Сибирский уголь/август/2012

№5 6 (63 64)/2012www.stroykuzbass.comwww.stroykuzbass.com

НП «СРО «Кузбасский проектно научный центр»654007, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 35, офис 807/5,тел./факс: (3843) 45 87 65

c. 14

Еврокоды:завтра или уже сегодня?

Вибропресованные изделия:- плитка тротуарная («Брусчатка», «Старый Город»);- бордюрный камень дорожный (1000*300*150);- поребрик (1000*200*80);- кирпич «Рваный камень», различная цветовая гамма.

ООО «Прайм» (г. Барнаул)

РЕАЛИЗУЕТ ОПТОМ С ДОСТАВКОЙ:

Кольца железобетонные:- КС10-9, КС10-6, КС10-3;- КС15-9, КС15-6, КС15-3;- КС20-9, КС20-6, КС20-3;- крышки и доножки;- люки железобетонные,чугунные, полимер-песчанные.

Тел.: 8-923-162-0000,8-902-998-0069,e-mail: [email protected]

Реклама

Реклама

Реклама

www.pkesk.ru

по Сибирскому федеральному округу

Тел./факс: (3842) 45-20-39,stroykuzbass.com

Директор Елена Брыкина,

8-923-503-73-50, [email protected]

Ольга Гулик,

8-923-615-24-29,[email protected]

Карина Капустина,Галина Федорова

Руководитель отдела коммерческих продаж:

[email protected]

Наталья Надршина8-923-615-11-73

[email protected]

Издание отпечатано в типографииООО «ИНТ»

650003, г. Кемерово,пр. Химиков, 43аТираж 3000 экз.

№5-6(63-64)/2012актуальноНовая власть – новые надежды ��2В Кемерове началось строительство нового микрорайона ��3 «Хлеба» производим в избытке, остального – меньше ��4Панель с новым решением ��6Трасса на Ленинск-Кузнецкий продолжает строиться ��8 Что мешает новым технологиям в строительстве ��10Выставка возможностей �� 12 Инновации против инерционности ��13

тема номера

Еврокоды: завтра или уже сегодня? �� 14Евразийские стандарты �� 16«СРО на пару лет необходим режим правового моратория»�� 18Строить стало дольше� И дороже �� 20На высшем уровне �� 22

практика

Совместить красоты, надежность и тепло �� 24Цена земли – вопрос спорный �� 284 причины, почему работодателям выгодно создание профсоюзов �� 30Инвестиции в недвижимость могут принести 30% в год ��31Европа: война со строительным мусором �� 30Высокотехнологичный бетон �� 32

2 www.stroykuzbass.com

// актуально // назначение

Максим Макин родился в 1974 году в Кемерове� В 1996 году окончил Кузбасский государственный технический университет по специальности горный инженер-строитель� Выпускник Президентской программы подготовки управ-ленческих кадров 2003 года, в 2010 году окончил Акаде-мию народного хозяйства при правительстве Российской Федерации�

Весь трудовой путь М�А�Макина связан с энергетической и строительной отраслями� Максим Александрович 14 лет проработал в ОАО «Теплоэнерго», где прошел путь от инже-нера производственно-технического отдела до генераль-ного директора компании, председателя Совета директо-ров� Под его руководством предприятие из организации коммунальной энергетики выросло в современную ком-

панию энергостроительной отрасли� В декабре 2010 года он был назначен заместителем главы города Кемерово по строительству, начальником Управления городского разви-тия� Максим Макин внесен в Книгу благотворителей Кузбас-са� Является членом наблюдательного Совета футбольной команды «Кузбасс»�

За свою трудовую деятельность награжден городскими, областными и федеральными наградами� Женат� Воспиты-вает дочь и сына�

Губернатор Аман Тулеев объявил благодарность прежне-му заместителю, Антону Сибилю, «за плодотворную рабо-ту и большой личный вклад в развитие строительного ком-плекса Кузбасса»�

По материалам http://www.ako.ru

Новая власть – Новые НадеждыС 4 июня в должноСть замеСтителя губернатора КемеровСКой облаСти по СтроительСтву вСтупил маКСим маКин, Сменив на этом поСту антона Сибиля

3www.stroykuzbass.com

// актуально // событие

в Кемерове Началось строительство Нового миКрорайоНаЗабита первая свая для строительства 180-квартирного дома в микрорайоне 15а между улицей Волгоградская и Притомским проспектом. Новый микрорайон даст городу 266 тысяч квадратных метров жилья, а в построенных домах смогут жить 11 тысяч семей. За-вершить благоустройство кварталов планируется в 2017 году, однако, ввод первого дома намечен на 2013 год.

В настоящее время в Кемерове ве-дется строительство шести микрорай-онов в разных частях города� Как от-метил заместитель губернатора по строительству Максим Макин, присут-ствовавший на мероприятии, возве-дение ряда микрорайонов будет за-вершено в текущем году, между тем потребность в жилье ощущается до-статочно остро�

Первая очередь микрорайона 15а бу-дет возводиться силами двух застрой-щиков: компаниями «СибирьИнвест-Холдинг» и «Промстрой-Каравелла»� В целом на строительство 180-квартирного дома будет из-расходовано 330 млн рублей� Предполагается строительство жилья разного уровня доступ-ности: как элитного, так и со-циального�

Первый дом, рассчитанный на 10,6 тысяч квадратных мет-ров жилья, и другие будут вы-полнены по технологии моно-литного каркаса с кирпичным заполнением� Как рассказал директор компании – проек-тировщика ООО «БЕЙСиК» Ев-гений Береснев, монолитная техника исполнения повышает прочность и устойчивость жи-лых зданий� Для удобства ав-товладельцев предусмотрено два блока подземных парко-вок на 200 машиномест при об-щей потребности в 160 маши-номест�

Предварительный объем инвес тиций со стороны «СибирьИнвестХолдинга», по словам Константина Ефимова, директора компании «АртАкцент», составит 2 млрд рублей на первые три года строитель-ства� Причем застройщики пока привле-кают собственные средства�

«Привлекать средства дольщиков на первой стадии строительства весьма

проблематично, – комментирует Кон-стантин Ефимов� – Процесс участия до-левых вкладов можно запустить только при условии 70% готовности объек-тов»�

Также Фонд развития жилищно-го строительства Кемеров ской облас-ти для работников бюджетной сферы приобретет часть квартир на льгот ных условиях� В остальном, бюджетное фи-нансирование ожидается только на строительство новой дороги (частич-но) и образовательных учреждений: детских садов и школы�

В части инфраструктуры, по проек-ту микрорайон будет обеспечен всеми необходимыми объектами соцкульт-быта� В течение пяти лет планируется построить 3 детских сада на 220 мест каждый, школу на 825 мест�

Кроме того, как отметил Констан-тин Ефимов, по соглашению с Адми-нистрацией Кемеровской области, за-

стройщики будут принимать участие в развитии инфраструктуры�

«Как ответственные застройщики, компании будут вкладывать средства в развитие инфраструктуры – рассказы-вает Константин Ефимов� – Рассматри-вали варианты: либо пустить эти сред-ства в строительство детского сада, либо дороги� Остановились на доро-ге»�

Проект продолжения улицы Волго-градской и соединение ее с Притомс-ким проспектом, как дороги-дублера, необходим�

Новая дорога заметно упростит си-туацию с пробками, считает Максим Макин, заместитель губернатора Кеме-ровской области по строительству�

В настоящее время начаты работы по подготовке к реализации проекта� Отведена специальная площадка для переноса гаражного комплекса, меша-ющего строительству дороги�


// актуально //

«Хлеба» производим в избытКе, остальНого – меНьшеСегодня в Кемеровской области в достаточном количестве производится только це-мент – «хлеб строительства». Изрядную же долю кирпича, стеновых панелей, штуч-ных стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций приходится заво-зить из-за пределов региона.

Крупнопанельное домостроение

По данным департамента строитель-ства администрации Кемеровской обла-сти, кузбасские заводы крупнопанель-ного домостроения работают со средней загрузкой 65%, что отрицательно сказы-вается на финансовых результатах дея-тельности, качестве и стоимости выпу-скаемой продукции�

До 2015 года при заданных темпах строительства загрузку производствен-ных мощностей планируется увеличить до 82-93% и полностью исключить ввоз изделий КПД из других регионов� Уве-личение количества заказов позволит собственникам обновлять изношенные основные фонды и закупать новое обо-рудование�

Так, в начале этого года в Кемеро-во был реанимирован домостроитель-ный комбинат� Полтора года назад он, по сути, единственный в своем роде, обанкротился� Пока после смены соб-ственника прошел первый этап модер-низации, но уже сейчас кемеровский домостроительный комбинат входит в тройку самых технически оснащенных предприятий страны� В частности, запу-щено три линии подачи бетона (особен-ность такой технологии – бетономешал-ка, работающая под потолком цеха)� А данные о качестве материала с помощью десятков датчиков выводятся на мони-тор компьютера�

Стоит упомянуть, что «начинку» для обновленных цехов выбирали сразу три научных института в Кемерове и Ново-кузнецке в соответствии с практически-ми потребностями региона� Так, давней претензией кузбасских коммунальщи-ков был катастрофический дефицит ма-териала для ремонта уличных колодцев�

Новая линия производства бетонных колец может решить эту проблему – се-годня за смену можно производить 80 колец, что позволит закрыть практиче-

ски всю потребность Кемеровской об-ласти в данной продукции� Примерно такая же ситуация с элементами домо-строения — планы по выпуску свай, ба-лок, плит перекрытий увеличены в не-сколько раз�

В долгосрочной же перспективе, как сообщили «Строительному Кузбассу» в областном департаменте строитель-ства, планируется обеспечить полную загрузку заводов крупнопанельного домостроения и снизить долю стро-ительства крупнопанельных домов с 22% до 17%� Это связано, с одной сто-роны, с увеличением доли малоэтажно-го домостроения, с другой стороны – с внедрением других современных энер-гоэффективных технологий строитель-ства�

Относительно перспектив снижения доли строительства крупнопанельных домов оценки экспертов расходятся� Соревнование панельного и каркасно-монолитного домостроения идет на российском строительном рынке вот уже десяток лет� Панельное домострои-тельство можно отнести к традиционно используемой технологии� Плюс пане-ли – малый срок строительства (порядка полугода), а наиболее очевидные недо-статки – ограниченный срок эксплуата-ции (50-60 лет), неэффективное исполь-зование земли (типовую конструкцию нельзя ни переделать, ни адаптировать под другие форматы жилья), отсутствие паркинга, неуниверсальность планиро-вочных решений�

Сегодня в Москве и Петербурге мо-нолит победил, однако в регионах си-туация иная� Панель пока держит пози-ции из-за своей стоимости� Кроме того, и в рамках панельного домостроения идет технологическое развитие� Поэто-му пока что перспективы предприятий КПД эксперты оценивают достаточно хорошо�

Сейчас заводы крупнопанельного домостроения Кузбасса производят

208 тыс� м2 продукции, тогда как потреб-ность составляет 211 тыс� м2�

Штучные стеновые материалы

В Кемеровской области действует пять заводов по производству строи-тельного кирпича, два производства теп лоэффективных блоков «тепло-стен», один завод по производству пе-ногазобетонных блоков и некоторые другие предприятия по производству штучных стеновых материалов�

Суммарные мощности региона состав-ляют 230 млн штук условного кирпича в год; действующие мощности – 105 млн штук условного кирпича в год�

Большинство заводов работает по устаревшей технологии обжига кирпича с помощью угля� Степень износа обору-дования превышает 50%� Модернизация заводов требует полной замены оборудо-вания и перехода на новые эффективные технологии производства, что требует значительных финансовых вложений�

Среди заводов по производству кирпича только два (ООО «Ленинск-Кузнецкий завод строительных матери-алов» и ООО «Мазуровский кирпичный завод») построены в 90-х годах про-шлого века и используют современные технологии�

Наиболее перспективным направле-нием данной подотрасли является про-изводство теплоэффективных круп-норазмерных блоков («теплостен» и пеногазобетонные блоки)� При увеличе-нии объемов строительства и повыше-нии спроса планируются модернизация, техническое перевооружение существу-ющих кирпичных заводов и увеличение мощностей в 2015 году до 161 млн штук условного кирпича в год�

Объем производства в регионе состав-ляет – 57,7 млн условных кирпичей, тог-да как потребление в регионе – 138 млн условных кирпичей�


// актуально // В части производства кирпича ситу-

ация несколько улучшилась благодаря запуску линии по производству кирпи-ча на базе бывшего кирпичного завода в Юрге� На предприятии была проведена масштабная работа по восстановлению технологических линий, машин и меха-низмов� Запуск реконструированного за-вода по производству полнотелого кир-пича в количестве более 1,5 млн штук в месяц позволит обеспечить Кузбасс ка-чественным материалом для строитель-ства� А также создать в городе более 200 рабочих мест�

Цементная промышленность

Кемеровская область является основ-ным производителем цемента в Сибирском регионе� Все цементные заводы: ООО «Топ-кинский цемент», и «Кузнецкий цемзавод» – работают на местном сырье (известня-ке, глине и охре), добываемом в непосред-ственной близости от производства� Об-щая мощность заводов составляет около 4,8 млн тонн цемента в год�

В перспективе планируется строитель-ство двух новых заводов в Яшкинском и Таштагольском районах суммарной мощно-стью 3,9 млн тонн цемента в год�

Потребление цемента в Кузбассе со-ставляет лишь 23-35% общих объемов про-изводства, остальное экспортируется в другие регионы страны� По данным област-ного департамента строительства, в про-шлом году объем производства цемента в регионе составил 2,844 млн тонн, а строи-телями и производителями бетонных изде-лий было использовано 1,281 млн тонн�

Однако при этом специалисты самой цементной отрасли отмечают, что из по-требляемого в области цемента – 90% производства местных заводов, 5% по-ставляется из Новосибирской области (Искитимский цемзавод), оставшиеся 5% составляют поставки из Алтайского и Красноярского краев�

В то же время «Кузнецкий цемзавод», принадлежащий казахстанским собствен-никам, на «родину» цемент не отправляет, вопреки первоначальным заверениям, зву-чавшим при запуске предприятия несколь-ко лет назад� Объясняется это технологией: из-за соленых почв в Казахстане востребо-ваны сульфатостойкие цементы, которые в Новокузнецке не производятся�

Сборных железобетонных конструкций и деталей сейчас в Кузбассе производит-ся 307 тыс� м3 в год – это составляет ровно

столько же, сколько и необходимый объем материала (потребление в регионе)�

Дорожные новшестваНаиболее распространенные материа-

лы для строительства и ремонта дорог – гравий, бетон, асфальтобетон – дорожные строители стараются покупать местного производства� Ведь и политика областных властей направлена на то, чтобы строите-ли покупали региональные стройматериа-лы, поскольку, например, дорожное строи-тельство и ремонт в существенной мере ведется на деньги областного и местных бюджетов� И по большей части материа-лами для дорожного строительства Куз-басс себя обеспечивает – за исключением «специфических составляющих»�

Снизить же импорт таких строительных материалов в Кузбасс и обеспечить отече-ственных потребителей конкурентоспо-собной продукцией позволит инвестици-онный проект, осуществленный в 2011 году в Кемерове, полагают профильные специа-листы обладминистрации� Это первая в Кузбассе линия по производству геотек-стиля мощностью 9,4 тысячи тонн в год, за-пущенная в промышленную эксплуатацию на Кемеровском ОАО «Ортон»� Общий объ-ем инвестиций, вложенных собствен-ником ОАО «СИБУР-Холдинг» составил 1 млрд руб лей�

Нетканный геотекстиль «Канвалан» – это новый современный материал для строительства дорог и укладки трубопро-водов� Он обеспечивает прочность, дол-говечность и устойчивость конструкций,

снижает затраты на их эксплуатацию� Ра-нее, в августе 2009 года, на ОАО «Ортон» компанией была запущена в эксплуата-цию линия, производящая плоские георе-шетки из полипропилена� В прошлом году это производство уже вышло на проектную мощность и выпускает 120 тонн продукции ежемесячно�

Как меняются цены на стройматериалы

В марте 2012 года в России почти на все основные строительные материалы вы-росли цены, отмечается в сообщении На-ционального комитета стоимостного ин-жиниринга и сметного ценообразования� Как отмечается в докладе комитета, на не-рудные строительные материалы в России в марте текущего года увеличились цены на 2,1%, а на стеновые – на 2,5%� Средняя стоимость бетона и пескобетона м300 за последний месяц увеличилась примерно на 0,2%� Цены на сборный железобетон в марте текущего года выросли на 0,04%, от-мечается в материалах Национального ко-митета�

По итогам первого квартала цена впо-днялась только на стеновые строитель-ные материалы – на 3,6% и на неруд-ные строительные материалы – на 0,6%� Cтоимость сборного железобетона за этот период практически не изменилась, а стоимость бетона и цемента вовсе сни-зилась на 1,3% и 2,6% соответственно�

Последний вопрос – какой будет ди-намика цен на цемент – сейчас, пожалуй, один из наиболее обсуждаемых� Так, не-которые руководители предприятий це-ментного рынка полагают, что ценовая политика в отношении цемента сможет выйти на докризисный уровень только к 2019 году� То есть увеличение его стоимо-сти составит около 10% в год� Такое мне-ние подтвердил и президент ОАО «Хол-динговая компания «Сибирский цемент» Георг Клегер на пресс-конференции в марте этого года� По словам господина Клегера, рост стоимости продукции бу-дет связан с повышением транспортных и энерготарифов и с возможным ростом цены на газ� Cами цементники постоян-но подчеркивают, что доля стоимости це-мента в цене 1 м2 жилья – «только 5%»� Тем не менее, и строители, и производи-тели железобетонных изделий, и бетона, деталей крупнопанельного домострое-ния отмечают, что для них такое повыше-ние цен на «строительный хлеб» в 10% в год будет заметным�


// тема номера //

паНель с Новым решеНиемПолностью освоив выпуск панельной серии КПД-97, ООО «Стройиндустрия» с 1-го августа 2012г. гото-во вый ти на объемы производства 25 тыс. квадратных мет ров жилья в год.

