AO DE LA INVERSIN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

Curso:DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACIN AMBIENTAL

Docente:Ing. Cynthia Cango Castro

Integrantes:Bentez Arvalo JaniaChanduvi Carhuapoma WilsonLpez Flores Jhin AnthonyLozada Roa Jorge Alejandro

Ciclo:X CicloPiura 2013Castilla

INTRODUCCION

En 1873 Bolivia crey conveniente firmar un tratado de alianza defensiva con el Per. La decisin de la cancillera boliviana fue en respuesta a la expedicin de Quintn Quevedo, un militar boliviano, partidario de Melgarejo, supuestamente armada y financiada desde Valparaso en contra del gobierno boliviano de entonces. Se pensaba que un posible respaldo del Per evitara en el futuro aventuras de este tipo.

El documento se firm en Lima el 6 de febrero de 1873. En el texto se puso especial nfasis que el tratado era estrictamente defensivo, obligando a los firmantes a defenderse de toda agresin exterior. En ninguna parte del texto se hizo referencia a Chile. Lo firmaron el canciller peruano Jos de la Riva-Agero y el plenipotenciario boliviano Juan de la Cruz Benavente.

Lo censurable estuvo en ser un acuerdo secreto, y la diplomacia chilena se las arregl para conocer su existencia. Incluso a la cancillera de Santiago lleg una copia del tratado. Pero los gobiernos chilenos de entonces, estratgicamente, no lo denunciaron internacionalmente. Definitivamente lo tomaron como una carta secreta bajo la manga que en cualquier momento podan utilizar a su favor.

Los planes de Manuel Pardo, presidente del Per en 1873, incluan a la repblica de Argentina, que deba sumarse a la alianza secreta. Quera aprovechar una disputa argentina-chilena sobre unos territorios en la Patagonia. Pardo vea en Argentina una aliada natural. Pero esta inclusin nunca lleg a realizarse pues el congreso argentino analiz detalladamente las posibilidades militares y polticas de Per y Bolivia, as como una eventual alianza militar entre Chile y Brasil, pases con los cuales Argentina tena disputas territoriales.

Las alianzas antes de 1873La independenciaAl finalizar la colonia, tanto Chile en 1818 como Per en 1821 obtuvieron la independencia de la corona espaola. Soldados argentinos, chilenos, colombianos, peruanos y charquinos integraron un mismo ejrcito bajo las rdenes de Jos de San Martn y Simn Bolvar. Las fronteras de las nuevas naciones estaban basadas en los lmites del virreinato, que fueron poco detallados. El virreinato del Per limitaba en Atacama con la capitana general de Chile. Bolivia fue una nueva repblica desde el 6 de agosto de 1825 al separase del Per y del Ro de la Plata, independencia que fue reconocida y firmada en el Per por el ariqueo Hiplito Unanue. La confederacinEl 9 de mayo de 1837, Andrs de Santa Cruz cre la Confederacin Per-Boliviana, para lo cual dividi al Per en dos estados, apoyado por peruanos que deseaban la reunin del Alto Per, nombre anterior de Bolivia, con el Per. La divisin del territorio peruano y su ocupacin por fuerzas bolivianas no fue de agrado de otro grupo de peruanos exiliados en Santiago y Guayaquil. A esto se sum el apoyo de Santa Cruz a la expedicin Freire para desestabilizar el gobierno de Chile. En Chile se organizaron las campaas restauradoras, una alianza conformada en su mayora por chilenos junto a los peruanos independentistas. La Confederacin fue derrotada el 20 de enero de 1839 por el Ejrcito Unido Restaurador en Yungay en el Departamento de Huaylas.El nacimiento de la Confederacin Per-BolivianaEl Mariscal Andrs de Santa Cruz promovi un ambicioso proyecto de reunir a estos dos territorios sobre la base de una confederacin. La Confederacin Peruano-Boliviana fue un plan que trat de reunir al Alto Per (Alto Per, hoy Bolivia Bolivia) y la republica de Per en una sola entidad poltica y econmica. Esta integracin no slo se bas en datos histricos, culturales y razones tnicas, tambin en slidos motivos econmicos. La Confederacin de Per Bolivia estaba tratando de restablecer las rutas comerciales antiguas y promover una poltica de mercados abiertos.En el Per, se comenz por dividir al Per en dos Estados, se proclama la creacin de la Repblica del Estado Sur-peruana el 17 de marzo de 1836, seguido el 11 de agosto de 1836 por un anuncio similar de la Repblica Nor-peruana. En cada Estado se eligi un presidente con plenos poderes bajo la proteccin del Mariscal Andrs de Santa Cruz.Bandera de la Confederacin Per-Boliviana

