Ủy ban nhÂn dÂnsonoivu.vinhphuc.gov.vn/ct/cms/chuyenmon/lists/bantongiao/attachments/... ·...

13
1 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 02/KH-UBND Vĩnh Phúc, ngày 16 tháng 01 năm 2019 KHOẠCH Thực hiện công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2019 Căn cứ Luật Tín ngưỡng, tôn giáo số 02/2016/QH14 ngày 18/11/2016; Căn cứ Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy định một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo; Căn cứ Quyết định số 19/2018/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc ban hành quy định trách nhiệm phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Căn cứ Kế hoạch số 4683/KH-UBND ngày 27/6/2018 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 24/42/018 của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) về công tác tôn giáo trong tình hình mới; Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại văn bản số 15/TTr -SNV ngày 7/01/2019, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2019, cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Nhằm thực hiện tốt trách nhiệm phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc theo Quyết định số 19/2018/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 của UBND tỉnh. - Đẩy mạnh vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền; tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong công tác tham mưu, đề xuất thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo theo chức năng, nhiệm vụ của từng cấp, từng ngành; tiếp tục phát huy hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo. - Nâng cao nhận thức về tín ngưỡng, tôn giáo và công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ tôn giáo và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh. - Tăng cường công tác phối hợp giữa các ngành chức năng và Ủy ban Mặ t trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể các cấp trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo; tham mưu, giải quyết tốt các vụ việc liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo, không để bị động, bất ngờ xảy ra. - Kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn âm mưu lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo của các thế lực thù địch; phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả việc

Upload: others

Post on 03-Nov-2019

20 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

1

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH VĨNH PHÚC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/KH-UBND

Vĩnh Phúc, ngày 16 tháng 01 năm 2019

KẾ HOẠCH

Thực hiện công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2019

Căn cứ Luật Tín ngưỡng, tôn giáo số 02/2016/QH14 ngày 18/11/2016;

Căn cứ Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy

định một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo;

Căn cứ Quyết định số 19/2018/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 của UBND tỉnh

Vĩnh Phúc về việc ban hành quy định trách nhiệm phối hợp trong công tác quản lý

nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;

Căn cứ Kế hoạch số 4683/KH-UBND ngày 27/6/2018 của UBND tỉnh Vĩnh

Phúc về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 24/42/018 của Tỉnh ủy

Vĩnh Phúc về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 12/3/2003

của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) về công tác tôn giáo trong tình

hình mới;

Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại văn bản số 15/TTr-SNV ngày 7/01/2019, Ủy

ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác quản lý nhà nước về tín

ngưỡng, tôn giáo năm 2019, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm thực hiện tốt trách nhiệm phối hợp trong công tác quản lý nhà nước

về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc theo Quyết định số

19/2018/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 của UBND tỉnh.

- Đẩy mạnh vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền; tạo sự

đồng thuận, thống nhất cao trong công tác tham mưu, đề xuất thực hiện tốt công

tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo theo chức năng, nhiệm vụ của từng

cấp, từng ngành; tiếp tục phát huy hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với các

hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo.

- Nâng cao nhận thức về tín ngưỡng, tôn giáo và công tác quản lý nhà nước về

tín ngưỡng, tôn giáo đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, chức

sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ tôn giáo và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các ngành chức năng và Ủy ban Mặt

trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể các cấp trong công tác quản lý nhà nước đối với

hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo; tham mưu, giải quyết tốt các vụ việc liên quan đến

tín ngưỡng, tôn giáo, không để bị động, bất ngờ xảy ra.

- Kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn âm mưu lợi dụng tín ngưỡng, tôn

giáo của các thế lực thù địch; phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả việc

2

tuyên truyền đạo lạ hoạt động trái phép giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự,

an toàn xã hội; củng cố và tăng cường sự đoàn kết của chức sắc, chức việc, nhà tu

hành, tín đồ tôn giáo trong khối đại đoàn kết toàn dân tộc trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Thực hiện đủ các nội dung, trách nhiệm phối hợp trong công tác quản lý

nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc theo Quyết định số

19/2018/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 của UBND tỉnh.

