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UNIDADE DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA-UFPB VIRTUAL Sistema Universidade Aberta do Brasil
Centro de Ciências Sociais Aplicadas Departamento de Economia
João Pessoa - PARAÍBA
Especialização em Gestão Pública Municipal
COORDENAÇÃO
MINICURRÍCULO
MARTA MARIA GOMES VAN DER LINDEN Professora do Departamento de Economia da UFPB
Doutora em Engenharia da Produção pela UFSC na área de concentração Mídia e
Conhecimento
Pesquisadora da área de Educação a Distância e Educação On-line, especificamente
sobre Avaliação em Ambientes Virtuais de Aprendizagem
Coordenadora do Programa de Capacitação da UFPB VIRTUAL
Coordenadora do Programa de Especialização em Gestão Publica Municipal
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
MÁRCIA BATISTA DA FONSECA Professora do Departamento de Economia da UFPB
Pós-Doutora em Economia Internacional pela UGHENT - Bélgica
Doutora em Economia Internacional pela UFPE
Mestre em Economia de Empresas pela UFPB
Graduada em Economia pela UFPB
Vice-Coordenadora do Programa de Especialização em Gestão Publica Municipal
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
ALYSSON ANDRÉ OLIVEIRA CABRAL Professor do Departamento de Economia da UFPB
Mestre em Economia pela UFPB
Bacharel em Ciências Econômicas pela UFPB
Coordenador Adjunto do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
Contato: [email protected]
APRESENTAÇÃO
A Coordenação do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal apresenta os Trabalhos de Conclusão de Curso – TCC da primeira turma desse Curso, na modalidade a distância, promovido pela UFPB Virtual, no período 2010/2011, com o apoio da Universidade Aberta do Brasil. Ao todo, são cento e quarenta e sete TCCs, abrangendo diversas áreas de conhecimento, de acordo com o interesse dos participantes do Curso e, frequentemente, abordam assuntos relacionados às suas áreas de trabalho. Os orientadores são, na grande maioria, professores da Universidade Federal da Paraíba, contando, também, com professores convidados, integrantes de outras instituições de ensino, cujos minicurrículos constam ao final. A seguir, encontram-se os Resumos de cada TCC e os minicurrículos dos respectivos autores, incluindo os seus contatos. Para acessar o trabalho completo de cada concluinte, o leitor deverá clicar no título do Resumo apresentado.
ORÇAMENTO DEMOCRÁTICO EM JOÃO PESSOA: a experiência do bairro do Roger
Adailson Régis de Oliveira Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Roberto Veras de Oliveira - Orientador Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO O Brasil passa por um processo de consolidação de sua democracia. Apesar de vivenciarmos esse regime há duas décadas, não podemos dizer que esse regime está consolidado. No entanto, a constituição de 1988 trouxe à tona mecanismos de participação popular e a possibilidade de construção de outros caminhos para a intervenção do povo junto aos poderes públicos. Nosso estudo tem como objetivo analisar a experiência do Orçamento Democrático em João Pessoa, especificamente no bairro do Roger, que faz parte da 10ª região orçamentária do OD. Para isso, utilizamos como metodologia a pesquisa bibliográfica e análise de conteúdo, como também realizamos 10(dez) entrevistas com representantes da gestão do OD, conselheiros e ex-conselheiros do Orçamento Democrático em João Pessoa a fim de subsidiar este estudo. Palavras-chave: Orçamento Participativo; Democracia; Participação Política.
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MINICURRÍCULO
Adailson Régis de Oliveira
Graduação em Letras pela UEPB
Graduação em Ciências Sociais pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Assessor de Movimentos Sociais e Organizações não Governamentais, atuando nas áreas
de Políticas Públicas, Juventude e Organização e Participação Popular
Contato: [email protected]
CONTROLE SOCIAL DO SUS: desafios para uma gestão democrática e participativa
Aline Ferreira de Souza Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Rosângela Palhano Ramalho - Orientadora Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO A Constituição Federal de 1988 propôs diversas mudanças com a criação de espaços de participação popular, na perspectiva de garantia e efetivação do controle social e exercício de cidadania. Nessa direção, a população passa a ter a oportunidade de vigiar, controlar e até mesmo influenciar as decisões públicas no trato das políticas sociais, dentre estas a de saúde. Este artigo apresenta reflexões acerca do exercício do controle social no âmbito do SUS e a importância da participação social na formulação, fiscalização e execução da política de saúde na direção de atender as reais necessidades de saúde no âmbito local. Sendo assim, é essencial que os mecanismos de controle social sejam percebidos pelos usuários e profissionais inseridos nesse contexto, na tentativa de se haver uma maior participação local na gestão e fortalecimento do SUS. Dessa forma, este trabalho pretende no sentido mais amplo, contribuir com o debate sobre o controle social na política de saúde no município de João Pessoa – PB apontando a participação social como instrumento chave para o fortalecimento e efetivação do controle social local. Nesse contexto, o estudo avalia o impacto do controle social do SUS na Unidade Integrada de Saúde Cidade Verde, situada no referido município. O trabalho situa-se no campo da pesquisa social, se caracterizando como um estudo descritivo exploratório com abordagem qualiquantitativa de análise dos dados. Estes apontam o desconhecimento da população a respeito do Controle Social, bem como, apresenta os desafios postos para o alcance de uma gestão do SUS democrática e participativa. Palavras-chave: Controle Social; Participação Social; SUS.
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MINICURRÍCULO
Aline Ferreira de Souza
Graduação em Serviço Social pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Assistente Social do Centro de Referência de Assistência Social – CRAS / São José,
Município de João Pessoa – PB
Contato: [email protected]
O CONTROLE SOCIAL NAS AÇÕES DO CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE GURINHÉM - PB
Alline Giselle das Neves Trajano Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Rosângela Palhano Ramalho - Orientadora Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO A pesquisa foi realizada no período de outubro e novembro de 2011, buscando analisar a efetividade do Controle Social, através das ações do Conselho Municipal de Assistência Social-CMAS de Gurinhém - PB e apresenta como objetivos específicos: analisar a concepção de Controle Social na ótica dos sujeitos envolvidos no CMAS; investigar se as estratégias e práticas desenvolvidas pelo CMAS vêm contribuindo para o exercício do Controle Social; contribuir teoricamente para o fortalecimento das discussões em torno do Controle Social junto ao CMAS e fornecer subsídios que possam servir de base para uma possível reorientação da intervenção do CMAS na prática do Controle Social. Como procedimentos metodológicos foram utilizados a observação, o levantamento documental através dos registros do livro de Atas, a pesquisa bibliográfica e a entrevista semiestruturada realizada com os conselheiros segundo o critério da assiduidade. Pela natureza do objeto de estudo, priorizaram-se aspectos quantitativos e qualitativos e, para análise dos dados coletados foi utilizada a técnica de análise de conteúdos. Os resultados da pesquisa detectaram fatores que ocasionam entraves à efetividade do Controle Social. Dentre eles destacam-se a preocupação com os aspectos financeiros, a ausência de capacitação para os conselheiros e a falta de entendimento dos próprios conselheiros em relação ao seu papel. Palavras-chave: Controle Social; Efetividade; Conselho Municipal de Assistência Social.
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MINICURRÍCULO
Alline Giselle das Neves Trajano
Graduação em Serviço Social pela UEPB
Pós-Graduação em Saúde da Família pela FACISA
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Assistente Social do município de Gurinhém - PB
Contato: [email protected]
A IMPORTÂNCIA DA COOPERAÇÃO EM REDE EM SANEAMENTO: ocaso da microrregião de João Pessoa
Altamar Alencar Cardoso
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Aléssio Tony Cavalcanti de Almeida - Orientador Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO
O provimento de acesso ao saneamento básico à população dos municípios brasileiros é um desafio imprescindível para o país poder cumprir as Metas do Milênio e dar um salto qualitativo importante para o bem-estar e a saúde da população. Muitos municípios brasileiros, principalmente os paraibanos, não possuem capacidade financeira de garantir o acesso universal ao saneamento básico. Deste modo, um instrumento factível que pode atuar no sentido de contribuir para a expansão dos serviços de saneamento básico é a cooperação em rede. O objetivo do presente trabalho é examinar a capacidade de cooperação em rede na microrregião de João Pessoa-PB para promover a expansão do acesso ao saneamento básico, bem como evidenciar sua importância. O trabalho trata de uma pesquisa aplicada, de modo que, para atender o supracitado objetivo foram colhidos dados sobre as finanças públicas (2005-2010) e resultados eleitorais (2002-2010), respectivamente, nos sítios da Secretaria do Tesouro Nacional (STN) e do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), bem como se realizaram entrevistas exploratórias com funcionários da CAGEPA, no intuito de verificar pontos que prejudicam a cooperação em rede no estado. Os resultados encontrados apontam a importância da cooperação em rede para a expansão dos serviços de saneamento básico na microrregião de João Pessoa, principalmente devido às fragilidades dos municípios em garantir por si só o serviço de saneamento básico, muito menos sua expansão. Todavia, é necessário romper no estado o entrave de cunho político para a formação e ampliação de tais redes. Palavras-chave: Cooperação em Rede; Entrave Político; Dependência de Transferências; Saneamento Básico. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Altamar Alencar Cardoso
Graduação em Ciências Econômicas pela UFCG Pós-Graduação em MBA em Gestão de Empreendimentos Inovadores pela UFCG
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Técnico Eletrônico na Companhia de Água e Esgotos da Paraíba – CAGEPA
Contato: [email protected]
PROGRAMA BOLSA-FAMÍLIA: transferência de renda e inserção social de famílias em Monte Horebe - PB
Aluzailde Jacira Dias
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Rejane Gomes Carvalho - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
Este artigo propõe verificar de forma clara e objetiva a evolução da política social no Brasil observando suas características e fundamentos histórico, político e social no tocante à atuação do Programa Bolsa Família, no município de Monte Horebe – PB, considerando-o como uma cidade de porte – I, que é a cidade com menos de vinte mil habitantes. Abordam-se as medidas que condicionam a transferência de renda e inserção social das famílias atendidas pelo programa Bolsa Família, no respectivo município, com enfoque em que esses benefícios contribuem para a melhoria de vida das famílias nela inseridas, e o impacto de suas condicionalidades das medidas implementadas na rede intersetorial dos serviços ofertados, como: Educação, Saúde e Assistência Social. A partir desta abordagem, também se observam as mudanças do sistema tradicional de proteção social e inserção dos novos modelos de políticas adotados pelos governos atuais, com o propósito de formar novas gerações conscientes e com oportunidades de perspectivas profissionais com qualidade de vida. Palavras-chave: Bolsa Família; Inserção Social; Renda; Condicionalidades.
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MINICURRÍCULO
Aluzailde Jacira Dias
Graduação em Língua Portuguesa e Língua Inglesa pela URCA – CE
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Secretária Municipal de Assistência Social da Prefeitura Municipal de Monte Horebe – PB
Vice – Diretora Escolar da EEEFM Bonifácio Saraiva de Moura – Monte Horebe – PB
Contato: [email protected]
DEPENDÊNCIA DO MUNICÍPIO DE BONITO DE SANTA FÉ - PB EM RELAÇÃO ÀS TRANSFERÊNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS
Amanda Paulino Soares Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB
Aléssio Tony Cavalcanti de Almeida - Orientador Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO
Este trabalho visa identificar o grau de dependência financeira que o município de Bonito de Santa Fé- PB tem em relação às transferências de receitas dos demais entes federados, tendo assim a finalidade de esclarecer o comprometimento da execução de recursos no âmbito municipal, pois sem autonomia financeira a cidade não tem como atender às demandas emergenciais específicas da comunidade. De maneira geral, o presente estudo tem como objetivo central desmistificar o apogeu econômico acreditado pela população, e comprovar o quanto o município de pequeno porte depende dos repasses do Estado e da União. Para desenvolver essa pesquisa, utilizou-se como fonte teórica principal, Malmegrin (2010), o qual explica as quatro formas de dependência existentes. Os procedimentos metodológicos adotados foram coletados junto ao Tesouro Nacional e à Federação das Associações dos Municípios da Paraíba (FAMUP), através de dados das receitas recebidas no município, nos últimos dez anos (entre 2001 e 2010). Por fim, os resultados obtidos vêm comprovar a existência de uma forte dependência financeira apresentada pelo município de Bonito de Santa Fé, onde tal fato compromete as ações administrativas da gestão municipal e também o desenvolvimento local.
Palavras-chave: Receitas Públicas; Dependência Financeira; Bonito de Santa Fé.
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MINICURRÍCULO
Amanda Paulino Soares
Graduação em Ciências Contábeis pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Ex-assessora da Federação dos Municípios – Famup
Experiência de dois anos em supervisão na Prefeitura Municipal de Bonito de
Santa Fé – PB
Certificadora do CPA 10 no Instituto de Previdência Própria do Município de
Pilões – PB
Contato: [email protected]
A DIFÍCIL CONSTRUÇÃO DA CIDADANIA: a percepção de alunos na Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio Dr. Trajano Nóbrega em Soledade - PB
Amaury Ramos Pereira
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Rejane Gomes Carvalho - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO Este trabalho tem como objetivo principal problematizar a relação entre educação e cidadania, a partir da realidade de estudantes no município de Soledade-PB. Por meio de pesquisa de campo realizada com alunos da Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio Dr. Trajano Nóbrega, buscou-se compreender como se dá a relação entre família, escola e poder público, no tocante ao patrocínio de uma formação dos jovens soledadenses rumo ao conhecimento de seus direitos e deveres, que possa levá-los à construção da cidadania. Os resultados da pesquisa nos permitiram indicar que os jovens não entendem exatamente quais são seus direitos como cidadãos e que, por não terem isso claramente definido, não se engajam na luta pelo usufruto completo do que lhes é assegurado por lei. Percebeu-se, ainda, que é deixado nas mãos da escola o papel de preparar o jovem para que este venha atuar na luta por realidades melhores para o conjunto da sociedade. Palavras-chave: Cidadania; Educação; Direitos.
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MINICURRÍCULO
Amaury Ramos Pereira Graduação em Ciências Biológicas pela UEPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Professor da educação básica da rede estadual da Paraíba e da rede municipal de
Soledade -PB
Contato: [email protected]
EDUCAÇÃO CORPORATIVA NA MODALIDADE A DISTÂNCIA: uma possibilidade para capacitação continuada dos servidores da Justiça do Trabalho da Paraíba
Amaury Soares de Lacerda
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Marta Maria Gomes Van Der Linden - Orientadora
Coordenadora do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal – UFPB
VIRTUAL / UAB
RESUMO É constante o investimento das instituições no capital intelectual de seus funcionários com o objetivo de responderem às necessidades de atualização permanente, exigidas pela sociedade do conhecimento e da informação. Na Justiça do Trabalho, não é diferente, a capacitação do pessoal também é uma necessidade constante, para o bom desempenho das funções desempenhadas pela Justiça. Este trabalho é fruto de um estudo realizado no Tribunal Regional do Trabalho da 13ª Região, onde a capacitação continuada dos servidores configura-se como uma condição indispensável para o aperfeiçoamento profissional do conjunto de seus servidores, com jurisdição em todo território nacional. Apresenta os resultados de uma pesquisa de natureza qualitativa, realizada junto ao Tribunal Regional do Trabalho da 13ª Região, onde foi analisado o processo de capacitação de seus servidores e as perspectivas de implantação da Educação a Distância – EAD como forma de viabilizar e agilizar este processo de capacitação continuada na Instituição. O estudo foi realizado a partir da análise documental e da percepção dos seus gestores e servidores. Verificou-se a identidade institucional da organização, os aspectos facilitadores e as barreiras à implantação da EAD, bem como os seus benefícios para a Instituição. Os resultados revelaram que a Justiça do Trabalho passa por um processo de modernização de sua gestão, no entanto, indicam que a implantação da Educação a Distância ainda não está sendo contemplada neste processo de modernização, embora a Instituição reúna condições tecnológicas e operacionais para sua implantação e encontre respaldo nas perspectivas de capacitação de seus servidores. Palavras-chave: Justiça do Trabalho Brasileira; Educação a Distância; Tribunal Regional do Trabalho da 13ª Região; Capacitação Continuada. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Amaury Soares de Lacerda Graduação em Ciências Jurídicas e Sociais pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Servidor de carreira do Tribunal Regional do Trabalho da Décima Terceira Região Diretor de Secretaria da Vara do Trabalho de Itaporanga – PB Contato: [email protected]
ECONOMIA DA CULTURA NA PARAÍBA: quadro atual e perspectivas
Ana Carolina Mendes Alves Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Alexandre Lyra Martins - Orientador Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO O presente trabalho tem por objetivo realizar um mapeamento da economia da cultura dentro do Estado da Paraíba para que possa ser utilizado como subsídio na implantação de políticas públicas, no sentido de oferecer alternativas ao público que contemplem a diversidade cultural nacional e local. O estudo constatou que a atividade cultural no Brasil é mais forte no Centro-Sul, e que também a Paraíba na produção cultural ocupa posição semelhante à sua atividade econômica propriamente dita, com exceção de áreas como música e teatro. Palavras-chave: Cultura; Economia da Cultura; Cultura Criativa. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Ana Carolina Mendes Alves
Graduação em Ciências Contábeis pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Assessora Financeira da Secretaria de Estado da Cultura da Paraíba Contato: [email protected]
CONHECIMENTO: instrumento de qualidade para a vigilância sanitária no município de Bananeiras - PB
Ana Cláudia Marinho Lyra Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Herbert de Oliveira Rego - Orientador Professor do Departamento de Finanças e Contabilidade - UFPB
RESUMO O estudo procurou identificar a frequência da construção do saber através da disseminação da informação no Departamento de Vigilância Sanitária no Município de Bananeiras-PB. Como resultados principais constatou-se que a frequência em que são realizados os cursos de formação para os funcionários ocorre em longo espaço de tempo, além do que não oferecem vagas suficientes para todos; o Estado não dá suporte suficiente para a realização desses cursos. Também percebe-se que, mesmo participando das capacitações e cursos, o servidor não pode colocar em prática o que aprendeu e adquiriu como conhecimento. Por fim, verifica-se que o conhecimento e a promoção do saber de fato não são prioridades do Estado e assim não é possível construir um corpo de servidores capazes de colaborar com a gestão pública promovendo melhores níveis de qualidade dos serviços. Palavras-chave: Conhecimento; Qualidade; Servidores; Capacitação.
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MINICURRÍCULO
Ana Cláudia Marinho Lyra
Graduação em Administração de Empresas pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Funcionária da Vigilância Sanitária do município de Bananeiras – PB
Contato: [email protected]
O PAPEL SOCIAL DA PREVIDÊNCIA NA ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PARAIBANOS
Ana Katarine Nunes de Medeiros Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Jacqueline Echeveria Barrancos - Orientadora Professora da Universidade Estadual da Paraíba
RESUMO O presente trabalho compreende uma análise da Previdência Social no sentido do papel que desempenha na realidade dos municípios brasileiros. Para tanto, está contemplado um breve comentário sobre a evolução histórica do sistema de seguridade social e as suas formas de financiamento, ressaltando-se a Previdência Social como um elemento de expressiva importância na economia para os municípios paraibanos, e, como estudo de caso, o município de Santa Helena, no estado da Paraíba. Neste sentido, verifica-se que o pagamento dos benefícios é superior ao repasse do FPM, (Fundo de Participação dos Municípios), e a partir da composição de indicadores apresentados ao longo do trabalho destaca-se a importância do papel socioeconômico da Previdência na atividade do município. Apresentar-se-á um breve comentário sobre o FPM, conceito e a realidade na Paraíba. Após analisar esses dois repasses, pode-se dizer que a Previdência Social se apresenta como equalizadora das desigualdades sociais e vem refletindo de alguma forma na cidadania das pessoas mais pobres com o pagamento de benefícios previdenciários, visto que supera a arrecadação municipal, promovendo a distribuição de renda e movimentando a economia local, proporcionando um melhor desenvolvimento humano. Palavras-chave: Previdência Social - Fundo de Participação dos Municípios; Economia; Distribuição de Renda; Cidadania. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Ana Katarine Nunes de Medeiros Graduação em Ciências Contábeis pelo UNIPÊ Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Trabalha na Federação das Associações de Municípios da Paraíba – João Pessoa Contato: [email protected]
POLÍTICA DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL: o reassentamento da comunidade do Araxá-Campina Grande - PB em busca da garantia do direito à moradia
Ana Luiza Severino Bezerra
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Yure Silva Lima - Orientador
Professor da Universidade Estadual da Paraíba
RESUMO A Política de Habitação de Interesse Social destaca-se no cenário nacional a partir do ano de 2003 quando é criado o Ministério das Cidades, avolumando consideravelmente as intervenções habitacionais. Ponderando o déficit habitacional, uma demanda complexa, neste trabalho buscou-se identificar a satisfação dos beneficiários em relação à ocupação das unidades habitacionais e disponibilidade dos serviços urbanos, no bairro do Araxá-Campina Grande-PB, questionando-os sobre a utilização das áreas comuns, como vem ocorrendo a sua adaptação à nova moradia e os benefícios mais importantes do reassentamento. Este é um estudo descritivo, de cunho qualitativo, tendo como sujeitos do estudo, famílias beneficiárias diretas do Projeto de Urbanização de Assentamentos Subnormais do bairro em questão. A coleta de dados se fez mediante aplicação de questionário, e a definição do número de participantes correspondeu a 10% do universo de 358 famílias beneficiárias, reassentadas no período 2009-2011. Por fim, percebe-se que conquista da moradia é indispensável para o exercício da cidadania destas comunidades, mas não encerra essa trajetória, pois pensar em intervenção habitacional com efetividade requer um olhar mais amplo da realidade, passando por questões de educação, saúde, geração de trabalho e renda, entre outras, envolvendo dimensões econômicas, políticas, sociais e culturais. Palavras-Chave: Habitação de Interesse Social; Direito à Moradia; Reassentamento.
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MINICURRÍCULO
Ana Luiza Severino Bezerra Graduação em Serviço Social pela UEPB Especialização em Políticas Públicas e Assistência Social-FURNE/UNIPÊ Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Assistente Social na Secretaria de Planejamento da Prefeitura Municipal de Campina Grande. Contato: [email protected].
POLÍTICA DE SAÚDE MENTAL DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE – SUS: avaliando a política de saúde mental no Centro de Atenção Psicossocial (CAPS) de Araruna-PB
Ana Maria Pordeus Gadelha Braga Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB
Maria Elizabeth Batista Pimenta Braga - Orientadora Professora do Departamento de Administração – UFPB
RESUMO O Centro de Atenção Psicossocial (CAPS) é um dos serviços substitutivos propostos pela Reforma Psiquiátrica Brasileira, que visou à substituição do modelo hospitalocêntrico de atenção por uma rede de atendimento integral à saúde mental, consistente nos Centros de Atenção Psicossocial, nos Ambulatórios de Saúde Mental, nas Ações de Saúde Mental na Atenção Básica e Setores de Tratamento de Saúde Mental inseridos em hospitais gerais. A pesquisa tem como cerne a avaliação do CAPS I de Araruna-PB, verificando o quanto o movimento mais amplo da Reforma Psiquiátrica vem se multiplicando em experiências concretas de transformação no âmbito da assistência em saúde mental, como resultado de iniciativas e de batalhas travadas pelos mais diversos segmentos sociais na criação de serviços e na organização de estruturas de atendimento, assistência e cuidado menos burocráticos, trazendo, de forma criativa e eficaz, solução para os problemas da vida cotidiana do cidadão e acima de tudo, reintegrando-o no contexto social dentro da percepção de inclusão e de garantia de direitos sociais. O trabalho tem como objetivo avaliar a política de saúde mental desenvolvida no CAPS I de Araruna-PB, apreendendo a dinâmica do serviço, a forma como os atores interagem e os sentidos por eles construídos em relação à sua prática, salientando que é o CAPS o principal serviço do Sistema Único de Saúde (SUS) de atendimento a pessoas com transtornos mentais graves e persistentes, incluindo dependência de álcool e outras drogas, devendo, pois, funcionar adequadamente a fim de que cumpra o papel a ele destinado dentro da Política Nacional de Saúde Mental. Palavras-chave: Reforma Psiquiátrica; Política de Saúde Mental.
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MINICURRÍCULO
Ana Maria Pordeus Gadelha Braga
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Promotora Eleitoral do Ministério Público Estadual e Federal na comarca de Araruna
Curadora do Patrimônio Público
Contato: [email protected]
MORTALIDADE INFANTIL: uma análise do município de Imaculada na Paraíba entre os anos de 2005 e 2010
Ana Maria Vasconcelos de Araújo
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Shirley Pereira de Mesquita - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
Este estudo analisa o perfil da mortalidade infantil dos recém-nascidos no município
de Imaculada, Paraíba, Brasil, entre 2005 a 2010, a partir dos dados das declarações de
nascidos vivos e óbitos. Para isto foi realizada uma comparação entre os bancos de
dados do SIM (Sistema de Informação de Mortalidade) e SINASC (Sistema de
Informação de Nascidos Vivos). A taxa de mortalidade infantil se apresenta maior em
crianças nascidas com baixo peso. A mortalidade neonatal tardia está mais relacionada
à condição de vida das famílias e às falhas na assistência à saúde da criança. A redução
da mortalidade infantil segue um padrão uniforme, mas acontece com maior rapidez
onde são concentrados investimentos sociais, medidas de saneamento e serviços de
saúde de qualidade.
Palavras-chave: Mortalidade Infantil; Mortalidade; Saúde Pública.
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MINICURRÍCULO
Ana Maria Vasconcelos de Araújo Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Funcionária pública do município de Imaculada - PB
Contato: [email protected]
REVITALIZAÇÃO DOS MERCADOS PÚBLICOS DE JOÃO PESSOA – PB E O BEM-ESTAR DOS COMERCIANTES E CLIENTES
André de Castro Pereira Macedo Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Aléssio Tony Cavalcanti de Almeida - Orientador Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO Este trabalho evidencia a reforma dos mercados públicos do município de João Pessoa e o bem-estar de seus comerciantes e clientes, partindo-se da ideia que o Estado pode intervir não rigidamente no Mercado. Nesse sentido, tem-se que o conceito “bem-estar” pode ser visto a partir de uma medida de satisfação dos agentes levados em conta na pesquisa. Para isso foi necessário recorrer aos trabalhos de Araújo e Oliveira e de Ramos e Ávila (2000) que tratavam sobre tal assunto. Assim, o presente estudo tem por objetivo geral averiguar se a ação da Prefeitura Municipal de João Pessoa em requalificar os mercados públicos está proporcionando satisfação aos principais agentes envolvidos, feirantes e clientes. Trata-se de uma pesquisa empírica e teórica com ênfase num estudo de campo. Desse modo, no intuito de medir o bem-estar dos atores estudados aplicaram-se três tipos de questionário no Mercado Central: dois para comerciantes (separando-se um dos trechos reformados e outro das partes não revitalizadas) e um para clientes. A pesquisa se processou no Mercado Central de João Pessoa – durante os dias 09, 10 e 11 de novembro de 2011. Por fim, os resultados mostram que os comerciantes dos trechos reformados apresentam vários indícios de que sua satisfação cresceu, exceto alguns feirantes insatisfeitos (devido à redução das vendas); enquanto aqueles não abrangidos pela requalificação estão descontentes porque desejam melhorias nos principais aspectos do mercado. Já os clientes estão, no mínimo, satisfeitos e atribuem muita importância para a reforma, além de apontarem a higiene como maior benefício. Palavras-chave: Revitalização; Mercados Públicos; Bem-Estar.
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MINICURRÍCULO
André de Castro Pereira Macedo Graduação em Ciências Contábeis pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Contador na SESAI , no Distrito Sanitário Especial Indígena da Paraíba – órgão do Ministério
da Saúde.
Contato: [email protected]
POLÍTICAS PÚBLICAS DE QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL: um estudo de caso no PROJOVEM Urbano da cidade de Areia-PB
Andréia Lourenço da Silva
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Jacqueline Echeveria Barrancos - Orientadora
Professora da Universidade Estadual da Paraíba
RESUMO As políticas públicas de qualificação profissional são de suma importância para inserção dos menos favorecidos no mercado de trabalho, principalmente numa época em que é preciso ter conhecimento, técnica e habilidade para garantir seu lugar. Nesse contexto, o presente trabalho é resultante de uma pesquisa de caráter exploratório e descritivo, realizada junto aos alunos do programa PROJOVEM Urbano da cidade de Areia – PB. O objetivo é analisar a funcionalidade da qualificação profissional desse programa, através de um levantamento do seu público alvo, bem como avaliar a sua contribuição para a inserção dos participantes no mercado de trabalho. Os dados foram coletados por meio de questionários e foram tratados de forma qualitativa e quantitativa. As principais conclusões do estudo indicaram que o programa está sendo visto de maneira positiva pelos alunos, pois, além de garantir sua inserção social, está criando mais perspectiva de vida entre os entrevistados.
Palavras-chave: Políticas Públicas; Qualificação Profissional; Inserção Social.
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MINICURRÍCULO
Andréia Lourenço da Silva Graduação em Administração pela UFPB
Pós-Graduação em Gestão Estratégica de Pequenas e Médias Empresas pela UFCG
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Professora Tutora do Curso de Administração – UNOPAR / Guarabira-PB
Contatos: [email protected]; [email protected]
A APLICAÇÃO DA LEGISLAÇÃO SOBRE CONTROLE INTERNO NA PREFEITURA DE ESPERANÇA - PB
Ângela Maria Lira de Souza Sales Rocha Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Luzivalda Guedes Damascena - Orientadora Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO
O Controle Interno constitui-se de procedimentos indispensáveis para a Administração Pública, tendo em vista a necessidade de se acompanhar, fiscalizar e revisar as atividades administrativas nas esferas do Poder Municipal, Estadual e Federal. O presente trabalho teve como objetivo investigar a respeito do Controle Interno no município de Esperança, Paraíba, por meio de um estudo de caso. Durante a pesquisa foram entrevistados gestores responsáveis por setores específicos, como Secretaria de Comunicação, Secretaria de Administração, Secretaria de Finanças e Secretaria de Planejamento, quanto ao conhecimento sobre Controle Interno, sua relevância na Administração Pública, o favorecimento quanto à realização dos trabalhos e a situação do município quanto à aplicação de lei municipal, quanto à aplicação da LRF, e quanto à aplicação da CF/88. Com base na legislação vigente, foi constatado que não havia Controle Interno no município. Após a análise dos resultados verificou-se que não há estrutura organizacional, manuais de procedimentos, pessoal qualificado, transparência, legislação municipal específica sobre Controle Interno; o planejamento não sendo prioritário no governo; a existência de falhas quanto ao cumprimento da legislação. Conclui-se que há a necessidade da implantação de Controle Interno no município, uma vez que o Controle Interno é uma ferramenta indispensável para a eficiência de uma administração pública, como órgão que venha de fato controlar possíveis irregularidades, evitando com isso processos de improbidade administrativa ao gestor público municipal. Assim, através dos resultados da pesquisa ficou evidenciado que o CI é de suma importância para o administrador, para a administração e para a sociedade.
Palavras-chave: Controle Interno; Constituição; Legislação.
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MINICURRÍCULO
Ângela Maria Lira de Souza Sales Rocha Graduação em Ciências Contábeis pela URNE Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Secretária de Administração da Prefeitura Municipal de Esperança – PB
Contato: [email protected]
SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS E A RESPONSABILIDADE DOS PAIS COM A EDUCAÇÃO DOS FILHOS: um enfoque no ensino fundamental da Escola Estadual Maria José de
Lima Silveira – Sobradinho-BA
Antonia Soares dos Santos Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Débora Gerlane Gomes de Alcântara - Orientadora Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
O presente estudo busca identificar de que forma os serviços socioassistenciais
contribuem para o resgate da responsabilidade dos pais com a educação dos filhos.
Para isso analisaram-se: os serviços socioassistenciais existentes no município de
Sobradinho-BA; o perfil dos alunos e pais; a direção e corpo docente da Escola Estadual
Maria José de Lima Silveira; os recursos disponibilizados pela escola para a interação
com os pais; e as dificuldades que a escola encontra para lidar com os alunos. O estudo
se desenvolve através da abordagem quantiqualitativa e utiliza a pesquisa explicativa
para o alcance dos objetivos. Para a coleta dos dados utilizou-se o questionário, a
observação e a pesquisa documental. A referida escola se tornou alvo da pesquisa pelo
alto índice de casos encaminhados ao CREAS com relação a conflito familiar, associado
a dificuldades nas atividades escolares no que diz respeito ao convívio e ao
estudo/aprendizagem. A participação dos pais na vida escolar dos filhos é de
fundamental importância, pois o interesse demonstrado por eles, faz com que os filhos
ganhem confiança e tenham um bom desempenho escolar. Percebe-se insuficiência de
políticas públicas, direcionadas aos serviços CRAS e CREAS, para com as unidades de
ensino, assim como poucas ações executadas por estes serviços no que diz respeito ao
fortalecimento do vínculo familiar. Essas ações são, na maioria das vezes, barradas por
questões de gestão. Constatou-se que há pouca disponibilidade de recursos materiais,
ficando os técnicos impossibilitados de realizarem adequadamente as atividades
propostas.
Palavras-chave: Família; Escola; Aprendizagem; Assistência Social; Políticas Públicas.
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MINICURRÍCULO
Antonia Soares dos Santos Graduação em Serviço Social pela UEPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Assistente Social no CREAS, em Sobradinho-BA
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O PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA NO MUNICÍPIO DE IGARACY - PB
Ariuska Soares Brasileiro da Silva Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Lucimeiry Batista da Silva - Orientadora Professora da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO Este estudo teve como objetivo principal analisar o Programa Bolsa Família, no município de Igaracy-PB, na perspectiva dos beneficiários, verificando as mudanças socioeconômicas e demográficas provocadas pelo Programa. Visa apresentar uma avaliação, a partir de uma pesquisa de campo, dos resultados do Programa Bolsa Família com relação aos dados de saúde, educação, alimentação, trabalho, natalidade e realidade atual. A pesquisa foi realizada com uma amostra de 80 (oitenta) famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família residentes em Igaracy-PB, sendo aplicados como instrumentos de coleta de dados, questionário e entrevista adaptados de Rodrigues (2011). Os resultados encontrados podem ser considerados preocupantes, como a baixa média de famílias com casa própria e a pouca informação que os beneficiários têm sobre o Programa. A análise dos dados se deu com a utilização de planilha eletrônica, que possibilitou a construção dos gráficos e tabelas ilustrando os achados da pesquisa. Os resultados destacaram quatro eixos: (i) perfil socioeconômico das famílias; (ii) acesso às políticas públicas de saúde, educação, trabalho e moradia; (iii) significado do Programa Bolsa Família para os beneficiários e (iv) mudanças no contexto familiar. Palavras-chave: Transferência de Renda; Programa Bolsa Família; CadÚnico. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Ariuska Soares Brasileiro da Silva Graduação em História pelas Faculdades Integradas de Patos-FIP Especialização em Geopolítica e História pela FIP Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Professora de História nas Cidades de Nova Olinda-PB e Igaracy-PB Escrevente do Cartório de Registro Civil de Pessoas Naturais e Notas da Cidade de Igaracy-PB Contato: [email protected]
CONSELHO ESCOLAR, A CONSTRUÇÃO DA GESTÃO DEMOCRÁTICA NA ESCOLA: um estudo de caso no município de Lucena - PB
Arleane Nascimento de Oliveira Marques Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB
Luiz Antônio Coêlho da Silva - Orientador Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO A promulgação da Constituição de 1988 e, posteriormente, da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9394/96, estabeleceu as bases da gestão democrática como estímulo ao exercício da cidadania. Assim, permitiu a formação de um ente administrativo que possibilitasse a prática de uma gestão participativa com um arranjo organizacional independente e autônomo, mas vinculado à escola. Nesta acepção, surgiram os Conselhos Escolares como ferramentas para a participação da comunidade escolar nas atividades de manutenção das escolas como espaços de aprendizagem significativa ou de democratização das relações institucionais. Pautado nisto, este trabalho tem como interesse verificar a participação que o Conselho Escolar Antônio de Souza Falcão, da cidade de Lucena-PB, possui dentro da sua Comunidade Escolar: a Escola Municipal de Ensino Infantil e Fundamental Elinora Dornelas. O foco principal foi investigar, a partir da visão dos Conselheiros Escolares e de representantes da Comunidade Escolar, como o Conselho contribui para a consolidação da gestão democrática dentro da escola, contemplando uma reflexão sobre os aspectos descentralizadores e fiscalizadores dessa atuação. A metodologia utilizada neste trabalho foi uma pesquisa de campo (estudo de caso), com anotações e aplicação de questionários, tendo assim um caráter qualiquantitativo. O estudo nos indica que tanto os membros do CE quanto os da comunidade reconhecem e confiam na atuação do CE e que a escola melhorou com sua implantação. Entretanto, ainda é preciso envolver diretamente os alunos nas decisões, capacitar os Conselheiros e promover uma maior articulação entre eles e a comunidade escolar para uma participação mais efetiva. Palavras-chave: Conselho Escolar; Gestão Democrática; Participação.