Despus del anterior periodo de agitacin poltica, la Confederacin Per-Boliviana fue proclamada el 28 de octubre de 1836. El Mariscal Santa Cruz se convirti en su protector supremo de cada uno de los estados del Per y presidente de la Repblica de Bolivia.La confederacin Per -Boliviana se compona por tres estados: Estado Nor-peruano, Estado Sur-peruano y el Estado de Bolivia, y su capital fue la ciudad de Tacna, en el sur del Per. La creacin de esta nueva nacin fue muy bien recibido en el sur de Per, ya que esta rea fue capaz de beneficiarse plenamente del levantamiento de las restricciones comerciales anteriores, pero fue rechazada por la elite de Lima y el norte del Per, que se haba Tradicionalmente beneficiado de una estrecha relacin comercial con Chile.Estructura de la Confederacin Per-BolivianaEn cada uno de los Estados de la Confederacin haba, desde 1837 hasta la disolucin, un Presidente provisional en virtud del mariscal Andrs de Santa Cruz, quien era el Supremo protector de la Confederacin de acuerdo con la Constitucin de 1837Estado Nor-peruano (Tambin conocida como Repblica del Norte del Per)Esta Republica estaba conformada por los antiguos departamentos La Libertad, Amazonas, Lima y Junn y su capital fue la ciudad de Lima. Tena fronteras al norte con la Republica de Colombia y Repblica del Ecuador y al este con el Imperio del Brasil. Primer Presidente: General Luis Orbegoso (21 agosto de 1837 hasta 30 julio de 1838) declar la secesin del Estado Nor-Peruano para la formacin de la Confederacin Per-Boliviana. Segundo Presidente: General Jos de la Riva Agero (1 agosto de 1838 hasta el 24 enero de 1839) El Estado Norperuano hered los smbolos oficiales de la Repblica del Per

Estado Sur-peruano (Tambin conocido como Repblica del Sur del Per)Esta Republica surea estaba conformada por los antiguos departamentos de Arequipa, Cusco, Ayacucho y Puno. La capital fue establecida en la ciudad de Tacna. Primer Presidente: General Ramn Herrera Rodado (17 de septiembre de 1837 hasta el 12 de octubre de 1838) Segundo Presidente: Juan Po de Tristn y Moscoso (12 de octubre de 1838 hasta el 23 de febrero de 1839)

La necesidad de una alianzaEn BoliviaDurante el gobierno del dictador Mariano Melgarejo, se realizaron concesiones a empresas chilenas en territorio boliviano. Pero Melgarejo fue derrocado por Agustn Morales el 15 de enero de 1871.Las concesiones fueron anuladas en agosto de 1871 y Agustn Morales envi a Rafael Bustillos a renegociar con Chile el acuerdo de asistencia de 1866, sin resultados. En noviembre de 1871, Rafael Bustillos se enter de que el navo "Tom" iba a salir rumbo a Antofagasta con el fin de derrocar a Agustn Morales, pidiendo al gobierno chileno que lo detuviera, lo cual logr. Nuevamente en agosto de 1872, Quintn Quevedo, general que apoy el regreso de Melgarejo al poder, organiz una expedicin que sali desde Valparaso con el fin de derrocar a Morales, pero el pedido de Bustillos por detener en Chile la expedicin no tuvo acogida. La expedicin lleg a Antofagasta donde fue disuelta por el prefecto de Cobija. Quevedo, se refugi en la corbeta Esmeralda que se encontraba patrullando la zona, bajo el mando de Patricio Lynch, quien lo traslad al Per.Bustillos pidi explicaciones al gobierno de Chile por no haber acogido su pedido pero no tuvo respuesta. El presidente Morales recibi informes del apoyo de capitalistas chilenos y extranjeros a la expedicin de Quevedo para que, con el retorno de Melgarejo, recibieran concesiones e intercambios territoriales.En Bolivia se tema la ocupacin militar chilena de sus costas y pidi al Per su mediacin. As, el presidente Manuel Pardo comunic a Chile su intencin de intervenir si Chile ocupaba la costa de Bolivia. En noviembre de 1872, Bolivia propuso al Per el tratado de alianza defensiva que no tuvo acogida inicial.En 1872, Chile intent comprar a Bolivia la regin en cuestin, pero no tuvo xito.El 8 de noviembre de 1872, la Asamblea Nacional de Bolivia, bajo la presidencia de Toms Fras, brind permisos a la marina del Per a navegar por sus costas y autoriz al presidente de Bolivia a declarar una guerra si reciba agresin de otro pas. Bolivia no contaba con una escuadra.