- Việc chỉ đạo, triển khai thực hiện các nhiệm vụ phải nghiêm túc, chặt chẽ,

thận trọng từng bước, đảm bảo tiến độ, phù hợp với tình hình thực tế của cơ quan,

đơn vị, địa phương và đúng quy định của pháp luật.

- Chủ động nắm tình hình, thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ, tham mưu giải

quyết tốt các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo, không để trở thành điểm

nóng, vụ việc phức tạp liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo xảy ra.

II. NỘI DUNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Về công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện chủ trương, đường lối

của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo và liên

quan đến tôn giáo

- Thường xuyên phổ biến, quán triệt, tuyên truyền chủ trương, đường lối của

Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo và liên quan tôn

giáo bằng nhiều hình thức đến cán bộ, công chức, đảng viên, chức sắc, chức việc,

nhà tu hành, tín đồ các tôn giáo và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh; tăng cường

công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng từ tỉnh đến cơ sở,

trong các chương trình, hoạt động của tổ chức tôn giáo và các cơ sở tín ngưỡng, cơ

sở tôn giáo.

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt việc sơ kết, tổng kết các kết luận, chỉ thị,

thông báo, chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác tín

ngưỡng, tôn giáo; chú trọng nghiên cứu, tham mưu đề xuất biện pháp, cách thức

làm mới, hiệu quả.

2. Về công tác đào tạo, bồi dưỡng; sắp xếp, kiện toàn bộ máy quản lý

nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.

2.1. Công tác đào tạo, bồi dưỡng.

- Tăng cường mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức làm

công tác tôn giáo các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở nhằm nâng cao nhận thức, trình độ

chuyên môn và khả năng xây dựng, tổ chức thực hiện tốt chủ trương, chính sách

của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo.

- Cử cán bộ, công chức tham dự các lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng do Bộ

Nội vụ, Ban Tôn giáo Chính phủ chủ trì tổ chức (Đối tượng tỉnh cử đi bồi dưỡng

tại Trung ương theo Kế hoạch số 3578/KH-UBND ngày 19/5/2017).

2.2. Sắp xếp, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác

quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.

3

- Tiếp tục xây dựng và củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống

chính trị ở cơ sở; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; đoàn kết tôn giáo; đoàn

kết lương giáo, phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo từ tỉnh đến cơ

sở đủ số lượng, đảm bảo chất lượng; nghiên cứu, kiện toàn, sắp xếp bộ máy quản

lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở các cấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trước

mắt và lâu dài (sau khi có văn bản hướng dẫn của Trung ương).

3. Về công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín

ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh.

- Thành lập đoàn kiểm tra việc thi hành, thực hiện pháp luật về tín ngưỡng,

tôn giáo tại 3 đơn vị cấp huyện (Tam Dương, Sông Lô, Lập Thạch); báo cáo kết

quả kiểm tra (sau khi có văn bản hướng dẫn của Trung ương).

- Thành lập đoàn thanh tra liên ngành về việc thực hiện pháp luật về đất đai,

xây dựng, di sản có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo tại một số đơn vị cấp huyện

(khi có phát sinh).

4. Về công tác quản lý nhà nước đối với sinh hoạt, hoạt động tín

ngưỡng, tôn giáo.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả, nâng cao chất lượng quản lý nhà

nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh đảm bảo nhất quán theo chủ trương,

đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quan điểm chỉ đạo của

Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác tín ngưỡng, tôn giáo; siết chặt kỷ cương, yêu cầu

các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở và các tổ chức, cá nhân tôn giáo thực hiện

nghiêm các quy định của pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản pháp

luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.

