バラク・オバマ一般教書演説にみる政策の変化ver093

2012（Ｃ）Data.CakeBaker 1

オバマ大統領の一般教書演説にみる政策の変化

State of the Union Addresses -2009-2012-

2012 年 05 月 16 日Data.CakeBaker


目　　　次

　 1.連環データ分析による可視化と類型化

　 2.クラスタ名称と構成軸

　 3.変化の読み取り

　 4.仮説シナリオ

2012（Ｃ）Data.CakeBaker 3http://www.presidency.ucsb.edu/sou.php#axzz1kRT5DamJ

使用したデータ：一般教書演説 4年分のテキスト原稿

http://www.presidency.ucsb.edu/sou.php#axzz1kRT5DamJ


データの構成

4年分教書演説パラグラフ

(382段落 )

連環度（出現頻度）

キーワード(1180words)

・検討対象（サブジェクト）として、演説のパラグラフ（サブジェクト）

・サブジェクトの属性（アトリビュート）として、キーワード（アトリビュート）と、演説の年次とした。

・サブジェクトとアトリビュートの結びつきの強さ（連環度）を、サブジェクトが含むキーワードの有無とした。

・サブジェクトのパラグラフとアトリビュートのキーワードのみを使用して可視化し、演説年度は、後から布置した。

・解析には DataCakeBaker の連環データ分析を行った。

連環度（帰属年度）

演説年度(4年 )


連環データ分析によるマップ化・連環データ分析で、情報圧縮を行い、演説のパラグラフが似たもの（同じＫＷを含む）同士を近くに布置した。・同時にキーワードも似たものが近くに布置した。

・位置関係の似たキーワードで、 8つのクラスターに分けた。


キーワードの位置から 8クラスタを作成した。

連環データ分析によるマップ化演説内容とその構成を見るため 8つのクラスターに分けた


目　　　次






各クラスタの特徴的なキーワードからそれぞれのクラスタのベクトルに意味付けのオープンコーディングを行なう。

演説の 8つのクラスターを命名

・What？

CL_1.

CL_2.

CL_3.

CL_4.

CL_5.

CL_6.

CL_7.

CL_8.


連環データ分析によるマップ化各クラスタの特徴的なキーワード一覧

クラスターキーワードキーワードキーワードキーワードクラスター名

CL_3 energy clean solar technology エネルギーCL_2 companies make investment billion 産業CL_6 tax cut eliminate percent 税・予算CL_4 health care deficit insurance 健康保険CL_5 solve crisis politics party ？？？CL_1 union troops Asian mission 国際問題CL_7 Afghan terrorist allies defeat 対テロ・軍

事CL_8 nuclear United Russia security 外交問題


各クラスタの名前から、それぞれ軸の方向に意味付けを行なった。・ 1軸左が“外向き”、１軸右が“内向き”・２軸上側が、エネルギー・産業問題：「産業政策」・ 2軸下側が、健康・保険、テロ・安全：「社会政策」

連環データＭＡＰ演説を構成する軸の解釈

外　向き　　内　向き

産業政策

　　　社

会　　　政

策

・What？


目　　　次






年毎の中心からそれぞれの演説の各段落に線を引き、各年演説の分布を見る。・ 2012年：青・ 2011年：赤・ 2010年：緑・ 2009年：黒分布においても 09年、 10年の差はほぼ無い。 2011年が左に多いのが、特徴的である。

連環データＭＡＰ各年の演説のカバー範囲


産業政策

　　　社

会　　　政

策


連環データＭＡＰＵＳはどのように変化し、向かって行こうとしているか？

健康・保険

対テロ・安全

国際・紛争

外交

エネルギー産業・雇用

税金・財政

USの大きな流れのシナリオ1.外向きから内向きへの回帰。2.社会政策から離脱して、産業政策へ


産業政策

　　　社

会　　　政

策

・当初の２年間は、健康保険等の「社会政策」に力点があった。・ 2011年は、国際・紛争等の「外向き」に強く引っ張られた。・ 2012年は、エネルギー・産業・雇用など、「産業政策」へ舵を切った。・外交・国際問題は、税金・財政問題と対比関係にある。

・What？


各年の演説のクラスタ別の言及度の遷移トレンド

激減した対テロ・軍事政策。産業＆エネルギー政策は、減る軍事もカバーする大幅な、増加トレンドとなった。⇒内向きに寄った結果どのような影響が日本に及ぶか？軍事面、貿易面等

