הפקת אנרגיה מפסולת

כלי מדיניות לקידום מהפיכת הפסולת בישראל

ל המשרד להגנת הסביבה"מנכ -לפלרדוד

2014מאי

10% הינו יעד מרכזי 2020אנרגיה מתחדשת מכלל ייצור החשמל בשנת

. של המשרד

המשרד פועל

להוספת מכסות לתחום הסולארי

להסרת חסמים בתחום הרוח

גז מפסולת חקלאית ועירונית-מוביל את קידום תעשיית הביו .

לקידום אנרגיות מתחדשות בצורה רחבה בישראל יש מגוון יתרונות

: כלכליים וסביבתיים כגון

צמצום זיהום האוויר במדינה

פיתוח הפריפריה

הגדלת התעסוקה במשק ועוד

אנרגיות מתחדשות

מיליון טון 4.8 -כ פסולת עירונית ומסחרית מיוצרת בישראל מדי שנה

מיליון טון 2 -כ כמות פסולת פריקה ביולוגית

ג "ק 1.9 פסולת לאדם מדי יום

2% -גידול של כ בכמות הפסולת מדי שנה

2012נתוני הפסולת בישראל

שיטות הטיפול בפסולת במדינות המערב

1% 1% 3% 3% 4% 5% 19% 36% 36% 40% 44% 50% 50% 54% 55% 57% 62% 65% 66% 74% 75% 77% 80% 83% 83% 87% 87%

35%

39%

54%

36%

36%

14%

32%20% 11%

17%14% 10% 9%

3%

19%

1%

9%

10% 13%1%

40% 48% 70% 42% 59% 45% 49% 32% 40% 45% 33% 50% 32% 35% 34% 35% 16% 33% 17% 25% 23% 20% 7% 4% 13% 12%

27%

64%

הני

מרג

דלנ

הו

הדי

בש

הרי

טס

או

קרמ

דנ

ה גי

לב

רגבו

מס

כלו

ת מי

רודה

ה א

ריקו

ת פ

רצ

פירו

איה

ד חו

איה

הלי

טאי

דלנ

ינפ

ץ וישו

ב ה"

רא

הני

טרי

ב

דרפ

ס

דלנ

ראי

לוג

טרפו

הני

בלו

ס

הרי

נגהו

הני

טוס

א וןיו

ל א

רש

י

הקי

בלו

ס

הכי

צ'

יןס

ריפ

ק

יןלפו

הטמנה פסולת לאנרגיה מיחזור

OECD 2008: מקור

–טיפול משולב בפסולת –ניהול חומרים פסולת כחומר גלם

הטמנה

אנרגיה

מיחזור

שימוש חוזר

הפחתה

פסולת שאינה ברת מחזור מועברת להפקת אנרגיה

מפסולת או לתהליך עיבוד של פסולת לחומר המשמש להפקת אנרגיה

(RDF)

הפחתת כמות הפסולת .המיוצרת

תהליך עיבוד של פסולת לחומרים או , למוצרים

.לחומרי גלם

2020יעדי טיפול בפסולת עירונית לשנת

2.5 במקור מפרידים תושבים מיליון.

%50 כללי מחזור-

o60% בחקיקה מעוגן - אריזות פסולת מחזור.

o45% בחקיקה מעוגן -אלקטרונית פסולת מחזור.

10% תחליף ,אנאירובי עיכול מתקני – מפסולת אנרגיה הפקת

(RDF) בתעשייה דלק וכתחליף פחמיות כח בתחנות דלק

המפתח למהפכת המחזור הפרדת פסולת לשני זרמים לפחות

הפסולת הפריקה ביולוגית כזרם פסולת נקי המחויב להיות מופרד במקור

פסולת פריקה

ביולוגית שאריות מזון

ומרכיבים אורגנים

40%

פסולת יבשהאריזות וחומרים נוספים

60%

אריזות נייר וקרטון

מפרידות נתונים רשויות

ח"מלש 212–הקמת מתקני עיכול אנאירובי

ח"מלש 10 –שים "פורסם קול קורא טיפול בבוצת מט

קול קורא לטיפול בפסולת חקלאית בשיתוף -בהכנה משרד החקלאות

ח"מלש 140 -הקמת תחנות מעבר ממיינות חדשות

ח"מלש 35 -הקמת מתקני קומפוסטציה

ח"מלש 500 -תמיכה בהפרדה במקור לשני זרמים

ח"מלש 180 -('מרכזי מחזור בקרנות רחוב וכו)תשתיות למחזור

תמיכות כספיות של המשרד לקידום הפקת אנרגיה מפסולת

:יתרונותמניעת מטרדי זבובים וריחות מניעת זיהום קרקע ומקורות מים האוירהפחתת זיהום ייצור חשמל ממקור אנרגיה מתחדש מכירת חשמל ירוק לרשת

:חסרונות עלות הקמה גבוהה של החומר המעוכל הדישוניהפחתת הערך סילוק מי התסנין בעית

ייצור ביוגז מפסולת

-פעילות המשרד להגנת הסביבה קידום ייצור חשמל מתחדש

מפסולת עירונית בישראלשדרוג של מתקני קצה /תמיכות כספיות של המשרד להקמה

מפת פרישת מתקנים צפויים. ותחנות מיוןהמשרד צפוי להוציא קול קורא נוסף

בהליך , טון פסולת ביום 800 -הקמת מתקן שיפיק אנרגיה מPPP בשיתוף משרד האוצר והחשב הכללי.

