Итоги 2008 года, работа строительного и Итоги 2008 года, работа строительного и жилищно-коммунального комплексов жилищно-коммунального комплексов

в условиях последствий мирового в условиях последствий мирового финансового кризисафинансового кризиса

январь 2009январь 2009

Ввод жильяВвод жилья 2 млн. 222 тыс. кв. м. 2 млн. 222 тыс. кв. м.

Привлечено Федеральных средствПривлечено Федеральных средств 4,683 млрд.руб., 4,683 млрд.руб., а также средств по строительству жилья для а также средств по строительству жилья для военнослужащих на 2008-2009 годывоеннослужащих на 2008-2009 годы 1,491 млрд. рублей. 1,491 млрд. рублей.

УтвержденоУтверждено сессиями муниципальных Советовсессиями муниципальных Советов 1166 генеральных планов генеральных плановПодготовлены инвестиционные проекты Универсиады, Подготовлены инвестиционные проекты Универсиады, что позволило получить положительное решение о ее что позволило получить положительное решение о ее проведении в Казанипроведении в Казани

Освоение средств:Освоение средств: - ОЭЗ «Алабуга»- ОЭЗ «Алабуга» 2,7 млрд. руб. 2,7 млрд. руб. - комплекс ННПЗ- комплекс ННПЗ 6,9 млрд.руб. 6,9 млрд.руб.

Капитальный ремонтКапитальный ремонт 2066 МКД на сумму2066 МКД на сумму 4,2 млрд. руб.4,2 млрд. руб.

Собираемость платежей за ЖКУ Собираемость платежей за ЖКУ 98,3%98,3%

Сальдированная рентабельностьСальдированная рентабельность ЖКХ ЖКХ 3,7%3,7%

Сравнительные показатели по вводу жилья и реформе ЖКХ в РФ

Территория г. МоскваЛенин-

градская обл.

С-Петер-бург

Красно-дарский

край

Башкор-тостан

ЧувашияТатар-стан

обеспеченность жильем , кв. м/1 чел. 19,90 25,20 23,10 20,50 20,00 21,50 21,30 ведено за год на одного человека , кв. м/1 чел. 0,46 0,52 0,58 0,73 0,46 0,78 0,54

Цена на первичном рынке жилья, руб./1 кв.м 113 501 30 674 80 250 40 274 39 880 33 037 32 764Цена на вторичном рынке жилья, руб./1 кв.м 127 874 31 000 58 994 49 398 42 797 34 200 35 133Доля МО, в которых субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются непосредственно гражданам в денежной форме, %;

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Доля МО, в которых льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются непосредственно гражданам в денежной форме, %;

  100,00 0,00 100,00 46,00 100,00 100,00

Доля многоквартирных домов в целом по субъекту РФ, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления - всего, в том числе:

86,30 36,30 50,80 72,50 73,10 100,00

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, %;

13,50 1,90   2,40 1,70 5,00 9,50

- управление хозяйственными обществами с долей участия, не превышающей 25 процентов, находящейся в государственной (муниципальной) собственности, %;

0,00 76,00   17,00 83,10 95,90 99,00

Доля убыточных организаций ЖКХ, %; 22,07 55,00 0,00 26,10 11,00 33,30 10,00

Разработка схем территориального планирования в РТРазработка схем территориального планирования в РТ

БОЛЬШОЙ ЗЕЛЕНОДОЛЬСК - БОЛЬШОЙ ЗЕЛЕНОДОЛЬСК - ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ

Концепция размещения объектов Универсиады 2013

Туристско-оздоровительный парк "Камские Поляны"

200

52,4

102,4100

0

50

100

150

200

250

2007 2008

мл

н.р

уб.

бюджет РТ

бюджет МО

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИФИНАНСИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

10

Ввод жилья в Республике Татарстанпо данным "Татарстанстат" в 2008 г.

№ МО РТВведено

(кв.м.)%

(кв.м./ 1-го

жителя) № МО РТ

Введено (кв.м.)

