اخترت لك.. 002 مختصر نظام الجمعيات انفوجرافيك

4
ﺇﻻ ﻏﻴﺮ ﻋﺎﺩﻳﺎ ﻻ ﺗﻌﻘﺪ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺇﺟﺘﻤﺎﻋﺎ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﹸ ﺴﹶ ﺒﱠﺐﹴ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ، ﺃﻭ ﻣﻦ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻟﻬﻢ%٢٥ ﺑﻄﻠﺐ ﻋﺪﺩ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﺣﻖ ﺣﻀﻮﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ. اﻧﻌﻘﺎدﻫﺎ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺗﺼﺪﺭ ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺛﻠﺜﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﺿﺮﻳﻦ، ﻭﻻ ﺗﺴﺮﻱ ﺇﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ. ﻗﺮاراﺗﻬﺎدارة. إﻟﻐﺎء ﻣﺎ ﺗﺮاه ﻣﻦ ﻗﺮارات ﻣﺠﻠﺲ ا اﻗﺘﺮاح اﻧﺪﻣﺎج اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻌﻴﺔ أﺧﺮى. إﻗﺮار ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻫﺬه اﻟﻼﺋﺤﺔ.. ﺣﻞ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﺧﺘﻴﺎرﻳ1 2 3 4 5 ﺑــﺮﻋـــﺎﻳـﺔ@abosaleh3 ﻓﻜﺮﺓ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ: اﻟﺸﻬﺮي م. ﻋﺒﺪا ﻣﺮﺍﺟﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ: اﻟﻤﺴﺘﺸﺎر ﻧﻮر اﻟﺸﺮﻗﺎوي

Upload: abdullah-ali

Post on 23-Jan-2017

181 views

Category:

Law


1 download

TRANSCRIPT

إال عاديا غير إجتماعا العمومية الجمعية تعقد ال أو اإلدارة، مجلس من أو الوزارة من بب س م بطلب بطلب عدد ال يقل عن ٢٥% من األعضاء الذين لهم

حق حضور الجمعية العمومية.

انعقادها

الجمعية العمومية غير العادية

تعديل الالئحة األساسية

العادية غير العمومية الجمعية قرارات تصدر بأغلبية ثلثي عدد األعضاء الحاضرين، وال تسري إال

بعد موافقة الوزارة عليها.

قراراتها

إلغاء ما تراه من قرارات مجلس ا�دارة.

اقتراح اندماج الجمعية في جمعية أخرى.

إقرار تعديل هذه الالئحة.

حل الجمعية اختياري�.

1

2

3

4

5

بــرعـــايـة@abosaleh3

فكرة وإعداد:م. عبدا� الشهري

مراجع قانوني:المستشار نور الشرقاوي

بــرعـــايـة بــرعـــايـة

مهام وأعمال مجلس اإلدارة

شروط العضوية

1

2

3

4

5

أن يكون سعوديا.

أن يكون كامل األهلية.

أال يقل عمره عن ٢١ سنة.

في العاملين من يكون أال على باإلشراف المختصة اإلدارة الجهة أو الوزارة في الجمعية

المشرفة إال بموافقة الوزارة.

أن يكون عضوا عامال في الجمعية العمومية مدة

ال تقل عن ستة أشهر.

7

8

9

6

نهائي حكم حقه في صدر يكون أال بالشرف مخلة جريمة في بإدانته واألمانة ما لم يكن قد رد إليه اعتباره.

ترشحه على الوزارة إعتراض عدم للمجلس.

أال يكون عضوا في مجلس اإلدارة على سابقتين دورتين من ألكثر

التوالي إال بموافقة الوزارة.

جميع وفى قد يكون أن اإللتزامات المالية تجاه الجمعية.

إجراءات اإلنتخابات

يوجه رئيس مجلس اإلدارة الدعوة خطيا لجميع أعضاء اإلدارة مجلس لعضوية للترشح العمومية الجمعية

الجديد قبل نهاية المدةيدرس مجلس اإلدارة طلبات الترشح ويقوم باستبعاد الطلبات التي ال تنطبق عليها الشروط أو لم تستكمل

أو لم ترد خالل المدة.

تعتمد الوزارة القائمة النهائية للمرشحين ويعد قرارها نهائيا وغير قابل للطعن.

يتولى مجلس اإلدارة مهمة التهيئة لإلنتخابات وتوفير لوازمها.

العملية على اإلشراف اإلنتخابات لجنة تتولى اإلنتخابية.

