Строительная орбита 2(100) 2012 (1)

№2 / 2012 г. СТРОИТЕЛЬНАЯ ОРБИТА 1

пр

ес

ти

ж-

бл

ок

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

СТРОИТЕЛЬНАЯ ОРБИТА №2/ 2012 г.2

со

де

рж

ан

ие

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

ЭКОУТЕПЛЕНИЕСТРОИТЕЛЬСТВО И УТЕПЛЕНИЕСТРОЕНИЙ СОВРЕМЕННЫМ МАТЕРИАЛОМ «ЭКОВАТА»

�ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНО�ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНО�ОБЕСПЕЧИВАЕТ ОТЛИЧНУЮ ТЕПЛО- И ЗВУКОИЗОЛЯЦИЮ

WWW.STROYORBITA.RUИздатель ООО «Издательский Дом

«Строительная Орбита»

генеральный директор – О. Г. Картузов (член Союза журналистов России)

главный редактор – И. А. Макарова (член Союза журналистов России)

[email protected]спецпроекты – В. Г. Порывай, Н. С. Макарова

[email protected]руководитель отдела «Дорожное хозяйство» –

В.Е. Онегин [email protected] редактор – З.О. Высоцкая

директор по маркетингу и PR – Т. В. Зимина [email protected]

директор по рекламе – Л. А. Савкова [email protected]

Арт-директор журнала – Э.Д. Бурляева [email protected]

отдел распространения – Ю. А. Высоцкийотдел рекламы – Н. А. Парамонова,

Н.М. Маклыгин, А. Г. Лобанов, С. Б. Ланченко.

В номере использованы материалы: Пресс-службы Государственной Думы, Пресс-

службы Министерства регионального развития РФ, Пресс-службы РСПП, Пресс-службы

Российского Союза Строителей и Ассоциации Строителей России.

Тираж 30 000 экз. Мнение редакции может не совпадать с мнением

авторов. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений.

Использование материалов, опубликованных в всероссийском отраслевом журнале

«СТРОИТЕЛЬНАЯ ОРБИТА», допускается только

с письменного разрешения редакции. Материалы, обозначенные значком

публикуются на правах рекламы

Свидетельство о регистрации:

ПИ № ФС77-39635

129337, Москва, Ярославское ш., д. 26/3, МГСУ-МИСИ

Тел.: (495) 662-6996 (многоканальный), E-mail: [email protected]

Для писем: 129337, Москва, а/я 99

АДРЕС РЕДАКЦИИ:

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ СОДЕРжАНИЕ:

ПРЕСТИж-БЛОК

Геостройизыскания .............................................................................1

Эгопласт: бесконечные возможности комбинирования ..3

ФОРуМ

MosBuild ....................................................................................................5

БЕЗОПАСНОСТЬ:

Группа Компаний «Иннотех» ...........................................................6

СТРАхОВАНИЕ

ИНГОССТРАХ ...........................................................................................7

ПОЗДРАВЛЯЕМ

Леониду Адамовичу Хвоинскому-55 .........................................9

САМОРЕГуЛИРОВАНИЕ

Приоритетные направления деятельности Национального объединения строителей на 2012-2013 годы ........................ 12

СРО НП «ПСС» . Система саморегулирования. Начало пути. ......................................................................................... 18

СРО НП МНОС «Сибирь». Россию нужно не только любить, но беречь и строить. ....................................................................... 20

СРО НП ПОСО. 2012 год – мы не останавливаемся на достигнутом ........................................................................................ 22

СРО НП СОПО. Стандарты ГИП и ГАП как важнейший шаг к повышению качества разработки проектной документации .................................................................................... 23

СРО НП «Объединение Строителей «МОНОЛИТ» ............ 29

Планирование: Компания « К4»- Инновации в действии 30

С.В.Пугачев «Техническое регулирование в строительстве» ............................................................................ 32

СРО НП «Строителей Сибирского региона» . Аттестация, объединяющая профессионалов .................... 38


пр

ес

ти

ж-

бл

ок

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u


со

де

рж

ан

ие

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

Н.Н.Желяев «Вовлечение отходов производства и потребления в хозяйственный оборот» ...................................40

Леонид Хвоинский: «В Российской Федерации завершился этап становления института саморегулирования в строительстве» ....................................................70

ЭНЕРГОСБЕРЕжЕНИЕ

ЛИТ: Применение энергосберегающих материалов в строительстве зданий и сооружений ................................................................. 44

ООО « ГК «Электродизель» предлагает .......... 52

РЕГИОНы

Калужская область .................................................... 46

Московская область ................................................. 54

жКх

Г.П.Хованская: ЖКХ-2012. К чему готовиться россиянам? ............................ 64

ИНТЕРЬЕР

Dierre- красота и безопасность ........................... 67

МАТЕРИАЛы

TOVA –новые стандарты качества ...................... 75

Компания «МАКСИСТРОЙ» предлагает ......... 77

ВыСТАВКИ ............................................... 81

ПОДПИСКА ............................................... 88


фо

ру

мw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru


бе

зо

па

сн

ос

ть

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u


ст

ра

хо

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru


в м

ин

ре

ги

он

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Глава Минрегиона Виктор Басар-гин в ходе видеоселекторного со-вещания выполнении поручения

Президента доложил Президенту РФ Дмитрию Медведеву о выполнении поручения по обеспечению жильем ветеранов

Так, сказал глава Минрегиона, после 1 марта 2005 года на учет поставле-но 241 тысяча ветеранов Великой От-ечественной войны. Более 175 тысяч обеспечены жильем на сегодняшний день. Чуть более 20 тысяч по различ-ным причинам были сняты с учета, и на сегодня на учете нуждающихся в обеспечении жильем остается чуть более 42 тысяч, пояснил Министр.

Виктор Басаргин объяснил, что с 2008 по 2011 год на решение этой задачи было выделено в целом 217 милли-ардов рублей, в 2012 году предусмо-трено 13,6 миллиарда рублей. «Хотел бы отметить, что эти средства в 20-х числах января были уже на счетах субъектов Российской Федерации. И сегодня по итогам прошлого, 2011 года, осталось 9 миллиардов средств переходящего остатка, которые не были освоены в 2011 году», – сказал Министр.

Глава Минрегиона в своем докладе особо отметил, что задача по обеспе-чению всех ветеранов жильем будет выполнена в срок. В частности, сказал

Виктор Басаргин, – «мы сегодня ра-ботаем над вопросами, связанными с тем, чтобы в основном это жилье приобреталось на первичном рынке. Это связано с тем, что это жилье по-вышенной комфортности, это жилье, приближенное к социальным объектам. Других каких-то системных сбоев в ре-шении этой проблемы по субъектам Российской Федерации мы не видим».

Глава Минрегиона отметил, что на-чаты совместные контрольные проверки с органами финансового надзора и кон-троля, а также с правоохранительными органамим. "У всех регионов запроше-ны поименные списки",- резюмировал Виктор Басаргин.

Глава Минрегиона Виктор Басаргин отчитался перед Председателем Пра-вительства РФ Владимиром Путиным о ходе расселения ветхого жилья в г.Коркино Челябинской области.

«В Челябинской области предста-витель министерства введен в Штаб по организации переселения граждан. Мы вместе отслеживаем ход заключения соглашений и составлением поименных списков очередности переселения»,- сказал Виктор Басаргин.

Министр регионального развития РФ пообещал, что до 15 февраля бу-дут переселены 129 человек из 5 ава-рийных домов. Сейчас уже начинается подготовка к переносу и отключению сетей газификации и водоснабжения расселенных домов для их сноса.

«До 15 апреля будут расселены оставшиеся 19 аварийных жилых домов. До марта 2012 года другие граждане, из числа подлежащих переселению, должны определиться с формой полу-чения помощи (получение нового жилья или субсидии на его приобретение)»,- добавил Виктор Басаргин.

Глава Минрегиона также подчеркнул, что не все переселяемые граждане готовы расстаться со своими приусадебными участками. «Необходимо проработать вопрос о выделении для них участков под индивидуальное быстровозводимое жилье, а тем, кто изъявит желание пере-селиться в многоэтажные дома, о выделе-нии участков для садово-огороднической деятельности», – сказал Министр.

По мнению главы Минрегиона, необходимо подробнее изучить пер-спективы стабилизации бортов карьера, выработать объективное мнение о пло-щади отселения и возможном умень-шении объемов сноса жилого фонда, но до окончательного заключения не допускать переселения граждан в дома, расположенные в радиусе 1000-метро-вой зоны от борта карьера.

Справкарасселение ветхого жилья в г. Коркино Челябинской областиРабочие поселки Роза и Коркино возникли благодаря разработке Коркинского

угольного месторождения. Начиная с 2006 года, разработку месторождения осуществляет ОАО «Челябинская угольная компания».

За годы эксплуатации разрез выработал свой ресурс и представляет угрозу техногенного характера. Особенно подвижен восточный борт – постоянно про-исходят массивные оползни. Из-за многочисленных деформаций земной коры разрушается жилищный фонд прилегающих поселков.

Наиболее сложная ситуация в п. Роза и г. Коркино Правительством Челябинской области совместно с Минрегионом России и

Минэнерго России разработан проект областной целевой программы «Пересе-ление граждан из зоны развития активных оползневых процессов, строительство социальной и инженерной инфраструктуры, рекультивация земель в районе угольного разреза «Коркинский».

Реализация Программы рассчитана на 2012-2020 годы и проводится в пять этапов.

Первый этап близок к завершению. На этой неделе переселены 52 жителя из 2 жилых домов по адресу ул. Проходчиков д. 23 и Серова д. 3.

Всем жильцам куплено жилье в городах Копейске, Коркино и поселке Ново-Синеглазово . Начинаются работы по переносу и отключению сетей газифика-ции и водоснабжения для обеспечения работ по сносу освобожденных домов.

Второй этап до 1 июля 2012 года, в рамках которого должно быть пере-селено 19 жилых домов (71 квартира, 172 человека) площадью 3,5 тыс.кв.м. включенных в реестр аварийных жилых домов, сформированный по инициативе Минрегиона России и Фонда ЖКХ. Для жителей этих домов планируется стро-ительство и приобретение жилья в Копейском городском округе и Коркинском муниципальном районе.

В рамках третьего этапа до 1 марта 2013 г. будет завершено расселение Второго участка поселка Роза. Для 856 человек планируется строительство многоквартирных жилых домов в Копейском городском округе (работы начнутся в марте 2012 года) и индивидуальных жилых домов в Коркинском муниципальном районе (работы уже ведутся).

На 4 этапе до 1 июля 2013 года планируется переселение 2540 человек . Для них будет построено жилье в Копейском городском округе, Сосновском, Еткульском и Коркинском муниципальных районах.

И на 5 этапе уже после 2013 года будет расселяться жилье в радиусе 1000 метров от края борта разреза.

Объем финансирования 1-4 этапов Программы – 5 000,0 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 4 000,0 млн. рублей (в со-ставе средств бюджета Челябинской области предусмотрены дотации из фе-дерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 2000,00 млн. руб.); внебюджетных источников – 1 000,0 млн. рублей (средства ОАО «Челябинская угольная компания»).

Объем финансирования 5 этапа Программы ориентировочно 27 000,0 млн. рублей за счет средств областного бюджета с учетом дотаций из федерального бюджета.

виктор басаргин: более 175 тысяч ветеранов обеспечено жильем

глава минрегиона виктор басаргин пообещал, что к 15 февраляв челябинской области будут переселены жители 5 домов


по

зд

ра

вл

яе

мw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Леонид Адамович родился в се-ле Подлесное Келлеровского района Кокчетавской области

Казахской ССР. Трудовую деятельность начинал дорожным рабочим. В 1974 году поступил и в 1979 году окончил Сибирский автомобильно-дорожный институт им. В.В. Куйбышева. Обучал-ся по специальности «Автомобильные дороги». Организаторские способно-сти и энергия Леонида Хвоинского в студенческие годы проявились как в учебе, так и в общественной жиз-ни института. Хорошим подспорьем для получения опыта руководящей ра-боты стал студенческий строительный отряд, в котором Леонид прошел путь от бойца до командира.

По окончании института Хвоинский получил распределение в Новоалтай-ское ДСУ-7. Он работал мастером,

прорабом, главным инженером. Спустя 5 лет он стал начальником ДСУ № 7 г. Новоалтайска.

С 1998 года по 2004 год Л.А. Хво-инский работал начальником Госу-дарственного унитарного предприятия Алтайского края по управлению до-рожным хозяйством, проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог «Алтайавтодор». В его ведении было уже не одно, а 72 предприятия до-рожного хозяйства и более 17 тысяч км автомобильных дорог Алтайского края. За этот период были построены, реконструированы и отремонтированы сотни километров автомобильных дорог общего пользования, десятки мостов и искусственных сооружений, жилых домов и производственных баз, сфор-мировался современный дорожный сервис, внедрялись новые материалы и технологии.

В сложный для дорожников Рос-сии период 90-х годов ему удалось сделать очень многое не только в до-рожном хозяйстве. Среди реальных напоминаний о том времени – луч-ший в Алтайском крае спортивный зал, ставший сейчас школой олим-пийского резерва, уникальный музей восстановленной дорожной техники 19-20 века, с экспонатами, имеющими статус исторических памятников, воз-рожденный Колыванский камнерезный завод – предприятие с удивительно богатой историей и традициями.

В 2000 году Леонида Адамовича избрали депутатом Алтайского кра-евого совета народных депутатов. Он работал в комитете по бюджету, на-логовой и кредитной политике.

При всей активности и занятости в производственной и общественной сфере Л.А. Хвоинский находил время для учебы и научной деятельности. В1998 году он окончил Российскую Академию государственной службы при Президенте РФ по специальности «Государственное и муниципальное управление». В 2001 году защитил кандидатскую диссертацию по теме: «Исследование и разработка методов обеспечения устойчивости дорожных конструкций автомобильных дорог За-падной Сибири». С 2003 года по на-стоящее время Л.А. Хвоинский – за-ведующий кафедрой «Транспортное строительство» Алтайского государ-ственного технического университета им. И.И. Ползунова.

В 2003 году Хвоинский был избран депутатом Государственной Думы Фе-дерального Собрания РФ четвертого созыва. Деятельность в составе де-путатского корпуса Государственной Думы РФ: член Комитета ГД по про-мышленности, строительству и науко-емким технологиям, член Комиссии ГД по рассмотрению расходов фе-дерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государ-ственной безопасности РФ, замести-тель председателя Экспертного Совета по дорожному хозяйству при Комитете по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.

С 2006 года по настоящее время он – Президент Ассоциации дорож-ников г. Москвы.

С 2008 года – генеральный дирек-тор Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Межре-гиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ».

С 2010 года – президент Некоммер-ческого партнерства «Межрегиональное объединение организаций энергети-ческого обследования транспортного комплекса «СоюзДорЭнерго».

Общественная работа Леонида Адамовича продолжается, несмо-тря на большую занятость. С 2008 года он – член Экспертного Совета

леониду адамовичу хвоинскому -55! 27 февраля исполняется 55 лет Леониду Адамовичу Хвоинскому - генеральному директору НП МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ», Заслуженному строителю России, обладателю многих других почетных званий, правительственных и профессиональных наград.


по

зд

ра

вл

яе

мw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

по дорожному хозяйству при Комитете Государственной Думы РФ по строи-тельству и земельным отношениям; с 2009 года – член Совета Нацио-нального объединения строителей; с 2010 года – председатель Коми-тета по транспортному строитель-ству Национального объединения строителей; член Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве (Росавтодор); член секции «Государственная политика в области дорожного хозяйства» научно-техни-ческого Совета Министерства транс-порта Российской Федерации, член Экспертного Совета по повышению инновационности государственных

закупок в транспортном комплексе Министерства транспорта Россий-ской Федерации, с 2011 года – член Совета Национального объединения саморегулируемых организаций в об-ласти энергетического обследования.

Леонид Адамович Хвоинский автор более сорока публикаций по вопросам дорожного строительства и законо-дательства в транспортной отрасли. Имеет шесть авторских свидетельств на изобретения. Он – заслуженный строитель Российской Федерации, По-четный дорожник России, Почетный работник транспорта России.

Его активная трудовая, политиче-ская и общественная деятельность

отмечены многими наградами: ор-деном «Знак Почета»; медалью «200 лет МВД России»; медалью «80 лет гражданской авиации России»; знаком «В память 200-летия Управления во-дными и сухопутными сообщениями»; памятной медалью «За строительство автодороги «Амур», Почетной грамотой Министерства транспорта РФ; Почетной грамотой Государственного Комитета РФ по жилищной и строительной по-литике; Почетной грамотой Министер-ства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Нам хотелось бы узнать Ваше мнение и взгляды на некоторые вопросы, за ответами на которые

стоит Человек, специалист и органи-затор. Мы думаем, что читателям это важнее, чем скупые цифры отчетов и сводок о проделанной работе.

— Ваша биография – это актив-ность, ответственность и умение работать с людьми. Наверное, это для Вас стиль жизни в полном ее понимании?

— Стиль жизни диктует окружение. Вокруг меня всегда были талантливые, умные люди. Это прежде всего, мои родители, которые вырастили и воспи-тали девять детей. Затем мой старший брат Владимир, который продолжил

семейную династию дорожников, поступив в СибАДИ. Вслед за ним я прошел институтскую и стройотря-довскую закалку. Потом были руково-дители и коллеги по Новоалтайскому ДСУ-7 и по Алтайавтодору в целом. Мы вместе работали на дорогах края и добивались положительных резуль-татов в решении стоящих перед нами задач. И конечно, надо назвать еще одного выдающегося дорожника того времени, Александра Александровича Сурикова, ставшего потом губернато-ром Алтайского края. Все они были людьми неравнодушными, старались найти и находили возможность изме-нить окружающую жизнь к лучшему. Потому нам было хоть и нелегко, но очень интересно и работать, и за-ботиться о нашей богатой истории, о спортивном воспитании молодежи. Любая позитивная инициатива при-ветствовалась и одобрялась. В этом я вижу и стиль жизни, и направление работы с людьми. Надо давать под-чиненным возможность проявить себя в полной мере. И конечно, обязательно строго спросить за порученное дело.

— Насколько сложно с такой жизненной позицией решать про-блемы, имеющие государственное значение, направлять деятельность организации, объединяющей бо-лее 400 предприятий дорожного хозяйства? Ведь важных вопросов, наверное, очень много, а человек с Вашим богатым опытом может подсказать путь к ответу на них.

— К сожалению, рецепта правильного и быстрого решения проблем на каж-дый случай нет. В Государственной Думе, где я работал четыре года, всегда было много умных, опытных, знающих людей, талантливых организаторов, но тот же остро необходимый стране «Закон об автомобильных дорогах и до-рожной деятельности в Российской Фе-дерации» муссировали больше десяти

лет, прежде чем удалось принять его. Также долго исправлялась очевидная ошибка с отменой дорожных фондов. Сейчас мы, взяв на вооружение идею саморегулирования в строительстве, объединили в Некоммерческое пар-тнерство «Межрегиональное объеди-нение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ» предприятия дорожно-транспортной отрасли для совместного поиска остро необходимых государству ответов на вопросы о качестве строительства, профессионализме, безопасности тру-да, ответственности за выполненные объемы работ. Как в любом новом деле не все складывается гладко. Но руководство страны придает большое значение саморегулированию и ста-вит задачу расширять компетенции и возможности этого направления де-ятельности. Я уверен, что наше объ-единение профессионалов совмест-ными усилиями способно справиться с поставленными задачами.

— Большинство специализиро-ванных изданий особое внимание уделяют дорогам федерального значения. Журнал «Строительная Орбита» в части дорожного хозяй-ства ориентирован на освещение вопросов региональных, городских и местных дорог. Здесь несколько иные технологии, оборудование, конструкции дорог, подходы к ор-ганизации дорожных работ, фи-нансирование. Каким Вы видите будущее развития региональной и местной сети дорог? Что дела-ется, что нужно и можно сделать в этом направлении?

— Будущее дорог определяется рядом программ, разработанных Министерством транспорта Россий-ской Федерации. Все они согласу-ются с Транспортной стратегией РФ до 2030 г. Механизмы реализации этого документа, принятого в 2008 году, постоянно совершенствуются,

Уважаемый Леонид Адамович! В начале

нашего разговора разрешите поздравить

Вас с юбилейной, красивой датой! Мы

желаем Вам успехов, радости и счастья и,

конечно же, хороших и верных друзей

и товарищей, партнеров и компаньонов.

л.хвоинский: «вокруг меня всегда были талантливые, умные люди»


по

зд

ра

вл

яе

мw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

но цели и задачи, меры и методы создания в России современной транспортной системы, остаются не-изменными. Конечно, первоочередное внимание государство уделяет фе-деральным дорогам. Это оправдано, потому что по магистралям выполня-ется основной объем грузоперевозок. Но, вместе с тем, из федерального бюджета ежегодно выделяются суб-сидии на строительство региональных автодорог, действуют и выполняются программы поддержки строительства сельских дорог, развития улично-до-рожной сети городов. К тому же, все новые технологии и методы работы, используемые на федеральных дорогах, рекомендуется внедрять в субъектах Российской Федерации и они находят применение на региональной и муници-пальной сети автомобильных дорог. Их будущее связано в значительной мере с усилением роли дорожных фондов. Я надеюсь, что в России все доро-ги будут содержать, ремонтировать и реконструировать в соответствии с действующими нормативами.

— В дорожном хозяйстве, как во многих отраслях, многое решает применение современных техноло-гий и материалов. С одной стороны

это увеличивает качество и дол-говечность, а с другой – влечет дополнительные затраты. Совре-менную технологию нельзя реали-зовать старой техникой и прежними методами организации труда. Не у всех хватает сил, средств и же-лания заниматься обновлением. В определенной степени решение этих вопросов входит в задачи са-морегулируемых организаций. Что Вы можете сказать по этому на-правлению работ СРО сейчас и в ближайшей перспективе?

— Для решения такой задачи у нас есть только один путь: право и обя-занность разрабатывать и вносить для утверждения технические ре-гламенты и национальные стандарты в соответствующих отраслях и видах деятельности. Мы начали реализацию этого права с подготовки стандар-тов саморегулируемой организации. По итогам прошлого года шесть осно-вополагающих стандартов вынесены на одобрение общего собрания НП МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ». Они постро-ены по модульному принципу, состоят из 28 частей и фактически охватывают все направления дорожно-строитель-ной деятельности. Это«Строительство земляного полотна для автомобильных дорог»; «Устройство оснований до-рожных одежд»; «Устройство асфаль-тобетонных покрытий автомобильных дорог»;«Устройство цементобетонных покрытий»;«Устройство обстановки дороги»; «Ремонт асфальтобетонных покрытий».

В 2012 году мы планируем разра-ботку еще 11 стандартов. Творческие коллективы, в которые вошли ведущие специалисты в своих направлениях деятельности, закладывают в разра-батываемые нормативные документы самые современные отечественные и лучшие зарубежные технологии.

В перспективе именно эти разработ-ки должны стать основой для создания

Национальных стандартов. Поэтому ответ на ваш вопрос может быть только один: применение современных норм заставит внедрять и использовать тех-нику и технологии, соответствующие современному уровню развития до-рожно-транспортного строительства.

— Для специалистов дорожного хозяйства очень важно своевре-менно получать исчерпывающую информацию обо всем новом, и о том, что делается вокруг дорож-никами. Конечно, есть выставоч-но-информационные мероприятия, семинары, специальная литература. Но, информационно насыщенные конференции и семинары, про-водятся, как правило, в Москве и Санкт-Петербурге. Может быть, есть смысл организовывать в ре-гионах семинары с демонстрацией новинок, больше говорить об этом на страницах специализированных изданий? Как Вы смотрите на это предложение? Журнал «Строитель-ная Орбита» готов к организации и проведению подобных инфор-мационных мероприятий.

— Отраслевые форумы и семинары проводятся довольно регулярно, и не только в Москве и Санкт-Петербурге. Для примера могу назвать научно-практические конференции Федераль-ного дорожного агентства, прошедшие в августе в Новосибирске и в октябре в Ставрополе, или семинар Государ-ственной компании «Российские авто-мобильные дороги» в Ростове. Про-изводители техники и разработчики технологий нередко проводят свои конференции в различных регионах, где может найти спрос их продук-ция. Много нового демонстрирует-ся на международных семинарах. Специалисты аппарата Партнерства и представители организаций-членов НП МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» регулярно участвуют в подобных мероприятиях. Результаты обобщаются и доводятся до сведения дорожников через сайт, через отраслевые средства массовой информации, с которыми у нас на-лажено тесное взаимодействие. Но для дела очень важно получить инфор-мацию из первых рук и выяснить все особенности применения новой тех-нологии или техники непосредственно у разработчиков. В этом плане Ваша инициатива о проведении дополни-тельных семинаров и конференций в регионах заслуживает всяческой поддержки.

Большое спасибо за открытый разговор, исчерпывающие ответы и обстановку взаимного доверия и интереса. Всего Вам наилуч-шего, успехов и плодотворного сотрудничества!

Материал подготовили В. Онегин, Н. Проказов

Леонид Хвоинский, Олег Белозеров,Анатолий Чабунин


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Мы успешно завершили 2011 год: было сдано около 63 миллионов ква-дратных метров жилья, построены сот-ни километров дорог, мосты, развязки, станции метрополитенов, социальные объекты, выросли объемы производ-ства основных строительных материалов и конструкций. Несмотря на кризис, от-расль развивается.

В 2011 году в полном объеме за-работал институт саморегулирования, окончательно сформированы все эле-менты этой системы, строительное сообщество показало, что оно готово взять на себя ответственность за без-опасность и качество строительства. Можно сказать, что Приоритетные на-правления деятельности Национального объединения строителей на 2010 – 2011 годы практически выполнены.

Сейчас перед нами стоит задача сформулировать и принять приоритеты нашей деятельности на следующие два года. Какие же задачи строительное сообщество могло поставить перед собой в первую очередь?

Конечно, мы должны продолжать раз-вивать систему технического регулирова-ния в строительстве. В условиях членства России в ВТО нашей первоочередной задачей становится совершенствова-ние и развитие межгосударственных строительных норм и правил, СНиПов, национальных и межгосударственных стандартов в области строительства, стандартов и рекомендаций НОСТРОЙ.

Еще одно очень важное направле-ние – развитие системы подготовки кадров для строительной отрасли. Без инженеров, обладающих самыми

передовыми знаниями и технологи-ями, без высококвалифицированных рабочих кадров невозможно говорить о развитии и конкурентоспособности российского строительного комплекса. Поэтому Национальное объединение строителей будет продолжать работу над профессиональными стандартами обучения на всех направлениях: от кол-леджей и техникумов до вузов и учебных центров. Единая система аттестации кадров должна стать стимулом для по-стоянного повышения квалификации всех специалистов строительной отрасли.

Формирование благоприятного ин-вестиционного климата в строительстве позволит привлечь в наш сектор эконо-мики дополнительные средства. Роль Национального объединения строите-лей на этом направлении заключается в активной работе над действующим федеральным и муниципальным законо-дательством, в совместной с органами власти работе над снятием администра-тивных барьеров, в отстаивании нашей позиции при разработке нового зако-нодательства в области размещения госзаказа. Уверен, мы сможем многое сделать на этом направлении.