- Thường xuyên khảo sát, đánh giá tình hình sinh hoạt, hoạt động tôn giáo của

các tổ chức đã được cấp đăng ký hoạt động, công nhận, chưa được cấp đăng ký hoạt

động, công nhận là tổ chức tôn giáo; các điểm nhóm đã được cấp đăng ký, chưa được

cấp đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung; những người có nhu cầu bày tỏ niềm tin tín

ngưỡng, tôn giáo… để kịp thời nắm tâm tư, nguyện vọng chính đáng của mọi người,

phối hợp hướng dẫn, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tôn giáo và mọi người dân

được sinh hoạt, hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của pháp luật.

- Làm tốt công tác vận động quần chúng, phát huy vai trò của tổ chức, cơ sở

Đảng, chính quyền cơ sở; tranh thủ chức sắc, chức việc các tôn giáo; quan tâm xây

dựng lực lượng cốt cán tôn giáo; đặc biệt chú ý những vùng trọng điểm, phức tạp;

định hướng hoạt động tôn giáo đảm bảo theo đúng đường hướng và phương châm

hành đạo của tổ chức giáo hội cấp trên gắn bó, đồng hành cùng với dân tộc và chấp

hành pháp luật của Nhà nước; chủ động phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn đạo lạ

hoạt động trái pháp luật.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc trao đổi, nắm bắt

tình hình, kịp thời ngăn chặn, chấn chỉnh các hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo

vi phạm pháp luật; chủ động, phối hợp giải quyết dứt điểm các vụ việc phát sinh phức

4

tạp liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo ngay từ cơ sở, nhất là những vụ việc có đơn thư

khiếu nại, tố cáo tập trung đông người, gửi vượt cấp; không để các thế lực xấu thực

hiện được âm mưu lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo móc nối, kích động chống phá Đảng,

Nhà nước và phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết tôn giáo, giữ vững ổn định

an ninh chính trị, an ninh tôn giáo, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động liên quan đến tín ngưỡng,

tôn giáo như: Quản lý, sử dụng đất đai; xây dựng, tu bổ, cải tạo, nâng cấp công

trình; công tác phòng chống cháy nổ; quản lý cơ sở đã được xếp hạng di tích hoặc

đã được UBND tỉnh đưa vào danh mục kiểm kê di tích của địa phương; quản lý

các hoạt động tín ngưỡng, các nguồn thu từ tổ chức lễ hội tín ngưỡng, cơ sở tín

ngưỡng đã được xếp hạng di tích; các hoạt động xuất bản, giáo dục, y tế, bảo trợ xã

hội, từ thiện, nhân đạo của tổ chức tôn giáo thì các cơ quan chuyên môn căn cứ

chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm giúp UBND tỉnh quản lý tốt các

hoạt động liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo thuộc lĩnh vực ngành quản lý; nếu để

xảy ra vụ việc phát sinh liên quan đến tôn giáo mà nguyên nhân do cơ quan, đơn vị

chậm trễ trong việc hướng dẫn, thực hiện giải quyết thủ tục hồ sơ thì người đứng

đầu cơ quan, đơn vị đó chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, UBND tỉnh.

5. Quản lý hoạt động tôn giáo có yếu tố nước ngoài.

Tăng cường công tác đối ngoại về tôn giáo, chủ động đón tiếp, làm việc

cung cấp thông tin về tình hình tôn giáo cũng như tạo điều kiện để các tổ chức, cá

nhân tôn giáo trong tỉnh mời, đón các đoàn nước ngoài vào địa bàn tỉnh tìm hiểu,

trao đổi, hợp tác về các vấn đề tôn giáo; thăm hành lễ tại các cơ sở tín ngưỡng, tôn

giáo trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, tạo điều kiện cho người nước ngoài là tín đồ các

tôn giáo đang cư trú hợp pháp trên địa bàn tỉnh được sinh hoạt tôn giáo theo quy

định của pháp luật Việt Nam nhằm đấu tranh, phản bác luận điệu xuyên tạc của thế

lực thù địch về tình hình, chính sách tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhà nước Việt

Nam và tỉnh Vĩnh Phúc.