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MINICURRÍCULO
Arleane Nascimento de Oliveira Marques Graduação em Direito pela UNIPÊ Especialização em Conselhos Escolares Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Técnica da Secretaria de Educação e Cultura de Lucena – PB Coordenadora do Programa Dinheiro Direto na Escola – PDDE Coordenadora do Plano de Ações Articuladas do Município - PAR Coordenadora do Programa de Implantação e Monitoramento dos Conselhos Escolares
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CONTROLE INTERNO: um estudo multicaso do papel do profissional contábil nos municípios paraibanos
Artur Trigueiro de Andrade
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Tatiana Aguiar Porfírio de Lima - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO Mesmo estando na era da informação, a esfera pública, especialmente em nível municipal, ainda é vítima de frequentes problemas relacionados à gestão dos recursos financeiros postos sob sua tutela para a aplicação responsável, em termos de eficiência e eficácia, fruto justamente da desinformação que assola o poder executivo municipal, pela falta de qualificação dos membros atuantes e, principalmente, pela ausência de um elo entre a informação e o gestor público, para que haja um contínuo controle sobre os atos emanados durante a gestão. Dessa forma, por se tratar de uma questão chave para a resolução de problemas gerenciais na esfera pública municipal, devido à lacuna que existe pela ausência de um sistema de controle consolidado na maioria dos municípios, esta pesquisa se propõe a analisar se tal lacuna poderá ser suprida pelo profissional contábil, por meio de sua participação na orientação para a tomada de decisão e para o cumprimento dos preceitos legais que avaliam a gestão responsável. A pesquisa foi realizada como um estudo multicaso, envolvendo quatro municípios de mesorregiões distintas da Paraíba, pela análise de documentos oficiais e entrevista com uma assessoria contábil privada, prestadora de serviços. A análise dos dados permitiu demonstrar o importante papel que o profissional contábil possui na gestão pública municipal paraibana, evidenciando ser indispensável e fundamental sua presença no sistema de controle interno dos entes públicos, por representar o principal fornecedor de informações e, consequentemente, orientador das decisões tomadas pelos gestores públicos. Palavras-chave: Gestão Pública Municipal; Controle Interno; Assessoria Contábil.
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MINICURRÍCULO
Artur Trigueiro de Andrade Graduação em Ciências Contábeis pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Auditor em empresa de assessoria e consultoria a municípios da Paraíba
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O PAPEL DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO NOS SISTEMAS DE ENSINO NA MICRORREGIÃO DE GUARABIRA - PB
Assis Souza de Moura
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Luiz Antonio Coêlho da Silva - Orientador
Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO Este trabalho tem como objetivo analisar o papel dos Conselhos Municipais de Educação no controle social das políticas públicas educacionais nos Sistemas Municipais de Ensino. A pesquisa, fundamentada na análise de conteúdo normativo, aborda as funções jurídico-legais dos Conselhos nos quatorze municípios da microrregião de Guarabira, estado da Paraíba. Partimos de pressupostos teórico-conceituais e jurídico-legais que caracterizam esses Conselhos como órgãos públicos, estatais, integrantes do Poder Executivo e que intermedeiam as relações entre Estado, governo e sociedade, viabilizando, pela participação cidadã, o controle social das políticas de educação em sua jurisdição. Constituída dentro de uma abordagem de caráter qualitativo e de natureza analítica, esta investigação, com base no levantamento bibliográfico e documental, discute o controle social como instrumento para a democratização dos sistemas de ensino na esfera dos municípios. Os resultados alcançados sob a análise de conteúdo indicam que a falta de estrutura, a forma de organização centralizada e a ausência de processos de capacitação para os conselheiros impedem que esses órgãos cumpram suas funções articuladas ao controle social das políticas de educação. Palavras-chave: Controle Social; Políticas Educacionais; Conselhos Municipais de Educação; Sistemas Municipais de Ensino. Clique aqui para acessar o texto completo
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Assis Souza de Moura Graduação em Letras pela UEPB Especializações em Literatura e Cultura Afro-Brasileira e Africana pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Doutorando e mestre em Educação pela UFPB Professor da Educação Básica de Bananeiras e Sobrado-PB Professor em cursos de graduação e pós-graduação, na Paraíba e em Pernambuco Contato: [email protected].
POLÍTICAS PÚBLICAS DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL E EMPREENDEDORISMO: seus impactos na consolidação do desenvolvimento sustentável da cidade de
Esperança - PB
Audalécio Antonio Bezerra Nóbrega Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Edmery Tavares Barbosa - Orientadora Professora do Departamento de Finanças e Contabilidade – UFPB
RESUMO Considerando políticas públicas como um conjunto de diretrizes e procedimentos que envolvem o poder público e a sociedade, com objetivos que visam atender às demandas dos setores mais carentes da sociedade, e que Empreender significa tornar real uma ideia, realizá-la de forma inovadora, o presente artigo tem como objetivo identificar quais fatores podem estimular o empreendedorismo na cidade de Esperança – PB. O empreendedorismo, assim como o desenvolvimento econômico, está no cotidiano da população, e o advento da globalização proporcionou uma nova forma de encará-los. Esse fato demanda atitude inovadora dos gestores públicos. Acreditando ser este tema de grande relevância e que suas reflexões trarão grandes benefícios ao leitor, neste trabalho o tema empreendedorismo foi analisado, interpretado e comentado com base em bibliografia contemporânea e uma pesquisa de campo. A pesquisa identificou vários fatores que podem contribuir para o empreendedorismo local, sendo os principais: a contribuição da administração municipal na implementação de políticas de saúde, educação, infraestrutura; na implantação da Lei Geral Municipal; no incentivo aos pequenos negócios e ao agronegócio; a participação dos bancos na geração de recursos para capital de giro das empresas e a presença de entidades públicas e de classe, como o Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) e a Câmara de Dirigentes Lojistas (CDL), que contribuem na formação profissional do empreendedor, fortalecendo a geração de negócios, emprego e renda. Palavras–chave: Políticas Públicas; Empreendedorismo; Desenvolvimento Local.
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Audalécio Antonio Bezerra Nóbrega Graduação em Psicologia pela FURNE-PB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Empresário do Ramo Varejista de Calçados e Confecções da Cidade de Esperança - PB Secretário de Planejamento do Município de Esperança – PB Presidente da Câmara de Dirigentes Lojistas-CDL de Esperança-PB Contato: [email protected]
O ORÇAMENTO DEMOCRÁTICO DE JOÃO PESSOA: mecanismos de articulação
Auricely Lopes Albino da Silva Pós–Graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal
Yure Silva Lima - Orientador Professor da Universidade Estadual da Paraíba
RESUMO Este trabalho apresenta o instrumento do Orçamento Democrático de João Pessoa, focando no seu mecanismo de articulação popular, abordando a temática dos Orçamentos Participativos como novo modelo de gestão administrativa e espaço de diálogo com a população. Através dos procedimentos metodológicos utilizados na pesquisa e a análise dos dados, apresenta elementos que proporcionam reflexões e conclusões acerca do mecanismo de articulação do Orçamento Democrático através dos Articuladores (as) Regionais. As questões levantadas nos permitiram analisar a metodologia adotada pelos Articuladores (as) para realizar a mobilização e articulação acerca do trabalho do Orçamento Democrático. Palavras-chave: Participação Popular; Orçamento Democrático; Articulação.
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Auricely Lopes Albino da Silva Graduação em Serviço Social pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Cursando Especialização em Políticas Públicas de Proteção Social pelo Centro Integrado de Tecnologia e Pesquisa Chefe de Gabinete de Vereadora em João Pessoa pela Câmara Municipal Contato: [email protected]
PARTICIPAÇÃO CIDADÃ NO ACOMPANHAMENTO E CONTROLE DA GESTÃO PÚBLICA
EM PEDRAS DE FOGO - PB
Bruna Regina de Andrade Cabral Gomes
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Tatiana Aguiar Porfírio de Lima - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO
A participação cidadã favorece o controle da gestão pública e busca propiciar o bem-
estar social. Os conselhos municipais foram criados para auxiliar na fiscalização e
acompanhamento dos gastos públicos, emitindo opiniões e colaborando na elaboração
das políticas públicas e na aplicação eficiente dos recursos. Nesse norte, este estudo
tem como objetivo analisar a participação dos cidadãos do município de Pedras de
Fogo-PB nos cinco Conselhos Municipais em funcionamento, averiguando as ações
efetivadas, a contribuição e participação social em cada Conselho, sob a perspectiva
dos membros representantes da sociedade. Caracteriza-se como um estudo de caso,
exploratório-descritivo, predominantemente qualitativo. O instrumento de pesquisa
usado foi um questionário estruturado, analisado por meio da categorização e síntese
do conteúdo, com uso de planilha eletrônica. Nos resultados verificou-se que os
membros dos Conselhos Municipais de Pedras de Fogo-PB acreditam que a sua
participação na gestão pública faz a diferença, porque com suas ações é possível emitir
opinião, reivindicar, fiscalizar e favorecer a aprovação das contas municipais.
Constatou-se que para melhorar a participação desses Conselhos é necessário: maior
comprometimento, participação e quantidade de membros; mais divulgação dos
conselhos e conscientizar a população da sua importância; aquisição de sedes,
equipamentos e transportes; promoção de capacitações para os conselheiros;
realização de visitas na comunidade para atender melhor as necessidades da
população; e ampliar a quantidade de reuniões dos conselhos. E, ao final,
apresentaram-se algumas sugestões e recomendações, buscando compreender e
melhorar a participação cidadã nos Conselhos Municipais de Pedras de Fogo-PB.
Palavras-chave: Participação Cidadã; Conselhos Municipais; Gestão Pública
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Bruna Regina de Andrade Cabral Gomes Graduação em Direito pelo Centro Universitário de João Pessoa – UNIPÊ Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Funcionária pública da Prefeitura Municipal de Pedras de Fogo – PB Contato: [email protected].
ANÁLISE DO CONTROLE INTERNO NOS PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS NO MUNICÍPIO DE MARCAÇÃO - PB
Bruno Aurélio Rodrigues Dias
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Luzivalda Guedes Damascena - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO O controle interno tem o objetivo de auxiliar a gestão no sentido de identificar se o que está sendo executado está saindo de acordo com o que foi planejado; caso contrário, procurar corrigir. O presente artigo teve o objetivo de analisar o controle interno nos procedimentos licitatórios no município de Marcação-PB. A partir dos procedimentos metodológicos aplicados, a pesquisa caracterizou-se como sendo qualitativa, descritiva e avaliativa, sendo utilizado o estudo de caso com aplicação de um questionário que permitiu a coleta das informações necessárias. Após a coleta e análise dos dados, constataram-se o conhecimento parcial da legislação e a inexistência de um controle interno no município capaz de atuar como ferramenta organizacional no sentido de proporcionar a eficiência e eficácia da gestão. Além disso, também foi detectada a limitada participação da Comissão Permanente de Licitação na maioria dos procedimentos licitatórios, sendo esta substituída por uma assessoria de suporte à prefeitura municipal, quando a mesma, segundo a secretaria de administração, atuaria como o controle interno do município. Entende-se, neste estudo, que a gestão pública municipal poderia ser mais eficiente e eficaz com a implantação de um sistema de controle interno capaz de diminuir a incidência de erros nos procedimentos licitatórios e também capaz de analisar e acompanhar os bens e serviços contratados pela administração proporcionando a melhoria da qualidade dos serviços públicos. Palavras-chave: Controle Interno; Procedimentos Licitatórios; Gestão Pública.
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Bruno Aurélio Rodrigues Dias Graduação em Administração pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Sócio proprietário da empresa Múltiplos Assessorias e Consultorias, empresa localizada em João Pessoa-PB que atua na área administrativa e financeira de empresas públicas e privadas Contatos: [email protected] / @brunodiaspb
PERCEPÇÃO DOS GESTORES SUCROALCOOLEIROS DOS MUNICÍPIOS PARAIBANOS SOBRE O MERCADO DE MDL
Bruno Lopes Vilar
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Márcia Batista da Fonseca - Orientadora
Professora do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO O crescimento do uso de combustíveis fósseis resultou no aumento da emissão de gases poluentes que geram, por exemplo, o "Efeito Estufa". Em 1997, vários governantes mundiais assinaram o "Protocolo de Kyoto" que previa uma redução de aproximadamente 5,2% nos níveis de emissão de gases poluentes registrados em 1990. Entre vários avanços conseguidos destaca-se o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), o qual propõe que os países desenvolvidos, que não queiram ou não consigam reduzir suas emissões, possam comprar de outros países títulos conhecidos como "Créditos de Carbono", configurando-se um novo mercado para os países outorgantes do tratado. O objetivo deste estudo é analisar o setor sucroalcooleiro paraibano e as possibilidades oferecidas no mercado de créditos de carbono e elencar ações de política pública voltadas aos municípios paraibanos com produção sucroalcooleira, a fim de estimular os participantes a conhecerem o mercado de créditos de carbono. Os resultados apontam para um grande potencial em projetos de MDL, contudo, existe ainda resistência por parte dos gestores produtivos, bem como falta de ações por parte do poder público local. Palavras-chave: Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL); Setor Sucroalcooleiro;
Percepção.
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MINICURRÍCULO
Bruno Lopes Vilar Graduação em Ciências Econômicas pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Mestrando do Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção da UFPB Funcionário da Caixa Econômica Federal em Cabedelo – PB Contato: [email protected]
UMA ANÁLISE DOS IMPACTOS DO PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA NAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO DA ZONA URBANA DO MUNICÍPIO DE SÃO BENTINHO – PB
NO PERÍODO 2007 - 2010
Candida Maria Pereira Santana Especialista em Gestão Pública Municipal – UFPB
Mércia Santos da Cruz - Orientadora Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO O presente estudo tem como propósito realizar uma investigação dos impactos do Programa Bolsa Família nos indicadores escolares como frequência escolar, abandono, aprovação e reprovação nas instituições de ensino, localizadas na zona urbana do município de São Bentinho-PB, no período de 2007 a 2010. Utilizaram-se, como fontes primárias, a aplicação de questionário com as famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família - PBF que possuem filhos matriculados e acompanhados pela condicionalidade da frequência escolar e, como dados secundários, a frequência escolar dos alunos beneficiários do PBF na faixa etária de 06 a 15 e de 16 a 17 anos, taxa de abandono escolar, aprovação e reprovação dos alunos das duas escolas situadas na zona urbana. Os resultados mostraram o impacto do programa no aumento do número de matrículas, na taxa de frequência escolar exigida durante o período estudado nas duas escolas, aumento do número de alunos aprovados em apenas uma escola (municipal). Com relação ao índice de abandono, apenas 9% dos beneficiários deixaram de frequentar a escola no ano de 2011. Foi detectado ainda que o programa incentiva, de um lado, as famílias a manterem seus filhos na escola; por outro lado, o programa não gerou, em grande proporção, o impacto esperado em relação à taxa de aprovação em uma das escolas estudadas. Palavras-chave: Programa Bolsa Família; Condicionalidades; Frequência Escolar.
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Candida Maria Pereira Santana Graduação em Serviço Social pela UFPB Especialização em Saúde Pública pelas Faculdades Integradas de Patos – PB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Secretária Municipal de Assistência Social da Prefeitura Municipal de São Bentinho-PB Experiência em elaboração e desenvolvimento de projetos sociais
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SERVIÇOS DE INFORMAÇÃO OFERECIDOS PELO HOSPITAL REGIONAL JANDUHY CARNEIRO EM PATOS – PB: em busca de qualidade
Catarine da Conceição Nóbrega
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Emeide Nóbrega Duarte - Orientadora
Professora do Departamento de Ciência da Informação - UFPB
RESUMO Os serviços de uma instituição, quando oferecidos com qualidade, são importantes para que, sendo pública ou privada, possa manter-se competitiva em seu campo de atuação. Conhecer as necessidades de sua clientela é a peça indispensável para nortear o desenvolvimento de suas ações. Este estudo demonstra a percepção da qualidade dos serviços oferecidos pelo Hospital Regional Deputado Janduhy Carneiro, em Patos, sob a visão dos enfermeiros que fazem parte do seu quadro de funcionários. Metodologicamente é um estudo exploratório, de caráter social que possui uma abordagem quantiqualitativa das opiniões apresentadas que foram obtidas e analisadas a partir dos parâmetros das dimensões da ferramenta SERVIQUAL, que se constitui nos tempos atuais, como importante ferramenta para medir a qualidade dos serviços. De acordo com os resultados apresentados observa-se que existem barreiras e entraves que impedem a total qualidade dos serviços informacionais oferecidos pela instituição. Palavras-chave: Hospital Regional; Qualidade em Serviços; Serviços de Informação.
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Catarine da Conceição Nóbrega Graduação em Enfermagem pela UFPB Especialização em Educação Profissional na Área de Saúde: Enfermagem pela Fiocruz/UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Enfermeira do Programa de Saúde da Família em Soledade-PB Enfermeira do Hospital Regional Deputado Janduhy Carneiro em Patos-PB
Contato: [email protected]
ANÁLISE DAS AÇÕES DE PROMOÇÃO À TRANSPARÊNCIA PÚBLICA NO MUNICÍPIIO DE
SANTA LUZIA - PB
Ceciliana Medeiros Vanderlei de Chumacero
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Tatiana Aguiar Porfírio de Lima - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO
A transparência pode permitir a participação da sociedade no planejamento da gestão pública
e no combate à corrupção. A presente pesquisa tem como objetivo avaliar as ações de
promoção à transparência pública no município de Santa Luzia-PB. Caracteriza-se como
exploratória, descritiva e de natureza qualitativa. Os instrumentos de pesquisa utilizados
foram o questionário estruturado e a observação direta, tratando os dados através da técnica
da análise de conteúdo. Verificou-se que das doze ações recomendadas pela Controladoria
Geral da União para promover a Transparência Pública, dez são desenvolvidas por pelo menos
uma das secretarias municipais, a saber: (i) elabora e executa o orçamento público de forma
participativa; (ii) arquiva apropriadamente todos os documentos públicos; (iii) respeita as
opiniões e decisões tomadas pela população; (iv) realiza reuniões abertas ao público; (v)
divulga as ações desenvolvidas pelos diferentes setores e seus resultados; (vi) divulga, em
linguagem simples e compreensível, as informações relacionadas à execução orçamentária e
financeira (vii) realiza licitações eletrônicas (pregões) por meio da internet (viii) divulga relação
das empresas contratadas e dos contratos celebrados (ix) utiliza formas de consulta à
sociedade antes da tomada de decisões, como audiências públicas (x) adota transparência
total na Administração, fornecendo prontamente todas as informações requeridas pelos
cidadãos. Concluiu-se, portanto, que o Município de Santa Luzia segue, em parte, as ações
recomendadas pela CGU e que os instrumentos utilizados para divulgar essas ações são: o site
do governo municipal, as emissoras de rádio e os Conselhos.
Palavras-chave: Gestão Pública Municipal; Transparência Pública; Ações de Promoção.
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Ceciliana Medeiros Vanderlei de Chumacero Graduação em Arquitetura e Urbanismo pela UFPB Graduação em Enfermagem pela Escola de Enfermagem Santa Emília de Rodat Pós-Graduação em Enfermagem do Trabalho pela Faculdade Luiza de Marillac Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Assessora Técnica da Prefeitura Municipal de Santa Luzia – PB
Contato: [email protected]
ELEMENTOS PARA A GESTÃO DEMOCRÁTICA NA EDUCAÇÃO
Célia Medeiros Sulpino Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Rosângela Palhano Ramalho - Orientadora Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO A gestão democrática citada na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional - 9394/96 foi uma conquista dos segmentos populares organizados, principalmente dos educadores. Entretanto, essa gestão ainda merece ser vista e executada de forma a atender as reais necessidades do seu público alvo - os alunos. A partir das diversas mobilizações sociais em busca de direitos, a educação brasileira vem conquistando melhoria em seus serviços, porém ainda está longe de se ter uma educação ideal, a de primeiro mundo. Isso se dá por vários fatores, sobretudo por ainda existirem características de poder autoritário pautado na ótica empresarial e de controle, deixando de se cumprirem os princípios democráticos na constituição de 1988. Esse trabalho tem como objetivo realizar estudos teóricos e refletir sobre a estrutura da gestão democrática na educação. Como metodologia, foi realizada pesquisa bibliográfica de autores e artigos científicos diversos, já publicados, e análises dos fundamentos teóricos. Enfatizaram-se o papel das relações humanas e a administração de conflitos, a importância do conselho escolar bem como o projeto político pedagógico. A partir do estudo considera-se o tema em evidência de grande relevância para o fortalecimento das ações da escola e da gestão participativa. Palavras–chave: Gestão Democrática; Relações Humanas; Projeto Político-
Pedagógico; Conselho Escolar.
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Célia Medeiros Sulpino Graduação em Psicologia pelo UNIPÊ Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Psicóloga do CRAS de Água Branca - PB Secretária Municipal de Assistência Social de São José de Espinharas – PB Contato: [email protected]
O USO DOS RESULTADOS DA PROVA BRASIL NA GESTÃO DO SISTEMA PÚBLICO DE ENSINO FUNDAMENTAL DE JOÃO PESSOA
Claudiene Fátima de Souza
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Bruno Ferreira Frascaroli - Orientador
Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
Este trabalho aborda a utilização dos resultados da Avaliação Nacional de Rendimento Escolar (ANRESC), conhecida como Prova Brasil, como instrumento de gestão no sistema público de ensino de João Pessoa. Na atual interpretação do direito à educação, esta só se materializa quando ofertada com qualidade, possibilitando a formação da pessoa enquanto cidadão. O atual formato da Prova Brasil apresenta a intenção de subsidiar a formulação, reformulação e o monitoramento das políticas na área educacional, nas esferas municipal, estadual e federal, contribuindo para a melhoria da qualidade, equidade e eficiência do ensino. O objetivo principal desse trabalho é analisar o uso dos resultados da Prova Brasil na gestão pública do ensino fundamental de João Pessoa como forma de embasar decisões administrativas e pedagógicas que contribuam para a melhoria da qualidade da educação. A pesquisa é um estudo multicaso, de natureza qualiquantitativa e para sua realização foram aplicados questionários a professores de 5° e 9° anos, de português e matemática, e feitas entrevistas com as equipes coordenadoras de dois dos polos que compõem a Divisão de polos da Diretoria de Gestão Curricular da SEDEC. A pesquisa apontou que estão sendo implementadas ações e programas importantes para a apreensão e uso dos resultados da Prova Brasil, como instrumento de gestão e como aliado no trabalho pedagógico em sala de aula; no entanto, esses programas e ações apresentam a necessidade de um melhor delineamento dos objetivos, metas e instrumentos de avaliação. Ao final, são feitas sugestões para um melhor aproveitamento dos resultados da Prova Brasil e apresentada indicação para pesquisas futuras. Palavras-chave: Prova Brasil; Política Educacional; Gestão de Ensino; Avaliação
Externa.
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MINICURRÍCULO
Claudiene Fátima de Souza
Graduação em Direito pela UEPB Graduanda em Pedagogia pela UFPB Virtual Especialização em Supervisão e Orientação Escolar, pela Faculdade Nossa Senhora de Lourdes, Centro Integrado de Pesquisa –CINTEP Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Contato: [email protected]
A ATUAÇÃO DO PROGRAMA DE MICROCRÉDITO RURAL - AGROAMIGO: uma análise
do PRONAF como política pública de fomento ao desenvolvimento rural e sua
aplicação através do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentável de
Itabaiana - PB
Cris Anderson Pessanha
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Maria Elizabeth Batista Pimenta Braga - Orientadora
Professora do Departamento de Administração - UFPB
RESUMO
O presente trabalho tem como objetivo investigar o tema da política pública
representada pelo Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
(PRONAF), através do seu Programa de Microcrédito Rural – AgroAmigo, no município
de Itabaiana-PB, e a sua operacionalização envolvendo a atuação do Conselho
Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentável (CMDRS). A importância do estudo e
investigação das problemáticas pretendidas pela pesquisa se dá sob o contexto de sua
atuação estratégica, enquanto política pública conduzida por instituição financeira do
Governo Federal em um dos municípios do Estado da Paraíba, o qual possui um dos
menores índices de desenvolvimento do Nordeste. Por tratar-se de tema com forte
dimensão social, o estudo contempla a participação da parcela da população
diretamente envolvida, através de sua representação no CMDRS de Itabaiana,
funcionando como ferramenta para melhoria de renda e condições de vida dos
beneficiários, e sendo um exemplo positivo da participação popular no processo de
consolidação de uma política pública. Dessa forma, através do embasamento
bibliográfico trazido e fundamentado na reflexão teórica sobre os principais temas
desse estudo, a pesquisa de campo revela uma experiência inovadora, cuja
metodologia própria de atendimento demonstra a evolução do ideário democrático e
do aperfeiçoamento de políticas públicas voltadas ao efetivo desenvolvimento
municipal.
Palavras-chave: Políticas Públicas; PRONAF; AgroAmigo; Conselhos Municipais
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MINICURRÍCULO
Cris Anderson Pessanha Graduação em Engenharia Civil pela Universidade Federal de Juiz de Fora (MG)
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Pós-graduação em Direito Administrativo e Gestão Pública pela Universidade Potiguar (PB) Pós-graduação em Democracia Participativa, República e Movimentos Sociais pela UFMG)
MBA Executivo em Negócios Financeiros pela PUC – Rio (RJ)
Gerente Geral do Banco do Nordeste do Brasil S/A em Sapé – PB
Contato: [email protected]
O CONTROLE INTERNO NA GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL: estudo de caso na Prefeitura de Itaporanga – PB
Cristiane de Oliveira Souza
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Luzivalda Guedes Damascena - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO
O controle interno é fundamental para se atingir resultados favoráveis em qualquer organização. Na gestão pública, os mecanismos de controle existentes previnem o erro, a fraude e o desperdício, trazendo benefícios à população. Este trabalho tem como tema central o controle interno em instituição municipal, tendo como objetivo geral verificar como são os mecanismos adotados em uma instituição municipal, observando sua importância e limitações no processo de gestão. Tomou-se como estudo de caso a Prefeitura Municipal de Itaporanga, localizada no sertão paraibano. Valendo-se do objetivo geral, o estudo caracteriza-se por ser uma abordagem descritiva e exploratória, procurando investigar um fenômeno contemporâneo dentro de seu contexto real. Através da entrevista, a qual foi o instrumento de coleta, foi possível verificar os procedimentos adotados pela prefeitura, observar sua importância no cotidiano dos gestores, bem como as limitações existentes para um melhor desempenho do controle interno. É através dos controles internos que há a atualização das informações, prevenção e correção de possíveis erros, proporcionando melhores condições para as exigências dos controles externos. Conclui-se que, mesmo não atingindo todos os preceitos da lei, a prefeitura desempenha de forma satisfatória as atividades inerentes ao controle interno, sendo de grande importância sua existência para o processo de gestão. As limitações detectadas devem ser sanadas com o treinamento do pessoal responsável e a aprovação, pelo Poder Legislativo, de lei específica para o controle interno. Palavras-chave: Controle Interno; Gestão Pública; Instituição Municipal.
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Cristiane de Oliveira Souza
Graduação em Administração pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Especialização em Administração Financeira pela Universidade de Fortaleza -UNIFOR Funcionária do Banco do Nordeste do Brasil S/A
Contato: [email protected]
ANÁLISE DA APLICAÇÃO DO PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA SOB A PERSPECTIVA DOS BENEFICIÁRIOS NO MUNICÍPIO DE POMBAL - PB
Cristiane Queiroz Reis
Especialista em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucimeiry Batista da Silva - Orientadora
Professora da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO O Programa Bolsa Família é um Programa de transferência de renda, criado em 2004, a partir da unificação dos programas, Bolsa Escola, Programa Nacional de Acesso a Alimentação, Bolsa Alimentação e o Auxilio Gás, com o propósito de minimizar a pobreza com a transferência de renda direta às famílias em situação de pobreza e extrema pobreza. Desta forma, a pesquisa teve como objetivo analisar a visão dos beneficiários do Programa Bolsa Família no município de Pombal-PB acerca de sua aplicação. Para atingir o objetivo proposto foi realizado um estudo fundamentado em uma pesquisa descritiva, exploratória, quantitativa que utilizou como instrumento de coleta de dados um questionário adaptado de Rodrigues (2011), que possibilitou a abordagem quantitativa. Os dados que deram base para a abordagem qualitativa foram obtidos por meio de entrevista com o gestor municipal. A análise dos resultados identificou que após sete anos de existência do Programa, em Pombal, e com o cumprimento das condicionalidades, as famílias tiveram uma melhora na sua qualidade de vida, com a frequência da maioria das crianças na escola e vacinação em dia, bem como as mulheres grávidas que estão tendo acompanhamento médico pré-natal. Mas também foram encontrados alguns resultados que podem ser considerados preocupantes, como a baixa média de famílias com casa própria, o alto índice de desemprego e a pouca informação que os beneficiários têm sobre o Programa, já que o conhecimento do PBF praticamente foi obtido informalmente. Um destaque para o aumento da sensibilização das famílias com relação à quantidade de filhos, onde a maioria possui de um a três filhos. Esta pesquisa pode contribuir com dados locais do Programa Bolsa Família, que podem ser utilizados como comparativo com a realidade nacional e auxiliar na identificação dos problemas locais. Palavras-chave: Programa Bolsa Família; Condicionalidades; Transferência de Renda.
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Cristiane Queiroz Reis
Graduação em Ciências Contábeis pela UEPB Especialização em Gestão Ambiental para o Semi-Árido Nordestino pela UFCG Especialização em Gestão Pública Municipa pela UFPB Virtual Professora efetiva da Universidade Federal de Campina Grande, Campus de Sousa-PB Contato: [email protected]
DESAFIOS DA GESTÃO DEMOCRÁTICA NA ESCOLA: Estudo de caso na Escola Municipal do Ensino Fundamental Senador José Sarney (Cacimba de Dentro – PB)
Dalvaneide Confessor de Sousa
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Roberto Veras de Oliveira - Orientador
Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO O tema proposto para este trabalho refere-se a um estudo sobre a Gestão Democrática Escolar e os desafios pertinentes a este modelo de gestão, constituindo-se, sobretudo, em um modelo que busca a participação coletiva. De maneira particular, o projeto de pesquisa que fundamentou a construção deste artigo evocou ao estudo da Gestão Democrática no Ensino Fundamental enquanto atribuição do Poder Público Municipal e tendo como base a Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB, 1996), que abre a possibilidade para a participação da comunidade na gestão escolar. O presente trabalho se constitui em um levantamento conceitual da temática acima descrita, com base no processo de democratização da escola no Brasil, na identificação dos desafios encontrados no âmbito da Gestão Escolar Democrática, através da percepção de que há iniciativas no sentido de ampliar os processos da Gestão Democrática. A partir de um estudo de caso, na Escola Municipal do Ensino Fundamental Senador José Sarney, Cacimba de Dentro – PB, o presente estudo considera o ponto de vista dos diversos segmentos da comunidade escolar, observando o esforço de democratização da gestão escolar, os desafios, limites e contradições desse processo. Palavras-chave: Gestão; Escola; Democracia; Desafios.
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Dalvaneide Confessor de Sousa
Graduação em Pedagogia pela UFPB Especialização em Psicopedagogia pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Professora efetiva do Ensino Fundamental no município de Cacimba de Dentro – PB Contato: [email protected]
CONTROLE SOCIAL E EDUCAÇÃO: análise da experiência dos conselhos escolares da rede municipal de Pedra Branca - PB
Damião Pereira de Lacerda
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Yure Silva Lima - Orientador
Professor da Universidade Estadual da Paraíba
RESUMO Este artigo é resultado de uma pesquisa de campo de cunho qualitativo, realizada em novembro de 2011, junto aos conselheiros da rede municipal de ensino, da cidade de Pedra Branca-PB. O objetivo deste estudo foi analisar os limites e possibilidades dos conselhos exercerem o controle social na educação, considerando a participação política da base como pressuposto da construção de uma gestão democrática da escola pública. O universo da pesquisa foi composto por cinco (5) colegiados existentes na rede municipal e a amostragem foi composta por dois (2) conselheiros de cada entidade, resultando num total de dez (10) sujeitos da pesquisa, os quais responderam a uma entrevista semiestruturada contendo três (3) eixos de questões: perfil dos conselheiros, os critérios de sua inserção e os modos de atuação nos conselhos, e sobre a dinâmica de funcionamento dos colegiados pesquisados. Os dados foram submetidos à técnica de análise de conteúdo, que revelaram os seguintes resultados: considerando o grau de instrução e a participação de alguns membros nos movimentos sociais, os conselhos apresentam um perfil sociocultural e político favorável à sua evolução e fortalecimento, enquanto espaço de luta de divisão de poder e de controle social. A atuação dos conselheiros precisa se qualificar nos debates e deliberações cumprindo as atribuições regimentais da entidade nas áreas: administrativa, pedagógica e financeira. Para o exercício do controle social há limites e possibilidades; quanto aos sujeitos compete a tarefa de construírem a gestão democrática da escola pública na perspectiva da formação cidadã, ética e igualitária para todos os cidadãos brasileiros. Palavras-chave: Gestão da Educação Pública; Controle Social; Conselhos Escolares.
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Damião Pereira de Lacerda
Graduação em Ciências Contábeis pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Diretor do Departamento de Empenhos da Prefeitura Municipal de Pedra Branca – PB Contador da Câmara Municipal de Pedra Branca – PB Contador no Escritório de Contabilidade SERVCON em Itaporanga – PB Contato: [email protected]
SITUAÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE INGÁ - PB
Daniella Nóbrega Feitosa
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Lucas Milanez de Lima Almeida - Orientador
Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO
A destinação final dos resíduos sólidos é um dos grandes problemas mundiais, tendo
em vista a degradação ambiental que eles provocam quando não tratados de forma
regular, além do seu crescente volume ocasionado pelos elevados índices de consumo
e falta de consciência por parte das pessoas. Diante disso, o presente artigo se propôs
a analisar a situação dos resíduos sólidos e sua disposição final em face ao
desenvolvimento sustentável no município de Ingá do Estado da Paraíba. Inicialmente,
decorre-se uma análise teórica sobre o tema. Em seguida, mostra-se a gestão dos
resíduos sólidos em âmbito internacional e nacional. Depois é apresentada a legislação
brasileira sobre os resíduos. Posteriormente é apresentado o município de Ingá,
abordando suas características físicas, econômicas, culturais e sociais. Logo após,
expõe-se a situação dos resíduos sólidos de Ingá, além da análise, percepção e atuação
dos atores sociais envolvidos. Os resultados encontrados indicam que o atual modelo
de gestão dos resíduos sólidos do município em análise encontra-se totalmente
desconforme com a legislação brasileira, necessitando de soluções urgentes.
