· web view0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ.2548) - รายงานการประช ม -...

105
ขขขขขขขขขขขขขขขขข ขขขขขข ขขขขขขขขขขขขขขขข ข.ข. 2559

Upload: others

Post on 26-Dec-2019

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

ข้อตกลงการปฏิบัติราชการ

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2559

ของกองคลัง

องค์การบริหารส่วนตำบลตระเปียงเตีย

อำเภอลำดวน จังหวัดสุรินทร์

ประกาศองค์การบริหารส่วนตำบลตระเปียงเตีย

เรื่อง ข้อตกลงในการปฏิบัติราชการของส่วนการคลัง

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕9

..............................................

1. ข้าพเจ้า นางสาวณัฐพัชร์ รุ่งเรื่อง ตำแหน่ง ผู้อำนวยการกองคลัง ในฐานะหัวหน้าส่วน

ราชการของกองคลัง พร้อมคณะทำงาน ได้ร่วมกันพิจารณาและเลือกตัวชี้วัดในประเด็นการประเมินผลการปฏิบัติราชการของแต่ละด้าน ดังนี้

ด้านที่ ๑ การบริหารจัดการ ในข้อที่ 1.7,1.10 ฯลฯ

ด้านที่ ๒ การบริหารงานบุคคลและกิจการสภา ในข้อ 1.12

ด้านที่ ๓ การบริหารงานการเงินและการคลัง

2. ข้าพเจ้า นายสมใจ เพราะทอง ในฐานะนายกองค์การบริหารส่วนตำบลตระเปียงเตีย

ได้พิจารณาและเห็นชอบประเด็นการประเมิน และตัวชี้วัดผลการปฏิบัติราชการ เป้าหมาย และรายละเอียดอื่นๆ ที่ได้แนบมาพร้อมข้อตกลงนี้ และข้าพเจ้ายินดีจะกำกับ และตรวจสอบผลการปฏิบัติราชการของ นางสาวณัฐพัชร์ รุ่งเรือง และคณะทำงานดังกล่าวให้เป็นไปตามคำรับรองที่จัดทำขึ้น

3. ข้าพเจ้า นางสาวณัฐพัชร์ รุ่งเรื่อง ตำแหน่ง ผู้อำนวยการกองคลัง ในฐานะหัวหน้า

ส่วนราชการของกองคลัง ได้ทำความเข้าใจคำรับรองตามที่กำหนดในข้อตกลงการปฏิบัติราชการฯ ดังกล่าว และขอให้ข้อตกลงกับ นายสมใจ เพราะทอง ตำแหน่ง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลตระเปียงเตีย ว่าจะมุ่งมั่นปฏิบัติราชการให้เกิดผลงานที่ดีตามเป้าหมายของตัวชี้วัดในระดับสูงสุด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายแต่ละมิติที่ให้คำรับรองไว้

4. ทั้งสองฝ่ายได้ทำความเข้าใจข้อตกลงในการปฏิบัติราชการและเห็นพ้องกันแล้ว จึงได้ลง

ลายมือชื่อไว้เป็นสำคัญ

(นางสาวณัฐพัชร์ รุ่งเรือง) (นายสมใจ เพราะทอง)

ผู้อำนวยการกองคลัง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลตระเปียงเตีย

วันที่ 17 เดือนกันยายน 2558 วันที่ 17 เดือนกันยายน 2558

รายละเอียดตัวชี้วัดและเกณฑ์การประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ

ด้านที่ 1

การบริหารงานการเงินและการคลัง

แนบท้ายข้อตกลงการปฏิบัติราชการ

องค์การบริหารส่วนตำบลตระเปียงเตีย

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2559

-1-

คะแนนเต็ม

50

คะแนนที่ได้

1. การบริหารภารกิจเพื่อให้เกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชน

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

1.3 การควบคุมภายในและบริหารความเสี่ยงระดับส่วนงานย่อย (สำนัก/กอง)

แบบ ปย.1 และแบบ ปย.2

1.3 ตรวจสอบเอกสารจากแบบรายงานระดับส่วนงานย่อย (สำนัก/กอง)

แบบ ปย.1, แบบ ปย.2

เกณฑ์การให้คะแนน :

มีการดำเนินการครบและเสนอผู้บริหาร

มีครบทุกหน่วยงานย่อยใน อปท.

มีการดำเนินการไม่ครบทุกหน่วยงาน

ไม่มีการดำเนินการ

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

จนท.วิเคราะห์ฯ

นวก.การเงินฯ

นายช่างโยธา

นักวิชาการศึกษา

1.5 การประเมินผลและการปรับปรุงการ

ควบคุมภายใน อปท. จัดทำแผนการปรับปรุง

การควบคุมภายในของระดับส่วนงานย่อย

(สำนัก/กอง) แบบ ปย.2 และระดับองค์กร

แบบ ปอ.3 ไปดำเนินการปฏิบัติ

1.5 การประเมินผลและการปรับปรุงการ

ควบคุมภายใน

- ตรวจการแก้ไขจุดอ่อนจากรายงานการ

ประเมินผลและการปรับปรุงการควบคุม

ภายในของระดับส่วนงานย่อย (สำนัก/กอง)

แบบ ปย.2 และระดับองค์กร แบบ ปอ.3

โดยตรวจเอกสารที่ได้ดำเนินการตามแผนการปรับปรุงการควบคุมภายในที่ได้กำหนดไว้

- เทียบผลการดำเนินการเป็นร้อยละจากแผนใน ปย.2 กับผลการปรับปรุง

- หนังสือ มท. ที่ มท 0805/ว 3395

ลว. 21 ส.ค.2556

เกณฑ์การให้คะแนน :

อปท.จัดทำแผนการปรับปรุงการควบคุม

ภายใน และได้ปฏิบัติตามแผนการปรับปรุงการควบคุมภายในที่กำหนดไว้ครบถ้วนทุกแผน/ขั้นตอน (คิดเป็นร้อยละ 100)

อปท.จัดทำแผนการปรับปรุงการควบคุม

ภายใน และได้ปฏิบัติตามแผนการปรับปรุงการควบคุมภายในแล้ว แต่ยังไม่ครบถ้วนทุกแผน/ขั้นตอน (มากกว่าร้อยละ 50)

อปท.จัดทำแผนการปรับปรุงการควบคุม

ภายใน และได้ปฏิบัติตามแผนการปรับปรุงการควบคุมภายในแล้ว แต่ยังไม่ครบถ้วนทุกแผน/ขั้นตอน (ต่ำกว่าร้อยละ 50)

