вариант;

исследовать устойчивость поведения логистической системы под

воздействием внешних и внутренних возмущений.

Благодаря широкому внедрению аппаратно-программных средств

компьютеризации в 70-е гг. появилась возможность оперативного

многопланового подхода к задачам планирования и управления

материальным производством.79

Page 80: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

С помощью моделирования решаются задачи определения параметров

и загруженности аккумулирующих устройств, выбора рациональных

маршрутов движения транспортных единиц, расчета мощности технических

средств, сравниваются различные топологические варианты построения

технологических зон, в том числе зон комиссионирования, грузовых

фронтов.

С помощью моделей может быть определена структура технических

средств транспортно-складского комплекса, включая конфигурацию

транспортно-распределитель-ных систем и т.п.

Компьютерное моделирование при разработке задач управления

позволяет устранить возможные ошибки, заложенные на этапах выбора

стратегии, выявить и в последующем упразднить «узкие» места, барьеры и

тупиковые ситуации на пути материальных потоков.

С началом распространения персональных компьютеров был сделан (на

основе более совершенного программного инструментария) следующий

важный шаг - рассмотрение единого материально-информационного

логистического поля и взаимная увязка частных логистик в интегрированную

логистику предприятия. Результатом явилась необходимость построения

достаточно сложных экономико-математических моделей, отражающих

специфику решаемых логистических проблем.

Процесс создания и исследования логистических систем предполагает

разработку комплекса моделей, характеризующих решаемые проблемы с

разных сторон и позволяющих реализовать многоэтапный процесс ее

последовательного, постепенного осознания и формулирования в виде,

приемлемом для решения.

Новым в методологии моделирования является разработка с помощью

ЭВМ оригинал-макетов логистических систем. В частности, строят такую

модель из элементов и стратегий, которую затем по принципу

«конструктора» используют для построения общей модели логистической

системы.80

Page 81: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Любая модель не может отображать все свойства исследуемого

процесса, быть всеобъемлющей. Она всегда направлена на изучение,

решение вполне определенной проблемы и должна обеспечивать получение

решения к заданному моменту времени с заданной точностью и отображать

исследуемый процесс с заданной степенью адекватности.

К наиболее употребительным в логистике относят структурные,

потоковые, аналитические и имитационные модели.

В большей мере удовлетворяют требованиям анализа, синтеза,

исследования функционирования и устойчивости логистических систем

математические модели.

Для описания стратегий решения прикладных задач в сфере логистики

используют эвристические подходы, например метод табличных решений,

сети Петри и др.

81

Page 82: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Кузьмин К. А., преподаватель ВФ МГИУ

Методические и технологические аспекты создания электронных обучающих программ

Наиболее эффективной формой электронных средств обучения при

заочной форме является компьютерная обучающая программа. Она позволяет

студенту активно обучаться и в значительной мере компенсировать дефицит

общения с преподавателем. Именно поэтому в настоящей статье речь пойдет

преимущественно о методике и технологии создания Электронных

обучающих программ (ЭОП). В качестве примера мы будем ссылаться на

созданный в ВФ МГИУ программный продукт «Виртуальная физика v2.1».

Электронный (компьютерный) учебник должен, по нашему мнению,

обеспечивать выполнение всех основных функций, включая предъявление

теоретического материала, организацию применения первично полученных

знаний (выполнение тренировочных заданий), контроль уровня усвоения

(обратная связь) без помощи каких бы то ни было бумажных носителей, то

есть только на основе компьютерной программы. Такую электронную

обучающую программу можно будет легко «переиздавать», то есть

корректировать по мере необходимости, она хорошо впишется в систему

заочного и дистанционного обучения и автоматически обеспечит

непрерывность и полноту дидактического цикла процесса обучения. Как

известно, дидактический цикл - это структурная единица процесса обучения,

обладающая всеми его качественными характеристиками, выполняющая

функцию максимально полной организации усвоения (в данных условиях)

фрагмента содержания образования.

Первое звено дидактического цикла реализует постановку

познавательной задачи, второе звено обеспечивает предъявление содержания

учебного материала, третье организует применение первично полученных 82

Page 83: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

знаний (организация деятельности по выполнению отдельных заданий, в

результате которой происходит формирование научных знаний), четвертое

звено дидактического цикла - это получение обратной связи, контроль

деятельности учащихся, пятое звено организует подготовку к дальнейшей

учебной деятельности (задание ориентиров для самообразования, для чтения

дополнительной литературы). Реализация всех звеньев дидактического цикла

процесса обучения посредством единой компьютерной программы без

обращения к бумажным носителям информации существенно упростит

организацию учебного процесса, сократит затраты времени учащегося на

обучение и автоматически обеспечит целостность дидактического цикла в

пределах одного занятия (одного сеанса работы с ЭОП).

На основании вышеизложенного можно сформулировать следующее

определение: «Электронная обучающая программа (ЭОП) - это обучающая

программная система комплексного назначения, обеспечивающая

непрерывность и полноту дидактического цикла процесса обучения,

предоставляющая теоретический материал, обеспечивающая тренировочную

учебную деятельность и контроль уровня знаний, а также информационно-

поисковую деятельность, математическое и имитационное моделирование с

компьютерной визуализацией и сервисные функции при условии

осуществления интерактивной обратной связи».

Безусловно, создание ЭОП в таком понимании потребует больших

усилий, нежели при разработке компьютеризированного учебника. И

реализация всех функций в одной обучающей программе - цель трудно

осуществимая. Но, тем не менее, такая цель должна быть достигнута.

В случае электронного учебника его роль как ядра средств обучения

сохраняется, но при этом электронный учебник во многом способен заменить

сборники упражнений и задач, руководства для самостоятельной работы,

справочную литературу, наглядные средства, экспериментальные

принадлежности, приборы и даже имитировать натуральные объекты. Иными

83

Page 84: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

словами, электронный учебник, являясь полифункциональным средством,

способен заменить некоторые из традиционных средств обучения.

В традиционном книжном учебнике: «Текст - основная словесная

(вербальная) система общей модели учебника, расположенная ближе всего к

вершине ее структурной иерархии, - является «основным скелетом»

учебника, раскрывает его содержание, обеспечивая последовательное и

максимально полное изложение и аргументацию учебного материала; текст -

носитель основной информации, определяющей сущность и объем

содержания образования»

В случае электронного учебника также можно рассматривать в

качестве важнейших частных структурных систем тексты и внетекстовые

компоненты (рис.1). Однако значимость тех или иных структурных

компонентов существенно изменяется. В случае электронного учебника

ведущей становится система внетекстовых компонентов. Тексты начинают

играть вспомогательную роль, пояснять содержание внетекстовых

компонентов. Такое изменение ролей обусловлено уникальными по

сравнению с другими техническими средствами обучения возможностями

современных компьютеров. В частности, системы мультимедиа

обеспечивают целый арсенал средств более выразительных, чем текст.

Программы мультимедиа предоставляют информацию не только в виде

текстов, но и в виде трехмерной графики, звукового сопровождения, видео,

анимации.

Иллюстрации - это ведущая, наиболее значимая подсистема в

структуре электронного учебника. Иллюстрации могут быть представлены в

виде следующих структурных компонентов: образов (например,

теоретических), двухмерной и трехмерной графики, звукового ряда,

анимации, видео.

Появление в ЭОП новых видов иллюстраций вовсе не означает полного

отказа от прежних подходов, использовавшихся при издании традиционных

учебников на бумажных носителях.84

Page 85: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Второй по значимости в структуре ЭОП становится подсистема

аппарата организации усвоения. Она может включать такие структурные

компоненты, как индивидуальные расчетные задания, примеры, контрольные

вопросы, тестовые задания и т.п. Возможности аппарата организации

усвоения учебного материала в случае ЭУ несравненно выше, чем в

традиционном учебнике.

Аппарат ориентировки ЭОП призван обеспечивать возможность

быстрого доступа к необходимой информации (например, по ключевым

словам), отражать содержание охватываемого учебного материала

(иерархические падающие меню), предоставлять контекстно зависимую

помощь и т.п. В определенном смысле аппарат ориентировки - это

пользовательский интерфейс. Вопросы организации пользовательского

интерфейса освещены в литературе достаточно широко. Аппарат

ориентировки ЭОП более гибок и его преимущества проявляются тем ярче,

чем выше объем изучаемой учебной информации.

Многие разработчики подчеркивают необходимость включения в ЭОП

только наиболее общих и сложных вопросов изучаемой дисциплины. С

одной стороны, это можно объяснить огромной трудоемкостью создания

ЭОП, а с другой -тем, что работа за дисплеем приводит к большему

зрительному утомлению и мало изученному пока влиянию

электромагнитного излучения компьютерной техники на физиологию и

психофизиологию человека.

Таким образом, структура ЭОП как форма реализации содержания

учебного материала должна отличаться от структуры традиционного

книжного учебника значительным усилением роли внетекстовых

компонентов. Наибольшую значимость приобретают иллюстрации, которые

могут иметь вид теоретических образов, графики, анимации, видео,

звукового ряда и т.д. Аппарат организации усвоения обеспечивает

формирование многовариантных индивидуальных учебных заданий и их 85

Page 86: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

проверку, что совершенно отсутствовало в традиционном учебнике.

Рациональные приемы организации пользовательского интерфейса

существенно расширяют возможности аппарата ориентировки.

К сожалению, в преподавательской среде существует широко

распространенное заблуждение в том, что стоит передать программисту

учебный материал традиционного курса лекций или наборы традиционных

учебных заданий, как все перечисленные выше преимущества ЭОП

проявятся сами собой. Такое представление ошибочно. Нужна

целенаправленная деятельность разработчиков для того, чтобы высокие

потенциальные педагогические возможности ЭУ стали реальностью.

ОП как программное средство учебною назначения можно представить

в качестве системы, состоящей из двух подсистем:

- информационной (содержательная часть);

- программной (программная реализация).

При создании электронных обучающих программ приходится

сталкиваться с двумя полярными мнениями по методологии их создания.

Первое из них заключается в том, что преподавателю (автору учебных

материалов по курсу) достаточно правильно подготовить необходимые

материалы, а перевести их в электронную форму не составит особой

86

Page 87: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

проблемы. Согласно второму мнению, квалифицированный программист

может взять любой традиционный печатный учебник и без помощи его

автора сделать из него эффективное учебное средство. В первом случае

абсолютизируется содержательная часть, во втором ее программная

реализация. Истина, как всегда, посередине. Создание электронных

обучающих программ для системы заочного обучения это итерационный

процесс взаимодействия авторов учебных материалов и разработчиков

электронных средств, а связующим звеном и организатором этого процесса

должны быть специалисты по методике подготовки средств заочной формы

обучения (рис. 2).

Необходимость итерационного взаимодействия авторов, методистов и

разработчиков обусловливается следующими причинами:

- как бы внимательно ни изучил автор методические указания,

многие конкретные аспекты электронной реализации представленных им

материалов (например, воплощение интерактивных схем) станут ему ясны

лишь по мере появления при участии методиста соответствующих

фрагментов ЭОП. В свою очередь разработчик, знающий возможности

используемых им программных средств, может натолкнуть методиста, а тот

преподавателя на новые идеи по поводу формы представления материалов;

- некоторые специфические составляющие ЭОП (например,

сценарии работы программных модулей), как правило, должны

разрабатываться в тесном взаимодействии автора, методиста и разработчика;

- в процессе работы над ЭОП могут выйти в свет новые

нормативные документы, измениться учебная программа, может появиться

специальная литература, которую необходимо использовать для

актуализации учебного материала. Аналогичные вопросы обязательно

возникнут и при ведении (периодическом обновлении) уже разработанной

обучающей программы;

87

Page 88: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

- автор и методист должны представлять, какими материалами

(например, базами компьютерных иллюстраций) располагает разработчик

электронных средств, чтобы не тратить времени и сил на их поиски;

- совместно с методистом автор должен проверить ЭОП на стадии

создания его макета и указать программисту-разработчику на замеченные

несоответствия с исходными материалами;

- вместе с методистом и разработчиком автор должен участвовать

в апробации ЭОП в учебном процессе. При этом могут обнаружиться не

только не замеченные ранее ошибки и неточности, но и стать яснее слабые

места в изложении материала, в формулировке тестовых заданий и т.п.

Столь обширный и комплексный характер взаимодействия авторов,

методистов и разработчиков породил попытки объединения их функций в

одном лице, например, путем создания упрощенных программных средств

разработки учебных компьютерных модулей по некоторой заложенной в эти

программные средства методическое схеме.

Считается, что с помощью таких средств разрабатывать ЭОП могли бы

сами преподаватели. Подобный подход, безусловно, имеет свои

88

Page 89: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

положительные стороны, особенно в перспективе, учитывая неизбежный

рост общей компьютерной грамотности преподавателем! Однако следует

отметить, что по своим функциональным возможностям указанные средства

разработки все же существенно уступают профессиональным. В то же время

они все равно потребуют от автора такой компьютерной квалификации,

которой преподаватели, как правило, не обладают.

Так или иначе, независимо от персоналий, недооценка при создании

ЭОП каждой из перечисленных функций, которые сейчас выполняют автор,

разработчики, методист, не позволит создать эффективное средство

обучения, отвечающее своему назначению, а тем более при заочной форме

обучения студентов.

В Вяземском филиале Московского индустриального института на

основании вышеизложенной методики и технологии была создана

электронная обучающая программа «Виртуальная физика v2.1». Автор

выступал в роли методиста.

При загрузки программы на экран монитора всплывает меню,

показанное на рис.3.

Созданная программа удовлетворяет всем методологическим и

технологическим принципам, описанным выше. На основе данной

разработки создается единая универсальная форма оформления электронного

учебно-методического комплекса по всем дисциплинам с включением видео

файлов, файлов документов, графических и других.

89

Page 90: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

90

Page 91: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Кузьмин К.А., к.п.н. ВФ МГИУ

Структура электронного учебно-методического по различным дисциплинам в плане программной реализации

Потребность в создании электронных учебно-методических

комплексов возникла с одной стороны в связи с бурным развитием

информационных технологий, а с другой стороны в связи со значительным

увеличением количества обучающихся по заочной форме обучения для

получения дополнительного высшего образования, а также развитием такой

формы обучения, как дистанционная. Электронный учебно-методический

комплекс (ЭУМК) это информационная и обучающая программная система

комплексного назначения, обеспечивающая как наличие полноты

дидактического материала по данной дисциплине, так и полноту

дидактического цикла процесса обучения: предоставляющая теоретический

материал, обеспечивающая тренировочную учебную деятельность и

контроль уровня знаний.

ЭУМК условно можно разбить на две части:

- информационную, обеспечивающую нормативную базу ВУЗа и

информирующую студента об учебном плане по данной дисциплине, форме

контроля (зачет, экзамен) и примерном графике проведения данного

контроля;

- обучающую, обеспечивающую полноту получения студентами

знания учебного материала, проведения практических и лабораторных работ

с формированием отчетов по готовым формам, контроля входных и

остаточных знаний, тестирования по изученному материалу.

Проектирование и программная реализация электронного учебно-

методического комплекса затрудняются тем, что ЭУМК не только

предоставляет теоретический и справочный материал, но и обеспечивает 91

Page 92: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

также возможность контролируемых тренировочных действий при условии

осуществления интерактивной обратной связи. ЭУМК должен обеспечить

полноту и непрерывность дидактического цикла обучения для каждого

заданного фрагмента содержания учебной дисциплины. В связи с этим

становится особенно актуальной задача рационального проектирования и

программной реализации ЭУМК.

Анализ проблемы создания ЭУМК показал, что целесообразно

выделить следующие этапы разработки ЭУ:

1. Формирование творческого коллектива.

2. Определение целей и содержания обучения.

3. Программная реализация электронного учебно-методического

комплекса.

4. Тестирование и отладка разработанного ЭУМК.

5. Разработка сопроводительной документации.

В целом, процесс разработки ЭУМК носит итерационный характер.

Рассмотрим каждый из указанных этапов.

Формирование творческого коллектива из числа специалистов разного

профиля способствует решению задачи проектирования ЭУМК как

комплексной целостной обучающей программной системы. Разработка на

должном уровне такой многофункциональной педагогической программной

системы, как ЭУМК, силами только одного преподавателя - методиста

представляется нам весьма проблематичной. При создании ЭУМК

необходимо учитывать собственно педагогические аспекты, психологию

познавательных процессов, возрастную психологию, эргономические

требования, владеть современными приемами программирования, иметь

художественный вкус. Это под силу лишь группе специалистов.

В наилучшем варианте в творческий коллектив должны входить:

ведущий педагог - специалист по дидактике, владеющий наиболее

общими закономерностями процесса обучения;

92

Page 93: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

- педагог - методист, являющийся специалистом в области

преподавания конкретной учебной дисциплины;

- инженер по знаниям;

- программист;

- специалист в области эргономики и дизайна.

К сожалению, пока практически нет сведений об отечественных

творческих коллективах, имеющих в своем составе всех вышеуказанных

специалистов. На практике приходится совмещать обязанности. Так,

например, при разработке электронного учебно-методического комплекса по

интеллектуальным информационным системам автору этих строк пришлось

совмещать обязанности педагога, психолога, методиста, а программисту -

обязанности специалиста в области эргономики и дизайна.

ЭУМК представляет собой в общем случае электронную базу знаний.

Следовательно, подход к созданию структуры должен соответствовать

структурам базы знаний. Необходимо создать такую структуру, которая с

одной стороны, обеспечит сокращение затрат времени на программирование,

а с другой - обеспечит большой объем разнообразных поэтапно

контролируемых тренировочных действий. Структура электронного учебно-

методического комплекса как компьютерной программы должна в этом

случае по возможности приближаться к структуре систем искусственного

интеллекта.

В системах искусственного интеллекта принято использовать

декларативное и процедурное представления (ДП и ПП) знаний. Различие

между ДП и ПП можно выразить как различие между «ЗНАТЬ ЧТО» и

«ЗНАТЬ КАК». ПП отражает знание о том, как можно использовать те или

иные сущности («ЗНАТЬ КАК»). ДП основано на предпосылке, что знание

неких сущностей («ЗНАТЬ ЧТО») не имеет глубоких связей с процедурами,

используемыми для обработки этих сущностей. В ДП знание

рассматривается как множество независимых или слабо зависимых фактов,

что позволяет осуществлять модификацию знаний простым добавлением или 93

Page 94: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

устранением утверждений. Для ПП проблема модификации значительно

сложнее, так как здесь необходимо учитывать, каким образом используется

данное утверждение.

Часто вопрос выбора модели представления знания в

интеллектуальных системах сводят к обсуждению баланса между

декларативным и процедурным представлениями. Желание использовать

достоинства как ДП, так и ПП привело к разработке формализмов,

использующих смешанное представление, т.е. декларативное представление

с присоединенными процедурами, например, фрейм-представление.

На наш взгляд, наиболее целесообразно при построении структуры

ЭУМК использование смешанного представления в виде фреймов.

Фрейм - структура данных (т.е. декларативное представление),

предназначенная для представления некоторой стандартной ситуации. С

каждым фреймом ассоциируется разнообразная информация (в том числе и

процедуры), например, информация о том, как пользоваться данным

фреймом, каковы ожидаемые результаты выполнения фрейма, что делать,

если ожидания не оправдались, и т.п. Фрейм можно представить в виде сети,

состоящей из вершин и отношений (дуг) - «Верхние уровни» фрейма

фиксированы и представляют сущности, всегда истинные в ситуации,

описываемой данным фреймом. «Нижние уровни» заканчиваются слотами,

которые заполняются конкретной информацией при вызове фрейма.

Можно провести аналогию между фреймами и описанием процедур в

языках программирования. Фрейм соответствует описанию процедуры, а

означенный фрейм соответствует вызову процедуры. Отличие фреймов от

описаний процедур состоит в том, что фреймы могут вызываться не по

имени, а по соответствию текущей ситуации той ситуации, которую

описывает данный фрейм. Кроме того, фрейм, слоты и механизм их

означивания описывают ситуацию в семантических (а не синтаксических)

терминах и в метатерминах. С каждым слотом фрейма связаны описания

условий, которые должны быть соблюдены, чтобы могло произойти 94

Page 95: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

означивание слота. В простейших случаях эти условия могут сводиться к

указанию семантических категорий, которым должно удовлетворять

значение слота. В качестве значений слотов могут выступать имена других

фреймов, что обеспечивает связь между фреймами.

Использование фреймовой структуры позволяет реализовать

предъявляемое к ЭУМК методическое требование отражения иерархической

системы логически взаимосвязанных дидактических единиц. Появляется

возможность учета внутрикомплексных уровней абстракции: понятия

вышестоящего уровня включают в себя содержание понятий нижестоящих

уровней. Разделы комплекуса должны изучаться строго «по порядку», пока

не усвоены понятия нижестоящего уровня, невозможно познание понятий

вышестоящего уровня. В этом плане становится очевидным преимущество

фреймовой модели представления знаний (по сравнению с гипертекстовой)

для целей создания ЭУМК по отраслям. Кроме того, применение фреймовых

представлений позволяет сократить трудоемкость разработки

педагогического сценария и программной реализации вариативных поэтапно

контролируемых учебных практических заданий

На основании вышеизложенного, представляется предпочтительным

при разработке ЭУМК по различным дисциплинам использование

фреймовой структуры программной реализации. Применение гипертекстовой

структуры целесообразно лишь на уровне организации обучения по

конкретным учебным электронным пособиям.

Рассмотрим предложенную структуру оболочки электронного учебно-

методического комплекса, представленную на рис.1.

Фрейм «Презентация методического комплекса» обращается к слоту

«Видеоролик», представляющий собой avi файл. В начальный момент

создания ЭУМК этот файл представляет собой 20-секундный видеоролик,

рекламирующий ЭУМК. Преподаватель с помощью цифровой видеокамеры

записывает презентацию своего ЭУМК, рассказывая об основных его

компонентах и акцентируя внимание студента на наиболее важном с точки 95

Page 96: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

зрения преподавателя материале. После этого происходит замена файла

методом прямого копирования.

«Нормативно-правовая база» состоит из нескольких текстовых

документов (документ Word), связанных между собой с помощью

гиперссылок, и содержит, в качестве обязательных по-нашему мнению,

следующие нормативно-правовые документы:

«Закон об образовании»;

«Положение о МГИУ»;

Лицензии на образовательную и иные виды деятельности;

Внутренний распорядок работы Университета;

Приказы директора ВФ МГИУ, регламентирующие деятельность

учебного заведения.

Кроме этих, могут содержаться и другие, важные с точки зрения

преподавателя, нормативные документы.

«Учебно-методическое пособие по дисциплине» - один из основных

блоков ЭУМК. Он состоит из четырех слотов, которые заполняются

преподавателем либо непосредственно в файлы формы, либо копированием

уже готовых соответствующих дидактических единиц, входящих в каждый

слот. К настоящему моменту по всем дисциплинам в ВФ МГИУ имеются

учебно-методические пособия для различных форм обучения в электронном

виде. Поэтому заполнение слотов не будет носить затруднительный характер

для преподавателя. Содержание каждой дидактической единицы утверждено

заведующими кафедрами, поэтому не будем подробно на этом

останавливаться.

«Обучение дисциплине». Этот блок состоит из двух модулей

«Основной источник» и «Дополнительные». «Основной источник» в свою

очередь содержит в себе два слота. Причем, использование обоих не

обязательно. Следует, по-нашему мнению, очень серьезно отнестись к

заполнению «Электронного учебника». Это является основной обучающей

единицей. Здесь возможны различные варианты заполнения.96

Page 97: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Самый распространенный способ сканирование и комбинирование из

нескольких источников материала. Однако, коррекция сканирования

довольно трудоемкий процесс. Желательно редактировать сканированный

текст сверяясь с источником. Можно на основе нескольких источников

составить курс лекций по дисциплине и представить его в электронном виде.

Необходимо снабдить новые понятия дисциплины гиперссылками,

помогающими обучаемому понять и запомнить их. Для составления

электронного учебника в помощь преподавателю выделяется специалист, 97

Page 98: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

владеющий использованием средств информационных и коммуникационных

технологий.

Здесь же мы предусмотрели, для пояснения наиболее сложных по

мнению преподавателя вопросов изучаемого курса, возможность включения

видео-файла с наглядным объяснением.

«Вопросы контроля» мы выделили в отдельный фрейм потому, что как

показывает практика, у студенты, приходящие на экзамен, как правило,

плохо представляют себе все возможные вопросы по дисциплине. И хорошо

подготовленный перечень вопросов поможет студенту (особенно студенту-

заочнику) более качественно подготовиться к контролю. Перечень вопросов

неплохо снабдить ссылками на источник, содержащий ответы. Слот

готовится в форме документа Word.

«Варианты контрольной работы» заносятся в ЭУМК если по учебному

плану по данной дисциплине предусмотрена сдача контрольной работы. В

обязательном порядке должен быть приведен пример решения контрольной

работы с указанием правил оформления. В настоящее время практически по

всем дисциплинам, изучаемым в ВФ МГИУ, в методических указаниях

приведены варианты контрольных заданий, с примером их решения. Поэтому

преподавателям не составит трудности, имея электронный вариант блока,

заполнить соответствующий слот.

«Лабораторные работы» один из наиболее «больных» пунктов заочной

формы обучения. Из-за нехватки лабораторного оборудования и помещений,

часто возможность проведения аудиторных лабораторных работ сводится к

нулю. Однако, практика показывает, что у 90% обучаемых дома имеется

компьютер. Поэтому предоставление проведения лабораторных работ на

дому является одним из выходов из создавшегося положения. Конечно,

виртуальные работы не заменят реальных опытов, проведенных в

лаборатории, и придется изыскивать другие возможности проведения

практических лабораторных работ. Но в настоящее время с развитием

информационных технологий создаются неплохие виртуальные 98

Page 99: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

лабораторные работы по физике, математике, теоретической механике и т.д.

Гораздо эффективней данный раздел ЭУМК применим к дисциплинам,

связанным непосредственно с информационными технологиями. Здесь

достаточно подготовить среду работы (Turbo Pascal. Arity prolog, другие

стандартные программы и среды) в виде инсталляционных программ, и

проведение лабораторных работ возможно в домашних условиях. Отчеты о

выполнении лабораторных работ могут высылаться в электронном виде по

электронной почте, либо на бумажном носителе в установленной форме в

адрес учебной части университета. Пример выполнения и оформления

лабораторных работ должен быть представлен в соответствующем слоте.

Предусмотрено подключение готовых, ранее созданных, виртуальных

лабораторных работ. К этому вопросу нужно относиться индивидуально, в

зависимости от создания конкретной работы. Поэтому следует обратиться к

программисту.

Фреймы «Курсовая работа» и «.Практика» по структуре похожи и

состоят из документов Word. При заполнении соответствующих слотов также

возможно использовать готовые электронные разделы соответствующих

методических разработок.

«Контроль знаний» - самый ответственный для студента момент

обучения. Существует множество различных форм контроля знаний. Мы

включили в этот раздел возможность решения задач и ответов на

контрольные вопросы. При надобности довольно не сложно подключить по

желанию конкретного преподавателя дополнительные формы контроля.

Итоговый контроль по любой дисциплине предлагается проводить с

помощью тестов. Для этого в программе предусмотрен так называемый

«Редактор тестов», который могут использовать преподаватели. Студентам

для контроля предлагается тестовое задание. Предусмотрена возможность

пересылки отчетов по электронной почте.

Для возможности подключения дополнительной информации

предусмотрен фрейм «Прочие», куда рекомендуется включать график 99

Page 100: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

бесплатных консультаций преподавателя и примерный график проведения

сессий по специальностям.

На рис.2 представлен интерфейс предлагаемой оболочки электронного

учебно-методического комплекса. Конечно, для каждой дисциплины

возможны различные варианты заполнения готовых слотов и создания

новых.

100

Page 101: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Куличков В.К., к.и.н. ВФ МГИУ

Правовое воспитание от прошлого к настоящему

Многочисленные исторические события (от бунтов и революций до

либеральных реформ), которые даёт история народов нашей страны, требует

тщательного изучения. Необходимо понять каким образом формировалась

правовая культура народов, населяющих территорию России, как протекал

процесс государственно-правового развития.

Правовое воспитание в Киевской Руси осуществлялось на основе

законов, рождённых из обычаев не правовых явлениях (традициях, «так

принято»), на своеобразном понимании справедливости и несправедливости,

на религиозных представлениях, первоначально языческих. Главную роль

всегда играли семья и большак во главе её, а также община, и только потом

государство, а с X века православная церковь. Так, например, согласно

«Русской Правде» (XI век) решать вопросы, связанные с кровной местью,

или право убить или судить вора, проникшего в дом, решала каждая семья в

отдельности, несмотря на заповедь «не убий».

Главы государства (Ярослав Мудрый, Владимир Мономах), учитывая

необходимость построения цивилизованного общества, пытались оказать

влияние на формирование новой правой культуры введением, например,

огромных штрафов для убийц (от 40 гривен за убийство простого человека и

до 80 гривен за привилегированного; одна гривна более 200 граммов серебра)

или общины («повальная вира», учитывая, что община могла не выдать

преступника, защитить от произвола властей честного, как считал коллектив,

человека), добивались всеми возможными и невозможными средствами

неотвратимости наказаний (на чьей земле найдено тело, тот и отвечает;

впоследствии даже пытки обвиняемых) и пр.

Усилившаяся в Московском государстве православная церковь,

воспитывала заблудших трудом (покупка воров для работ на церковных 101

Page 102: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

землях) и «перевоспитывала» еретиков на кострах (влияние жены Ивана III

Софьи Палеолог). Оказывала иногда и принудительное воспитательное

воздействие наложение покаяния (епитимья), заточение в монастырь и др.

(существовало до 1903г.). Но церковь не только активно карала (в XVI веке

церковные преступления стояли в кодексе того времени Соборном уложении

на первом месте), она и учила: беседы с прихожанами, церковные службы,

обязательное изучение христианских писаний, в том числе в различных

учебных заведениях. В XVII веке в Москве на базе училища братьев Лихудов

(1687г.), где изучались некоторые светские науки, включая судебную

риторику, был открыт первый ВУЗ Славяно-греко-латинская академия,

кстати, намного раньше, чем МГУ.

Воздействию церковного права особенно подвергалось семейное право.

Юридические последствия мог иметь только церковный брак. «Домострой»

(свод этических правил и обычаев) и Стоглав (сборник постановлений

церковного Собора в 1551 году) закрепляли власть мужа над женой и отца

над детьми. Брак нельзя было заключить без согласия родителей. Причём

вплоть до начала XX века по жалобе родителей непослушных детей можно

было подвергнуть тюремному заключению, лишению наследства. Таким

образом, церковь и семья воспитывали подрастающее поколение в почитании

родителей, соблюдению законов государства.

В армии и флоте процесс воспитания был ещё более жестким.

Офицером не мог быть бесчестный человек, каждый должен был понимать

свои права и обязанности, не совершать не то что уголовных преступлений,

даже аморальных проступков. Так, в эпоху правления Николая II согласно

XIV статье Дисциплинарного устава русской армии, провинившегося имели

право вызвать на дуэль. Если же он отказывался от неё, то обязан был с

позором покинуть воинскую службу.

Ситуация резко изменилась после революционных событий в нашей

стране. То, что веками считалось запретным, с падением Империи и

отделением Церкви от государства стало возможным. По иному стали 102

Page 103: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

решаться стоящие перед государством задачи. Возьмём к примеру Чечню.

Корни событий в Чечне в XIX веке (с одной стороны существовал институт

заложников, с другой врагов поголовно не уничтожали, даже таких как имам

Шамиль сослан в Калугу, заложник сын Шамиля Ад-дин для обучения в

военное училище). А то, что произошло 23 февраля 1944г. наказание целого

народа, введённый Сталиным принцип коллективной ответственности это

бомба замедленного действия (всех наказать проще, особенно

малочисленный народ, но наказание невиновных порождает неверие органам

власти, управления, юстиции и государству в целом, а в конечном итоге

выступление против него, тайное или явное). Вот и выходит, что мы дорого

платим за неумение взять из своего прошлого лучшее, не перенимаем в

должной мере опыт других стран. Поэтому когда в 80 90-е годы у нас в

стране началось строительство демократии, она почему-то стала странно

похожа на беззаконие. Надо признать: ныне мы неправильно воспитываем

наших детей и ужасно мало требуем от их отцов и матерей. Почему,

например, в США есть ответственность родителей (в некоторых штатах от 1

до 3 месяцев тюрьмы в случае, если ребёнок пропускает школу по

неуважительной причине или просто болтается по улице в учебное время), в

Бразилии данные о пропущенных занятиях передают в полицейские участки,

а у нас пьяные родственнички способны безнаказанно выбрасывать

учительницу из подъезда, когда она пришла узнать, где же пропадает

учащийся школы. Если мы действительно желаем сделать нашу страну

лучше, необходимо все силы бросить на пропаганду правильного образа

жизни, поднимать правовую культуру. Времени на исправление ситуации у

нас не так уж и много.

103

Page 104: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Е.Н. Кучерова, зам. директора ВФ МГИУ по УВР

Влияние организационно-управленческих факторов на конкурентоспособность предприятия

Переход к рыночной экономике объективно сопровождается созданием

конкурентной среды во всех отраслях экономики. Решающим фактором

коммерческого успеха является конкурентоспособность. Это много

аспектное понятие, означающее соответствие производимых предприятием

товаров и услуг условиям рынка.

Механизм конкуренции, его движущие силы являются объектом

длительного изучения различными направлениями менеджмента,

маркетинга, права. Научный интерес к этой проблеме обусловлен

существенным обстоятельством в конкуренции рассматривается главная

существенная черта, свойство товарного производства, способ его развития.

Кроме того, она выступает в роли стихийного регулятора общественного

производства. Следствием конкуренции, с одной стороны, является

обострение производственных и рыночных отношений, а с другой

повышение эффективности хозяйственной деятельности. В настоящее время

еще нельзя говорить о сформировавшейся теории конкуренции.

Под конкуренцией (от лат. concurrentia сталкиваться) понимается

соперничество на каком-либо поприще между отдельными юридическими

или физическими лицами (конкурентами), заинтересованными в достижении

одной и той же цели. С точки зрения хозяйственной организации такой

целью является максимизация прибыли в результате легальных действий по

завоеванию предложений потребителей. [1]

С учетом анализа литературы Фатхутдинов РА. [2] под термином

«конкуренция» понимает процесс управления субъектом своими

конкурентными преимуществами для одержания победы или достижения 104

Page 105: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

других целей в борьбе с конкурентами за удовлетворение объективных и

субъективных потребностей в рамках законодательства, либо в естественных

условиях.

Под конкурентоспособностью понимаем свойство объекта,

характеризующейся степенью реального или потенциального удовлетворения

им конкретной потребности по сравнению с аналогичными объектами.

