vybrané technické parametre v katastri nehnuteľností

11Bratislava, 30. 05.2007 DiskusBratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRAné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

Vybrané technické parametre Vybrané technické parametre v katastri nehnuteľnostív katastri nehnuteľností

Ing. Július Bartaloš, PhD.Ing. Július Bartaloš, PhD.STU v Bratislave, Stavebná fakultaSTU v Bratislave, Stavebná fakulta

Katedra mapovania a pozemkových úpravKatedra mapovania a pozemkových úprav

[email protected]@stuba.sk

Bratislava, 30. 05.2007 Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRADiskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

22

Definícia katastra nehnuteľnostíDefinícia katastra nehnuteľností

Čo je kataster nehnuteľností?

• geometrické a polohové určenie, súpis a popis nehnuteľností;

• súčasťou katastra sú údaje o právach k týmto nehnuteľnostiam;


33

Charakter katastra nehnuteľnostíCharakter katastra nehnuteľností

technika geodézie + právo + verejná správa


44

NehnuteľnosťNehnuteľnosť

• pozemok,

• stavba spojená so zemou pevným základom, • byt, • nebytový priestor bytového domu.


55

Katastrálne územieKatastrálne územie

• územno-technická jednotkaúzemno-technická jednotka,

ktorú tvorí územne uzavretý

a v katastri spoločne evidovaný súbor pozemkov

• skratka ÚTJ, katastr. úz., alebo k. ú.


66

PozemokPozemok• časť zemského povrchu oddelená od susedných častí hranicou (technický prvok)- územnej správnej jednotky, - katastrálneho územia, - zastavaného územia obce, - vymedzenou právom k nehnuteľnosti, - držby, - druhu pozemku, - alebo rozhraním spôsobu využívania pozemku.


77

Geometrické a polohové určenie Geometrické a polohové určenie nehnuteľnosti nehnuteľnosti

alebo katastrálneho územiaalebo katastrálneho územia

• vymedzenie tvaru,

• polohy

• a rozmerov

nehnuteľnosti

alebo katastrálneho územia ich hranicami;


88

Polohové určenie nehnuteľnosti Polohové určenie nehnuteľnosti alebo katastrálneho územiaalebo katastrálneho územia

• ich definovanie v zobrazovacom systéme;

• dané pravouhlými rovinnými súradnica-

mi lomových bodov hraníc nehnuteľnosti

alebo katastrálneho územia v S-JTSK.


99

ParcelaParcela• geometrické určenie,

• polohové určenie • a zobrazenie pozemku

- v katastrálnej mape alebo

- v mape určeného operátu,

- v geometrickom pláne,

(s vyznačením jej parcelného čísla).


1010

Výmera parcelyVýmera parcely

• vyjadrenie plošného obsahu priemetu

pozemku do zobrazovacej roviny v plošných

metrických mierach (ha, m2).

• Veľkosť výmery parcely vyplýva z geometrického určenia

a polohového určenia pozemku a zaokrúhľuje sa na celé

štvorcové metre.


1111

Výmera pozemku - parcely

terén

rovina katastrálnej mapy

P´

P (v m2)


1212

Kataster nehnuteľností a stavbaKataster nehnuteľností a stavba - legislatíva

• stavba ako nehnuteľnosť – v Občianskom zákonníku (§ 118 až 120 zák. č. 40/1964 Zb. v zn. neskorších predpisov),• stavba ako predmet vecného práva - /vlastníckeho, nájomného, záložného, a pod. - §4, ... cit. zákona, Ústava SR/,

• stavba ako predmet evidovania v katastri nehnuteľností (§ 6 zák. č. 162/1995 Z.z. v zn. neskorších predpisov),• stavba v operáte katastra nehnuteľností (zák. č. 1621995 Z.z. v zn. neskorších predpisov),

• stavba – v zák. č. 50/1976 o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon), v znení neskorších predpisov.


1313

Stavby v katastri nehnuteľnostíStavby v katastri nehnuteľnostíAplikačná prax KN rozdelila stavby vo vzťahu ku KN do 3 kategórií:Aplikačná prax KN rozdelila stavby vo vzťahu ku KN do 3 kategórií:

a) stavby, ktorých geometrickú definíciu a vlastnícke právo eviduje KN,

b) stavby, ktorých geometrickú definíciu KN eviduje, ale vlastnícke právo nie,

c) stavby, ktorých geometrickú definíciu ani vlastnícke právo KN neeviduje.

Prevažnú väčšinu stavieb ako „budov“ pre účely katastra zaraďujeme

do kategórie a). Vyvoláva to problémy v aplikačnej praxi KN.