Palavras-chave: Gestão; Resíduos Sólidos; Município; Desenvolvimento Sustentável.
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Daniella Nóbrega Feitosa
Graduação em Ciências Contábeis pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Contato: [email protected]
PROJOVEM URBANO: um estudo sobre a qualificação profissional para o mercado turístico de João Pessoa - PARAÍBA
Danielle Abrantes de Menezes
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Nelson Rosas Ribeiro - Orientador
Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO A política pública deve buscar melhorias para a vida em sociedade, a exemplo de decisões no âmbito da educação, da saúde e da segurança pública, como expressa a Constituição Federal de 1988. Para tanto, o governo é organizado a partir da construção da agenda política de um governante. Uma dessas ações, no Governo de Luiz Inácio Lula da Silva, foi a efetivação do PROJOVEM Urbano, como proposta de inclusão dos jovens de 18 a 29 anos no âmbito educacional utilizando a tríade: Educação Básica, Qualificação Profissional e Participação Cidadã. Como é aplicado nos municípios, Estados e no Distrito Federal, buscou-se analisar neste trabalho o vetor da qualificação profissional deste programa, no Arco de Turismo e Hospitalidade, na cidade de João Pessoa; o perfil dos jovens egressos na qualificação de Turismo, bem como a repercussão deste programa no mercado de trabalho. A partir deste estudo foi possível perceber a dicotomia entre as propostas de Lei e a realidade educacional no Brasil, a exemplo, a focalização da educação; e ao estudar o PROJOVEM Urbano, delinear o perfil dos jovens da área de Turismo e Hospitalidade que, em sua maioria, ainda não tiveram sua oportunidade no mercado de trabalho, na sua formação de qualificação profissional. Palavras-chave: Política Pública Municipal; PROJOVEM Urbano João Pessoa; Turismo e
Hospitalidade; Mercado de Trabalho.
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Danielle Abrantes de Menezes
Graduação em Turismo pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Apoio à Qualificação Profissional, do PROJOVEM Urbano-JP Experiência docente nas áreas de Turismo e Hospitalidade, Qualidade no Atendimento ao Cliente e políticas públicas em Turismo -SETUR-JP Contato: [email protected]
A QUALIDADE NOS SERVIÇOS DE INFORMAÇÃO AO PÚBLICO: estudo na Unidade de Saúde da Família de Mangabeira, João Pessoa - PB
Danielle de Fátima Alves de Lima
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Emeide Nóbrega Duarte - Orientadora
Professora do Departamento de Ciência da Informação – UFPB
RESUMO A qualidade nos serviços de informação no atendimento ao público é um fator imprescindível para qualquer atividade ou setor, de forma a gerar satisfação aos seus clientes. Este estudo compreende uma avaliação da percepção de qualidade no serviço de informação no atendimento da Unidade de Saúde da Família de Mangabeira. Em termos de metodologia, esta pesquisa caracteriza-se como sendo exploratória e descritiva, utilizando abordagem qualitativa e quantitativa, adotando-se também a análise de conteúdo e as dimensões de qualidade preconizadas pelo modelo SERVQUAL que possibilitou conhecer através do questionário aplicado, a percepção dos pacientes sobre o serviço de informação oferecido pela unidade de saúde estudada. Os resultados obtidos permitem concluir que há necessidade de melhoria em todas as cinco categorias estudadas, a saber: confiabilidade, responsabilidade, segurança, empatia e tangibilidade. Palavras-chave: Informação; Qualidade; Serviços.
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Danielle de Fátima Alves de Lima
Graduação em Administração pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Graduanda em Direito pela Faculdade Paraibana Assistente administrativa na empresa Unicred João Pessoa Contato: [email protected]
ESTUDO SOBRE A ARRECADAÇÃO DO IPTU NO MUNICÍPIO DE PATOS – PB, NO PERÍODO DE 2003 A 2010
Danillo Martins Peronico
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Alysson André Oliveira Cabral - Orientador
Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO Tributos são todos os impostos, taxas e contribuições cobradas pelo poder público. Cada nível de governo (União, Estados e Municípios) é responsável pela cobrança e arrecadação de determinados tributos, não podendo o mesmo tributo ser cobrado por mais de um nível de governo. A cobrança pode ser realizada de forma direta ou indireta. O presente artigo apresenta um estudo de caso sobre a arrecadação do IPTU no município de Patos-PB. A pesquisa revelou que, entre 2003 e 2010, o município arrecadou R$ 5.214.381,56 em valores constantes (dezembro de 2010), elevando a participação do imposto na receita total de 0,64% para 1,24%. O crescimento médio da arrecadação foi 12,8% a.a. Incluindo as transferências, a participação do IPTU foi de 0,95% da arrecadação. Obrigatoriamente, de toda arrecadação municipal em impostos e das transferências constitucionais, um percentual de 25% deve ser destinado à educação, 15% à saúde, 8% para o poder legislativo e 1% para o PASEP. A aplicação correta da receita possibilita uma melhoria no bem estar da população, ao cumprir suas funções sociais como proporcionar saúde, educação, lazer e moradia. Palavras-Chave: Arrecadação; IPTU; Patos-PB.
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Danillo Martins Peronico
Graduação em Ciências Econômicas pelas Faculdades Integradas de Patos - FIP Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Funcionário da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos no município de São José do Bonfim – PB Contato: [email protected]
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO EM ESTÁGIO PROBATÓRIO NA PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA TEREZINHA - PB
Edilson Sousa dos Santos Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Tatiana Aguiar Porfírio de Lima - Orientadora Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO A avaliação de desempenho é uma ferramenta gerencial, sistemática e contínua que visa melhorar o desempenho dos indivíduos e a eficiência da organização. Este estudo caracteriza-se como exploratório-descritivo, quantitativo e qualitativo a partir da técnica de estudo de caso. O presente trabalho tem como objetivo propor um modelo de avaliação de desempenho em estágio probatório para os servidores da Prefeitura Municipal de Santa Terezinha-PB, utilizando o benchmarking das avaliações de estágio probatório dispostas nos sites das Prefeituras Municipais de Florianópolis-SC, São Luiz-MA e São Paulo-SP, descrevendo e comparando-as. Nos resultados verificou-se que o método mais usado é a escala gráfica, com participação do chefe e da comissão no processo avaliativo. Com base nos fatores utilizados e na legislação municipal pertinente elaborou-se a proposta de avaliação de desempenho em estágio probatório para os servidores da Prefeitura Municipal de Santa Terezinha-PB. Por fim, foram apresentadas algumas recomendações e sugestões, objetivando contribuir para a melhoria do desempenho e processo de avaliação dos servidores do Município Santa Terezinha-PB. Palavras-chave: Avaliação de Desempenho; Estágio Probatório; Benchmarking.
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Edilson Sousa dos Santos
Graduação em Administração pela UFPB Especialização em Gestão Estratégica em Varejo pela UNIUOL Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Servidor da Prefeitura Municipal de Santa Terezinha - PB Tutor de Sala da UNOPAR– Polo Patos – PB Contato: [email protected]
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO: desafios e perspectivas de uma ação democrática e participativa na cidade de Pombal - Paraíba
Edinaura Almeida de Araújo
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Luiz Antonio Coêlho da Silva - Orientador
Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO Refletir sobre o Orçamento Participativo implica compreender o processo de uma ação democrática empreendida como forma de socializar informações acerca do planejamento orçamentário, peça obrigatória nas administrações públicas, cujo objetivo visa socializar conhecimentos e busca compreender as concepções de administração democrática próprias da modernidade e resultante de um processo reivindicatório da sociedade civil organizada, na perspectiva de promover na sociedade o interesse pelo acompanhamento e ordenação das políticas públicas. O presente artigo busca analisar a forma como o orçamento participativo é realizado na cidade de Pombal-PB, que historicamente viveu processos administrativos tradicionais e com resquícios da política dos coronéis que impedia a participação da sociedade na tomada das decisões, o que provoca até os dias atuais a falta de interesse da população em discutir seus problemas e encaminhar propostas de mudanças. Nesse sentido, o presente trabalho tenta ainda, compreender o processo de implantação do OP na cidade de Pombal-PB, ao mesmo tempo em que analisa como membros da comunidade compreendem esse processo político e de que forma participam da construção orçamentária e do planejamento administrativo local. A metodologia empregada neste estudo possui um caráter descritivo, exploratório e qualitativo, com a aplicação de questionários. Como resultado, obteve-se uma explanação geral da implantação do Orçamento Participativo em Pombal-PB e seus principais entraves e desafios. Conclui-se assim, que a implantação do instrumento orçamento participativo em Pombal-PB aumenta a democracia local, a voz do povo e semeia atitudes de melhoria na gestão pública municipal. Palavras-chave: Orçamento Participativo; Política Pública; Cidadania.
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Edinaura Almeida de Araújo
Graduação em História pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Mestrado em Educação pela UFPB Professora efetiva do Centro de Formação de Professores em Cajazeiras, UFCG – PB Contato: [email protected]
AVANÇOS E DESAFIOS PARA O ACOMPANHAMENTO DO PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA NO MUNICÍPIO DE CAJAZEIRINHAS – PB
Edivalda Almeida de Araújo e Nóbrega
Especialista lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Mércia Santos da Cruz - Orientadora
Professora do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO A presente pesquisa teve como objetivo identificar os avanços e destacar os desafios no acompanhamento do Programa Bolsa Família no município de Cajazeirinhas-PB, e descrever os resultados do programa para a melhoria da qualidade de vida dos beneficiários, a partir da perspectiva dos responsáveis pelo acompanhamento do programa. Para consecução dos objetivos foram executados os seguintes métodos: análise documental dos dados secundários e aplicação de questionários com questões estruturadas com todos os profissionais envolvidos no período de outubro a novembro de 2011. A avaliação do acompanhamento, a partir do olhar dos responsáveis, permitiu refletir sobre a prática dos profissionais, e os principais resultados apontaram para a existência de avanços, mas também desafios no acompanhamento do programa. Sendo considerado como avanços: aperfeiçoamento do sistema informatizado; melhoria nos mecanismos de auditoria e controle; melhoria na qualidade de vida dos beneficiários, através do acesso às políticas públicas de saúde e educação e acesso à alimentação; repasse dos recursos do governo federal IGD (Índice de Gestão Descentralizada) e estruturação da Secretaria de Ação Social. Os principais desafios apontados pelos acompanhadores foram: informações imprecisas das famílias, recursos humanos e materiais insuficientes, necessidade de criação de um conselho exclusivo para o controle social do programa, que é realizado pelo Conselho Municipal de Assistência Social que agrega todas as atribuições, capacitação dos profissionais envolvidos no acompanhamento e melhoria da integração intersetorial entre as secretarias que acompanham o programa. Palavras-chave: Políticas Sociais; Programa Bolsa Família; Conselhos.
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Edivalda Almeida de Araújo e Nóbrega
Graduação em Serviço Social pela UFPB Especialização em Saúde Pública pelas Faculdades Integradas de Patos - FIP Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Assistente Social efetiva da Prefeitura Municipal de Pombal-PB e da Prefeitura Municipal de Cajazeirinhas-PB Contato: [email protected]
IMPLEMENTAÇÃO E EFETIVIDADE DO PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO NO MUNICÍPIO DE RIACHÃO – PB, NO PERÍODO 2008-2010
Edna Pereira Domingos
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB Maria Elizabeth Baptista Pimenta Braga - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO Nas últimas décadas, muitas são as conquistas no campo educacional, caracterizadas, essencialmente, pela significativa abrangência dos programas educacionais. Nesse contexto, o presente trabalho apresenta como foco, a investigação sobre o Programa Brasil Alfabetizado em âmbito municipal nos anos de 2008 a 2010. O trabalho é fruto de pesquisa elaborada a partir de dados do censo, e análise das publicações e documentos que retratam os princípios e importância da Educação de Jovens e Adultos (EJA). Neste, buscou-se conhecer a realidade do analfabetismo no município riachãoense, através de pesquisa qualitativa que a represente, observando e analisando precipuamente as ações da política educacional de alfabetização de jovens e adultos. A partir da análise de dados e documentos do Programa Brasil Alfabetizado, como também dos dados do censo 2010, evidenciou-se que ainda são muitos os cidadãos riachãoenses que nunca tiveram acesso a nenhum tipo de letramento, mas que nos últimos anos, houve uma diminuição do índice de analfabetismo em âmbito municipal, em decorrência do trabalho realizado por meio do Programa Brasil Alfabetizado. Também se observou que o município cumpriu apenas em parte os critérios estabelecidos pelo Governo Federal no tocante a algumas metas que deveriam ser alcançadas através do Programa Brasil Alfabetizado nos anos de 2008 a 2010. Entretanto, dentro de seus limites e de acordo com a realidade econômica e social dos seus envolvidos, manteve uma regularidade em seu funcionamento e cumpriu a sua função social de contribuir significativamente para a diminuição do índice de analfabetismo no município de Riachão. Palavras-chave: Analfabetismo; Política Educacional; Cidadania.
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Edna Pereira Domingos
Graduação em Letras pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Professora de Língua Portuguesa da rede municipal das cidades de Araruna e Riachão – PB Contato: [email protected]
POLÍTICAS PÚBLICAS VOLTADAS AO HOMEM DO CAMPO - O PRONAF EM BANANEIRAS – PB
Ednardo Gabriel de Sousa
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Márcia Batista da Fonseca - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO Este artigo tem como objetivo investigar a aplicabilidade do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - PRONAF no município de Bananeiras. A pesquisa é bibliográfica, documental, de análise qualitativa. O município de Bananeiras apresenta uma zona rural repleta de possibilidades de atividade agropecuária, contudo, o elevado nível de analfabetismo dos agricultores e consequentemente, a falta de qualificação profissional afetam a produtividade e o rendimento das lavouras na região. Por está situado no bioma caatinga e consequentemente em região semiárida, o município sofre adversidades naturais todos os anos. Percebe-se que a aplicabilidade do PRONAF não atinge com unanimidade os residentes da zona rural no município de Bananeiras.
Palavras-chave: Agricultura Familiar; PRONAF; Políticas Públicas.
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Ednardo Gabriel de Sousa
Graduação em Ciências Agrárias pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Professor da rede municipal de Araruna e Casserengue – PB Contato: [email protected]
A PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE ARARUNA: exercício de cidadania?
Ednia Patricia Silvestre dos Santos
Pós-graduada lato sensu Gestão Pública Municipal – UFPB Rosângela Palhano Ramalho - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO A Constituição de 1988 propiciou a ampliação dos espaços de participação popular, permitindo a esse segmento um papel de destaque na gestão das políticas públicas. O presente artigo aborda a participação da sociedade civil nos Conselhos Municipais de Araruna, na perspectiva de conhecer como vem se constituindo a representação da sociedade civil nesses conselhos. Além disso, o trabalho tem como objetivos específicos: investigar os métodos utilizados para inserção dos representantes da sociedade civil, averiguar se existe capacitação para esses representantes e analisar se há uma participação efetiva por parte deles. Utilizou-se a metodologia de estudo de caso na linha qualitativa; o instrumento para coleta de dados foi a entrevista semiestruturada, com a participação de 08 conselheiros representantes da sociedade civil, que atuam nos Conselho de Assistência Social, Conselho de Saúde, Conselho dos Direitos da Criança e do Adolescente e Conselho de Educação. Constatou-se que a inserção desses ocorre basicamente por indicação. Verificou-se, ainda, que poucos representantes da sociedade civil receberam capacitação para exercerem suas atribuições, e que a maioria não participa ativamente nesses espaços. Tendo em vista que os conselhos são um dos principais instrumentos de participação democrática, afirma-se a importância de representantes capacitados, escolhidos de forma democrática e que participem efetivamente dos debates e decisões para o exercício de uma cidadania ativa que priorize a defesa dos interesses coletivos. Palavras-chave: Participação; Sociedade Civil; Conselhos Municipais; Cidadania.
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Ednia Patricia Silvestre dos Santos
Graduação em Serviço Social pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Assistente Social do Centro de Referência de Assistência Social - CRAS no município de Araruna-PB. Contato: [email protected]
A IMPORTÂNCIA DO CONTROLE INTERNO NA GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL: o caso dos Conselhos Municipais do município de Riachão - PB
Elba Pereira Domingos
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Rosângela Palhano Ramalho - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO Este trabalho apresenta uma breve análise sobre os conselhos Gestores de Políticas Públicas de Saúde, Assistência Social e FUNDEB do município de Riachão-PB, focalizando a institucionalização dos conselhos como um instrumento de prática democrática e sua relação com o Poder Público. A existência dos conselhos pressupõe uma relação nova instituída na Constituição de 1988, na qual indivíduos, movimentos sociais e representantes do governo ocupam espaço público para exercerem o direito à deliberação do controle social. A pesquisa buscou compreender se a criação dos conselhos viabilizou a participação popular no processo de tomada de decisão, o que favorece o rompimento de práticas políticas conservadoras, ou se elas apenas se atualizaram no nível de discurso, sem, contudo, buscar incorporar efetivamente a perspectiva participativa e democrática que são características pertencentes a estes instrumentos de partilha de poder, pois, com a inserção da sociedade civil nas ações administrativas temos uma ligação entre poder público e a sociedade através de suas representações. A fim de alcançar os objetivos propostos na pesquisa, adotou-se uma abordagem explicativa, pois, centrou-se na preocupação de identificar fatores determinantes para a ação dos Conselhos, como instrumentos de controle, acompanhamento e fiscalização dos recursos públicos. Foi necessário para a constituição desta pesquisa, registrar, identificar e analisar os fatos que contribuem ou não para a ação eficaz dos conselhos. A pesquisa analisou o discurso de 50% dos conselheiros titulares dos conselhos objeto deste estudo. Como resultado da pesquisa identificou-se que a prática de conselheiro se depara com inúmeros entraves, sobretudo, de ordem cultural. Palavras-chave: Controle Social; Conselho; Cultura Política.
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Elba Pereira Domingos
Graduação em História pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Chefe de Gabinete da Prefeitura Municipal de Riachão – PB Contatos: [email protected] / [email protected]
QUALIDADE DOS SERVIÇOS DE INFORMAÇÃO PRESTADOS AO CLIENTE DO HOSPITAL MUNICIPAL DE AREIA – PB ¨DR. HERCILIO RODRIGUES¨
Emílio Souza Soares
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Emeide Nóbrega Duarte - Orientadora
Professora do Departamento de Ciência da Informação - UFPB
RESUMO Ter conhecimento das necessidades precisas de seus clientes é manter excelentes condições para o desenvolvimento das atividades de qualquer organização. Este trabalho mostra de forma perceptível a qualidade dos serviços de informação oferecidos pelo Hospital Municipal de Areia-PB Dr. Hercílio Rodrigues, e analisa a qualidade dos serviços de informação prestados pelo nosocômio municipal, buscando conhecer a estrutura organizacional e os serviços de informação prestados à comunidade. Sua natureza é qualitativa e quantitativa com abordagens exploratória e descritiva. Toma como base para coleta de dados o questionário baseado na escala Likert, no qual constam perguntas abertas e fechadas. De acordo com os resultados obtidos nesta investigação, pode-se concluir que perceptivelmente os funcionários visualizam pontos positivos na qualidade de atendimento em seus serviços; no entanto, estes podem ser melhorados consideravelmente, oferecendo mais confiabilidade, responsabilidade e segurança nas informações prestadas aos clientes, com empatia e tornando o ambiente receptivo. Palavras-chave: Qualidade dos Serviços; Serviços de Informação; Clientes Internos.
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Emílio Souza Soares
Graduação em Ciências Contábeis pela URNE - PB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Servidor Público Federal da Fundação Nacional de Saúde à disposição do Município de Areia Secretário Adjunto da Secretaria Municipal de Saúde de Areia - PB Contato: emí[email protected]
A EFETIVIDADE LEGAL DO ESTATUTO DO IDOSO CONSTITUÍDO SOB A LEI 10.741/2003
Evaldo Solano de Andrade Filho Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Rosângela Palhano Ramalho - Orientadora Professora do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO A concepção da velhice envolve sensações orgânicas que são percebidas e interpretadas de modo particular em relação às experiências pessoais de cada indivíduo. O presente trabalho traz reflexões acerca da necessidade de se ter um instrumento para promover a igualdade entre os cidadãos idosos, como uma forma efetiva de atender as necessidades dos idosos. A nosso ver, a idade não pode ser fator de restrição de direitos, nem pode ser usada para dificultar o acesso a eles. Através de um estudo bibliográfico, pretende-se como objetivo geral apresentar o Estatuto do Idoso como fonte de garantia, pelo menos em tese, dos direitos daqueles que envelhecem. Nessa perspectiva, foi necessário um estudo de toda sistemática de proteção existente no Brasil, a sua organização sociopolítica na busca pela conquista dos direitos e garantias sociais. Para direcionar o desenvolvimento da pesquisa, além do geral, foram elaborados os seguintes objetivos específicos: apresentar os conceitos ligados ao envelhecimento e às condições de vida do idoso, discutir as políticas públicas propostas pelos gestores públicos brasileiros para este segmento da população e apresentar as principais inovações legais trazidas pelo Estatuto do Idoso. Como conclusão, pode-se afirmar que o Estatuto do Idoso tem grande importância na viabilização dos direitos fundamentais dos idosos, mas também apresenta ineficiências, seja por falta de regulamentação legislativa ou, mesmo por normas que o próprio Estado não cumpre e não fiscaliza. Palavras-chave: Envelhecimento; Políticas Públicas; Estatuto do Idoso. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Evaldo Solano de Andrade Filho
Graduação em Direito pela UFPB Especialização em Direito Processual Civil pela FACISA Especialização em Auditoria Contábil pela UERN Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Procurador Jurídico da Prefeitura Municipal de Catolé do Rocha – PB
Contato: [email protected]
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NA FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A ASSISTÊNCIA SOCIAL NO MUNICÍPIO DE POMBAL
Fabiana de Melo Oliveira Pereira
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB Jacqueline Echeverría Barrancos - Orientadora Professora da Universidade Estadual da Paraíba
RESUMO O presente trabalho busca uma análise documental que se refere à vulnerabilidade do Planejamento Estratégico no município de Pombal – PB, em especial na Secretaria Municipal do Trabalho e Ação Social – SEMTRAS que, atualmente, é uma das pastas mais atuantes do Governo Municipal, administrando diversos programas sociais financiados pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS. Buscando realizar a pesquisa sobre Planejamento Estratégico como sendo uma importante ferramenta para o bom funcionamento e melhor desempenho de uma Organização, este trabalho foi realizado por meio de leitura documental e encontros com o corpo técnico da Secretaria para diagnosticar o grau de satisfação das pessoas envolvidas. Como metodologia de pesquisa adotou-se a exploratória, descritiva e documental. A seleção da amostra aconteceu por meio de busca em documentos e entrevistas com técnicos, coordenadores e usuários do Sistema Único da Assistência Social - SUAS para se compreender melhor o funcionamento da Secretaria, e assim, alcançar melhores resultados no futuro, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico do município de Pombal. Para tanto, evidenciamos que, em termos documentais, até há um esforço do município em planejar as ações ligadas ao desenvolvimento social do município. Entretanto, a fragilidade no sistema de implantação, monitoramento e avaliação – alguns dos princípios fundamentais do Planejamento Estratégico, por vezes, têm resultados diferentes do que havia sido proposto pelos seus gestores. Palavras-chave: Planejamento; Administração Estratégica; Protagonismo Social. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Fabiana de Melo Oliveira Pereira
Graduação em História pela UFCG Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Professora do Ensino Fundamental da rede municipal de Pombal Secretária Geral do SINSEMP – Sindicato dos Servidores Públicos do Município de Pombal Mediadora do Curso de Pedagogia na Modalidade a Distância no Polo de Apoio Presencial de Pombal – PB Contato: [email protected]
DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO À CONTROLADORIA GERAL DO MUNICÍPIO DE JOÃO PESSOA:
manutenção ou transformação?
Fernanda de Medeiros Svendsen Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Tatiana Aguiar Porfírio de Lima - Orientadora Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO
O desempenho da gestão pública deve observar os princípios constitucionais a ela reservados, submetendo os seus atos à fiscalização interna e externa, atendendo aos anseios da sociedade. Assim, surge a necessidade de um controle dessa gestão, com o objetivo de fiscalizar a arrecadação e a distribuição dos recursos públicos, evitando dessa forma os abusos políticos e burocráticos. Nesse sentido, a legislação obriga a gestão pública à implantação de um Sistema de Controle Interno que auxilie os órgãos de Controle Externo na fiscalização, orientação e apontamentos de ilegalidades e falhas, legitimando assim as atividades desenvolvidas. No Município de João Pessoa desde 2005, foi criado o Sistema de Controle Interno, na Coordenadoria de Controle Interno, órgão independente e vinculado à Secretaria de Transparência, responsável pela eficiência e eficácia da gestão municipal. Todavia, em 2011, houve mudança no status da Coordenadoria para Secretaria Executiva denominada de Controladoria Geral do Município. Diante disso, esta pesquisa tem como objetivo avaliar se após essa mudança de nomenclatura houve transformação ou manutenção do status quo e das atividades desenvolvidas. Portanto, este estudo se caracteriza como exploratório, descritivo e qualitativo, a partir da técnica de estudo de caso. Coletaram-se os dados por meio de uma entrevista estruturada com participação de três membros da Controladoria Geral do Município de João Pessoa-PB e realizou-se a análise do conteúdo. Nos resultados, verificou-se que a mudança para Controladoria Geral do Município ampliou a independência, autonomia, as atribuições desempenhadas e, consequentemente, gerou maior confiabilidade e responsabilidade perante a gestão municipal como um todo. Palavras-chave: Gestão Pública; Sistema de Controle Interno; Controladoria Geral do Município. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Fernanda de Medeiros Svendsen Graduação em Direito pelo Centro Universitário de João Pessoa – UNIPÊ Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Pós-Graduação em Direito Administrativo de Gestão Pública pelo UNIPÊ Advogada e Assessora Jurídica da Comissão Central Permanente de Licitações da
Prefeitura Municipal de João Pessoa
Contato: [email protected]
AVALIAÇÃO DOS TIPOS DE VIOLÊNCIAS COMETIDOS CONTRA A MULHER, ATENDIDOS PELO CREAS DE PATOS-PB E LEVANTAMENTO DOS ORGANISMOS DE PROTEÇÃO À
MULHER NA PARAÍBA
Flávia Cristina dos Santos Alves Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Lucimeiry Batista da Silva - Orientadora Professora da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO Este estudo sobre os tipos de violências cometidos contra a mulher, atendidos pelo CREAS de Patos-PB e os Organismos de Proteção da mulher na Paraíba, apresenta os serviços de proteção e defesa do Estado e sua configuração. Os instrumentos de pesquisa utilizados (documental, bibliográfica e o estudo de caso) possibilitaram realizar o levantamento dos organismos de defesa e proteção da mulher no estado, os tipos de violência atendidos na Delegacia da Mulher de Patos-PB, no Centro de Referência Especializado de Assistência Social- CREAS, no Conselho Municipal dos Direitos da Mulher e na Secretaria Municipal de Políticas para a Mulher. Os resultados mostram que essa questão perdura por várias razões, tais como: a persistente cultura de subordinação da mulher ao homem; a facilidade com que os procedimentos judiciais permitem a fuga dos réus e a pouca importância que as instituições do Estado dão à denúncia e ao julgamento dos crimes contra as mulheres e meninas. Palavras-chave: Direitos; Violência contra a Mulher; Políticas Públicas para a Mulher;
CREAS-PB.
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MINICURRÍCULO
Flávia Cristina dos Santos Alves Graduação em Serviço Social pela Universidade Católica de Pernambuco Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Pós-Graduação em Psicopedagogia Clínica e Institucional pela FACINTER Assistente Social do CREAS de Patos Secretária Municipal de Pedra Branca - PB Contato: [email protected]
DESAFIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCACIONAIS NO BRASIL: em busca de avanços para o desenvolvimento
Francicleber Medeiros de Souza
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Jacqueline Echeveria Barrancos - Orientadora
Professora da Universidade Estadual da Paraíba
RESUMO O desafio pela qualidade da Educação é um tema com o qual os governantes sempre se defrontaram e que agora também se apresenta para a sociedade civil na busca de avanços para o desenvolvimento do país. Para uma melhor compreensão, o presente artigo tem como objetivo principal descrever a Política Educacional Brasileira a partir da Constituição Federal de 1988. O trabalho propôs, a partir de uma pesquisa exploratória e descritiva, conhecer o perfil do Sistema Educacional Brasileiro e suas Políticas Públicas, evidenciando a formação escolar e/ou acadêmica como forma de impulsionar a inclusão social e o desenvolvimento da própria sociedade através do aprendizado, conhecimento e experiência adquirida durante os processos educacionais. A coleta de dados estatísticos sobre a Educação possibilitou observar alguns indicadores do Sistema Educacional brasileiro, tais como os de monitoramento e avaliação relacionados à aprovação, reprovação, abandono, alunos por turma, distorção idade-série, número de estabelecimentos, matrículas, professores, entre outros. Após apuração dos dados, verificou-se que as Políticas Educacionais Brasileiras foram delineadas a partir da Constituição Federal de 1988, além das diretrizes, legislação e estrutura existente na atualidade. Avaliando o Sistema Educacional, contatou-se sua contribuição para o desenvolvimento social, sendo necessária adoção de novos parâmetros para as práticas de gestão, visando à qualificação. Concluiu-se que o país apresenta muitos desafios a enfrentar e que é preciso garantir a efetividade das políticas públicas, para uma nova realidade em que se possam formar cidadãos empreendedores e integrados ao mercado de trabalho para garantir, através da Educação, avanços no desenvolvimento do país. Palavras-chave: Políticas Públicas; Educação; Desenvolvimento Social. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Francicleber Medeiros de Souza Graduação em Farmácia pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Especialização em Educação, Desenvolvimento e Políticas Educacionais pelas FIP Especialização em Saúde Pública pelas FIP Especialização em Saúde da Família pelas FIP Concluinte da Especialização em Gestão da Saúde na UEPB Mestrando em Ciências da Educação pela ULHT Professor nas FIP em Patos-PB
Contato: [email protected]
A PRODUÇÃO DE ARROZ VERMELHO NO VALE DO PIANCÓ E AS AÇÕES DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O SETOR: um estudo de caso sobre o município de Santana dos
Garrotes - PB
Francimária Florentino de Souza
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Débora Gerlane Gomes de Alcântara - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO O presente estudo analisa a produção do arroz vermelho no município de Santana dos Garrotes, Estado da Paraíba. Trata-se de um estudo de caso, realizado através de pesquisa de campo e aplicação de questionário junto a duas comunidades rurais mais representativas do município. A pesquisa engloba aspectos como: infraestrutura, renda do produtor, sistema de produção, comercialização, organização social, assistência técnica e de crédito. O estudo tem caráter exploratório, com aspectos qualitativos e quantitativos. Os resultados revelam que a maioria dos agricultores tem renda de um salário mínimo, sua produção é destinada ao consumo da família e a outra parte é comercializada. Vale ressaltar que os agricultores trabalham sem uso de tecnologia. Além disso, pode-se constatar que os agricultores são beneficiados por crédito rural, só que desviam para outras finalidades. Mesmo enfrentando vários obstáculos, a produção do arroz vermelho nos últimos anos vem aumentando devido à organização dos agricultores na busca de melhorias para a sua produção e comercialização. Foi comprovado que a cultura do arroz vermelho é uma importante alternativa de sustento, renda e geração de emprego. Observou-se que a região do Vale do Piancó foi destaque no ano de 2011, sendo responsável pelo 3º lugar ocupado pela Paraíba na produção do arroz vermelho. É nesta região onde o arroz consegue se sustentar, mesmo enfrentando insuficiência de políticas públicas para o setor, pois com avanços conseguidos pela associação dos produtores de arroz vermelho, os agricultores estão começando a criar novas perspectivas e a confiar no seu produto. Palavras chaves: Agricultura; Arroz Vermelho; Políticas Públicas. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Francimária Florentino de Souza Graduação em Biologia pela UVA/UNAVIDA Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Pós- Graduação em Educação Ambiental pelas Faculdades Integradas de Patos-FIP Professora de Ciências no Ensino Fundamental e Biologia em Santana dos Garrotes e Nova Olinda – PB Contato: [email protected]
ANÁLISE DO CONTROLE SOCIAL NA GESTÃO PÚBLICA: um estudo de caso no município de Areia - PB
Francisco Kleveny Soares da Silva
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Luiz Antônio Coêlho da Silva - Orientador
Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO No momento atual, os gestores públicos encontram-se diante da necessidade de melhor administrarem os recursos das entidades, órgãos e instituições que representam, com o intuito de promover um bem-estar social e coletivo. Mas, no entanto para que isso ocorra conforme o planejado se faz necessário que se estabeleça um sistema de acompanhamento gerencial, possibilitando assim que os recursos públicos materializem os programas e ações determinadas pelo governo. Nesse contexto, o presente trabalho trata-se de um estudo de caso realizado na prefeitura municipal da cidade de Areia – PB, tendo como objetivo geral avaliar a importância do controle social na Administração Pública desta localidade. Os dados foram coletados por meio de questionários e foram tratados de forma qualitativa. Como resultado da pesquisa descobriu-se que existe um controle social na cidade do estudo, e que com este controle conseguiu-se uma melhora considerável na execução e no gerenciamento das funções, tarefas, serviços e atividades desenvolvidas e desempenhadas dentro do segmento público deste município. Pôde-se concluir por meio deste estudo a importância que o controle social exerce na gestão pública da cidade de Areia - PB, agindo como uma ferramenta primordial de apoio administrativo e com vastas possibilidades de uso e de alcance de melhorias e demandas sociais. Palavras-Chave: Gestão Pública; Controle Social; Conselhos Municipais.
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Francisco Kleveny Soares da Silva Graduação em Administração de Empresas pela UFPB Especializaç]ão em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Funcionário Público da Prefeitura Municipal da cidade de Areia - PB, lotado na Secretaria
de Saúde
Contato: [email protected]
CONSELHO MUNICIPAL DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS: um estudo de caso do município de Recife – PE
Franklin Martins Silva Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Aléssio Tony Cavalcanti de Almeida - Orientador Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO O presente trabalho aborda a importância da criação do Conselho Municipal de Política sobre Drogas, como um instrumento dinâmico para a prevenção à violência. O uso abusivo de drogas e a sua relação direta com a violência é um tema complexo, uma questão de saúde pública e defesa social, tornado-se também complexo seu enfrentamento. Não adianta a existência de um Sistema Nacional de Políticas sobre Drogas (SISNAD), um Conselho Nacional de Políticas Sobre Drogas (CONAD), os Conselhos Estaduais (CEPAD), se na base do sistema, os municípios, onde estão as comunidades, não existem os Conselhos Municipais, envolvendo todos os atores e verdadeiros conhecedores da realidade. Dessa forma, o objetivo geral do trabalho é avaliar a importância do Conselho Municipal Antidroga implantado no município de Recife-PE, em 13 de dezembro de 2007, tendo por foco verificar os possíveis impactos de tal órgão, sobre alguns indicadores relacionados à violência. Para tanto, foram usados dados disponíveis pela Secretaria de Defesa Social do Governo do Estado de Pernambuco de 2005 a 2011, com o fim de tentar captar alterações nas ocorrências de crimes correlacionados com o uso de drogas (roubo, homicídio e posse e uso de entorpecentes) após a implementação do Conselho Municipal Antidrogas em Recife. É válido destacar que os dados analisados se restringiram ao Bairro de Boa Viagem. Por fim, os resultados apontam que o Conselho Municipal contribuiu positivamente para a redução dos crimes de roubo e homicídio no período em análise, mostrando-se uma ferramenta importante de política pública municipal. Palavras-chave: Políticas Públicas; Conselho Municipal; Drogas; Violência.