Кемеровский завод железобетонных конструкций ООО «Стройиндустрия» всегда старался соответствовать ёмко-сти своего названия, не делая ставку на специализацию в одном направлении строительства� Предприятием ежегод-но осваивается новая и развивается су-ществующая номенклатура выпускаемой продукции�

Также как сапожник без сапог, так и железобетонщик останется без жилья, если не предложит для сектора жилищ-ного строительства крупнопанельную се-рию� Без крупнопанельных домов быстро и эффективно выполнять жилищные про-граммы административных и частных за-стройщиков не получается� И это доказа-но временем� «Железобетонная копилка» завода «Стройиндустрия» позволяет пол-ностью комплектовать как освоенные ра-нее технологии строительства: каркасные (сер�1�020), безригельно-каркасные (КУБ 2,5), сборно-железобетонные (кирпичное домостроение), сборно-монолитные, про-мышленные и дорожные направления, так и крупнопанельные тепло- и энергоэф-фективные многоэтажные жилые дома по модифицированной серии КПД-97 (пере-работанный проект 111�97-88)�

У серии улучшены планировочные решения, переработан лестнично-лифтовой узел, кровля, подвальный и технический этажи, но главной осо-бенностью и достоинством модифи-цированной серии является ограж-дение конструкции дома� Наружные стены представляют собой однослой-ные керамзитобетонные панели толщи-ной 200 мм с последующим утеплением внешней стороны� Технология отделки фасада позволяет ликвидировать все наружные швы в стеновых панелях, как один из источников промерзания и про-мокания стены дома, что гарантирует жильцам высокую теплоизоляцию� За-щитный слой стены может выполняться как современными фасадными краска-ми по слою штукатурки, так и в форме навесного вентилируемого фасада с различными типами лицевых поверхно-стей (керамогранит, минерит и т�д�)�

Дополнительные работы по отделке фасада не влияют на общую скорость строительства: создание внешнего теп-ло изоляционного слоя и отделка фаса-да совмещаются с монтажом внутренних инженерных сетей и внутренней отдел-кой квартир�

Благодаря переработанной планировке квартир блок секции появилась возмож-ность ставить дома на местность по мери-диональной и широтной ориентации с раз-личным набором квартир�

Согласно измененному лестнично-лифтовому блоку, пассажирский лифт раз-мещен между маршами лестницы и не при-мыкает к стенам квартир, что значительно (до 60%) снизило уровень шумового воз-действия лифта�

Кроме того, проектом предусмотрена замена балконов на лоджии� При этом пли-та лоджии не соприкасается со стеновой панелью и между ними размещен слой уте-плителей� Такое решение позволило лик-видировать мостик передачи холода�

На сегодняшний день завод «Строй-индустрия» приобрел парк металло-форм КПД-97 и с 1 августа планиру-

ет приступить к полной комплектации объектов жилищного строительства� Одним из первых объектов станет 9-этажный дом из трех блок-секций на ул� Леонова, 4, заказчиком которого выступает УКС г� Кемерово� Общая пло-щадь дома составит 5,4 тыс� квадрат-ных метров жилья� Согласно проекту ООО «Проект-Сити», площадь одноком-натной квартиры будет составлять 32 квадратных метра, двухкомнатной – 53 квадратных метра�

Заказчиком другого дома выступа-ет Фонд развития жилищного строи-тельства� Часть продукции на строи-тельство дома №23 в Рудничном районе ООО «Стройиндустрия» начнет выда-вать уже в июне�

«Главное преимущество завода – его мобильность, – считает Елена Нинштиль, коммерческий директор ООО «Стройин-дустрия»� – Наработанный опыт позво-ляет нам быстро улавливать тенденции рынка и в максимально сжатые сроки переориен тировать производство� Иными словами «Стройиндустрия» сегодня – это абсолютно универсальное предприятие, которое освоило все технологии строи-тельства, применяемые в Кемерове� Се-годня завод готов удовлетворить потреб-ности города в панельном домостроении при реализации приоритетных жилищных программ Кузбасса� При этом важным мо-ментом является тот факт, что предприя-тие готово начинать поставку продукции для строительства объектов до начала их основного финансирования»�

Гибкая форма работы с клиентами – это главное, что отличает ООО «Стройинду-стрия» на рынке� Высокое качество про-дукции, различные конструктивные ре-шения, готовые проекты, возможность отсрочки платежа, – все это позволяет об-служивать заказчика в комплексе, предо-ставляя на выбор целый «пакет» услуг и предложений�

Кстати, модернизированная серия КПД-97 уже опробована на практи-ке� ООО «Стройиндустрия» совместно с другими предприятиями осуществляло поставки элементов панельного домо-строения при возведении жилых домов на пр� Молодежный, 13Б и 15А, ул� Ав-роры, 7, ул� Волошиной, 19� Эти дома по праву считаются одними из самых теплых и энергоэффективных в городе�

Жилой дом в процессе строительстваи после его окончания


губернатор потребовал от вСех Контролирующих федеральных СтруКтур принять меры по заКрытию КузнецКого цементного завода в новоКузнецКе

«Предприятие, отравляющее воздух и новокузнечан, должно быть закрыто, и не начнет свою работу, пока не приве-дет производство в соответствие с эко-логическими нормативами», — заявил А� Г� Тулеев�

Кузнецкий цементный завод располо-жен в центре Новокузнецка и был по-строен более 40 лет назад по военным технологиям, без всякого учета эколо-гических норм� Предприятие выбрасы-вает в воздух значительное количество

пыли, облако сносит преимуществен-но на Центральный район Новокузнец-ка� По оценкам медиков, 30 % всех бо-лезней органов дыхания у новокузнечан напрямую связаны с выбросами цемент-ного завода�

В администрацию области идет си-стематический поток жалоб от новокуз-нечан�

По требованию губернатора област-ные власти совместно с Росприроднад-зором провели масштабные проверки

предприятия, в результате которых все опасные вредоносные производства на цемзаводе сегодня закрыты� «Но, в свя-зи с тем, что руководство предприятия не торопится устранять все вынесенные ему претензии Росприроднадзора Куз-нецкий цементный завод должен быть закрыт», — подчеркнул Аман Тулеев�

Напомним, что в 2008 году работа Куз-нецкого цементного завода была оста-новлена, а затем последовало закрытие предприятия�

// актуально // новости

цемеНтНый завод опять Хотят заКрыть


// актуально // дорожное строительство

трассу На леНиНсК-КузНецКий продолжают строитьВ 2012 году продолжается строительство автомагистрали от Кемерово до Ленинска-Кузнецкого. Об этом сообщил руководитель «Дирекции автомобильных дорог Кузбасса» Олег Шурыгин.

На предыдущем участке дороги в 24,5 км движение было разрешено в сентябре прошлого года, а в эксплуатацию участок от Суховской развязки до деревни Шевели должен быть сдан в этом году – когда за-вершатся все работы по благоустройству вдоль дорожного полотна� Еще в конце про-шлого года на вопрос – а будет ли строи-тельство продолжено в 2012 году? – Олег Шурыгин отвечал весьма уклончиво, по-скольку это зависело от решения вопроса между областью и федеральным центром� Однако положительное решение было при-нято� Открытый аукцион на право постро-ить участок трассы, расположенный в Кра-пивинском и Ленинск-Кузнецком районах области, государственная «Дирекция ав-томобильных дорог Кузбасса» объявила 30 декабря 2011 года, итоги его были подведе-ны в начале февраля 2012 года�

Сейчас на на участке в 19,442 м, рас-положенном в Крапивинском и Ленинск-Кузнецком районах области (ориентировоч-но от деревни Шевели до села Панфилово), работают девять дорожно-строительных организаций� Проведен весь комплекс под-готовительных работ – вырублены деревья, снят растительный слой, забиты сваи, про-ведено переустройство коммуникаций�

Строительство нового 19-километрового участка трассы, по словам руководителя «Дирекции автомобильных дорог Кузбас-са», обойдется дороже, чем предыдущего (24,5 км от села Березово до деревни Ше-вели) в расчете на километр дорожного полотна – 380 млн рублей против 212 млн рублей� Олег Шурыгин такое удорожание строительства объясняет тем, что увели-чилась стоимость расходных материалов, к тому же на новом отрезке дороги будет

существенно больше сложных участков� В частности, предстоит строительство путе-провода, трех мостов, дорожной развязки, дамбы (поскольку трасса будет проходить вдоль прудов)� Также есть участки, которые необходимо укреплять при помощи георе-шетки из-за сложности грунта и значитель-ной сезонной обводненности�

В целом стоимость строительства но-вого участка скоростной автомагистра-ли обойдется в 7,5 млрд рублей, из кото-рых около 600 млн рублей необходимы для проведения кадастровых и геодези-ческих работ, а также лабораторного кон-троля при строительстве� «Стоимость до-рожного строительства определяется не столько категорией строящейся автотрас-сы, сколько сложностью условий, в кото-рых ведутся работы – рельеф, состояние грунта, активность грунтовых вод, необхо-


// актуально // дорожное строительство

димость строительства мостов и так далее, – пояснил Олег Шурыгин� – Я не считаю, что мы тратим лишние деньги� Все обозначен-ные нами проектные решения необходимы в наших условиях� Кстати, в прошлом году у нас была самая низкая стоимость стро-ительства дорог в Сибири� Но стоимость строительства – это еще не показатель эф-фективности� Нужно учитывать еще и стои-мость эксплуатации дороги в течение 10-15 лет� Например, сейчас по нормам нет необ-ходимости жесткой фиксации земляного полотна для дороги� Но мне кажется, что дороги, как и дома, должны строиться на фундаменте, – тогда они и служить будут существенно дольше»�

Говоря о сроках завершения строитель-ства дороги на участке Шевели – Панфило-во, Олег Шурыгин отметил, что подрядчики смогут закончить работы в объеме, необ-ходимом для открытия движения автомо-билей, уже в будущем году – было бы фи-нансирование� Причем финансирование не только областное (в рамках областного До-рожного фонда), но и федеральное� Сейчас, по словам руководителя дирекции автодо-рог Кузбасса, есть основания надеяться, что на строительстве 19-километрового участ-ка трассы будет освоено 3,5 млрд рублей, а не 600 млн рублей, как это пока прописано в контракте с генеральным подрядчиком�

Помимо этих средств, в конце мая из областного бюджета выделено еще 300 миллионов рублей на продолжение стро-ительства трассы Кемерово – Ленинск-Кузнецкий� По данным и областной адми-нистрации, и областного дорожного фонда, для того, чтобы по оставшемуся участку трассы движение автомобилей смогло на-чаться в 2013 году, необходимо финанси-рование из федерального бюджета�

Говоря о качестве строительства, Олег Шурыгин отметил, что состояние участка трассы Ленинск-Кузнецкий – Кемерово, по которому движение было открыто осенью 2011 года, после достаточно сложной зимы можно оценить на «твердую четверку»� Где-то появились небольшие пучения, где-то – проседания дорожного полотна, – но эти недочеты подрядчики будут исправлять за свой счет, поскольку дорога пока находит-ся на гарантийном обслуживании� Дорож-ники полагают, что на новом участке дорога будет не хуже, чем на предыдущем�

Однако такая ситуация с качеством луч-шей на данный момент трассы в регионе – то, что за зиму ее состояние снизилось с «отличного» до «хорошего» – объясняется в целом обстановкой в дорожной отрасли области�

Всего же в бюджете Кемеровской об-ласти на строительство и ремонт дорог в 2012 году предусмотрено 5,7 млрд ру-блей� Из них около 2 млрд рублей пойдет на содержание автодорог, 2,2 млрд рублей запланировано на строительство трасс и около 1,5 млрд рублей выделят на ремонт существующей сети дорог Кемеровской области� Дорожная сеть в 6,5 тысяч кило-метров – именно такова она в Кемеров-ской области – кроме ремонта и нового строительства, требует постоянного ухо-да и присмотра�

Объем работ по содержанию дорог из года в год остается одинаковым – это, к примеру, очистка асфальтобетонного

покрытия зимой от снега и наледи, окра-шивание откосов и покраска огражде-ний летом� По словам Олега Шурыги-на, состояние дорог в Кузбассе в целом можно оценить на твердую «четверку» по пятибалльной шкале� Чтобы сделать их отличными, нужно ежегодное финан-сирование в объеме не менее 12 млрд рублей – и на строительство, и на ре-монт, и на содержание дорог� Пока же, в условиях дефицита денежных средств, первоочередной становится задача со-хранения существующих автомобильных дорог, поддержание на должном уровне их транспортно-эксплуатационного со-стояния�


// актуально // проблема

что мешает Новым теХНологиям в строительстве?За последние годы новые энергоэффективные техно-логии в строительстве прочно укрепили свои позиции. Вместе с тем, это продвижение обострило проблемы взаи модействия строительства со смежными отраслями, в частности, с ЖКХ. Однако сегодня эксперты говорят о том, что уже знают, как одолеть эти противоречия.