Европейский форум по проблемам управления определил, что

«конкурентоспособность это реальная и потенциальная возможность фирм в

существующих для них условиях проектировать, изготовлять и сбывать

товары, которые по ценовым и неценовым характеристикам более

привлекательны для потребителя, чем товары их конкурентов». Недостаток

этого определения, по мнению автора работы [2], заключается в том, что оно

касается только товара и учитывает исключительно только ценовые и

неценовые характеристики.

По мнению автора [1], конкурентоспособность товара определяет его

способность более полно отвечать запросам покупателей в сравнении с

аналогичными товарами, представленными на рынке. Она определяется

конкурентными преимуществами.

Понятия «конкурентное преимущество» и «конкурентоспособность»

имеют различные интерпретации, в зависимости от объекта, к которому они

применяются. При системном изучении данных понятий выделяют

иерархичную структуру, последовательно включающую оценку товара,

предприятия, отрасли, экономики с точки зрения их превосходства над

остальными конкурирующими объектами (рис.1)

105

Page 106: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

На конкурентоспособность предприятия оказывает влияния следующие

факторы: конкурентоспособность продукции, себестоимость продукции,

производительность труда, квалификация персонала, качество выпускаемых

товаров, управленческое мастерство, оптимальное сегментирование рынка,

способность быстро реагировать на потребности рынка, экологическая

чистота производства, уровень рекламы, послепродажное сервисное

обслуживание, корпоративная культура (рис.2)

Все вышеперечисленные факторы можно разделить на четыре группы:

экономические, организационно-управленческие, экологические и

социальные (рис. 3).

Существует мнение, что наибольшее влияние на

конкурентоспособность предприятия оказывают экономические факторы.

Конечно, экологические и социальные факторы не являются определяющими

106

Page 107: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

и их влияние на конкурентоспособность предприятия незначительно. Но роль

организационно-управленческих факторов на сегодняшний день

недооценивается и эта область остается открытой для научных исследований.

Представляется интересным оценить влияние организационно-

управленческих аспектов на конкурентоспособность предприятия, т.к. борьба

за потребителя идет не на уровне качества и цены товара, а на уровне

возможностей предприятий формировать и удовлетворять потребности

потребителя.

107

Page 108: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Никитина Н.В., преподаватель ВФ МГИУ

Имя собственное в художественном тексте (на примере поэмы А.Т. Твардовского «Страна муравия»)

Имена собственные в художественном тексте, как известно, образуют

особую подсистему со свойственными ей системообразующими

механизмами, а также закономерностями функционирования. Их роль

достаточно строго определена: «1) они служат текстовой вехой - обозначают

главного (главных) персонажей; 2) создают богатый ономастический фон; 3)

выступают в качестве опознавательного знака факультативного характера; 4)

содержат в себе важные особенности реализации национально-культурного

компонента произведения» [Супрун 2000, 50].

В творчестве А.Т.Твардовского имена собственные представлены

чрезвычайно разнообразно. Рассматривая ядерно-периферийные отношения

ономастического пространства лирики Твардовского, необходимо прежде

всего остановить внимание на составляющих его ядро антропонимах.

Антропонимы представлены мужскими и женскими именами, всеми

возможными видами трехчленной структуры имени собственного: именами,

отчествами и фамилиями, только именами, только фамилиями и сочетаниями

имени и фамилии, имени и отчества.

Рассмотрим некоторые из них на примере именования персонажей

поэмы А.Т.Твардовского «Страна Муравия» (1934-1936) которая, по

утверждению самого автора, стала «главной книгой» его довоенного

творчества. Многие онимы - имена героев имеют различное графическое

обозначение, т.е. мы можем говорить о вариативности имен.

Главный герой поэмы «Страна Муравия» - Никита Моргу нок: И едет,

едет по своей дороге Никита Моргу но к Фамилия героя - Моргунов, однако

он известен по прозвищу, образованному на ее основе, - Моргунок.108

Page 109: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Имя Никита в 30-е гг. было даже в крестьянской среде не слишком

частотным. Однако оно благозвучно, легко запоминается и имеет достаточно

прозрачную семантику (ср. греческое nikao - побеждать). Именно по этим

причинам имя весьма уместно в поэме. Рассмотрим использование

вариативности имени главного героя в тексте поэмы:

Вариативность имени главного героя поэмы «Страна Муравия»

объясняется несколькими причинами: прежде всего стремлением автора по

возможности избежать частого употребления онима Моргунок (оно

повторяется в тексте 93 раза). Кроме того, такая вариативность дает автору

возможность не только значительно разнообразить рифму (ср., например:

С неизвестным разным людом

Сводит ночью огонек.

Кто такие и откуда-

109

Page 110: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Знать не знает Моргунок.

От деда слышал Моргунок

Назначен срок всему.

Здоровью срок, удаче срок,

Богатству и уму.

«Здоров, Никита Федорыч!..» -

«Здоров, Илья Кузьмич!..»

На своем коне с дугой

Ехать знаменито:

Остановят: - Кто такой?

- Моргунов Никита.

_ Пей, друг; и ешь досыта,

С людьми гуляй и пей!

- Да я ж, - кричит Никита,-

Не хуже всех людей!),

но и более последовательно, психологически точно отразить

внутреннее состояние персонажа на протяжении всего действия поэмы.

Вначале это

Никита молодой деревенский парень, прошедший все начальные этапы

жизненного пути:

У батьки, у матки

Родился Никита,

В церковной сторожке

Крестился Никита

Семнадцати лет110

Page 111: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Оженился Никита

На хутор пошел

Отделился Никита.

В колхоз не желаю, -

Бодрился Никита

До синего дыма

Напился Никита.

Семейство покинуть

Решился Никита...

Куда ж ты поехал,

Никита, Никита?

При описании дальнейших событий - это преимущественно Никита

Моргунок, где оним Моргунок, образованный от основы апеллятива с

помощью словообразовательного суффикса -ок, является прозвищным

именованием от полной формы Моргунов, которая встречается в тексте

поэмы всего один раз:

На своем коне с дугой

Ехать знаменито

Остановят: - Кто такой?

Моргунов Никита.

Это вполне соответствовало действительности, поскольку мы знаем,

что прозвищные именования, которые традиционно давались в тесном

домашнем кругу, в кругу односельчан, прочно закреплялись за его

носителем, часто вытесняя официальное имя. Подобная модель от

фамильных прозвищ высоко активна в разговорной речи и не раз

использована автором: Степка Грач (Грачев) Илья Бугор (Бугров).111

Page 112: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Никита Моргунок, или второй вариант Моргунок наиболее

распространенные именования персонажа. Только единожды встречается в

поэме другая официальная форма наречения главного героя - по имени-

отчеству:

Чтоб быть с Бугровым запросто,

Всего того опричь:

«Здоров, Никита Федорыч!..» -

«Здоров, Илья Кузьмич!..»

А.Т.Твардовский, хорошо знавший особенности функционирования

имени собственного в данной социальной среде, безошибочно верно выбрал

формы реализации для решения основной задачи онимов в тексте поэмы в

данном случае индивидуализации личности главного героя.

Таким образом, являясь знакообозначением главного действующего

лица, вариантные формы онима позволяют раскрыть и психологически верно

отразить не только внутреннее состояние героя в различных эпизодах

«поиска счастья», поиска заветной страны Муравии, но и передать все

оттенки авторского отношения к главному герою от насмешливо-ироничного

до сочувственно- уважительного.

Вариантные формы встречаются и при именовании других персонажей

поэмы: «Страна Муравия», например, раскулаченного соседа Никиты

Моргунка Ильи Бугрова:

112111

Page 113: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Как видим, официальная форма имени - Илья Бугров встречается в

тексте 3 раза - впервые в начале поэмы, вводя читателя в курс дела, а втор

указывает на принадлежность Ильи Багрова к зажиточному слою крестьян:

И первым был из всех дворов

Двор к большаку лицом,

И вывеска «Илья Бугров»

Синела над крыльцом....

Об уважительном отношении Моргунка к своему когда-то богатому

соседу указывает и наиболее часто употребляемый антропоним Илья

Кузьмич (7):

- Ну что ж, Илья Кузьмич, начнем?

Что есть. Прошу простить.

Тебя когда-то за столом

Мечтал я угостить.

Пей, грейся, гость. Как другу верь,-

Соседи были все ж...

А вот откуда ж ты теперь

Илья Кузьмич, бредешь?

Затем мы наблюдаем, как после эпизода с кражей любимого коня

происходит трансформация отношения Никиты Моргунка к уважаемому

ранее соседу. Здесь и антропоним Илья Буфов употребляется уже

совершенно в ином контексте:

У певца глаза закрыты,

Голос набожно-суров.

Ахнул,чуть не сел Никита:

Сукин сын! Илья Бугров!

113

Page 114: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Интересно представлена в поэме семья Фроловых Андрей Ильич

Фролов, Мирон Васильевич Фролов, Иван Фролов и др.

Среди них наибольший интерес представляет имя председателя

колхоза Андрея Ильича Фролова (2). Здесь мы обнаруживаем три варианта

онима полная форма трехчленной структуры (имя, фамилия, отчество):

Все разом показать готов,

Усадьба велика. Ведет Андрей Ильич Фролов

Под ручку Моргунка.

с. 291 т. 1

наиболее часто употребляемая (4) форма - фамилия Фролов:

В загон к скоту идет Фролов

С Никитою вдвоем

И гладит, хвалит всех коров,

Как на дворе своем.

С. 293. т. 1

и форма, включающая имя и фамилию (1):

И вот встает Андрей Фролов:

- Деды, позвольте пару слов.

Деды! В своей усадьбе

И на своей земле,

Когда, на чьей мы свадьбе

Гуляли здесь в селе?

Не в сытости, не в холе мы

Росли, и, как везде,

Шли замуж поневоле мы,

Женились по нужде.

с. 304 т. 1

114

Page 115: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Подобно тому, как выстраивается одна сюжетная линия, в основе

которой взаимоотношения Никиты Моргунка и его бывшего соседа Ильи

Буфова, другая линия основана на столкновении двух антагонистов

сторонника новой, «колхозной», жизни Андрея Фролова и его заклятого

врага, кулака Степана Грачева:

Фроловы были силачи,

Грачевы были богачи.

Грачевы - в лавку торговать,

Фроловы сваи загонять.

Грачевы - сало под замок,

Фроловы зубы на полок.

Здесь мы также обнаруживаем вариативность имени персонажа:

Имена других действующих лиц поэмы представлены следующими

вариантными антропонимами:

115

Page 116: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Определенную смысловую нагрузку несет и антропонимы,

упоминающиеся в тексте поэмы всего раз:

События поэмы, которые связаны с именами этих простых крестьян,

нашедших свое счастье, свой смысл жизни, должны, по замыслу автора,

иллюстрировать многообразие и полноту человеческих отношений. Ведь

именно под влиянием встречи с председателем колхоза Андреем Фроловыми,

общением с его односельчанами принял Моргунок свое окончательное

решение прекратить странствия в поисках счастья и вернуться в родную

деревню. Поэтому мы можем сказать, что даже имена персонажей,

упоминаемых в поэме всего раз, являются значимыми в раскрытии основной

идеи произведения.

116

Page 117: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Таким образом, имена собственные в качестве элемента

художественного произведения являются одним из важных средств создания

зрительного образа, индивидуализации главных действующих лиц.

Одновременно с этим они играют значительную роль в формировании идеи

произведения в целом и воссоздании индивидуально-авторской картины

мира.

117

Page 118: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Обойщикова И.В., преподаватель ВФ МГИУ

Реальный мир, культура, язык. Взаимоотношение и взаимодействие

Cultures are chiefly transmitted through spoken and written languages.

Encapsulated within a language is most of a community's history and a large

part of its cultural identity.

David

Crystal.

Культура главным образом передается посредством письменной речи.

Внутри языка находится остов истории общества и большая часть его

культурной идентичности.

Дэвид Кристалл.

Картина мира, созданная языком и культурой.

Остановимся подробнее на взаимоотношении и взаимодействии языка

и реальности, языка и культуры. Эти проблемы играют важнейшую роль как

для совершенствования форм и эффективности общения, так и для

преподавания иностранных языков; их игнорированием объясняются многие

неудачи в международных контактах и в педагогической практике.

Наиболее распространенные метафоры при обсуждении этой темы:

язык - зеркало окружающего мира, он отражает, действительность и создает

свою картину мира, специфичную и уникальную для каждого языка и,

соответственно, народа, этнической группы, речевого коллектива,

пользующегося данным языком как средством общения.

Сравнение языка с зеркалом правомерно: в нем действительно

отражается окружающий мир. За каждым словом стоит предмет или явление

118

Page 119: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

реального мира. Язык отражает все: географию, климат, историю, условия

жизни.

Вспомним знаменитый, ставший хрестоматийным образцом

лингвистического фольклора пример с многочисленными (по разным

источникам от 14 до 20) синонимами слова белый для обозначения разных

оттенков и видов снега в языке эскимосов. Или наличие нескольких

обозначений для слова верблюд в арабском языке (отдельные наименования

для уставшего верблюда, беременной верблюдицы и т. п.).

В русском языке, по вполне очевидным причинам, есть и пурга, и

метель, и буран, и снежная буря, и вьюга, и поземка, и все это связано со

снегом и зимой, а в английском это разнообразие выражается словом

snowstorm, которого вполне достаточно для описания всех проблем со снегом

в англоязычном мире.

Соотношение между реальным миром и языком можно представить

следующим образом:

Однако между миром и языком стоит мыслящий человек, носитель

языка.

Наличие теснейшей связи и взаимозависимости между языком и его

носителями очевидно и не вызывает сомнений. Язык средство общения

между людьми, и он неразрывно связан с жизнью и развитием того речевого

коллектива, который им пользуется как средством общения.

Общественная природа языка проявляется как во внешних условиях его

функционирования в данном обществе (би- или полилингвизм, условия

обучения языкам, степень развития общества, науки и литературы и т. п.), так

и в самой структуре языка, в его синтаксисе, грамматике, лексике, в

функциональной стилистике и т. п. Ниже этим вопросам будет уделено

большое внимание: на материале русского и английского языков будет

119

Page 120: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

показано и влияние человека на язык, и формирующая роль языка в

становлении личности и характера как индивидуального, так и

национального.

Итак, между языком и реальным миром стоит человек. Именно человек

воспринимает и осознает мир посредством

органов чувств и на этой основе создает систему представлений о мире.

Пропустив через свое сознание, осмыслив результаты этого восприятия, он

передает их другим членам своего речевого коллектива с помощью языка.

Иначе говоря, между реальностью и языком стоит мышление.

Язык как способ выразить мысль и передать ее от человека к человеку

теснейшим образом связан с мышлением. Соотношение языка и мышления

вечный сложнейший вопрос и языкознания и философии. Главное

несомненная тесная взаимосвязь и взаимозависимость языка и мышления и

их соотношение с культурой и действительностью.

Слово отражает не сам предмет реальности, а то его видение, которое

снавязано носителю языка имеющимся в его сознании представлением,

понятием об этом предмете. Понятие же составляется на уровне обобщения

неких основных признаков, образующих это понятие, и поэтому

представляет собой абстракцию, отвлечение от конкретных черт. Путь от

реального мира к понятию и далее к словесному выражению различен у

разных народов, что обусловлено различиями историй; географии,

особенностями жизни этих народов и, соответственно, различиями развития

их общественного сознания. Поскольку наше сознание обусловлено как

коллективно (образом жизни, обычаями, традициями ит. п., то есть всем тем,

что выше определялось словом культура в его широком, этнографическом

смысле), так и индивидуально (специфическим восприятием мира,

свойственным данному конкретному индивидууму), то язык отражает

действительность не прямо, а через два зигзага: от реального мира к

мышлению и от мышления к языку. Метафора с зеркалом уже не так точна,

как казалась вначале, потому что зеркало оказывается кривым: его перекос 120

Page 121: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

обусловлен культурой говорящего коллектива, его менталитетом, видением

мира, или мировоззрением.

Таким образом, язык, мышление и культура взаимосвязаны настолько

тесно, что практически составляют единое целое, состоящее из этих трех

компонентов, ни один из которых не может функционировать (а

следовательно, и существовать) без двух других. Все вместе они соотносятся

с реальным миром, противостоят ему, зависят от него, отражают и

одновременно формируют его.

Приведенная выше схема уточняется следующим образом:

Итак, окружающий человека мир представлен в трех формах:

реальная картина мира,

культурная (или понятийная) картина мира,

языковая картина мира.

Реальная картина мира это объективная внечеловеческая данность, это

мир, окружающий человека.

Культурная (понятийная) картина мира это отражение реальной

картины через призму понятий, сформированных на основе представлений

человека, полученных с помощью органов чувств и прошедших через его

сознание, как коллективное, так и индивидуальное.

Культурная картина мира специфична и различается у разных народов.

Это обусловлено целым рядом факторов: географией, климатом, природными

условиями, историей, социальным устройством, верованиями, традициями,

образом жизни и т. п.

Языковая картина мира отражает реальность через культурную картину

мира. «Идея существования национально-специфических языковых картин

мира зародилась в немецкой филологии конца XVIII начала XIX в.

121

Page 122: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

(Михаэлис, Гердер, Гумбольдт). Речь идет, во-первых, о том, что язык как

идеальная, объективно существующая структура подчиняет себе, организует

восприятие мира его носителями. А во-вторых, о том, что язык система

чистых значимостей образует собственный мир, как бы наклеенный на мир

действительный».

Вопрос о соотношении культурной (понятийной, концептуальной) и

языковой картин мира чрезвычайно сложен и многопланов. Его суть

сводится к различиям в преломлении действительности в языке и в культуре.

В книге «Человеческий фактор в языке» утверждается, что

концептуальная и языковая картины мира соотносятся друг с другом как

целое частью. Языковая картина мира это часть культурной

(концептуальной) картины, хотя и самая существенная. Однако языковая

картина беднее культурной, поскольку в создании последней участвуют,

наряду с языковым, и другие виды мыслительной деятельности, а также в

связи с тем, что знак всегда неточен и основывается на каком-либо одном

признаке.

По-видимому, все-таки правильнее говорить не о соотношении часть

целое, язык часть культуры, а о взаимопроникновении, взаимосвязи и

взаимодействии. Язык часть культуры, но и культура только часть языка.

Значит, языковая картина мира не полностью поглощена культурной, если

под последней понимать образ мира, преломленный в сознании человека, то

есть мировоззрение человека, создавшееся в результате его физического

опыта и духовной деятельности.

Определение картины мира, данное в книге «Человеческий фактор в

языке», не принимает во внимание физическую деятельность человека и его

физический опыт восприятия окружающего мира: «Наиболее адекватным

пониманием картины мира является ее определение как исходного

глобального образа мира, лежащего в основе мировидения человека,

репрезентирующего сущностные свойства мира в понимании ее носителей и

являющегося результатом всей духовной активности человека». Однако 122

Page 123: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

духовная и физическая деятельности человека неотделимы друг от друга, и

исключение любого из этих двух составляющих неправомерно, если речь

идет о культурно-концептуальной картине мира.

Итак, культурная и языковая картины мира тесно взаимосвязаны,

находятся в состоянии непрерывного взаимодействия и восходят к реальной

картине мира, а вернее, просто к реальному миру, окружающему человека.

Все попытки разных лингвистических школ оторвать язык от

реальности потерпели неудачу по простой и очевидной причине: необходимо

принимать во внимание не только языковую форму, но и содержание таков

единственно возможный путь всестороннего исследования любого явления.

Содержание, семантика, значение языковых единиц, в первую очередь слова,

это соотнесенность некоего звукового (или графического) комплекса с

предметом или явлением реального мира. Языковая семантика открывает

путь из мира собственно языка в мир реальности. Эта ниточка, связывающая

два мира, опутана культурными представлениями о предметах и явлениях

культурного мира, свойственных данному речевому коллективу в целом и

индивидуальному носителю языка в частности.

Путь от внеязыковой реальности к понятию и далее к словесному

выражению неодинаков у разных народов, что обусловлено различиями

истории и условий жизни этих народов, спецификой развития их

общественного сознания. Соответственно, различна языковая картина мира у

разных народов. Это проявляется в принципах категоризации

действительности, материализуясь и в лексике, и в грамматике.

Разумеется, национальная культурная картина мира первична по

отношению к языковой. Она полнее, богаче и глубже, чем соответствующая

языковая. Однако именно язык реализует, вербализует национальную

культурную картину мира, хранит ее и передает из поколения в поколение.

Язык фиксирует далеко не все, что есть в национальном видении мира, но

способен описать все.

123

Page 124: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Наиболее наглядной иллюстрацией может служить слово, основная

единица языка и важнейшая единица обучения языку. Слово не просто

название предмета или явления, определенного «кусочка» окружающего

человека мира. Этот кусочек реальности был пропущен через сознание

человека и в процессе отражения приобрел специфические черты, присущие

данному национальному общественному сознанию, обусловленному

культурой данного народа.

Слово можно сравнить с кусочком мозаики. У разных языков эти

кусочки складываются в разные картины. Эти картины будут различаться,

например, своими красками: там, где русский язык заставляет своих

носителей видеть два цвета: синий и голубой, англичанин видит один: blue.

При этом и русскоязычные, и англоязычные люди смотрят на один и тот же

объект реальности кусочек спектра.

Разумеется, любой человек способен при необходимости восстановить

то, что есть в действительности, в том числе и англичанин несомненно видит

все доступные человеческому глазу оттенки цвета и при необходимости

может обозначить либо терминами, либо описательно: datk blue [синий,

темно-синий], navy blue [темно-синий], sky-blue [голубой, лазурный], pale-

blue [светло-голубой]). Еще Чернышевский говаривал: если у англичан есть

только одно слово cook, то это не значит, что они не отличают повара от

кухарки.

Язык навязывает человеку определенное видение мира. Усваивая

родной язык, англоязычный ребенок видит два предмета: foot и leg там, где

русскоязычный видит только один ногу, но при этом говорящий по-

английски не различает цветов (голубой и синий), в отличие от говорящего

по-русски, и видит только blue.

Выучив иностранное слово, человек как бы извлекает кусочек мозаики

из чужой, неизвестной еще ему до конца картины и пытается совместить его

с имеющейся в его сознании картиной мира, заданной ему родным языком.

Именно это обстоятельство является одним из камней преткновения в 124

Page 125: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

обучении иностранным языкам и составляет для многих учащихся главную

(иногда непреодолимую) трудность в процессе овладения иностранным

языком. Если бы называние предмета или явления окружающего нас мира

было простым, «зеркально-мертвым», механическим, фотографическим

актом, в результате которого складывалась бы не картина, а фотография

мира, одинаковая у разных народов, не зависящая от их определенного

бытием сознания, в этом фантастическом (не человеческом, а машинно-

роботном) случае изучением иностранных языков (и перевод с языка на

язык) превратилось бы в простой, механически-мнемонический процесс

перехода с одного кода на другой.

Однако в действительности путь от реальности к слову (через понятие)

сложен, многопланов и зигзагообразен. Усваивая чужой, новый язык,

человек одновременно усваивает чужой, новый мир. С новым иностраанным

словом учащийся как бы транспонирует в свое сознание, в свой мир понятие

из другого мира, из другой культуры. Таким образом, изучение иностранного

языка (особенно на начальном, достаточно продолжительном этапе, дальше

которого, к сожалению, многие изучающие язык не продвигаются)

сопровождается своеобразным раздвоением личности.

Именно эта необходимость перестройки мышления, перекраивания

собственной, привычной, родной картины мира по чужому, непривычному

образцу и представляет собой одну из главных трудностей (в том числе и

психологическую) овладения иностранным языком, причем трудность

неявную, не лежащую на поверхности, часто вообще не осознаваемую

учащимися (а иногда и учителем), что, по-видимому, и объясняет недостаток

внимания к этой проблеме.

Остановимся более подробно на собственно языковом аспекте этой

проблемы.

Итак, одно и то же понятие, один и тот же кусочек реальности имеет

разные формы языкового выражения в разных языках более полные или

менее полные. Слова разных языков, обозначающие одно и то же понятие, 125

Page 126: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

могут различаться семантической емкостью, могут покрывать разные

кусочки реальности. Кусочки мозаики, представляющей картину мира, могут

различаться размерами в разных языках в зависимости от объема

понятийного материала, получившегося в результате отражения в мозгу

человека окружающего его мира. Способы и формы отражения, также как и

формирование понятий, обусловлены, в свою очередь, спецификой

социокультурных и природных особенностей жизни данного речевого

коллектива. Расхождения в языковом мышлении проявляются в ощущении

избыточности или недостаточности форм выражения одного и того же

понятия, по сравнению с родным языком изучающего иностранный язык.

Понятие языковой и культурной картин мира играет важную роль в

изучении иностранных языков. Действительно, интерференция родной

культуры осложняет коммуникацию ничуть не меньше родного языка.

Изучающий иностранный язык проникает в культуру носителей этого языка

и подвергается воздействию заложенной в нем культуры. На первичную

картину мира родного языка и родной культуры накладывается вторичная

картина мира изучаемого языка.

Вторичная картина мира, возникающая при изучении иностранного

языка и культуры, это не столько картина, отражаемая языком, сколько

картина, создаваемая языком.

Взаимодействие первичной и вторичной картин мира сложный

психологический процесс, требующий определенного отказа от собственного

«я» и приспособления к другому (из «иных стран») видению мира. Под

влиянием вторичной картины мира происходит переформирование личности.

Разнообразие языков отражает разнообразие мира, новая картина

высвечивает новые грани и затеняет старые.

Становятся очевидными необходимость самого пристального изучения

межъязыковых соответствий и актуальность этой проблемы для оптимизации

межкультурного общения, а также для совершенствования методов

126

Page 127: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

преподавания иностранных языков, для теории и практики перевода и

лексикографии.

Крайним случаем языковой недостаточности будет, по-видимому,

вообще отсутствие эквивалента для выражения того или иного понятия,

часто вызванное отсутствием и самого понятия. Сюда относится так

называемая безэквивалентная лексика, то есть слова, план содержания

которых невозможно сопоставить с какими-либо иноязычными лексическими

понятиями. Обозначаемые ими понятия или предметы мысли (things meant)

уникальны и присущи только данному миру и, соответственно, языку.

При необходимости язык заимствует слова для выражения понятий,

свойственных чужому языковому мышлению, из чужой языковой среды.

Если в русскоязычном мире отсутствуют такие напитки, как виски и эль, а в

англоязычном мире нет таких блюд, как блины и борщ, то данные понятия

выражаются с помощью слов, заимствованных из соответствующего языка.

Это могут быть слова, обозначающие предметы национальной культуры

{balalaika, matryoshka, blini, vodka; футбол, виски, эль), политические,

экономические или научные термины (Bolshevik, perestroyka, sputnik;

импичмент, лизинг, дилер; файл, компьютер, бит).

Безэквивалентная лексика, несомненно, наиболее ярко и наглядно

иллюстрирует идею отражения языком действительности, однако ее

удельный вес в лексическом составе языка невелик: в русском языке это 6-

7%, по данным Е. М. Верещагина и В. Г. Костомарова. Безэквивалентная

лексика хорошо изучена теорией и практикой перевода и представляет собой

крайний случай языковой недостаточности.

Более сложной оказывается ситуация, когда одно и то же понятие по-

разному избыточно или недостаточно словесно выражается в разных языках.

Рассмотрим, например, способы выражения того факта внеязыковой

реальности, который по-русски называется палец. Чтобы назвать этот

предмет по-английски, необходимо уточнить, что имеется в виду: палец руки

или ноги, и если руки, то какой палец, потому что, как известно, пальцы 127

Page 128: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

руки, кроме большого, у англичан называются fingers, большой палец thumb,

а пальцы нош toes. Русскому словосочетанию десять пальцев эквивалентно

английское eight fingers and two thumbs [восемь пальцев и два больших

пальца], а двадцать пальцев это eight fingers, two thumbs, and ten toes [восемь

пальцев, два больших пальца на руках) и десять пальцев (на ногах)]. Форма

выражения одного и того же кусочка реального мира вызовет у русского,

изучающего английский язык, ощущение избыточности (зачем делить

пальцы на fingers, thumbs, toes?), а у англичанина, изучающего русский язык,

недостаточности (три разных с точки зрения английского языкового

мышления понятия объединены в одно палец).

Факты избыточности или недостаточности того или иного языкового

арсенала особенно чувствительны для переводчиков и всегда находились в

центре внимания теоретиков и практиков перевода, но они совершенно

несправедливо игнорируются или недостаточно учитываются педагогами и

методистами.

Хотя безэквивалентность и неполная эквивалентность достаточно

распространенное явление в разных языках, предполагается, что

большинство слов в разных языках эквивалентны, в их основе лежит

межъязыковое понятие, то есть они содержат одинаковое количество

понятийного материала, отражают один и тот же кусочек действительности.

Считается, что этот пласт лексики наиболее прост для усвоения и перевода.

Так оно и было бы, если бы изучение иностранного языка можно было свести

к усвоению системы понятий. Но язык состоит не из понятий, а из слов, а

семантика слова не исчерпывается одним лишь лексическим понятием.

Семантика слова в значительной степени обусловлена его, лексико-

фразеологической сочетаемостью и разного рода социолингвистическими

коннотациями, а случаи эквивалентности слов во всем объеме их семантики

и реального функционирования в речи, по-видимому, чрезвычайно редки.

Наличие межъязыковых синонимов вызывает большие сомнения.

Поэтому проблема межъязыковых соответствий заслуживает тонкого и 128

Page 129: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

всестороннего анализа. Чрезвычайно трудно найти разноязычные слова,

которые выражают «одно и то же понятие и не отличаются друг от друга

эмоционально-экспрессивной, стилевой или каким-либо другим видом

константной знаменательной информации». Явное различие

лингвистической, собственно языковой информации, разная лексико-

фразеологическая сочетаемость, совершенно различные

социолингвистические коннотации, обусловленные культурой, обычаями,

традициями разных говорящих коллективов (не говоря уже о зависимости от

места, времени, целей и прочих обстоятельств коммуникации) не могут не

влиять на семантику и употребление слова. Это делает вопрос о наличии

межъязыковых синонимов (а тем более межъязыковых эквивалентов) весьма

проблематичным. Искусственное вычленение понятийного значения и

установление на этом основании межъязыкового соответствия может

исказить картину и оказывает, в конечном итоге, плохую услугу и

изучающему иностранный язык, и переводчику.

Иностранное слово - перекресток культур.

Выясним теперь, что стоит за понятийной эквивалентностью, за

одинаковым количеством понятийного материала. Сопоставление русского и

английского языков с учетом социокультурного компонента вскрывает

глубины различий между тем, что стоит за словами этих языков, то есть

между культурными представлениями о реальных предметах и явлениях

действительности и между самими предметами и явлениями.

Возьмем, для исследования самые простые слова, обозначающие

предметы и явления, которые существуют у всех народов и во всех

культурах.

Конкретный стол, который стоит в вашей комнате, это «кусочек

реальности». Когда мы называем этот предмет окружающего нас мира, в

нашем мышлении есть определенное понятие стола, некое представление о

столе, которое обобщено в определениях толковых словарей, например,

русских:129

Page 130: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Стол предмет мебели в виде широкой горизонтальной доски на

высоких опорах, ножках. Обедать за столом. Письменный стол. Овальный

стол. Сесть за стол. Встать из-за стола.

Стол предмет домашней мебели, представляющий собою широкую

поверхность из досок (деревянных, мраморных и др.), укрепленных на одной

или нескольких ножках, и служащий для того, чтобы ставить или класть что-

нибудь на него. Круглый стол. Письменный стол. Обеденный стол.

Ломберный стол. Кухонный стол. Туалетный стол.

Или в английских словарях:

Table article of furniture consisting of flat top of wood or marble etc. ?and

one or more usu. vertical supports esp. one on which meals are laid *out, articles of

use or ornament kept work done, or games played (COD). (Стол предмет мебели,

состоящий из деревянной, мраморной и др. поверхностей, с одной или

несколькими вертикальными опорами: для еды, для хранения украшений, для

выполнения работы или для игр).

Table a flat surface, usually supported by four legs, used for putting things

on (CIDE). (Стол плоская поверхность, обычно на четырех ножках,

используется для расположения на ней вещей).

В разных культурах понятие об этом предмете, обозначаемом в разных

языках разными словами как разными звуковыми комплексами (стол, der

Tisch, a table, la table), но «эквивалентными по значению», будет разным. Это

особенно очевидно при сопоставлении резко отличающихся друг от друга

культур. Например, в Туркмении стол представлен просто куском клеенки

или скатерти на полу, и только для «европейских гостей» в качестве

демонстрации особого уважения могут внести и поставить стол в нашем

понимании. Но речь даже и не идет о таких явных культурных различиях. В

близкородственных европейских культурах различие между тем, что стоит

за, казалось бы, несомненно эквивалентными словами разных языков,

становится вполне наглядным из одного любопытного откровения известной

130

Page 131: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

русской киноактрисы Елены Сафоновой, поселившейся в Париже с мужем-

швейцарцем:

Дело не только в чужом языке. Дело в том что, когда я говорю на

любом языке слово стол, я вижу перед собой круглый деревянный стол на

четырех ногах с чайными чашками. А когда французы говорят стоп, они

видят стол стеклянный, на одной ножке, но с цветочками. И винить их

бессмысленно, они с таким же успехом могут обвинить в этом меня. Они не

хуже, они просто другие.

Это несколько наивное, но тонкое и точное наблюдение ярко

иллюстрирует отношения между предметом, понятием и словом. Эти

отношения можно обобщить следующим образом: между реальным

предметом и словом, обозначающим этот предмет, стоит понятие,

обусловленное культурой и видением мира данного речевого коллектива.

«Разные языки это отнюдь не различные обозначения одной и той же вещи, а

различные видения ее... Языки это иероглифы, в которые человек заключает

мир и свое воображение».

Русское слово дом пето «переводится» на любой язык. Например, на

английский house. Однако русское слово дом шире по значению, чем слово

house, оно включает в свою семантику любое здание, где живет и работает

человек: наше министерство это высокий серый дом на углу; наш факультет

переехал в новый дом, следующий за кинотеатром «Литва» и т. п. В этих

контекстах слово house неприемлемо: house это дом, где вы живете, а не

работаете. Тот дом, где вы работаете, это building. Большой многоэтажный

дом, где вы живете, это не house, это block of flats и т. д.

Разницу в объеме семантики этих слов описал Л. С. Бархударов:

«Русское слово дом можно считать эквивалентом английского house) однако

эти слова совпадают лишь в двух значениях: „здание, строение" (например,

каменный дом a stone house) и „династия" (например, дом Романовых the

House of Romanovs). Во всех остальных значениях эти слова не совпадают.

