: العمل نطاق مقترحات استداراج

تسوية تنفيذ تشاركية أعمال بطريقة أراضي

: مشروع نشاطات ضمنفي " الحق و دعم "التخطيط ج " المنطقة في "، الارض فلسطين الغربية، الضفة

الخليل الرماضين − : 4المجموعة محافظة( − : 5المجموعة السيميا ) تشمل الخليل السموع محافظة

– ) فلسطين: ) الموئل البشرية للمستوطنات المتحدة الأمم برنامج إدارة

: والمياه الأراضي تسوية هيئة مع بالشراكة

: الأوروبي الاتحاد من بتمويل

الأول 2020تشرين

العربية - النسخة بين تناقض أي وجود حالة في المرجعية والمواصفات الشروطAlso available in English language )

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

المحتويات جدول

والتعريفات 1...............................................................................................................الاختصارات

عامة .1 2........................................................................................................................خلفية

عامة .2 3.........................................................................................................................لمحة

الغربية 3..........................................................................................................................الضفة

الخليل 3.......................................................................................................................محافظة

الاجتماعية الحيازة ملكية 4..............................................................................................نموذج

الاتفاقية .3 5....................................................................................................................مجال

5.............................................................................................................................الأهداف.4

5.) الموئل ) البشرية للمستوطنات المتحدة الأمم برنامج 5......................................مسؤوليات

التنفيذ .6 شركاء 6...................................................................................................مسؤوليات

6.............................................................................................................................المنهجية.7

الزمنية .8 7....................................................................................................................الخطة

9.) والتقارير ) التسوية 8...........................................................................................المخرجات

التنفيذ .10 شركاء من المطلوبة 8...............................................................................المؤهلات

حـــــــق .11 9...................................................................................................................المـلا

رقم ) والمالي(: 1ملحق الفني 10........................................................................................التقييم

رقم ) الأتعاب(: 2ملحق 11....................................................................................................بدلات

رقم ) الاجتماعية(: 4ملحق الحيازة ملكية 11........................................................................نموذج

رقم الاجتماعي(: 5) ملحق النوع تقييم أداة 11......................................................................معايير

رقم ) التسوية(: 6ملحق لهيئة والخاصة المرجعية 12........................................................الشروط

رقم ) التجمعات(: 7ملحق 19..................................................................................................دليل

رقم ) المالي نموذج(: 8ملحق 20........................................................................................العرض

والتعريفات الاختصارات

البشرية )الموئل للمستوطنات المتحدة الأمم (UN-Habitatبرنامج

التسوية هيئة أو والمياه )الهيئة الأراضي تسوية (LWSCهيئة

” الاجتماعية )النموذج“ الحيازة مجال (STDMنموذج

دونم حاليا ويعادل فلسطين في مستخدم مساحة قياس متر 1,000نظاممربع

1

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

عامة .1 خلفية

" " يقارب ما ج المنطقة بناء 60تشكل في الأساس حجر وتعتبر الغربية، الضفة أرض مساحة من بالمئة . يقارب ما فيها يعيش فيها والتاريخية الطبيعية المصادر توفر بسببب الفلسطينية، 300,000الدولة

أنها حيث اقتصاديا تعاني بالمجمل وهي قوية حيزية صلات بينها يوجد لا متفرقة تجمعات ضمن فلسطيني . من كل وشرذمتها المناطق هذه على الضغط ويزيد كلي شبه بشكل الاسرائيلي الاقتصاد على معتمدة

المغلقة، الاسرائيلية العسكرية والمناطق الالتفافية، الطرق الاسرائيلية، المستوطنات الفاصل، الجدارإلخ.

مايقارب حاليا في 18,711يوجد فلسطينية مباني ضد هدم الغربية أمر تستهدف 92.3الضفة منها المئة في" ج " المنـاطق. 1المنطقـة هـذه في عمـل او ممتلكـات لهم الضـفة منـاطق بـاقي في الفلسـطينين من العديـد

. وعرضة قانوني غير البناء يعتبر الاسرائيلية المدنية الادارة من بناء تصاريح بدون هناك يجري بما ويتأثرونللهدم.

– " " أن علما التطوير عملية أمام المعيقات أحد من يعد ج منطقة في الخاصة الاراضي تسجيل عدمبعين تأخذ لا ولكنها والعامة، الخاصة الأراضي ملكية بين تفرق اعدادها تم التي المكانية المخططات

- العامة الاماكن تطوير عند اليها للحاجة نظرا وذلك الخاصة للاراضي وملكيتها الاراضي تسجيل الاعتبارمن العديد وفي الفرعية، الشوارع وكذلك الأمطار، مياه الصحي، التصريف أنظمة ضمن استخدامها مثل

التطوير عملية لدعم الخاصة الاراضي ملاك تعاون الى بحاجة فهي العامة الملكيات لقلة نظرا التجمعاتوالتنمية.

" " ، ج المنطقة في المسجلة الاراضي في النقص وهي الملحة القضايا احدى المشروع هذا سيعالج . العسكري الأمر أوقف أولا، رئيسيين، لسببن وذلك نفسها التسجيل عملية في التعقيدات الى بالاضافة

رقم 1968للعام 291الإسرائيلي تاركا ، الغربية الضفة في الأراضي على 70تسجيل الأراضي من بالمئة " " . تسمى وطويلة معقدة عملية فإن ، ج للمنطقة بالنسبة وبالتحديد ثانيا، رسميا مسجلة غير تقدير أقل

" من" الكثير وتستهلك للغاية مكلفة وهي الاسرائيلية المدنية الادارة قبل من مطلوبة الأول التسجيل." ج " المنطقة في الفلسطينيين لغالبية بالنسبة الوقت

العام في والمياه الأراضي تسوية هيئة رقم )2016تأسست بقانون قرار بموجب بداية. 20162لسنة( 7، منذبتأسيس الهيئة قامت توقيع 109عملها الغربية، الضفة في المحلية، 218مكاتب الهيئات مع تسوية أتفاقية

نشر 182وإصدار وكذلك تسوية، . 143أمر هيئة ترغب الفلسطينية والقرى المدن في تسوية إعلانيقارب ما تسوية بانهاء مربع )3,740التسوية ( 3,740,078كيلومتر العام نهاية حتى لغاية. 2023دونم قامت

عن يزيد ما بانهاء . 27الآن المطلوبة المساحة من بالمئةالأن لغاية انجازها تم التي التسوية مساحة نسبة ناحية من الضفة محافظات باقي جنين محافظة تتصدر

انجاز تم حيث ، انجازها المراد الاجمالية المساحة في 74من وأقلها انجازها، المراد المساحة من بالمئةنسبته بما القدس . 2.75محافظة بالمئة

" " " " والممول فلسطين الغربية، الضفة ، ج المنطقة في والأرض التخطيط في الحق دعم مشروع ضمن( عشرة احدى مع العمل سيتم الأوروبي الإتحاد قبل ) 11من الخارطة( أنظر فلسطينيا منها( 1تجمعا ،

( ( 8ثمانية ( : الرماضين،( ، السيميا ويشمل السموع التوانة، الدرج، أم هي الخليل محافظة في تجمعات( . ) ( ثلاثة الى بالاضافة والنجادة ، ومعين صالح خلة ويشمل الكرمل الميا، خلة في( 3إمنيزل، تجمعات

. : تشاركي وتسجيل مسح عمل سيتم حيث ساحور وبيت فوكين، واد الولجة، وهي لحم بيت محافظةيقارب لما للأراضي - 100,000مجتمعي منها يزيد " 70,000دونم " أيضا ضمنها من ، ج المنطقة في دونم

عن 20,000 يزيد ما تستهدف الجودة، ومتوسطة عالية الزراعية الأراضي من 49.2فلسطيني 60,000دونم. الاناث من منهم بالمئة

. لحم بيت في واثنتان الخليل في منها أربعة مجموعات؛ ستة الى المشروع هذا في العمل تقسيم تم: هي الأربعة الخليل مجموعات

الإنسانية 1 الشؤون لتنسيق المتحدة الأمم (2020)مكتب منشور( ) غير والحوادث الهدم أوامر عن أولية بيانات2 https://lwsc.ps 2020شباط 18بتاريخ

2

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

: 1المجموعة التوانة،: الدرج، أم هي تجمعات ثلاث من أجزاء او كامل ويشمل الخليل، شرق تجمعوالنجادة.

: 2المجموعة الكرمل: إمنيزل، هي تجمعات ثلاث من أجزاء أو كامل ويشمل يطا، شرق تجمع. ) الميا) وخلة ، ومعين صالح خلة ويشمل

الرماضين: 4المجموعة من أجزاء ويشمل اجمالية الرماضين، ةبالمئ 83دونم، 18,900.40بمساحةلتخدم ج، المنطقة ضمن تشمل 4,4493منها المنطقة سكان من .2,136نسمة الإناث من

( 5المجموعة اجمالية: ) بمساحة السموع من أجزاء ويشمل السيميا ويشمل دونم، 21,503.80السموعلتخدم 79 ج، المنطقة ضمن منها تشمل 27,8883بالمئة المنطقة المنطقة سكان من من 13,386نسمة

الإناث.

: هي لحم بيت مجموعتي

.3المجموعة : فوكين: ووادي الولجة هما تجمعين من أجزاء أو كامل ويشمل لحم، بيت غرب شمال تجمعساحور،: 6 المجموعة أجزاء بيت ساحور وتشمل بيت ج من المنطقة ضمن

ضمن المقترحات سيتم على استدراج العمل ومجموعة 4مجموعة هذا 5الرماضين،السيميا ) يشمل م ال (.السموع الملحق )مزيد في التجمعات حول المعلومات (.7ن

نسبته بما المستهدفة الكلية المساحة نقصان او زيادة الممكن من أنه التنويه المهم . 20 من بالمئة

عامة .2 لمحة

الغربية الضفةيقارب ما على الغربية الضفة محافظات يقارب 2كم 5,661تمتد ما الغربية الضفة نسمة 2.9ويقطن مليون

(49 ) ، الإناث من و 71بالمئة الحضرية المناطق يسكنون منهم و 24بالمئة الريفية المناطق بالمئة 5بالمئةبـ مقارنة اللاجئين، مخيمات و 77في و 15بالمئة الحضرية 8بالمئة المناطق يسكنون التوالي على بالمئة

.) ( غزة وقطاع الغربية الضفة المحتلة الفلسطينية الأرض في التوالي على اللاجئين، ومخيمات والريفيةنسبته ما المبنية المناطق . 5وتشكل الغربية الضفة من بالمئة

للعام المرحلية أوسلو لاتفاقات وفقا مختلفة مناطق ثلاث إلى الغربية الضفة "1995تقسم ج. " المنطقةمساحته ما وتغطي الكاملة الإسرائيلي الاحتلال سيطرة تحت أي 3,456,440وتقع الأراضي، من دونم

" 60حوالي " . الوطنية للسلطة الإدارية السيطرة تحت وتقع ب المنطقة الغربية الضفة من بالمئةمساحته ما وتغطي الإسرائيلي، الاحتلال لقوات الأمنية والسلطة من 1,035,375الفلسطينية، دونم

أي " 18الأراضي، " . الكاملة والأمنية الإدارية السيطرة تحت وتقع أ ومنطقة الغربية الضفة من بالمئةمساحته ما وتغطي الفلسطينية، الوطنية أي 1,004,805 للسلطة الأراضي من الضفة 17دونم من بالمئة

من. يقارب ما ويوجد هذا و 200الغربية الغربية الضفة في إسرائيلية . 220مستوطنة وتبلغ استيطانية بؤرةالإسرائيلية المستوطنات تحتلها التي الكلية حوالي 188,266المساحة أي .3دونم الغربية الضفة من بالمئة

الغربية الضفة في الإسرائيلي العازل الجدار طول ويبلغ حوالي 767هذا ويعزل من 733,696كلم، دونمأو من 13الأراضي أكثر يتأثر حيث الغربية، الضفة من .78بالمئة الجدار آثار من فلسطيني سكاني تجمع

