valutazione in itinere con riduzione - waste in chianti 6.4_first_evaluation... · valutazione in...

18
VALUTAZIONE IN ITINERE della riduzione dei rifiuti conseguita con l’attuazione del programma di riduzione Report di comunicazione IN ITINERE EVALUATION Versione del 31/01/2013 LIFE09 ENV/IT/000068 WASTELESS in CHIANTI Prevenzione e riduzione dei rifiuti nel territorio del Chianti

Upload: vodung

Post on 18-Feb-2019

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

 VALUTAZIONE IN ITINERE 

della riduzione dei rifiuti conseguita con l’attuazione del programma di riduzione 

Report di comunicazione  

IN ITINERE EVALUATION  

Versione del 31/01/2013        

LIFE09 ENV/IT/000068 WASTE‐LESS in CHIANTI ‐ Prevenzione e riduzione dei rifiuti nel territorio del Chianti 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 2 di 18 

INDICE  INDICE ..................................................................................................................................................................... 2 

ABSTRACT ............................................................................................................................................................... 3 

PARTE I ‐ AZIONI DI PREVENZIONE E RIDUZIONE DEI RIFIUTI .................................................................................... 5 

1  MARCHIO TERRITORIALE “WASTE‐LESS ‐ MENO RIFIUTI” ................................................................................... 5 

1.1  MARCHIO WASTE‐LESS NEGLI UFFICI ..................................................................................................................... 5 1.2  MARCHIO WASTE‐LESS NEI NEGOZI ....................................................................................................................... 5 1.3  MARCHIO WASTE‐LESS NEI PUBBLICI ESERCIZI ...................................................................................................... 6 1.4  MARCHIO WASTE‐LESS NELLE STRUTTURE RICETTIVE............................................................................................ 6 1.5  MARCHIO WASTE‐LESS NELLE SCUOLE ................................................................................................................... 6 1.6  MARCHIO WASTE‐LESS NELLE SAGRE E MANIFESTAZIONI LOCALI ......................................................................... 6 

2  ACQUISTI VERDI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ...................................................................................... 7 

3  FONTANELLI PUBBLICI DI ACQUA POTABILE ....................................................................................................... 7 

4  COMPOSTAGGIO DOMESTICO ........................................................................................................................... 7 

5  RIUSO E RECUPERO DEI MATERIALI – MERCATO DEL RICICLO ............................................................................. 8 

6  PANNOLINI RIUTILIZZABILI ................................................................................................................................ 8 

PARTE II – STRUMENTI DI GESTIONE E TARIFFAZIONE .............................................................................................. 9 

1  RIORGANIZZAZIONE DEI SISTEMI DI RACCOLTA DEI RIFIUTI ................................................................................ 9 

PARTE III ‐ RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: VALUTAZIONE DI SINTESI .................................................................... 12 

1  I TARGET DI PROGETTO ................................................................................................................................... 12 

2  I TREND DI PRODUZIONE DEI RIFIUTI OSSERVATI ............................................................................................. 13 

3  LA RIDUZIONE DI RIFIUTI CONSEGUITA CON L’ATTUAZIONE DELLE AZIONI DI PREVENZIONE E DI RIORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI GESTIONE RIFIUTI ......................................................................................... 15 

4  CONFRONTO TRA TARGET DI PROGETTO, TREND DI PRODUZIONE DEI RIFIUTI OSSERVATI E STIMA DELLA RIDUZIONE RIFIUTI POTENZIALMENTE CONSEGUITA ........................................................................................ 17 

 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 3 di 18 

ABSTRACT Monitoring  is  a  key  aspect  of  the  project  "Waste‐less  in  Chianti",  as  the  verification  of  the effectiveness,  in  terms of waste  reduction,  of  each  single  action  and  of  the whole  prevention program is essential for the refinement of actions and their dissemination in a wider context. The monitoring strategy has three main purposes:  Monitoring of the actions: evaluate the contribution of each single action to the achievement 

of the general waste reduction results of the project;  Monitoring  of  the  program:  verify  the  reduction  in waste  generation  and  final  disposal,  in 

comparison to the initial situation and to the project targets;  Benchmarking: evaluate  the efficacy of  the project actions with  respect  to other  significant 

case studies or reference parameters.  In order to correctly set the monitoring method of each single action and of the whole prevention program,  in  the  starting phase of  the project a preliminary evaluation  (ex ante) estimating  the waste prevention potential has been realized, with reference to the year 2010. In this document, the evaluation of the results actually gained during the implementation of the prevention program  (in  itinere evaluation), observed or estimated,  is developed. The estimates are calculated by applying the processing methods defined within the Monitoring Program, with reference to year 2012. The results gained (observed or estimated) are compared with the waste prevention potential, as defined in the ex ante evaluation document. The  evaluation  is  structured  in  two parts, which  reflect  the  structure of  the waste prevention Management program:  Part I – Waste prevention and reduction actions;  Part II – Waste management and charging system. The last part of the document (Part III) provides an integrated analysis of the expected results, in terms of reduction  in total waste generation and  in unsorted waste sent to final disposal  in the Chianti territory.  