Русское дом имеет также значение „домашний очаг", "место жительства 131

Page 132: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

человека", в котором оно соответствует другому английскому слову, а

именно home. Дом в русском языке имеет также значение „учреждение",

причем в этом значении оно каждый раз переводится на английский язык по-

разному, в зависимости от того, о каком конкретно учреждении идет речь; ср.

детский дом children's home или orphanage, торговый дом commercial firm;

сумасшедший дом (разг.) lunatic asylum; исправительный дом reformatory и

пр. В свою очередь английское house также имеет ряд значений,

отсутствующих у слова дом: „палата парламента" (например, the House of

Commons), „театр" (например, opera house), „зрители, аудитория"

(appreciative house „отзывчивая публика"), „сеанс" (the first house starts at

five), „гостиница" и пр. Мы видим, что русское дом и английское house никак

нельзя считать .двумя ярлыками для одной и той же вещи"; каждое из этих

слов (а ведь мы рассмотрели относительно простой случай) заключает в себе

целую систему значений, лишь частично совпадающую с системой значений

слова в другом языке.

Дом и house различаются и по употреблению в речи. В русском языке

слово дом обязательный компонент любого адреса. В английском языке в

данном контексте у него вообще нет эквивалента и, соответственно,

«перевода», вы просто пишете номер перед названием улицы (10 Downing

Street), а не после, как в русском адресе.

То, что дом шире по значению и употребительности, чем house, то есть

между ними разница в объеме семантики (размер кусочков мозаики), разница

сочетаемости (обязательный дом в русском адресе и отсутствие его в

английском) все это представляет значительные трудности при изучении и

преподавании иностранных языков.

Однако даже если рассмотреть те речевые ситуации, в которых дом и

house совпадают по семантике, а значит, должны быть эквивалентны и легко

переводимы, необходимо учитывать разницу культур на уровне если не

реальных предметов, то представлений и понятий о них. Иначе говоря,

понятие, выражаемое словом дом, и то, что стоит за английским словом 132

Page 133: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

house, это разные вещи, определяемые разными культурами. Для того чтобы

понять и, соответственно, правильно перевести английское предложение That

morning she had a headache and stayed upstairs, нужно знать, что представляет

из себя английский house. Буквальным эквивалентом английских слов этого

предложения будут русские слова: В то утро она имела головную боль и

осталась наверху. Правильный перевод, передающий смысл предложения; В

то утро у нее болела голова и она не вышла к завтраку.

Дело в том, что в традиционном английском доме наверху всегда

только спальни, а гостиная, столовая, кухня на первом этаже. Поэтому

понятия upstairs (вверху, поднявшись по лестнице) и downstairs (внизу,

спустившись по лестнице) подразумевают образ жизни и устройство дома, то

есть все то, что обозначается словом house и что в ряде моментов

существенно отличается от русского слова-понятия дом. И то, и другое и

house, и дом складывались веками под влиянием образа жизни, климата,

географических условий и еще самых различных факторов.

Такие простые, в прямом смысле ОБЫДЕННЫЕ, каждодневные

природные явления, как день-ночь, утро-вечер представляются очевидными

межъязыковыми эквивалентами. Однако если сравнить их с английскими

словами day-night, morning-evening, то становится явным несовпадение

культурных представлений о частях суток у разных народов.

Английское morning («утро») продолжается двенадцать часов, ровно

половину суток от полуночи до полудня. Поэтому загулявшие англичане

приходят домой не в час или два часа ночи, а в час или два часа утра (oneAwo

o'clock in the morning). Затем начинается день, но совсем не day, как перевел

бы русско-английский словарь слово день, а afternoon послеполуденное

время. Как это следует из внутренней формы слова, afternoon продолжается

от полудня примерно часов до пяти-шести, когда начинается evening как бы

вечер, который уже в восемь часов сменяется короткой ночью night. А в

полночь уже morning «утро».

133

Page 134: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Кавычки при русских «эквивалентах» английских слов не случайны:

какая же ночь в девять вечера? И как шокирует русских, изучающих

английский язык, невинное английское предложение: he came to see her last

night [он навестил ее прошлой ночью]! Или: tomorrow night we'll have dinner

in a Chinese restaurant [завтра ночью мы пойдем обедать в китайский

ресторан]. В этом предложении все неверно с точки зрения русской

культуры: ночью и в ресторан не ходят, и не обедают. Разумеется, last night

это 'вчера вечером', а не 'вчера ночью', a two o'clock in the morning это 'два

часа ночи'.

Слово день представляет еще большие трудности. Кусочку русской

языковой мозаики день соответствует два английских слова day и afternoon.

Good day это вовсе не добрый день, как можно было бы предположить по

аналогии с good morning доброе утро или good evening добрый вечер. Добрый

день это good afternoon, a good day употребляется только при прощании,

причем звучит резко и раздраженно, даже грубо и может быть переведено

как разговор окончен, до свидания!

Такое, казалось бы, простое, очевидное и универсально-

общечеловеческое явление, как деление календарного года на сезоны, или

времена года. У русскоязычного человека сомнений нет: четыре времени

года зима, весна, осень, лето представлены по три месяца каждое. Двенадцать

месяцев, четыре времени года очень простая арифметика: три зимних месяца,

три весенних и так далее. Английский год, то есть те же 365 дней в

английском календаре, делится также на четыре времени года (seasons),

однако на зиму и лето приходится по четыре месяца, а на осень и весну по

два. Русский весенний месяц май в английском календаре считается летним.

Русский ноябрь осенний месяц, а английский November зимний.

Точно так же эквивалентность переводов на английский язык

простейших слов завтрак, обед, ужин весьма сомнительна из-за различий в

культуре. Breakfast существует в двух разновидностях: континентальный и

134

Page 135: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

английский - с устойчивым и регулярным, скудным, сточки зрения русских

традиций.

Русское завтрак это совершенно не лимитированное разнообразие

кушаний, варьирующееся в разных социальных и территориальных группах,

и просто от семьи к семье. Обед еще более запутывает картину, потому что

это и lunch, и dinner, а вернее ни lunch, ни dinner, не совпадающий ни

гастрономически, по набору блюд, ни по времени (lunch в 12.00 слишком

рано, dinner в 20-21.00 слишком поздно для обеда). Ужин это и dinner, и

supper.

Таким образом, вся стройная система «переводов» «разбилась о быт»,

как сказал бы Маяковский.

Еще пример. Русское слово бабушка и английское grandmother вообще

термины (термины родства), обозначающие мать родителей.

Однако что общего русская бабушка имеет с английской grandmother?

Это совершенно разные образы, они по-разному выглядят, различно

одеваются, у них совершенно разные функции в семье, разное поведение,

разный образ жизни. Русское слово babushka- одно из не слишком

многочисленных заимствований в английском языке, обозначающее

головной платок, косынку («а headscarf tied under the chin, worn by Russian

peasant women» [головной платок, завязываемый под подбродком, наподобие

того, как носят русские крестьянки] CDEL). Русская бабушка, как правило,

занята в новом статусе еще больше, чем раньше: она растит внуков, ведет

хозяйство, дает родителям возможность работать, зарабатывать деньги.

Англоязычная grandmother yxoдит на «заслуженный отдых»: путешествует,

ярко одевается, старается наверстать упущенное в плане развлечений,

приятного времяпрепровождения.

Весьма наглядную иллюстрацию сказанного дает сопоставление таких

слов, как час и hour, эквивалентность которых, казалось бы, абсолютна, так

как их значение терминологично: час, hour единица времени, равная 60

минутам'. Однако если вы скажете в международной компании «встретимся 135

Page 136: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

через час», то вполне обычным может быть вопрос: «русский час или

английский час?» При этом все понимают, что час в любом языке это ровно

60 минут, но речь идет о различии культурного отношения ко времени. В

отличие от русских, в культуре которых нет подчеркнутой пунктуальности и

опоздания не только возможны, но и часто культурно обязательны (в гости,

на приемы и т. п.), англичане знамениты своей точностью и бережным

отношением ко времени. Мы знаем по своему опыту, что в российских

учреждениях один час обеденного перерыва может затянуться на

неопределенное количество времени.

Интересные данные о разном отношении представителей разных

культур ко времени привел в своей работе «Культура и время» студент

факультета иностранных языков МГУ Сергей Цингаленок. Он пригласил к

себе на день рождения к 19 часам вечера своих друзей по студенческому

общежитию. Вот как он описывает «въезд гостей»: «Немцы при шли в 6.55 и

удивились, что никого нет. Китайцы пришли в 7.05, долго извинялись за

опоздание и объяснили причины. В 7.30 пришли русские и венгры и сказали:

«Давайте начинать». Корейцы пришли в 8.30 и очень кратко извинились.

Американцы пришли в 9.15, были очень рады, что вечеринка в разгаре и не

сказали ни слова об опоздании. Остальные русские друзья потом шли всю

ночь».

Таким образом, в культурной картине мира у русских и англичан за

словами час и hour скрываются разные понятия.

136

Page 137: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

В. Г. Осипян (ВФ МГИУ)

Датчиковые материалы на основе сложных ферритов висмута

В последние годы много внимания уделяется разработке

газочувствительных датчиков на основе металлоокисных полупроводников.

Разработкой полупроводниковых газовых датчиков занимаются передовые

фирмы и крупные научно-исследовательские центры практически всех

развитых стран. Такой большой интерес к исследованиям в области

полупроводниковых газочувствительных датчиков обусловлен широкими

возможностями их практического применения в электронной, химической и

других областях промышленности для непрерывного контроля состава

технологических газов; в автомобильной промышленности для контроля

выхлопных газов автомобилей; в охране окружающей среды для

обнаружения в атмосфере утечек и технологических выбросов

взрывоопасных, токсичных и других вредных газов; в медицине для контроля

газового состава биологических сред; в энергетике для контроля дымовых

газов и т.д.

Среди преимуществ полупроводниковых газочувствительных датчиков

можно выделить: высокую чувствительность, быстродействие, высокую

надежность, длительный срок службы, малые габариты и вес, возможность

преобразования концентрации газа непосредственно в электрический сигнал,

возможность интеграции чувствительной и измерительной частей датчика на

одном кристалле и создания многофункциональных датчиков на малой

площади, низкую стоимость благодаря возможности их массового

производства. На основе таких датчиков реально создание дешевых простых

в эксплуатации портативных газоанализаторов утечки природного газа,

137

Page 138: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

горючих газов, угарного газа, дыма, паров бензина, этанола, ацетона и др.,

спрос на которые возрастает с каждым годом.

В зависимости от технологии изготовления полупроводниковых

газочувствительные датчики можно разбить на несколько групп:

керамические, толстопленочные и тонкопленочные. Материал

чувствительного элемента газовых датчиков должен обладать механической

и термической прочностью, большой удельной поверхностью (для

увеличения чувствительности), а также стойкостью к образованию

устойчивых химических соединений с адсорбированными молекулами газа.

Чувствительность к различным газам существенно зависит от состава и

структуры газочувствительного материала, от рабочей температуры датчика

и типа анализируемого газа.

К настоящему времени исследован широкий спектр металлоокисных

полупроводников для использования их в качестве газочувствительного

материала как керамических, так и пленочных газовых датчиков. Наиболее

часто используются окислы титана, цинка , олова и железа. Для улучшения

метрологических характеристик датчиков, уменьшения рабочей

температуры, газочувствительные материалы обычно содержат в своем

составе различные каталитические добавки (благородные и неблагородные

металлы, окислы, чаще всего, окислы щелочноземельных, редкоземельных и

переходных металлов), качественный и количественный состав которых в

виду отсутствия достаточного обоснованных теоретических принципов в

основном устанавливается эмпирически. Характеристики

газочувствительных датчиков существенно зависят также от технологии

изготовления материала чувствительного элемента: методов и режимов

нанесения пленки, температуры и времени спекания керамики, режима

термообработки, размера зерен, диаметра пор и распределения пор по

размерам и т.д.

Одним из основных направлений исследований является поиск новых

газочувствительных материалов, в частности, на основе сложных окислов, 138

Page 139: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

обладающих высокой газочувствительностью, селективностью и временной

стабильностью, способных функционировать при невысоких температурах,

позволяющих в ряде случаев отказаться от катализаторов, а также разработка

технологии их изготовления с воспроизводимыми характеристиками.

В настоящей работе приведены результаты экспериментальных

исследований газочувствительных характеристик керамических образцов

ферритов висмута составов Bi2Fe4Og9, Bi4Fe2Og9, BiFeО3.

Исследование газочувствительных образцов составов Bi2Fe4Og9,

Bi4Fe2Og9, BiFeО3 проводилось на изготовленной нами установке с проточной

камерой. Блок-схема установки приведена на рис. 1. Установка позволяет

исследовать чувствительность датчиков к различным газам, так и к парам

жидкостей. Очищенный фильтром (Ф) от твердых частиц воздух поступает

на вход компрессора (МК). С выхода компрессора часть воздуха через

регулирующие поток воздуха и вентиль В1 и ротаметр Р1 непосредственно

поступает в смеситель (С). Другая часть потока воздуха через вентиль В2 и

ротаметр Р1 поступает в барботер (Б) с жидкостью (спирт, ацетон, бензин и

др.), чувствительность датчика к парам которой исследуется. Для

поддержания температуры жидкости равной О °С барботер помещен в сосуд

со льдом и водой. Насыщенный парами исследуемой жидкости воздух с

барботера через вентиль В4 также поступает в смеситель, где смешивается с

чистым воздухом.

139

Page 140: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

При исследовании чувствительности датчиков к различным газам

барботер отключается (вентиль В4 закрыт) и исследуемый газ из газового

баллона поступает в смеситель через вентиль ВЗ, ротаметр РЗ и вентиль В5.

Требуемые концентрации анализируемых газов (паров0 в парогазовой смеси

достигаются с помощью ротаметров Р1, РЗ. Парогазовая смесь из смесителя

поступает в проточную измерительную камеру, представляющую собой

кварцевую трубку (Т) с нагревателем (Н), в которой размещены крепленные

на кварцевом держателе (Д) образцы чувствительных элементов.

Одновременно на держателе размещалось пять образцов. Соединительные

выводы из золотой проволоки присоединялись к контактным площадкам

образцов с помощью серебросодержащей пасты. Терморегулятор (TP)

позволял поддерживать заданную температуру в камере с точностью ±3 °С.

Температура образца в измерительной камере измерялась термопарой (ТП)

хромель-аюмель. Концентрация газов (паров) в камере периодически

контролировалась газовыми хроматографами (Хр) типа «ЛХМ-8М» и

«Газохром 3101».

Измерение сопротивления образцов газочувствительных элементов при

различных концентрациях парогазовой смеси проводились на постоянном

токе в диапазоне температур 200ё450 °С. Газочувствительность определялась

как отношение s = Rг/Rв, (или RB/Rг), где RB- Rг - сопротивление образцов в

чистом воздухе и в смеси воздуха и газа соответственно.

Суммарная погрешность измерений определяется, в основном,

точностью измерения температуры в камере, точностью подачи газового

потока заданной концентрацией исследуемого газа и оценивается величиной

порядка ±10%.

Экспериментальные исследования азочувствительных характеристик

керамики ферритов висмута составов Bi2Fe4О9, Bi4Fe2О9, BiFeО3

Экспериментально исследовалась газочувствительность образцов

керамики составов Bi2Fe4О9, Bi4Fe2О9, BiFeО3 к природному газу, к парам

ацетона, бензина, этанола. На рис. 2ё4 приведены температурные 140

Page 141: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

зависимости газочувствительности керамических образцов составов Bi2Fe4О9,

Bi4Fe2Og, BiFeО3. Процентное содержание паров бензина в воздухе

составляло 0,05 об.%, ацетона 0,1 об.%, этанола 0,07 об.%, природного газа 1

об.%. При помещении в атмосферу газов-восстановителей сопротивление

керамических образцов составов Bi4Fe2O9 и BiFeО3 увеличивается, в то время

как сопротивление образцов Bi2Fe4О9 состава уменьшается, что характерно

для полупроводников р-типа и л-типа соответственно. Видно, что

температурные зависимости газочувствительности всех исследованных

образцов имели максимумы. Значения температур TsMax, при которых

наблюдалась максимальная газочувствительность, зависят от природы газа,

состава керамических образцов и приведены в табл. 1.

141

Page 142: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Различие температурных диапазонов максимальной

газочувствительности для различных газов обусловлено различной энергией

активации хемосорбции этих газов на поверхности образцов.

Соответствующим подбором рабочих температур можно добиться некоторой

селективности газочувствительного элемента. Например, в диапазоне

температур 330-350 °С и при указанных концентрациях газов

чувствительность образцов BiFe03 к парам бензина и природному газу

незначительна вплоть до температуры 450°С.

На рис. 5и 6 приведены зависимости газочувствительности образцов

состава Bi4Fe209, BiFe03 от концентрации исследуемого газа в воздухе при

температуре соответствующей максимальной чувствительности к данному

газу. Процентное содержание газа в воздухе изменялось в диапазонах 1-10 142

Page 143: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

об.% для природного газа и 0,05-2,0 об.% для паров этанола, ацетона,

обладают образцы состава BiFe03 к парам бензина - Bi4Fe209. Возможной

причиной низкой чувствительности к парам ацетона и этанола керамики

состава Bi4Fe209 по сравнению с керамикой состава BiFe03 может являться

изменение эффективной поверхности взаимодействия с активным газом

вследствие покрытия зерен тонкой пленкой Bi203. После начального резкого

увеличения газочувствительность стремится к насыщению в области высоких

концентраций газов. Аналогичное явление наблюдалось при исследовании

чувствительности LaNi03, Sn02 к парам этанола, ZnO к СО, Sn02 к бензолу и

др. Разброс величины газочувствительности образцов керамики состава

Bi4Fe209, синтезированных печным способом и методом СВС, составлял

менее 15%. Исследование влияния влажности подаваемого в измерительную

камеру воздуха показало, что относительное изменение сопротивления

образцов при изменении относительной влажности воздуха от ~ 40% до ~

70% в среднем составляет 10-30% в диапазоне температур в камере 200-

450°С

Обнаруженная газочувствительность исследованных керамических

образцов составов Bi2Fe409, Bi4Fe209, BiFe03 может быть объяснена

непрерывным протеканием обратимых окислительно-восстановительных

процессов на поверхности образцов, на границе зерен, а также на

поверхности пор керамики при помещении образцов в атмосферу активного

газа. При этом следует особо отметить важную роль адсорбированного на

поверхности металлоокисного полупроводника кислорода. При высоких

рабочих температурах газочувствительного элемента кислород активно

взаимодействует с поверхностными атомами. Вследствие этого на

поверхности металлоокисного полупроводника всегда присутствуют

адсорбированные ионы кислорода, которые, особенно ионы О ; обладают

высокой реакционной способностью. При появлении в воздухе исследуемого

активного газа происходит его взаимодействие с адсорбированным

кислородом, что приводит к изменению проводимости образца. Таким 143

Page 144: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

образом наличие на поверхности адсорбированного кислорода,

сенсибилизирующего поверхность и взаимодействующего с исследуемым

газом, является необходимым условием получения высокой

чувствительности. Действительно, исследование температурной зависимости

чувствительности образцов состава BiFe03 к ацетону в отсутствие кислорода

(в среде аргона) показали, что чувствительность в этом случае более чем на

порядок меньше чувствительности тех же образцов в смеси воздуха и

ацетона (рис. 4). Кроме того, температура максимальной чувствительности к

ацетону смещается в сторону высоких температур. Аналогичные явления

наблюдались при исследовании чувствительности образцов Bi4Fe2Og9 к

парам бензина в среде аргона (рис. 5). Реакция активного газа с решеточным

кислородом, по-видимому, может иметь место при высокой концентрации

активного газа или же при низком парциальном давлении кислорода.

Наличие некоторой чувствительности образцов составов Bi4Fe209 к бензину и

BiFe03 к ацетону в отсутствии кислорода подтверждает это предположение.

При измерении активных газов в воздухе, т.е. в нормальных условиях этот

эффект незначителен. Детальное изучение механизма газочувствительности

ферритов висмута требует исследований в области кинетики и анализа

продуктов реакций, протекающих на их поверхности.

Важными параметрами газочувствительных датчиков являются их

быстродействие (время отклика и время восстановления) и стабильность.

При исследовании газочувствительных датчиков под временем отклика

обычно понимается промежуток времени между моментом напуска газового

потока в измерительную камеру и моментом установления стационарного

значения измеряемого выходного параметра (например, сопротивление

датчика) при данной концентрации исследуемого газа. Время восстановления

промежуток времени между моментом отключения газового потока в

измерительную камеру и моментом полного восстановления начального

сопротивления датчика в отсутствии исследуемого газа. Таким образом,

измеряемое время отклика включает время, необходимое для установления 144

Page 145: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

газового равновесия в камере, а время восстановления включает время,

необходимое для полного удаления исследуемого газа из измерительной

камеры. Время отклика и восстановления зависят от природы газа, материала

и рабочей температуры газочувтсвительного элемента.

Нами исследованы времена отклика и восстановления образцов

газочувствительных элементов составов Bi4Fe2Og9, BiFe03 для всех

исследуемых газов. В качестве примера на рис. 7-8 приведены результаты

экспериментального исследования времен отклика и восстановления Bi4Fe209

к бензину. BiFe03 к ацетону и спирту при температурах, соответствующих

максимальной чувствительности к данному газу.

Времена отклика и восстановления иногда характеризуются

интервалом времени, за которое изменение сопротивления образцов

чувствительного элемента достигает 90% равновесного или стационарного

значения. Времена 90%-ного отклика и восстановления к парам бензина

образцов газочувствительного элемента состава Bi4Fe2Og9 при Т=390 °С и

концентрации паров бензина в воздухе 0,05 об.% составляли Юс. Время

полного восстановления составляло 30 с. Времена 90%-ного отклика и

восстановления образцов газочувствительного элемента состава BiFe03 к

парам этанола при концентрации в воздухе 0,1 об.% и Т=340 °С составляли,

соответственно, 30 с. и 80 с. для этанола, 40 с. и 100 с. для ацетона. Время

полного восстановления составляло 100 с. для паров этанола и около 110 с.

для паров ацетона.

145

Page 146: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Стабильность характеристик чувствительных элементов проверялась в

течение месяца периодическими измерениями увствительности образцов

через каждые 120 час, причем 30 час. из них образцы находились под

действием различных газов и температур, а в остальное время в воздухе при

комнатной температуре. Такой режим соответствует реальному режиму

работы газовых датчиков. В качестве примера на рис. 9 приведены кривые

временной стабильности газочувствительности образцов составов Bi4Fe2Og9 к

парам бензина и BiFe03 к парам этанола. Изменение чувствительности в

течение месяца составило менее 10% для образцов Bi4Fe209 и ~ 18% для

BiFe03, причем основная доля нестабильности приходится на первые 5-И 0

дней, после чего характеристики стабилизируются. Поэтому для устранения

начальной нестабильности можно проводить искусственное старение

образцов.

Полученные данные показывают что ферриты висмута составов

Bi4Fe209, BiFe03 обладают хорошими газочувствительными характеристиками

и с успехом могут применяться в качестве материала газочувствительного

элемента датчиков природного нага, паров этанола, ацетона, бензина.

Литература

1. Волькенштейн Ф.Ф. Электронные процессы на поверхности

полупроводников при хемосорбции. М., Наука, 19887,432 с.

2. Богуненко В.Л. и др. Пути повышения технического уровня

полупроводниковых датчиков состава газов. Приборы, средства

автоматизации и системы управления, серия «Аналитические приборы и

приборы для научных исследований», 1987, внп. 8, с. 1-13.

3. Янагида X. «Тонкая техническая керамика», М.: «Металлургия»,

1986, 278 с.

146

Page 147: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Павлов НЕ., к.п.н.

Конституционная ответственность

В настоящее время в российской и зарубежной литературе

обсуждаются вопросы о наличии конституционной или государственно-

правовой ответственности. Круг органов и должностных лиц, на которых она

распространяется, основания, меры и процедуры ее применения требуют

тщательного и детального анализа. Такой анализ важен, потому что речь идет

о высших, региональных и местных органах власти, депутатах, должностных

лицах, т. е. тех, кто принимает наиболее важные государственные решения.

В связи с признанием принципа разделения властей круг мер

конституционной ответственности расширился, а сама ответственность

приобретает новые формы.

Рассматривая в общетеоретическом плане признаки конституционной

ответственности и ее отличия от других видов ответственности можно

сказать, что везде, прежде всего отрицательная оценка государством

деятельности гражданина, государственного органа, должностного лица и т.

д., а так же мера принуждения, реализация санкции правовой нормы.

Нарушение конституционных положений может влечь и уголовную, и

дисциплинарную, и гражданско-правовую ответственность в зависимости от

характера правонарушений, статуса его субъекта и процедуры применения.

Иначе говоря, конституционная ответственность может наступать до

нарушения конституции, но не всякая ответственность за ее нарушение

является конституционной ответственностью. Например, президент может

быть отстранен от должности, если он совершил государственную измену

или иное тяжкое преступление (ст. 93 Конституции РФ). Следовательно,

основанием конституционной ответственности может быть и нарушения

Уголовного кодекса.

147

Page 148: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

В прошлом законодательство о статусе депутатов Совета народных

депутатов предусматривало их отзыв в случае нарушения действий не

совместимых с высоким званием депутата. К числу таких действий

относилось совершение и любого преступления, и серьёзного

административного правонарушения. Эта мера являлась формой

конституционной ответственности.

Специфической чертой конституционной ответственности является то,

что она наступает как за правонарушения, так и при их отсутствии. В

отношении конституционной ответственности, т.е. по сути дела

ответственности за не подлежащее осуществление публичной власти,

требование обязательного наличия вины в совершении конкретного

правонарушения сузило бы диапазон ее применения и исказило бы

социальное назначение должного вида ответственности.

Субъекты конституционной ответственности как уже отмечалось, - это

органы и лица, полномочные принимать важные решения, которые

затрагивают интересы всего государства или региона. Задержка,

несвоевременное принятие решений либо принятие не противоречащее

закону, но неэффективного решения способны причинить огромный ущерб

государству, населению. Такой ущерб может иметь место и в случае

неспособности должностных лиц, либо всего персонального состава органа

справиться с возложенными на них сложными обязанностями, выбрать курс

политики, соответствующий интересам общества и обеспечивающий ее

прогресс. Выходом из этого положения является вполне оправданный вотум

недоверия или освобождения от занимаемой должности особо ответственных

лиц даже при отсутствии правонарушений.

В конституциях ряда стран мира предусмотрен институт вотума

недоверия парламента правительству. Суть этого института заключается в

возможности парламента отправлять правительство в отставку не только за

нарушение конституции и законов, но и за неспособность справиться со

148

Page 149: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

сложившимся в стране положением, за правильный курс внутренней или

внешней политики.

Конституционная ответственность часто имеет ярко выраженный

политический характер и по основаниям применения, и по кругу субъектов, к

которым она применяется многие из них относятся к числу политических

деятелей.

Основания ее могут лежать и вне сферы политики. Она может быть

применена и за совершение «обычного» уголовного преступления, причем и

не при исполнении служебных обязанностей, в быту, например.

Конституционная ответственность может иметь и чисто моральные

основания. Совершение аморального поступка должностным лицом

высокого ранга или депутатом вполне может служить основанием снятия с

занимаемой должности или лишением депутатского мандата.

Конституционная ответственность отличается от уголовной и

административной отсутствием детализации нормативных оснований. Редко

встречаются также нормы, как п.1 ст.93 Конституции РФ: «Президент

Российской Федерации может быть отрешен от должности на основании

обвинения в государственной измене или совершения другого тяжкого

преступления...»

Многие положения конституции имеют весьма общий характер и

потом конкретизируются в отраслевых источниках права. Поэтому дать

точный перечень обстоятельств, которые могут служить основанием

конституционной ответственности, просто невозможно. Нужно также учесть

сложность деятельности высших органов и должностных лиц при

осуществлении ими государственной власти. Они несут ответственность не

только за нарушение конституции и закона, но и за неверный политический

курс, за слабую работу, за недостающую активность.

Трудно представить себе, как можно закрепить деятельные основания

ответственности высших руководителей за действия подчиненных, а они,

руководители такую ответственность несут, т.е. отвечают не только за свои 149

Page 150: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

личные действия, но и за действия починенных. В данном случае санкции

применяются в зависимости от многих обстоятельств, в том числе и от

политической обстановки в стране. Это объясняется тем, что иногда одно и

то же действие влечет за собой разную реакцию со стороны общества,

средств массовой информации.

Итак, весьма общий во многих случаях характер оснований важная

черта конституционной ответственности, хотя она может наступать и при

наличии весьма конкретных оснований.

Из вышесказанного можно сделать вывод: основанием применения

конституционной ответственности является действие или бездействие,

которое причинило либо могло причинить существенный ущерб народу,

государству, не зависимо от того, происходит ли при этом нарушение

конституционных или других правовых норм, либо нет. При этом

предполагается, что понятие «ущерб» имеет разные аспекты: экономический

урон, ущерб, нанесенный обороноспособности страны, ее достоинству и

авторитету, доверию народа к органам государственной власти.

Как уже отмечалось, нормы конституции и других источников

конституционного права обеспечены не только «своими» санкциями, но и

санкциями норм других отраслей права (уголовного, административного,

трудового и т.д.). Незащищенность норм конституционного права,

безусловно, создала бы широкий простор для произвола. Но они защищены и

«своими» и «чужими» санкциями. Это, например, отрешение от должности

Президента, отставка правительства, освобождение от должности высокого

должностного лица, запрет партии, роспуск местного представительного

органа за систематическое нарушение Конституции и законов, лишение

гражданства, лишение орденов, медалей и почетных званий за «недостойное

поведение». Перечень подобных санкций может дополняться и сокращаться

вместе с изменением Конституции и законов.

150

Page 151: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Многие ученые рассматривают отмену незаконных актов высших и

местных органов власти как меру конституционной ответственности, или как

самостоятельный вид ответственности.

В марте 1995 года Президент Казахстана издал Указ о роспуске

Парламента в связи с тем, что конституционный суд признал последние

выборы в него незаконными. Такая мера является санкцией в виде признания

юридической недействительности состава органа, но это не ответственность.

Как уже отмечалось, санкции применяются и к должностным лицам

высокого уровня, например к министрам, если парламент либо глава

государства президент считают, что такое лицо допустило нарушение

конституции или закона, не способно выполнять порученной дело, ведет не

ту политику. Отставка должностного лица возможна и когда его

подчиненные совершили грубые нарушения закона или упущения, которые

причинили существенный политический, либо экономический ущерб

государству. При этом вина должностного лица не всегда имеет значение.

Роспуск, применяемый к партии или местному представительному органу за

систематическое нарушение конституции и законов, вполне можно считать

ответственностью.

В конституциях некоторых стран закреплены основания роспуска

конституционных партий «если они причиняют ущерб основам государства

своими целями и поведением свих сторонников, либо ставят существование

государства под угрозу» (ст.21 Конституции ФРГ).

В законе СССР о местном самоуправлении был установлен роспуск

местного совета в случае неоднократного нарушения им законодательства.

Сейчас такой меры нет.

Отставка как мера конституционной ответственности иногда очень

близка к дисциплинарной ответственности и по форме, и по порядку

применения. Различие же состоит в том, что дисциплинарная

ответственность применяется за нарушение трудовой дисциплины,

151

Page 152: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

невыполнение заданий, а конституционная имеет более широкий арсенал

оснований.

Одной из мер конституционной ответственности можно считать отзыв.

Но здесь нужно определиться в каком случае подобную меру можно считать

санкцией. Отзыв как санкция был закреплен в конституциях и

законодательствах ряда стран в отношении депутатов за совершение ими

порочащих поступков или в случае утраты доверия избирателей. Отзыв

может иметь двузначный характер. Отзыв за совершение действий, которые

подрывают авторитет государства, органа власти, либо за совершение

порочащих действий. Итак:

- конституционная ответственность наступает в случаях,

предусмотренных нормами конституционного права, хотя последние могут

применяться в увязке с нормами других отраслей права, на которые сделана

отсылка в нормах конституционного права (например, импичмент

Президента в случае совершения определенного вида преступлений, а их

составы изложены в Уголовном кодексе);

- конституционная ответственность может применяться как за

совершение правонарушений, так и при отсутствии таковых (за

неправильный политический курс, за слабость руководства, неэффективную

деятельность);

- суть конституционной ответственности лишение тех или иных

лиц их государственно-властных полномочий, смещение с ответственных

постов.

Литература

1. Конституция РФ М., 2003г.

2. Краснов М.А. «Ответственность в системе народного

представительства» М., 1999г.

3. Братусь ОН. «Юридическая ответственность и законность» М.,

Норма 2001г.152

Page 153: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

4. Зражевская Т.Д. «Ответственность по советскому

государственному праву» Воронеж, 1980г.

5. Ардан Ф. «Франция: государственная система» М., 1998г.

6. Котон В.Ф. «Наказы избирателей в социалистическом

государстве» М., 1970г.

7. Лазарев Б.М. «Государственное управление на этапе

перестройки» М., 1998г.

153

Page 154: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Петров Ю.И.

Становление Института податных инспекторов в Смоленской губернии в конце XIX века

Огромное значение для обеспечения нормального функционирования

финансовой системы государства имели местные органы управления.

Структура этих органов в целом сформировалась во второй половине XVIII

века в результате губернской реформы 1775 г. До середины 60-х гг. XIX века

она не подвергалась каким-либо значительным изменениям.

В 1775 году Екатерина II осуществила ряд преобразований в системе

управления государственными финансами, учредив губернские финансовые

органы казенные палаты. В1802 г. им были переданы дела, ранее

находившиеся в ведомстве камер-коллегии. Казенные палаты были наделены

обширными полномочиями и действовали в начале XIX века как органы

министерства финансов на местах.

Осуществляя надзор и контроль за своевременным поступлением

налогов и сборов в государственную казну они при этом не вводили и не

взимали никаких сборов, если те не были определены законом. Напротив,

казенные палаты должны были наблюдать, чтобы нигде не было "взимаемо

сборов, запрещенных или противных закону".

Налоговые платежи и сборы непосредственно поступали в

подведомственные казенным палатам губернские и уездные казначейства.

Казенные палаты следили за финансовой дисциплиной государственных

органов и могли требовать как от губернского правления, так и от других

присутственных мест финансовые отчеты. Неправильно составленные

учреждениями отчеты возвращались, а о нарушениях закона сообщалось в

министерство финансов. Кроме того, на казенные палаты возлагалась

обязанность по финансированию государственных торгов, подрядов, 154

Page 155: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

заключению контрактов от имени государства. Все эти действия

производились в рамках сметы, утвержденной министерством финансов.

