Spotkanie z

wójtami, burmistrzami, prezydentami.

Styczeń 2015 r.

Temat:

Przygotowanie do wejścia w życie od 1 marca 2015 r. nowych ustaw:

ustawy o ewidencji ludności ustawy o dowodach osobistych ustawy prawo o aktach stanu cywilnego

Dlaczego?„Rewolucyjne” zamiany w zakresie realizacji zadań

i obsługi klienta w obszarze spraw obywatelskich

o Pełna informatyzacja gmin, zadań, usług z zakresu spraw obywatelskich

bezpośredni dostęp wszystkich gmin do rejestrów: PESEL, RDO, RSC

bezpośrednie zasilanie rejestrów przez gminy automatyczna wymiana danych między rejestrami e-usługi- załatwianie spraw drogą elektroniczną odmiejscowienie wielu usług

Wdrożenie nowych ustaw

Wielkie przedsięwzięcie logistyczne i merytoryczne realizowane w

ramach programu pl.ID Instytucja wdrażająca – MSW

Wdrożenie i realizacja ustaw – GMINA

masowy i powszechny charakter usług – 1,5 mln spraw

niezwłoczne załatwianie spraw – „od ręki”

wpływ pracy każdej gminy na pracę innych gmin i instytucji → organów administracji, służb, sądów

Wdrożenie nowych ustaw

Sprawne wdrożenie nowych ustaw

Konieczne jest:

dobre przygotowanie:

merytoryczne informatyczne organizacyjne

• szczególny nadzór, wsparcie, pomoc władz gmin

Zadania na styczeń i luty 2015 r.

•Edukacja

www.obywatel.gov.pl

Zmiany merytoryczne

•3 nowe ustawy

•10 zmienionych ustaw

•21 nowych rozporządzeń

Szkolenia merytoryczne

grudzieńUSC• nieobecnych 9 gmin

EL i DO• nieobecnych 5 gmin

od lipca 2014 r. MSW

szkolenia liderów gminnych w Łodzi szkolenia e-learningowe

EGZAMIN obowiązkowy – certyfikat

Szkolenia informatyczne

ŹRÓDŁO

Szkolenia liderów w Łodzi

Małopolska – 334 osoby

Polska - 4300 osób

Szkolenie e-learningowe

liczba wydanych kart kryptograficznych - 1 269

logowało się – 723 osoby

nie logowało się – 546 osób

w 19 gminach nie logował żaden pracownik

Egzamintermin „0”

10-12 grudnia 2014 r.

Małopolska

zdało - 620 osób

pozostało – 649 osób

Ostatni termin egzaminu

19-23 stycznia 2015 r.

https://szkolenia.obywatel.gov.pl/blocks/coi_exam/list.php

Zwolnieni z egzaminu

Katarzyna Czernik -Zakopane Emilia Skupień -Zakopane Kinga Kufta -Gdów

Wnioski:

Sprawdzenie w swojej gminie

Kto z pracowników:nie logował się na platformie e-learningowejkto nie zdał egzaminu

Samokształcenie

Karty kryptograficznei

podpis kwalifikowany

Uwaga:

Dostęp i praca w SRP wyłącznie

przez aplikację ŹRÓDŁOza pomocą

karty kryptograficznej wydanej przez MSW

Uwaga:

Każda osoba pracująca w SRP musi mieć

kartę kryptograficzną

Wójt/burmistrz/prezydent musi mieć

kartę kryptograficzną

Podpis elektroniczny

• Do pracy w SRP nie potrzeba urzędnikom kwalifikowanego podpisu elektronicznego

• Podpis elektroniczny kwalifikowany → tylko do wydawania klientom

elektronicznych decyzji, odpisów aktów, zaświadczeń, udostępniania danych itp.

Łącza i stanowiska z dostępem do SRP

Łącza do SRP

Dostęp do SRP – wydzielona, dedykowana sieć

Instalacja łączy - od 21 listopada do 31 grudnia 2014 r.

(Orange) - brak łączy - 6 gmin

• Koszt instalacji i utrzymania łączy ponosi MSW

Łącza do SRP

Podłączenie stanowisk wewnątrz budynku – LAS

Instrukcja podłączenia dla gmin: www.obywatel.gov.pl dodatkowe wyjaśnienia MSW

Łącza Urządzenia dostarczone do gmin muszą pozostawać

włączone do:

sieci teleinformatycznej sieci energetycznej

Konieczne wyłączenie urządzenia z sieci

→ informację  przesłać na adres:  srp.net@msw.gov.pl.

Liczba stanowisk w Małopolsce

z dostępem do SRP - 831

Sprzęt

MSW zapewniło gminom:

Stacje robocze - 551 Serwery - 182 Drukarki - 694 Skanery- 372 Routery - 175 Switche - 148 Czytniki kart -1001 Czytniki z pin padem - 369

Dodatkowy sprzęt

od 25 czerwca do 3 września 2014 r. MSW dostępna ankieta inwentaryzacyjna i doposażeniowa

gminy mogły zgłaszać zapotrzebowanie na dodatkowy sprzęt

sprzęt zamówiony zostanie dostarczony na przełomie I/II kwartału 2015 r.

