臺南市政府教育局臺南市政府教育局學輔校安科 科長 楊明達學輔校安科 科長 楊明達20132013 年年 88 月月 1616 日日

台南市台南市 102102 年度友善校園學生輔導工年度友善校園學生輔導工作作

推動理念與執行重點推動理念與執行重點

校長策進研討會校長策進研討會

友善校園工作重點友善校園工作重點

關 懷

中輟學生人權法治、品

德教育、反霸

凌

生命教育

性別平等

教 育

友善校園友善校園

強化學生輔導新體

制

強化學生輔導強化學生輔導

102 年度友善校園學務與輔導工作團 1/3

教育局

學生輔導諮商中心

學學生生輔輔導導

中中輟輟復復學學輔輔導導

生生命命教教育育

性性別別平平等等教教育育

學學務務工工作作

輔導團中心學校建興國中（總彙整）

102 年度友善校園學務與輔導工作團 2/3

( 一 ) 友善校園學生輔導團務：建興國中高彩珠校長。 ( 二 ) 學生輔導資源中心學校： 成功國小張明輝校長、大灣國小楊清蘭校長、 和順國中林明正校長、復興國中林茂生校長、 北區文賢國中陳柏蒼校長。 ( 三 ) 中輟復學輔導資源中心學校： 大港國小吳淑美校長、新民國小黃明裕校長、 大成國中蔡明昌校長、大灣高中楊景匡校長。

102 年度友善校園學務與輔導工作團 3/3

( 四 ) 生命教育資源中心學校： 協進國小洪榮進校長、新進國小黃耿鐘校長、 德高國小陳茂盛校長、後壁國中黃美芳校長、 土城高中謝振宗校長。 ( 五 ) 性別平等教育資源中心學校： 五王國小林佳慧校長、後壁國小黃杏花校長、 關廟國中楊力鈞校長、崇明國中陳耀明校長、 南寧高中李俊賢校長。 ( 六 ) 學務工作資源中心學校： 大光國小楊秀枝校長、公誠國小陳明和校長、 新市國中陳瑞榮校長、和順國中林明正校長。

友善校園五大議題

（一）學生輔導業務（學生輔導、輔導教師、兒少保）

（二）生命教育（自殺自傷防治）

（三）中輟復學輔導（含中介教育）

（四）性別平等教育（推動事項、重要法令宣導）

（五）學務工作（人權法治品德、正向管教與霸凌）

學生輔導業務推動注意事項 -輔導教師

增置輔導教師應符合「教育部國民及學前教育署補助置國中小輔導教師實施要點」專業背景。

（一）國小兼任輔導教師 : 於各年度 1 月到任， A-D類教師每週減授2 節課。（二）國小專任輔導教師 : 於各年度 8 月到任。 101-102 學年度 43班以上增置1 名專任輔導教師，計 27位。 (103學年度預計 37班以上學校，增置1 名專任輔導教師 )（三）國中兼任輔導教師 : 於各年度1 月到任，每週減授 10節。（四）國中專任輔導教師 : 於各年度8 月到任，每所公立 國中皆 1 名。

學生輔導業務推動注意事項 -兒少保護 1/3

1.兒童少年保護重點： 在於辨識、通報、扶助（含後續輔導與處遇），

各校法定通報事件應依事件等級依限通報 ( 兒少保護大多通報為乙級 ) 。

2.法定通報 : 盡量以網路通報 (113與傳真為一般民眾通報 )

的方式， 至「關懷 e 起來」進行通報（不需匿名） 。

3.若知悉成人 ( 學生家長 ) 發生家暴、性侵、性騷等事件，學生雖非受害者，亦請通報關懷 e 起來請社政單位協處 ( 不需於教育部校安通報上通報 ) 。

學生輔導業務推動注意事項 -兒少保護 2/3

4.兒少保護通報事件請積極輔導： (1)針對兒少保護通報事件（家暴、性侵、性騷、自 殺自傷…），學校皆應介入輔導或轉介，倘由其 他單位輔導，請持續追蹤。 (2)通報事件請建立輔導追蹤機制與輔導紀錄，涉性 侵害性騷擾、自殺自傷之事件，結案後請送 「個案輔導紀錄摘要暨評估報告表」（匿名）至 本局備查。