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 4 di 18 

INTRODUZIONE L’attività di monitoraggio è un aspetto chiave del progetto “Waste‐less  in Chianti”,  in quanto  la verifica  dell’efficacia  di  riduzione  dei  rifiuti  di  ogni  singola  azione  e  di  tutto  il  programma  di prevenzione  è  essenziale  per  il  perfezionamento  delle  azioni  e  per  la  loro  disseminazione  in contesti più ampi. La strategia di monitoraggio ha tre scopi principali:  Monitoraggio  della  azioni:  valutare  il  contributo  di  ciascuna  azione  ai  risultati  generali  di 

riduzione dei rifiuti raggiunti dal progetto;  Monitoraggio del programma: verificare  la riduzione dei rifiuti prodotti e  inviati a discarica o 

incenerimento, in rapporto alla situazione iniziale e agli obiettivi e ai risultati attesi;  Benchmarking:  accertare  l’efficacia  delle  azioni  progettuali  rispetto  ad  altri  casi  studio 

europei.  Per  impostare  correttamente  il  monitoraggio  delle  singole  azioni  e  del  programma  nel  suo complesso,  in fase di avvio delle azioni previste nel programma di prevenzione dei rifiuti è stata effettuata  la  valutazione  preliminare  (ex‐ante)  delle  potenzialità  di  riduzione  attese,  con riferimento all’anno 2010. Nel presente documento viene ora sviluppata la verifica dei risultati effettivamente conseguiti in fase di attuazione del programma (valutazione in itinere), effettivi o stimati con l’applicazione dei metodi  di  calcolo  definiti  nell’apposito  programma  di monitoraggio,  con  riferimento  all’anno 2012. I risultati conseguiti sono inoltre messi a confronto con il potenziale di riduzione atteso, così come definito nel documento di valutazione ex‐ante. La  valutazione  è  articolata  in  due  parti,  che  rispecchiano  la  struttura  del  programma  per  la prevenzione dei rifiuti:  Parte I – Azioni di prevenzione e riduzione dei rifiuti;  Parte II – Strumenti di gestione e tariffazione; L’ultima parte (Parte III) presenta una lettura integrata di sintesi dei risultati conseguiti, in termini di riduzione dei rifiuti totali e dei rifiuti indifferenziati raccolti nel territorio del Chianti.  

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 5 di 18 

PARTE I ‐ AZIONI DI PREVENZIONE E RIDUZIONE DEI RIFIUTI 

1 MARCHIO TERRITORIALE “WASTE‐LESS ‐ MENO RIFIUTI” 

1.1 MARCHIO WASTE‐LESS NEGLI UFFICI 

TARGET: applicazione del marchio “waste‐less” in almeno 20 uffici  

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐ 1.4 t/anno di rifiuti cartacei  

1.2 MARCHIO WASTE‐LESS NEI NEGOZI 

TARGET: Applicazione del marchio “waste‐less” in almeno 20 negozi, di cui almeno 10 impegnati nell’applicazione di azioni di recupero del last food e di azioni di riutilizzo di imballaggi terziari 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐2.4 t di plastica  

 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012  19 uffici aderenti al marchio  0 t/anno di rifiuti cartacei evitati (l’adesione degli uffici al marchio è avvenuta a novembre 

2012, i primi risultati di riduzione potranno essere osservati solo a partire dal 2013) 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012  30 negozi aderenti al marchio (10 supermercati, 6 negozi di generi alimentari, 4 negozi di 

abbigliamento, 2 farmacie, 1 libreria, 1 parrucchiere, 6 altri negozi)  3,01 t/anno di rifiuti in plastica evitati (dato stimato), corrispondenti allo 0,01% dei rifiuti 

totali prodotti nell’area pilota 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 6 di 18 

1.3 MARCHIO WASTE‐LESS NEI PUBBLICI ESERCIZI 

TARGET: Applicazione del marchio “waste‐less” in almeno 20 pubblici esercizi 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐ 340 kg/anno di carta e – 3.000 kg/anno di plastica  

1.4 MARCHIO WASTE‐LESS NELLE STRUTTURE RICETTIVE 

TARGET: Applicazione del marchio “waste‐less” in almeno 20 strutture ricettive 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐ 4,2 t/anno di carta e plastica 

1.5 MARCHIO WASTE‐LESS NELLE SCUOLE 

TARGET: Applicazione del marchio “waste‐less” in tutte le scuole primarie e secondarie di I° grado dei quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: non valutabile 