Модернизация строительной отрасли – достаточно актуальная тема, и на ней со-средоточено внимание и многих экспертов, и, естественно, самих участников строи-тельного рынка� Многие отмечают, что на сегодня нет причин, стимулов и оснований вкладываться в НИОКР, не будучи уверен-ным в получении прибыли� Все остальное, будь то применение импортных материа-лов, оборудования и технологий и проче-го – является только лишь использованием чужого опыта�

Другие же уверены в том, что внедре-ние современных технологий – пусть пока и не своих – уже серьезный шаг� И, к при-меру, системы интеллектуального управле-ния зданиями, энергоэффективные стекла, конвейерное производство железобетон-ных изделий могли бы существенно пре-образить наш стройкомплекс, если бы были внедрены не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в большинстве россий-ских регионов� И сегодняшний опыт уже показывает, что дома, в которых мы живем, могли бы быть совсем другими� К сожале-нию, пока это видно в основном на примере столичных регионов, тогда как в субъектах федерации применение таких технологий – скорее, исключение, чем правило�

Что есть?Какие же технологии сегодня эксперты

считают наиболее прогрессивными? Во-первых, это технологии «зеленого» строи-тельства, получившие популярность в течение последних пяти лет� То есть те тех-нологии, которые позволяют рациональ-но использовать воду, экономить электро-энергию, тепло и минимизировать влияние на окружающую среду на протяжении все-го жизненного цикла здания� Сейчас самы-ми применимыми и перспективными в на-шей стране являются интеллектуальные системы управления зданием, системы ре-куперации воздуха, тепловые насосы, сол-нечные коллекторы, энергоэффективное

низкоэмиссионное остекление, светодиод-ное освещение�

Все эти технологии известны давно, но широкое применение получили только бла-годаря целостному, комплексному подходу к проектированию, монтажу и инсталля-ции, а затем и к эксплуатации зданий� Что-бы называться «интеллектуальным», зда-ние должно не только управляться единой автоматизированной системой управления (АСУЗ), но и включать определенное коли-чество информационных точек, другими словами, датчиков и сенсоров, с которых поступают данные о состоянии оборудова-ния и окружающей среды�

При этом стоимость инженерных систем интеллектуального здания составляет от 30% до 50% от общей стоимости объек-та, что несоизмеримо дороже, чем созда-ние инженерных систем «обычных» зда-ний� Однако затраты при проектировании и создании интеллектуальных систем дают существенный эффект при эксплуатации – они окупаются за 3-5 лет – в том числе за счет экономии ресурсов и учета погодных условий�

В Кемеровской области появляются единичные примеры внедрения подоб-ных технологий – в частности, есть уже несколько действующих и строящихся «энергосберегающих» жилых домов, а также детский садик�

Другая тенденция в строительстве наше-го времени – укрепление позиций монолит-ного домостроения� Не слишком быстрые темпы роста монолита специалисты объ-ясняют в основном только сроками строи-тельства – в среднем два года (против года в панельном домостроении)� Но как долго-временный проект монолитное домостро-ение более перспективен, поскольку срок эксплуатации такого здания – 150-160 лет� Также среди плюсов можно назвать макси-мально эффективное использование земли – есть возможность построить дом любой конфигурации, квартиры могут иметь са-

мую разную планировку, наличие подзем-ного паркинга� И многие участники строи-тельного рынка называют такие проекты весьма перспективными для Кузбасса�

Что же касается фасадов, остекления и окон, то они, по всеобщему признанию, яв-ляются объектами постоянных технологи-ческих экспериментов� Они не только влия-ют на качество и стоимость строительства, но и являются лицом дома� Комплексное утепление фасадов стало широко распро-страненной строительной технологией – и это особенно актуально для суровых кли-матических условий Сибири в целом и Куз-басса в частности� Ведь грамотная теплои-золяция стен позволяет экономить до 45% тепловой энергии, идущей на отопление дома�

Вопрос использования «пластиковых» окон, однако, не вызывает столь однознач-ной реакции� Среди специалистов до сих пор идут споры о том, являются ли они на самом деле «энергосберегающими»� По словам начальника департамента строи-тельства администрации Кемеровской об-ласти Андрея Кравченко, минувшей зимой на одном из энергоэффективных домов, уже построенных в Кузбассе (с использо-ванием стеклопакетов), проводился свое-образный эксперимент� Замерялась тепло-отдача от использованных в доме окон� По результатам расчетов будет принято реше-ние, насколько использованные стеклопа-кеты эффективнее других оконных систем – с тем, чтобы выработать рекомендации департамента в этом отношении�

Что мешает быть?Конечно, как можно увидеть, все эти тех-

нологии строительства применяются, но ни одна из них не определяет лицо совре-менной стройиндустрии� Одной из причин участники рынка называют неподготовлен-ную государственную законодательную базу и технические регламенты� В частно-сти, специалисты «Томской домостроитель-ной компании», ведущего строительство жилых домов с использованием новых тех-нологий на территории Кемеровской обла-сти, утверждают, что технические показа-тели используемых ими стеновых панелей гораздо выше в аспекте энергосбережения, чем полагается по техническим регламен-


там� Поэтому многие строительные органи-зации и не внедряют в своих проектах бо-лее высоких показателей: зачем, если этого по закону и регламенту не требуется, ведь это же только лишние затраты?

Также эксперты среди проблем, препят-ствующих модернизации отечественного строительного комплекса, называют адми-нистративные барьеры, большие затраты на подключение к инженерным сетям, до-роговизну инвестиций – проблема не в при-влечении средств, а в их стоимости� К тому же большинство проектов в строительной отрасли – долгосрочные� На сегодняшний день как представителям строительной от-расли, так и стройиндустрии практически невозможно найти такие «длинные» кре-диты по адекватной стоимости�

Тем не менее, интерес к применению новых технологий растет как со стороны участников строительного рынка, так и со стороны государства� С выравниванием экономической ситуации растет спрос со стороны потребителей на более эффек-тивное жилье, которое, может быть, будет более дорогим на этапе покупки, но зато окупит себя во время эксплуатации� Со сто-роны властей применение новых техноло-гий в строительстве вызывает интерес не в последнюю очередь как один из действен-ных инструментов экономии энергетиче-ских и прочих ресурсов�

Производители строительных материа-лов уже, кажется, готовы ответить на этот спрос: даже поставщики традиционных строительных материалов – деревянного бруса, кирпича, камня – начинают прида-вать своей продукции повышенные гидро- и теплоизоляционные свойства, сохраняя при этом прочность и легкость� Это, кстати, подтверждает тенденция нескольких по-следних строительных выставок, прошед-ших в сибирских регионах�

А вот по мнению полномочного пред-ставителя президента в Сибирском фе-деральном округе Виктора Толоконско-го, в свете применения новых технологий в строительстве особенно важно ужесто-чить конт роль над деятельностью управля-ющих компаний в сфере ЖКХ� Об этом он заявил в рамках прошедшего в конце марта в Томске совещания «Строительство энер-гоэффективных домов и совершенствова-ние управления жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благопри-ятных условий проживания граждан»� По мнению Виктора Толоконского, это необхо-димо потому, что внедрение новых техно-логий в строительстве зачастую вступает в противоречие со сложившейся в системе

ЖКХ ситуацией� Взять хотя бы то, что ЖКХ заинтересовано в получении большей при-были, в то время как внедрение энергос-берегающих технологий в строительстве снижает расходы жильцов за жилищно-коммунальные услуги�

Сейчас строители овладели современ-ными технологиями не только в строи-тельстве, но и в проведении капитально-го ремонта зданий, государство обновило многие строительные и коммунальные нор-мы� И достигнутый позитивный опыт не просто не снизил остроту проблем сферы ЖКХ, а усилил их� Произошло обновление подходов к проектированию жилых до-мов и рост качества строительных работ� Кроме того, сибирские регионы разраба-тывают масштабные программы возведе-ния индивидуальных домов и малоэтажных поселков, как правило, в рамках проектов комплексного освоения территорий, позво-ляющих системно решать многие инфра-структурные задачи�

Но, несмотря на обострившиеся проти-воречия, как это ни странно, без принци-пиально иного, чем сегодня, уровня энер-гоэффективности невозможно решать проблемы развития не только строитель-ной отрасли, но и жилищно-коммунального комплекса� «Несмотря на обоснованную критику со стороны общества, в сфере ЖКХ произошли серьезные позитивные из-менения� И большую роль в этом сыгра-ли программы, сформированные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», – подчеркнул Виктор Толоконский� Полпред заявил о том, что нужно существенно увеличить участие в реализации программ развития сферы

ЖКХ консолидированных бюджетов субъ-ектов Федерации� Это даст не только со-циальный, но и экономический эффект, скажется на росте экономической актив-ности населения и инвесторов, будет кор-релировать с укреплением регионального и местного бюджетов� А чтобы преодолеть многие проблемы сферы ЖКХ, необходимо ужесточить требования к организационно-управленческой системе с помощью госу-дарственных институтов, регионов и муни-ципалитетов�

Другие представители власти, напри-мер, многие губернаторы, видят в каче-стве препятствия внедрению новых техно-логий в строительстве высокую стоимость подключения к электросетям, которую не-обходимо снижать� Причем это необходи-мо делать не только для технологического развития строительной отрасли, но и про-сто для увеличения объемов жилищного строительства, которое является одной из составляющих социальной привлекатель-ности регионов, особенно сибирских� Од-нако этот вопрос обсуждается пока не пер-вый год, и перспектива его пока так и не ясна�

Предлагаются и другие варианты ре-шения проблемы внедрения новых тех-нологий в строительстве: крупные дол-госрочные госконтракты; льготы по налогообложению нового оборудова-ния; компенсация стоимости финанси-рования технического перевооружения� Так или иначе, все заинтересованные стороны сходятся во мнении, что без по-мощи государства строительной отрасли и в этот раз не обойтись�

// актуально // проблема


// актуально // событие

выставКа возможНостейВ начале июня в Кузбасском технопарке уже в третий раз прошла выставка «Уникальный Кузбасс. Инновации и жи-лье». Темой выставки стало развитие инноваций в сфере обустройства жилых помещений, создания новых форм организации поселений и ресурсосбережения, поскольку основная задача экономики – поддержание уровня жизни населения региона на достойном уровне.

Экспонентами и участниками меро-приятий выставки в бизнес-центре Куз-басского технопарка стали два десятка компаний, работающих в сферах проек-тирования, домостроения, энергосбе-режения и пожарной безопасности� По словам организаторов, ее цель – проде-монстрировать потенциал региона и ре-альные достижения в сфере строитель-ства, обустройства жилых помещений, создания новых форм организации по-селений� Это уже третья подобная вы-ставка, на которой в этом году появи-лись новые участники�

По мнению заместителя генераль-ного директора ОАО «Кузбасский тех-нопарк» Александра Каретина, это

говорит о том, что домостроение в Ке-меровской области растет и развива-ется� «Инновационные технологии в строительстве – это вклад в надеж-ность и долговечность дома каждого из нас, – отметил он на официальной це-ремонии открытия мероприятия� – И на выставке «Уникальный Кузбасс» пред-ставлены технологии, направленные на развитие социальной инфраструктуры

и улучшение качества жизни населения региона»�

«Сейчас как нельзя более актуальна модернизация в социальной сфере, – полагает депутат областного Совета на-родных депутатов, председатель комите-та по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности Елена Козлова� – И отрадно, что появи-лась возможность продемонст рировать все те возможности, которыми могут воспользоваться кузбассовцы в процес-се эксплуатации своих домов� Надеемся, что представленные на выставке «Уни-кальный Кузбасс» современные техно-логии, работающие на благо людей, по-лучат новое развитие»�

Например, сразу два кузбасских предприятия представляли аналогич-ную продукцию – светодиодные све-тильники� Основными преимуществами светодиодных светильников по сравне-нию с привычными ртутными лампами являются на 15-20% большая эффек-тивность воспроизведения света, а так-же экономичность эксплуатации, ведь срок службы светодиодного светильни-ка в несколько раз выше, чем у обычных ламп, и электроэнергии он потребляет в 4-5 раз меньше� Отсюда и кажущая-ся высокая стоимость таких светильни-ков – в 3 раза выше стоимости ртутной лампы� Однако, по подсчетам экономи-стов, первоначальные расходы на при-обретение современных светильников окупятся уже в первые годы их исполь-зования�

Кроме собственно выставки в рамках мероприятия «Уникальный Кузбасс� Ин-новации и жилье» прошли также круг-лые столы, тренинги и мастер-классы, посвященные различным аспектам при-менения инновационных технологий в строительстве� Так, активное обсуж-дение вызвала тема одного из круглых столов в рамках выставки – «Опыт и проблемы полезного использования зо-лошлаковых материалов угольных те-плоэлектростанций в строительстве и ЖКХ»�

Тема весьма важная для Кузбасса, поскольку на территории области еже-годно образуется около 2 млрд тонн от-ходов, из которых 95% – отвалы угледо-бывающих и горнорудных предприятий, а также угольных теплоэлектростанций� При этом золошлаковые отходы можно использовать в производстве различ-ных бетонов, строительных растворов, керамики, теплогидроизоляционных материалов, дорожном строительстве� И первые примеры переработки такого рода промышленных отходов в Кузбас-се уже есть�

Кроме того, посетители выставки в бизнес-центре Кузбасского технопар-ка смогли познакомиться с результа-тами инноваций, реализованных в та-ких сферах, как новые строительные материалы и технологии, ресурсосбе-режение в строительстве и эксплуата-ции жилья, создание «умных» домов и ландшафтный дизайн�


// актуально //

иННовации против иНерциоННостиОдним из наиболее интересных мероприятий выставки «Уникальный Кузбасс. Инновации и жилье» стал круглый стол «Энергоэффективное домостроение. Инновации в строитель-стве». Новшества в региональном домостроении есть, но их систематическому внедрению мешают инерционность самой строительной отрасли, недостаточность государственной нормативной базы и отсутствие единого понимания энергоэффективности у тех, кто соз-дает новые дома и обеспечивает их необходимой инфраструктурой.

Организатором «энергоэффективно-го» круглого стола выступило Неком-мерческое партнерство «Строительные предприятия малого и среднего бизнеса Кузбасса»� По мнению заместителя руко-водителя бизнес-инкубатора Кузбасско-го технопарка Юлии Шарониной, энер-гоэффективное домостроение – очень актуальная и наболевшая тема� «Каж-дый наполняет это понятие собственным смыслом, а единой системы в этом плане нет, – отметила представитель Технопар-ка� – Поэтому мы предоставляем свою площадку для обсуждения этой темы и выработки неких общих решений»�

Основным препятствием внедрения инноваций в строительстве, в том числе и в части энергоэффективности, многие эксперты видят инерционность самой строительной отрасли� «У строитель-ных компаний не всегда есть время на инновации, особенно, когда надо гнать квадратные метры и зарабатывать день-ги, – полагает ведущий специалист экс-пертного отдела СРО НП МНОС «СИБИРЬ» регионального центра г� Кемерово Вла-димир Трусов� – Чтобы инновация при-жилась, нужны большие усилия и время� Строительная наука сегодня замерла, ин-новационные решения для отрасли нам приходится собирать буквально по кру-пицам из разных источников� И, как мне кажется, максимальный эффект от инно-ваций в домостроении будет достигнут в экологическом строительстве, посколь-ку именно в этом направлении наиболее высокие требования к качеству жизни� А без системы энергоэффективности эти требования просто невозможно обеспе-чить»�

Кроме того, и производителям со-временных строительных материалов и конструкций, и строителям необхо-димо активнее работать с архитектора-ми и проектировщиками� Ведь тогда бу-дет проще внедрить уже разработанные инновационные решения в проекты бу-дущих зданий и сооружений, – считает

управляющий директор новосибирско-го завода «Сибирский строитель» Олег Малахов� С этим согласны и кузбасские архитекторы: не должно быть таких си-туаций, когда здание строится по само-му бюджетному варианту – без расчетов стоимости будущей его эксплуатации – а архитекторам отводится лишь роль деко-раторов сооружения�

Участники круглого стола достаточ-но много рассказывали о том, какие ин-новации в части конструктивных реше-ний, строительных материалов и систем жизнеобеспечения внедряются в Кеме-ровской области� Основной же пробле-мой остается то, что эти технологиче-ские новшества зачастую очень сложно «втиснуть» в проекты будущих зданий не только из-за «жадности» или «инерцион-ности» некоторых участников строитель-ного процесса, а хотя бы из-за того, что в российской базе просто нет нормативов на оценку работ с теми или иными мате-риалами�

Руководитель Регионального центра по ценообразованию в строительстве Людмила Нефедова привела недавний пример из кузбасской практики, показы-вающий отсталость нормативной базы, которой пользуются строители и чинов-ники, когда строительство финансирует-ся из бюджета� «В ходе реконструкции Музыкального театра Кузбасса мы стол-кнулись с таким фактом: нет норматива на облицовку помещений уникальными сортами фанеры, – рассказала Людмила Константиновна� – Именно такие сорта

нужны были в Музтеатре, чтобы создать там акустику, которой так не хвата-ло� Но норматива на подобные работы нет� И не понятно, как исчислять тру-дозатраты� Нам предложили использо-вать норматив «облицовка помещений ДСП»� Но ведь там квалификация нужна не такая высокая, как в работе с более качественным материалом! Соответ-ственно, и трудозатраты не будут оце-нены адекватно� А качество строитель-ства во многом зависит и от того, как оценивается труд каждого, кто работа-ет на стройке»�

Зачастую отсутствие нормативов на те или иные работы приводит к тому, что строители применяют в своей практике не более экономичное и технологичное решение, а, наоборот, более громозд-кое и затратное� Так, самыми популяр-ными строящимися домами, по словам Людмилы Нефедовой, остаются кирпич-ные, хотя они – самые дорогие в стро-ительстве� Естественно, что при таком подходе неизбежны жалобы на недо-статочность величины бюджетного фи-нансирования строительства 1 квадрат-ного метра�

Участники круглого стола «Энерго-эффективное домостроение� Иннова-ции в строительстве» выразили готов-ность сотрудничества в решении столь непростых вопросов, а Кузбасский тех-нопарк может стать основной площад-кой для обсуждения и концентрации информации� «Ситуация, в том числе и нормативная база, находится в противо-речии с инновациями в строительстве, – заключила Юлия Шаронина� – Особен-но это актуально для объектов, которые финансируются из бюджета� Мы готовы сотрудничать в создании информацион-ной базы по новым материалам, по тому, как надо корректировать нормативную базу, по многим другим моментам� Мы готовы предоставить свою площадку для дальнейшего обсуждения и реше-ния столь непростых вопросов»�

«У строительных компаний не всегда есть время на инновации, особенно, когда надо гнать квадрат

ные метры и зарабатывать деньги»


// тема номера // саморегулирование

евроКоды: завтра или уже сегодНя ?В НП «СРО «Кузбасский проектно-научный центр» прошло отчётное общее собрание чле-нов партнёрства. Основным вопросом, вызвавшим оживлённую дискуссию участников собрания, стал вопрос решения проблемы технического регулирования в строительстве, о котором в своём докладе проинформировал директор партнёрства Сергей Яковлев.