Dodatkowy sprzęt

Małopolska • nie zgłosiło zamówienia na sprzęt – 107 gmin

•nie wypełniło ankiet - 12 gmin

Aplikacje Wspierające (AW) =

Aplikacje Alternatywne (AA)

REJESTRY GMINNE

Ewidencja Ludności

AW

GZM

RM RZC

Dowody Osobiste

MSW

GEWIUDO

BRAK

Rejestracja Stanu

Cywilnego

AW

BAZA POMOCNICZA

BAZA POMOCNICZA

obecnie

Od 1 marca

Liczba aktów w Małopolsce

12 mln aktów usc z ostatnich 100 lat

ponad 50 % aktów jest w AW

Dostosowanie AW

USC → migracja aktów do RSCEL → prowadzenia RM, RZC

→ połączenie RM z rejestrem PESEL

• informacja na stronie www.obywatel.gov.pl• spotkanie MSW z firmami – autorami AW• konieczny kontakt gminy z firmą• umowa

Aplikacje Wspierające

MałopolskaEwidencja Ludności1. KORELACJA 2. CLANET3. MiCOMP 4. OTAGO 5. RADIX 6. SYGNITY 7. TECHNIKA 8. TEN-SOFT9. COIG

USC1. TECHNIKA 2. BIURO KOMPLEKS-SERVICE 3. RADIX4. SYGNITY 5. TEN-SOFT

Aktualizacjazgłoszeń w GIODO

AktualizacjaGIODO

RM - aktualizacja

RZC - aktualizacja

GEWIUDO – likwidacja + przechowywanie bazy danych

→ w terminie 30 dni od zmianylub→ zgłoszenie ABI do GIODO → brak obowiązku zgłoszenia

aktualizacji do GIODO

WSOIC - wyjaśnienia

Upoważnienia

Uwaga:

Każdy pracownik pracujący w rejestrach PESEL, RDO, RSC musi posiadać:

kartę kryptograficznąpisemne upoważnienie wydane przez wójta

(burmistrza, prezydenta)nadane uprawnienia - LAR

Upoważnienie dla wójta

Minister Spraw Wewnętrznych przekazał upoważnienie

dla każdego wójta/burmistrza/prezydenta

Nowi wójtowie → upoważnienie do 13 stycznia 2015 r.

Upoważnienie wójta do:

• przetwarzania danych w rejestrach PESEL, RDO, RSC

• nadawania dalszych imiennych upoważnień pracownikom gminy do pracy w rejestrach

z zachowaniem ograniczeń ustawowych

Rejestr upoważnień

Wyznaczenie w każdej gminie osoby do:

prowadzenia i stałej aktualizacji rejestru upoważnień wydanych przez wójta (burmistrza, prezydenta)

przesyłania do MSW kopii wydanych przez wójta (burmistrza, prezydenta) upoważnień

informowania MSW o ewentualnej zmianie na stanowisku wójta (burmistrza, prezydenta)

UPOWAŻNIENIA

Upoważnienia wydane przez poprzedniego wójta są ważne

Upoważnienie wydane przez MSW dla poprzednio urzędującego Wójta, Burmistrza lub Prezydenta, należy odesłać do DEP MSW

UPOWAŻNIENIAkonsultacje

Kwestie prawne, upoważnienia, uprawnienia

Naczelnik- Kamil Obłodecki tel. 22 60 28-555, kom. 723 997 991kamil.oblodecki@msw.gov.pl;Wydział Analityczno-Prawny

Uprawnienia=

Role w SRP

Nadawanie uprawnień

technicznychLAR wyznaczony przez wójta mający kartę kryptograficzną

zgłoszony do MSW – ankieta - brak 3 gmin

możliwość zgłoszenia/skreślenia LAR – ankieta

http://ankiety.coi.gov.pl/index.php/428487/lang-pl

Formularze

MSW zapewnia gminom: druki odpisów aktów stanu cywilnego

druki 2 zaświadczeń

Formularze dla USC

Małopolska – na 1,5 miesiąca

• 30 000 odpisów aktów

• 2 000 zaświadczeń

• Druga partia – początek lutego 2015 r.

podział proporcjonalny do liczby wydanych odpisów i zaświadczeń w pierwszym półroczu 2014 r.

min – 4 zaświadczenia

Odbiór formularzy

Druki ścisłego zarachowania Ewidencja druków ścisłego zarachowaniaPismo do gmin – wyjaśnienia

Procedura opracowana przez WSOiC• Zasady dystrybucji, ewidencji i brakowania

druków.

