8/18/2019 Tugas Sa

1/23

MAKALAH SEMINAR AKUNTANSI

KERANGKA KONSEPTUAL AKUNTANSI KEUANGAN

(PERBANDINGAN PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN IASB, FASB, DAN

IAI)

Oleh:

Dara Tahnia Sharina (!!!"#$%"#&)

Sherl' Maharani (!!!"#$$"$)

Kari*a Ma+elina (!!!"#$%"##)

D-en Pe.i.in/ : Hi0a'a1l Ih-an, Ph2D,A* 

31r1-an A*1nan-i

Fa*1la- E*n.i

Uni4er-ia- An0ala-

%"!#

8/18/2019 Tugas Sa

2/23

I2 PENDAHULUAN

!2!2 Laar Bela*an/

Kerangka konseptual merupakan sebuah sistem yang terdiri dari tujuan dan konsepfundamental yang satu sama lain saling berhubungan. Kerangka konseptual ini merupakan

landasan bagi penetapan standar , sifat, fungsi dan baas-batas dari akuntansi keuangan dan

laporan keuangan.

Ada beberapa standar akuntansi yang berlaku di dunia. Untuk itu kita harus

mengetahui beberapa standar tersebut terutama standar yang berlaku di Indonesia.

Indonesia sendiri sebelum tahun 2008 berpedoman pada !AK yang masih berkiblat pada

U! "AA, sekarang Indonesia berada pada masa transisi untuk memulai standar baruI#$!. %al ini diputuskan setelah melalui pngkajian dengan menimbangkan seluruh resiko

dan manfaat kon&ergensi terhadap I#$!

!2%2 R1.1-an Ma-alah

!2 Apa yang dimaksud dengan kerangka konseptual standar akuntansi'

%2 (agaimana tujuan dan konsep kerangka konseptual standar akuntansi'

$2 )elaskan perbandingan kerangka konseptual IA!( dan #A!('

2 (agaimana kerangka konseptual yang digunakan oleh IAI'

!2$2 T151an!2 *enjelaskan definisi kerangka konseptual standar akuntansi

%2 *engidentifikasi tujuan dan konsep dari kerangka konseptual standar akuntansi

$2 *enganalisa perbandingan antara kerangka konseptual yang digunakan IA!( dan #A!(

2 *enjelaskan kerangka konseptual yang digunakan IAI

!22 Pen5ela-an Maeri

Pene/erian Keran/*a Kn-e61al

Kerangka dasar merupakan suatu pondasi atau bingkai (frame) yang mendasarisesuatu. *enurut Kieso +2008/ kerangka dasar atau kerangka kerja

konseptual(conseptual framework) diartikan dengan suatu sistem hoheren yang terdiri

dari tujuan dan konsep fundamental yang saling berhubungan, yang menjadi landasan

 bagi penetapan standar yang konsisten dan penentuan sifat, fungsi, serta batasan-batasan

+akuntansi keuangan dan laporan keuangan. !ehingga kerangka dasar penyusunan dan

https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3185935878342987829#_ftn1https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3185935878342987829#_ftn1https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=3185935878342987829#_ftn1

8/18/2019 Tugas Sa

3/23

 penyajian laporan keuangan menjadi sebuah auan dan asas utama dalam menyusun dan

menyajikan laporan keuangan suatu entitas dengan andal, akuran, dan rele&an yang

nantinya mampu menghasilkan informasi yang berterima umum, tidak biasa.

Ke11han a*an Keran/*a Kn-e61al*engapa memerlukan kerangka konseptual'. embuatan standar seharusnya berlandasan dan berhubungan pada sebuah

 pendirian serangkaian konsep dan tujuan.2. *emungkinkan IA!( untuk mengeluarkan pernyataan yang lebih berguna dan

konsisten dari 1aktu ke 1aktu serta menghasilkan suatu standar yang saling

 berhubungan.. 3anpa kerangka standar yang jelas ini maka setiap orang akan membangun

konsep indi&idu yang berbeda-beda.

4. Kerangka kerja mampu meningkatkan kemampuan memahami dankeperayaan pengguna laporan keuangan terhadap laporan keuangan

5.  *eningkatkan kemampuan membandingkan laporan keuangan perusahaan6.  rofession mampu memeahkan seara epat pratik permasalahan yang baru

dan mendadak dengan mengau pada kerangka kerja sebagai teori dasarnya.

Keran/*a Kn-e61al 1n1* Pela6ran Ke1an/an

Kerangka ini terdiri dari tiga tingkatan 7

!2 Tin/*a Pera.a3ujuan pelaporan keuangan menjadi dasar dari kerangka kerja konseptual. e&el

kedua dan ketiga membantu dan memastikan laporan keuangan menapai

keobjektifitasan

3ujuan umum pelaporan keuangan yang terdapat dalam !#A9 :o. adalah7

*emberikan informasi yang bermanfaat bagi in&estor, kreditor dan pemakai

lainnya dalam mengambil keputusan in&estasi, kredit dan yang serupa seara

rasional.

2 *emberikan informasi kepada para in&estor terkait jumlah, pengakuan dan

ketidakpastian tentang penerimaan kas bersih.

*emberikan informasi tentang sumber-sumber ekonomi perusahaan serta klaim

terhadap sumber-sumber tersebut.

4 *enyediakan informasi hasil usaha perusahaan selama satu periode.

8/18/2019 Tugas Sa

4/23

5 *enyediakan informasi terkait pembelanjaan kas, transaksi modal, termasuk 

de&iden.6 *enyediakan informasi tentang pertanggungja1aban manajer.

%2 Tin/*a Ke01a

a2 Kara*eri-i* K1aliai7 3erbagi atas 2 maam 7

!) K1alia- Pri.er : Rele4an-i 0an Reailia-

*erupakan dua kualitas primer yang membuat informasi akuntansi berguna

untuk pengambilan keputusan.