1.6 MARCHIO WASTE‐LESS NELLE SAGRE E MANIFESTAZIONI LOCALI 

TARGET: regolamento per la prevenzione e riduzione dei rifiuti nelle sagre e manifestazioni pubbliche locali approvato dai quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: 70 – 100 g di plastica a coperto. Non stimabile riduzione attesa complessiva 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012  19 pubblici esercizi aderenti al marchio (bar e ristoranti)  10,56 t/anno di rifiuti di carta e plastica evitati (dato stimato), corrispondenti allo 0,04% dei 

rifiuti totali prodotti nell’area pilota 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012  19 strutture ricettive aderenti al marchio (agriturismi, affittacamere, hotel)  0,26 t/anno di rifiuti di carta e di plastica evitati (dato stimato), corrispondenti allo 0% dei 

rifiuti totali prodotti nell’area pilota 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012  38 scuole aderenti al marchio (7 asili nido, 18 scuole dell’infanzia, 10 scuole primarie, 3 

scuole secondarie) 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 7 di 18 

2 ACQUISTI VERDI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 

TARGET: 50% di bandi “verdi” nei quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐0 t, l’azione incentiva il mercato dei prodotti riciclati 

3 FONTANELLI PUBBLICI DI ACQUA POTABILE TARGET: 3.500.000 litri/anno di acqua erogata da fontanelli pubblici nei quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐ 10 t/anno di plastica e ‐46 t/anno di vetro 

4 COMPOSTAGGIO DOMESTICO 

TARGET: 30% di popolazione che fa il compostaggio domestico nei quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐ 600 t/anno di rifiuto organico 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012 Regolamento per la prevenzione dei rifiuti nelle sagre e manifestazioni pubbliche approvato:  Greve in Chianti: Risoluzione del Consiglio Comunale n. 104 del 29/09/2012  San Casciano Val di Pesa: Risoluzione del Consiglio Comunale n. 67 del 24/07/2012  Tavarnelle Val di Pesa: Risoluzione del Consiglio Comunale n. 35 del 31/05/2012  Barberino Val d’Elsa: Risoluzione del Consiglio Comunale n. 52 del 30/10/2012 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012  Comune di Barberino Val d’Elsa: 30% di bandi verdi  Comune di Greve in Chianti: 50% di bandi verdi  Comune di San Casciano in Val di Pesa: 50% di bandi verdi  Comune di Tavarnelle Val di Pesa: dato non disponibile 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012  3.874.320 l/anno erogati nel 2012  427,2 t/anno di rifiuti di plastica e vetro evitati (dato stimato), corrispondenti all’1,8% dei 

rifiuti totali prodotti nell’area pilota  96,6 t/anno di riduzione dei rifiuti rispetto al 2010 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 8 di 18 

5 RIUSO E RECUPERO DEI MATERIALI – MERCATO DEL RICICLO 

TARGET: realizzazione di almeno 3 centri del riuso‐recupero sul territorio dei quattro comuni coinvolti nel progetto 

6 PANNOLINI RIUTILIZZABILI TARGET: utilizzo di pannolini lavabili da parte di almeno il 10% delle famiglie con bambini di età inferiore ai 2 anni nei quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: 65 t/anno di rifiuto indifferenziato 

Comune di Barberino Val d’Elsa: 7,9% di popolazione che fa il compostaggio domestico  Comune di Greve in Chianti: 15,8% di popolazione che fa il compostaggio domestico  Comune  di  San  Casciano  in  Val  di  Pesa:  13,7%  di  popolazione  che  fa  il  compostaggio 

domestico  Comune di Tavarnelle Val di Pesa: 17,4% di  popolazione che fa il compostaggio domestico  505,9 t/anno di rifiuto organico evitato (dato stimato), corrispondenti al 2,1% dei rifiuti totali 

prodotti nell’area pilota  108,5 t/anno di riduzione dei rifiuti rispetto al 2010 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: 15 t/anno di beni saranno avviati al riutilizzo RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: non stimabile RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012  Realizzati mercati periodici del riuso (iniziativa “svuota la soffitta”  Realizzazione della prima edizione di “svuota  la soffitta” a San Casciano  in Val di Pesa,  il 25 

Novembre 2012: 60 cittadini espositori e ampia partecipazione del pubblico 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012  206 kit di pannolini lavabili distribuiti alle famiglie nel 2012  85,4 t/anno di rifiuto indifferenziato evitato (dato stimato), corrispondenti allo 0,6% dei 

rifiuti totali prodotti nell’area pilota 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 9 di 18 

