uni iso 45001 · 2018. 11. 25. · la uni iso 45001 si prefigge di creare un maggiore...
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SISTEMI DI GESTIONE DELL’IGIENE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO
Prof. Claudio Pantanali, PhD - [email protected]
UNI ISO 45001
Il nuovo standard internazionale
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SISTEMI DI GESTIONE DELL’IGIENE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO
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Indice
1. Perché una nuova norma sui sistemi digestione della salute e sicurezza sul lavoro ?
2. Il percorso di pubblicazione della ISO 45001
3. Principali novità e requisiti
4. Indicazioni per le Organizzazioni
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SISTEMI DI GESTIONE DELL’IGIENE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO
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Perché una nuova norma sui SGSL?
La UNI ISO 45001 è la prima norma ISO
certificabile sui SGSL, che andrà a sostituire
il British Standard OHSAS 18001
Costituisce lo standard di riferimento in
materia di SSL valido e riconosciuto a livello
internazionale
Recepisce i criteri stabiliti a livello
internazionale dalla ISO, sulla scia delle altre
norme sui Sistemi di Gestione
Renderà sempre più concreta l’integrabilità
concettuale degli schemi, consentendo alle
aziende di adottare facilmente un sistema
unico per gestire qualità, ambiente e
sicurezza
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Il percorso di pubblicazione
della ISO 45001
datoriali esindacali
• 2001In Italia vengono pubblicate le
Linee Guida per un Sistema di
Gestione della Sicurezza sul
Lavoro (SGSL), redatte da UNI,
INAIL e altre associazioni
Il British Standard OHSAS
18001 viene adottato in molti
paesi. Ma il processo di
globalizzazione ha reso
necessaria una norma
internazionale, emanata da
ISO
• 2007
La UNI ISO 45001 recepisce
i principi della BS OHSAS
18001 e delle Linee Guida
SGSL, ma presenta anche
elementi di novità
• 2018
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Il percorso di pubblicazione
della ISO 45001
Mar-13 Nov-13 Lug-14 Mar-15 Mag-17 Mag/Lug-17 Lug-17 Nov-17 Mar-18
Il 12 Marzo 2018 è stata pubblicata la norma ISO 45001"Occupational Health & Safety Management Systems -Requirements with guidance for use", tradotta initaliano dall'UNI e adottata come UNI ISO 45001:2018.
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Principali novità e
requisiti
HIGH LEVEL STRUCTURE
Come tutte le norme ISO di ultimadeclinazione, anche la 45001 adotta lastruttura di alto livello (HLS), che consentedi integrare agevolmente tra loro standarddiversi di riferimento.
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Principali novità e requisiti
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HLS - HIGH LEVEL STRUCTURE
• Scopo e campo di applicazione
• Riferimenti normativi
• Termini e definizioni
• Contesto dell’organizzazione
• Leadership e partecipazione dei lavoratori
• Pianificazione
• Supporto
• Attività operative
• Valutazione delle prestazioni
• Miglioramento
Annex SL
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Principali novità e requisiti
37 DEFINIZIONI (3)
di cui 17 nuove e 7
modificate
Il termine azione preventiva
non compare più, in quanto il
SGSL è considerato uno
strumento di PREVENZIONE
GLOBALE
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Principali novità e requisiti
APPARATO DOCUMENTALE PIU’ SNELLO
Documenti / registrazioni Nuovo
requisito(7.5)
INFORMAZIONIDOCUMENTATE
• Le organizzazioni possono utilizzare la documentazione e la terminologia più corrispondenti alla propria attività
• La struttura è libera, ma con modalità di gestione opportune
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Principali novità e requisiti
QUALI INFORMAZIONI DOCUMENTATE?
• Campo di applicazione (4.3)
• Politica per la SSL (5.2)
• Rischi e opportunità (6.1)
• Metodologie e criteri per la valutazione dei rischi per la SSL (6.1.2.2)
• Requisiti legali e altri requisiti (6.1.3)
• Obiettivi e piani per raggiungerli (6.2.2)
• Competenze (7.2)
• Proprie comunicazioni (7.4.1)
• Processie piani per rispondere alle potenziali emergenze (8.2)
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Principali novità e requisiti
QUALI INFORMAZIONI DOCUMENTATE?