Rele4an-i , agar rele&an, informasi akuntansi harus mampu membuat perbedaan

dalam sebuah keputusan. )ika tidak mempengaruhi keputusan, maka informasi

tersebut dikatakan tidak rele&an terhadap keputusan yang diambil. Informasi yang

rele&an akan membantu pemakai membuat prediksi tentang hasil akhir darikejadian masa lalu, masa kini, dan masa depan; yaitu, memilikinilai

6re0i*i7 (predictive value) . informasi yang rele&an juga membantu pemakai

menjustifikasi atau mengoreksi ekspektasi atau harapan masa lalu; yaitu,

memiliki nilai 1.6an ali*  (feedback value)

Reailia- , informasi akuntansi dianggap handal jika dapat di&erifikasi, disajikan

seara tepat, serta bebas dari kesalahan dan bias. $eabilitas sangat diperlukan oleh

indi&idu-indi&idu yang tidak memiliki 1aktu dan keahlian untuk menge&aluasi isi

fatual dari informasi.

%) K1alia- Se*1n0er : K.6arailia- 0an Kn-i-en-i

Informasi tentang sebuah perusahaan akan lebih berguna jika bisa

diperbandingkan dengan informasi serupa menyangkut perushaan lain

+ komparabilitas dan dengan informasi serupa dari perusahaan yang sama pada

 periode 1aktu yang berbeda +Konsistensi

K.6arailia- ,  informasi dari berbagai perusahaan dipandang memilki

komparabilitas jika telah diukur dan dilaporkan dengan ara yang sama.

Komparablitas memungkinkan pemakai mengidentifikasi persamaan dan

 perbedaan riil dalam peristi1a ekonomi antar perusahaan.

Kn-i-en-i , apalabila sebuah entitas mengaplikasikan perlakuan akuntansi yang

sama untuk kejadian-kejadian yang serupa, dari periode ke periode, maka entitas

tersebut dapat dianggap konsiten dalam menggunakan standar akuntansi. b. Un-1r 8 1n-1r Da-ar

8/18/2019 Tugas Sa

5/23

!alah satu aspek penting dari proses pengembangan struktur teoritis

adalah 1n-1re 8 1n-1r 0a-ar +basi element atau definisi yang akan dimasukkan

ke dalam struktur.

Kelompok pertama yang menakup tiga unsure < akti&a, ke1ajiban, dan

ekuitas < menjelaskan jumlah sumber daya dan klaim terhadap sumber daya

tersebut pada -1a1 9a*1 eren1 +moment in time) . !edangkan tujuh unsure

lainnya menjelaskan transaksi, kejadian, dan situasi yang mempengaruhi

 perusahaan selama 6eri0e 9a*1 eren1(period of time) . Kelompok yang

 pertama, yang diubah oleh unsure-unsur kelompok kedua, merupakan hasil

kumulatif dari semua perubahan, interaksi ini dinamakan dengan =artikulasi>.

?aitu, angka-angka utama dari satu laporan keuangan berhubungan dengan saldo

 < saldo dari laporan keuangan lainnya.

$2 Tin/*a Kei/a

e&el ketiga merupakan pedoman operasional yang digunakan dalam mengukur 

dan mengakui elemen laporan keuangan serta menyajikan informasi keuangan.

edoman operasional ini terdiri dari7

ostulat Akuntansi 7 ernyataan atau aksioma yang kebenarannya terbukti dengan

sendirinya, dan menggambarkan lingkungan ekonomi, politik, sosiologi dan hukum

tempat akuntansi dipraktekkan.

Asumsi atau konsep dasar laporan keuangan7

a. The economic entity + kesatuan usaha  b. Going concern + kontinuitas usaha

.  Monetary unit  + penggunaan unit moneter

d. The accounting periode postulate +periodesasi laporan

2 rinsip Akuntansi 7 @apat diartikan sebagai seperangkat aturan-aturan umum dan

uni&ersal yang dijadikan sebagai objek pengetahuan akuntansi dalam konteks teoritis,

dan menjadi landasan pengembangan teknik akuntansi.rinsip akuntansi yang berkembang adalah7

a The Historical Cost rinciples +harga pertukarancost  historis

Artinya semua transaksi yang berkaitan dengan akti&a, hutang, modal,

 pendapatan, dan biaya diatat menurut harga pertukaran pada tanggal terjadi

transaksi.

 b The !evenue rinciples +prinsip pendapatan

8/18/2019 Tugas Sa

6/23

@ua kriteria yang dapat digunakan dalam mengakui pendapatan adalah

 pendapatan telah terbentuk dan telah terealisasi atau akan segera terealisasi. Atas

dasar tersebut, pendapatan dapat diakui selama proses produksi, setelah proses

 produksi selesai, pada saat penjualan, dan pada saat kas diterima.

The Matching rinciples +prinsip penandinganAda tiga dasar penandingan yang digunakan, yaitu hubungan sebab akibat, alokasi

sistematis dan rasional , dan pembebenan segera.d) The "ull #isclosure rinsiples

%al yang harus diungkapkan dalam laporan keuangan adalah rinian kebijakan

dan metode akuntansi; informasi tambahan untuk membantu analisis in&estasi;

Akti&a, hutang, pendapatan, dan biaya yang berasal dari transaksi dengan pihak 

yang memiliki hubungan istime1a; serta transaksi keuangan atau non-operasi

lainnya.$) Constraint 

@alam upaya menyajikan informasi keuangan yang berkualitas, akuntansi dihadapkan

 pada dua kendala utama yaitu hubungan biaya, manfaat dan materialitas. @ua kendala

lainnya yang berkaitan dengan lingkungan adalah praktik industri dan konser&atisme.a. Cost and %enefit !elationship 

(iaya penyajian suatu informasi harus dibandingkan dengan manfaat yang

didapat dari penyajian tersebut. @imana biaya tidak melebihi manfaat penyajian

informasi yang diperoleh.

 b. The Materiality rinciple 

Informasi dikatakan materialitas jika pengungkapan informasi tersebut

diperkirakan dapat menyebabkan keputusan yang berbeda dengan keputusan yang

diambil. *aterialitas dapat dilihat dari dua aspek, yaitu dengan pendekatan

ukuran + si&e dan pendekatan kriteria perubahan.