Развитие информационных технологий позволит создать многофункциональные базы данных, которые существенно по-могут в работе и саморегулируемым организациям, и строительным компа-ниям, и потребителям. Информационная прозрачность нашей деятельности – залог того, что мошенники, «торговцы» допу-сками и документами о квалификации будут вытеснены из строительной сферы.

Уважаемые коллеги!В ближайшие годы нам предсто-

ит построить и сдать очень много сложных и ответственных объектов – это и объекты Саммита АТЭС, и стройки Олимпийского Сочи, и станции Московского метрополитена, и атомные электростанции, и со-временные медицинские центры по всей стране. Наши заказчики и наши граждане должны быть абсолютно уверены в качестве и безопасности всех наших новостроек. Уверен, что наша коллективная ответственность, наша способность работать в усло-виях саморегулирования выведет российский строительный комплекс на новые рубежи.

Президент Национального объединения строителей

Ефим Басин

В Российской Федерации завершил-ся этап становления института саморегулирования в строитель-

стве. Сформирована законодательная база саморегулирования. Созданы 239 строительных саморегулируе-мых организаций, членами которых являются около 100 000 строительных компаний совокупной численностью работающих около 4 500 000 чело-век. На федеральном уровне интере-сы строительного сообщества пред-ставляет Национальное объединение строителей, в состав которого входят все строительные саморегулируемые организации. Управление Национальным объединением строителей построено на сочетании принципов коллегиаль-ности принятия основных решений и максимальной информационной открытости. Учет многообразия строи-

тельной деятельности обеспечивается через активное участие представите-лей саморегулируемых организаций в принятии управленческих решений окружных конференций саморегули-руемых организаций и отраслевых комитетов. Такое построение работы Национального объединения строите-лей позволило решить большинство задач, определенных II Всероссийским съездом саморегулируемых организа-ций в строительстве на 2010 – 2011 гг. К числу основных достижений На-ционального объединения строителей можно отнести следующие:1) сформирована система эффектив-

ного участия строительного сообще-ства в техническом регулировании в строительстве;

2) созданы и функционируют Систе-мы стандартизации и добровольной

Приоритеты НоСтроЙ – техНичеСкое регулироваНие, ПрофеССиоНальНое образоваНие, ПривлечеНие иНвеСтициЙ

Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) в целом выполнило все свои планы, зало-женные в Приоритетных направле-ния деятельности на 2010 – 2011 годы. О достигнутых результатах будет доложено на V Всероссий-ском съезде саморегулируемых организаций в строительстве, ко-торый состоится 1 марта в Колон-ном Зале Дома Союзов в Москве.

На этом же съезде будут представ-лены Приоритетные направления де-ятельности НОСТРОЙ на 2012 – 2013 годы. Этот документ уже обсужден на окружных конференциях саморегули-руемых организаций в строительстве, прошел несколько редакций, претер-пел существенные правки. Сегодня мы представляем вашему вниманию тот проект Приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ, который будет обсуждаться делегатами Съезда.

проектприоритетные направления деятельности национального объединения строителей на 2012 – 2013 годы

УВаЖаеМые КОллеги!


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

оценки соответствия Национального объединения строителей;

3) завершена разработка основных унифицированных документов са-морегулируемых организаций, обе-спечивающих методологическое единообразие деятельности СРО;

4) организована система подготовки и аттестации экспертов саморегу-лируемых организаций;

5) обеспечено массовое внедрение института страхования граждан-ской ответственности строитель-ных компаний, благодаря которому существенно повысилась стабиль-ность имущественных отношений в строительстве;

6) внедрен институт единой системы аттестации руководителей и специ-алистов строительного комплекса, обеспечивающий объективное под-тверждение наличия у строителей знаний, необходимых для безопас-ного выполнения конкретных видов строительных работ;

7) реализуется программа поддержки малого бизнеса в подготовке кадров;

8) организован постоянный мониторинг административных барьеров в жи-лищном строительстве в 43 крупных городах Российской Федерации;

9) организован мониторинг нарушений законодательства саморегулируемы-ми организациями, а также случаев причинения вреда при выполнении строительных работ.

Следует отметить повышение доверия к профессиональному сообществу со стороны органов власти всех уровней. На федеральном уровне наиболее кон-структивное сотрудничество налажено с Министерством регионального разви-тия Российской Федерации и Комитетом Государственной Думы по земельным отношениям и строительству.

Важную роль в таком сотрудничестве играет сформированный при Минре-гионе России Координационный совет по взаимодействию с Национальными объединениями. Как правило, позиция Национального объединения строителей по ключевым вопросам координируется с позицией ближайших партнеров – Национальных объединений проек-тировщиков и изыскателей, а также ведущими объединениями предпри-нимателей – Торгово-промышленной палатой России, Российским союзом промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной орга-низацией «Деловая Россия».

При этом, по нашему мнению, не используются возможности саморегу-лирования при выборе исполнителей для реализации инвестиционных про-ектов. Это относится как к государствен-ным, региональным и муниципальным заказам, так и к частным инвесторам.

Вместе с тем, следует признать, что саморегулирование в строительстве пока еще не является определяющим элементом в системах обеспечения

безопасности строительства, подготовки кадров для отрасли, внедрения новых технологий, поддержки малого бизнеса, информатизации отрасли, формирова-нии современного законодательства.

Переходя на новый этап развития, Национальное объединение строителей объявляет своими приоритетными на-правлениями деятельности на 2012 – 2013 гг. следующие:1) совершенствование системы техниче-

ского регулирования в строительстве;2) совершенствование систем под-

готовки кадров для строительной отрасли и подтверждения квали-фикации специалистов;

3) содействие улучшению инвестици-онного климата;

4) внедрение информационно-комму-никационных технологий;

5) поддержка малого бизнеса;6) противодействие коммерциализации

саморегулирования.

I. Развитие системы техническо-го регулирования в строительстве

1.1. Оценка состояния делЗа 2010-2011 гг. Национальное

объединение строителей выполнило значительный объем работ в сфере технического регулирования в соот-ветствии с приоритетными направле-ниями деятельности на 2010 – 2011 гг. и Планом работы на 2011 год. Практически все поставленные за-дачи реализованы.

В рамках Программы стандартиза-ции Объединения и в соответствии с планом Минрегиона России актив-но формируется доказательная база технического регламента о безопас-ности зданий и сооружений. Разра-ботаны (актуализированы) 13 СНи-Пов обязательного применения и 5 СНиПов добровольного применения, проведена экспертиза 39-ти СНиПов, разработаны 10 межгосударственных строительных норм.

Создана Система стандартизации Национального объединения строи-телей, в рамках которой принято 65 стандартов НОСТРОЙ на правила про-ведения строительных работ и методы их контроля, более 50-ти стандартов находятся в разработке.

Выполнена значительная работа по переводу, техническому редакти-рованию, сопоставительному анализу по основным показателям и разработке национальных приложений к Еврокодам (более 40 документов).

Создана и начала функционировать Система добровольной оценки соот-ветствия Национального объединения строителей.

1.2. Задачи Национального объ-единения строителей1) активно участвовать в создании

и внедрении эффективной систе-мы технического регулирования

в строительстве с использованием возможностей саморегулирования;

2) обеспечить формирование и раз-витие системы качества и оценки соответствия выполняемых строи-тельных работ.

1.3. Методы решения задачиВ 2012-2013 гг. Национальному

объединению необходимо продолжить работу по развитию и совершенство-ванию нормативно-технической базы системы технического регулирования посредством:1) разработки предложений по со-

вершенствованию законодательной базы технического регулирования в строительстве;

2) организации сотрудничества с орга-нами исполнительной власти, в т.ч. Таможенного Союза, техническими комитетами по стандартизации, на-циональными и международными профессиональными обществен-ными объединениями и специали-зированными органами подготовке предложений по совершенствованию системы технического регулирования в строительстве;

3) софинансирования и организации разработки межгосударственных строительных норм и правил, рос-сийских сводов правил (СНиП), на-циональных и межгосударственных стандартов в области строитель-ства, стандартов и рекомендации НОСТРОЙ, а также их публичного обсуждения и подготовки экспертных заключений;

4) софинансирования и организации разработки сводов правил, гар-монизированных с европейскими нормами в области строительства (Еврокодами), обеспечивающими внедрение современных техноло-гий и материалов в строительстве.

Повышение уровня безопасности строительных объектов и формирования в саморегулируемых организациях си-стемы качества и оценки соответствия выполняемых строительных работ будет осуществляться посредством:1) методологического обеспечения

применения стандартов саморе-гулируемых организаций с целью достижения соответствия строитель-ных работ и объектов требованиям технических регламентов, обеспе-чения их качества и безопасности;

2) методологического обеспечения ор-ганизации и проведения внутреннего контроля СРО за качеством и без-опасностью проведения строительных работ;

3) создания инфраструктуры, включа-ющей высококвалифицированных экспертов по различным видам строительных работ, а также не-обходимые для проведения контроля средства испытаний (измерений) в рамках Системы добровольной оценки соответствия НОСТРОЙ.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Активное участие Национального объ-единения строителей в совершенство-вания законодательства о техническом регулировании необходимо, прежде всего, потому, что в настоящее вре-мя основы такого законодательства формируются на межгосударственном уровне, в первую очередь, в рамках созданного Таможенного союза. На-циональное объединение строителей совместно с объединениями проекти-ровщиков и изыскателей и Минрегио-ном России должно добиваться учета особенностей строительной продукции в принимаемых международных доку-ментах, в т.ч. в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий», утверждение которого запланировано на 2012 год.

В условиях членства России в ВТО первоочередной задачей является со-вершенствование и развитие доказа-тельной базы технического регламента: межгосударственных строительных норм и правил; российских сводов правил (СНиП); национальных и межгосудар-ственных стандартов в области строи-тельства; стандартов и рекомендаций НОСТРОЙ.

В 2012-2013 гг. необходимо завер-шить разработку стандартов НОСТРОЙ по наиболее распространенным ви-дам строительных работ, влияющих на безопасность строительных объек-тов. Параллельно следует сформиро-вать постоянно действующую систему актуализации стандартов НОСТРОЙ на основании предложений, поступа-ющих от организаций, применяющих стандарты НОСТРОЙ, а также анализа причин аварий на строительных пло-щадках. Для этих целей следует про-должить работу по сбору информации об авариях, происшествиях и несчастных случаях на строительных площадках.

Участие объединения в работах по гармонизации российских и евро-пейских норм и стандартов в области строительства не только обеспечит внедрение в отрасли современных технологий и материалов, но будет способствовать также созданию равных конкурентных условий для российских и иностранных строительных компаний.

В соответствии с Программой меро-приятий по гармонизации российских и европейских нормативных докумен-тов в строительстве, утвержденной Минрегионом России, в 2012-2013 гг., необходимо завершить работы по переводу, техническому редакти-рованию, сопоставительному анализу по основным показателям и разработ-ке национальных приложений к Евро-кодам и принять участие в работах по разработке сводов правил на их основе. При разработке современных нормативных технических документов в строительстве всех уровней необ-ходима организация взаимодействия с европейскими и международными специализированными организациями

в части обмена опытом, организации взаимных консультаций и обучающих семинаров, в т.ч. с привлечением средств этих организаций.

В связи с появлением принципи-ально новых стандартов на правила проведения строительных, монтажных и пуско-наладочных работ с 2012 года на первый план для СРО – членов Национального объединения, выходят вопросы их практического применения в строительных организациях, а так-же вопросы контроля за соблюдением требований этих стандартов в рамках системы саморегулирования. В связи с этим необходимо продолжить работы по оказанию содействия СРО в ор-ганизации контроля правил ведения работ в строительных организациях.

Национальное объединение строите-лей должно разработать методические документы, устанавливающие поря-док внедрения стандартов НОСТРОЙ в строительных организациях и обе-спечивающие организацию контроля за их соблюдением на строительных площадках.

Созданная Система добровольной оценки соответствия Национального объединения строителей, разработ-ка соответствующих методических документов позволит саморегулиру-емым организациям самостоятельно организовать такую деятельность с использованием:— штатных экспертов СРО и привле-

ченных экспертов, в т.ч. включен-ных в Реестр, созданный в рамках Системы добровольной оценки со-ответствия НОСТРОЙ;

— организаций, специализирующихся на строительном контроле на ос-новании договоров заключаемых между СРО и специализированной организацией;

— органов по сертификации, допущен-ных для проведения работ в Системе добровольной оценки соответствия НОСТРОЙ.

Для саморегулируемых организаций, которые будут привлекать к контрольной деятельности профильных экспертов и органы по сертификации, необходимо продолжить развитие Системы добро-вольной оценки соответствия (СДОС) НОСТРОЙ. Органы по сертификации, допущенные для проведения работ в Системе, должны функционировать в каждом из федеральных округов Рос-сийской Федерации. Реестры органов по сертификации, испытательных ла-бораторий и центров, экспертов Си-стемы должны быть размещены в от-крытом доступе на специальном сайте Системы, созданном Национальным объединением строителей.

В НОСТРОЙ необходимо сформи-ровать систему подготовки и под-тверждения квалификации экспертов по контролю за соблюдением требова-ний стандартов СРО на строительных площадках.

Внедрение в рамках системы само-регулирования современных стандартов на правила проведения строительных работ и организация эффективного контроля за их соблюдением позволит реализовать одну из главных целей саморегулирования – повышение без-опасности и качества строительства.

II. Совершенствование систем подготовки кадров для строительной отрасли и подтверждения квали-фикации специалистов

2.1. Оценка состояния делВ 2011 году Национальным объеди-

нением строителей завершена большая работа по внедрению единой системы аттестации руководителей и специ-алистов строительного комплекса. Разработаны компьютерные тесты по всем видам строительных работ, а также современное программное обеспечение на основе интернет техно-логий, позволяющее проводить оценку знаний в центрах по тестированию по месту фактического нахождения строительных организаций. В течение трех месяцев после промышленного ввода системы в эксплуатацию выдачу аттестатов в ней стали осуществлять 70 саморегулируемых организаций, представители еще более 80 саморе-гулируемых организаций были обучены работе в системе и приступят к ее использованию в ближайшее время.

Значительную работу Национальное объединение строителей проделало в направлении развития института по-вышения квалификации строительных кадров. Разработан пакет модульных типовых программ повышения квали-фикации, организовано ведение рее-стра образовательных организаций, использующих эти программы в учеб-ном процессе. Вместе с тем, основные проблемы системы повышения квали-фикации, отмеченные в Приоритетных направлениях на 2010-2011 гг., пока не устранены. По-прежнему имеет место практика открытой торговли докумен-тами о повышении квалификации. Во многих образовательных организаци-ях повышение квалификации носит формальный характер. В результате повышение квалификации восприни-мается строителями не как форма приобретения современных знаний, а как административный барьер.

Следует отметить ряд проблем в системе подготовки инженеров-строителей и квалифицированных рабочих кадров. В 2011 году систе-ма высшего образования кадров для строительной отрасли перешла на новую форму обучения «бакалав-риат-магистратура». Принципиальным отличием от существующей системы является объединение 14 строительных специальностей в одно направление «Строительство». Срок подготовки бакалавров по направлению «Стро-ительство» составляет 4 года вместо


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

ранее применявшегося 5-летнего сро-ка подготовки инженера-строителя. При этом образовательный стандарт подготовки бакалавра в минимальной степени включает освоение студен-том знаний практического выполнения строительных работ. Свершившиеся изменения, по мнению строительного сообщества, могут привести к еще большему разрыву между знаниями, которыми обеспечивается выпускник ВУЗа, и знаниями, которыми в практи-ческой деятельности должен обладать инженер-строитель.

В последние годы существенно обострилась проблема дефицита квалифицированных рабочих кадров. На большинстве строек работают иностранные рабочие низкой квали-фикации, преимущественно из госу-дарств – бывших республик СССР. Найти квалифицированных рабочих очень сложно. Молодежь не желает получать среднее специальное строи-тельное образование, ощущается не-хватка бюджетного финансирования этого направления.

В 2011 году Национальное объеди-нение строителей утвердило Положе-ние об экспертах саморегулируемых организаций. На его основе было об-учено около 500 экспертов. Обучение проходило в 7 городах Российской Федерации.

2.2. Задачи Национального объ-единения строителей1) обеспечить дальнейшее развитие

системы подтверждения квалифи-кации специалистов строительной отрасли;

2) содействовать улучшению качества подготовки кадров для строительной отрасли;

3) создать условия для привлечения в отрасль квалифицированных ра-бочих кадров;

4) развивать систему подготовки и подтверждения квалификации специалистов саморегулируемых организаций.

2.3. Методы решения задачи В 2012-2013 гг. Национальному

объединению строителей необходимо продолжить развитие единой систе-мы аттестации руководителей и спе-циалистов строительного комплекса, в том числе:1) повысить качество вопросов-ответов

компьютерного тестирования, сфор-мировав систему ежеквартальной актуализации тестов;

2) обеспечить охват тестированием всех крупных и средних городов России, в которых осуществляется строительство;

3) сформировать методологию пре-даттестационной подготовки.

Национальное объединение стро-ителей должно выйти с инициативой о распространении требования об ат-

тестации персонала на всех инженер-но-технических работников, занятых на строительной площадке выполнени-ем работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В 2012-2013 гг. Национальному объединению строителей необходимо:1) сформировать систему непрерывной

актуализации типовых программ по-вышения квалификации, переори-ентировав программы на освоение знаний о наилучших технологиях в строительстве. Для этого необ-ходимо организовать ведение рее-стра таких технологий. Процедура актуализации типовых программ повышения квалификации долж-на предусматривать учет мнений профильных Комитетов;

2) обеспечить формирование системы качественной видеосвязи с учеб-ными классами во всех крупней-ших городах России (не менее 50) для организации лекций о наилучших технологиях;

3) организовать систему издания и ежегодного переиздания учебных пособий по каждой из типовых про-грамм повышения квалификации, отражающих наилучшие технологии в строительстве. Указанные посо-бия должны размещаться на сайте объединения в открытом доступе в электронном виде для свободного использования.

С целью сокращения разрыва между знаниями, которыми обеспечи-вается выпускник ВУЗа, и знаниями, которыми в практической деятель-ности должен обладать инженер-строитель, в 2012-2013 гг. Нацио-нальному объединению строителей необходимо:1) разработать профессиональные

стандарты для наиболее мас-совых профессий и должностей в строительстве;

2) на основе профессиональных стандартов инициировать внесе-ние изменений в федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессиональ-ного образования по направлению подготовки 270800 Строительство (квалификация «Бакалавр»);

3) разработать программы послеву-зовской подготовки специалистов к производственной деятельности. Такая подготовка должна обеспе-чивать освоение выпускником ВУЗа узкоспециализированных знаний, необходимых для быстрого вклю-чения молодых инженеров-стро-ителей в производственный про-цесс. Программы послевузовской подготовки должны обеспечивать глубокое освоение знаний о наи-лучших технологиях, современном оборудовании и материалах.

Для решения проблемы дефицита квалифицированных рабочих кадров в 2012-2013 году Национальному объ-единению строителей необходимо разработать комплексную программу, которая, в числе прочих мероприятий, должна предусматривать:1) введение минимальных требований

к выдаче свидетельств о допуске в части наличия в штате строитель-ной организации квалифицированных рабочих кадров;

2) введение института подтверждения квалификации рабочих кадров;

3) разработку рекомендаций по повы-шению оплаты труда рабочих ка-дров, прошедших подтверждение квалификации;

4) участие в совершенствовании про-грамм подготовки квалифицирован-ных рабочих кадров.

НОСТРОЙ должен организовать ин-формационную кампанию в центральных СМИ по повышению престижа квали-фицированного рабочего. Необходимо продолжить под эгидой НОСТРОЙ раз-витие Национального конкурса рос-сийских строителей "Строймастер" и привлечь координаторов НОСТРОЙ к организации региональных конкурсов по профессиям. При этом Советом НОСТРОЙ должны быть утверждены основные регламентирующие доку-менты конкурса.

Национальное объединение стро-ителей должно организовать систему анализа кадрового потенциала строи-тельной отрасли на основе баз данных, формирующихся в рамках единой си-стемы аттестации руководителей и спе-циалистов строительного комплекса. Аналитические материалы в разрезе России и отдельных регионов должны направляться в Минобрнауки и Мин-регион России, а также публиковать-ся на сайте НОСТРОЙ, в том числе, для целей планирования бюджетного финансирования подготовки кадров высшими и средними специальными учебными заведениями.

В 2012-2013 гг. необходимо про-должить работу по формированию за счет сметы НОСТРОЙ системы подго-товки различных категорий работников саморегулируемых организаций:— экспертов СРО, обеспечивающих

контрольную деятельность;— специалистов СРО по вопросам

стандартизации;— юристов СРО;— специалистов по страхованию;— специалистов по третейскому

судопроизводству;— специалистов по профессиональной

подготовке и аттестации;— бухгалтеров;— специалистов по делопроизводству

и кадровому документообороту. Подготовка экспертов и специалистов

СРО должна осуществляться ежегодно во всех федеральных округах.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

III. Содействие улучшению ин-вестиционного климата

3.1. Оценка состояния делСогласно данным Федеральной

службы государственной статистики в 2011 году инвестиции в основной капитал в сопоставимых ценах увели-чились на 4,8 % по сравнению с 2010 годом. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», увеличился также на 4,8 % (составил 4,3 млрд.руб.). Растет производство многих видов строительных материалов и оборудования.

Вместе с тем, в 2011 году не удалось добиться роста объемов жилищного строительства. Одной из основных при-чин этого является наличие неприемле-мо высоких административных барье-ров, препятствующих инвестиционной активности в этой сфере. В 2011 году Национальное объединение строителей провело исследование администра-тивных барьеров в 43 крупных городах Российской Федерации на примере строительства типового 12-этажного жилого дома.

По результатам исследования за-фиксированы следующие основные показатели:1) среднее количество процедур

при реализации инвестиционного проекта – 104;

2) средняя стоимость прохождения всех процедур – около 25 млн. ру-блей. Основную долю этих затрат (почти 80 %) составляют расходы на подключение к сетям инженер-но-технической инфраструктуры и согласование технических усло-вий подключения;

3) средний срок, затрачиваемый на про-хождение административных про-цедур, составляет около 1000 дней, при этом на прохождение процедур, предусмотренных федеральным за-конодательством, требуется около 300 дней. Наибольшее время за-трачивается на прохождение ад-министративных барьеров, введен-ных актами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Общий вывод – основные админи-стративные барьеры, ограничивающие доступ инвесторов на рынок жилищного строительства, формируются на реги-ональном и местном уровнях.

Такой уровень административных барьеров не может не сказываться на инвестиционной привлекательности Российской Федерации. Как следствие, строительный комплекс испытывает глубокий дефицит частных инвести-ций. В этих условиях усиливается роль государственных и муниципальных инвестиций в строительство, однако несовершенство законодательства о за-купках для государственных и муни-ципальных нужд существенно снижает их эффективность. Выход может быть

заложен в законопроекте о Федераль-ной контрактной системе, в концепту-альных положениях которой заказчи-ку предоставляется больше свободы в выборе форм проведения закупок (в том числе возможность использования предквалификации), вводится запрет демпинга, внедряется типизация до-говоров, совершенствуются процедуры закупок, увеличивается информаци-онная открытость системы.

В серьезном реформировании нуждается система ценообразования в строительстве, которая должна гибко реагировать на изменения стоимости рабочей силы, стройматериалов и обо-рудования, а также учитывать наи-лучшие технологии в строительстве.

Существенным источником финанси-рования строительной отрасли может быть банковский сектор. Однако уровень ипотечного кредитования первичного рынка пока остается очень низким.

3.2. Задача Национального объ-единения строителей

Активно участвовать в формирова-нии благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации.

3.3. Методы решения задачиВ 2012-2013 гг. Национальному

объединению строителей необходимо расширить спектр своей деятельности в направлении мониторинга адми-нистративных барьеров в строитель-стве. Исследование административ-ных барьеров должно проводиться ежегодно с охватом все большего количества городов Российской Феде-рации и видов объектов капитального строительства. Исследование должно охватывать также проблематику откры-тости информации о предоставлении государственных или муниципальных услуг, необходимых в инвестиционном цикле строительства. Национальное объединение строителей должно всемерно способствовать внедрению информационно-коммуникативных технологий (ИКТ), обеспечивающих взаимодействие в электронной фор-ме застройщика и органов публичной власти при прохождении администра-тивных процедур.

Увеличению финансирования строи-тельной отрасли должно способствовать развитие системы ипотечного кредито-вания. Представляется рациональным Национальному объединению стро-ителей подготовить комплекс пред-ложений по дальнейшему развитию ипотеки в России. На сайте Объедине-ния необходимо организовать ведение полного реестра ипотечных программ первичного рынка жилья, а также объ-ектов строительства, финансируемых по этим программам.

Национальное объединение стро-ителей должно продолжить активное участие в совершенствовании законо-дательства о государственных и му-ниципальных закупках. Необходимо

добиваться внедрения эффективного института предквалификации в систе-ме госзакупок, отмены электронных аукционов как единственной формы размещения госзаказов в строитель-стве, борьбы с демпингом. Необхо-димо организовать ведение на сайте НОСТРОЙ реестра добросовестных подрядчиков, в том числе, участников государственного и муниципального заказа. Соответствующее положение должно быть утверждено Советом НОСТРОЙ.

Национальное объединение строите-лей должно добиваться существенного сокращения сроков государственно-го кадастрового учета и регистрации прав собственности на построенный объект капитального строительства. Государственный кадастровый учет и регистрация прав на построенный объект должны осуществляться на ос-новании одного заявления в течение не более 7 дней.

Национальное объединение строи-телей должно поддерживать переход от индексного метода к ресурсному в системе ценообразования в строи-тельстве. НОСТРОЙ должен регулярно инициировать внесение изменений в документы, регламентирующие сто-имость строительных работ, основы-ваясь на технологиях и оборудовании, обеспечивающих более высокую про-изводительность труда.

Национальному объединению стро-ителей необходимо разработать пакет форм типовых договоров строительного подряда и утвердить рекомендации по их применению строительными организациями на основании уни-фицированных правил саморегули-рования. При разработке форм таких договоров необходимо основываться на Соглашении между Национальным объединением строителей и Между-народной федерацией инженеров-консультантов (ФИДИК), используя при этом документы ФИДИК.

Национальное объединение стро-ителей должно продолжить работу по совершенствованию и развитию системы страхования строительных рисков.

Национальное объединение стро-ителей должно разработать проект Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, организовать ее широкое обсуждение в професси-ональном сообществе и представить на рассмотрение Правительства Рос-сийской Федерации.