Структура казенных палат не оставалась неизменной. С момента

учреждения и до 1837 г. они возглавлялись вице-губернатором и состояли из

шести отделений: хозяйственного, лесного, питейных сборов, казначейства,

соляного и контрольного. Каждое отделение возглавлял советник. Советники

назначались на должность и увольнялись от должности Сенатом по

представлению министра финансов. Исключение составлял лишь советник

лесного управления, который назначался непосредственно министром

финансов. Отделения, в свою очередь, подразделялись на столы,

возглавляемые начальниками. Делопроизводство велось в канцелярии,

которой руководил старший делопроизводитель. В штате казенной палаты

могли вводится должности чиновников по особым поручениям. Вопрос о

введении в штат казенной палаты той или иной губернии таких чиновников

решала сама палата.

В 1837 г. руководство казенными палатами было возложено на особых

должностных лиц - председателей. Не оставался неизменным и состав палат.

К началу царствования Александра II (1855) структура казенных палат

включала пять отделений: ревизского, питейных сборов, казначейств,

соляного и контрольного. Коллегиальный орган казенных палат - общее

присутствие - возглавлялось главой палаты - председателем. Кроме того, в

общее присутствие входили начальники отделений и старший

делопроизводитель. На общем присутствии обсуждались и утверждались

торги на подряды и поставки, разрешались те вопросы, которые не смогли

решить на уровне отделений, а также наиболее важные вопросы, которые не

рассматривались отделениями, а сразу выносились в общее присутствие.

Голосование здесь осуществлялось поименно, для принятия решения

достаточно было просто большинства. В случае равенства право решающего

голоса оставалось за председателем палаты. Если решение общего

присутствия не удовлетворяло председателя, он обязан был поставить в 155

Page 156: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

известность министерство финансов о разногласиях в казенной палате. Таким

образом, чиновники казенной палаты могли иметь собственное мнение и

реально влиять на деятельность этого учреждения (1, с. 146).

В период проведения реформ 60-70-х гг., а именно в 1866 г.. устройство

казенных палат вновь подверглось изменениям. С этого времени они стали

возглавляться управляющим; в Санкт-Петербурге и Москве существовала

также должность помощника управляющего. В составе палат остались только

два отделения - казначейское и ревизское. Возглавлялось отделение

начальником. Кроме того, штат палат предусматривал должность старшего

делопроизводителя, чиновников для особых поручений и других, согласно

штатному расписанию, которое устанавливалось индивидуально для каждой

казенной палаты.

Казначейское отделение вело счетоводство, составляло отчетность по

приходу и расходу сумм, находившихся в распоряжении государственных

органов, подведомственных казенной палате. Ревизское отделение

соответственно проводило финансовые проверки. Позже при казенной палате

было образовано губернское податное присутствие под председательством

управляющего казенной палаты. Оно занималось сбором налогов с

промышленных и торговых предприятий.

Податная деятельность Казенных палат, как до их преобразования, так

и после их реорганизации, имела почти исключительно канцелярский

характер, как по исчислению сборов в казну, так и по их взиманию. Другого

рода деятельности от Палат и не требовалось при существовании старой

податной системы, которая основывалась главным образом на счете душ,

привлекала к обложению немногие виды имуществ и притом в

незначительном размере. Деятельность Казенных Палат в податной области

была более или менее удовлетворительной.

Однако в 80-е годы XIX столетия, при министре финансов Н.Х. Бунге,

начались преобразования податной системы, связанные с переходом от

простейшего вида обложения личного труда к обложению дохода, 156

Page 157: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

получаемого от имуществ и введением новых сборов: с доходов от денежных

капиталов, дополнительного сбора процентного и раскладочного с торговых

и промышленных предприятий, введение пошлин с безвозмездного перехода

имуществ, все это поставило дело податного управления в губерниях в

другие условия и предъявило к казенным палатам такие требования, которые

при тогдашнем их состоянии выполнить было невозможно (5, с. 10,11).

В 1885 г. в состав казенных палат вводятся должности податных

инспекторов. В ведении такого инспектора находился податной участок,

состоявший из одного-двух уездов. Большие города подраздепялись на

несколько податных участков.

Нельзя согласиться с мнением А.Г. Коломийца, что податные

инспектора имели весьма ограниченные функции, в число которых входили

выявление подлежащих обложению доходов с недвижимых имуществ,

ревизия уездных казначейств, проверка действия сельской администрации по

взиманию казенных и общественных сборов (18, с.65).

Для точного исполнения возложенных на податных инспекторов

обязанностей в департаменте окладных сборов был разработан проект

инструкции, которая была утверждена 12 августа 1885 года министром

финансов Н.Х. Бунге и получила название "Наказа".

"Наказ" содержал подробные указания податным инспекторам,

которыми они должны были руководствоваться в своей практической

деятельности. Он охватывал все направления их работы:

- по привлечению имуществ к платежу казенных сборов,

- по исчислению сборов в казну

- по наблюдению за поступлением окладных сборов в казну,

- по исполнению разных поручений,

- по отчетности.

Должностные обязанности содержащиеся в "Наказе" были достаточно

объемными. Податные инспектора должны были:

157

Page 158: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

- наблюдать чтобы все земли, подлежащие обложению

государственным поземельным налогом были привлечены к платежу этого

налога,

- проверять раскладочные ведомости по налогу с недвижимых

имуществ, составляемых общественными управлениями в городах, посадах и

местечках,

- извещать Казенную палату о всех случаях безмездного перехода

имуществ,

- уведомлять местного мирового судью о подлежащих оплате

пошлиною наследствах, по которым должны быть приняты охранительные

меры,

- собирать сведения о составе открывающихся наследств,

- наблюдать за тем, чтобы переход недвижимой собственности

совершался с уплатой установленной крепостной пошлиной,

- приводить в известность доходность и ценность различных

земельных угодий.

- доставлять губернскому распорядительному комитету (в

губерниях, где не введены земские учреждения, -Ю.П.), все сведения о

землевладении, необходимые для равномерного распределения земских

сборов.

"Наказ" подготовленный в соответствии с общими указаниями,

изложенными в мнении Государственного Совета от 30 апреля 1885 г.,

направлялся на места управляющим Казенных палат с предписанием дать

податным инспекторам дополнительные разъяснения о порядке исполнения

ими служебных обязанностей.

31 августа Смоленская Казенная палата такие разъяснения направила в

уезды. Это были не только инструкции, регламентирующие служебную

деятельность податных инспекторов, но и рекомендации по характере

отношений, которые должны были строится с местными уездными

учреждениями. Поскольку Государственным Советом должность податного 158

Page 159: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

инспектора была отнесена к городским или уездным учреждениям,

управляющий Смоленской Казенной палатой особенно обращал внимание

податного инспектора на отношения с уездными учреждениями: «...вменяю

Вам в непременную обязанность, в сношениях Ваших с уездными

учреждениями не упускать из вида, что эти сношения должны всегда носить

характер отношений равного к равному и, вследствие этого, сопровождаться

присущею им вежливостью, без примеси какой-либо начальственной

прерогативы» (9, л.11,12).

В письме Управляющего Смоленской казенной палатой податному

инспектору 6 участка (Вяземский и Юхновский уезды), предписывалось

иметь постоянную квартиру в городе Вязьме. С уездными учреждениями

переписку вести посредством казенной палаты с представлением рапорта

управляющему. С другими губернскими учреждениями контакты

осуществлять представлениями.

Вяземскому уездному казначейству вменялось в обязанность

принимать адресуемые на имя инспектора бумаги в его отсутствие. Во время

болезни или отпуска функции податного инспектора возлагались на

чиновника особых поручений казенной палаты.

Министерство Финансов считало необходимым снабдить податных

инспекторов особыми печатями для служебной переписке, о чем были

сделаны соответствующие распоряжения казенным палатам, и изготовлены

они должны были быть"... по форме Высочайше утвержденной 23 февраля

1883 года, для мест уездного управления / с малым орлом и шрифтом

горизонтальным / и распубликованной в Указателе Правительственных

распоряжений по Министерству Финансов 1883 года № 25-й" (9, л.,23,24).

Авторы труда "Податная инспекция в России (1885-1910гг.)" отмечают,

что для исполнения податными инспекторами всех возложенных на них

наказом обязанностей необходимо было близкое их знакомство с

хозяйственными условиями местности и чуткое отношение к изменениям,

совершающимся в экономической жизни населения. Вместе с тем податные 159

Page 160: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

инспектора не должны были быть только исполнительными органами

финансового ведомства: они должны были служить источником верных,

точных и своевременных сведений об экономическом положении вверенных

им местностей, для обеспечения хода общего податного управления (5, с.42).

Примером следования этому предписанию, может служить анализ

уплаты окладных сборов крестьянами Вяземского уезда, приведенный

податным инспектором 6 участка Смоленской губернии в Особом мнении к

журналу Вяземского уездного по крестьянским делам присутствия от 11

сентября 1886 года. Приведем один эпизод из него: «Вполне соглашаясь с

мнением Г. Председателя и членов Вяземского Присутствия, - пишет

инспектор, - что продажа скота при взыскании недоимок подрывает

крестьянское хозяйство и уменьшает платежные способности населения,

вместе с тем я не согласен с мнением Г. Вяземского Уездного Исправника,

изложенного в отношении от 9 сентября за № 844, по следующим

обстоятельствам: в одних волостях Вяземского уезда, как например

Юреневской при годовом окладе 6970 р. недоимка за волостью числиться

2771 р., Семлевской при окладе 4169 руб. недоимка - 1156 р., Морозовской

при окладе 4295 руб. недоимку 1851 руб., Безсоновской при окладе 3906 р.

недоимка 1950 р., Лудиковской при окладе 4600 р. недоимка 2600 р. и т.д., а

в других волостях как например в Новосельской при годовом окладе всех

государственных сборов 12017 р. недоимка числиться 27369, Спас -

Волоненской при окладе 7240 р. недоимка 23239 р., Леонтьевской при окладе

10780 р. недоимка 35326 р. и т.д. Цифровые данные доказывают, что в одном

и том же уезде, при одних и тех же урожаях недоимки доходят в иных

волостях от 1\2, 1\3 и даже до 1\4 годового оклада, а в других волостях

превышает в 2,5, 3 и 3,5 раза годовой оклад".

Анализируя далее состояние с урожаем в текущем году, другие

источники доходов крестьянских хозяйств уезда, податной инспектор

приходит к выводу, что «... в тех волостях Вяземского уезда где недоимки не

достигают годового оклада не следует принимать ни каких понудительных 160

Page 161: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

мер ко взысканию недоимок и тем самым дать возможность крестьянам

более оправится от бывших неурожаев, а в тех волостях как например

Мясоедовской, где неурожай не может служить даже причиной накопления

недоимок, в настоящий урожайный год, следует собрать не только полный

оклад но и несколько десятков процентов с общей суммы недоимок, так как

остающаяся более равномерная недоимка по всем волостям уезда служит

гарантией к более успешному взысканию на будущее время, но если одни

волости будут исправно платить а другие без особо уважительных причин

пользоваться какими-то привилегиями, то чрез это происходит

деморализация закона в уезде и при таких порядках не смотря на понижение

Правительством выкупных платежей и на прощение недоимок, - оклады,

переходящие из года в год в недоимки, казне предстоит раньше считать

безнадежными" (10, л. 54-56).

Поскольку податные инспектора, особенно в начальный период своей

деятельности, контролировали участки, в которые входило по два уезда. Им

приходилось много разъезжать по служебным делам. На расходы им

выдавался аванс так называемых «разъездных денег». Отчет за

израсходованные средства представлялся управляющему по установленной

форме. Он состоял из сметы расходов аванса, отпущенного на прогоны при

разъездах по делам службы и ведомости, прилагаемой к смете. В ведомости

указывался предмет расхода денежных средств, сумма его и документы,

подтверждавшие на какие цели был израсходован аванс.

В 1885 году податным инспектором 6 участка Смоленской губернии

Сахаровым было получено по "авансовой ассигновке" Казенной палаты 75

рублей разъездных. В представленном отчете об израсходованных средствах

Сахаров указывает, что 48 рублей ушли на оплату прогонных на 2-е лошади

за 800 верст, из расчета 3 копеек за версту и лошадь по мягкому пути. В

подтверждение расхода представлены четыре путевые журнала. Поездки по

железной дороге, протяженностью в 400 верст, обошлись в 20 рублей, из

расчета 2,5 копеек за версту. В подтверждение проделанного пути легли 50 161

Page 162: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

удостоверений Волостных правлений и Полицейских управлений о числе

верст от одного места до другого, в которых были произведены "служебные

действия". Остаток в 7 рублей был сдан в Казначейство. Прогоны

оплачивались для штаб - офицеров на 3 лошади, а для обер-офицеров на 2

лошади (9, л.32,33).

В 1885 году при казенных палатах были образованы губернские

податные присутствия под председательством управляющего казенной

палаты. Они занимались сбором налогов с промышленных и торговых

предприятий. В уездах были созданы податные присутствия, члены которых

избирались земскими Собраниями, городскими Управами и купеческими

обществами. Ими же избирались и кандидаты на замещение отсутствующих

членов присутствия. Руководили работой присутствий податные инспектора.

Об изменениях в составе избираемых ими членов и кандидатов в члены

уездное податное присутствие уездные земская и городская управы

сообщали губернскому податному присутствию а то в свою очередь

информировало податного инспектора. Если кандидатов в члены

присутствия избиралось более одного, податному инспектору направлялись

уведомления, в которых сообщались результаты полученных голосов

каждым кандидатом. Так 21 августа 1885 г. руководитель Смоленского

губернского податного присутствия сообщает податному инспектору, что "в

кандидаты по членам Вяземского Уездного Податного присутствия

Городскою Управою избраны Вяземские: 2-й гильдии купец Михаил

Александрович Руженцев, получивший 30 избирательных и 3 не

избирательных и потомственный Почетный Гражданин Василий Михайлович

Хохлов, получивший 23 избирательных и 10 не избирательных шаров и

Купеческим Обществом избраны купцы: Михаил Иванович Тяполовский,

получивший 17 избирательных и 2 не избирательных и Владимир Яковлевич

Боженов, получивший избирательных 16 и не избирательных 3. "Об этом даю

знать Вашему Высокоблагородию на предмет соблюдения очереди в

приглашении в заседание Уездного Податного Присутствия сказанных лиц".162

Page 163: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Министерство финансов пристально следило за тем, чтобы выборы

членов уездных податных присутствий, а равно и кандидаты к ним

проходили в соответствии с требованиями статьи 7 Закона от 15 января 1885

года, об обложении торговых и промышленных предприятий сборами:

процентным и раскладочным, дающей право быть избранным только лицам

данного уезда подлежащим уплате раскладочного сбора.

Между тем в некоторых губерниях в число членов податных

присутствий были избраны лица, которые не имели ни свидетельств, ни

билетов первой или второй гильдии, не состояли в числе плательщиков

раскладочного сбора, вследствие чего возникала необходимость в

производстве новых выборов затягивающих открытие податных

присутствий, в то время как для уплаты раскладочного сбора законом

устанавливался определенный срок к которому не только должна быть

окончена раскладка сбора податными присутствием, но и разосланы

плательщикам окладные листы.

Председатели уездных податных присутствий, которыми являлись

податные инспектора, в случаи избрания в члены присутствия лиц, не

отвечающих требованию ст. 7 Закона от 15 января 1885 года, должны были

своевременно сообщать о этом Казенной палате, для немедленного, в

установленном порядке, распоряжения о производстве новых выборов. До

производства же выборов, в заседания уездных податных присутствий

надлежало приглашать кандидатов, избираемых для замещения членов,

отвечающих требованиям соответствующей статьи закона (10, л.47,48).

Распределение дополнительного раскладочного сбора с гильдейских

предприятий, установленного законом от 15-го января 1885 г., было бы

крайне затруднено, если бы не было введено податной инспекции, так как в

таком случае, для председательствования в уездных податных присутствиях,

образованных для разверстки названного сбора между отдельными

торговыми и промышленными предприятиями, пришлось бы командировать

чиновников казенных палат, которые, будучи незнакомы с местными 163

Page 164: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

условиями, были бы несомненно вынуждены предоставить решающую роль

при раскладке членам уездных присутствий, что могло бы лишать ее

должной уравнительности. Обязанности податных инспекторов по

председательствованию в податных присутствиях и по делопроизводству

этих присутствий оказались весьма сложными: для правильной постановки

этого дела, податным инспекторам оказалось необходимо ознакомиться

самым ближайшим образом с условиями и размерами производства и торга

каждого отдельного предприятия, только при этом условии податные

инспекторы имели возможность относиться вполне сознательно ко всем

заявлениям членов податных присутствий и экспертов и предупреждать

всякие попытки этих лиц уклоняться от справедливой разверстки

дополнительного сбора.

На заседаниях Уездных податных присутствий велся Журнал, в

котором подробно отражался ход рассматриваемых вопросов. В Журнале

Вяземского уездного податного присутствия, состоявшегося 19 сентября

1885 года находим списки гильдейских торговцев, подлежащих платежу

дополнительного раскладочного сбора. В списке 6 граф, в которых

приводятся данные о купце, его недвижимом имуществе, указываются какие

свидетельства им выбраны (купца 1-й или 2-й гильдии), какое количество

билетов выбрано на торговлю, приводится размер его дохода и сумма

уплачиваемого сбора. После утверждения списки направлялись в губернское

податное присутствие. При обнаружении ошибки в раскладке, присутствие

возвращало его обратно с предложением устранения ее. Так в отношении от

11 сентября 1885 года Смоленское губернское присутствие предлагает

податному инспектору ошибочно исчисленный уездным присутствием с

купца 2 гильдии Ивана Ивановича Гайдукова, раскладочный сбор в размере

10 рублей распределить по усмотрению присутствия между другими

плательщиками, так как на основании пункта д. статьи 63 Инструкции о

порядке обложения торговых и промышленных предприятий Высочайше

утвержденном 15 января 1885 г. дополнительными процентным и 164

Page 165: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

раскладочным сборами, заводы и фабрики подлежащие платежу акцизных

сборов и составляющие личную собственность предпринимателей, т.е. не

принадлежащие акционерным обществам и товариществам, не привлекаются

к платежу раскладочного сбора, по изъятие это касается только самих

заводов и фабрик и отсюда не распространяется на оплачиваемые

гильдейскими пошлинами торговые заведения, в которых производится

продажа изделий таковых фабрик и заводов (9, л. 18,19).

Рассылка извещений плательщикам дополнительного раскладочного

сбора, проводилась через полицию, которая и осуществляла вручение их

плательщикам. Порядок вручения извещений полиции разъясняла губернское

податное присутствие. В письме Вяземскому податному инспектору читаем:

"Губернское Податное Присутствие дало знать 31 августа за № 13901

Вяземскому и Юхновскому Уездному Полицейским Управлениям,

извещения посылаемые через полицию об исчисленной с плательщика

Уездным Присутствием суммы раскладочного сбора, признаются

врученными, если они доставлены на квартиру плательщика, или в одно из

его торговых заведений..." (9, л. 16,17). И далее пояснялось, что расписки

лиц, привлекаемых к уплате дополнительного раскладочного сбора о

получении ими извещений уездного податного присутствия о назначении с

них сумм сбора, служат основанием для исчисления месячного срока, в

течении которого эти лица могут представлять присутствию свои возражения

на раскладку.

Н.Х. Бунге считал, что передачу чинам финансового ведомства

обязанностей полиции по взиманию окладных сборов нужно осуществить в

трехлетний срок, чтобы дать податным инспекторам полную возможность

ознакомиться с ходом дел во всех подробностях. Он указывал , что

деятельность сельских старост и волостных старшин с их писарями, как

сборщиков податей, есть деятельность чисто финансовая. Кроме того, в

руках последних сосредотачивались крупные денежные суммы до взноса их

165

Page 166: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

в казначейство. Наблюдение же за правильностью отчетности почти не

производилось. Нередки были случаи растрат и хищений.

Идея Н.Х. Бунге начала реализовываться только с 1903 году, когда

надзор за взысканием с крестьян окладных сборов был снят с полиции, и

возложен на податную инспекцию и земских начальников.

Однако взимание оклада земского сбора и недоимки еще не один год

продолжали осуществлять полицейские чины.

В сентябре 1910 года помощники пристава города Вязьмы обращаются

к Вяземскому уездному исправнику с просьбой компенсировать затраты,

связанные с их работой по взысканию земского сбора и недоимки прошлых

лет. В рапорте они указывают, что "в минувшем 1909 году на нас, двух

помощников Пристава, было возложено взыскание, как оклада, так и

недоимок прежних лет земского сбора по городу Вязьме; поручение это мы

выполнили так, что к 1 января 1910 года, как известно Вашему

Высокородию, у нас осталось недоимок только несколько десятков рублей,

не считая тех статей, по которым взыскание было приостановлено

постановлениями Земского Собрания. Для такого, позволяем сказать,

успешного выполнения возложенного поручения, нам пришлось, независимо,

конечно, затраты времени, труда и энергии, ввести себя в порядочный,

сравнительно с получаемым жалованием, расход на заказ бланков, повесток,

описей, а также на извозчиков при необходимых, для успеха дела, разъездах

по городу.

Доводя об изложенном до сведения Вашего Высокородия, мы

покорнейше просим войти с ходатайством пред Вяземским Земским

Собранием, не признает ли оно возможным выдать нам некоторую субсидию

в возмещение расходов, произведенных нами при производстве взыскании

земского сбора» (16, с. 408).

Для контроля за повседневной деятельностью податного инспектора

Казенная палата ввела служебный журнал определенной формы и регулярно

1 и 16 числа каждого месяца он должен был представлять его управляющему.166

Page 167: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Ежегодно податные инспектора представляли в Казенную палату отчет

о проделанной работе. Материалы отчетов использовались при составлении

сводных сборников. В дальнейшем они возвращались податным инспекторам

с предписанием:"... хранить эти отчеты при делах Вашей канцелярии, в целях

пользования ими в надлежащих случаях" (14, л. 1).

Отчеты представлялись в виде таблиц. Перечень наименований таблиц

который приводится ниже, представленных Вяземским податным

инспектором в 1893г, является еще одним подтверждением той большой

работы которая проделывалась податными инспекторами. Вот как он

выглядел:

Таблица 1 - Окладные сборы и денежные повинности с крестьянских

обществ;

Таблица 2 - Окладные сборы с земель, находящихся в частном

владении;

Таблица 3 - Разверстка сборов крестьянскими обществами Вяземского

податного участка;

Таблица 4 - Перечень дел, порученных податному инспектору

Вяземского участка Вяземским уездным съездом или Присутствием по

Крестьянским делам для производства местных дознаний, а также дел

возбужденных податным инспектором в Съезды или Присутствии.

Таблица 5. 1 а - Сведения о недоимках Вяземского податного участка;

Таблица 5.16 - Сведения о недоимках Вяземского податного участка;

Таблица 5. 2 - Расследование причин недоимок.

Таблица 6. 1 - Меры принимавшиеся для взыскания казенных и

земских сборов у крестьянских обществ Вяземского податного участка;

Таблица 6. 2 - Меры принимавшиеся для взыскания казенных и

земских сборов у частных землевладельцев Вяземского податного участка;

Таблица 7 - Поступление сборов с городских недвижимых имуществ

Вяземского податного участка;

167

Page 168: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Таблица 8 - Меры принимавшиеся для взыскания налога с недвижимых

имуществ в городах, посадах и местечках.

Таблица 9 - Перечень поручений Казенной палаты и дел,

возбужденных Вяземским податным инспектором в Смоленской Казенной

палате.

Кроме того непосредственно в Департамент окладных сборов податной

инспектор Вяземского уезда должен был представлять 1 января текущего

года сведения о количестве засеянных озимыми хлебами десятин земли

(копия сведений направлялась в Смоленскую казенную палату), краткий

обзор характера прошедшей зимы, влияние ее на положение озимых всходов,

сведения о начале весны представлялись по форме напоминавший опросник,

в котором были поставлены вопросы для податного инспектора. Таких

вопросов было 14 и 15 пункт приложение, в котором "вносятся данные не

вошедшие в программу вопросов, но по мнению Податного инспектора

имеющие существенное значение" (15, л.13).

Чтобы успешно решать те многочисленные задачи, которые с каждым

годом все усложнялись, вызываясь изменениями в налоговой системе,

требовались и соответствующие полномочия. Казенные палаты выдавали

податным инспекторам Открытые листы, содержащие правовую основу их

деятельности. Вот например содержание Открытого листа выданного

Смоленской казенной палатой 28 мая 1888 года податному инспектору

Вяземско-Юхновского участка. "На основании высочайше утвержденных: 9

февраля 1865 года, Положения о пошлинах за право торговли и промыслов

ст. 97 и, 30 Апреля 1885 года, мнения Государственного Совета и 3,4,7 и 19

ст. утвержденного Господином Министром Финансов, 12 Августа 1885 г.

Наказа Податным Инспекторам, дан сей открытый лист из Смоленской

Казенной Палаты Кандидату права Императорского Московского

Университета, Александру Аркадьевичу Племянникову, Гид. Податного

Инспектора Вяземско-Юхновского участка, смоленской губернии для

свободного входа: во все торговые и промышленные заведения и места, где 168

Page 169: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

производится торг или промысел, а также везде, где потребуется, при всяком

случае безмездного перехода имуществ и при всякой поверке тех данных,

которую предпримет Податной Инспектор и вообще для беспрепятственного,

в пределах представленной ему по закону власти, присутствия и участия во

всех случаях и делах, сопряженных с казенным интересом, по всей

Смоленской губернии. Город Смоленск. 1888 года Мая 28 дня" (11, с.25).

Изменения в системе налогообложения, не только требовали

расширения полномочий податных инспекторов, но и их количественного

увеличения. В 1888 году Государственный Совет выразил пожелание, чтобы

каждый податной участок охватывал не более одного уезда. В связи с этим

было принято новое деление в губерниях и крупные сдвоенные участки были

разделены. Разделение было проведено и в Смоленской губернии. Было

образовано 14 податных участков.

Возникшие кадровые проблемы, решались по разному. Поскольку ни

кто специально податных инспекторов не готовил, вакансии замещались

либо чиновниками самих казенных палат, либо выпускниками российских

высших учебных заведений, которые предварительно ненадолго

откомандировывались в казенные палаты. Кроме того по инициативе С.Ю.

Витте был учрежден институт помощников податных инспекторов. Законом

от 6 января 1897 года было не только увеличено число податных инспекторов

вдвое, но и этим же законом были учреждены и помощники податных

инспекторов в количестве 150 человек. Распределение помощников

происходило неравномерно, с учетом экономического положения губерний и

уездов. Как правило, помощники направлялись в наиболее трудные в плане

сбора налогов губернии и уезды. На помощников возлагалось исполнение

целого ряда обязанностей, "а также заведование податными участками в

случае болезни податных инспекторов".

Казенные палаты оказывали методическую помощь податным

инспекторам в их работе. Ежегодно Смоленская казенная палата направляла

податным инспекторам "Общий обзор в хозяйственно-податном отношении 169

Page 170: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Смоленской губернии", присылала материалы с практикой разрешения в

судах спорных вопросов.

Значение, роль и характер деятельности податных инспекторов могли

быть вполне выяснены лишь по исследованию достаточно протяженного

периода исторического прошлого податного дела в России. В данной работе

посвященной начальному периоду деятельности института податных

инспекторов, созданному в 1885 году, больше внимания уделено вопросам

организации данного института, его взаимодействия с другими

исполнительными органами и конечно же роли Казенных палат, в

развертывании деятельности нового налогового органа в уездах. И только

вскользь затрагиваются податные преобразования в России в конце XIX в.

История же развития податной инспекции в России показывает, как

обязанности податных инспекторов намеченные в начале учреждении этой

должности лишь в самых общих чертах, постепенно расширялись, в связи с

изменениями в законодательстве о порядке взимания казенных сборов,

получили затем ясное выражение в законе, благодаря чему податной

инспектор из постоянного на местах исполнительного органа Казенной

палаты сделался представителем финансового ведомства с точно

определенными правами и компетенцией.

Итак, проведение в жизнь податных мероприятий и преобразований в

конце XIX - начале XX вв., стало возможным лишь благодаря

существованию института податной инспекции, способствовавшего

правильному и уравнительному распределения налогового бремени и успеху

поступления прямых налогов. Податные инспекторы оказались чрезвычайно

удобными местными агентами финансового ведомства, при содействии

которых Министерство финансов неоднократно собирало весьма ценные

материалы и сведения, необходимых для разработки тех или других

законопроектов. Необходимо так же отметить, что учреждение, в лице

податных инспекторов, постоянных органов финансового ведомства в уездах

оказало существенное влияние на направление деятельности Казенных палат: 170

Page 171: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

благодаря податным инспекторам Казенные палаты получили возможность

освежить делопроизводство во всем, что касалось взыскания всякого рода

казенных сборов и недоимок, и перейти из области бумажного наблюдения за

подчиненными ей полицейскими органами к практическому контролю за

ходом податных дел.

Отличительной чертой деятельности податной инспекции благодаря

самой постановки этого института и характеру деятельности органов

податного надзора, явилось не формальное исполнение служебных

обязанностей, а живое, разумное отношение к ним и к экономическим

явлениям народной жизни.

Постоянно непосредственно соприкасавшиеся с населением и

обязанные не только сохранять интересы казны, но и оберегать платежные

силы населения, чины податной инспекции, проникались добрым

нравственных духом, приобрели доверие населения и сделались видными

участниками уездной жизни.

Таким образом, податная инспекция вполне оправдала надежды

которые возлагались на нее Министерством финансов и Государственным

Советом при учреждении этого института. Не сбылись только опасения

Государственного Совета, сомневавшегося в том, что податные инспекторы в

качестве блюстителей интересов казны, почти всегда расходящихся с

частными интересами, будут пользоваться расположением общества, среди

которого они будут действовать. Чины же податной инспекции, напротив,

обладая в большинстве своем высшим образованием и идя навстречу всем

благим общественным начинаниям, охотно принимая близкое участие и даже

нередко руководя местными просветительными, благотворительными и т.п.

учреждениями, являлись, несомненно, культурным элементом в провинции и

приобрели почетное положение в местном обществе.

Список литературы

1. Блех И. Устройство финансового управления и контроля в России

в историческом их развитии. - Спб., 1895. -с. 146.171

Page 172: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

2. Костомаров Н.И.. Русская история в жизнеописаниях ее

главнейших деятелей. Репринтное воспроизведение издания 1873-1888гг.

Книга 3 М: А/О Книга и бизнес, 1992. 830с.

3. Лебедев В.А. Местные налоги. Опыт исследования теории и

практики местного обложения. - О- Петербург, 1886. -582с.

4. Орлов B.C., Чернобаев А.В. Гжатск (очерки по истории городов

смоленской области с древних времен до наших дней). Смоленское книжное

издательство, 1957. 240с.

5. Податная Инспекция в России (1885-1910 гг.). С.Петербург, 1910.

210 с.

6. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов:

Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2001. 256 с: ил.

7. Толкушкин А.В. История налогов в России. - М.: "Юристь",

2001.-432с.

8. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: Учение о

государственных доходах. - М.: "Статут", 2002. -555с.

9 Филиал Смоленского областного архива в г. Вязьме. Фонд 91, опись

1, связка 1, дело 1,106 листов.

10. Филиал Смоленского областного архива в г. Вязьме. Фонд 91,

опись 1, связка 1, дело 2, 234 листа.

11. Филиал Смоленского областного архива в г. Вязьме. Фонд 91,

опись 1, связка 1, дело 7, 39 листов.

12. Филиал Смоленского областного архива в г. Вязьме. Фонд 91,

опись 1, связка 5, дело 60, 34 листа.

13. Филиал Смоленского областного архива в г. Вязьме. Фонд 91,

опись 1, связка 5, дело 64,116 листах.

14. Филиал Смоленского областного архива в г. Вязьме. Фонд 91,

опись 1, связка 5, дело 66, 85 листов.

15. Филиал Смоленского областного архива в г. Вязьме. Фонд 91,

опись 1, связка 5, дело 67, 188 листов.172

Page 173: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

16. Журналы Чрезвычайного и 46-го очередного Вяземского

уездного Земского Собрания за 1910 год. Вязьма. Типография Р. И.

Писаревской, 1911. 648с.

17. Гавлин М.Л. Крупное (гильдейское) предпринимательство и идея

«податной справедливости» в пореформенной России//Финансы. 2001.-№2.

с.67-69.

18. КоломиецА.Г. Государственные финансы России в 80-годы XIX

столетия // Финансы. 2001. - № 12. с.64-67.

19. Кутлер Н. Витте // Энциклопедический словарь Брокгауз и

Ефрон. В 12 томах. Биографии. /Отв. ред. В.М. Карев, М.Н. Хитров.- М.:

Большая российская энциклопедия, 1993. ТЗ. 799с.

20. Сивков КВ. Экономическая и финансовая политика императора

Николая I //Три века. Том 6: Сб. / Сост. A.M. Мартышкин, А.Г. Свиридов. М.:

«ГИС», 1995. 336с, ил.

173

Page 174: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Ю. И. Петров, Е. Ю. Петрова

"Фискальные органы в системе налогообложения России в XVIII XIX в.в."

Государство, устанавливая налоги, прежде всего, определяет органы

управления в области налогов, наделяя их значительными полномочиями.

Оно стремится обеспечить себе необходимую материальную базу для

осуществления своих функций и возложенных на него задач. В период

становления буржуазного общества эта направленность налогов

признавалась единственной. Однако ближе к концу XIX века, в эпоху

больших социальных потрясений, формируется новая концепция теории

налогов, рассматривающая их как социальный регулятор, орудие социальных

реформ, направленных на постепенное выравнивание уровня доходов

населения. Во второй половине 30-х годов XX века появляется концепция

использования налогов в качестве средства регулирования экономики и

обеспечения стабильного экономического роста. С середины XX века

регулирующая функция налогов получает всеобщее признание и широкое

применение.

Мировой опыт свидетельствует, что функции налогов и органов

исполнительной власти в области управления налогами и сборами находятся

в постоянном развитии и эволюционируют вместе с развитием государства.

В связи с тем, что налоги имеют древнюю историю, как и дискуссии о

них, проблемы налогообложения постоянно занимали умы экономистов,

юристов, философов и государственных деятелей различных эпох. По

мнению итальянского экономиста Ф. Нитти, «никакое общество никогда не в

состоянии обходиться без налогов». С момента возникновения государства

налоги (налоговые органы) являются необходимым звеном экономических

174

Page 175: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

отношений в обществе. Их появление связано с самыми первыми

общественными потребностями.

Таким образом, налоги и налоговые органы возникли и развивались

вместе с государством. Развитие и изменение форм государственного

устройства всегда сопровождается преобразованием налоговой системы, в

том числе органов исполнительной власти в области управления налогами и

сборами.