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MINICURRÍCULO
Franklin Martins Silva
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Funcionário da Secretaria de Defesa Social de Pernambuco
Contato: [email protected]
ELABORAÇÃO DE PROJETOS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS EM SAÚDE BASEADOS EM INDICADORES SOCIAIS: o caso da cidade de João Pessoa
Geórgia de Sousa Ferreira Soares
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Bruno Ferreira Frascaroli - Orientador
Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO João Pessoa, capital da Paraíba, é a maior e principal cidade do Estado. Destacada no turismo, possui vantagens em relação a capitais do centro sul do país, com ampla costa marítima e proximidade com os continentes europeu e africano. Como tantas cidades brasileiras, enfrenta problemas na área da saúde, dentre os quais a concentração de usuários. Para suprir os déficits e engessamento do setor público, elencamos nesse trabalho alguns indicadores sociais com relações diretas e indiretas na saúde, e identificamos alguns órgãos e dispositivos públicos e privados com planos e disposição de interação com o setor da saúde. Palavras-chave: Captação de Recursos; Indicadores Sociais; Saúde; João Pessoa.
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Geórgia de Sousa Ferreira Soares Graduação em Nutrição pela UFPB Especialização em Nutrição Clínica Funcional pela UNIP-SP Especialização em Saúde Pública Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Mestre em Ciências da Nutrição pela UFPB Doutoranda bolsista CNPq em Ciências da Nutrição pela UFPE na área de Fisiologia e Nutrição Contato: [email protected]
PERCEPÇÃO DOS ESTUDANTES DE UMA ESCOLA DE ENSINO FUNDAMENTAL EM RELAÇÃO ÀS CAUSAS E CONSEQUÊNCIAS DA GRAVIDEZ NA ADOLESCÊNCIA
Geralda dos Santos
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Maria Elizabeth Pimenta Braga - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO A gravidez na adolescência se constitui motivo de preocupação para as famílias brasileiras, especialmente nas instituições educacionais públicas, pois constata que, entre tantos problemas que acarreta, favorece o abandono escolar por parte da adolescente/mãe. Discutir as consequências da gravidez na adolescência na escola possibilita que o jovem/adolescente tenha informações seguras sobre como se prevenir para que uma gravidez não planejada traga privações futuras para a vida do adolescente e de sua própria família. Diante desse contexto, esta pesquisa objetivou analisar a percepção dos educandos do 9º ano da Escola Municipal de Ensino Fundamental José Souto em Esperança - PB. Para a coleta de dados utilizou-se um questionário com perguntas objetivas. Os resultados demonstram que a gravidez na adolescência é um assunto que é de conhecimento de todos, principalmente, no que se refere às formas de evitá-la e as consequências na vida do adolescente, no entanto, na prática, eles não têm cuidado e acabam engravidando de forma precoce. Portanto, pode-se concluir que a gravidez na adolescência é uma questão complexa e para evitá-la se faz necessário o trabalho conjunto entre família, escola, governo e comunidade, segmentos estes, que são de suma importância na formação sexual dos adolescentes. Palavras-chave: Educação; Adolescência; Consequências; Gravidez.
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Geralda dos Santos Graduação em Serviço Social pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Coordenadora e Assistente Social do NASF – Núcleo de Apoio a Saúde da Família –
Prefeitura Municipal de Esperança – PB
Contato: [email protected]
A PARTICIPAÇÃO DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO NA GESTÃO DE RECURSOS PÚBLICOS: estudo de caso na cidade de João Pessoa - PB
Gilvaneide Ferreira de Melo Barbosa
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Yure Silva Lima - Orientador
Professor Convidado do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO
A presente pesquisa teve como objetivo estudar os recursos financeiros que compõem o financiamento da educação básica, bem como os Conselhos Municipais existentes na Secretaria Municipal de Educação e Cultura da Prefeitura Municipal de João Pessoa, no ano de 2010, cujos fins específicos foram identificar e quantificar os recursos que compõem o financiamento da educação, indicar os Conselhos Municipais de educação e apontar a forma de participação desses conselhos no âmbito do controle social. Procurou-se apresentar os discursos sobre a participação e controle social do Conselho Municipal como principal instrumento de participação popular. A pesquisa foi realizada por meio de análise documental de legislações específicas, artigos, regimentos, atas, e entrevistas com as presidentes dos respectivos conselhos. Nesse contexto, observou-se que o financiamento da educação básica foi computado pelos recursos ordinários (próprios), transferências automáticas e voluntárias oriundas do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), por meio de diversos programas e transferência constitucional do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (FUNDEB). Destacaram-se também o Conselho Municipal de Educação (CME), o Conselho Municipal de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (FUNDEB) e o Conselho de Alimentação Escolar (CAE). A forma de participação popular ocorreu geralmente por representação dos membros dos conselhos de vários segmentos da sociedade, para fins de legitimação da aplicação de recursos públicos, cuja finalidade foi a de analisar prestação de contas e a de realizar reuniões periódicas e extraordinárias. Palavras-chave: Financiamento da Educação; Gestão de Recursos Públicos; Participação e
Controle Social; Conselho Municipal de Educação.
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Gilvaneide Ferreira de Melo Barbosa Graduação em Administração de Empresas pela UFPB Especialização em Contabilidade e Auditoria Pública pelo IESP Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Chefe de Divisão de Compras da SMEC-JP Ex-tutora em EAD do Curso de Formação Continuada de Professores em Mídias na Educação - UFPB/MEC Contato: [email protected]
EVASÃO ESCOLAR: um estudo para além dos muros escolares
Gislaine Hosana Araújo Fernandes
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Shirley Pereira de Mesquita - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
O presente estudo busca dimensionar quais os fatores que resultaram na evasão
escolar, na Escola Municipal de Ensino Fundamental João de Fontes Rangel
(E.M.E.FJ.R.F.R.), nos anos finais do Ensino Fundamental referente ao Ciclo de Nove
Anos (9º ano), através da análise da qualidade da prestação dos serviços oferecidos
aos alunos e o resultado deste no aumento da evasão escolar, abordando a
importância da qualidade na prestação de serviços, avaliando a necessidade de
implantação de medidas corretivas para baixar o índice de evasão na referida escola, a
qual está localizada no município de Tenório-PB. Para conseguir os dados necessários à
pesquisa foram aplicados questionários direcionados às gestoras, às secretárias, aos
porteiros, ao supervisor escolar, a alguns ex-alunos e a pais de ex-alunos, além do
levantamento de dados em arquivos da escola para que fossem traçados os principais
índices de evasão naquela escola. A amostra constituiu-se de alunos e professores que
fazem parte do quadro da E.M.E.F.J.R.F.R. Quanto à evasão escolar, ao longo da
implantação dos programas tem apresentado resultados negativos, tornando-se
desafiador para o professor manter a permanência do aluno na escola. Dentro deste
contexto sóciocultural existem vários fatores preponderantes que interferem na sua
permanência escolar, devido à sobrecarga de trabalho extensivo, professores sem uma
qualificação adequada que têm contribuído mais para a exclusão social do que para a
formação educacional. Cabe, portanto, uma reflexão sobre o tema de forma a ser
tratado não apenas como um problema da educação, mas, como um ponto de debate
face à efetiva atuação das políticas públicas.
Palavras-chave: Educação; Evasão; Aluno; Família; Escola.
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MINICURRÍCULO
Gislaine Hosana Araújo Fernandes
Graduação em História pela UFCG
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Professora da rede pública municipal e estadual
Contato: [email protected]
AVALIAÇÃO DO CONTROLE DA LEGALIDADE NO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO DO MUNICÍPIO DE MAMANGUAPE – PB
Gláucio de Sales Barbosa
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Tatiana Aguiar Porfírio de Lima - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO As constates promulgações de normas, que orientam a administração pública para o cumprimento da legalidade e de metas, estabelecem condutas fiscais e orçamentárias e impõem aos gestores a implantação de um sistema de controle interno. Assim, a presente pesquisa objetiva avaliar o controle da legalidade no Sistema de Controle Interno do Município de Mamanguape - PB. Trata-se de um estudo caracterizado como exploratório, descritivo e qualitativo a partir da técnica de estudo de caso. O universo pesquisado foi composto pelos integrantes do sistema de controle interno denominado de Controladoria Geral do Município de Mamanguape – PB (CGM). O instrumento de pesquisa usado foi uma entrevista estruturada, analisada por meio da categorização e síntese do conteúdo e uso de planilha eletrônica. Nos resultados verificou-se que as aplicações das despesas com educação e saúde respeitaram os limites constitucionais, salvo a despesa total com pessoal. Todavia, a partir dos achados da pesquisa, se pode inferir que há maior atenção e obediência da legalidade pela Controladoria Geral do Município em comparação com os anos anteriores. Por fim, foram apresentadas algumas sugestões e recomendações, como o aprimoramento da técnica de fiscalização por parte dos membros da CGM, a promoção do crescimento da estrutura organizacional da CGM e o não acúmulo de cargos pelos membros da CGM. Palavras-chave: Controle Interno; Legalidade; Controladoria Geral.
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Gláucio de Sales Barbosa Graduação em Administração pela UFPB Graduação em Direito pelo Centro Universitário de João Pessoa Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Ex-professor substituto da UFPB Ex-procurador dos municípios de Juripiranga e Salgado de São Félix Ex-Juiz Conciliador da comarca de Itabaiana Advogado militante Professor tutor da EAD da UEPB do curso de Administração Pública Contato: [email protected]
PERCEPÇÃO DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS PRESTADOS PELA BIBLIOTECA MUNICIPAL DE MAMANGUAPE - PB
Helane Cibely Albuquerque da Silva
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Emeide Nóbrega Duarte - Orientadora
Professora do Departamento de Ciência da Informação – UFPB
RESUMO O objetivo geral desta pesquisa foi analisar a qualidade dos serviços oferecidos pela Biblioteca Municipal de Mamanguape-PB, de acordo com a visão dos clientes internos. No sentido de embasar teoricamente o estudo foi realizada uma pesquisa bibliográfica na literatura da área, foram trabalhados os principais aspectos concernentes à Biblioteca Pública, Qualidade nos Serviços de Informação da Biblioteca Municipal da cidade de Mamanguape-PB. No que se refere à metodologia, caracteriza-se como uma pesquisa de abordagem quantitativa e qualitativa, quanto ao nível se caracteriza como pesquisa do tipo exploratória e descritiva. Utilizou-se o questionário como instrumento de coleta de dados, com uso da escala Lickert para a mensuração das respostas fornecidas pelos clientes internos. Os dados coletados permitiram compreender a percepção dos clientes internos da Biblioteca em relação à qualidade dos serviços de informação, adotando, como parâmetro, as dimensões confiabilidade, responsabilidade, segurança, empatia e tangibilidade, baseadas na ferramenta SERVQUAL. Os resultados revelaram ambos os pontos favoráveis e desfavoráveis que precisam de melhoria constante no atendimento dos serviços de informação da Biblioteca Municipal de Mamanguape-PB. Palavras-chave: Serviço de Biblioteca; Qualidade; Biblioteca Pública.
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MINICURRÍCULO
Helane Cibely Albuquerque da Silva Graduação em Biblioteconomia pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Gestora da Micro Empresa “HS Transporte Eventos e Organização Ltda”, João Pessoa-PB Contato: [email protected]
A TRANSPARÊNCIA COMO INSTRUMENTO DE COMBATE AOS DESVIOS DE RECURSOS PÚBLICOS: um estudo de caso no município de Campina Grande – PB
Helder Luís Henriques
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Débora Gerlane Gomes de Alcântara - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), a Lei da Transparência, além dos princípios contidos no artigo 37 da Constituição Federal consagram a transparência da gestão como mecanismo de controle social. É indispensável, demais disto, para a redefinição do papel dos gestores públicos dirigirem esforços imediatos para o combate à corrupção, uma vez que os desvios de recursos públicos constituem em uma temática que vem a cada dia preocupando a sociedade brasileira. Sendo assim, o presente artigo tem como objetivo geral apresentar os mecanismos de transparência adotados pelo município de Campina Grande, como meio informativo ou de prestação de contas à população, e a sua eficácia no combate aos desvios de verbas públicas. A pesquisa tem caráter descritivo, pois visa descrever a percepção de práticas da transparência na Administração Pública e está baseada em fontes secundárias e primárias. No que diz respeito ao método e à forma, a pesquisa pode ser classificada como qualitativa, pois não faz uso de instrumental estatístico. Os resultados indicam que são aplicados no município alguns importantes mecanismos de transparência impostos na Constituição Federal (CF), na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e na Lei da Transparência, notadamente no que importa à publicidade. O orçamento participativo é apontado como uma das formas mais frequentes de acesso às demandas da sociedade, assim como o Portal da Transparência, onde existe uma ouvidoria virtual, muito embora a participação da sociedade não seja sentida de forma plena e satisfatória. As ações de transparência, levadas a efeito pelo município, chegam à conclusão de que são importantes ao menos como meio inibidor dos atos de improbidade e, principalmente, desvios de recursos públicos. Palavras-chave: Lei de Responsabilidade Fiscal; Lei da Transparência; Recursos Públicos; Corrupção. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Helder Luís Henriques
Graduação em Direito pela UEPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Pós-graduação em Gestão Estratégica de Pessoas na Adminstração Pública- MBA-
ESPEP/UEPB
Contato: [email protected]
OS DESAFIOS DA CONSTRUÇÃO DE UMA GESTÃO DEMOCRÁTICA E PARTICIPATIVA:
“um” olhar sobre a experiência de João Pessoa – PB
Hugo Leonardo dos Santos Macena
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Luiz Antônio Coêlho da Silva - Orientador
Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO
A história política do Brasil é marcada por períodos de centralização política que deixaram
marcas na cultura política brasileira, já que a população geralmente esteve à margem na
relação gestão pública-sociedade. No entanto, é nesse cenário cultural que surgem os
Orçamentos Participativos (OP) como uma iniciativa genuinamente brasileira que está
presente em centenas de municípios brasileiros e do exterior. Trata-se de uma prática
inovadora na cultura política brasileira de democracia participativa, que visa à construção de
um espaço de empoderamento da sociedade na construção do planejamento do orçamento
público. A implementação desse instrumento requer transformação da visão tradicional da
gestão pública por parte do gestor. O presente artigo reflete sobre os desafios do processo de
implementação de uma gestão democrática e participativa, em destaque para a experiência do
OP. Nesse sentido, nos dedicamos à análise da experiência do Orçamento Democrático
implementado em João Pessoa-PB, na tentativa de apontar alguns elementos que sirvam para
o aprimoramento da metodologia do instrumento estudado, bem como de subsídio para a
implementação de novas experiências. O artigo é um estudo de caso qualitativo e explicativo.
Foram coletados dados junto a documentos oficiais e por meio de questionário aberto
aplicado ao gestor da experiência. Como resultados identificaram-se além de avanços, desafios
relacionados ao processo metodológico que limitam a evolução do instrumento. Concluiu-se
assim, que o orçamento democrático é uma peça fundamental para a concretização da
democracia e da voz do povo, principalmente dos cidadãos do município do estudo, e por isso,
merece estudos futuros.
Palavras-chave: Orçamento Participativo; Democracia; Gestão Pública.
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MINICURRÍCULO
Hugo Leonardo dos Santos Macena Graduação em Geografia pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Trabalhou na Coordenadoria do Orçamento Democrático de João Pessoa-PB Trabalha na Subsecretaria do Orçamento Democrático Estadual Contato: [email protected]
OS IMPACTOS DA GESTÃO MUNICIPAL SOBRE O PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA NO
MUNICÍPIO DE PATOS - PB
Iara Maysa Gonçalves de Brito
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Aléssio Tony Cavalcanti de Almeida - Orientador
Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
O presente artigo busca realizar uma análise acerca da participação e importância da
gestão municipal na implementação e desenvolvimento do Programa Bolsa Família no
município de Patos-PB, compreendendo o cumprimento do seu papel social enquanto
política de proteção social e promoção da cidadania. Para tanto, utilizou-se da
pesquisa bibliográfica e da pesquisa documental por fundamentar-se essencialmente
em dados teóricos, além de apresentar-se a análise de conteúdo, como técnica de
análise dos dados, visto que, esta buscou compreender as mensagens transmitidas
através das informações colhidas. Um dos principais pontos discutidos discorre da
participação da gestão municipal, na implementação, manutenção, formação de
equipes, realização de capacitações, divulgação de informações, planejamento e
avaliação constantes, conforme prevê a Lei, compreendendo o investimento do
governo local e o alcance de seus objetivos, a saber, a promoção da cidadania, caso
contrário o PBF, apresenta-se apenas como política de mera transferência de renda,
sem nenhuma modificação local. Os resultados dessa pesquisa demonstraram que a
Secretaria Municipal de Patos vem investindo na construção de tais ações e
consequentemente os resultados se apresentaram de forma positiva tendo em vista
que a medida que a Prefeitura se envolveu com o Programa, houve um maior
empenho da população em cumprir as condicionalidades determinadas pelo PBF,
implicando maior participação da população e da gestão local. Dessa forma não
podemos negar os efeitos positivos dos programas de transferências de renda, bem
como os avanços alcançados, porém há muito a ser analisado e evidenciado nesse
contexto que não se esgota nesse trabalho.
Palavras-chave: Gestão Municipal; Programa Bolsa Família; Cidadania.
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MINICURRÍCULO
Iara Maysa Gonçalves de Brito Graduação em Serviço Social pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Chefe de Gabinete da Secretaria Estadual de Desenvolvimento Humano-SEDH
Contato: [email protected]
INSERÇÃO PRODUTIVA E SOCIAL DE FAMÍLIAS CARENTES ATENDIDAS PELO CRAS NO
MUNICÍPIO DE ITAPORANGA - PB
Iáskara Rosandra Lopes de Almeida
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Rejane Gomes Carvalho - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
Este trabalho tem por finalidade avaliar a importância dos cursos de inclusão produtiva oferecidos às famílias usuárias do Centro de Referência da Assistência Social (CRAS) do município de Itaporanga-PB, com o intuito de melhorar as condições de vida dessa parcela da população. Os cursos de inclusão produtiva representam um dos serviços socioassistenciais oferecidos no CRAS que tem como objetivo a inserção social dos seus usuários no mercado de trabalho e na sociedade, bem como no resgate de sua autoestima e dignidade. O CRAS é uma unidade física localizada em bairros onde há maior concentração de famílias necessitadas. Nesse centro, é realizado o Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF), visando atender às famílias na sua integralidade e contribuir para sua inserção social, bem como para reduzir as desigualdades sociais. Neste trabalho, foi realizada uma revisão bibliográfica e uma pesquisa documental, que proporcionou aprofundamento e ampliação dos conhecimentos acerca do tema estudado. Também se realizou pesquisa de campo, em que foi aplicado um questionário com questões objetivas direcionadas ao público alvo do programa. Percebeu-se que alguns dos usuários do CRAS não conhecem ou mesmo nunca utilizaram os serviços sócio-assistenciais oferecidos pelo programa e os que utilizaram alguns desses serviços estão diretamente ligados aos cursos de inclusão produtiva. É necessário também destacar as dificuldades e desafios no programa para desenvolver com eficácia os cursos de inclusão produtiva.
Palavras-chave: CRAS; Assistência; Inclusão Produtiva.
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MINICURRÍCULO
Iáskara Rosandra Lopes de Almeida
Graduação em Ciências Econômicas pelas Faculdades Integradas de Patos – FIP
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Aluna do curso de bacharelado em Serviço Social pela Universidade do Tocantins
Tutora do curso de Administração de Empresas oferecido pela UEPB Virtual
Contato: [email protected]
O EXERCÍCIO DO CONTROLE SOCIAL E DA CIDADANIA NA SAÚDE DO MUNICÍPIO DE CABEDELO
Irani Soares da Silva
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB Lucas Milanez de Lima Almeida - Orientador
Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO Este trabalho objetiva relatar a experiência vivenciada no controle social da saúde no município de Cabedelo, especificamente no Conselho Municipal de Saúde de Cabedelo, no que diz respeito às mudanças ocorridas em seu processo construtivo, no período compreendido entre 2007 a 2011. A metodologia utilizada foi uma pesquisa documental no sentido de levantar dados, que fizeram parte do processo de reestruturação do CMS, especialmente no que se refere aos seus aspectos legais, visando ao cumprimento dos critérios estabelecidos na legislação em vigor. Outro enfoque analisado diz respeito ao processo de participação dos conselheiros no Conselho Municipal de Saúde, enquanto representantes da sociedade organizada, identificando limites e potencialidades da participação social na construção das políticas públicas de saúde. Estes limites constituem-se principalmente na ausência de capacitação para os conselheiros, fazendo com que estes exerçam o seu papel de maneira fragilizada, devido à falta de conhecimentos técnicos e administrativos necessários para um efetivo exercício do controle social. Em relação a potencialidades em um contexto geral, o CMS de Cabedelo, é um fórum político legítimo, já que atua de forma decisiva nas deliberações das ações e serviços de saúde em nível local. Palavras-chave: Controle Social; Políticas de Saúde; Conselheiros.
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MINICURRÍCULO
Irani Soares da Silva Graduação em Administração pela UFPB Especialização em Saúde da Família pela Faculdade Integrada de Patos (FIP) Especialização em Gestão dos Serviços e Sistemas de Saúde pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Servidora Pública Federal, lotada na Fundação Nacional de Saúde Secretária Adjunto de Saúde de Cabedelo-PB Contatos: [email protected] / [email protected]
INCLUSÃO E USO DE TECNOLOGIAS DIGITAIS NAS SÉRIES INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL
Íris do Céu Alves Feitosa Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Edmery Tavares Barbosa - Orientadora Professora do Departamento de Finanças e Contabilidade – UFPB
RESUMO
A sociedade atual vive momentos de significativas mudanças em decorrência dos avanços tecnológicos que requerem da sociedade adaptação e ampliação urgente das possibilidades de informação e comunicação, tornando-se necessária a busca cotidiana pela inclusão digital. Esta foi incorporada pelas escolas brasileiras desde 2007, através do Programa Nacional de Informática na Escola (PROINFO), mas mesmo que oficializado, não nos parece que as práticas pedagógicas nas escolas públicas brasileiras tenham incorporado as tecnologias digitais como ferramentas de mediação pedagógica que podem contribuir para a melhoria do ensino e da aprendizagem. Nesse contexto, esta pesquisa pretende investigar como ocorre o processo de inclusão digital na rede municipal de ensino de Cabaceiras-PB, especificamente no Ensino Fundamental, nas séries iniciais. Contudo, buscamos apoios teóricos em Teixeira e Marcon (2009), Vasco (2008), Corso (2007) e Moran (2007), dentre outros que também nortearam a nossa fundamentação teórica. Este trabalho baseou-se em pesquisa aplicada, através de questionários. Como procedimentos utilizaram-se: bibliográficos e documentais como referenciais teóricos e estudo de campo junto à Secretária Municipal de Educação; diretores escolares, 100% (cem por cento); um grupo de professores da rede municipal de ensino, 50% (cinquenta por cento) e um grupo de alunos, 30% (trinta por cento). Por fim, utilizamos a pesquisa qualitativa e quantitativa para a abordagem do problema e análise crítica e finalização concreta do trabalho. A primeira parte do trabalho mostra a importância das tecnologias digitais no meio educacional nos dias atuais. A segunda parte descreve as mudanças propostas à sociedade em consequência do avanço tecnológico, influenciado, principalmente pelas TICs (Tecnologias da Informação e Comunicação). A terceira parte apresenta os dados obtidos na pesquisa com suas respectivas análises. E, por fim, destaca-se, sobretudo, a necessidade de reorganização de políticas públicas e das instituições de ensino para a valorização do ensino mediado pelas tecnologias digitais. Palavras-chave: Inclusão Digital; Educação; Políticas Públicas.
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MINICURRÍCULO
Íris do Céu Alves Feitosa Graduação em Pedagogia pela UEPB Especialização em Psicopedagogia pela Furne/Unipê Professora do Ensino Fundamental na rede municipal de ensino – Cabaceiras-PB Coordenadora de Polo UAB convênio MEC/Capes/UFPB/Cabaceiras-PB Contato: [email protected]
ANÁLISE DO CENTRO DE REFERÊNCIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (CRAS) DE SANTA TEREZINHA – PARAÍBA
Isabel Cristina de Oliveira Morais
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Luiz Antonio Coêlho da Silva - Orientador
Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO A administração pública brasileira passa por transformações constantes em sua estrutura física e humana, proporcionando melhoria dos serviços públicos e aumento das demandas sociais, influenciadas pelo crescimento dos debates políticos, sensibilização social e aumento do nível educacional. Neste contexto, o presente artigo tem como objetivo primordial a análise minuciosa do Centro de Referência da Assistência Social (CRAS), em Santa Terezinha - PB, enfocando o atendimento, os cidadãos beneficiados e a equipe de trabalho. Os procedimentos metodológicos utilizados para este trabalho foram referências bibliográficas, aplicação de questionários e utilização do diário de campo, pois este estudo caracteriza-se por ser descritivo, exploratório e qualitativo. Os principais resultados encontrados foram a falta de divulgação do CRAS entre as classes baixas, a necessidade de mais empenho profissional pela equipe do CRAS e a necessidade de uma maior valorização social ao Centro. Portanto, concluiu-se que é necessária uma maior intervenção governamental para a divulgação do CRAS e suas reais prerrogativas, contemplando assim toda a sociedade que utiliza tais serviços. Assim, sugerem-se mais estudos na área da assistência social e da gestão pública, pois muitos conhecimentos ainda precisam ser transmitidos à sociedade, que clama por melhoria do atendimento em saúde no Brasil. Palavras-chave: Serviço Público; Ação Social; Centro de Referência da Assistência
Social.
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MINICURRÍCULO
Isabel Cristina de Oliveira Morais Graduação em Pedagogia pela Universidade Vale do Acaraú Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Assistente Administrativo concursada do município de Santa Terezinha-PB Contato: [email protected]
O PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA: uma análise de seus limites e potencialidades enquanto política pública intersetorial, transversal e focalizada
Ivanilda Sousa Alves
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Shirley Pereira de Mesquita - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO Os objetivos deste estudo se constituem em traçar uma análise da concepção do Programa Bolsa Família indicando alguns pontos importantes para a compreensão das suas potencialidades e limites, bem como identificar a sua eficácia/eficiência enquanto política pública capaz de ampliar direitos sociais básicos. Trata-se de uma pesquisa bibliográfica de natureza qualitativa exploratória. Envolve a investigação a partir de documentos publicados e disponíveis na área em questão (Políticas Sociais) reunindo a bibliografia correlata ao tema em estudo. Os resultados demonstram suas potencialidades na redução da pobreza e desigualdades sociais no País, bem como a elevação dos indicadores na área da saúde e educação pública. Entretanto, versam sobre os seus limites enquanto determinantes de condicionalidades, bem como demonstram a sua fragilidade no que tange à focalização e intersetorialidade. Desse modo, o desenho do Programa, levando em consideração as suas diretrizes – Focalização, Condicionalidades e Intersetorialidade – ainda possui inúmeras fragilidades a serem superadas, mesmo sabendo de suas pretensões acerca da garantia do acesso a direitos sociais básicos, no sentido de potencializar impactos positivos sobre a autonomização das famílias atendidas. Palavras-chave: Políticas Sociais; Programa Bolsa Família; Políticas Públicas.
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MINICURRÍCULO
Ivanilda Sousa Alves Graduação em Enfermagem pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB VIRTUAL Coordenadora da Atenção Básica do município de Teixeira – PB Contato: [email protected]
A POLÍTICA HABITACIONAL EM JOÃO PESSOA - PB: uma análise sobre a implementação do conjunto residencial Monte Cassino
Jaiane Rodrigues de Morais
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Herbert de Oliveira Rêgo - Orientador
Professor do Departamento de Finanças e Contabilidade - UFPB
RESUMO A questão da moradia representa um dos principais desafios enfrentados pelos gestores de todo o País. Em João Pessoa, a Habitação de Interesse Social tem ganhado papel de destaque no âmbito da Prefeitura Municipal, demonstrando o comprometimento da gestão com o enfrentamento do problema habitacional na cidade. O presente artigo visa analisar a implementação do Residencial Monte Cassino, um dos Projetos Habitacionais de Interesse Social executados no âmbito da Gestão Municipal de João Pessoa. Trata-se de um estudo de caso, baseado em uma pesquisa qualitativa de cunho fundamentalmente explicativo. O trabalho pretende abordar o tratamento que a questão habitacional recebeu no Brasil ao longo dos anos e que serviu de referência para a Política Nacional, suscitando a produção de Unidades Habitacionais no âmbito da Prefeitura Municipal de João Pessoa – PB, e focar a análise nos resultados alcançados, com a implantação do Residencial Monte Cassino. Como metodologia, foram utilizadas essencialmente pesquisas documentais e análise de conteúdo. Os resultados mostraram que através da implementação do Residencial Monte Cassino, a gestão municipal garantiu a efetivação do direito à moradia e o resgate da cidadania. No entanto, há necessidade de aprimoramento da gestão, de modo a adotar uma visão estratégica, superando os limites organizacionais, técnicos e políticos que tanto dificultam a implementação das políticas públicas. Palavras-chave: Habitação; Moradia; Políticas Públicas.
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MINICURRÍCULO
Jaiane Rodrigues de Morais Graduação em Serviço Social pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Atuou na elaboração e gestão de projetos sociais na área de habitação, junto à Secretaria de Desenvolvimento Social do Município de João Pessoa Foi diretora da Casa Educativa, unidade de ressocialização para adolescentes do sexo feminino, em conflito com a Lei. Assistente Social do Ministério Público da Paraíba Contato: [email protected]
PRONAF: uma análise sobre o papel do BNB na concessão de crédito a agricultores familiares do Estado da Paraíba,
no período de 2005 a 2010
Jair Nelby Mendes Araujo Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Márcia Batista da Fonseca – Orientadora Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
Este trabalho tem por objetivo apresentar o comportamento das aplicações de crédito, oriundas do PRONAF, realizadas pelo Banco do Nordeste (BNB), no período de 2005 a 2010, em especial, no Estado da Paraíba. Esta é uma pesquisa de base bibliográfica, documental e exploratória que se inicia com uma análise contextual do processo de intervenção do Estado na economia, via políticas públicas, apresentando um estudo sobre a atuação e a forma como o BNB vem operacionalizando o PRONAF, na Paraíba. O setor agrícola familiar, outrora marginalizado, hoje, configura-se em um dos principais focos de atuação das chamadas políticas públicas sociais. A criação do PRONAF consolida e corrobora a importância da agricultura familiar no cenário econômico brasileiro. No período de 2005 a 2010, 78% de todas as aplicações do PRONAF, no Estado, foram feitos pelo BNB. Apesar da intervenção do Estado em setores essenciais da economia, a exemplo do meio rural, os recursos do PRONAF, na Paraíba, não foram capazes de resolver a pobreza rural, que parece renitente. Palavras-chave: Pronaf; Agricultura Familiar; Políticas Públicas; Banco do Nordeste-
BNB.
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MINICURRÍCULO
Jair Nelby Mendes Araujo
Graduação em Ciências Contábeis pela UEPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Gerente de Negócios do Banco do Nordeste do Brasil S/A
Contato: [email protected]
AVALIANDO A POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL NO MUNICÍPIO DE SOLÂNEA - PB
Janice Valéria do Nascimento Gomes
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Herbert de Oliveira Rego - Orientador
Professor do Departamento de Finanças e Contabilidade - UFPB
RESUMO O presente trabalho é fruto de uma pesquisa relacionada à política pública de assistência social, constituindo-se em uma avaliação dessa política em nível municipal. É relevante, pois permite uma reflexão sobre as mudanças significativas observadas no âmbito dessa política após a aprovação da Política Nacional de Assistência Social (PNAS) no ano de 2004, cuja finalidade é a construção coletiva de um redesenho da assistência social brasileira, na perspectiva de implementação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), configurando-se, sobretudo, em uma política de proteção social no contexto brasileiro. Assim, o objetivo central deste artigo é avaliar as mudanças e avanços da política de assistência social no município de Solânea - PB, identificando quais são os programas e serviços de assistência social existentes no município, e como esses estão sendo efetivados; fazendo uma análise de como os profissionais entrevistados (assistentes sociais, gestores e outros profissionais que atuam no âmbito dos serviços e programas de assistência social do município de Solânea) percebem os avanços da política de assistência social em nível local. Além disto, o trabalho também se propõe a verificar o nível de conhecimento que os usuários têm sobre os programas e serviços de assistência social e com que frequência a população acessa estes programas e serviços existentes no município avaliado. Palavras-chave: Avaliação; Política Pública; Assistência Social.
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MINICURRÍCULO
Janice Valéria do Nascimento Gomes
Graduação em Serviço Social pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Assistente social efetiva no município de Solânea-PB
Experiência profissional no âmbito da política pública de assistência social, tendo
atuado profissionalmente nos programas: PAEFI, PAIF, PETI e Programa Bolsa Família
Contato: [email protected]
AVALIAÇÃO DO COMPORTAMENTO INTRAEMPREENDEDOR DE DIRETORES, SUPERVISORES, COORDENADORES E GERENTES DA SUPERINTENDÊNCIA DE
TRANSPORTE E TRÂNSITO DE JOÃO PESSOA - PB
Janilton Viana de Andrade Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Bruno Ferreira Frascaroli - Orientador Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
Este trabalho tem por finalidade identificar a existência de Perfil Intraempreendedor-I.E. na Superintendência de Transporte e Trânsito de João Pessoa-PB – STTRANS. A averiguação deu-se com um grupo de indivíduos que ocupam cargos de chefia e liderança na referida instituição, onde não existem programas de apoio a ações I.E.. Observou-se que 35% da amostra são de colaboradores I.E. e que 56% possuem algumas dessas habilidades e que precisam potencializá-las. Evidenciou-se que mesmo onde não há ações voltadas ao incentivo do comportamento I.E., ele pode existir e é indiferente à variável escolaridade. No entanto, é um diferencial para qualquer instituição pública identificar, apoiar, criar ambiente favorável e incentivar o Empreendedor corporativo (o mesmo que Intraempreendedor).
Palavras-chave: Intraempreendedorismo; Comportamento; Instituição; Público.
