Открытые данные - 2015
TRANSCRIPT
1
Общероссийский саммит «Открытые данные – 2015»
opendatasummit.ru
#opendata2015
10 декабря 2015 года
09:00-10:00 Регистрация участников
10:00-11.30 Пленарная сессия «Открытые данные: новая парадигма развития
государства»
В ходе пленарной сессии спикеры обсудят следующие вопросы: 1)
Что происходит с открытыми данными в мире? Почему важно их
раскрывать? 2) Какая работа в области открытых данных ведётся в
России? 3) Какие примеры использования открытых данных
существуют сегодня?
В рамках пленарной сессии будут подведены итоги Всероссийского
конкурса «Открытые данные Российской Федерации».
Константин Юрьевич Носков
Руководитель Аналитического центра при Правительстве
Российской Федерации
Михаил Анатольевич Абызов
Министр Российской Федерации
Екатерина Геннадиевна Шапочка
Заместитель Председателя Совета по открытым данным, член
Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации
Сергей Викторович Шубин
Директор по развитию ИТ проектов Фонда «Сколково»
Никита Александрович Уткин
Руководитель направления корпоративного развития ОАО «РВК»
Татьяна Юрьевна Попова
Заместитель генерального директора IBS
2
Эндрю Стотт
Программный эксперт Всемирного Банка
Модератор
Василий Михайлович Пушкин
Заместитель руководителя Аналитического центра при
Правительстве Российской Федерации
11:30–12:00 Перерыв
12:00-13:30 Открытые данные в Евразии
Спикеры из ближнего зарубежья расскажут о локальных
особенностях внедрения концепции открытых данных, о проблемах,
возникших на пути к открытости, и об опыте их преодоления.
Павел Викторович Малков
Заместитель Директора Департамента государственного
регулирования в экономике Министерства экономического развития
Российской Федерации
Юрий Цуркану
Директор Центра электронного управления, Молдова
Азамат Айтпергенов
Руководитель управления новой модели информатизации и
экспертизы нормативно-технической документации, Казахстан
Айбек Баканов
Заместитель директора Центра электронного управления,
Кыргызстан
Рустам Касымов
Директор Фонда Интернет, Таджикистан
Модератор
Олег Петров
Координатор программы «Открытые данные» Всемирного банка
13:30-14:30 Перерыв
3
14:30-16:00 Открытое заседание Совета по открытым данным
Правительственной комиссии по координации деятельности
открытого правительства
Члены Совета по открытым данным обсудят: 1) проблему размещения
востребованной общедоступной информации, содержащейся в
информационных ресурсах федеральных органов исполнительной
власти, в сети «Интернет» в форме открытых данных; 2) рейтинги
публикации информации в формате открытых данных органов
государственной власти.
Андрей Борисович Жулин
Проректор, Директор по экспертно-аналитической работе НИУ
ВШЭ
Василий Михайлович Пушкин
Заместитель руководителя Аналитического центра при
Правительстве Российской Федерации
Модератор
Алексей Игоревич Херсонцев
Заместитель Председателя Совета по открытым данным,
Директор Департамента государственного регулирования в
экономике Министерства экономического развития Российской
Федерации
16:00-16:30 Перерыв
16:30-18:00 Система управления городом «Умный город» с использованием
открытых данных
На заседании будет рассмотрена основа концепции «умный город»:
что такое «умный город», этапы создания «умного города», «умный
город» как способ решения общегородских проблем для
автоматизации работы муниципальных органов власти,
положительные эффекты внедрения концепции «умный город».
Ключевой станет тема интеграции концепций «умного города» и
открытых данных.
4
Евгений Александрович Козлов
Заместитель руководителя Аппарата мэра и Правительства
Москвы
Роман Радикович Шаримов
Начальник управления Санкт-Петербургского информационно-
аналитического центра
Самуил Лейбович Горелик
Профессор Кафедры управления государственными системами
Санкт-Петербургского национального исследовательского
университета информационных технологий, механики и оптики
Никита Александрович Уткин
Руководитель направления корпоративного развития ОАО «РВК»
Модератор
Александр Андреевич Малахов
Начальник отдела информационных технологий Аналитического
центра при Правительстве Российской Федерации
18:00-19:30 Примеры приложений на открытых данных
В конце первого дня Саммита участникам будут представлены
лучшие примеры сервисов, основанных на открытых данных.