العام نهاية مع الغربية الضفة محافظات لكافة التسوية أعمال بانهاء التسوية هيئة أن 2023تهدف حيث ، العام نهاية حتى الهيئة " 1تبقى 2019أرقام " " " الى بالاضافة ب و أ منطقة أراضي من دونم 1.5مليون

. " للضفة " الاردني الحكم أبان تم بأنه علما الممسوحة غير الاراضي ناحية من ج منطقة في دونم مليونتسوية أعمال يعادل 1,914.2أنهاء ما أي مربع، . 33.8كيلومتر أنجزت وقد الغربية الضفة مساحة من بالمئة

. وسلفيت لحم بيت الخليل، عدا ما الضفة محافظات معظم في الاراضي من لأجزاء اردنية تسوية أعمال

السكانية ) 3 التوقعات الفلسطيني للاحصاء المركزي (2020الجهاز

3

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

الخليل محافظةبمساحة السكان؛ وعدد المساحة حيث من محافظة أكبر وتعتبر الغربية، الضفة جنوب الخليل محافظة تقع

حوالي 996,647 سكان 17.5دونم، وعدد الضفة، أراضي من منها 707,017بالمئة من 49نسمة بالمئةأي منهم 25الإناث، الضفة، سكان من الحضرية 85بالمئة المناطق في يعيشون في 13و بالمئة بالمئة

من ومايقارب الريفية للاجئين 2المناطق والفوار العروب مخيمي في المبنية. بالمئة المنطقة وتغطي هذا229,797 . فيها يعيش المحافظة مساحة من " 32دونم " في ج مناطق في بالكامل فلسطينيا تجمعا

مساحة على الخليل، . 126.9محافظة مربع كيلومتر " تغطي " الكاملة الإسرائيلية السيطرة تحت تقع والتي ج المنطقة فان الجيوسياسية، التصنيفات حيث من

مساحته )470,607ما أو " 50دونم " . ) السيطرة تحت فتقع ب المنطقة أما المحافظة أراضي من بالمئةمساحته ما وتغطي لإسرائيل الأمنية والسيطرة الفلسطينية للسلطة (.25دونم )238,228الإدارية بالمئة

" " مساحته ما فتغطي الفلسطينية للسلطة الكاملة السيطرة تحت تقع والتي أ المنطقة أن حين فيوتمثل )205,486 . 25دونم ) المحافظة أراضي من منطقة بالمئة إلى الخليل مدينة حسب H2و H1تقسم

للعام الخليل المنطقة 1997بروتكول تشكل حيث ،H1 وتخضغ 80مانسبته المدينة مساحة من بالمئةالمنطقة ان حين الفسطينية، للسيطرة كامل والسيطرة H2بشكل الإسرائيلية الأمنية للسيطرة تخضع

. الفلسطينية للسلطة تتجاوز الإدارية لمسافة العازل الجدار ويمتد ويعزل 89هذا أراضي 109كم من دونمويوجد. هذا مساحته 38المحافظة ما وتحتل استيطانية وبؤرة فيها 8,355مستوطنة يتواجد حيث دونم،

مستوطن. 18,000حوالي أن حيث الغربية، الضفة في الزراعية المحافظات أكبر من الخليل محافظة أراضي 37.3تعتبر من بالمئة

. يقارب ما أن كما طبيعية كمحمية مصنفة منها 17المحافظة مزروعة، أراضيها من من 7بالمئة بالمئة . الخليل محافظة سكان فإن للمواشي بالنسبة أما البستنة بأشجار مزروعة الاجمالية المحافظة مساحة

يقارب ما الرعوية 28يملكون الاراضي نسبة وتبلغ الضفة، في المواشي من أراضي 17بالمئة من بالمئةالمحافظة.

مساحتها تبلغ والتي الخليل، محافظة أردنية )996.6في سابقة تسوية اي عمل فيها يتم لم مربعا، كيلومترا ) العام في التسوية بأعمال البدء منذ ، غيرها يزيد 2016أو ما انجاز تم التسوية، هيئة قبل من الأن ولغاية

نسبته 89.6عن ما أي مربع، "9.0كيلومتر أ " المنطقة في وذلك انجازها، المطلوب المساحة من بالمئة " " " تشكل" والتي ج المناطق في وليس ، ب . 48و المحافظة مساحة من بالمئة

الاجتماعية الحيازة ملكية نموذج

مع فيها، هيكلية مخططات اعداد تم التي المناطق من هي المشروع هذا عمل منطقة ضمن التجمعاتاولويات حسب لمشاريع عمل لخطط وضع الهيكلية المخططات عمل مع ترافق أنه على التنويه

تتم أن بشرط الاولويات قائمة الأراضي تطوير قضية تصدرت عام وبشكل المستهدفة، المحلية التجمعات . النهج هذا شأن ومن والاستخدام الملكية حقوق لتحديد المحلي المجتمع يحركها وشمولية بتكامل العملية

تسوية عمليات مع وتنسيق وبتزامن ، الأراضي لتسجيل الطريق على التجمعات وضع في يساعد أن ." " " بواسطة " وتنفيذه تطويره وتم موجود النموذج وهذا ب و أ المنطقتين في الجارية الأراضي وتسجيل

) ملكية ) بنموذج يسمى ما وهو العالمي، الصعيد على الموئل البشرية للمستوطنات المتحدة الأمم برنامجالاجتماعية ) ،( STDMالحيازة الاجتماعي للنوع ويستجيب ، للفقراء مؤيد الأرض عن معلومات نظام وهو ،

مصدر وهو والبرامج، العملية من كل إلى ويستند معقولة، وبتكلفة المجتمعية، المشاركة على وقائم . منهجية تعتمد وتخزينها جمعها يتم التي البيانات جميع المستخدمون يمتلك حيث ومفتوح، STDMمجاني

المرافق أو الخدمات إلى بالإضافة والأراضي للأشخاص الاجتماعية الحيازة علاقة وتحليل تسجيل على . منهجية تدعم إليها الوصول معين موقع لسكان يمكن التي حقوق STDMالاجتماعية استمرارية مفهوم

الرسمية غير إلى الرسمية الحقوق من تتراوح التي للحيازة المشروعة بالأشكال بالاعتراف وذلك الأرض، " لإصلاح. الطريق خارطة في التنمية في وشركاؤها الفلسطينية السلطة النهج هذا دعمت وقد للأراضي

" لعام الفلسطيني الأراضي تسوية. 2017قطاع هيئة مع تفاهم إلى الموئل توصل السياق، هذا وفيملكية سندات منح عمليات ذلك في بما للأراضي، المنتظم التسجيل عملية لتسريع والمياه الأراضي

." ج " المنطقة في ذلك في بما المحلي، المستوى على الأراضي

4

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

لحم(: – 1خريطة ) بيت ومحافظة الخليل محافظة المستهدفة التجمعات

الاتفاقية .3 مجال

البشرية ) للمستوطنات المتحدة الأمم برنامج أو( اليسعى واحدة مع تعاون اتفاقيات وعقد تحديد إلى موئلوالموارد التقنية والقدرات الخبرة ذات والأكاديمية الحكومية وغير الربحية غير المؤسسات من أكثر

. عملية الخليل محافظة في مستهدفة مناطق في الحقوق خرائط ورسم الأراضي تسوية لاستكمال( الملحق في موضحة والمتطلبات من (. 1الاختيار الرئيسي المجال تعاون إن القيام اتفاقيات هو هذه

الشاملة المجتمعية المشاركة خلال من التسوية بهدف الاراضي التجمعات وبمسح تحفيز خلال من . يشمل والعقارات بالأرض والتصرف التملك حق تشمل والتي المسح، عملية في المشاركة على المحلية " " " " " " يتعلق بما خاصة الاراضي استعمالات مسح ويشمل ، ج و ب و أ مناطق في أراضي مسح العمل

. بح والبدو المواشي لمربي الرعي الأراضي يبحقوق تسوية قانون حسب التسوية أعمال كل تتم ثرقم الاختصاص 1952لسنة 40والمياة ذوي فلسطين في والمياه الاراضي تسوية هيئة لدى المعتمد

الهيئة وبإشراف محافظ أبالموضوع، في عنها ينوب من الخليل. ة و

الأهداف.4

العام الهدف لتجمعات لإعداديتمثل التشاركية التسوية والسموع 5و 4مخططات يشمل)الرماضين" السيميا( الضفة " من ج المنطقة في الفلسطينية للتجمعات والاقتصادية الاجتماعية الظروف تحسين إلى

: يلي بما التفصيلية الأهداف وتتمثل الغربية،

: الأراضي لإدارة المجتمعي التخطيطo( الاجتماعية الحيازة ملكية نموذج باستخدام الاراضي لإدارة مجتمعي تخطيط إجراء

STDM) المحافظة مستوى على التقليدية الأراضي إدارة أنظمة في الفجوة لتشخيصالملحق) ) النساء وذلك((. 4أنظر مثل الضعيفة للفئات المقصود غير التهميش زيادة لمنع

والبدو.

5

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

o" المستفيد علاقات لتمثيل معيار تحديد خلال من الفجوة هذه لسد والحلول الفرص تحديد. " والشكلية– التقليدية القوانين عن مستقل بشكل الأرض

o " " في المشاركة خلال من الصمود لتعزيز ج المنطقة في الأداء على القدرة تعزيز. بالارض المرتبطة العمليات

: الأراضي تسجيل خلال من الصمود تعزيزo. الاراضي وتسجيل التسوية عملية في الفعالة المشاركة على المجتمع وتحفيز توعيةo. الأراضي واستعمال حيازة في الفلسطينة المرأة منظور على التركيزo. المتبعة والمعايير الشروط حسب الاراضي واستعمالات ملكيات وتسجيل مسح

: التغيير أجل من المناصرةo خلال من حقوقها وتثبيت الارض حيازة في المرأة حقوق تجاه المجتمعي الوعي رفع

. والتسجيل التسوية عملية في المشاركةo" ج " المنطقة في الأراضي لتخطيط المقيد النظام في التغيير أجل من المنسقة المناصرة

. والمراقبة للمعلومات شامل نظام على بناء: والمتابعة التنفيذ خطط

o. موازية مالية وتقديرات محدد، زمني إطار ضمن متكاملة تنفيذ خطة وضعo هذا قياس وأدوات تنفيذها، في النجاح ومقاييس الخطة، تنفيذ آليات لمراقبة منهجية وضع

. المخاطرة عوامل تشمل حيث النجاح،

5.) الموئل ) البشرية للمستوطنات المتحدة الأمم برنامج مسؤوليات

ومكاتب - والمياه الأراضي تسوية هيئة خاصة الرئيسيين الشركاء مع المشروع بداية في التنسيقالمعنية المحلية والهيئات (المحافظات التسوية ) هيئة خلال .من للأراضي التسوية عملية لاطلاق

لبعض - التسوية مخططات لإعداد علاقة لها والتي لديه المتوفرة المعلومات بتقديم الموئل يلتزم. الحكومية وغير الحكومية الأطراف لدى والمتوفرة الخليل محافظة في التجمعات

عمليات - في إستخدامها ليتم والمياه الأراضي تسوية هيئة خلال من حديثة جوية صور توفير. اليها الوصول يستحيل التي والمناطق الإسرائيلية المستوطنات اراضي وتسجيل ومسح التحليل

- . التعاقد سيتم حيث التعاون اتفاقية في عليها المنصوص الدفعات حسب المالية الالتزامات تسديدكشركاء المحددة الحكومية غير والمؤسسات البشرية للمستوطنات المتحدة الأمم برنامج بين

. الأساس هذا على التنفيذالعلاقة - أصحاب حشد في والمساعدة العمل وورش الاجتماعات في بالمشاركة الالتزام

. المختلفة الأنشطة في بالمشروع-. المشروع انجاز في للمساهمة تعيينه سيتم الذي الفني والكادر الزمني بالجدول الالتزام

التنفيذ .6 شركاء مسؤوليات

بطريقة الاراضي وتسجيل مسح لعملية الفنية والاستشارة الدعم تقديم في التنفيذ شركاء عمل يكمنبالإضافة المحلية والهيئات المحافظة لتمكين الخليل، محافظات في المستهدفة التجمعات في تشاركية