6. Về an sinh xã hội.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án mục tiêu quốc gia về

đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng; quan

tâm, chăm lo nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần cho vùng có đông đồng

bào tôn giáo; giải quyết kịp thời mọi vướng mắc, phát sinh, tâm tư nguyện vọng

chính đáng của người dân, nhất là người dân theo đạo; xây dựng cộng đồng tôn giáo

đoàn kết, bình đẳng, phát huy những giá trị văn hóa, đạo đức của các tôn giáo.

7. Công tác chỉ đạo, điều hành, đối ngoại

Tổ chức triển khai nhiệm vụ công tác tín ngưỡng, tôn giáo năm 2019 của

tỉnh; đi nghiên cứu và học tập kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về tín

ngưỡng, tôn giáo tại tỉnh ngoài; tiếp, làm việc với các cơ quan Trung ương Bộ Nội

vụ, Ban Tôn giáo Chính phủ, Bộ ngành liên quan, đoàn khách nước ngoài, chức

sắc người nước ngoài đến thăm, làm việc tại tỉnh về nội dung liên quan đến tín

ngưỡng, tôn giáo; báo cáo định kỳ tháng, quý, năm công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

5

III. KINH PHÍ

- Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch, cơ quan, đơn vị, địa phương chủ

động bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách được giao hàng năm.

- Hàng năm, các cơ quan, đơn vị lập dự toán kinh phí gửi cơ quan tài chính

thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách

Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Ban Dân vận Tỉnh ủy và các tổ

chức đoàn thể phối hợp với Sở Nội vụ, các sở, ngành có liên quan của tỉnh và

UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương, đường

lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; chủ

động, nắm tình hình tôn giáo, phối hợp tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp

triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.

2. Các sở, ngành: Xây dựng, Tài Nguyên và Môi trường, Lao động Thương

binh và xã hội, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh, Văn hóa Thể thao và Du

lịch, Ngoại vụ, Ban quản lý các khu công nghiệp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ

và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân

dân tỉnh xem xét, giải quyết các vấn đề về tín ngưỡng, tôn giáo theo chức năng,

nhiệm vụ quản lý của ngành, lĩnh vực. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của cơ

quan, đơn vị mình để tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch bằng hình thức phù

hợp, đảm bảo quy định của pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.

3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Xây dựng Kế hoạch công tác quản

lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn phù hợp với tình hình của địa phương

và nội dung Kế hoạch. Thực hiện tốt công tác phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị

liên quan để triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo đạt hiệu quả; chủ động xem xét,

giải quyết các vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo tại địa phương thuộc thẩm quyền theo quy

định của pháp luật. Thực hiện đúng chế độ báo cáo theo kế hoạch.

4. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu

giúp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của

Trung ương và của Tỉnh về công tác tín ngưỡng, tôn giáo; chủ động phối hợp tham

mưu UBND tỉnh xem xét,chỉ đạo giải quyết các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng,

tôn giáo thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh; là đầu mối giúp UBND tỉnh trao đổi,

phối hợp với Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức các hội nghị phổ biến, tuyên truyền

văn bản pháp luật và các lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức pháp luật liên

quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo các cấp

và chức sắc, chức việc, tín đồ các tôn giáo trên địa bàn tỉnh.

Theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị có liên quan và UBND các huyện,

thành phố trong việc thực hiện Kế hoạch này; đồng thời tổng hợp, báo cáo UBND

tỉnh kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo 6 tháng đầu năm

trước ngày 5/6 và báo cáo tổng kết năm trước ngày 25/11.

6

Trên đây là Kế hoạch thực hiện công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn

giáo năm 2019; UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển

khai thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện có phát sinh, vướng mắc, các cơ

quan, đơn vị có ý kiến bằng văn bản gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND

tỉnh kịp thời thời xem xét, chỉ đạo giải quyết./.