IV. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

4.1 Оценка состояния делНациональное объединение стро-

ителей выполнило основные задачи, поставленные Приоритетными направ-лениями на 2010-2011 гг. по форми-рованию электронных баз данных.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

На сайте объединения сформированы следующие электронные базы данных с поисковыми системами:1) реестр строительных организа-

ций – членов СРО;2) реестр строительных организаций,

исключенных из членов СРО;3) реестр саморегулируемых орга-

низаций – членов НОСТРОЙ;4) реестр страховых компаний, ра-

ботающих в сфере страхования строительных рисков;

5) реестр образовательных организа-ций, осуществляющих подготовку кадров для строительной отрасли;

6) реестр центров по тестированию единой системы аттестации руко-водителей и специалистов строи-тельного комплекса;

7) реестр аттестованных специалистов и руководителей строительного комплекса;

8) реестр третейских судов, осущест-вляющих рассмотрение споров в строительстве;

9) реестр случаев причинения вреда в строительстве (база аварий, про-исшествий и несчастных случаев);

10) реестр персоналий в системе саморегулирования.

Указанные базы данных являются открытыми для всеобщего использова-ния в сети Интернет и имеют большую посещаемость пользователей сети.

Вместе с тем, строительная отрасль Российской Федерации демонстрирует существенное отставание в вопросе развития электронных технологий, в том числе, обеспечивающих взаимодействие участников инвестиционно-строитель-ной деятельности.

4.2 Задачи Национального объ-единения строителей1) продолжить развитие открытых

электронных баз данных на сай-те Национального объединения строителей;

2) содействовать модернизации стро-ительной отрасли в части широкого внедрения информационно-комму-никационных технологий.

4.3 Методы решения задачНациональное объединение стро-

ителей должно продолжить развитие созданных электронных баз данных, обеспечивая их наполнение актуальной информацией и расширяя удобство использования.

Национальное объединение строи-телей должно сформировать на своем сайте новые открытые электронные базы данных строительной отрасли, в том числе:1) реестр строительных выставок;2) реестр ипотечных программ кре-

дитования строительства жилья, объектов, имеющих ипотечное финансирование;

3) реестр наилучших технологий в строительстве;

4) фонд нормативных технических до-кументов в строительстве;

5) реестр добросовестных подрядчиков в строительстве;

6) реестр экспертов СРО.

Национальному объединению строителей необходимо всемерно поддерживать внедрение информа-ционно-коммуникативных технологий, обеспечивающих взаимодействие в электронной форме органов пу-бличной власти с саморегулируемы-ми организациями, застройщиками и иными участниками отношений в строительной сфере. Поддержка со стороны НОСТРОЙ должна быть оказана, в частности, внедрению технологий:1) обеспечивающих взаимодействие

в электронной форме застройщи-ка и органов публичной власти при прохождении административных процедур:

• предоставленияградостроительногоплана земельного участка;

• получения заключения государ-ственной экспертизы проектной документации;

• получения разрешенияна строительство;

• получениязаключенияосоответ-ствии построенного объекта про-ектной документации и требованиям технических регламентов;

• полученияразрешениянавводпо-строенного объекта в эксплуатацию;

• государственногокадастровогоучетаи регистрации права собственности на построенный объект;

2) обеспечивающих взаимодействие в электронной форме саморегу-лируемых организаций и органа надзора за саморегулируемыми организациями.

V. Поддержка малого бизнеса

5.1. Оценка состояния делВ 2010 – 2011 гг. Национальное

объединение строителей большое внимание уделяло поддержке малого бизнеса в строительстве. В Объеди-нении создан и эффективно работает Комитет по поддержке малого бизнеса. Реализуется масштабная программа поддержки малого бизнеса в подго-товке кадров, которой охвачено более 50 городов Российской Федерации. В рамках этой программы бесплатное повышение квалификации получили более 3000 работников малых пред-приятий, большинство из которых по окончания повышения квалификации были аттестованы в единой системе аттестации руководителей и специ-алистов строительного комплекса.

По инициативе Национального объединения строителей были под-готовлены предложения по совершен-ствованию минимальных требований к выдаче свидетельств о допусках в от-ношении особо опасных и технически

сложных объектов капитального стро-ительства, которые нашли поддержку Правительства Российской Федерации. В результате малый бизнес получил доступ к дополнительному сектору строительного рынка.

В 2011 году Национальное объ-единение строителей внесло измене-ния в унифицированные требования к выдаче свидетельств о допуске, сместив акцент от требования к чис-ленности работников строительной организации к системе подтвержде-ния квалификации заявляемых спе-циалистов. Эти меры также были направлены на поддержку малого бизнеса в строительстве.

В 2011 году начата совместная работа Национального объедине-ния строителей, и общероссийских общественных организаций «Деловая Россия» и «Опора России» по со-вершенствованию Перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капиталь-ного строительства. Данная работа в числе прочих задач направлена на исключение из Перечня видов работ, не представляющих повышен-ной опасности, что упростит доступ к этим работам субъектам малого предпринимательства.

Результатом такой деятельности является отмечаемое официальной статистикой существенное увеличе-ние доли малых и микропредприятий в строительстве. Так по данным фе-деральной службы государственной статистики из 197,5 тыс. строительных организаций 187,5 тыс. 95 %) являются субъектами малого предприниматель-ства, из которых более 80 % – это микропредприятия со средней чис-ленностью работающих до 15 человек. При этом за 2011 год отмечен рост числа микропредприятий на 12 %.

5.2. Задача Национального объ-единения строителей

Формирование благоприятной сре-ды для деятельности малого бизнеса в строительстве.

5.3. Методы решения задачиНеобходимо продолжить реализацию

Программы поддержки малого бизнеса в подготовке кадров. При этом необхо-димо повысить контроль за качеством учебной деятельности, финансируе-мой Национальным объединением строителей. Программы повышения квалификации должны содержать сведения о наилучших технологиях в строительстве, используемых при выполнении соответствующих видов строительных работ.

Комитет по поддержке малого бизнеса Национального объединения строителей должен внести конкрет-ные предложения по определению на-правлений поддержки микро- и малого бизнеса в строительстве.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Развитие строительной науки и практики привело к очеред-ному этапу в строительстве –

саморегулированию.Демократические основы саморе-

гулирования сегодня ни у кого не вы-зывают сомнения, хотя еще всего лишь три-четыре года назад противников было чуть ли не больше, чем сторон-ников. Как в свое время с теорией относительности: никто ничего не по-нимает, но зато все очень много говорят и еще больше протестуют. Я помню, освещаемые прессой жаркие дебаты в Государственной Думе, проводимые Ефимом Владимировичем Басиным и Виктором Никитовичем Забелиным, которые доказывали «думцам» необхо-димость незамедлительного введения саморегулирования в строительной отрасли взамен уже фактически от-мененного и давно себя изжившего лицензирования. Являясь крупными руководителями отрасли, они смогли охватить перспективы и сумели до-биться внедрения новой современной системы управления, не смотря на то, что многие сегодняшние горячие сто-ронники СРО тогда были весомыми и серьезными противниками.

В условиях рыночной экономики го-сударство ни в коей мере НЕ ДОЛЖНО и НЕ ОБЯЗАНО финансировать систему регламентирования строительной от-расли, создавать стандарты и правила функционирования. Эти все механиз-мы призван регулировать рынок. Но оставаясь самым крупным заказчи-ком строительных услуг, государство может использовать необходимые рычаги управления рынком.

На сегодняшний день саморегу-лирование в строительстве в России состоялось как факт. ГОССТРОЙ и ФЛЦ ликвидированы. СРО созданы и заняли свое место в системе. Компенсаци-онные фонды сформированы. Допу-ски получены. Строители работают. Создано и уверенно функционирует НОСТРОЙ, призванное выполнять все функции негосударственного мини-стерства строительства, а самое глав-ное КООРДИНИРОВАТЬ деятельность создавших его СРО. Не нужно бояться слова «министерство», наоборот под-черкивается преемственность этого института, всего предыдущего опыта, систем создания и внедрения норма-тивов и стандартов, использование колоссальной научной базы.

За весь период с момента созда-ния НОСТРОЯ в его адрес с разных трибун изливались потоки лжи, полу-правды, восхвалений, оскорблений инициируемых теми или иными за-интересованными лицами. Делались

система саморегулирования. начало пути

История Российского строительства состоит из взлетов и падений, как и сама жизнь. Сегодняшняя стройка отличается от Советской одним замечательным свойством-возвратом к качеству и красоте. Сооружения современной Российской постройки достойно соперничают с оставшимися от прежних времен и эпох. За годы постсоветского безвременья, полного отсутствия финансирования строительство как отрасль начала угас, стройки замерли и сжались, рухнули строительные гиганты-министерства, тресты, комбинаты. Стройуправления превратились в мелкие «шабашные» бригады, обслуживающие немногочисленные частные заказы. Инженеры стали торговцами и менеджерами. Но потребность в строителях при любых обстоятельствах полностью исчезнуть не может. И только немногочисленные крупные компании смогли уцелеть. После многих лет в России начались масштабные преобразования. Устаревшая запретительно-разрешительная система лицензирования привела к бесконтрольности в капитальном строительстве, появлению подрядчиков, имеющих только авторучку для подписания государственных и муниципальных контрактов, просто лоснящихся от коррупционности. Огромные суммы казенных средств были просто «распилены», при том, что настоящие строители к заказам не подпускались без взимания мзды. Халтура и коррупция процветали. А ведь строительный процесс является рутинной ежедневной практической деятельностью, состоящей из работы с документами, работы с материалами и оборудованием, работы с персоналом. Эти процессы не могут быть неуправляемыми. Что строить определяет заказчик. Как строить, где строить, из чего строить, кем и чем строить должен определять профессионал.

Петр Николаевич Тимошенков, Председатель Правления СРО НП «ПСС»


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

попытки сменить управление. Наверно эта «мышиная возня» не закончилась до сих пор. Но нужно отдать долж-ное – за 2011 год проделана огромная работа, реально показавшая резуль-тативность сегодняшнего аппарата. Функция министерства строительства успешно выполняется. Разрабатывают-ся необходимые документы, вносятся изменения, ставятся актуальные вопро-сы перед строительным сообществом и государством в самых разных на-правлениях, и на эти вопросы находятся ответы. К работе в комитетах пришли высококвалифицированные люди со всей России. Возникает ощущение стабильности и предсказуемости. В процесс построения обществен-ного управления отраслью вовлечены представители всех регионов страны.

НОСТРОЙ в скором времени станет единственным и основным источником нормотворчества в сфере техниче-ского регулирования, что несомненно станет эффективным инструментом обеспечения безопасности, повышения качества труда в строительстве. На-деемся, что применение современных стандартов, основанных на передовом опыте в строительстве, современных технологиях и материалах будет спо-собствовать конкурентоспособности строительных работ, что принесет экономические преимущества для наших организаций.

Часто муссируются вопросы о вели-чине взносов в НОСТРОЙ, об испол-нении сметы. Ответить можно просто: недостаточное финансирование ведет к нищете и разрушению, богатство – к успеху и развитию. Что касается сметы, то она абсолютно прозрачна и понятна. Руководитель аппарата НОСТРОЙ Викторов Михаил Юрье-вич на региональных конференциях подробно и аргументировано отвечает

на любые, порой каверзные вопросы по смете.

Большая работа ведется Департа-ментом мониторинга и взаимодействия с органами госнадзора, возглавляемым Ревинским Валерием Васильевичем.

Но наряду с успешным и пози-тивным все – таки можно заметить и отрицательные моменты.

В отношении «коммерческих» СРО позиция НОСТРОЯ является не всег-да последовательной и не всегда понятной. Между объективностью и предвзятостью иногда стираются границы. Да, не все СРО оказались правильными. Некоторая часть из них превратились в коммерческие или ча-стично-коммерческие и открыто, ли-бо тайно торгуют допусками. Вместо того чтобы попытаться разобраться в процессе и убрать условия ком-мерциализации начинается «охота на ведьм». Чьей вины в этом больше НОСТРОя или самих СРО, неясно.

Дело в том, что любая СРО имеющая в своем составе более 200 или около того членов уже не является в полной мере демократичной, так как общее собрание легко может перейти в борьбу за власть, либо наоборот в вариант «советских» собраний, где все уже за-ранее было решено. Ведь реальными членами СРО являются руководители строительных фирм зачастую прямые конкуренты по рынку, имеющие часто абсолютно противоположные инте-ресы. Это люди активные, энергич-ные, нередко, обладающие широкими властными полномочиями на местах. Вполне понятно их стремление быть во главе. Этих людей коммерческая часть некоммерческой деятельности обычно мало интересует. А вот ап-парат СРО заинтересован именно в увеличении количества членов и в собственном выживании и укреплении.

Совет является выборным, а директор фактически постоянным. Имея 1000 членов, аппарат становится абсолютно полновластным. Войдя в Совет НО-СТРОя, директор конкретного СРО становится прямым руководителем Коллегиального органа управления СВОЕГО СРО, и априори всех осталь-ных. Реальными хозяевами признан-ных коммерческими СРО являются их директора. Во всех этих СРО Со-веты являются лишь номинальными. Необходимо исключить возможность участия наемных сотрудников СРО в составе Совета НОСТРОя.

В последнее время с разных сторон делаются попытки создания рейтин-гов СРО. Этого нельзя допускать, тем более со стороны НОСТРОя. Нельзя делить СРО на ПЕРВЫХ и ПОСЛЕД-НИХ. В НОСТРОе каждая СРО име-ет одинаковые права, обязанности и статус, независимо от количества членов, региона, и т.д.

Саморегулирование в строительстве находится только в самом начале пути и только будущее покажет по какой дороге все мы идем.

215500, Смоленская область, г. Сафоново, ул. Гагарина, д. 10Тел.: +7 (48142) 4-28-51; 4-23-59,

Тел.:8 905 161 33 35Факс: +7 (48142) 4-28-51

E-mail: [email protected] http://


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Владимир Семенович, Вы неодно-кратно говорили, что СРО НП МНОС «СиБиРЬ» базируется на принципах независимости и межрегиональ-ности. Как эти принципы показали себя на практике?

Действительно, создавая наше Пар-тнерство, мы делали ставку на прин-ципы независимости и межрегиональ-ности. Не стоит забывать, что НП МНОС «СИБИРЬ» – межрегиональная СРО, и наш путь развития не похож на пути развития региональных СРО. Региональным СРО изначально бы-ло легче в плане работы с властями субъектов, так как личные знакомства позволяли решать многие проблемы. Все помнят, что как только появились саморегулируемые организации, они были условно поделены в регионах на «свои» и «чужие», что морально ограничивало выбор строителей, в ка-кую саморегулируемую организацию вступить. За два года мы наладили прочные связи внутри Сибирского фе-дерального округа – с региональны-ми органами власти, строительными ассоциациями, другими СРО и т.д. Мы добились того, что у нас нет ад-

министративных барьеров в регионах, что очень важно. Прошедшие два года были этапом выстраивания полити-ки взаимодействия между членами СРО, налаживания контактов между регионами, лоббирования интересов членов нашего Партнерства во всех регионах и по всем аспектам их де-ятельности. Вместе с тем, это было время стратегического планирова-ния и развития, укрепления репута-ции нашего СРО. И сегодня можно с уверенностью сказать, что СРО НП МНОС «СИБИРЬ» приняли на всех тер-риториях: нас знают, нас признают, с нами считаются. Таким образом, наша саморегулируемая организа-ция прошла проверку на прочность во многих направлениях. Сегодня мы тесно сотрудничаем с другими СРО, проводим совместные конференции, совещания, организуем координаци-онные советы, делимся своими и раз-рабатываем совместные планы работы.

Особое внимание вы уделяете укреплению межрегиональных свя-зей, а также налаживанию тесно-го сотрудничества за пределами СФО. Какие успехи были достигнуты в этом направлении?

На сегодняшний день среди членов НП МНОС “СИБИРЬ” строительные компании 6 из 8 федеральных окру-гов России и Республики Казахстан, в том числе в Сибирском федеральном округе в 10 из 12 субъектов. Пар-тнерство имеет региональные центры в Красноярске, Кемерове, Горно-Ал-тайске, а также представительства в Иркутске, Томске, Ростове-на-Дону, Петропавловске (р. Казахстан). За 2 года работы Партнерства институт ре-гиональных центров не доказал своей эффективности как в смысловом, так и в финансовом плане. Мы проанали-зировали ситуацию, сделали выводы и приняли решение, поддержанное коллегиальным органом власти Пар-

россию нужно не только любить, но беречь и строить!

Саморегулирование на сегодняшний день показало больше слабых мест, чем сильных. Это нормально и естественно, особенно при учете, что государство переложило функции контроля за качеством и безопасностью строительства на плечи самих строителей в кратчайшие сроки. Было бы даже удивительно, если система саморегулирования сразу показала бы безупречную эффективность. Задача всех, кто к саморегулированию имеет прямое и серьезное отношение, прежде всего саморегулируемых организаций, способствовать тому, чтобы этот проект развивался более быстрыми темпами.

Самой главной «болезнью»

саморегулирования в отрасли являются

«коммерческие» СРО – партнерства,

которые во главу угла ставят

собственное финансовое

благополучие, торгуют допусками,

не заботясь о проведении контрольных

мероприятий.

В.С. Островский, президент СРО НП МНОС «Сибирь»


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

тнерства, о реструктуризации регио-нальных центров, а именно о выделении в Сибирском федеральном округе за-падносибирской и восточносибирской «зон развития». Кроме этого, будет открыто представительство Партнер-ства в Москве для работы с члена-ми Центрального, Южного, Северо-Кавказского федеральных округов, а также для тесного взаимодействия с государственными органами вла-сти, Национальным объединением строителей, потенциальными инве-сторами и т.п. Мы – межрегиональ-ная СРО, соответственно не только сибирская, а общероссийская, потому ставим перед собой задачи не только в рамках Сибирского федерального округа, подтверждая свой статус. А, как известно, все важные вопросы в России решаются в столице. Сибирь богата ресурсами, и на ее территории сосредоточено: 85 % общероссийских запасов свинца и платины, 80 % угля и молибдена, 71 % никеля, 69 % меди, 44 % серебра и 40 % золота, а также более 356 тыс. га леса. И это при том, что недра Сибири, по мнению геологов, содержат огромные природ-ные ресурсы, которые еще далеко не полностью разведаны. Это особенно актуально в рамках активного развития стройиндустрии и того, что мы со-бираемся в скором времени создать СРО производителей строительных материалов, техники и оборудования. Сибирь – первый регион, в котором мы наладили работу, пришло время развиваться дальше и в географиче-ском смысле.

Как известно, в Правительстве РФ обсуждается идея создания Корпорации развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Наше Партнерство полным ходом готовится к этому событию, специалисты собирают и обрабатывают статистические данные о членах НП МНОС «СИБИРЬ», чтобы к моменту создания Корпорации максимально эффективно влиться в ее работу.

Поэтому можно уверенно конста-тировать, что у нашего Партнерства есть реальная профессиональная пло-щадка для формирования консолиди-рованного мнения участников рынка, поиска решений общих проблем от-расли, обсуждения законодательных инициатив и т.д.

Какие проблемы, по Вашему мне-нию, препятствуют эффективному развитию СРО сегодня? Каковы пути их решения?

Проблемы у всех СРО общие. Как и всему новому, саморегулированию потребуется еще множество дорабо-ток в строительном законодательстве. На мой взгляд, на сегодняшний день одной из проблем, препятствующей развитию СРО, является отсутствие реальных механизмов отбора под-

рядчиков. Ведь саморегулируемая организация состоит из реальных строительных компаний. Чем мощ-нее компании-члены СРО, тем мощнее и влиятельнее СРО. А для развития строительным организациям необходи-мы постоянные стабильные подряды. Эти подряды, в свою очередь, должны зависеть от того, насколько качественно выполнялись предыдущие. На сегодня основным критерием выбора подряд-чика является цена: кто цену меньше даст, тот и подрядчик. Как правило, заказчику не важны такие моменты, как: в каком СРО подрядчик состоит, есть ли у подрядчика система управле-ния за качеством выполняемых работ, есть ли сертификация и кто выдал сертификат, где работники подрядчика проходили повышения квалификации, и как проводилась их аттестация, и т.д. Из вышесказанного можно сделать вывод, что строительные организации зачастую выбирают саморегулируе-мую организацию по принципу: где дешевле там и лучше. Решением этой проблемы может стать только изме-нение отношения заказчиков к выбору подрядчиков. Необходимо чтобы за-казчик нес полную ответственность, как финансовую, так и уголовную за объекты, не сданные в срок, за низкое качество и т.д.

Самой главной «болезнью» само-регулирования в отрасли являются «коммерческие» СРО – партнерства, которые во главу угла ставят соб-ственное финансовое благополучие, торгуют допусками, не заботясь о про-ведении контрольных мероприятий. Войну с «коммерческим» СРО объявили национальные объединения саморе-гулируемых организаций, Минрегион, Ростехнадзор, другие ведомства, но привлечение к ответственности не-добросовестных партнерств – это очень сложный и трудоемкий про-цесс. Главным инструментом очист-ки рядов СРО от недобросовестных партнерств должны стать заказчики, в первую очередь – государство. Ак-тивная работа по взысканию неустоек и штрафов в случае некачественного выполнения контракта сведет на нет существование таких СРО, ведь само-регулируемая организация – это не только возможность выдавать допуски, это еще и материальная ответствен-ность за них.

И несколько слов о проблеме, ко-торая скоро выйдет на первый план в строительном сообществе. Хотим мы этого или нет, саморегулирова-ние идет рука об руку с бизнесом, в то время как СРО – некоммерче-ские объединения. Наши строители постоянно просят нас найти им объ-екты, помочь с торгами и т.п. И мы кроме того, чтобы просто выдавать и контролировать, хотим помогать строителям, создавать тендерные ко-митеты, образовательные комитеты, привлекать специалистов в области

строительных материалов, оборудо-вания, технологий и реализовать еще множество проектов, но на все это необходимы средства. А за членские взносы мы можем исполнять только обязательные функции. Такую зависи-мость необходимо разрушить, внеся соответствующие изменения в зако-нодательство касательно расширения функций СРО. Мы пытаемся своими силами и в рамках, обозначенных за-коном, помогать своим членам, но это лишь единичные случаи. К тому же, чем больше мы сможем помо-гать строителям таким образом, тем меньше будем зависеть от членских взносов и тем меньше будет сомнений в честной работе контрольных и дис-циплинарных органов СРО, которые порой лояльно относятся к мелким нарушениям членов СРО дабы не потерять последних из партнерства.

Хочется заметить, что очень мно-гие структуры, работающие бок о бок с СРО, зарабатывают на этом деньги, которые идут конечно же от строи-тельных организаций, – это банки, страховые компании, образовательные учреждения и т.д. Я же считаю, что СРО самостоятельно может выполнять многие из подобных функций, реально экономя деньги строителей и при этом самостоятельно зарабатывая на свои нужды. К саморегулированию нужно подойти с другой стороны, и тогда можно будет увидеть, на что оно дей-ствительно способно. Председатель Правительства РФ В.В. Путин давно призывает к полномасштабной мо-дернизации строительной сферы. Это действительно важно и необходимо начинать в ближайшее время, а СРО станут площадкой для этой работы.

Буквально на днях состоятся выборы Президента России. Хочется пожелать достойной стране достойного Пре-зидента, с которым станет возможно реализовать все задуманное.

Также в преддверии праздника хочу поздравить всех женщин России, и особенно женщин, работающих в строительной сфере, с Международным женским днем!

630049, г. Новосибирск, ул. Галущака, 17и новый телефон: (383) 228-55-11

Сайт: http://www.msro-sibir.ru, e-mail: [email protected]


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

— александра Сергеевна, рас-скажите об основных результатах работы СРО НП ПОСО за 2011 год?

— Я считаю, что в 2011 году на-ше Партнерство показало достойную динамику развития. В частности, СРО НП ПОСО в прошедшем году была удостоена премии «Российский стро-ительный Олимп» в номинации «Луч-шая саморегулируемая организация в создании благоприятных условий ведения бизнеса в строительной от-расли для членов Партнерства». Члены СРО НП ПОСО в 2011 году впервые приняли участие в Национальном кон-курсе российских строителей «Строй-мастер-2011». Представители 3-х ком-паний, рекомендованных Партнерством к участию в «Строймастере», стали лауреатами 1-го этапа Национального конкурса строителей. Во 2-м этапе конкурса «Строймастер – 2011» ста-ли лауреатами премии в различных

номинациях уже 6 компаний – членов Партнерства.

В рамках Национального конкурса российских строителей «Стройма-стер-2011» на базе строительного колледжа Москвы №12 в начале ноября прошли очные соревнования по профессии «Маляр». СРО НП ПОСО рекомендовало к участию в сорев-нованиях сотрудника строительной компании «ЮгСтройСервис» Негара Сергея Федоровича. Сергей достойно выступил в конкурсе и занял почетное 2-е место.

В сентябре 2011 года Партнерство успешно прошло добровольный аудит НОСТРОЙ за 2009-2011 год на предмет соответствия деятельности саморегу-лируемой организации требованиям Градостроительного кодекса РФ.

В 2011 году мы начали реализацию программы помощи молодым строите-лям. Сформирован именной стипенди-альный фонд для студентов профиль-ных строительных ВУЗов и колледжей. Партнерство организовало ярмарку вакансий для студентов Московско-го государственного строительного университета, на которую, в частно-сти, были приглашены строительные компании, состоящие в Партнерстве. Таким образом, Партнерство высту-пило в качестве связующего звена между строительными учебными за-ведениями и строительными компа-ниями, испытывающими недостаток в специалистах.

В ушедшем году мы начали ре-ализацию партнерской программы для членов Партнерства. Мы стре-мимся к организации взаимодействия между нашими членами, что может оказать существенную помощь в их деятельности.

Партнерство также ведет активную общественную деятельность в сфере саморегулирования в области стро-ительства. Сотрудники СРО НП ПО-СО являются членами 4 комитетов НОСТРОЙ

— Какие основные задачи СРО НП ПОСО планирует реализовать в 2012 году?

— Задач, решению которых будет уделяться особое внимание в 2012 году, достаточно много.

Основная наша задача – органи-зовать систему проведения выезд-ных проверок на более качествен-

ном уровне, чтобы ни в коей мере не создавать неудобства для наших членов, но в тоже время проводить проверки в соответствии с законо-дательством, четко и досконально. В 2012 году мы планируем сделать больший упор на контроль соблюдения требований технических регламентов и стандартов. Именно этот момент сказывается на безопасности зданий и сооружений при их строительстве и дальнейшей эксплуатации. И, конеч-но, в этом контексте актуальная тема безопасности строительства и охра-ны труда. Считаем одной из главных своих задач на 2012 год – повышение функций контроля со стороны нашего СРО за соблюдением правил техники безопасности на объектах строитель-ства членов Партнерства.

Также мы планируем повысить наши требования к документарным проверкам организаций, вступающих в наше СРО. Вопрос недобросовестных саморегулируемых организаций акту-ален как никогда. Мы же стремимся к формированию положительно имиджа всей системы саморегулирования, как наиболее прогрессивного инструмента организации бизнес-процессов в Рос-сии, не допускающего коррупционной составляющей ни на одном из этапов своего функционирования.