Василий Михайлович Пушкин
Заместитель руководителя Аналитического центра при
Правительстве Российской Федерации
Кирилл Андреевич Селезнев
Заместитель министра информационного развития и связи
Пермского края
Андрей Васильевич Заводчиков
Менеджер проектов Проектного центра «Открытое
правительство»
Екатерина Алексеевна Толстенева
Генеральный директор проекта «Инфометр»
5
Вячеслав Александрович Романов
Директор по аналитике проекта «Инфометр»
Михаил Евгеньевич Карягин
Ведущий эксперт проекта «Инфометр»
Модератор
Юрий Валерьевич Линьков
Директор департамента развития доступности и открытости
информации ЗАО «Госбук»
Программа зала «Ломоносов»
12:00–13:30 Открытые данные для электронного правительства
Современное состояние развития и использования ИКТ в
государственном управлении связано со сменой представлений об
электронном правительстве и его трансформацией в более зрелые
формы, такие как «открытое» правительство, «цифровое»
правительство или «умное» правительство. Круглый стол будет
посвящён обсуждению вопросов, связанных с изменением подходов
органов власти и местного самоуправления к использованию данных
при предоставлении государственных и муниципальных услуг и
реализации своих полномочий. Будет рассмотрено влияние процессов
раскрытия данных на архитектуру электронного правительства и
необходимость учета подобных процессов в Системном проекте
электронного правительства России до 2020 г. Темы, выносимые на
обсуждение: 1) Открытое правительство как этап развития
электронного правительства; 2) место и роль открытых данных в
сервисах электронного правительства; 3) архитектура электронного
правительства России 2020 и управление границами открытия
данных.
Алексей Олегович Козырев
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации
6
Юрий Евгеньевич Хохлов
Председатель совета директоров Института развития
информационного общества
Модератор
Юрий Евгеньевич Хохлов
Председатель совета директоров Института развития
информационного общества
14:30-16:00 Востребованность открытых данных о государственных финансах
Россия является одним из мировых лидеров в раскрытии информации
о государственных финансах. В 2014-2015 году появилось
значительное количество новых данных в отрасли и были проделаны
важные шаги по повышению их понятности и доступности для
потребителей. Участники круглого стола рассмотрят, кто, как и какие
данные о государственных финансах использует в России, каковы
перспективы развития у открытых данных подобного рода, как
улучшить качество данных и повысить их востребованность у
потребителей.
Елена Евгеньевна Чернякова
Директор департамента информационных технологий в сфере
управления государственными и муниципальными финансами и
информационного обеспечения информационного процесса
Министерства финансов Российской Федерации
Анна Теймуразовна Катамадзе
Заместитель руководителя Казначейства России
Дмитрий Владимирович Соломатин
Заместитель начальника управления интегрированных
информационных систем государственных финансов Казначейства
России
Дмитрий Валерьевич Вольвач
Начальник управления стандартов и международного
сотрудничества Федеральной налоговой службы России
7
Георгий Александрович Сухадольский
Исполнительный директор Национальной ассоциации институтов
Ольга Владимировна Пархимович
Сотрудник международной лаборатории Интеллектуальных
методов обработки информации и семантических технологий
Санкт-Петербургского национального исследовательского
университета
Модератор
Иван Викторович Бегтин
Директор АНО «Информационная культура»
16:30-18:00 Криминальная статистика России - на пути к открытости
Современная криминология ориентируется на использование
математических и статистических методов и моделей, которые
позволяют объяснять и прогнозировать преступность, а также
управлять ею посредством принятия институциональных решений,
направленных на предупреждение крайней формы девиантности.
Публикация открытых данных и появление big data изменили
подходы к анализу данных, сделали данные востребованными
широким кругом предпринимателей, экономистов, экспертов. В 2014-
2015 году Генеральная прокуратура и Открытое правительство
сделали ряд шагов по повышению открытости данных о
преступности. Спикеры круглого стола расскажут о том, кто, как и
какие данные криминальной статистики может использовать в
России, а также о перспективах раскрытия данных о преступности.