Nơi nhận:

- Ban Tôn giáo Chính phủ; - TTTU, TT HĐND tỉnh; để b/c

- Ban Chỉ đạo CTTG tỉnh;

- CT, các PCT, CPVP;

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;

- UBND các huyện, thành phố;

- Lưu: VT, NC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT.CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Vũ Chí Giang

7

PHỤ LỤC

NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO NĂM 2019

(Kèm theo Kế hoạch số: 02/KH-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2019 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc)

TT Nội dung, nhiệm vụ Cơ quan thực hiện Cơ quan phối hợp Thời gian

I Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật liên

quan đến tín ngưỡng, tôn giáo

1 Xây dựng Kế hoạch tuyên truyền thông qua hoạt

động thăm, làm việc, chúc mừng tổ chức, cá nhân, cơ

sở tôn giáo nhân dịp lễ trọng.

Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Trong năm 2019

2 Phối hợp tổ chức lớp tập huấn phổ biến giáo dục pháp

luật liên quan tín ngưỡng, tôn giáo, an toàn giao thông,

bảo vệ môi trường và công tác phòng ngừa, đấu tranh

ngăn chặn đạo lạ hoạt động trái pháp luật đến chức sắc,

chức việc, nhà tu hành, tín đồ các tôn giáo

Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Quý 2, 3 năm

2019

3 Phối hợp với các tổ chức tôn giáo phổ biến lồng ghép

kiến thức pháp luật liên quan đến tôn giáo cho chức

sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ tôn giáo tại các Hội

nghị, lớp bồi dưỡng do tổ chức tôn giáo tổ chức.

Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Trong năm 2019,

khi tổ chức, cơ sở

tôn giáo có tổ

chức các hoạt

động tôn giáo

II Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công

tác tôn giáo các cấp, sắp xếp, kiện toàn bộ máy

quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.

1 Xây dựng kế hoạch đào tạo, tổ chức tập huấn, bồi

dưỡng nâng cao kiến pháp luật liên quan đến tín

ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác

tôn giáo từ tỉnh đến cơ sở.

Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Quý 2, 3 năm

2019

2 Kiểm tra, rà soát, tổng hợp số lượng báo cáo đề xuất

UBND tỉnh cử cán bộ, công chức tham dự các lớp tập

Sở Nội vụ Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Trong năm 2019,

sau khi có văn bản

8

huấn, bồi dưỡng do Bộ Nội vụ, Ban Tôn giáo Chính

phủ tổ chức. (Theo Kế hoạch số 3578/KH-UBND

ngày 19/5/2017 của UBND tỉnh về việc bồi dưỡng

cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo trên địa bàn

tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017-2020)

triển khai của Bộ

Nội vụ, Ban Tôn

giáo Chính phủ.

3 Sắp xếp, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán

bộ làm công tác QLNN về tín ngưỡng, tôn giáo:

- Xây dựng kế hoạch đào tạo, kiện toàn sắp xếp đội

ngũ cán bộ làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo từ tỉnh

đến cơ sở đảm bảo về số lượng, nâng cao về chất

lượng theo yêu cầu nhiệm vụ công tác tín ngưỡng,

tôn giáo trong tình hình mới.

- Tham mưu xây dựng chế độ phụ cấp cho cán bộ làm

công tác tín ngưỡng, tôn giáo từ tỉnh đến cơ sở.

- Sở Nội vụ;

- UBND cấp huyện.

Các cơ quan liên quan

Sau khi có văn

bản hướng dẫn

của Trung ương

III Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thi hành

pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và liên quan đến

tín ngưỡng, tôn giáo.

1 Xây dựng Kế hoạch, ban hành quyết định kiểm tra

tình hình thi hành, thực hiện pháp luật về tín ngưỡng,

tôn giáo tại 3 đơn vị cấp huyện (Tam Dương, Sông

Lô, Lập Thạch). Báo cáo kết quả kiểm tra

Sở Nội vụ Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Trong năm 2019,

sau khi Bộ Nội

vụ, Ban Tôn giáo

Chính phủ có văn

bản hướng dẫn.

2 Xây dựng Kế hoạch, tham mưu ban hành quyết định

thành lập đoàn thanh tra liên ngành tình hình thực

hiện pháp luật về đất đai, xây dựng, di sản có liên

quan đến tín ngưỡng, tôn giáo tại một số đơn vị cấp

huyện; tổng hợp báo cáo kết quả thanh tra, tham mưu

phương án giải quyết.