内訳 09

00

11 12 合計

CL1対テロ・軍事

19

32

28 25 104

CL2産業 3 6 9 10 28

CL3エネルギー 4 7 20 22 53

CL4健康・保険 14

16

11 18 59

CL5不明 11

13

5 10 39

CL6税・予算 16

15

9 9 49

CL7国際問題 10

9 26 13 58

CL8外交 7 5 13 9 34


外　向き

　　　社

会　　　政

策

第 8の政策のイメージ1）産業政策・エネルギー政策を補完する政策　※ . 放棄された社会政策を補完する政策の探索？

2）健康・保険と対テロ・軍事の補間3）民主党本来の社会政策の基本4）大統領選の目玉

クラスターキーワードキーワードキーワードキーワードクラスター名

CL_5 solve crisis politics party ？？？

　　内　向き？？？・

Ｘ

ＹＺ

産業政策

連環データＭＡＰクラスタ 5は何か？

クラスタ 5のズーム


目　　　次






1. アメリカの政策がどのように日本に影響を及ぼすか？　・アメリカが脱石油を推し進めシェールガスや電気をメインに持って来た場合、自動車や電気の規格に関わる事が懸念される。　・ TPP や FTA等貿易や農業に関した方向性は？

2.日本の政治家や新聞の論説等を同じ手法で解析した際の地図はどうなるか？

課題


事実の読み取りとまとめ

1.オバマ大統領は、 2009年“内向き”の健康保険等「社会政策」で、政権を獲り、その政策を 2010年も続けようとした。2.しかし、 2011年には、国際関係、軍事問題に脚をとられ、 “外向き”に引きずられ、「社会政策」が疎かになった。3.大統領選を控えた 2012年。財政問題や雇用を充実させるためにも、エネルギーをキーとする、「産業政策」を重視せざるを得なくなった。4.貿易に関する話題が出ていない。


資料


連環データ分析とは

・利用可能なデータを、ＭＡＰ化して可視化します。

① 定量データ、定性データ、文章データいずれも可

② 基準あり分析 / 基準無し分析、いずれも可

③多数のクロス表データの統合分析化可

④ 表側、表頭のアイテムの同時布置、同時クラスター可

・客観的データ・論理的ルール

・創発的仮説設定

・利用可能な客観データと、論理的ルールで、発現的仮説設定を支援します。


CL_1 CL_2 CL_3 CL_4 CL_5 CL_6 CL_7 CL_8

something

private pollutionMedicaid

even breaks insistagreements

been years efficient some political code future lead

all ship kind lostunderstand

pay Afghan support

decency three incentives fact includes way forge North

Asian right world'smortgage

knowprograms

determined

India

times sector wind can't deserve$250,000

stronger Thank

mission overseas climate which how passed stand trade

wellinvestments

innovation

down each taxes destiny science

face need biofuels premiums

I've budget around goal

challenges

businesses

batteries took lookwealthiest

enemies security

issue helpdevelopment

why partymillionaires

alliances South

serve makingproduction

financial

politics dollars come Europe

difficult billion powerproblem

crisis credit here States

must oil researchlong-term

solve savings greatest history

common make China massive

　　　　　　　　　　　　

$1 hopeful countries

spiritinvestment

coalMedicare

plan sanctions God

Unioncompanies

renewablespending

trillionobligations

bless

forward

　　　　　　　　　

advanced debteliminate

materials Korea

Nation profitable fiscal year Iran United

troops gas afford costs allies nuclear

senttechnologies

cost save against world

　　　　　

create reform percentAfghanistan

America

solarinsurance

families rights

　　　　

clean health million terrorists

jobs deficit cutsleadership

energy care tax nations

各クラスタ特徴的なキーワード


2009_030

My budget does not attempt to solve every problem or address every issue. It reflects the stark reality of what we've inherited, a trillion-dollar deficit, a financial crisis, and a costly recession. Given these realities, everyone in this Chamber, Democrats and Republicans, will have to sacrifice some worthy priorities for which there are no dollars. And that includes me. But that does not mean we can afford to ignore our long-term challenges. I reject the view that says our problems will simply take care of themselves, that says Government has no role in laying the foundation for our common prosperity.