Взимание налогов - древнейшая функция и одно из основных условий

существования государства, развития общества на пути к экономическому и

социальному процветанию. Этим и определяется значение рационально

организованной эффективно действующей налоговой службы.

Государственные финансовые органы зачастую непосредственно не

взимали налогов с граждан. Это делали общины или специально

уполномоченные лица. Контроль за сроками поступления налогов

государство держало в своих руках через органы фиска.

Финансовая система Руси начала складываться в период объединения

Древнерусского государства с конца IX в. Основным источником доходов

была дань, в начале нерегулярный, а затем все более систематический

прямой налог. Процедура сбора податей осуществлялась, как правило,

самими князьями, которые с дружинниками периодически объезжали свои

владения, либо по их поручению это делалось специально на то

уполномоченными людьми - данникам, этот способ взимания дани назывался

полюдьем, но был и другой, когда население само привозило дань - повозом.

Фактически не изменился порядок сбора налогов и во времена татаро-

монгольского ига. Основным налогом был" выход "- дань, которую русские

князья платили Золотой Орде. Кроме этого, существовали такие повинности,

как" ям "- обязанность поставлять подводы ордынским чиновникам,

содержание посла Орды вместе с многочисленной свитой. Эти поборы

лишали Русское государство возможности пополнять казну за счет прямых

налогов, и главным источником внутренних доходов стали пошлины. Особые 175

Page 176: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

чиновники (осминники, мытники, таможенники, пошлинники и др.)

систематически собирали дань с населения, значительная часть которой

передавалась завоевателям. Затем эту обязанность взяли на себя князья.

Каждый удельный князь собирал дань в своем уделе сам и передавал ее

великому князю для отправления в Орду. Сумма «выхода» зависела от

соглашений великих князей с ханами. Удельный характер княжения

исключал возможность появления на Руси того времени единообразной

налоговой системы.

В Конце XIV века возникают должности казначеев, дьяков и подьячих,

которые ведали сборами оброков и вели книги и записи этим сборам.

Содержание этих чиновников, бывших первоначально дворцовыми холопами

Великого князя, входило в обязанности всего населения. С податного

сословия и собирались сперва в натуральном виде, а потом и в переводе на

денежный счет казначеевы, дьячьи и подъячьи пошлины. В это же время

личный произвол кормленщиков начинает ограничиваться уставными

грамотами. Кормленщик получает доходный список "как ему корм и всякия

пошлины сбирать", а населению предоставляется право челобитья на

злоупотребления наместников. Сборы приурочивают к определенному

времени, производят денежную их оценку, наместникам, волостелям и их

людям предписывается взыскивать вместо натуральных денежные сборы.

Постепенно меняется и сам характер сборов: из частного дохода,

вознаграждавшего заслуги служилого человека, они мало-помалу становятся

государственным налогом.

С появлением российской государственности и централизации власти в

конце XV века сложились предпосылки для создания специальных органов,

ведающих сбором налогов в масштабе государства. Прообраз единой

налоговой службы оформился в княжение Ивана III с появлением

финансового управления казенного приказа.

Большинство прямых налогов собиралось Приказом большого прихода.

Одновременно с ним обложением населения налогами занимались 176

Page 177: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

территориальные приказы. Новгородская, Галичская, Устюжская,

Владимирская, Костромская чети выполняли функции приходных касс.

Казанский и Сибирский приказы взимали "ясак" с населения Поволжья и

Сибири. Приказ большого дворца облагал налогом царские земли. В Приказ

большой казны направлялись сборы с городских промыслов. Печатный

приказ взимал пошлины за скрепление актов государственной печатью.

Казенный патриарший приказ ведал налогообложением церковных и

монастырских земель. Помимо перечисленных, налоги собирали Стрелецкий,

Посольский, Ямской приказы. В силу этого финансовая система России в

XV-XVII вв. была чрезвычайно сложна и запутана.

1556 год Иван Грозный произвел реформу местного управления. В ходе

реформы были ликвидированы кормления (система содержания

должностных лиц за счет местного населения), упразднена власть

наместников и волостелей, которые, осуществляя свою собственную

налоговую политику, совершенно не заботились о подведомственном им

населении. Реформа повлекла за собой создание губных и земских

учреждений. В частности, были учреждены земские избы во главе с

земскими старостами, избираемыми населением. В их ведении помимо

различных вопросов местного управления был сбор налогов с тяглого

населения. Теперь раскладка податей на каждого плательщика-тяглеца

производилась совместно - правительством и обществом. Первое принимало

на себя решение трудных вопросов о количестве тяглых хозяйств, о

способности платить налоги теми или иными разрядами плательщиков. На

общество падала обязанность распределения податей между плательщиками

сообразно хозяйственному благосостоянию каждого. Несомненным

прогрессивным элементом реформы было внедрение выборного начала во

всех сферах управления.

До середины XVI в., кроме старинной "дани" и переводившейся иногда

на деньги ямской повинности, не взималось постоянных прямых налогов, но

с этого времени нужда в деньгах обострилась. После завоевания Казани 177

Page 178: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

служилые люди, в дополнение к своим земельным доходам, стали получать

денежное жалование. Отсюда появление новых прямых налогов специально

предназначенных для покрытия военных расходов: "пищальные" деньги - на

содержание пищальников, "емчужные" - на изготовление пороха для ружей,

сбор на "городское и засечное дело", т.е. на постройку укреплений по

окраинам, "полоняничные" деньги - на расходы по выкупу из плена русских.

Финансовая система получила дальнейшее развитие в период

царствования Алексея Михайловича, создавшего в 1655 году Счетный

приказ, ведавший сбором податей, проверкой финансовой деятельности

других приказов, анализом приходных и расходных книг. Это позволило

довольно точно определить бюджет государства. В 1680 г. его доходы

составляли 1 203 367 руб., за счет прямых налогов было получено 529 482, 5

руб. (44 %), за счет косвенных -641 394,6 руб. (53, 3 %). Оставшиеся 2,7 %

дали чрезвычайные сборы и прочие доходы. Расходы составили 1 125 323

рубля.

В царствование Алексея Михайловича число приказов, ведавших

сбором налогов, значительно увеличилось, и лишь в 1718 году они были

упразднены Петром I в связи с учреждением камер-коллегии, в обязанности

которой вменялось «надзирание и правление над окладными и неокладными

доходами». Однако наряду с налогами она должна была заниматься

устройством дорог, вопросами земледелия, состояния урожая, другими

проблемами государственного строительства. Органом камер-коллегии в

провинции был земский комиссар, который со своими помощниками -

нижними комиссарами собирал подати, надзирал за эксплуатацией

государственного имущества, выполнял целый ряд других не связанных с

взиманием налогов функций. Но камер-коллегия не стала тем центральным

органом, который определял бы налоговую политику государства. Более

того, вскоре после ее создания сбор подушной подати перешел к военной

коллегии. Монетная и горная регалии к берг - коллегии, морские пошлины и

некоторые важные доходы с государственного имущества - к камер-178

Page 179: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

коллегии, гербовая бумага - к мануфактур - коллегии. Предпринятые в 1731

г. попытки нового регламента по оживлению деятельности камер - коллегии

успеха не имели.

Добиться стройного финансового управления Петру I не удалось. «В

местном управлении вообще царил полный хаос, произвол и

злоупотребления» (5. с. 188).

После Петра I на протяжении всего XVIII века основные черты

государственно-хозяйственной системы остаются нетронутыми. Изменения в

податной системе заключаются в стремлении развивать доходность

косвенных налогов и усиливать их значение в сравнении с менее

поддающейся быстрому росту прямой податью. В финансовом управлении

имеют место малоуспешные попытки упорядочить распоряжение

финансовыми средствами и отчетность. До Екатерины II важнейшими

мероприятиями были отмена внутренних таможенных пошлин при Елизавете

Петровне и учреждение ассигнационного банка при Петре III. В это время

возникло множество мелких оброчных статей и разнородных сборов с

различных промыслов, крайне стеснявших население и промышленность и

приносивших ничтожный доход казне. Государственное хозяйство

постепенно приходило в крайнее расстройство. Правительство, по видимому,

не имело достоверных сведений ни о количестве доходов, ни о том, куда и на

какие цели они расходуются. Целый ряд независимых друг от друга ведомств

занимались взиманием того или другого налога, специально назначенного на

удовлетворение расходов данного ведомства. В результате такой фискальной

деятельности в одном ведомстве были излишки, в другом - значительные

недостатки. Несмотря на неоднократные предписания и указы

правительственный сенат не мог получить от них ведомостей о состоянии их

бюджетов.

С приходом Екатерина II устанавливается порядок когда почти все

финансовые и контрольные ведомства оказываются в руках одного человека:

179

Page 180: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

генерал-прокурора, исполнявшего по должности обязанности

государственного казначея.

Этот порядок был окончательно закреплен и получил более стройную

организацию при императоре Александре I.

Екатерина II осуществила ряд преобразований как в налоговой системе

так и в системе управления государственными финансами. В 1775 году своим

Указом она учреждает губернские финансовые органы Казенные палаты.

Казенные палаты обладали обширными полномочиями и действовали в

начале XIX века как органы министерства финансов на местах. В их

обязанности входили надзор и контроль за своевременным поступлением

сборов и налогов в государственную казну. При этом указывалось, что

"казенная палата сама собой не вводит и не взимает никаких сборов, если они

не определены в точности законом, напротив, она неусыпно наблюдает,

чтобы нигде не было взимаемо сборов, запрещенных или противных закону,

буде, где таковые усмотрит, производит жалобу через стряпчего казенных

дел и доносит высшему начальству". Кроме того казенная палата следила за

финансовой дисциплиной других государственных органов и с этой целью

для проведения ревизий могла требовать как от губернского правления, так и

от других присутственных мест финансовые отчеты. Казенной палате

предоставлялось право возвращать неправильные отчеты учреждениям, их

приславшим, а о нарушениях закона сообщать в министерство финансов.

Помимо этого, на казенные палаты возлагалась обязанность по

финансированию государственных торгов, подрядов, заключению

контрактов от имени государства. Все эти действия производились в рамках

сметы, утвержденной министерством финансов. В1831 г. была утверждена

инструкция о порядке ведения дел в казенных палатах.

В 1802 году Манифестом Александра I «Об учреждении Министерств»

было создано Министерство финансов и определена его роль, а в 1805 году

создан Комитет сенаторов для исчисления и распределения по губерниям

общего земского сбора. В 1809 году расходы государственного бюджета в 180

Page 181: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

два раза превышали доходы. В это время была разработана программа

финансовых преобразований - «план финансов», связанная с именем

крупного государственного деятеля М. М. Сперанского (1772-1839).

Программа предлагала проведение ряда неотложных мер по упорядочению

доходов и расходов. Основные правила расходования государственных

средств, предложенные ММ. Сперанским и утвержденные Государственным

советом 29 августа 1810 г., заключались в следующем. Расходы должны

соответствовать доходам, поэтому никакой новый расход не может быть

назначен прежде, нежели будет найден соразмерный ему источник дохода.

Расходы должны разделяться: 1) по ведомствам; 2) по степени нужды в них -

необходимые, полезные, избыточные, излишние и бесполезные, причем

последние совсем не допускаются; 3) по пространству - общие

государственные, губернские, окружные и волостные; никакой сбор не

должен существовать без ведома правительства, потому что правительство

должно знать все, что собирается с народа и обращается в расходы; 4) по

предметному назначению -обыкновенные и чрезвычайные; для

чрезвычайных расходов в запасе должны быть не деньги, а способы их

получения; 5) по степени постоянства - стабильные и меняющиеся издержки.

Однако рекомендации одобренного плана в значительной части не

были реализованы, так как опережали практические возможности

министерства финансов. Тем не менее идеи М.М. Сперанского оказали

огромное воздействие на последующее развитие финансов России. Основные

правила расходования государственных средств, предложенные М.М.

Сперанским не потеряли актуальности и сегодня.

Исследуя финансовое состояние государства в период правления

Николая I КВ. Сивков в статье «Экономическая и финансовая политика

императора Николая I замечает, что: «Техника финансового управления в

период 1825-55 гг. улучшилась немного. Делопроизводство и отчетность в

финансовом управлении улучшилось, сократилась несколько бумажная

переписка по Департаменту податей и сборов было отменено в 1831 году 181

Page 182: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

более 10 тыс. лишних ведомостей в год, повысился образовательный ценз

чиновников, но все дело составления росписей велось прежним порядком,

так как по словам г. Яснопольского "период начавшийся падением

Сперанского и вплоть до реформы 1862 года, не дает нам в области

бюджетного законодательства ни одного акта, который имел бы какое-либо

принципиальное значение для дела составления наших государственных

росписей»1. По свидетельству Александра II отец его, император Николай

1, умирая говорил: «Сдаю тебе мою команду, но, к сожалению, не в таком

порядке, как желал, оставляя тебе много трудов и забот».

Выше уже говорилось о том, что еще в 1775 году Екатериной II были

учреждены Казенные палаты. Структура казенных палат не оставалась

неизменной. С момента учреждения до 1837 г. они возглавлялись вице-

губернатором и состояли из шести отделений: хозяйственного, лесного,

питейных сборов, казначейства, соляного и контрольного. В 1837 г.

руководство казенными палатами было возложено на особых должностных

лиц - председателей казенной палаты.

В период проведения реформ 60-70-х гг. устройство казенных палат

вновь подверглось изменениям. С этого времени они стали возглавляться

управляющим. В составе палат остались только два отделения - казначейское

и ревизское. Штат палат предусматривал должность старшего

делопроизводителя, чиновников для особых поручений и других.

В 1885 г. в состав казенных палат вошли вновь учрежденные податные

инспектора. В ведении такого инспектора находился податной участок,

состоявший из одного-двух уездов. Большие города подразделялись на

несколько податных участков.

К полномочиям податных инспекторов относилось наблюдение за

раскладкой и поступлением налогов - поземельного, с городских

недвижимостей, за исключением пошлин с безвозмездного перехода

имуществ, за распределением государственного квартирного налога. То есть

инспектор следил за тем, правильно ли определены плательщики указанных 182

Page 183: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

налогов и насколько регулярно налоги уплачиваются. Кроме того, податные

инспектора должны были собирать данные об экономическом положении

своего участка, о ситуации со сбором налогов - в полной ли мере

взыскиваются налоги и недоимки, какова задолженность по налогам, кто

является плательщиком и т. д.

Первоначально, когда создавался институт податных инспекторов в

1885 году, их количество по всей России предусматривалось 500. Законом от

6 января 1897 года число податных инспекторов увеличилось вдвое. Тогда же

были учреждены помощники податных инспекторов в количестве 150

человек по стране. Распределение помощников происходило неравномерно, с

учетом экономического положения губерний и уездов. Как правило,

помощники направлялись в наиболее трудные в плане сбора налогов

губернии и уезды.

В 80-е годы XIX века в целях совершенствования работы по раскладке,

учету и взиманию основных видов налогов на местах начали создавать

присутствия по различным видам налогообложения - коллегиальные органы

управления: губернские и уездные податные раскладочные присутствия.

Губернское присутствие возглавлял управляющий Казенной палатой.

Оно состояло из членов общего присутствия Казенной палаты, шести

выборных лиц и шести кандидатов в выборные лица. Избирались они на три

года губернским земским собранием, губернской думой и купеческим

обществом.

После упразднения губернского податного присутствия его функции

были переданы самой казенной палате и специальным присутствиям по

основным налогам: присутствию по налогу с недвижимых имуществ,

присутствию по квартирному налогу и присутствию по государственному

промысловому налогу, возглавляемому губернатором лично. Членами этого

присутствия являлись также управляющий казенной палатой, вице

губернатор, прокурор, председательствующий окружного (губернского) суда,

управляющий акцизным управлением. Раскладочные присутствия в уезде, 183

Page 184: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

возглавляли податные инспектора, они же являлись и непосредственными

исполнителями, опираясь в работе на торговых депутатов, представителей

городского самоуправления и предпринимателей. В связи с этим отмечалось,

что "призыв к жизни податных комиссий может иметь самое благоприятное

влияние на развитие общественного духа, на воспитание в гражданах

привычки относится к своим финансовым обязанностям, как делу взаимного

контроля, который способен предотвращать многие злоупотребления».

В структуре органов финансового управления немалое место занимали

специальные государственные органы, в ведении которых находился сбор

акцизов. Прежде всего, акцизом облагались производство и торговля

спиртными напитками. Первоначально этот сбор имел форму так

называемого винного откупа. Акцизам, дисциплине их уплаты государство

уделяло большое внимание. На высшем уровне управление и надзора за

акцизными поступлениями сосредотачивались в министерстве финансов, в

департаменте разных податей и сборов, затем были переданы в департамент

торговли и мануфактур. С 1865 г. полномочия по сбору акцизов стал

осуществлять департамент неокладных сборов министерства финансов, а

1893 г. он был преобразован в департамент неокладных сборов и питий.

На губернском уровне, в казенных палатах существовало специальное

отделение - питейных сборов, которое и было ответственно за поступление

акцизных сборов в казну. В 1825 г. была учреждена должность инспектора

питейного сбора по одному в каждой губернии.

С развитием экономики сфера хозяйственной деятельности,

подлежащая обложению акцизом, расширялась. Так, в 1838 году был введен

акциз на производство и торговлю табачными изделиями, за взиманием

которого следило отделение питейных сборов. К концу 60-х гг. XIX века

акцизом стало облагаться также производство керосина, сахара, соли, спичек,

меда. Все акцизы, особенно акциз на производство и продажу спиртных

напитков, имели огромное значение для государственной казны: в 70-80-х гг

они составляли 35-40 % всех государственных доходов.184

Page 185: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Расширение акцизного обложения требовало и укрепления

государственного управления, и контроля за поступлением акцизных

платежей в казну. Поэтому в 1861 г. был создан специальный

государственный орган, занимавшийся исключительно акцизами. Этим

органом стало губернское акцизное управление. Управление подчинялось

непосредственно департаменту неокладных сборов министерства финансов.

На уровне уездов были введены окружные акцизные управления. Акцизные

управления осуществляли свою деятельность на основе Уставов об акцизных

сборах.

Губернское акцизное управление создавалось на одну или несколько

губерний, "смотря по числу и обширности заводов". Окружное акцизное

управление соответственно курировало один или несколько уездов.

Окружное управление кроме непосредственной подчиненности губернскому

управлению подчинялось также губернскому правлению - коллегиальному

органу общего управления губернией. В местностях, пограничных с

иностранными государствами, для усиления акцизного надзора была

учреждена корчемная стража.

Полномочия акцизного управления были достаточно широки.

Управления наблюдали за исполнением законов об акцизах и проводили их в

жизнь. Служащие управления имели право в любое время посещать

предприятия, осматривать подсобные помещения (сараи, склады), квартиры

фабрик и заводов. Акцизные управления периодически проводили ревизии и

проверки. При выявлении нарушений к виновным применялись

соответствующие законные меры. Так, управление могло конфисковывать и

в последующем реализовывать товары и сырье, производимые на

подакцизных заводах и фабриках, а также временно приостанавливать

деятельность таких предприятий.

Окружные акцизные управления состояли из надзирателей,

помощников надзирателей и контролеров. В задачи этих управлений входили

производство проверки на заводах и фабриках. Непосредственно эту 185

Page 186: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

функцию осуществляли контролеры, в помощь которым назначались

надсмотрщики. При этом закон обязывал владельцев заводов и фабрик

безвозмездно предоставлять контролерам и надсмотрщикам "чистую,

светлую комнату, удобную для жилья, с отоплением от завода, печью для

варки пищи и необходимой мебелью".

Кроме того, окружные акцизные управления проводили описания

заводов и фабрик на месте, замеряли посуду, принимали уведомления об

организации винокуренных заводов, табачных фабрик, выдавали разрешения

заниматься указанной деятельностью.

Губернские и окружные акцизные управления тесно сотрудничали с

другими государственными органами и прежде всего казначейством.

Казначейство принимало уплату акцизов, уведомляло об этом акцизное

управление, высылая талон установленного образца. Казначейство

представляло все необходимые документы управляющему или надзирателю,

например, оно высылало в губернское акцизное управление ведомости о

поступлении акцизов.

При необходимости акцизное управление прибегало к помощи

полиции, которая могла применять принудительные меры, в том числе

задерживать виновных. Полиция контролировала перевозку подакцизных

товаров.

Губернское и окружное акцизное управления постоянно находились в

поле зрения губернатора, осуществлявшего общее управление. Губернатор не

имел права непосредственно вмешиваться в деятельность акцизных

управлений, но должен был наблюдать за исполнением всех правил об

акцизных сборах и деятельностью должностных лиц. Если он замечал какие-

либо злоупотребления, то имел право обращаться в полицию, суд или в

вышестоящий орган с тем, чтобы привлечь виновных к ответственности.

Ежегодно акцизные управления составляли соответствующие отчеты,

которые отсылались в министерство финансов. Однако прежде эти отчеты

186

Page 187: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

поступали в казенную палату, которая составляла по ним заключения, где

могла сделать свои замечания и доложить о них в министерство финансов.

Развитие фискальных органов в России осуществлялось в процессе

формирования и развития налогообложения. Важную роль в становлении

налоговой системы в конце XIX века сыграла российская финансовая наука.

Начав свое формирование в начале XIX века финансовая наука в

России к середине столетия приобрела значительную самостоятельность, а

практическая востребованность после отмены крепостного права явилась

решающим фактором ее стремительного расцвета. Прекрасная политико-

экономическая подготовка, чтение на языке оригинала всех

основополагающих работ европейских и американских финансовых

писателей, их критическое осмысление позволили российским ученым

выполнить свою историческую миссию.

Можно констатировать, что в конце XIX века в России сложилась

национальная финансовая школа, с рядом особенностей. Первая и очень

важная особенность состояла в том, что исследования финансовой науки,

обусловленные потребностями социально-экономического развития

раскрепощенной России, были пересажены на "русский грунт".

Вторая особенность русской финансовой науки состоит в ее

практической направленности. Влияние отечественных финансовых идей на

преобразования российской финансовой системы - этим определяется

значимость исследований, направленных на решение стратегических и

текущих финансовых проблем. Развитие русской финансовой науки

последней трети XIX - начала XX вв., востребованное практикой, оказало

действенное влияние на реформирование ее бюджетной и налоговой систем.

В начале XX в. в России сформировалась бюджетная система в

соответствии с требованиями правового государства, насколько это было

возможно в условиях монархии, и техникой бюджетного устройства,

необходимой для строгого учета и контроля за добыванием государственных

доходов и расходованием государственных средств, что всегда было 187

Page 188: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

большим вопросом для России. Россия практически подошла к налоговой

системе, построенной на таком сочетании прямого и косвенного

налогообложения, которое отвечало требованиям современной финансовой

науки. В первые годы XX в. в стране сложилась финансовая система, которая

была способна обеспечить капиталистическое направление ее

экономического развития.

Третья особенность российской финансовой науки состоит в

историческом подходе к исследованию проблем, необходимых для

разработки грядущих кардинальных финансовых реформ.

К сожалению, современная финансовая наука и политика в России пока

не пришли к осознанию необходимости исследования теоретического

наследия русской финансовой науки, истории финансовой практики, чтобы

использовать достижения, полученные на "русском фунте" и не повторять

ошибок прошлого

Список литературы

1. Витте СЮ. Избранные воспоминания, 1849-1911 гг-М.: Мысль,

1991.-708,(11) с.

2. Государственная налоговая служба./Авторский коллектив. Н.

Новгород, 1995. 448с.

3. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений

дореволюционной России. - М., 1983. - 212 с.

4. Исаев А.А.. Очерк теории и политики налогов. Ярославль, 1887.

5. Каменский А.Б. Российская империя в XVIII веке: традиции и

модернизация. - М.: Новое литературное обозрение, 1999.-328 с.

6. Кириченко Е.И., Щеболева Е.Г. Руская провинция. М.: Наш дом,

1997.- 192с.

7. Кучеров И.И. Налоги и криминал. М.: Первая образцовая

типография, 2000. 349с

188

Page 189: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

8. Ключевский В.О. Сочинения. В 9 т. Т. 4. Курс русской истории./

Под ред. В.Л. Яшина; Послесл. и коммент. составили В.А. Александров, В.Г

Зимина. М.: Мысль, 1989. 476с.

9. Ключевский В.О. Сочинения в 9-ти т. Т.З. Курс русской истории.

Ч.З / Под ред. В.Л. Яшина; Послесл. и коммент. составили В.А. Александров,

В.Г. Зимин. - М.: Мысль, 1988.-414, (1)с.

10. Орлов B.C., Чернобаев А.В. Гжатск (очерки по истории городов

смоленской области с древних времен до наших дней). Смоленское книжное

издательство, 1957. 240с.

11. Павленко Н.И. Петр Великий. М.: Мысль, 1990. 591с.

12. Податная инспекция в России (1885-1910 годы). С.-Петербург,

1910.

13. Пушкарева В.М. История мировой и русской финансовой науки и

политики. - М.: Финансы и статистика, 2003.-272 с: ил.

14. Толкушкин А.В. История налогов в России. М.: «Юристь», 2001.

432с.

15. Три века. Т. 1. Россия от смуты до нашего времени.

Исторический сборник под ред. В.В. Калаша в 6 томах. Репринтное изд. М,:

Типография Т-ва И.Д. Сытина.1912.

189

Page 190: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Алексей Пугачёв, краевед.

Данный материал посвящаю памяти моего отца Николая Михайловича Пугачёва

«К этим берегам меня влечет неведомая сила»

А.С. Даргомыжский 14 (2) февраля 1813 г.

17(4) января 1869 г.

Богата талантами земля вяземская, кто только здесь не родился или не

оставил свой благодарный след, но совершенно особенное место среди

наших знаменитых земляков занимает имя великого русского композитора,

первого и лучшего последователя глинковских музыкальных традиций

Александра Сергеевича Даргомыжского. Он родился 14 февраля 1813 года

(по новому стилю) в селе Троицкое Белёвского уезда Тульской губернии. В

это время родители будущего композитора из-за оккупации Смоленщины

наполеоновской армией вынуждены были жить у своих родственников в

Тульской губернии, но уже спустя несколько месяцев после рождения сына,

летом 1813 года, семья Даргомыжских переехала на Смоленщину в родовое

имение матери композитора деревню Твердуново ныне Исаковского

сельского совета Вяземского района. Здесь под Вязьмой и провел Александр

Даргомыжский первые три года своей жизни. С 1818 года семья

Даргомыжских обосновалась в Петербурге, но связь с родными смоленскими

местами композитор поддерживал в течение всей своей жизни, так как

считал себя смолянином, и местом своего рождения в своей автобиографии

указывал имение родителей в Смоленской губернии, о чем можно узнать в

книге Д.И. Будаева «Истории живые голоса».

Первые попытки сочинять музыку Александр Даргомыжский начал в

раннем подростковом возрасте, видимо под влиянием царившей в их доме 190

Page 191: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

творческой атмосферы, где всегда звучала музыка и поэзия. Его отец Серей

Николаевич крупный столичный банковский чиновник и мать-княжна Мария

Борисовна урожденная Козловская, сама сочинявшая стихи, дали своему

сыну Александру исключительно домашнее образование. В их большой

дружной семье было шестеро детей, но самым талантливым оказался второй

ребенок Александр. В начале 1830-х годов в Петербурге он уже стал

известным виртуозным музыкантом, выступавшим в весьма элитных

обществах и кружках и, кто знает, как бы сложилась его дальнейшая карьера,

не случись весной 1835 года в его жизни ключевая, поворотная встреча с

уроженцем Смоленщины, композитором М.И. Глинкой, заложившим основы

русской классической музыки. Именно М.И. Глинка стал его другом и

учителем, под его влиянием он избрал путь профессио-нального

композитора. Музыкальный талант А.С.Даргомыжского в полной мере

раскрылся в области камерно-вокальной музыки, он автор четырёх опер и

более 100 превосходных, разнообразных романсов, песен, арий. Свою

первую оперу «Эсмеральда» А.С. Даргомыжский написал в 1841 году по

роману В. Гюго «Собор Парижской Богоматери».

Другая решающая в его жизни встреча произошла с великим русским

поэтом А.С. Пушкиным. Очарованный пушкинской поэзией композитор на

его тексты создал три с Оперы («Торжество Вакха», «Русалка», «Каменный

гость») и 29 романсов. Близкая дружба с двумя великими гениями России

М.И.Глинкой и А.С.Пушкиным в начале творческого становления

АС.Даргомыжского оказала неоценимое влияние как на его дальнейшее

творчество, так и на его сближение с идеями революционного дворянства.

С детских лет А.С. Даргомыжский любил русские народные песни, но

более близкими ему были песни Смоленской губернии. Исследователи его

творчества в черновой тетради, найденной в Петербургской консерватории,

нашли 16 русских песен, которые он записал. Большинство из них (14 песен)

песни Смоленщины. Только из-за любви к простым русским людям, к их

культуре и могла у композитора появиться опера «Русалка», премьера 191

Page 192: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

которой состоялась в мае 1856 года в Петербурге. В этом произведении

композитор создал новый жанр русской оперы психологическую драму из

жизни русских крестьян, впервые поднимающую тему социального

неравенства. В «Русалке» Даргомыжский со всей любовью и глубиной

раскрыл образы крепостных мельника и его дочери Наташи, которую бросил

князь, надругавшись над ее юной красотой. Выдающийся критик А.Н.Серов

и композитор П.И. Чайковский ставили «Русалку», бесспорно, на первое

место после недосягаемо гениальных опер М.И. Глинки. Опера «Русалка»

стала одной из тех классических образцов, из которых потом выросла вся

позднейшая русская национальная оперная школа.

Но работа над «Русалкой» у композитора шла трудно и затянулась на

многие годы. Вот, видимо, в это время, в 1850-е годы, А.С. Даргомыжский

часто приезжал в Смоленскую губернию в свое родовое имение под городом

Вязьмой на берегу реки Жижалы, вблизи станции Исако-во, в деревни

Твердуново, Ведерники и село Дуброво, а также в другую принадлежавшую

ему деревню Демидово Вяземского уезда ныне Андрейковского сельсовета,

где созывал к себе на усадьбу крестьян, слушал и записывал их народные

песни, мотивы некоторых из них он потом использовал в опере «Русалка».

Здесь под Вязьмой в родительском имении в младенческом возрасте пела ему

крепостная няня-крестьянка колыбельную песню «Идет коза рогатая», эту

песню композитор любил по-особенному и, как бы в благодарность,

неоднократно использовал в своих произведениях, в том числе в увертюре и

в финале оперы «Русалка». В этой же опере использована им еще одна

русская народная песня Смоленщины, записанная у крестьян в его имении

под Вязьмой, «Горе мое великое» («Куда бежать, тоску девать»), звучащая в

обращении Наташи к царице Днепра в первом действии оперы. Первые слова

другой русской народной песни «Во горенке, во светлице...», также

записанной композитором у вяземских крестьян, открывают второе действие

«Русалки». Все эти факты доказаны научными экспедициями в Вяземский

район, музыкального института имени Гнесиных в 1959 и 1961 годах и 192

Page 193: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

опубликованы в книге СМ. Яковлева «Смоляне в искусстве», что позволяет

неопровержимо утверждать, что этот гениальный человек питал свой талант

на нашей земле, недалеко от города Вязьмы, любил и в веках прославил

песенную народную культуру Смоленщины, вместе с М.И.Глинкой стал

основоположником русской классической музыкальной школы, стоящей на

освоении глубин русского народного творчества, обогатив ее новыми

чертами, став в русском искусстве лучшим учителем музыкальной правды.

До наших дней деревни Твердуново, Ведерники и Демидово,

входившие в имение композитора, не сохранились, в селе Дуброво

Тёмкинского района осталось всего несколько домов и великолепная церковь

во имя Покрова Богородицы. Сильно обезлюдили Даргомыжские места, но

по-прежнему несет свои воды небольшая речка Жижала. Каждый раз, бывая

здесь, невольно каким-то неведомым чувством осознаешь, что вот эта

неповторимая земная красота и могла вдохновлять композитора на

сочинение звучащей уже второе столетие его гениальной музыки. Возможно,

его воображению помогла стоявшая в те далекие времена на быстро бегущей

Жижале мельница, на которой трудился мельник, а может быть, и жила здесь

крепостная красавица крестьянка, в представлении композитора

напоминающая образ Наташи главной героини оперы «Русалка». Во всяком

случае, А.С. Даргомыжский совсем не случайно незадолго до смерти

написал: «Я очарован деревенской жизнью. Наша Смоленская деревня

сохранила всю патриархальность древних русских нравов, местности

поэтичны и веселы». И сегодня, отдыхая здесь, видя эти природные пейзажи,

можно мысленно представить кипящую здесь в позапрошлом веке трудную

крестьянскую жизнь, которую композитор знал и ценил, о чем

свидетельствует его гуманное отношение к его бывшим крепостным

крестьянам. «Стоило ли спрашивать разрешения моего об оброке? писал он.

Прости им половину и дело с концом». В 1861 году после отмены

крепостного права помещики Смоленской губернии не торопились с

заключением уставных грамот. Пример подал А.С. Даргомыжский. Являясь 193

Page 194: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

владельцем 400 душ крепостных, он лично прибыл из Петербурга в свое

смоленское имение Твердуново для объявления крестьянам правил выхода из

крепостной зависимости, причем на самых выгодных для них условиях.

Такие примеры ставят его имя в ряд с И.Д.Якушкиным и А.С.Грибоедовым

убежденными противниками самодержавия и крепостничества. Наверное,

изначально на его прогрессивное мировоззрение повлияло восстание

декабристов в Петербурге, ведь через месяц после восстания ему

исполнилось 13 лет, но такое трагическое событие навсегда осталось в

памяти, повлияв с юных лет на формирование его жизненных взглядов и

убеждений.

А.С. Даргомыжский до конца дней своих оставался русским патриотом.

Он дважды был в длительных творческих заграничных поездках, но,

вернувшись домой, сделал для себя твердый вывод: «Нет в мире народа

лучше русского, и ежели существуют в Европе элементы поэзии, то это в

России». Истоки таких патриотических взглядов следует искать в другом

историческом событии. Он, хотя родился уже после разгрома вторгшейся в

Россию наполеоновской армии, но о событиях 1812 года ему было много

известно, например, из рассказов родителей о послевоенной разрухе на

Смоленщине в их имении. Несомненно, композитор знал и о том, что во

время сражения за освобождение г. Вязьмы 3 ноября 1812 года в селе

Дуброво, входившей в его имение, со своим штабом находился М.И.

Кутузов, а таким фактом композитор мог гордиться всегда.