Sở Tài nguyên và Môi trường Văn phòng UBND tỉnh,

Sở Xây dựng, Công an

tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Văn

hóa Thể thao và Du lịch

và các cơ quan, đơn vị liên

quan

Khi có phát sinh

trong năm 2019

IV Công tác quản lý nhà nước liên quan đến tín

ngưỡng, tôn giáo

9

1 Làm việc, trao đổi, kiểm tra, hướng dẫn tổ chức, cá

nhân có liên quan trong sinh hoạt, hoạt động tín

ngưỡng, tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật.

- Cấp tỉnh: Sở Nội vụ.

- Cấp huyện: UBND các

huyện, thành phố.

Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Trong năm 2019

2 Công tác quản lý, xây dựng kế hoạch, quy hoạch sử

dụng đất, giải quyết hồ sơ xin giao đất, cấp GCNQSD

đất, cấp giấy phép xây dựng cho cơ sở tín ngưỡng,

tôn giáo.

a Hướng dẫn phòng chức năng thuộc cấp huyện kiểm

tra, rà soát nhu cầu sử dụng đất tín ngưỡng, tôn giáo

tại địa phương, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019

trình UBND tỉnh phê duyệt.

Sở Tài nguyên và Môi trường UBND cấp huyện Trong năm 2019

b Công tác cấp, bàn giao GCNQSD đất tín ngưỡng, tôn

giáo:

- Kiểm tra, rà soát các cơ sở tôn giáo đã được cấp,

chưa được cấp và đã được cấp nhưng chưa được bàn

giao Giấy CNQSDĐ. Báo cáo kết quả.

- Hướng dẫn, xem xét giải quyết việc cấp GCNQSD

đất cho các cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo đủ điều kiện

theo quy định của pháp luật.

- Sở Tài nguyên và Môi trường

(cơ sở tôn giáo)

- UBND cấp huyện (cơ sở tín

ngưỡng)

Văn phòng UBND tỉnh;

Sở Nội vụ; các cơ quan

liên quan

Trong năm 2019

c Phối hợp nghiên cứu, tham mưu đề xuất UBND tỉnh

chấp thuận giới thiệu địa điểm để giải quyết nhu cầu

được giao đất để xây dựng, mở rộng cơ sở thờ tự tín

ngưỡng, tôn giáo.

- Sở Xây dựng (cơ sở tôn giáo,

cơ sở tín ngưỡng đã được xếp

hạng di tích);

- UBND cấp huyện (cơ sở tín

ngưỡng).

Sở Tài nguyên và Môi

trường; Sở Văn hóa, Thể

thao và Du lịch, Sở Nội

vụ, Công an tỉnh, cơ quan

liên quan

Trong năm 2019

d

Tiếp nhận, thẩm định, giải quyết thủ tục hồ sơ cấp

phép xây dựng công trình tín ngưỡng, tôn giáo theo

quy định.

- Sở Xây dựng (cơ sở tôn giáo,

cơ sở tín ngưỡng đã được xếp

hạng di tích);

-UBND cấp huyện: công trình

phụ trợ thuộc cơ sở tôn giáo;

cơ sở tín ngưỡng.

Cơ quan, đơn vị liên quan

Trong năm 2019

10

3 Công tác quản lý cơ sở tín ngưỡng đã được xếp hạng;

quản lý hoạt động tín ngưỡng, các nguồn thu tại các

cơ sở tín ngưỡng đã được xếp hạng di tích

a Rà soát, thống kê cơ sở tín ngưỡng đã được xếp hạng

di tích. Báo cáo kết quả.