2009_052

There is, of course, another responsibility we have to our children. And that's the responsibility to ensure that we do not pass on to them a debt they cannot pay. That is critical. [Applause] I agree, absolutely. See, I know we can get some consensus in here. [Laughter] With the deficit we inherited, the cost of the crisis we face, and the long-term challenges we must meet, it has never been more important to ensure that as our economy recovers, we do what it takes to bring this deficit down. That is critical.

2010_067

Of course, none of these reforms will even happen if we don't also reform how we work with one another. Now, I'm not naive. I never thought that the mere fact of my election would usher in peace and harmony and?[laughter]?some postpartisan era. I knew that both parties have fed divisions that are deeply entrenched. And on some issues, there are simply philosophical differences that will always cause us to part ways. These disagreements, about the role of government in our lives, about our national priorities and our national security, they've been taking place for over 200 years. They're the very essence of our democracy.

2010_085

Unfortunately, too many of our citizens have lost faith that our biggest institutions?our corporations, our media, and, yes, our Government?still reflect these same values. Each of these institutions are full of honorable men and women doing important work that helps our country prosper. But each time a CEO rewards himself for failure or a banker puts the rest of us at risk for his own selfish gain, people's doubts grow. Each time lobbyists game the system or politicians tear each other down instead of lifting this country up, we lose faith. The more that TV pundits reduce serious debates to silly arguments, big issues into sound bites, our citizens turn away. No wonder there's so much cynicism out there. No wonder there's so much disappointment.

2011_093

Tonight let us speak with one voice in reaffirming that our Nation is united in support of our troops and their families. Let us serve them as well as they've served us, by giving them the equipment they need, by providing them with the care and benefits that they have earned, and by enlisting our veterans in the great task of building our own Nation.

2012_098

Above all, our freedom endures because of the men and women in uniform who defend it. As they come home, we must serve them as well as they served us. That includes giving them the care and benefits they have earned ? which is why we've increased annual VA spending every year I've been President. And it means enlisting our veterans in the work of rebuilding our Nation.

2012_102

All that mattered that day was the mission. No one thought about politics. No one thought about themselves. One of the young men involved in the raid later told me that he didn't deserve credit for the mission. It only succeeded, he said, because every single member of that unit did their job ? the pilot who landed the helicopter that spun out of control; the translator who kept others from entering the compound; the troops who separated the women and children from the fight; the SEALs who charged up the stairs. More than that, the mission only succeeded because every member of that unit trusted each other ? because you can't charge up those stairs, into darkness and danger, unless you know that there's someone behind you, watching your back.

クラスタ 5 の特徴的な文章


米大統領一般教書：シェールガス掘削を推進へ、 60 万人雇用創出も (1)

１月 24 日（ブルームバーグ）：オバマ米大統領は 24 日夜の一般教書演説で、景気てこ入れ策の一環として、シェール（頁岩層）に埋蔵される天然ガスの掘削を推進する方針を打ち出した。オバマ大統領は地下の岩層に水や砂、化学物質を高圧で吹き込み天然ガスを抽出する水圧破砕技術の推進によって、 2010 年代末までに 60 万人の雇用が創出できると説明。経済成長を促進するエネルギー政策の一つとして水圧破砕技術を挙げた。大統領は演説で「米国には 100 年近く持続可能な天然ガス供給量がある。現政権はこのエネルギーの安全な開発に向けて可能な限りの行動を取る」と言明した。また、クリーンエネルギーの利用拡大を支持する考えをあらためて表明し、エネルギー効率を向上させる奨励策を発表。汚染の少ないエネルギー源を利用する発電の割合を 2035 年までに高めるよう議会に再度要請した。大統領は「米国には、国内の全ての利用可能なエネルギー源を開発する徹底した戦略が必要だ。よりクリーンで低コストであるとともに、新たな雇用に満ちた戦略が要る」と強調。議員から総立ちの拍手喝采を受けた。 2012/01/25 13:46 JST

ブルームバーグ http://www.bloomberg.co.jp/news/123-LYBYOJ07SXKX01.html


米大統領：最富裕層に 30 ％以上の税率課す必要－一般教書演説 (2)