حقوق تضمن للاراضي وشمولية منظمة إدارة تحقيق في والمساهمة الحقوق حفظ من المحلي للمجتمعفي الفقر مستوى ويقلل المستدامة والتنمية والمنعة الصمود يعزز مما المهمشة، والفئات المرأة

. الارض في الحق تسجيل في يساهم سوف المشروع هذا فإن المجال هذا وفي المستهدفة التجمعات ) الارض) حيازة من المرأة ويمكن الخاصة والإجراءات القوانين تضمنه وبما الاستعمال حقوق وبالأخص

: التالية. الرئيسية بالمهام التنفيذ شركاء سيقوم رئيسي بشكل واستعمالها

في - الفني الدعم وتقديم تشاركي بشكل الاراضي وتسجيل الأرض على التسوية عملية قيادةعليها المنصوص الإتفاقية مجال في مبين هو كما المستهدفة للتجمعات الاراضي مسح عملية

رقم ) نقطة (.3أعلاهالأطراف - كافة مع جنب إلى جنبا بالعمل التنفيذ شركاء سيقوم العمل، منهجية إلى بالاستناد

من رئيسي بشكل الأطراف هذه وتتمثل العلاقة، ذات والمياه والجهات الأراضي تسوية هيئة.وممثليها المدني المجتمع ومؤسسات المحلي المجتمع من الشركاء وكافة الخليل محافظة في

-. العمل منطقة ضمن المحلية للتجمعات الفني الدعم وتقديم القدرات وبناء رفع في المساهمة

6

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

- : مشروع لإطلاق الأول المجتمعي اللقاء وأهمها والورشات اللقاءات وإدارة تنظيم في المشاركة .) ( وورشة الموئل قبل من الاجتماعية الحيازة ملكية نموذج عرض الأولى العمل وورشة التسوية

.) اللازمة ) الفنية الحلول وتقديم المجتمعية الحيازة نموذج استخدام نتائج عرض الثانية العملمن - التسوية بعملية التوعية بهدف الهيئة مع بالشراكة ومناصرة حشد خطة إنجاز في المساهمة

والمراكز الإجتماعي التواصل ومواقع والتلفزيونات الإذاعات في وندوات نشرات خلال ) ( والتجمعات المنطقة أهل من ونساء رجال معرفيين لجنة مع والعمل والدينية الجماهيرية

التسوية، أعمال لتسيير عن و المستهدفة معلومات ذلك في بما الفنية، للأطقم المشورة تقديم " والموارد" للأراضي الرسمية غير الحقوق

- : وملكياتها الاراضي لواقع تشخيصي وتقرير التفصيلية العمل خطة يبين أولي تقرير التقارير إعدادتسوية هيئة مع والتنسيق بالتعاون وذلك المستهدفة، التجمعات والمياه في بالإضافة. الأراضي

إعداد عملية يوثق نهائي تقرير إعداد التشاركية إلى التسوية النهائي عمليات بشكلها بالكاملالفلسطينية واللوائح بالقوانين به متعارف هو كما الحقوق جداول يشمل وبما المنهجية حسب

. العلاقة ذات- : الورشات عقد اثناء اللازمة العروض وتقديم تحضير ويشمل عروض تقديم في المساهمة

التنظيمية اللجان مع وللتجمعات، واللقاءات للمشروع للهيئة النهائي العرض لتقديم بالاضافة. العمل إنتهاء عند جماهيري لقاء خلال وذلك المحلية، للتجمعات ومخرجاته

المنهجية.7

المواطنين مع بالمشاركة العمل منهجية على عنوانها يدل كما التشاركية المجتمعية التسوية اعمال تعتمدويتم العلاقة، ذات الأطراف وكافة الحكومية والمؤسسات المحلية والهيئات المدني المجتمع ومؤسسات

في المتبعة العمل منهجية الى بالاضافة المرفقة النماذج الى الواردة والأنشطة الخطوات إلى بالاستنادالمتحدة الأمم برنامج عمل طواقم من والممثل الموئل مع وبالتشاور الضرورة تقتضيه وبما التسوية، هيئة

والمياه الاراضي تسوية هيئة وبمشاركة البشرية بالأنشطة. للمستوطنات المنهجية تلخيص ويمكن: التالية والفرعية الرئيسية

المسح: لعملية التحضير أولا

الجهود تنظيم الميدانية المسح وفرق الأساسي العمل فريق تشكيل المسح عملية تصميم

العلاقة: وذوي الشركاء تحديد ثانيا

المستهدفة التجمعات مع والتواصل الاتصال وجهات العلاقة ذوي تحديد ) ( التسوية، أعمال لتسيير المستهدفة والتجمعات المنطقة أهل من ونساء رجال معرفيين لجنة تشكيل

" والموارد " للأراضي الرسمية غير الحقوق عن معلومات ذلك في بما الفنية، للأطقم المشورة وتقديم الأدوار وتحديد التسوية عملية خطة على الإجماع) العلاقة ) ذوي وبمشاركة بالمشروع للتعريف الأول المجتمعي اللقاء عقد في المساهمة المشروع إطلاق

المعلومات ثالثا: جمع

الاساسية المعلومات جمع جمع نماذج تحضير المعلومات، مصادر تحديد على تقتصر ولا وتشملللتجمع الأساس خريطة من التأكد وتسمياتها base mapالبيانات، حدودها الطبيعية الأحواض تشمل والتي

الهيئة وترقيمها مع وبالتعاون ذلك الى وما الوقفية الاراضي الضرائب، سجلات القديمة، الخرائط وجمع ، والتحليل ويشمل: التشخيص

- ) ( وعلاقته ، التجمع من بالمشروع المتعلقة الجزئية أو للتجمع الحالي الوضع وتحليل تشخيصبالمحيط.

7

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

استخدام - خلال من المرأة لاحتياجات الاستجابة مدى تحليل في تقييم المساهمة النوع أدآةأنظـر )4الاجتمـاعي والميـاه الأراضـي تسـوية هيئـة بمشـاركة عليـه بالعمـل ل الموئـ سـيقوم والـذي

((5الملحق )التحليل - مسودة إعداد

الاراضي: مسح رابعا

بالقوانين عليها المتعارف والمياه الاراضي تسوية هيئة وارشادات معايير حسبالملحق ) أنظر العلاقة ذات الفنية (6والإجراءات

تجمع كل في احواض إلى تقسيمها سيتم والتي التسوية هيئة قبل من المقترحة الحدود فحص الرعي وحقوق الاراضي استعمالات مسح والقطع، الاراضي مسح التسوية ومأمور الهيئة مع والاعتراضات الادعاءات إدارة في المساهمة للاراضي والتسجيل التسوية عملية انهاء تجمع لكل للتسوية النهائي التقرير اعداد

الختامي: اللقاء خامسا

الحقوق جداول يشمل بما التقارير من النهائية النسخ تسليم الختامي الحفل عقد في المساهمة

الزمنية .8 الخطة

الزمنية ا. بالخطة مربوطة: الالتزام عمل خطة بتقديم التنفيذ شركاء تفصيلي يلتزم زمني بجدولتتجاوز لا فترة خلال وذلك المجتمعية واللقاءات العمل وورش والمهام الأنشطة كافة فيه موضح

الموئل مع التشاور وبعد الاتفاقية، توقيع بعد أسبوعين

المرفق ب. الزمني بالجدول الطرفان يتعدى يلتزم لا أن يجب التزويد ،شهر 18والذي على القدرة معلذلك الظروف دعت إذا العمل لتسريع وتوفيرها الموازية :بالفرق

المقترح الزمني الجدولالرئيسية المرحلة الزمنية الأنشطة المدة

) بالأشهر) المسح أولا لعملية 0.5التحضيرالعلاقة ثانيا وذوي الشركاء 1.5تحديدالأساس ثالثا خرائط من والتأكد المعلومات 3جمع

الختامي وخامسا رابعا واللقاء الأراضي 13مسحشهر 18

9.) والتقارير ) التسوية المخرجات

ال ) المخرجات وتكون التسوية، بأعمال المتعلقة الوثائق جميع بتسليم التنفيذ شركاء (تسويةيقوم والتقارير الملحق ) ) أنظر الأتعاب بدلات عليها :2المشروط التالي(( الجدول في كما

المخرجات جدول

.هي مصفوفة لتقييم مدى استجابةGender Evaluation Criteriaمعايير التقييم بين الجنسين، 4 القوانين والسياسات لاحتياجات كل من النساء والرجال وتعزيز إدارة الأراضي المراعية لمنظور

المرأة.https://mirror.gltn.net/jdownloads/GLTN%20Documents/gender_evaluation_criteri

a_tool_ar.pdf

8

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

الرقالتقريرم

التسليم تاريخ

الاتفاقية ) التوقيع تاريخ (من

1- الأول ومنهجية التقرير الميدانية والتدابير العمل خطةللمشروع اللازمة والترتيبات الزمني والجدول العمل وخطة

المنهجية في المحددةشهر 0.5خلال

التحليلي 2 القائم– التقرير الوضع عن المعلومات جمعوالملكيات شهر 2.5بعد للاراضي

الاوتوكاد 3 وملفات المسوحية الخرائط تصديرشهر 8.5بعد الهندسية

الادعاءات 4 شهر 10بعد جداولالحقوق 5 شهر 12بعد جداول

والجداول 6 المخططات على الاعتراض فترةشهر 1لمدة

بعد توقيع 11تنتهي من شهرالاتفاقية

7

مرحلية تقارير إلى بالإضافة شهرية إنجاز تقاريرللمشروع:

والمقترحات المعيقات المنهجية، حسب العمل سير وتشمل: ملحقات مع

( ورقيتين نسختين تسلم مرحلة لكل بالمخرجات ملحق) مرحليا للتدقيق الالكترونية النسخة الى بالاضافة

تقارير في أدآةالمساهمةالاجتماعي النوع تقييم

عقد من أسبوعين خلالالجماهيري اللقاء أو الورشة

/ مرحلي شهري بشكلالمشروع مرحلية حسب

شهر 18

تسليمها ينبغي المجتمعية التشاركية التسوية أعمال ووثائق مخرجات شكل جميع الكترونية )2على نسخةPDF) إلى 2و بالإضافة العربية، باللغة ورقية مفتوحة 2نسخة بالملفات shape )الخ... Excel, Wordنسخةfiles ال الجداول( GISلخرائط أو للخرائط .سواء يلزم ما وكل

التنفيذ .10 شركاء من المطلوبة المؤهلات

في أ. مناسبة خبرة وذات أكاديمية، أو ربحية غير كمؤسسة مسجل يكون أن المنفذ الشريك على يجب . من الأرض في المرأة وحقوق الجنسين، بين والمساواة المجتمع، وتعبئة الأراضي، تسوية و مسح

تمتلك والتي الخاص القطاع من مؤسسات مع شراكات بعقد المنفذ الشريك يقوم أن له المشجع. العلاقة ذات والمهارات الخبرة

. ب. كما المطلوبة المهام وإنجاز معالجة أجل من التخصصات متعدد فريق التنفيذ شركاء يوفر أن يجبالتنمية التسوية، في ومهارات عملية وخبرات جامعية درجات الفريق أعضاء يمتلك أن يجب . ومعرفة إلمام ممتازة، تواصل مهارات إلى بالإضافة علاقة ذات تخصص وأي المساحة المجتمعية،

المستوى في على المساحة المجتمع أعمال بتحفيز الخاصة بالتجارب إلمام وكذلك والاقليمي المحليالنشاطات يخص على بما وكذلك التشاركية الاجتماعي إدماج المجتمعية .النوع

الذاتية ت. السيرة إرفاق مراعاة مع التالي، الجدول في كما للعمل المطلوب الكادر التنفيذ شركاء يكونالتزامه على شخص كل بتوقيع مرفقة الذاتية السيرة وتكون المشروع، لانجاز المقترح للكادر