Олег Александрович Инсаров
Заместитель начальника Главного организационно-аналитического
управления - начальник управления правовой статистики
Генеральной прокуратуры Российской Федерации
Иван Викторович Бегтин
Директор АНО «Информационная культура»
8
Кирилл Дмитриевич Титаев
Ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения
при ЕУСПб
Алексей Викторович Кнорре
Младший научный сотрудник Института проблем правоприменения
при ЕУСПб
Дмитрий Анатольевич Скугаревский
Научный сотрудник Женевского института международных
исследований и развития
Фуад Тагиевич Алескеров
Ординарный профессор, заведующий Международной научно-учебной
лабораторией анализа и выбора решений НИУ ВШЭ
Модератор
Мария Сергеевна Шклярук
Научный сотрудник Института проблем правоприменения при
ЕУСПб
9
Общероссийский саммит «Открытые данные – 2015»
opendatasummit.ru
#opendata2015
11 декабря 2015 года
09:00-10:00 Регистрация участников
10:00–11:30 Пленарная сессия «Открытые данные: топливо цифровой
экономики»
Какую пользу открытые данные могут принести бизнесу и обществу?
Возможен ли экономический рост за счет открытых данных? Станет
ли открытость инструментом повышения инвестиционной
привлекательности страны и повышения качества государственного
управления? В дискуссии примут участие консультанты Всемирного
банка и Аналитического центра при Правительстве Российской
Федерации, представители бизнеса и высшей школы.
Алексей Игоревич Херсонцев
Директор Департамента государственного регулирования в
экономике Министерства экономического развития Российской
Федерации
Екатерина Геннадиевна Шапочка
Заместитель Председателя Совета по открытым данным, член
Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации
Джоэл Гурин
Президент и учредитель Центра предпринимательства в сфере
открытых данных
Эммануэль Форест
Генеральный директор «Буиг Европа»
Андрей Николаевич Пирогов
Руководитель проекта GisGeo
Модератор
10
Василий Михайлович Пушкин
Заместитель руководителя Аналитического центра при
Правительстве Российской Федерации
11:30–12:00 Перерыв
12:00–13:30 Место и роль открытых данных в больших данных
В последние годы стали очевидными огромные возможности для
анализа (алгоритмический анализ, методы машинного обучения)
сверхбольших массивов данных не только в науке, но и в экономике,
бизнесе и государственном управлении. Методы «больших данных»
позволяют обнаруживать связи и закономерности, которые не могут
быть открыты никак иначе. В некоторых областях, например, в
мобильной связи, банковском деле и розничной торговле, уже есть
успешные примеры их применения, но это пока только отдельные
истории, не образующие системы. Сложная экономическая ситуация
– это повод для того, чтобы начать активно и систематически
использовать «большие данные» для принятия решений в
крупнейших госкомпаниях и в государственном управлении. В случае
с открытыми данными возможно как применение к ним методов
«больших данных», так и обогащение ими тех «больших данных»,
которые формируются в ходе деятельности государственных органов
и крупнейших корпораций. Спикеры рассмотрят проблемы развития
«больших данных», их сбора, обработки открытых данных методами
«больших данных», правового режима «больших данных» и
возможных сценариев их применения.
Никита Аркадьевич Данилов
Руководитель по связям с органами исполнительной власти ПАО
«МегаФон»
Сергей Викторович Марин
Руководитель Лаборатории Big Data в ПАО «Вымпелком», CEO и
сооснователь XL Data
Максим Андреевич Гинжук
Генеральный директор и основатель компании Double Data
11
Александр Юзефович Мацкевич
Руководитель направления по совершенствованию отраслевого
законодательства Департамент управления регуляторными рисками
Блок по правовым вопросам КЦ Группы МТС ПАО «Мобильные
ТелеСистемы»
Роман Леонидович Худорожков
Вице-президент Liberty Grant Ltd
Вячеслав Анатольевич Дюк
Ведущий научный сотрудник Санкт-Петербургского института
информатики и автоматизации Российской академии наук
Модератор
Юрий Павлович Аммосов
Советник руководителя Аналитического центра при Правительстве
Российской Федерации
13:30-14:30 Перерыв
14:30-16:00 Опыт публикации открытых данных
На сессии планируется обсудить практику публикации наборов
открытых данных, обозначить существующие проблемы и наиболее
перспективные решения. Представители регионов расскажут об
инструментах упрощения публикации и проверки соответствия
наборов методическим рекомендациям. Спикеры представят свои
организационные модели работы с открытыми данными в регионах
России.