Tratado de Alianza Defensiva (Per-Bolivia)El Tratado de Alianza Defensiva tambin conocido como Pacto Secreto Per-Bolivia fue un acuerdo que suscribieron los gobiernos del Per y Bolivia en 1873, dada la coyuntura que se present por esos aos entre Bolivia y Chile por los recursos de Atacama. Este tratado se mantuvo secreto hasta 1879. La alianza termin en 1880 tras la Batalla en Tacna; pero su influencia continu en la firma de las negociaciones de paz entre los pases de la regin.En 1872, antes de su celebracin, los pases de la regin mantenan diferencias entre s: Chile con Argentina por la Patagonia; Argentina con Bolivia por Tarija y el Chaco; Chile con Bolivia por los recursos de Antofagasta; Argentina y Brasil por Misiones (llamado en Brasil Paran de las Palmas); Brasil y Bolivia por el Acre; Per y Brasil por el Amazonas. Per controlaba el comercio internacional de Bolivia a travs de Arica y an no haban determinado los lmites entre ellos.En 1842 se descubre el salitre y el guano como fuente de riqueza natural en la costa americana del Pacfico Sur. Esto provoco el poblamiento del desierto con empresas explotadoras chilenas respaldadas por capitales europeos.El 10 de agosto de 1866, Bolivia y Chile firman un acuerdo de asistencia, Chile reconoce la soberana boliviana a partir del paralelo 24 S, estableciendo que, desde el paralelo 23S al 25S se compartiran las utilidades mineras. Chile se encargara de explotar los recursos, cobrando la mitad de los impuestos retenidos a las empresas explotadoras por las aduanas bolivianas, que seran fiscalizadas por chilenos.Este tratado estableca lmites definitivos, pero con el descubrimiento del yacimiento de plata de Caracoles, Bolivia comienza un intento de renegociarlos, indicando que la zona de Caracoles no perteneca al rgimen del tratado de 1866.En 1867 se descubre que el salitre es insumo de la dinamita (y de plvora para municiones) y como reemplazo del guano. El desierto de Atacama albergaba grandes cantidades de salitre.En 1868, se funda la Compaa Explotadora del Desierto con capitales chilenos para aprovechar la explotacin del salitre. En 1869 inversionistas britnicos compran parte de la compaa. De la exportacin del salitre, los dueos obtuvieron grandes beneficios; pero la recaudacin boliviana no mejor. En Bolivia la situacin econmica no era favorable.En Bolivia, durante el gobierno de Mariano Melgarejo, se realizaron grandes concesiones a empresas chilenas en territorio boliviano. Pero Melgarejo es derrocado por Agustn Morales el 15 de enero de 1871. Las concesiones fueron anuladas en agosto de 1871 y Agustn Morales enva a Rafael Bustillos a renegociar con Chile el acuerdo de asistencia de 1866, sin resultados. En noviembre de 1871, Rafael Bustillos se entera que el navo "Tom" iba salir rumbo a Antofagasta con el fin de derrocar a Agustn Morales, pidiendo al gobierno chileno los detenga lo cual logra. Bustillos pide explicacin al gobierno de Chile por no acoger su pedido pero no tiene respuesta. El presidente Morales recibe informes del apoyo de capitalistas chilenos y extranjeros a la expedicin de Quevedo para que con el retorno de Melgarejo reciban concesiones e intercambios territoriales.

Bolivia tema la ocupacin militar chilena de sus costas, y pide al Per su mediacin. As el presidente Manuel Pardo comunica a Chile su intencin de intervenir si Chile ocupa la costa de Bolivia. En noviembre de 1872 Bolivia propone al Per el tratado de alianza defensiva que no tuvo acogida inicial. En 1872, Chile intenta comprar a Bolivia la regin en cuestin. No tuvo xito.