تحتفظ الجمعية بأصل المحضر في سجالتها، وتسلم صورة لمندوب الوزارة إلدراجه في ملف الجمعية.

سجل في اإلدارة لمجلس الجديد التشكيل ينشر الجمعية.

135791013

يقفل باب الترشح قبل تسعين يوما من نهاية مجلس اإلدارة.

المترشحين جميع بأسماء قائمة اإلدارة مجلس يرفع أسبوع خالل الوزارة إلى الشروط عليهم تنطبق الذين

من قفل باب الترشح.

يتاح لكل مرشح وافقت عليه الوزارة عرض سيرته الذاتية مقر مدخل وفي للجمعية اإللكتروني الموقع في

الجمعية.

اإلنتخابية، العملية إدارة اإلنتخابات لجنة مهمة تكون محضر وكتابة النتيجة بإعالن اللجان دور وينتهي

اإلنتخابات.

عدد يتضمن االنتخابية للعملية ختامي محضر يعد والملغاة الصحيحة واألوراق الصندوق في األوراق

والبيضاء.

إنتخاب فيه يتم فوريا إجتماعا اإلدارة مجلس يعقد أول موعد وتحديد المالي والمشرف والنائب الرئيس

اجتماع وبرنامج عمله

24681012

مجلس اإلدارة

من مكون إدارة مجلس الجمعية يدير عدده: أعضاء بين من إنتخابهم يتم عضوا، (١٣/١١/٩/٧/٥)تحدده هذه لم العاملين وفقا العمومية الجمعية

الالئحة.

مدة دورته: تكون مدة الدورة الواحدة لمجلس اإلدارة أربع سنوات.

اختصاصات مجلس اإلدارة

اعتماد خطط عمل الجمعية (اإلستراتيجية والتنفيذية) وغيرها من

خطط، ومتابعة تنفيذها.

المراجعة الدورية للهياكل

التنظيمية والوظيفية في

الجمعية واعتمادها.

وضع أنظمة وضوابط للرقابة

الداخلية واإلشراف عليها وإجراء مراجعة دورية للتحقق من فاعليتها.

وضع أسس ومعايير لحوكمة

الجمعية ال تتعارض مع

أحكام النظام والالئحة

التنفيذية وهذه الالئحة، واإلشراف

على تنفيذها.

فتح الحسابات البنكية لدى

البنوك والمصارف

السعودية، ودفع وتحصيل

الشيكات أو أذونات الصرف

وكشوفات الحسابات.

تسجيل العقارات وافراغها وقبول الوصايا واألوقاف والهبات ودمج صكوك أمالك

الجمعية وتجزئتها وفرزها

وتحديثها.

تنمية الموارد المالية للجمعية والسعي لتحقيق

االستدامة لها.

إدارة ممتلكات الجمعية وأموالها.

12345678

تعيين مدير تنفيذي متفرغ

للجمعية، وتحديد

صالحياته ومسؤولياته وتزويد الوزارة باسمه وقرار

تعيينه وبياناته.

اإلشراف على إعداد الموازنة

التقديرية للسنة المالية الجديدة

ورفعها للجمعية العمومية العتمادها.

اإلشراف على إعداد التقرير

السنوي للجمعية واعتماده.

تزويد الوزارة بالحساب

الختامي والتقارير المالية المدققة

من مراجع الحسابات بعد

إقرارها من الجمعية العمومية.

تحديث بيانات الجمعية بشكل

دوري وتزويد الوزارة بها وفق

النماذج التي تعتمدها لهذا

الغرض.

التعاون في إعداد التقارير

التتابعية والسنوية عن

الجمعية وتزويد الوزارة بها.

وضع سياسة مكتوبة تنظم

العالقة مع المستفيدين من خدمات الجمعية

تضمن تقديم العناية الالزمة لهم، واإلعالن

عنها.

إعداد قواعد استثمار الفائض

من أموال الجمعية،

وتفعيلها بعد اعتمادها من

الوزارة.

161512 13 14

اإلشراف على تنفيذ قرارات

وتعليمات الجمعية

العمومية أو المراجع الخارجي

أو الوزارة أو الجهة المشرفة.

وضع السياسات واإلجراءات التي

تضمن التزام الجمعية باألنظمة واللوائح.

إبالغ الوزارة بكل تغيير يطرأ على الحالة النظامية ألعضاء الجمعية

العمومية ومجلس اإلدارة

والمدير التنفيذي والمالي.