.  'ndustry ractice 

*asalah yang juga sering munul dan perlu dipertimbangkan dalam penyajian

laporan keuangan adalah praktik industri tertentu yang sering kali menyimpang

dari teori dasar akuntansi.

d. The Conservatian rincipleerusahaan haruslah menggunakan teknik yang menghasilkan nilai akti&a dan

 pendapatan yang rendah atau yang menghasilkan nilai hutang dan biaya yang

 paling tinggi.

Ketiga le&el kerangka konseptual yang telah dijabarkan teraebut dapat diringkas

melalui sebuah gambar piramida terbalik berikut ini.

8/18/2019 Tugas Sa

7/23

Per*e.an/an Keran/*a Kn-e61al FASB

!elama bertahun-tahun, berbagai organisasi telah mengembangkan serta mempublikasikankerangka kerja konseptualnya sendiri, tetapi tidak ada kerangka kerja yang diterima seara

uni&ersal dan diandalkan dalam praktek. #A!( pada tahun BC6 mulai mengembangkan

kerangka kerja konseptual yang akan menjadi dasar bagi penetapan standar akuntansi dan

 pemeahan kontro&ersi pelaporan keuangan.!ejak dokumen tersebut dipublikasikan,#A!( telah

8/18/2019 Tugas Sa

8/23

menerbitkan enam statemens of #inanial Aounting 9onepts yang berhubungan dengan

 pelaporan keuangan entitas bisnis, yaitu 7. !#A9 no. =obective of financial reporting by business enterprises>, yang menyajikan

tujuan dan sasaran akuntansi.

2. !#A9 no. 2 =ualitative caracteristics of accounting information>, yang menjelaskan

karakteristik yang membuat informasi akuntansi bermanfaat.

. !#A9 no. =element of financial statement of business enterprises>, yang memberikan

definisi dari pos-pos yang terdapat dalam laporan keuangan seperti akti&a, ke1ajiban,

 pendapatan dan beban.

4. !#A9 no. 5 =recognition and measurement in financial statement of business

enterprises>, yang menetapkan kriteria pengakuan dan pengukuran fundamental serta

 pedoman tentang informasi.5. !#A9 no. 6 *element of financial statement+, yang menggantikan !#A9 no. dan

memperluas !#A9 no. dengan memasukkan organisasi-organisasi nirlaba.

6. !#A9 no. C =using cash flow information and present value in accounting measurement >,

yang memberikan kerangka kerja bagi pemakaian arus kas masa depan yang diharapkan

dan nilai sekarang (present value) sebagai dasar pengukuran.

Keran/*a Kn-e61al IASB

International Aounting !tandard(oard +IA!( merupakan suatu lembaga independen

 pembentuk International #inanial $eporting !tandars +I#$! yang berlokasi di ondon,

Inggris. !edangkan International Aounting !tandard 9ommittee +IA!9 merupakan lembaga

 pembentuk International Aounting !tandards +IA! dan sebagai pendahulu IA!(, didirikan

 pada tahun BC sebagai hasil kesepakatan oleh beberapa badan akuntansi di Australia, Kanada,

ranis,)erman, )epang, *eksiko, (elanda, Inggris, dan Amerika !erikat. !ejak tahun B8

sampai 200, anggota IA!9 termasuk semua badan akuntansi profesional menjadi anggota

International #ederation of Aountants +I#A9.

endirian IA!( bertujuan untuk menapai harmonisasi prosedur dan standar akuntansi ke

seluruh dunia,dan IA! dibentuk oleh IA!9 untuk mendukung harmonisasi tersebut. IA!( hanya

memiliki satu konsep laporan, =Kerangka atas enyusunan dan enyajian aporan Keuangan>

8/18/2019 Tugas Sa

9/23

yang dikeluarkan oleh IA!9, organisasi pendahulu IA!( pada tahun B8B dan kemudian

diadopsi oleh IA!( pada tahun 200.

Kerangka kerja IA!( untuk enyusunan dan enyajian aporan Keuangan +Kerangka

menetapkan konsep-konsep yang mendasari penyusunan dan penyajian laporan keuangan

+misalnya objektif, asumsi, karakteristik, definisi, dan kriteria yang mengelola pelaporan

keuangan. Dleh karena itu, Kerangka sering menunjukkan pada kerangka kerja konseptual.

Kerangka berkaitan dengan

. Dbjektif dari laporan keuangan.

2. Asumsi yang mendasarinya.

. Karakteristik kualitatif yang menetapkan manfaat informasi didalam laporan keuangan.

4. @efinisi, pengakuan, dan pengukuran elemen yang berasal dari mana laporan keuangan

disusun.

5. Konsep-konsep modal dan pengelolaan modal

Peran0in/an Keran/*a Kn-e61al FASB 0an IASB

@apat dilihat perbedaan pendapat antara kedua standar yang diterbitkan oleh #A!( dan

IA!( yaitu sebagai berikut 7

a. 3ingkat ertama --- 3ujuan aporan Keuangan

"AA U! +#A!( I#$! +IA!(. *enyediakan informasi yang berguna

untuk pengambilan keputusan in&estasi

dan kredit.

. *enyediakan informasi yang

menyangkut posisi keuangan, kinerja,

serta perubahan posisi keuangan suatu

 perusahaan yang bermanfaat bagi

sejumlah besar pengguna dalam

 pengambilan keputusan ekonomi.