El 6 de febrero de 1873, Bolivia y Per, firman una alianza defensiva, donde se deban asistencia en caso de agresin externa, en salvaguarda de los recursos de Atacama.El 31 de agosto de 1872, el gobierno del Per recibe una carta del doctor don Daniel Ruzo, delegado fiscal en Londres, informando de la construccin para Chile de dos blindados y de rumores de una alianza entre Chile y Bolivia por la cual Bolivia cedera a Chile Mejillones, a cambio de entregar Moquegua en Per (y sus puertos de Ilo y Arica) a Bolivia. El 4 de octubre de 1872, Jos de la Riva Agero hace de conocimiento de ello al consejo de ministros del Per. Con los informes de Daniel Ruzo sobre los blindados y Moquegua, Pardo decide apoyar a Bolivia y adems unir fuerzas con Argentina pases con los cuales Chile mantena diferendos.Para sostener las inversiones en la construccin de ferrocarriles, el gobierno peruano interviene la produccin de salitre en Tarapac, monopolizando su comercio durante el gobierno de Manuel Pardo en 1873 con el fin de limitar su produccin en beneficio del precio del guano. Tambin el gobierno peruano arrienda la regin de El Toco en Tocopilla por veinte aos, siendo la Compaa de Salitres de capitales chilenos la nica competencia del monopolio peruano en el salitre.El 18 de enero de 1873 se emite una ley disponiendo el estanco del salitre en la Repblica Peruana, lo que obligaba a los explotadores del salitre a vender obligatoriamente toda la produccin de salitre al estado peruano al precio de dos soles y cuarenta centavos.Per y Chile no eran pases limtrofes. En el Per se tena el temor de un Chile expansionista pensndose que si invada Antofagasta podra pasar a Tarapac donde tambin se explotaba el salitre. El congreso peruano aprueba mayores gastos en armamentos, pero no contaba con caja para estos gastos por lo que no se realizaron.El 6 de febrero de 1873, Bolivia y Per, firman una alianza defensiva, donde se deban asistencia en caso de agresin y en julio de 1873 se intenta incluir a Argentina. El congreso peruano lo aprueba el 22 de abril de 1873 y el presidente lo ratifica el 30 de abril de 1873.El 20 de mayo de 1873, el Ministro de Relaciones Exteriores de Per Jos de la Riva Agero, encomienda a Manuel Irigoyen, embajador en Argentina y Brasil, buscar la adhesin de Argentina a la alianza considerando que Bolivia no podra resistir una invasin de Chile. Le hace notar que el tratado previene la guerra y utiliza el arbitraje como medio para establecer lmites. A esta fecha Bolivia an no haba aprobado el Tratado de la Alianza. El 16 de junio los gobiernos de Bolivia y Per canjean el Tratado con la aprobacin de sus congresos.El 10 de julio de 1873, el embajador Manuel Irigoyen inicia conversaciones en Argentina, realizando reuniones secretas con el canciller argentino Carlos Tejedor. El da 4 de agosto de 1873 se rene el gabinete argentino para determinar su adhesin a la alianza. Argentina a esa fecha contaba con tres corbetas de madera, el Uruguay, la Constitucin y Los Andes, al mando un coronel de caballera. En Argentina hubo oposicin inicial de participar en la alianza, puesto que se mantenan reclamos con Bolivia sobre Tarija y el Chaco, pero tambin deba enfrentar el arbitraje pedido por Chile por la Patagonia y la posible amenaza de guerra con Brasil por Misiones. Estos antecedentes llevaron al presidente Domingo Faustino Sarmiento a colocar la alianza en la agenda del congreso, siendo aprobado por la cmara de diputados, autorizndose a gastar seis millones de pesos en armamentos. El gasto sera aprobado en primera instancia en el Senado. Luego de eso, el canciller argentino Carlos Tejedor propone a Manuel Irigoyen integrar la alianza si se resuelven los problemas limtrofes con Bolivia, adems de no incluir el tratado de 1866 como casus foederis.El 27 de Septiembre de 1873, el diputado argentino Carlos Rawson enva a Plcido Bustamante sus inquietudes. Le informa de la aprobacin en la Cmara de diputados y que la adhesin a este tratado por parte de Argentina es contra Chile y que puede terminar en una guerra. Rawson acusa al Per de querer dominar el Pacfico en detrimento de Chile y acusa a Bolivia de usurpar desde 1826 el Chaco y Tarija. Rawson tambin acusa a Chile de querer ocupar todo el estrecho de Magallanes. Si Chile atacase a Argentina, tendr que esperar a que la Alianza la reconozca como casus foederis para proteger a Argentina. Si atacase a Bolivia, iran a la guerra sin patriotismo, ya que no es