1414

ZOBRAZENIE STAVIEB PRE ÚČELY KATASTRAZOBRAZENIE STAVIEB PRE ÚČELY KATASTRA

c) schematické znázornenie stavby d) zobrazenie v origináli ZMVM, v reze, s vyznačením strešných napr. 1:1000 alebo vo VKM presahov


1515

ZOBRAZENIE STAVIEB PRE ÚČELY KATASTRAZOBRAZENIE STAVIEB PRE ÚČELY KATASTRA

a) zobrazenie v podklade na miestne b) znázornenie v náčrte miestneho prešetrovanie (napr. v katastrálnej prešetrovania

mape 1:2880, 1:2000 a pod.) (náčrt napr. v mierke 1:500)


1616

ZáveromZáverom

• je nutné presne a jednoznačne definovať technické paramaetre v katastri nehnuteľností,

• musí byť zabezpečená ich jednotná realizácia v aplikačnej praxi a

• je potrebné, aby ich rovnako interpretovali kreátor, spracovateľ ale aj užívateľ.

1717Bratislava, 30. 05.2007 DiskuBratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRAsné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

Ďakujem za pozornosť.Ďakujem za pozornosť.

[email protected]@stuba.sk


1818

• sú výsledkom stavebnej činnosti,

• sú spojené pevnými základmi s povrchom zeme,

• môžu byť pozemné, nad zemou alebo pod povrchom zeme,

• sú predmetom právnych úkonov (predaj, kúpa, dedenie, darovanie, hypotekárny úver, vecné bremeno,...)

• sú predmetom KN a sú v KN evidované, resp. nie sú predmetom KN,

Čo vieme o stavbách? Čo vieme o stavbách?


1919

(pokračovanie)(pokračovanie)

• stavby môžu byť trvalé alebo dočasné,

• i keď niektoré stavby považujeme za trvalé, chápeme

to relatívne;

predstavujú kategóriu nehnuteľností, ktoré fyzicky na časovej osi raz vzniknú, existujú – trvajú a raz zaniknú

(či už vedomým konaním človeka, alebo pôsobením prírodných síl (prírodné katastrofy).


2020

PodľaPodľa § 43 a § 43a stavebného zákona§ 43 a § 43a stavebného zákona

• „stavbou je stavebná konštrukcia postave-ná stavebnými prácami zo stavebných výrob-kov, ktorá je pevne spojená so zemou alebo ktorej osadenie vyžaduje úpravu podkladu.“

• z hľadiska KN je len jeden spoločný prvok, a to pevné spojenie so zemou,


2121

Stavby sa delia naStavby sa delia na

• pozemné stavby (bytové budovy a nebytové budovy),

• inžinierske stavby (diaľnice, cesty, miestne a účelové komunikácie, nábrežia, chodníky, nekryté parkoviská, železnice, lanové a iné dráhy, vzletové a pristávacie dráhy letísk, rolovacie dráhy, mosty, nadjazdy, nadchody, podchody, tunely, prístavy, plavebné kanály, plavebné komory, upravené vodné toky, priehrady, ochranné hrádze, závlahové a melioračné stavby, rybníky a mnohé iné).


2222

Ďalšie Ďalšie charakteristiky a vlastnosti staviebcharakteristiky a vlastnosti stavieb

• môžu byť dokončené alebo rozostavané, • môžu byť povolené (vydané stavebné povolenie) alebo

nelegálne („čierne stavby“),

• môžu byť reálne alebo zbúrané,• môžu byť nespalné alebo spalné,• môžu byť postavené na pozemku tohože vlastníka, ako

je vlastník stavby, resp. čiastočne alebo úplne na cudzej nehnuteľnosti,

• môžu byť postavené na na vlastnícky usporiadanom pozemku prípadne na pozemku, ktoré vlastnícky nie je v KN usporiadané,

• a pod.


2323

Stavby, ako ich charakterizuje katastrálny zákon,Stavby, ako ich charakterizuje katastrálny zákon, zák. č. 162/95 Z. z. v zn. nesk. predpisov § 6, ods. (1)zák. č. 162/95 Z. z. v zn. nesk. predpisov § 6, ods. (1)

c) stavby spojené so zemou pevným základom, ktoré• 1. sú označené súpisným číslom,• 2. nie sú označené súpisným číslom,• 3. sú rozostavanými stavbami v súvislosti so vznikom,

zmenou alebo zánikom práva k nim,• 4. sú podzemnými stavbami, a to v miestach ich

prienikov so zemským povrchom,• 5. sú nadzemnými stavbami, a to prienikom ich

vonkajšieho obvodu so zemským povrchom alebo

priemetom ich vonkajšieho obvodu na zemský povrch;


2424

V rámci stavebnej činnosti vzniká ďalšie množstvo inýchstavebných objektov,

ako sú napr. električkové a trolejové trate, zemné vrty a studne, hrádze, reklamačné pútače, zariadenia a objekty energetických rozvodov, telekomunikačné zariadenia, pomníky a náhrobné pomníky, a pod.,

ktoré zaraďujeme do kategórie b) alebo c).