2. *enyediakan informasi yang berguna

untuk memprediksi jumlah, 1aktu, danketidakpastian arus kas masa depan

 perusahaan

2. engguna adalah in&estor, karya1an,

 pemberi pinjaman, pemasok dankreditor usaha lainnya, pelanggan,

 pemerintah dan masyarakat.

. *enyediakan informasi tentang sumber 

daya ekonomi, klaim terhadap sumber

daya tersebut, dan perubahan terhadap

8/18/2019 Tugas Sa

10/23

keduanya.

 b. 3ingkat kedua --- Karakteristik Kualitatif dari Informasi Akuntansi

"AA +#A!( I#$! +IA!(

$ele&an, terdiri dari7

. :ilai prediksi - membantu

 pengguna memprediksi hasil dari

kejadian masa lalu, saat ini dan masa

depan.

2. :ilai umpan balik - membantu

 pengguna mengkonfirmasi dan

membetulkan nilai prediksi sebelumnya.

. 3epat 1aktu - tersedia sebelum

kehilangan kapasitas untuk 

mempengaruhi keputusan sebelumnya.

$ele&an, terdiri dari7

. :ilai prediksi

2. :ilai konfirmasi

. *aterialitas

@apat diperaya, terdiri dari7

. @isajikan dengan jujur 

2. :etral

. @apat diferi&ikasi

@apat diperaya, terdiri dari7

. @isajikan dengan jujur 

2. :etral

. !ubstansi mengungguli bentuk 

4. Kehati-hatian +dimana ada

ketidakpastian, kesalahan dalam

menyediakn informasi dan

menjamin adanya konser&atisme.

5. Kelengkapan

. 3ahap Kedua --- Unsur-unsur @asar 

"AA U! +#A!( I#$! +IA!(

-Aset

- Ke1ajiban

- Ekuitas

- In&estasi pemilik 

- @istribusi kepada pemilik 

- aba komprehensif 

- endapatan

-Aset

- Ke1ajiban

- Ekuitas

- emeliharaan modal +diperoleh dar

re&aluasi asset dan ke1ajiban

- aba +endapatan dan keuntungan

- (eban +beban dan kerugian

8/18/2019 Tugas Sa

11/23

- Keuntungan- (eban

- Kerugian

d. 3ingkat Ketiga --- engakuan dan engukuran

8/18/2019 Tugas Sa

12/23

kualitatif 

Keran/*a Kn-e61al In0ne-ia

@i Indonesia, kerangka konseptual dikenal pada bulan !eptember BB4, dalam hal ini IAI

mengambil kebijakan untuk mengadopsi kerangka konseptual yang disusun IA!( sebagai dasar 

 penyusunan dan penyajian laporan keuangan. Kebijakan tersebut disetujui oleh Komite usat IAI

 pada tanggal C !eptember BB4. IAI menamakan kerangka konseptual Indonesia dengan istilah

=Kerangka @asar enyusunan dan enyajian aporan Keuangan>.

a. 3ujuan dan emakai aporan Keuangan

*enurut IAI tujuan laporan keuangan adalah untuk menyediakan informasi yang

 berkaitan dengan posisi keuangan suatu perusahaan yang bermanfaat bagi pemakai dalam pengambilan keputusan ekonomi. IAI mengidentifikasi para pemakai laporan keuangan

 berdasarkan kepentingan mereka. emakai laporan keuangan menggunakan laporan keuangan

untuk memenuhi beberapa kebutuhan informasi yang berbeda. ara pemakai laporan keuangan

meliputi 7

. In&estor, yang berkepentingan dengan resiko dan hasil dari in&estasi yang mereka

lakukan.2. Kreditor, yang menggunakan informasi akuntansi untuk membatu mereka

memutuskan apakah pinjaman dan bunganya dapat dibayar pada 1aktu jatuh tempo.. emasok, yang membutuhkan informasi mengenai kemampuan perusahaan dalam

melunasi hutang-hutangnya pada saat jatuh tempo.

4. Karya1an, yang membutuhkan informasi mengenai stabilitas dan profitabilitas

 perusahaan, serta kemampuan memberi pensiun dan kesempatan kerja.5. elanggan, yang berkepentingan dengan informasi tentang kelangsungan hidup

 perusahaan terutama bagi mereka yang memiliki perjanjian jangka panjang dengan

 perusahaan.

6. emerintah, yang berkepentingan dengan informasi untuk mengatur akti&itas

 perusahaan, menetapkan kepentingan pajak, dan untuk menyusun statistik pendapatan

nasional dan lain-lain.

C. *asyarakat, yang berkepentingan dengan informasi tentang keenderungan dan

 perkembangan terakhir kemakmuran perusahaan serta berbagai akti&itas yang

menyertainya.

8/18/2019 Tugas Sa

13/23

@alam kerangka dasar penyusunan dan penyajian laporan keuangan disebutkan ada dua

asumsi dasar yang digunakan dalam akuntansi, yaitu 7 dasar akrual dan kelangsungan hidup.. @asar Akrual

Agar laporan keuangan menapai tujuannya, laporan keuangan disusun atas dasar 

konsep akrual. Atas dasar asumsi ini, pengaruh peristi1a atau transaksi diukur dandiakuidiatat dalam laporan keuangan pada saat terjadinya, bukan pada saat

diterimadikeluarkannya kas. @engan asumsi ini, laporan keuangan diharapkan dapat

memberikan informasi tentang masa lalu yang melibatkan penerimaan dan pembayaran

kas, serta ke1ajiban pembayaran kas dimasa mendatang dan sumber daya yang

menggambarkan kas yang akan diterima dimasa mendatang.