В 2012 году мы будем продолжать и развивать лояльную ценовую по-литику членских взносов для пред-ставителей микро и малого бизнеса. Именно малые компании, имеющие огромный потенциал развития в буду-щем, сейчас нуждаются в поддержке и помощи. Таким компаниям мы ста-раемся помочь, чем можем. Органи-зуем их взаимодействие с другими членами нашего СРО, стараемся их привлечь на субподрядные работы в более крупные строительные компа-нии, организовать для них возможность закупки качественных строительных материалов по низким ценам.

— Последнее время активно мус-сируется вопрос энергоэффектив-ности и энергосбережения. Рабо-таете ли вы в этом направлении?

— Вопрос энергоэффективно-сти зданий и сооружений обойти сложно. В 2009 году вступил в силу Федеральный закон N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о

Председатель Правления Саморегулируемой

организации Некоммерческое

партнерство поддержки организаций

строительной отрасли (СРО НП ПОСО)

Александра Белоус

2012 год – мы не останавливаемся на достигнутом


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяющий порядок оценки энергоэффективности вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений, а также ранее построенных объектов. Этим законом определено, что все вводимые в эксплуатацию с 1 янва-ря 2011 года объекты должны иметь энергетический паспорт.

Ряд организаций – членов СРО НП ПОСО выступили с инициативой соз-дания саморегулируемой организации в области энергоэффективности. Мы поддержали эту инициативу, и сейчас готовимся к созданию некоммерческого партнерства в области энергоэффек-тивности с максимально льготными условиями в рамках законодательства для наших членов.

— Будете ли вы развивать в этом году свою социальную активность?

— Естественно. В этом году мы будем продолжать нашу социальную деятельность. На 2012 год у нас за-планировано проведение 2 ярмарок вакансий для студентов и выпускни-ков строительных учебных заведений.

На эти мероприятия мы планируем привлечь как членов СРО НП ПОСО, так и сторонние строительные и про-ектные компании.

Кроме того, совместно с Комите-том НОСТРОЙ по поддержке малого бизнеса и Московским региональным отделением Молодежной общерос-сийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» мы начали разработку программы при-влечения студенческих строительных отрядов для работы в компаниях – членах Партнерства.

В настоящее время при участии СРО НП ПОСО реализуется проект «Солдаты победы. Народный архив», приуроченный к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Цель проекта «Солдаты победы. Народный архив» – создание инте-рактивного архива семейных сведе-ний, фотографий, документов людей, принявших участие в Великой Отече-ственной войне. Проект «Солдаты по-беды» развивается на основе сайта www.soldaty-pobedy.ru. Сервис пред-лагает любому желающему создать собственную страничку об участии его

родственников или близких в Вели-кой Отечественной войне, разместить фотографии военных лет, рассказы о биографиях фронтовиков и труже-ников тыла, их документы, письма.

Также в рамках сайта www.soldaty-pobedy.ru мы планируем создать раздел «Строители Победы», рассказывающий о роли военных строителей, об их подвигах и само-отверженности на фронтах Великой Отечественной и в тылу. В настоящее время активисты проекта и сотрудники СРО НП ПОСО собирают материалы для раздела. Приглашаем всех жела-ющих принять участие в этом проекте.

Вот такие основные направления нашей работы на текущий год. В за-ключение хотелось бы пожелать успе-хов в профессиональной деятельности нашим коллегам по системе саморе-гулирования и, конечно, строителям.

105064, г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, д.13/3,

стр. 1, этаж 4, офис 10Тел: +7 (495) 661-07-05E-mail: [email protected]

www.np-poso.ru

31 января 2012 года на заседании Комитета по науке, образованию и ат-тестации НОП был рассмотрен пред-ложенный проект. Есть замечания, требуются доработки и уточнения, но в целом разработанные стандарты для данной категории специалистов достаточно полные и объективные.

Однако утверждение и принятие ука-занных выше стандартов сообществом проектировщиков влечет за собой ряд вопросов, без решения которых стан-дарты окажутся «мертворожденными». И решать эти вопросы необходимо в ближайшем будущем.

При законодательном закреплении этих стандартов количество ГИПов и ГАПов, соответствующих вышеуказан-ным стандартам, в целом по сообще-ству проектировщиков сократится не «на», а «в» разы. Это позволит создать единую базу специалистов высоко-го уровня и компетенции и позволит на базе НОП провести сертификацию (именно сертификацию, а не фиктивную аттестацию) данных специалистов.

Таким образом, в каждой проектной организации, получающей свидетель-ство о допуске, должен появиться вы-сококвалифицированный, компетентный

специалист в области проектирования (ГИП или ГАП), способный органи-зовать работу коллектива, отвечать за результаты разработки проектной документации, выпущенный под его руководством и им подписанный.

Только так мы сможем уйти от «ма-стерской» персонажа Аркадия Рай-кина, когда кроит один, шьет другой, пуговицы пришивает третий, но никто не несет никакой персональной от-ветственности за конечный результат общей работы. Необходимо разрабо-тать и внести дополнение в Градостро-ительный Кодекс РФ об обязательной сертификации (аккредитации) главно-го инженера (главного архитектора) проекта в соответствующем компе-тентном органе. В данном случае это может быть либо саморегулируемая организация, отвечающая за профес-сиональную деятельность своих чле-нов, либо Национальное объединение проектировщиков. Такое дополнение в Градостроительный кодекс ни в коей мере не будет ущемлять существующие положения о минимальных требованиях к выдаче свидетельства о допуске, а только улучшит их качественную составляющую.

Целесообразно в Статье 55.8 Гра-достроительного кодекса РФ «Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» в перечень минимально-го состава специалистов организации, требованиях к их образованию, стажу работы, повышению квалификации с последующей аттестацией внести

стандарты гип и гап как важный шаг к повышению качества разработки проектной документации

Национальным объединением проектировщиков (НОП) в 2011 году подготовлен проект профессиональных стандартов главного архитектора проекта (ГАП) и главного инженера проекта (ГИП).

Ген. директор Некоммерческого партнер-ства содействия организациям проектной отрасли Владимир Анатольевич Забелин


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

поправку об обязательном наличии в организации специалиста (ГИП или ГАП), соответствующего требованиям профессиональных стандартов ГИПа или ГАПа.

Порядок сертификации или аккре-дитации данных специалистов требует дополнительного обсуждения и раз-работки положения о сертификации (аккредитации) и порядка формиро-вания и ведения реестра таких специ-алистов Национальным объединением проектировщиков.

Деление специалистов проектных организаций на сертифицированных (аккредитованных) специалистов, со-ответствующих профессиональным стандартам ГИПа (ГАПа) и инженеров проектировщиков, имеющих соответ-ствующие знания и опыт в разработке отдельных разделов крайне необходи-мо. Это позволит саморегулируемым организациям дифференцированно подходить к выдаче свидетельств о допуске к работам по подготов-ке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

С одной стороны, организации микро и мини бизнеса (мастерские, бюро и т.д), специализирующиеся на разработке отдельных разделов проектной документации, смогут по-

лучить допуск в СРО на выполнение соответствующих их профилю видов работ, имея в наличии специалистов, квалификация которых соответствует минимальным требованиям Градостро-ительного Кодекса (образование, стаж работы, своевременное повышение квалификации, аттестованных в уста-новленном порядке на соответствие их квалификации занимаемой должности). С другой стороны, организации, пре-тендующие на выполнение функций генерального проектировщика, или выполняющие разработку проектно-сметной документации в полном объ-еме, с подтверждением ее соответствия в экспертизе, должны иметь в своем штате по постоянному месту работы сертифицированных (аккредитованных) специалистов.

Это положение ни в какой мере не будет ущемлять интересы моло-дых специалистов со стажем работы от трех лет, но не имеющих в активе законченных проектов и получивших положительное заключение экспертизы.

Такие специалисты могут заявляться организацией при получении свиде-тельства о допуске как полноценные участники процесса разработки про-ектной документации, получать опыт работы под руководством сертифи-цированного руководителя проекта.

В итоге, получив достаточный опыт работы, они смогут номинировать-ся на сертификацию (аккредитацию) в соответствующем СРО для получения статуса главного инженера (архитек-тора) проекта.

Подобная система в разных вариа-циях довольно эффективно действует в различных профессиональных со-обществах, где дорожат репутацией за конечный продукт своей деятельности. В качестве примера можно привести сообщества бухгалтеров-аудиторов, нотариусов, фармацевтов, порядок подготовки и продвижения по слу-жебной лестнице судей и т.д.

В заключение хочу еще раз подчер-кнуть, что саморегулирование, в первую очередь, направлено на повышение про-фессионализма, безопасности и каче-ства развития той или иной отрасли. А система введения профессиональных стандартов главных инженеров (архи-текторов) как раз и является одной из основных составляющих этого про-цесса и дальнейшее ее развитие и со-вершенствование крайне необходимо.

105064, г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, д.13/3,

стр. 1, этаж 4, офис 10Тел: +7 (495) 661-07-05E-mail: [email protected]

www.np-sopo.ru

В честь победителей конкурса по Центральному федеральному округу РФ состоялся торжествен-

ный прием в московском ресторане «Экседра». В праздничной обстановке чествовали мастеров, бригадиров, про-

рабов, на плечах которых и держится строительная отрасль. В качестве по-четных гостей участие в приеме приняли представители Минрегионразвития РФ, Национальных объединений строите-лей и проектировщиков, профсоюзов, общественных организаций.

В этот вечер были награждены па-мятными призами и денежными пре-миями в размере 15 тыс. рублей 12 лауреатов отборочных этапов конкурса «Строймастер» по ЦФО РФ и г. Москве. В их честь звучали речи.

А. Стрельцов, представитель Минрегионразвития:

«…именно в ваших золотых руках находится будущее всего российского стройкомплекса»

Т. Трапезникова, представитель Департамента Градостроительной политики города Москвы:

«С вами мы будем строить будущее, возрождать строительную индустрию Москвы»

Е. Басин, Президент НОСТРОЙ:«Ваши достижения – это гордость

российского строительного сообще-ства! Конкурс «Строймастер» приобрел поистине олимпийские масштабы »

В рамках торжественной церемо-нии был объявлен приказ от 6 октября 2011 года №218 Министерства ре-

гионального развития РФ о присво-ении звания «Почетный Строитель» лучшим работникам строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства России. Монтажнику ООО «Ласма-строй» (НП СРО «Центрстрой-экспертиза-статус») Виктору Ковалеву и монтажнику ООО «Ласма-строй» (НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус») Виктору Шумилкину было присвоено звание «Почетный строитель».

7-го декабря, в рамках Российского инвестиционно- строительного фору-ма в МВК «Крокус- Экспо», прошла итоговая церемония награждения по-бедителей национального конкурса «Строймастер-2011». Лауреаты тепло отзывались о самом конкурсе, о его торжественной части. Многие говори-ли, что с удовольствием встречались с коллегами из регионов.

СТРОЙМаСТеР в цифрах и фактах:— в 2011 году на участие в конкурсе

были приняты 1350 заявок от 51 СРО — в нем участвовали 1500 пред-

ставителей строительной сферы— в 2012-м году один из этапов

конкурса пройдет в Финляндии— число номинаций выросло с 7

до 12

конкурс не прощается с тобой«строймастер-2011»

Расширилась география конкурса, соревнования в рамках конкурса проводились во многих городах России: Тверь, Смоленск, Москва, Липецк, Архангельск.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

— был проведен очный конкурс по профессии «маляр»

— были организованы бесплатные отборочные этапы конкурса

Об итогах конкурса «Стройма-стер-2011» мы беседуем с его коор-динатором, членом Совета НОСТРОЙ, президентом Ассоциации СРО «Един-ство» Михаилом Воловиком.

— Конкурс призвал поднять пре-стиж рабочих профессий и ему это удается. Почему эта тема настоль-ко актуальная для строительного сообщества?

Воловик М.В.: За последние года в нашей стране практически полностью была разрушена системы подготовки рабочих кадров. Почему сейчас никто не хочет «идти в рабочие»? Потому что огромный импорт неквалифицированной рабочей силы из-за рубежа под корень подрубил нашу профессию, и в плане престижности, и в плане ее оплаты.

Что мы имеем в итоге? Даже если у нас будет современная техническая база и прекрасный руководящий состав, строить-то будут рабочие. Поэтому мы обратили внимание на человека труда. Мы хотим сделать так, чтобы работник дорожил своей профессией, чтобы она приносила ему не только материаль-ное, но и моральное удовлетворение.

Конкурс «Строймастер» – это одно из реальных деяний, которое позволит добиться того, чтобы человека труда уважали в коллективе, в семье, по-тому что строитель- это звучит гордо. Строитель – не просто профессия. Не просто способ заработать денег, это призвание.

— Раньше конкурсы в стране были локальными, у Москвы – «Московские мастера», у Питера, екатеринбурга, Твери, Белгорода – свои. а вашему детищу удалось стать националь-

ным конкурсом. Почему, как вам кажется?

Воловик М.В.: Мы просто задума-лись о будущем профессии строитель, о необходимости уделять внимание повышению квалификации рабочих, обеспечивать им достойный уровень зарплаты. А, как говорится, дорогу осилит идущий. Нам удалось наладить связи со строительными колледжами Москвы, и наши коллеги с радостью откликнулись на предложение со-трудничества. В 2011 году очные со-ревнования по профессии «маляр» состоялись на базе строительного колледжа №12. Затем нашу иници-ативу подхватили регионы – Липецк, Архангельск и другие.

— Второй год конкурса показал, что интерес к нему – только растет, причем как со стороны строительных компаний, так и со стороны СРО.

Воловик М.В: СРО – это не просто машинка для выдачи допусков. Само-регулируемые организации должны воз-родить строительную отрасль, и я всегда призывал и призываю руководителей СРО проявить гражданскую позицию, посмотреть на вопрос масштабно. Ведь на нас возложены серьезные функции, одна из которых – это формирование цивилизованного строительного рын-ка. Я считаю, что руководители СРО должны поддерживать все начинания НОСТРОЙ, которые касаются возрож-дения строительного рынка, в част-ности, принимать активное участие в конкурсе «Строймастер».

У саморегулируемых организаций есть огромный потенциал, огромная сила, потому что сейчас фактически весь стройкомплекс концентрируется вокруг СРО.

— Что вы считаете главным ито-гом конкурса?

Воловик М.В.: Такие конкурсы выявля-ют актуальные проблемы строительного комплекса. Речь идет о положении с ра-бочими кадрами. Сегодня все меньше молодых приходит в строительство. Их заменяют неквалифицированные гастарбайтеры, причем уже не такие дешевые, как было 5-10 лет назад. Происходит вымывание национальных рабочих кадров, и замещение их прак-тически на бесконкурентной основе рабочими из ближнего зарубежья.

Мы должны использовать потен-циал системы саморегулирования, чтобы определить потребность рынка в квалифицированной рабочей силе, сориентировать образовательную си-стему на современные потребности стройкомплекса и обеспечить эффек-тивное взаимодействие всех элементов системы подготовки рабочих кадров для строительства.

А конкурсы профессионального ма-стерства при поддержке НОСТРОЙ, СРО, компаний- партнеров помогут нам достигнуть поставленных целей.

— Традиционный вопрос: Ваши планы на будущее?

Воловик М.В.: Будем продолжать. Новый конкурс уже объявлен. Мы соз-дали свой «народный фронт» стро-ителей и проектировщиков, и будем этим фронтом наступать на непро-фессионализм и забвение традиций. Будем укреплять свои позиции, брать новые высоты. Главным препятстви-ем в работе российских строителей я считаю устаревшие технологии, не позволяющие нашим компаниям конку-рировать с иностранными коллегами. Сегодня износ техники в строительстве составляет 52 %, при этом уровень ос-воения новых технологий постоянно снижается. Единственный путь – это модернизация производства.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

В рамках Дня саморегулирования в строительной отрасли на РИСФ-2011, состоялся круглый стол «Административные барьеры в строительстве». В качестве модератора мероприятия выступил президент Национального объединения строителей Ефим Басин.

Присутствующие были информи-рованы об итогах мониторинга административных барьеров

в жилищном строительстве, прове-денного НОСТРОЙ в сотрудничестве с Фондом «Институт экономики го-рода». По результатам исследования дана оценка общего уровня адми-нистративных барьеров при реали-зации проектов по строительству многоквартирных домов (количе-ства административных процедур, их сроков и стоимости), в том числе по этапам реализации таких проек-тов. Мониторинг административных барьеров в жилищном строительстве проведенный в 43 городах России на примере анализа количества про-цедур, сроков и стоимости их про-хождения при реализации проекта по строительству многоквартирного дома, позволяет сделать общий вывод о крайне высоком уровне барьеров в жилищном строительстве» – к такому выводу пришли эксперты в результате исследования.

В основном различия между горо-дами в количестве и составе адми-нистративных процедур в жилищном строительстве обусловлены различия-ми в региональной и местной норма-тивной правовой базе. По количеству разрешительных и согласовательных процедур лидируют этапы строитель-ства и ввода объекта в эксплуатацию – в среднем по 35 процедур на каждом этапе. Самыми продолжительными

являются процедуры на этапе строи-тельства и на этапе проектирования, которые в среднем занимают 296 и 265 дней соответственно.

Наиболее затратными являются процедуры, которые необходимо пройти застройщику на этапе про-ектирования – в среднем около 21 млн. рублей. Подавляющую долю этих затрат (в среднем 96 %) составляют расходы на ТУ подключение (присо-единение) к сетям инженерно-техни-ческого обеспечения и согласование технических условий подключения, которые оцениваются экспертами как очень высокими.

Предлагаем вниманию наших читателей наиболее значимые выступления.

Надежда Бори-совна Косарева, президент Фонда «институт эконо-мики города»

Я представлю результаты иссле-дования, которое было проведено в 43 российских городах в период с мая по октябрь этого года. В ис-

следовании мы оценивали уровень административных барьеров на ос-новании трех основных показате-лей – это количество процедур, срок процедур и стоимость процедур. Предусматривается, что процедура это получение одного документа в од-ной организации. Для сопоставимости результатов по различным городам в качестве условного оцениваемого проекта строительства принимался многоквартирный дом 5-9 этажей, примерно 200 квартир, 10-12 тысяч кв.м. В исследовании рассматрива-ли два варианта процедур, связанных с приобретением прав на именно сво-бодные земельные участки. Вариант 1 – это получение земельного участка на аукционе. В некоторых городах это основной способ приобретения участ-ков сегодня. И наличие у застройщи-ка земельного участка по каким-либо иным основаниям. Эти различные ос-нования в первом раунде мониторинга дальше не дифференцировались, не анализировались, и надо принять во

внимание, что не анализировались те процедуры, которые предшествовали получению этого участка на аукционе.

Надо заметить, что при оценке сто-имости процедур, для сопоставимости вариантов получения прав на земельный участок, мы не учитывали стоимость приобретения самого участка. Но при этом в исследовании учитывались все процедуры, связанные с обеспечением проекта инженерной инфраструктурой, в том числе расходы на подключение к сетям такой инфраструктуры.

Итак, основные результаты. Реа-лизация рассматриваемого проекта проходила на 5 этапах – это этап строительной подготовки, этап про-ектирования, этап строительства, этап ввода объекта в эксплуатацию и этап государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость. Пройдя через все эти муки, общий по-казатель административных барьеров в жилищном строительстве получается следующий: 98 процедур в этом про-екте, затрачено 946 дней и 25 млн. рублей. Замечу, что при расчете ви-димости процедур мы учитывали воз-можность параллельного прохождения процедур. В общей стоимости 80 % составляет расходы на подключение и присоединение к сетям инженерной инфраструктуры. Дам дополнительную информацию: если земельный участок получен по иным основаниям, и необ-ходимо изменение вида разрешенного использования земельного участка, то застройщик проходит уже 104 проце-дуры и затрачивает 1055 дней.

Не более отличаются по количеству процедур этапы строительства и ввода объекта в эксплуатацию. В среднем 34-35 процедур. Чем они связаны? Этап строительства: застройщик проходит 11 проверок в органах го-сударственно-строительного надзора, 11 процедур для получения положи-тельного заключения, и 12 процедур для получения разрешения на стро-ительство. На этапе ввода объекта в эксплуатацию. Из 35 процедур 30 связаны с подтверждением техниче-ской готовности систем коммунального обслуживания дома к вводу в эксплуа-тацию и заключения договора о ресур-соснабжении. На этапе строительной подготовки: если земельный участок получен на аукционе, то в среднем надо пройти 9 процедур, а в случае, если

административные барьеры в строительствеВ ходе заседания выступили президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева, президент НОИЗ Леонид Кушнир, президент НОЭКС Шота Гордезиани, председатель Совета НП «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ КОРПОРАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ» Антон Глушков, председатель правления НП «СРО «Самарская гильдия строителей» Любовь Аристова, директор филиала НП СРО «МОС» Ирина Губко, президент НП СРО «МОНОЛИТ» Артур Трапицын, директор НП «СРО Сахалинстрой» Валерий Мозолевский, мэр г. Орла Виктор Сафьянов и др.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

по иным основаниям, надо изменить разрешенный вид использования, то уже 15 процедур. В случае получения земельного участка на аукционе, мы получили результат, показывающий большой разброс по количеству про-цедур, связанных с получением КПЗУ, от 1 до 10-14 процедур, и такой разброс объясняется различными характери-стиками земельных участков, которые выставляются на аукцион. Если по-смотреть средние сроки, которые за-трачивают застройщики на различных этапах реализации такого проекта, то особенно выделяются этапы проекти-рования и строительства, в среднем 265-296 дней. При этом на этапе про-ектирования большая часть времени, 80 %, это процедуры, связанные со сбором исходных данных для проекти-рования, выполнения изыскания и про-хождение государственной экспертизы проектной документации. На этапе строительства основные процедуры, большая часть, связаны с получением разрешения на строительство и других необходимых документов для начала строительных работ. Это занимает 50 % сроков прохождения процедур на этапе строительства. На этапе строитель-ной подготовки, в случае, если земля приобретена на аукционе, в среднем застройщик тратит 136 дней и почти в полтора раза больше, в случае, если требуется изменение разрешенного использование земельного участка, который получен не на аукционе. Опять же, очень длительные проце-дуры, связанные с получением КПЗУ, практически 40 % времени.

Рассмотрим затраты застройщи-ков. 80 % всех затрат сосредоточено на этапе проектирования. Средние затраты составляют 21 млн. рублей, из них 96 % – это затраты на ТУ под-ключения к сетям инженерно-техни-ческой инфраструктуры. Кроме этого, на данном этапе порядка 700 тысяч рублей – это стоимость процедур, свя-занных с государственной экспертизой. Застройщики отмечают эту неоправ-данно дорогостоящую процедуру. Если специально выделить процедуры свя-занные с обеспечением проекта инже-нерно-технической инфраструктурой, то в среднем застройщикам нужно пройти 54 процедуры, затраты на их прохож-дение 253 дня и 21 млн. рублей. При этом затраты на подключение к сетям инженерно-технической инфраструктуры существенно различаются по городам. Разброс составляет от 4 млн. до 55 млн. Если смотреть по различным видам сетей инженерно-технического обе-спечения, то присоединение к газора-спределительным сетям насчитывает наибольшее количество процедур, их 15, и они самые длительные, 253 дня. А самыми затратными оказались про-цедуры, связанные с подключением к сетям водоснабжения и водоотве-дения, ибо средние затраты на это со-ставляют почти 10 млн. рублей. Самым

неожиданным результатом оказалось существенное расхождение в составе административных процедур по раз-личным городам. Общий перечень всех возможных зафиксированных мониторингом процедур составляет порядка 180, при этом треть из них можно отнести к общераспространен-ным, которые зафиксированы почти во всех городах. Сюда входят процедуры, регламентированные федеральным за-конодательством, и это только треть всех процедур. 70 процедур – это уже либо распространенные, либо редко распространенные, либо крайне ред-ко распространенные, при этом 40 % процедур можно отнести к редким и крайне редким. Они используются либо менее чем в 40 % городов, или менее чем в 20 % городов – это край-не редкие. И такие редкие процедуры встречаются на этапах землеустрои-тельной градостроительной подготовки и проектирования. В них встречаются такие экзотические, как получение гра-достроительной проработки в органе местного самоуправления, получение чертежа градостроительного плана земельного участка, получение гра-достроительного заключения в органе местного самоуправления, получение согласования собственности и многие другие, те, которые федеральным за-конодательством не предусмотрены.

Для сравнения процедур в различных городах использовался такой метод, как построение нормативного города. Что это? В нормативном городе ре-ализуются только такие процедуры, которые предусмотрены федеральными законами или иными федеральными нормативно-правовыми актами. В нор-мативном городе среднее количество процедур 46, а в обследованных нами городах 98. При этом срок прохождения процедур в нормативном городе – 367, а в наших – 946, что почти в три раза больше. Вывод, который был достаточно неожиданным, что основные различия между городами в количестве и со-ставе административных процедур обусловлены различиями в региональ-ной и местной нормативно-правовой базе. В данном исследовании мы не проводили анализа на соответствие региональных и местных процедур и нормативных актов федерального законодательства, но такие результаты сами собой говорят о том, что хорошо бы было ввести такой специальный анализ. При этом если посмотреть раз-личия между средними показателями анализированных городов и норматив-ного города по количеству процедур, то мы увидим, что основное различие как раз на этапах проектирования и строи-тельства. В строительстве это связано с большим количеством проверок в ор-ганах государственного строительно-го надзора, которые не регулируются федеральным законодательством, а в проектировании – с наличием различных

дополнительных согласований проект-ной документации.

На наш взгляд, по полученным результатам можно сделать вывод о крайне высоких административных барьерах в жилищном строительстве, которые требуют специального анали-за и исключения излишних барьеров. При этом еще одной задачей стоит анализ соответствия региональной и местной нормативной базы, феде-ральному законодательству, потому что федеральное законодательство можно усовершенствовать до бесконечности, но если оно регулирует лишь 30 % про-цедур, а все остальные возникают уже на региональном и местном уровне, то основной источник снижения админи-стративных барьеров, на наш взгляд, сегодня находится в региональных и местных процедурах.

Второе заключение, по нашему мне-нию. Такой мониторинг необходимо проводить ежегодно, при этом он будет показывать динамику улучшения или ухудшения ситуации, и, кроме того, пока это только первый этап, мы не смогли выявить или обнародовать луч-шие или худшие практики в городах, но сделать это целесообразно.

Председатель Комитета по инфор-мационной политике Националь-ного Объединения Строителей Тра-пицын артур Викентьевич отметил, что для обсуждения выбран им узкий вопрос о кадастровом учете и реги-страции, потому что, это технический вопрос, и мы все мы как граждане, так и организации с этой проблемой сталкиваемся постоянно.