su guerra. Rawson manifiesta que Argentina debera de abstenerse de intervenir en las relaciones de otros estados.Bolivia rechaza el pedido de incorporar el tema de Tarija en la Alianza, por lo que en octubre de 1873, Argentina cambia de propuesta y pide incorporar a Chile en la alianza o formar solo una alianza nicamente con Argentina y Per. El gobierno del Per desestima la propuesta porque una alianza de ese tipo no le sera til, adems tendra que disponer de su armada y el ejrcito si Argentina entraba en guerra con Chile. El inters peruano era defender sus recursos naturales en la frontera con Bolivia.El senado argentino demora en tomar la decisin sobre la adhesin a la alianza. Mientras Tejedor e Irigoyen discuten el deseo argentino de que los bolivianos renuncien al reclamo limtrofe sobre Tarija, Bolivia cambia de rumbo en su poltica internacional. La inclusin de Argentina estaba representando mayores conflictos para Bolivia. Bolivia prefiere acercarse a Chile antes que a la Alianza, en vez de renunciar a sus derechos sobre Tarija y el Chaco. En febrero de 1874 el canciller Mariano Baptista de Bolivia rechaza el uti possidetis, propuesto por Argentina para resolver sus diferendos. En junio de 1874 Tejedor da por concluidas las negociaciones y en septiembre de 1874 Irigoyen renuncia a su cargo.Contrario al acuerdo celebrado en la triple alianza al final de la guerra, Brasil haba firmado un tratado con Paraguay sin participar a Argentina, anulando los derechos de Argentina al Chaco boreal, siendo el diplomtico brasileo Joao Mauricio Wanderley, el Barn de Cotegipe, el negociador del tratado. Las diferencias entre Brasil y Argentina los encaminan a evitar que el otro pas obtuviera mayor poder. Si bien no exista una alianza entre Chile y Brasil, el acercamiento entre ambos creaba un equilibro en la regin como lo indica el Barn de Cotegipe.En febrero de 1874 el canciller brasileo Barn de Cotegipe se encontraba en Santiago e informa al presidente Federico Errzuris el tratado secreto entre Per, Bolivia, y la inclusin de Argentina, aconsejando la preparacin para la guerra. La posible unin de sus vecinos limtrofes, Bolivia y Argentina, as como la intervencin del Per en esta alianza fue considerada como una entente ofensiva contra Chile, agravado por su estatus de secreto.A diferencia de Bolivia y Per, Chile no tena grandes recursos, sino los que explotaba en Tarapac y Antofagasta. El nitrato extrado y exportado por las empresas chilenas era conocido en Europa como "Salitre de Chile" aun cuando no se explotaba en su territorio. Chile tambin se encontraba en una crisis financiera y la anexin de la zona salitrera significara prosperidad para el pas y las empresas explotadoras.En septiembre de 1873 Guillermo Blest Gana, ministro chileno de origen brasileo, viaja a Ro de Janeiro para convencer a Brasil de formar una alianza en vista de la que se estaba formando entre Bolivia, Per y Argentina, no obtuvo resultados satisfactorios. Lo mismo realizo el ministro Domingo Santa Mara en abril de 1874, tambin sin resultados.En junio de 1874 Manuel Irigoyen se entrevista con el Vizconde de Caravellas, Ministro del Brasil, le informa sobre el Tratado de la Alianza que estaba conformndose entre el Per, Bolivia y Argentina; pero que no era para enfrentar al Imperio del Brasil, sino que su objetivo era preservar los recursos en la costa boliviana. El Vizconde de Caravellas le responde que conoca del tratado pero que ignoraba que Argentina ya lo haba aprobado. Adems le asegura que Brasil no intervendr en asuntos de otros pases.La ley del estanco del salitre de Per, resulta ser perjudicial para los inversionistas chilenos quienes ya no podran cobrar las letras europeas por venta del conocido Salitre de Chile explotado en Tarapac. Tuvieron que migrar a Antofagasta. La situacin desfavorable para las empresas explotadoras chilenas y adems conocidas la negociaciones para la formacin de la Alianza, conllevan al ministro chileno Carlos Walker Martnez a celebrar con Bolivia el tratado de 1874 que ratifica el paralelo 24 como lmite entre estos pases, la reparticin de tributos recaudados por las aduanas entre del 23 al 25 y el comercio libre de productos chilenos y bolivianos en la zona. Adems Bolivia no podra incrementar los impuestos a personas chilenas durante 25 aos y en caso de controversia recurriran a un arbitraje. El 6 de Agosto de 1874 se firma el tratado Baptista Walker Martnez. Este debi ser de conocimiento