تعيين الموظفين

القياديين في الجمعية، وتحديد

صالحياتهم ومسؤولياتهم.

2019181710 119

اختصاصات رئيس مجلس اإلدارة

رئاسة اجتماعات مجلس اإلدارة

والجمعية العمومية.

التوقيع علىما يصدر من

مجلس اإلدارة من قرارات.

التوقيع على الشيكات

واألوراق المالية ومستندات الصرف مع

المشرف المالي.

البت في المسائل العاجلة التي يعرضها عليه المدير التنفيذي والتي ال تحتمل التأخير.

الدعوة إلنعقاد مجلس اإلدارة

والجمعية العمومية.

تمثيل الجمعية أمام الجهات الحكومية والخاصة واألهلية كافة في حدود

صالحيات مجلس اإلدارة وتفويض

الجمعية العمومية.

1

2

3

4

5

6جميع شؤون الجمعية المالية طبقا للنظام واألصول المالية المتبعة.

موارد الجمعية ومصروفاتها واستخراج إيصاالت عن جميع العمليات واستالمها.

إيداع أموال الجمعية في الحسابات البنكية المخصصة لها.

قيد جميع اإليرادات والمصروفات تباعا في السجالت الخاصة بها.

الجرد السنوي وتقديم تقرير بنتيجة الجرد لمجلس اإلدارة.

صرف جميع المبالغ التي تقرر صرفها مع االحتفاظ ومراقبة المستندات وحفظها.

تنفيذ قرارات مجلس اإلدارة فيما يتعلق بالمعامالت المالية.

إعداد ميزانية الجمعية للسنة التالية وعرضها على مجلس اإلدارة.

التوقيع على طلبات الصرف واألوراق المالية مع رئيس مجلس اإلدارة أو نائبه.

إعداد قواعد استثمار الفائض من أموال الجمعية، وتفعيلها بعد اعتمادها من الوزارة.اختصاصات المشرف المالي

@abosaleh3 فكرة وإعداد: م. عبدا� الشهري

المدير التنفيذي واللجان الدائمة والمؤقتة القواعد اإلدارة مجلس يضع عمل لتنظيم الالزمة واإلجراءات وكيفية تكوينها بعد اللجان من واعتمادها بينها التنسيق

الجمعية العمومية.

تكوين العمومية للجمعية لجان دائمة، للقيام بمهام ذات لها ويجوز مستمرة، طبيعة لجان تكوين اإلدارة ولمجلس محددة بمهام للقيام مؤقتة ومدتها. طبيعتها حيث من

كل بتكوين الصادر القرار يحدد أعضائها وعدد مسماها لجنة ذلك في بما واختصاصاتها، تسمية رئيسها، على أن يكون من بينهم أحد أعضاء مجلس اإلدارة.

إختصاصاته: يتولى المدير

التنفيذي األعمال اإلدارية

كافة.

المدير التنفيذي

أن يكون سعودي الجنسية.

أن يكون كامل األهلية المعتبرة شرعا.

أال يقل عمره عن ٢٥ سنة.

أن يكون متفرغا إلدارة الجمعية.

أن يمتلك خبرة ال تقل عن (...) سنوات في العمل اإلداري.

أال تقل شهادته عن (ثانوية/جامعية/ماجستير/دكتوراه).

1

2

3

4

5

6

موارد الجمعية

رسوم اإلنتساب التبرعات والهبات لعضوية الجمعية.

والوصايا واألوقاف. الزكوات، ويتم صرفها في

إيرادات األنشطة نشاطات الجمعية. ذات العائد المالي.

اإلعانات عائدات استثمار الحكومية.

ممتلكات الجمعية الثابتة

والمنقولة.ما يخصصه

صندوق دعم الجمعيات للجمعية.

12

3

5

76

4

سجالت الجمعية

التعديل على الالئحة

محاضر العضوية-سجل (سجل اإلدارية السجالت محاضر العمومية-سجل الجمعية اجتماعات جلسات مجلس اإلدارة - سجل العاملين بالجمعية الجمعية). خدمات من المستفيدين سجل -

العامة-سجل اليومية (دفتر المحاسبية السجالت ممتلكات الجمعية وموجوداتها الثابتة والمنقولة - سندات القبض - سندات الصرف - سندات القيد - يرى أخرى سجالت األعضاء-أي اشتراكات سجل

مجلس اإلدارة مالءمة استخدامها).