2. Kelangsungan hidup

@alam penyusunan laporan keuangan diasumsikan bah1a perusahaan akan hidup

terus dan akan melanjutkan usahanya di masa mendatang. @engan demikian, perusahaandianggap tidak bermaksud melikuidasi usahanya dan memperkeilmengurangi seara

material skala usahanya. Apabila perusahaan akan melakukan hal tersebut, maka

informasi mengenai renana likuidasipenurunan skala perusahaan harus diungkapkan

dalam laporan keuangan.

 b. Karakteristik kualitatif dan kendali informasi

Karakteristik yang digunakan IAI adalah dapat dipahami +,nderstanding , rele&an,

keandalan +reliability, dan daya banding +comparability. *asing masing elemen kualitas

tersebut sangat tergantung pada kualitas lainnya seperti yang diungkapkan oleh #A!(. *isalnya,

rele&an dipengaruhi oleh kualitas  predictive value,  feedback value  dan timelines. !ementara

kualitas keandalan ditentukan oleh faktor penyajian yang jujur dan 1ajar + faithful 

representation, substansi mengungguli bentuk + substance over form, netralitas, pertimbangan

sehat dan pengungkapan.

. Elemen laporan keuangan

Agak berbeda dengan #A!(, IAI hanya mengakui 5 elemen laporan keuangan, yaitu7

. Akti&a adalah sumber daya yang dikuasai oleh perusahaan sebagai akibat dari

 peristi1a masa lalu dan darimana manfaat ekonomi dimasa depan diharapkan akan

diperoleh perusahaan2. Ke1ajiban merupakan hutang perusahaan masa kini yang timbul dari peristi1a masa

lalu, penyelesaiannya diharapkan mengakibatkan arus kas keluar dari sumber daya

 perusahaan yang mengandung manfaat ekonomi

8/18/2019 Tugas Sa

14/23

. Ekuitas adalah hak residual atas akti&a perusahaan setelah dikurangi semua ke1ajiban

4. enghasilan +income adalah kenaikan manfaat ekonomi selama suatu periode

akuntansi dalam bentuk pemasukanpenambahan akti&a atau penurunan ke1ajiban

yang mengakibatkan kenaikan ekuitas yang tidak berasal dari kontribusi penanaman

modal.5. (eban +e-pense adalah penurunan manfaat ekonomi selama suatu periode akuntansi

dalam bentuk arus keluar 6. engakuan dan engukuran. engakuan merupakan proses pembentukan pos yang

memenuhi defenisi elemen laporan keuangan serta kriteria pengakuan yang

dikemukakan oleh IAI dapat dipandang lebih sederhana dibandingkan #A!(.

*enurut IAI, pos yang memenuhi defenisi elemen laporan keuangan harus diakui

apabila 7

a. Ada kemungkinan bah1a manfaat ekonomi yang berkaitan dengan pos tersebutakan mengalir dari atau kedalam perusahaan, dan

 b. os tersebut mempunyai nilaibiaya yang dapat diukur dengan andal.engukuran adalah proses penentuan jumlah rupiah untuk mengakui dan

memasukkan setiap elemen laporan keuangan kedalam neraa atau laporan laba rugi.

(erbagai dasar pengukuran dapat digunakan sesuai dengan derajat dan kombinasi

yang berbeda dalam laporan keuangan. (erbagai dasar pengukuran tersebut adalah 7

. (iaya %istoris. Akti&a diatat sebesar pengeluaran kas yang dibayar atau sebesar 

nilai 1ajar dari imbalan +consideration yang diberikan untuk memperoleh akti&a

tersebut pada saat perolehan. Ke1ajiban diatat sebesar jumlah yang diterima

sebagai penukar dari ke1ajiban +obligation atau dalam keadaan tertentu +misalnya,

 pph, dalam jumlah kas yang diharapkan akan dibayarkan untuk memenuhi

ke1ajiban dalam pelaksanaan usaha yang normal.

2. (iaya terkini +current cost . Akti&a dinilai dalam jumlah kas yang dibayar atau

sebesar nilai 1ajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh akti&a tersebut

 pada saat sekarang. Ke1ajiban dinyatakan dalam jumlah kas yang tidak 

didiskontokan +undiscounted  yang mungkin akan diperlukan untuk menyelesaikan

ke1ajiban +obligation sekarang.

. :ilai $ealisasienyelesaian + !eli&able/ettlement 0alue). Akti&a dan ke1ajiban

masing-masing dinyatakan sebesar arus kas masuk dan keluar bersih di masa depan

yang didiskontokan ke nilai sekarang dari pos yang diharapkan dapat memberikan

hasil dalam pelaksanaan usaha normal. Ke1ajiban dinyatakan sebesar arus kas keluar 

8/18/2019 Tugas Sa

15/23

 bersih di masa depan yang didiskontokan ke nilai sekarang yang diharapkan akan

diperlukan untuk menyelesaikan ke1ajiban dalam pelaksanaan usaha normal.

 

II2 RINGKASAN PERMASALAHAN ARTIKEL KASUS

%2! 3101l Ari*el

 1ccounting Conceptual "rameworks2 1 comparison of "1/% and '1/% 1pproaches.

 3athleen 1. 3aminski4 5on !. Carpenter. The ,niversity of /outh #akota.

Ter5e.ahan:  Kerangka Konseptual Akuntansi Keuangan +erbandingan

endekatan yang digunakan #A!( dan IA!(.

@itulis oleh Kathleen A. Kaminski dan )on $. 9arpenter The ,niversity of /outh

 #akota.

%2% T151an Ari*el

Artikel ini membahas kasus persamaan dan perbedaan antara kerangka konseptual

yang digunakan oleh #A!( dan IA!(. @alam artikel ini juga dijelaskan mengenai proyek

 bersama yang dilakukan oleh #A!( dan IA!( dalam membuat kerangka kerja yang baru

dengan mengadopsi kedua kerangka kerja. royek tersebut memiliki 8 tahap, dimana 4

tahap telah aktif yang dibahas dalam artikel ini.