del Per segn lo indicaba el Tratado de 1873. En Bolivia se prefiri afianzar este acercamiento con Chile.En el Per se dej de buscar la incorporacin de Argentina y como los asuntos chileno bolivianos estaban resueltos, Per dej de preocuparse en una carrera armamentista. En 1874 ya no era necesaria la alianza, porque Chile y Bolivia haban resuelto sus problemas de recursos y fronterizos, un convenio que establece que "las personas, industrias y capitales de chilenos no quedarn sujetos a ms contribuciones de cualquier clase que sean a las que al presente existen".Para obtener mayores ingresos en su caja, el Per nacionaliza todas las empresas explotadoras en Tarapac en 1875. Los problemas econmicos continuaron en el Per, el estanco al salitre no resolvi sus problemas econmicos, as que el 28 de Mayo de 1875 se emite una ley derogando las leyes que establecieron el Estanco del Salitre y los supremos decretos expedidos para su ejecucin y se emite una nueva ley que prohbe la adjudicacin de terrenos salitrales y que autoriza un prstamo para comprar los terrenos en actual operacin a las empresas explotadoras. Las empresas chilenas en Tarapac se estaban incrementando en nmero.Chile y Argentina mantenan una disputa por la Patagonia, el estrecho de Magallanes, Tierra del Fuego y sus islas, as como las salidas a los ocanos de ambos pases. En 1873, el presidente argentino Domingo Faustino Sarmiento propone una ley que dispone como argentina la Patagonia, pero no se consolid ante la protesta de Chile al legislar sobre un territorio no reconocido. En 1874 el Presidente de Chile, Federico Errzuris, intenta negociar con el presidente argentino Domingo Sarmiento; ambos acordaron ir a un arbitraje, negociaciones que finalmente fracasaron repetidas veces.La situacin se agrav cuando en 1878 el navo francs Jeanne Amlie y el navo americano Devonshire transportaban guano con permiso argentino para atravesar el estrecho, pero las naves fueron detenidas por el navo chileno Magallanes. Argentina enva buques de guerra a la zona en conflicto y Chile tambin se prepara para la guerra, pero la mediacin americana calm los vientos de guerra. En Argentina se notaba la corriente nacionalista y anti-chilena con el fin de no ceder territorio.Las negociaciones fueron reiniciadas a iniciativa de Chile. El gobierno de Chile haba instruido a sus enviados a resolver la disputa de la manera ms rpida posible, lo que permiti una coexistencia pacfica de tal manera que Argentina no integre la alianza Per-Boliviana. El tratado reconoca la jurisdiccin Argentina hacia el Atlntico y de Chile hacia el Pacfico del estrecho de Magallanes y propona un tribunal mixto para los temas pendientes entre ellos la definicin de lmites.En 6 de diciembre de 1878, Sarratea y Fierro, llegan a un acuerdo. El congreso Argentino recin lo podra refrendar en mayo de 1879 cuando iniciaban sus sesiones. Pero la prensa argentina tena una postura anti-chilena y pro-boliviana adems de encontrarse una faccin anti-chilena en el congreso por la incursin de la nave chilena en aguas australes. Esta faccin tambin buscaba obtener ventajas del conflicto del Pacfico si Chile iba a una guerra al norte.Antes de sesionar el congreso argentino en 1879, Chile declara la guerra al Per. Argentina se mantiene neutral y decide no obtener ventajas de ello, porque estaba seguro que una mediacin americana le reivindicara la Patagonia, tal como reivindic el Chaco al Paraguay. Adems Argentina reconoca como amenazas el poder naval superior de Chile y el temor a una alianza de Chile con Brasil.En febrero de 1878 recin el Congreso de Bolivia ratifica el acuerdo con la Compaa de Salitres a condicin que se pague 10 centavos por quintal. Segn la constitucin boliviana, Los acuerdos entre particulares y el gobierno deban ser refrendados por el Congreso. Los empresarios de la Compaa pidieron apoyo al gobierno, el impuesto no era elevado para ellos, pero concluyeron que si se aceptaba el impuesto, se creara un precedente pudiendo crear otros impuestos e inclusive nacionalizar el salitre como lo hizo el Per. Para Chile primaba el Tratado internacional de 1874.El gobierno de Chile prefiri negociar el impase. La crisis econmica en Chile en esos das era producto de las inundaciones en el sur, la cada del comercio exterior, alta desocupacin y otro impase con Argentina por el tema de la Patagonia, que podra aliarse a Bolivia y Per en una guerra contra Chile.La Compaa del Salitre y