1

2

1

2

3

4

5

6

يقدم عضو مجلس اإلدارة أو عضو الجمعية العمومية مقترح التعديل ومسوغاته لمجلس اإلدارة لعرضه في أقرب إجتماع.

يدرس مجلس اإلدارة التعديل المطلوب بما يشمل بحث أسباب التعديل ومناسبة الصيغة المقترحة.

يدعو مجلس اإلدارة الجمعية العمومية وفقا لألحكام المنصوص عليها في هذه الالئحة، وعليه عرض مشروع التعديل عليها.

المقترح وفقا التعديل بالتصويت على العمومية الجمعية تقوم الرفض. أو بالموافقة قرارها وتصدر بالالئحة، التصويت ألحكام

التعديل على بالموافقة العمومية الجمعية قرار صدور حالة في بيانه وأسبابه. التعديل مع الموافقة على للوزارة بطلب الرفع يتم

ال يدخل التعديل حيز النفاذ إال بعد صدور موافقة الوزارة عليه.

1

2

3

4

اختياريا الجمعية حل مقترح اإلدارة مجلس يدرس في ضوء االلتزامات التي لها والتي عليها وخدماتها،

ويصدر قرار الموافقة.

يدرس مجلس اإلدارة التعديل المطلوب بما يشمل بحث أسباب التعديل ومناسبة الصيغة المقترحة.

يدعو مجلس اإلدارة الجمعية العمومية غير العادية وفقا لألحكام المنصوص عليها ، وعليه عرض توصيته

بشأن حل الجمعية.

العادية غير العمومية الجمعية قرار صدور حالة في القرار يشمل أن يجب الجمعية حل على بالموافقة - التصفية بأعمال للقيام أكثر أو واحد مصف (تعيين تحديد مدة التصفية - تحديد أتعاب المصفين - تحديد

الجهة التي تؤول إليها أموال الجمعية).

5

6

7

8

والجهة الوزارة تزويد اإلدارة مجلس على يجب غير العمومية الجمعية قرار من بصورة المشرفة

العادية ومحضر اإلجتماع.

يجب على مجلس اإلدارة مباشرة إجراءات التصفية بعد استالم قرار الوزارة بالموافقة على التصفية.

يجب على مجلس اإلدارة إبالغ الوزارة والجهة المشرفة بتقرير مصحوبا اإلبالغ ويكون التصفية، أعمال بأنتهاء

من المصفي.

كافة حلها تم التي الجمعية ممتلكات تؤول أن يجوز إلى جمعية أو أكثر من الجمعيات أو المؤسسات العاملة

في منطقة خدماتها.

حل الجمعية وإنهائها

العمومية، يجوز حل الجمعية حال إختياريا بقرار من الجمعية وتكون اإلجراءات وفقا لآلتي:

إنشاء فرع للجمعية

المتطلبات التي تقدمها الجمعية للوزارة عند إنشاء الفرع:

1ما يثبت موافقة الجمعية العمومية على إنشاء الفرع.

2تحديد مقر الفرع، والنطاق

اإلداري لخدماته.

3تحديد اختصاصات الفرع والهيكل

اإلداري له وأسماء العاملين المرشحين إلدارته.

4ما يثبت قدرة الجمعية على

تشغيل الفرع وضمان استدامته.

سنوات الخبرة والشهادة تحددها الجمعية العمومية في النظام األساسي للجمعية.

@abosaleh3 فكرة وإعداد: م. عبدا� الشهري

مهام المدير التنفيذييتولى المدير التنفيذي األعمال اإلدارية كافة.

اعتماد خطط عمل الجمعية (اإلستراتيجية

والتنفيذية) ومتابعة تنفيذها.

المراجعة الدورية للهياكل

التنظيمية والوظيفية في

الجمعية واعتمادها.

وضع أنظمة وضوابط للرقابة

الداخلية واإلشراف عليها.

وضع أسس ومعايير لحوكمة

الجمعية ال تتعارض مع

أحكام النظام والالئحة التنفيذية.

فتح الحسابات البنكية لدى

البنوك والمصارف السعودية، ودفع

وتحصيل الشيكات أو

أذونات الصرف وكشوفات

الحسابات.

تسجيل العقارات وافراغها وقبول الوصايا واألوقاف

والهبات ودمج صكوك أمالك

الجمعية وتجزئتها وفرزها

وتحديثها.

تحديث بيانات الجمعية بشكل

دوري وتزويد الوزارة بها وفق

النماذج التي تعتمدها لهذا

الغرض.

التعاون في إعداد التقارير التتابعية

والسنوية عن الجمعية وتزويد

الوزارة بها.