. المشروع في بالمشاركة

لعمل لتنفيذ المطلوب الكادرالأكاديمي الرقم والتخصص الخبرة الدرجة سنوات عدد

المجال في الفعلية9

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

1 - أراضي تسوية خبير الفريق عن رئيس تقل سنوات 5لا

ورسامي 2 عن GISمساحين تقل سنوات 3لا

ميدانيين 3 عن باحثين تقل سنوات 3لا

4 : ذلك غير

التجمع لطبيعة طبقا لها الاحتياج يتم تخصصات أيمحدد غير

الكادر ث. أفراد من فرد لكل والأنشطة والمهام المقترح الفني بالطاقم جدول تقديم التنفيذ شركاء على( . الملحق حسب وذلك له المقترحة المهام مع وتخصصه خبرته تتناسب أن مراعاة / 3مع نموذج(

. المنفذ للكادر والمهام الأنشطةرسمي ج. بطلب التقدم بعد إلا المقترح المنفذ الكادر أفراد أحد استبدال التنفيذ لشركاء يحق لا

. أو والخبرة الكفاءة بنفس بشخص استبداله يتم وبحيث الموئل قبل من ذلك على الخطية والموافقةبموافقته. استبداله يراد الذي الشخص من خطي كتاب بتقديم التنفيذ شريك يقوم أن مراعاة مع أكثر

. السبب وبيان ذلك على

حـــــــق .11 المـلا

رقم ) والمالي(: 1ملحق الفني التقييم

رقم ) الأتعاب(: 2ملحق بدلات

رقم ) المنفذ(: 3ملحق للكادر والمهام الأنشطة نموذج

رقم ) الاجتماعية(: 4ملحق الحيازة ملكية نموذج

رقم ) الاجتماعي(: 5ملحق النوع تقييم أداة معايير

رقم ) المر(: 6ملحق والشروط العامة التسوية الشروط لهيئة والخاصة جعية

رقم ) التجمعات(: 7ملحق دليل

رقم ) المالي نموذج(: 8ملحق العرض

10

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

رقم ) والمالي(: 1ملحق الفني التقييم

المؤسسات على شكل المعنية يجب في منفصل بشكل والمالية الفنية الوثائق تسليم: إلكتروني ) ( العنوان على واضح بعنوان منفصلين ملفين في الموئل لعناية -unhabitatموجه

palestine@un.org في النهائي الموعد المؤسسات. 2020 نوفمبر 13بحلول ل تستطيع حدى ا تقديمفقط يتم. المجموعات حيث المالي، العرض فصل مجموعة ويجب لكل بالدونم السعر الأخذ تحديد مع ؛

بنسبة تنقص أو تزيد قد المستهدفة المناطق مساحات أن الاعتبار .20في بالمئة

يلي ما تقديم المؤسسات على الفني يتعين للتقديمالأصلية- التسجيل شهادة من الأصل طبق نسخة

إثبات- من الأصل طبق الربحية أن نسخة غير المؤسسةالداخلي- النظام أو الدستور من نسخة

للمؤسسة- التحتية البنية ومرافق الرئيسيين الفنيين الموظفين ومؤهلات وخبرة التنظيمي مع ،الهيكلأعلى نقاط على ستحصل النساء تقودها التي المؤسسات أن الإشارة

والمنهجية- تنفيذه سيتم الذي للمشروع التفصيلي التحليل لتشمل التنفيذي والجدول المشروع وثيقةنقاط على ستحصل لعمل لتنفيذ المطلوب للكادر النساء تعين التي المؤسسات أن الإشارة مع والنهج،

أعلى

يلي ما تقديم المنظمات على المالي يتعين للتقديمسنتين- لآخر الأصلي المالي التدقيق من الأصل طبق نسخة

إلخ- الحساب، ورقم وعنوانه البنك اسم تبين البنك من الأصل طبق نسخةعلى- بالموافقة يفيد موقع المتحدة خطاب للأمم العامة الشروط نموذج و شروط التعاون ، ويؤكد اتفاقية ،

لمدة المالي العرض يوما 90صلاحيةالأمريكي- ) الدولار بعملة المالي ( USDالعرض باستخدام( ) الدونم الوحدة سعر شاملا مجموعة نموذجلكل

المالي رقم ) )العرض ((8ملحق

: مراحل أربع من والمالي الفني التقييم يتكونالثلاثة: 1المرحلة للأقسام الإلزامية التقنة المعايير / تقييم يحقق لا يحقق فقط. بمعيار ستنتقل

المعنية "المؤسسات درجة على التالية" يحققالحاصلة المرحلة إلى الإلزامية المعايير جميع فيالنقاط مقياس لمعايير وفقا التقييم سيتم وعندئذ

. 2المرحلة فقط: النقاط مقياس معايير مقابل الثلاثة التقنية الأقسام المعنية تقييم المؤسساتعلى أكثر 500/1000الحاصلة أو الأقسام نقطة بجميع من والناجحة التالية المرحلة إلى ستنتقلالمالي التقييم

. 3المرحلة / فقط: ستنتقل يحقق لا يحقق بمعيار الإلزامية المالية المعايير المعنية تقييم المؤسسات " " تقييم سيتم وعندئذ التالية المرحلة إلى الإلزامية المعايير جميع في يحقق درجة على الحاصلة

المالي العرضتلقيه: 4المرحلة تم مؤهل عرض بأقل مقارنة المالي العرض تقييم

: وهي أقسام ثلاث الفني التقييم يشمل : الأول المعنية القسم المؤسسات شركاء بطريقة خبرة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مجال في

تشاركية : للمشروع المرجعية للشروط المقدمة العمل وآلية ومنهجية خطة موائمة الثاني القسم

: الثاث المعنية القسم المؤسسات قبل من المقترح الكادر وكفاءة وخبرات بانجاز مؤهلات للقيامالمطلوب

التقييم من الانتهاء :الفني بعد الآتي وفق المالي التقييم إجراء سيتم احتساب و 65سيتم الفني التقديم على .35بالمئة المالي العرض على بالمئة المعنية المؤسسات من المقدمة المالية العروض فتح تقييمها سيتم نقاط مجموع بلغت التي

أكثر 1000 / 500الفني : أو المعنية نقطة المؤسسات أما الأقسام، بجميع والناجحة كانت ، التي

11

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

من اقل الفني تقييمها نقاط غير 500مجموع أو الأقسام، نقطة بأحدى يتم ناجحة فسوف. مغلقة المالية العروض إليهم وستعاد استبعادها

: التالية للصيغة وفقا المالي عرضه فتح تم متقدم لكل المالي التقييم نقاط احتساب سيتم * / = السعر الأسعار اقل النقاط من ممكن عدد اكبر المعنية للمؤسسة المالي التقييم نقاط

المعنية المؤسسة من المقدم نسبته بما المستهدفة الكلية المساحة نقصان او زيادة الممكن من أنه التنويه المهم .20من بالمئة

لكل المالي والتقييم الفني التقييم نقاط جمع المعنية سيتم سيتم المؤسسات ثم تستبعد، لم التيالمعنية المؤسسات على التعاون اتفاقية والفني إحالة المالي التقييم لنقاط مجموع أعلى صاحبة

يرتئيه ما . وبحسب منفردا مجموعة لكل الموئل

رقم ) الأتعاب(: 2ملحق بدلاتلشركاء المستهدفة للتجمعات الأراضي تسوية وأعمال الحقوق جدول إعداد أتعاب بدلات دفع سيتم

: يلي لما وفقا التنفيذالأول مسح 20: ىالدفعة بعد التعاون اتفاقية قيمة من /25بالمئة الأراضي إجمالي من بالمئة

. الموئل وموافقة المستهدفة، العقارات : الثانية قيمته 25الدفعة لما التراكمي المسح بعد التعاون اتفاقية قيمة من من 50بالمئة بالمئة

. الموئل / وموافقة المستهدفة، العقارات الأراضي إجمالي : الثالثة التراكمي 20الدفعة المسح بعد التعاون اتفاقية قيمة من إجمالي 75بالمئة من بالمئة

. الموئل / وموافقة المستهدفة، العقارات الأراضي : والأخيرة الرابعة التراكمي 35الدفعة المسح بعد التعاون اتفاقية قيمة من من 100بالمئة بالمئة

. الموئل / وموافقة المستهدفة، العقارات الأراضي إجماليالقسم في المبين النحو على المتطلبات جميع توفير التنفيذ شركاء على الاتفاق 9يجب سيتم وكما

. الأولي التقرير في المدرجة العمل خطة في عليه

رقم ) والمهام(: 3ملحق الأنشطة المنفذ نموذج للكادر

الاختصاالاسمالعمل ص ومهام الأنشطة

العمل أيام

مكتبي

ميداني

المجموع

1

2

....

12

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

رقم ) الاجتماعية : (4ملحق الحيازة ملكية نموذج

https://stdm.gltn.net#/

رقم الاجتماعي :(5) ملحق النوع تقييم أداة معايير

https://mirror.gltn.net/jdownloads/GLTN بالمئة20Documents/gender_evaluation_criteria_tool_ar.pdf

رقم ) التسوية(: 6ملحق لهيئة والخاصة المرجعية الشروطوالمياه الأراضي تسوية هيئة لدى المساحة دائرة في المتبعة والمواصفات والشروط المعايير حسب

الأراضي ). وسلطة المادة وهي فقط الفنية البنود المشروع هذا ضمن – 1ينطبق من( . الخاصة والأحكام الشروط إلى بالإضافة والخاصة، المرجعية الشروط

1.: والخاصة المرجعية الشروط( : 1المادة : التعاريف( أن كما أدناه لها المحددة المعاني الاتفاقية هذه في الواردة الكلمات تكون

يقتض لم ما الأخرى القانونية والكيانات الشركات تشمل الفرقاء أو الأشخاص إلى تشير التي الكلمات : ذلك غير السياق

العمل يتعاقد : صاحب والذي القانونيون خلفاءه وكذلك أول كفريق الاتفاقية هذه في إليه المشار الفريقالعمل صاحب يفوضها أخرى جهة أي أو الاتفاقية تشملها التي الهندسية الخدمات لانجاز المقاول مع

هيئة إلى بالإضافة خطيا بذلك المقاول إعلام يتم أن على الأول، الفريق ومسؤوليات صلاحيات لممارسة. الخليل بمحافظة التسوية مكتب في ممثلة والمياه الأراضي تسوية

العمل صاحب : ممثل الاتفاقية هذه بموجب المقاول أعمال لمتابعه العمل صاحب يعينه الذي الشخصبالتنسيق بها خطيا المقاول إبلاغ يجري كما العمل صاحب قبل من له تحديدها يتم التي بالصلاحيات ويتمتع

/ القروي البلدي المجلس بين الموقعة للاتفاقية استنادا والمياه الأراضي تسوية هيئة مع الفنية والشراكةالتسوية . وهيئة

( .المقاول مرخص : – ) مساحي مكتب او مرخص مساحي هندسي مكتب المكتب الشركةالمرخص نقابة: المساح من المرخص والمساح الاراضي سلطة من المرخص المساحة مهندس هو

. رسميا ومسجل الاراضي وسلطة المساحين: العقد والمخططات والمواصفات والشروط السعر عرض وكتاب القبول وكتاب العقد اتفاقية يعني

. ) القبول ) كتاب او العقد اتفاقية في مدرجة وجدت إن أخرى وثائق وأي والجداولالقبول : كتاب لأية شاملا السعر عرض لكتاب العمل صاحب من الموقع الرسمي القبول كتاب يعني

مصطلح فان القبول كتاب إصدار يتم لم وإذا بتوقيعها ويقومان الفريقين بين عليها الاتفاق يتم مذكرات " إصدار " تاريخ هو العقد اتفاقية توقيع فيه يتم الذي التاريخ يعتبر وعندها العقد اتفاقية يعني القبول كتاب

. القبول كتابالمساحية : الخدمات غير للقطع شوارع وتصميم الشوارع وتخطيط المساحي الرفع أعمال إعداد

. المالك وتعليمات العمل ومتطلبات والخاصة العامة العطاء شروط وفق المشروع في بطرق المخدومة / المساح : المهندس لمتابعة والمياه الاراضي تسوية هيئة او العمل صاحب يعينه الذي الشخص يعني