%2$ Rin/*a-an Ari*el

#inanial Aounting !tandar (oard +#A!( mulai mengembangkan kerangka

konseptual akuntansi pada pertengahan tahun BC0-an. Antara tahun BC8- 2000, #A!(

telah menerbitkan tujuh pertanyaan berjudul !atatement of #inanial Aounting 9onept

+!A#9 yang diranang untuk merumuskan tujuan dan konsep yang akan diranang dan

digunakan oleh #A!( dalam pengembangan standar akuntansi dan pelaporan keuangan

8/18/2019 Tugas Sa

16/23

+#A!( BC8, 6. Komponen kerangka konseptual ini berupa tujuan pelaporan keuangan,

karakteristik kualitatif informasi keuangan, unsur-unsur laporan keuangan, kriteria

 pengakuan, sifat pengukuran, laporan keuangan, laba, arus kas dan likuiditas. 3erbitnya

kerangka konseptual ini dipandang positif oleh khalayak internasional.

ada tahun B8B,  'nternational 1ccounting /tandards Committee  +IA!9, yang

merupakan prekusor dari IA!( juga menerbitkan kerangka konseptual yang berjudul

=Kerangka @asar enyusunan dan enyajian aporan Keuangan + "ramework "or The

 reperation and resentation of "inancial /tatement . Falaupun kerangka konseptual

tersebut diterbitkan oleh dua organisasi yang berbeda, pada dasarnya terdapat banyak 

kesamaan dan perbedaan antara kerangka konseptual yang diterbitkan oleh #A!(

maupun IA!(.ada tahun 2002, #A!( dan IA!( melakukan perjanjian = 6orwalk 1greement > yang

 perjanjian tersebut menghasilkan proyek bersama antara #A!( dan IA!( yang memiliki

tujuan untuk membuat kerangka konseptual standar akuntansi di masa mendatang yang

 berdasarkan pada prinsip akuntansi, konsisten, dan dapat digunakan seara menyeluruh.

royek ini bertujuan untuk menggantikan konsep yang sudah ada dan menggantinya

dengan dengan konsep yang baru.

royok ini akan dilakukan dalam delapan tahap, yang mana empat tahap pertama

sudah dilaksanakan7

. 3A%A A - 3ujuan dan karakteristik kualitatif 

2. 3A%A ( - @efenisi elemen laporan keuangan serta pengakuan dan penghentian

 pengakuan

. 3A%A 9 < engukuran

4. 3A%A @ < elaporan dan konsep entitas5. 3A%A E - (atas pelaporan keuangan, presentasi dan pengungkapan

6. 3A%A # - 3ujuan dan status kerangka kerja

C. 3A%A "- enerapan kerangka kerja untuk entitas nonprofit

8. 3A%A " - *asalah lainnya yang tersisa

III2 ANALISIS PEME;AHAN KASUS

8/18/2019 Tugas Sa

17/23

royek bersama antara #A!( dan IA!( dalam membuat kerangka kerja

konseptual akuntansi yang baru ini mengadopsi dan berpedoman kepada pendekatan

kerangka terdahulu yang dimiliki oleh kedua de1an. #A!( melalui /tatement of 

 "inancial 1ccounting Concepts  +!#A9 dan tahapan perumusan kerangka konseptual

yang digunakan oleh IA!(. @imana ada persamaan dan perbedaan dari kedua kerangka

konseptual tersebut. *aka, de1an yang menjalankan proyek bersama ini menarik 

kesimpulan dan mengembangkannya dengan membuat kerangka konseptual yang baru

 berdasarkan 2 pendekatan yang dikeluarkan oleh #A!( dan IA!(.

(erikut ini adalah kesimpulan yang telah diambil oleh de1an pelaksana proyek 

 bersama tersebut dalam 4 tahap perumusan kerangka baru yang telah aktif7

Taha6 A 8 T151an 0ari Pela6ran Ke1an/an

@alam bab de1an telah menjelaskan tujuan pelaporan keuangan adalah untuk 

menyediakan informasi keuangan tentang pelaporan entitas yang berguna dalam

 pengambilan keputusan tentang penyediaan sumber daya entitas melalui in&estasi dan

 pinjaman.

@e1an menyimpulkan7

a. enyediaan informasi keuangan berguna untuk seluruh pengguna dan pengguna yang

 potensial, misalnya pemegang saham, karya1an, kreditor dan lembaga pemerintahan. b. Kelompok pengguna utama informasi keuangan adalah kelompok penyedia modal

yaitu pemegang saham dan kreditor.

. Informasi keuangan berguna bagi perusahaan untuk menyebarkan jumlah arus kas

 bersih dan jumlah sumber daya ekonomi yang dimiliki oleh perusahaan.

Taha6 A Ba/ian % 8 Kara*eri-i* K1aliai7 0ari In7r.a-i A*1nan-i

(erdasarkan dua pendekatan yang dilakukan oleh #A!( maupun IA!( maka

de1an menyimpulkan7

a. Agar dianggap rele&an, informasi harus bisa membuat keputusan yang berbeda.

 b. :ilai konfirmasi merupakan komponen dari rele&ansi

. Ketepatan 1aktu bisa meningkatkan tingkat rele&ansi informasi karena memberikan

informasi yangberguna.

8/18/2019 Tugas Sa

18/23

d. Informasi akuntansi harus lengkap, netral dan bebas dari material errot atau bebas

dari bias.e. Konser&atisme dan kehati-hatian bukan merupakan karakteristik kualitatif.

f. @e1an mengidentifikasi karakteristik kualitatif7

• @apat dibandingkan

• @apat dipastikan

• Ketepatan 1aktu

• @apat dimengerti

• 3ransparansi

• (enar dan adil

• Kredibilitas

• Konsistensi internal

• (erkualitas tinggi

g. *aterialitas merupakan bagian dariaspek rele&ansi.

h. (iaya dapat mengatasi kendala

#A!( dan IA!( membuat draf penolakan teori hirarki dan membatasi

karekteristik kualitatif utama menjadi 2 yaitu7 rele&ansi dan representational

faithfulness.ada Agustus 200 kedua de1an merenanakan untuk mengeluarkan bab terakhir 

dari 3ahap A ini pada kuartal ke .