PARTE II – STRUMENTI DI GESTIONE E TARIFFAZIONE 

1 RIORGANIZZAZIONE DEI SISTEMI DI RACCOLTA DEI RIFIUTI 

Per  quanto  riguarda  le  azioni  di  riorganizzazione  dei  sistemi  di  raccolta,  tariffazione  e  regola‐mentazione, il programma operativo per l’attuazione delle azioni di progetto, al quale si rimanda per i dettagli, prevedeva l’applicazione sperimentale dei nuovi sistemi in quattro aree pilota per il 2012 e  la  loro progressiva estensione sull’intero territorio dei tre comuni gestiti da Quadrifoglio (Greve  in  Chianti,  San  Casciano  in  Val  di  Pesa,  Tavarnelle  Val  di  Pesa)  a  partire  dal  2013. Purtroppo,  per  problemi  determinati  dalle  procedure  di  gara  per  l’acquisto  delle  attrezzature necessarie  all’implementazione  dei  nuovi  servizi  previsti  (introduzione  di  sistemi  di  raccolta  a controllo volumetrico per il rifiuto indifferenziato), l’attuazione di queste azioni è stata posticipata al 2013, pertanto a  fine 2012 non è possibile verificare  i risultati conseguiti e confrontarli con  i risultati attesi, stimati in fase di avvio del progetto. 

Tuttavia nel corso del 2012, benché non siano stati ancora attivati i sistemi di raccolta innovativi previsti  dal  progetto,  che  dovrebbero  indurre  un  significativo  risultato  sul  rendimento  delle raccolte differenziate e una discreta  riduzione della produzione dei  rifiuti alla  fonte, sono  state comunque  realizzate  da Quadrifoglio  azioni  complementari migliorative  sui  sistemi  di  raccolta, che  vanno  nella  stessa  direzione.  In  particolare,  le  variazioni  nei  dati  di  produzione  rifiuti  e raccolta differenziata registrati nel 2012 rispetto all’anno precedente risultano essere l’effetto del raggiungimento degli obiettivi auspicati all’avvio degli interventi nel corso del 2010 (porta a porta nei centri storici di San Casciano V.P. e Greve in Chianti), di quelli realizzati nel corso del 2011: ‐ porta a porta nell’area industriale artigianale – industriale di Rovai (Tavarnelle V.P.);  ‐ raccolta di prossimità nella frazione di San Donato in Poggio;  ‐ espansione delle raccolte di prossimità nelle aree collinari di Tavarnelle V.P., San Casciano Val 

di Pesa e Grave in Chianti,  nonché di quelli realizzati nell’ultimo anno: ‐ espansione delle raccolte di prossimità nelle aree collinari di Tavarnelle V.P., San Casciano Val 

di Pesa e Grave in Chianti; ‐ porta a porta nella frazione di Cerbaia, San Casciano Val di Pesa. 

Per  seguire  in modo  più  puntuale  l’evoluzione  del  sistema  di  gestione  dei  rifiuti  sul  territorio dell’area pilota, nei comuni di Greve  in Chianti, San Casciano  in Val di Pesa e Tavarnelle Val di Pesa, in cui sarà attivato il servizio sperimentale di raccolta con cassonetti a calotta, i parametri di caratterizzazione del sistema di gestione dei rifiuti sono analizzati con riferimento ad ambiti sub‐comunali, come identificati nella seguente figura. 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 10 di 18 

 

 Figura 1 – Aree sub‐comunali analizzate 

Il  valore  assunto dai principali parametri di  caratterizzazione del  sistema di  gestione dei  rifiuti nelle aree sub‐comunali individuate, con riferimento al 2012, è riportato in Tabella 1. In Tabella 2 è invece riportato il valore assunto dai medesimi parametri e nelle medesime aree nel 2010, anno di avvio del progetto. In Tabella 3, infine, è riportato il raffronto  tra valori 2012 e valori 2010.  Tabella 1 – Parametri di caratterizzazione del sistema di gestione dei rifiuti per aree sub‐comunali – Anno 2012 

 Comune  Sub‐area RU totali t/anno 

RD % 

RD t/anno 

RUI t/anno 

Greve in Chianti  Centro  1.644,0 49,89% 820,3  823,8Nord  3.021,6 40,28% 1.217,2  1.804,4Sud  1.780,0 30,15% 536,6  1.243,4

San Casciano Val di Pesa  Centro  2.519,4 55,59% 1.400,4  1.119,0Nord  1.923,6 42,37% 815,1  1.108,5Sud  3.178,8 46,23% 1.469,4  1.709,4

Tavarnelle Val di Pesa  Centro  2.248,5 41,87% 941,5  1.307,0Sud  2.124,9 48,34% 1.027,2  1.097,7

TOTALE  18.440,80 44,62% 8.227,70  10.213,20 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 11 di 18 