อปท.จัดทำแผนการปรับปรุงการควบคุม

ภายในไว้ แต่ไม่ได้นำแผนการปรับปรุงการควบคุมไปปฏิบัติ

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

จนท.วิเคราะห์ฯ

นวก.การเงินฯ

นายช่างโยธา

นักวิชาการศึกษา

-2-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

1.7 การโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปี

งบประมาณข้ามหมวด (ยกเว้น กรณีการโอนตามนโยบายรัฐบาล มท. หรือหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลตามกฎหมาย และกรณีการโอนเงินเหลือจ่ายจากการจัดซื้อจัดจ้างในหมวดครุภัณฑ์ที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง)

1.7 ตรวจสอบหลักฐาน เอกสารที่เกี่ยวข้อง

เช่น รายงานการขออนุมัติต่อผู้มีอำนาจ

รายงานการประชุมสภาท้องถิ่น เป็นต้น

- การโอนงบประมาณข้ามหมวดรายจ่าย เช่นการโอนงบประมาณจากหมวดเงินเดือนและค่าจ้างประจำ ไปเป็นหมวดค่าสาธารณูปโภค

เกณฑ์การให้คะแนน :

มีการโอนงบประมาณข้ามหมวดรายจ่าย

ไม่เกิน 4 รายการ

มีการโอนงบประมาณข้ามหมวดรายจ่าย

5 - 7 รายการ

มีการโอนงบประมาณข้ามหมวดรายจ่าย

8 - 10 รายการ

มีการโอนงบประมาณข้ามหมวดรายจ่าย

เกินกว่า 10 รายการ

5

3

1

1

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

หน.สำนักปลัดฯ

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

1.8 การเปลี่ยนแปลงคำชี้แจงงบประมาณ

รายจ่ายประจำปีงบประมาณ (ยกเว้นกรณีการเปลี่ยนแปลงคำชี้แจงตามนโยบายรัฐบาล มท.หรือหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลตามกฎหมาย)

1.8 ตรวจสอบหลักฐาน เอกสารที่เกี่ยวข้อง

เช่น รายงานการขออนุมัติต่อผู้มีอำนาจ

รายงานการประชุมสภาท้องถิ่น ข้อบัญญัติ

เปรียบเทียบกับทะเบียนรายจ่ายตาม

งบประมาณเป็นต้น

- ยกเว้นการเปลี่ยนแปลงที่ไม่ใช่สาระสำคัญ

หรือเป้าหมายเดิมของโครงการ

*สาระสำคัญของโครงการ เช่น สถานที่

เป้าหมาย และงบประมาณ

เกณฑ์การให้คะแนน :

ไม่มีการเปลี่ยนแปลงคำชี้แจง

มีการเปลี่ยนแปลงคำชี้แจง 1 - 3 รายการ

มีการเปลี่ยนแปลงคำชี้แจง 4 - 6 รายการ

มีการเปลี่ยนแปลงคำชี้แจงเกินกว่า 6 รายการ

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

หน.สำนักปลัดฯ

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

1.9 อปท. จัดทำงบแสดงฐานะการเงินและรายงานการเงินต่างๆ ประจำปีงบประมาณ2557 ส่งให้ สตง. และสำนักงานคลังจังหวัดภายใน

1.9 การรายงานฐานะการเงินการคลัง

- ตรวจสอบหลักฐานเอกสารส่งงบแสดง

ฐานะการเงินฯ ให้ สตง.

- หนังสือ มท 0808.4/ว 2230

ลว. 21 ต.ค.2556

เกณฑ์การให้คะแนน :

ภายในวันที่ 30 ต.ค. 2558

ภายในวันที่ 29 พ.ย. 2558

ภายในวันที่ 29 ธ.ค. 2558

เกินกว่าวันที่ 29 ธ.ค. 2558

5

3

1

0

กองคลัง

ผอ.กองคลัง

นวก.การเงินฯ

-3-

2. การบริหารงานเพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของ อปท.

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

2.5 การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่นตามระเบียบฯ

2.5 ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้องได้แก่

- คำสั่งคณะกรรมการติดตามและ

ประเมินผลครบทุกภาคส่วน

- รายงานการประชุมคณะกรรมการ

ติดตามประเมินผล

- รายงานผลการติดตามและประเมินผล

- รายงานการประชุมสภาท้องถิ่นและ

คณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น

- การประกาศผลการติดตามและประเมินผล

- หลักฐานการบันทึกผลการติดตามในระบบ e-plan

เกณฑ์การให้คะแนน :

คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่นดำเนินตามแผนติดตามฯ และบันทึกผลการติดตาม รวมทั้งลงข้อมูลในระบบ e-planครบถ้วน เสนอต่อผู้บริหาร อปท. แล้วผู้บริหาร อปท.รายงานผลให้สภา อปท. คณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น และประกาศให้ประชาชนทราบ

คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่นดำเนินตามแผนติดตามฯ และบันทึกผลการติดตาม รวมทั้งลงข้อมูลในระบบ e-planครบถ้วน เสนอต่อผู้บริหาร อปท.

คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่นดำเนินตามแผนติดตามฯ และบันทึกผลการติดตาม รวมทั้งลงข้อมูลในระบบ e-planครบถ้วน แต่ไม่ได้รายงานผลให้ผู้บริหาร อปท.ทราบ

คณะกรรมการติดตามและประเมินผล

แผนพัฒนาท้องถิ่นไม่ได้ดำเนินการตามแผน

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัดฯ

จนท.วิเคราะห์

นวก.พัสดุ

ผช.จนท.พัสดุ

2.6 อปท. ดำเนินการจัดทำข้อตกลงในการ

ปฏิบัติราชการระหว่างส่วนราชการกับผู้บริหารท้องถิ่น

2.6 ตรวจสอบหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่า

ผลการดำเนินงานของส่วนราชการเป็นไป

ตามข้อตกลงการปฏิบัติราชการหรือไม่

โดยอาจนำข้อตกลงการปฏิบัติราชการมา

เปรียบเทียบกับผลการปฏิบัติราชการ

ประจำปี

เกณฑ์การให้คะแนน :

มีการจัดทำข้อตกลงทุกส่วนราชการในสังกัดอปท. และมีการปฏิบัติตามข้อตกลง

5

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

หน.สำนักปลัดฯ

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

-4-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

มีการจัดทำข้อตกลงไม่ครบทุกส่วนราชการและมีการปฏิบัติตามข้อตกลง

มีการจัดทำข้อตกลงไม่ครบทุกส่วนราชการและไม่มีการปฏิบัติตามข้อตกลงหรือมีแต่ไม่ครบทุกส่วนราชการ

ไม่มีการจัดทำข้อตกลง

3

1

0

2.๗ อปท. มีโครงการซึ่งได้บูรณาการการ

ปฏิบัติงานร่วมกับ อปท. อื่น หรือร่วมกับ

หน่วยงานอื่นในรอบปีที่ผ่านมารวมกี่ด้าน

(ยกเว้นโครงการที่หน่วยงานของรัฐจัดสรรให้อปท. ดำเนินการ และโครงการที่ อปท.อุดหนุนให้ อปท. หรือหน่วยงานอื่นโดย อปท. ไม่ได้มีส่วนร่วมในการดำเนินการ)

2.7 ตรวจสอบหลักฐานโครงการพร้อม

ภาพถ่ายที่มีการบูรณาการ (ร่วมคิด และ

ร่วมทำหรืออุดหนุนงบประมาณ โดย อปท.