Ирина Александровна Анисимова
Заместитель начальника Управления информационных технологий
Федеральной службы по труду и занятости
Андрей Александрович Соколов
Заместитель председателя Комитета по информатизации и связи
Санкт-Петербурга
12
Кирилл Андреевич Селезнев
Заместитель Министра информационного развития и связи
Пермского края
Иван Дмитриевич Фост
Руководитель проекта «Открытые данные» Департамента
информационных технологий города Москвы
Андрей Сергеевич Колесников
Руководитель проекта «Открытый регион» ГАУ «Центр
информационных технологий» Тульской области
Александр Алексеевич Меркулов
Директор технопарка Калиниградского государственного
технического университета
Станислав Сергеевич Кралин
Системный аналитик ООО «Компания Сайтсофт»
Екатерина Алексеевна Толстенева
Генеральный директор проекта «Инфометр»
Екатерина Сергеевна Подолина
Ведущий аналитик группы компаний «ЛАНИТ»
Модератор
Юрий Валерьевич Линьков
Директор департамента развития доступности и открытости
информации ЗАО «Госбук»
16:00-16:30 Перерыв
16:30-18:00 Методология сбора и анализа открытых данных
Открытые данные широко используются государственными
структурами и общественными организациями. Однако возникают
некоторые вопросы, требующие обсуждения: 1) Анализ
государственных данных – как особая отрасль знаний. Каковы
требования и компетентность аналитика? 2) Культура принятия
управленческих решений – каков уровень обоснования? Барьеры на
пути интегрирования аналитики в систему принятия решений на
13
государственном уровне. 3) Наиболее распространенные практики
использования Интернет-данных органами власти и другими
организациями. Можно ли их расширить? 4) Взаимодействие
госорганов в плане анализа данных – всех все устраивает, но при этом
плохо работает. Какова оптимальная структура обмена данными
между госорганами разного уровня? 5) Вопросы информационной
безопасности – что можно открывать, чтобы не навредить?
Сергей Геннадьевич Давыдов
Заместитель декана Факультета коммуникаций, медиа и дизайна
НИУ ВШЭ, участник проекта «Открытое мнение»
Кирилл Сергеевич Багаев
Руководитель Исследовательского Фонда «Новые медиа»
Елена Серафимовна Петренко
Директор по исследованиям Фонда «Общественное мнение»
Владислав Иванович Коваленко
Директор Департамента информационного обеспечения РБК
Илья Андреевич Карпов
Начальник лаборатории информационного поиска ФГУП «НИИ
Квант»
Алексей Николаевич Расходчиков
Заместитель директора по внешним коммуникациям АО
«Мосинжпроект»
Владимир Сергеевич Богданов
Старший научный сотрудник Института социологии Российской
академии наук
Кирилл Сергеевич Родин
Заместитель руководителя управления социально-политических
исследований ВЦИОМ
Модератор
Галина Витальевна Градосельская
Руководитель факультета социальных наук НИУ ВШЭ, ведущий
14
научных сотрудник Международной лаборатории прикладного
сетевого анализа
18:00-18:30 Подведение итогов Саммита
Программа зала «Ломоносов»
12:00–13:30 Открытые данные в образовании и науке
На сессии будет рассмотрена роль открытых данных в повышении
эффективности научных исследований и проведении современных
социологических и экономических исследований, спикеры также
затронут тему развития концепции открытой науки, где открытые
данные, наравне с открытым доступом к научным знаниям,
позволяют учёным ускорить процесс обмена научными
достижениями.