Sở Văn hóa thể thao và Du

lịch

Sở Nội vụ; các cơ quan,

đơn vị liên quan

Quý 4 năm 2019

b Hướng dẫn, thực hiện công tác quản lý nhà nước về

lễ hội tín ngưỡng và các cơ sở tín ngưỡng là di tích

lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp

hạng hoặc đã được UBND tỉnh đưa vào danh mục

kiểm kê di tích của địa phương; theo dõi việc quản lý,

sử dụng các nguồn thu từ lễ hội tín ngưỡng thuộc

thẩm quyền UBND tỉnh.

Sở Văn hóa thể thao và Du

lịch

Sở Nội vụ; các cơ quan,

đơn vị liên quan

Trong năm 2019

c Tham mưu ban hành Quy chế hướng dẫn thực hiện

việc quản lý nguồn công đức tại cơ sở tín ngưỡng, tôn

giáo trên địa bàn tỉnh.

Sở Văn hóa Thể thao và Du

lịch

Sở Nội vụ, các cơ quan,

đơn vị liên quan

Quý 1 năm 2019

d Kiểm tra, giám sát việc thực hiện nếp sống văn minh

tại cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo và chỉ đạo theo dõi,

quản lý, sử dụng nguồn thu từ tổ chức lễ hội tín

ngưỡng thuộc thẩm quyền quản lý địa phương.

UBND cấp huyện

Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Trong năm 2019

4 Công tác quản lý hoạt động y tế, giáo dục, bảo trợ xã

hội, từ thiện, nhân đạo, dạy nghề, phòng chống cháy

nổ của tổ chức, cá nhân tôn giáo, quản lý sinh hoạt

tôn giáo của người bị quản lý, giam giữ.

a - Quản lý các hoạt động y tế có liên quan đến tổ chức,

cá nhân tôn giáo.

- Giải quyết các đề nghị của tổ chức, cá nhân tôn giáo

khi có nhu cầu tham gia các hoạt động y tế, mở

phòng khám, chữa bệnh theo quy định pháp luật.

Sở Y tế. Các cơ quan, đơn vị liên

quan.

Trong năm 2019

hoặc khi tổ chức,

cá nhân tôn giáo

có văn bản đề

nghị.

b Quản lý các hoạt động giáo dục có liên quan đến tổ

chức, cá nhân tôn giáo.

Sở Giáo dục và Đào tạo. Các cơ quan, đơn vị liên

quan.

Trong năm 2019

11

c Quản lý hoạt động bảo trợ xã hội, từ thiện, nhân đạo,

dạy nghề có liên quan đến tổ chức, cá nhân tôn giáo.

Sở Lao động Thương binh và

Xã hội.

Các cơ quan, đơn vị liên

quan.

Trong năm 2019

d Quản lý hoạt động liên quan đến công tác phòng

chống, cháy nổ; cấp giấy phép phòng cháy, chữa

cháy cho cơ sở tôn giáo.

Công an tỉnh Các cơ quan, đơn vị liên

quan.

Trong năm 2019

hoặc khi tổ chức

tôn giáo có có văn

bản đề nghị.

e Phối hợp thực hiện quy định về quản lý kinh sách,

thời gian, địa điểm bày tỏ niềm tin tín ngưỡng, tôn

giáo cho người bị quản lý, giam giữ trên địa bàn tỉnh

Công an tỉnh Bộ chỉ huy quân sự tỉnh;

Sở Lao động thương binh

và xã hội, Sở Nội vụ và

các cơ quan liên quan.

Trong năm 2019

5 Công tác phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn đạo lạ

hoạt động trái phép trên địa bàn tỉnh.

a Công tác nắm tình hình, đấu tranh, ngăn chặn đạo lạ

hoạt động trái phép trên địa bàn tỉnh.

- Công an tỉnh.

- Cấp huyện.

Cơ quan, đơn vị liên quan Trong năm 2019

b Phối hợp tổ chức tuyên truyền; tổng hợp báo cáo tình

hình thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh ngăn

chặn đạo lạ hoạt động trái phép trên địa bàn tỉnh năm

2019.