Ferrocarril de Antofagasta se neg a pagar ya que estaba fuera del convenio de 1874. Los dueos, chilenos y britnicos influyen en el presidente Anbal Pinto para tomar accin ya que se estaba violando este acuerdo, pudiendo afectar inclusive al desconocimiento del paralelo 24. La suspensin del impuesto de 10 centavos, la anulacin del contrato con la Compaa del Salitre y Ferrocarril de Antofagasta y el remate de esta por parte de Bolivia para cobrar los impuestos impagos desde febrero de 1878, marco el fin del tratado de 1874 para Chile.Con el fin de resolver el problema entre Bolivia y Chile, el Per nombr como Ministro Plenipotenciario y Enviado Extraordinario al embajador Jos Antonio de Lavalle, quien haba llegado de Europa, con la finalidad de dar las garantas que el caso ameritaba al Gobierno de Chile y mediar en el conflicto suscitado por la Asamblea Constituyente de Bolivia, al crear un impuesto de diez centavos al quintal de salitre exportado por la chilena Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta y que Chile consideraba violatorio del Tratado de Lmites de 1874, suscrito con Bolivia.La intervencin peruana en el diferendo boliviano-chileno, que por otro lado no era territorial sino un problema de aplicacin de tributos, fue para mediar en calidad de rbitro, procedimiento contemplado en las clusulas complementarias del Tratado de 1874. En esta visita el gobierno chileno denunci la existencia del Tratado del 6 de febrero de1873, firmado entre Bolivia y Per, de carcter secreto, que denominaron ofensivo contra Chile. Segn el Tratado de 1873, el problema de impuestos entre Chile y Bolivia no se encontraba entre las causales de su aplicacin.El 7 de febrero de 1879, el Blanco Encalada bloquea Antofagasta. El 14 de febrero de 1879, el coronel Sotomayor ocupa Antofagasta y luego Calama. Chile pide nuevamente revocar el impuesto. Bolivia declara la guerra a Chile el 1 de marzo de 1879.Ante la denuncia del Tratado secreto, la diplomacia peruana, en base al artculo VIII (I), presion a Bolivia para que se sometiera al arbitraje de terceros. Chile, sigui movilizando sus tropas por territorio boliviano, no aceptando el arbitraje. Para el Per an quedaba decidir, segn el artculo III, si las tropas chilenas en Antofagasta correspondan a una causal para la ejecucin del tratado. En Chile, las acciones diplomticas del Per fueron reconocidas como dilatorias a fin que la Alianza se organice y se prepare para la guerra, La bsqueda de un mediador externo no era ms que para ganar tiempo en la preparacin de los ejrcitos aliados.El 5 de abril de 1879, Chile declara la guerra al Per. En el Per se toma como casus foederis del tratado de 1873 y se activa la alianza con Bolivia.Luego, se inicia la conocida GUERRA DEL GUANO Y EL SALITRE DE 1879 generada por Bolivia pas que entrega la explotacin total de los recursos en su litoral a Chile, acordando la aplicacin de reglas que luego pretende cambiar, y que arrastra a Per a su conflicto, pas que comete severos errores de enfoque sobre la poltica a aplicar entrometindose donde no deba haberlo hecho.La guerra se caracteriza por la huida vergonzosa de las tropas bolivianas dejando solo a Per; la derrota del ejercito de Per mal organizado y pertrechado por falta de recursos financieros del Estado que fueron saqueados por los polticos y empresarios peruanos de la poca; y la comisin de crmenes de guerra, fusilamientos, degellos, saqueos, robos, cobro de cupos, ultrajes, y todo tipo de tropelas por parte del ejrcito chileno contra las indefensas poblaciones peruanas.TRATADO DE ALIANZA DEFENSIVA SUS ESTIPULACIONES Las Repblicas de Bolivia y del Per, deseosas de estrechar de una manera solemne los vnculos que las unen, aumentando as su fuerza y garantizndose recprocamente ciertos derechos, estipulan el presente Tratado de Alianza defensiva; con cuyo objeto, el Presidente de Bolivia ha conferido facultades bastantes para tal negociacin a Juan de la Cruz Benavente, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario en el Per, y el Presidente del Per a Jos de la Riva-Agero, Ministro de Relaciones Exteriores; quienes han convenido en las estipulaciones siguientes:Artculo I.Las altas partes contratantes se unen y ligan para garantizar mutuamente su independencia, su soberana y la integridad de sus territorios respectivos, obligndose en los trminos del presente Tratado a defenderse contra toda agresin exterior, bien sea de otro u otros Estados independientes o