Tabella 2 – Parametri di caratterizzazione del sistema di gestione dei rifiuti per aree sub‐comunali – Anno 2010 

 Comune  Sub‐area RU totali t/anno 

RD % 

RD t/anno 

RUI t/anno 

Greve in Chianti  Centro  2.000,2 40,88% 817,7  1.182,4Nord  3.475,1 36,31% 1.261,8  2.213,3Sud  2.120,3 28,07% 595,1  1.525,1

San Casciano Val di Pesa  Centro  2.863,8 43,85% 1.255,7  1.608,1Nord  1.991,4 33,51% 667,4  1.324,0Sud  3.236,9 38,56% 1.248,1  1.988,7

Tavarnelle Val di Pesa  Centro  2.667,3 34,35% 916,1  1.751,2Sud  2.474,5 40,56% 1.003,6  1.470,8

TOTALE  20.829,50 37,28% 7.765,50  13.063,60

 Tabella 3 – Parametri di caratterizzazione del sistema di gestione dei rifiuti per aree sub‐comunali: Variazioni osservate dal 2012 al 2010 

 Comune  Sub‐area 

Variazione RU totali t/anno 

Variazione  RD % 

Variazione RD t/anno 

Variazione RUIt/anno 

Greve in Chianti  Centro  ‐356,20 9,01% 2,60  ‐358,60Nord  ‐453,50 3,97% ‐44,60  ‐408,90Sud  ‐340,30 2,08% ‐58,50  ‐281,70

San Casciano Val di Pesa  Centro  ‐344,40 11,74% 144,70  ‐489,10Nord  ‐67,80 8,86% 147,70  ‐215,50Sud  ‐58,10 7,67% 221,30  ‐279,30

Tavarnelle Val di Pesa  Centro  ‐418,80 7,52% 25,40  ‐444,20Sud  ‐349,60 7,78% 23,60  ‐373,10

TOTALE  ‐2.388,70 7,34% 462,20  ‐2.850,40

 Come si può osservare  in Tabella 3,  in  tutte  le aree sub‐comunali si osserva  la riduzione dei rifiuti  totali prodotti,  l’aumento del tasso percentuale di raccolta differenziata, con conseguente riduzione del rifiuto indifferenziato.  

  

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2012  Considerando i valori nel complesso delle aree sub‐comunali analizzate, dal 2012 al 2010 la 

produzione totale di rifiuti è diminuita dell’11,5% (‐2.388,7 t/anno), il tasso di raccolta differenziata è aumentato del 7,3% e la quantità di rifiuto indifferenziato avviato a smaltimento finale si è ridotta del 21,8% (‐2.850 t/anno).  

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 12 di 18 

PARTE III ‐ RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: VALUTAZIONE DI SINTESI 

1 I TARGET DI PROGETTO Nell’ambito del progetto sono stati assunti i seguenti TARGET di riduzione della quantità di rifiuti prodotti e inviati a discarica o incenerimento nel territorio del Chianti, rispetto al 2007: ■ riduzione della quantità di rifiuti avviati a smaltimento finale del 15% in 5 anni (entro il 2013); ■ riduzione della quantità di rifiuti prodotti di 30 kg/ab/anno  in 2 anni (circa 5% di riduzione, nel corso 

dell’attuazione del Progetto WASTE‐LESS, entro  la fine del 2013), di ulteriori 30 kg/ab/anno  in 5 anni (circa  10%  di  riduzione,  entro  il  2016),  fino  a  conseguire  entro  il  2020  una  riduzione  totale  di  100 kg/abitante/anno (circa 15% di riduzione – anno di riferimento 2007). 

Nella Tabella  i target di progetto sono espressi in termini di tonnellate di rifiuti.  Tabella  4 – target di riduzione dei rifiuti stabiliti dal progetto (quantità espresse in t/anno) 

 SITUAZIONE 2007  OBIETTIVO 

RIDUZIONE 2013 OBIETTIVO 

RIDUZIONE 2016 OBIETTIVO 

RIDUZIONE 2020 RU  RUI  RU  RUI  RU  RU 

Barberino Val d'Elsa  2.939 1.964  ‐126 ‐295 ‐252  ‐452

Greve in Chianti  8.369 5.731  ‐423 ‐860 ‐846  ‐1.482San Casciano in Val di Pesa  9.963 6.279  ‐508 ‐942 ‐1.016  ‐1.676

Tavarnelle Val di Pesa  6.773 3.358  ‐222 ‐504 ‐444  ‐795

Totale Chianti  28.045 17.331  ‐1.279 ‐2.600 ‐2.559  ‐4.406RU = rifiuto urbano totale RUI = rifiuto urbano indifferenziato avviato a smaltimento finale 