%(кв.м./

1-го жителя)

1. В-Услонский 24 047 141,5% 1,440 24. Черемшанский 9 057 100,6% 0,4272. Сабинский 14 408 115,3% 0,472 25. К-Устьинский 8 550 100,6% 0,4943. Актанышский 18 070 109,5% 0,574 26. Азнакаевский 25 322 100,5% 0,3904. Мамадышский 16 908 105,7% 0,366 27. Пестречинский 21 591 100,4% 0,7685. Буинский 19 649 105,1% 0,429 28. Алексеевский 11 547 100,4% 0,4466. Тетюшский 9 137 105,0% 0,357 29. Балтасинский 10 541 100,4% 0,3167. Мензелинский 12 068 104,9% 0,401 30. Заинский 24 080 100,3% 0,4148. Лениногорский 23 760 103,3% 0,266 31. Менделеевский 11 537 100,3% 0,3819. Нижнекамский 128 364 102,7% 0,485 32. Кукморский 26 082 100,3% 0,499

10.Елабужский 43 968 102,3% 0,546 33. Апастовский 6 720 100,3% 0,30011.Агрызский 14 907 102,1% 0,411 34. Бугульминский 43 112 100,3% 0,38212.Тюлячинский 6 421 101,9% 0,449 35. Аксубаевский 20 037 100,2% 0,61513.Зеленодольский 91 653 101,8% 0,574 36. г. Казань 901 533 100,2% 0,80814.Тукаевский 26 476 101,8% 0,752 37. Арский 25 034 100,1% 0,49315.Нурлатский 48 799 101,7% 0,805 38. Сармановский 13 517 100,1% 0,36616.Алькеевский 5 284 101,6% 0,250 39. Высокогорский 45 055 100,1% 0,96917.Атнинский 5 284 101,6% 0,380 40. Чистопольский 23 026 100,1% 0,28018.Альметьевский 101 573 101,6% 0,526 41. Ютазинский 5 505 100,1% 0,24119.Бавлинский 18 233 101,3% 0,486 42. Лаишевский 44 014 100,0% 1,19620.Дрожжановский 8 498 101,2% 0,316 43. г. Наб.Челны 276 554 100,0% 0,54621.Кайбицкий 4 243 101,0% 0,274 44. Спасский 6 301 100,0% 0,30322.Р-Слободской 7 566 100,9% 0,266 45. Новошешминский 2 812 67,0% 0,18423.Муслюмовский 11 593 100,8% 0,525 Итого по РТ 2 222 436 102,7% 0,591

Государственная поддержка строительного комплекса

млрд.руб.

 №Средства государственной

поддержки2007г. 2008г. 2009г.

прогноз

1 Госкапвложения, в т.ч.: 9,9 17,4 * 

1.1 Бюджет РТ 8,4 14,1 * 

2 Программа соципотеки (ГЖФ)  9,0 9,9 на 01/11/08

20,4

3 Нацпроект "Доступное жилье", в т.ч.: 2,237 2,745 1,467 

3.1 Бюджет РТ 1,163 1,015  0,439

4Капремонт МКД, включая средства населения ,в т.ч.:

2,13  4,2 9,7

4.1 Бюджеты РТ и МО  1,167 1,9 4,5

5. Строительство жилья на селе, в т.ч. 1,246 1,609 1,609

5.1 Бюджет РТ 0,712 0,919 0,919

6.Строительство жилья для военнослужащих

- За 2 года 1,491

12

№ Показатели Ед.изм. 2007г.2008г.оценка

2009г. оптим.

% к 2008г.

2009г. реалист.

% к 2008г.

2009г. пессим.

% к 2008г.

1. Объемы СМР, в т.ч.:млрд. руб. 133,7 140,0 88,2 63,0 81,7 58,4 75,0 53,6

1.1Строительство жилья, стоимость

млрд. руб. 29,6 35,0 31,5 90,0 30,0 85,7 28,4 81,1

то же, площадьмлн. кв.м. 2,04 2,22 2,0 90,1 1,9 85,6 1,8 81,1

1.2Строительство зданий (кроме жилых) и сооружений, в т.ч.:

млрд. руб. 67,5 67,5 47,0 52,8 42,0 47,2 37,0 41,6

«ННПЗ»млрд. руб. 6,95 28,9 415,8 28,9 415,8 28,9 415,8

«Алабуга»млрд. руб. 2,73 2,9 106,2 2,9 106,2 2,9 106,2

«Аммоний»млрд. руб. 0,2 0,6 300,0 0,6 300,0 0,6 300,0

Итого Объемы работ комплекса

млрд. руб. 151,6 160,9 104,3 64,8 96,3 59,9 88,1 54,8

2. Объемы проектированиямлрд. руб. 2,25 2,3 2,3 100,0 2,2 95,7 2,1 91,30

3.Производство строительных материалов

млрд. руб. 15,6 18,6 13,8 74,2 12,4 66,7 11,0 59,1

4. Количество занятыхтыс. чел. 94,0 100,0 88,1 88,1 81,3 81,3 77,4 77,4

5. Средняя заработная плататыс. руб. 12,8 19,2 21,2 110,0 19,2 100,0 17,3 90,0

6. Стоимость коммерческого жилья

руб./ кв.м. 32,8 34 35 102,9 37,0 108,8 39,0 114,7

7.Дополнительные объемы работ – программа капремонта МКД

Млрд. руб. 4,2 9,7 230,9 9,7 230,9 9,7 230,9

Динамика показателей строительного комплекса РТДинамика показателей строительного комплекса РТ

Изменения цен на основные строительные материалы по Республике Татарстан

( с учетом НДС, в руб.)