มีส่วนร่วมดำเนินการ) การปฏิบัติงาน

ร่วมกับส่วนราชการ หรือ อปท. ใน

6 ด้านประกอบด้วย

1) ด้านโครงสร้างพื้นฐาน

2) ด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิต

3) ด้านการจัดระเบียบชุมชน/สังคม

และการรักษาความสงบเรียบร้อย

4) ด้านการวางแผน การส่งเสริมการ

ลงทุนพาณิชยกรรมและการท่องเที่ยว

5) ด้านการบริหารจัดการและการ

อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม

6) ด้านศิลปะ วัฒนธรรม จารีต

ประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น

- หลักฐานโครงการการบูรณาการร่วมคิด

ร่วมทำ (ปีงบประมาณ 2557)

เกณฑ์การให้คะแนน :

จำนวน 5 ด้านขึ้นไป

จำนวน 4 ด้าน

จำนวน 3 ด้าน

น้อยกว่า 3 ด้าน

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

หน.สำนักปลัดฯ

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

-5-

3. การบริหารภารกิจอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจ

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

3.1 การบริหารพัสดุ อปท. ดำเนินการ ดังต่อไปนี้

1) จัดทำรายงานขออนุมัติจัดซื้อจัดจ้างต่อผู้มีอำนาจสั่งซื้อสั่งจ้าง

2) มีการส่งประกาศและเอกสารการสอบราคาประกวดราคา ไปเผยแพร่ตามหลักเกณฑ์ที่ระเบียบกำหนด

3) จัดทำป้ายประชาสัมพันธ์งานก่อสร้างในพื้นที่

4) เผยแพร่ผลการจัดซื้อจัดจ้างของแต่ละ

โครงการให้ประชาชนทราบ

5) มีการประกาศวัน เวลา และสถานที่การ

ตรวจรับงานจ้างให้ประชาชนทราบล่วงหน้า

6) จัดทำทะเบียนคุมครุภัณฑ์

3.1 การบริหารพัสดุ

- ตรวจสอบหลักฐาน เอกสาร เช่น รายงาน

ขออนุมัติจัดซื้อจัดจ้าง คำสั่งแต่งตั้ง

คณะกรรมการจัดหาพัสดุ หนังสือส่ง

ประกาศ สัญญาการจัดซื้อ จัดจ้าง

- สุ่มตรวจจากโครงการที่มีการสอบราคา

หรือประกวดราคาร้อยละ 10 และไม่น้อย

กว่า 5 โครงการ หากไม่มี ให้สุ่มตรวจจาก

โครงการที่ใช้วิธีตกลงราคา

- หาก อปท. ไม่มีงานก่อสร้างไม่ต้อง

ประเมินข้อ 3)

- หาก อปท. ไม่มีการจัดซื้อครุภัณฑ์

ไม่ต้องประเมินข้อ 6

เกณฑ์การให้คะแนน :

ดำเนินการรวม 6 ข้อ

ดำเนินการรวม 4 - 5 ข้อ

ดำเนินการรวม 2 - 3 ข้อ

ดำเนินการรวมน้อยกว่า 2 ข้อ

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

หน.สำนักปลัดฯ

ผอ.กองคลัง

นวก.พัสดุ

ผช.จนท.พัสดุ

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

3.2 ร้อยละของงบประมาณที่ อปท. ประหยัดได้จากการดำเนินการสอบราคา หรือประกวดราคา หรือการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e – Auction) ของโครงการในหมวดครุภัณฑ์

ที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง ในปีงบประมาณ 2558 (เฉพาะโครงการในเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี)

3.2 การประหยัดงบประมาณจากการ

จัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบ มท. ว่าด้วย

การพัสดุฯ

-ตรวจสอบหลักฐานเอกสาร เทศบัญญัติ/

ข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่าย

ประจำปี 2558 สัญญาจัดซื้อจัดจ้าง

หรือฎีกาเบิกจ่ายเงิน (นำมาคำนวณเฉพาะโครงการที่ได้มีการจัดซื้อจัดจ้างในหมวดครุภัณฑ์ที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง ซึ่งจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีสอบราคา หรือประกวดราคา

หรือการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ ( e – Auction ) )

เกณฑ์การให้คะแนน :

เกินร้อยละ 5 ขึ้นไป

เกินร้อยละ 2.5 แต่ไม่เกินร้อยละ 5

เกินร้อยละ 0 แต่ไม่เกินร้อยละ 2.5

ร้อยละ 0

วิธีคำนวณ :

งบตามข้อบัญญัติของโครงการที่มีการจัดซื้อจัดจ้าง-วงเงินตามสัญญา x 100

งบตามข้อบัญญัติของโครงการที่มีการจัดซื้อจัดจ้าง

5

3

1

0

กองคลัง

ผอ.กองคลัง

นวก.การเงิน

นวก.พัสดุ

ผช.จนท.พัสดุ

-6-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

3.3 อปท. จัดทำแผนการดำเนินงานและได้ดำเนินการตามแผนการดำเนินงาน ประจำปีงบประมาณ 2558

3.3 การจัดทำแผนการดำเนินงานของ

อปท.

- ระเบียบ มท.ว่าด้วยการจัดทำ

แผนพัฒนาของ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘

ข้อ 10, 11, 26 และ 27

ตรวจสอบหลักฐานเอกสาร

- เอกสารเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติ

งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558

- หนังสือแจ้งแผนงาน/โครงการจาก

หน่วยราชการอื่น ที่ต้องการ

ดำเนินการในพื้นที่ อปท. ใน

ปีงบประมาณ 2558

- แผนการดำเนินงานของ อปท.