學生輔導業務推動注意事項 -兒少保護3/3

5.導師或行政人員知悉需通報事件，可填具「各 類校安事件告知單」繳交受理窗口。6.校園性騷擾事件通報關懷 E 起來時，請選性侵害

事件通報，於備註欄說明是性騷擾。7.通報兒少保護事件後，屬學校可處理事件，不需等外部單位介入，請積極協助。

學生輔導業務推動注意事項 -家暴防治

1.依據家庭暴力防治法之規定： 每學年應對學生進行 4 小時以上家庭暴力防治 相關課程。2.內政部家暴暨性侵害防治考核： 每 2 年考核 1 次，針對前 2 年推動家暴與性侵害防治課程辦理情形做考核，請務必落實推動。

3.目睹家暴兒童： 針對目睹家暴兒童應進行輔導與關懷，必要時 評估轉介輔導諮商中心協助。

中輟復學與輔導推動注意事項

每個月務必召開中輟輔導個案會議（無中輟生學校，則辦理預防中輟高關懷會議）

校內提供輔導措施及提供適性教育課程，以避免學生再度中輟

建置高關懷學生、中輟復學生或轉介中介班學生之機制及運作流程。

派員參加教育局辦理之中輟通報線上研習教育訓練

校長室有最新中輟生相關資料（中輟消長圖等）

非上班時間，有指定聯絡人即時受理警政單位通知

學校落實通報教育部「全國國民中小學中輟生通報及復學系統」、落實報請區公所執行強迫入學

訂定校內之「中途輟學學生通報與復學輔導就讀原則」，經校務會議通過

學校落實使用本局之「高關懷學生評估指標及輔導建議表 」強調「導師責任、中輟預防」

規劃及招募認輔教師或志工協助中輟高關懷學生復學輔導工作

102年 9 月底完成教育部中輟系統之「學生總人數維護」

準備中輟（友善校園）實地訪視

中輟復學與輔導推動重要法規

重要法規1.「國民中小學中途輟學學生通報及復學輔導辦法」2.「教育部國民及學前教育署執行強迫入學條例作業要點 」

3.「強迫入學條例 」4.「強迫入學條例施行細則 」5.「國民教育法」6.「國民教育法施行細則 」

中輟復學與輔導推動行政函示

1.教育局：本市國中小辦理學生中輟通報及復學輔導作業流程（本局 100年 4 月 29日南市教中字第 1000309538號函 ）

2.教育部：不得規避中輟通報（本局 101年 6 月 18日南市教中字第 1010474971號函）

3.教育部： 零拒絕（本局 101年 10月 18日南市教中 ( 一 )字第 1010881186號函）

4.教育部國民及學前教育署 ： 零拒絕（本局 102年 7 月 10日南市教安 ( 一 ) 字第 1020543909號函）

5.教育部國民及學前教育署 ：預防中輟高關懷課程中落實「每週 1小時」反毒教育宣導（本局 102年 5 月 30日南市教中( 一 ) 字第 1020483483號函）

生命教育推動注意事項 1/2

1.推動重點： 保護學生、去除憂鬱與自我傷害預防三級宣導， 珍惜自己關懷他人。2.宣導活動與研習： (1)每年皆需辦理教師、家長及行政人員生命教育 知能研習活動至少1 場次。 (2)配合教育部生命教育月 (10月 ) 及本市心理健康 月 (9月 10日 -10月 10日 ) 規劃推動與促進心理健