Из-за чего это происходит? Пер-воначально в России сложилось три системы, которые осуществляли иден-тичные функции в сфере оформления прав на недвижимость, это система технического учета зданий и соору-жений, система кадастрового учета земельных участков, система регистра-ции прав на недвижимое имущество. Причем функции по кадастровому учету и регистрации до марта 2009 года осуществлялись раздельно. А функции по техническому учету, технической инвентаризации до сих пор осущест-вляет унитарное предприятие бюро технической инвентаризации. Вместе с тем, наличие трех разрозненных систем стало серьезным барьером, и приводил к необоснованным слож-ностям и не обеспечивало должных гарантий прав на недвижимость, потому что, система продолжает оставаться в затянувшейся стадии формирования и сохраняется сложность взаимодей-ствия с ней… Тем не менее, государство в последние годы особенно активно решало эти проблемы.

В конце 2008 года был принят указ Президента об объединении системы кадастрового учета недвижимости си-стемы регистрации, путем создания единого учетно-регистрационного ор-


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

гана Росреестр. Также в июне 2009 была задумана концепция создания единой федеральной системы реги-страции прав на кадастрово-учетную недвижимость. Однако само по себе объединение всех вопросов не решило. По данным нашего опроса мы выявили ряд сложных вопросов. Во-первых, закрыта информация о процедуре регистрации и постановки на када-стровый учет. Также огромная про-блема – очередь, потому что многие юристы сталкиваются с тем, что либо нет отдельного окошка для юридических лиц, либо окошко присутствует, но для того, чтобы к нему попасть, надо выстоять очередь вместе с физиче-скими лицами. По факту это приводит к ожиданию высокопрофессиональных юристов от двух до пяти рабочих дней, это не нормальная практика. Подошли к окошку, хорошо, но там работает, как правило, один-два специалиста. У нас, в связи с сезонностью рабо-

ты, в осенне-зимний период строи-тели сдают дома, пришел один дом, 180-квартирный, очередь встала ми-нимум на неделю. Вторая проблема, существует неформальная практика, многие юристы это подтверждают, существуют неформальные поборы для того, чтобы попасть к специалисту. 25 тысяч за то, чтобы внимательно отнеслись и достаточно быстро по-смотрели. К чему это приводит? Если отказали в регистрации, и этот отказ необоснован, приводит это к тому, что 3,5-4 месяца происходит обжалова-ние в первой инстанции, плюс 2-2,5 месяца – апелляция. Таким образом, минимум на 6 месяцев регистрация затягивается.

Еще одна проблема, как правило, в каждом регионе присутствуют фор-мальные и неформальные конфлик-ты между муниципальными и регио-нальными властями и это отражается на региональном законодательстве.

Сегодня существует множество под-законных актов, которые этот вопрос так или иначе пытаются регулировать. В этой связи, чиновники, сидящие в окошке регистрации, руководствуются той нормативной базой, которая им наиболее выгодна. В результате, это приводит к судебным искам для вы-яснения, какой орган должен принять то или иное решение. Как следствие, оформление прав собственности в Мо-скве затягивается на срок от 1 до 3 лет. Что бы мы могли предложить в этой сфере? Одна из основных мер, которая могла бы изменить ситуацию, это принятие единого закона о реги-страции с четким ограниченным переч-нем документов, которые необходимы для регистрации. Во-вторых, упроще-ние электронной возможности подачи документов и в-третьих – повышение квалификации сотрудников, которые занимаются регистрацией прав.

Руководствуясь нормами действую-щего законодательства Российской Федерации, Устава и Положения

об общем собрании членов НП «СД», сообщаем о состоявшемся 24 января 2012 года очередном Общем Собрании членов НП «СД». На собрании, помимо представителей организаций, входящих в состав НП «СД», также присутствовали приглашенные наблюдатели из Нацио-нального объединения строителей. Из 207 организаций, являющихся членами НП “СД”, 160 приняли участие, что состав-ляет необходимый кворум для принятия решений общего собрания.

В числе рассмотренных вопросов повестки дня собрания были вопросы избрания Совета Партнерства и Прези-дента, а также назначение Генерального директора.

В результате тайного голосования сформирован состав Совета НП «СД», состоящий из следующих представите-лей организаций-членов Партнерства:

ФЕЛЬДМАН Виллен Данилович (ООО «Юпитер»), АСТАФЬЕВ Олег Вадимович (ООО «ИнКомТраст»), БИЛЕК Мустафа (ЗАО «Строительная компания МЕБЕ»), БЕНЕШ Людмила Викторовна (ООО «Генподряд-сервис»), ГАМЗАТОВ Юрий Гамзатович (ООО ИГС «Замоскворечье»), КОМИССАРОВ Николай Николаевич (ООО «СтройЭлектроСити»), МАЙОРОВ Сергей Леонидович (OOO «Промпласт»), САЙ-ГАНОВ Рафаэль Александрович (ЗАО «Мосзарубежстрой»), СОЛЬЕВ Юрий Григорьевич (OOO «Стройсервис Плюс»).

Президентом НП «СД» избран ФЕЛЬД-МАН Виллен Данилович.

Открытым голосованием на долж-ность Генерального директора назначен СУРКОВ Юрий Михайлович.

Решением общего собрания были утверждены Отчет о деятельности еди-ноличного исполнительного органа (ге-нерального директора) за 2011 и смета доходов и расходов на 2012 годы.

В соответствии с изменениями дей-ствующего законодательства в области саморегулирования и с учетом замеча-ний Ростехнадзора, решением обще-го собрания были внесены изменения в Устав Партнерства, в нормативные документы Партнерства (требования, стандарт, положения, правила).

В числе рассмотренных вопросов были затронуты вопросы, связанные с деятельностью филиала Партнерства в г. Уфе. В этой связи на общем со-брании было принято решение об из-менении наименования филиала и его местонахождения. Кроме того, был на-значен новый директор филиала. Реше-нием общего собрания инициирована проверка финансово-хозяйственной деятельности филиала. Как отметил Генеральный директор НП «СД» Ю.М. Сурков: «Такие меры позволят улучшить качество обслуживания наших Партнеров в регионе и снизить материальные за-траты на организацию работы филиала. Накопленный нами опыт работы в мо-сковском регионе позволяет использовать его для оптимального взаимодействия с нашими партнерами в регионах».

НП «СД»Ю.М. Сурков, Генеральный директор

тел: (495) 940-9258

об итогах проведения общего собраниячленов некоммерческого партнерства «саморегулируемая организация содействия в разработке технологий строительства «строительные допуски» (нп «сд»).

СПРАВКА:Некоммерческое партнерство

«Саморегулируемая организация содействия в разработке тех-нологий строительства «Стро-ительные Допуски» (НП «СД»), образованное 04 мая 2009 года и получившее статус саморегу-лируемой организации 26 января 2010 г. (номер в государственном реестре СРО-С-187-26012010) – одна из наиболее качественных саморегулируемых организаций в области строительства.

Сегодня членами НП «СД» являются 207 юридических лиц, расположенных в Москве, Респу-блике Башкирия, Пермском крае, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансий-ском автономных округах, а также в Сахалинской области. Из них 89 организаций имеют право зани-маться работами по организации строительства (генеральный под-рядчик), 76 организаций имеют в штате сотрудников – нерези-дентов РФ (иностранцев). Общая численность персонала организа-ций-членов Партнерства состав-ляет более 13,5 тысяч человек, из которых – инженерно-техни-ческих работников (ИТР) – 1,6 тысяч человек, рабочих – около 12 тысяч человек.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

| выпуск 2 (74) 2011 | 27

?? ????

Саморегулируемая организацияНекоммерческое партнерство

«Объединение Строителей «МОНОЛИТ»Регистрационный номер записи в государственном

реестре саморегулируемых организацийСРО-С-162-28122009

Для членов Партнерства:

Представление интересов в органах государственной власти всех уровней.

Оказание квалифицированной юридической помощи.

Оказание поддержки при проведении конкурсов и аукционов.

Оказание помощи при возникновении страховых рисков.

Оказание помощи в привлечении средств для развития деятельности членов.

Организация централизованного повышения квалификации работников.

Привлечение потенциальных заказчиков в строительной области и предоставление информации о возможных заказах нашим членам.

НП «Объединение строителей «МОНОЛИТ» — обладаетвысококвалифицированными специалистами в области

саморегулирования с опытом работы с органамизаконодательной и исполнительной власти.

Основные преимущества СРО НП «Объединение строителей «МОНОЛИТ»:

Свидетельство о допуске к работам по строительству выдается без дополнительных платежей.

Минимальные сроки рассмотрения заявлений и выдачи документов.

Принимает активное участие в деятельности Национального объединения строителей, Президент Партнерства возглавляет комитет НОСТРОЙ по информационной политике.

Является членом Торгово-промышленной палаты РФ и сотрудничает с системой территориальных палат.

Является саморегулируемой организацией федерального уровня, что дает возможность избежать административного давления на местах.

Деятельность Партнерства основана на принципах прозрачности, гласности и открытости.

Контактная информация:

127051, Москва,Цветной бульвар, д. 30 , стр. 1, офис 302Тел. (495) [email protected]

www.monolitsro.ru

Основные задачи СРО НП «Объединение Строителей «МОНОЛИТ»: защита интересов строителей, создание благоприятного инвестиционного климата, высококачественного продукта для всех потребителей товаров и услуг строительно-промышленного комплекса.


пл

ан

ир

ов

ан

ие

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

Компания «К4», одной из первых в России, начала заниматься вопросами применения тех-

нологий визуального моделирова-ния организации строительства (т.н. 4D-моделирования). За это время было успешно выполнено несколько работ по практическому применению этих технологий в проектах сооружения гражданских и промышленных объектов.

Технология визуализации моде-лирования сооружения объектов до-статочно очевидна: с одной стороны трехмерная модель, с другой – кален-дарно-сетевой график. Их взаимная увязка дает возможность смодели-ровать процесс возведения объекта, включая расчистку площадки, рытье котлована и фундаментные работы, возведение строительных конструкций, монтажные работы. При этом визуально могут быть решены вопросы оптими-зации размещения кранов и другой строительной техники, складирования материалов и оборудования на пло-щадке и предмонтажной раскладки. Анализ на пространственно-временные коллизии позволит найти и оптими-зировать траекторию перемещения оборудования в зону монтажа и в монтажное положение.

Использование специализированных программных продуктов для интеграции 3D-моделей и графиков, обладающих специальным функционалом для фор-мирования захваток, моделирования путей перемещения и анализа на про-странственно-временные коллизии, например, Synchro, позволяет выяв-лять ошибки проекта, оптимизировать логистику на строительной площадке и совершенствовать календарно-се-тевой график. Причем эти технологии работают на всех уровнях детализа-ции потоков работ – от комплексного до частного.

В рамках выполнения работ по за-пуску процессов календарно-сетевого планирования и разработке графи-ков строительства были разработа-ны пилотные 4D-модели, на которых были отработаны подходы и методы для их применения в коммерческих проектах. Первым российским кли-ентом, оценившим перспективность 4D-моделирования, стала компания

компания «к4» - инновации в действии

Миссия ООО «К4»: рациональная организация

работ в строительных проектах за счет

профессионального использования

технологий календарно-сетевого планирования

и динамического моделирования

(4D-6D, BIM).

Адрес: Москва, 119270, Лужнецкая наб., д. 2/4, стр. 17, а/я 66

Т/ф: +7 (495) 639-9401E-mail: [email protected]

Наш ОПыТ: •Планированиеимониторингпроектов

капитального строительства•Разработка регламентов и про-

цедур управления строительным производством

•Методическоеобеспечениеразработкикалендарно-сетевых графиков разного уровня детализации

•Визуальноемоделированияоргани-зации строительства (4D, BIM)•сравнениеинструментариядляреа-

лизации технологии Multi-D в рамках проекта ВВЭР ТОИ и др.

•Мыработалинаплощадкахсооружения•атомныхобъектов,вт.ч.ЛАЭС-2,

КАЭС-4, НВАЭС-2 •нефтегазовыхинефтехимических

объектов, в т.ч. Новоуренгойского ГХК, магистрального продуктопровода «Губкинский ГПЗ – Нижневартовский ГПЗ – Южно-Балыкский ГПЗ – То-больский ГХК»

• объектов гидроэнергетики, в т.ч. За-горской ГАЭС-2; при ликвидации последствий аварии на Саяно-Шу-шенской ГЭС

•железной дороги Сирт-Бенгази (Ливия)•объектовгражданскогоназначения


пл

ан

ир

ов

ан

ие

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

СКМ-Инжиниринг. Два месяца потре-бовалось для того, чтобы разработать первые модели с помощью консуль-тантов К4 и обучить персонал, после чего специалисты компании само-стоятельно продолжили работу. Это стало возможным благодаря наличию в СКМ-Инжиниринг четко работающей системы производственного плани-рования, построенной на календарно-сетевых графиках.

15 марта 2012 года компания «К4» при поддержке ООО «Айбим» и Synchro Ltd. проведет семинар «Современные

технологии моделирования органи-зации строительного производства».

Ведущие специалисты и практики представят обзор современных тех-нологий визуального моделирования организации строительства, а также зарубежный опыт их применения на ос-нове докладов конференции Synchro, прошедшей 25 января 2012 года в США.

Особое внимание будет уделено особенностям применения технологий визуального моделирования на раз-личных этапах жизненного цикла строительного проекта, требованиям

к исходным данным для построения эффективной 4D-модели организации строительства, процессу разработки и применения 4D-модели, примерам решения практических задач с помо-щью технологий 4D-моделирования.

В рамках семинара свой доклад представит генеральный директор и основатель компании Synchro Ltd., Том Денженис.

Подробности на сайте ООО «К4»

www.k4-info.com

ПРОгРаММа СеМиНаРа:

I часть. Обзор современных тех-нологий визуального моделирования организации строительства. Иссле-дования и опыт в России.

II часть. Зарубежный опыт при-

менения технологий визуального моделирования. Обзор докладов конференции Synchro (январь 2012, США).

ОСНОВНые ТеМы ДОКлаДОВ

• Особенностиприменениетехноло-гий визуального моделирования на различных этапах жизненного цикла строительного проекта;

• Требованиякисходнымданнымдляпостроения эффективной 4D-модели организации строительства;

• Процессразработкииприменения4D-модели;

• Примеры решения практическихзадач с помощью технологий 4D-моделирования;

• Исследованияиопытпримененияв России;

• Российский опыт разработки

4D-моделей в гражданском и промышленном строительстве компанией К4;

• Зарубежныйопытприменениятех-нологий визуального моделирования строительства на базе ПО Synchro (обсуждение докладов пользова-тельской конференции Synchro Ltd., состоявшейся 25.01.2012 в г. Орландо, штат Флорида, США). Примеры применения 4D-моделей для управления строительными проектами в европейской и аме-риканской практике в рамках стро-ительства АЭС в Великобритании; реконструкции железнодорожной станции «Нью-Стрит» в Бирмин-геме; строительства лондонского

небоскрeба над станцией «Лондон-Бридж»; реконструкции моста в городе Чезпик, штат Вирджиния; строительства медицинского цен-тра компании Kaiser Permanente в Анахайме.

В рамках семинара свой доклад представит генеральный директор и основатель компании Synchro Ltd., Том Денженис.

Условия участия: Бесплатное. Для участия в семинаре требуется пред-варительная регистрация по телефону: +7 (495) 639-9401 или e-mail: [email protected]. Открыта регистрация на сайте: www.k4-info.com

современные технологии моделирования организации строительного производства

15 марта 2012 года компания «К4» при поддержке ООО «Айбим» и Synchro Ltd. проведет семинар «Современные технологии моделирования организации строительного производства».

Место и время проведения: отель «Crown Plaza», Клубный корпус, 2 этаж, зал «Оксфорд».Адрес: Краснопресненская набережная, д.12.. С 10.00 до 15.00 ч., начало регистрации - 9.30.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

ТР «О БеЗОПаСНОСТи ЗДаНиЙ и СООРУЖеНиЙ» – ЗаМеТНыЙ шаг ВПеРеД

Одной из таких поправок, принципи-ально изменивших ситуацию в строи-тельстве, стала поправка к статье 5.1 ФЗ № 184, установившая особенности технического регулирования в облас-ти обеспечения безопасности зданий и сооружений. Это позволило принять «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – ФЗ №384), где учтены такие важные осо-бенности регулирования, как необхо-димость установления обязательных требований к зданиям и сооружениям на всех этапах их жизненного цикла, индивидуальность каждого реализо-ванного строительством проекта да-же при его повторном применении, специфика оценки соответствия зданий и сооружений на стадии до и после завершения строительства и др. В ре-гламенте были установлены формы и методы контроля и надзора, отличные от применяемых для промышленной продукции.

Принятие указанного ТР проходило при активном участии профессиональ-ного строительного сообщества: на-циональных объединений изыскателей, проектировщиков и строителей, Рос-

сийской академии архитектуры и стро-ительных наук (РААСН), Российского союза строителей, Межотраслевого совета по техническому регулирова-нию и стандартизации в строительной отрасли при РСПП.

Получив законодательную основу, впервые за последнее десятилетие представители общественных профес-сиональных объединений совместно с органами власти активно занялись обновлением и развитием норматив-ной технической базы строительства, а также ее гармонизацией с между-народными и региональными норма-тивными документами.

РеглаМеНТ еСТЬ, НУЖНа ДОКаЗаТелЬНаЯ БаЗаСегодня национальные объединения

изыскателей, проектировщиков и стро-ителей в соответствии с уставными задачами и принятыми приоритетны-ми направлениями работ совместно с Минрегионом России принимают активное участие в реализации ФЗ №384 и формировании его доказа-тельной базы, осуществляя целый ряд работ по техническому регулированию и стандартизации в интересах само-регулируемых организаций (СРО) – членов объединений.

В первую очередь это:— формирование перечней норма-

тивных документов обязательного и добровольного применения;

— актуализация, разработка и совер-шенствование системы нормативных документов в строительстве (сво-дов правил (СНиП), национальных и межгосударственных стандартов, стандартов СРО);

— проведение сравнительного анализа российской, региональной (евро-пейской) и международной систем нормативных документов в строи-тельстве и определение приоритетных направлений гармонизации с ними отечественных документов.Сложилась довольно четкая струк-

тура доказательной базы ФЗ №384, отражающей специфику технического регулирования в строительстве.

Принципиально важной является установленная ФЗ №384 возможность включения в его доказательную базу нормативных технических документов обязательного применения. Те, кто утверждает, что за рубежом в строи-тельстве действуют только технические нормы добровольного применения, либо недостаточно информированы, либо просто лукавят. На самом деле в Гер-мании действует более 30 % стандартов DIN, обязательных для применения, во Франции – более 300 обязательных стандартов NF, в США – более 12 тыс. стандартов, разработанных ор-ганами по стандартизации. Обязательными в международной практике становятся в том числе документы добровольно-го применения, если на них имеются ссылки в любых директивных (норма-тивных правовых) документах.

В результате изменений в законо-дательстве в области технического регулирования, в т.ч. принятия техни-ческого регламента за период с 2005 по 2011 годы принято 118 национальных стандартов, отменено 18 стандартов. Первые 22 актуализированных свода правил (СНиП) утверждены и зареги-стрированы в 2010 году.

При активной поддержке и софинан-сировании со стороны национальных объединений изыскателей, проекти-ровщиков и строителей в 2011 г. ор-ганизована разработка (актуализация) более 350 нормативных технических документов, в том числе: 176 националь-ных и межгосударственных стандартов, 83 СНиПов обязательного применения, 10-ти межгосударственных строитель-ных норм, более 10-ти сводов правил добровольного применения, более 110 стандартов Национального объедине-ния строителей (НОСТРОЙ) – будущих стандартов саморегулируемых орга-низация (СРО).

Только в Программу стандартизации НОСТРОЙ включено более 200 доку-ментов (СНиПов, межгосударственных

техническое регулирование в строительствеС момента принятия Федерального закона «О техническом регулировании» (далее — ФЗ № 184) прошло более девяти лет. К сожалению, этот закон не только не способствовал эффективному реформированию действующей до того времени системы технического регулирования, а наоборот, создал дополнительные административные барьеры, затормозил на долгих семь лет разработку и пересмотр нормативных документов, что привело в конечном итоге к техническому отставанию и снижению уровня безопасности и качества, в том числе в строительстве. Не случайно и руководители страны, и представители профессиональных объединений практически всех отраслей неоднократно критиковали ФЗ и вносили в него поправки.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

строительных норм, Еврокодов, стан-дартов и рекомендаций НОСТРОЙ).

НОРМы УСТаНаВлиВаЮТ ПРОФеССиОНалыЗаконодательство в области техни-

ческого регулирования вывело работы (услуги) из области обязательного регу-лирования. Вместе с тем, законодатель-ство о СРО и Градостроительный кодекс РФ дают возможность устанавливать требования к строительным работам (услугам), от качества которых зависит безопасность конечного объекта. В свя-зи с этим одно из важнейших направ-лений деятельности по обеспечению безопасности объектов капитального строительства – формирование нор-мативной базы для выполнения работ по инженерным изысканиям, проекти-рованию и строительству. Они про-водятся в соответствии с выданными допусками (приказ Минрегиона России от 30.12.2009 № 624).

Так, в рамках Национального объеди-нения строителей (НОСТРОЙ) создана и реализуется Система стандартизации НОСТРОЙ, для которой централизованно разрабатываются стандарты органи-зации, устанавливающие требования к качеству и результатам строительных работ, контролю за их соблюдением, обеспечивающие в конечном итоге безопасность объектов капитального строительства.

Эти стандарты, принятые на общем собрании СРО в соответствии со ст. 55.5 и 55.10 Градостроительного кодекса РФ, будут обеспечивать безопасность и качество работ, а их соблюдение членами СРО в соответствии со ст. 55.13 Градостроительного кодекса РФ должно проверяться ежегодно.

Создание Системы стандартизации НОСТРОЙ является одним из важней-ших и приоритетных направлений де-ятельности национального объедине-ния строителей на 2010-2011 годы, одобренном на II-ом Всероссийском съезде саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осущест-вляющих строительство, прошедшем в апреле 2010 года в Санкт-Петербурге.

В результате проведенного НОСТРОЙ в 2011 году анкетирования СРО бо-лее 91 % опрошенных организаций положительно оценивают актуаль-ность Программы стандартизации НОСТРОЙ, более 90 % опрошенных организаций – или готовы участвовать в работах по актуализации СНиПов, или доверяют в этой части проведение работ аппарату НОСТРОЙ.

Система стандартизации должна обеспечить входящим в Объединение СРО устанавливать на основе стан-дартов НОСТРОЙ единые требования по выполнению работ в области стро-ительства, методам контроля их про-ведения и их результатов. В Системе предусмотрена разработка специальных стандартов в области оценки соответ-ствия объектов, работ (услуг), систем

менеджмента, наилучших доступных технологий и других.

Система стандартизации направлена, в том числе, на реализацию пункта 2.3.8 Устава НОСТРОЙ по поддержке и стимулированию инновационной актив-ности членов Объединения, содействию внедрению новейших достижений на-уки и техники, отечественного и ми-рового опыта в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

По предложениям Комитетов НО-СТРОЙ, по результатам опроса членов НОСТРОЙ, а также по предложениям инициативных профессиональных сообществ и СРО была разработана и принята на этом же заседании Совета Объединения Программа стандарти-зации, в которую входят стандарты, необходимые саморегулируемым ор-ганизациям для реализации Приказа Минрегиона России от 30.12.2009 №624, для организации контроля за деятель-ностью членов СРО, а также другие работы по стандартизации, проводимые в интересах членов Объединения.

Программа стандартизации НОСТРОЙ и проекты разрабатываемых стандар-тов размещены на сайте объединения (www.nostroy.ru).

В 2011 году приняты 65 стандартов и рекомендаций НОСТРОЙ, устанавли-вающих правила проведения строи-тельных (монтажных, пусконаладочных и др.) работ и методы контроля за их проведением и результатами. В раз-работке находятся еще 57 стандартов и рекомендаций НОСТРОЙ. Разраба-тываемые документы объединяются в комплексы стандартов по организации строительного производства, ограж-дающим конструкциям, инженерным системам и т.д.

Система добровольной оценки

соответствия НОСТРОЙВ целях развития системы само-

регулирования и реализации задач и прав саморегулируемых организа-ций в строительстве, определенных ст.

55.5 Градостроительного кодекса РФ и ст.6 Закона РФ «О саморегулируе-мых организациях» и в соответствии с решением II-го съезда Националь-ного объединения строителей также была создана Система добровольной оценки соответствия НОСТРОЙ (СДОС НОСТРОЙ).

В феврале 2011 Система была за-регистрирована в Росстандарте, как универсальная система добровольной сертификации в сфере строительства.

Она охватывает области сертифика-ции от строительной продукции, работ и услуг до «зеленого строительства» и наилучших доступных технологий, ис-пользуемых в строительной индустрии.

Система нацелена на развитие системы саморегулирования в стро-ительстве и ставит своей задачей обеспечить интересы участников ин-вестиционно – строительного рынка России в сертификационных продуктах высокого уровня.

Систему отличают особые Правила допуска участников и их функциони-рования, а также особая нормативная база сравнения, лежащая в основе про-цедур подтверждения соответствия.

В рамках СДОС НОСТРОЙ предпо-лагается использование разных про-цедур и форм оценки соответствия, включающих, помимо непосредственно сертификации, рейтинговые оценки, испытания и экспертизы.

Нормативная база Системы является одним из ключевых аспектов качества ее функционирования. Причем стан-дарты будут устанавливать не только требования к объектам сертификации, правила проведения строительных работ и методы их контроля, но и процедуры проведения оценки (подтверждения) соответствия. Поэтому обеспечению Системы нормативной документацией уделяется особо пристальное внимание.

В частности, для целей выполнения сертификации объектов строительства и проектной документации по рейтин-говым оценкам разработан стандарт Национального объединения строителей


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

«Зеленое строительство». Рейтинговая система оценки устойчивости среды обитания. Здания жилые и обществен-ные». Для целей выполнения сертифи-кации систем менеджмента качества подготовлены рекомендации «Система качества. Руководство по применению стандарта ИСО 9001:2008 в строитель-ных организациях».

Таким образом, для поддержки и развития системы саморегулирова-ния в строительной отрасли созданы необходимые предпосылки: система стандартизации НОСТРОЙ, в рамках которой централизованно будут раз-рабатываться стандарты по правилам проведения строительных работ и ме-тодам контроля за их проведением и их результатами, а также система добровольной оценки соответствия НОСТРОЙ, в рамках которой можно будет подтверждать соответствие строительных работ (услуг), продукции и изделий требованиям, установлен-ным СРО, в т.ч. на основе стандартов НОСТРОЙ.

ПРОБлеМы ПРиВлеЧеНиЯ ЗаРУБеЖНОгО ОПыТаПредставители строительного ком-

плекса понимают, насколько важно и актуально внедрение современных норм в строительстве, аккумулирующих в себе инженерный опыт передовых стран Европы, в том числе для при-влечения иностранных инвестиций.

При этом необходимо понимать, что освоение европейской системы техни-ческих норм –действенный инструмент продвижения продукции, работ и услуг европейской строительной индустрии. Повышение конкурентоспособности про-мышленности строительных материалов ЕС, проектных и архитектурных органи-заций – одна из главных официально продеклариро-ванных целей продви-жения еврокодов в третьи страны. Поэтому при «внедрении» еврокодов

необходимо прежде всего учитывать национальные интересы российского строительного ком-плекса.