هذه بموجب المقاول أعمال لمتابعة بتعينه العمل صاحب يقوم آخر شخص أي أو العقد هذا تنفيذ أعمالان ويجب عليها اطلاعه يجري كما العمل صاحب قبل من له تحديدها يتم التي بالصلاحيات ويتمتع الاتفاقية

. الاراضي سلطة لدى المرخصين المساحين قائمة ضمن مسجلا يكونالسعر بموجب : عرض الهندسية الخدمات لانجاز العمل صاحب إلى المقاول من المقدم المسعر العرض

. الاتفاقية هذه أحكامالإحالة اتفق : قرار التي الإضافية الشروط لكل شامل السعر لعرض العمل صاحب من الرسمي القبول

. الاتفاقية توقيع قبل الفريقان عليهاالاتفاقية عن : قيمة ينجم قد نقصان أو زيادة لأي خاضعا ويكون الإحالة قرار في المذكور الإجمالي المبلغ

. العقد لأحكام وفقا تتم تعديلات أي ويشمل الاتفاقية شروط تطبيق

13

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

خطي : .الموافقة تأكيد يتلوها التي الشفهية الموافقة أو الخطية الموافقةالعمل : مدة اللازمة المدة وتشمل الاتفاقية هذه موضوع الأعمال لانجاز بالاتفاقية المحددة المدة هي

وتقاس ، الاتفاقية مدة على مبررة تمديدات أي إلى بالإضافة العمل فريق قبل من والتدقيق للمراجعة. العمل بأيام وليس التقويمية الأيام وبعدد الشمسي بالتوقيت

.الوثائق منها : جزءا تعتبر والتي الاتفاقية هذه في المدرجة الوثائق هي: الموقع هذه موضوع الأعمال لإنجاز يعنيها أو العمل صاحب يحددها التي والمناطق والأماكن الأراضي

. الموقع من جزء أنها اعتبار على تحديدا الاتفاقية عليها تنص أخرى أماكن أي وكذالك الاتفاقية،الأعمال مراحل لتنفيذ الزمنية والمدة المقاول، واجبات العمل، :وصف

احواض في الاراضي لقطع المساحية والمخططات الدراسات السموع إعداد و وذلكالرماضينالمساحية المخططات واعداد الرسمية الدوائر في والمتابعة والتسجيل التسوية، التنظيم، بهدف

( نظام حسب مربوطة( GISللمشروع المخططات تكون بحيث التسوية، لاغراض وذلك بشبكةوالاتوكادلا, احداثيات وبخبرة طاقمه ضمن تعيينه المكتب على طرق مهندس قبل من الشوارع تصميم ولاغراض

التسوية هيئة تعليمات وفق المواقع في سنوات خمس عن القروية تقل مساحة والمجالس بأن علماالتالية : الامور تشمل المشروع واعمال المرفقة الجداول حسب القطع

يشكلها -1 التي المعرفين لجنة مع والتنسيق به المحيطة الظروف كافة على والاطلاع الموقع زيارةبحيث القروية الاراضي .المجالس ومالكي المكتب بين الوصل همزة تكون

2-. القروية والمجالس والمياه الأراضي تسوية هيئة تعليمات وفق المواقع في الشوارع تحديدان -3 المكتب ( على الادنى ) بالحد كامل بداوم تجمع لكل فرقة متفرغة فرق كل يوفر يشمل

على القدرة عنده تكون ان وعلى اثنين عاملين الى بالاضافة ومساعده مرخص مساح على فريق. ذلك منه طلب حال في الفرق عدد زيادة

والأسيجة -4 والأسوار القائمة المنشآت وجميع والشوارع الأراضي لقطع المساحي الرفع بأعمال القيامتسوية هيئة تعليمات حسب تفاصيل من يلزم ما وكل الشوارع حدود ضمن الواقعة الأراضي وحدود

والمياه . الأراضيبطول -5 حديدية زوايا النقاط هذه تكون أن على الأراضي قطع حدود وسماكة 60تثبيت ملم 5سم

بأبعاد وتكون الأسفل من مدبب * 5والرأس أبعاد 5سم صليب بشكل صخرية علامات أو سمحفر 10سم*10 ( . 2-1سم والمياه ) الأراضي تسوية هيئة مواصفات حسب بالصخر سم

تعليمات -6 وفق والارتفاعات المناسيب لجميع شاملة المواقع لكافة مساحة مخططات بتقديم القياموالمياه . القرويةلس االمجومتطلبات الاراضي تسوية وهيئة

جهاز -7 بواسطة منطقة كل حدود داخل مرجعية كنقاط كافي عدد على G.P.Sتوزيع حساباتها، تقديم مع) والمياه ) الأراضي تسوية هيئة مواصفات حسب صخرية علامات او حديدية زوايا النقاط هذه تكون أن

قبل من استخدامها على الموافقة لأخذ الأراضي تسوية لمكتب منها عينه احضار يتم ان علىووصف. والارتفاع الإحداثيات عليها مبينا المرجعية بالنقاط جداول عمل الى بالاضافة المكتب

النقطة.8- أيضا جداول وضمن المخطط على وأبعادها النهائية الصافية ومساحتها وأرقامها الأراضي قطع توضيح

أسفلت أسوار، أبنية من الأرض على الموجودة والخدماتية الطبيعية المعالم جميع مناهل، وإظهار ، وأشجار، إنارة، التالية :أعمدة المراحل وفق

8.1: على تقتصر ولا تشمل القطع حدود وتعيين ورصد تعليم مرحلةالأراضي .1 تسوية هيئة تعليمات حسب القطع حدود لنقاط أرقام وتثبيت القطع حدود تعليم

والمياه.باستخدام .2 القطع حدود وتثبيت هيئة Total Stationوجهاز G.P.Sرصد تعليمات حسب لزم إن

. القرى ومجالس والمياه الأراضي تسوية3.. للقطع مؤقتة أرقام وتثبيت إعطاءسكتش .4 يتم Sketchعمل أن على القطعة على الموجودة التفاصيل كل عليه مبينا قطعة بكل

لذلك المعد للنموذج وفقا عليه المبينة العناصر جميع على يشتمل بحيث ميدانيا السكتش رسم. الرصد فيه تم الذي اليوم نفس في للمشرف ويسلم الهيئة قبل من

على :8.2 تقتصر ولا تشمل القطع حدود ترسيم مرحلةالاسكتش .1 على بناء وذلك الأرض قطع على الموجودة التفاصيل وكل القطع حدود ترسيم

Sketch. قطعة بكل الخاصبها ..2 الخاص المؤقت الرقم قطعة كل داخل وضع3. ) من ) المعده الرسم تعليمات وفق كاملة المخططات بتقديم المقاول الهندسي المكتب يلتزم

. والمياه الأراضي تسوية هيئة قبل

14

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

الجداول ..4 وفي المخططات على متسلسلة القطع ارقام تكون ان يجب8.3: على تقتصر ولا تشمل النهائي بالشكل فنيا الحوض إنهاء مرحلة

جهاز .1 باستخدام الأحواض حدود لاتمام Total Stationوجهاز G.P.Sتعيين لازمة اجهزة اي او. والمياه الأراضي تسوية هيئة تعليمات حسب وذلك وجه اكمل على العمل

2. ( أسوار، أعمدة، بركسات، أبنية، الخريطة في الموجودة والعناصر النقاط لكل وصف وضع.).... المجاورة، الأحواض الشارع عرض سلاسل،

وطول .3 عرض حيث من العمل مواقع في الطرق بتخطيط يقوم أن الهندسي المكتب على. وجد ان البلدية قبل من المعتمد الهيكلي المخطط حسب وذلك الشارع

4..) بالمتر ) الحدود بين والأبعاد القياسات وضع5.. والمياه الأراضي تسوية هيئة تعليمات حسب الأتوكاد لمخططات الموحد النموذج اعتمادتسوية .6 وهيئة حدة على بلدي مجلس لكل تجهيزها يتم التي الأولية المخططات من نسخ تقديم

( عدد والمياه رسم 2الأراضي بمقياس للمذكورين )1/1000نسخة النسخ( تقديم ثم ومن. والمياه( الأراضي تسوية وهيئة البلدية للمجالس مدمجة أقراص على المطلوبة

على :8.4 تقتصر ولا تشمل المسودة إعداد مرحلةالخاصة .1 المخططات مع الجديدة والأرقام القديمة القطع أرقام تشتمل جداول تقديم يجب

. التسوية أعمال بعد بالحوضأعمال .2 وفق الجديدة الأرقام تشتمل وأخرى القديمة الأرقام يشتمل مخطط تقديم يتم أن يجب

تخمين ) أو مساحية أعمال أي عن الناتجة للقطع الأرقام جميع وتثبت توضيح وجدت ان التسوية.) السابق في جرت

3.. نسخ ثلاث عن تقل لا حيث كذلك ورقية ونسخ محوسبة المعلومات تقديم يجبمع .4 عليه المتفق الزمني الجدول وفق الفنية اللجنة قبل من الأولية المخططات تدقيق بعد

على تعديلات أو ملاحظات من به تزويده يتم ما بإجراء الالتزام المقاول وعلى المقاول،. الأولية المخططات

5.. الحقوق جدول بإجراءات البدء يتم المخططات على الفنية اللجنة وموافقة مراجعة بعد6.. النهائي الاستلام عند حديدية زوايا أو صخرية علامات من المفقودة المساحية العلامات إعادةالتسوية .7 علامات لمواصفات مطابقة تكون أن شريطة الواقع على الجديدة القطع حدود تثبيت

. رسمي بشكل والمياه الأراضي تسوية وهيئة البلدية قبل من استلامها ويتمحدود .8 وتنزيل وتسجيل ترسيم من العمل لتنفيذ اللازمة والعمالة والمعدات الأجهزة جميع توفير

. الواقع أرض على9.. المياه و الأراضي تسوية وهيئة لمواصفات مطابقة المخططات تكون أنالعمل .10 مواقع في الطرق بتصميم يقوم ان الطرق مهندس كادره ضمن المساحي المكتب على

ان اي وجد ان المقترح او القائم مع سواء والربط والالتقاء والميول العروض حيث منالهيكلي المخطط الاعتبار بعين الاخذ مع المواقع في الطرق شبكة تصميم هو المطلوب

. المواقع بعض في للقرية المقترحمنهجية .11 وفق لانجازها المحددة والمدد العمل لمراحل الزمني بالجدول الالتزام المقاول على

الأراضي تسوية هيئة و القروية المجالس من عليها والمصادق المقاول قبل من المقدمة العملبتسليم يقوم المشروع، على الكتابية العمل صاحب موافقة على المقاول حصول وبعد والمياه،

: الآتي حسب المكتب قبل من مختومة النهائي بشكلها المخططاترسم. ) النهائية اللوحات تكون أن عدد 10( 1/1000أ مايلر وورق أصلية ورقية ونسختين 2نسخ ،

. مدمج قرص علىتسوية. هيئة و المجالس متطلبات حسب القطع مساحات وحساب بالإحداثيات قائمة ب

والمياه . الأراضيمن. 12 المساحية المخططات تصديق السموع مجالس يتم و تسوية الرماضين هيئة وكذلك

يلي : ما وفق والمياه الأراضيتثبيت. وكذلك بها تزويده يتم التي الإفرازات جميع وإسقاط بتثبيت الالتزام المقاول على أ

. ) . المساحة ) دائرة من م م على الحاصلة المعاملات جميع واسقاط ( حسب. الأحواض تجميع واحد مخطط في وإخراجها الأحواض جميع ربط المقاول على ب ) ويكون شامل مخطط المخرج ليكون متواصل بشكل تجميعه يمكن ما وتجميع ربط أي المواقع

والمياه . الاراضي تسوية هيئة لدى المعتمد الرسم بمقياس المخرجمأمور. إلى الرجوع دون مساحتها بلغت مهما قطعة أية بإفراز المقاول يقوم أن باتا منعا يمنع ج

. موافقتها ودون قبلها من مصادق غير إفراز أي وحذف إلغاء التسوية مأمور حق ومن التسوية

15

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

يتعلق. شيء أي أو مخطط أو معلومة أي إعطاء أو بكشف المقاول يقوم أن باتا منعا يمنع د. والمياه الأراضي تسوية لهيئة بالرجوع إلا كانت جهة لأي بالعمل

:2المادة) : واللغة( القوانين القانون أحكام وتسري فلسطين دولة لقانون خاضعا العقد هذا يكونعليها التوقيع عند الاتفاقية هذه على الفلسطينية الدولة مناطق في المفعول النافذة والتعليمات والأنظمة

المتعلقة والشروط المراسلات جميع ذلك في بما العربية باللغة وتكون ، شروطها تطبيق في إليها ويرجعبها.