В 1988 году на родине композитора в посёлке Исаково Вяземского

района именем А.С. Даргомыжского была названа небольшая улица и лишь в

феврале 2002 года Вяземской детской музыкальной школе было присвоено

его имя. В феврале 2003 году в дни празнования 190-летнего юбилея

композитора в урочище Твердуново под г. Вязьмой был в его честь открыт

памятный знак.

194

Page 195: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Родиченков Ю.Ф., преподаватель ВФ МГИУ

О некоторых языковых особенностях польского алхимического трактата XVII, приписываемого Михаилу Сендзивою

Михаил Сендзивой (1566-1636, польск. Sedziwoj, известен также

латинизированный вариант фамилии Sendivogius), один из самых известных

польских алхимиков XVI-XVII вв., несомненно, является если и не самым

знаменитым, то, во всяком случае, одним из наиболее интересных

алхимических авторов своего времени.

Конечно же, различными исследователями вклад Михаила Сендзивоя в

алхимическую философию и развитие естествознания понимается весьма

неоднозначно [1, 2, 3, 4 и др.].

Наряду с известными алхимическими трактатами, автором которых

считается Михаил Сендзивой, такими как «Novum Lumen Chymicum»

(«Новый свет химии»), «Dialogus mercurii, alchimistae et naturae» («Диалог

Алхимика, Меркурия и Природы») и др., существуют также алхимические

сочинения, авторство которых вызывает определенные вопросы. Таким, в

частности, произведением является «Operatie Elixiris Philosophici tak starych,

iako у teraznieyszych philosophow, ktorych у ia sam у drudzy wieku mego z

wiadomoscia moia probowali krotko a prawdziwie opisane te sa» («Действия

Философского Эликсира, как древних, так и современных философов, то, что

и я сам и другие мои современники опробовали, описаны тут коротко и

правдиво» - цит. по [4] здесь и далее - в пер. автора этой публикации).

Нет смысла, вероятно, в настоящей публикации останавливаться на

авторстве указанного трактата, ограничимся лишь заявленной в названии

тематикой.

Анализ алхимического трактата всегда представляет особый интерес.

В. Рабинович, в частности, отмечал: «алхимический трактат не столько 195

Page 196: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

историко-химический, сколько историко-культурный, исторический в

широчайшем смысле этого слова источник, а потому и требующий

соответствующего подхода» [5]

Трактат написан на польском языке, хотя, по вполне понятным

причинам, в тексте много латинских слов выражений, предложений и цитат.

О своеобразии польской орфографии, используемой автором трактата можно

сделать вывод и на основании полного заголовка, приведенного выше.

В части практического описания алхимических операций

использование латинского языка не вызывает удивления, ведь, конечно же,

латинский язык был международным языком алхимии, и не только языком

информационного обмена в этой области, но и весьма своеобразной

«терминологической» основой. К такого рода латинским выражениям можно

отнести словосочетания типа: «Mecurius vulgi» (обычная Ртуть; vulgi - в

отличие от Философской ртути); «hermetice» (герметично); «in forma olei» (в

виде масла); «Argentum vivum» (живое Серебро); «regimen lgnis» (степень

Огня, т. е. нагревания). Понятно, что и желанный для любого алхимика

результат операций - философский камень также именуется по-латински:

«Lapis Philosophicus» (Философский камень) или «Elixir Verum» (Подлинный

Эликсир).

Список латинских слов и словосочетаний, характерных для

алхимических трактатов, можно продолжить, их в указанном трактате

довольно много.

Особенно интересно употребление латинских слов и словосочетаний

(часто весьма объемных) в польских предложениях. Можно, например,

встретить и такие предложения: «Operatia od Mnicha ta bela; Kazal wziac

Mercurij septies sublimate Unciam Unam, Calcis Lunae uncias quatuor, у kazal to

na kamieniu pospolu utrzec у Lento igne in fiala vitrea sublimowac tak wiele

razow az by Mercurius wiecey nie sublimowal, ale fixus in fundo zostal simul cum

Calce Lunae» (Действие этого Монаха таково; Сказал он взять Меркурия,

семикратно сублимированного, Одну Унцию, Извести Луны четыре унции, и 196

Page 197: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

сказал это на камне растереть и на Медленном огне в стеклянном сосуде

сублимировать так много раз, чтобы Меркурий больше не сублимировался, а

остался постоянным на дне вместе с Известью Луны) [4 S. 5]. Выделенное

полужирным курсивом написано на латинском языке. Показательно, что

слово «ртуть» употребляется и в польском варианте (Mercurij), и на

неискаженном латинском языке (Mercurius).

Употребление заглавных букв в цитате и в переводе сохранено. По всей

вероятности, оно носит весьма произвольный характер - например, в одном и

том же предложении слово «унция» встречается в двух вариантах Unciam (ед.

число) и uncias (мн. число), по смыслу же никаких отличий нет, даже падеж

один и тот же (Accusativis).

Кроме того, в тексте трактата приводится довольно много цитат со

ссылками на авторитетных авторов от Аристотеля до Гебера, часто авторство

цитат в указанном трактате зачастую вызывает сомнение. Вообще,

обращение к общепризнанным авторитетам вполне характерно для

алхимических произведений. Также характерно и то, что многие авторы

подписывались знаменитыми именами. Трудности стилистического анализа

и установления авторства отмечал еще Юлиус Руска: «Что делает этот метод

более трудным в применении, так это то, что алхимики часто свои трактаты

приписывали другим авторам» [6,7 и др. ]

В трактате «Operatie Elixiris Philosophici...» реди цитируемых авторов

Парацельс, Раймонд Луллий, Геберидр. Только на труды Аристотеля 4

ссылки. Цитаты приводятся по-латински, слова автора, вводящие цитаты

частично по-польски, частично по-латински: «Laudenturergo (mowi Geber

Arabs in libra de perfectione Magisterij)... DEUS altissimus...» (Да восславится

(говорит араб Гебер в книге "О совершенстве магистерия") БОГ

всевышний...).

Алхимические сочинения часто отличаются аллегоричностью,

неоднозначностью. О своих коллегах пишет один из алхимических авторов

(псевдо-Роджер Бэкон): «Различно и многочисленными способами философы 197

Page 198: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

говорили в недавнем прошлом в своих сочинениях. Они оставили нам

загадки и туманные слова...» (Цит. по [8]). К анализируемому алхимическому

трактату вряд ли можно отнести эти слова - описания понятны, доступны для

понимания и воспринимаются большей частью как отчет о лабораторной

практике, а не как завуалированное аллегориями пространное филососрское

сочинение.

В качестве примера сравним две цитаты.

«Затем Сатурн взял два вида живого серебра, от разных субстанций, но

одного корня, промыл их своей уриной, а затем назвал их серами из сер;

затем он смешал зафиксированное с летучими, после чего он поместил их в

надлежащий сосуд и установил стражу, чтобы не позволить сере бежать;

после чего он поместил их на баню с очень слабым теплом таким образом,

они составили Философский Камень, который всегда бывает результатом

верной субстанции». (Михаил Сендзивой. «Трактат о сере», цит. по [9]).

«Так ничего не сделав, потом с паном Теодором Лац-ким в Риме я

проделывал эту операцию, которой его научил францисканский монах и дал

ему этого готового медикамента унцию и научил умножать, но правильному

способу действия не научил. Действие этого монаха таково. Сказал он взять

меркурия, семикратно сублимированного, одну унцию, извести луны четыре

унции. Сказал это на камне растереть и на медленном огне в стеклянном

сосуде сублимировать так много раз, чтобы меркурий больше не

сублимировался, а остался постоянным на дне вместе с известью луны.

Потом он сказал добавить сублимированного меркурия вторую унцию и

фиксировать так, как и первую, и так умножать без конца» («Действия

Философского Эликсира...», автором, возможно, является Сендзивой, цит. по

[4]).

Как видно из приведенных цитат, тематика и образная система вполне

соответствует ожиданиям и то, и другое произведения можно воспринимать

как во многом традиционные алхимические трактаты, но, кроме того, можно

установить и существенные отличия язык «Трактата о сере» более 198

Page 199: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

аллегоричен, автор больше обращается к спекулятивной алхимии,

алхимической философии, нежели к алхимической практике, хотя, конечно

же, практически любые алхимические аллегории можно воспринимать и как

философские размышления, и как практическое руководство к действию.

Второе же сочинение, приписываемое Сендзивою, имеет ярко выраженный

практический характер автор делится с читателем своими впечатлениями,

своим опытом алхимических изысканий (что весьма важно, даже с указанием

имен, времени и места действия).

Можно сделать предположение, что «Действие фило-coqbcKoro

эликсира...» (если его автором все же является Михаил Сендзивой) это еще

не трактат в полном смысле этого слова, а лишь рабочие записи, которые

лишь могли бы превратиться со временем в написанный в соответствии с

традицией трактат. На это же указывает и совершенно произвольное

смешение польского и латинского языков, трудно представить, что

Сендзивой, уже известный своими алхимическими познаниями и

сочинениями, писал бы это произведение по-польски, если бы ставил своей

целью сделать его доступным своим коллегам в Европе.

Литература:

1. Stillman J. М. The story of alchemy and early chemistry. N. Y: Dover

Publ. Inc., 1980. P. 367-368,423.

2. Hubicki W. Sendivogius. // Dictionary of scientific bibliography.

Vol.12. N.Y.: Charles Scribners sons., 1972. P. 306-308.

3. Uminski M. Michael Sedzivoj najslynniejszy polski alchemik.//Wiad.

chem.. 1980. 34. S. 243-248.

4. Hubicki W. Polski traktat alchemiczny z XVI wieku. // Annales

universitatis Mariae Curie-Sklodowska. 1963. Vol. XVIII, №1 Sec/AA. -S. 1-29.

5. В. Рабинович. К истории развития алхимии. // Вопросы истории

естествознания и техники. -1972. - № 3 С. 44

199

Page 200: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

6. Ryska J. LAIchimie a lEpoque du Dante. // Ann Guebhard-Severine.

1934. P. 410-417.

7. R. Winderlich. Das Zeitalter der Alchemie. // Anqew Chem. A-60,

1948, - № 10 - S. 274-279.

8. Halleux Robert. Modes du transmission chimique alchimique et

technologique, avant la creation des chaires de chimie.//Acad. Analecta. 1986.-№

4. P. 1-11.

9. Sulphur by Michael Sendivogius. // Parachemy - Vol 1 - 1973-№3. P.

67

200

Page 201: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

к.п.н., доцент кафедры ГСЭД Сильченкова Т.Н.

Этические нормы в педагогической деятельности

Эта тема многосложна и интересна, так как в ней сочетаются и

переплетаются несколько тем.

История педагогической профессии показывает, что педагогика и этика

изучаются неразрывно друг от друга. 1). Так, великим учителем китайцы

называли Конфуция. В одной из легенд об этом мыслителе приводится его

разговор с учеником: «Эта страна обширна и густо населена. Что же ей

недостает, учитель?» - обращается к нему ученик. «Обогати ее», отвечает

учитель. «Но она итак богата. Чем же ее обогатить?» - спрашивает ученик.

«Обучи ее дай знания, но этого мало, обучи ее традициям, нравам, культуре!

»- воскликнул учитель. 2). Известный деятель в области образования

Фридрих Вильгельм Дистервег (середина 19в.) выдвигал: формирование

воспитания связано со служением истине, добру, морали и нравам, красоте.

Научи человека морали, и он отдаст миру лучшее.

Ибо к человеку с такими качествами тянутся другие. 3). Антон

Семенович Макаренко (20-е годы 20в.) утверждал, что в педагогике не

мыслимо обойтись без сочетания черт в первую очередь нравственных, с тем

чтобы они переплетались с культурой поведения человека, и изучались от

поколения к поколению, затем проникнутых верой в творческие силы, и,

наконец, коллективистские. 4). Выдающиеся экономисты Англии и Франции

Адам Смит (1723 1790) и Давид Рикардо (1772 1823) в своих трудах

«Исследование о природе и причинах богатства народов» -(1776). «Начала

политической экономии и налогового обложения»- (1817) указывали, прежде

чем приступить к изучению экономики данной страны необходимо знать

мораль и нравы этой страны, традиции, так как знание в первую очередь этих

201

Page 202: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

вопросов, а затем знание вопросов экономики придают человеку титул

культурной личности. 5) и др.

Проанализировав вышесказанное можно сделать вывод о том, что

мораль и нравственность изучается с древних времен по настоящее время. И

тема эта во все временна актуальна.

Мораль представляет собой предмет изучения этики. Категория

«мораль» используется для выражения системы принципов правильного

поведения человека в обществе.

Этика изучает социальную мораль, знакомит с нормами морали, учит

людей принимать интересы других и таким образом соответствовать

социальным стандартам.

Поэтому можно с полной уверенностью сказать, что формирование

этического воспитания дело науки и дело каждого.

Этикет слово французского происхождения, означающее манеру

поведения.

Англию и Францию называют «классическими странами этикета»,

однако родиной этикета назвать их никак нельзя. Грубость нравов,

невежество, поклонение грубой силе и т. д. в 15 столетии господствуют в

обеих странах. Закончив, одну войну Англия вовлекается в другую. Франция

была порабощена и опустошена англичанами.

О Германии и других странах тогдашней Европы можно не говорить,

одна лишь Италия того времени составляет исключение. Облагораживание

нравов итальянского общества начинается уже в 14 в. Эта страна и

заслуживает по справедливости называться родиной этикета.

Традиционная трактовка этики носит индивидуальный характер. Наши

представления о нравственности, о моральных ценностях, о том, что

достойно похвалы, а что заслуживает порицания, сложились главным

образом на основе воспитания человека как существа нравственного.

В теории педагогики образование раскрывается как средство

воспитания, развития, и формирования личности. Воспитание трактуется как 202

Page 203: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

предмет педагогики и изучается в двух аспектах: 1) как функция накопления

ценностей (знаний, морали, трудового опыта и т. д.); 2) как управление

развитием личности.

Говоря о развитии личности, мы имеем в виду: манеры, поведение,

стиль речи, стиль одежды, образ жизни, моральные и нравственные ценности

человека и др., для того чтобы сформировалась личность необходимо все

перечисленные качества развивать в единстве друг с другом.

Какими качествами обладает педагог, такими они будут и у студента,

так как они впитывают как губка воду, все что мы им стараемся передать

лучшее, они ровняются на него. Поэтому необходимо с большей

требовательностью относиться к себе, чтобы потом что либо спросить со

студента.

Каждый культурный человек должен не только знать и соблюдать

основные нормы этикета, но и понимать необходимость определенных

правил и взаимоотношений. Манеры во многом отражают внутреннюю

культуру человека, его нравственные и интеллектуальные качества. Но

никакая внешняя красота и даже богатый внутренний мир не спасут

неряшливого, неаккуратного человека.

Хотя и говорят, что провожают по уму, но принимают по одежде, и

одежда одно из главнейших условий того, насколько хорошее сложится у

человека мнение о вас. Рокфеллер начал свой бизнес с того, что купил себе

на последние деньги дорогой костюм и стал членом гольф клуба.

Одежда обличает и разоблачает человека, в подборе одежды должна

соблюдаться нравственная основа и повод, так как разному мероприятию

соответствует определенный стиль одежды.

Рассмотрим подробнее понятие нравственность.

Нравственность - одно из форм индивидуального и общественного

сознания, отражающая отношение личности социума к Родине, к

окружающему миру, к собственности, к труду, отношение людей друг к

другу. Педагог всегда находится в системе «Человек человек», поэтому его 203

Page 204: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

слова и действия должны утверждать в общении со студентами вечные

общечеловеческие ценности.

Нравственные черты, выражающие отношение к студенту:

- заботливость, основывающаяся на педагогической помощи,

доброта;

- душевность, доброжелательность, приветливость;

- внимательность, разумная требовательность, снисходительность,

справедливость.

Нравственные черты характера по отношению к коллективу:

- моральная активность, социально педагогическая

инициативность;

-демократизм, готовность к взаимопониманию и взаимопомощи;

- самообладание.

«Никакая деятельность не может быть этичной без наличия

нравственных людей», - Де Джордж Ричард, выдающийся американский

деятель в области экономики и этики, президент Международного общества

бизнеса, экономики и этики.

Советская власть, как известно, стремилась во всем уравнять женщину

и мужчину. Ведущая советская феминистка и первый комиссар социального

обеспечения Александра Коллонтай опубликовала немало книг и статей,

провозглашающих полную свободу женщин. И тем не менее, ни одна

советская женщина, даже в 7080-е годы XX века, не могла войти в здание

горкома или обкома партии в брючном костюме. Разрешалось входить туда

только в платье... Таков был большевистский этикет. Что же касается

мужчин, то руководящие работники всегда были в костюме и при галстуке. И

никаких там «бабочек» или водолазок! Во времена М. Горбачева все

райкомовские и горкомовские партократы копировали образ лидера: синий

костюм и красный галстук. Парадокс, но факт!

Как бы смешно иногда ни выглядели требования этикета, с ними

приходится считаться. Общественный прогресс способствует 204

Page 205: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

взаимопроникновению разных культур, в том числе и правил поведения. Мир

становится теснее. Взаимное обогащение правилами поведения, одежды,

речевой культуры позволило выработать взаимоприемлемый, признаваемый

в главных чертах повсеместно деловой этикет. Он предписывает правила

поведения не только на деловых и дипломатических встречах, но и в гостях,

общественных местах, и даже личностных отношениях.

Среди каналов, по которым человек посылает информацию о себе,

немалое значение имеет его внешний вид и одежда. Если спросить кого-либо,

почему он выбирает именно такой фасон одежды и цветовую гамму, то

наверняка последует ответ: «Это модно, удобно, практично». Но человек

чаще всего не осознает главную причину своего выбора создание

определенного образа. Человеку очень важно, чтобы окружающие его

воспринимали так, как требует задуманный им образ. Например, к человеку в

строгом костюме редко кто обратится: «Эй, ты...»

Тот же человек в джинсах и джемпере выглядит более раскованным и

открытым. Если вместо джемпера яркая или черная майка с крупными

надписями это уже претензия на непонятность, некоторый вызов и

агрессивность. Еще большая агрессивность черные кожаные куртки с

заклепками, униформа «металлистов» и «рокеров». Замечено, что к людям в

такой одежде редко обращаются на улице, предпочтение отдается одежде

легких, светлых тонов.

Яркие насыщенные цвета предпочитают общительные, направленные

«вне себя» люди. У людей сдержанных, замкнутых, направленных «внутрь

себя» и одежда более сдержанная.

Одежда очень важное средство выражения для обоих полов. Но для

женщин она имеет несравнимо большее значение это способ подчеркнуть

свое женское начало.

Предназначение одежды не только защитить человека от холода,

дождя, но и вызвать к себе интерес. И здесь женщина, предпочитающая

модную одежду, прическу, обувь, действительно повышает свой престиж. 205

Page 206: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Она заботится о производимом ею впечатлении и выигрывает. Напротив,

женщина, особенно молодая, которая невнимательна к своему внешнему

виду, неряшлива и неаккуратна, во многом теряет свою притягательность.

Возможно, в душе она очень страдает от невнимания окружающих, но ее

одежда сигнализирует: «Мне плевать, какого вы мнения обо мне».

Ухоженность лица это тоже часть того, как человек преподносит себя, т. е.

часть общения. Темная, грубая, жирная кожа создает впечатление

враждебности. Окружающие считают человека с таким лицом грубым,

вспыльчивым, хитрым. Чрезмерное обилие косметики расценивается как

легкомыслие, искушенность, распутность и доступность. Но умело

сделанный неброский макияж делает женщину, по словам сильного пола,

привлекательнее, теплее, утонченнее и даже умнее.

Одежда влияет и на того, кто ее носит, и на партнера по диалогу. Вы,

наверное, замечали, что красиво одетые люди чаще улыбаются, выглядят

более уверенными в себе и более беспечными. Они не делают резких

движений, реже смотрят искоса, у них менее напряженный голос. Им меньше

грубят, с ними более обходительны и учтивы.

Вообще внешне привлекательные люди располагают, как кажется

окружающим, целым рядом лучших личностных характеристик они более

чуткие, чувствительные, добрые, интересные, сильные, уравновешенные,

честные, общительные, открытые. Красивое нравится всем, поэтому редко

бывает, чтобы мы заподозрили в коварстве обладателя приятной внешности.

Психологи утверждают, что красивые дети в школе получают более высокую

оценку, чем дети с посредственной внешностью, за одинаковый ответ. За

внешне привлекательным человеком охотнее пойдут на красный свет

светофора. Среди преступников красивая женщина получает менее суровое

наказание, если судья мужчина.

Говоря о влиянии одежды на человека, стоит упомянуть об униформе и

спецодежде. Всякого рода форма заставляет человека менее ощущать себя

как личность и создает такой же эффект деиндивидуализации со стороны 206

Page 207: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

партнера. В этом случае мы обращаемся к профессии (милиционер,

продавец) или к представителю группировки (панк, металлист) и не ждем от

него проявления каких-то личных качеств или эмоций. Например, придя на

прием к врачу, мы рассчитываем на определенный ряд действий с его

стороны, направленных на укрепление нашего здоровья. И будем очень

удивлены, если он вдруг решит спеть нам под гитару. Сигнал, посылаемый

его одеждой, «врач», и воспринимается нами однозначно.

Значки и другая символика выполняют похожую функцию, хотя в

несколько меньшей мере.

В заключение несколько слов о таком немаловажном факторе

внешности, как прическа. Волосы следует подстригать и причесывать.

Причесок огромное множество, и они меняются в зависимости от моды и

культуры.

Длина волос имеет большое значение для мужчин, особенно для

молодежных. Во многих странах длинные волосы являются широко

распространенным символом, означающим «быть вне общества», «вне

социального контроля». Их могут носить и интеллектуалы, и бунтари, и

отшельники, и просто опустившиеся элементы. В любом случае это означает

нежелание подчиниться определенному дисциплинарному режиму.

С другой стороны, очень короткая стрижка или бритье наголо, если оно

не носит каких-то особых причин, тоже означает протест против общества.

Неухоженная голова, в свою очередь, выражает отсутствие контроля над

собой.

Обобщая вышеизложенное, можно сделать следующие выводы:

Основой успеха преподавателя является духовное богатство, и

щедрость его души, воспитанность чувств и высокий уровень общей

эмоциональной культуры, умение глубоко вникнуть в сущность

педагогического явления. Личностные качества преподавателя, безусловно,

служат одним из самых важных факторов педагогической деятельности.

Личностными качествами преподавателя определяется успешность, 207

Page 208: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

продуктивность и качество общения в образовательном процессе. Поскольку

преподаватель высшей школы это, прежде всего исследователь, то и его

взаимодействие со студентами может и должно находиться под влиянием

творческих мотивов и интересов, что служит адекватной основой

педагогического сотрудничества.

Профессия как сложившаяся социально - культурное явление обладает

сложной структурой, включающей предмет, средство и результат

профессиональной деятельности: цели, ценности, нормы, методы и методики,

образцы и идеалы.

Современный преподаватель должен хорошо ориентироваться в

различных отраслях науки, основы которой он преподает, знать ее

возможности для решения социально экономических, производственных и

культурных задач. Но этого мало он должен быть постоянно в курсе новых

исследований, открытий и гипотез, видеть ближнее и дальние перспективы

преподаваемой науки.

Педагогическое творчество это процесс самореализации

индивидуальных, психологических, интеллектуальных сил и способностей

личности педагога.

208

Page 209: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Соколова Н.В.

Методы оценки эффективности инвестиционных проектов

В настоящее время применяемые на практике методы расчета

эффективности инвестиционных проектов объединены в две основные

группы: 1) бухгалтерские (стратегические) методы расчета, в основном

применяемые в практике инвестиционного проектирования мелких и средних

фирм; 2) дисконтные (динамические), основанные на принципе

«неравноценности» денег в текущем и долгосрочном периоде и учете

фактора времени в расчетах экономического эффекта. Эти методы находят

достаточно

широкое применение в практике инвестиционного проектирования

предприятий и корпораций.

Основными показателями эффективности проектов в первой группе

выступают прибыль, рентабельность, срок окупаемости.

В качестве базовых показателей прибыли в расчетах эффективности,

как правило, выступают показатели балансовой и чистой прибыли.

Показатели рентабельности проекта. Эти показатели должны быть

сведены в следующую систему:

Рентабельность активов характеризует эффективность использования

активов компании; рассчитывается путем деления вели чины чистой

прибыли на суммарную стоимость активов.

Рентабельность собственного (акционерного) капитала показывает

величину чистой прибыли компании в процентном выражении к

собственному капиталу. Этот показатель показывает эффективность

использования акционерного капитала компании.

209

Page 210: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Рентабельность долгосрочных инвестиций определяется как чистая

прибыль, деленная на объем инвестиций. Чистая прибыль включает в себя

также и сумму выплат процентов по кредитам, поскольку активы компании

финансируются не только за счет собственного капитала, но и за счет

инвесторов-кредиторов, предоставивших займы.

Рентабельность суммарного инвестированного капитала, или

рентабельность проекта характеризует способность компании генерировать

прибыль без учета способа финансирования. Он определяется путем деления

величины прибыли до выплаты процентов и налогов, на сумму заемного и

собственного капитала.

Показатели финансового состояния предприятия.

Отношение суммарной задолженности компании к ее суммарным

активам показывает, насколько активы компании финансируются

кредиторами посредством заемного капитала.

Индекс покрытая процентных платежей характеризует способность

компании регулярно выплачивать проценты; определяется как отношение

доходов компании до вычета налогов и выплаты процентов к суммарным

процентным платежам.

Индекс оборачиваемости товарно-материальных запасов показывает,

сколько раз в среднем продаются запасы компании в некоторый период

времени; рассчитывается путем деления себестоимости продукции,

реализованной за данный период на среднюю величину запасов в этом же

периоде.

Обобщающие показатели ликвидности предприятия. Эти показатели

представлены в табл. 1.

210

Page 211: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Коэффициенты абсолютной, текущей, общей ликвидности и

финансовой независимости являются важнейшими показателями текущего

финансового состояния предприятия и выступают основанием при принятии

решений о кредитовании проекта. Поэтому методы расчета этих

коэффициентов и установления их нормативных значений имеет

принципиальное значение при оценке эффективности проектов.

211

Page 212: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Между тем, действующие методики расчета указанных коэффициентов

не в полной мере характеризуют действительное финансовое состояние

предприятий.

Во-первых, действующие методики не учитывают специфику отраслей

и влияние факторов, не зависящих от усилий предприятий.

Во-вторых, эти методики не отражают динамики финансового

состояния предприятий.

В этой связи необходимо при расчетах указанных коэффициентов

учитывать отраслевые особенности предприятий и устанавливать отраслевые

нормативы этих коэффициентов. Необходимо также проведение

комплексной оценки финансового состояния предприятий, дающей более

объективную оценку их действительного состояния. Комплексная оценка

финансового состояния предприятия является важнейшим условием оценки

эффективности инвестиционного проекта в целом. Поэтому разработке и

анализу финансовых показателей бизнес-плана должно быть уделено особое

внимание.

Изменение (в абсолютном выражении) валюты баланса в отчетном

периоде характеризует динамику хозяйственного оборота (деловой

активности). Например, снижение валюты баланса может быть связано с

сокращением платежеспособного спроса покупателей на товары, работы и

услуги; ограничением доступа на рынки необходимого сырья, включения в

хозяйственный оборот дочерних и зависимых обществ вместо материнской

компании и др. Исходя из причин, повлиявших на снижение хозоборота

предприятия, можно рекомендовать различные пути вывода его из состояния

неплатежеспособности.

Разработка показателей может осуществляться по следующим

направлениям:

- анализ динамики валюты баланса;

- анализ структуры баланса;

- анализ структуры пассива баланса;212

Page 213: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

- анализ структуры актива баланса;

- анализ результатов финансовой деятельности;

- анализ структуры раздела баланса ;

- анализ структуры кредиторской задолженности ;

- анализ структуры внеоборотных активов;

- анализ структуры оборотных активов.

Увеличение валюты баланса может быть вызвано влиянием переоценки

основных средств, ингаляционных процессов (их влияние на состояние

запасов и затрат), удлинение сроков расчетов с дебиторами и кредиторами и

т. п. Причины ухудшения финансового состояния предприятий в условиях

расширения производства (хозоборота) могут быть в нерациональной

финансовой, ценовой, маркетинговой политике.

Анализ структуры пассива баланса направлен на установление

возможных причин изменения финансового состояния предприятий, что

привело к его неплатежеспособности. Так его причиной ухудшения

причиной может быть высокая доля заемных средств (свыше 50%) в

структуре источников финансирования хозяйственной деятельности. Вместе

с тем увеличение доли собственных источников в валюте пассива баланса

свидетельствует об усилении финансовой устойчивости и независимости

предприятия от заемных и привлеченных средств. При этом наличие

нераспределенной прибыли может рассматриваться как источник пополнения

оборотных средств. Активы предприятия и их структура изучаются как с

точки зрения их участия в процессе производства, так и с точки зрения

оценки их ликвидности. К наиболее легкореализуемым активам относятся

денежные средства и краткосрочные ценные бумаги; к наиболее

труднореализуемым активам основные средства и прочие внеоборотные

активы.

Изменение структуры активов предприятия в пользу увеличения доли

оборотных средств может свидетельствовать: а) о формировании более

мобильной структуры активов, что способствует ускорению их 213

Page 214: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

оборачиваемости; б) об отвлечении части текущих активов на кредитование

(авансирование) покупателей готовой продукции (работ, услуг), что связано с

их иммобилизацией в дебиторскую задолженность; в) о сокращении

производственного потенциала предприятия (продаже машин и

оборудования); г) об искажении реальной оценки основных средств

вследствие существующего порядка их бухгалтерского учета и т.д.

Чтобы сделать правильные выводы о причинах изменения в структуре

активов предприятия, необходимо провести детальный анализ разделов и

отдельных статей актива баланса. Например, наличие в составе активов

долгосрочных финансовых вложений указывает на инвестиционную

направленность этих вложений. Поэтому следует оценить ликвидность

инвестиционных ценных бумаг, входящих в фондовый портфель

предприятия. Высокая доля дебиторской задолженности в активе баланса

свидетельствует о том, что предприятие широко использует для

авансирования своих покупателей коммерческий (товарный) кредит.

Кредитуя их, предприятие фактически делится с ними частью своего дохода.

Однако, когда платежи предприятию задерживаются, оно вынуждено брать

кредиты для обеспечения текущей хозяйственной деятельности, увеличивая

собственную кредиторскую задолженность.

Исходя из данных отчета о финансовых результатах изучаются

направления использования балансовой прибыли. Если предприятие

убыточно, то нет источника для пополнения собственных оборотных средств.

Если получена балансовая прибыль, то следует оценить пропорции ее

использования на платежи в бюджет, образование фондов накопления и

потребления, резервного фонда и на другие цели. В условиях

неплатежеспособности средства фонда потребления следует рассматривать

как источник пополнения собственных оборотных средств.

При качественной разработке финансовых показателей бизнес-планов

можно рассчитывать на государственную финансовую поддержку

предприятиям из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, а 214

Page 215: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

также отраслевых и межотраслевых фондов, предоставляемую в

установленном порядке.

Показатели окупаемости инвестиций.

Период окупаемости проекта, или срок окупаемости понимается как

время, за которое поступления от производственной деятельности

предприятия покроют затраты на инвестиции.

Статистические методы расчетов эффективности основываются на

данных бухгалтерского учета и оперируют стоимостными показателями без

учета того, когда соответствующие денежные суммы были выплачены или

получены. Подобные методы расчета применяются, как правило, при оценке

эффективности краткосрочных проектов в мелком и среднем бизнесе.

Оценка эффективности инвестиций в конкретные инвестиционные

проекты с длительными сроками окупаемости (свыше пяти лет) базируется

на концепции оценки денег во времени. Данная концепция исходит из

предпочтительности денег сегодня, чем завтра. Многие западные

предприниматели придерживаются именно такой логики, поскольку: 1)

существует риск, что вложенные в проект деньги не будут получены в

будущем; 2) если деньги имеются в наличии сегодня, то они могут

инвестироваться в высокодоходные текущие активы, принося увеличение

денег в будущем.

При оценке инвестиционных проектов и принятии решений часто

приходится сравнивать потоки денежных средств (поступления от проекта и

расходы) при различных вариантах реализации проекта. Чтобы такие

сравнения имели смысл, денежные потоки сопоставляются в какой-то один

период. Для сравнения можно выбрать любой момент, но для удобства

берется нулевой период или дата осуществления проекта. Будущие потоки

денежных средств должны быть приведены (дисконтированы) к настоящему

моменту. В этих целях используются следующие формулы:

215

Page 216: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

где БС - бюджетная денежная сумма (будущая стоимость);

НС - начальная (текущая) стоимость после дисконтирования;

г - ставка ссудного процента или норма доходности в долях единицы;

п - число лет, за которое производится суммирование дохода.

В динамических, дисконтных методах расчета эффективности

проектов, как правило, используют следующие показатели.

Индекс прибыльности является одним из критериев оценки

инвестиционного проекта, определяемый как частное от деления при

веденной стоимости, связанных с его реализацией будущих денежных

потоков на приведенную стоимость первоначальных инвестиций. На

основании индекс прибыльности производят сравнение различных проектов

и принимают решение о финансировании. Для эффективных проектов

значение этого показателя не должно быть меньше единицы.

Чистая приведенная величина доход, или чистая приведенная

стоимость представляет собой оценку сегодняшней стоимости потока

будущего дохода; чистая приведенная стоимость равна при веденной

стоимости будущих прибылей или денежных потоков, дисконтированных с

помощью соответствующей процентной ставки, за вычетом приведенной

стоимости инвестиционных затрат. Инвестор может отдать предпочтение

только тем проектам, у которых имеет положительное значение.

Внутренний коэффициент рентабельности, или коэффициент

рентабельности инвестиций рассчитывается путем нахождения ставки

дисконтирования, при которой приведенная стоимость будущих денежных

потоков равняется первоначальной стоимости инвестиций. Значение

внутреннего коэффициента рентабельности, при котором проект можно

считать привлекательным, должно превышать условную стоимость капитала

инвестора, например, ставку по долгосрочным банковским кредитам.

Обычно минимально допустимое значение принимается более высоким, чем

стоимость капитала, на некоторую величину с учетом риска проекта. В

216

Page 217: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

рассматриваемом проекте значение данного показателя превышает

ожидаемую инвестором отдачу.

Дисконтный срок окупаемости, который аналогичен простому сроку

окупаемости, с той лишь разницей, что в этом случае учитывается фактор

времени при расчете полученных доходов.

В современной отечественной практике для финансовой оценки

эффективности реальных инвестиций чаще всего используются следующие

пять основных методов:

1) метод простой (бухгалтерской) нормы прибыли;

2) чистая текущая стоимость (чистый приведенный к настоящему

времени доход);

3) внутренняя норма прибыли (ВНП);

4) индекс прибыльности (доходности);

5) период окупаемости.