Taha6 B 8 Un-1r La6ran Ke1an/an 0an Pen/a*1an

*enurut de1an, tujuan dari tahap ( ini adalah7

a. *engklarifikasi definisi asset dan ke1ajiban.

 b. *enjelaskan perbedaan dari elemen dan definisi.. *elihat riteria konsep pengakuan.

Kesimpulannya menurut de1an7Asset adalah suatu entitas yang merupakan sumber daya ekonomi pada masa

sekarang yang mana entitas tersebut memiliki hak dan akses lebih daripada unsure

laporan keuangan lainnya.Ke1ajiban dari sebuah entitas adalah obligasi ekonomi pada masa sekarang yang

mana entitas bertindak sebagai obligor.Unsur laporan keuangan lainnya dan kriteria pengakuan dan penghentian

 pengakuan dibahas pada pertemuan selanjutnya.

Taha6 ; 8 Da-ar Pen/1*1ran

@e1an menyimpulkan dasar pengukuran terdiri dari tonggak7

. *ilestone I7 @asar engukuran < definisi dan property@e1an mengidentifikasi dasar properti untuk setiap dasar pengukuran7

• %arga; yang didefinisikan oleh pasar 

•  :ilai; ditentukan oleh indi&idu entitas.

8/18/2019 Tugas Sa

19/23

!etiap basis pengukuran mempunyai orientasi 1aktuyang berhubungan

dengan masa lalu, masa sekarang, dan masa depan. !emua komponen dasar 

 pengukuran dapat dilihat dari prespektif asset dan ke1ajiban.

2. *ilestone II7 @asar engukuran - e&aluasi menggunakan karakteristik kualitatif @e1an mempertimbangkan karakteristik kualitatif utama yaitu rele&ansi

dan representational faithfulness dengan peningkatan karakteristik kualitatif 

yaitu; dapat dibandingkan, dapat dipastikan, dan dapat dimengerti dan biaya yang

terkandung dalam pengukuran keuangan yang terpilih.

. *ilestone III7 @asar pengukuran < kesimpulan dan aplikasi.Ada 5 faktor yang dipertimbangkan ketika memilih dasar pengukuran7

a. :ilai realisasi

 b. 3ingkat keperayaan. 3indakan yang konsisten

d. Keterpisahan antara komponen pendapatan

e. (iaya dan keuntungan@e1an mengidentifikasi kemungkinan implementasi pengukuran7

• Gie1 A, tampilan neraa menampilkan pengukuran asset dan

ke1ajiban yang dipilih dengan seara nyatadengan

menampilkan kekayaan entitas sehubungan dengan asset dan

ke1ajiban. andangan ini didukung menggunakan harga masa

sekarang, biaya historis, dll.

• Gie1 (, tampilan aporan $ menampilkan pengukuran asset

dan ke1ajinam yang dipilih berdasarkan informasi yang

 berbasis akrual pada arus kas di laporan $ komprehensif.

• Gie1 9, andangan holisti dimana pengukuran asset dan

ke1ajiban harus dipilih yang akan menghasilkan infomasi

maksimal untuk keputusan in&estasi dan kredit dari laporan

 posisi keuangan dan laporan $ komprehensif.@e1an tidak mengestimasikan tanggal publikasi draft selanjutnya karena

3ahap 9 ini masih dalam tahap a1al.

Taha6 D 8 Men0e7ini-i*an Pela6ran Enia-

*enurut kesimpulan yang dibuat oleh kedua de1an penggagas proyek, pelaporan

entitas adalah area terbatas dari kegiatan ekonomiyang informasi keuangannya potensial

8/18/2019 Tugas Sa

20/23

untuk digunakan bagi in&estor yang ada atau in&estor yang potensial, pemberi pinjaman,

dan kreditur lain yang tidak dapat langsung mendapatkan informasi yang mereka butuhkan

dalam pengambilan keputusan tentang penyediaan sumber daya kepada entitas dan untuk

mengetahui aakah manajemne dan entitas mengefisiensikan dan mengefektifitaskan

 penyediaan sumber daya.

!elanjutnya menurut de1an, laporan konsolidasi harus disiapkan untuk

mengontrol sebuah entitas atau lebih. aporan keuangan dari perusahaan induk hany

sebagai tambahan informasi. ada Agustus 200 kuartal ke 4, de1an akan mengeluarkan

 bab terakhir dari 3ahap @.

Sa1- 0an Pen/e-ahan Keran/*a

@e1an memutuskan untuk menambah topik pembahasan yaitu =!tatus

Kerangka Konseptual dalam hirarki "AA> pada 3ahap # yang belum dijalankan. %al ini

menjelaskan bah1a kerja sama antara #A!( dan IA!( dilanjutkan pada tahap berikutnya

dan pembentukan kerangka konseptual ini masih belum rampung. !#A9 yang dikembangkan oleh #A!( sebagai panduan penetapan standar 

akuntansi yang berlaku umum dan kerangka IA!( diranang tidak hanya sebagai standar 

akuntansi tapi juga digunakan oleh prastisi, auditor, dan pengguna lain. *aka setiap

 pemakai standar ini harus mempertimbangkan kerangka konseptual apa yang dibutuhkan

sesuai dengan kondisi ekonomi dan lingkungan bisnisnya.Kedua de1an, #A!( dan IA!( belum menapai kesimpulan mengenai status

 pengesahan kerangka konseptual bersama ini. Kedua de1an memutuskan bah1a hal ini

tidak harus dipertimbangkan sampai kerangka kerja selesai dibuat.