Максим Викторович Паршин
Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и
занятости
Ирина Александровна Анисимова
Заместитель начальника Управления информационных технологий
Федеральной службы по труду и занятости
Оксана Александровна Мамыкина
Заместитель директора Департамента информационной политики
Министерства образования и науки Российской Федерации
Марианна Михайловна Харций
Начальник Управления информационных технологий и защиты
информации ФАНО России
Артём Евгеньевич Шадрин
Директор Департамента социального развития и инноваций
Министерства экономического развития Российской Федерации
Ирина Алексеевна Радченко
Доцент Кафедры информатики и прикладной математики Санкт-
Петербургского национального исследовательского университета
информационных технологий, механики и оптики
15
Дмитрий Александрович Семячкин
Директор Ассоциации учёных и научных организаций по содействию
повышения открытости научных знаний «Открытая наука»,
руководитель проекта «КиберЛенинка»
Сергей Иванович Неизвестный
Профессор Российского государственного социального университета
Иван Александрович Климов
Директор Центра изучения интернета и общества, участник
проекта «Открытое мнение»
Модератор
Инна Викторовна Каракчиева
Старший научный сотрудник Отдела мониторинга перспективных
проектов Аналитического центра при Правительстве Российской
Федерации
14:30–16:00 Лингвистические методы обработки данных
В наши дни знание как таковое утратило свою эксклюзивность.
Гораздо выше ценится способность оперативно упорядочивать
знания, полученные из открытых источников. В свете этой тенденции
велика актуальность извлечения структурированной информации из
больших массивов общедоступных текстов на естественном языке,
которое возможно только с помощью технологий многоуровневого
лингвистического анализа. Созданные и проектируемые решения в
сфере факт-экстракта, автоматического выделения информационных
объектов, и оценки тональности высказывания будут обсуждаться на
предстоящем круглом столе как в общих, так и в прикладных
аспектах, таких, как оценка деловой репутации и информационная
безопасность. Темы для обсуждения: 1) методы семантического
анализа текста; 2) технологии извлечения знаний из текстов; 3)
сентимент-анализ; 4) информационный поиск; 5) машинный перевод
текстов и другие. - Применение специализированных
лексикографических ресурсов для задач лингвистического анализа»
16
Татьяна Владимировна Даниэлян
Заместитель директора по разработке технологий компании ABBYY
Тарас Евгеньевич Загибалов
Начальник отдела лингвистики ЗАО «Ай-Теко»
Мирослав Игоревич Макстенек
Руководитель ООО Медиа Группа «Апокриф»
Владимир Владимирович Плешко
Генеральный директор ООО «ЭР СИ О» (RCO)
Екатерина Александровна Пшехотская
Директор по развитию технологий ЗАО «ИнфоВотч»
Павел Юрьевич Поляков
Руководитель отдела компьютерной лингвистики ООО «ЭР СИ О»
Модератор
Кирилл Анатольевич Сидоров
Директор по аналитике Ассоциации электронных торговых
площадок
16:30-18:00 Открытые данные в data-журналистике
Докладчики расскажут об итогах анализа использования открытых
данных в ведущих российских СМИ, объяснят спад интереса к
открытым данным в журналистике и приведут примеры успешных
проектов (из гражданской журналистики), а также предложат
рекомендации по развитию data-журналистики в России.
Ольга Геннадьевна Кузьмичева
Заместитель директора Международной академии телевидения и
информационного бизнеса Российского Университета Дружбы
Народов
Марина Григорьевна Шилина
Доцент Факультета коммуникаций, медиа и дизайна НИУ ВШЭ
Анна Давитовна Сакоян
Журналист и обозреватель «Полит.ру» и АНО «Информационная
культура»
17
Сергей Вячеславович Водопетов
Заместитель руководителя Главного управления по информационной
политике Московской области
Наиль Мансурович Гафутулин
Главный редактор мультимедийного журнала «BIGRUSSIA»
Модератор
Ольга Геннадьевна Кузьмичева
Заместитель директора Международной академии телевидения и
информационного бизнеса Российского Университета Дружбы
Народов