Tenendo conto di questi target di progetto, in Tabella 5 è riportata la situazione attesa, in termini di rifiuti urbani prodotti e rifiuti indifferenziati avviati a smaltimento finale, con riferimento al 2013, 2016 e 2020.  Tabella 5 – Stima della situazione attesa con il conseguimento dei target stabiliti dal progetto (quantità espresse in t/anno) 

 SITUAZIONE 2007  SITUAZIONE 2013  SITUAZIONE 2016  SITUAZIONE 2020 

RU  RUI  RU  RUI  RU  RU 

Barberino Val d'Elsa  2.939 1.964  2.813  1.669          2.687        2.487 

Greve in Chianti  8.369 5.731  7.946  4.871          7.523        6.887 San Casciano in Val di Pesa  9.963 6.279  9.455  5.337          8.947        8.287 

Tavarnelle Val di Pesa  6.773 3.358  6.551  2.854          6.329        5.978 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 13 di 18 

 SITUAZIONE 2007  SITUAZIONE 2013  SITUAZIONE 2016  SITUAZIONE 2020 

RU  RUI  RU  RUI  RU  RU 

Totale Chianti  28.045 17.331  26.766  14.732        25.486       23.639 RU = rifiuto urbano totale RUI = rifiuto urbano indifferenziato avviato a smaltimento finale 

2 I TREND DI PRODUZIONE DEI RIFIUTI OSSERVATI I dati di produzione dei rifiuti e raccolta differenziata registrati sul territorio dell’area pilota, nel periodo 2000‐2012, sono riportati nella tabella seguente.  Tabella 6 – Trend di produzione dei rifiuti e raccolta differenziata osservati nell’area pilota 

  

RUI (t/anno)    

2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012 Var07‐12 

Barberino Val d'Elsa 

  1.838  

  1.862  

  1.756  

  1.761  

 1.909 

 1.984 

 1.975 

 1.964 

 2.119 

  1.466  

  1.493  

  1.427  

 1.456  ‐26%

Greve in Chianti 

  6.453  

  5.918  

  5.811  

  5.541  

 5.019 

 5.162 

 5.995 

 5.731 

 5.676 

  5.326  

  4.951  

  4.656  

 4.439  ‐23%

S. Casciano Val di Pesa 

  6.203  

  6.011  

  5.600  

  5.785  

 5.621 

 5.845 

 6.658 

 6.279 

 6.069 

  5.836  

  4.929  

  4.726  

 4.194  ‐33%

Tavarnelle Val di Pesa 

  3.690  

  3.661  

  3.602  

  3.501  

 2.782 

 2.902 

 3.234 

 3.358 

 3.456 

  3.184  

  3.259  

  2.786  

 2.426  ‐28%

Totale   

18.184    

17.453    

16.769   

16.587   

15.330  

15.894  

17.862  

17.331  

17.320  

15.812    

14.632    

14.632   

12.515  ‐28%

  

RD (t/anno)   

2000  2001  2002  2003  2004 2005 2006 2007 2008 2009  2010  2011  2012 Var07‐

12 Barberino Val d'Elsa 

  530  

  615  

  569  

  866  

 1.052 

 1.016 

 1.231 

 975 

 1.043 

  1.106  

  1.186  

  1.160  

 1.127  16%

Greve in Chianti 

  1.477  

  2.014  

  2.377  

  2.646  

 2.922 

 2.474 

 2.964 

 2.638 

 3.122 

  3.196  

  3.380  

  3.254  

 3.133  19%

S. Casciano Val di Pesa 

  2.113  

  2.294  

  2.546  

  3.138  

 3.089 

 2.933 

 3.644 

 3.684 

 3.794 

  3.510  

  3.644  

  3.980  

 4.103  11%

Tavarnelle Val di Pesa 

  995  

  1.339  

  1.306  

  2.608  

 2.330 

 2.407 

 2.517 

 3.416 

 3.818 

  2.928  

  2.852  

  3.184  

 2.897  ‐15%

Totale   

5.114    

6.262    

6.798    

9.259   

9.394  

8.829  

10.356  

10.714  

11.776  

10.741    

11.062    

11.578   

11.260  5%

  

RU (t/anno)   

2000  2001  2002  2003  2004 2005 2006 2007 2008 2009  2010  2011  2012 Var07‐

12 Barberino Val d'Elsa 

  2.367  

  2.477  

  2.324  

  2.627  

 2.961 

 3.000 

 3.206 

 2.939 

 3.162 

  2.572  

  2.678  

  2.587  

 2.584  ‐12%

Greve in Chianti 

  7.929  

  7.932  

  8.188  

  8.187  

 7.941 

 7.636 

 8.959 

 8.369 

 8.798 

  8.522  

  8.330  

  7.910  

 7.572  ‐10%

S. Casciano Val di Pesa 

  8.316  

  8.305  

  8.146  

  8.923  

 8.710 

 8.778 

 10.302 

 9.963 

 9.863 

  9.346  

  8.573  

  8.706  

 8.297  ‐17%

Tavarnelle Val di Pesa 

  4.686  

  5.001  

  4.908  

  6.109  

 5.113 

 5.309 

 5.751 

 6.773 

 7.273 

  6.112  

  6.112  

  5.971  

 5.323  ‐21%

Totale  23.298   23.715   23.566   

25.846   

24.725  

24.723  

28.217  

28.045  

29.096  

26.553    

25.693    

25.174   

23.776  ‐15%

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 14 di 18 

  