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MINICURRÍCULO
Janilton Viana de Andrade Graduação em Ciências Econômicas pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Agente de Trânsito na STTRANS, em João Pessoa-PB Participou como Agente Local de Inovação no Projeto ALI do SEBRAE-PB em pareceria com a FAPESQ-PB Contato: [email protected]
AVALIAÇÃO DO ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA NO PERÍODO DE 2005 A 2009: o caso do município de Juripiranga - PB
Jeane Cristina Francelino
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Patrícia Araújo Amarante - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO Este artigo apresenta uma análise da implantação do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica – IDEB, no município de Juripiranga no período de 2005 a 2009. Ao longo do estudo foi relatada a importância, a criação e objetivos do indicador IDEB, bem como a evolução dos programas de avaliação externa, no Brasil. Com base na análise dos resultados foi possível observar a evolução do indicador no município de Juripiranga e compará-los com os resultados do Brasil e da Paraíba. O Brasil e a Paraíba conseguiram atingir a meta, enquanto o município de Juripiranga apenas conseguiu atingir a meta projetada pelo INEP nos anos iniciais. Este trabalho mostra a importância de observar e analisar a evolução dos resultados do IDEB do município para implementar políticas educacionais visando a um ensino de qualidade em Juripiranga. Neste contexto educacional, utilizaremos diversas abordagens metodológicas, as quais darão um encaminhamento de busca, que oriente este Trabalho de Pesquisa, mostrando de fato, a evolução através do Indicador IDEB, ao mesmo tempo, que contribua para o desenvolvimento e execução de novas práticas educativas que subsidiem o trabalho pedagógico em sala de aula, enfocando novas descobertas, novos resultados e novas soluções, no seio da educação de Juripiranga. Palavras-chave: Índice de Desenvolvimento da Educação; Qualidade; Implementação
de Política Educacional.
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MINICURRÍCULO
Jeane Cristina Francelino Graduação em Estatística pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Coordenadora de Estatística na Prefeitura de Juripiranga -PB Professora dos anos iniciais, anos finais e EJA no estado de Pernambuco – Itambé-PE Contato: [email protected]
AS CONTRIBUIÇÕES DO PROJOVEM ADOLESCENTE PARA A JUVENTUDE TEIXEIRENSE
Joana D’Arc Martins Freire Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Roberto Véras de Oliveira - Orientador Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO O presente trabalho se propõe a verificar que contribuições o Programa PROJOVEM Adolescente traz para os jovens que frequentam ou frequentaram essa modalidade socioeducativa na cidade de Teixeira-Paraíba. Esse assunto vem, ao longo do tempo, sendo discutido na Política Nacional de Assistência Social, voltada para jovens que se encontram em situação de vulnerabilidade social. A política de Assistência Social vem promovendo o atendimento de jovens de 15 a 17 anos, com o objetivo de completar a proteção social básica à família. Seu propósito é criar mecanismos para garantir a convivência social e comunitária dos jovens, propiciando condições para que sejam inseridos ou reinseridos no sistema educacional. De acordo com os resultados, constatou-se que os jovens ensinam, aprendem e descobrem seu papel na sociedade, pois o trabalho desenvolvido nos coletivos apresentou um espaço de convívio cooperativo e social. Palavras-chave: PROJOVEM; Adolescentes; Políticas Públicas.
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Joana D’Arc Martins Freire
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Contato: [email protected]
A CONSTRUÇÃO DO CONTROLE SOCIAL: caracterização do Conselho Municipal de Assistência Social de Araruna - PB
Joana Paula Costa Cardoso e Andrade
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucas Milanez de Lima Almeida - Orientador
Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO O presente trabalho tem como objetivo compreender a constituição dos conselhos municipais de gestão de políticas públicas na cidade de Araruna-PB, a partir do entendimento de que os conselhos municipais são espaços privilegiados, historicamente construídos como garantia da participação das pessoas na gestão do Estado. Para tanto, foi estabelecido como corpus para o estudo, o Conselho Municipal de Assistência Social. Propõe-se à análise dos processos legais de construção dos conselhos e sua posterior caracterização. Os procedimentos metodológicos estruturam-se a partir da revisão bibliográfica do aporte teórico, acerca da temática do controle através dos estudos de Siraque (2004) e das contribuições de Santos (2002) a respeito das experiências dos conselhos municipais como instrumentos de controle social. Foi realizada a coleta de dados necessários à caracterização dos conselhos municipais, bem como a análise das informações obtidas. A partir dos resultados obtidos é possível concluir que o Conselho Municipal de Assistência Social se estabelece como importante espaço de interação entre o poder público e a sociedade. Palavras-chave: Controle Social; Conselho Municipal; Gestão Pública.
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Joana Paula Costa Cardoso e Andrade Graduação em Letras com Habilitação em Português/Inglês pela UEPB Especialização em Língua e Linguística pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Aluna do Mestrado em Literatura e Interculturalidade e do Curso de Direito da UEPB. Professora da rede municipal de Araruna-PB
Contato: [email protected]
LOGÍSTICA REVERSA NO SETOR PÚBLICO: percepção dos procuradores da Procuradoria Municipal de Campina Grande – PB
Joaquim Carlos Lourenço
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Jacqueline Echeveria Barrancos - Orientadora
Professora da Universidade Estadual da Paraíba
RESUMO O presente estudo tem por objetivo avaliar a percepção dos procuradores da Procuradoria do município de Campina Grande-PB em relação ao impacto da logística reversa e o grau de conscientização sobre as questões ambientais. Para tanto, foi adotada uma combinação de métodos: descritivo, exploratório e a pesquisa de campo. Utilizou-se o questionário estruturado como instrumento de coleta de dados. Na análise dos dados foi utilizado o software estatístico Excel e também o método interpretativo. Os resultados do estudo mostraram que a logística reversa ainda é uma área com baixa prioridade no setor público, sobretudo, na Procuradoria do município de Campina Grande-PB, onde apenas 14,29% sabem o seu significado e afirmaram de forma unânime que a Procuradoria não tem nenhuma política pública para a minimização dos resíduos gerados por ela. Além disso, não faz a coleta seletiva e nem a reciclagem. Por outro lado, 100% dos procuradores sabem o significado do conceito de coleta seletiva; 85,71% sabem o significado do conceito de reciclagem e padrões sustentáveis de produção e consumo, respectivamente; 85,71% encaminham seus produtos eletroeletrônicos, sem uso, para a reciclagem e/ou dão outra destinação adequada. Diante desses resultados, conclui-se que existe certo grau de conscientização dos procuradores em relação à logística reversa e à problemática ambiental, mesmo com as discrepâncias dos resultados. Palavras-chave: Gestão Ambiental; Canal Reverso; Organizações Públicas.
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Joaquim Carlos Lourenço Graduação em Administração pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Mestrando em Recursos Naturais pela UFCG Membro do GETEC - Grupo de Estudos em Tecnologias Empresariais e Conhecimento – UFPB, e do Grupo Gestão do Conhecimento e Sustentabilidade -UEPB Experiência na área de Administração Contato: [email protected]
PROGRAMA DE ERRADICAÇÃO DO TRABALHO INFANTIL - PETI - DESENVOLVIDO NO MUNICÍPIO DE GURINHÉM-PB: um estudo de caso sobre o contexto sócioeducativo e
assistencialista
Jociane Pâmera Coutinho da Silva Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Rosângela Palhano Ramalho - Orientadora Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
Este artigo busca analisar uma das principais políticas públicas executadas no ramo da proteção social à criança e ao adolescente em situação de risco, através do Programa de Erradicação do Trabalho Infantil – PETI- do município de Gurinhém – PB, com narrativas de experiências vivenciadas pelas crianças e adolescentes das famílias contempladas pelo programa. Será apresentada a importância do programa no contexto socioassistencial dos usuários e suas famílias, averiguando as ações do PETI, tendo em vista sua contribuição no processo de combate ao trabalho infantil, tomando como foco seu desenvolvimento através de sua proposta na Lei e na prática cotidiana. A pesquisa conta com dados bibliográficos para dar embasamento à análise contextual. Foi realizado um estudo de caso, através de uma entrevista semiestruturada, realizada com usuários, coordenadores e monitores do PETI, em Gurinhém. Na apuração das informações foi notória a falta de entendimento das famílias contempladas e dos próprios monitores e coordenadores sobre o contexto histórico do programa PETI. A execução do programa ainda está presa aos aspectos emocionais, sendo as pessoas envolvidas, retratadas como a grande família PETI. Há falta de esclarecimento do significado das propostas do programa, tanto em relação às famílias contempladas que sabem, em parte, quais são seus deveres enquanto membro do PETI, quanto na parte pedagógica para que os participantes sejam de fato inseridos no contexto social sendo capazes de detectar seu papel perante a sociedade enquanto participantes ativos do programa. Palavras-chave: Política Pública; Usuário; PETI.
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Jociane Pâmera Coutinho da Silva Graduação em Pedagogia pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pelaUFPB Virtual Secretária Adjunta da Secretaria de Ação Social e Coordenadora Pedagógica do Projeto Musical Vox Gaudium- (A Voz da Alegria) da Cidade de Gurinhém-PB Coordenadora Pedagógica do Projeto Musical Acordes – (Um toque de Vida) da cidade de Guarabira-PB Contato: [email protected]
A INFORMÁTICA COMO ESTRATÉGIA GOVERNAMENTAL DE INCLUSÃO E COMBATE À EVASÃO NA ESCOLA MUNICIPAL LUIZ IGNÁCIO RIBEIRO COUTINHO
Jorge Galdino de Almeida
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Edmery Tavares Barbosa - Orientadora
Professora do Departamento de Finanças e Contabilidade - UFPB
RESUMO Este artigo apresenta, inicialmente, algumas reflexões sobre a utilização da informática na educação, analisando a utilização de ferramentas tecnológicas como estratégia governamental de inclusão e combate à evasão educacional; a formatação de políticas públicas direcionadas à inclusão digital; o aprimoramento de metodologias e o aperfeiçoamento dos conteúdos curriculares, principalmente no enfrentamento do problema da evasão de crianças e jovens na Educação Básica. A pesquisa consiste no estudo de caso de uma escola da rede pública municipal de ensino do município de Sapé-PB, procurando identificar como se dá a integração da ludicidade, tecnologia, estratégias pedagógicas e as políticas governamentais, apresentando parâmetros para o desenvolvimento de atividades interativas que promovam a inclusão, o desenvolvimento intelectual, o pensamento simbólico e o aprofundamento dos conteúdos curriculares da Educação Básica. Os resultados revelam que, mesmo diante das mais diversificadas ferramentas tecnológicas, existe uma subutilização destes recursos, principalmente na área pedagógica e na formatação de políticas públicas que utilizem este aparato tecnológico no enfrentamento da evasão escolar, na inclusão digital e no aprimoramento e diversificação do aprendizado. Palavras-chave: Informática; Ludicidade; Inclusão; Evasão; Políticas Públicas.
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Jorge Galdino de Almeida Graduação em Letras pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Estudante de Pedagogia na UFPB e do Curso Técnico em Administração na Etebrax Chefe de Gabinete da Prefeitura de Sapé-PB Diretor do IE-Sapé Ex-presidente do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais de Sapé –PB e vice-presidente da FESPM-PB. Sócio Fundador da Ong – Memorial das Ligas Camponesas e assessor de comunicação
Contato: [email protected] / [email protected]
PROGRAMA DE ERRADICAÇÃO DO TRABALHO INFANTIL – PETI: avaliação do trabalho com crianças e adolescentes no município de Itaporanga-PB
Jorge Luiz dos Santos Rios Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Shirley Pereira de Mesquita - Orientadora Professora do Departamento de Economia da UFPB
RESUMO O presente trabalho analisa o Programa de Erradicação do Trabalho Infantil – PETI, discute esta política pública desde o seu início até os dias atuais, seus objetivos, benefícios e limitações baseando-se principalmente na experiência do município de Itaporanga-PB. Para isso, além do referencial teórico, utilizou-se a coleta de dados realizada na sede do programa no município, objetivando expor os resultados sobre as atividades do PETI naquela cidade e procurando através destes, discutir suas formas de funcionamento mostrando ainda como são realizados os métodos de busca ativa de crianças e adolescentes em trabalhos danosos, um pouco do dia a dia do trabalho realizado pelos profissionais responsáveis e a importância do trabalho destes no combate à exploração do trabalho infantil. Serão expostos ainda dados mais técnicos sobre o PETI, do município em questão, que envolve entre outras coisas o perfil, quantidade e nível de renda dos participantes, níveis de financiamento, ações realizadas pelo programa e se houve redução do trabalho infantil na cidade. Palavras-chave: Trabalho Infantil; Programa PETI; Exploração; Itaporanga-PB.
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Jorge Luiz dos Santos Rios
Graduação em Letras
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Ex-funcionário do DER, da Secretaria Municipal de Saúde de Itaporanga e do Hospital
Distrital de Itaporanga.
Contato: [email protected]
PONTO DE CULTURA CARIRIS DANÇA E VIDA: uma opção de crescimento educacional
José Alves de Oliveira Filho Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB
Alexandre Lyra Martins - Orientador Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO O presente trabalho tem por objetivo apresentar as atividades desenvolvidas no Ponto de Cultura Cariris Dança e Vida, e verificar as principais repercussões dessa ação do Ministério da Cultura nos seus componentes. Foi realizada uma pesquisa qualitativa, usando o questionário, sendo um tipo para os componentes, objetivo da pesquisa, outro para a Diretora, para levantamento dos dados do Ponto de Cultura, ambos compostos de perguntas abertas e fechadas. Da investigação, concluiu-se que o Ponto de Cultura em estudo é para a sociedade local um dos principais equipamentos culturais, contribuindo decisivamente como atividade complementar para a manutenção das tradições locais e para a formação cultural das novas gerações locais. Palavras-chave: Políticas Culturais; Educação; Ponto de Cultura.
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José Alves de Oliveira Filho Graduação em Administração pela FURNE Graduação em Engenharia Civil pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Funcionário Público Municipal – Taperoá – PB Contato: [email protected]
BANCOS COMUNITÁRIOS E MOEDA SOCIAL COMO POLÍTICA PÚBLICA PARA O DESENVOLVIMENTO LOCAL: estudo de caso sobre o bairro São José–João Pessoa-PB
José Carlos Araújo Lima
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Débora Gerlane Gomes de Alcântara - Orientadora
Professora do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO O artigo tem como objetivo analisar o funcionamento do Banco Comunitário e a implantação da Moeda Social como política pública para o desenvolvimento socioeconômico do bairro São José - João Pessoa - PB. O trabalho apresenta um estudo de caso, como forma de verificar a importância dessa iniciativa para a inclusão social das comunidades carentes. Também foi aplicado um questionário com o responsável pela implantação do projeto no bairro. O estudo mostra os fatores que viabilizam a implantação da moeda social; analisa a participação do Estado na criação da moeda social; e, sobretudo evidencia os possíveis efeitos da criação do banco comunitário para o desenvolvimento local. Diante de um crescimento desproporcional do sistema capitalista que possibilita a acumulação de riqueza em poder de poucos, a Economia Solidária busca através das atividades sociais inserir os excluídos no mercado de trabalho. Os bancos comunitários através da moeda social e da autogestão buscam promover o bem-estar social de forma coletiva a baixo custo e de maneira sustentável, fazendo com que o dinheiro da comunidade circule na própria comunidade. Esses empreendimentos se tornaram objeto de Políticas Públicas nas três esferas de poder, com vistas a assegurar recursos e garantir a expansão da metodologia com a participação dos moradores de bairro, nas decisões. Essas populações geralmente apresentam baixo IDH e elevado índice de exclusão social. Os resultados aqui obtidos mostram que as políticas públicas voltadas para a Economia Solidária, se bem conduzidas, são fundamentais para o desenvolvimento socioeconômico das comunidades, a exemplo do banco comunitário, objeto dessa pesquisa, que apesar de atuar de forma parcial na concessão de créditos, e da sua moeda social não estar em pleno funcionamento, apresenta boas perspectivas e alternativas para a geração de emprego e renda. Palavras-chave: Economia Solidária; Moeda Social; Políticas Públicas; Desenvolvimento Socioeconômico. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
José Carlos Araújo Lima Graduação em Ciências Econômicas pelas Faculdades Integradas de Patos - FIP Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Trabalha na Empresa Luiz Guedes Sobrinho no município de Patos – PB Contato: [email protected]
PERCEPÇÃO DA POPULAÇÃO DO MUNICÍPIO DE BANANEIRAS – PB SOBRE A GESTÃO PARTICIPATIVA E SUSTENTABILIDADE TURÍSTICA
José Pedro da Silva Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Márcia Batista da Fonseca - Orientadora
Professora do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO
O Município de Bananeiras-PB atualmente é reconhecido como um Município
Turístico. Seu potencial natural, cultural e arquitetônico destacou o município entre os
demais na região do brejo, conquistando turistas nacionais e estrangeiros. O presente
trabalho tem como objetivo geral investigar a percepção sobre turismo e gestão
participativa dos moradores do município e as perspectivas de um desenvolvimento
sustentável e, como objetivos específicos, apresentar possíveis impactos ambientais
gerados pelo desenvolvimento turístico local e diagnosticar as atividades turísticas de
maior projeção econômica no município. Contudo, é necessário que a comunidade
participe do processo de desenvolvimento turístico para que os benefícios não sejam
limitados. A metodologia foi uma pesquisa de cunho exploratório, uma vez que foram
feitos estudos a respeito da percepção dos moradores em relação à gestão
participativa e sustentabilidade turística de Bananeiras. Utilizou-se a perspectiva da
abordagem qualitativa e de métodos quantitativos com a aplicação de questionários
com moradores da sede do município, dos distritos de Roma, Tabuleiro e Vila- Maia.
Percebeu-se, então, que a comunidade do distrito de Roma aceita que o turismo seja
desenvolvido, porém, é necessário que seja feita uma melhoria principalmente na
infraestrutura de acesso. Em relação à sede do município e outros distritos, a aceitação
do turismo é boa, porém, uma parte dos entrevistados acredita em uma melhoria dos
serviços prestados.
Palavras-chave: Sustentabilidade; Turismo; Gestão Participativa; Percepção.
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MINICURRÍCULO
José Pedro da Silva Graduação em Biologia pela Universidade Estadual do Vale do Acaraú - UVA – CE Especialização em Gestão Publica Municipal pela UFPB Virtual Secretário Executivo de Defesa do Consumidor – PROCON MUNICIPAL – Bananeiras – PB Diretor da Escola de Formação Pastoral Teológica - EFPT, Diocese de Guarabira – PB Contato: [email protected]
INCLUSÃO DIGITAL: tecnologia nas escolas públicas municipais de João Pessoa
José Rodrigues de Araújo
Pós-graduado lato senso em Gestão Pública Municipal - UFPB Edmery Tavares Barbosa - Oreintadora
Professora do Departamento de Finanças e Contabilidade – UFPB
RESUMO
Este estudo apresenta um histórico descritivo das ações educacionais, nas escolas públicas municipais de João Pessoa, e tem por objetivo compreender a eficiência dos laboratórios de informática nas escolas públicas a partir da percepção dos professores. Analisa o programa de inclusão digital e sintetiza o PROINFO – Programa Nacional de Informática na Educação, que tem como finalidade promover o uso pedagógico de Tecnologias de Informática e Comunicações (TICs) na rede pública de ensino fundamental e médio. A metodologia adotada caracterizou-se por uma pesquisa descritiva dos dados coletados através da aplicação de um questionário com questões abertas e fechadas, além de uma pesquisa bibliográfica. O estudo identificou certas alterações no uso do laboratório de informática, em especial, com a finalidade de promover o uso pedagógico da tecnologia da informação. Palavras-chaves: Tecnologia da Informação; Inclusão Digital; PROINFO; Escolas
Públicas.
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MINICURRÍCULO
José Rodrigues de Araújo Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Contato: [email protected]
UM OLHAR SOBRE A COLETA E DESTINO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS NO MUNICÍPIO DE SÃO JOSÉ DA LAGOA TAPADA – PB
José Vieira da Silva
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucimeiry Batista da Silva - Orientadora
Professora da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO A coleta e destino do lixo residencial e hospitalar recolhido no município de São José da Lagoa Tapada - PB demonstra ser o problema de maior relevância para sociedade local. O presente estudo visa de forma geral avaliar o manejo realizado pelo poder público municipal no que tange à questão da coleta e destino dos resíduos sólidos produzidos no referido município, além de investigar os impactos provocados pelo acúmulo de lixo ao meio ambiente e à saúde pública. Para tanto se utilizaram métodos de pesquisa quantitativa, com base em dados e indicadores presentes em órgãos como o IBGE e o Sistema de Monitoramento de Índices de Sustentabilidade. Ademais foram realizadas pesquisas de campo e registro por meio de fotografias de áreas atingidas pelo descarte dos resíduos sólidos que provocam contaminação de grandes áreas, além de poluir mananciais e reservatórios de água potável, como açudes e rios perenes. Observou-se que uma pequena parcela da população possui rede de coleta de lixo e de saneamento básico e que os detritos são descartados inadvertidamente no meio ambiente, sem qualquer tratamento especifico. A presente pesquisa pode incentivar a implementação de políticas públicas específicas voltadas para a questão do saneamento básico, bem como da coleta e destino dos resíduos sólidos, tais como: a construção de fossas sépticas; criação de mecanismos de coleta seletiva do lixo etc. Palavras-chave: Coleta; Resíduos Sólidos; Lixo.
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MINICURRÍCULO
José Vieira da Silva Graduação em Ciências Jurídicas e Sociais pela UFCG Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Professor lotado na Secretaria de Educação e Cultura do estado da Paraíba Advogado do Instituto de Previdência Própria Servidor Público do Município de São José da Lagoa Tapada-PB e da Câmara Legislativa do mesmo município Experiência na área de Direito, com ênfase em Direito Previdenciário, Civil e Cosumerista Contato: [email protected]
NÍVEL DE INFORMAÇÃO DOS VEREADORES: um estudo preliminar sobre o potencial fiscalizador dos vereadores na cidade de Cajazeirinhas – PB
Joseildo Dantas Ageu
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB Alexandre Lyra Martins - Orientador
Professor do Departamento de Economia da UFPB
RESUMO O presente trabalho tem como objetivo principal analisar o potencial de atuação dos membros do Legislativo do município de Cajazeirinhas - PB, tomando como referência o nível de informação dos vereadores. Para isso, foi realizada uma pesquisa de campo, que consistiu na aplicação de um questionário aos vereadores do município. O trabalho mostrou que a Câmara de Vereadores de Cajazeirinhas possui um perfil convencional em relação ao gênero (masculino) e à faixa etária (31-40 anos), mas possui uma boa escolaridade, considerando sua condição de pequeno município do interior do Nordeste, sendo predominante o ensino médio completo entre seus vereadores. Também é importante destacar o bom nível de informação deles quanto às suas atribuições, uma vez que possuem noções de conhecimento das práticas administrativas e leis para cumprir bem o mandato. Palavras- chave: Controle Interno; Escolaridade; Execução Orçamentária.
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MINICURRÍCULO
Joseildo Dantas Ageu Graduação em Química pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Recepcionista - Câmara Municipal de Cajazeirinhas – PB Contato: [email protected]
AVALIAÇÃO DA PISCICULTURA NA REGIÃO DE MOGEIRO – PB E AS POSSIBILIDADES DE
DESENVOLVIMENTO: um estudo sobre a fábrica de gelo
Josemberg Alves Velozo da Silveira
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Aléssio Tony Cavalcanti de Almeida - Orientador Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
Desenvolver-se faz parte da natureza humana e a busca por esse desenvolvimento permitiu que estivéssemos no estágio em que nos encontramos hoje. Essa busca esteve presente também nas diversas formas de como se pensa a produção. Foi assim que, ao seu tempo, cada uma das formas de intervenção do Estado tentou encontrar os meios necessários para alavancá-lo. Portanto, neste artigo, abordar-se-á um tipo de desenvolvimento que é o Desenvolvimento Local, que tem por base o incentivo às potencialidades locais, como forma de promover a melhoria econômica e social de uma população. Nesta pesquisa, foi estudado um caso específico referente ao Programa de Apoio à Cadeia Produtiva da Pesca (desenvolvido pelo Ministério da Pesca e Aquicultura), que no município de Mogeiro – PB implantou uma Fábrica de Gelo visando ajudar os produtores locais na conservação do pescado. O estudo teve por objetivo identificar os fatores necessários para se utilizar de forma plena o potencial produtivo da piscicultura na região. Para tanto se realizou uma pesquisa aplicada, qualitativa e quantitativa, explicativa e na forma de estudo de caso. Como instrumento de coleta de dados, fez-se uso da aplicação de questionários (tanto com a administração da fábrica quanto com os produtores locais). Por fim, verificou-se que os resultados encontrados dizem respeito à necessidade de investimentos na capacitação e organização dos produtores locais, haja vista que estes praticam e conhecem a atividade, e há um enorme potencial que precisa ser mais bem aproveitado para que assim se concretize o desenvolvimento de forma plena. Palavras-chave: Desenvolvimento Local; Piscicultura; Fábrica de Gelo. Clique aqui para acessar o texto completo
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Josemberg Alves Velozo da Silveira Graduação em Administração de Empresas pela UFCG Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Servidor Público Municipal- Secretaria de Finanças – Prefeitura M. de Mogeiro Tutor a Distância/presencial. Curso de Administração Pública – UEPB Contato: [email protected]
PLANO DE GESTÃO EDUCACIONAL: uma maneira transparente e democrática em gerir
Josias Tolentino
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucas Milanez de Lima Almeida - Orientador
Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO O trabalho em questão pretende abordar questões pertinentes ao processo de gestão democrática e participativa nas escolas públicas estaduais da cidade de Itaporanga-PB e ainda, analisar o comprometimento dos atores envolvidos na gestão, a qualidade no serviço prestado e transparência nas ações. Ele pretende refletir também sobre a administração dos gestores escolares a fim de garantir a participação de toda a comunidade escolar nos trabalhos desenvolvidos na escola e nas decisões dos setores pedagógico, administrativo e financeiro, fatores decisivos para o sucesso educacional. O país vem passando por sérias mudanças em todos os âmbitos, motivo pelo qual, se evidencia cada vez mais, o crescimento e desenvolvimento das instituições públicas. O processo de democratização está se estabelecendo de forma plena, mas ainda há muito a construir. A educação é considerada um dos setores mais importantes para o desenvolvimento de um país, pois é através da aquisição de conhecimentos que um povo cresce e se torna mais conhecedor dos seus direitos e deveres, melhorando a sua qualidade de vida e ajudando no crescimento do seu país. É pela educação que o homem se constrói, se refaz e se encontra enquanto ser atuante e dinâmico. Palavras-chave: Educação; Gestão; Democratização.
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Josias Tolentino Graduação em História pela Fundação Francisco Mascarenhas- Patos-PB Graduação em Física pela UFRN Especialização em Psicopedagogia pelas Faculdades Integradas de Patos-PB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Ex-Secretário Municipal da Educação na cidade de Itaporanga-PB Lecionou por mais de 15 anos a disciplina de Física na rede publica estadual Gerente Regional da 7ª GRE em Itaporanga-PB
Contato: [email protected]
POLÍTICA PÚBLICA DE ALIMENTAÇÃO E NUTRIÇÃO ESCOLAR: um estudo de caso na Escola Municipal de Ensino Fundamental João Alves Torres
Josinéia Batista da Silva
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Maria Elizabeth Batista Pimenta Braga - Orientadora
Professora do Departamento de Administração - UFPB
RESUMO O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), implantado em 1955, garante, por meio da transferência de recursos financeiros, a alimentação escolar dos alunos da educação infantil ao ensino médio matriculados em escolas públicas. Mediante contrastes e problemas vivenciados pela sociedade atual faz-se necessária a presença do poder público no espaço social. A construção de políticas públicas resultantes de diálogos entre o Estado, sociedade e o mercado parece ser o caminho para a construção de melhores condições de vida para a população. A educação é indicador importante para melhorar a qualidade de vida humana, mas os desafios vivenciados no dia-a-dia, como a falta de vagas nas escolas, infraestrutura, ausência de materiais didáticos, entre outros, têm privado muitos de uma educação promissora. A metodologia adotada na pesquisa foi qualitativa, expressando nos resultados as condições de armazenamento, qualidade, higiene e aceitabilidade dos cardápios colhidos na escola. A realização da pesquisa teve como objetivo identificar até que ponto uma boa alimentação escolar interfere no desenvolvimento físico e intelectual dos alunos. A pesquisa ocorreu em três fases: primeiramente, houve uma ampla revisão bibliográfica, leitura e pesquisa na internet; no segundo momento, realizaram-se visitas à instituição onde ocorreu a pesquisa e coletas de dados; a fase final constituiu-se da análise, interpretação e avaliação dos dados coletados, os quais permitiram estabelecer perspectivas para abordagem a respeito da problemática. A merenda oferecida pela Escola João Alves Torres é regular e de boa qualidade. Os alunos demonstram estar satisfeitos com a variedade do cardápio servido; esse fator representa uma grande importância para frequência contínua dos alunos à escola, evitando o problema da evasão.
Palavras-Chave: Políticas Públicas; Merenda Escolar; Aluno; Escola.
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Josinéia Batista da Silva Graduação em Geografia pela UEPB Especialização em Geografia e Território: Planejamento urbano, rural e ambiental pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Professora da rede municipal de Araruna-PB
Contato: [email protected]
UMA ANÁLISE SOBRE APLICAÇÃO DOS RECURSOS PRÓPRIOS, EM SAÚDE E EDUCAÇÃO, DOS MUNICÍPIOS DE POMBAL E CAJAZEIRAS – PB, NO PERÍODO de 2009
E 2010
Juciane de Andrade Sá Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Ademário Félix de Araújo - Orientador Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO Com os avanços tecnológicos e a era da informação, torna-se cada vez mais fácil a divulgação de dados para que a sociedade conheça a realidade de cada município. Nesse contexto, a aplicação mínima de recursos, na área de educação e saúde dos municípios, derivada da receita de impostos, representa um fator importante para constatação do desenvolvimento do município e qualidade de vida dos cidadãos e o compromisso do gestor com ações que priorizam a saúde e a manutenção e desenvolvimento do ensino. Desse modo, o objetivo da pesquisa consiste em verificar os limites constitucionais de aplicação nas áreas de saúde e educação dos municípios de Pombal e Cajazeiras – PB, no período de 2009 e 2010. Para tanto, a pesquisa caracteriza-se como um estudo de caso, de natureza exploratória, fundamentado na pesquisa bibliográfica e documental. Conclui-se, com base nos dados dos municípios de Cajazeiras e Pombal divulgados no site do Tribunal de Contas do Estado da Paraíba, no Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Educação e Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Saúde, que as aplicações superaram os limites mínimos constitucionais de referentes àsaúde e educação. Palavras-chave: Receitas de Impostos; Limites Constitucionais; Saúde; Educação.
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Juciane de Andrade Sá Graduação em Ciências Contábeis pela UFCG Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Assessora na área de contabilidade pública na AGE CONTABILIDADE – Sousa-PB Contato: [email protected]
ANÁLISE DA COMERCIALIZAÇÃO E DO IMPACTO DO PAA E PNAE NA CONDIÇÃO DE VIDA DAS FAMÍLIAS AGRICULTORAS DE BANANEIRAS, NA
PARAÍBA
Kilson Rayff Dantas da Silva Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Luiz Antônio Coêlho da Silva - Orientador Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO Este artigo discute a comercialização e o impacto do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) e do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) na condição de vida das famílias agricultoras, no município de Bananeiras-PB. A implantação de programas que apoiam a agricultura familiar local pode ser considerada um modelo efetivo de desenvolvimento local. O estudo tem o objetivo de identificar as dificuldades de comercialização, apresentando alternativas para a comercialização dos produtos oriundos da agricultura familiar. Para a consecução dos objetivos deste trabalho, a estrutura metodológica foi dividida em duas etapas: levantamento de dados secundários e um estudo de caso, partindo de consultas bibliográficas relevantes sobre a temática e de dados levantados na Emater e na Prefeitura Municipal. A pesquisa realizada mostra as dificuldades e incentivos à produção, e a avaliação dos agricultores quanto à importância desses programas na unidade produtiva familiar. Os programas em questão têm como foco um dos principais entraves da agricultura familiar, a comercialização dos produtos, apresentando informações quanto à sua implantação e gestão no município. Com os dados obtidos no presente estudo observa-se que o PAA e o PNAE buscam distribuir renda, injetar dinheiro na economia local, incentivar a produção agrícola de transição agroecológica, proporcionando melhores condições de vida no meio rural. Palavras-chave: Agricultura Familiar; Comercialização da Produção; Políticas Públicas; Programa de Aquisição de Alimentos; Programa Nacional de Alimentação Escolar. Clique aqui para acessar o texto completo
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Kilson Rayff Dantas da Silva Graduação em Administração de Empresas pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Extensionista Rural II da EMATER/PB Secretário Municipal de Administração Regional da Prefeitura de Bananeiras- PB Tem experiência nas áreas de Extensão Rural, Gestão Pública e Cooperativismo Contato: [email protected]
A POLÍTICA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL – PNATER: uma
abordagem da realidade das Unidades Produtivas Familiares – UPF`s na comunidade
Carneira no município de Junco do Seridó - PB
Kleber Fernandes de Medeiros
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Lucas Milanez de Lima Almeida - Orientador
Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO
Este trabalho revela a realidade das famílias que compõem a comunidade Carneira,
pertencente ao município de Junco do Seridó-PB, tendo como objetivo analisar a atual
situação socioeconômica de suas Unidades Produtivas Familiares (UPF), bem como
sugerir soluções para os problemas encontrados de acordo com a Política Nacional de
Assistência Técnica e Extensão Rural. Esta pesquisa se caracteriza como estudo de caso
descritivo e exploratório, realizado por meio de pesquisa bibliográfica e de campo. Os
dados foram coletados a partir de entrevistas nas Unidades Produtivas Familiares
(UPF), através de Diagnósticos Rurais Participativos (DRP) e entrevistas, bem como de
observações realizadas pelo pesquisador nas UPF, registradas por fotos digitais e
construção de mapas para análises interpretativas dos dados. Por meio dos DRP
realizados nas UPF da Comunidade Carneira no Município de Junco do Seridó-PB,
observou-se a estrutura quanto às questões sociais, econômicas e até mesmo
ambientais, verificou-se também suas potencialidades e suas deficiências. Da mesma
forma, também foi possível encontrar os pontos mais lucrativos e os menos lucrativos
das atividades exploradas. Além disso, puderam-se ver quais atividades estão sendo
subaproveitadas e que deverão receber maior atenção dos extensionistas, no intuito
de melhorar a qualidade de vida das famílias.
Palavras-Chave: Diagnóstico Rural Sustentável; Unidade de Produção Familiar;
Agricultura Familiar.
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MINICURRÍCULO
Kleber Fernandes de Medeiros
Graduação em Agronomia pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Mestrando em Engenharia Agrícola
Extensionista Rural da Emater – PB
Contato: [email protected]
SERVIÇOS DE INFORMAÇÃO EM SAÚDE PRESTADOS À COMUNIDADE PELA UNIDADE INTEGRADA VIVER BEM: percepção da qualidade
Larissa Vitorino de Souza
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Emeide Nóbrega Duarte - Orientadora
Professora do Departamento de Ciência da Informação – UFPB
RESUMO A qualidade em serviços de informação é considerada um elemento importante para qualquer empresa ou organização, para que possa se manter competitiva em sua área de atuação. Este trabalho permitiu avaliar a percepção da qualidade nos serviços de informação de saúde da Unidade Integrada Viver Bem prestados à comunidade, sob a ótica do cliente interno. Para coletar os dados, foi utilizado um questionário padronizado que contém questões fechadas de múltipla escolha, e abertas, divididas em cinco partes, que abordavam as cinco dimensões da qualidade em serviços do modelo SERVQUAL: (1) confiabilidade; (2) responsabilidade; (3) segurança; (4) empatia; (5) tangibilidade. Os questionários foram aplicados a cada equipe do Programa Saúde da Família da Unidade Integrada Viver Bem, sendo quatro equipes no total. Atualmente, o quadro de funcionários compõe-se de 44 funcionários, no entanto, apenas 36 responderam aos questionários, os 8 restantes estavam em visita domiciliar, nas três oportunidades em que a Unidade foi visitada. Pelos resultados obtidos a avaliação da percepção da qualidade nos serviços de informação de saúde da Unidade Integrada Viver Bem prestados à comunidade, sob a ótica do cliente interno, é importante para que se possa aperfeiçoar a atuação dos gestores municipais e de serviços de saúde para a melhoria da qualidade de vida das comunidades a partir de noções básicas de gestão da saúde. Palavras-chave: Qualidade em Serviços; Serviços de Informação; Unidade Integrada Viver Bem.