Заложенные в еврокоды принципы проектирования, классификации мате-риалов и сред, методы расчетов и при-меняемые при этом коэффициенты принципиально отличаются от россий-ской системы технического нормиро-вания в строительстве. Во многом это обусловлено существенными природ-но-климатическими, геофизическими различиями территорий наших стран.

В соответствии с поручением Пра-вительства РФ Министерством реги-онального развития при активном участии национальных объединений в строительстве разработана и утверж-дена комплексная Программа меро-приятий по гармонизации российских и европейских стандартов в области строительства с учетом национальных особенностей РФ (климатических, гео-физических и т.д.). Программа разрабо-тана на основе европейского руковод-ства L EK «Внедрение и использование еврокодов» и предусматривает принятие европейских норм в качестве нацио-нальных стандартов и сводов правил с национальными приложениями, про-ведение адаптации (испытаний, сопо-ставительных исследований) принятых решений, аттестацию программного обеспечения, сопоставительный анализ результатов применения стандартов и затрат на строительство, организа-цию обучения экспертов, персонала и студентов вузов и т.д.

Программа в настоящее время ак-тивно реализуется при координации и финансовой поддержке националь-ных объединений. Только НОСТРОЙ в 2010—2011 гг. организовал работы по переводу, техническому редакти-рованию, сопоставительному анализу с российскими нормами и разработке национальных приложений по 54-ем частям еврокодов (из 58 существующих).

При проведении работ по гармо-низации с еврокодами необходимо учитывать, что в самом европейском профессиональном строительном со-обществе существует ряд претензий к этим документам. Одно из основ-ных требований к будущему третьему поколению еврокодов – упрощение самих документов для их понимания более широким кругом пользователей, а именно:— повышение однозначности понима-

ния требований;— максимально возможное исключение

альтернативных требований;— исключение тех требований, которые

не находят широкого практического применения.Департамент промышленности

и предпринимательства Еврокомиссии выдал СЕН мандат (М/466) для подго-товки к разработке нового поколения еврокодов. На 2010—2013 гг. запла-нирован и уже ведется сбор предло-жений по изменению существующих и разработке новых частей евроко-дов. В 2013—2015 гг. должны быть разработаны первые редакции доку-ментов. Кроме того, запланированы работы над новыми частями еврокодов по оценке зданий, находящихся в экс-плуатации, проектированию конструкций со стеклом, применению полимерных материалов и мембранных структур, а также над дополнениями, направ-ленными на повышение существую-щих требований к прочности зданий и сооружений.

Необходимо также четко понимать, что система еврокодов не может гаран-тировать выполнение всех обязательных требований как в самом ЕС, так и в России. Так, например, в Регламенте ЕС №305/2011 Европейского Парламента и Совета об установлении гармони-зированных условий для маркетинга строительной продукции и отмене Директивы 89/106/EEC (далее CPR) установлено семь базовых требований, которые только частично (около 20 %) могут подтверждаться при соблюдении соответствующих Еврокодов. Требова-ния по эксплуатационной безопасности, гигиене, условиям проживания, защите окружающей среды, энергоэффектив-ности и теплозащите и др. выполня-ются прежде всего в соответствии с национальным законодательством и стандартами стран-членов ЕС.

При принятии решения об альтерна-тивном применении национальных стан-дартов и сводов правил, разработанных с учетом еврокодов, необходимо также помнить, что в ФЗ №384 установле-но восемь минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям. При этом еврокоды могут применят-ся только для подтверждения первого требования по механической безопас-ности и частично для подтверждения второго по пожарной безопасности. Все другие требования (теплозащита, шумозащита, энергоэффективность


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

и т.д.) установлены в соответствующих сводах правил (СНиПах) и националь-ных стандартах. Причем ФЗ №384, в отличие от еврокодов, устанавливает требования к входящим в состав зда-ний и сооружений сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения, к процес-сам строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

ЧТО ДалЬше?Несмотря на видимые улучшения

ситуации в области технического ре-гулирования в строительстве, все еще существуют нерешенные проблемы, и к ним добавляются новые.

В настоящее время очень остро сто-ит вопрос обеспечения взаимосвязи и координации принятого ТР о безопас-ности зданий и сооружений и других смежных законодательных и норма-тивных правовых актов.

В этой сфере действуют Градо-строительный кодекс РФ, законы «Об энергосбережении…», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии на-селения», приняты шесть ТР, напрямую устанавливающих требования к объ-ектам строительства: ТР о требованиях пожарной безопасности, о безопасности лифтов и др.).

В результате дублирования тре-бований, установленных в ФЗ №384 и других актах, возникают новые ад-министративные барьеры, ограничи-вается применение новых проектных решений, прогрессивных строительных материалов и изделий. Предполагается, что ситуация должна быть разрешена при разработке ТР Таможенного союза (ТС), которые заменят соответствующие национальные регламенты.

В настоящее время идет активное формирование нормативно-право-вого поля в рамках интеграционных объединений на постсоветском про-странстве (СНГ, ЕврАзЭС, ЕЭП, ТС). В этих объединениях принят ряд со-глашений, рекомендаций, концепций в области технического регулирования. Однако в некоторых случаях отдель-ные положения этих документов либо противоречат, либо просто не корре-спондируются друг с другом.

Наиболее активно ведутся работы в рамках ТС. Принято, ратифицировано и вступило в силу с 01.0.2012г. Согла-шение о единых принципах и правилах технического регулирования в Респу-блике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации. Графиком разработки ТР ТС, утвержденным реше-нием Комиссии ТС от 08.12.2010 №492, предусмотрена разработка и принятие в 2011 г. 47 ТР, в том числе ТР «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Стороной, ответственной за разработку этого ТР, является Российская Феде-рация. Публичное обсуждение проекта регламента завершилось 15 апреля

2011г. 13 декабря 2011 года проект регламента был вынесен на внутриго-сударственное согласование. В числе основных замечаний строительного сообщества необходимо отметить противоречия с базовым Соглаше-нием в части: статуса и возможности применения в качестве доказательной базы регламента таких документов как своды правил (СНиП – Россия, СНиП РК – Казахстан, ТКП – Белоруссия), применения оценки соответствия зданий и сооружений после ввода в обраще-ние (эксплуатацию), а также отсутствие четкой системы установления суще-ственных требований к строительным материалам и изделиям, увязанных с базовыми требованиями к зданиям и сооружениям, непрозрачность проце-дур оценки соответствия строительных материалов и изделий и т.д. Для сня-тия противоречий с базовым Согла-шением ТС необходимо внести в него изменения, учитывающие специфику технического регулирования в строи-тельстве. Это предложение поддержи-вают все заинтересованные стороны, в том числе профильные министерства стран-участниц ТС.

Кроме того, в проекте регламен-та не были учтены новые тенденции в развитии форм оценки соответствия строительных материалов и изделий в странах ЕС. Так, согласно принятому Европейским парламентом 21 февра-ля 2011 г. Регламенту ЕС №305/2011 «Об установлении гармонизированных условий для маркетинга строительной продукции и отмене Директивы 89/106/ЕЭС», страны ЕС в обязательном по-рядке переходят от декларирования соответствия к декларированию ха-рактеристик строительной продукции, обеспечивающих ее применение в зда-ниях и выполнение базовых требований безопасности.

Будет ли это и многое другое из ре-ального европейского опыта учтено в разработанном в настоящее время проекте ТР ТС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материа-лов и изделий», пока трудно сказать. В настоящее время внутригосудар-ственное согласование технического регламента продлено до марта 2012 года. Сейчас проект этого документа дорабатывается по результатам замеча-ний, высказанных в ходе первого этапа внутригосударственного согласования, в т.ч. по результатам оценки регули-рующего воздействия. Национальные объединения строителей, изыскателей и проектировщиков принимают самое активное участие в его обсуждении в т.ч. на площадках Межотраслевого Совета по техническому регулированию и стандартизации в строительной от-расли при РСПП, Экспертного совета при Минпромторге России.

Для сохранения основных подходов и принципов технического регулирова-ния, заложенных в регламент, необхо-димо отразить специфику технического

регулирования в строительстве. Согла-шение о единых принципах и правилах технического регулирования в Респу-блике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации опять вер-нуло строительство на уровень 2003 года, так как практически повторило основные положения первоначальной редакции ФЗ №184 и приравняло здания и сооружения к серийно выпускаемой промышленной продукции.

Только активная позиция професси-онального сообщества может повлиять на приведение положений Соглаше-ния в соответствие с международными принципами регулирования в строи-тельной области и выбор оптимального варианта решения. В настоящее время предложения строительного бизнес-сообщества, НОСТРОЙ и РСПП, под-держанные в том числе профильными министерствами стран-участниц ТС, привели к тому, что в настоящее время Правительство РФ приняло решение об оперативной разработке изменений в базовое Соглашение, учитывающих особенности технического регулиро-вания в строительстве.

В случае принятия этих изменений необходимо будет провести масштабную работу по актуа-лизации и разработ-ке межгосударственных строительных норм и правил, межгосударственных стандартов на строительную продукцию.

РаБОТаТЬ На ОПеРеЖеНиеПодводя итоги, можно констатиро-

вать, что при активном взаимодействии государства и профессионального со-общества в Российской Федерации в целом создана система технического регулирования в строительстве и ак-тивно развивается ее нормативно-тех-ническая база.

Сегодня главная задача, – взяв луч-шее, что наработано международной и региональной практикой, сохранить на уровне Таможенного союза принципы технического регулирования в строи-тельстве, уже применяемые на нацио-нальном уровне, и совершенствовать национальную и межгосударствен-ную нормативную техническую базу в строительстве. Также очень важно обеспечить поддержку и развитие ин-ститута саморегулирования в строитель-стве и с помощью созданных Систем стандартизации и оценки соответствия НОСТРОЙ реализовать главную цель саморегулирования – повышение уров-ня безопасности и качества объектов капитального строительства, снижение рисков для потребителей строительной продукции.

Сергей Васильевич ПУГАЧЕВ – кандидат экономических наук, директор департа-мента тех-нического регулирования НО-СТРОЙ, председатель Межотраслевого совета по техническому регулированию и стандартизации в строительной отрасли при РСПП.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Вполне закономерно, что «флаг» повышения квалификации и тестирования руководите-

лей и специалистов строительного комплекса от государства перешел к саморегулируемым организациям в лице Национального объединения строителей (НОСТРОЙ)

…а еСли ее ПРОигНОРиРОВаТЬ?Действующая в России Единая

Система Аттестации (ЕСА) была цен-трализованно разработана Ностроем. При этом она не декларировалась как строго обязательная. Каждая из рос-сийских строительных СРО имела право отказаться от присоединения к этой системе. Однако СРО – «от-казница» тем самым автоматически обрекла бы себя на необходимость разработки своей собственной систе-мы аттестации, что является делом хлопотным, затратным и не пред-вещающим стопроцентного успеха. Подумав, большинство СРО страны отдало предпочтение системе Ностроя.

ЕСА работает через сеть аккреди-тованных в Национальном объедине-нии строителей специализированных Центров по тестированию, которые создаются при некоммерческих партнерствах – саморегулируемых организациях и образовательных учреждениях. Такие центры должны соответствовать определенным требо-ваниям. Если соответствия нет – нет и аккредитации Ностроя, нет права проводить аттестацию. Реестр ак-кредитованных Центров размещен на официальном сайте Национального объединения строителей.

«К сожалению, у строительных компаний пока еще нет должного понимания значимости процедуры аттестации, – сетует директор Учеб-ного центра СРО «НП Строителей Сибирского региона» Татьяна Саве-льева. – Хотя мы стараемся говорить об этом в прессе, проводим соот-ветствующие информационно-мето-дические семинары.

Здесь уместно напомнить, что предъявление аттестатов руководи-телей и специалистов строительного комплекса требуется при провер-ках юридических лиц надзорными и контролирующими органами в ли-це саморегулируемой организации и Ростехнадзора.

Что будет, если у руководителей и инженерно-технических специали-стов компании при проверке не обна-ружится соответствующих аттестатов? Статьей 55.15 Градостроительного кодекса РФ предусмотрен ряд мер

дисциплинарного воздействия на ком-панию-нарушителя со стороны само-регулируемой организации. Первая, безобидная – предписание об обя-зательном устранении выявленных нарушений в установленные сроки. Вторая – вынесение предупреждения. Если ситуация с аттестатами не ис-правляется, СРО имеет право при-остановить действие Свидетельства о допуске к работам (в отношении определенного вида или видов работ). Дальше – совсем плохо: прекращение действия свидетельства о допуске к работам и исключение из членов Партнерства (СРО). Этот жесткий под-ход взят из западной практики, где он эффективно работает (у нас он, правда, немного смягчен несколькими предваряющими приостановку дея-тельности «ступеньками»). В любом случае, до крайности доводить не стоит. Тем более что повышение квалификации и аттестация вовсе не так обременительны для компаний, как «кто-то кому-то сказал, не помню кто, но он точно знает».

МОБилЬНОе ТеСТиРОВаНиеЗнакомиться с процедурами атте-

стации и повышения квалификации лучше всего в хорошем первоис-точнике, каковым сегодня является, в частности, Учебный центр СРО «НП Строителей Сибирского региона».

Аттестация успешно стартовала здесь в сентябре прошлого года, и уже в январе 2012-го СРО «НП Строителей Сибирского Региона» были выданы первые 100 аттеста-тов, что соответствует 1-му месту по Новосибирской области (из четы-рех аналогичных УЦ) и 23-му месту по России (из 240).

По словам начальника юридиче-ского отдела СРО «НП Строителей Сибирского региона» Елены Конова-ловой, Единая аттестация проводится в форме компьютерного тестирования, с использованием Интернета, обе-спечивающего доступ к ЕСА с лю-бой точки на территории Российской Федерации, где есть возможность подключиться к Сети.

Таким образом, аттестация является мобильной, и поэтому Учебный центр СРО «НП СРО Строителей Сибирского региона» технологически вполне может проводить выездные тестирования. Это удобно. «Если, предположим, наш партнер находится в Новокузнецке, и у него там много сотрудников, то ему нет необходимости везти всех работников на аттестацию в Ново-сибирск, – поясняет Елена Коно-валова. – Люди спокойно остаются

аттестация,объединяющая профессионалов

В соответствии с требова-ниями действующего Градо-строительного кодекса РФ, аттестация руководителей и инженерно-технических специалистов строительно-го комплекса, которые были заявлены организацией при получении Свидетельства о допуске на строительные ра-боты, стала обязательной. Требования эти появились относительно недавно, и их нельзя назвать излишними или рутинными. Качество стро-ительства обеспечивается конкретными специалистами. Должный уровень их про-фессиональной подготовки нужно поддерживать и сво-евременно контролировать; это важнейший фактор, на котором во многом основыва-ется безопасность объектов капитального строительства для жизни и здоровья лю-дей. И именно на повышение безопасности и качества строительства, напомним, изначально настраивалась система саморегулирования в строительстве.

Савельев А.В. президент НП«Строителей сибирского региона»


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

на месте, а из Новосибирска в Ново-кузнецк выезжает наш оператор и, подключившись к Интернету, орга-низует тестирование на территории организации-заказчика. Думаю, та-кая схема будет весьма популярна. В ближайшее время мы планируем выездную аттестацию в одной крупной организации Красноярска».

ДлЯ НаЧала ПОТРеНиРУЙТеСЬ Важно, что каждый руководитель

и специалист отрасли перед прохож-дением реальных контрольных тестов имеет возможность вдоволь и без каких-либо обязательств потрениро-ваться на тесте учебном, размещенном на сайте www.att-sro.ru. Тестовые задания помимо вопросов содержат правильные ответы со ссылками на со-ответствующие технические регламен-ты и инструктивные материалы. Тесты назначаются в соответствии с теми видами работ, на которые заявлялась организация при получении Свиде-тельства о допуске. В каждом тесте по сорок вопросов. Положительным, «зачетным» результатом считается наличие правильных ответов как ми-нимум на половину вопросов. В этом случае тестируемому сотруднику вы-дается соответствующий аттестат. Срок действия аттестата – пять лет с момента вынесения аттестационной комиссией положительного решения. Аттестат выдается в течение 10 дней.

ДОКУМеНТы и СРОКиЧтобы пройти аттестацию, необ-

ходимо заполнить заявление на ат-тестацию и два приложения к за-явлению, выбрать и указать тесты, в отношении которых запрашивается аттестация, и подписать согласие на обработку персональных данных. Также потребуются копия диплома (копия документа о профильном выс-шем или среднем профессиональном образовании) и копия удостоверения о повышении квалификации (копия документа, подтверждающего про-хождение повышения квалификации, переподготовки по соответствующим виду (видам) строительных работ).

Может случиться так, что у вас «не-профильное» образование для того вида работ, по которому вы собира-етесь пройти тестирование. В этом случае понадобится копия документа, удостоверяющего не менее чем 10-лет-ней опыт непрерывного выполнения вами соответствующих работ.

Подготовленные документы пере-даются в Центр по тестированию, ко-торый на их основании принимает решение о допуске к прохождению компьютерного тестирования или от-казе и проводит оценку уровня знаний в форме компьютерного тестирования.

Срок рассмотрения документов не может превышать 10 дней, в том числе в случае необходимости проверки

документов. Если вы по какой-то при-чине не успели пойти тестирование в течение 30 календарных дней, за-явление на аттестацию, к сожалению, придется подавать снова.

Оценка уровня знаний проводится в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о допуске к оценке уровня знаний. После этого Центр по тестированию предоставляет акты оценки уровня знаний в Аттеста-ционные комиссии, созданные при СРО, членом которой вы являетесь.

ПРаВО На аПеллЯциЮНе согласны с отрицательной

оценкой уровня знаний? Подавайте жалобу, а Центр по тестированию должен будет ее предварительно рассмотреть и направить в Комис-сию по рассмотрению жалоб в сфе-ре аттестации. Возможно, решение удастся изменить в вашу пользу. В конце концов, тесты составляют живые люди, которые имеют право на ошибку. «В тестах могут встречаться недочеты и недоработки, – поясняет Елена Коновалова. – Чтобы последо-вательно избавляться от этих недо-четов, в учебной тестовой матрице предусмотрено специальное поле, которое можно заполнить замечани-ями. Например, указать, что тот или иной вопрос некорректен по такой-то причине, что в данном случае не-правильно ссылаться на такой-то ГОСТ, и т. п. Все замечания опера-тивно рассматриваются штатными специалистами Комитета по про-фессиональному образованию На-ционального объединения строителей и привлекаемыми профессионала-ми «со стороны» – учеными из про-фильных вузов и научных институтов, специалистами – практиками».

При положительном результате составляется протокол заседания аттестационной комиссии, аттеста-там присваиваются номера, после чего они готовы перейти своим за-конным обладателям (лично в руки, либо другому человеку, по доверен-ности). Передача аттестатов фикси-руется в специальном журнале. При-мечательно, что один человек может получить несколько аттестатов. Если он, допустим, успешно проходит пять тестов – ему выдается, соответственно, пять аттестатов, по одному за каждый тест. В этой схеме все достаточно

формализовано, в хорошем смысле этого слова. К слову, сам испытуемый сразу же по завершении прохождения теста видит свой результат, кроме того, этот результат автоматически, в режиме «онлайн» заносится в базу данных (реестр) Ностроя.

ПОВышеНиеКВалиФиКации ЗаВеРшаеТСЯ ТеСТиРОВаНиеМ. ОБЯЗаТелЬНО

«Весь процесс аттестации в форме компьютерного тестирования задуман как максимально удобный для сотруд-ников строительных компаний. Для чего и были созданы практически во всех регионах России Центры по тестиро-ванию, среди которых – и наш УЦ, учрежденный два года назад СРО «НП Строителей Сибирского региона». Его полное правильное название – Не-государственное образовательное учреждение «Учебный центр Строи-телей Сибирского региона». Центр уполномочен как на проведение ком-пьютерного тестирования руководи-телей и специалистов строительной отрасли в системе ЕСА, так и курсов по повышению квалификации (72 ча-са) по программам, рекомендован-ным Ностроем. У нас есть лицензия на такой вид образовательной де-ятельности. Отмечу: в соответствии с установками Национального объ-единения строителей, повышение квалификации обязательно должно завершаться тестированием. Очевидно, что для «курсистов» гораздо удобнее, когда это происходит в одном месте, например, в нашем Учебном центре.

ДВеРи ОТКРыТы ДлЯ ВСехТатьяна Савельева заверяет, что

двери центра открыты не только для повышения квалификации и те-стирования работников из компаний, входящих в СРО «НП Строителей Си-бирского региона», но и для членов других СРО. «Мы готовы к заключению договоров со всеми строительными СРО, действующими у нас в регионе, для проведения постоянной системной работы по повышению квалификации и тестированию кадров, – говорит Татьяна Михайловна. – Также с нами могут работать и напрямую отдельные юридические лица из других СРО. Раз-умеется, прохождение компьютерного тестирования для сторонних компаний, не состоящих в СРО «НП Строителей


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Сибирского региона», является плат-ной услугой. Впрочем, цена не столь уж велика; прохождение одного теста обходится в тысячу рублей. Работая со «сторонними» компаниями, Центр по компьютерному тестированию после завершения всех процедур передает Акт оценки уровня знаний претендента в ту СРО, членом которой является компания, направившая работника на аттестацию. На основании этого документа аттестационная комиссия соответствующей СРО выдает претен-денту искомый документ – Аттестат.

«Организованная Ностроем Единая Система Аттестации создана и дей-ствует в тесной связи с системой саморегулирования, – отмечает Елена Коновалова. – Аналогов ей в прошлой практике, в том числе практике со-ветского времени, вы не найдете. Тут все завязано на оценке уровня знаний специалистов в рамках именно тех ви-дов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, на которые у соответствующей стро-ительной компании имеется допуск от СРО. Таким образом, проводимые нашим Учебным центром курсы по-вышения квалификации и компьютер-ное тестирование в целом работают на реализацию стратегической, осно-вополагающей задачи системы СРО: обеспечение безопасности объектов капитального строительства, повы-шение их качества».

В РУСле СаМОРегУлиРОВаНиЯНадо сказать, к саморегулирова-

нию, его истинным целям и задачам в СРО «НП Строителей Сибирского региона» сразу, с первых дней работы, отнеслись серьезно, основательно и ответственно. Это некоммерческое партнерство стало для своих членов настоящим, активно действующим деловым сообществом. «Мы актив-но и продуктивно взаимодействуем с организациями, входящими в НП Строителей Сибирского региона, – говорит Елена Коновалова. – Обсуж-даем проекты новых стандартов, ока-зываем консультационную поддержку в сложных вопросах юриспруденции, сметного ценообразования, особен-ностей участия в тендерах на раз-мещение госзаказов. Проводим информационно-просветительские семинары, на которые приглашаем ученых, сотрудников профильных подразделений мэрии Новосибир-ска, правительства Новосибирской области. Стараемся, чтобы информа-цию члены нашего некоммерческо-го партнерства получали из первых уст, причем бесплатно. На сайте СРО «НП Строителей Сибирского регио-на» заинтересованные специалисты могут задавать вопросы по сметному нормированию, трудовому законо-дательству, требованиям техники безопасности и т. п. Периодически

вопросы обобщаются, и на ключевые вопросы мы находим ответы, опять-таки обращаясь к первоисточникам.

При необходимости выезжаем на места в расположенные в отдален-ных районах организации – для под-держания контакта, для подготовки необходимых документов, заодно смотрим материально-техническую базу, и т. д. Действительно, у нас сложилось живое, интерактивное де-ловое сообщество, работа которого вовсе не ограничивается выдачей допусков».

Неудивительно, что у хорошей само-регулируемой организации и Учебный центр родился под стать.

ПОВышаЯ КОНКУРеНТОСПОСОБНОСТЬ «Успешное прохождение атте-

стации – не только формальное подтверждение определенного, минимально-необходимого уровня знаний, – подчеркивает Татьяна Са-вельева. – Это еще и хороший спо-соб поддержать корпоративный дух, повысить самооценку специалистов, укрепить их уверенность в правильно-сти принимаемых профессиональных решений. Для работодателей резуль-таты тестирования –это объективный показатель уровня знаний сотрудников, а значит ориентир формирования кадровой политики, критерий при решении вопросов карьерного про-движения специалистов, их матери-ального и морального стимулирования.

Успешное прохождение руководи-телями и специалистами компьютер-ного тестирования по Единой Системе Аттестации Ностроя дает компании ряд бесспорных преимуществ. Среди них – повышение конкурентоспособ-ности на региональном строительном рынке, повышение доверия со сто-роны надзорных и контрольных орга-нов, возрастание вероятности побед в конкурсах и тендерах на получение заказов на строительство и рекон-струкцию сложных и дорогостоящих объектов».

Здесь можно отметить дифференци-рованный подход к оценке результатов тестирования, позволяющий отделить оценку «удовлетворительно» от «хоро-шо» и «отлично». Иными словами, тех, кто просто сдал тест по минимуму, ответив на 20 вопросов из 40, и тех, кто смог ответить на большинство, или даже на все вопросы, ждет со-всем разная слава.

«Совсем недавно у нас проходи-ли аттестацию работники компа-нии «Кварсис-Строитель», так у них женщина, начальник ПТО, ответила в тесте правильно на все вопросы. Стопроцентное попадание! – вос-хищается Елена Коновалова. – Ее поздравили особо; ведь из выданных нами на сегодня 100 аттестатов это первый случай столь исчерпывающих ответов».

«СВЯТаЯ ОБЯЗаННОСТЬ СРО»

«Мы неплохо отработали схему ра-боты с организациями, – констатирует Татьяна Савельева. – Если включиться в эту работу последовательно и плано-мерно, то ни у одной из сторон не воз-никнет никаких неудобств и проблем. Совместно с компанией составляется план-график прохождения аттестации сотрудников в форме компьютерного тестирования, после чего выдается предписание, содержащее информа-цию о сроках ее проведения. Вместе с тем, Татьяна Савельева полагает, что ожидать повсеместной иници-ативы на прохождение аттестации только от строительных компаний – неправильно. «В основе обязательно должна лежать общая «политическая воля» руководства некоммерческих партнерств – саморегулируемых орга-низаций, – убеждена Татьяна Михай-ловна. – Поддержание должного уровня квалификации специалистов – святая обязанность НП-СРО, прямо вытека-ющая из общих, стратегических задач работы системы саморегулирования».

ОСТалиСЬ ВОПРОСы ПО аТТеСТации? Обращайтесь в Некоммерческое

партнерство Строителей Сибирского региона или напрямую в Учебный центр.

СРО «НП Строителей Сибирского региона»:ул. Орджоникидзе, 35/1, 2-й этаж.

Тел. (383) 203-49-28, факс (383) 229-11-13.www.npssr.ru

НОУ «Учебный центр Строителей Сибирского региона»:

630099, Новосибирск, ул. Ядринцевская, 53/1, офис 805.