Produzione pro capite (kg/abitante/anno)   

2000  2001  2002  2003  2004 2005 2006 2007 2008 2009  2010  2011  2012 Var07‐

12 Barberino Val d'Elsa 

  628  

  647  

  592  

  649  

 722 

 725 

 779 

 699 

 742 

  601  

  612  

  589  

 586  ‐113 

Greve in Chianti 

  605  

  606  

  615  

  620  

 584 

 554 

 647 

 593 

 621 

  596  

  580  

  553  

 530  ‐63 

S. Casciano Val di Pesa 

  511  

  505  

  495  

  537  

 521 

 524 

 615 

 588 

 581 

  544  

  498  

  502  

 485  ‐ 104 

Tavarnelle Val di Pesa 

  657  

  705  

  686  

  840  

 702 

 729 

 785 

 915 

 968 

  795  

  788  

  767  

 675  ‐ 240 

Totale   

578    

586    

577    

628   

593  

589  

671  

658  

678   

611    

588    

575   

544  ‐ 113 

Elaborazione su dati ARRR  

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

t

Raccolta differenziata e rifiuto residuo

RD Totale RSU t/anno

Figura 2 – Trend osservati di produzione dei rifiuti e raccolta differenziata nell’area pilota 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 15 di 18 

 Figura 3 – Trend osservati di produzione pro capite dei rifiuti nell’area pilota 

Come  si  può  osservare  dalla  tabella  e  dai  grafici,  rispetto  al  2007,  l’anno  di  riferimento  assunto  nel progetto, nell’area pilata si è registrato un sensibile miglioramento della situazione relativa alla gestione dei  rifiuti:  la  produzione  complessiva  dei  rifiuti  si  è  ridotta  del  15%,  la  raccolta  differenziata complessivamente è aumentata del 5% e la quantità di rifiuti avviata a smaltimento finale si è ridotta del 28%.  Anche  la  produzione  pro  capite  dei  rifiuti  si  è  ridotta  in  modo  significativo,  passando  dai  611 kg/ab/anno del 2007 ai 544 kg/ab/anno del 2012 (‐113 kg/ab/anno). 

3 LA RIDUZIONE DI RIFIUTI CONSEGUITA CON L’ATTUAZIONE DELLE AZIONI DI PREVENZIONE E DI RIORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI GESTIONE RIFIUTI 

In  sintesi,  considerando  l’applicazione  di  tutte  le  azioni  di  progetto  e  considerando  per  ogni azione i risultati conseguiti (stimati o registrati) nella Parte I e Parte II del presente documento, si ottiene  una  valutazione  di  massima  della  riduzione  di  rifiuti  potenzialmente  conseguita  con l’attuazione del programma di prevenzione nell’area pilota (vedi Tabella 6). Con riferimento alle azioni di prevenzione, il valore riportato in tabella è una stima della quantità di  rifiuto  risparmiato  in un anno grazie all’attuazione dell’azione. Con  riferimento alle azioni di riorganizzazione dei sistemi di gestione rifiuti, il valore riportato corrisponde invece alla riduzione effettivamente osservata nelle aree interessate dalle modifiche nei servizi di raccolta.  

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 16 di 18 

Tabella 6 – Stima della riduzione dei rifiuti potenzialmente conseguita con l’applicazione di tutte le azioni di progetto al 2012 

Tipologia azione 

Riduzione 2012 rispetto al 2010 (osservata o stimata) 