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Larissa Vitorino de Souza Graduação em Fisioterapia pela UFPB Especialização em Fisioterapia Aquática pelo CEPRA, Faculdade Maurício de Nassau Especialização em Fisioterapia Pediátrica pelo Instituto de Medicina Integral Prof. Fernando Figueira (IMIP) Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Fisioterapeuta e Assessora de Planejamento da Associação de Pais e Amigos dos
Excepcionais de João Pessoa (APAE/JP)
Contato: [email protected]
INCLUSÃO DE ALUNOS SURDOS NA ESCOLA MUNICIPAL DE ENSINO FUNDAMENTAL JOÃO MOREIRA SOARES
Liliane Bezerra da Silva
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucimeiry Batista da Silva - Orientadora
Professora da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO Este artigo teve por objetivo investigar a inclusão dos alunos surdos na Escola Municipal de Ensino Fundamental João Moreira Soares, interpretada à luz dos desafios colocados pela Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva. O artigo caracterizou-se por uma pesquisa de campo e teve como instrumento de pesquisa a entrevista estruturada realizada com professores da 1ª Fase do Ensino Fundamental, pais de alunos surdos, gestor escolar e secretário de educação. O método adotado é de cunho qualitativo e a análise dos dados foi realizada por meio de análise de discurso. Os resultados indicam que os entrevistados têm pouco conhecimento sobre questões inerentes à inclusão de alunos surdos na sala regular de ensino. De acordo com os relatos, foi possível perceber a insegurança e o despreparo do professor e da escola, de modo geral, para atender às necessidades educacionais dos alunos com surdez na sala de aula comum. Diante do cenário encontrado e o idealizado para atender às peculiaridades educacionais do aluno surdo na classe regular da instituição analisada, o estudo poderá contribuir para implementação e ampliação de ações e projetos educacionais visando à acessibilidade de alunos surdos na escola investigada. Palavras-chave: Educação Inclusiva; Surdo; Acessibilidade; Docência. Clique aqui para acessar o texto completo
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Liliane Bezerra da Silva Graduação em Letras pela FAFIG de Guarabira- PB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Capacitação de tutor em EaD pela UFPR Curso de Formação Continuada de Professores em Tecnologias de Informação e Comunicação Acessíveis pela UFRGS Formação Continuada em Mídias na Educação pela UFPB Professora da Rede Municipal de Ensino do município de Araruna-PB Contato: [email protected]
PORTAIS DE TRANSPARÊNCIA OU DE APARÊNCIA? UMA ANÁLISE DOS PORTAIS DE MUNICÍPIOS PARAIBANOS
Liliane Eliza Lira Dobrões
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Tatiana Aguiar Porfírio de Lima - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO A Constituição Federal de 1988 e a Lei de Responsabilidade Fiscal expressamente já determinam aos entes federados que implementem mecanismos de transparência pública. O surgimento de mecanismo de controle das ações públicas, nos portais de transparência implantados pelo governo, visa combater a corrupção e tornar a gestão pública mais eficiente, ademais confirma a transparência como um dever do gestor público. Diante dessa retórica, este artigo teve como objetivo geral analisar se os portais de transparência dos municípios paraibanos com mais de 50.000 mil habitantes, quais sejam: João Pessoa, Campina Grande, Santa Rita, Patos, Bayeux, Sousa, Cajazeiras, Cabedelo, Guarabira e Sapé, estão cumprindo as exigências da Lei de Responsabilidade Fiscal quanto à divulgação em tempo real de informações sobre a execução orçamentária e financeira e em relação à acessibilidade da informação, tanto no que diz respeito à linguagem quanto à navegabilidade do site. Trata-se de um estudo caracterizado como exploratório, quantitativo e qualitativo a partir da técnica de caso. Como instrumento de pesquisa utilizaram-se um questionário estruturado e a observação direta, tratados com planilhas eletrônicas e análise de conteúdo. Nos resultados se constatou que todos os municípios pesquisados possuem site oficial e portais de transparência, salvo Guarabira; que nenhum município atende completamente à exigência de publicizar os dados sobre a sua execução orçamentária e financeira em tempo real e em uma linguagem acessível aos cidadãos. Por fim, foram apresentadas recomendações e sugestões, buscando colaborar com a melhoria e a padronização dos portais de transparência dos municípios paraibanos. Palavras-chave: Lei de Responsabilidade Fiscal; Transparência Pública; Portal da Transparência. Clique aqui para acessar o texto completo
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Liliane Eliza Lira Dobrões Graduação em Turismo pela UFPB Graduação em Direito pelo UNIPE Especialização em Direito do Trabalho e Processo do Trabalho pelo UNIPE Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Advogada e Analista de Controle Interno do Município de Pirpirituba-PB Contato: [email protected]
ANÁLISE DAS ESTRATÉGIAS DE MARKETING POLÍTICO ADOTADAS NO MUNICÍPIO DE LAGOA DE DENTRO – PB
Luciana da Costa Vieira Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Jacqueline Echeveria Barrancos - Orientadora Professora da Universidade Estadual da Paraíba
RESUMO
O presente trabalho tem como principal objetivo analisar as estratégias de marketing político adotadas pelos políticos eleitos no último pleito das eleições municipais da cidade de Lagoa de Dentro – PB. A fim de sondar o nível de percepção que os candidatos políticos têm em relação ao assunto, e os tipos de estratégias que foram adotadas por esse público, a pesquisa adotou uma combinação de método exploratório/descritivo. O universo da pesquisa está constituído por todos os candidatos que foram eleitos. Como instrumento de pesquisa foi aplicado um questionário fechado contendo 10 perguntas. A pesquisa mostrou-se relevante, em virtude de apontar as estratégias de marketing que os políticos utilizaram para projetar sua imagem perante a população. Hoje em dia, a adoção dessas ferramentas mercadológicas se tornou essencial para estar mais próximo das necessidades da população, conseqüentemente para melhor atender seus clientes e saber que produtos ou serviços eles preferem. Mas, antes de tudo é importante perceber a diferença entre o marketing político e o marketing eleitoral, pois ainda existem pessoas que confundem os dois, mas eles são muito diferentes. Uma diferença bastante clara citada neste trabalho entre os dois termos é que, o marketing eleitoral é um serviço de venda enquanto marketing político é um serviço de pós-venda. No universo pesquisado, os dados apontam que as estratégias de marketing adotadas pelos entrevistados aproximam-se consideravelmente ao marketing eleitoral. Palavras-chave: Marketing; Estratégias; Políticos; Eleitores.
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Luciana da Costa Vieira
Graduação em Administração pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Vereadora do município Lagoa de Dentro-PB
Contato: [email protected]
ANÁLISE E PERSPECTIVAS DO FUNDO MUNICIPAL DE CULTURA DE JOÃO PESSOA
Lucinéia Maia de Souza Bezerra Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Rejane Gomes Carvalho - Orientadora Professora do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO Trata-se de um estudo sobre a aplicação de uma política pública de incentivo à cultura na capital paraibana, o Fundo Municipal de Cultura (FMC), pela Fundação Cultural de João Pessoa. O FMC é uma política pública criada para incentivar, facilitar, potencializar, instrumentalizar e fomentar a produção cultural, de modo a dar vazão à produção e divulgação de bens culturais de João Pessoa. O FMC tem como principal objetivo financiar projetos artísticos, selecionados através de Edital. A pesquisa concentrou-se em analisar os dados no período de 2006, 2008, 2009 e 2010, com base em informações secundárias de documentos e relatórios oficiais. Buscou-se questionar a distribuição dos investimentos por categorias e segmentos culturais, no sentido de observar a abrangência da política pública sobre a classe dos artistas. Com os resultados alcançados foi possível identificar aspectos do FMC que necessitam de otimização. Isto nos permitiu sugerir melhorias de modo que a classe artística possa verdadeiramente sentir-se contemplada com essa política pública para a cultura desenvolvida na cidade de João Pessoa. Palavras-chave: Fundo Municipal de Cultura; Cultura; Política Pública Cultural.
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Lucinéia Maia de Souza Bezerra Graduação em Biblioteconomia pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Fotógrafa e produtora cultural Gestora pública estadual Presidente da Fundação Espaço Cultural da Paraíba, localizada na cidade de João Pessoa Contato: [email protected]
ESTUDO ANALÍTICO DAS DESPESAS PÚBLICAS CORRENTES NO MUNICÍPIO DE JOÃO PESSOA: normatividade e análise por indicadores
Lucivania Jacinto da Silva
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Luzivalda Guedes Damascena - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO O presente artigo se preocupa em desenvolver um estudo analítico sobre as Despesas Correntes no Município de João Pessoa, no período de 2006 a 2010, com o objetivo de conhecer qual o comportamento orçamentário desses dispêndios de caráter contínuo. As principais fontes de sustentação teórica utilizadas foram os manuais disponibilizados pelo portal do Tesouro Nacional, a LRF, a Lei n. 4.320/69 e demais artigos e publicações relacionadas à área de contabilidade e finanças públicas. Os dados utilizados para proceder à análise das despesas correntes foram obtidos do Relatório Resumido da Execução Orçamentária e do Quadro de Dados Contábeis Consolidados Municipais, ambos disponíveis no sítio da STN. Os resultados constatados foram que a PMJP, no período em análise, conseguiu observar os limites previstos na LRF para as despesas derivadas da rubrica Pessoal e Encargos Sociais. Apenas no ano de 2007, constatou-se que uma parcela significativa dos gastos deixou de ser executada, devido a um decréscimo da arrecadação. Nos demais anos, houve relativa fidelidade ao que foi planejado. As despesas correntes, ao longo dos anos pesquisados, se mantiveram crescentes e ocupando a maior parcela dos gastos municipais. A PMJP demonstrou atender às limitações normativas da despesa, entretanto estas se duplicaram em quatro anos e os gastos relativos à folha de pagamento continuaram crescentes e expressivos na administração municipal, realidade que deve ser progressivamente alterada redirecionando a expressividade desses gastos em investimentos que promovam o desenvolvimento desta cidade. Palavras-chave: Despesas Correntes; Lei de Responsabilidade Fiscal, Pessoal e Encargos Sociais. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Lucivania Jacinto da Silva Graduação em Ciências Contábeis pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Analista Comercial da Companhia de Água e Esgotos da Paraíba (CAGEPA) na cidade de
João Pessoa-PB
Contato: [email protected]
TURISMO RURAL: UMA ALTERNATIVA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
NO MUNICÍPIIO DE NOVA OLINDA - PB
Luis Leite De Sousa Júnior
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Bruno Ferreira Frascaroli - Orientador
Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO
O principal objetivo do presente estudo é mostrar a importância do turismo rural para
o desenvolvimento do município de Nova Olinda, Estado da Paraíba. Para coleta de
dados utilizou-se um questionário estruturado, que foi aplicado junto a uma amostra
formada por cinquenta pessoas residentes nas comunidades rurais do referido
município. Ficou demonstrado que em Nova Olinda existe a necessidade de se
desenvolver o turismo como atividade alternativa ou complementar dos espaços rurais
e naturais. A inserção do turismo rural, como opção socioeconômica emergente, é
uma atividade adequada à realidade do referido município e um instrumento que
contribuirá para a melhoria das condições de vida da população local. O referido
município possui grande potencial turístico, agrupando uma série de sítios
arqueológicos, atrativos naturais, além do entorno da Barragem do Saco. A presente
pesquisa demonstrou que existe um grande interesse por parte das comunidades
rurais que poderão ser inseridas num projeto municipal, por possuírem em seu
contexto vários atrativos culturais e naturais. No entanto, ficou também constatado
que é necessário um maior empenho por parte da administração pública local para
que, efetivamente, o turismo rural se desenvolva no referido município. Ficou patente
que de forma consciente e responsável, o município precisa criar um plano de
desenvolvimento turístico, que deverá ser elaborado apresentando alternativas que
possam contribuir para o desenvolvimento do turismo rural, de forma sustentável,
aproveitando todas as potencialidades e espaços locais, objetivando a produção de
renda e o desenvolvimento social.
Palavras-chave: Turismo Rural; Nova Olinda; Desenvolvimento.
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MINICURRÍCULO
Luis Leite de Sousa Júnior Graduação em Ciências Econômicas pela FIP Especialização em Educação Matemática pela FIP Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Diretor de Administração Finanças e Planejamento da Câmara Municipal de Nova Olinda-PB Contato: [email protected]
QUALIDADE NO ATENDIMENTO NA SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL: PROJOVEM em Juripiranga-PB
Luiz Carlos Albuquerque das Chagas
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Jacqueline Echeveria Barrancos - Orientadora
Professora da Universidade Estadual da Paraíba
RESUMO Um dos temas que tem sido discutido nos meios acadêmicos e organizacionais, na literatura de gestão pública, nesta última década, é o gerenciamento da qualidade. E, nesse sentido, a maioria dos trabalhos realizados sobre a gestão da qualidade no atendimento tem sido executada por organizações envolvidas em algum programa formal de gestão da qualidade. Entretanto, existem organizações que não se encontram envolvidas em tais atividades ou programas. Por esse motivo, este artigo tem como propósito analisar a qualidade no atendimento aos jovens do Programa PROJOVEM, no município de Juripiranga-PB. A pesquisa, buscando identificar e explorar a qualidade no atendimento, como sendo uma forma de atingir resultados sobre a satisfação ou insatisfação no programa PROJOVEM, adotou uma combinação de métodos: descritivo e exploratório, como forma de abordagem metodológica. A seleção da amostra foi de 13 jovens que foram questionados mediante a aplicação de um questionário com escala de cinco níveis (péssimo, ruim, regular, bom e ótimo). Os resultados coletados revelaram que a maioria dos jovens está satisfeita com o atendimento do programa, na forma em que são atendidos. Sob o ponto de vista da análise da qualidade no atendimento, constatou-se um nível de satisfação de 53,8%, ao passo que 38,5% assinalaram como sendo bom e apenas 7,7% dos entrevistados atribuíram o conceito regular. De modo geral, conclui-se que os jovens estão satisfeitos com o atendimento do programa no município de Juripiranga. Palavras-Chave: Qualidade no Atendimento; Programa PROJOVEM; Juripiranga-PB.
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MINICURRÍCULO
Luiz Carlos Albuquerque das Chagas Graduação em Ciências pela Faculdade de Formação de Professores de Goiana – FFPG Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Gerente de Planejamento da Secretaria de Planejamento da Prefeitura Municipal de Juripiranga – PB Professor de Matemática na Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio Teonas da Cunha Cavalcanti, Município de Juripiranga – PB Contato: [email protected]
CAUSAS E CONSEQUÊNCIAS DA EVASÃO ESCOLAR NA ESCOLA NORMAL ESTADUAL PROFESSOR PEDRO AUGUSTO DE ALMEIDA – BANANEIRAS - PB
Manoel Regis da Silva
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Maria Elizabeth Batista Pimenta Braga - Orientadora
Professora do Departamento de Administração - UFPB
RESUMO
Hoje no Brasil, a evasão escolar se constitui como um problema que cresce cada vez mais, afetando principalmente as escolas públicas. O maior índice de evasão escolar está relacionado às necessidades dos jovens trabalharem para ajudar na renda da família, fazendo com que aumente cada vez mais o número de adolescentes deixando as salas de aula. Este trabalho tem como objetivo verificar as possíveis causas e consequências da evasão escolar na Escola Normal Estadual Professor Pedro Augusto de Almeida – Bananeiras-PB. A amostra foi aplicada aos alunos da referida escola, nos turnos manhã e tarde, com turmas do 1º, 2º, 3º e 4º anos, sendo 10 (dez) alunos por turma, totalizando um contingente de 40 (quarenta) educandos. Feito uma análise minuciosa dos dados coletados, foi observado que alguns alunos têm realmente certa dificuldade de permanecer em sala de aula. Isso se dá por diversos motivos, tais como: metodologia defasada de alguns professores; insatisfação com a direção escolar; ausência do incentivo por parte dos pais e até mesmo de alguns educadores; muitos alunos se evadem da escola para trabalhar, uma vez que precisam ajudar a família nas despesas. Verifica-se que as famílias devem ser conscientizadas sobre a importância do estudo para os filhos. Não há dúvida de que o meio em que o aluno vive é o familiar; cuidando dele, provavelmente se aportarão benefícios à questão educacional. Vale ressaltar que o professorado é e sempre será um dos construtores importantes da questão educacional. Palavras-chave: Evasão; Escola Normal; Famílias; Aluno.
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MINICURRÍCULO
Manoel Regis da Silva
Graduação em Licenciatura em Ciências Agrárias pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Assistente Técnico da Associação dos Pequenos Produtores Rurais do Sitio Alagoinha e
Adjacentes, Bananeiras/PB
Secretário Escolar na Escola Normal Estadual Professor Pedro Augusto de Almeida,
Bananeiras/PB
Tutor a Distancia do Curso de Licenciatura em Ciências Agrárias/UFPB Virtual
Contato: [email protected]
DIAGNÓSTICO SOCIAL DA IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA DE HABITAÇÃO NO MUNICÍPIO DE SÃO MIGUEL DE TAIPU - PB
Márcia Cristina Sales da Costa Alves
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Patrícia Amarante - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO Este trabalho apresenta um estudo sobre a realidade da Política de Habitação no âmbito do município de São Miguel de Taipu - PB. A partir da análise dos dados coletados, objetiva-se traçar um diagnóstico social de tal realidade, a fim de que seja uma ferramenta administrativa junto à Gestão Pública local, bem como aos demais interessados por essa temática. Para a coleta dos dados foram realizadas algumas pesquisas bibliográficas em diversas fontes, tais como: relatórios de gestão, sites oficiais de pesquisas, observação sistemática e assistemática, e outros documentos aos quais se teve acesso. Os resultados obtidos sugerem que, apesar de todas as investidas do poder público local, no tocante a esta problemática social, ainda há muito que fazer, pois o déficit habitacional e as más condições de habitação no município ainda são uma realidade relevante, devendo, pois, ser analisada a partir do conceito de necessidades habitacionais. Portanto, espera-se que este estudo possa contribuir com a implementação da Política de Habitação no município, considerando ser este um direito social destinado a todo cidadão sem qualquer tipo de discriminação. Palavras-chave: Política de Habitação; Problemática Social; Direito Social.
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MINICURRÍCULO
Márcia Cristina Sales da Costa Alves Graduação em Serviço Social pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Assistente Social no CRAS – São Miguel de Taipu Assistente Social no Hospital Regional de Itabaiana Contato: [email protected]
MODELOS DE GESTÃO PÚBLICA E POLÍTICAS PÚBLICAS VOLTADAS AO FOMENTO DO EMPREENDEDORISMO: estudo da concepção do programa “EMPREENDER – JP”
Márcio Reinaldo de Lucena Ferreira
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Débora Gerlane Gomes de Alcântara - Orientadora
Professora do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO Desenvolver políticas públicas voltadas para o incremento da economia com consequente redução do desemprego se apresenta como oportunidade estratégica para os governantes no atual cenário. Diante de um mundo globalizado passando por crises econômicas, promover uma gestão que tenha a capacidade de atender aos anseios da população, no que diz respeito à possibilidade de se estabelecer no mercado de trabalho, passa a ser um grande diferencial ao gestor. Dessa forma, o presente trabalho tem por objetivo estudar a concepção da política pública relacionada ao programa Empreender JP e sua relação com os modelos de gestão pública, descrevendo como se deu a implementação do programa, política pública do Governo Municipal de João Pessoa que tem por finalidade conceder empréstimos a empreendedores de micro negócios no município. Para isso, foi realizado levantamento bibliográfico, pesquisa documental e realizada entrevista com um dos membros do Comitê Gestor. Os resultados indicam que apesar do programa não ter sido criado a partir da participação popular, após sua implementação, com o seu desenvolvimento, ela tem se dado através do levantamento de novas demandas junto à sociedade, o que pode caracterizá-lo como de cunho democrático-participativo. De outra forma, o programa atende a uma das principais reivindicações dos cidadãos, referente à geração de emprego e renda. Palavras-chave: Modelos de Gestão Pública; Políticas Públicas; Empreendedorismo.
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MINICURRÍCULO
Márcio Reinaldo de Lucena Ferreira Graduação em Administração pela UFPB Especialização em Contabilidade de Custos pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Mestrado em Administração pela UFPB Coordenador Adjunto e Professor do curso de Administração do UNIPÊ Servidor público concursado do Poder Judiciário estadual Contato: [email protected]
AÇÕES DE TRANSPARÊNCIA NA GESTÃO PÚBLICA: estudo de caso no município de Sousa – PB
Marcos Galdino de Lima
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Tatiana Aguiar Porfírio de Lima - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO O princípio da transparência na gestão pública surgiu como obrigação imposta aos gestores com a Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF e Lei Complementar nº 131, de 27 de maio de 2009, também denominada Lei da Transparência, que alterou o artigo 48 da LRF, para incluir a transparência como parâmetro crucial na gestão pública Todavia, tal princípio já estava implícito na Constituição Federal de 1988 ao tratar da legalidade e da publicidade, impondo um ônus de observância dogmática da lei e de transparência em todas as ações da administração pública. Nesse contexto, realizou-se um estudo de caso no Município de Sousa/PB para apontar possíveis ações de transparência na gestão pública municipal. Trata-se de uma pesquisa caracterizada como exploratória, descritiva e quantitativa. Como instrumento de coleta de dados, aplicaram-se questionários com secretários e chefes de departamentos municipais, constatando-se ao final que, em regra, o Município adota as recomendações do Manual da Controladoria Geral da União e dispõe de canais de contato direto com a população, como telefone de ligação gratuita (0800-281-1412) e twitter: @prefeiturasousa. A prefeitura também disponibiliza um portal de transparência na internet www.sousa.pb.gov.br, onde insere as contas da gestão pública. No entanto, observou-se que a edilidade precisa aperfeiçoar e adotar alguns instrumentos de transparência, como realização de licitações eletrônicas pela internet e adoção de orçamento participativo, para afiar a retórica e a teoria à prática, atendendo prontamente aos cidadãos que se dirigem aos departamentos e secretarias municipais em busca de informações e dados, atendendo as exigências legais. Palavras-chave: Gestão Municipal; Instrumentos de Transparência; Lei de
Responsabilidade Fiscal.
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MINICURRÍCULO
Marcos Galdino de Lima Graduação em Direito pela UFCG Graduação em Letras pela UFPB Virtual Especialização em Direito do Trabalho e Direito Processual do Trabalho pela UGF Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Analista Judiciário da Justiça Federal na Paraíba, vinculado ao TRF 5ª Região, com exercício na 8ª Vara Federal (Sousa/PB) Contato: [email protected]
IMPACTOS SOCIAIS DO PORTO DE SUAPE: o caso da exploração sexual na Praia de Gaibu- PE
Marcylio de Alencar Araújo
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Aléssio Tony Cavalcanti De Almeida - Orientador Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO
O Complexo Industrial Portuário de Suape tem experimentado um grande crescimento na recente década de 2010. Para se ter uma ideia, até 2006, durante os seus 28 anos de funcionamento foram aportados cerca de US$ 2 bilhões de dólares pela iniciativa privada em 81 empresas. Somente de 2007 até outubro de 2011, mais de US$ 22 bilhões em novos investimentos já foram confirmados. Trata-se do Complexo Industrial Portuário que mais cresce no país, na atualidade. Entretanto, o crescimento de SUAPE impactou a vida das pessoas das cidades em seu entorno, em especial, da Praia de Gaibu-PE, do município de Cabo de Santo Agostinho. Observam-se externalidades negativas nessa localidade, como: o aumento da violência e do consumo de droga e o crescimento do índice de exploração sexual de crianças e adolescentes. Nesse sentido, o objetivo deste artigo é evidenciar como o crescimento de SUAPE impactou a vida dos moradores da cidade do Cabo de Santo Agostinho, especificamente na Praia de Gaibu-PE, no que se refere à exploração sexual de crianças e adolescentes. Para tanto, a base de dados da presente pesquisa foi colhida a partir da aplicação de questionários a pessoas envolvidas com a exploração sexual na Praia de Gaibu. Desse modo, a partir da análise realizada, percebemos que a maneira mais eficiente de atenuar este problema da exploração sexual em tal localidade seria a soma dos esforços conjuntos da Prefeitura Municipal do Cabo de Santo Agostinho, do Complexo de SUAPE, das empresas instaladas e da sociedade, além dos órgãos que compõem o Sistema de Garantia de Direitos de Crianças e Adolescentes. Palavras-chave: Exploração Sexual; Complexo de SUAPE; Praia de Gaibu-PE.
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MINICURRÍCULO
Marcylio de Alencar Araújo Graduação em Administração de Empresas pela Faculdade de Ensino Superior de Timbaúba -FAEST-PE Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Pós-Graduação em Gestão da Capacidade Humana nas Organizações, na FFPNM/UPE Pós-Graduação em Planejamento e Gestão Pública na FCAP/UPE Coordenador Comercial do Complexo Industrial Portuário Governador Eraldo Gueiros –
SUAPE.
Contato: [email protected]
VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER E INTERSETORIALIDADE: construção de cidadania e
igualdade nas políticas públicas - “tramas para a vida”
Maria Aparecida Sarinho
Pós-Graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB
Nelson Rosas Ribeiro - Orientador
Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO
O presente estudo tem o recorte na violência doméstica contra a mulher e no seu
enfrentamento. Nesse sentido, a intersetorialidade das políticas públicas de atenção
básica, na garantia de direitos às mulheres vítimas de violência, deverá ser considerada
na integralidade das ações institucionais. Partindo do pressuposto de que o fenômeno
da violência contra a mulher tem base, principalmente, nas relações sociais de gênero,
buscou-se investigar na prática dos profissionais que atuam nestas políticas, seu
conhecimento sobre o tema e a sua respectiva atuação intersetorial como resultado ou
fragilidade das ações em rede. Para a investigação, usou-se a pesquisa documental,
com os dados produzidos a partir das fichas cadastrais das usuárias do Centro de
Referência da Mulher da cidade de João Pessoa. O Centro oferece um serviço de
Referência no atendimento a mulheres vítimas de violência e tem no seu cotidiano a
realização de encaminhamentos à rede de serviços, com prioridade para as políticas de
segurança pública, assistência social, saúde e justiça. Portanto, o estudo teve um olhar
especial para os profissionais que atuam nessas instituições. Para tanto foi aplicado um
questionário com roteiro semiestruturado e de caráter exploratório, onde as questões
foram pautadas na intersetorialidade e interdisciplinaridade das ações institucionais
públicas. Espera-se que o estudo, ao desvendar limitações e fragilidades presentes
nessas relações, possa vir a contribuir para a construção de caminhos em busca de
cidadania e igualdade para as mulheres atendidas pelos serviços de enfrentamento à
violência contra a mulher.
Palavras- Chave: Violência contra a Mulher; Intersetorialidade; Políticas Públicas.
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MINICURRÍCULO
Maria Aparecida Sarinho Graduação em Serviço Social
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Funcionária da Prefeitura Municipal de João Pessoa na Secretaria de Desenvolvimento
Social
Coordenadora do Centro de Referência da Assistência Social em Gramame
Professora de Participação Cidadã no Programa PROJOVEM Urbano executado pela
PMJP em parceria com o Governo Federal
Contato: [email protected]
AGRICULTURA FAMILIAR E TURISMO: perfil da base turística no município de Serra de São Bento - RN
Maria Ariadny Moreira Feitosa
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Nelson Rosas Ribeiro - Orientador
Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO Este trabalho pretende discutir a possibilidade de incluir os Agricultores Familiares no apoio ao turismo em Serra de São Bento-RN. Pretende ainda traçar um perfil das demais potencialidades turísticas do município, procurando despertar os interesses dos empresários e gestores públicos para as vantagens econômicas da sustentabilidade local e coibir o turismo exploratório que tem caráter predatório. Procura-se, assim, identificar, para utilização pública, os potenciais turísticos do município de Serra de São Bento; definir ações para a inclusão da Agricultura Familiar na rota do turismo local; propor atividades de formação para a valorização do município e dos munícipes; apontar políticas que possam promover atividades sustentáveis e alertar para o caráter predatório do turismo exploratório. Sabendo que o turismo movimenta diversos e diferentes setores da economia, verificamos que o município de Serra de São Bento pode bem usufruir do fenômeno turismo e promover sustentabilidade aos munícipes, município e região. Assim, no decorrer deste trabalho identificamos o perfil da base turística no município e destacamos as reais possibilidades de incluir a agricultura familiar no roteiro turístico do município. Palavras-chave: Agricultura Familiar; Turismo; Sustentabilidade. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Maria Ariadny Moreira Feitosa Graduação em Pedagogia pela Universidade Estadual Vale do Acaraú Especialização em Educação e Sustentabilidade Ambiental pela UFRN Especialização em Geografia e Território: Planejamento Urbano, Rural e Ambiental pela UEPB Especialização em Gestão Publica Municipal pela UFPB Virtual Mestranda em Educação pela Universidade Lusófona de Portugal Funcionária Pública da Secretaria Municipal de Educação de Serra de São Bento-RN Contato: [email protected]
MUNICIPALIZAÇÃO DA SAÚDE: impactos causados no município de Mari-PB
Maria da Glória Franklin dos Santos Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Maria Elizabeth Batista Pimenta Braga - Orientadora Professora do Departamento de Administração - UFPB
RESUMO Este artigo teve como objetivo analisar o funcionamento da Municipalização da Saúde no Município de Mari-PB e os impactos causados à população local com esse novo processo de gestão. Os recursos utilizados para a realização deste estudo foram entrevistas, pesquisas realizadas em sites que trazem matérias sobre o tema em questão, como também fontes bibliográficas e documentais. O estudo revela um quadro extremamente crítico em relação ao atendimento à saúde hospitalar, visto que o único hospital, que atendia a população mariense e os residentes em áreas rurais de municípios vizinhos, ter sido fechado devido à redução de verbas repassadas pelo poder público municipal, impossibilitando o funcionamento da Instituição. A ineficiência no setor da saúde advém do descaso político com a coisa pública e das falhas que há no próprio sistema, decorrentes da ineficácia da gestão administrativa. Palavras-chave: Municipalização da Saúde; Fechamento do Hospital; Descaso Político.
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MINICURRÍCULO
Maria da Glória Franklin dos Santos Graduação em Letras pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Pós-Graduação em Psicopedagogia pela Faculdades Integradas de Patos Agente Administrativo da Secretaria Municipal de Educação, Cultura e Desportos de Mari-
PB
Contato: [email protected]
BOLSA FAMÍLIA E A REDUÇÃO DA EVASÃO ESCOLAR NA ESCOLA MUNICIPAL DE ENSINO FUNDAMENTAL MONSENHOR SEVERINO
CAVALCANTE DE MIRANDA
Maria da Penha de Pontes Macêdo Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal-UFPB
Maria Elizabeth Batista Pimenta Braga -Orientadora Professora do Departamento de Administração - UFPB
RESUMO O objetivo deste trabalho é investigar se a contribuição da transferência de renda para as famílias em situação de pobreza, através do Programa Bolsa Família, teve efeito na redução da evasão escolar, numa escola do 1º ao 5º ano da rede municipal de ensino. Como metodologia, foi utilizada a pesquisa documental de natureza quantitativa, fazendo uso de documentos internos da Instituição de ensino para comparar dados dos últimos 3 anos. Observou-se que a condicionalidade do PBF foi satisfatória e a redução da evasão escolar foi significativa no 1º e 2º ano, enquanto nos 3º, 4º e 5º anos, os indicadores apontam um índice bastante elevado de evasão escolar na Escola Municipal de Ensino Fundamental Monsenhor Severino Cavalcante de Miranda, na cidade de Araruna. Palavras-Chaves: Bolsa Família; Evasão; Condicionalidade.
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MINICURRÍCULO
Maria da Penha de Pontes Macêdo Graduação em Ciências Sociais pela UFPB Especialização em Administração da Educação a Distância pela Universidade Federal da Paraíba Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Coordenadora Pedagógica na Secretaria Municipal de Educação na cidade de Araruna- PB Contato: [email protected]
POLITICAS PUBLICAS E EDUCAÇÃO INFANTIL: estudo de caso no município de Itaporanga - PB (2007 a 2010)
Maria do Socorro Neves Antão da Silva Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
José Luis da Silva Netto Júnior - Orientador Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO A educação infantil constitui um instrumento fundamental para atendimento das necessidades de desenvolvimento da criança. Leis e medidas constitucionais foram criadas para estabelecer uma política especifica de financiamento visando à expansão e garantia desta etapa da educação básica. No entanto, são poucos os resultados obtidos. Neste contexto, a presente monografia busca compreender as dificuldades da ação municipal no que diz respeito às políticas para educação infantil, tanto na organização da rede quanto à aplicação dos recursos oriundos do FNDE e execução dos recursos próprios do município para a educação infantil. O estudo demonstrará que, além da garantia dos direitos à inclusão social, o investimento na educação infantil repercute imediatamente, no acesso e permanência, com mais êxito no ensino fundamental. Palavras-chave: Políticas Públicas; Educação Infantil; Creches; Aplicação de Recursos.