العمل( : :3المادة) صاحب مسؤولياتالموقع .1 مخطط فيها بما المقاول إلى لديه المتوفرة والوثائق والمعلومات الأولية المتطلبات تقديم

عليها الحصول المقاول إلى يوكل وثائق أو مخططات أي بتقديم ملزم غير أنه إلا ، للشوارع. الاتفاقية بموجب

لإعداد .2 مهامه مباشرة من المقاول يمكن بشكل أو حدوده بكامل المشروع موقع المقاول تسليم. / التصاميم أو و الدراسات

الاتفاقية ..3 هذه بموجب المحددة المواعيد في له المستحقة بالدفعات المقاول موافاةأسماء .4 و الأراضي إلى للوصول المكتب مع بالتنسيق اللجنة تقوم بحيث معرفين لجنة تحديد

المجاورين . أو المالكين أو الأراضي عن معلومات من المكتب يحتاجه ما وكل الأراضي مالكي

: 4المادة) والمراجعة( التدقيق في العمل صاحب : حق القروية للمجالس تسوية يحق وهيئةالمقاول، يقدمها التي الوثائق وكافة المخططات تدقيق العمل مراحل من مرحلة أي في والمياه الأراضيوغيرهم، الهيئة ومساحي مهندسي من العمل صاحب ممثلي قبل من والتدقيق المراجعة هذه تمت وسواءللمقاول يحق أنه إلا بذلك، للقيام الكافية الخبرة لديهم خبراء أو أخرى مساحة مكاتب قبل من أو

يحق كما الاتفاقية، هذه في عليها المتفق المرجعية المواصفات مع تتفق لا أراء أية على الاعتراض. والتدقيق المراجعة عملية تسببها تأخيرات أية بسبب العمل فترة تمديد للمقاول

:5المادة ) والرسوم(: في الضرائب المفعول السارية والأنظمة القوانين لجميع المقاولون جميع يخضعيتحمل ولن الحكومية، الضرائب جميع المقاول يضعها التي الأسعار وتشمل الفلسطينية، الدولة مناطق

تغييرات لأي وخصوصا السعر عرض في المحدد الإجمالي العقد السعر على إضافات أية العمل صاحبوغيرها . الجمركية التعرفات أو العملة بقيمة أو الأسعار في

:6المادة ) التنفيذ( حسن خلال كفالة المقاول توقيع 7على وقبل الإحالة، قرار تسلمه تاريخ من أيامبكامل وقيامه الهندسية الخدمات لتقديمه ضمانة الأداء حسن كفالة العمل لصاحب يتقدم أن الاتفاقية

نسبته بما تزيد ولمدة الاتفاقية بموجب أشهر 10التزاماته ثمانية أو بالاتفاقية المحدد العمل مدة عن بالمئةبنسبة الكفالة وتكون أكثر مالية 10أيهما مؤسسة أو بنك عن صادره المقبولة الاتفاقية قيمة من بالمئة

لثلاثة المقاول حساب على تمديدها العمل لصاحب فيحق الكفالة تمديد الأمر تطلب وإذا رسميا معتمدةبعد الكفالة عن الإفراج العمل صاحب وعلى العمل، سير متطلبات حسب مماثلة لمدد للتجديد قابلة أشهر

. المقاول من المقدمة النهائية المخالصة على موافقته

: 7المادة ) الأداء( مستوىوأن أ. المهنية الممارسة مستويات أعلى على المطلوبة واجباته لأداء عناية كل ببذل المقاول يلتزم

بأسماء العمل صاحب يعلم وأن وخبرته، اختصاصه مجال في كلا المؤهلين الأشخاص يستخدم . بأن العمل لصاحب تحقق ما وإذا الهندسية الخدمات بتقديم سيقومون الذين المهندسين وخبرات

إبلاغ العمل صاحب فعلى المطلوبة والدرجة يتفق لا للمقاول الفني للكادر المهني الأداء مستوىلتصحيح الأمر لزم إذا جديدة فنية كوادر يستخدم أن المقاول على ويجب خطيا، بذلك المقاول

. الاعتبار في يأخذ أن المقاول وعلى المطلب وهذا يتفق بما العامل الفريق تنظيم يعيد وأن الوضعبتقديم علاقة له ما كل في يمثله من أو العمل صاحب يطلبها أو بشأنها يوجهه التي الملاحظات

. الاتفاقية هذه موضوع الهندسية الخدمات، ب. جانبه من تقصيرا ذلك فيعتبر المطلوب بالمستوى الفنية الخدمات تقديم عن المقاول تخلف إذا

الأخطاء وتصحيح التقصير بتلافي الكفيلة الإجراءات اتخاذ الحالة هذه في العمل لصاحب ويحقللمادة ) وفقا المقاول إنذار بعد .10وذلك الاتفاقية( هذه من

16

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

تقديم( 8المادة) في التأخر العمل، مدة تمديد العمل، مدة المباشرة، الاتفاقية، سريان: المطلوبة الخدمات

الاتفاقية- مفعول سريان .أ الفريقين: قبل من توقيعها بعد الاتفاقية هذه مفعول يسريالعمل- مدة مدة :ب خلال الاتفاقية بموجب منه المطلوبة الهندسية الخدمات انجاز المقاول على ينبغي

. العمل صاحب يستغرقها التي المراجعة فترات العمل مدة ويتخلل بكاملها للأشغال المحددة الانجازالمباشرة- تاريخ ويتم: ج المقاول إلى العمل صاحب يوجهه خطي كتاب بموجب المباشرة تاريخ يحدد

في ذلك تثبيت ويتم العمل، مباشرة من المقاول تمكن الموقع من أجزاء أو الموقع تسليم بعد ذلكمن كل قبل من المحضر ويوقع ، وجدت أن أخرى عوائق وأي الموقع جاهزية فيه مبين رسمي محضر

. والمقاول خطيا يفوضه من أو العمل صاحبالعمل- مدة تمديد كان: د أو تأخر حصل إذا الانجاز لمدة تمديد على بالحصول مخولا المقاول يعتبر

: التالية الأسباب من سبب لأي وذلك الأشغال، تسليم موعد في مدى، أي والى ، تأخر يحصل أن متوقعاالذي .1 والقدر النوع من الخدمات تلك وكانت إضافية هندسية خدمات بطلب العمل صاحب قام إذا

سير على تؤثر طارئة ظروف جدت أو المشروع مراحل من مرحلة أي العمل مدة تمديد يبررمدة لتمديد نتيجة الاتفاقية مدة وتمدد المقاول مع الحالة يدرس أن العمل صاحب فعلى العمل،

. الأمور هذه مع يتناسب بما العمل مراحل من مرحلة أيمدة .2 تمديد يتم فأنه الأعمال، لهذه المقررة من أطول مراجعه فترات العمل صاحب استغرق إذا

. العمل صاحب على مهامه أداء في المقاول تخلف عن ناجم هو ما عدا فيما لذلك تبعا العملصاحب يقوم ذلك وبخلاف المقاول، على بالضرر يعود بشكل المراجعة فترات تمديد عدم مراعاة

المراجعة فترة تمديد جراء بالمقاول لحق الذي الضرر بدراسة المقاول طلب على بناء العملالتعويض . لغايات وذلك

3. " " مأمور يشعر أن عليه يتعين فأنه ، العمل مدة في ما لتمديد مخولا نفسه المقاول اعتبر إذاالنظر يعيد أن له فان للمدة، تمديد كل بتقدير التسوية مأمور يقوم عندما ، كتابي بشكل التسوية

العمل، لمدة الكلي التمديد ينقص أن له ليس ولكن ، يزيد أن له ويجوز السابقة التقديرات في. العمل لصاحب توصيته ويرفع

التأخير- :هـالاتفاقية .1 هذه في المطلوبة الهندسية الخدمات كامل بإتمام التزاماته بتنفيذ المقاول يقم لم إذا

المقاول على فان ، التصاميم المخططات تسليم عن وتأخر بالاتفاقية، المحدد العمل مدة ضمنتبلغ مالية غرامة بدفع يقوم مستحقا 1,000أن المبلغ هذا ويعتبر مبرر غير تأخير يوم كل عن شيقل

. أن العمل لصاحب ويحق يلحق لم أو التأخير جراء من مادي ضرر به لحق سواء العمل لصاحب . الغرامة قيمة تحديد ولأغراض محتجزاته أو كفالته أو المقاول استحقاقات من المبلغ هذا يحسم

. حده على مرحلة لكل وليس عليها الحاصل والتأخير الاتفاقية لكامل العمل مدة مجموع يعتبرالأعلى .2 حده سقف للغرامة العمل 15يحدد مدة للمقاول تحتسب ولا الاتفاقية، قيمة من بالمئة

. الاتفاقية بهذه عليها والمنصوص به الخاص المراجعة فترات من العمل صاحب يوفرها التي

:9المادة) الفرعية( والعقود التنازل بأي للقيام آخر مقاول أي إلى يعهد أن أو للغير الاتفاقية هذه من جزء أي عن يتنازل أن للمقاول يحق لا

الاتفاقية إلغاء العمل لصاحب ويحق ، المقاول عرض أو الدعوة شروط ذلك على تنص لم ما منها جزء( المادة لأحكام وفقا القبيل هذا من تصرف أي .12حيال الاتفاقية( هذه من

أي قيام على العمل صاحب من مسبقة موافقة على الحصول المقاول على الأحوال جميع وفيفرعي مقاول أي عن المطلوبة المعلومات العمل صاحب إلى يقدم أن وعليه ، عمل بأي فرعي مقاول

وبين بينه يعقد الذي الفرعي التكليف عقد كذلك يقدم وأن ، وكفاءاته وخبراته مؤهلاته حيث من مقترحخطأ أي وعن ، الهندسية الخدمات جميع عن كاملة مسؤولية مسؤولا المقاول ويكون الفرعي المقاول

. مستخدميه أو الفرعي المقاول عمل عن ينجم تقصير أو

:10المادة ) المقاول( جانب من التقصير: التالية- الحالات من أي الاتفاقية هذه تنفيذ أثناء حصل إذا عمله أداء في مقصرا المقاول يعتبر أ

جانب .1 من تقصير بسبب المطلوبة الخدمات وتقديم والواجبات العمل انجاز في مبرر غير تأخير أيالمقاول .