- เอกสารหลักฐานการดำเนินงานตาม

แผนฯ เพื่อเปรียบเทียบกับโครงการ/กิจกรรมที่ปรากฏในแผนการดำเนินงานหมายเหตุ กรณี อปท. ไม่สามารถตั้งงบประมาณแล้วเสร็จในเวลาที่กำหนด อปท. ต้องจัดทำแผนการดำเนินงานภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ตั้งงบประมาณดำเนินการหรือได้รับแจ้งแผนงาน/โครงการจากหน่วยราชการอื่น

เกณฑ์การให้คะแนน :

จัดทำแผนการดำเนินงานแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2558 และได้ดำเนินการตามแผนฯมากกว่าร้อยละ 80 ขึ้นไป

จัดทำแผนการดำเนินงานแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2557 และได้ดำเนินการตามแผนฯ ร้อยละ 50 - 80

จัดทำแผนการดำเนินงานแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2558 และได้ดำเนินการตามแผนฯน้อยกว่าร้อยละ 50

ไม่ได้จัดทำแผนการดำเนินงาน หรือจัดทำแล้วเสร็จเกินเดือนธันวาคม 2558

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

หน.สำนักปลัดฯ

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

-7-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

3.๔ การตั้งงบประมาณรายจ่าย งบลงทุน

หมวดครุภัณฑ์ที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง ใน

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558

๓.๔ ตรวจสอบข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ

งบประมาณ

เกณฑ์การให้คะแนน :

เกินร้อยละ 15 ขึ้นไป

เกินร้อยละ 10 แต่ไม่เกินร้อยละ 15

เกินร้อยละ 5 แต่ไม่เกินร้อยละ 1๐

ไม่เกินร้อยละ 5

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

หน.สำนักปลัดฯ

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

3.๕ การใช้จ่ายงบประมาณรายจ่าย งบลงทุนหมวดครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง พิจารณาจากการเบิกจ่าย ปีงบประมาณ 2558 (ไม่รวมการกันเงินเหลื่อมปี)

๓.5 ตรวจสอบหลักฐานการเบิกจ่าย

หรือสรุปรายงานการเบิกจ่าย

ภายในปีงบประมาณ 2557

(ไม่รวมการกันเงินเหลื่อมปี)

เกณฑ์การให้คะแนน :

เบิกเกินร้อยละ 8๐ ขึ้นไป

เบิกเกินร้อยละ ๗๕ แต่ไม่เกินร้อยละ 8๐

เบิกเกินร้อยละ 60 แต่ไม่เกินร้อยละ ๗๕

เบิกไม่เกินร้อยละ 60

5

3

2

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

หน.สำนักปลัดฯ

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

3.6 ในปีงบประมาณ 2558 อปท. ได้ประกวดเข้ารับรางวัลที่สะท้อนถึงการบริหารจัดการที่ดีของ อปท. จากหน่วยงานต่างๆ

๓.6 ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง

ได้แก่

- หนังสือสมัคร/เอกสารประกอบการ

สมัครเข้าร่วมการประกวด หรือ เข้า

ร่วมโครงการจากหน่วยงานต่าง ๆ

- หนังสือโต้ตอบจากหน่วยงานที่แสดง

ถึงความคืบหน้าในการคัดเลือกผล

ตัดสินการประกวด ประกาศผลการ

ประกวดของหน่วยงานต่าง ๆ

- หลักฐานที่แสดงถึงขั้นตอน

การดำเนินงาน เช่น รูปถ่ายในการ

ดำเนินการแข่งขัน การตรวจประเมิน

ของคณะกรรมการ แบบประเมินผล

ของ อปท. นั้น

- รางวัลที่ได้รับ เช่น โล่ เหรียญ

เกียรติบัตร ประกาศนียบัตร ฯลฯ

- รูปถ่ายที่มีผู้แทนของ อปท. เข้ารับ

รางวัลจากหน่วยงาน

เกณฑ์การให้คะแนน :

ได้รับรางวัลระดับประเทศ

ได้รับรางวัลระดับจังหวัด/ภาค/เขต

มีการสมัคร หรือเข้าร่วมการประกวด

หรือได้รับรางวัลระดับอำเภอ

ไม่มีการสมัคร หรือเข้าร่วมการประกวด

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัดฯ

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

-8-

4. การลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

4.1 อปท. ดำเนินการลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน ดังนี้

1) มีการมอบอำนาจการตัดสินใจ

2) มีการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศหรือ

โทรคมนาคมเพื่อลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน

3) การบริการเชิงรุกเพื่อลดขั้นตอน

4.1 ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่

1) มีการมอบอำนาจการตัดสินใจ

- หนังสือหรือคำสั่งมอบอำนาจ

พร้อมบัญชีการมอบอำนาจแนบท้าย

(ไม่ใช่คำสั่งรักษาราชการแทน)

- การมอบอำนาจต้องเป็นเรื่องที่

มีผลโดยตรงต่อประชาชนและเป็น

อำนาจของผู้บริหาร อปท.

- สำหรับการมอบอำนาจของ

ผู้บริหาร อปท. ให้ปลัด/รองปลัด ต้อง

จัดทำเป็นคำสั่งและประกาศให้ประชาชนทราบ

2) มีการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศหรือ

โทรคมนาคมเพื่อลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน

- มีการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ

หรือโทรคมนาคมตามความเหมาะสม

และงบประมาณของแต่ละ อปท. เพื่อ

ช่วยลดขั้นตอน เพิ่มประสิทธิภาพ

และประหยัดค่าใช้จ่าย ทั้งนี้ ควรจะได้

เผยแพร่ให้ประชาชนทราบโดยทั่วกัน

เช่น

- ให้บริการชำระภาษีผ่าน

อินเทอร์เน็ต

- การจัดให้มี wifi ภายใน

สำนักงาน อปท.

- การใช้โปรแกรมอนุมัติงาน

ก่อสร้าง

- แจ้งผลการอนุมัติผ่านระบบ SMS

- ฯลฯ

3) มีการบริการเชิงรุกเพื่อลดขั้นตอน

- มีการจัดตั้งหรือสนับสนุน

ศูนย์บริการร่วม/one stop service

- มีการปรับขยายเวลาการ

ให้บริการประชาชนในช่วงพักเที่ยงและวันเสาร์เต็มวันอย่างต่อเนื่องและจริงจัง

-มีการจัดชุดบริการเคลื่อนที่ให้บริการนอกสถานที่ หรือในช่วงนอกเวลาราชการ หรือในวันหยุดราชการ

สำนักงานปลัดฯ

กองคลัง

ปลัด อบต.