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MINICURRÍCULO
Maria do Socorro Neves Antão da Silva
Graduação em Economia
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Graduanda em Pedagogia pela UFPB Virtual
Contato: [email protected]
AVALIAÇÃO DO SISTEMA INTEGRADO DE CONTROLE INTERNO NA PREFEITURA MUNICIPAL DE JUPI – PE
Maria Elizabete de Andrade Azevedo Lins
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Tatiana Aguiar Porfírio de Lima - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO O presente trabalho constitui um estudo de caso com objetivo de avaliar as ações desempenhadas pelo órgão de controle interno por força da Resolução nº 001/2009, instituído através da Lei nº 446/ 2009, no âmbito do município de Jupi-PE. Buscou-se demonstrar à sociedade a aplicação dos normativos referenciados, a formação, a estrutura e as ações desempenhadas pelo órgão de controle interno municipal e os consequentes resultados auferidos pelas auditorias do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco. Espera-se propiciar uma reflexão sobre a importância dos órgãos de controle como instrumento de melhoria dos pontos críticos de controle da gestão contábil, orçamentária e de pessoal. Para tanto, utilizou-se uma pesquisa exploratória, com análise documental e de conteúdo, detalhada, do plano de ação proposto pelo TCE-PE, dos relatórios emitidos pela Corte de Contas nos anos de 2008, 2009 e 2010 e das entrevistas com os responsáveis pelas unidades que não cumpriram com as metas previstas no plano de ação. Observou-se que dos 45 itens estabelecidos no referido plano, apenas 03 não foram cumpridos totalmente, pois se encontram em andamento, tramitando na Câmara Municipal ou sub judice. Constatou-se, também, com base na comparação dos relatórios de prestação de contas do TCE-PE uma redução na quantidade de achados negativos após a implantação do sistema de controle interno municipal em Jupi-PE. Assim, infere-se que houve muitos avanços no controle da edilidade, entretanto, ainda há um longo caminho a ser percorrido na busca da efetivação plena. Para tanto, ao final do trabalho, fazem-se recomendações e sugestões. Palavras-chave: Sistema de Controle Interno; Plano de Ação; Achados Negativos. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Maria Elizabete de Andrade Azevedo Lins Graduação em Direito pela Faculdade de Ciências Sociais Aplicadas- FACISA Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Pós Graduação em Direito Público pelo Centro Universitário Leonardo da Vinci- São Paulo Assessora Jurídica com atuação em diversos municípios paraibanos Contato: [email protected]
AVANÇOS E LIMITES DA PARTICIPAÇÃO SOCIAL E DO CONTROLE SOCIAL NO CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DO
MUNICÍPIO DE SANTA INÊS – PB
Maria Estelina Nunes Ramalho Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Luiz Antônio Coêlho da Silva - Orientador Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO
Trata-se de um estudo acerca da participação e do controle social na gestão municipal da Assistência Social, no município de Santa Inês – PB, com a análise do Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS) deste município. O objetivo do trabalho foi analisar os avanços e os limites da participação e do controle social no referido espaço. A partir de uma abordagem crítica dialética acerca da política de assistência no Brasil, da participação e do controle social, refletiu-se sobre o processo de democratização e institucionalização da participação e do controle social no Brasil, como também o incentivo da participação em nível local por meio dos conselhos existentes. Esta pesquisa caracteriza-se como um estudo de caso, cuja coleta de dados foi realizada com a análise documental, observação e aplicação de questionários aos conselheiros, e ainda com anotações no diário de campo. A análise da qualidade da participação dos conselheiros no CMAS se deu a partir de sua dinâmica de frequência e de participação, registradas nas atas de reuniões, recorrendo à análise de conteúdo como procedimento de análise dos dados coletados. A pesquisa revelou que existem limitações na dinâmica de frequência e da participação: falta participação dos usuários; as intervenções priorizam os informes em detrimento das propostas, reivindicações/reclamações e discordâncias. Desse modo, constatou-se que há uma fragilidade no controle social do objeto de estudo, tendo em vista que as intervenções não fortalecem o caráter propositivo do CMAS e seus partícipes. Palavras-chave: Política de Assistência Social; Conselho Municipal de Assistência Social; Participação; Controle Social. Clique aqui para acessar o texto completo
MINICURRÍCULO
Maria Estelina Nunes Ramalho
Graduação em Serviço Social pela Universidade Estadual da Paraíba – UEPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Ex-funcionária da Prefeitura Municipal de Conceição/PB
Funcionária da Prefeitura Municipal de Santa Inês/PB
Contato: [email protected]
PROMOÇÃO DO DESENVOLVIMENTO LOCAL: o papel do gestor público municipal e o caso do Pacto Novo Cariri
Maria Gorete da Silva Brito
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucas Milanez de Lima Almeida – Orientador
Professor do Departamento de Economia da UFPB
RESUMO
O debate sobre desenvolvimento local das cidades brasileiras tem sido objeto de muita discussão por parte dos governos federal, estadual e municipal. Há consenso em todas as esferas de que só é possível mudar a vida das pessoas, mediante a indução ao desenvolvimento, quando elas são os agentes dessa mudança. Várias iniciativas estão sendo desenvolvidas no Brasil. Na Paraíba, temos o Pacto Novo Cariri, envolvendo o SEBRAE, Governo Federal e Estadual, a administração de 31 municípios situados na Região do Cariri e a sociedade. O Pacto é um acordo novo de cidadania celebrado entre a sociedade civil, a iniciativa privada e o governo, em seus três níveis, para estruturar uma nova governança, com o planejamento participativo e a gestão compartilhada das ações e atividades para o desenvolvimento sustentável do território. O presente trabalho pretende investigar o papel do gestor público municipal na promoção do desenvolvimento local, avaliando as políticas empreendedoras implantadas e sua correlação com o crescimento das cidades e a melhoria das condições de vida da população. Palavras-chave: Desenvolvimento Local; Políticas Públicas; Pacto Novo Cariri.
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MINICURRÍCULO
Maria Gorete da Silva Brito
Graduação em Direito
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Advogada, trabalhando com administração municipal
Assessora jurídica do município de Pedras de Fogo
Consultora para outros municípios na área de Direito Administrativo
Contato: [email protected]
ANÁLISE SOCIAL E HABITACIONAL DOS BENEFICIADOS DO CRAS NO MUNICÍPIO DE SÃO JOSÉ DE CAIANA – PB
Maria Goreth Mangueira
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucas Milanez de Lima Almeida - Orientador
Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO O CRAS é uma unidade pública constituída com a finalidade de ofertar serviços direcionados à proteção básica da assistência social, dado que o Brasil possui uma grande quantidade de indivíduos que necessitam de atenção especial. Executando serviços de proteção básica, visa organizar e coordenar a rede de serviços sócio-assistenciais locais da política de assistência social. O presente trabalho tem como objetivo analisar informações sobre a situação social e habitacional dos beneficiados pelos serviços oferecidos pelo CRAS na cidade de São José de Caiana - PB. Por fim, os resultados da pesquisa apontam que a atuação da unidade pública apresenta dificuldades devido à falta de profissionais atuantes na instituição. Palavras-chave: Assistência Social; CRAS; Vulnerabilidade Social.
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MINICURRÍCULO
Maria Goreth Mangueira
Graduação em Serviço Social pela UEPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Assistente Social no CRAS do município de São José de Caiana – PB
Contato: [email protected]
CASE ACORDO VERDE: uma discussão sobre rede pública de desenvolvimento local
sustentável
Maria Isabel Pia dos Santos
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Márcia Batista da Fonseca - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO Este estudo tem como objetivo identificar as articulações necessárias ao funcionamento do Acordo Verde, projeto desenvolvido pela Prefeitura Municipal de João Pessoa-PB, gerenciado pela EMLUR (Autarquia Especial Municipal de Limpeza Urbana) e realizado pelos agentes ambientais com co-parceria da população na coleta seletiva, na Zona Sul deste município, e também verificar como o Acordo Verde poderia ser compreendido em termos de gestão, estrutura organizacional, mecanismos e instrumentos de relacionamento entre os atores envolvidos na implementação e/ou condução desta política pública, a partir da concepção de redes. Para tanto, parte-se de uma pesquisa bibliográfica e estudo de caso, bem como, pesquisa documental, com uma abordagem qualitativa. Os resultados apontam para a configuração de uma rede pública de cooperação local, especificamente, do campo Estado e políticas públicas, tutelada, híbrida, heterogênea e tendente à verticalidade, ao apresentar um “centro” mobilizador que modela a ação coletiva e permite a participação da população na sua realização. Com uma estrutura organizacional típica da morfologia “raio de sol” percebe-se como um elemento estratégico que fomenta o desenvolvimento local sustentável, ao agregar questões ambientais, inclusão social e geração de renda. Palavras-chave: Redes; Programa Acordo Verde; Governança.
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Maria Isabel Pia dos Santos Graduação em Administração pelo Centro Universitário de João Pessoa - UNIPÊ Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Aluna da Licenciatura em Ciências das Religiões pela UFPB Integrante do Grupo de Pesquisa Raízes Contato: [email protected]
AGRICULTURA FAMILIAR: setor estratégico para o desenvolvimento local no município de Mogeiro – PB
Maria Leonilda da Silva
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Nelson Rosas Ribeiro - Orientador
Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO O surgimento da agricultura provocou grandes mudanças na vida do homem. Onde no principio era uma agricultura de subsistência, somente após a inserção do capitalismo e, consequentemente, a produção sendo vista como mercadoria, vamos encontrar uma subordinação da agricultura à indústria. Porém, contrariando a lógica capitalista, encontramos a agricultura familiar que durante muitos anos ficou à margem das políticas públicas do governo federal, o qual acreditava que a transferência de tecnologias era suficiente para desenvolver o setor. Hoje, a agricultura familiar é vista como um setor estratégico para o desenvolvimento local; tal investimento objetiva diminuir as disparidades regionais. O presente trabalho tem como objetivo traçar o perfil desses agricultores tendo em vista que no caso do Município de Mogeiro, temos na agricultura familiar o seu principal segmento. Como os demais municípios da microrregião no qual está inserido, possui uma grande quantidade de minifúndios e pequenos produtores que sobrevivem da exploração agropecuária, através do plantio da cultura de subsistência e da criação de pequenos animais. Encontramos uma baixíssima densidade de capital e de tecnologia, elevado índice de pobreza, níveis de IDH muito baixos e uma renda per capita média muito baixa, sendo o apoio à agricultura familiar de fundamental importância para melhoria da renda e da qualidade de vida. Utilizou-se a pesquisa qualitativa descritiva, complementada com a pesquisa quantitativa. Palavras-chave: Agricultura Familiar; Agricultura; Desenvolvimento; Políticas Públicas.
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Maria Leonilda da Silva Graduação em História pela UEPB Graduação em Ciências Contábeis pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Servidora pública municipal na Secretaria de Agricultura, Meio Ambiente, Pecuária e Pesca da Prefeitura Municipal de Mogeiro Contato: [email protected]
A IMPLANTAÇÃO DO PROGRAMA NACIONAL DE TECNOLOGIA EDUCACIONAL
(PROINFO) EM UMA ESCOLA PÚBLICA MUNICIPAL NA CIDADE DE LAGOA DE DENTRO
NO ESTADO DA PARAIBA: desafios e perspectivas
Maria Liliane Soares da Silva
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Edmery Tavares Barbosa - Orientadora
Professora do Departamento de Finanças e Contabilidade – UFPB
RESUMO
A inclusão digital nas escolas públicas começa a ser efetivada com o Programa
Nacional de Tecnologia Educacional – PROINFO, programa este que atua no intuito de
promover o uso pedagógico da informática na rede pública de educação básica,
equipando as escolas com computadores, tecnologias da informação, conteúdos
educacionais, além de oferecer internet banda larga às escolas. Este artigo busca
investigar como se dá a inserção digital dos alunos das escolas públicas de Ensino
Fundamental, da rede pública municipal de Lagoa de Dentro-PB. A abordagem
metodológica aplicada foi um estudo de caso, em que foi realizada aplicação de
questionários e uma entrevista. Pode-se constatar que no município de Lagoa de
Dentro a implantação do PROINFO tem encontrado diversas barreiras, como a falta de
infraestrutura e problemas com a rede de distribuição de energia nas escolas. Os
professores reconhecem a importância da inclusão digital no processo ensino-
aprendizagem, mas não encontram na escola os recursos necessários para introduzir
os meios tecnológicos, como o computador com acesso à internet, em sua prática
docente. O poder público atua de forma lenta neste aspecto, quando poderia tomar
atitudes mais concretas, no intuito de providenciar a instalação dos laboratórios de
informática enviados pelo Governo Federal. Dessa forma, o PROINFO não tem
conseguido, ainda, promover a inclusão digital dos alunos da rede pública no município
de Lagoa Dentro-PB, devido à falta de infraestrutura e planejamento, que são de
responsabilidade do poder público municipal.
Palavras-chave: Inclusão Digital; Tecnologias; PROINFO; Escolas.
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Maria Liliane Soares da Silva Graduação em Letras pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Funcionária efetiva da Prefeitura Municipal de Lagoa de Dentro - PB, onde exerce a função de Agente Administrativo em uma escola de Ensino Fundamental do município Contato: [email protected]
UMA ANÁLISE DA APLICAÇÃO DO PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA NO MUNICÍPIO DE SÃO BENTINHO – PB
Maria Odete Leandro de Sá
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucimeiry Batista da Silva - Orientadora
Professora da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO
O presente estudo tem como objetivo analisar as condições socioeconômicas e demográficas das famílias beneficiadas pelo Programa Bolsa Família, no município de São Bentinho – PB. Trata-se de um estudo de caso, realizado por meio de questionário aplicado às famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família, no município; e entrevista, com o Gestor do PBF. A pesquisa analisa o panorama histórico das políticas sociais no Brasil; os Programas de Transferência de Renda, mais precisamente, o Programa Bolsa Família, que apesar de ser alvo de críticas, tem beneficiado milhares de famílias em todo o país, e o Programa Bolsa Família no município de São Bentinho – PB. Os dados obtidos foram analisados de forma quantiqualitativa. Como principais resultados, a pesquisa mostrou que o Programa Bolsa Família proporcionou um aumento na renda familiar dos beneficiários, além de ter facilitado o acesso das crianças e adolescentes à escola, o que poderá contribuir, a longo prazo, para o combate ao analfabetismo, e também possibilitou um maior acesso das famílias aos serviços de saúde, por meio do acompanhamento das crianças e gestantes. Verificou-se ainda, que houve uma pequena evolução na taxa de natalidade do município, porém, a maioria das famílias está se prevenindo com relação ao número de filhos. O estudo pode contribuir para uma nova percepção, por parte dos gestores municipais, na implantação de outros benefícios, voltados para a população menos assistida, como também uma contribuição acadêmica, uma vez que seus resultados podem servir de parâmetro de comparação com outras pesquisas realizadas sobre o mesmo tema, em outros municípios brasileiros. Palavras-chave: Programa Bolsa Família; Condicionalidades; Transferência de Renda.
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Maria Odete Leandro de Sá Graduação em Ciências Contábeis pela UFCG Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Assistente Administrativo na Secretaria Municipal de Assistência Social do município de São Bentinho – PB Contato: [email protected]
ANÁLISE DA GESTÃO DE PESSOAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DE ITAPORANGA – PARAÍBA, COM ENFÂSE NA OFERTA DE CAPACITAÇÃO AOS FUNCIONÁRIOS
Marla Jamara Fonseca Costa Araújo
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Luiz Antônio Coêlho da Silva - Orientador
Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO Este trabalho tem como objetivo primordial analisar as novas configurações da gestão pública, com ênfase nas transformações ocorridas no setor de gestão de pessoas, em busca da qualificação da mão de obra do funcionário municipal de Itaporanga – PB e da implantação de uma gestão empreendedora, a qual é voltada para a busca constante de resultados, com o objetivo de melhorar o desenvolvimento local. Após o conhecimento desses fatos, nota-se que a gestão para tornar-se eficiente, faz-se necessária a participação de todos, desde o gestor até os funcionários que possuem o contato direto com a população e são responsáveis pelo conhecimento dos problemas sociais enfrentados. Os gestores, atualmente, estão tentando implantar uma gestão participativa, facilitando o diálogo entre gestores e a sociedade, na qual o povo possa participar e expor os problemas e as possíveis soluções. Os procedimentos metodológicos utilizados neste trabalho são de caráter descritivo/exploratório/qualitativo. Para este estudo foram utilizadas, ainda, duas abordagens: teórica e empírica. A abordagem teórica dispõe de livros, revistas, periódicos e outros; já na empírica, foram realizadas aplicação e análise de questionários com o gestor municipal e com os funcionários municipais, tornando conhecida a realidade do funcionalismo público e os principais problemas enfrentados pelo gestor do município em estudo. Como resultados, descobriram-se a falta de treinamento no setor pesquisado e a falta de atualização dos funcionários que demandam mais cursos/treinamentos. Portanto, conclui-se que a gestão de pessoas do município necessita de melhorias constantes em seus cursos, palestras e treinamentos, objetivando um melhor atendimento ao cidadão. Palavras-chave: Gestão de Pessoas; Capacitação; Gestão Participativa.
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Marla Jamara Fonseca Costa Graduação nas Faculdades Integradas de Patos Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Ex-Estagiária no Banco do Brasil S.A em Itaporanga-PB Trabalha no Escritório de Iramilton Sátiro Assessoria e Projetos
Contato: [email protected]
POTENCIALIDADES DE PRODUÇÃO SUSTENTÁVEL E POLÍTICAS PÚBLICAS ORIENTADAS PARA O SETOR DA AGROINDÚSTRIA NO ESTADO DA PARAÍBA
Mayne Ramos Almeida
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Márcia Batista Fonseca - Orientadora
Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO O Estado da Paraíba, mesmo com seus problemas políticos, econômicos, climáticos e sociais, possui potencialidades para atração de investimentos em produção no contexto da sustentabilidade. Este trabalho tem como objetivo mapear o potencial de investimento em produção sustentável no setor da agroindústria paraibana, buscando ressaltar as políticas públicas que são orientadas para promoção de investimentos neste setor. A pesquisa é de caráter exploratório, utilizando dados secundários extraídos do Mapa Estratégico disponibilizado pela FIEP, IBGE, BNDES, entre outras fontes. Foram identificadas áreas potenciais para produção de diversas frutas típicas da região, produção bovina e implantação de agroindústrias. Percebe-se que as políticas públicas orientadas para incentivo à produção sustentável no Estado são ofertadas pelo governo federal, e financiadas pelo BNDES. Em 2011, o Governo do Estado teve a iniciativa do primeiro programa sustentável para as agroindústrias, o qual reutiliza o lixo orgânico descartado por essas indústrias para produção de ração animal e adubos. O que se pode concluir com esse mapeamento é que a Paraíba possui capacidade de expandir sua produção tanto agrícola, quanto pecuária, pois a diversificação de produtos potenciais é maior do que as produções registradas pelo IBGE. Palavras-chave: Produção Sustentável; Políticas Públicas; Agroindústria.
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Mayne Ramos Almeida Graduação em Ciências Econômicas pela UFCG Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Mestrado em Engenharia de Produção pela UFPE Funcionária da Prefeitura Municipal de Campina Grande
Contato: [email protected]
POLÍTICAS PÚBLICAS VOLTADAS PARA OS ALUNOS COM DEFICIÊNCIA AUDITIVA: um estudo de caso na Escola Municipal João Paulo II, na cidade de Bananeiras, no estado
da Paraiba
Merinalva Oliveira de Souza Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Edmery Tavares Barbosa - Orientadora Professora do Departamento de Finanças e Contabilidade - UFPB
RESUMO A inclusão de crianças com deficiência auditiva sempre foi polêmica, mas recentemente ganhou um novo rumo em nosso país, considerando que a inclusão é uma realidade latente e que as condições para sua efetivação deixam a desejar. Este estudo tem por objetivo averiguar como uma escola pública do Município de Bananeiras e a gestão pública local se manifestam diante de casos de alunos com deficiência auditiva em prol de um sistema de ensino eficiente, voltado à inclusão social. O instrumento utilizado para coleta de dados foi o questionário aplicado a professores da Escola Municipal João Paulo II, analisando seu desempenho e seu comportamento ao ministrar suas aulas. A partir disso, verificou-se que o corpo docente questionado não possui conhecimento amplo sobre a metodologia de ensino para lidar com uma criança surda, bem como a gestão pública e a escola não oferecem condições necessárias para que haja um efetivo aprendizado dessas crianças. Diante desses resultados pode-se constatar que ainda há muito a se fazer, pensar, pesquisar, discutir e debater sobre esse assunto, que por si só é tão complexo. Palavras-chave: Inclusão; Escola; Gestão; Docentes; Surdos.
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Merinalva Oliveira de Souza Graduação em Letras pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Professora titular da Prefeitura Municipal de Bananeiras-PB, onde atua como professora do Ensino Fundamental II, na área de Língua Portuguesa Contato: [email protected]
A IMPORTÂNCIA DO TELECENTRO PARA INCLUSÃO DIGITAL DO MUNICÍPIO DE BOA VENTURA-PB
Murillo Alvarenga Duarte Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Marta Maria Gomes Van Der Linden - Orientadora Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO
O mundo em que vivemos está sendo conquistado por ações tecnológicas, principalmente no âmbito da educação. A inclusão digital é uma necessidade gritante não só para a classe estudantil, mas para a sociedade como um todo. É uma forma de aprendizagem onde o indivíduo passa a interagir no mundo das mídias digitais. Nesse sentido, decidimos investigar a educação digital no Telecentro de Boa Ventura - Paraíba, como ferramenta de inclusão para a comunidade escolar e para os diversos grupos sociais que frequentam este espaço, além de avaliar a eficácia dos Telecentros, mostrando a prática educativa realizada nesses espaços de inclusão digital e propondo ações que visem à continuidade de uma política de inclusão digital num município tão pequeno. Para tanto, foi desenvolvida uma pesquisa de campo com 8 (oito) alunos de escolas municipais que frequentam o Telecentro, 1 (um) coordenador do Telecentro e ainda com 5 (cinco) membros da comunidade que frequentam o Telecentro, e 5 (cinco) membros da comunidade que não frequentam o Telecentro, tendo submetido os mesmos a responder questionários. O estudo revelou que o Telecentro proporcionou à população boaventurense a aquisição de um maior conhecimento no que se refere às novas tecnologias da informação, provocando alguma mudança no desempenho escolar dos alunos e melhorando um pouco mais as condições de vida do público de baixa renda que participa deste programa. Por isso, faz-se necessário, mais investimentos por parte do poder público em iniciativas que promovam a inclusão digital da população, uma vez que a mesma pode retirar da exclusão grande parcela da sociedade. Palavras-chave: Inclusão Digital; Telecentro; Políticas Públicas.
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Murillo Alvarenga Duarte
Graduação em Direito
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Oficial de Justiça na Comarca de Santana dos Garrotes-PB
Contato: [email protected]
ANÁLISE DA CENTRAL DE MARCAÇÃO DE CONSULTAS E REGULAÇÃO DO MUNICÍPIO DE ITAPORANGA – PARAÍBA
Paulo Henriques Júnior
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB Luiz Antônio Coêlho da Silva - Orientador
Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO Este artigo objetiva identificar se os servidores da Central de Marcação de Consultas e Regulação, órgão vinculado à Secretaria de Saúde do município de Itaporanga – Paraíba, sentem-se motivados no seu ambiente de trabalho, e qual a visão do gestor do setor a respeito da gestão de pessoas. Verifica-se se existem políticas de valorização dos funcionários da Central de regulação e se os resultados são observados pela população que utiliza os serviços públicos do município de Itaporanga – Paraíba. Diante do exposto, observa-se que as organizações públicas têm sido forçadas a encontrar maneiras de competir com o setor privado no recrutamento e manutenção dos poucos talentos remanescentes, o que acarreta mudanças no mercado de trabalho e nas estruturas da administração pública. Os procedimentos utilizados neste trabalho possuem um caráter descritivo, exploratório e qualitativo, com a aplicação de entrevistas ao coordenador e aos funcionários do órgão do estudo, com questões abertas e fechadas. Os resultados alcançados foram: não existe uma política de valorização do funcionário no setor em estudo, a motivação sofre desgastes frente aos baixos salários pagos, e o alcance dos trabalhos e serviços ofertados à população precisam melhorar para uma forma cada vez mais profissional, seguindo os princípios da economicidade, eficiência e eficácia. Conclui-se deste estudo, que tanto o coordenador como os funcionários do setor em análise precisam passar por constantes treinamentos e capacitações, no intuito de melhorar os serviços ofertados à população da região. Palavras-chaves: Planejamento; Motivação; Gestão de Pessoas.
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Paulo Henriques Júnior Graduação em Administração pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Agente de Mapeamento e Pesquisa – IBGE – Itaporanga/PB Contato: [email protected]
O CONTROLE INTERNO DO MUNICÍPIO DE SANTANA DOS GARROTES – PB
Pedro Bezerra Leite Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Alexandre Lyra Martins - Orientador Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO Este trabalho tem por objetivo confrontar, desde sua implantação, as condições de funcionamento do sistema de controle interno em Santana dos Garrotes com os requisitos legais estabelecidos para tal, e realizar uma breve retrospectiva (anos 2000), do controle dos gastos do município em estudo, considerando as prestações de contas efetuadas, apontando as consequências da falta ou ineficiência do funcionamento e sugestões para solucionar os problemas que estejam impedindo o funcionamento pleno do Controle Interno do Município. Através das pesquisas bibliográficas realizadas, foi demonstrada a importância do sistema de controle interno, bem como suas finalidades, implantação da controladoria e o papel do controlador do município. A análise do caso do sistema de controle interno do município de Santana dos Garrotes, por sua vez, mostrou que o município criou o sistema em 2009, mas até o momento não o colocou em prática. Assim, o controle interno do município não vem cumprindo a sua função, nem a legislação está sendo atendida. Além disso, constataram-se várias irregularidades em prestações de contas do município, que poderiam ter sido evitadas com o funcionamento do controle interno. Diante dessa situação, foram apontadas sugestões para solucionar os problemas que estejam impedindo o funcionamento pleno do controle interno do município, tais como: publicidade das ações desenvolvidas no exercício da administração, maior mobilização da sociedade em torno da causa da moralidade pública e uma fiscalização mais eficiente por parte dos órgãos de controle externo (O Poder Legislativo, Tribunal de Contas do Estado e Ministério Público e outros). Palavras-chave: Controle Interno; Eficiência; Gestão Pública. Clique aqui para acessar o texto completo
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Pedro Bezerra Leite Graduação em Ciências Contábeis pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Funcionário da Companhia de Água e Esgotos da Paraíba (CAGEPA) na cidade de Santana dos Garrotes – PB, exercendo a função de Agente Operacional Contato: [email protected]
PERCEPÇÃO DA QUALIDADE EM SERVIÇOS PÚBLICOS, PRESTADOS PELA ESCOLA MUNICIPAL SANTO ONOFRE DE JUNCO DO SERIDÓ - PB
Raquel Cavalcanti Almeida
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucimeiry Batista da Silva - Orientadora
Professora da Universidade Federal de Campina Grande RESUMO
Este artigo tem como objetivo geral investigar a percepção da qualidade de serviços públicos de educação prestados pela Escola Municipal Santo Onofre, no município de Junco do Seridó - PB e como objetivos específicos: (i) investigar a percepção da qualidade segundo a visão dos alunos do ensino médio; (ii) verificar as expectativas dos alunos acerca dos serviços educacionais prestados; (iii) verificar a estrutura educacional oferecida e (iv) analisar os objetivos da prestação de serviços educacionais dessa instituição. A pesquisa se caracteriza como estudo de caso descritivo e exploratório, realizada por meio de pesquisa bibliográfica e de campo. A abordagem utilizada foi quantitativa e qualitativa. Os dados foram coletados a partir da aplicação de um questionário e de uma entrevista estruturada, bem como de observações realizadas pela pesquisadora no campo em estudo, devidamente comprovadas por fotos digitais. Os resultados demonstraram que o laboratório de informática é a variável que menos atende às necessidades dos alunos; que as instalações físicas estão de acordo com o que é esperado; e que a habilidade dos professores em atender dúvidas e contribuir com trabalhos na nota final superam as expectativas dos alunos. Observou-se que apesar da instituição possuir estrutura educacional bem organizada, necessita de alguns reparos na cantina, nos banheiros, nos equipamentos do laboratório de informática e nas mobílias das salas de aula. Ainda, a partir das entrevistas, verificou-se que os objetivos da instituição e as práticas adotadas para atingi-los têm refletido em serviços positivamente percebidos. Sendo assim, destaca-se a importância de se aprimorar continuamente os objetivos e a estrutura da instituição escolar, o que pode gerar resultados de ensino-aprendizagem mais produtivos. Conclui-se, a partir deste estudo, que conhecer as percepções e expectativas dos usuários dos serviços educacionais é fundamental para a busca da qualidade. Palavras-Chave: Serviços Públicos; Qualidade Percebida; Qualidade em Serviços
Públicos Educacionais.
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Raquel Cavalcanti Almeida Graduação em Administração pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Experiência nas áreas de Contabilidade e Finanças, Empreendedorismo e Administrativa Contato: [email protected]
UM ESTUDO DO DESEMPENHO E RESULTADOS DO TELECENTRO COMUNITÁRIO DA CIDADE DE LUCENA - PB
Renato Barros Silva
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB Edmery Tavares Barbosa - Orientadora
Professora do Departamento de Finanças e Contabilidade – UFPB
Resumo Este Trabalho de Conclusão de Curso tem a finalidade de promover um estudo preliminar sobre o desempenho e os resultados das ações realizadas no Telecentro Comunitário da cidade de Lucena – PB, por termos observado alguns aspectos merecedores de um estudo mais aprofundado, com relação a sua estrutura, seu funcionamento e os resultados operacionais, refletidos nas pessoas que ali procuram a sua inclusão digital. O Bairro Novo é uma área onde a comunidade é alvo de alto risco social, promovido pela desinformação educacional, cultural e questão financeira. Daí, optamos pela verificação in loco, da atuação do Telecentro desta comunidade, para podermos analisar o processo de inclusão de parte dos jovens ali atendidos e se as ações deste centro de treinamento alcançam os seus objetivos. A Inclusão Digital já é uma realidade na população brasileira, desde que aconteçam as mudanças previstas nas ações decorrentes da implantação desta política pública, que visa diminuir a diferença entre as populações. O ambiente digital estudado faz parte do projeto de combate às exclusões sociais, promovido pelo governo federal, e este Telecentro tem a estrutura mínima exigida para este tipo de ação governamental, atendendo não somente à comunidade do Bairro Novo, como a qualquer pessoa que se interesse em participar dos treinamentos ali ministrados. Diante dos dados obtidos, temos a indicação da necessidade da existência deste centro de treinamento naquele local, da melhor utilização dos equipamentos, de que os jovens participantes do projeto devem ter uma melhor orientação técnica e pedagógica para que possam utilizar as ferramentas oferecidas, com a finalidade de realmente alcançarem a inclusão digital, e, por conseguinte, participarem efetivamente dos benefícios das novas tecnologias de informações e de comunicação. Palavras–chave: Telecentro; Inclusão Digital; Inclusão Social.
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MINICURRÍCULO
Renato Barros Silva Graduação em Ciências Contábeis pela UEPB Especialização em Contabilidade Gerencial pela UFPB Especialização em Administração Financeira pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Diretor da Escola Estadual Ensino Fundamental e Médio Izaura Falcão Secretário Executivo da Prefeitura Municipal de Lucena – PB Contato: [email protected]
PROJOVEM TRABALHADOR: a experiência vivenciada no municipio de Santa Rita - PB
Renildo Lúcio de Moraes Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Roberto Veras de Oliveira - Orientador Professor da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO
O presente estudo se propõe a relatar as percepções dos sujeitos locais, atuantes no Fórum da Juventude, Educadores e Gestores do PROJOVEM Trabalhador se coincidem, ou não, com os propósitos anunciados do Programa e que implicações isso tem para o desenvolvimento deste no âmbito local (potencialidades e limites), que interferem direto ou indiretamente na inserção no mundo do trabalho. O PROJOVEM Trabalhador – juventude cidadã foi implantado no município de Santa Rita através do convênio entre a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Humano da Paraíba com o Ministério do Trabalho e Emprego. O programa é destinado a jovens estudantes e trabalhadores das camadas populares com idade entre 18 (dezoito) e 29 (vinte e nove) anos, em situação de desemprego e que sejam membros de famílias com renda mensal per capita de até 1 (um) salário-mínimo. Nos anos de 2009 e 2010 participaram 240 jovens em oito cursos de qualificação profissional. Os resultados obtidos confirmaram a hipótese de que os sujeitos da pesquisa, ao responderem, afirmam que o PROJOVEM Trabalhador se apresenta como uma alternativa inovadora e satisfatória, mas se faz necessário construir estratégias de interiorização e ampliar a oferta de vagas e cursos diversificados. Outro fato primordial é a efetivação da participação juvenil nos processo de acompanhamento do programa, seja do Fórum de Juventude nas relações macro, seja dentro do programa com jovens beneficiários. Palavras-chave: Juventude; Políticas Públicas; Trabalho e Educação; PROJOVEM
Trabalhador.
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MINICURRÍCULO
Renildo Lúcio de Moraes Graduação em Serviço Social pela UFPB Especialização em Adolescência e Juventude pela FAJE Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Ex-coordenador do Núcleo de Atendimento ao Jovem da Secretaria do Desenvolvimento Humano da Paraíba e membro do Conselho Estadual de Juventude Professor do PROJOVEM Urbano de João Pesoa – PB Contato: [email protected]
O PETI E A PERCEPÇÃO DA FAMÍLIA ENQUANTO SERVIÇO DE CONTRIBUIÇÃO PARA A
ERRADICAÇÃO DO TRABALHO INFANTIL: um estudo de caso no município de Malta,
na Paraíba
Robéria Dantas Marques Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Shirley Pereira de Mesquita - Orientadora Professora do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO
O interesse em pesquisar a repercussão do Programa de Erradicação do Trabalho
Infantil – PETI no combate ao trabalho infantil se deu a partir do ano de 2001 quando
foi iniciada a aproximação do tema na implantação do serviço em um município
paraibano. Nesse momento, foi percebida a necessidade de apreender conhecimento
acerca do tema, visto que no âmbito das pequenas cidades ainda não se comentava
que criança não deveria estar trabalhando e sim, estudando. Com isto o conhecimento
da temática foi sendo aprofundado, gerando diversas interrogações, dentre as quais a
eficácia do PETI, na percepção das famílias. Assim, este estudo objetiva apresentar
uma introdução quanto à compreensão das famílias acerca dos malefícios trazidos pelo
trabalho infantil e a repercussão do PETI junto às famílias no combate ao trabalho
infantil.
Palavras-chave: Trabalho Infantil; Criança; Pobreza; PETI.
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MINICURRÍCULO
Robéria Dantas Marques Graduação em Serviço Social pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Secretária Municipal de Assistência Social da Prefeitura Municipal de Conceição-PB Experiência em elaboração e desenvolvimento de projetos sociais Técnica do Centro de Referência da Assistência Social- CRAS de Malta-PB
Contato: [email protected]
PROPOSTA DE MODELO DE AVALIAÇÃO DO ESTÁGIO PROBATÓRIO PARA O MUNICÍPIO DE LUCENA – PB
Roberlúcio Fernandes da Costa
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Tatiana Aguiar Porfírio de Lima - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO A avaliação de desempenho em estágio probatório é um grande desafio da gestão pública municipal, pois se trata do instrumento utilizado para aferir o desempenho de seus servidores admitidos, dentro do lapso temporal de três anos, por meio dos indicadores: assiduidade; disciplina; capacidade de iniciativa; produtividade e responsabilidade. Esta pesquisa se caracteriza como teórico-prática, de caráter dialético- crítica, com uma perspectiva qualitativa na análise do estudo e sua problemática. Teve como objetivo propor um modelo de avaliação de desempenho em estágio probatório para os servidores da Prefeitura Municipal de Lucena/PB, por meio do conhecimento e compreensão do modelo atual, com entrevistas com os responsáveis pelo setor de recursos humanos e um membro da comissão avaliadora, bem como a aplicação da técnica de benchmarking, nos conceitos dos fatores das avaliações de estágio probatório, dispostas na internet das Prefeituras Municipais de Embú das Artes-SP, Porto Velho-RO, Santos-SP, Pelotas-RS e Maracanaú-CE. Nos resultados, verificou-se a não participação do setor de recursos humanos no processo avaliativo, a desorganização e despreparo da comissão avaliadora, a falta de acompanhamento contínuo dos servidores e de um instrumento padrão em meio digital, apesar de não apresentar nenhum problema judicial ou administrativo decorrente do processo avaliativo. E ainda, ficou demonstrada a necessidade de elaboração de um modelo de avaliação especial de estágio probatório. Com base no benchmarking e na legislação pertinentes, elaborou-se a proposta de avaliação de desempenho em estágio probatório para os servidores da Prefeitura Municipal de Lucena - PB. Palavras-chave: Avaliação de Estágio Probatório; Benchmarking; Gestão de Pessoas.