康相關活動。

生命教育推動注意事項 2/2

3.發展校本生命教育課程教學模式與經驗分享：(1) 依據教育部生命教育中程計畫（ 98-102 年），請

學校經營具學校本位特色之生命教育課程與校園 整體營造。(2)可參考生命教育輔導團教案彙編及 100年協進國 小彙編之繪本教案書 - 心閱讀。

4.學生自我傷害之處理原則： (1)校園安全通報、衛生單位通報 (2)學生之後續輔導處遇工作與追蹤 (3)公文函報教育局學生之後續辦理與處理情形

性別平等教育推動注意事項 1/3

性別平等教育依法須推動事項( 由校內各處室分工） ，均為法有明定或考核要項 :

1.落實實施學生性別平等教育相關課程或活動每學期 4 小時、性侵害防治課程每學年4 小時。2.教職員工之職前教育、新進人員培訓、在職進修 性別平等教育相關研習應達 2 小時。3.校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則第7 條、第 8 條 規定納入教師聘約，並加強宣導。

性別平等教育推動注意事項 2/3

4.學校定期舉行校園空間安全檢視說明會 ( 校園 安全地圖 ) 。5.學校所屬之各類委員會組成，任一性別委員應 占委員總數 1/3以上（性平會為女性 1/2以上）。

6.訂定各校校園性侵害性騷擾或性霸凌防治規定， 並公告周知。7.各校應規劃性別平等實施計畫。

性別平等教育推動注意事項 3/3

8.針對性平事件學校應提供： (1)針對之相關當事人，提供支持與告知相關權 益與救濟方式，並避免學生須轉換學習環境 或有輟學情事發生，以維護學生受教之權益。 (2)性平事件之相關當事人（行為人、被害人、 目睹之學生）皆應進行輔導及加強性平相關 概念，必要時可轉介網絡單位社會局、學諮 中心協助。

性別平等教育重要法令宣導 1/3

一、通報規定與罰則： 1.性平法第 21條 --校長、教職員工知悉服務學校

發生疑似校園性侵害或性騷擾事件，應於 24小時

之內向學校及主管機關通報。 2.性平法第 36條罰則 --違反上述第 21條規定者，或

偽造、變造、湮滅或隱匿他人所犯校園性騷擾性 霸凌事件之證據處 3 萬元以上 15萬元以下罰鍰。註註 :: 通報延遲以關懷通報延遲以關懷 EE 起來通報之時間為認定標準起來通報之時間為認定標準。。

性別平等教育重要法令宣導 2/3

二、對學校執行之規範： 1.性平法第 36條：學校違反第 13條、第 14條、第14-1條

第 16條、第 20條第 2 項、第 22條第 2 項或第 27條第 3 項

規定者，應處新臺幣 1 萬元以上 10萬元以下罰鍰。 2.上述條文內容摘要如下 ( 很重要 ) ：學校招生及就學、 課程教學活動、評量獎懲等不可有性別差別待遇、 對於性傾向處於不利處境之學生應積極提供協助、 積極維護懷孕學生受教權、學校考績委員會教評會委 員的比例有無符合規定、是否訂定學校防治規定並公 告周知、處理校園性平事件是否將檢舉人、 當事人姓名或其他足以識別其身分之資料保密。

性別平等教育重要法令宣導 3/3

三、解聘或免職罰則之規定： 1.性平法第 36-1條：學校校長、教師、職員或工友 違反第二十一條第一項所定疑似校園性侵害事件 之通報規定，致再度發生校園性侵害事件；或偽 造、變造、湮滅或隱匿他人所犯校園性侵害事件 之證據者，應依法予以解聘或免職。 2.校園性侵害事件受害人家長不申請調查時，請學 校衡酌上開規定，鼓勵家長申請調查或由學校檢 舉調查。