Наименование материала Ед. изм.Динамика средней стоимости материалов в 2008 году

цены во2 квартале 2008г.

Цены на 26.12.2008г.

Соотношениев %

Кирпич керамический (М150) тыс. шт 8 125 8 200 100,92Кирпич силикатный (М150) тыс. шт 4 305 5 500 127,76Блоки из ячеистого бетона м3 3 690 3 499 94,83Блоки стен подвалов (ФБС 12-3-6) м3 4 057 4 183 103,10Плиты перекрытия (ПК 72-12-8) м3 4 475 4 340 96,97Гравий (5-20) м3 756 901 119,23Щебень (5-20) м3 950 1 073 112,89Песок (мелкий) м3 320 355 110,80Цемент (ПЦ 400 Д20) т 5 001 3 067 61,32Бетон товарный (М100) м3 3 020 2 734 90,53Раствор товарный (М100) м3 3 308 2 621 79,23Арматура (А III) т 27 800 21 275 76,53Труба стальная (д. 57х3,5) т 29 982 35 400 118,07Труба полимерная (д.25 PN20) м 27 41 151,85Лист оцинкованный 0,5 мм т 35 867 45 067 125,65Шифер 7 волновой шт 146 157 107,53Рулонный - бистерол м2 98 108 110,20

6 000,0

1 335,5

6 000,0

9 900,0

743,2

5 787,0

4 066,0

2 290,2

482,6277,3

1 508,7

0,0

2 000,0

4 000,0

6 000,0

8 000,0

10 000,0

12 000,0

2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. (прогноз)

года

млн

. руб

.

Объем ипотечных кредитов, выдаваемых в Республике Татарстан (2008г.- за 9 мес.)Объем ипотечных кредитов, выдаваемых в Республике Татарстан (2008г.- за 9 мес.)

в т.ч. выдаваемых ОАО «Ипотечное агентство Республики Татарстан»

Предоставление ипотечных кредитов в рамках системы Предоставление ипотечных кредитов в рамках системы классического ипотечного жилищного кредитования классического ипотечного жилищного кредитования

в Республике Татарстан в Республике Татарстан

49,6% 50,4%

70,0% 30,0%

Доля социальной ипотекиДоля социальной ипотеки

СТРУКТУРА ВВОДА ЖИЛЬЯ в РТ

7 679 7 679 семей (квартир)семей (квартир)

ИндивидуальноеИндивидуальное - - многоквартирноемногоквартирное

32%68% 40%60%

44,4% 55,6%4

49%51%

ОБМАНУТЫЕ ДОЛЬЩИКИОБМАНУТЫЕ ДОЛЬЩИКИ

2007г. 2008г. 2009г.2007г. 2008г. 2009г. прогнозпрогноз

6 119 6 119 семей (квартир)семей (квартир)

6 000 6 000 семей (квартир)семей (квартир)

Прогнозные объемы ввода жилья (в сравнении в РТ и РФ) на 2008-2011 гг.

ПоказательГоды

2008 г.2009 г. 2010 г. 2011 г.

План оценка

Планируемые объемы ввода жилья в РТ, тыс. кв.м.

2 165

2 222 2 000 2 000 2 100

Средняя обеспеченность населения жильем, кв.м. на 1 жителя

21,8 21,8 22,3 22,8 23,3

Ввод жилья на 1 человека,кв.м./1-го жителя

0,587 0,591 0,532 0,532 0,558

Планируемые объемы ввода жилья в РФ, тыс. кв.м.

73 000 61 000 65 000 69 000 73 000

Средняя обеспеченность населения жильем, кв.м. на 1 жителя

21,9 21,8 22,0 22,2 22,4

Ввод жилья на 1 человека,кв.м./1-го жителя

0,516 0,431 0,461 0,491 0,519

доля РТ в объеме ввода жилья в целом по РФ, %

0,0297 0,0364 0,0308 0,029 0,0288Примечание: население РТ составляет 2,65% населения РФ

Антикризисные меры для поддержки предприятий строительной отрасли

1. Привлечение государственных средств для финансирования экономически выгодных и социально значимых для РТ объектов строительства, в т.ч. жилья, промышленных и Универсиады 2013 г.