טון פסולת 3,800 -בכיטפלו -(בתמיכת המשרד)מתקנים לעיכול אנאירובי טון פסולת 800 -שאמור לקום יטפל ב PPP-מופרדת במקור ליום מתקן ה

. טון פסולת מופרדת ליום 4,600 -כ כ"סה .מופרדת ליום

חשמל לצריכת מספיק אשר חשמל שעה MW 46 -כ לייצר צפויים המתקנים

רציפה בצורה ייווצר זה ומתחדש ירוק חשמל .איש 130,000 -כ של שנתית .מזהמות כח תחנות של בגיבוי צורך ללא וכמעט

-פעילות המשרד להגנת הסביבה סטטוטוריםהסרת חסמים

המשרד קידם איתור מיקומים להקמת מתקנים לטיפול .בפסולת במסגרת הכנת תכניות אב מחוזיות שאושרו

המשרד מלווה מקצועית וסטטוטורית את הקמת מתקני .העיכול האנאירובי

באופן א"לתמ 4המשרד מרחיב היום את תכולת שינוי – 16א "תמ .שיקל על הקמת מתקנים להפקת אנרגיה גם מפסולת חקלאית

בחוק התכנון והבנייה והגדרת מתקני טיפול 188הרחבת סעיףיכולת הפקעה ופטור ממכרז לרשויות המקומיות )כצורך ציבורי

(.י"רמלקבלת הקרקע מול

.אשפה עירונית אורגנית/הפקת דלק מאשפה עירונית: לדוגמא

.אופטימיזציה של תהליכי עיכול אנאירובי להפקת ביוגז

-פעילות המשרד להגנת הסביבה

קידום מחקרים לייצור חשמל מתחדש

מפסולת בישראל

מימון מחקרים להפקת אנרגיה ודלקים מפסולת בישראל.

מחזור והשבה, פסולות, מרכז מחקר לאומי לחקר חומרים-

הפקת אנרגיה/ השבה

חדשנות

מחזור

יעילות ושיפור כלי מדיניות

ניהול חומרים

פסולת חקלאית

ענף שנה /ק"מ (חומר רטוב)

3,400,000 בקר לחלב

לבשר בקר 2,350,000 כולל מרעה

1,880,000 לול

65,000 צאן לחלב

500,000 צאן לבשר

350,000 חזירים

8,500,000 ה"ס

ח"בע( פרש)זבל הערכת כמות שנתית

פסולת חקלאית יבשה

:זבל בקר

-מתקני עיכול אנאירובי 3

באר טוביה אקואנרגיה, עמק חפר ח"מטב, גולן אקואנרגיה•

מגה וואט 6-7.5כ "סה: כושר ייצור חשמל•

:טיפול בביוב

מגהוואט 1, עיכול אנאירובי של הבוצה -שורק ש"מט•

אלף טון חומר אורגני 750=מגה וואט 8.5-7-כ כ"סה

ייצור חשמל מפסולת חקלאית

חסמים לקידום ייצור חשמל מפסולת

למשרד להגנת הסביבה אין תקציב למימון הקמה -מענקי הקמה

.למתקנים אנאירוביים ממקור חקלאי 40%בשיעור של

מתקני )דמי חכירה עקב שימוש בקרקע ליצור חשמלPV ,גני , תרמו

עלויות אלו אינן נכללות במודל הכלכלי ועלולות לגרום לפגיעה (. הדס

. המשרד פועל להוזלת עלויות אלו, בהקמת המתקנים

NIMBY

חתימת חוזים ארוכי טווח של מקורות פסולת מול הרשויות -חומר גלם

.המקומיות

17

הפקת אנרגיה מפסולת יבשה

פסולת שאינה בת מיחזור כלכלית וטכנולוגית תועבר לייצור 20%)דלקים כחלופה מועדפת על פני הטמנה /אנרגיה

(. מכלל הפסולת

מהפחם ב 5%י ניסוי להחלפת "המשרד מקדם עם חחRDF

הפקת האנרגיה תתבצע בטכנולוגיות הבאות:

RDF

גזיפיקציה

פירוליזה

פלסמה

אבולוציית הטיפול בפסולת בישראל: סיכום

חוק

שמירת

הניקיון

הסדרת

ההטמנה

16א "תמ

תקנות המיחזור

חוק

הפיקדוןחוק

צמיגים

היטל

הטמנה

חוק

האריזות

חוק

המיחזור

1984 1998 1993 1999 2007 2009 2011

: תמיכה

הפרדה במקור

פתרונות קצה

ותחנות מיון

חוק לטיפול

סביבתי

בציוד

חשמלי

ואלקטרוני

2012