Sở Nội vụ Cơ quan, đơn vị liên quan Trong năm 2019

V Quản lý hoạt động tôn giáo có yếu tố nước ngoài

1 Kiểm tra hồ sơ, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét,

quyết định việc tổ chức, cá nhân tôn giáo trong nước,

trong tỉnh có nguyện vọng mời tổ chức, cá nhân người

nước ngoài đến Vĩnh Phúc trao đổi, hợp tác liên quan

đến tín ngưỡng, tôn giáo hoặc thăm, hành lễ tại các cơ

sở tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh

Sở Nội vụ. Cơ quan liên quan Trung

ương; Văn phòng UBND

tỉnh; Công an tỉnh; các cơ

quan, đơn vị và UBND các

huyện, thành phố liên quan.

Khi có phát sinh

trong năm 2019

2 Rà soát, thống kê số lượng người nước ngoài là tín đồ tôn

giáo đang sinh sống hợp pháp trên địa bàn tỉnh; hướng

dẫn, tạo điều kiện cho người nước ngoài là tín đồ tôn giáo

đang cư trú hợp pháp trên địa bàn tỉnh được sinh hoạt tôn

giáo theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Sở Nội vụ Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ,

Sở Lao động Thương binh

xã hội, Ban quản lý các khu

công nghiệp và các cơ quan,

đơn vị liên quan.

Trong năm 2019

12

VI Công tác giải quyết vướng mắc trong sinh hoạt,

hoạt động tôn giáo và các vấn đề tôn giáo khác

như đất đai, xây dựng.

1 Các ngành chức năng căn cứ chức năng, nhiệm vụ

của ngành tổ chức đoàn thanh tra, kiểm tra phối hợp

tham mưu giải quyết các vụ việc liên quan đến tín

ngưỡng, tôn giáo khi có phát sinh; tổng hợp báo cáo

UBND tỉnh.

Sở, ngành chức năng: Tài

nguyên và Môi trường, Xây

dựng, Văn hóa thể thao và Du

lịch…

Sở Nội vụ; các cơ quan,

đơn vị liên quan

Trong năm 2019

và khi có phát

sinh

VII Công tác an sinh xã hội

1 Thăm hỏi, tặng quà, chúc mừng tổ chức, cá nhân tôn

giáo nhân dịp lễ trọng, hoạt động tôn giáo.

- Xây dựng chương trình kế hoạch nâng cao đời sống

vật chất, văn hóa, tinh thần cho vùng đồng bào có

đạo; giải quyết kịp thời mọi vướng mắc, phát sinh,

tâm tư nguyện vọng chính đáng của người dân, nhất

là người dân theo đạo.

- Cấp tỉnh: Sở Nội vụ.

-Cấp huyện: UBND các

huyện, thành phố

Văn phòng UBND tỉnh;

các cơ quan, đơn vị liên

quan và UBND các huyện,

thành phố.

Trong năm 2019

VIII Công tác chỉ đạo, điều hành, đối ngoại

1 Tổ chức triển khai nhiệm vụ công tác tín ngưỡng, tôn

giáo năm 2019 của tỉnh

Sở Nội vụ Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Quý 01/2019

2 Đi nghiên cứu và học tập kinh nghiệm công tác quản

lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo tại tỉnh ngoài

Sở Nội vụ Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Quý 2, 3/2019

3 Tiếp, làm việc với các cơ quan Trung ương (Bộ Nội

vụ, Ban Tôn giáo Chính phủ, Bộ ngành liên quan),

đoàn khách nước ngoài, chức sắc người nước ngoài

đến thăm, làm việc tại tỉnh về nội dung liên quan đến

tín ngưỡng, tôn giáo.

Sở Nội vụ và các cơ quan liên

quan theo ngành dọc Trung

ương

Các cơ quan liên quan

theo ngành dọc Trung

ương

Trong năm 2019

hoặc khi có phát

sinh

4 Báo cáo định kỳ tháng, quý, năm công tác tín

ngưỡng, tôn giáo

- Sở Nội vụ: Báo cáo Trung

ương, tỉnh.

- UBND các huyện, thành phố: Báo

cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ)

Các cơ quan, đơn vị liên

quan

Trong năm 2019

13