de fuerza sin bandera que no obedezcan a ningn poder reconocido.Artculo II.La Alianza ser efectiva para conservar los derechos expresados en el artculo anterior, y en los casos de ofensa, que consistan:1. En actos dirigidos a privar a alguna de las Altas Partes contratantes de una porcin de su territorio, con nimo de apropiarse su dominio o de cederlo a otra potencia.2. En actos dirigidos a someter a cualquiera de las Altas Partes contratantes a protectorado, venta o cesin de territorio, o a establecer sobre ella cualquiera superioridad, derecho o preeminencia que menoscabe u ofenda el ejercicio amplio y completo de su soberana e independencia.3. En actos dirigidos a anular o variar la forma de Gobierno, la Constitucin poltica o las leyes que las Altas Partes contratantes se han dado o se dieren en ejercicio de su soberana.Artculo III.Reconociendo ambas partes contratantes que todo acto legtimo de Alianza se basa en la justicia, se establece para cada una de ellas, respectivamente, el derecho de decidir si la ofensa recibida por la otra, est comprendida entre las designadas en el artculo anterior.Artculo IV.Declarado el casus fderis, las Altas Partes contratantes se comprometen a cortar inmediatamente sus relaciones con el Estado ofensor; a dar pasaporte a su Ministro Diplomtico; a cancelar las patentes de los agentes consulares; a prohibir la importacin de sus productos naturales e industriales, y a cerrar los puertos a sus naves.Artculo V.Nombrarn tambin las mismas partes Plenipotenciarios que ajusten, por protocolo, los arreglos precisos para determinar los subsidios, los contingentes de fuerzas terrestres y martimas, o los auxilios de cualquiera clase que deban procurarse a la Repblica ofendida o agredida; la manera como las fuerzas deban obrar y realizarse los auxilios y todo lo dems que convenga para el mejor xito de la defensa.La reunin de los Plenipotenciarios se verificar en el lugar que designe la parte ofendida.Artculo VI.Las altas partes contratantes se obligan a suministrar a la que fuese ofendida o agredida, los medios de defensa de que cada una de ellas juzgue poder disponer, aunque no hayan precedido los arreglos que se prescriben en el artculo anterior, con tal que el caso fuere, a su juicio, urgente.Artculo VII.Declarado el casus fderis, la parte ofendida no podr celebrar convenios de paz, de tregua o armisticio, sin la concurrencia del aliado que ha tomado parte en la guerra.Artculo VIII.Las altas partes contratantes se obligan tambin:1. A emplear con preferencia, siempre que sea posible, todos los medios conciliatorios para evitar un rompimiento o para terminar la guerra, aunque el rompimiento haya tenido lugar, reputando entre ellos, como el ms efectivo, el arbitraje de una tercera potencia.2. A no conceder ni aceptar de ninguna Nacin o Gobierno, protectorado o superioridad que menoscabe su independencia o soberana, y a no ceder ni enajenar en favor de ninguna Nacin o Gobierno parte alguna de sus territorios, excepto en los casos de mejor demarcacin de lmites.3. A no concluir Tratados de lmites o de otros arreglos territoriales, sin conocimiento previo de la otra parte contratante.Artculo IX.Las estipulaciones del presente Tratado no se extienden a actos practicados por partidos polticos o provenientes de conmociones interiores independientes de la intervencin de Gobiernos extraos; pues teniendo el presente Tratado de Alianza por objeto principal la garanta recproca de los derechos soberanos de ambas naciones, no debe interpretarse ninguna de sus clusulas en oposicin con su fin primordial.Artculo X.Las Altas Partes contratantes solicitarn separada o colectivamente, cuando as lo declaren oportuno por un acuerdo posterior, la adhesin de otro u otros Estados americanos al presente Tratado de Alianza defensiva.Artculo XI.El presente Tratado se canjear en Lima o en La Paz, tan pronto como se obtenga su perfeccin constitucional y quedar en plena vigencia a los veinte das despus del canje. Su duracin ser por tiempo indefinido, reservndose cada una de las partes el derecho de darlo por terminado cuando lo estime conveniente. En tal caso, notificar su resolucin a la otra parte y el Tratado quedar sin efecto a los cuarenta meses despus de la fecha de la notificacin.En fe de lo cual, los Plenipotenciarios respectivos lo firmaron por duplicado y lo sellaron con sus sellos particulares.Hecho en Lima a los seis das del mes de febrero de mil ochocientos setenta y tres.