Учитывая важность рассмотренных на собрании проблем для архитекторов, проектировщиков и строителей Кузбас-са, Сергей Яковлев ответил на вопросы «СК»�

– Сергей Кириллович, какие основные моменты технического регулирования затронуты вами в докладе на общем собрании?

– Рассматривая вопросы техническо-го регулирования, необходимо говорить отдельно о программе Министерства регионального развития (Минрегио-на), разработанной совместно с нацио-нальными объединениями строителей, проек тировщиков и изыскателей, и прог рамме действий правительства, так как эти программы не согласованы меж-ду собой и не увязаны по времени�

– Каковы основные положения программы работ Минрегиона и национальных объединений строителей, проектировщиков и изыскателей?

– Программа, реализуемая Минрегио-ном и нацобъединениями, состоит из двух основных этапов: это актуализа-ция СНиПов (СП), и поэтапное введение Еврокодов в Российской Федерации�

Актуализация СНиПов начата в 2010 году и должна быть завершена в теку-щем 2012 году� Всего актуализируются 90 СНиПов, из них на сегодняшний день актуализировано уже 57� Эта работа фи-нансируется частично из федерального бюджета, частично – за счёт средств са-морегулируемых организаций строите-лей, проектировщиков и изыскателей�

Что касается Еврокодов, то програм-ма Минрегиона предусматривает за-вершение перевода Еврокодов на рус-ский язык с немецкого в 2012 году и введение их на альтернативной основе в 2014 году� Как обстоят дела на сегод-няшний день с переводом Еврокодов – сказать сложно� Из Национального объединения проектировщиков (НОП) мы получили для обсуждения проект только одной части Еврокода EN 1991

– «Транспортные на-грузки на мосты»� Национальное объ-единение строите-лей (НОСТРОЙ) на V съезде (март 2012 года) проинформи-ровало о проведе-нии технического редактирования 40 частей Еврокодов и о подготовке На-циональных прило-жений к 23 частям Еврокодов (всего Ев-рокоды состоят из 58 частей)�

Создаётся впе-чатление, что боль-шая часть научных сил строительной отрасли России бро-шены на актуализа-цию СНиПов� Работа не такая сложная, как Еврокоды� И, по мнению ряда спе-циалистов, мало-эффективная, так как СНиПы переиз-даются с небольши-ми поправками без гармонизации с Ев-рокодами� Кстати, республики Беларусь и Казахстан, ко-торые ввели Еврокоды у себя в 2010 и 2011 годах соответственно, актуализа-цией СНиПов не занимались, сэкономив и деньги, и время�

– В чем отличия программы действий правительства от программы работ Минрегиона и национальных объединений?

– Программа действий правитель-ства была определена в феврале 2011 года на совещании у заместителя пред-седателя правительства Игоря Шува-лова� На совещании было предложено:

а) наделить правительство особыми полномочиями (на переходный период до 2014 года) по частичному вводу на территории России норм и стандартов стран – членов Евросоюза; б) исполь-зовать зарубежные проекты (практиче-ски, без прохождения экспертизы) для повторного применения на территории России�

Профессиональное сообщество (Союз архитекторов России, национальные объ-единения строителей, проектировщиков и изыскателей) отрицательно отнеслось к подобным инициативам правительства�

Сергей Яковлев: «Изучать и анали зи ровать имеющиеся материалы по Еврокодам, проводить внутренние семинары со своими специалистами в проектных организациях – только так, по-видимому, можно и нужно действовать в сложившейся ситуации».


// тема номера // саморегулирование

Тем не менее, на совещании в июне 2011 года конкретным министерствам были даны поручения по подготовке за-конопроекта о зарубежных проектах повторного применения на территории РФ, а также по ускорению подготовки технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий, соору-жений и строительных материалов» (ре-гламент предусматривает использова-ние Еврокодов на территории России)�

В сентябре 2011 года Госдума рассмот рела в первом чтении законо-проект о зарубежных проектах повтор-ного применения, а в ноябре 2011 года – во втором чтении утвердила его� Закон должен был вступить в действие в апре-ле 2012 года, но его удалось временно приостановить�

По мнению ряда экспертов, данный закон, во-первых, направлен против оте чественных архитекторов, проекти-ровщиков и строителей (аналогов тако-го закона в мировой практике нет!)�

Во-вторых, закон направлен против сложившейся в России бюрократиче-ской процедуры согласования проект-ной документации и указывает на то, что данная процедура – главный тор-моз для инвестиционной деятельности в строи тельстве� Не зная как или не же-лая решать эту проблему, правительство и законодатели нашли для себя более «лёгкий» путь�

Проект технического регламента Тамо-женного Союза (с Еврокодами) на сегод-няшний день практически подготовлен�

Есть ещё один документ, подготов-ленный правительством, который ука-зывает на готовящееся введение Ев-рокодов в России� Это проект перечня национальных стандартов и сводов правил, которые обеспечивают безо-пасность в строительстве (предыдущий перечень был утверждён правитель-ством в 2010 году)� В проекте перечня во многих СНиПах исключены разделы, связанные со сбором нагрузок или при-менением определённых методик рас-чёта конструкций� Исключённые раз-делы будут носить рекомендательный характер и применяться на альтерна-тивной основе: либо они, либо соответ-ствующие разделы Еврокодов�

– Какие же выводы делает профессиональное сообщество, исходя из совместного рассмотрения программы работы Министерства регионального развития и программы действий правительства?

– Вывод в данном случае один: в бли-жайшее время мы можем получить и за-кон о зарубежных проектах повторно-го применения, и досрочное введение Еврокодов на территории России� Не факт, что к этому времени будут под-готовлнеы переводы Еврокодов на рус-ском языке и национальные приложе-ния к Еврокодам� Но и при их наличии потребуются годы для того, чтобы от-ечественные проектировщики смогли ими полноценно пользоваться�

В то же время дорога на россий-ский строительный рынок будет откры-та зарубежным архитекторам и проек-тировщикам� И при этом они получат значительные преимущества перед рос-сийскими, благодаря закону о зарубеж-ных проектах повторного применения�

Как предполагают эксперты, первы-ми смогут воспользоваться сложив-шейся ситуацией архитекторы и проек-тировщики Финляндии и скандинавских стран, где климатические условия близки к российским, а также китай-ские проектировщики, которые смогут предложить сверхдешёвую проектную продукцию�

– Какие действия намерено предпринимать партнёрство в этих условиях? И что вообще могут сделать архитекторы и проектировщики в сложившейся ситуации?

– Начиная с 2010 года, мы постоян-но информируем членов партнёрства обо всех изменениях в сфере техниче-ского регулирования в строительстве, обсуждаем эти вопросы на заседаниях правления и общих собраниях� Мате-риалы по Еврокодам (проекты отдель-ных частей Еврокодов и т�д�) передаём членам нашего партнёрства� В партнёр-стве создан резервный фонд справоч-ной литературы по Еврокодам – любой член партнёрства может получить во временное пользование справочники для работы с ними�

Сейчас многое зависит от самих ру-ководителей проектных организаций, так как система подготовки специалис-тов по Еврокодам в стране ещё только формируется (например, в Московском государственном строительном уни-верситете для проведения семинаров-презентаций по Еврокодам приглаша-ются профессоры из Великобритании, Бельгии и Голландии)�

В нашем партнёрстве много органи-заций, которые активно работают с ма-териалами по Еврокодам� Но, к сожале-

нию, в некоторых компаниях рядовые проектировщики ещё даже не проин-формированы о ситуации с Еврокода-ми� А ведь именно от рядовых архитек-торов и проектировщиков в самом ближайшем будущем, после введения Еврокодов на территории России, бу-дет зависеть конкурентоспособность любой проектной организации!

– Есть ли положительные примеры применения евростандартов в странах Таможенного Союза?

– Да, есть� Цементная промышлен-ность республики Беларусь историче-ски на протяжении длительного пери-ода времени обеспечивала цементом Польшу и прибалтийские республики� Доля белорусского цемента на рынке этих стран составляла от 20% до 40%� После вступления этих стран в ЕС (и перехода на евростандарты) для рес-публики Беларусь возникла реальная угроза потери рынков� Но у руля це-ментной промышленности республики Беларусь оказались дальновидные и энергичные люди�

В кратчайшие сроки с привлечени-ем учёных были освоены соответству-ющие евростандарты, закуплено необ-ходимое лабораторное, испытательное и технологическое оборудование, обу-чен персонал� Цементная промышлен-ность перешла на евростандарты и не только сохранила свои традиционные рынки, но и увеличила поставки це-мента в страны СНГ и Россию!

– Остается только надеяться, на то, что и руководители наших проектных организаций окажутся такими же дальновидными и энергичными.

– Конечно, ведь «не боги горшки обжигают»� Кстати, ещё будучи сту-дентом на преддипломной практике в 1978 году в институте «Теплоэлек-тропроект» (г� Киев), я обратил внима-ние, что в этой организации по чётным дням время с 9-00 до 10-00 отводится специа листам для обсуждения вопро-сов технического прогресса в строи-тельстве�

В этом одна из причин того, что спе-циалистами института были разра-ботаны и внедрены интереснейшие конструктивные решения при строи-тельстве тепловых электростанций в Украине�

Интересный организационный опыт киевлян неплохо бы перенять и нашим проектировщикам!


евразийсКие стаНдартыв Сро нп «главКузбаССтрой» прошло обСуждение принятых Стандартов ноСтрой в облаСти дорожного СтроительСтваНа совещании были рассмотрены предложения по даль-нейшей работе в данном направлении, а также вопросы ор-ганизации контроля соблюдения стандартов со стороны са-морегулируемых организаций.

Организатором обсуждения выступили члены совета НОСТРОЙ – генеральный ди-ректор СРО НП «Главкузбасстрой» Ирина Кузеванова и Председатель совета НП «Са-морегулируемая корпорация строителей Красноярского края» Антон Глушков�

В обсуждении приняли участие сотруд-ники и руководители саморегулируемых организаций, а также члены СРО Сибирско-го федерального округа�

Со стороны аппарата НОСТРОЙ с докла-дом по вопросам контроля за соблюдением требований стандартов выступил главный специалист департамента технического ре-гулирования Вячеслав Тимашков�

Кроме того, с докладом по новым на-правлениям разработки стандартов в обла-сти дорожного строительства выступил за-меститель генерального директора СРО НП МОД «Союздорстрой» Анатолий Хвоинский�

«Многие процессы, которые сегодня про-исходят в политике государства, находят свое отражение в строительной отрасли, – рассказала во вступительном слове Ирина Кузеванова� – С 2007 года республики Бе-ларусь, Казахстан и Российская Федерация сформировали таможенный союз, высшим органом которого является межгосудар-ственный совет на уровне глав государств и глав правительств� С помощью таможенного союза создается совершенно новая модель интеграции государств, которая строится не на принципах догоняющей модерниза-ции, а как глобальное экономическое объ-единение� Следующим шагом вступления в Евразийское экономическое сообщество стало объединение на новых принципах сотрудничества стран постсоветского про-странства� В этом ракурсе строителям важ-но понять то, как на нас отражаются эти по-литические события»�

27 июня 2010 года Россия ратифици-ровала соглашение о единых принципах и правилах технического регулирова-

ния в Республиках Беларусь, Казахстан и РФ� Стороны соглашения договорились о проведении согласованной политики в области технического регулирования, и впредь технический регламент таможен-ного союза имеет прямое действие на всей территории союза�

Дорожники оказались в числе первых, кто увидел свой новый технический регла-мент, принятый комиссией таможенного со-юза 18 октября 2011 года� В составе этого технического регламента о безопасности автомобильных дорог утвержден перечень нормативных актов трех государств, при-меняя которые на добровольной основе, обеспечиваются требования безопасности техрегламента�

«В отличие от техрегламента о безопас-ности зданий и сооружений в техническом

регламенте о безопасности автомобиль-ных дорог четко разграничена ответствен-ность за инженерные изыскания, проек-тирование, строительство и эксплуатацию дорог, – объяснила Ирина Кузеванова� – С вступлением в законную силу этого техни-ческого регламента дорожники имеют воз-можность руководствоваться и применять документы России, Беларуссии или Казах-стана, которые идут в подтверждение этого техрегламента»�

Напомним, что со стороны России в этот перечень вошли в основном государствен-ные стандарты (методы испытания, матери-алы и т�д�)� Ссылка на документы Белорус-сии и Казахстана дается по большей части на технологии производства, которые ба-зируются на отечественных СНиПах�

В процессе интеграции нормативных до-кументов таможенного союза в систему са-морегулирования появился новый вид до-кументов «Стандарты саморегулируемых организаций», которым отводится особая роль во всей иерархии техрегламента�

«В ходе правительственной комиссии по техническому регулированию со сто-роны РФ проект технического регламен-та был согласован и отправлен на межго-сударственное согласование, – рассказал Вячеслав Тимошков, главный специалист департамента технического регулирова-ния (г� Москва)� – В настоящий момент НО-СТРОЙ реализует комплексную программу по разработке стандартов� По состоянию на конец апреля 2012 года дорожные стандарты национального объединения строителей приняты в качестве стандар-тов к СРО в 62 саморегулируемых органи-зациях из 240 существующих�

Возвращаясь к контролю обеспечения требований, надо сказать, что у нас есть определенная законодательная база по этому вопросу� Это постановление прави-тельства № 207, ФЗ №15 и Градостроитель-ный кодекс� Согласно указанным докумен-там, СРО осуществляет свой контроль за кадровым составом, повышением квали-фикации, материальной базой, наличием системы качества и соответствием требо-

Вячеслав Тимошков,главный специалист департамента технического регулирования

// тема номера // техрегламент


ваниям стандартов и технических регла-ментов»�

Взаимосвязь технических регламентов со стандартами и сводами правил устанав-ливается следующим образом� Требования технического регламента относятся к объ-ектам капитального строительства и про-цессам строительства и могут быть деталь-но раскрыты в стандартах и сводах правил, в том числе в стандартах организаций�

«Важным является вопрос о презумпции соответствия в системе таможенного сою-за, – отметил Вячеслав Тимошков� – В ФЗ № 384 «Технический регламент о безопас-ности зданий и сооружений» установлено два перечня: обязательный и доброволь-ный� Условно обозначим документы, кото-рые входят в два перечня, документами с безусловной презумпцией соответствия� Выполняя эти документы при проектиро-вании зданий и сооружений, автоматиче-ски выполняются требования технического регламента�

Существуют документы с условной пре-зумпцией соответствия, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы соблюдения требований техническо-го регламента, когда выполняются опреде-ленные условия� На такой вид работ отсут-ствуют соответствующие стандарты»�

Проектная документация, которая про-шла экспертизу, тоже попадает в эту сферу и говорит о том, что объект будет соответ-ствовать техническим требованиям� Кро-ме того, могут быть использованы и доку-менты, которые не вошли в этот перечень: к ним относится множество ГОСТов, СП и СНи-Пов� Специалисты отмечают, что при пере-ходе на систему таможенного союза ничего не мешает пользоваться этими документа-ми для обеспечения соответствия требова-ниям технических регламентов�

«Что является объектом контроля на этапе строительства, если мы говорим о Госстройнадзоре? – объясняет Вячеслав Тимошков� – Это, в первую очередь, без-опасность объекта капитального строи-тельства и самих процессов строительства� Контроль СРО – это соблюдение членов СРО требований стандартов� Фактиче-ски контроль со стороны СРО за соблюде-нием документов приводит к проверке со-ответствия требованиям технического регламента� Поясню, почему – на примере дорожных стандартов� Когда мы составля-ли стандарты, то писали их в строгом со-ответствии с документами, которые вошли в обязательный добровольный перечень� Таким образом, следуя этим документам, автоматически выполняются требования

СНиПов и обеспечивается презумпция со-ответствия� То же самое будет работать на уровне Таможенного союза� Документы, ко-торые находятся в перечне, например, тех-регламента о безопасности автомобильных дорог, практически полностью основаны на нашей базе� Соответственно выполнение стандартов СРО позволит точно также обе-спечить стандарты соответствия»�

Строительный контроль со стороны за-казчика осуществляется в соответствии с постановлением правительства РФ с целью проверки полноты и соблюдения установ-ленных сроков выполнения подрядчиком контроля, последовательности и состава технологических операций� В ходе контро-ля заказчику необходимо проверить соот-ветствие качества выполненных операций, а также соответствие требованиям тех-нических регламентов, стандартов и сво-дов правил� На основании данной провер-ки выдается акт� По словам специалистов НОСТРОЙ, это один из вариантов того, как можно реализовать такой контроль, в том числе, с использованием определенной си-стемы качества� Для предприятий малого и среднего бизнеса может быть введена си-стема менеджмента качества� Чтобы не на-гружать малый бизнес длительными и до-рогостоящими процедурами специалисты НОСТРОЙ прорабатывают для них упрощен-ную систему по проверке контрольных то-чек в упрощенном виде�

На основании требований к содержа-нию выездной проверки СРО своих чле-нов рабочей группой НОСТРОЙ была раз-работана карта контроля, – сообщил г-н Тимошков� – Согласно карте, выбраны самые ответственные точки, подлежа-

щие проверке: наличие рабочих черте-жей, общего журнала работ, специально-го журнала работ и т�д� Если это входной контроль строительных материалов и из-делий, их образцы не требуется везти в испытательную лабораторию� Достаточ-но проверить наличие сопроводительно-го документа о качестве каждой партии по соответствующему ГОСТу»�

По словам Вячеслава Тимошкова, ны-нешняя задача НОСТРОЙ – разработать подобные карты контроля к каждому стандарту национального объединения строителей�

«Профессиональное сообщество ви-дит, что политические заявления, сде-ланные в адрес строительного ком-плекса, начинают реализовываться, – отметил также главный специалист департамента технического регулиро-вания� – Одно из первых касалось соз-дания института саморегулирования, затем – негосударственной эксперти-зы� Сегодня нам говорят об упразднении государственного надзора и передаче его функций негосударственным струк-турам� То, чем мы сейчас занимаемся, является подготовкой базы для всту-пления в силу новых изменений и появ-ления негосударственного надзора� Мы должны быть на шаг впереди»�

По результатам обсуждения участ-никами было высказано мнение о не-

обходимости постоянного участия в данной работе не только со стороны СРО, но и со стороны строительных ор-ганизаций, которым предстоит соблю-дать требования вновь разработанных стандартов�

// тема номера // техрегламент


владимир яКовлев:«сро На пару лет НеобХодим режим правового моратория»Президент Российского союза строителей Владимир Яковлев в беседе с корреспонден-том «Строительного Еженедельника» рассказал об основных направлениях работы сою-за, о том, как будет решаться вопрос дефицита кадров, о необходимых изменениях в фе-деральное законодательство и о том, как будет развиваться система саморегулирования.