นักพัฒนาชุมชน

บุคลากร

จพง.ธุรการ

ผช.จนท.ธุรการ

งานป้องกัน

กู้ชีพตำบล

จพง.จัดเก็บรายได้งานจัดเก็บรายได้

-9-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

-มีการจัดบริการเชิงรุก เช่น การจัดเก็บภาษีนอกสถานที่ การจ่ายเบี้ยยังชีพนอกสถานที่ การจัด อปท. เคลื่อนที่ การจัดหน่วยเคลื่อนที่รับผู้บาดเจ็บกรณีอุบัติเหตุ สาธารณภัยหรือรับผู้ป่วยกรณีฉุกเฉิน

-ฯลฯ

เกณฑ์การให้คะแนน :

ดำเนินการครบ 3 ข้อ

ดำเนินการรวม 2 ข้อ

ดำเนินการ 1 ข้อ

ไม่มีการดำเนินการ

5

3

1

0

4.3 อปท. มีการจัดทำแผนภูมิ ขั้นตอน และระยะเวลาการดำเนินการ รวมทั้งรายละเอียดอื่นๆ ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบ

4.3 ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง

- ตรวจสอบแผนภูมิ ขั้นตอนระยะเวลาการดำเนินการ รวมทั้งรายละเอียดอื่นๆ ที่เป็นปัจจุบัน- ตรวจสอบเอกสาร/ช่องทางการ

ประชาสัมพันธ์ พร้อมระบุไว้ด้วย

เกณฑ์การให้คะแนน :

มีการจัดทำแผนภูมิขั้นตอนและกำหนด

ระยะเวลา และประกาศ ณ จุดบริการทุกจุด

ที่ประชาชนมองเห็นชัดเจน รวมทั้งประชาสัมพันธ์ให้ทราบโดยวิธีอื่นๆ (ระบุ)

1. .................................................................

2. .................................................................

3. .................................................................

4. .................................................................

5. .................................................................

มีการจัดทำแผนภูมิขั้นตอนและกำหนด

ระยะเวลา และประกาศ ณ จุดบริการที่ประชาชนมองเห็นชัดเจน

มีการจัดทำแผนภูมิขั้นตอนและกำหนด

ระยะเวลา

ไม่มีการจัดทำแผนภูมิขั้นตอนและกำหนดระยะเวลา

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ผช.ธุรการ

งานเกษตร

ผช.จนท.พัสดุ

งานจัดเก็บรายได้

ผช.ช่างโยธา

งานไฟฟ้า

งานการศึกษา

-10-

5. การปรับปรุงภารกิจของ อปท.

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

5.1 จำนวนภารกิจที่ อปท. มีการพิจารณาทบทวน ปรับปรุงเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกภารกิจในช่วงสองปีที่ผ่านมา (ปี 2556 - 2557)

5.1 ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง

ได้แก่

- แผนการทบทวน ปรับปรุง

เปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกภารกิจรายปี

- ผลการทบทวน ปรับปรุงเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกภารกิจในช่วงสองปีที่ผ่านมาหมายเหตุ ภารกิจที่มีการทบทวนปรับปรุง เปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกต้องอยู่ในแผนการทบทวน ปรับปรุงเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกภารกิจหากเป็นภารกิจเรื่องเดิมต้องมีเนื้อหา

การทบทวน ปรับปรุง เปลี่ยนแปลงที่แตกต่างจากเดิม

*ภารกิจของ อปท. หมายถึง ภารกิจตามอำนาจหน้าที่หรือภารกิจถ่ายโอน

เกณฑ์การให้คะแนน :

จำนวน 3 ภารกิจ (ระบุชื่อภารกิจ)

1…………………………………………..

2…………………………………………..

3…………………………………………..

จำนวน 2 ภารกิจ (ระบุชื่อภารกิจ)

1................................................

2................................................

จำนวน 1 ภารกิจ (ระบุชื่อภารกิจ)

1...............................................

ไม่มีการดำเนินการ

5

3

1

0

สำนักงานปลัดฯ

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัด

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

5.2 ในปีงบประมาณที่ผ่านมา (ปี 2557) อปท.มีการพิจารณาทบทวน ปรับปรุง เปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกภารกิจ

5.2 ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง

ได้แก่

- คำสั่ง/ประกาศแต่งตั้งคณะทำงาน

- รายงานการประชุมคณะทำงาน

- บันทึกเสนอผู้บริหาร

- เอกสารแสดงการขับเคลื่อนการ

ดำเนินงานหลังจากการพิจารณา

ทบทวน ปรับปรุง เปลี่ยนแปลงหรือ

ยกเลิกภารกิจและเสนอผู้บริหาร

พิจารณาหมายเหตุ การดำเนินการตามหนังสือ มท. ที่ มท 0892.4/ว 435

ลว. 11 ก.พ. 2548 ข้อ 3

เกณฑ์การให้คะแนน :

สำนักงานปลัดฯ

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัด

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

-11-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

มีการขับเคลื่อนการดำเนินงานหลังจากการพิจารณาทบทวน ปรับปรุง เปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกภารกิจและเสนอผู้บริหารพิจารณาระบุชื่อภารกิจที่ทบทวน ปรับปรุง เปลี่ยนแปลงหรือยกเลิก...................

มีการประชุมคณะทำงาน และมีการวิเคราะห์ภารกิจ ตลอดจนจัดทำรายงานการประชุม และสรุปผลเสนอผู้บริหาร

มีการประชุมคณะทำงาน และมีการวิเคราะห์ภารกิจ ตลอดจนจัดทำรายงานการประชุม แต่ไม่ได้สรุปผลเสนอผู้บริหาร

ไม่มีการแต่งตั้งคณะทำงาน หรือมีการแต่งตั้งคณะทำงานแต่ไม่มีการประชุมฯ

5

3

1

0

6. การอำนวยความสะดวกและการตอบสนองความต้องการของประชาชน

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

6.1 การกำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จของงานบริการสาธารณะของแต่ละงาน และประกาศให้ประชาชนทราบ ตามแนวทางที่ มท. กำหนด

6.1 ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง

ได้แก่

- การประกาศระยะเวลาแล้วเสร็จ

ของงานบริการ (อบจ. 4, เทศบาล 17

รวมทะเบียนและบัตร, อบต. 11)

- สุ่มตรวจสอบการปฏิบัติได้จริงตามประกาศหรือไม่จากหลักฐานเอกสาร หรือสอบถามประชาชน

- การประกาศระยะเวลาแล้วเสร็จ

ของงานบริการอื่นๆ ที่เพิ่มขึ้น (หนังสือ มท. ที่ มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548)อปท. มีงานบริการสาธารณะทั้งหมดจำนวน................งาน

โดยเป็นงานที่เพิ่มเติมจากประกาศฯ

จำนวน................งาน ได้แก่

1. .................................................