Ke-i.61lan Ka-1-:

#A!( dan IA!( telah melakukan kerja sama yang baik dalam menyatukan

kerangka konseptual yang dapat diterima oleh seluruh khalayak internasional ini selama

hampir 6 tahun dan kemajuan yang signifikan telah dilakukan dalam beberapa tahap

 perumusan kerangka konseptual tersebut. :amun, masih banyak yang harus dilakukan

oleh kedua de1an dalam pengembangan proyek kerangka kerja konseptual yang baru ini.

Kerangka konseptual tersebut harus menyediakan dasar yang diperlukan untuk penetapan

standar yang berbasis prinsip akuntansi , konsisten dan berlaku seara internasional.

Kedua de1an harus dipuji karena kemajuan yang sudah mereka lakukan pada

 pembentukan kerangka konseptual yang baru ini karena proyek ini bukanlah sebuah

 pekerjaan yang mudah karena selain harus membuat kerangka konseptual baru yang

dapat diterima seara global dan proyek ini dituntut untuk menyimpulkan dan

8/18/2019 Tugas Sa

21/23

meminimalisasikan perbedaan dari dari kedua kerangka yang ada baik dari #A!(

maupun IA!(. !elanjutnya kedua de1an ini diharapkan dapat melanjutkan proyek ini dengan

 baik mengingat dari 8 3ahap perumusan kerangka baru 4 yang aktif. @an pada Agustus

200 kedua de1an akan menerbitkan bab terakhir pada 3ahap A dan 3ahap @. !emoga

kedua de1an mampu merampungkan perumusan kerangka konseptual yang baru ini

dalam 1aktu seepatnya agar dapat dipakai menjadi standar akuntansi bagi masyarakat

global. 

I

8/18/2019 Tugas Sa

22/23

. !#A9 no. =obective of financial reporting by business enterprises+ 

2. !#A9 no. 2 =ualitative caracteristics of accounting information>

. !#A9 no. =element of financial statement of business enterprises>

4. !#A9 no. 5 =recognition and measurement in financial statement of business enterprises>

5. !#A9 no. 6 *element of financial statement+

6. !#A9 no. C =using cash flow information and present value in accounting measurement >

Kerangka kerja IA!( untuk enyusunan dan enyajian aporan Keuangan +Kerangka

menetapkan konsep-konsep yang mendasari penyusunan dan penyajian laporan keuangan. Dleh

karena itu, Kerangka sering menunjukkan pada kerangka kerja konseptual. Kerangka berkaitan

dengan7 Dbjektif dari laporan keuangan, Asumsi yang mendasarinya, Karakteristik kualitatif 

yang menetapkan manfaat informasi didalam laporan keuangan, @efinisi, pengakuan, dan

 pengukuran elemen yang berasal dari mana laporan keuangan disusun danKonsep-konsep modal

dan pengelolaan modal .

Ada beberapa perbedaan dasar antara kedua standar IA!( dan #A!( namun ada dasarnya

 batang tubuh kerangka konseptual tersebut masih sama yaitu 7 le&el satu pada tujuan laporan

keuangan, le&el 2 pada karakteristik kualitatif dan elemen laporan keuangan dan di le&el pada

asumsi dasar prinsip dan kendala. !edikit banyaknya perbedaan antara dua standar ini namun

memiliki sistem dan konsep yang baik dalam landasan penetapan pelaporan keuangan dan

akuntansi keuangan.

Kerangka konseptual di Indonesia +IAI mengambil kebijakan untuk mengadopsi

kerangka konseptual yang disusun IA!( sebagai dasar penyusunan dan penyajian laporan

keuangan. Kebijakan tersebut disetujui oleh Komite usat IAI pada tanggal C !eptember BB4.

IAI menamakan kerangka konseptual Indonesia dengan istilah =Kerangka @asar enyusunan dan

enyajian aporan Keuangan>.

*enurut IAI tujuan laporan keuangan adalah untuk menyediakan informasi yang berkaitan

dengan posisi keuangan suatu perusahaan yang bermanfaat bagi pemakai dalam pengambilan

keputusan ekonomi.

8/18/2019 Tugas Sa

23/23

@alam kerangka dasar penyusunan dan penyajian laporan keuangan disebutkan ada dua

asumsi dasar yang digunakan dalam akuntansi, yaitu 7 dasar akrual dan kelangsungan hidup.

Karakteristik yang digunakan IAI adalah dapat dipahami +,nderstanding , rele&an, keandalan

+reliability, dan daya banding +comparability.

Agak berbeda dengan #A!(, IAI hanya mengakui 5 elemen laporan keuangan, yaitu7 Akti&a,

Ke1ajiban, Ekuitas, enghasilan +income, (eban +e-pense.

*enurut IAI, pos yang memenuhi defenisi elemen laporan keuangan harus diakui apabila

ada kemungkinan bah1a manfaat ekonomi yang berkaitan dengan pos tersebut akan mengalir 

dari atau kedalam perusahaan, dan pos tersebut mempunyai nilaibiaya yang dapat diukur dengan

andal.

ada tahun 2002 #A!( dan IA!( melakukan perjanjian = 6orwalk 1greement > yang

menghasilkan proyek bersama dengan tujuan untuk membuat kerangka konseptual standar 

akuntansi di masa mendatang yang berdasarkan pada prinsip akuntansi, konsisten, dan dapat

digunakan seara menyeluruh.royek bersama antara #A!( dan IA!( dalam membuat kerangka kerja konseptual

akuntansi yang baru ini mengadopsi dan berpedoman kepada pendekatan kerangka terdahulu

yang dimiliki oleh kedua de1an. Ada delapan tahapan dalam peranangan proyek bersama ini

dimana 4 dari 8 tahap tersebut telah aktif .