– Несколько лет назад в строительном комплексе начала работать система саморегулирования. Как Вы считаете, эффективна ли она?

– Безусловно� Саморегулирование в строительстве существует 3 года� Если до его введения в нашей отрасли было около 265 тыс� предприятий, имевших лицензии на строительство, проек-тирование и инженерные изыскания, то сейчас их количество сократилось вдвое� На рынке остаются только на-дежные и проверенные� В то же время в этой сфере имеются определенные проблемы� Одна из них – с катастрофи-ческой скоростью меняющееся зако-нодательство� За 3 года в него внесено более 200 поправок� По нашему мне-нию, саморегулируемым организациям на пару лет необходим режим правово-го моратория�

Другая проблема� В Градострои-тельном кодексе прописан весь цикл существования зданий: инженерные изыскания, проектирование, строи-тельство и эксплуатация� Система са-морегулирования охватывает лишь изыскания, проектирование и строи-тельство, и надо обязательно ввести в нее сферу эксплуатации зданий� Тогда организации, участвующие в управле-нии недвижимостью, будут нести всю полноту ответственности за свою дея-тельность�

В компенсационных фондах, которые действуют в национальных объедине-ниях, сегодня аккумулировано пример-но 42 млрд рублей� В случае аварии из этих денег можно полностью ком-пенсировать ущерб� Такой фонд надо сформировать и в сфере эксплуатации зданий� Особенно это касается жилья� Зачастую управляющие компании объ-

являют себя банкротами, а заложника-ми ситуации оказываются жители�

– Теперь эти хлопоты лягут на плечи вновь созданного Национального объединения управляющих недвижимостью?

– Не только� Меня тоже включили в совет партнерства, следовательно, бу-дем сообща готовить соответствующий законопроект – Союз строителей, де-путаты Госдумы, специалисты Фонда реформирования ЖКХ, эксперты ново-го объединения�

– Сегодня в стройотрасли стоит проблема дефицита кадров. Что де

лает союз для ее решения?

– Если поя-вившийся не-сколько лет на-зад дефицит был отчасти воспол-нен иностран-ными рабочими, то в ближайшем будущем надо делать ставку на подготовку сво-их квалифици-рованных работ-ников� Кадровую работу в Союзе строителей воз-главляет вице-президент Вале-рий Теличенко, ректор Москов-ского строитель-ного универси-тета (МСУ)�

По инициативе Валерия Ивано-вича и при под-

держке нашего союза ведущие вузы России, осуществляющие подготовку по архитектурно-строительным специ-альностям, заключили соглашение о со-трудничестве в области кадрового обе-спечения инвестиционно-строительной сферы� В рамках документа предпола-гается формирование единой системы трудоустройства выпускников и вне-дрение мониторинга рынка труда� Сей-час работаем над профессиональной аттестацией и над формированием об-разовательных стандартов подготовки специалистов� Добиваемся передачи функции по контролю качества подго-

// тема номера // эксперт


товки кадров в отрасли нашему Союзу строителей и еще некоторым отрасле-вым структурам�

В части регионов, в том числе в Пе-тербурге, ведется обучение строителей на курсах профессиональной перепод-готовки по программе софинансирова-ния, когда правительство города воз-мещает 80% затрат на обучение�

Что касается дефицита рабочих строительных специальностей, то здесь наше внимание сосредоточено на орга-низованном привлечении иностранной рабочей силы, снижении уровня неле-гальной трудовой миграции� Заключе-ны соглашения с Ассоциацией строите-лей Таджикистана и Союзом строителей Кыргызской Республики� Прорабатыва-ем механизм привлечения рабочих для трудоустройства у заранее выбранного работодателя�

– Решением бюро Российского союза промышленников и предпринимателей вы назначены на 2012 год руководителем комиссии по строительному комплексу и жилищнокоммунальному хозяйству. Как сочетаются эта работа и обязанности президента Союза строителей?

– Точек соприкосновения много� Так, на первом заседании мы рассматрива-ли вопрос о федеральной контрактной системе и новых правилах госзакупок для строительного сообщества� Позиции были высказаны разные� Надо сказать, что закон о размещении заказов для му-ниципальных нужд подвергается крити-ке с момента его рождения� Должен быть принят новый документ� Сейчас работа над ним и в Союзе строителей, и в СПП активно продолжается, надеемся, что но-вый закон окажется лучше действующе-го�

– Вы рассказывали, что недавно на правительственном заседании по вопросам регионального развития шел разговор о мерах, направленных на снятие административных барьеров. Какие перспективы тут ожидают отрасль?

– Именно снятия барьеров ждут се-годня в первую очередь строители� Предлагаются как радикальные подхо-ды – полностью перейти на уведоми-тельный порядок, – так и половинные – сокращение количества процедур хотя бы вдвое, ведь это значительно изменит ситуацию� Застройщики рассказывают, что проблемы начинаются уже на этапе согласования земельного участка, а не-

посредственно во время строительства необходимо собрать примерно 70 подпи-сей� Чтобы построить дом, приходится на согласования тратить в среднем около 25 млн рублей и 3 года работы� В итоге толь-ко 40% в стоимости жилья – это то, что называется себестоимость квадратно-го метра, 10% – земля, 20% – различно-го рода согласования по документации, 30% – всякие инженерные дела, связан-ные с подключениями и присоединения-ми�

– Строители шумно обсуждают вопрос о необходимости создания нового, чисто строительного министерства. Вы согласны, что такое министерство нужно?

– Разговоры о новом ведомстве, дей-ствительно, давно идут в строительной среде, и связаны они в первую очередь с недостаточными масштабами нынешнего Минрегиона� Если взять данные по дру-гим странам, то в США, например, в Ми-нистерстве гражданского строительства трудятся 13 тыс� специалистов� У нас се-годня всем российским созидательным комплексом руководят около 200 чело-век� Впереди большие объемы работ�

Министерство регионального раз-вития, вероятно, будет реорганизова-но� При этом, думается, не обязательно увеличивать штат центральной структу-ры, но строителям необходимы мобиль-ные региональные управления� Федера-лы, какими бы хорошими специалистами они ни были, не в состоянии принять нужное для региона решение� Надо под-нимать строительную индустрию непо-средственно на местах, в том числе и при участии общественных ассоциаций�

– Какими Вы видите задачи союза на ближайшее будущее?

– Российский союз строителей яв-ляется неотъемлемой частью строи-тельного комплекса страны, поэтому задачи у нас общие� В перспективе у отрасли реализация таких крупных проектов, как строительство на Даль-нем Востоке объектов к сентябрьскому саммиту АТЭС, подготовка к Универсиа-

де в Казани, к Олимпиаде в Сочи� А там не за горами и чемпионат мира по фут-болу, который планируется провести в 13 городах России�

Во-вторых, это государственная стратегия на увеличение объемов до-рожного строительства� И главное – значительный рост в жилищной сфере� Руководство страны поставило перед строителями точную задачу – к 2020 году вводить ежегодно по 140 млн ме-тров – по 1 кв� м на каждого жителя страны� Тогда новое жилье будет до-ступно не для четверти населения, как сейчас, а для 60% семей�

– Когда, на Ваш взгляд, квартирный вопрос для россиян может быть решен полностью?

– В своих программных статьях прези-дент России Владимир Путин не просто определил такой рубеж – 2030 год, но и перечислил необходимые условия для выполнения нелегкой социальной зада-чи� Я могу их еще раз повторить�

Первое – нужно пересмотреть стои-мость строительства� Не секрет, что сей-час цены на жилье раздуты из-за кор-рупционной нагрузки на строительный

бизнес� В совокуп-ности мы можем их снизить процентов на 20, а в отдель-ных регионах – на треть� Это произой-дет за счет сниже-ния цен на стройма-териалы и введения конкурентной экс-

пертизы строительных проектов, а также если мы переведем излишние процедуры согласования и строительного надзора в уведомительные�

Второе – введение в оборот земель-ных участков, которые сегодня лежат мертвым грузом� Речь идет о расшире-нии агломерационного радиуса круп-ных городов, строительстве дорожной сети, об изъятии земель у некоторых государственных учреждений� На ре-гиональном уровне надо обеспечить устранение монополизма – как строи-телей, так и поставщиков материалов�

Третье условие – уменьшение став-ки по ипотеке, особенно для молодых семей и для работников бюджетного сектора� На этот год поставлена задача снизить процент по жилищному креди-ту в рублях до 9% годовых�

По материалам “Строительный Еже-недельник”, № (512) от 21.05.2012

Застройщики рассказывают, что проблемы начинаются уже на этапе согласования земельного участка, а

непосредственно во время строительства необходимо собрать примерно 70 подписей. Чтобы построить дом, приходится на согласования тратить в среднем около 25 млн рублей и 3 года работы

// тема номера // эксперт


// тема номера // мнение

строить стало дольше.и дорожеВ ходе апрельского совещания по вопросам развития строи-тельства Владимир Путин пообещал в 10 раз сократить сро-ки согласования документов на строительство и, возможно, отменить обязательную экспертизу проектов. Специалисты в правительстве уверены, что, сняв административные ба-рьеры в отрасли, можно увеличить объемы строительства на треть.

Данные поправки должны были прой-ти через Госдуму в течение месяца, а, сле-довательно, и работа всего механизма не должна заставить себя ждать� Одна-ко на деле воз и ныне там� О том, с каки-ми трудностями приходится сталкиваться строителям, «СК» рассказал Павел Панов, управляющий директор ОАО «Новокуз-нецкий домостроительный комбинат им� А�В� Косилова»�

– Павел Васильевич, Новокузнецкий ДСК не раз заявлял о проблеме согласования и подготовки документации для строительства. На практике чтото изменилось за последнее время?

– Исходя из своего опыта работы, я могу сказать, что проблемы, которые воз-никли у строителей еще 10 лет назад, не решены по сей день� Бюрократические барьеры были и остаются главной бедой для застройщика� Если десять лет назад нормативные сроки от момента подачи за-явки до начала строительства составляли от одного года до двух лет, то сегодня и того больше�

Чтобы получить разрешение на строи-тельство нужно пройти более сотни ин-станций, согласовать десятки документов, проектные решения, оформить землю, пройти экспертизу проекта и т�д� В об-щей сложности в начале 2000-х годов на все эти процедуры отводилось по норма-тиву до 2-х лет� Что изменилось сегодня? Ровным счетом ничего� Бывший министр регионального развития Виктор Басар-гин пытался сократить сроки подготовки к строительству и сравнять их с европей-скими нормами – до 2-х месяцев, а коли-чество ведомств, которые отвечают за со-гласование документов, сократить до 36, в перспективе – до 12�

Но пока эта радужная перспектива остается перспективой� Отдельные со-гласования под предлогом борьбы с кор-рупцией, напротив, стали еще сложнее и

обременительнее� Если раньше большин-ство вопросов мы могли решить здесь, в Новокузнецке, то теперь по каждой ме-лочи нас отправляют в областной центр� Ярким тому примером служит крановое хозяйство� Как было в советское время? Поставили кран, пригласили специали-стов РГТИ, проверили нормативы и, если все в порядке, через два-три дня после установки крана, его можно запускать в эксплуатацию� По такой же схеме рабо-тали и в постсоветское время� Изменения грянули в начале 2000-х годов� Сначала сказали, что проект производства работ крана (ППРК) наш конструкторский от-дел может разрабатывать только в случае прохождения специального обучения, за-тем ввели экспертизу проекта� Но и это-го оказалось недостаточно: ввели реги-страцию экспертизы, а после сокращения штата РГТИ полномочия по согласованию ППРК и вовсе передали в Кемерово� Под-готовили проект, провели экспертизу, за-регистрировались здесь, отправили в Ке-мерово� Регламент рассмотрения ППРК – 30 дней� Плюс 5 – 7 дней на отправку почтой туда и столько же обратно� Таким образом, чтобы запустить один готовый кран требуется как минимум два месяца, в то время как в Европе 60 дней достаточно для прохождения всех стадий согласова-ния документации�

И это только один из примеров того, как на всех уровнях происходит услож-нение, раздувание количества согласо-ваний� Темпы строительства «Новокуз-нецкого ДСК им� А�В� Косилова» – десять этажей в месяц под одним краном� Плюс цоколь, кровля и отделка займет еще два месяца� То есть за три месяца мы ставим коробку, подключаем сети и делаем от-делку� Казалось бы, нужно переходить на новый объект, но там снова согласова-ния� В нашем парке числится 10 башенных кранов, из них на согласовании постоян-

но находится 3 – 4 единицы� Домострои-тельный комбинат еще может себе это по-зволить, поскольку у компании отлажен практически непрерывный строительный поток� А вот организации малой и средней руки вынуждены выходить из строитель-ного бизнеса� Например, раньше некото-рые предприятия строили жилье для сво-их работников, а теперь им проще купить несколько готовых квартир� Если в совет-ское время в папке на строительство дома лежало около 100 документов, то сейчас в ней уже около 2000 «нужных» бумаг�

– Дом построили и на этом проблемы заканчиваются?