2. .................................................

3. .................................................

4. .................................................

5. .................................................

6. .................................................

7. .................................................

8. .................................................

9. .................................................

10. ..............................................

สำนักงานปลัดฯ

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

หน.สำนักปลัด

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

-12-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

เกณฑ์การให้คะแนน :

มีการกำหนดระยะเวลา และประกาศ

ให้ประชาชนทราบครบทุกกระบวนงาน รวมทั้งเพิ่มกระบวนงานบริการอื่นมากกว่า 2 กระบวนงาน และประกาศให้ประชาชนทราบ (ระบุ)

1. .................................................................

2. .................................................................

3. .................................................................

4. .................................................................

5. .................................................................

มีการกำหนดระยะเวลา และประกาศ

ให้ประชาชนทราบครบทุกกระบวนงาน รวมทั้งเพิ่มกระบวนงานบริการอื่น 1-2 กระบวนงานและประกาศให้ประชาชนทราบ (ระบุ)

1..................................................................

2..................................................................

มีการกำหนดระยะเวลาของงานบริการครบทุกกระบวนงาน และประกาศให้ประชาชนทราบ

มีการกำหนดระยะเวลาของงานบริการ

ไม่ครบทุกกระบวนงาน

5

3

1

0

6.2 การจัดบริการเพื่ออำนวยความสะดวก

ให้แก่ประชาชน ณ สำนักงาน

1) จัดเก้าอี้รองรับบริการประชาชนอย่างเพียงพอ

2) มีป้ายบอกทาง/แผนผังกำหนดผู้รับผิดชอบแต่ละขั้นตอนที่ชัดเจน

3) มีแบบคำร้องพร้อมตัวอย่างต่างๆ

4) มีจุดประชาสัมพันธ์และมีเจ้าหน้าที่ประจำ

5) มีบริการล่วงเวลา/พักเที่ยง หรือ

วันหยุดราชการ

6) จัดให้มีการอำนวยความสะดวกสำหรับผู้พิการ/คนชรา

7) ให้บริการอินเตอร์เน็ต เช่น จัดมุมอินเตอร์เน็ตจัดบริการ wifi แก่ประชาชน

8) มีจุดบริการน้ำดื่มสะอาดเพื่อบริการ

ประชาชน

9) มีห้องน้ำสะอาดรองรับบริการประชาชน

อย่างเพียงพอ

6.2 ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง

ได้แก่ แบบคำร้อง คำสั่งให้เจ้าหน้าที่

บริการล่วงเวลา/พักเที่ยง หรือวันหยุดราชการ หลักฐานการใช้

บริการในช่วงเวลาดังกล่าว การจัด

สถานที่ หรือสิ่งอำนวยความสะดวก

สำหรับผู้พิการหรือคนชราตรวจสอบสัญญาณ wifi ของ อปท.จัดมุมอินเตอร์เน็ต ฯลฯ

เกณฑ์การให้คะแนน :

ดำเนินการครบ 9 ข้อ

ดำเนินการรวม 7 - 8 ข้อ

ดำเนินการรวม 6 ข้อ

ดำเนินการรวมน้อยกว่า 6 ข้อ

5

3

1

0

สำนักงานปลัดฯ

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

นักพัฒนาชุมชน

งานเกษตร

งานป้องกัน

งานทั่วไป

ตกแต่งสวน

ผช.จนท.พัสดุ

งานจัดเก็บรายได้

ผช.ช่างโยธา

งานไฟฟ้า

งานการศึกษา

-13-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

6.4 กระบวนการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน การรับเรื่องราวร้องทุกข์ร้องเรียน รับข้อเสนอแนะ สอบถาม หรือเสนอความคิดเห็นจากประชาชน

6.4 ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง

ได้แก่

- มีการมอบหมายหน่วยงาน/

เจ้าหน้าที่รับผิดชอบของหน่วยงาน

- คำสั่งแต่งตั้งเจ้าหน้าที่รับผิดชอบ

- ทะเบียนรับเรื่องร้องเรียน

- หลักฐานการรายงานผลให้ทราบ

ภายใน 15 วัน (ไม่จำเป็นต้องแล้วเสร็จ)

เกณฑ์การให้คะแนน :

จัดทำบัญชีรับเรื่องราวร้องทุกข์ ร้องเรียนฯและดำเนินการแก้ไขปัญหา หรือแจ้งผลความคืบหน้าให้ประชาชนทราบทุกเรื่อง ภายใน 15 วัน

จัดทำบัญชีรับเรื่องราวร้องทุกข์ และดำเนินการแก้ไขปัญหา หรือแจ้งผลความคืบหน้าให้ประชาชนทราบ ภายใน 15 วัน อย่างน้อย ร้อยละ 80 ของจำนวนเรื่องราวร้องทุกข์ที่ปรากฏในบัญชี

จัดทำบัญชีรับเรื่องราวร้องทุกข์ ร้องเรียนฯแต่ไม่ได้ดำเนินการแจ้งผลความคืบหน้าให้ประชาชนทราบตามกำหนด หรือดำเนินการแจ้งผลความคืบหน้าให้ประชาชนทราบตามกำหนดแต่ไม่ได้ทำบัญชีรับเรื่องราวร้องทุกข์

ไม่มีการดำเนินการใดๆ

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัดฯ

จพง.ธุรการ

ผอ.กองคลัง

นวก.การเงิน

หน.ส่วนโยธา

นายช่างโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

นักวิชาการศึกษา

7. การประเมินผลการปฏิบัติงาน

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

7.1 มีการวิเคราะห์และสรุปผลการประเมินผลการปฏิบัติราชการของ อปท. และเข้าที่ประชุมคณะกรรมการประเมินผลตามหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีของ อปท.ซึ่งมีบุคคลภายนอกร่วมเป็นกรรมการ

1) แต่งตั้งคณะกรรมการประเมินผลตาม

หลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีของ อปท.