１月 24 日（ブルームバーグ）：オバマ米大統領は 24 日、米議会で一般教書演説を行い、自身の大統領選挙戦のテーマである経済の公平性に基づき、最富裕層に所得の少なくとも 30 ％を税金として支払うよう義務付けることを議会に求めた。ホワイトハウスの公表文書によると、この提案は年収 100 万ドル（約 7800 万円）を超える層に対する税負担の最低限度創設が目的。これは高所得層に適用される住宅ローン金利や医療などの税控除廃止などを通じて実現されるという。ただ米議会の手詰まり状態を考慮すれば、年内の法制化の可能性はほとんどない。この日、米大統領選挙の共和党の有力候補者であるロムニー前マサチューセッツ州知事が 2010 年に2160 万ドルの収入を得たが、所得税率は 13.9 ％にとどまったことが明らかになっており、オバマ大統領は増税に反対する共和党への圧力を強めている。オバマ大統領は演説で、「豊かな暮らしをする人が減り、生活を維持できない人が増えているこの国の状況を甘んじて受け入れるか、あるいは全ての人が公平な分配を受け、全員が同じルールに従う経済を取り戻すのかのいずれかだ」と訴えた。議会共和党はこの１年間、給与税減税延長の財源とすることを目的とした年収 100 万ドルを超える層への増税を繰り返し阻んできた。バフェット氏がきっかけ富裕層の税負担の問題が注目されたのは、資産家で著名投資家のウォーレン・バフェット氏が昨年８月に、 2010 年の同氏の税負担の割合が 17.4 ％だったと明らかにしたことがきっかけ。同氏は税負担率が自分の秘書よりも低いと述べた。ただ最も所得が高い層の多くは、投資利益に対する税の優遇措置を受けているため、税負担の割合を最低 30 ％にするためには税控除の制限だけでは不十分だ。一般教書演説前に政府当局者が明らかにしたところによると、オバマ大統領は投資利益への税率を引き上げる代わりに、新たに高所得層を対象とする 30 ％の代替ミニマム税（ＡＭＴ）を創設することを提案している。公の場で発言する立場にないとして同当局者は匿名で語った。更新日時 : 2012/01/25 12:24 JST

ブルームバーグ http://www.bloomberg.co.jp/news/123-LYC1411A74E901.html


オバマ米大統領：住宅ローンの不正行為を調査する組織を創設へ (1)

１月 24 日（ブルームバーグ）：オバマ米大統領は 24 日の一般教書演説で、不動産融資に関連した不正行為を調査する組織を創設すると発表した。

これは労働組合や消費者保護団体、ムーブオン・ドット・オルグを含む政治活動団体などで構成されるグループ「キャンペーン・フォー・ア・フェア・セトルメント」による抗議に対応した措置。同グループは銀行の住宅ローン実行や住宅ローン担保証券（ＭＢＳ）の組成・販売について全面的な調査を要請している。

オバマ大統領は「この新たな組織は、違法行為を犯した者に責任を取らせるとともに、住宅所有者への支援を急ぎ、多くの米国民を苦しめた無謀な時代のページをめくるのに貢献することになる」と述べた。

同組織の共同責任者にはニューヨーク州のシュナイダーマン司法長官が就任する。司法省や証券取引委員会（ＳＥＣ）、内国歳入庁（ＩＲＳ）の当局者も参加する。更新日時 : 2012/01/25 12:58 JST

ブルームバーグ http://www.bloomberg.co.jp/news/123-LYC0FD6K50XT01.html


米大統領一般教書：不公正な貿易慣行に厳しく対処－国内企業支援 (1)

１月 24 日（ブルームバーグ）：オバマ米大統領は 24 日の一般教書演説で、中国など外国の不公正な貿易慣行に厳しい姿勢で臨む方針を示した。競争力強化に向け国内企業を支援することも明らかにした。演説前にホワイトハウスが公表した演説内容の概要によれば、大統領は米国が不公正だと見なす中国などによる貿易慣行に対処する新たなチームを設立する。外国政府による優先的融資の恩恵を受けている外国企業と競合する米企業に融資を提供するプログラムの実施も目指す。大統領は「手厚い補助を受けているということだけで外国メーカーが米企業の先を行くのは公平なことではない」と言明。国内製造業を対象とした減税や国内での生産向けの控除拡大、新たな工場や設備、研修に関する金融支援を認めるよう議会に呼び掛けた。米国の一部業界は、オバマ政権が中国との競争で十分な措置を講じていないと批判している。米国の対中貿易赤字は 10 年に 2730億ドル（約 21兆 2600億円）に達した。米製造業界や一部の米議員は、中国が人民元を割安な水準に維持していることで米国の輸出が打撃を受けていると主張している。貿易重視は、米輸出額を 2015 年までに３兆 1400億ドルと、 09 年の１兆 5700億ドルから倍増させるという大統領の方針に沿ったもの。海賊版や偽造品を米国に入る前に阻止するため、通商上の検査強化も推し進めるとも表明した。大統領は「資金へのアクセスやロシアなど新たな市場に関して、外国企業が米国の製造業より有利にならないよう議会は配慮すべきだ」と語り、「米国の労働者は世界で最も生産性が高い。機会が均等なら米国が常に勝つことを約束する」と付け加えた。更新日時 : 2012/01/25 12:32 JST