– В феврале к юбилею «Новокузнецко-го ДСК им� А�В� Косилова» мы построили «социальный» дом для работников пред-приятия� Пообещали людям, что через три месяца заселим� Но оказалось, что за это время изменились законы по регистрации и оформлению документов� И в настоя-щий момент их отрабатывают�

В конце 90-х годов мы регистрировали документы на готовое жилье в БТИ, оформ-ляли право собственности, и на этом бу-мажная работа заканчивалась� Построили дом – заселяйся и живи� По договору ин-вестирования будущий собственник пла-тил регистрационный сбор в размере 250 рублей и регистрировал право собствен-ности� Но после историй с обманутыми дольщиками появился ФЗ №214, согласно которому договоры инвестирования ока-


// тема номера // мнение

зались под запретом� Строителям при-шлось заранее получать разрешение на строительство, регистрировать все необ-ходимые документы и собирать средства на возведение жилья� По новому законо-проекту застройщик сначала должен за-регистрировать свое право на квартиры, а затем передать это право собственнику� Сроки регистрации увеличились вдвое, впрочем, как и стоимость этой процеду-ры� С 500 рублей для юридических лиц стоимость регистрации первичного пра-ва собственности каждой квартиры воз-росла до 15000 рублей� Кроме того, еще 7,5 тыс� рублей необходимо доплатить после продажи квартиры собственнику� То есть, с одной стороны, мы не платим НДС и это является налоговой льготой, а, с другой, с каждой квартиры застройщик должен заплатить 22,5 тыс� рублей реги-страционного сбора�

Сначала регистрация права занима-ла около месяца, и столько же – пере-ход права к собственнику� Таким об-разом, получалось, что на все уходило около 2-х месяцев� Однако посчитали, что одной регистрации единицы недви-жимости мало, нужно сам объект недви-жимости (каждую квартиру) ставить на кадастровый учет� А чтобы сделать это с квартирами, нужно поставить на учет дом� К БТИ добавилась еще одна инстан-ция� Теперь необходимо поставить на ка-дастровый учет дом – на это уходит ме-сяц, потом квартиру – еще месяц, потом зарегистрировать право на эту кварти-ру� Получается три месяца� Но это в иде-але, на практике все гораздо сложнее� Закон сырой, процедура не обкатана, и дом, сданный в феврале, нам удалось за-селить только летом�

С момента сдачи объекта документы на него трижды побывали в областном центре и вернулись обратно� Там «запя-тую» не так поставили, там нужно вне-сти исправления и так далее� В результате каждой мелкой ошибки или исправления документы возвращаются� И вот эта бу-мажная волокита может продолжаться до бесконечности� Дом поставили на учет с третьего раза� Еще два месяца будет по-трачено на регистрацию права каждой квартиры� Итого вся процедура после за-вершения строительства объекта растя-нется на 5 месяцев�

Думаю, не надо объяснять, что простой ведет к удорожанию квадратного метра� В пустых квартирах нужно поддерживать тепло, вести охрану объекта� Содержа-ние одного подъезда обходится компании

в 100 тыс� рублей в месяц� Если к этому прибавить все согласования, постановку на учет и регистрацию, в сумме получают-ся огромные деньги, которые ложатся на стоимость квадратного метра�

И так каждый раз: появляются новые организации, новые люди, новые доку-менты� Чиновники создают для себя оче-редные заботы, демонстрируя свою не-обходимость обществу� Но смогли они решить хоть одну задачу? По данным ми-нистерства регионального развития, об-манутых дольщиков сегодня в полтора – два раза больше, чем в 2000 году� Только о них сейчас не говорят� Ведь дольщики – это продукт кризиса, результат банкрот-ства предприятий�

Получается, что проблема не исчез-ла, но благодаря проявленной «заботе» строи тельство за 10 лет не продвинулось вперед ни по срокам ввода жилья, ни по стоимости квадратного метра� Понятно, что и дальше дешеветь при таком подходе жилье не будет�

Я затронул только часть проблем� По-мимо них Новокузнецк страдает другой болезнью – в городе нет утвержденных инвестиционных программ по развитию инженерной инфраструктуры� В резуль-тате застройщикам либо отказывают в вы-

даче технических условий, либо отправляют вопрос на рассмотрение в Красно-ярск, где находится голов-ная организация� А это еще полгода – год ожидания�

– Павел Васильевич, вы, как строитель, видите выход из этого замкнутого круга?

– Потребность жилья в России огромная� На мой взгляд, необходима госу-дарственная программа, стимулирующая жилищ-ное строительство� Боль-шая часть населения стра-ны не в силах приобрести собственную квартиру� Во всем мире, даже в благо-получной Европе, функцио-нируют государственные программы строительства социальных квартир�

Я был в Германии: боль-ше половины всех домов в Берлине – это социаль-ное жилье� Оно не прива-тизируется, не передается в собственность, а сдается

в наём малоимущим� Наши же собствен-ники квартир – по сути, нищие миллио-неры�

Даже в Америке люди предпочитают снимать жилье, несмотря на очень деше-вые кредитные ресурсы – 1-2% по ипо-теке� При этом на одного гражданина США приходится 70 квадратных метров жилья� У нас же ипотечные продукты в разы дороже, и, тем не менее, государ-ство считает, что люди должны обеспе-чить себя жильем сами� Да, давать кре-диты под такой процент не выгодно, но, с другой стороны, спрос стимулиру-ет строительство, создаются новые ра-бочие места, сокращается количество безработных, увеличивается налого-вая база и часть этих налогов уходит на компенсацию процентных ставок� Та-кая цепочка создает непрерывное дви-жение вперед� У нас же считается, что экономически убыточно давать кредит-ные ресурсы под процент ниже уров-ня инфляции� При этом мы не учитыва-ем огромных налоговых отчислений от строительного бизнеса в случае подъ-ема отрасли с колен� Именно поэтому я считаю, что выровнять ситуацию может только грамотно продуманная государ-ственная программа�


// тема номера // социалка

На высшем уровНев томСКе реализован униКальный для роССии проеКт – по инициативе томСКой домоСтроительной Компании в городе поСтроен первый арендный дом

Арендный дом эконом-класса воз-веден в новом микрорайоне «Зелё-ные горки» жилого района на миллион квад ратных метров жилья «Солнечная долина»� Торжественное заселение про-шло в середине марта, однако дом до сих пор остается одной из главных досто-примечательностей, пожалуй, не только Томс ка, но и всей Сибири�

В частности, не так давно «Зеленые горки» посетили представители 55 рос-сийских муниципалитетов� В рамках про-граммы XXIV собрания Ассоциации си-бирских и дальневосточных городов, проходившего в Томске, гости своими глазами смогли увидеть, как в Сибири ра-ботают новейшие строительные техноло-гии совместно с передовым опытом�

Идея строительства первого в Сиби-ри арендного дома принадлежит Алек-сандру Шпетеру, генеральному дирек-тору ОАО «Томская домостроительная компания»� Именно он, бывая в Европе и изучая зарубежный опыт строитель-ства арендных домов, выдвинул пред-ложение о строительстве аналогичного дома в родном Томске� Идею поддер-жали в администрации на уровне гу-бернатора области, однако с финан-сированием строительства пришлось поломать голову�

Первоначально привлекать инвести-ции предполагалось из двух источников: регионального бюджета и оборотных средств компании� Однако в бюджете денег не оказалось, и вся нагрузка лег-ла на застройщика� Стоимость дома на 80 квартир – 101 миллион рублей� 50 мил-лионов вложило ОАО «ТДСК», оставшиеся 51 млн рублей – заемные: компания взя-ла кредит в Сбербанке на 10 лет� Когда просчитали окупаемость, сроки удивили неприятно – ни много, ни мало, а 18 лет� После некоторых принятых мер руковод-ством ОАО «Томская домостроительная компания» совместно с областной адми-нистрацией удалось сократить срок оку-паемости до 10-12 лет� С точки зрения экономики это оказалось приемлемым�

Дополнительные средства Томская до-мостроительная компания выделила на оснащение квартир бытовой техникой и мебелью� В каждой квартире есть все необходимое для проживания, включая телевизор, холодильник, электропли-ту� Осталось только заехать и разложить вещи�

Немало удивило иногородних гостей наличие оптоволоконной связи: в квар-тирах установлены wi-fi роутеры, циф-ровое телевидение, которое не только позволяет записывать программы, но и предоставляет возможность посмотреть на своем телевизоре записи камер на-ружного видеонаблюдения, установлен-ных на доме: с их помощью можно узнать, что делается в подъезде, на автостоянке, детской площадке�

При этом арендная плата за одноком-натную квартиру составляет 12,5 тысяч рублей, за двухкомнатную – 15 тысяч рублей вместе с коммунальными плате-жами� Фактически стоимость аренды в новом доме равна рыночной, но и здесь томичи пошли на новшества� В один из подъездов руководство ТДСК заселило своих работников и выплачивает им суб-

сидии по аренде до 50%� Вторую часть дома заселили работниками бюджетной сферы, преимущественно, медицински-ми сотрудниками, которым также субси-дируется половина арендной платы, но уже из городского бюджета� Права на субсидию человек лишается только в том случае, если покидает компанию или ме-дицинское учреждение и переходит на новое место работы�

Для максимального комфорта новосе-лов в этом же доме в одной из квартир на первом этаже расположен офис управ-ляющей компании� Кстати, осуществляя микрорайонную застройку, такую прак-тику Томская домостроительная компа-ния реализует повсеместно, в шаговой доступности всегда есть офис УК, обслу-живающей новый жилой фонд�

Кроме того, в арендном доме уста-новлены автоматизированные тепловые узлы, регулирующие температурный ре-жим в зависимости от погодных условий� Для поддержания комфортного микро-климата в квартирах смонтированы кла-паны приточной вентиляции�

В этом же микрорайоне Томская до-мостроительная компания построила за


// тема номера // социалка

счет собственных оборотных средств первый и пока что единственный в Рос-сии детский сад наивысшего класса энергоэффективности «А»� Он также был продемонстрирован мэрам сибирских городов� Его стоимость составляет 105 млн рублей� Ноу-хау объекта социаль-ной инфраструктуры заключается в том, что геотермальное тепло обеспечивает отопление и горячее водоснабжение� В садике на 100 мест (2,5 тысячи м2) уста-новлены три тепловых насоса по 42 ки-ловатта� Вокруг здания размещены 24 ге-озонда, каждый по 100 метров, которые обеспечивают съем низкопотенциально-го тепла Земли� Даже в феврале прихо-дит – 1 градус�

Тепловой насос – это, по сути, «холо-дильник наоборот»: он способен превра-щать низкопотенциальное тепло в тем-пературу до 55 градусов и даже больше� В настоящий момент разработана новая технология, с помощью которой можно получать тепло до 100 градусов по Цель-сию� Таким образом, с помощью теплово-го насоса можно вырабатывать до 80% тепла бесплатно� Для примера: с исполь-зованием теплонасоса в коттедже пло-щадью 300 квадратных метров за отопле-ние, горячую воду и кондиционирование летом за год люди платят 14 тысяч ру-блей, тогда как двухкомнатная квартира по нормативам обходится собственни-кам в 15,6 тыс� рублей ежегодно�

Данная система в совокупности с те-плыми полами по всему садику обошлась Томской домостроительной компании в 13 миллионов рублей� Теплых полов в са-дике 1500 квадратных метров: они очень эффективны в совокупности с насосами и, кроме того, обеспечивают детям ком-фортное пребывание детям�

Смонтированы и подключены к этой же системе приборы отопления� Они ду-блируют полы: если будет период холо-дов ниже 40 градусов, можно включить и батареи� Садик отапливался всю зиму, однако включать их не было необходи-мости� Для страховки проведена и си-стема централизованного отопления, но и она в прошедшую зиму не подключа-лась�

Следующим объектом социальной сферы, который появится в Зеленых гор-ках, станет общеобразовательная шко-ла� Таким образом, микрорайон будет полностью обеспечен необходимой для комфортного проживания инфраструк-турой� По словам Александра Шпетера, при таком комплексном подходе идея

строительства арендных домов вполне себя оправдывает, и этот опыт компания намерена поддерживать и развивать в дальнейшем� Тем более, что по прогно-зам Минэкономразвития, именно доход-ные дома позволят России справиться с острой жилищной проблемой� Соглас-

но планам ведомства, уже к началу 2020 года примерно 20% возведенного жи-лья будет сдаваться в аренду по новой схеме� Такое жилье будет использовано государством, как с целью социального найма, так и для аренды в условиях сво-бодного рынка�


совместить Красоту, НадежНость и теплоС давних времен существовала жесткая зависимость между архитектурным обликом на-ружных стен, окон и других ограждающих конструкций здания и его надежностью и, как бы сейчас сказали, «энергоэффективностью».

В России, например, для уменьшения от-тока тепла через фасад увеличивалась тол-щина кирпичной кладки вокруг оконных проемов или на уровне чердачных пере-крытий� Эти строительные приемы во мно-гом определили неподражаемую красоту древнерусской архитектуры�

Ограждение от холодаВ наше время производители огражда-

ющих конструкций разрабатывают свою продукцию с учетом того, чтобы эффек-тивно снижать теплопотери без ущерба для архитектурной выразительности зда-ния� В России, где общая площадь экс-плуатируемых зданий составляет около 5 млрд м2, на отопление ежегодно расходу-ется около 400 млн тонн условного топли-ва� Это примерно четверть энергоресур-сов страны� Холодные и продолжительные зимы в северных широтах и большое коли-чество осадков привело к тому, что на еди-ницу жилой площади у нас расходуется в 2-3 раза больше энергии, чем в странах Ев-ропы�

А широкое жилищное строительство, которое шло в России во времена дешевиз-ны энергоносителей, привело к тому, что теплозащитные характеристики огражда-ющих конструкций зданий оказались мно-го ниже, чем в странах, близких к России по климатическим условиям� Это приве-ло к значительным затратам на отопление зданий и подогрев воды� Поэтому сей-час в строительном секторе особенно ак-туален путь сокращения потерь тепла че-рез ограждающие конструкции (наружные стены, окна, дверные блоки и т�д�) зданий и сооружений�

Дополнительная наружная теплоизоля-ция ограждающих конструкций обеспечи-вает снижение затрат на отопление здания на 40-50%� Именно поэтому сейчас различ-ные технологические решения разработ-чиков всевозможных видов ограждающих конструкций, помимо основной их функ-ции – надежности, – нацелены на то, чтобы максимально обеспечить и энергоэффек-тивность продукции, и эстетичность�

Например, наружные стеновые пане-ли, не отвечающие требованиям по тепло-изоляции, попросту опасны� Дефектная стена становится причиной утечки тепла из жилых помещений, что снижает уровень комфортности проживания� Но это не са-мое страшное, хотя и очень неприятное ее свойство� Гораздо страшнее то, что зи-мой в «холодной» стене точка росы будет смещаться в сторону ее внутренней, обо-греваемой поверхности� Соответственно, там начнет конденсироваться влага и, как следствие, развиваться грибок� Если не принять срочных мер по устранению тако-го дефекта, то со временем это приведет к разрушению строительного основания� Стальная арматура подвергнется коррозии, а бетон потеряет свои конструктивные ка-чества и станет крошиться� Если речь идет о многоэтажном доме, то последствиях та-кого дефекта даже страшно подумать

Варианты Поэтому новое строительство, реконст-

рукция и капитальный ремонт зданий и со-оружений сегодня осуществляются в со-ответствии с повышенными требованиями к теплозащите ограждающих конструк-ций� Введение более жестких нормативов по энергосбережению вызвало необхо-димость радикального пересмотра прин-ципов проектирования и строительства зданий, поскольку применение традицион-ных для России строительных материалов и технических решений не обеспечива-ет необходимого по современным нормам термического сопротивления наружных ограждающих конструкций зданий�

В новом строительстве используется на-ружное утепление и применение эффектив-ных утеплителей в качестве среднего слоя в трехслойных ограждающих конструкци-ях из кирпича и бетона� Все большее рас-пространение получают трехслойные кон-струкции стен из кирпича, легкобетонных блоков и панелей или монолотного желе-зобетона, в которых предусмотрено приме-нение эффективных утеплителей� Послед-ние выступают в качестве среднего слоя

между несущей или самонесущей стеной и защитно-декоративной облицовкой� Су-ществующие варианты утепления зданий отличаются как конструктивными решени-ями, так и используемыми в конструкциях материалами�

По данным участников и экспертов стро-ительного рынка, в современной практи-ке наибольшее применение получили не-сколько типов конструктивных решений по утеплению зданий� Во-первых, трех-слойные стены с утеплителем в качестве среднего слоя и наружной облицовкой из кирпича (различают конструкции с венти-лируемым зазором и без него)� Во-вторых, наружное утепление зданий со штукатур-ным покрытием� В-третьих, наружное уте-пление стен с вентилируемым зазором и облегченной защитно-декоративной об-лицовкой изделиями типа «сайдинг», «ранила», «этернит» и прочих� Свойства используемых материалов оказывают определяющее влияние на энергоэффек-тивность и надежность конструкций, тру-доемкость монтажа, возможность ремонта в процессе эксплуатации и в значительной степени определяют сравнительную эко-номическую эффективность разных вари-антов утепления зданий�

Непроходящая «панель»Современное строительство невозмож-

но представить без полносборного домо-строения� Например, в Кузбассе панель-ное домостроение сейчас занимает долю в 22%� Для того, чтобы здания, возведенные по этой технологии, соответствовали тре-бованиям сегодняшнего дня по теплосбе-режению, комфортности и архитектурной выразительности, внедряются новые тех-нологии и новые материалы�

Сборные железобетонные изделия у нас в стране применялись достаточно давно и имели широкое распространение, особен-но в типовой застройке жилых кварталов� По прошествии времени словосочетание «крупнопанельное здание» стало синони-мом плохого строительства� Но дело не в принципе панельного домостроения, а в