友善校園學務工作推動注意事項 1/4

一、人權、法治與品德教育：1.建構重要「品格核心價值」及其「具體行為準則」， 規劃『推展「日行一善」活動計畫』，屆時將調查並 彙整各校辦理成果。2.請將人權、法治、品德教育議題納入學校年度行事曆 並辦理相關活動 ( 如學生日、中心德目、學生法庭等 )

3.請各校持續辦理人權兩公約 ( 公民與政治權利國際公約、 經濟社會文化權力國際公約 ) 宣導事宜，宣導成果每半年陳報教育部，請各校持續落實宣導。

2011/08/16

友善校園學務工作推動注意事項 2/4

4.品德教育範例甄選：委請大橋國中辦理 102年度品德教育具體作法範例甄選，分為「品德教育教案設計」與「學校品德教育推動方案」兩項， 30班以上教案設計及推動方案請各薦送 1 件作品， 30班以下請至少擇一項薦送。

5.預計於 102年 9 月辦理「人權環境指標評估」，請依「友善校園人權指標」建構校園人權環境，屆時惠請協助配合施測作業。

2011/08/16

友善校園學務工作推動注意事項 3/4

二、正向管教：1.請各校確實依「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」內涵及規範，循民主參與程序，並含合理比例學生代表參與，共同訂定各校之「教師輔導與管教學生辦法」。

2.各校應擬定推動校園正向管教之三級預防工作計畫。

3.教育人員若有違法處罰學生案件應依規定通報，於3 日內完成調查報告，並將其優先列入正向管教研習課程對象，協助其提升正向管教知能。

4.102年度校園正向管教範例甄選， 12班以上學校 務必送件至承辦學校大橋國中學務處。 2011/08/16

友善校園學務工作推動注意事項 4/4

三、友善校園週：1. 102學年度第 1 學期開學週（ 102年 8 月 30日至 102年 9

月 5 日）為「友善校園週」，宣導重點為「反霸凌、 反毒、反黑」等議題及相關法治教育進行宣導。2.應由校長親自向教師說明以下事項 ( 統合視導項目 ) (1)禁止體罰、輔導管教配套措施 (2)教師輔導與管教學生辦法注意事項及學校所訂辦法 (3)推動校園正向管教工作計畫及學校相關計畫

2011/08/16

102 年度友善校園教育部統合視導各校配合事項

1.統合視導指標確認後函知檢核表由各校據以辦理（含各校需繳交之成果資料）。

2.今年預計將於 10月底辦理到校訪視友善校園辦理 情形。3.本市已連續三次獲得「友善校園績優縣市」， 請學校持續協助，本市本年度友善校園考核特優 則隔年免教育部統合視導之考核。4.本局業務推動各校所需之重要表件將置於教育局 學輔校安科 - 文件下載區，請逕行下載。

教育局學輔校安科人員介紹 1/3

學輔校安科 楊明達科長 分機 1220、網電 99500

學輔校安科 蘇美華專員 分機 1243、網電 99501

學輔校安科 學生事務與輔導及校園安全股 ( 一股 ) 林心萍股長 分機 1252、網電 99502

學輔校安科 衛生保健股 ( 二股 ) 張惟琇股長 分機 5052、網電 99561

教育局學輔校安科人員介紹 2/3

友善校園業務相關之承辦人：1.友善校園總主政、生命教育： 郭國成候用校長 分機 8321、網電 995182.學生輔導、輔導教師、兒少保業務： 徐百源老師 分機 8656、網電 995163.中輟復學輔導： 陳怡卉科員 分機 1253、網電 995124.性別平等教育、性平事件： 鄭雅文老師 分機 8672、網電 99505

教育局學輔校安科人員介紹 3/3

5.適性輔導、生涯技藝教育、服務學習： 陳元翎科員 分機 8671、網電 99521

6.正向管教、反霸凌、人權教育、青少年犯罪防制： 洪毓璟老師 分機 8548、網電 99515

7.法治教育： 陳睿英先生（職代）8.生活教育、品德教育： 余信宗先生 ( 職代 )

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業務報告結束