ブルームバーグ http://www.bloomberg.co.jp/news/123-LYBZL50UQVI901.html


米大統領一般教書：戦費節約の半分を国内インフラ整備に活用へ (1)

１月 24 日（ブルームバーグ）：オバマ米大統領は 24 日夜の一般教書演説で、アフガニスタンとイラクからの米軍撤退で節約した予算の半分を国内インフラの再構築に活用する計画を表明した。オバマ大統領は演説で、「戦費に使わなくなった資金の半分を債務削減に回し、残りを米国の国造りに使う」と述べた。幹線道路や橋梁、公共交通プロジェクトに利用される幹線道路信託基金は 2013 年の早い時期に資金が枯渇する見通し。米議会は 2005 年以降、陸上輸送プロジェクトの支出に関する新法案を可決していない。大統領はまた、建設プロジェクトの遅延につながる規制を減らす大統領命令を出す方針も示した。議会予算局（ＣＢＯ）によると、米国の運輸プロジェクトは完了までに平均で 11 年かかっているという。米国土木学会の試算では、国内インフラの修復には２兆 2000億ドルの資金が必要。

更新日時 : 2012/01/25 12:24 JST

ブルームバーグ http://www.bloomberg.co.jp/news/123-LYC0BR1A74E901.html


米大統領：住宅所有者のローン支援で新制度－大手銀から手数料徴収 (1

　１月 24 日（ブルームバーグ）：オバマ米大統領は住宅所有者が歴史的な低金利を生かし、月々の住宅ローンの支払いを減らすことを助ける制度の承認を議会に求める方針だ。 24 日の一般教書演説で明らかにした。　オバマ大統領は、この制度によって住宅所有者は年間最大 3000 ドル（約 23万円）の支出を減らすことが可能だと説明した。提案は現在、最終的な詰めの作業が行われている。　大統領は「官僚主義はおしまいだ。銀行の言い逃れもこれっきりだ」と述べ、「大手金融機関に少額の手数料を課せば、それによって赤字が増えることもなく、公的資金によって救済された銀行に失った信頼を取り戻すチャンスが与えられる」と強調した。　２人の政府高官が記者団に説明したところでは、資産額が 500億ドルを上回る金融機関から徴収する手数料によって制度の財源を賄う計画だ。　政府高官によると、健全な信用履歴にもかかわらずこれまで借り換えができなかった人々を対象とする制度の導入によって、借り手は歴史的な低水準にある住宅ローン金利の恩恵を受けられるとみられる。　返済が延滞している借り手の融資条件見直しを助ける既存の制度とは異なり、新制度の対象はファニーメイ（連邦住宅抵当金庫）とフレディマック（連邦住宅貸付抵当公社）が保証する融資に限定されない。