في .2 قصر أو أهمل أو الهندسية المهنة ممارسة وأصول يتناسب لا بمستوى عملا المقاول قدم إذامهامه . أداء

17

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

بالمادة .3 المحددة التعليمات بذلك مخالفا العاملين مستخدميه من أي تغيير عن المقاول تخلف إذا/ .7أ) الاتفاقية( هذه من

العمل ..4 صاحب موافقة بدون إليه الموكلة المهام من جزء لأي الباطن من بالتلزيم قام5.. للمشروع الأساسية المتطلبات يلبي عمل بتقديم المقاول يلتزم لم

الإجراءات بموجب الاتفاقية إنهاء أعلاه المذكورة الحالات من أي في العمل لصاحب ويحقالتالية:

1.( لمدة مهلة منحه مع للمقاول أول إنذار .5توجيه المخالفة( لتصويب أيام2.( لمدة له ثاني إنذار توجيه يتم المخالفة، المقاول تصويب عدم حالة انتهاء( 5في تاريخ من أيام

. الأول الإنذارلإزالة .3 ومقنعه جادة إجراءات اتخاذ أو الوضع تصويب دون الثانية الإنذار فترة مرور حالة وفي

منها، جزء أو الأداء حسن كفالة ومصادرة الاتفاقية إنهاء العمل لصاحب يحق المخالفة، الأسبابللقيام آخرين مقاولين إلى يعمد أن أو الخاصة أجهزته بواسطة المطلوبة الخدمات بإكمال ويقوم

أي منه مخصوما لتاريخه خدمات من قدمه ما على المقاول محاسبة وتتم الخدمات، هذه بمثلهذه لمتطلبات طبقا الخدمات لانجاز العمل صاحب يتكبدها التي والتكلفة الأتعاب بدل فروق ) ( هذه من ب بالفقرة عليها المنصوص اللجنة قبل من الفروقات هذه احتساب ويتم الاتفاقية

الاتفاقية.المخططات .4 ان لها تبين اذا العمل ووقف الاتفاقية إنهاء والمياه الأراضي تسوية لهيئة يحق

هذه وفي المطلوب المستوى دون الهيئة لدى المتبعة والمواصفات الشروط تطابق لا المقدمةالمطالبة للمقاول يحق ولا تاريخه حتى أعمال من أنجز ما على المقاول مع المخالصة يتم الحالة

ذلك . بغيرأو- نقص هناك أن انتهائها بعد أو الاتفاقية هذه في المشمولة الأعمال تنفيذ أثناء العمل لصاحب تبين إذا ب

، أجهزته أو المقاول تقصير بسبب ، السعر عرض قيمة عن التكاليف في كبيرة زيادة أو الدراسة في خطأكافة بدراسة اللجنة هذه وتقوم المقاول، مسؤولية لتحديد فنية لجنة تشكيل العمل لصاحب يحق فعندهابذلك محددة العمل لصاحب توصيتها وترفع المعنية الجهات مع والتنسيق والاتصال المشكلة أبعاد . العمل صاحب يصدر والعيوب الأخطاء عن ومسؤوليته المقاول بتقصير قرارها كان فإذا المقاول مسؤولية

. المقاول تقصير لمعالجة قراره

( الأتعاب( 11المادة وتقديم : بدل تحضير بعد المساحي للمكتب أتعاب بدل العمل صاحب يدفعالمساح :يالمخططات يلي لما وفقا الكلي المبلغ تجزئة وبعد والطبوغرافية ة

الاحواض- عن ادناه البدلات صرف ويتم الاحواض حسب الاتعاب بدلات صرف لغايات العمل تجزاة تتمادناه موضح هو ما حسب المنجزه

نهائية بالمئة 40* مسودة وتقديم المخططات تحضير بعد تدفع المطالبه قيمة الى" Final Draft"من. طرفه من فنيا وقبولها التسويه مامور

بعد بالمئة 20* تدفع المطالبه قيمة للاعتراضات من الحوض .إيداعوالمياه . بالمئة 30* الاراض تسوية هيئة من المخططات تصديق بعد المناقصة قيمة منالجديدة 10* التسجيل شهادات صدور بعد المناقصة قيمة من .بالمئة

خلال المكتب أتعاب أن ( 30)تدفع المقدمة الدفعة لكشف العمل صاحب استلام تاريخ من أقصى كحد يومالحين الحساب على الدفعات هذه وتعتبر بها المشمولة الأعمال على العمل صاحب وموافقة المكتب

المساحة الأعمال أتعاب بدل مجموع من مئوية كنسبة وذلك للمشروع النهائية للمكتب . التسوية ويجوزعلى مناسب بشكل إجراؤه يجب كان تعديل أو تصحيح أي بعمل يقوم أن دفع شهادة أي في المساحي

موافقته أو المساح رضا على مؤشرا اعتبارها يمكن لا دفع شهادة أي أن كما سابقة، دفع شهادة أي قيمةاقتناعه أو قبوله .أو

المقاول ( 12لمادة)ا قبل من الاتفاقية أي : إنهاء في بالاتفاقية العمل ينهي أن العمل لصاحب يحقعن يزيد لا وبما مناسبا تعويضا المقاول تعويض مع المتبقية .10وقت الأعمال قيمة من بالمئة

المقاول (13المادة ) قبل من الاتفاقية :إنهاء التالية : الحالات في الاتفاقية إنهاء للمقاول يحقخلال )أ- المباشرة أمر العمل صاحب يصدر لم .90إذا الاتفاقية( توقيع تاريخ من يومابعد )ب- له المستحقة بالدفعة المقاول بموافاة العمل صاحب اخل .60إذا استحقاقها( تاريخ من يوما

18

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

خلال المباشرة أمر إصدار العمل صاحب يطالب أن المكتب على المدة ( 10)فعندها انتهاء من أيامالفقرة في خلال ( أ)المحددة له المستحقة الدفعة تسديد بالفقرة ( 10)أو المحددة المدة انتهاء من أيام

خلال ( ب) المكتب ل المستحقة الدفعة تسديد أو المباشرة أمر بإصدار العمل صاحب يقم لم وإذا أعلاه،عن 10 الناجم المناسب التعويض وتعويضه الاتفاقية بإنهاء العمل صاحب يطالب أن المكتب ل فيحق أيام،

.الإخلال( العمل (14المادة وصاحب المقاول بين الخلافات : تسوية هذه عن ينشأ خلاف أو نزاع أي

: التالية الطرق بأحد به البت يتم الاتفاقيةالودية :أ- التسوية

فعلى .1 الودية التسوية طريق عن الخلاف تسوية في برغبته الفريقين من أي من إشعار صدر إذاخلال ) الآخر بقبول( 14الفريق الإشعار موجه إلى خطيا رده يرسل أن الإشعار تسلمه تاريخ من يوما

. رفضها أو الودية التسوية إلى الدعوة2.. الودية التسوية إلى الدعة قبل على الآخر الفريق يوافق عندما الودية التسوية إجراءات تبدأخلال .3 الإشعار وجه الذي الفريق إلى رد أي يرسل لم إذا أو الودية، التسوية الآخر الفريق رفض إذا

ال ) البند( )14مدة في من( 1يوما ولأيي يكن، لم كأن الودية التسوية طلب يعتبر الفقرة، هذه من. التحكيم إجراءات في المباشرة الحالة هذه في الفريقين

الاتفاقية .4 هذه أعمال مجال نفس في الخبرة ذوي من أكثر أو واحد موافقة الودية التسوية يتولىعلى يتفقا أن لهما يجوز الموفقين أو الموفق اسم على يتفقا لم وإذا الفريقان، علية يتفق لما وفقا

. الموفقين أو الموفق بتعيين المهندسين نقابة تقوم أنمن .5 يلزمه ما تقديم الفريقين من أي من يطلب أن الودية التسوية مراحل جميع في للموفق

في الفريقين يساعد أن الموفق وعلى أخرى، أدلة أي ووثائق ومستندات وأسباب ووقائع معلوماتالموضوعية بمبادئ يسترشد وأن والحياد، بالاستقلال يتسم بأسلوب وديا الخلاف تسوية إلى التوصل

. العدالة و والنزاهةإتفاق .6 ذلك في بما الودية التسوية بإجراءات يتعلق ما بسرية الاحتفاظ والموفق الفريقين على

. والتطبيق التنفيذ لأغراض ضروريا نشره يكون حيثما إلا التسوية،اتفاق .7 ويصبح وتوقيعه الاتفاق بإعداد فيقوما وديا، الخلاف لتسوية اتفاق إلى الفريقان توصل إذا

. لهما ملزما الفريقين من توقيعه بعد الودية التسويةبمرور ).8 الاتفاق،أو على الفريقين بتوقيع الودية التسوية إجراءات الطرفين( 30تنتهي قبول على يوما

بمرور ) أو الموفق، على الاتفاق يتم ولم الودية للتسوية بإجراءات الاتفاق( 60للسير تاريخ من يومايبين الموفق عن يصدر خطي بإشعار أو تسوية اتفاق إلى التوصل دون تعيينه تاريخ أو الموفق على

أو الفريقين عن يصدر خطي بإشعار أو الودية التسوية جهود في الاستمرار يسوغ ما يوجد لا أنه فيهعلى الحالات جميع وفي الودية التسوية إجراءات بإنهاء الموفق والى الأخر الفريق إلى احدهما عنبعمل قيامه أثناء الخلاف موضوع في وبينات وقائع من إليه توصل ما بجميع تقريرا يقدم أن الموفق

. التوفيق جلسات محاضر مع الفريقين إلى وتسليمه الموفقأو .9 تحكيمية الإجراءات اتخاذ في يباشر أن ، الودية التسوية إجراءات أثناء الفريقين من لأي يجوز لا

قضائية .( ب- ( : من لأي يحق فعندئذ أعلاه أ للمادة وفقا وديا الخلاف تسوية تمت قد يكن لم ما التحكيم

فترة خلال ذلك تعذر إذا محكم، بتعيين التحكيم إلى اللجوء من 3الفريقين لأي يحق أشهرعلى الفريقين اتفق إذا إلا فلسطين دولة مناطق في المختصة المحاكم إلى التوجه الفريقين

. التحكيم بأسلوب فقط الخلاف تسوية

( : 15المادة العدلية( حق الإخطارات أي لممارستها الفريقين بين العدلية الإخطارات لتبادل حاجة لاعنوانه على الأخر للفريق فريق أي من مرسلة مسجلة رسالة أي وتعتبر القانونية أو الاتفاقية حقوقها من

. الأحوال جميع في عدلي إخطار بمثابة الاتفاقية بهذه المثبت

: 16المادة ) عامة( أحكامولا .1 العمل لصاحب ملك هي المشروع بهذا المتعلقة والمعلومات والتصاميم المخططات جميع إن

. ذلك على الخطية العمل صاحب موافقة بعد إلا الأشكال من شكل بأي بها التصرف للمقاول يحقالمخططات .2 إعداد مرحلة في سواء ، التصاميم في أو المخططات في نقص أو خطأ أي اكتشف إذا

النقص استكمال أو الخطأ تصحيح المقاول فعلى ، للمشروع الفعلي التنفيذ مرحلة في أو والوثائق. مقابل وبدون عاجلة بصورة

19

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

3. : تفسير لدى الاعتبار في تؤخذ ولا منه جزءا الاتفاقية هذه في الواردة العناوين تشكل لا العناوين. مضمونها أو الاتفاقية شروط

4.. : القرينة لمقتضى وفقا بالعكس والعكس الجمع إلى المفرد صيغة تنصرف والجمع المفرد5.: التالي النحو على المنجز العمل على موافقته عدم أو موافقته العمل صاحب يصدر

شروط .أ. دون الموافقة

هذه ب. تنفيذ شريطة التالية للمرحلة بالانتقال للمكتب تسمح بملاحظات مقرونة مشروطة موافقةلهذه الـدفـعة مستحـقـات من نسبه احتجاز يتم الحالة هذه وفي التالية المرحلة في الملاحظات

عـن نسـبتها تزيد لا المطلوبة الملاحظات تنـفيذ لحين الدفعة بالمئة 10المرحلة قيـمـة مـنضمن الملاحظات استكمال عند المحتجزات هذه دفع يـتـم أن على المرحلة لهـذه المستحقة

تليها التي المرحلة .أعمالالرفض ت. تبرر التي الكافية الأسباب بيان مع المرحلة على الموافقة .عدم

أنواعها : الضرائب.6 بمختلف الضرائب على المقدم السعر يشمل أن .يجبالمقدمة .7 والوثائق المعلومات ودقة صحة من مناسبة يراها التي بالطريقة التأكد العمل لصاحب يحق

المكتب .منالمشروع .8 مراحل من مرحلة أي في للدراسة عام بعرض يقوم أن المكتب .يلتزموخلافها .9 المساحية بالأعمال يتعلق بما المساحة دائرة عن الصادرة بالتعليمات الالتزام المكتب .علىالمعتمدة .10 الرسم وبمقاييس واضحة مخططات تكون أن يجب للمالك المقدمة المخططات جميع

المخططات هذه .لمثلالمدني .11 للقانون وفقا العطاء عليه يرسو الذي المرخص للمساح والقانونية المدنية المسؤولية تكون

الخصوص بهذا الاتفاقية هذه في يرد ما عن النظر بغض .الفلسطيني

المخالصة( 17المادة ) العمل: إقرار صاحب يعطي أن النهائية الدفعة لكشف تقديمه حال المقاول علىالمبالغ لجميع والنهائية الكاملة التسوية يشكل النهائية الدفعة كشف أن فيه يثبت مخالصة إقرار

للمبالغ المقاول قبض بعد إلا المخالصة إقرار مفعول يسري لا أن ويشترط الاتفاقية بموجب له المستحقةالدفعة . هذه بموجب له المستحقة

( وتلك: الإشعارات( 18المادة المقاول إلى العمل صاحب يصدرها التي والمراسلات الإشعارات تبلغالبريد أو المسجل بالبريد إما الاتفاقية لأحكام وفقا العمل صاحب إلى بإبلاغها المقاول يقوم التي

آخر عنوان أي إلى بإرسالها أو ، منهما فريق لكل الرئيسي المكتب لدى بإيداعها أو الفاكس أو الالكتروني. تاليا تحديده ويتم الغاية لهذه فريق كل يعينه

: المراجعات (19المادة) أو وثائق لأي الاستلام والتسليم والاستفسارات واللقاءات المراجعات تكونالدوام أوقات خلال العمل صاحب مع الاتفاقية موضوع بالعمل العلاقة ذات متعلقات أية أو مخططات

الرسمي.