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Roberlúcio Fernandes da Costa Graduação em Direito pelo UNIPÊ Especialização em Direito Administrativo e Gestão Pública pela FIP Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Secretário Executivo de Articulação Institucional e Política do Município de Lucena-PB Contato: roberlú[email protected]
A PERCEPÇÃO DE AGENTES PÚBLICOS DE SOBRADO-PB SOBRE O CONCEITO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Rômulo Luiz Silva Panta
Pós-Graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB Márcia Batista da Fonsêca - Orientadora
Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO A discussão sobre a problemática ambiental instaurada no mundo contemporâneo está associada ao sistema de produção fundamentado em uma abordagem dual entre produção versus exploração. Este processo de degradação e decomposição, principalmente dos elementos naturais, se tornou insustentável em uma curta escala temporal, tendo em vista o processo de evolução das sociedades. Nesse sentido, foi necessário perceber essas transformações e recriar conceitos de condutas, surgindo assim o conceito de desenvolvimento sustentável. Desenvolvimento este que deve ser congregado à gestão pública. O objetivo deste artigo é, portanto, captar a percepção dos agentes públicos do Município de Sobrado - PB sobre o conceito de desenvolvimento sustentável. Para tanto, foram utilizados questionários semiestruturados, e os dados foram apresentados e apurados sob a pesquisa qualitativa. Na análise dos dados e dos discursos, percebe-se que, na gestão pública do município de Sobrado - PB, o entendimento sobre o conceito de desenvolvimento sustentável ainda não é concebido em sua totalidade e que os órgãos dirigidos pela maioria do público pesquisado não desenvolvem políticas voltadas à temática pesquisada, por falta de capacitação, conhecimento e, principalmente, devido aos elevados custos de implementação. Entretanto, conclui-se que analisar a percepção dos gestores no que se refere ao conceito de sustentabilidade é o caminho inicial para a nova formatação de uma gestão mais responsável com elementos que estão intrinsecamente ligados à sustentabilidade. Palavras-chave: Desenvolvimento Sustentável; Percepção Ambiental; Gestão Pública.
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Rômulo Luiz Silva Panta Graduação em Geografia pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Especialização em Educação Ambiental pelas Faculdades Integradas de Patos - FIP Professor das redes públicas municipais de Sobrado e Santa Rita e do Estado da Paraíba Contato: [email protected]
MELHORANDO A PRÁTICA DOCENTE ATRAVÉS DA INCLUSÃO DIGITAL
Rossane Keile Sales da Fonsêca Pós-Graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB
Marta Maria Gomes Van Der Linden - Orientadora Coordenadora do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal- Sistema UAB
RESUMO
O presente trabalho pretende analisar a inclusão digital em uma Escola Pública localizada no município de Santana de Garrotes-PB, sob a perspectiva dos professores que nela trabalham. Pretende ainda promover uma reflexão sobre os benefícios das tecnologias da informação e comunicação para melhoria da prática docente, bem como identificar como as TICs podem melhorar o processo de ensino e aprendizagem no que se refere à utilização dos recursos tecnológicos, para incrementação, dinamização das aulas e promoção de pesquisas escolares. Palavras-chave: Educação; Inclusão Digital; Formação Docente; Escola Pública.
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MINICURRÍCULO
Rossane Keile Sales da Fonsêca Graduação em Pedagogia pela Universidade Estadual Vale do Acaraú Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Pós - Graduação em Psicopedagogia pelas Faculdades Integradas de Patos-PB Cursando Ciências Biológicas pela UFPB Virtual Funcionária Pública municipal Tutora Presencial do curso de Ciências Naturais Leciona em escolas da rede pública municipal e estadual Contatos: [email protected] / [email protected]
O PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA E SUA CONTRIBUIÇÃO PARA OS BENEFICIÁRIOS NO MUNICÍPIO DE BANANEIRAS
Rozângela Dias dos Santos Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Shirley Pereira de Mesquita - Orientadora Professora do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO As políticas sociais surgem da crescente preocupação do Estado com a melhoria da qualidade de vida da população como um todo, no sentido de exercer uma ação direta sobre o bem-estar dos cidadãos ao lhes proporcionar serviços ou renda. Este trabalho teve como principal objetivo investigar os impactos do Programa Bolsa Família sobre a mudança de vida junto às famílias beneficiadas no município de Bananeiras, tentando junto a essas famílias identificar de que forma os recursos do Programa estão sendo utilizados pelos beneficiários e verificar as percepções dos beneficiários sobre a melhoria das condições de vida depois de sua participação no programa. A metodologia utilizada para a consecução desse objetivo foi a realização de um estudo de caso com uma abordagem quantitativa e qualitativa, tomando como base a Secretaria de Desenvolvimento Social do Município de Bananeiras – PB, sendo os dados coletados através da aplicação de questionário estruturado, pesquisa bibliográfica e documental. Palavras-chave: Programa Bolsa Família; Qualidade de Vida; Geração de Renda.
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MINICURRÍCULO
Rozângela Dias dos Santos
Graduação em Administração de Empresas pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Coordenadora do Programa Bolsa Família na Secretaria Municipal de Desenvolvimento
Urbano, Bananeiras – PB
Contato: [email protected]
EDUCOMUNICAÇÃO: tecendo novas redes de conhecimento e rompendo paradigmas na
Escola Municipal Vereador José Grimaudo Tavares
Saulo José Veloso de Andrade
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Edmery Tavares Barbosa - Orientadora
Professora do Departamento de Finanças e Contabilidade - UFPB
RESUMO A Educomunicação tem incitado debates desde a década de 70, quando o Professor e Jornalista Argentino Mario Kaplun percorreu a América Latina para difundir as práticas da interação entre educação e comunicação, cunhando para tal junção o termo mencionado anteriormente. Desde então, as escolas passaram a percebê-la como uma forte aliada. Nesse sentido, buscamos aqui apresentar um estudo acerca das práticas educomunicativas vivenciadas na Escola Municipal de Ensino Infantil e Fundamental Vereador José Grimaudo Tavares, em Juripiranga/PB. Além da pesquisa aplicada, o presente artigo tem uma base conceitual aportada por autores como: SOARES, SHAUN, GONNET, entre outros. Em suma, o trabalho busca apresentar os avanços que a educação tem vivenciado através da inserção de novas práticas ou até mesmo da ressignificação de práticas já existentes. Palavras-chave: Educomunicação; Conhecimento e Tecnologia.
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MINICURRÍCULO
Saulo José Veloso de Andrade Graduação em Comunicação Social pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Graduando em Pedagogia pela Universidade Federal da Paraíba Professor das series iniciais da Prefeitura Municipal de São José dos Ramos e de Juripiranga-PB Contato: [email protected]
PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DE POMBAL – PB: uma investigação acerca de sua implantação
Simone César de Farias
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Yure Silva Lima - Orientador
Professor Convidado do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO A preocupação com a desordenação existente na posse dos espaços urbanos e com a preservação dos recursos e espaços ambientais, que são de primordial importância para o equilíbrio ecológico mundial e das cadeias de seres vivos, atinge a maior parte das grandes potências econômicas mundiais, havendo inclusive a interferência de algumas em territórios que não fazem parte da sua circunscrição. No Brasil, já há algumas décadas essa preocupação existe e, a partir da criação e progressivamente da sua efetiva atuação em 2001, tornou-se uma obrigatoriedade dos municípios com população superior a 20.000 habitantes, a elaboração e implantação do Plano Diretor Municipal, documento particular de cada município e com obrigatoriedade da aprovação dos Planos Diretores até 10 de outubro de 2006. A cidade de Pombal teve através da participação popular a elaboração e aprovação do seu Plano Diretor e esse artigo teve como objetivo principal investigar o Plano Diretor da Cidade, situada no sertão paraibano. Os resultados obtidos na exploração da pesquisa mostraram que a cidade possui o documento objeto do estudo, que ele foi elaborado com participação popular como é exigido pela Lei pertinente, mas que um percentual relevante da população não tem conhecimento da existência, da importância e significado de tal documento para seu bem estar social. Existe, ainda, a necessidade de uma atualização do Plano estudado para atender as questões surgidas no espaço de tempo entre a sua elaboração e os dias atuais, por se tratar de um documento que deve ter um caráter evolutivo e dinâmico. Palavras-chave: Plano Diretor; Estatuto das Cidades; Cidade de Pombal.
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MINICURRÍCULO
Simone César de Farias Graduação em Ciências Contábeis pela UEPB Especialização em Controladoria pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Coordenadora e professora do Curso de Bacharelado em Ciências Contábeis da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Cajazeiras Tutora presencial e a distância do Curso de Administração Pública da UEPB Contato: [email protected]
ANÁLISE DO PROGRAMA PROJOVEM URBANO NO MUNICÍPIO DE POMBAL - PB
Simone Sousa Lucena
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucimeiry Batista da Silva - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO
O artigo apresenta o PROJOVEM Urbano como uma política social que se destina a trabalhar com os jovens de 18 a 29 anos alfabetizados. Tem como objetivo apresentar a implementação e o funcionamento do Programa PROJOVEM urbano no município de Pombal/PB. Caracteriza-se como um estudo de abordagem quantitativa e qualitativa na qual foi utilizada uma pesquisa bibliográfica e a aplicação de um questionário para alguns alunos e outro para os professores do programa. Na coleta de dados, constatou-se que esse programa apresenta vários fatores que têm contribuído para que os jovens possam concluir o ensino fundamental por meio de uma proposta curricular que une a educação básica, a formação profissional e a participação cidadã, e evidencia a colaboração dos professores para um ensino com qualidade, visualizando os fatores positivos e os fatores que necessitam de mudanças. Nas considerações finais, após a pesquisa realizada e o diálogo com o coordenador do PROJOVEM urbano do município de Pombal, foi possível observar que o programa foi implantado e está contribuindo para a formação dos jovens dessa localidade, no entanto, de acordo com as opiniões dos alunos e professores, o programa precisa de uma melhor infraestrutura, aquisição de material didático e equipamentos tecnológicos de qualidade e suficiente para que se tenha uma melhor qualificação na educação desses jovens. É notável também a necessidade de uma atenção maior por parte dos parceiros e da comunidade local propiciando incentivo aos jovens a participarem do programa. Palavras-chave: Política Social; Formação Profissional; PROJOVEM; Participação
Cidadã.
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MINICURRÍCULO
Simone Sousa Lucena Licenciada em Ciências com Habilitação em Biologia - UFCG Bacharel em Ciências Contábeis - UFCG Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Secretária Escolar no Instituto “Roberta Fernandes” no município de Pombal-PB
Contato: [email protected]
A GRAVIDEZ NA ADOLESCÊNCIA INDÍGENA: os efeitos econômicos e sociais do comportamento sexual de risco das índias adolescentes gestantes do município de
Baía da Traição - PB
Suellen Regina Fagundes de Oliveira Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Mércia Santos da Cruz - Orientadora Professora do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO
A gravidez na adolescência tem sido um tema que vem adquirindo relevância na atualidade, haja vista apresentar-se com potencial de riscos que podem ter significativos efeitos futuros, sobre os próprios adolescentes ou à sociedade. Ao unir essa situação da gravidez na adolescência com uma comunidade tradicional como a indígena, gera a necessidade de investigação, conhecimento e análise desse conjunto, concernente aos efeitos econômicos e sociais no município de Baía da Traição. O estudo teve como objetivo investigar os efeitos econômicos e sociais do comportamento sexual de risco nas adolescentes gestantes que se autodeclaram índias, residentes nas aldeias. A pesquisa foi de caráter exploratório e descritivo. Baseou-se na coleta de dados, direto da realidade empírica observada e em uma revisão da literatura em torno da problemática, sendo aplicados formulários, com questões semiestruturadas, às índias adolescentes gestantes que totalizaram dez pessoas, moradoras das aldeias: Forte, Galego, Lagoa do Mato, Cumaru, São Francisco, Vila São Miguel, Santa Rita e Tracoeira. A análise dos dados coletados indicou que uma gravidez precoce e/ou indesejada traz consequências indesejáveis às adolescentes, tais como: maiores chances de abandono escolar e redução nas oportunidades de aumento de qualificação profissional. Entretanto, confirmam que a gestação nessa fase da vida faz parte do seu contexto histórico familiar, logo, julgam ser o período certo para ter filhos. Assim, os riscos associados a uma gravidez na adolescência independem dos fatores socioculturais ou da raça/cor, que acarretam problemas biológicos, psicossociais e econômico-financeiros. Palavras-chave: Gravidez; Adolescência; Indígena; Comportamento de Risco.
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MINICURRÍCULO
Suellen Regina Fagundes de Oliveira Graduação em Serviço Social pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Assistente Social do Centro de Referência de Assistência Social Indígena, pela Prefeitura Municipal de Baía da Traição - PB Experiência na área de comunidade, família e população indígena Contatos: [email protected] / [email protected]
RECEITAS TRIBUTÁRIAS PRÓPRIAS E O DESENVOLVIMENTO DE JOÃO PESSOA – PB
Thiago da Silva Lins Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Aléssio Tony Cavalcanti de Almeida - Orientador Professor do Departamento de Economia – UFPB
RESUMO Este trabalho enfoca a questão das receitas tributárias próprias, e a relação com a melhoria de aspectos socioeconômicos do município de João Pessoa, capital do Estado da Paraíba, nos anos de 2000 e 2009. Dessa forma, o presente artigo tem por objetivo geral analisar e evidenciar a evolução e a composição dessas receitas, arrecadadas pela prefeitura, verificando como essas fontes de recursos impactaram no desenvolvimento municipal, mensurado por meio do indicador IFDM. Para a execução e construção desta pesquisa utilizam-se, como fundamentos teóricos, observações e conceitos contidos nas Finanças Públicas, na Contabilidade aplicada ao setor público, na Constituição Federal de 1988, no Código Tributário Nacional e nas demais legislações vigentes da referida temática. Os procedimentos metodológicos utilizados são concentrados nas análises dos dados disponibilizados pela STN (principalmente), TCE-PB, PMJP, IBGE e FIRJAN. Analisando isoladamente, os resultados obtidos apontam para uma relação diretamente proporcional entre as receitas e o indicador de desenvolvimento do município. Contudo, quando analisado em conjunto, ou seja, quando comparado com as outras capitais da região nordeste do Brasil, percebe-se que essa relação não é direta, sendo em alguns momentos inversa. Essa informação nos traz a ideia de que é preciso administrar com responsabilidade os recursos com que a sociedade contribui, pois estes devem retornar à grande massa, por meio de serviços públicos que possam garantir uma melhor qualidade de vida a todos. Palavras-chave: Receitas Tributárias; Desenvolvimento; Administração Municipal.
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Thiago da Silva Lins Graduação em Ciências Contábeis pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Contador do Centro de Ciências Humanas, Sociais e Agrárias (CCHSA) da UFPB, na cidade de Bananeiras – PB Contato: [email protected]
A PERCEPÇÃO DOS USUÁRIOS SOBRE QUALIDADE DO ENSINO PÚBLICO, NA ESCOLA MUNICIPAL DE ENSINO FUNDAMENTAL JOÃO ALVES TORRES – ARARUNA-PB
Ubiratan Batista da Silva
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Lucimeiry Batista da Silva - Orientadora
Professora da Universidade Federal de Campina Grande
RESUMO O presente estudo teve como objetivo averiguar se o serviço público ofertado pela rede municipal de ensino, do 6º ao 9º ano, da Escola Municipal de Ensino Fundamental João Alves Torres – Araruna-PB atende aos conceitos de qualidade, na percepção de seus usuários. Para atingir os objetivos propostos, foi realizado um estudo de modo quantitativo e qualitativo por meio da aplicação de questionários estruturados e dirigidos aos estudantes e professores envolvidos no serviço público de educação, nas salas de aulas do 6º ao 9º ano da referida escola. Ao término da coleta e análise de dados quantitativos foi necessário dar continuidade à coleta de dados aplicando uma entrevista. Com os resultados obtidos na entrevista pode-se constatar uma contradição entre os envolvidos na pesquisa, onde foi percebido que muito professores mesmo graduados, ainda não são considerados pelos sujeitos de pesquisa como qualificados. Compreende-se dentro de um contexto amplo que oferecer ensino com qualidade torna-se fundamental nos dias atuais, porém, este estudo chega à conclusão de que a escola, objeto desta pesquisa, baseada nos resultados, não oferece ensino com qualidade. Palavras-chave: Ensino; Serviço Público; Qualidade no Ensino.
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Ubiratan Batista da Silva Graduação em Administração pela UFPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Pós- Graduação em Gestão em Saúde pela FECAP Servidor Municipal – Prefeitura Municipal de Araruna-PB Contato: [email protected]
PERCEPÇÃO AMBIENTAL DOS DISCENTES INTERNOS DO CAMPUS III DA UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA
Valdimar Emídio de Jesus Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Bruno Ferreira Frascaroli – Orientador Professor do Departamento de Economia - UFPB
RESUMO Este trabalho, objetiva verificar a percepção ambiental dos discentes dos cursos de graduação: administração, licenciatura em ciências agrárias, bacharelado em agroindústria e pedagogia, residentes no Centro de Ciências Humanas, Sociais e Agrárias, Campus III da Universidade Federal da Paraíba, localizado na Cidade de Bananeiras-PB. Metodologicamente, este trabalho se classifica quanto aos fins, como um estudo de caso, e quanto aos meios de investigação, como uma pesquisa de campo, bibliográfica, documental. A amostra desta pesquisa foi composta por 118 discentes internos, pesquisados no universo de 138 internos das quatro áreas mencionadas acima. Nas análises dos dados, chegou-se às seguintes conclusões finais: que os discentes do segmento em estudo, apesar de terem dificuldade para expressar de forma teórica, o que significa conscientização/preservação ambiental, estão preocupados com a questão ambiental e que os mesmos concordam em pagar mais por produtos e serviços ambientalmente corretos e ao mesmo tempo, estariam dispostos a mudar, em parte, seus hábitos, objetivando com isso contribuir com a preservação do meio ambiente e de seus recursos naturais renováveis e não renováveis. Os referidos participantes da pesquisa entendem que as universidades deveriam ser mais atuantes junto à sociedade, contribuindo assim, um pouco mais no desenvolvimento de novas metodologias e ao mesmo tempo, oferecer cursos, palestras e treinamento para a sociedade como um todo, sobre as formas de se preservar a natureza, objetivando contribuir com o processo de conscientização e formação do cidadão. Palavras-chave: Percepção Discente; Conscientização Ambiental; Responsabilidade Ambiental. Clique aqui para acessar o texto completo
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Valdimar Emídio de Jesus
Graduação em Administração pela UFPB
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Graduando em Licenciatura em Ciências Agrárias pela UFPB
Contato: [email protected]
A LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL E A LIMITAÇÃO
DA DESPESA COM PESSOAL NO MUNICÍPIO DE CATOLÉ DO ROCHA – PB
Valdirene Alves de Freitas
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal – UFPB Luzivalda Guedes Damascena - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) completou onze anos de vigência em maio de 2011. Durante esse período, uma de suas exigências mais debatidas tem sido a limitação para despesas com pessoal. Nesse sentido, a presente pesquisa objetiva buscar subsídios que comprovem, ou não, a aplicação da LRF no que se refere ao cumprimento do percentual fixado para as despesas de pessoal, no Município de Catolé do Rocha – PB, no período compreendido entre os anos de 2001 a 2010. Quanto aos objetivos, a pesquisa é descritiva; o procedimento adotado foi um estudo de caso, com pesquisa bibliográfica e documental e, quanto à abordagem do problema, teve caráter quantitativo. O estudo mostrou que nos dez anos analisados ocorreu uma oscilação entre os percentuais alcançados pelo Município. Nos exercícios financeiros de 2001 a 2004, o Município cumpriu com as exigências, dentro dos limites estabelecidos pela LRF. Nos exercícios financeiros de 2005 e 2007, o limite prudencial foi ultrapassado, mas enquadrou-se nos anos de 2006 e 2008 nas normas impostas pela LRF. Nos exercícios financeiros de 2009 e 2010 foi ultrapassado o limite máximo, infringindo a LRF. Considera-se, portanto, que a LRF vem prestando um importante papel na contribuição aos gestores públicos para uma gestão responsável e transparente, no entanto, constatou-se que, nos últimos dois anos, o Município de Catolé do Rocha – PB ultrapassou o limite da despesa com pessoal, cabendo agora as sanções ao gestor, previstas na LRF. Palavras-chave: Lei de Responsabilidade Fiscal; Despesa com Pessoal; Limites de despesa com Pessoal. Clique aqui para acessar o texto completo
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Valdirene Alves de Freitas Graduação em Ciências Contábeis pela UFCG Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Pós-Graduação em Contabilidade Pública e Responsabilidade Fiscal – Uninter/Facinter – Curitiba (EAD) Agente Administrativo – Prefeitura Municipal de Catolé do Rocha – PB Contato: [email protected]
A UTILIZAÇÃO DE FITOTERÁPICOS NAS UNIDADES DE SAÚDE DA FAMÍLIA DO MUNICÍPIO DE ALAGOA GRANDE – PB
Vamberto Luís Medeiros de Albuquerque
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Herbert de Oliveira Rêgo - Orientador
Professor do Departamento de Finanças e Contabilidade – UFPB
RESUMO Diante das dificuldades administrativas que a saúde pública vem enfrentando em nosso país, muitos gestores procuram alternativas que minimizem os gastos e aproveitem da melhor forma os recursos aplicados. Sendo assim, o “Programa Farmácias Vivas®” surge como uma importante ferramenta na promoção da saúde, inclusão social e desenvolvimento local, com a utilização de fitoterápicos na atenção básica à saúde. Foram entrevistados usuários, equipe de enfermagem e médico de uma Unidade de Saúde da Família no município de Alagoa Grande - PB, com o objetivo de traçar um perfil de utilização de medicamentos fitoterápicos, bem como a aceitabilidade de um programa voltado a implantação do mesmo na USF. Os resultados foram bastante satisfatórios, tanto no perfil dos usuários no que tange a utilização de fitoterápicos, como também a aceitabilidade de toda a equipe de profissionais que compõe a USF, possibilitando à gestão municipal uma excelente alternativa para viabilizar o projeto e suprir uma demanda latente por uma saúde pública de qualidade sem a necessidade de grandes investimentos. Palavras-chave: Fitoterápicos; Gestão de Recursos; Saúde Pública.
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MINICURRÍCULO
Vamberto Luís Medeiros de Albuquerque Graduação em Administração pela UEPB Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual Integrante da Policial Militar do Estado do Rio Grande do Norte Contato: [email protected]
ANÁLISE DA IMPLEMENTAÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR NA MERENDA ESCOLAR DE SÃO BENTINHO – PB
Walnara Arnaud Moura Formiga
Pós-graduada lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Ademário Félix de Araújo - Orientador
Professor Convidado do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO O Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE baseia-se na deslocação de investimentos financeiros do Governo Federal aos Estados, Distrito Federal e Municípios, para a aquisição de alimentos direcionados à alimentação escolar. Seu intuito é satisfazer às exigências nutricionais dos estudantes, enquanto a permanência em sala de aula, favorecendo o desenvolvimento, crescimento, aprendizagem, rendimento escolar e formação de hábitos alimentares saudáveis. A partir de junho de 2009, a Lei nº 11.947 definiu que no mínimo 30% do valor repassado à merenda escolar brasileira precisa ser utilizado para adquirir alimentos diretamente dos agricultores familiares. O aumento da qualidade da alimentação escolar, o desenvolvimento da agricultura familiar e o incentivo à economia local são fatores dinamizados através dessa iniciativa. Sendo assim, o presente estudo tem como objetivo geral investigar as possíveis melhorias ocorridas para a população de São Bentinho - PB com a implementação da agricultura familiar no PNAE local. A pesquisa foi de caráter descritivo, do tipo exploratória, com uma abordagem qualiquantitativa e sua população foi formada por professores da rede municipal de ensino, agricultores familiares rurais, merendeiras e comerciantes locais. A obtenção das informações aconteceu através de uma entrevista semiestruturada, onde foi aplicado um roteiro com perguntas objetivas e subjetivas. Concluiu-se que a introdução de gêneros alimentícios provenientes da agricultura familiar na merenda escolar de São Bentinho trouxe melhorias para a qualidade de vida dos seus habitantes; que os agricultores familiares rurais ficaram mais estimulados a produzir alimentos orgânicos e tiveram seus lucros aumentados, e que houve desenvolvimento econômico local. Palavras-chave: Merenda Escolar; Agricultura Familiar; Desenvolvimento Econômico.
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MINICURRÍCULO
Walnara Arnaud Moura Formiga Graduação em Nutrição pela UFPB Especialização em Saúde da Família pelas Faculdades Integradas de Patos – FIP Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB VIRTUAL Nutricionista da merenda escolar de São Bentinho-Pb e Cajazeirinhas-Pb Nutricionista do Hospital Regional de Pombal Contato: [email protected] e (83) 99791436
UMA AVALIAÇÃO DA VIABILIDADE DA MUNICIPALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E DE COLETA DE ESGOTO SANITÁRIO DO MUNICÍPIO DE
POMBAL
Washington Onias Alves Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB
Maria Elizabeth Batista Pimenta Braga - Orientadora Professora do Departamento de Administração – UFPB
RESUMO Motivado por uma discreta inquietação político/social que almeja a transferência do controle da gestão dos recursos hídricos do Estado para o município, cujos atores se movem sob a égide de um legítimo desejo pelo desenvolvimento local, visando a um melhor aproveitamento das riquezas naturais e potencialidades disponíveis no município, este artigo tem como objetivo avaliar a questão da municipalização dos serviços de abastecimento de água e coleta de esgoto sanitário do município de Pombal. Através de pesquisa bibliográfica e documental, apresentou-se uma visão dos aspectos pertinentes, inerentes à municipalização dos recursos hídricos, consoante perspectivas econômica, política e administrativa. Também realizou-se uma consulta à opinião pública através de um questionário, direcionado principalmente aos formadores de opinião da sociedade em estudo, com 104 respondentes. Os resultados apurados mostram que 87,5% da população de Pombal, representados pela amostra, declararam satisfação com os serviços prestados pela CAGEPA, e 61,54% dos respondentes são contra a municipalização dos serviços de abastecimentos de água. Palavras-chave: Municipalização; CAGEPA; Recursos Hídricos.
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MINICURRÍCULO
Washington Onias Alves Graduação em Ciências Contábeis pela UFCG Especialização em Contabilidade Pública e Responsabilidade Fiscal pela Faculdade Internacional de Curitiba (FACINTER) Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB VIRTUAL Trabalha como Caixa Executivo do Banco do Brasil, Agência de Pombal (PB) Contato: [email protected]
A PREVIDÊNCIA SOCIAL BRASILEIRA NA PERSPECTIVA DE UM ATENDIMENTO FACILITADO AOS SEUS SEGURADOS: uma análise da agência de Santa Luzia – PB
Wellington da Costa Assis
Pós-graduado lato sensu em Gestão Pública Municipal - UFPB Patrícia Araújo Amarante - Orientadora
Professora Convidada do Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
RESUMO Este trabalho tem como objetivo analisar a eficácia dos serviços prestados pela Previdência Social aos segurados num recorte histórico, salientando a necessidade de aplicação de novos métodos que configurem melhor acesso às informações por parte dos segurados, tendo como referência a agência de atendimento do município de Santa Luzia, Estado da Paraíba. Para sistematização da pesquisa, optou-se pela técnica da observação assistemática, combinada à pesquisa bibliográfica, onde se delimitou o problema existente na relação dos segurados com a Previdência Social, não interferindo, assim, no campo social e comportamental da Instituição e das pessoas observadas, analisando-se o problema de forma aberta e direta, por meio de documentos on-line e de órgãos oficiais, assim como referências relativas ao objeto de estudo. Os resultados da pesquisa sugerem que a Previdência Social brasileira, em sua trajetória histórica, evoluiu significativamente, e atualmente tem-se uma instituição renovada, buscando-se constantemente alternativas para melhor atender às necessidades de seus usuários, especialmente do município de Santa Luzia e circunvizinhos, que são atendidos pela agência em estudo. Contudo, ainda se verificam inúmeros problemas no que se refere ao atendimento aos segurados, os quais, diante de todos os recursos oferecidos, ainda não conseguem alcançar de forma satisfatória o acesso aos benefícios disponibilizados. Palavras-chave: Previdência Social; Segurado; Acessibilidade.
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MINICURRÍCULO
Wellington da Costa Assis Graduação em Direito pela União de Ensino Superior de Campina Grande – UNESC
Especialização em Gestão Pública Municipal pela UFPB Virtual
Empresário do ramo imobiliário no município de Juazeirinho – PB
Contato: [email protected]
ORIENTADORES DOS TCCs
MINICURRÍCULO
ALÉSSIO TONY CAVALCANTI DE ALMEIDA Professor do Departamento de Economia da UFPB
Doutorando em Economia pelo PPGE/UFPB
Mestre em Economia pela UFPB
Graduado em Ciências Econômicas pela UFPB
Graduado em Redes de Acesso em Telecomunicações pelo IFPB
Ex-participante do Programa de Bolsas Luso-brasileiras Santander Universidades, tendo
estudado Economia na Universidade de Coimbra
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
ALEXANDRE LYRA MARTINS Professor do Departamento de Economia da UFPB Doutor em Economia pelo Instituto Superior de Economia e Gestão da Universidade Técnica de Lisboa Mestre em Economia pelo PPGE/UFPB Graduado em Ciências Econômicas pela UFPB Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
BRUNO FERREIRA FRASCAROLI Professor do Departamento de Economia da UFPB Doutor em Economia pela UFPE Ex-assessor técnico na Secretaria de Acompanhamento Econômico do Ministério da Fazenda Experiência como economista, com pesquisas publicadas em finanças, economia monetária e áreas afins Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
DEBORA GERLANE GOMES DE ALCANTARA Professora do Departamento de Economia da UFPB Graduada e Mestre em Economia pela UFPB Ex-professora substituta da UFPB e UEPB Experiência de ensino em universidades privadas Tutora nas disciplinas Desenvolvimento e Mudanças no Estado Brasileiro e Metodologia do Trabalho Científico no CEGPM
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
EDMERY TAVARES BARBOSA Professora do Departamento de Finanças e Contabilidade da UFPB
Mestre em Master Recherche 2 Comptabilité, Management et Audit na Université Paris
Dauphine - França
Graduada em Ciências Contábeis pela UFPB
Monitora das Disciplinas Contabilidade de Custos, Administração Financeira e Processos
Administrativos
Tutora das disciplinas Gestão do Plano Diretor, Gestão Tributária e Processos
Administrativos do CEGPM
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
EMEIDE NÓBREGA DUARTE Professora do Departamento de Ciência da Informação da UFPB
Doutora em Administração na UFPB, com área de concentração em estratégias empresariais
Estagiária pós-doutoral em Ciência da Informação na UNESP
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
HERBERT DE OLIVEIRA RÊGO Professor do Departamento de Finanças e Contabilidade da UFPB
Ex-professor da FIP (Patos) e UFCG (Sousa)
Mestre em Economia
Graduado em Economia
Experiência em pesquisa nas áreas de Economia da Saúde, Economia do Trabalho
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
JACQUELINE ECHEVERIA BARRANCOS Professora da Universidade Estadual da Paraíba
Doutora em Estratégias Empresariais pela UFPB
Mestre em Administração pela UFPB
Graduada em Administração
Experiência na área de Administração, com ênfase em gestão empresarial e gestão
pública.
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
JOSÉ ARIOSVALDO DOS ANJOS AGUIAR Mestrando em Engenharia Urbana e Ambiental, área Ambiente Urbano, pela UFPB
Especialista em Planejamento Municipal e Urbano pelo IBAM-Rio
Graduado em Arquitetura e Urbanismo
Experiência em processos de capacitação e elaboração de Planos Diretores Participativos
com base no Estatuto das Cidades
Coordenador estadual da campanha "Planos Diretores Participativos" do Ministério das
Cidades e das 4 edições da Conferência das Cidades da Paraíba
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
JOSÉ LUIS DA SILVA NETTO JÚNIOR Professor do Departamento de Economia da UFPB
Doutor em Economia, Área Economia Aplicada, pela UFRG
Mestre em Economia pela UFPB
Graduado em Economia pela UFPB
Vice-Coordenador do Programa de Pós-Graduação em Economia PPGE/UFPB
Coordenador Acadêmico do Mestrado Interinstitucional UFPB/IFRN
Professor de Indicadores Socioeconômicos aplicados à Gestão Pública no CEGPM
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
LUCAS MILANEZ DE LIMA ALMEIDA Professor do Departamento de Economia da UFPB Mestre em Economia, com concentração em Economia do Trabalho Bacharel em Ciências Econômicas pela UFPB Pesquisador do PROGEB - Projeto Globalização e Crise na Economia Brasileira - desde 2006 Ex-participante do Programa Institucional de Bolsistas de Iniciação Científica (PIBIC) Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
LUCIMEIRY BATISTA DA SILVA
Professora da UFCG - Campus de Sousa Mestre em Administração pela UFPB Graduada em Administração pela UFPB Pesquisadora nas áreas de aprendizagem e competências e relações e políticas de gênero Tutora na disciplina O Público e o Privado na Gestão Pública no CEGPM Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
LUIZ ANTONIO COELHO DA SILVA Professor da UFCG - Campus Sumé
Mestre em Economia do Trabalho pela UFPB
Pós-graduando em Economia Solidária e Autogestão
Graduado em Economia pela UFPB
Graduado em Ciências Contábeis pela UFPB
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
LUZIVALDA GUEDES DAMASCENA Professora de Ciências Contábeis na Faculdade Lumen
Mestre em Ciências Contábeis pela UnB/UFPB/UFRN
Graduada em Ciências Contábeis pela UFPB
Tutora da disciplina Metodologia do Trabalho Científico
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
MARIA ELIZABETH BATISTA PIMENTA BRAGA Professora do Departamento de Administração da UFPB
Mestre em Administração Universitária pela UFSC, na área de Planejamento e
Financiamento do Ensino Superior
Ex-Coordenadora de Administração da Pró-Reitoria de Administração da UFPB
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
MERCIA SANTOS DA CRUZ Professora do Departamento de Economia da UFPB
Doutora em Economia pela Universidade Federal do Ceará
Coordenadora do Curso de Graduação em Economia da UFPB
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
NELSON ROSAS RIBEIRO
Professor do Departamento de Economia da UFPB
Doutor em Economia pela Universidade Técnica de Lisboa
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
REJANE GOMES CARVALHO
Professora do Departamento de Economia da UFPB
Doutora em Sociologia do Trabalho pela UFPB
Mestre em Economia pela UFPB
Graduada em Economia pela UFPB
Contato: [email protected]
MINICURRÍCULO
ROBERTO VERAS DE OLIVEIRA Professor Adjunto da UFCG, com atuação na Unidade Acadêmica de Ciências Sociais e no
Programa de Pós-graduação em Ciências Sociais (Mestrado e Doutorado)
Doutor em Sociologia pela USP
Atua no Programa de Pós-Graduação em Sociologia da UFPB (Mestrado e Doutorado)
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MINICURRÍCULO
ROSÂNGELA PALHANO RAMALHO
Professora do Departamento de Economia da UFPB
Mestre em Economia pela UFPB
Graduada em Economia pela UFPB
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MINICURRÍCULO
SHIRLEY PEREIRA DE MESQUITA
Professora do Departamento de Economia da UFPB
Doutoranda em Economia no PPGE-UFPB
Tutora das disciplinas Introdução a EAD, Planejamento Estratégico Governamental,
Indicadores Socioeconômicos aplicados à Gestão Pública
Experiência em elaboração e avaliação de projetos e Gestão de Redes Públicas e
Cooperação
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MINICURRÍCULO
TATIANA AGUIAR PORFÍRIO E LIMA Mestre em Administração
Especialista em Gestão Pública Municipal
Graduada em Administração e Direito
Chefe da Seção de Processos de Servidores Ativos da PROGEP/UFPB
Professora da disciplina Gestão Tributária
Tutora a distância da Disciplina O Público e o Privado na Gestão Pública do Curso de
Ex-estagiária do TCE/PB na área administrativa e jurídica
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MINICURRÍCULO
YURE SILVA LIMA Mestre em Geografia pela UFPB
Bacharel e Licenciado em Geografia pela Universidade Federal da Paraíba
Conselheiro do Conselho Nacional das Cidades – ConCidades
Contato: [email protected]