Простая норма прибыли это отношение прибыли по финансовым

отчетам компании к исходным инвестициям. Формулы для расчета

следующие:

где Пнп - простая (бухгалтерская) норма прибыли, %;

ЧП - чистая прибыль;

И - исходные инвестиции в проект;

АО - амортизационные отчисления, генерируемые проектом.

Выбирается проект с наибольшей простой нормой прибыли.

Достоинство метода простота и наглядность определения конечного

показателя. Он может применяться для оценки проектов с коротким сроком

окупаемости затрат (до одного года). При долгосрочном инвестировании

данный метод не учитывает денежные поступления после истечения срока

окупаемости проекта, игнорирует возможности реинвестирования доходов и

временную стоимость денег.217

Page 218: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Метод чистой текущей стоимости (ЧТС) позволяет получить наиболее

полную характеристику результата инвестирования, т.е. его конечный

эффект в денежном выражении. Чистая текущая стоимость выражает разницу

между приведенными к настоящей стоимости (путем дисконтирования)

суммой денежного потока за период эксплуатации проекта и величиной

инвестируемых в его реализацию средств.

чтс = дп-и,

где ЧТС - чистая текущая стоимость;

ДП - сумма денежного потока (в настоящей стоимости) за период

эксплуатации инвестиционного проекта; И - сумма инвестиций (капитальных

вложений), направляемая на реализацию данного инвестиционного проекта.

Дисконтная ставка, применяемая при определении чистой текущей

стоимости, дифференцируемая с учетом ликвидности и риска инвестиций.

Показатель ЧТС может быть использован не только для сравнительной

оценки эффективности инвестиционных проектов, но и как критерий

целесообразности их реализации. Проект, по которому ЧТС является

отрицательной величиной или равен нулю, отвергается инвестором, так как

не принесет ему дополнительный доход на вложенный капитал. Проект с

положительным значением ЧТС позволяет увеличить первоначально

авансированный капитал вкладчика.

Метод внутренней нормы прибыли (ВНП) характеризует уровень

доходности конкретного инвестиционного проекта, выражаемый дисконтной

ставкой, по которой будущая стоимость денежного потока от

капиталовложений приводится к настоящей стоимости авансированных

средств. ВНП можно принять в размере дисконтной ставки, при которой

чистая текущая стоимость в процессе дисконтирования будет приведена к

нулю.

Если значение индекса прибыльности меньше единицы или равно ей,

то проект не принимается к рассмотрению, так как он не принесет инвестору

дополнительного дохода, а банку не дает гарантии возврата вложенных в 218

Page 219: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

него заемных средств. Период окупаемости один из наиболее

распространенных методов оценки эффективности инвестиционных

проектов.

Т=И / ДП

где Т - период окупаемости вложенных средств по проекту (лет);

И - сумма инвестиций, направляемых на реализацию проекта;

ДП (t) - средняя сумма денежного потока (в настоящей стоимости) в

период t.

Характеризуя показатель «период окупаемости», следует отметить, что

он может быть использован для оценки не только эффективности

капиталовложений, но и уровня риска, связанного с ликвидностью

инвестиций. Это вызвано тем, что чем длительнее период реализации

проекта до полной его окупаемости, тем выше уровень инвестиционного

риска.

Следовательно, основные критерии принятия инвестиционных

решений в настоящее время следующие:

1) отсутствие более выгодных альтернатив для вложения свободных

денежных средств;

2) минимизация риска потерь от инфляции;

3) краткость срока окупаемости капитальных затрат;

4) дешевизна проекта;

5) обеспечение стабильности поступлений дохода от проекта;

6) высокая рентабельность инвестиций после дисконтирования.

На основе комбинации указанных показателей, инвестор

(кредитующий его банк) принимаются решения в пользу того или иного

проекта.

Вместе с тем, анализ действующих методик оценки эффективности

проектов, и, прежде всего, базовых содержат серьезные противоречия,

затрудняющие объективную оценку эффективности проектов.

219

Page 220: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Проблемы, возникающие в практическом использовании указанных

рекомендаций, можно свести к следующим положениям. Во-первых, в

рассматриваемых методиках отсутствует четкое определение критерия

эффективности инвестиционных решений. В качестве этого критерия

используют различные из представленных выше показателей. Во-вторых,

отсутствуют единые принципы расчета нормы дисконта; в-третьих,

предлагаются различные определения срока окупаемости инвестиций; в-

четвертых, недостаточно четко определяются факторы риска.

Подобный «разнобой» в методах расчетов эффективности

инвестиционных проектов отрицательно сказывается на оценке

инвестиционной привлекательности проектов. В этой связи можно

предложить следующие рекомендации по совершенствованию методов

оценки эффективности инвестиционных проектов:

1) в качестве базового критерия эффективности инвестиционных

проектов может выступать чистый дисконтированный доход, как показатель,

наиболее полно отражающий цель и меру эффекта;

2) в современных условиях при расчетах эффективности

представляется целесообразным установление дифференцированных по

отраслям нормативов доходности инвестиций, рассчитываемых с учетом

специфики отраслей и инвестиционных стратегий предприятий, отражающих

эту специфику;

3) следует уточнить состав затрат, входящих в состав расчетной

себестоимости продукции (отнесение на себестоимость затрат на НИОКР,

рекламу, маркетинг, внедрение новых управленческих технологий);

4) в определении сроков окупаемости следует принимать в расчет

не весь временной интервал осуществления проекта, а время получения

соответствующего результата.

Кроме того, реальный процесс принятия управленческих решений

требует обширной информации и требует множества финансовых расчетов,

которые должны найти отражение в инвестиционных планах предприятий .220

Page 221: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

При выборе инвестиционной стратегии предприятия важно учитывать

и жизненный цикл товара на рынке.

На первой стадии (освоение) выручка от реализации растет очень

медленно, так как объем сбыта продукции невелик. Рынок знакомится с

товаром. Прибыли еще нет или она невелика.

На второй стадии (рост) наблюдается быстрое увеличение объема

продаж и прибыли.

На третьей стадии (зрелость) выручка от реализации остается на

постоянном уровне, поскольку возможности привлечения новых покупателей

исчерпаны. Прибыль в этот период достигает своего максимального

значения.

На четвертой стадии (закат) жизненного цикла товара объем продаж

падает, а выручка и прибыль стремятся к нулю. Товар необходимо снимать с

производства и заменять его новым.

Учет жизненного цикла товара также необходимо отражать в расчетах

эффективности инвестиционных проектов.

221

Page 222: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Степаненкова В.М., к.п.н. ВФ МГИУ

О понятии «толерантность»

В любом гуманистически ориентированном мировоззрении

толерантность (терпимость) рассматривается как важная ценность, а среди

человеческих качеств как безусловная добродетель.

Толерантность (лат. tolerancia букв, терпимость) допущение,

признание, уважение различия; поиск возможностей разрешения конфликтов

и противоречий через признание права других на отличающиеся от наших

взгляды, верования, поведение. Обычно под толерантностью понимается

снисходительность к чужим недостаткам, умение терпеть (выдерживать,

выносить, мириться с чем-либо), принимать (признавать) существование

чего-либо. Толерантность можно рассматривать как психологическую или

социально-психологическую характеристику индивидов и социальных групп,

проявляющуюся в их взаимодействии с другими индивидами или группами;

как одну из важнейших ценностей современного общества; как установку на

независимость, недопустимость навязывания идей; как отказ от религиозных,

этнических, расовых предрассудков.

Значение толерантности актуализируется в современном мире. С одной

стороны, общество становится более плюралистичным: разнообразие культур

является доминирующей характеристикой все большего числа стран. С

другой стороны, современный мир сталкивается с опасными для

существования человечества явлениями: войнами и конфликтами,

обретающими все более жестокие и бескомпромиссные формы;

беспрецедентным ростом терроризма, называемого "чумой XXI столетия";

распространением в обществе всевозможных фобий и подверженностью

сознания стереотипам. Многие террористические акты связаны с этнической

222

Page 223: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

или религиозной нетерпимостью. Глобализация экономики, быстрое

развитие коммуникаций, урбанизация и интеграционные процессы делают

любую эскалацию нетерпимости потенциально опасной для всего мира.

Осознание этой угрозы политиками и общественностью сделало одной из

важных целей развития мирового сообщества достижение толерантности. С

началом перестройки в течение нескольких лет в России произошел обвал

социальных, экономических и политических устоев, совпавший с отменой

запрета на самовыражение, в том числе национальное и религиозное.

Необходимо преодолеть опасный вакуум духовности. Вызванная

экономическим кризисом личная неустроенность стала основой для

перекладывания вины на "чужаков". С другой стороны, появилась

потребность в новой самоидентификации. Постоянная миграция

представителей различных этносов зачастую вызывает в обществе опасение.

Оттенки этого опасения различны: от индифферентности до агрессии, от

холодного безразличия до проявлений ксенофобии (страха, иногда ненависти

по отношению к людям иной нации). В условиях экономических трудностей

наблюдается фрустрация части населения.

О важности, социальной и политической насущности терпимости для

нашего общества говорит то, что в марте 2000 г. российское правительство

приняло специальную программу содействия росту терпимости -

Федеральную целевую программу "Формирование установок толерантного

сознания и профилактика экстремизма в российском обществе" на 2001-2005

годы. Задачи документа - разработка и реализация эффективной

государственной политики формирования установок толерантного

поведения, внедрение методов и организационных механизмов мониторинга,

диагностики и прогнозирования социально-политической ситуации,

разработка и внедрение системы учебных программ и тренингов для всех

ступеней и форм образования. Полномасштабное внедрение созданных

механизмов планируется на третьем этапе реализации программы (2004-2005

годы) на четырех уровнях: личность, семья, общество и государство. В 223

Page 224: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

системе образования ориентация на развитие готовности жить в

многообразном мире в последние годы становится более ярко выраженной,

так как именно нарастающее «культурное многообразие» рассматривается

представителями педагогической науки как один из основных «вызовов

современности». В связи с этим одной из главных целей провозглашается

развитие толерантности к различиям.

Толерантность является следствием сосуществования различных

культур и общностей. Основаниями толерантности в истории выступали

различные культурные, философские и религиозные принципы. Так,

провозглашение греческими философами, в первую очередь Сократом и

софистами, идеалов безразличия, воздержания от суждений об истине стало

философским основанием толерантности. В Индии понятие толерантности

основывается на признании ограниченности любых попыток отразить истину

или постичь реальность; толерантность, по определению Радхакришны,

«дань, которую ограниченное сознание платит неистощимости

Бесконечного». В Средние века терпение рассматривалось как важнейшая

моральная добродетель. Фома Аквинский в «Сумме теологии» признавал

допустимой толерантность к нехристианским обрядам либо ради некоторого

блага, происходящего от них, либо ради недопущения большего зла.

Толерантность тем самым носила инструментальный характер. В эпоху

религиозных войн понятие «толерантность» выражало компромисс, на

который вынуждены были согласиться католики и протестанты.

Обоснование религиозной толерантности сопровождало протестантскую

реформацию. Признание веротерпимости в качестве добродетели и даже

нравственной обязанности было результатом мировоззренческого

компромисса и отказа от религиозного фанатизма.

В Новое время Джон Локк в «Послании о толерантности» («Epistola de

tolerancia») обосновывал представление о толерантности как основной

характеристике истинной церкви. Дж. Локк считал, что религия является

фальшивой, если в ней отсутствует любовь, благоволение и милосердие. Все 224

Page 225: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

попытки навязать веру силой рождают только лицемерие. Единственный

рычаг, которым можно воздействовать на человеческий ум убеждение.

Искренние и честные люди могут поклоняться разным божествам, и только

терпимость к этим различиям может принести обществу мир.

Последовательным критиком фанатизма и защитником толерантности был

Вольтер. В «Философских письмах» (1733), «Трактате о веротерпимости»

(1763) Вольтер, не критикуя ни одну из конфетных религий, показал, что

религии, милосердные по своей сути, могут быть разрушены предрассудками

и нетерпимостью. Он утверждал, что верхом безумия следует считать

убеждение, будто все люди должны думать одинаково.

Одновременно в концепциях терпимости оформляется и другое

содержание данного термина: это принцип, посредством которого

разграничиваются сферы влияния государства и церкви. Терпимость

средство утверждения социальной стабильности; утверждения и защиты

сильного централизованного государства. В процессе становления

абсолютистских государств в Европе этот принцип регулировал отношения

между абсолютной политической властью и церковью.

Позднее, с развитием либеральной идеологии, принцип терпимости

переосмысливается как норма, которая регулирует различные отношения

между людьми в обществе. Принцип терпимости гарантирует легитимность и

моральную оправданность индивидуальных различий, связанных с

материальным положением, социальным положением, образованием,

культурой. Терпимость понимается как выражение внешней и внутренней

свободы, способности человека к продуманному выбору между

альтернативными точками зрения и способами поведения. Взгляды

представителей либерализма и деятельность просветителей способствовали

постепенному проникновению в общественное сознание идеи толерантности

в качестве всеобщей ценности, фактора согласия между религиями и

народами.

225

Page 226: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

В XX в. с помощью понятия «терпимость» все чаще осмысливались

расовые и этнические различия, необходимость преодоления расовой

дискриминации, поскольку в дискриминации, основанной на признаках расы,

цвета кожи, родового, национального или этнического

происхождения, нетерпимость в современном обществе выражается

очень ярко.

Накапливая разносторонние значения, термин "толерантность"

стремится соответствовать действительности, в которой многообразные

проявления нетерпимости требуют новых способов преодоления. Поэтому

смысл понятия «толерантность» постоянно дополняется. Содержательная

сторона термина постоянно актуализируется, затрагивая всё новые аспекты

человеческих взаимоотношений. Современное понятие "толерантность" по

смысловой насыщенности значительно шире, чем просто "терпимое

отношение". В утвержденной 16 ноября 1995 г. в Париже Декларации

принципов толерантности, подписанной 185 государствами членами

ЮНЕСКО, в том числе Россией, это понятие предложено рассматривать как:

- уважение, принятие и правильное понимание богатого

многообразия культур нашего мира, форм самовыражения и проявления

человеческой индивидуальности;

- отказ от догматизма, от абсолютизации истины и утверждение

норм, установленных в международных правовых актах в области прав

человека.

Это определение, наиболее масштабное, подразумевает терпимое

отношение к иным национальностям, расам, цвету кожи, полу, возрасту,

состоянию здоровья, языку, религии,

политическим или иным мнениям, национальному или социальному

происхождению, собственности и пр. Толерантности способствуют знания,

открытость, общение и свобода мысли, совести и убеждений.

Обратимся к этимологии понятия «толерантность». Как уже

отмечалось, оно происходит от латинского глагола tolerate (переносить, 226

Page 227: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

выдерживать, терпеть). Перевод и трактовка слова «толерантность» в разных

языках имеют обусловленные культурой особенности. В английском языке

понятие «толерантность» имеет три значения: устойчивость, выносливость;

терпимость; допуск, допустимое отклонение. Так, Оксфордский словарь

раскрывает толерантность как «готовность и способность без протеста

воспринимать личность или вещь». Во французском языке толерантность

уважение свободы другого, его образа мысли, поведения, политических и

религиозных взглядов. В китайском языке «быть толерантным» - «позволять,

допускать, проявлять великодушие в отношении других». В арабском языке

толерантность определяется как «снисхождение, мягкость, сострадание,

терпение, расположенность к другим». В персидском языке «терпимость,

готовность к примирению».

Слово «толерантность» используется в русском языке как научный

термин. Во-первых, медицинский, обозначающий, в частности, способность

организма переносить неблагоприятное воздействие какого-либо вещества

или яда, а также положительную восприимчивость организма конкретного

пациента к определенному лекарству. Во-вторых, как этико-политический

термин, обозначающий признание права другого человека, людей, группы на

собственное мнение, убеждение, вкус, позицию, независимо от возможного

различия интересов.

В русском языке «толерантность» означает «способность, умение

терпеть, мириться с чужим мнением, быть снисходительным к поступкам

других людей, мягко относиться к их промахам, ошибкам». В. Даль отмечал,

что по смыслу толерантность (терпимость) связана с такими человеческими

качествами, как смирение, кротость, великодушие. А нетерпимость

проявляется в непостоянстве, запальчивости, опрометчивости и других

действиях, которые носят оттенок непродуманности, импульсивности,

незрелости. Даль выделил несколько пластов значений слова «терпение».

Первый пласт значений это выносить, переносить, страдать. Далее, терпеть

значит выжидать, ожидать чего-то лучшего, надеяться: надеяться значит 227

Page 228: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

быть кротким, смиряться. В поговорке «терпи, казак, атаманом будешь»

терпеть - значит превозмогать, мужаться. В особом значении держаться,

стоять до изнеможения. Есть еще и другое значение не унывать. Терпеть

значит также не спешить. Например, «это дело терпит» или «время не

терпит». Терпеть это еще и позволять. Например, в выражениях «терпеть

кому-то долг», «живы, пока Господь грехам терпит». В «Словаре

иностранных слов и выражений» (М., 1998) это понятие также определяется

как «терпимость к чужим мнениям, верованиям, поведению,

снисходительность к чему-либо или кому-либо».

В русской культуре XIX века (Ф.М. Достоевский, Л.Н. Толстой)

возникла традиция трактовки терпимости как понимания. Данный подход в

определенной степени расходится с подходом к толерантности, сложившемся

в рамках западной философской традиции, которая делает смысловой акцент

категории толерантности на идее меры, границы, до которой можно терпеть

другого. Русская же культурная традиция представляет модель «человека

понимающего», в основе которой лежит идея диалога взаимодействующих

субъектов, принятия другого таким, каков он есть. В западной традиции,

скорее, возникает образ человека, который во имя сохранения паритета

позиций терпит своего партнера.

В научной литературе отмечают многоплановость понятия

«толерантность», в которое входят следующие компоненты:

- социальная восприимчивость взаимодействующих субъектов,

интерес к особенностям друг друга;

- признание равенства партнеров;

- отказ от доминирования и насилия; -признание многообразия

человеческой культуры,

норм, верований, обычаев, традиций, мировоззренческих позиций;

- отказ от сведения этого многообразия к единообразию или к

преобладанию какой-то одной точки зрения;

- готовность принять другого таким, какой он есть;228

Page 229: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

- доверие, умение слушать и выслушивать другого;

- способность к эмпатии (сочувствию, сопереживанию);

- способность конструктивно разрешать конфликтные ситуации,

выражая свои чувства без агрессии и насилия;

- готовность к пониманию и взаимодействию на основе согласия,

но без ущемления как собственных интересов, так и интересов партнера, с

правом отстаивать эти интересы.

Выделим имеющиеся в современных исследованиях подходы к

определению понятия «толерантность».

Приверженцы социокультурного подхода понимают толерантность как

терпимость и уважение ко всему "инакому". Они связывают толерантность с

необходимостью просвещать общество, воспитывать терпимость и уважение,

уничтожать психологические барьеры, способствующие возникновению

фобий. Подавляющим большинством специалистов отмечается

специфическая роль культуры как механизма сдерживания, обуздания

нетерпимости. Считается, что наиболее эффективный механизм воспитания

толерантности - изучение иных культур. На него и нацелены многие

образовательные программы, деятельность ЮНЕСКО. Часть экспертов

предлагают для достижения большей результативности дополнить этот

подход такими формами воспитания и обучения, как: моделирование

ситуаций, в которых "враги" вынужденно работают вместе, или доказывают

друг другу позиции, обратные своей; системой запретов нетолерантного

поведения на бытовом уровне. Дистанция между практикой воспитания

толерантности и психологическими, педагогическими методами заставляет

искать принципиально новый механизм воплощения идей толерантности.

В Преамбуле Устава ООН толерантность связывается с

необходимостью «...проявлять терпимость и жить вместе, в мире друге

другом, как добрые соседи». Здесь толерантность рассматривается как

условие успешной социализации (интеграции в систему общественных 229

Page 230: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

отношений), заключающееся в умении жить в гармонии как с собой, так и с

миром людей (микро- и макросредой). Гармония отношений подразумевает,

прежде всего, уважение субъектами друг друга. Такую смысловую нагрузку

несет определение «толерантности», предлагаемое американским словарем

«Атепсап Heritage Dictionary»: «Толерантность способность к признанию или

практическое признание и уважение убеждений и действий других

людей»-.Впрочем, мальтийский исследователь Кеннет Уэйн приходит к

выводу, что определение «толерантности» здесь неполно, т.к. «толерантность

не просто признание и уважение убеждений и действий других людей, но

признание и уважение самих "других людей", которые отличаются от нас. В

"других" признаются (должны признаваться) и отдельные индивидуумы, и

личности в качестве представителей этнических групп, к которым они

принадлежат»[7]

Понятие толерантность тесно связано с категорией ненасилия.

Принцип ненасилия, отказ от насильственных методов разрешения

конфликтов, недопущение человеческих жертв проповедовали многие

гуманисты, представители религиозных и философских систем,

общественные деятели.

В качестве одной из основополагающих ценностей гражданского

общества терпимость является условием обеспечения прав граждан.

Терпимое общество это общество, не допускающее предвзятости или

дискриминации по расовым, этническим, социальным, конфессиональным,

культурным (в том числе эстетическим), половым, возрастным и другим

признакам. Терпимость проявляется в признании права другого на

сохранение своей самобытности. Другой обладает правом и свободой

проявлять себя так, как он желает, в той мере, в какой это не противоречит

правам других людей.

Толерантность как качество характера проявляется в чувстве

собственного достоинства, умении уважать достоинство другого; осознании

230

Page 231: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

того, что каждый человек имеет право быть непохожим на других;

позитивном отношении к себе и представителям других народов и культур.

Терпимость проявляется в психологическом умении сознательно

подавлять в себе неприятие к непохожести других, учитывая, что спонтанная

реакция отторжения незнакомого и непривычного присуща психике

человека. Всякая попытка ликвидации особенного ведет к тому, что один из

партнеров превращается в исполнителя чужой воли. Приоритетное

обеспечение интересов одной из взаимодействующих сторон неизбежно

приводит к разрушению контакта. Вступая в общение с иными по культуре

людьми, человек, с одной стороны, должен во имя согласия в определенной

мере ограничить себя, свою «особость»; с другой он вправе рассчитывать на

то, что достижение согласия произойдет без ущемления его основных

интересов.

Социологи изучают влияние различных социально-демографических

характеристик (например, уровня образования) на степень толерантности;

психологи - психологические факторы, влияющие на формирование

толерантности или нетолерантности. Многие психологи считают низкий

уровень толерантности одной из часто встречающихся внутриличностых

причин проявления людьми агрессии и насилия. В силу этого развитие

толерантности является важным и эффективным средством снижения

агрессии, предупреждения насилия, особенно связанного с межэтническими,

межконфессиональными и межкультурными противоречиями.

Рассматривая психологическую трактовку понятия «толерантность»,

следует отметить, что в «Большом психологическом словаре» (М., 2000) оно

определяется неоднозначно: во-первых, как «установка либерального

принятия моделей поведения, убеждения, ценностей другого»; во-вторых,

как «способность выносить стресс без серьезного вреда»; в-третьих, как

«переносимость лекарств». Этимологическое значение толерантности

заключается в том, что термин употребляется для обозначения способности к

сопротивлению: стрессам, вредным воздействиям окружающей среды, 231

Page 232: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

лекарствам, собственному раздражению поведением другого индивида.

Заметим, что составители словаря указывают: толерантность может нести и

положительный заряд, и негативную окраску. Тут и «формирование

способности противостоять любым попыткам ограничения человеческой, в

том числе и личной, свободы», и «неестественное воздержание, вид

скрежетания зубами при смирении с поведением, убеждениями и ценностями

другого».

Противоположностью толерантности является понятие нетерпимости.

Явление нетерпимости привлекло внимание ученых, которые изучали

авторитаризм, национализм, конформизм, политические предрассудки и

стереотипы.

К нравственно-психологическим источникам нетерпимости относятся

настороженность, опасливое отношение к иному, чужому; чувство

собственной исключительности. Смутное ощущение угрозы внешнего мира

заставляет психику вырабатывать правдоподобное "рациональное"

толкование, результатом чего могут становиться предрассудки и ксенофобия

- неприязнь к чужакам - иным этносам, религиозным меньшинствам, к

специфическим, заметно отличающимся от большинства общества по целям

и интересам социальным группам и т.д.. Постоянный поиск "врага" рождает

потребность защиты, выражающейся в приобщении к некой общности

"своих", которые сильнее "чужих". Терпимость, толерантность в этом

аспекте означают отказ от догматизма, признание многообразия истины, что

требует внутренней силы, уверенности в своей способности найти истину в

диалоге. Нетерпимый человек, напротив, требует однозначности: "Кто не с

нами - тот против нас".

Теоретической основой для исследований толерантности психологами

часто служит концепция авторитарной личности немецкого философа Т.

Адорно. В 50-х гг. XX века Адорно и его коллеги обнаружили

психологический феномен, названный «авторитарной личностью». Человек

авторитарного типа отличается крайней нетерпимостью к мнениям, не 232

Page 233: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

совпадающим с его собственными, а также к неопределенности, к

«непорядку». Его психика отличается ригидностью, а мышление

приверженностью к стереотипам и закрытостью для нового знания. Таким

людям присуще восприятие окружающего мира в черно-белых тонах

(хорошо - плохо), без разнообразия оттенков, нетерпимость к любому

инакомыслию, враждебность к представителям меньшинств. Они стремятся

упростить сложные и запутанные проблемы, игнорируя нюансы. Для

авторитарной личности характерно почитание тех, кто стоит выше на

лестнице власти, и стремление подавить, подчинить всякого, кто в

социальном отношении ниже его. Такие люди склонны мыслить в терминах

власти, для них важно выяснить: кто главный, кто кому подчиняется.

Авторитарная личность склонна делить людей на «своих» и «чужих».

Причем «чужие» воспринимаются резко негативно и враждебно, а свои

«положительно». Как осуждение, так и одобрение имеют некритический

характер. Авторитарному сознанию свойственны такие идеологические

позиции, как национализм, догматизм, консерватизм, милитаризм.

Национализм это признание превосходства своего народа над другими.

Догматизм представляет собой такой тип мышления, при котором оценка

проблем осуществляется без учета конфетных обстоятельств. Догматизм

выражается в слепой приверженности к однажды выработанным или

усвоенным способам познания и действительности, в нетерпимости к иным

взглядам. Консерватизм это приверженность традиционному и устаревшему,

стремление сохранить существующий порядок вещей. Милитаризм находит

свое выражение в постоянном ощущении угрозы, враждебного окружения,

ориентации на силовое решение проблем.

Толерантное поведение может быть охарактеризовано следующими

признаками:

- контактность;

- доброжелательность (отсутствие агрессии, в том числе и

самоагрессии);233

Page 234: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

- отсутствие тревожности;

- мобильность действий;

- вежливость (учтивость);

- терпение;

- доверительность;

- социальная активность.

Показателями устойчивости личности являются: эмоциональная

стабильность; доброжелательность, вежливость, терпение; социальная

ответственность; самостоятельность; социальная релаксация; эмпатия;

высокий уровень сопереживания; учтивость; экстравергность; способность к

рефлексии; дивергентность мышления; отсутствие стереотипов,

предрассудков; гибкость и критичность мышления; мобильность поведения;

отсутствие напряженности в поведении; отсутствие тревожности;

контактируемость, общительность (коммуникабельность); умение найти

выход из сложной ситуации; автономность поведения; прогностицизм;

динамизм; социальная активность; социальная самоидентификация;

социальная адаптированность; креативность; социальный оптимизм;

инициативность. Необходимо уточнить, что: устойчивость личности это

сформированность социально-нравственных мотивов поведения личности в

процессе взаимодействия с людьми иных этнических (социальных)

общностей; дивергентность поведения способность необычно решать

обычные проблемы, задачи (ориентация на поиск нескольких вариантов

решения); мобильность поведения способность к быстрой смене стратегии

или тактики с учетом складывающихся обстоятельств; социальная

активность готовность к взаимодействию в различных социальных

межэтнических ситуациях с целью достижения поставленных целей и

выстраивания конструктивных отношений в обществе.

В «Философском энциклопедическом словаре» (М., 1997) понятие

«толерантность» определяется как «терпимость к иного рода взглядам». Она

является «признаком уверенности в себе и сознания надежности своих 234

Page 235: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

собственных позиций, признаком открытого для всех идейного течения,

которое не боится сравнения с другой точкой зрения и не избегает духовной

конкуренции». Мы предполагаем, что это пояснение свидетельствует об

активной позиции личности в таких процессах, как:

- познание и признание своего «Я» (позиций, взглядов,

мировоззрения) и позиции другого;

- определение тактики поведения и диалога с другими;

- взаимодействие с другими при абсолютной автономизации (быть

с другими и сохранять свое «Я»;

- анализ результатов взаимодействия. Представитель

философского крыла рассмотрения

понятия толерантности В.А. Лекторский выделил четыре способа

понимания толерантности: "толерантность как безразличие", "толерантность

как невозможность взаимопонимания", "толерантность как снисхождение",

"терпимость как расширение собственного опыта и критический диалог".

Первый способ вытекает из того, что истина и моральные нормы могут

быть установлены убедительно для всех. То, истинность чего не может быть

установлена бесспорным путем (религиозные взгляды, специфические

ценности разных культур, этнические верования и убеждения, личные

предпочтения) должно быть терпимо. Спор по поводу взглядов, относящихся

к религиозным, метафизическим вопросам, бессмыслен. Толерантность

выступает как безразличие к этим взглядам, которые не препятствуют

нормальному общежитию. Основным для нормальной жизни в обществе и

для мирных взаимоотношений разных обществ и культур считается согласие

в понимании основных моральных норм и того, что установлено наукой.

Второй способ понимания исходит из того, что религиозные, метафизические

взгляды, специфические ценности той или иной культуры не только не

являются чем-то второстепенным для деятельности человека и развития

общества, но и определяют характер этой деятельности и развитие культуры.

Плюрализм этих взглядов и ценностей неустраним, он затрагивает и 235

Page 236: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

познание. Не существует никакой привилегированной системы взглядов и

ценностей (за исключением тех, которые признают право всех людей

независимо от расы, пола и национальности на существование и развитие).

Но разные системы взглядов не могут взаимодействовать друге другом, т.к.

замкнуты на себя. Толерантность выступает как уважение к другому,

которого я не могу понимать и с которым не могу взаимодействовать. Третий

подход считает, что не существует равноправия религиозных, философских,

научных взглядов, которые существенно определяют характер деятельности.

Можно показать преимущества одной системы над другой. Я могу показать

несостоятельность других взглядов, критиковать их. Но я не могу силой

навязывать свои убеждения другим людям или ценности моей культуры

другим культурам. Я терплю взгляды, несостоятельность которых я понимаю

и могу доказать. Но я надеюсь, что в будущем мои взгляды будут приняты

всеми другими. Толерантность при таком понимании выступает как

снисхождение к слабости других, сочетающееся с некоторой долей

презрения к ним. Исходя из четвертого подхода, существует не только

плюрализм, но и взаимная критика и самокритика взглядов. В процессе

взаимной критики разные познавательные и ценностные позиции могут

изменяться, в некоторых случаях даже отвергаться. Взаимодействие с

людьми, позициями, отличными от моих, сопоставление моих аргументов с

аргументами в защиту другой точки зрения необходимое условие развития

моих взглядов. Я пытаюсь доказать преимущества своих взглядов, но

допускаю, что могу заблуждаться и под влиянием критики отказываться от

несостоятельных взглядов. Толерантность выступает как уважение иной

позиции в сочетании с установкой на взаимное изменение позиций в

результате критического диалога.

Важный этический вопрос касается границ терпимости,

снисходительности. Терпимость не должна быть истолкована как

попустительство; есть ситуации, в которых нельзя уступать. Недопустимо

попустительство беззаконию, несправедливости, безнравственности. 236

Page 237: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Толерантность это ни в коем случае не всеядность, не всепрощение, не

безразличие. Толерантность это основа любого диалога, позволяющая

довести его до разумного результата, баланса интересов сторон.

Еще одна серьезная этическая проблема связана с решением вопроса:

не свидетельствует ли уважение (снисходительность) к другим об отсутствии

личных ценностных ориентации? В отечественной «Политической

энциклопедии» (М., 1999) находим следующее пояснение: «толерантность

вовсе не слабость, а сильное, объективно положительное и выгодное для

проявляющей ее стороны качество». Для многих политиков это ответ на

второй из сформулированных выше вопросов: толерантность категория

далеко не пассивная, это не только уважение чужих при отсутствии

собственных личных ценностей, но позиция, предполагающая расширение

круга личных ценностных ориентации за счет позитивного взаимодействия с

другими культурами. В понятие толерантности закладывается подтекст

обогащения новым и иным культурным достоянием, социальным опытом.

Своеобразие данного определения отнюдь не сводится к откровенному

прагматизму, ибо толерантные отношения возможны только на основе

бескорыстного принятия другого человека, независимо от его культурного и

социального уровня. Понятие толерантности, хотя и отождествляется

большинством источников с понятием терпения, имеет более яркую

активную направленность. Толерантность не пассивное, неестественное

покорение мнению, взглядам и действиям других; не покорное терпение, а

активная нравственная позиция и психологическая готовность к терпимости

во имя взаимопонимания между этносами, социальными группами, во имя

позитивного взаимодействия с людьми иной культурной, национальной,

религиозной или социальной среды.

Литература

1. Апресян Р Г. Толерантность и ценности гражданского общества //

Ценности гражданского общества и личность. М., 2001.

2. Большой психологический словарь. - М., 2000.237

Page 238: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

3. В. Даль. Толковый словарь русского языка. - М., 1998.

4. Лекторский В. О толерантности, плюрализме и

критицизме//Философия, наука, цивилизация. - М., 1999.

5. Политическая энциклопедия .- М., 1999

6. Словаре иностранных слов и выражений. - М., 1998.

7. К. Уэйн «Образование и толерантность»// Высшее образование в

Европе. Т. XXI, № 2, 1997

8. Федеральная целевая программа "Формирование установок

толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (

2001 2005 годы)". М.,2001. 9. Философский энциклопедический словарь.-М.,

1997.

238

Page 239: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Степанова Л.Г.

Проблемы и перспективы использования информационно-коммуникационых технологий в процессе изучения курса общей физики

в техническом вузе

Цель информатизации общества создание гибридного интегрального

интеллекта всей цивилизации, способного предвидеть и управлять развитием

человечества. Образовательная система в таком обществе должна быть

системой опережающей. Переход от консервативной образовательной

системы к опережающей должен базироваться на опережающем

формировании информационного пространства Российского образования и

широком использовании информационных технологий.