Odbiór formularzy

Kraków ul. Przy Rondzie 6 I piętro, pokój nr 110tel. 12 39 21 832 dla:

Miasto Kraków powiaty: krakowski, chrzanowski, wielicki, miechowski,

proszowicki, wadowicki, olkuski, oświęcimski, nowotarski, tatrzański, suski, myślenicki

Odbiór formularzy

Tarnów Al. Solidarności 5-9, pokój nr 32 tel. 14 696 34 04 dla:

Miasto Tarnów powiaty: tarnowski, dąbrowski, brzeski, bocheński

Odbiór formularzy

Nowy Sącz ul. Jagiellońska 52, pokój nr 114,

tel. 18 540 23 42 dla:

Miasto Nowy Sącz powiaty: sądecki, gorlicki, limanowski

Kanały komunikacji

• PIA• ePUAP• Poczta elektroniczna: LAS, LAR, gminy • Poczta Polska

sprawdzać ww. pocztę odbierać na bieżąco korespondencję informować o wszystkim LAS

• Wzmocnienie kadrowe USC

Kierownicy i zastępcy usc

obecnie 254 osoby

do 30.10.2014 r. 293 osoby

zatrudnieni w kilku gminach zatrudnieni na ułamki etatów

Wskazówki:

Wzmocnić kadrowo usc → kierownik/zastępca musi stale przebywać

w usc: zatrudnić kierownika/zastępcę w jednej gminie zatrudnić więcej zastępców na ułamki etatów zatrzymać doświadczonych kierowników/zastępców

Zapewnić: wsparcie informatyczne

Problemy, pytania, wnioski, uwagi, wątpliwości merytoryczne

i techniczne?!

MSW Koordynatorzy wojewódzcydane kontaktowe wysłano do gmin

Szkolenia merytoryczne

nieobecniUSC Iwkowa Podegrodzie Jordanów gmina Jordanów miasto Siepraw Krościenko nad

Dunajcem Andrychów Stryszów Przeciszów

EL i DO

Mszana Dolna miasto Rytro Spytkowice nowotarskie Jordanów miasto Tomice

Gminy w których nikt się nie logował

Borzęcin Bolesław (powiat dąbrowski) Lipinki Ropa Liszki Skała Dobczyce Grybów UM Chełmiec Korzenna

Rytro Pałecznica Bystra-Sidzina Rzepiennik Strzyżewski Skrzyszów Brzeźnica Mucharz Spytkowice (powiat

wadowicki) Biskupice

Dodatkowy sprzęt brak ankiet

1. Libiąż2. Trzebinia3. Ropa4. Skała5. Sułoszowa6. Pcim7. Tokarnia8. Grybów9. Łososina Dolna10. Klucze11. Trzyciąż12. Koniusza

Dodatkowy sprzęt brak zamówienia

Biały Dunajec UM Bochnia Bolesław dąbrowski Bolesław olkuski Borzęcin Brzeźnica Budzów Bukowno Bystra-Sidzina Charsznica Chełmiec Chełmek Ciężkowice Czarny Dunajec Dobczyce Dobra Drwinia Gdów

Gnojnik Gromnik Gródek nad Dunajcem UG Grybów Igołomia - Wawrzeńczyce Iwanowice Iwkowa Jabłonka Jodłownik Kalwaria Zebrzydowska Kamienica Kamionka Wielka Kęty Klucze Koniuszy Korzenna Krościenko nad Dunajcem Krynica-Zdrój

Dodatkowy sprzęt brak zamówienia

Krzeszowice Książ Wielki Lanckorona Laskowa Lipnica Wielka Lubień Łabowa Łącko Łapanów Łososina Dolna Łużna Maków Podhalański Mędrzechów Michałowice Mogilany Mucharz Myślenice UM Nowy Targ‘ Nowy Wiśnicz Nowe Brzesko

Olesno Olkusz Osiek Pałecznica Polanka Wielka Poronin Proszowice Raba Wyżna Radgoszcz Radłów Ropa Ryglice Rytro Rzepiennik Strzyżewski Siepraw Skała Skawina Słaboszów

Dodatkowy sprzęt brak zamówienia

Słomniki Słopnice Spytkowice wadowickie Spytkowice nowotarskie Stryszawa Stryszów Sucha Beskidzka Szczucin Szczurowa Świątniki Górne Trzebinia Tuchów UG Jordanów UG Mszana Dolna

UM Limanowa UM Mszana Dolna UM Oświęcim UM Tarnowa UM Jordanowa Uście Gorlickie Wadowice Wielka Wieś Wierzchosławice Wietrzychowice Wiśniowa Wolbrom Zakopane Zawoja Zembrzyce Żabno

Gminy bez sieci:

Biecz UM Tarnowa Chrzanów UM Grybów Miasto Nowy Wiśnicz UG Jordanów

UPRAWNIENIA

Gminy, które nie wypełniły w listopadzie ankiety dla LAR Lisia Góra, Ropa, Muszyna.

15 gmin bez programu do USC

Borzęcin Drwinia Koszyce Lipinki Łapanów Mędrzechów Niedźwiedź Nowe Brzesko

• Radgoszcz• Radziemice • Trzciana • Trzyciąż • Uście Gorlickie • Zembrzyce • Żegocina

Dziękuję za uwagę

Lucyna GajdaDyrektor

Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców MUW w Krakowie