t/anno 

Marchio WL uffici (t/anno)  n.d. Marchio WL negozi (t/anno)  3,0 Marchio WL pubblici esercizi (t/anno)  10,6 Marchio WL strutture ricettive (t/anno)  0,3 Marchio WL nelle scuole (t/anno)  n.d. Marchio WL nelle sagre (t/anno  n.d. GPP nei comuni (t/anno)  0,0 Promozione acqua di rete (t/anno)  96,6 Compostaggio domestico (t/anno)  108,5 Mercati del riciclo (t/anno)  n.d. Pannolini riutilizzabili (t/anno)  85,4 RIDUZIONE RU CON AZIONI PREVENZIONE (t/anno)  ‐304,4 RIORGANIZZAZIONE SISTEMI GESTIONE RIFIUTI  Riduzione produzione RU osservata al 2012 rispetto al 2010 (t/anno)  ‐ 2.388,7  Purtroppo non è possibile effettuare un confronto tra il valore di riduzione dei rifiuti stimato con l’attuazione  delle  azioni  di  prevenzione  e  il  valore  di  riduzione  osservato  a  seguito  della riorganizzazione  dei  sistemi  di  gestione  dei  rifiuti,  in  quanto  quest’ultimo,  essendo  un  dato effettivamente  osservato,  ingloba  anche  i  risultati  di  riduzione  conseguiti  grazie  all’attuazione delle azioni di prevenzione. Analizzando inoltre i valori osservati di riduzione dei rifiuti nell’intera area pilota, dal 2012 al 2010 si  osserva  una  riduzione  dei  rifiuti  di  1.917  t/anno,  inferiore  alla  riduzione  osservata  nell’area interessata dalla riorganizzazione dei servizi. Pertanto in altre aree del territorio, non interessate dai  sistemi  di  riorganizzazione  dei  rifiuti,  si  è  osservato  un  incremento  di  produzione.  Se comunque  confrontiamo  la  riduzione  di  rifiuti  stimata  grazie  all’applicazione  delle  azioni  di prevenzione  dei  rifiuti  (‐304  t/anno  nel  2012  rispetto  al  2010)  con  il  valore  di  riduzione effettivamente  osservato  (‐1.917  t/anno),  possiamo  valutare  che  le  azioni  di  prevenzione contribuiscono  per  il  16%  alla  riduzione  dei  rifiuti, mentre  le  azioni  di  riorganizzazione  dei sistemi  di  raccolta,  o  comunque  altri  fattori  che  determinano  la  riduzione  dei  rifiuti  (crisi economica in primis), contribuiscono per il restante 84%.  

 

 

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 17 di 18 

4 CONFRONTO TRA TARGET DI PROGETTO, TREND DI PRODUZIONE DEI RIFIUTI OSSERVATI E STIMA DELLA RIDUZIONE RIFIUTI POTENZIALMENTE CONSEGUITA 

Il confronto tra  la situazione osservata,  illustrata nel paragrafo 2, e  la situazione attesa, stimata nel paragrafo 1, evidenzia come i target di progetto siano già stati raggiunti e superati in anticipo rispetto ai tempi stabiliti nel progetto: la produzione totale dei rifiuti si attesta già ai valori attesi per  il 2020. Nella  tabella seguente  il confronto  tra  target di progetto e  trend di produzione dei rifiuti osservati è analizzato nel dettaglio, con riferimento a tutti i parametri di progetto.  Tabella 7 – Confronto tra target di progetto e trend di produzione dei rifiuti osservati SITUAZIONE 2012 Riduzione RU rispetto a 2007 (%): 

Valore osservato  ‐15%Target di progetto (al 2013)  ‐5%Target di progetto (al 2016)  ‐10%Target di progetto (al 2020)  ‐15%

Riduzione RU procapite rispetto a 2007 (kg/ab/anno): Valore osservato  ‐113 kg/ab/anno Target di progetto (al 2013)  ‐30 kg/ab/annoTarget di progetto (al 2016)  ‐60 kg/ab/annoTarget di progetto (al 2020)  ‐100 kg/ab/anno

Riduzione RUI rispetto a 2007 (%) Valore osservato  ‐28%Target di progetto (al 2013)  ‐15%Target di progetto auspicato (al 2013)  ‐40%

 Il confronto tra target di progetto e valori osservati è anche illustrata nelle figure seguenti. Come si può osservare,  i target di progetto risultato superati sia con riferimento alla produzione pro capite di rifiuti sia con riferimento ai rifiuti indifferenziati avviati a smaltimento finale. Per tale motivo, con riferimento a quest’ultimo parametro, tenendo conto dell’incremento atteso nella  raccolta  differenziata  dei  rifiuti  grazie  all’introduzione  dei  nuovi  sistemi  di  raccolta  a controllo  volumetrico,  si è assunto nel progetto un  target più ambizione:  ‐40%. Al momento  il valore  osservato  risulta  pari  al  28%, ma  si  attende  un  significativo miglioramento  di  questo parametro al termine del 2013.  

VALUTAZIONE IN ITINERE  

  VERS: 01   DATA: 31/01/2013  PAGINA: 18 di 18 

525 546 578 586 577 628 593 589 671 658 678 611 588 575 544 628 598 5580

100

200

300

400

500

600

700

800

kg

/ab

itaq

nte

/ann

o

Produzione pro capite di rifiuti: trend e target

  

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

t/an

no

Rifiuti indifferenziati: trend e target