// практика // технологии


том, что во времена «развитого социализ-ма» панели использовались крайне недо-статочно или даже неправильно� В секторе как гражданского, так и промышленно-го строительства в качестве ограждающих конструкций по-прежнему широко приме-няются сэндвич-панели с минераловатны-ми или полистирольными наполнителями, для облицовки которых используется ме-талл с различными видами покрытий� Для выполнения элементов строители стара-ются использовать железобетонные пане-ли, как правило, тоже с различного рода утеплителем�

В последние годы у нас уже построены сборно-монолитные здания самого раз-нообразного внешнего вида, безупречные с техническое точки зрения и отвечаю-щие всем современным требованиям� Ведь современная железобетонная сэндвич-панель – это многослойная железобетон-ная конструкция, чаще всего трехслойная, на гибких связях, с эффективным утепли-телем толщиной до 180 мм, что гаранти-рует особенно малый рас-ход тепла� Железобетонные сэндвич-панели также обла-дают хорошей звукоизоляци-ей – благодаря утеплителю и использованию хорошо моно-литизируемых конструкций межблочных соединений�

Кроме типовой отделки воз-можно использование инди-видуального проектирования каждой панели и применение самых различных возможно-стей отделки� Можно также производить двухслойные па-нели – без фасадного слоя� В этом случае фасадный слой изготавливается на стройпло-щадке (облицовка фасадным кирпичом)� Такие конструк-ции можно использовать для строительства многоэтажных жилых домов, школ, отелей, торговых центров, админи-стративных, а также производ-ственных и складских зданий, многоэтажных гаражей и дру-гих сооружений�

Внедрение современных технологий, можно сказать, позволило сделать «работу над ошибками» в панельном домостроении� В результате этого были устранены многие прежние недостатки панелей: созданы удобные планиров-

ки, решены проблемы стыков и теплопро-водности стеновых панелей, обновлен архитектурный облик фасадов, введе-ны гибкие технологические линии произ-водства деталей для зданий различных архитектурно-строительных систем, в том числе каркасных, сборно-монолитных и смешанных� Железобетонные панели мо-гут быть как полносборными конструкци-ями (соединение слоев происходит в про-цессе изготовления на заводе, а монтаж панели на стройплощадке производится как готового стенового элемента), так и сборными: монтаж осуществляется уста-новкой каждого слоя отдельно�

Полносборные железобетонные пане-ли могут быть несущими, самонесущими и навесными (ненесущими)� В жилых здани-ях большей частью применяются несущие стеновые панели, на внутренний слой ко-торых опираются плиты перекрытия� В ад-министративных зданиях обычно исполь-зуются следующие решения наружных стен: навесные панели и несущий каркас�

Многоликий монолитХотя основным направлением развития

массового жилищного строительства яв-ляется сборное, панельное домостроение, в последние годы укрепляет свои позиции домостроение монолитное� Сейчас мно-гие говорят о нем как об одной из наибо-лее перспективной технологии возведения зданий, в том числе и жилых� Основными достоинствами домов, построенных та-ким методом, являются высокая скорость строительства, гибкость в архитектурно-планировочных решениях и высокая устой-чивость к факторам окружающей среды�

За счет увеличения ширины монолит-ных зданий – по сравнению с другими – удается не только сэкономить материалы, но и на 20–30% снизить расход тепла на обогрев дома� Монолитное здание прак-тически не имеет швов, что тоже повыша-ет показатели его тепло- и звуконепрони-цаемости� В сочетании с использованием эффективных утеплителей это позволяет улучшить режим эксплуатации дома в зим-

нее время, снизить массу и объ-ем ограждающих конструкций: толщина стен и перекрытий су-щественно уменьшаются�

Первые дома такого типа по-явились в России еще в сталин-ские времена, однако широкое распространение «монолит» получил за последние 10 лет� Эта технология, ранее исполь-зовавшаяся только в индустри-альном строительстве, получает распространение и в индивиду-альном домостроении� При этом есть два варианта конструкций домов, выполняемых по моно-литной технологии� Первый – конструкции с монолитны-ми наружными стенами, преду-сматривающие дополнительное наружное утепление фасадов либо размещение утеплителя внутри стены при заливке бе-тона в опалубку� Второй – мо-нолитный несущий каркас зда-ния с наружными (ненесущими) стенами, выполненными из дру-гого материала, обладающего лучшими, чем у тяжелого бето-на, теплоизолирующими свой-ствами�

Что же касается внешних мо-нолитных стен, то есть в дан-ном случае ограждающих кон-струкций, то они, выполненные из тяжелого бетона, особенно




остро ставят перед проектировщиками и строителями вопрос обеспечения хороше-го воздухообмена в здании� В домах с мо-нолитными внешними стенами необходимо проведение конструктивных мероприятий, направленных на организацию притока воздуха – вплоть до создания приточно-вытяжной вентиляции, тогда как обычно предусматривается только вытяжная вен-тиляция� Подобные проблемы могут воз-никнуть и при использовании в качестве утеплителя пенополистирола, который от-личается низким коэффициентом паропро-ницаемости�

Однако стоит отметить, что монолитные ограждающие конструкции применяются чаще в малоэтажном домостроение, тогда так многоэтажные здания строятся чаще всего по монолитно-каркасной техноло-гии, когда ограждающие конструкции мо-гут варьироваться� То есть во втором слу-чае ограждающими конструкциями могут быть те же панельные плиты или кирпич-ная кладка� Или стеклянный фасад�

Стекло – «безликое» и многоликое

Стекло относится к материалам, ис-пользование которого для отделки фа-садов позволило придать им особый об-лик, соответствующий представлениям об идеальном современном здании� Это-му способствует не только вид зеркальной поверхности, которая может быть зеркаль-ной, полупрозрачной, цветной, но и вид конструкций рам, возможность получения четких граней и правильных изгибов, боль-ших гладких поверхностей� Остекленное здание выглядит «строгим» и аккуратным� Кроме того, применение стекла в отделке фасадов подчеркивает владение строи-телей сложными современными техноло-гиями� Ведь для этого требуется сложное производство изделий, имеющих особые эксплуатационные и эстетические каче-ства, обеспечение высокой точности мон-тажа конструкций�

Однако архитекторы, например, отме-чают, что применение светопрозрачного фасада еще не означает, что здание будет удачным� Решение об использовании такой ограждающей конструкции должно быть уместным в каждом конкретном случае – как технологически, так и эстетеически� К тому же, светопрозрачные фасады, при-меняемые при строительстве современных зданий, имеют большое разнообразие по архитектурным и эстетическим характери-стикам�

Фасады с перфорированным остеклени-ем используются при архитектурном реше-нии здания, когда рамы устанавливаются между несущими элементами его карка-са – выступающими торцами перекрытий, балками, колоннами, торцами стен� По-лучается фасад, на котором остекленные плоскости разделены по горизонтали и вертикали� Конструкции фасадной систе-мы в данном случае опираются на пере-крытия, а также крепятся по бокам к сте-нам или колоннам, а сверху к потолку�

Фасады с ленточным остеклением соз-даются непрерывными горизонтальными проемами без простенков� В результате об-разуются поэтажные ленты по одному фа-саду или по всему периметру здания� Не-сущие колонны и стены в данном случае «утоплены» за ленту остекления, а кон-струкции фасадной системы опираются на перекрытия или подоконную стену, сверху крепятся к потолку, а также могут крепить-ся к торцам стен и колонн�

Фасады со сплошным остеклением представляют собой непрерывную в гори-зонтальном и вертикальном направлении внешнюю стеклянную оболочку� Изнутри остекление выполняется от пола до потол-ка, от стены до стены� Конструкции такого фасада крепятся путем их подвешивания к торцам межэтажных перекрытия с помо-щью кронштейнов�

Вентилируемые фасады с облицовкой из стекла позволяют достичь впечатле-ния сплошного остекления фасада, тогда как помещения имеют обычные окна� Та-кие фасады часто используются в архитек-турных решениях современных зданий для создания впечатления сплошного остекле-ния� Стеклянная поверхность над стенами выполняет декоративную роль и закрывает от внешних воздействий утеплитель�

Двойные фасады предполагают сплош-ное остекление, но отличаются от про-чих тем, что имеют основной – внутрен-ний и дополнительный – наружный слои остекления� Внутренний и наружный слои фасада устраиваются на различном рас-стоянии друг от друга� При этом наруж-ный слой, как правило, имеет одинарное остекление и выполняет функции защиты от порывов ветра, осадков и солнца� Вну-тренний слой имеет двойные или тройные стеклопакеты�

Для разных типов зданий существу-ют свои критерии выбора светопрозрач-ных ограждающих конструкций, в первую очередь – функциональные, а не эстети-ческие� Например, в жилых зданиях, из-за их планировочных решений, теплотех-

нических и противопожарных требований сплошное остекление применяется только для ограждения балконов, нижних этажей с общественными помещениями и зимних садов на крышах� Иногда оно может ис-пользоваться для гостиных представи-тельных квартир и апартаментов�

Помещения офисов, банков, торговых, спортивных и развлекательных центров в силу своей функциональности, напро-тив, тяготеют к значительному увеличению площадей стеклянных фасадов�

Для устройства стеклянных фасадов ис-пользуются различные виды стекол или стеклопакетов, которые удерживаются профилями, специально разработанны-ми для фасадных систем� Для фасадных профилей применяются алюминий, сталь и ПВХ� По теплоизолирующей способно-сти фасадные системы можно разделить на теплые с заполнением стеклопакетами, холодные (заполненные стеклом) и тепло-холодные� Холодные системы для фасадов отапливаемых зданий не применяются�

При тщательном проектировании и ка-чественном исполнении теплая светопро-пускающая конструкция обеспечивает статическую прочность, гидроизоляцию, пароизоляцию, теплоизоляцию, звукоизо-ляцию, вентиляцию стыков конструкции и дренаж конденсата, противопожарную за-щиту, молниезащиту�

«Дышащая» одежда для стен

Многим зданиям с течением времени требуется ремонт фасадов, когда речь пой-дет не о косметической окраске и сезонном обновлении, а о более серьезном ремонте, создании своего рода «буфера» между на-ружной стеной здания и окружающей сре-дой� И тогда функции ограждающей кон-струкции «делегируются» вентилируемым фасадам� Стало распространенным мне-ние, что для капитального ремонта стен зданий лучше всего подходит облицовка фасадов с использованием навесных кон-струкций�

Несущие стены зданий не требуют осо-бой подготовки для монтажа навесных конструкций, при этом отделка фасадов зданий может производиться в любое вре-мя года� Отделка фасадов и материалы, ис-пользуемые при монтаже инертны к хими-ческому и атмосферному воздействию�

Навесной вентилируемый фасад пред-ставляет собой металлическую конструк-цию, закрепленную в стену, на которую монтируют элементы облицовки� Между



стеной и облицовкой укладывается слой утеплителя, с таким расчетом, чтобы меж-ду ними и облицовочным материалом оста-валась прослойка воздуха, свободно со-общающаяся с внешней средой� Именно из-за этой особенности данная конструк-ция получила название «вентилируемый фасад»�

Это решение в последние годы стало весьма популярным – причем как при стро-ительстве новых зданий, так и при рекон-струкции и капитальном ремонте старых� Современные материалы, применяемые при устройстве вентилируемых навес-ных фасадов, кардинально могут изменить внешний облик старого здания, а также придать ему запоминающийся и неповто-римый вид� Достоинством вентилируемого фасада является то, что очень легко мож-но скрыть внешние дефекты стен на зда-нии� Естественно, при этом конструкция должна отвечать всем требованиям по на-дежности, прочности, теплопроводности, звукоизоляции, огнестойкости и другим важнейшим показателям�

Вентилируемые фасады используются как для общественных зданий, так и для жилых домов, загородных коттеджей�

«Глаза» наших домовЗначимой частью ограждающих кон-

струкций являются окна зданий� И в этом качестве они должны обладать необхо-димыми теплозащитными, светотехниче-скими, звукоизоляционными качествами, а также герметичностью при действии климатических факторов, оказывающих влияние на человека, находящегося в по-мещении�

По конструктивной схеме светопроз-рачные конструкции подразделяют-ся на оконные и витражные� Оконные конструкции предназначены для засте-кления типовых или нестандартных не-больших проемов в стенах, а остекление выполняет в них чисто ограждающую функцию� Витражные конструкции, по-мимо выполнения ограждающих функ-ций, являются также элементом несущих или самонесущих конструкций, и пред-назначены для застекления вертикаль-ных и наклонных поверхностей большой площади� К витражным конструкциям относятся стены фасадов, зимних садов, торговых павильонов и так далее�

Кроме защитной функции, окна явля-ются выразительными элементами фаса-да и интерьера, а потому должны обладать хорошими эстетическими качествами и долговечностью, а также быть удобны-

ми и доступными для обслуживания при эксплуатации� В качестве материала для изготовления оконных профилей в тра-диционных окнах, применявшихся в Рос-сии до настоящего времени, использова-лось дерево� Но привычные большинству наших сограждан оконные блоки с «тра-диционными» деревянными рамами отве-чают далеко не всем этим требованиям� И как только появляется возможность, люди заменяют устаревшие конструкции на более современные – например, на «пластиковые» оконные блоки�

В настоящее время отечественными производителями организован выпуск стекол и пленок с теплоотражающими покрытиями для изготовления стекло-

пакетов и современных переплетов из ПВХ-профилей, дерева, алюминия� Ис-пользование светопрозрачных огражда-ющих конструкций нового поколения в строительной отрасли позволит значи-тельно снизить энергопотребление при эксплуатации зданий� Снижение тепло-потерь будет достигнуто путем повы-шения уровня теплозащиты окон и бал-конных дверей и дополнительно за счет снижения энергозатрат на нагрев воз-духа, инфильтрующегося через свето-прозрачные ограждения� По данным «Ассоциации производителей энергоэф-фективных окон» (АПРОК), при ежегод-ной замене или модернизации 5% осте-кления в существующих жилых зданиях и установке энергоэффективных окон

в 50% вновь строящихся жилых здани-ях потенциал отечественного рынка по применению энергосберегающих све-топрозрачных ограждений составит 35 млн� кв� м в год�

Окна занимают почти 20% от площа-ди ограждающих конструкций зданий, и через них теряется до 50 % тепловой энергии, идущей на отопление� Поэто-му окна являются одним из главных ис-точников теплопотерь в жилых зданиях� Именно поэтому так важны не только те-плоизоляционные свойства самих окон, но и герметичность – как в пределах светопрозрачной конструкции, так и в местах ее примыкания к непрозрачным участкам стен и покрытий� Ведь без обе-

спечения данного фактора нельзя гово-рить об энергоэффективности здания в целом�

Конечно, в этот раз мы затронули далеко не все разновидности ограж-дающих конструкций – это просто не-возможно сделать в одном журналь-ном материале� Да и, например, таким ограждающим конструкциям, как кры-ши зданий, можно посвятить отдельное исследование� Поэтому мы вернемся к обозначенной теме в следующих номе-рах «Строительного Кузбасса»� Тем бо-лее, что тема энергоэффективности как существующих, так и строящихся зда-ний становится все более актуальной� И роль ограждающих конструкций в этом вопросе очень велика�


// практика // цена вопроса

цеНа земли – вопрос спорНыйНакануне Дня предпринимателя Кузбасская торгово-промышленная палата провела неделю бизнес-семинаров. Темы семинаров касались информационного обмена в де-ловых отношениях, субконтрактации, адаптации предпри-ятий к нормам и правилам ВТО. Особый же интерес вы-звала тема определения кадастровой стоимости земли в Кемеровской области.