• Risultati di monitoraggio, misurazione,analisi e valutazione delle prestazioni,manutenzione, taratura o verificadell’attrezzatura di misurazione (9.1.1)
• Risultati della valutazione delleconformità (9.1.2)
• Risultati di audit e attuazione delprogramma di audit ( 9.2.2)
• Risultati dei riesami di direzione (9.3)
• Natura di incidenti o NC e ognisuccessiva azione intrapresa, risultatie efficacia (10.2)
• Miglioramento continuo (10.3)
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Principali novità e requisiti
HLS E CICLO DI DEMING
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Principali novità e requisiti
APPROCCIO RISK BASED THINKING
Rischio: «effetto dell’incertezza»
• Individuazione dei fattori che possonoinfluenzare i processi aziendali e quindiil raggiungimento degli obiettivi
• Valutazione del grado di incertezza, dacui possono derivare non solo fallimentiper il sistema, ma anche nuoveopportunità
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Principali novità e requisiti
APPROCCIO RISK BASED THINKING
Un approccio "risk based thinking"alla gestione della sicurezza sul
posto di lavoro potrebbe:
• ridurre in modo significativo i livelli
di incidenti
• offrire alle organizzazioni
l'opportunità di essere meglio
protette da danni reputazionali e
finanziari di grande impatto
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Principali novità e requisiti
ESEMPI DI RISCHI
• Rischi di danni materiali alla proprietà dell’impresa e/o
alla proprietà altrui che si ripercuotono sull’impresa
• Rischi dall’applicazione di sanzioni (personali o a carico
dell’impresa)
• Rischi di danni all’integrità fisica delle persone
(dipendenti e non)
• Rischi di mercato, rischi finanziari
• Rischi reputazionali
• Rischi che compromettono la Business Continuity
• Rischi da cambiamenti politici e da rapporti
istituzionali
• Rischi di innovazione
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Principali novità e requisiti
CONTESTO DELL’ORGANIZZAZIONE (4)
L’analisi del contesto riporta tutti gliscenari nei quali l’organizzazione opera.
Consente di valutare tutti gli elementiinterni ed esterni che interagiscono conl’attività lavorativa, che possonogenerare rischi aggiuntivi ed influiresulla capacità di raggiungimento degliobiettivi aziendali.
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Principali novità e requisiti
CONDIZIONI GEOGRAFICHE ETERRITORIALI
Peculiarità del territorio, ambiente culturale,
comunità locale, comitati, associazioni
ATTIVITA’
Tipologia di prodotto/
servizioerogato
COMPETITORS
Mercato di riferimento e
requisiti deiclienti
SUPPLYCHAIN
Fornitori strategici e
loro capacità e
disponibilità
COMPLIANCE ®ULATION
Normativa di riferimento, enti
di controllo, violazioni,
sanzioni,contenziosi
RISORSE
TECNOLOGICHE
Disponibilitàe
accessibilità
RISORSE ECONOMICHEE
FINANZIARIE
Disponibilitàe
accessibilità
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Principali novità e requisiti
CONTESTO
DELL’ORGANIZZAZIONE (4)
L’organizzazione deve determinare le altre parti
interessate, oltre ai lavoratori, che sono pertinenti
al SGSL, le loro esigenze ed aspettative (requisiti
legali ed altri).