وضع سياسة مكتوبة تنظم

العالقة مع المستفيدين من خدمات الجمعية.

إعداد قواعد استثمار الفائض

من أموال الجمعية.

إدارة ممتلكات الجمعية وأموالها.

تنمية الموارد المالية للجمعية

والسعي لتحقيق االستدامة لها.

تعيين الموظفين القياديين في

الجمعية، وتحديد صالحياتهم

ومسؤولياتهم.

تعيين مدير تنفيذي متفرغ

للجمعية، وتحديد

صالحياته ومسؤولياته وتزويد الوزارة

باسمه وبياناته وقرار التعيين.

اإلشراف على إعداد الموازنة

التقديرية للسنة المالية الجديدة

ورفعها للجمعية العمومية العتمادها.

إبالغ الوزارة بكل تغيير يطرأ على الحالة النظامية ألعضاء الجمعية

العمومية ومجلس اإلدارة

والمدير التنفيذي والمالي.

وضع السياسات واإلجراءات التي

تضمن التزام الجمعية

باألنظمة واللوائح.

اإلشراف على تنفيذ قرارات

وتعليمات الجمعية

العمومية أو المراجع الخارجي أو الوزارة أو الجهة

المشرفة.

اإلشراف على إعداد التقرير

السنوي للجمعية واعتماده.

تزويد الوزارة بالحساب

الختامي والتقارير المالية المدققة

من مراجع الحسابات بعد

إقرارها من الجمعية العمومية.

دراسة تقرير مراجع الحسابات عن القوائم المالية

للسنة المالية المنتهية، واعتمادها بعد مناقشتها.

إقرار مشروع الميزانية التقديرية للسنة المالية

الجديدة.

مناقشة تقرير مجلس اإلدارة عن أعمال ونشاط الجمعية

للسنة المالية المنتهية، والخطة المقترحة للسنة

المالية الجديدة.

إقرار خطة استثمار أموال الجمعية، واقتراح مجاالته.

تعيين محاسب قانوني مرخص له؛ لمراجعة

حسابات الجمعية، وتحديد أتعابه.

مخاطبات الوزارة ومالحظاتها على الجمعية إن وجدت.

مخاطبات الوزارة ومالحظاتها على الجمعية إن وجدت.ومالحظاتها على الجمعية إن وجدت.

مخاطبات الوزارة

التصرف في أي من أصول الجمعية بالشراء أو البيع

وتفويض المجلس إلتمامها.

1

3

5

7

9

8

6

4

2

الجمعية العمومية العادية

اإلدارة، مجلس أعضاء انتخاب وإبراء عضويتهم، مدة وتجديد

ذمة مجلس اإلدارة السابق.

تعيين محاسب قانوني مرخص له؛ لمراجعة حسابات

8الجمعية، وتحديد أتعابه.

1

2

3

4

5

أو اإلدارة، مجلس أعضاء من أي استقالة في البت المراكز يشغل من وانتخاب عنه، العضوية إسقاط

الشاغرة في العضوية.

إلغاء ما تراه من قرارات مجلس اإلدارة.

اقتراح اندماج الجمعية في جمعية أخرى.

إقرار تعديل هذه الالئحة.

حل الجمعية اختياريا.

الجمعية العمومية غير العادية

اختصاصات مجلس اإلدارة

أحكام التصويتللعضو الحق

بالتصويت على قرارات الجمعية

إذا مضى ستة أشهر من تاريخ

التحاقه بالجمعية.

ال يجوز لعضو الجمعية العمومية

االشتراك في التصويت على

القرارات التي فيها مصلحة شخصية.

العضو المكلف مؤقتا من مجلس اإلدارة كمدير تنفيذي له الحق في حضور اجتماعات مجلس اإلدارة

دون التصويت على قراراتها.

نصاب التصويت للجمعية العمومية غير العادية ثلثي األعضاء الحاضرين.

123

6

حضور االجتماعات والتصويت فقط من حق االعضاء الذين قاموا بتسديد رسوم اشتراك العضوية

السنوي المحدد في النظام االساسي للجمعية.

7يجوز لعضو الجمعية

العمومية أن ينيب عنه عضوا آخر ليمثله في

التصويت.

4نصاب التصويت

للجمعية العمومية العادية النصف + ١ من

األعضاء الحاضرين.

5

ملخص نظام الجمعيات الخيرية

@abosaleh3 فكرة وإعداد: م. عبدا� الشهري