2525

Ukážky vzťahu pozemok a stavba v KN


2626

Stavba ako obsahový prvoksúboru geodetických informácií katastra (SGI KN)

• v katastrálnej mape – polohopisný prvok s geometrickým a polohovým určením,

• majú svoju mapovú značku (STN 01 3411),

- druh čiary, spalnosť stavby, slovné označenie

vybraných stavieb, atď.• sú určené súradnice lomových bodov v

jednotnom štátnom súradnicovom systéme

S-JTSK,


2727

Aké problémy vznikajú v súvislosti s identifikáciou Aké problémy vznikajú v súvislosti s identifikáciou stavby, čo by sa malo rešpektovať?stavby, čo by sa malo rešpektovať?

• identifikácia stavby sa vykonáva pri miestnom prešetrovaní,

pri obnove katastrálneho operátu novým mapovaním,

• predmetom prešetrovania sú stavby, ktoré sú predmetom

katastra nehnuteľností,

• ďalej sú stavby, ktoré nie sú predmetom katastra nehnu-

teľností, ale sú predmetom prešetrovania a mapovania

(tvorby ZMVM) – v KN sa neeviduje vlastnícke právo, ale

sú obsahom SGI KN,


2828

• identifikácia stavby a zmeny stavby (nadstavby, prístavby,

zrušenia časti stavby a pod.) pri zameriavaní zmien pre účely

katastra,

• ako postupovať pri podzemných stavbách,

• ako postupovať pri inžinierskych stavbách,

• otázka nepovolených (čiernych) stavieb,

• ako postupovať pri bytobých domoch (v ktorých sú bytové

a nebytové priestory),

• povinnosti pri zbúraní stavby, a pod.

2929Bratislava, 30. 05.2007 Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRADiskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA


3030

VyznaVyznaččenie pozemkov a stavieb enie pozemkov a stavieb s malou výmerous malou výmerou v KN v KN

parcely s malou výmerou - bodového typu:

parcely s malou výmerou-líniového typu:


3131

Stavba a pozemok pod stavbouStavba a pozemok pod stavbou

• v minulosti boli stavby súčasťou pozemku,

(zásada rímskeho práva „superficies solo cedit“),• v súčasnosti sa v KN evidujú, ako samostatný

objekt,• pozemky pod stavbami majú vlastné parcelné

číslo,


3232

Niektoré úlohy do budúcnostiNiektoré úlohy do budúcnosti

• novelizácia katastrálneho zákona a súvisiacich technických predpisov, noriem,

• budovanie viacúčelového katastra,• dobudovanie Katastrálneho portálu

(internetového prístupu k informáciám katastra),• realizovať prepojenie katastra na GIS a iné

účelové informačné systémy,• rozvoj a realizácia 3D katastra, ...


3333

Vybrané závery:Vybrané závery:

1/ V SR spoločenská prax stále intenzívnejšie dožaduje evidevať

v katastri nehnuteľností „všetky“ stavby.

2/ Analýza doterajšieho postupu evidovania stavieb a vlastníckych

a iných vecných práv k nim ukazuje, že terajší postup je legislatívne

upravený nejednoznačne a nesystémovo.

3/ Nie je jednoznačná reflexia praxe, že vybrané stavby, najmä

inžinierske, podzemné a rozostavané, sú predmetom evidovania v

KN iba zobrazením v katastrálnej mape (tzn. v SGI), iné stavby sú

predmetom evidovania aj vrátane vlastníckeho práva k tejto

zobrazenej časti stavby v súbore popisných informácií KN.


3434

Závery (pokračovanie):

4/ 4/ Ďalšie vybrané stavby sú predmetom zobrazenia v katastrálnej mape

v rozsahu priemetu svojho najširšieho podzemného obvodu na zemský po-

vrch, iné sú zas predmetom evidovania aj vrátane vlastníckeho práva

k celej podzemnej nehnuteľnosti v SPI KN.

5/ 5/ Nakoniec je tu skupina podzemných stavieb, ktoré sú predmetom zobra-

zenia iba v geometrickom pláne, napr. ako evidovania vecného bremena

a práva vyplývajúceho z vecného bremena v SPI KN.

6/ Je žiadúce pri najbližšej novelizácii katastrálneho zákona túto problematiku

jednoznačne a systémovo upraviť.

7/ Treba prípadne preskúmať skúsenosti zo zahraničia.

vybrané technické parametre v katastri nehnuteľností

Documents