2) จัดประชุมคณะกรรมการฯเพื่อพิจารณาผลการประเมินผลการปฏิบัติราชการให้ครบถ้วนทั้ง 4 ด้าน เกี่ยวกับ

2.1 ผลสัมฤทธิ์ของภารกิจ

7.1 ตรวจสอบหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่

- คำสั่ง/ประกาศแต่งตั้งคณะกรรมการประเมินผลฯ ที่มีผู้แทนชุมชน องค์กรภาคประชาชนภาคเอกชนจำนวน 2 คน ร่วมเป็นกรรมการ (หนังสือ มท. ที่ มท

0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ.2548)

- รายงานการประชุม

- รายงานผลการประเมินผลและเสนอแนวทางการแก้ไขและพัฒนาการปฏิบัติงานให้ครบทั้ง 4 ด้าน เกี่ยวกับ

1) ผลสัมฤทธิ์ของภารกิจ

2) คุณภาพของบริการ

3) ความคุ้มค่าของภารกิจ

สำนักงานปลัดฯ

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัด

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

-14-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

2.2 คุณภาพของบริการ

2.3 ความคุ้มค่าของภารกิจ

2.4 ความพึงพอใจของประชาชน

3) ประชุมสรุปผลการประเมิน

4) เสนอผู้บริหารเพื่อพิจารณาสั่งการ

4) ความพึงพอใจของประชาชน

- ผู้บริหารพิจารณาผลการประเมิน

และสั่งการ เสนอแนวทางการแก้ไข

และพัฒนาการปฏิบัติงาน

- การประเมินผลการปฏิบัติ

ราชการ อปท. สามารถนำผลการ

ประเมินของ core team ในปีที่ผ่านมาให้คณะกรรมการประเมินผลวิเคราะห์โดยไม่จำเป็นต้องสร้างเครื่องมือประเมินใหม่

เกณฑ์การให้คะแนน :

ดำเนินการตามข้อ 1 - 4

ดำเนินการตามข้อ 1 - 3

ดำเนินการตามข้อ 1 - 2

ไม่มีการแต่งตั้งคณะกรรมการฯ

5

3

1

0

สำนักงานปลัดฯ

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัด

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

รายละเอียดตัวชี้วัดและเกณฑ์การประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ

ด้านที่ 2

การบริหารงานบุคคลและกิจการสภา

แนบท้ายข้อตกลงการปฏิบัติราชการ

องค์การบริหารส่วนตำบลตระเปียงเตีย

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2559

-1-

1. การบริหารงานบุคคล

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

1.1 การจัดทำแผนอัตรากำลังสามปี

- ตรวจสอบคำสั่งแต่งตั้ง

คณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง

ว่าได้ระบุเลขที่คำสั่งหรือไม่และระบุ

คำสั่งเลขที่เท่าใด

- ตรวจสอบรายงานการประชุม

คณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง

ที่ได้แนบไว้ในเล่มแผนอัตรากำลังสามปี

ประจำปี 2558 - 2560

- ตรวจสอบหนังสือเชิญประชุม

คณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง

หรือเอกสารที่อ้างอิงว่าได้มีการแจ้ง

ให้มีการประชุมคณะกรรมการจัดทำ

แผนอัตรากำลัง

- ตรวจสอบจาก มติ ก.จังหวัดในครั้ง

ที่มีการพิจา

1.1 การจัดทำแผนอัตรากำลังสามปี

1) มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง

2) มีการแจ้งเชิญประชุมคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง

3) มีการลงชื่อกรรมการผู้เข้าร่วมประชุม

4) มีรายงานการประชุมคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง

5) ในเอกสารแผนอัตรากำลังมีการนำยุทธศาสตร์แผนพัฒนามาประกอบการวิเคราะห์ภารกิจหรือกิจกรรมโครงการที่ อปท.จะต้องดำเนินการ

6) มีการวิเคราะห์ในการกำหนดภารกิจของแต่ละส่วนราชการ

7) ได้มีการระบุภารกิจหน้าที่ความรับผิดชอบของแต่ละส่วนราชการ

8) มีบทวิเคราะห์ SWOTศักยภาพขององค์กรโดยระบุจุดแข็ง จุดอ่อน โอกาสและอุปสรรคขององค์กรอย่างชัดเจน

9) แผนอัตรากำลังได้จัดทำประกาศโดยนายก อปท.ลงนามในประกาศ

เกณฑ์การให้คะแนน :

ดำเนินการตั้งแต่ 8 รายการขึ้นไป

ดำเนินการ 5 - 7 รายการ

ดำเนินการ 3 - 4 รายการ

กรณีไม่มีข้อ 1 หรือดำเนินการน้อยกว่า

3 รายการ

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัด

บุคลากร

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

1.2 การกำหนดกรอบอัตรากำลัง

ข้าราชการ

- การกำหนดตำแหน่งว่าต้องการตำแหน่งใดและมีจำนวนเท่าใดจะต้องมีข้อมูลด้านปริมาณงานและการวิเคราะห์อัตรากำลังที่ชัดเจน

- ดูจากเอกสารตามข้อ 1) - ข้อ 6)

- ดูจากรายงานการประชุมคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลังของ อปท.

- การให้คะแนนแต่ละรายการจะต้อง

มีเอกสารหลักฐานยืนยันความถูกต้อง

1.2 การกำหนดกรอบอัตรากำลังข้าราชการ

การกำหนดกรอบอัตรากำลังข้าราชการ มีการนำข้อมูลมาประกอบการพิจารณา ดังนี้

1) มีการเก็บสถิติปริมาณงานที่เกิดขึ้นของแต่ละส่วนราชการครบทุกส่วนราชการ

2) มีการนำปริมาณงานที่เกิดขึ้นของแต่ละ

ส่วนราชการมาคำนวณเป็นระยะเวลาที่เกิดขึ้นแล้วนำมาคำนวณในสัดส่วนเวลาการทำงานต่อคนเพื่อกำหนดจำนวนข้าราชการ และพนักงานจ้างที่พึงมี

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัด

บุคลากร

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

-2-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

3) มีรายการแสดงข้อมูลความต้องการกำลังคนทั้งหมดขององค์กร โดยจำแนกว่าต้องการกำลังคนประเภทใด ระดับใด จำนวนเท่าใด จึงจะสามารถปฏิบัติงานตามภารกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ

4) มีบทวิเคราะห์เปรียบเทียบอัตรากำลังที่ต้องการทั้งหมดกับอัตรากำลังที่มีอยู่

5) มีบทวิเคราะห์อัตรากำลังที่ได้ตามข้อ 4 เพื่อแสดงข้อมูลว่าต้องกำหนดตำแหน่งเพิ่มหรือคงอยู่หรือเกลี่ยอัตรา

6) มีบทวิเคราะห์แสดงข้อมูลการประเมินความรู้ความสามารถของอัตรากำลังที่มีอยู่ เพื่อเป็นข้อมูลในการพัฒนาหรือจัดหลักสูตรฝึกอบรมข้าราชการและพนักงานจ้าง

เกณฑ์การให้คะแนน :