2. Определение перечня социально значимых, бюджетообразующих, градообразующих предприятий строительного комплекса, мер их федеральной, республиканской и муниципальной поддержки.

3. Увеличение объемов софинансирования программы классической ипотеки за счет средств рефинансирования из средств, выделенных АИЖК.

4. Рост объемов строительства жилья по Программам ГЖФ. 5. Поддержка развития индивидуального строительства жилья.6. Применение форм государственной поддержки строительных

организаций для достройки жилья высокой степени готовности.7. Привлечение средств Инвестиционного фонда РФ на

завершение строительства объектов ПСМ высокой степени готовности в эксплуатацию.

8. Комплекс мер по применению на строящихся в РТ объектах местных строительных материалов.

9. Организация работы строительного комплекса Республики Татарстан в рамках СРО.

Меры поддержки индивидуального жилищного строительства в РТ

-выделение гражданам оснащенных соответствующей выделение гражданам оснащенных соответствующей инфраструктурой земельных участков под индивидуальное инфраструктурой земельных участков под индивидуальное строительство жилья на льготных условиях под договорные строительство жилья на льготных условиях под договорные обязательства о сроках введения в эксплуатацию;обязательства о сроках введения в эксплуатацию;

-Строительство объектов транспортной, инженерной и Строительство объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры (с использованием средств социальной инфраструктуры (с использованием средств республиканского, местных и федерального бюджетов) на республиканского, местных и федерального бюджетов) на территориях индивидуальной массовой застройки, территориях индивидуальной массовой застройки, в т.ч. в т.ч. 1,5 млрд. рублей1,5 млрд. рублей, распределенных в 2009 году по МО , распределенных в 2009 году по МО РТ), направить на:РТ), направить на:

до 50%до 50% - развитие коммунальной инфраструктуры - развитие коммунальной инфраструктуры строящихся микрорайонов;строящихся микрорайонов;до36 %до36 % - строительство дорог; - строительство дорог;

до 10%до 10% - уличное освещение; - уличное освещение;

оставшиесяоставшиеся - благоустройство населенных пунктов. - благоустройство населенных пунктов.

Основные показатели деятельности организаций ЖКХ в РТ.

Наименование показателяЕд. изм.

2004 2005 2006 2007 2008 (оценка)% роста (снижения)

Прогноз 2009

% роста (снижения)

Объем реализации млн. руб.

14 848

16 802

18 946

21 657

24 567,5 113,4 27 546 112%

Сальдированная прибыль

млн. руб. 10,5 262,2 428 837,2 884,4 105,6 451 51%

Рентабельность % 0,07 1,6 2,3 4,0 3,73 93,2 1,6 43%

Доля убыточных организаций

% 22,8 20,1 12,7 10,4 10 96,1 25 250%

Дебиторская задолженность

млн. руб. 4 994 5 343 5 967 5 921 6 100 103,0 9 150 150%

Кредиторская задолженность

млн. руб. 5 226 5 695 4 656 4 018 4 100 102,0 6 930 169%

Собираемость платежей, в т.ч.:

% 97,0 96,0 98,0 99,0 98,3 99,6 90 92%

платежей населения

% 95,0 95,0 98,0 99,0 98,0 98,9 87 89,8%

Уровень доступности жилищно-коммунальных услуг для населения

3,02

3,31

3,79

4,12

4,56

4,15

3,00

3,20

3,40

3,60

3,80

4,00

4,20

4,40

4,60

4,80

2004 2005 2006 2007 2008 (оценка) 2009 (прогноз)

   20042004 20052005 20062006 20072007 2008 2008 (оценка) (оценка)

2009 2009 (прогноз)(прогноз)

Уровень доступности жилищно-Уровень доступности жилищно-коммунальных услуг для населениякоммунальных услуг для населения 3,023,02 3,313,31 3,793,79 4,124,12 4,564,56 4,154,15

Средний денежный доход населения, руб.Средний денежный доход населения, руб. 51355135 67406740 9256,19256,11146411464 1462514625 16160,616160,6

Рост к предыдущему периодуРост к предыдущему периоду    131%131%137,33%137,33% 124%124% 128%128% 110%110%

Максимально допустимая доля оплаты ЖКУ Максимально допустимая доля оплаты ЖКУ в совокупном доходе семьив совокупном доходе семьи 16%16% 22%22% 21%21% 21%21% 21%21% 21%21%

Стнадарт нормы площади на человека, м2Стнадарт нормы площади на человека, м2 1818 1818 1818 1818 1818 1818

Стоимость ЖКУ на 1 кв.м. с учетом Стоимость ЖКУ на 1 кв.м. с учетом к/ремонта, руб.к/ремонта, руб. 15,1115,1124,8724,87 28,4728,47 32,4332,43 37,4437,44 45,48645,486

Рост к предыдущему периодуРост к предыдущему периоду    165%165% 114%114% 114%114% 115%115% 121,5%121,5%

Обращения населения в ГЖИ по вопросам капитального ремонта в 2008 году

(всего по РТ - 534)

прочие10%организация

работ9%

сроки произ-водства работ

31%

качество производства

работ50%

В соответствии с изменениями, внесенными в ФЗ №185, введено ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ УСЛОВИЕ – наличие региональной программы поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.