更新日時 : 2012/01/25 12:46 JST

ブルームバーグ http://www.bloomberg.co.jp/news/123-LYC20O1A1I4H01.html


中間所得者層を重視、富裕層増税で財政再建　米一般教書演説

　【ワシントン＝犬塚陽介】オバマ米大統領は２４日夜（日本時間２５日午前）、上下両院合同会議で、任期１期目の最後となる一般教書演説を行った。１１月の大統領選をにらみ、再選のカギをにぎる中間所得者層を重視する経済政策の必要性を強調、勤勉さと責任感が報われる「米国の価値観を取り戻そう」と訴え、製造業の再興やエネルギーの安定供給を通じた雇用創出案を提示した。　一方で、政策遂行の妨害には「行動をもって戦うつもりだ」と述べ、共和党との対決色も鮮明にした。　大統領は演説で「持続可能な米国経済への青写真」を提示すると述べ、富裕層への増税などに言及、経済政策を通じて米国社会に「繁栄」と「公正さ」をもたらすと語った。　米国内には富裕層がより豊かになり、一般国民が生活に困窮する格差が広がっているとの認識を示し、税負担の公平化のため、共和党側が反対する富裕層の増税案の必要性を強調した。　また、海外に移転した企業に増税し、米国内での雇用創出に尽力した企業への税負担を軽減する法人税改革を打ち出し、不公正な貿易慣行が横行する中国などの状況を調査する部局の新設にも言及した。　大統領は「危機にさらされているのは、民主党の価値観でも共和党の価値観でもなく、米国の価値観だ」と党派対立の解消を訴えたがる一方で、「この経済危機を招いた政策に回帰しようとする試みには対抗する」と共和党を牽制（けんせい）した。　核兵器開発疑惑で対立するイランに対しては、核兵器保有を阻止するための「あらゆる選択肢を排除しない」と述べ、軍事行動も考慮対象であることを改めて強調。「米国は太平洋国家であることを明確にしてきた」と明言し、新国防戦略での提示したアジア・太平洋地域重視を改めて示した。　また、国際テロ組織アルカーイダの指導者、ウサマ・ビンラーディン容疑者の殺害やイラク戦争の終結などの実績を強調し、戦費の減少分を米国の「国家再建」につぎ込む必要性を強調した。

SankeiBiz http://www.sankeibiz.jp/macro/news/120125/mcb1201251201022-n1.htm


米大統領が一般教書演説、富裕層の税負担拡大求める

　［ワシントン　２４日　ロイター］　オバマ米大統領が２４日に行った一般教書演説は、１１月の大統領選挙を控えて中間層に配慮した内容となり、富裕層の税負担拡大を求めたほか、金融機関への批判を強めた。大衆迎合的色彩が濃くなった演説で大統領は「ウォール街が自らのルールに基づいて行動することが容認されていた日々に戻ることはない」と明言。また「億万長者への補助金をワシントンは止めなければならない」と述べ、富裕層に３０％の最低実効税率を求め、配当収入やキャピタルゲインに対する課税の抜け穴を防ぐよう求めた。　大統領は住宅ローン負担軽減策の拡充も提案、現在の返済中の住宅保有者への負担軽減策を拡大するよう議会に要請するとした。これにより年間で１家庭あたり３０００ドルの節減につながるという。住宅危機を悪化させたとして大統領は金融機関を非難し、銀行課税を財源とするよう提案した。　大統領は演説で「毎日ルールに従って賢明に働き、行動している多くの米国民は、同じ政府や金融システムの恩恵を受ける権利がある。トップから底辺にいる人まで、同じルールを適用すべき時がやってきた」と述べ、「バフェット・ルール」と呼ばれる富裕層への増税を含めた税制改革を打ち出した。　法人税改革も打ち出し、企業が国外であげた利益への課税のほか、雇用を国内に戻す企業には税額控除する方針を示した。　対中国問題では、政府内に新た通商担当部局を新設することを提案。米軍のイラク撤収やアフガンでの縮小などでの経費削減分（議会予算局の試算で２０１２―２０２１年に４４００億ドル）については、半分を債務返済に、残りをインフラ整備に充てるよう求めた。　議会は民主・共和両党のねじれ状態のため、一般教書演説によるこう着状態の打開は見込み薄だ。年内は大統領選挙を控え、税制が与野党が鋭く対立する問題となっている。　今回の一般教書で打ち出された提案も、雇用回復への即効策とはなりにくい。ただ、大統領は議会での障害を認識しており、側近によると、景気回復を阻害しているのは共和党の姿勢だと印象付けることで再選に向けた得点稼ぎの思惑がある。

2012 年 01 月 25 日 16:16 JSTロイター jp.reuters.com/article/businessNews/idJPTYE81K0IS20120125


UPDATE2: オバマ大統領が一般教書演説、税制や対中貿易などについて提案(1/2)

［ワシントン　２４日　ロイター］　オバマ米大統領は２４日、一般教書演説を行い、税制、対中貿易、住宅、国内のエネルギー問題などについて一連の提案を行った。　ホワイトハウスによると、それぞれの項目に関する要点は以下の通り。