Тел. (383) 218-83-60 E-mail: [email protected]

Справка:Саморегулируемая организация «Некоммерческое партнерство Строителей Сибирского региона» была образована в 2009 году и к настоящему моменту объ-единяет около 300 стабильных и надежных организаций, за-нимающихся строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства. в партнерство входят как крупные застройщики, так и представители малого и среднего бизнеса Сибири. Ос-новные цели организации: про-движение на строительном рынке Сибири современных методов ведения бизнеса, допуск на ры-нок добросовестных, стабильных и успешных компаний, защита прав и законных интересов чле-нов СрО.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

— С какими результатами работы компания подошла к концу года?

Для компании «профайн РУС» 2011 год оказался сложным. Думаю, все участники нашего рынка согласятся с тем, что для них этот год прошел не так, как было запланировано. Если первый квартал по результатам вы-глядел очень оптимистично, и мы по-казали рост около 30 %, то уже к началу второго квартала стали появляться негативные моменты в развитии рынка, в частности, обострение конкуренции. И последующие события подтвердили эти опасения. По результатам девяти месяцев наш прирост продаж сокра-тился уже до 8 %, и мы полагаем, что если нам удастся сохранить наши продажи на уровне прошлого года с минимальным плюсом, это будет большой успех.

Что же случилось в 2011 году? Приблизительно с середины года по-требитель стал получать тревожные сигналы с международных рынков, новостной фонд стал становиться все более негативным (долговой кризис еврозоны, балансирование на грани нового коллапса американской эконо-мики), и, естественно, потребитель-ский спрос начал резко сокращаться. Этому способствовали и тревожные индикаторы в российской экономике: падение курса рубля, бегство капи-тала (за девять месяцев порядка 50 млрд. долларов выведено за пределы России), снижение цен на нефть и т. д. А ведь в прошлом году именно частник дал нам основной прирост продаж.

К сожалению, не оправдал наших ожиданий и строительный сегмент. До сих пор крупные строительные ком-пании еще не возобновили в полном объеме свою деятельность.

Резюмируя ситуацию в 2011 году, можно сказать: год для нас оказался очень непростым. Прирост продаж пока сохраняется, но на значительно

меньшем уровне, чем мы ожидали. Несмотря на множество вызовов, нам в целом удалось удержать ситуацию. Однако результаты этого года предъ-являют очень высокие и очень се-рьезные требования к нашей работе в 2012 году.

— Как компания работает с ин-новациям? Какие инновационные решения вы предлагаете?

Несмотря на непростую ситуацию на рынке и в компании, нам в 2011 году удалось заложить хороший базис по целому комплексу новых продук-тов. На этот год у нас были большие планы по ассортименту, и мы все их выполнили. Так, была перезапущена наша премиальная система КБЕ 88 мм с новой створкой, новой рамой, введены дополнительные комплектую-щие. Доступна к продаже премиальная система TROCAL InnoWave. Систему КБЕ_Эталон теперь можно купить и с серым уплотнителем (все основные профили и штапики производятся на нашем заводе в Воскресенске). На-чалось активное производство систем КБЕ_Эталон и КБЕ_Эксперт, окрашен-ных в массе. Была создана складская программа по основным цветам. Мы начали продавать ламинированные штапики, двери КБЕ_58мм, которые также производим в Воскресенске. И, конечно, основная новинка сезона – новая марка GUTWERK. Все это в на-шем ассортименте на сегодняшний день в полном объеме присутствует.

Более того, сегодня идет актив-ная работа по новинкам непосред-ственно 2012 года. Мы делаем фокус на расширение продуктовой линейки, на расширение спектра услуг – на то, что повышает эффективность нашей работы. Принято говорить: «мы де-лаем фокус на наших клиентах». Это расхожая фраза, которую произносят все, но вопрос в том, что за этим стоит. То, что мы делаем сегодня и то, что будем делать завтра – это реальный фокус на клиентах, причем не только на наших, но и на клиен-тах наших клиентов. Здесь я говорю

о рознице – очень многие вопросы решаются именно там, где конечный потребитель сталкивается с продав-цом-установщиком окна. За последние два года мы уже испытали несколько интересных инновационных приемов работы с оконной розницей, современ-ных методов стимулирования продаж в этом сегменте, и будем продолжать это делать в будущем году. Надеюсь, все это вкупе с новыми продуктовыми предложениями позволит нам работать более эффективно и высоко держать планку нашей компании на рынке.

— Каковы Ваши прогнозы раз-вития рынка и компании в новом году?

В нынешних условиях что-либо предсказывать очень сложно: рынок развивается неравномерно, и чем дальше, тем он менее предсказуем. В 2011 году наш прогноз был оптими-стическим, но по результатам этого года мы видим, что никакого роста не было. Понятно, что при тяжелых условиях 2011 года в оптимистич-ный прогноз на 2012 год вряд ли кто-то поверит. На сегодняшний день практически все аналитики нашего рынка без исключения предрекают в лучшем случае отсутствие роста, а реальный прогноз – сокращение рынка. Что касается нас, мы должны сработать против рыночного тренда и увеличить наши продажи относи-тельно 2011 года. Положение лидера обязывает к активной работе на стаг-нирующем рынке. Только в борьбе за клиента, за рынок мы можем обрести положительную динамику.

ЗАО «профайн РУС» 115419 Москва

2-й Рощинский проезд, д. 8 Телефон: +7 495 2329330

Факс:+7 495 2329331 www.profine-group.ru

www.kommerling.ru www.kbe.ru, www.trocal.ru

Недавно редакция нашего журнала встретилась с генеральным директором «профайн РУС» Андреем Дасковским и попросила его рассказать об итогах работы и планах на будущее.

компания

«профайн рус»: дела и планы


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Проблемы вовлечения отходов производства и потребления в качестве вторичного сырья

в хозяйственный оборот в целях за-мещения природных сырьевых матери-алов являются для России актуальными и требуют неотложного решения. Я хочу акцентировать Ваше внимание на том, что речь идет не об отходах производства и потребления в том виде, в котором они образовались, а о вторичных ма-териальных ресурса полученных путем утилизации (переработки) этих отходов, т.е. проведенного над этими отходами определенного технологического цик-ла, в результате которого получается вторичный ресурс, удовлетворяющий экологическим, технологическим и эко-номическим показателям, способный по своим качествам и экономической целесообразности в полном объеме заменить минеральное сырье. При-чем строительные материалы, произ-веденные из этого вторичного ресурса должны быть дешевле, чем произве-денные из минерального сырья. Это одни из основных критериев при вы-боре сырья для производства новых строительных материалов.

В горной, энергетической, добыва-ющей, химической, металлургической и других отраслях промышленности Российской Федерации накопилось большое количество твердых отходов (по разным оценкам от 80 до 100 млрд. тонн). Под организованные отвалы от-ходов занято по предварительным дан-ным инвентаризации (2003 год) более 200 тыс. гектаров земли. Можете себе представить накопленный объем по-ка еще не востребованного ресурса. А какой ежедневно наноситься ущерб экологии нашей страны просто не воз-можно сегодня оценить. При этом про-мышленность строительных материалов потребляет значительное количество природных ресурсов, которые могут быть заменены вторичными ресурсами, полученными из отходов промышленного производства, имеющими аналогичные свойства.

В разработанной и утвержденной в мае 2011 года Минрегионом России «Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриаль-ного домостроения на период до 2020 года», вторичному сырью уделено суще-ственное внимание, а процесс произ-водства стройматериалов в Стратегии вообще рассматривается как уникальный утилизатор отходов производства и по-требления, как в качестве исходного сырья для получения вторичных ре-сурсов («хвосты» добычи и обогаще-ния полезных ископаемых, золы ТЭЦ, металлургические шлаки и т.д.), так и в качестве топливосодержащих от-

ходов (опилки, стружка, обрезки при деревообработке, использованные автопокрышки, твердые бытовые от-ходы и т.д.). Это дает возможность при производстве стройматериалов одно-временно решать проблему оздоров-ления окружающей среды и снижения себестоимости производства.

Среди отходов производства перво-степенное значение для строительной индустрии имеют отходы теплоэнерге-тики, металлургии, горнодобывающей и химической промышленности, так как отличаются полифункциональностью, которая позволяет использовать их при производстве практически всех видов строительных материалов, как с целью экономии сырья, так и для направленного модифицирования свойств получаемых материалов.

До кризиса 2008 года в промышлен-ности строительных материалов доля использования вторичного ресурса, полученного из отходов производства и потребления, возрастало. В 2005 году по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» доля пере-работки вторичных отходов от общего объема образовавшихся отходов со-ставляла 23,5 %, тогда как в 2008 году это соотношение увеличилось до 67,7 % (рост на 44,2 %), в натуральных пока-зателях с 237,3 млн. тонн до 778,3 млн. тонн. Для вида экономической деятельности «производство прочих неметаллических минеральных продук-тов» процент использования вторичных ресурсов полученных из отходов в 2008 году составлял 94,7 % (9,9 млн. тонн), т. е. практически на уровне безотходного производства. В натуральных показа-телях объем использования вторичных ресурсов снизился с 27,0 до 9,9 млн. тонн. Однако использование вторич-ных ресурсов в производстве строи-тельных материалов пост кризисные годы практически прекратилось.

В результате сжигания угля на тепло-электростанциях (ТЭС) вырабатывается электрическая и тепловая энергия, при этом сопутствующими продуктами де-ятельности ТЭС являются зола и шлак, которые могут после необходимой пе-реработки использоваться в качестве вторичного сырья для производства строительных материалов, в частности для изготовления стеновых материалов и добавок к цементу. Годовой объем образования золошлаковых отвалов (далее – ЗШО) составляет около 25 млн. тонн. В настоящее время в ЗШО накоплено более 1,0 млрд. тонн отходов. Эти продукты неэффективно использу-ются на рынке, как операторами самих электростанций, так и компаниями, спе-циализирующимися в этой специфиче-

Желяев Николай Николаевич, кандидат экономических наук, 2005 – 2011 год генеральный директор ФГУП «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами» Минрегиона России, в настоящее время советник генерального директора ФГУП «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами» Минрегиона России, Эксперт Высшего экологического совета Государственной думы, руководитель подкомитета НОСТРОй по вовлечению отходов производства и потребления в промышленность строительных материалов, Директор Департамента развития «Национального объединения участников строительной индустрии» курирующий вопросы сырьевых ресурсов и использования вторичного сырья полученного из отходов производства и потребления в промышленности строительных материалов.

вовлечение отходов производства и потребления в хозяйственный оборот


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

ской сфере. Использование вторичного ресурса полученного из золошлаковых отходов в России в настоящее время находится на крайне низком уровне (в среднем около 10 % от годового объема образования золошлаковых отходов).

Между тем вторичные ресурсы, полу-ченные при переработке золошлаковых отходов угольных ТЭС, являются ка-чественным и дешевым минеральным сырьем. Они могут быть широко исполь-зованы в строительстве и производстве строительных материалов. Например, при производстве цемента, бетонов, раство-ров, строительных блоков, жилищном, дорожном и ландшафтном строительстве. При этом использование вторичного ресурса, полученного из ЗШО, снижает себестоимость производства основных строительных материалов (таких как цемент, сухие строительные смеси, бетон, строительные растворы, стено-вые бетонные и пенобетонные блоки, кирпич, тротуарная плитка) примерно на 15-20 %.

Для сравнения: в Германии и Дании применение вторичного сырья из ЗШО в производстве строительных материалов достигло 100 % их годового образования, при этом в Германии законодательно запрещены золошакоотвалы. Ежегод-но, до 70 % вторичного сырья полу-ченного из ЗШО используют в США, Великобритании, Польше, Китае. Даже в Индии за последнее время объем использования вторичного сырья по-сле утилизации ЗШО возросло с 30,0 % в 2004 году до 60,0 % в 2009 году, что в натуральных числах составляет около 70,0 млн. тонн в год.

Всего то изменения, внесенные в за-конодательство Индии, привели к таким эффективным результатам.

Для примера, при добыче и произ-водстве нерудных строительных матери-алов потери известняка в виде отсевов и негабаритов достигают 40 % от объема перерабатываемого полезного иско-паемого. Как правило, эти материалы являются качественным заменителем карбонатного компонента, но доля этих отсевов и негабаритов при замеще-нии природного сырья в производстве цемента составляет всего 0,5 % при теоретически возможной замене 50 %.

В настоящее время весьма актуаль-ным является разработка новых раз-новидностей композиционных мало-цементных и бесцементных вяжущих и их технологий вторичного сырья, полученного из отходов металлургии, ТЭС, горнорудной, химической и других отраслей промышленного назначения, не уступающих, а даже превосходящих обычные (классические).

Наиболее эффективный путь реше-ния проблем энерго-ресурсосбережения в строительстве зданий – это комплекс-ное применение легких бетонов нового поколения не только в ограждающих, но и несущих конструкциях зданий. В этой области проводятся достаточно серьез-ные научно-исследовательские работы

по высокоиндустриальным и экономич-ным конструктивно-технологическим системам энергоэффективных жилых и гражданских зданий, возводимых с применением модифицированных легких бетонов различных видов и назначения. От особо легких теплоизоляционных до конструкционных высокопрочных. Бетоны нового поколения производят-ся по низкоэнергоемким технологиям. При этом их компоненты (заполнители, вяжущие, минеральные добавки) могут изготовляться, в том числе с использо-ванием вторичного сырья полученного из отходов производства и потребления. Такие бетоны отличаются от традици-онных тяжелых бетонов показателями теплотехнического качества, долговеч-ности и другими улучшенными строи-тельно-техническими свойствами. Так, коэффициент теплопроводности кон-струкционных легких бетонов меньше в 2,5-3 раза, морозостойкость выше на 2-3 марки, а предел огнестойкости выше на 30-50 % в сравнении с равно-прочными тяжелыми бетонами.

Обобщая вышесказанное, могу со всей ответственностью заявить, что, имеющийся сегодня ресурс вторичного сырья, который возможно сегодня из-влечь из отходов производства и по-требления и вовлечь в промышленность строительных материалов замещая на-

туральное сырье, очень высок.Промышленность строительных

материалов способна при небольших затратах решить проблему утилизации отходов производства и потребления, используя их в качестве заменителей ископаемых видов природного сырья, топлива, сберегая при этом невозоб-новляемые природные ресурсы, леса, пахотные земли.

Утилизация отходов производства и потребления на цементных заводах является одной из наиболее целесо-образной по сравнению с другими су-ществующими способами обращения с отходами.

По мнению специалистов, именно цементная промышленность является той отраслью, которая способна макси-мально решить вопрос по вовлечению в качестве вторичного сырья полученного из отходов промышленности, твердых бытовых отходов и других видов от-ходов, обеспечив при этом высокий уровень экологической безопасности, как для населения, так и окружающей среды.

Вторичные ресурсы полученные из отходов производства и потребле-ния для производства строительных материалов можно разделить на три основные группы:

1. Вторичные ресурсы – как заме-нители сырьевых материалов и добавок (полученные из отходов черной и цветной металлургии, хвосты обогащения руд, электротермофосфорные шлаки, нефе-линовый шлам, золы и золошлаковые отходы, железосодержащие отходы, кремнеземсодержащие и алюмосо-держащие отходы);

2. Вторичные ресурсы – как минера-лизаторы и разжижители (фосфогипс, фторангидрит, растворы фтористово-дородной кислоты, фториды, сульфаты, фосфаты, лингосульфатонатсодержа-щие, сульфокислоты и их соли, фено-лосодержащие, таниносодержащие, гуматсодержащие вещества);

3. Вторичные ресурсы – как вторич-ное (альтернативное) топливо (костная мука, опилки, текстиль, трюмное масло, растворители, отходы лакокрасочной промышленности, отработанные масла, бумага, картон, пленка, резина, пла-стик и др.).

При этом необходимо выделить не-сколько причин, мешающих использо-ванию вторичного сырья полученного из отходов в производстве строительных материалов:— отсутствие в Российской Федера-

ции предприятий, профессионально занимающихся утилизацией (пере-работкой) отходов производства

и потребления с целью получения качественного, экологически чистого вторичного сырья ориентированно-го на промышленное производство строительных материалов;

— устаревшие технологии (значительная доля цементных предприятий Рос-сии – это предприятия «мокрого» способа производства, где уровень использования вторичного сырья по-лученного из отходов самый низкий по причине присутствия в процес-се производства воды. Для отходов группы «альтернативное топливо» максимальное замещение на таких предприятиях не превышает 20 %, при «сухом» способе производства цемента этот показатель выше в 3-3,5 раза;

— незначительные штрафные санкции, малая плата за землю в отношении предприятий, образующих и хранящих большие объемы отходов на своих производствах, золо-шлако отвалов, на полигонах.Кроме этого, применение вторичного

сырья полученного из отходов в строи-тельной индустрии в целом, связано со значительными капитальными затрата-ми при создании ресурсосберегающих технологий.

имеющийся сегодня ресурс вторичного сырья, который воз-можно сегодня извлечь из отходов производства и потребления и вовлечь в промышленность строительных материалов заме-щая натуральное сырье, очень высок


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Использование золошлаковых отхо-дов без предварительной подготовки наиболее целесообразно и реально в качестве грунтового строительного материала для устройства земляного полотна при строительстве дорог, ре-культивации нарушенных территорий, а также при строительстве и эксплуа-тации полигонов ТБО. Следует подчер-кнуть, что освоение массового приме-нения вторичного ресурса полученного из золошлаковых отходов именно в этих направлениях не только обеспечит их использование в значительных объемах, но также будет способствовать фор-мированию отношения к техногенным заполнителям на основе золошлаковых смесей, как к полноценным строитель-ным материалам.

Также среди причин, сдерживающих использование вторичного сырья по-лученного из отходов предприятиями, по мнению специалистов отрасли про-мышленности строительных материалов, следует отметить тот факт, что примене-ние отходов в строительной индустрии регулируется как законодательством в области охраны природы, так и за-конодательством в области обеспечения безопасности для здоровья человека, что требует от руководства предприятия от-

четности перед двумя ведомствами. По нашему мнению, с учетом позиций федеральных органов исполнительной власти и заинтересованных организаций отрасли целесообразным предложить следующие первоочередные меры:— проведение сравнительного анализа

экономической эффективности ис-пользования вторичных сырьевых ресурсов и технологий их извлече-ния из хвосто- и шламохранилищ предприятий по отношению к ис-пользованию первичных сырьевых ресурсов. По результатам анализа могут быть подготовлены предложения по применению различных техноло-гических решении, рекомендуемых для использования в промышленном производстве;

— наложение штрафов за загрязнение территорий с повышающими коэффи-центами на предприятия, имеющие территории, занятые под отвалы, хвосто- и шламохранилища, пре-вышающие годовые нормативы;

— ввод обязанности предприятий об-разователей сдавать на утилизацию отходы, при этом предусмотреть меры финансового воздействия (штрафы и завышенные расценки (тарифы) за хранение отходов, увеличение платы за землю занятую отходами);

— стимулирующие меры по созданию предприятий, занимающихся ком-плексной системной утилизацией (переработкой) отходов к повторному использованию в качестве вторичного сырья;

— применение налоговых льгот к орга-низациям, применяющим вторичное сырье, произведенное из отходов производства и потребления, наряду с возможным введением обязатель-ного минимума по применению тако-го сырья или материалов. Создание системы мотивации строительных организаций к применению матери-алов, произведенных из вторичного сырья, через поощрительные и за-претительные меры;

— введения механизма субсидирования процентов по привлеченным креди-там предоставляемым предприятиям утилизаторам отходов – производи-телям вторичного сырья, организа-циям производителям строительных материалов, использующим вторич-ное сырье, производимые из отходов производства и потребления;

— предоставление льготных тарифов на железнодорожные перевозки вторичного сырья произведенного из отходов производства и потребле-

ния в адрес организаций произво-дителей строительных материалов, а также и самих отходов производ-ства и потребления для производства строительных материалов изделий и конструкций;

— предоставление понижающего же-лезнодорожного тарифа по всем направлениям на территории Рос-сийской Федерации (или на терри-тории Единого таможенного союза) на перевозку строительных матери-алов произведенных из вторичного сырья, полученного из отходов про-изводства и потребления, а также вторичного минерального сырья;

— внедрение механизма, регулирую-щего обязательное (приоритетное) использование вторичных ресурсов полученных их переработанных от-ходов производства и потребления в субъектах Российской Федерации, на территории которых данные отходы производятся и перерабатываются;

— разработка нормативных технических документов (национальные стандар-ты) на все виды вторичного сырья произведенного из отходов произ-водства и потребления, применяемых в промышленности строительных ма-териалов, с учетом того, что тре-бования к безопасности и качеству конечной продукции, производимой

с использованием такого сырья как и природного сырья должны быть едины.Вообще, по моему мнению, как и боль-

шинства профессионалов и экспертов этой отрасли со мной согласятся, что утверждение в мае 2011 года «Стратегии» стало значимым событием для строи-тельной отрасли. Наконец-то появился документ, определяющий вполне по-нятный вектор развития отрасли.

Реализация Стратегии предусматри-вает разработку на уровне субъектов Российской Федерации программ раз-вития строительной индустрии в целях локализации производств, по выпуску отвечающих современным требованиям строительных материалов с использо-ванием вторичного сырья полученного их отходов производства и потребле-ния в объемах, обеспечивающих удов-летворение потребностей российской строительной отрасли.

Напомню, что в Стратегии пред-усмотрено два направления развития строительной индустрии:

1. создание новых производств стро-ительной отрасли в тех регионах, где существует неудовлетворенный спрос в объемах и ассортименте строительной продукции. К таким регионам прежде относятся субъекты Российской Фе-дерации, входящие в Северо-Кавказ-ский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, развитие которых является приоритетом внутренней со-циально-экономической политики Рос-сийской Федерации.

2. модернизация действующих за-водов строительных материалов, в том числе замена устаревшего технологиче-ского оборудования, внедрение новых инновационных технологий, снижение энергоемкости производственных про-цессов, переход к рациональному ис-пользованию сырьевых ресурсов за счет вовлечения отходов в качестве вторичного сырья.

Учитывая, что реализация программ по развитию стройиндустрии требует значительных финансовых средств, особенно актуальным становится во-прос поиска оптимальных механизмов поддержки развития строительной ин-дустрии со стороны государства.

Для инвестиционных проектов раз-вития производства стройматериалов характерны высокие экологические риски, как из-за специфики горнодо-бывающих предприятий, так и в связи с перспективой ужесточения требований к уровню экологической безопасности, как самого производства, так и выпу-скаемой продукции.

Необходимо еще раз отметить, что вопрос использования отходов про-изводства и потребления в качестве вторичного сырья при производстве строительных материалов, является одним из приоритетных направлений «Стратегии развития промышленно-сти строительных материалов и инду-стриального домостроения на период

НОСИ - это координатор, фактически переговорная площадка для выработки оптимальных согласованных решений, даю-щих наибольший эффект для развития отрасли, и разрешения споров между представителями подотраслей строительной индустрии.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

до 2020 года». Реализация мероприятий предусмотренных Стратегией позволит обеспечить снижение потребления при-родного сырья, улучшит экологическую обстановку и существенно уменьшит себестоимость строительства.

Анализ опыта реализации кластер-ных систем – инвестиционных эколого-индустриальных проектов в субъектах Российской Федерации показывает, что наибольший эффект дает модель госу-дарственно-частного партнерства, при которой для реализации инвестиционно-го проекта формируется региональный индустриальный парк, а также создается институт регионального развития субъ-екта Российской Федерации.

Под региональным индустриальным парком следует понимать специально организованную для размещения новых производств территорию, обеспеченную энергоносителями, инфраструктурой, в том числе транспортной, необходи-мыми административно-правовыми условиями – определением категории и вида разрешенного использования земельного участка, обеспечением необходимых согласований с соот-ветствующими службами по вопросам пожарной, экологической безопасности, упрощенным порядком получения не-обходимых согласований. При создании индустриального парка безусловными приоритетными условиями для развития индустрии является географическая бли-зость рынков сбыта, наличие трудовых ресурсов, транспортная доступность, обеспеченность энергетическими ре-сурсами, упрощенный порядок прохож-дения резидентами административных и разрешительных процедур, близость жилья и социальной инфраструктуры, возможность расширения и (или) ди-версификации производства, разви-тия цепочек создания добавленной стоимости.

В целях реализации таких проек-тов субъектам Российской Федера-ции необходимо создавать институты регионального развития «Корпорации развития субъекта Российской Федера-ции» в организационно-правовой фор-ме открытого акционерного общества (ОАО). Корпорация развития действует от имени субъекта, выступая единым оператором по развитию региональных индустриальных парков на территории региона и исполнителем по обяза-тельствам со стороны субъекта, осу-ществляет предпроектную проработку инвестиционных предложений для по-тенциальных инвесторов по размеще-нию производств на территории парка, организует привлечение необходимых финансовых средств на реализацию про-екта, в том числе вступает во взаимо-действие с федеральными институтами развития, оказывает информационную поддержку по вопросам размещения производств на территории парка.

Поскольку действие описанной мо-дели при реализации проектов в сфере строительной индустрии в максимальной

степени позволяет обеспечить баланс интересов органов власти и местного самоуправления, а также инвесторов и потребителей произведенной про-дукции, именно такая модель поддер-живается существующими институтами развития Внешэкономбанком, Мини-стерством регионального развития Российской Федерации.

Субъекту Российской Федерации необходимо разработать Программу экономического развития региона, с вы-делением в ее составе промышленно-го сегмента, с разбивкой на кластеры. Реализация этих проектов на стадии строительства создаст устойчивый спрос на строительную продукцию, запланиро-ванную к производству на региональных индустриальных площадках. Сле-дующим шагом реализации Стратегии должна стать разработка окружных про-грамм развития строительной индустрии. При этом под округами необходимо понимать не установленные админи-стративные границы, а исторически сложившиеся экономические агломе-рации, связанные между собой транс-портной инфраструктурой, близостью географического расположения, тра-диционными встречными поставками сырья и готовой продукции и т.д.

При подготовке этих программ очень важно организовать взаимодействие региональных органов власти и предпри-нимателей, осуществляющих деятель-ность в сфере строительной индустрии, которые должны выступить экспертами в части оценки существующего состояния строительного комплекса, потребностей рынка строительных материалов и из-делий, сложившихся межрегиональных связей.

Для того, чтобы мнение строительного сообщества было учтено необходимо активизировать процессы консолидации в стройиндустрии. Первые шаги в этом направлении уже сделаны – в рамках Национального объединения стро-ителей – НОСТРОЙ создан Комитет по строительным материалам, изделиям и конструкциям.

Второй очень важный шаг это уч-реждение в декабре 2011 года при поддержке Минрегиона России неком-мерческого партнерства «Национальное объединение участников строительной индустрии» (далее – НОСИ). НОСИ – это координатор, фактически переговорная площадка для выработки оптимальных согласованных решений, дающих наи-больший эффект для развития отрасли, и разрешения споров между предста-вителями подотраслей строительной индустрии.