Программа утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2008 г. на период 2009-2011 годы предусмотрена установка: 7 139 - общедомовых приборов учета отопления, 3 962 - горячего водоснабжения, 9 640 - холодного водоснабжения, 1 516 - двух приборов учета электроснабжения.

В результате реализации программы по приборам учета планируется довести количество многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета до 100%.

Основные угрозы последствий мирового финансового кризиса для предприятий ЖКХ:

- рост объемов неплатежей за жилищные и коммунальные услуги (снижение уровня собираемости платежей до 90%), т.е. недополучение отраслью в 2009 году 2,7 млрд. рублей;

- рост неплатежей предприятиями коммунального комплекса за потребленные энергоресурсы;

- ограничение объемов поставок энергоресурсов;- увеличение дебиторской задолженности

предприятий;- рост задолженности платежей в бюджет и по

заработной плате;- опасность введения процедуры несостоятельности

предприятий ЖКХ;- увеличение объемов субсидирования граждан за

платежи по ЖКУ;- срыв поставки жилищных и коммунальных услуг.

Антикризисные меры поддержки предприятий жилищно-коммунальной сферы

1. Усиление разъяснительной работы среди населения по правилам получения государственных субсидий на оплату ЖКУ.

2. Мониторинг предприятий ЖКХ и при необходимости применение мер государственной поддержки.

3. Добиться получения кредитов Внешэкономбанка для реализации проекта Республиканской Программы «Развитие ВКХ и систем теплоснабжения в коммунальном комплексе РТ на 2009-2015 годы».

4. Формирование Перечня предприятий ЖКХ, оказывающих не менее 20% жилищных и/или коммунальных услуг по населенному пункту.

5. Создание дополнительных объемов аварийно-технического запаса с целью снижения риска непоставки ЖКУ предприятиями, испытывающими недостаток финансовых средств в следствии не платежей потребителей.

6. Применение государственных оптовых закупок в жилищной и коммунальной сфере с приоритетом местных поставщиков, в том числе по Программе капитального ремонта МКД.

7. Привлечение федеральных средств в развитие коммунальной сферы.8. Увеличение объема предоставляемой в лизинг коммунальной техники и

оборудования.9. Проведение процедур несостоятельности (банкротства) предприятий под

контролем государства (отраслевого министерства по соглашению с налоговыми органами).

10. Мониторинг ГЖИ поставок ЖКУ.11. Обеспечение реализации республиканской программы по оснащению

многоквартирных домов объектовыми приборами учета коммунальных услуг.12. Реализация Программы перевода на децентрализованное теплоснабжение.

Планируемые источники финансирования развития коммунального комплекса

№ Источник

Сумма(млрд. руб.)

Всего 2009-2015

гг.

в т.ч. в 2009г.

1 Средства федерального бюджета 1,2 0,132

2 Средства бюджета Республики Татарстан 7,6 0,900

3Средства бюджетов муниципальных образований

4,7 0,500

4

Собственные средства организаций коммунального комплекса всего, в т.ч.- инвестиционная составляющая тарифов – 30,6 млрд. рублей,- инвестиционная надбавка – 5,3 млрд. рублей,- плата за подключение – 6,6 млрд. рублей

42,5 2,951

5 Кредитные ресурсы 5,0 1,164

И Т О Г О 61,0 5,647

26

Проблемы, поднятые в обращениях граждан в 2008 г.

17,7%10,6%7,1%

17,9%39,3%

7,3%

Вопросы об улучшениии жилищный условийОплата жилья и коммунальных услугПроблемы долевого строительстваВопросы строительства и архитектурыПроблемы ЖКХПрочие

27

Исполнительская дисциплина по выполнению Программы Действий МСАЖКХ РТ в 2008г.

передано в Комитет по

тарифам5,0%

выполнено, но стат-

информация по итогам года предсталяется

после 31 января

3,0%

Перенесено на 2009г.1,1%

Выполнено без замечаний

90,9%