　＜個人所得税など＞　年収１００万ドルを超える富裕層に少なくとも３０％の最低実効税率を課し、給与以外の配当収入やキャピタルゲインに対する課税の抜け穴を防ぐ。　年収１００万ドルを超える富裕層向けの税額控除を廃止する。ホワイトハウスは、富裕層には住宅、ヘルスケア、退職、養育などで税制上の優遇措置は必要ないと主張。富裕層向けの農業補助金も廃止する。　年収２５万ドル未満の世帯については、引き続き増税を回避する。

　＜法人税＞　雇用の海外流出を防ぐため、すべての米国企業の海外利益に最低限の課税を行う。国内工場を閉鎖し、生産を海外に移す企業に対しては、税額控除を廃止する。　製造業に適用する税率を引き下げる。ハイテク製造業向けの税額控除は倍増する。経済が疲弊した地域の新工場・設備・生産向けに資金を調達する企業には新たな税額控除を導入する。

　＜エネルギー＞　シェールガス開発に関するロードマップ（行程表）を作成する。開発によって２０２０年までに６０万人以上の雇用が支援される可能性がある。　製造業に設備更新とエネルギー消費抑制を奨励する措置を導入し、再生可能エネルギー部門の雇用支援にはクリーンエネルギー税制優遇措置を導入する。　国防省は１ギガワットの再生可能エネルギーを購入する。購入についての詳細は明らかにされていない。


UPDATE2: オバマ大統領が一般教書演説、税制や対中貿易などについて提案(2/2)

　＜貿易＞　「中国を含む」世界各国における不公正な貿易慣行を調査する部局を新設する。自国輸出企業を支援するため「不公正な輸出金融」を提供している中国などの国と同等の立場に立てるよう、米企業に金融支援を提供する。

　＜住宅＞　米国の住宅所有者の低金利でのローン借り換え支援を議会に要請する。

　＜債務削減・インフラ整備＞　イラク、アフガニスタン戦争の終結で節約できた資金の半分を連邦債務の削減に、残りの半分を道路・鉄道など老朽化したインフラの修繕に充てる。ホワイトハウスは具体的な金額を明示していない。

　＜移民＞　国境警備を連邦政府の管轄下とする。不法滞在者を雇用した企業に対する罰則規定を強化する。上級学位を取得する留学生に対し、卒業後の帰国を義務付けていた規定を停止する。

　＜教育＞　大学に通いやすくするため、授業料を引き下げない大学には、一部の連邦政府補助を減額する。一部の学資ローンについて金利を引き上げ停止を求める。勤労学生向けの雇用拡大を目指す。

2012 年 01 月 25 日 12:28 JST

ロイター http://jp.reuters.com/article/marketsNews/idJPTK808399520120125


オバマ大統領、中間層の利益代弁　融和から対決姿勢に　【ワシントン共同】オバマ米大統領は２４日の一般教書演説で、再選を目指す１１月の大統領選をにらみ、国民の大多数を占める中間所得層の利益を代弁する指導者像の演出を狙った。共和党は大統領が前面に打ち出した富裕層への増税に反発しており、米政治の分断が深まりそうだ。　過去２回の一般教書演説では、重要政策実現のため共和党に協力を呼び掛ける融和姿勢を見せた大統領だが、今回は議会とは協力するが「妨害には戦う」と毅然とした態度を印象付けた。　大統領は、与野党間で隔たりが小さい一部の温暖化対策なら法案審議を進めることはできるはずなのに「議会は行動しない」と批判。