Informazione
documentata
Campo di
applicazione del
SGSL
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Principali novità e requisiti
LEADERSHIP EIMPEGNO (5.1)
• Impegno diretto e responsabilità del
Management nell’implementazione e attuazione
del SGSL
• Esplicitazione del concetto che il SGSL non deve
essere avulso dai processi di business aziendali,
ma ad essi integrato
• Assegnazione e comunicazione a tutti i livelli dei
ruoli, delle responsabilità e delle autorità• Non si parla più in modo esplicito di un
rappresentante dell’Alta Direzione per il SGSL
• Maggiore concentrazione sugli obiettivi come
guida per il miglioramento e sulla relativa
pianificazione necessaria per raggiungere il
successo
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Principali novità e requisiti
CONSULTAZIONE E PARTECIPAZIONE (5.4)
La UNI ISO 45001 si prefigge di creare unmaggiore coinvolgimento, rafforzare lamotivazione, con potenziali effetti positivi sullaproduttività, ad esempio mediante:
• L’accesso tempestivo alle informazioni
• L’eliminazione o, se non possibile, la riduzione
al minimo di eventuali ostacoli o barriere alla
partecipazione dei lavoratori
• La consultazione e partecipazione dei
lavoratori nelle attività relative alla gestione
della sicurezza sul lavoro
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Principali novità e requisiti
IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLI EVALUTAZIONE DEI RISCHI EDELLE OPPORTUNITA’ (6.1)
Il processo deve tener conto di:
• Come è organizzato il lavoro, i fattori
sociali, la leadership e la cultura
nell’organizzazione
• Attività e situazioni di routine e non di
routine
• Incidenti rilevanti (interni/esterni),
incluse le emergenze e le loro cause
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Principali novità e requisiti
IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLIE VALUTAZIONE DEI RISCHI EDELLE OPPORTUNITA’ (6.1)
Il processo deve tener conto di:
• Tutti coloro che possono essere in
qualche modo influenzati dalle
attività dell'organizzazione
• Situazioni che possono causare
lesioni e malattie professionali a
persone sul luogo di lavoro, in aree
sotto il controllo o meno
dell’organizzazione
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Principali novità e requisiti
COMUNICAZIONE(7.4)
La UNI ISO 45001 si focalizza
maggiormente sulla gestione della
comunicazione pertinente al SGSL sia
all’interno che all’esterno
dell’Organizzazione.Sidovràdeterminare:
COSACOMUNICARE
QUANDO COMUNICARE
CON CHI COMUNICARE
COMECOMUNICARE
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Principali novità e requisiti
APPROVVIGIONAMENTO (8.1.4)
La UNI ISO 45001 pone l’accento su:
• attività e operazioni degli appaltatori
che hanno un impatto sull'organizzazione
• Attività e operazioni dell'organizzazione
che hanno un impatto sui lavoratori
degli appaltatori
• attività e operazioni degli appaltatori
che hanno un impatto su altre parti
interessate sul luogo di lavoro
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Principali novità e requisiti
APPROVVIGIONAMENTO (8.1.4)
Cosa prevede la nuova norma?
• Assicurare che i requisiti del proprio
SGSL siano soddisfatti dagli appaltatori
e dai loro lavoratori
• Includere i criteri di salute e sicurezza
sul lavoro per la selezione degli
appaltatori
• Assicurare che le funzioni e i processi
affidati all’esterno siano tenuti sotto
controllo (qualifica, valutazione e
monitoraggio dei fornitori)
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Principali novità e
requisiti
VALUTAZIONE DELLE PRESTAZIONI EMIGLIORAMENTO(9-10)
Nell’ambito del Risk Based Thinking, lavalutazione delle prestazioni di SSL siintegra con le valutazioni di business(indicatorieconomici).
I lavoratori partecipano alle decisionirelative alle azioni correttive a seguito diincidenti o NC e ricevono le risultanze delriesamedallaDirezione.
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Indicazioni per le
Organizzazioni
UNI ISO 45001 - COSA BISOGNAFARE
• Individuare e mappare gli stakeholders
• Definire un’analisi delcontesto
• Individuare i rischi e le opportunità
• Rafforzare la leadership
• Promuovere la partecipazione e consultazione dei lavoratori
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TEMPISTICHE PER LA MIGRAZIONE
Indicazioni per le Organizzazioni
12 Marzo2018Pubblicazione ISO
45001
11 Marzo2021Ritiro BS OHSAS
18001
BS OHSAS
18001:2007UNI ISO
45001:2018
12 Marzo2020
Soloaudit
45001Audit 18001 +45001
Circolare Accredian.3/2018
Periodo dimigrazione
3anniIAF MD21:2018
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Indicazioni per le Organizzazioni
▪ Dovrà ripristinare la certificazione
ISO 45001 da zero
▪ Si troverà ad affrontare un processo
di certificazione molto più lungo
▪ Dovrà sostenere costi molto più
elevati
?Quali sono le conseguenze
per chi non compie la
migrazione alla nuova ISO
45001:2018 in tempo
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