ดำเนินการครบ 6 รายการ

ดำเนินการ 4 - 5 รายการ

ดำเนินการ 2 - 3 รายการ

ดำเนินการ 1 รายการ

5

3

1

0

1.5 การบรรจุแต่งตั้ง

1) ให้ตรวจสอบจำนวนข้าราชการ

ที่มีอยู่ใน 2558 ว่าเป็นไปตามกรอบ

แผนอัตรากำลังสามปี ที่กำหนดไว้

ใน ปี 2558

2) อาจพิจารณาจากหลักฐานฎีกา

การเบิกจ่ายเงินเดือนของพนักงาน

และลูกจ้างว่ามีจำนวนถูกต้องตรงกัน

กับแผนอัตรากำลังสามปี หรือไม่

3) ตรวจสอบแผนอัตรากำลังสามปี

เทียบกับงบประมาณรายจ่ายประจำปี

โดยดูอัตราเงินเดือนในช่องปีที่ผ่านมา

ของแผนอัตรากำลังสามปีข้าราชการ

และลูกจ้างรวมกันแล้วถูกต้องมีจำนวนเท่ากับที่ตราอยู่ในงบประมาณรายจ่ายประจำปี

หมายเหตุ

การโอนเงินเพิ่มเติม หมายถึง การขอ โอนเงินเพิ่ม/ลด อันเนื่องมาจากการรับโอนคนเพิ่ม แต่ไม่หมายความรวมถึงการโอนเงินเพิ่มจากการเลื่อนระดับ การเพิ่มอัตราเงินเดือน/ค่าจ้างและค่าครองชีพ

1.5 การตั้งงบเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติรายจ่ายประจำปีหมวดเงินเดือน ค่าจ้างเป็นไปตามแผนอัตรากำลังสามปี

เกณฑ์การให้คะแนน:

มีการตั้งงบเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติหมวดเงินเดือนค่าจ้างครบถ้วนเป็นไปตามกรอบแผนอัตรากำลังสามปี

มีการตั้งงบเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติหมวดเงินเดือนค่าจ้างเป็นไปตามกรอบแผนอัตรากำลังสามปี โดยมีการโอนงบประมาณเพิ่มเติม

มีการตั้งงบเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติหมวดเงินเดือนค่าจ้างตามจำนวนบุคลากรที่มีอยู่จริง และไม่มีการโอนงบประมาณเพิ่มเติม

มีการตั้งงบเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติหมวดเงินเดือนค่าจ้าง ไม่เป็นไปตามแผนอัตรากำลัง

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัด

บุคลากร

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

-3-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

1.7 การเลื่อนขั้นเงินเดือน

- การเลื่อนขั้นเงินเดือนจะต้องมีการประเมินในรูปของคณะกรรมการภายใต้หลักเปิดเผยโปร่งใสมีประสิทธิภาพ

- ระบบเปิด หมายถึง มีการแจ้งผลการประเมินให้ผู้ถูกประเมินทราบหรือเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องมีส่วนร่วมให้ข้อคิดเห็น

- ให้ตรวจสอบรายงานการประชุมและแบบประเมินประสิทธิภาพประสิทธิผล ให้ถูกต้องครบถ้วนตามหลักเกณฑ์

1.7 การประเมินประสิทธิภาพประสิทธิผลการปฏิบัติงานของบุคลากรประกอบการเลื่อนขั้นเงินเดือน

เกณฑ์การให้คะแนน:

มีการแต่งตั้งคณะกรรมการ 2 คณะ มีการประชุมและใช้ระบบเปิด มีการประเมินประสิทธิภาพประสิทธิผล ทั้งนี้ในการประเมิน ทั้ง 2 ครั้งมีผู้บังคับบัญชาและผู้บริหารท้องถิ่น ลงนามในแบบครบถ้วน

มีการแต่งตั้งคณะกรรมการและมีการประชุม

มีการแต่งตั้งคณะกรรมการแต่ไม่มีการประชุม

ไม่มีการแต่งตั้งคณะกรรมการ

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัด

บุคลากร

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

1.16 การส่งเสริมพัฒนาความรู้

ตรวจสอบหลักฐาน

- โครงการที่บรรจุในข้อบัญญัติ/

เทศบัญญัติ

- การจัดฝึกอบรมของ อปท.

- คำสั่ง หรือหนังสือส่งตัวบุคลากร

- เอกสารเผยแพร่ประชาสัมพันธ์

- เอกสารสรุปผลการฝึกอบรมฯ

- คู่มือการปฏิบัติงาน

1.16 อปท. ส่งเสริมพัฒนาความรู้ ความสามารถให้แก่ผู้บริหาร, สมาชิกสภาท้องถิ่น, ข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น

1) อปท. ส่งบุคลากรเข้ารับการฝึกอบรมที่มีเนื้อหาสอดคล้องกับตำแหน่งหรือมาตรฐานกำหนดตำแหน่งหรือจัดการฝึกอบรมเอง และจัดทำเอกสารสรุปผลการอบรม

2) จัดให้มีการถ่ายทอดหรือเวทีแลกเปลี่ยนความรู้ระหว่างบุคลากร

3) จัดทำเอกสารเผยแพร่ให้แก่บุคลากรเป็นประจำ

4) นำความรู้ที่ได้รับจากการอบรมไปประยุกต์ใช้เพื่อปรับปรุง พัฒนาการปฏิบัติงานตามมาตรฐานหรือมีนวัตกรรม/โครงการเพื่อเน้นประสิทธิภาพในการ

ปฏิบัติงานที่เป็นรูปธรรม

เกณฑ์การให้คะแนน :

ดำเนินการครบทุกข้อ

ดำเนินการรวม 3 ข้อ

ดำเนินการรวม 2 ข้อ

ดำเนินการรวมน้อยกว่า 2 ข้อ

5

3

1

0

สำนักงานปลัด

กองคลัง

ส่วนโยธา

ส่วนการศึกษา

ปลัด อบต.

หน.สำนักปลัด

บุคลากร

ผอ.กองคลัง

หน.ส่วนโยธา

หน.ส่วนการศึกษา

-4-

การประเมิน

เกณฑ์การประเมิน

คะแนน

ผู้รับผิดชอบ

ส่วนราชการ

ตำแหน่ง

1.17 การพัฒนาบุคลากรตัวอย่างการพิจารณาให้คะแนนการฝึกอบรมความรู้ในสายงาน ให้พิจารณาร้อยละของจำนวนสายงานที่มีการฝึกอบรมความรู้ตามสายงาน

เช่น เทศบาล ก.มีพนักงานเทศบาลตามแผนอัตรากำลังสามปี จำนวน 30 สายงาน พนักงานเทศบาลได้ฝึกอบรมความรู้ในหลักสูตรตามสายงาน จำนวน 24 สายงาน

คิดเฉลี่ยเป็นร้อยละ 80 ขอ