Существование конкурентных отношений в сфере экономики и

производства обусловливают действие фактора конкуренции и на рынке

труда, что предусматривает повышение требований к профессиональной

подготовке специалистов. Резкое ускорение процесса обновления знаний,

возникновение новых технологий, непрерывное переоснащение производства

требуют от специалиста не только качественных знаний, но и высокой

профессиональной мобильности, умения самостоятельно ориентироваться в

обширной научно-технической и экономической информации, постоянно

пополнять и обновлять свои профессиональные знания.

Современная концепция высшего образования, изложенная в

Государственном образовательном стандарте высшего профессионального

образования, на первый план ставит «удовлетворение духовных интересов

людей, потребностей конкретных человеческих сообществ. Целью

реализации этой концепции является создание такой структуры образования,

которая поможет готовить специалистов, ориентированных на деятельность

как теоретического, так и прикладного характера, осуществляя при этом

239

Page 240: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

процесс обучения и воспитания в русле целостной человеческой

культуры...».

В условиях радикального усложнения жизни общества, его

технической и социальной инфраструктуры решающим оказывается

отношение людей к информации, которая становится важнейшим

стратегическим ресурсом общества. Вхождение России в единое мировое

пространство ставит серьёзные проблемы перед отечественным

образованием, неотъемлемой частью которого является высшее образование.

Эти исследования показали, что основные преимущества современных

информационных технологий (наглядность, возможность использования

комбинированных форм представления информации данные, стереозвучание,

графическое изображение, анимация, обработка и хранение больших объёмов

информации, доступ к мировым информационным ресурсам) должны стать

основой поддержки процесса образования.

Усиление роли самостоятельной работы обучаемого позволяет внести

существенные изменения в структуру и организацию учебного процесса,

повысить эффективность и качество обучения, активизировать мотивацию

познавательной деятельности в процессе обучения.

Процесс информатизации образования открывает большие

возможности для внедрения ИТ в педагогическую практику преподавания

различных предметов.

Известно, что базовые дисциплины технических специальностей, к

числу которых относится физика, составляют фундамент построения

специальных дисциплин и, в отличие от них, в основе своей не устаревают

при развитии науки и техники. Знание фундаментальных дисциплин даёт

возможность специалисту быстро адаптироваться в мире меняющихся

технологий.

Удовлетворение повышающихся требований к подготовке инженера в

условиях продолжающегося ограничения времени на изучение физики в

технических вузах и недостаточности средств для обновления материальной 240

Page 241: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

лабораторной базы невозможно без внедрения ИКТ в образовательный

процесс.

Значительно возросшая потребность рынка труда в специалистах,

владеющих средствами и методами информатики и ИТ в процессе решения

задач естественно-математического цикла, к которым относится физика, а

так же появление на рынке довольно большого числа интегрированных

программных пакетов, помогающих изучению физики, обозначила основные

противоречия между потребностью обучения в области информатики и ИТ в

дисциплинах естественно-математического цикла и уровнем подготовки

специалистов инженерного профиля вузовской системы образования:

преобладание теоретического компонента при изучении курса физики по

отношению к практической подготовке в области содержания курса и

методике его обучения, что не способствует формированию

профессиональной базы учебных знаний, на которую должно опираться

дальнейшее изучение дисциплин специализированного профиля, а влечёт за

собой недостаточность реализации принципа пропедевтического обучения и

ориентированность на приобретение умений и навыков, диктуемых

потребностями рынка труда сегодняшнего дня.

В последнее время всё чаще и чаще в лабораторном практикуме

используют компьютеры и компьютерные модели. В последнее время

появилось огромное число публикаций в отечественных и зарубежных

изданиях, посвященных применению компьютеров в обучении. Ряд из них

посвящен психолого-педагогическим аспектам проблемы, другие созданию

учебных программ, в которых на ПК в ходе учебного эксперимента

возлагаются различные функции.

С применением информационных технологий возникают некоторые

особенности учебного процесса: изменяется принцип предъявления

информации, увеличивается его скорость, появляется возможность усиления

влияния на обучаемого графической и иной информации, применение ИКТ

активизирует процесс усвоения знаний, усиливает мотивацию обучения. 241

Page 242: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Студент сам может регулировать скорость её приёма, осуществляя

диалоговый режим, и, в случае необходимости, получает у компьютера

помощь.

Наличие ИКТ в арсенале педагогических средств преподавателя

увеличивает возможность реализации индивидуального подхода к каждому

учащемуся. С помощью компьютера можно осуществлять текущий контроль

за ходом деятельности учащихся и степенью усвоения знаний.

При изучении физики компьютер расширяет возможности

эксперимента, позволяя проводить модельные эксперименты, которые в

условиях учебной лаборатории до прихода компьютера были невозможны.

Выполнение моделирования физических процессов позволяет учащемуся

приобщиться к непосредственному научному творчеству, «участвуя»,

например, в проведении суперсовременных исследований или великих

экспериментов прошлого. Трудно переоценить этот фактор для развития

интереса к физике.

По мере того как совершенствуется вычислительная техника,

использование её в современном эксперименте становится всё более

разносторонним. Возможности ИТ позволяют также совершенствовать

методику проведения эксперимента, усиливая его информативность.

Использование ИТ в учебном процессе значительно повышает

эффективность занятий, однако требует существенного изменения методики

их проведения. Это относится и лабораторному физическому практикуму, в

который компьютерная техника вписывается наиболее органично. При

постановке каждой работы необходимо определить круг задач, в которых

должен использоваться ПК, и разработать методику его применения.

Первое применение, наиболее простое, это проведение различных

расчетов с помощью ПК. Второе это создание массивов данных с

использованием аналого-цифрового и обратного преобразователя сигналов.

И, наконец, третье применение, представляющее наибольший интерес в

смысле реализации индивидуальных творческих возможностей, а также 242

Page 243: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

наибольшие перспективы для исследования процессов, недоступных для

непосредственного экспериментирования вычислительный эксперимент.

Эксперимент, объектом исследования в котором является модель,

принято называть вычислительным. Для его проведения исследователь

проходит ряд этапов, позволяющих создать эффективную модель

физического явления, отражающую его наиболее важные свойства, а затем

описать всё с помощью алгоритма и запрограммировать. Наиболее

существенной является стадия создания модели, поскольку от того,

насколько полно она отражает свойства изучаемого объекта, зависит

результат всего эксперимента. Под моделью следует понимать не внешнее

сходство, а возможность описания её поведения с помощью тех же законов,

что и поведение объекта.

Даже если не учитывать исключительно высокую стоимость

современных экспериментальных установок, такие особенности их, как

экологическая и физическая небезопасность, необходимость в

квалифицированном обслуживании и наладке, требуют нового подхода к

созданию учебных лабораторных установок, что особенно существенно,

например, для практикума при изучении разделов атомной и ядерной физики,

а также термодинамики и молекулярной физики.

Современные информационные технологии дают возможность

использования в различных разделах экспериментальной физики

отработанных в технике «тренажёрных» методик.

Поэтому существенный интерес представляет моделирование

физических процессов с помощью компьютера. Оно дает возможность

прогнозировать поведение объектов, которые трудно или невозможно

наблюдать экспериментально, представляя результаты в форме, оптимальной

для восприятия.

Опыт выполнения лабораторных работ показал, что применение

современных информационных технологий в практикумах существенно

сокращает время проведения эксперимента, позволяет студентам глубже 243

Page 244: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

разобраться в физической сущности изучаемого явления, и, кроме того, даёт

им добавочные возможности для обучения работе с компьютером, что

является обязательным компонентом современного физического

образования.

Однако не следует забывать, что даже при использовании компьютера

на занятии, ведущее место всё же занимает преподаватель, управляющий

процессом обучения. В каждом конкретном случае он должен решать

проблему уместности применения компьютера на занятии и соотношения

компьютерных и реальных экспериментов.

244

Page 245: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Е.В. Фляжникова

Анализ инвестиционной привлекательности и перспективы экономического развития Смоленской области

В рамках анализа инвестиционной привлекательности и выявления

перспектив, необходимо оценить современный уровень и резервы

экономического развития Смоленской области.

Смоленская область имеет существенные конкурентные преимущества

по группе факторов, способных оказать воздействие на улучшение динамики

экономического роста и привлечь потенциальных инвесторов:

1. Выгодное географическое положение на пересечении

транспортных магистралей, связывающих Москву и Западную Европу;

2. Избыток электроэнергии;

3. Развитый перерабатывающий комплекс;

4. Наличие квалифицированных трудовых ресурсов при

относительно низкой стоимости рабочей силы;

5. Развитая структура современных средств связи;

6. Наличие в области большого количества предприятий машино - и

приборостроения;

7. Широкий выбор незадействованных земельных участков,

обеспеченных полным набором необходимых инфраструктур (газо- и

водоснабжение, электроэнергия, очистные сооружения), а также

производственных площадей;

8. Наличие законодательной базы, обеспечивающей надёжность

инвестиций, защиту прав и законных интересов инвесторов.

Устойчивый рост экономики области, развитая инфраструктура, низкий

социальный риск и положительные изменения инвестиционного климата

245

Page 246: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

выдвинули Смоленскую область в первую категорию регионов с уровнем

выше среднего (по данным Минэкономразвития России).

Социально-экономическое развитие региона в 2003 -2004 гг.

характеризуется положительной динамикой объемов промышленного

производства, валовой продукции сельского хозяйства, коммерческого

грузооборота предприятий транспорта, инвестиций в основной капитал,

оборота розничной торговли, услуг связи, платных услуг оказываемых

населению области, внешнеторгового оборота. Наряду с этим отмечено

снижение относительно 2002 года объемов подрядных строительно-

монтажных работ, оборота общественного питания. Отмечен рост реальных

денежных доходов населения и начисленной средней заработной платы на

одного работника.

По данным Управления информатики и телекоммуникаций Аппарата

Администрации Смоленской области составлен рейтинг области в РФ.

По данным журнала «Эксперт» (рейтинг регионов за 2003 год),

Смоленская область относится к регионам с умеренным инвестиционным

риском (36 место среди 89 регионов Российской Федерации) и имеет

средневзвешенный индекс риска ниже среднероссийского.

Что касается отдельных составляющих инвестиционного риска,

Смоленщина занимает 17-е место по уровню социального риска (город

246

Page 247: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Смоленск второе среди региональных центров РФ («Эксперт» №19 от 26 мая

2003 года)), 37-е по уровню законодательного и 38-е по уровню

криминального риска и 51-67 места по уровню законодательного,

экономического, финансового и экологического рисков.

Инвестиционная статистика в Смоленской области

По оценке 2003 года на развитие экономики и отраслей социальной

сферы (с учетом объемов малых предприятий, дорасчета на неформальную

экономику и выполненных объемов по магистральному газопроводу «Ямал-

Европа») будет использовано инвестиций в основной капитал в сумме 11330

млн. рублей, что составит 95,6% к уровню 2002 года, в 2004 году по

вариантам прогноза 11930 и 12600 млн. рублей или 95,7 и 110% к оценке

2003 года.

В последнее время в области наметилась тенденция улучшения

инвестиционной активности в отраслях реального сектора экономики. В

стадии реализации сейчас находятся 50 наиболее значимых инвестиционных

проектов предприятий г. Смоленска, Вяземского, Сафоновского,

Рославльского, Ярцевского, Дорогобужского и Смоленского районов.

Длительность реализации проектов - от 2 до 5 лет, планируемый объем

инвестиционных вложений по ним составляет 6881 млн. рублей. В основном

все инвестиционные проекты, находящиеся сейчас в стадии реализации, к

2005 году будут выполнены. Структура инвестиций по отраслям народного

хозяйства в Смоленской области представлена на рис.1.

Основной объем инвестиций в машиностроительный комплекс

вкладывают ЗАО «Смоленский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ»

(производство коробок передач к автомобилям ЗИЛ-4333-60 и ЗИЛ-5301),

ОАО «Свет» (замена высоковольтных кабелей, перевод производства

стартеров на новый участок), ФГУП «Аналитприбор» (производство

многофункциональных датчиков и систем газового анализа), ОАО

«Комплексные дорожные машины» (техническое перевооружение 247

Page 248: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

производства), ОАО «Вяземский машиностроительный завод» (ввод в

действие участков лазерной и плазменной резки, окраски по порошковой

технологии), замена оборудования в цехах на ЗАО «Рославльский

автоагрегатный завод АМО ЗИЛ» и ФГУП «Рославльский вагоноремонтный

завод. Общий объем инвестиций в машиностроение по оценке 2003 года

составил 319 млн.рублей, в 2004 году 346 млн.рублей (2 вариант 360

млн.рублей), что соответствует уровню предыдущих лет 102,7% и 98,6% (2

вариант 101,6%).

В развитие промышленности стройматериалов предусматривается

вложение инвестиций по оценке 2003 года на сумму 94 млн.рублей (89% к

соответствующему уровню 2001 года). В 2004 году объем инвестиций в

отрасль по первому варианту останется на уровне 2003 года (94 млн.рублей),

по прогнозу второго варианта 98 млн.рублей, в процентах по

соответствующим вариантам 91,4 и 94,2. Основной объем инвестиций в

отрасль вкладывает ФГУП «Вяземский завод железобетонных шпал» на

переоснащение производства.

Основными источниками инвестиций, направляемыми на

реконструкцию и модернизацию производства в 2003 -2004 годах, по-

прежнему являются собственные средства предприятий и организаций. По

оценке 2003 года они составили - 2886 млн. рублей (94% к уровню 2002г.). В

2004 году собственные средства предприятий прогнозируются в сумме 3192

и 3261 млн. рублей (101 - 103% к уровню 2003г.). Амортизационные

отчисления, направляемые в основной капитал, в 2003 году составили 2182

млн.рублей, в 2004 году по вариантам прогноза 2416 - 2470 млн.рублей.

Размер прибыли, направляемой на развитие производственного потенциала

предприятий области, по оценке 2003 года составил 704 млн.рублей, в 2004

году 776 - 791 млн.рублей.

Привлеченные средства на развитие инвестиционных процессов

представлены кредитами банков, заемными средствами других организаций,

бюджетными средствами, средствами внебюджетных фондов, средствами 248

Page 249: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

населения на индивидуальное жилищное строительство, прямыми

иностранными инвестициями и прочими финансовыми ресурсами. Общая

величина привлеченных средств в 2003 году составила 8444 млн.рублей, в

2004 году соответственно 8738 - 9339 млн.рублей. Основная доля в

источниках привлеченных средств приходится на финансовые вложения в

строительство газопровода, развитие железной дороги и ее инфраструктуры.

Кредитные ресурсы банков составляют всего 2% в общем объеме

финансовых потоков (219 млн.рублей в 2003 году, 220 - 229 млн. рублей в

2004 году), заемные средства организаций менее 1% (45 млн.рублей в 2003

году, 50 - 52 млн.рублей в 2004 году). Структура инвестиций в экономику

Смоленской области по источникам представлена на рис. 2.

Структура иностранных инвестиций в экономику Смоленской области

представлена на рис. 3.

249

Page 250: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

250

Page 251: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Копейкина О. В., преподаватель ВФ МГИУ

Использование информационных и коммуникационных технологий в системе современного образования

Современный период развития цивилизованного общества

характеризует процесс информатизации.

Информатизация общества - это глобальный социальный процесс,

особенность которого состоит в том, что доминирующим видом

деятельности в сфере общественного производства является сбор,

накопление, продуцирование, обработка, хранение, передача и

использование информации, осуществляемые на основе современных

средств микропроцессорной и вычислительной техники, а также на базе

средств информационного обмена.

Одним из приоритетных направлений процесса информатизации

современного общества является информатизация образования процесс

обеспечения сферы образования методологией и практикой разработки и

оптимального использования современных информационных и

коммуникационных технологий (ИКТ), ориентированных на реализацию

психолого-педагогических целей обучения и воспитания.

Особого внимания заслуживает описание уникальных возможностей

ИКТ, реализация которых создает предпосылки для небывалой в истории

педагогики интенсификации образовательного процесса, а также создания

методик, ориентированных на развитие личности обучаемого. Перечислим

эти возможности:

- незамедлительная обратная связь между пользователем и ИКТ;

- компьютерная визуализация учебной информации об объектах

или закономерностях процессов, явлений, как реально протекающих, так и

«виртуальных»;

251

Page 252: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

- архивное хранение достаточно больших объемов информации с

возможностью ее передачи, а также легкого доступа и обращения

пользователя к центральному банку данных;

- автоматизация процессов вычислительной, информационно

поисковой деятельности, а также обработки результатов учебного

эксперимента с возможностью многократного повторения фрагмента или

самого эксперимента;

- автоматизация процессов информационно методического

обеспечения, организационного управления учебной деятельностью и

контроля за результатами усвоения.

Процесс информатизации образования инициирует:

- совершенствование механизмов управления системой

образования на основе использования автоматизированных банков данных

научно-педагогической информации, информационно-методических

материалов, а также коммуникационных сетей;

- совершенствование методологии и стратегии отбора содержания

методов и организационных форм обучения и воспитания, соответствующих

задачам развития личности обучаемого в современных условиях

информатизации общества;

- создание методических систем обучения, ориентированных на

развитие интеллектуального потенциала обучаемого, на формирование

умений самостоятельно приобретать знания, осуществлять информационно-

учебную, экспертно-исследовательскую деятельность, разнообразные виды

самостоятельной деятельности по обработке информации;

- создание и использование компьютерных тестирующих,

диагностирующих методик контроля и оценки уровня знаний обучаемых.

Таким образом, информатизация образования как процесс

интеллектуализации деятельности обучающего и обучаемого,

развивающийся на основе реализации возможностей средств новых

информационных технологий поддерживает новые интеграционные 252

Page 253: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

тенденции процесса познания закономерностей предметных областей и

окружающей среды (социальной, экологической, информационной и др.),

сочетая их с преимуществами индивидуализации и дифференциации

обучения, обеспечивая тем самым синергизм педагогического воздействия.

Выделим наиболее перспективные направления внедрения в реальный

учебный процесс информационных и коммуникационных технологий,

реализующие психолого-педагогические цепи совершенствования обучения в

вузе.

Первое направление основано на применении интеллектуальных

обучающих систем.

Второе направление предусматривает применение системы

гипермедиа, электронных книг и среды «микромир»; совершенствование

программных средств учебного назначения, автоматизированных обучающих

систем.

Третье направление основано на использовании средств

телекоммуникации.

Рассмотрим каждое направление в отдельности.

Первое направление.

Применение интеллектуальных обучающих систем предполагает

использование баз данных, баз знаний, экспертно - обучающих систем,

систем искусственного интеллекта.

Базы данных представляют собой некоторым образом

сконструированную совокупность фактов, относящихся к определенному

предмету. Базы данных предназначены для хранения различной информации:

текстовой, графической, справочной, методической, статистической и т.д.

Информация, хранящаяся в базах данных, может быть связана между собой,

например, список обучаемых, результаты контроля знаний по разным темам

и предметам, посещаемость занятий, сравнительные диаграммы

задолженностей обучаемых по различным дисциплинам, информация об

имеющейся на кафедрах методической документации и т. д.253

Page 254: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Базы данных могут использоваться в целях оперативного управления

учебным заведением, для самостоятельной работы всех участников учебного

процесса с разнообразной информацией, для контроля и анализа данных о

ходе учебного процесса. Зачастую база данных является составляющей более

сложной системы: базы знаний, экспертной обучающей системы, системы

искусственного интеллекта.

База знаний учебного назначения - информационная систему,

содержащая модель конкретной предметной области (определенный объем

учебной информации поданной дисциплине), а также данные о формируемых

умениях обучаемого и способах использования этих умений. База знаний

может включать в себя справочные пособия и энциклопедии, содержащие

разного рода информацию (текст, графики, иллюстрации, анимационные

ролики). Входящая в базу знаний информация может быть представлена в

разном виде: престо текст, гипертекст и т. п. Текст может содержать

активные окна, которые позволяют пользователю продвигаться в глубь

экрана, перемещаться по произвольной траектории из одного раздела в

другой, концентрируя свое внимание на нужной информации, осуществлять

произвольный выбор последовательности ознакомления с информацией. База

знаний содержит специальную подсистему, позволяющую контролировать

процесс обучения и управлять им. По своим возможностям базы знаний

представляют собой упрощенный вариант экспертной обучающей системы

или ее часть.

Экспертно - обучающие системы являются частным случаем

интеллектуальных обучающих систем. В процессе функционирования

экспертно - обучающие системы способны имитировать работу человека -

эксперта в данной предметной области. Практическая реализация данной

способности предполагает, что экспертно - обучающая система состоит из

трех подсистем: базы знаний учебного назначения, содержащей знания

эксперта в данной предметной области; системы поиска необходимой

254

Page 255: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

информации в базе знаний; пользовательского интерфейса, обеспечивающего

обмен информацией между пользователем и системой.

Экспертно - обучающие системы можно использовать для подачи

учебного материала, экспертного сопровождения решения задач на уровне

репетитора; для контроля знаний, умений, навыков; для автоматизации

процесса управления учебной деятельностью.

Системы искусственного интеллекта развиваются в направлении

понимания процессов человеческого познания. Интеллектуальные

обучающие системы состоят из следующих подсистем: учебной базы

данных, базы знаний, подсистемы интеллектуального управления ходом

учебного процесса.

Второе направление.

Совершенствование программных средств учебного назначения,

автоматизированных обучающих систем, электронных книг должно быть

основано на использовании таких современных технологий, как технологии

мультимедиа, «виртуальная реальность» и среды «микромир».

Мультимедиа - быстро развивающаяся современная компьютерная

информационная технология, позволяющая объединять в компьютерной

системе текст, звук, видеоизображение, графическое изображение и

анимацию (мультипликацию). В результате обеспечивается такое

представление информации, при котором человек воспринимает ее сразу

несколькими органами чувств параллельно, а не последовательно, как это

делается в обычном компьютере. И именно этот переход к параллельной

передаче аудио- и визуальной информации в сочетании с использованием ее

больших объемов, быстрого доступа и интерактивными возможностями

работы с нею, предопределил качественно новые возможности повышения

эффективности обучения.

Использование технологии мультимедиа в учебном процессе позволяет

повысить эффективность обучения за счет стимуляции наибольшего

количества ощущений у обучаемого; использования разнообразных форм 255

Page 256: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

работы обучаемых с ПЭВМ; способствует формированию у обучаемых

навыков, которые в других учебных компьютерных средах сформировать в

принципе невозможно.

Эфсрективное усвоение обучаемыми требуемого материала,

обеспечение новаторского и творческого решения задач обеспечивает

компьютерная среда «микромир». Среда «микромир» реализует обучение

через исследование с применением различных возможностей средств

информационных и коммуникационных технологий

Разработка среды «микромир» осуществляется с помощью

специальных инструментальных программных средств или с помощью

языков программирования. Среда может включать в себя разного рода

информацию, базы данных; средства для сбора, хранения, передачи нужной

информации по локальным и глобальным сетям; например информации о

результатах работы обучаемых или о состоянии управляемого объекта. Сюда

же могут входить анимационные видеоролики, электронные таблицы или

другие средства для автоматизации расчета, аудиосопровождение; системы

для управления работой реальных стендов, машин, агрегатов. Это

направление является очень перспективным в плане использования его не

только в процессе обучения, но и в будущей профессиональной

деятельности.

Среда «микромир» предполагает использование компьютерного

моделирования с его богатыми возможностями.

Несмотря на сложности разработки и реализации в учебном процессе,

все более широкое распространение получает новая технология

неконтактного информационного взаимодействия «виртуальная реальность»,

реализующая с помощью комплексных мультимедиа- операционных сред

иллюзию непосредственного вхождения и присутствия в реальном времени в

стереоскопически представленном «экранном мире». Контакт пользователя с

системой «виртуальная реальность» может осуществляться голосом, с

помощью очков-телемониторов «eyephones» или специального устройства - 256

Page 257: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

джойстринга, создающего эффект обратной силовой связи и

обеспечивающего общение жестами с помощью устройства «интерфейс-

перчатка», преобразующего каждое движение пальцев руки в электрические

сигналы, которые воспринимаются и расшифровываются с помощью

компьютера.

Реализация технологии «виртуальная реальность» в учебном процессе

способствует формированию умений и навыков осуществления деятельности

по проектированию и моделированию предметного мира; развитию

наглядно-образного, теоретического мышления, что позволяет обучаемому

изучать не только объекты и явления окружающей нас действительности, но

и те явления и процессы, которые в реальности невоспроизводимы

(космические полеты во времени и пространстве, хирургические операции,

наблюдения за явлениями, протекающими при сверхвысоких или

сверхнизких температурах и т.д.).

Основными трудностями внедрения технологии «виртуальная

реальность» является сложность и высокая стоимость инструментальных

программных средств для создания программных продуктов, а также

необходимость использования дополнительного дорогостоящего

оборудования.

Третье направление.

Средства телекоммуникаций включают в себя компьютерные сети,

телефонную, телевизионную, спутниковую связь для обмена разнообразной

информацией между пользователем и центральным информационным

банком данных или между пользователями компьютеров, подключенных к

одной из перечисленных выше линий связи.

Применение в обучении телекоммуникационных технологий позволяет

реализовать такие виды деятельности как:

- проведение телеконференций, лекций, семинаров, в которых могут

принимать участие преподаватели и обучаемые из разных регионов и стран;

257

Page 258: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

-обмен информацией по интересующим вопросам, темам,

использование полученной информации в учебных и научных целях, анализ

и изучение передового опыта;

- организацию разного рода совместных исследовательских работ

обучаемых из различных учебных заведений, а также нескольких регионов и

стран;

- организацию консультационной помощи обучаемым и педагогам

из научно-методических центров;

- организацию сети дистантного обучения;

- организацию курсов повышения квалификации педагогических

кадров, обмен передовыми педагогическими технологиями;

- формирование у обучаемых социальных и коммуникативных

способностей, культуры общения, умения кратко и четко формулировать

собственные мысли, вести дискуссию, доказывать свою точку зрения,

уважать мнение партнеров;

- формирование навыков исследовательской деятельности;

- формирование умения добывать информацию из разнообразных

источников, банков знаний, банков данных, хранить ее, передавать и

обрабатывать;

- развитие интеллекта обучаемых

Телекоммуникационная образовательная среда позволяет осуществлять

управление учебным процессом. Организация учебного процесса в

дисплейном классе с использованием телекоммуникационной

образовательной среды позволяет выдвинуть потребности обучаемого на

первый план, максимально индивидуализировать и дифференцировать

обучение.

Анализ современного состояния, создания и использования средств

информационных и коммуникационных технологий в процессе обучения

позволил сделать следующие выводы:

258

Page 259: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

- нужны нетрадиционные разработки и методики по

использованию компьютеров при обучении различным предметам;

- наибольшего педагогического эффекта от применения

программных продуктов учебного назначения в реальном учебном процессе

можно достичь в том случае, если обеспечить комплексность использования

различных средств ИКТ на разного рода занятиях, в разнообразных видах

учебной деятельности;

- комплексность использования возможностей средств ИКТ в

учебном процессе может быть обеспечена с помощью специально

разработанного программного продукта учебного назначения,

ориентированного на определенный учебный предмет. Программный

продукт такого типа должен быть информационно емким, содержать

большой объем информации в базах данных и базах знаний, должен быть

многофункциональным, предусматривать работу в сети. В этом случае его

можно будет использовать в разнообразных видах учебной деятельности и

при проведении различных занятии, тиражировать и адаптировать для

использования в других учебных заведениях.

Многофункциональность можно обеспечить комбинацией в одном

программном средстве учебного назначения возможностей различных

программных средств. Такое программное средство должно содержать:

- программные средства, предоставляющие учебную информацию

и направляющие обучение;

-диагностирующие, тестовые программы, оценивающие знания,

умения, навыки, уровень усвоения обучаемыми учебного материала;

- предметно-ориентированные программные среды,

осуществляющие моделирование изучаемых процессов и объектов;

- программы, автоматизирующие процессы обработки результатов

лабораторного или компьютерного эксперимента;

-системы, позволяющие измерять физические величины или другие

параметры с помощью датчиков и обрабатывать полученные данные 259

Page 260: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

(проводить обработку результатов экспериментальных замеров, строить

графики и диаграммы);

- управляющие системы, которые предназначены для управления

действиями реальных объектов;

- сервисные программные средства, автоматизирующие контроль

результатов обучения, рассылку заданий по сети, процесс управления

системой; обеспечивающие обмен информацией между обучаемым,

педагогом и системой; позволяющие накапливать разного рода информацию

в базах данных и базах знаний; организующие обучение и управляющие

ходом учебного процесса;

- инструментальные программные средства, позволяющие при

необходимости вносить дополнения и изменения в базы данных и базы

знаний в целях модернизации и адаптации программного средства к учебной

программе в конкретном вузе.

Программные средства учебного назначения, удовлетворяющие

описанным выше требованиям, мы назвали многофункциональными

предметно-ориентированными учебно-информационными средствами или

сокращенно учебными средствами (УС).

Многофункциональные предметно-ориентированные учебно-

информационные средства реализуют идею нового подхода к созданию и

использованию информационных технологий в учебном процессе, являются

комбинацией всех ранее известных программных средств учебного

назначения. УС позволяют расширить использование систем искусственного

интеллекта, технологии мультимедиа, гипермедиа, средств

телекоммуникации в образовании. Использовать учебные средства можно на

разного рода занятиях, в таких видах учебной деятельности, как

информационно-поисковая, экспериментально исследовательская,

деятельность по обработке информации, деятельность по представлению и

извлечению знаний, самостоятельная учебная деятельность и т.д.

260

Page 261: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Создание и распространение многофункциональных предметно-

ориентированных учебно-информационных средств в учебном процессе

вузов направлено на решение задачи совершенствования учебного процесса,

повышения его эффективности, обеспечения оперативного доступа к

современным знаниям, привития обучаемым навыков пользователя

микропроцессорной техникой для решения образовательных, научных и

профессиональных задач.

ЛИТЕРАТУРА

1. Роберт И. В. Современные информационные технологии в

образовании: дидактические проблемы; перспективы использования. М.:

«Школа-Пресс», 2002. 205 с.

2. Советов Б. Я. Информационные технологии: Учеб. для вузов. М.:

Высш. шк., 2003. 263с.

3. Концепция информатизации сферы образования Российской

федерации// Проблемы информатизации высшей школы: Бюллетень. 1998. -

№3-4

4. Роберт И. В. Технология «Телекоммуникации» в

образовании//Ученые записки. 1999. вып. 3.

5. Козырев А. А. Информационные технологии в экономике и

управлении: Учебник. Второе издание. - СПб.: Изд-во Михайлова В. А..,

2001.

261

Page 262: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

СОДЕРЖАНИЕ

Алещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ...............................................................................3

Либерализм в России.....................................................................................................................3

Алимов В.И., и.о. начальника Вяземского отдела Управления Федеральной регистрационной службой по Смоленской области................................................................10

Правовая экспертиза и проверка законности сделок с недвижимым имуществом, которые затрагивают интересы несовершеннолетних при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним....................................................................................10

Андреева Л.Н., преподаватель ВФ МГИУ................................................................................18

Укрепление хозяйственных связей между предприятиями....................................................18

Д.И. Баловнев, к.т.н.....................................................................................................................26

Электромеханическая система малой мощности.....................................................................26

Бармашова Л.В., к.э.н., директор ВФ МГИУ............................................................................37

Конкуренция и конкурентоспособность как движущие силы развития общества...............37

Викторова Т.С., старший преподаватель ВФ МГИУ...............................................................43

Место качества продукции среди факторов, влияющих на конкурентоспособность продукции.....................................................................................................................................43

Ивершинь Наталья Анатольевна-старший преподаватель МГИУ.........................................51

Принятие управленческих решений на основе факторного анализа себестоимости продукции.....................................................................................................................................51

Ст. преподаватель Ивершинь Н.А.............................................................................................59

Реинженеринг финансово-экономической службы предприятия...........................................59

Ким М.Ш.,старший преподаватель кафедры «Менеджмента и экономического анализа». 67

Проектирование логистические систем....................................................................................67

Кузьмин К. А., преподаватель ВФ МГИУ.................................................................................82

Методические и технологические аспекты создания электронных обучающих программ.82

Кузьмин К.А., к.п.н. ВФ МГИУ.................................................................................................91

Структура электронного учебно-методического по различным дисциплинам в плане программной реализации............................................................................................................91

Е.Н. Кучерова, зам. директора ВФ МГИУ по УВР................................................................104

Влияние организационно-управленческих факторов на конкурентоспособность предприятия...............................................................................................................................104

262

Page 263: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

Никитина Н.В., преподаватель ВФ МГИУ.............................................................................108

Имя собственное в художественном тексте (на примере поэмы А.Т. Твардовского «Страна муравия»)....................................................................................................................................108

Обойщикова И.В., преподаватель ВФ МГИУ.........................................................................118

Реальный мир, культура, язык. Взаимоотношение и взаимодействие.................................118

В. Г. Осипян (ВФ МГИУ).........................................................................................................137

Датчиковые материалы на основе сложных ферритов висмута...........................................137

Павлов НЕ., к.п.н.......................................................................................................................147

Конституционная ответственность..........................................................................................147

Петров Ю.И................................................................................................................................154

Становление Института податных инспекторов в Смоленской губернии в конце XIX века.....................................................................................................................................................154

Ю. И. Петров, Е. Ю. Петрова...................................................................................................174

"Фискальные органы в системе налогообложения России в XVIII XIX в.в.".....................174

Алексей Пугачёв, краевед.........................................................................................................190

Данный материал посвящаю памяти моего отца Николая Михайловича Пугачёва...........190

Родиченков Ю.Ф., преподаватель ВФ МГИУ.........................................................................195

О некоторых языковых особенностях польского алхимического трактата XVII, приписываемого Михаилу Сендзивою....................................................................................195

к.п.н., доцент кафедры ГСЭД Сильченкова Т.Н.....................................................................201

Этические нормы в педагогической деятельности................................................................201

Соколова Н.В.............................................................................................................................209

Методы оценки эффективности инвестиционных проектов.................................................209

Степаненкова В.М., к.п.н. ВФ МГИУ......................................................................................222

О понятии «толерантность»......................................................................................................222

Степанова Л.Г............................................................................................................................239

Проблемы и перспективы использования информационно-коммуникационых технологий в процессе изучения курса общей физики в техническом вузе............................................239

Е.В. Фляжникова.......................................................................................................................245

Анализ инвестиционной привлекательности и перспективы экономического развития Смоленской области..................................................................................................................245

Копейкина О. В., преподаватель ВФ МГИУ...........................................................................251

Использование информационных и коммуникационных технологий в системе современного образования.......................................................................................................251

263

Page 264: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

264

Page 265: tom3.doc  · Web viewАлещенков А.И., преподаватель ВФ МГИУ . Либерализм в России. В конце xviii начале xix веков термина

265