О тонкостях ведения бизнеса в совре-менных условиях действующим пред-принимателям и студентам профильных специальностей рассказывали руково-дители ведущих консалтинговых компа-ний, эксперты, юристы, представители науки, патентный поверенный и руково-дители департаментов Кузбасской ТПП� Особенно много вопросов вызвала тема оценки кадастровой стоимости земель-ных участков� Из-за последних изме-нений в законодательстве нередко ка-дастровая оценка земельных участков оказывается выше их реальной рыноч-ной стоимости� А от этого зависит, на-пример, размер налогообложения пред-приятий, владеющих такими земельными участками�

Всего специалисты департамента оцен-ки Кузбасской торгово-промышленной па-латы за 2011 и первую половину 2012 года провели оценку 28 земельных участков в Кемерове и Новокузнецке� «Кадастро-вая стоимость по всем этим участкам ока-зывалась выше рыночной минимум в три раза, максимум – в 21 раз, – говорит заме-ститель начальника департамента оцен-ки Кузбасской ТПП Светлана Погорелова� – Производилось оспаривание через суд такой кадастровой оценки� Арбитражным судом уже приняты положительные реше-ния о признании кадастровой стоимости в размере рыночной по девяти участкам� По четырнадцати участкам дела находят-ся еще на рассмотрении в суде� По одному участку документы переданы в комиссию по досудебному оспариванию кадастро-вой стоимости»�

И если о судебном пути в решении вопроса оценки стоимости земельных участков предприниматели имели пред-ставление, то о комиссии по досудебно-му оспариванию кадастровой стоимости многие и не слышали� «Благодаря семи-нару в Кузбасской ТПП у нас появилась возможность рассказать о тех результа-тах оценки кадастровой недвижимости, которые подлежат рассмотрению на ко-

миссии о пересмотре кадастровой сто-имости объектов недвижимости, – по-яснила начальник отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Рос-реестра по Кемеровской области Свет-лана Савина� – Тем самым, я надеюсь, смогли оградить многих заявителей от допущения ошибок при подаче заяв-ления об оспаривании в комиссию»� А опытные юристы, в свою очередь, со-ветовали бизнесменам, как правильно вести себя в суде, чтобы решить дело в свою пользу� Теперь, при уже нара-ботанной определенной практике мож-но говорить о том, что есть конкретный план действий для отстаивания бизне-сом своих прав�

Стоит напомнить, что проблема несо-ответствия кадастровой оценки земель-ных участков их рыночной стоимости, так и не была решена за несколько лет� Ре-зультаты кадастровой оценки земель на-селенных пунктов Кемеровской области, утвержденные в ноябре 2008 года, дали всплеск не только эмоций, но и конструк-тивных действий, спровоцировав волну обращений в суд заинтересованных лиц с исками о признании результатов дан-ной кадастровой оценки недостоверны-ми� При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспо-рены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими или юридическими лицами, если эти результаты затрагивают права и обязанности этих лиц� Кроме того, ка-дастровая оценка может быть оспорена органами государственной власти, ор-ганами местного самоуправления в от-ношении государственной или муници-пальной собственности�

Одним из главных оснований для оспаривания результатов кадастровой оценки становится то, что она до сих пор оказываетсдо в десятки раз выше той цены, что могут предложить за дан-ные площадки участники рынка� Трудно-

сти с вынесением правильных решений по таким искам были не только у судов� Оценщики как один из субъектов процес-са оспаривания при первых обращени-ях заказчиков за помощью пребывали в некотором замешательстве – ряд момен-тов в законодательстве еще не был про-писан, поправки были внесены позднее� Например, за составлением документов о рыночной стоимости земельных участ-ков обращались не только собственники объектов, но и их арендаторы, ведь сто-имость участков сказывалась и на цене их аренды� Вначале арендаторы не могли обращаться в суд и оспаривать кадастро-вую оценку участков� Теперь – могут�

Непонятным был и такой момент: на какую дату необходимо определять рыночную стоимость земли для целей оспаривания� Сложившаяся судебная практика показала, что суды принима-ют решения по принятию кадастровой стоимости в размере рыночной на дату оценки по факту обращения заказчи-ка с заявкой на оценку� Ведь определе-ние рыночной стоимости на ретроспек-тивную дату, то есть дату определения кадастровой стоимости, которая далеко отстоит от сегодняшнего дня, осложне-но трудностью получения достоверных сведений об участке на более раннюю дату, так необходимых для проведения качественной оценки�

Для того, чтобы выводы оценщиков были более убедительными для суда, они пошли по пути проведения экс-пертиз и получения положительных заключений на проведенную оценку экспертами СРО� Оценка стоимости зе-мельного участка, получившая поло-жительное заключение экспертов чаще принимается судом как достоверная и соответствующая требованиям дей-ствующего оценочного законодатель-ства� Это исключает необходимость назначения экспертизы отчета оценки судом�

Знание этих и многих других тон-костей позволяет бизнесу избежать лишних финансовых и временных за-трат, поэтому Кузбасская торгово-промышленная палата, призванная способствовать развитию бизнеса в ре-гионе, и в дальнейшем планирует про-водить подобные просветительские ме-роприятия для предпринимателей�


// практика // проектирование

предлагает бесплатную юридическую консультацию

по вопросам в сфере градостроительной деятельности (в том числе преодоления административных барьеров, оформления прав на земель-ные участки, возмещения убытков и др.).

Телефон горячей линии: 636-202

при поддержке Совета муниципальных образований Кемеровской области

Реклама


// практика // кадры

4 причиНы, почему работодателям выгодНо создаНие профсоюзовГенеральный директор ООО «Строй Металл» Андрей Хлыбов рассказал, почему создание строительных профсоюзов вы-годно не только самим рабочим, но и предпринимателям.

Попробуйте провести среди директоров строительных организаций опрос на тему «какие основные препятствия для разви-тия строительной отрасли в России», и вы получите следующие ответы:

1) Разгильдяйство� И, как следствие, по-стоянная необходимость всех контролиро-вать�

2) Отсутствие квалифицированных ка-дров�

3) Низкий уровень доверия между участ-никами строительного рынка�

4) Невыгодные расценки по госконтрак-там�

Смею утверждать, что профсоюз очень бы помог в разрешении этих трудностей� Каким образом? Рассмотрим обозначен-ные проблемы по порядку�

Проблема первая. Разгильдяйство

Отсутствие трудовой дисциплины - это самая большая проблема для строитель-ного бизнеса� Сотрудники слабо осознают ответственность за свою работу, трудятся, что называется, «из-под палки»� И именно независимая профсоюзная организация может, действуя в среде рабочих, наве-сти порядок� Ведь, по сути, профсоюз - это сами рабочие, и им придется самим себя контролировать� Им придется выполнять свои обязательства�

С другой стороны, профсоюз заставит выполнять свои обязательства и бизнесме-нов� В итоге, мы получим понятные и про-зрачные правила игры: если выполняешь свои обязательства, я выполняю свои� Вто-ричная выгода от такого соглашения - в том, что нечестным или неэффективным участ-никам рынка придется уйти� И это касает-ся не только строительных организаций, но и, в частности, любого рабочего� Никто не станет терпеть человека, из-за которого остальные могут быть оштрафованы�

Проблема вторая. Отсутствие кадров

Среди прорабов и других линейных ИТР распространенно мнение, что в стро-ительстве только 10-15% профессио-нальных рабочих, остальные - просто случайные люди, которым нужны деньги� Если бы профсоюзная организация была распространена повсеместно, например, как в странах Европы, то бизнес получил бы надежного партнера по подбору лю-бого количества рабочих любых строи-тельных специальностей� Профсоюзная организация могла бы дать исчерпыва-ющую информацию о том, какая квали-фикация у рабочего, где он раньше ра-ботал, сколько людей и в течении какого времени можно поставить на объект� Бо-лее того, профсоюз взял бы на себя от-ветственность за поведение рабочих на площадке� Рабочие, в свою очередь, по-лучили бы гарантии, что их не смогут ба-нально «кинуть», что они будут работать по официальному договору со строи-тельной компанией, а не с посредником� И, конечно, всем посредникам придется уйти со строительного рынка�

Проблема третья. Низкий уровень доверия

Почему так трудно найти хорошую квалифицированную бригаду? Во-первых, их мало по определению� Во-вторых, такие бригады работают с одними и теми же строительными ком-паниями, они боятся что иначе их об-манут, ведь в большинстве случаев так и происходит� Профсоюз – это, пожа-луй, самое простое и понятное реше-ние этой проблемы� Достаточно соз-дать «черный список» работодателей, и этим людям придется уйти из строи-тельства�

Кто-то может возразить, что иногда ра-бочим не выплачиваются деньги по объек-тивным причинам, например, в ситуации, когда заказчик остановил финансирова-ние� Если задолженности перед рабочими действительно обусловлены объективны-ми факторами, юристы профсоюза помогут отсудить у заказчика заработанные день-ги� Им это будет сделать проще - они пред-ставляют интересы рабочих, и суд будет на их стороне�

Проблема четвертая. Низкие расценки по госконтрактам

Со времени ввода электронных торгов, доходность контрактов по госзаказу зна-чительно снизилась� Причина в демпинге� При этом бремя заниженной цены ложит-ся именно на рабочие бригады� Если бы профсоюз определил минимальную рас-ценку по видам работ и добился повыше-ния ТЕРов (территориальных единичных расценок — ред�), компании перестали бы брать на себя повышенные риски и за-нижать стоимость строительства� Кроме того, в силах профсоюза было бы поднять стоимость строительства�

ИтогоВ России возникла ситуация, когда по-

явление строительного профсоюза стало выгодным всем: и государству, и бизнесу, и самим рабочим� Разумеется, бизнесме-нам придется вести с ним непростые пе-реговоры� Возможно, слабым и неэффек-тивным компаниям придется с рынка уйти� Однако и профсоюз будет вынужден взять на себя ответственность по управлению внутри рабочей среды�

Как показывает опыт развитых стран, влияние профсоюзов на трудовые отно-шения постоянно возрастает, поэтому предпринимателям выгодно начать кон-структивный диалог с профсоюзными ор-ганизациями� Это приведет к росту конку-рентоспособности российского бизнеса�

Агентство строительных новостей


иНвестиции в Недвижимость могут приНести 30% в годЗа последние несколько лет на рынке недвижимости сформировалось несколько успеш-ных концепций проектов, которые в тех или иных вариациях используются большинст-вом застройщиков.

Объекты, возведенные в рамках этих концепций, пользуются спросом со сторо-ны покупателей и показывают стабильно высокие темпы продаж – от 60 квартир в месяц� Рост стоимости квадратного метра в таких проектах по мере повышения степе-ни строительной готовности может состав-лять от 10% до 30% в год� Среди наиболее успешных концепций застройки, обеспе-чивающих высокие темпы продаж и рост стои мости проекта, можно отметить про-екты с малогабаритными квартирами, ма-лоэтажное строительство, комплексную панельную застройку и комплексы повы-шенной комфортности�

Малогабаритные квартиры

Данная концепция предполагает соз-дание квартир уменьшенной площади, квартир-студий площадью от 25 м2� Это по-зволяет снизить бюджет квартиры и повы-сить ее доступность для покупателя� В про-ектировании применяется эффективный подход к планировке квартиры с уменьше-нием площади коридоров, что увеличивает коэффициент полезной площади� В отдел-ке мест общего пользования используют-ся современные качественные материа-лы, отделка выполняется в соответствии с дизайн-проектом� Осуществляется бла-гоустройство внутридворовой территории с созданием детских и игровых площадок, мест отдыха и озеленения�

Малоэтажное строительство

Малоэтажные комплексы совмещают все преимущества городского (социаль-ная, транспортная и бытовая инфраструк-тура) и загородного (свежий воздух, благо-приятная экология) проживания� Успешные малоэтажные проекты подразумевают на-личие в составе комплекса разнообраз-ных форматов жилья: квартир, таунхаусов и коттеджей, что обеспечивает покупате-лям широкий выбор� При этом желательно

наличие объектов небольшой площади (квартир – от 28 м2, таунхаусов – от 80 м2, коттед-жей – от 100 м2)� Использова-ние современных технологий строительства и строительных материалов снижает себесто-имость возведения домов, что делает объекты более доступ-ными для покупателей� Ком-плексный подход к планиров-ке оптимизирует пешеходные и транспортные потоки, позволяя организовать общественные и рекреационные территории� Благоприят-ный имидж проекта создают благоустроен-ные дворовые территории, наличие детских и спортивных площадок, мест для прогулки и отдыха�

Комплексная панельная застройка

Комплексный подход к застройке соз-дает продуманную, удобную для прожи-вания среду� Использование панельного домостроения позволяет поддерживать высокие темпы строительства и соблюдать заявленные сроки, а относительно невысо-кая себестоимость делает такое жилье до-ступным для покупателей� Современные серии панельных домов отличаются высо-кими качественными характеристиками и удобными планировками� Квартиры пред-лагаются с выполненной чистовой отдел-кой и, как показывает практика, пользуют-ся стабильно высоким спросом в сегменте экономкласса� Комплексное освоение тер-ритории подразумевает создание соб-ственной инфраструктуры проекта, вклю-чая детские сады, школы, спортобъекты, магазины, аптеки�

Проекты повышенной комфортности

Концепция также предполагает комплексный подход к застройке для создания продуманной, удобной для

проживания среды� В застройке ис-пользуются современные серии панель-ных домов с качественной отделкой фасадов или монолитные дома с не-большими по площади квартирами� По желанию покупателя в квартирах вы-полняется чистовая отделка в соответ-ствии с выбранным дизайн-проектом� В подобных проектах усилена систе-ма безопасности – на первых этажах расположены помещения для охраны и видеонаблюдения, выполняется час-тичное или полное ограждение тер-ритории� В проектах комфорт-класса уделяется повышенное внимание орга-низации дворовых территорий: помимо традиционных детских и спортивных площадок, здесь могут присутствовать прогулочные и велосипедные дорож-ки, уличные тренажеры и др�

Все успешные концепции, несмот-ря на их специфические особенности, объединяет ряд параметров, которые во многом обеспечивают их успеш-ность� Это, во-первых, удачное рас-положение – в границах населенных пунк тов либо рядом с ними, что поз-воляет жителям пользоваться имею-щейся городской инфраструктурой� Во-вторых, хорошая доступность на общественном и автомобильном транс-порте� В-третьих, поддержание высо-ких темпов строительства и соблюде-ние заявленных сроков�

По материалам Финам.ру

// практика // инвестиции


европа: войНа cо строительНым мусоромЕвропейские исследования показывают, что почти треть всех отходов, образующихся в странах Евросоюза – строительный мусор. Эта ситуация не уникальна, аналогичные ис-следования в США выявили похожие результаты. Общая тенденция такова, что чем боль-ше развита экономика страны, тем больше доля строительного мусора в структуре про-мышленных и бытовых отходов.

Для Германии и Нидерландов она составляет 55%, во Франции достига-ет 70%� В самой богатой по доходам на душу населения европейской стране Люксембурге девять из десяти тонн от-ходов выдает строительная отрасль�

Однако реальная статистика не всег-да вписывается в общие тенденции� Строительный мусор образуется во всех странах, и жесткого соответствия между доходами населения и количе-ством отходов нет�

С богатыми странами интуитивно все понятно: чем выше уровень дохо-дов, тем больше возможностей воз-водить новые здания и сооружения, в ходе строительства которых и образу-ется большое количество строительно-го мусора� Что касается стран бедных, то эксперты отмечают, что искажение ситуации может происходить по при-чине недостаточного контроля, либо ввиду отсутствия нормативной базы по классификации отходов�

Встречаются и противоположные тренды� Например, доля строительно-го мусора невелика в структуре отхо-дов Финландии� Эксперты объясняют это «нестандартными архитектурными традициями» финнов� Проще говоря, в строительстве до сих пор широко ис-пользуется древесина�

Несмотря на разницу в подходах к оценке и различиях в уровне разви-тия европейских стран общая тенден-ция отчетливо проясняется при оценке статистики� Количество строительных отходов в Европе непрерывно рас-тет� Так, по данным Евростата, если в странах ЕЭС за 2008 год образова-лось 970 млн тонн строительных отхо-дов, то двумя годами ранее только 870 млн тонн� Прогноз на конец нынешнего десятилетия – 2,1 млрд тонн� Измене-ние этой опасной тенденции в Европе считают важнейшей задачей в области охраны окружающей среды�

В соответствии с принятой в ЕС в 2008 году Рамочной директивой об от-ходах, главный способ борьбы с увели-чением количества строительных отхо-дов – их переработка для дальнейшего использования� К 2020 году в Европе повторно должно использоваться как минимум 70% строительного мусора� В настоящее время эта цифра не превы-шает 45% с учетом вновь возводимых зданий и сноса устаревших�

Для достижения намеченных це-лей реализуется стратегия управления строительными отходами и использо-вание в строительстве DfD конструк-ций (Designed for Deconstruction – «разработанные для демонтажа»)� Практические профилактические меры управления строительными отходами, кроме прочего, включают в себя сни-жение металлоемкости вновь возводи-мых зданий, применение оптовых заку-пок строительных материалов с целью

уменьшения количества одноразовой упаковки, полставка их на объекты в оборотной таре, контейнерах, которые могут быть возвращены производите-лю и использованы многократно�

Окружающей среде наносится мень-ший вред, и образуется меньшее коли-чество строительных отходов при ис-пользовании вместо сноса устаревших зданий их плановой разборки� Нега-тивное влияние еще меньше, если вы-возить строительный мусор контейне-рами, а не грузить отходы навалом в кузов грузовика�

Часто говорят, что новое возводится на руинах старого� В борьбе со строи-тельными отходами это выражение об-ретает буквальный смысл� От того, на-сколько европейские страны справятся с валом строительного мусора, зависит внешний облик Европы в ближайшем будущем�

По материалам FacePla.net

// практика // переработка

Сибирский уголь/август/2012

Documents