: المؤسسة اسم____________________________________________________________________________

التاريخ :____________________________________________________________________________

بالتوقيع : المخول الشخص اسم____________________________________________________________________________

الوظيفة :____________________________________________________________________________

وختم : توقيع____________________________________________________________________________

الخاصة .2 والاحكام الشروطوالهيئات .1 والمياه الأراضي تسوية هيئة السادة بين المشترك التفاهم إطار في العطاء هذا يأتي

بتسوية مرتبطة أعمال لتنفيذ عطاء طرح في المحلية الهيئات ترغب بموجبه والتي المحليةمن الطبيعية الأحواض كافة في القطع وتسوية لتنظيم مساحية مخططات لاعداد الأراضيفي الطرق مسارات حول نقاش جلسات في المشاركة الى بالاضافة التجمعات أراضي

20

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

من كل أراضي ضمن وذلك التسوية اعمال مع لتتناسب الهيكلي و قرية المخطط الرماضين.السموع حدة على كل

بتسوية .2 العلاقة ذات والمكتبية المساحية الميدانية الأعمال جميع بإنجاز يقوم أن المكتب علىتحددها التي والمواصفات للشروط موافقا المستهدفة، للتجمعات التابعة الأراضي أحواض , ( التنظيم لجان المحلي الحكم وزارة العلاقة اصحاب والشركاء الأراضي تسوية هيئة

. ) المجالس مع وبالتنسيق ، العلاقة أصحاب من وغيرهم3. ) خبرته ) تقل لا مرخص مساح او مساحة مهندس مرخص مساح الطاقم رئيس يكون ان يجب

موضح هو وكما الخبرة وسنوات العلمي للمؤهل الأفضلية التقييم وعند سنوات خمسة عن. التقييم بنماذج

4. ) ( الدخلية القطع وتحديد الشوارع لترسيم يلزم ما بكل المقاول المساحة شركة تلتزم. المجاورة البلدات مع والخارجية

بالمشروع .5 للقيام مستهدف تجمغ لكل الأقل على واحد مساحة فريق بتجهيز المكتب يقوموعامل مساح ومساعد مرخص مساح أو مرخص مساحة مهندس من فرقة كل وتتضمن

ميداني.6. ) ( ومن لتدقيقها والمياه الأراضي تسوية لهيئة الكترونية نسخة الأعمال بتسليم المكتب يقوم

الهيئات مع وبالتنسيق الهيئة قبل من المكلف العمل فريق يحددها زمنية مدة في اعتمادها ثمالمحلية.

7.. الأرض قوشان المواطن تسليم حتى التسوية أعمال جميع بإنجاز يقوم أن المكتب علىمن .8 أو البلدية بوجود دهان و حديد بزوايا الأراضي حدود كافة بتثبيت يقوم أن المكتب على

.) الارض ) مالك يمثلهمن .9 المسلمة والعينة بالملحق الواردة للمواصفات مطابقة المعدنية الزوايا تكون ان يجب

المؤسسة.10.( الحديثة المساحة أجهزة باستخدام تثبيتها تم التي الأراضي حدود كافة GPS or Totalرصد

Station. المطلوبة( الدقة تحقيق يتم بحيثالنموذج .11 حسب تفاصيلها بكافة أرض قطعة لكل ميداني سكتش برسم يقوم أن المكتب على

, . . شبكة المساحة جهاز نوع المساح اسم السكيتش يتضمن ان وعلى الهيئة في المستخدموالمعرفين .GPSال المالك بيانات الرصد وتاريخ وقت

12. , , ( كهرباء أعمدة ووضعها تصنيفاتها بكافة الطرقات ابنية الهندسية والمنشئات جميع رصد, , , , , اودية سلاسل جدران أنواعها بمختلف القائمة العامة الخدمات شبكات عالي ضغط

محمية , أشجار صخري (.، قطع ذلك.......... الى ومامتقطع ..13 بخط والمظلات المباني من الطاير تمييز14.. الميداني السكتش مع ومطابقتها ورسمها الرصد نقاط كافة تنزيلعلى .15 صليب او حديد بزوايا والوصف الارض حدود نقاد وترقيم قطعة لكل مؤقت رقم تسجيل

. ثابته مناطقالحقوقية .16 الطرق واما عليه مصادق هو ما حسب بالهيكلي المخطط داخل الطرق ترسيم

في الطرق شبكات اما والافراز التقسيم واحكام يتعارض لا بما ترسيمها فيتم منظمة الغيرلشبكة الامنة الاستمرارية يحقق بما ترسيمها يتم ان يجب الهيكلي خارج الواقعة الأراضي

الإقليمية . او التنظيمية الطرقيجب .17 الهيكلي داخل قسيمة من لاكثر السكني للافراز وقابلة واحدة قطعة تخدم التي الطرق

والافراز . التقسيم واحكام يتوافق بما عرضها بطريق تخدم انقطع .18 وعلى التسوية أحواض على الهيكلي المخطط طرق وترسيم الهيكلي المخطط تنزيل

الاراضي .بين .19 ما الطرق تعديل على التوافق عند وخاصة يلزم حيثما الاحواض بتعديل المقاول يلتزم

. التسوية وهيئة المحلية، الهيئة المحلي، الحكم وزارة20.) أوتوكاد ) إلكترونية نسخة إلى بالإضافة ورقية بنسخ الأحواض مخططات التسوية هيئة تسليم

. قطعة كل ومساحة المالك واسم والمؤقت النهائي القطعة رقم على يحتوي مرفق وجدولالجدول .21 تضمين يتم ان وعلى أرض قطعة لكل الرصد إحداثيات جدول التسوية هيئة تسليم

, , , , وبيانات) الرصد وساعة تاريخ المستخدمة الشبكة المساحة جهاز نوع المساح اسمالمالك(.

أراضي .22 حوض لكل أعلاه الواردة والمكتبية الميدانية الفنية الأعمال وإنهاء تنفيذ المكتب علىفردي (.بشكل الحوض ) وحدود مساحة الأراضي تسوية هيئة تحددها التي وبالمساحه

21

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

خاصة .23 اعمال ممارسة من البلدة في العاملة طواقمه من فرد أي او المقاول على يحظربالاتفاقية مخل المقاول يعتبر ذلك وبخلاف بالاتفاقية عليه التوافق تم ما تحت خارج يجوز ولا

من اضافيه او خاصه مساحيه لاعمال اتعاب بدلات او أجور اية يتقاضى ان ظرف أيالمكتب علاقة تكون عامه او خاصه كانت سواء اضافيه اعمال هناك كان حال وفي المواطنين

. مباشره المحلية الهيئة مع المساحيبين .24 ما عليها المتوافق والطرق الأراضي وقطع القسائم حدود تثبيت المساحين على

افراز مخططات بتقديم المواطنين الزام وعدم والمعرفين العلاقة اصاحب يفيد كما الشركاء. القطعه وليس الدونم وحدة على يرتكز التعاقد لكون الخصوص بهذا منفصله

رقم ) التجمعات(: 7ملحق دليل

والانجليزية العربية باللغات التجمعات دليل مرفقالرماضين: 4المجموعة

السموع: 5المجوعة

رقم ) المالي نموذج(: 8ملحق العرض

الوحبيـان الأعمــالالكميةدة

سعرالوحدة دولار

أمريكي

السعرالإجمال

ي)للمجمو

عة( دولار

أمريكي

22

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

بدلات أتعاب لتقديم خدمات هندسية مســـاحية بطريقـــة تشـــاركية مـــعالمجتمع المحلي لقطع الأراضي في:

: الرماضين − محافظــة4المجموعة 18,900دونمالخليل

.40ــة ــ ــمل5المجموع ــ ــموع )يش ــ : الس

21,503دونمالسيميا( − محافظة الخليل.80

وذلك بهدف إعداد مخططات مساحية لتنظيم وتسوية ومتابعــة تســجيل القطــع في جميع الدوائر الرسمية المطلوبة )طابو( بالإضــافة الى تنظيم طــرق تســوية للقطــع غــير المخدومــة بطــرق تســوية وفــق تعليمــات المالــك وذلــك لإعــداد المخططات المسـاحية للمشـروع لأغـراض التسـجيل في الطـابو، بحيث تكـون

ــال المعتمدة من سلطة الاراضيالمخططات مربوطة بشبكة الإحداثيات ، وأعم مخطط المسـاحة تشــمل أعمــال الرفـع المسـاحي لقطـع الأراضــي والشـوارع وجميع المنشات القائمــة والأســوار والأســيجة وحــدود الأراضــي الواقعــة ضــمن

م بحــد أدنى، وإظهــار جميــع المعـالم20حــدود الشـوارع ولمســافة لا تقــل عن الخدماتية الموجودة على الأرض، وتقديم المخططات المساحية للمشــروع وأي

أعمال أخرى يتطلبها العمل. كما ويشمل العمل تنزيل المخطــط الهيكلي المصــادق عليــه على المخططــات واجراء اي تعديلات على شبكة الطرق الهيكليه بحسب تعليمــات هيئــة التســويه والمجالس المحلية ولجان التنظيم، بالإضافة إلى توفير جميع الأجهزة والمعدات والعمالة اللازمــة لتنفيــذ العمــل واتمامــه و ترســيم كافــة المخططــات، كمــا أن الأسعار تشمل الزوايا الحديدية و الدهان وكــل مـا يلــزم لاتمــام المشــروع على اكمل وجه، كــل ذلــك حســب الشــروط المرجعيــه والشــروط العامــه والخاصــه

المقترحات ب والمجالساستدراج والمياه الاراضي تسوية هيئة تعليمات وحسب ــان التنظيم على اختلاف ــ ــع وزارة الحكم المحلي ولج ــ ــاون م ــ ــة بالتع ــ المحلي

مستوياتها . كمــا ويشــمل الســعر المســاهمة في اعــداد التقــارير لتقــييم النــوع الاجتمــاعي

والمساهمة والتنظيم لورش العمل واللقاءات الجماهيريةقيمة الاقتراح المالي الإجمالية

المجموع رقما )( دولار امريكي

المجموعكتابة.............................................................................................

............. دولار امريكي

23

تشاركية - بطريقة أراضي تسوية أعمال تنفيذ مقترحات استدراج

اسم المؤسسة المتقدمة...................................................................:

:..................................................................المفوض بالتوقيع:...................................الوظيفة

:............................تلفون:.................................فاكس

البريد :.........................ب .ص:..................................الالكتروني

:.................................................ختم و توقيع المؤسسة

العمل نهاية نطاق

24