2012/01/25 18:10 【共同通信】

47news http://www.47news.jp/CN/201201/CN2012012501001749.html


【新聞ウォッチ】オバマ大統領「自動車業界で 16万人の雇用創出」強調

　オバマ米大統領が 2012 年の施政方針を示す一般教書演説を米議会で行った。経済政策の最優先課題として、海外に流出した雇用の回復に取り組む決意を表明。輸出拡大を阻む要因として中国をけん制し、経済国益重視の方針をアピールしたという。　 25 日付の夕刊での速報に続いて、きょうの各紙が一般教書演説についての解説記事を取り上げている。読売は国際面で「外交の成果強調」として、イラク戦争終結、ビンラーディン殺害などの外交・安全保障分野での成果を強調し、国民に「強い大統領」の印象付けを図ったと伝えている。また、経済面では「製造業の米回帰狙う」との見出しで、製造業を国内に呼び戻して雇用を生み出すための包括的な税制改革を打ち出したとしている。　この中で、興味深いのは、「私が就任した当時、自動車産業は崩壊の瀬戸際だった。そのまま死なせた方が良いとの声もあったが、 100万人の雇用がかかっており、私はそうしなかった」と指摘。続いて「救済する代わりに我々はリストラを求めた。 GM は世界首位に返り咲き、クライスラーは最も早い成長をみせ、フォード・モーターは米国で数十億ドルもの投資を行っている。自動車業界で約 16万人の雇用を生み出した」と説明。　さらに、「我々は米国の労働者に、創意工夫に賭けた。そして今夜、米国の自動車は戻ってきた。デトロイトで起こったことは他の産業でも起こっている」と強調している。一方で、お膝元の日本では、 2011 年の貿易収支が東日本大震災や超円高など複数の要因が重なって 31 年ぶりの赤字に転落したが、野田首相からはたとえ大風呂敷であっても、オバマ大統領のような明確なメッセージが伝わってこないのは情けない限りだ。《福田俊之》

2012 年 1 月 26 日付

Response http://response.jp/article/2012/01/26/168977.html


日本敗れたり？電気自動車の充電規格は米独 8社で共通化！

　 5/6～ 5/9 にかけて LA で開催される電気自動車シンポジウム「 EVS26 」において、アウディ、BMW 、クライスラー、ダイムラー、フォード、ゼネラルモーターズ、ポルシェ、フォルクスワーゲンの米独の自動車メーカー 8社は、新しい電気自動車の充電ポート規格についてのデモンストレーションを共同で行なうと発表しました。　すでに数年前から共同開発されているもので、普通充電と急速充電を同一ポートで行なうのがポイント。日本で普及している急速充電ポート規格「 CHAdeMO 」は、普通充電と互換していないので、多くの電気自動車がふたつの充電ポートを用意する必要があります。　たとえば、日産リーフはフロントに充電口を持っていますが、そのカバーを開けると向かって左に急速充電、右に普通充電とふたつのポートが並んでいます。また三菱 i-MiEV などではボディの左右に急速充電と普通充電ポートが振り分けられているので充電方式によって充電器に寄せる側が異なります。　これに対して米独 8 メーカーが提唱するコンバインド充電ポートは、普通充電ポートを急速充電でも利用することで 1 つのポートで急速・普通充電の両方に対応でき、使い勝手や配線などがシンプルにできるメリットがあるということ。　また日本規格の CHAdeMO は直流（ DC ）電流となっていますが、米独 8社の規格は直流も交流（ AC ）も対応できるよう設計されているということです。　電気自動車の市販化では先行してきた日本の自動車メーカーが採用してきた CHAdeMO規格ですが、こうしたグローバルなライバルに圧倒されてしまうのでしょうか。　なお、この新規格ポートを採用した市販車は 2013 年にも発売される予定ということです。　（山本晋也）

[2012/05/05]

マイナビニュース http://news.mynavi.jp/c_cobs/news/clicccar/2012/05/-8.html


スマートメータ用無線の国際標準規格「 IEEE 802.15.4g 」が正式に発効

　情報通信研究機構 (NICT) は 5 月 16 日、米国 Elster 、 Itron 、 Landis+Gyr 、 Silver Spring Networks と共同で、 IEEE のスマートメータ用無線国際標準規格「 IEEE 802.15.4g 」が正式発効したことを発表した。今回の標準規格誕生により、スマートグリッド技術の適用分野における共通かつ適切な通信仕様の策定作業が前進することとなるという。　同標準規格は 2012 年 4 月 28 日に発効され、スマートメータやスマートホーム用を含む、スマートグリッド機器間の相互通信を規定するものとなる。　無線通信の基本形態は、メッシュ形状、スター形状、一対一形状などの、様々なトポロジを構成する数百万台クラスの無線通信端末間の相互運用を実現するもので、これにより NICT ではすでに世界中の無線機器製品の多くが同標準規格をサポートしているが、今回の正式発効により、さらなる普及が予測されるようになるとコメントするほか、今後、国際企業間連携を密にしていくことで、普及促進を図っていきたいとしている。

[2012/05/16]

マイナビニュース http://news.mynavi.jp/news/2012/05/16/139/

バラク・オバマ一般教書演説にみる政策の変化ver093

Documents