Одной из приоритетных задач де-ятельности НОСИ является развитие сырьевой базы на основе природно-го сырья, а также вторичного сырья получаемого из отходов производства и потребления для обеспечения нужд российского строительного комплекса.

В состав НОСИ входят специалисты, обладающие уникальным опытом реа-

лизации проектов по созданию кластер-ных комплексных систем использования вторичного сырья обеспечивающего взаимосвязь между исходным мате-риалом и конечным продуктом.

При этом необходимо отметить, что кластерные системы должны базировать-ся на разработанных и утвержденных региональных программах управления отходами и развития строительной индустрии на среднесрочный период (минимум до 2020 года).

Предстоит большая организацион-ная работа по созданию региональных объединений участников строительной индустрии. В некоторых регионах такие объединения уже активно работают. (Свердловская область, Челябинская область, Санкт-Петербург)

Отмечу, что именно строительный биз-нес Свердловской области, объединен-ный в Союз предприятий строительной индустрии, одним из первых в стране выступил инициатором разработки ре-гиональной программы развития строи-тельной индустрии, которая называлась «Структурная перестройка производ-ственной базы стройиндустрии», задолго до принятия федеральной Стратегии развития промышленности строительных материалов.

Перед региональными строительными объединениями стоит ряд задач:— участие в создании системы тех-

нического регулирования в сфере строительных материалов;

— создание системы сертификации строительных материалов, изделий и технологий, в том числе разработка механизма ранжирования продукции с использованием критериев цены и качества;

— участие в выработке мер государ-ственной поддержки развития и мо-дернизации строительной индустрии;

— создание эффективных механизмов противодействия распространению поддельной и контрафактной про-дукции на строительном рынке;

— участие в решении вопроса обе-спечения отрасли строительных материалов кадрами;

— поддержка научных исследований и разработок в сфере строительной индустрии;

— введение на добровольной основе элементов самоорганизации в строи-тельной индустрии в части разработ-ки стандартов предпринимательской и профессиональной деятельности, механизмов ответственности перед потребителями за безопасность и ка-чество продукции.Уважаемые коллеги, я приглашаю

всех, неравнодушных и заинтересован-ных в судьбе этого базового элемен-та строительной индустрии – отрасли строительных материалов, и, объединив свои знания, опыт, возможности, спо-собности вывести на новый высший уровень развития нашу Российскую отрасль строительных материалов.


эн

ер

го

сб

ер

еж

ен

ие

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

Комплекс изоляционных ма-териалов ЗАО «Завод «ЛИТ» работает на максимальное сокращение теплопотерь в зданиях. Известно, что

потеря дорогостоящего тепла через ограждающие конструкции зданий происходит за счет трех физических процессов: теплопроводность, кон-векция, инфракрасное излучение. При этом доля энергии, приходящаяся на инфракрасное излучение, состав-ляет порядка 65 %-85 %. Очевидно,

что эффективный теплоизоляционный материал, помимо низкой тепло-проводности и достаточной пароизоляции, должен обладать высокой отражающей способностью по отношению к ИК-излучению. Таким свой-ством обладает полированная алюминиевая фольга, на основе которой и производится целая линейка материалов ЗАО «Завод «ЛИТ», известных

применение энергосберегающих материалов в строительстве зданий и сооружений

Энергосбережение и энергоэффективность

уже долгое время остаются одними из ключевых проблем в

российской экономике. Особенно актуальны

данные проблемы при строительстве новых

зданий и сооружений. Существующее

законодательство обязывает строительные

организации уделять особое внимание

энергоэффективности будущих конструкций.

В соответствии со СНиП 23-02-2003

«Тепловая защита зданий» требования

по теплозащите ограждающих конструкций

вновь строящихся и реконструируемых

жилых зданий увеличены в несколько раз.

Этого невозможно достигнуть без

использования передовых высокотехнологичных

экологически безопасных энергосберегающих

технологий и материалов. Одним из

ведущих российских производителей широкого спектра таких материалов

является ЗАО «Завод «ЛИТ», комплексное

использование продукции которого способно в

значительной мере облегчить реализацию

политики эффективного энергосбережения в государственных

масштабах.


эн

ер

го

сб

ер

еж

ен

ие

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

под торговыми марками «Пенофол®», «Пено-фол® 2000», «Армофол®», «Олефол®».

«Пенофол®» представляет собой слой вспененного полиэтилена с закрытоячеистой структурой, дублированный полированной алюминиевой фольгой. Спектр применения «Пенофола®» включает в себя утепление стен, потолков, крыш, полов и других ограждаю-щих конструкций всех типов зданий, как при строительстве новых, так и при утеплении уже возведенных.

Использование алюминиевой фольги в тан-деме с несущим слоем из стеклосетки, сте-клоткани или нетканого материала позволяет получить материал с повышенными прочност-ными характеристиками и расширенным тем-пературным диапазоном (от –60С до +200С). Данная продукция известна под торговой маркой «Армофол®» и предназначена для теплоизо-ляции помещений с высокой температурой, трубопроводов в системах водоснабжения, воздуховодов систем кондиционирования.

Другим материалом на основе алюминиевой фольги (в данном случае полиэтиленированной) является «Олефол®», предназначенный, главным образом, для подкровельной теплоизоляции.

При монтаже вышеописанных материалов, в частности для проклеивания стыков между полотнами, целесообразно использовать са-моклеющуюся алюминиевую ленту (ЛАС или ЛАМС), которая позволяет добиться практически однородной теплоотражающей поверхности.

Надежная изоляция инженерных сетей должна обладать низким и неизменным во времени коэффициентом теплопроводности, высоким сопротивлением диффузии водяного пара, хорошим звукопоглощением, легкостью транспортировки и удобством монтажа. Полно-

стью этим требованиям отвечает техническая изоляция «ТИЛИТ®», которая изготавливается из вспененного полиэтилена и имеет структуру с закрытыми порами. Она не впитывает влагу и сохраняет свои теплофизические свойства на протяжении всего срока эксплуатации – 25 лет. «ТИЛИТ®» – это целый комплекс материа-лов, предназначенный для тепло-, паро- и шу-моизоляции воздуховодов систем вентиляции зданий и включающий в себя теплоизоляцию для труб диаметром от 6 до 160 мм и рулон-ный материал для изоляции трубопроводов диаметром более 160 мм. С осени этого го-да в данную группу материалов добавились термочехлы для запорной арматуры, миними-зирующие теплообмен оборудования с окру-жающей средой и исключающие образование конденсата на изолируемых поверхностях.

Сократить тепловые потери через свето-прозрачные конструкции здания возможно применив низкоэмиссионное стекло, которое работает по тому же принципу, что и отра-жающая теплоизоляция – отражает поток ИК излучения во внутрь помещения. В 2008 году завод «ЛИТ» ввел в эксплуатацию цех об-работки стекла, логически замкнув цепочку производства материалов для энергоэффек-тивного домостроения.

ЗАО «Завод «ЛИТ» производит исключи-тельно широкий спектр энергоэффективных строительных материалов, так востребованных при современном энергосберегающем стро-ительстве. Постоянное совершенствование качества продукции, поиск инновационных технологий и решений, гибкая ценовая по-литика делают ЗАО «Завод «ЛИТ» надежным партнером и поставщиком в сфере энерго-эффективного домостроения.

Спектр применения «Пенофола®» включает в себя утепление стен, потолков, крыш, полов и других ограждающих конструкций всех типов зданий

www.zavodlit.ruwww.glg.suпенофол.рф


ка

лу

жс

ка

я о

бл

ас

ть

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

Обсуждались итоги работы ве-домств в 2011 году и задачи на предстоящий период.

Министр дорожного хозяйства об-ласти Ринат Набиев в своем отчетном докладе отметил, что в прошлом году в калужском регионе было отремон-тировано более 232 км автодорог и свыше 345 погонных метров мо-стовых сооружений. При проведении ремонтных и строительных работ ак-тивно применялась новая технология и высокопроизводительная техника, особое внимание уделялось состо-янию маршрутов «Школьного авто-буса». Завершена реконструкция II-го пускового комплекса автодороги Вязьма – Калуга с обходом площадки индустриального парка «Росва», по-строена дорога Дабужа – Вяжички в Сухиничском и Барятинском рай-онах, введен в эксплуатацию II-ой пусковой комплекс дороги к району массовой малоэтажной застройки в с. Воскресенское.

Анализируя итоги работы министер-ства, Анатолий Артамонов отметил, что его основной задачей является приведение в нормативное состояние

опорной сети региональных дорог. Кроме того, необходимо активизи-ровать работу по улучшению транс-портно-эксплуатационного состояния дорожной и уличной сети населенных пунктов. Все это позволит снизить аварийность и повысить безопасность на региональных дорогах.

В числе достижений в строительной отрасли отмечалось увеличение в 2011 году объема жилищного строительства на 17 % по сравнению с 2010 годом. В муниципальных районах строились спортивные и социально значимые объекты, большое внимание уделялось комплексной застройке территорий и возведению арендного и индиви-дуального жилья. В прошлом году в 112 новых квартир въехали жители 83-х аварийных домов, 389 ветеранов Великой Отечественной войны полу-чили в собственность благоустроен-ное жилье.

Активно велась газификация об-ласти. За отчетный период в экс-плуатацию введено около 264 км газовых сетей, построено 4 котель-ных, газифицировано около 8 тысяч квартир и домовладений. Общий

уровень газификации области со-ставляет более 76 %, в сельской местности – более 61 %.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства в прошлом году был выполнен существенный объем работ по модер-низации системы электро- и водо-снабжения, проводились мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. В му-ниципальных образованиях области в плановом порядке производился капитальный ремонт многоквартир-ных домов.

Говоря о задачах, стоящих перед отраслевым министерством, Анатолий Артамонов напомнил, что развитие региональной экономики требует увеличения объемов строительства жилья из расчета один квадратный метр на человека. При этом большое значение имеет качество строительных работ, использование современных энергоресурсосберегающих техноло-гий, а также квалификация кадров. В сфере ЖКХ актуальной остает-ся работа по вовлечению жителей в управление собственными домами и экономия энергоресурсов.

В рамках коллегии состоялось на-граждение лучших работников регио-нальными и отраслевыми наградами.

Управление по работе со СМИадминистрации губернатора Калужской обл.

региону нужныкачественные дома и дороги

10 февраля в Калуге состоялись расширенные коллегии министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, министерства дорожного хозяйства, инспекции государственного строительного надзора, управления архитектуры и градостроительства, а также государственной жилищной инспекции области, в который принял участие губернатор области Анатолий Дмитриевич Артамонов.

ПРЕДЛАГАЕМ ВНИМАНИЮ ЧИТАТЕЛЕЙ ОСНОВНыЕ ТЕЗИСы ДОКЛАДА МИНИСТРА ДОРОЖНОГО ХОЗяЙСТВА ОБЛАСТИ РИНАТА НАБИЕВА

Хорошие дороги, стабильно и ка-чественно работающая транс-портная система значительно

влияют на экономику региона в целом и социальные условия жизни людей. И сегодня Правительство Калужской области уделяет самое пристальное и постоянное внимание вопросам обеспечения нормальной работы и дальнейшего развития дорожной от-расли региона.

Главным целевым показателем состояния дорожной сети является доля региональных дорог, не соответ-ствующих нормативным требованиям.

За счет проведения всего комплекса мероприятий программы 2011 года этот показатель снизился с 60,5 % на начало года до 58% на конец периода.

Общий объем финансирования до-рожных работ в 2011 году составил

3,25 млрд. рублей, в том числе за счет собственных налоговых поступлений – 2,0 млрд. рублей.

Доли по основным направлениям расходов распределились следующим образом: содержание, ремонт и капи-тальный ремонт – 88,0 %, строительство и реконструкция – 8,0 %, субсидии муниципальным образованиям – 4,0 %.

Эти соотношения демонстрируют реализацию принципа приоритетности сохранения существующих автодорог региона: основная доля расходов на-правлена на содержание, ремонт и капитальный ремонт дорог. В 2011 году всего отремонтировано 232 км дорог, что составляет 158 % к пока-зателю 2010 года (2010г. - 147 км).

Размер ассигнований на проведе-ние работ по содержанию в прошлом году составил 814 млн. рублей или


ка

лу

жс

ка

я о

бл

ас

ть

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

31,0 % от норматива при плановом показателе 30,0 %.

В рамках летнего содержания в 2011 году был проведен ямочный ремонт проезжей части на площади более 200,0 тыс. м2 (уровень 2010 года), было нанесено более 2,0 тыс. км до-рожной разметки (в 2 раза больше, чем в 2010 году), в том числе обо-значено 400 пешеходных переходов (в 2010 – 340 переходов), установлено более 625 дорожных знаков (в 2010 – 800 знаков) и почти 6,0 тыс. пог. м барьерного ограждения (в 3 раза больше, чем в 2010 году).

Объем финансирования целевых мероприятий по безопасности до-рожного движения составил 32,0 млн. рублей, что более чем в 2 раза превосходит показатель 2010 года. В целях повышения безопасности дви-жения на дорогах устроено 36 пог. м искусственных неровностей для при-нудительного снижения скоростного режима. Для улучшения видимости горизонтальной разметки на аварийно-опасных участках применялись све-товозвращатели, вмонтированные в дорожное покрытие.

Количество ДТП, совершенных из-за неудовлетворительного состояния автодорог, уменьшилось на 24% и составило 83 при 109 в 2010 году. Однако резко увеличилась тяжесть ДТП. Количество погибших составило 23 человека при показателе 2010 го-да – 18 человек. Количество раненых сократилось в 1,4 раза и составило 105 человек (в 2010 году - 151 чел).

При выполнении работ по содержа-нию всегда особое внимание уделяется автомобильным дорогам, по которым проходят маршруты «Школьного авто-буса». Комиссионно, с участием пред-ставителей министерства, заказчика, ГУ «Школьный автобус» и районных отделов ГИБДД проведено обследо-вание 279 автодорог регионального значения общей протяженностью более 2,3 тыс. км, входящих в со-став школьных маршрутов. В целях снижения детского травматизма и повышения безопасности дорожного движения на участках автодорог Калу-га – Ферзиково – Таруса - Серпухов, Калуга – Медынь, Вязьма - Калуга и «Вязьма - Калуга» - Мосальск в районе расположения учебных заведений на покрытие проезжей части нанесены дополнительные надписи «ШКОЛА».

В целях ликвидации зимней скольз-кости на объектах повышенной ответ-ственности (мостовой переход через р. Ока с транспортной развязкой, левобережный подход к мостовому переходу через р. Ока с транспортной развязкой по ул. Гагарина и др.) при-менялась приобретенная в 2010 году установка для обработки покрытия увлажненными хлоридами. Необходимо отметить, что благодаря слаженной работе предприятий дорожного ком-плекса, движение в зимний период

на автомобильных дорогах региона функционировало бесперебойно.

На капитальный ремонт и ремонт областных автодорог в 2011 году были выделены ассигнования в объеме чуть более 2,0 млрд. рублей, из которых половина – кредитные средства, по-лученные областью из федерального бюджета на цели дорожного хозяйства. В приоритетном порядке работы про-водились на автодорогах опорной сети.

За счет указанных средств в отчет-ном году завершены работы на 345 пог. м мостов и 232 км автодорог, из которых капитальный ремонт вы-полнен на 67 км, ремонт – на 165 км.

Среди объектов капитального ре-монта следует особо отметить завер-шение работ на автодороге Козельск – Ульяново – Дудоровский – Хвасто-вичи, общей протяженностью участка 65 км. Кроме того, начаты работы по капитальному ремонту с устройством выравнивающего слоя автодороги М-3 «Украина» - Авдеевка – Пеневичи – Хвастовичи в Жиздринском и Хвасто-вичском районах, протяженностью 31 км. Ввод объекта в эксплуатацию после укладки верхнего слоя из ЩМА запла-нирован в I полугодии текущего года. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам Рос-сии» выполнен капитальный ремонт автомобильной дороги Лапшинка - Кабицино в Боровском районе, про-тяженностью 2 км.

Среди объектов ремонта перечислю лишь наиболее социально значимые:• А-101«Москва-Малоярославец–

Рославль» - Мосальск - Мещовск в Мосальском районе (19,7 км);

• Киров–БетлицавКуйбышевскомрайоне (16,4 км); Брянск - Люди-ново – Киров» - А-101 «Москва - Малоярославец – Рославль» в Кировском и Барятинском районах (13,0 км);

• Белоусово–Высокиничи–Серпуховв Жуковском районе (12,2 км);

•Ферзиково–СугонововФерзи-ковском районе (11,2 км);

•Московское большое кольцо -Лучны - Рязанцево – «Ермолино

- Боровск – Верея» в Боровском районе (8,4 км);

• Ермолино – Боровск – Верея вБоровском районе (4,3 км);

• Памятник1812года–Тарутино–Корсаково в Жуковском районе и Подъезд к памятнику 1812 года в рамках подготовки к празднованию юбилейных мероприятий;

• «Брянск–Людиново–Киров» -Якимово – Дуброво в Кировском районе (6,8 км);

• Окружнаядорогаг.Калуги–Детчино– Малоярославец в Малояросла-вецком районе (6,8 км) и другие.В целях повышения уровня без-

опасности и качества обслуживания пассажиров в отчетном году было восстановлено 46 автопавильонов на региональных и межмуниципальных дорогах области.

На строительство и реконструк-цию автодорог в 2011 году было на-правлено 268,2 млн. рублей, из ко-торых 96,0 млн. рублей – средства Инвестиционного фонда и 41,0 млн. – субсидии федерального бюджета. За счет указанных средств завершена реконструкция II пускового комплекса автодороги Вязьма – Калуга с обхо-дом площадки индустриального парка «Росва» протяженностью 2 км, стро-ительство автодороги Дабужа - Вя-жички в Сухиничском и Барятинском районах Калужской области протяжен-ностью 4,6 км, а также 2-ой пусковой комплекс дороги к району массовой малоэтажной застройки в с. Воскре-сенское протяженностью 3,2 км. С его вводом завершен полный комплекс работ по строительству автодороги общей протяженностью 14 км.

Пользуясь случаем, хочу поблаго-дарить министерство финансов Калуж-ской области за то, что все работы в течение всего года финансировались без задержек в необходимом объеме.

Размер помощи областного бюд-жета бюджетам муниципальных об-разований в виде субсидий на ремонт и капитальный ремонт дорожной и уличной сети в 2011 году составил 132 млн. рублей, за счет которых от-ремонтировано около 70 км местных автодорог.


ка

лу

жс

ка

я о

бл

ас

ть

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

Одной из приоритетных задач мини-стерства остается повышение качества работ на всех стадиях, начиная с этапа подготовки проектно-сметной доку-ментации и анализа ценообразования и заканчивая контролем исполнения подрядными организациями своих га-рантийных обязательств. В настоящее время при формировании технических заданий на проектирование одним из обязательных условий является вклю-чение в документацию разделов по применению новых технологий и со-временных дорожных материалов.

В настоящее время в области ак-тивно применяются новые технологии и высокопроизводительная техника, обеспечивающая высокое качество работ. Из общей протяженности от-ремонтированных дорог в прошедшем году на 195 км (84 %) ремонт дорожного покрытия выполнен с применением ЩМА. В 2010 году этот показатель равнялся 70 %.

При производстве работ активно применяются технологии холодного ресайклинга (в 2011 году это около 50 км дорог), стабилизации грунтов и геосинтетические материалы, а также

струйно-инъекционные методы ямоч-ного ремонта и литые асфальтобе-тонные смеси. В целях эффективного использования средств областного бюджета ведется работа по внедре-нию энергосберегающих технологий и снижению затрат при эксплуатации дорог и искусственных сооружений за счет применения электронной пуско-регулирующей аппаратуры, автомати-ческих систем наружного освещения и автономных осветительных систем с использованием солнечной энергии. Такие системы применены на автодо-рогах Медынь-Верея и Вязьма-Калуга.

Кроме того, повышению эффекта от внедрения прогрессивных инже-нерных решений способствует работа службы контроля качества работ и лабораторного контроля применяемых материалов подведомственного учреж-дения «Калугадорзаказчик». Одним из основных направлений деятельности лаборатории является входной кон-троль качества местных дорожно-стро-ительных материалов. О важности этой работы говорит тот факт, что в насто-ящее время Федеральным дорожным агентством прорабатывается вопрос

об открытии в каждом федеральном округе исследовательских центров по проверке всех применяемых в регионах дорожно-строительных материалов.

Все более широкое применение вы-сокотехнологичной дорожной техники и современных материалов предъявляет повышенные требования к квалифика-ции специалистов дорожной отрасли.

Свидетельством тому является воз-растающий спрос на молодых спе-циалистов-дорожников. С 2009 года министерством организована работа по целевому набору на очную форму обучения в профильных высших учебных заведениях. За период 2009 – 2011 годов в Брянскую государственную инженерно-технологическую академию, Тульский государственный универси-тет и Московский автомобильно-до-рожный государственный технический университет (МАДИ) были зачислены 16 человек, причем в прошлом году все 7 абитуриентов поступили в мо-сковский головной ВУЗ. В текущем году данная работа будет продолжена.

Окончание в следующем номере.

ПРЕДЛАГАЕМ ВНИМАНИЮ ЧИТАТЕЛЕЙ ОСНОВНыЕ ТЕЗИСы ДОКЛАДА МИНИСТРА СТРОИТЕЛьСТВА И ЖКХ АЛЕКСАНДРА БОЛХОВИТИНА.

Постановлением Правительства Ка-лужской области от 22.04.2011 №226 утверждена долгосрочная целевая про-грамма «Стимулирование развития жи-лищного строительства на территории Калужской области» на 2011-2015 годы, которая в течение 5 лет будет являться основным инструментом реализации нацпроекта.

РеалиЗациЯ МеРОПРиЯТиЙ ПОДПРОгРаММы «ОБеСПе-ЧеНие ЖилЬеМ МОлОДых СеМеЙ»

Результатом реализации подпро-граммы «Обеспечение жильем молодых

семей» в 2011 году стало обеспечение 197 молодых семей социальными вы-платами на общую сумму 145,1 млн. рублей, из них средств федерального бюджета – 47,9 млн. рублей, средств областного бюджета – 72,8 млн. рублей, средств местных бюджетов –24,4 млн. рублей. Молодыми семьями приобре-тено 11,7 тыс. кв. метров жилья. Объ-ем привлеченных кредитных ресурсов составил 131,7 млн. рублей.

В 2011 году при софинансировании областного бюджета в объеме 140,0 млн. рублей удалось дополнительно привлечь средства федерального бюджета в объеме 58,1 млн. рублей, что позволит в ближайшие 9 месяцев обеспечить социальными выплатами 328 молодых семей. В 3 раза больше, чем в 2010 году.

Кроме того, в течение 2011 года за счет средств областного бюджета 151 молодой семье предоставлены дополнительные социальные выпла-ты для возмещения части процент-ной ставки по ипотечным жилищным кредитам на сумму 9,6 млн. рублей, и 20 дополнительных социальных вы-

плат на сумму 2,7 млн. рублей в связи с рождением детей.

Реализация подпрограммы «Ком-плексное освоение и развитие террито-рий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства»

В рамках реализации подпрограм-мы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строи-тельства и развития индивидуального жилищного строительства» в 2011 году в область привлечены средства фе-дерального бюджета в объеме 182,5 млн. рублей.

Указанные средства направлены на реализацию следующих проектов:

1. Строительство средней образо-вательной школы на 630 учащихся в с. Воскресенское Ферзиковского района, торжественное открытие которой со-стоялось 1 декабря. Софинансирование этого объекта из федерального бюджета составило 121,7 млн. рублей.

В рамках реализации регионального инвестиционного проекта «Массовая малоэтажная застройка в с. Воскре-сенское Ферзиковского района Калуж-

управление жилищного строительстваВ 2011 году была продолжена работа по реализации на территории области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».


ка

лу

жс

ка

я о

бл

ас

ть

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

ской области» в 2011 году введены в эксплуатацию:

200 малоэтажных жилых домов, из них уже 43 жилых дома проданы молодым семьям по стоимости 30 тыс. рублей за 1 кв. метр;

а также завершающий II пусковой комплекс автодороги «Пос. Грабцево – с. Воскресенское» протяженностью 3,166 км, общей стоимостью 131,3 млн. ру-блей, из них средств Инвестиционного фонда Российской Федерации – 96,1 млн. рублей и областного бюджета – 35,2 млн. рублей.

Реализация проекта позволит обеспе-чить комфортным и доступным жильем более полутора тысяч семей жителей Калужской области, в том числе ра-ботников завода «Фольксваген», рас-положенного вблизи с. Воскресенское.

2. Следующий проект, софинан-сируемый из федерального бюджета в объеме 30,9 млн. рублей – «Стро-ительство внутриплощадочной до-рожной инфраструктуры для объекта «Комплексная малоэтажная застройка в д. Яглово г. Калуги».

В рамках Закона Калужской области «О случаях бесплатного предоставления земельных участков» в декабре 2010 года Фондом поддержки строитель-ства доступного жилья начата рабо-та по реализации пилотного проекта льготного предоставления земельных участков для индивидуального жи-лищного строительства отдельным категориям граждан на территориях, которые будут обеспечиваться необ-ходимой инженерной и транспортной инфраструктурой за счет бюджетных средств, в деревне Яглово городского округа «Город Калуга».

В настоящее время 471 участок уже предоставлен многодетным и молодым семьям для индивидуального жилищ-ного строительства.

3. Также при софинансировании из федерального бюджета в объеме 24,2 млн. рублей осуществляется строительство объектов инженерной инфраструктуры микрорайона «Прав-город» города Калуги, а именно ре-конструкция существующих тепловых сетей и прокладка новых трубопроводов теплоснабжения, устройство блочно-модульных ЦТП.

Комплексное развитие уже суще-ствующего микрорайона Правобережье города Калуги за счет интенсивного строительства жилья и развития инфра-структуры с применением современных технологий направлено, прежде всего, на то, чтобы жители экологически чи-стого района чувствовали себя комфор-тно в новых условиях и насладились всеми преимуществами современного градостроительства.

4. Еще одним проектом, софинанси-руемым за счет средств федерального бюджета в объеме 5,8 млн. рублей, стал проект по обеспечению инженерной инфраструктурой земельного участка для малоэтажного жилищного строи-

тельства в районе деревни Белкино г. Обнинска Калужской области – I очередь поселка «Экодолье-Белкино».

В рамках подпрограммы «Комплекс-ное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищ-ного строительства»

В 2011 году осуществлялись меры государственной поддержки за счет средств областного бюджета, на-правленные на развитие жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса. Получателем субсидии за счет средств областного бюджета в объеме 120,0 млн. рублей является Фонд поддержки строительства до-ступного жилья в Калужской области. Средства направлены на реализацию социальных проектов:1. «Комплексная малоэтажная застройка

в д. Яглово г. Калуга».2. «Малоэтажная застройка в д. Желу-

довка СП «Поселок Детчино» Мало-ярославецкого района».

3. «Комплексная малоэтажная застройка в п. Ферзиково Калужской области».

ПеРеДаЧа иЗ ФеДеРалЬНОЙ СОБСТВеННОСТи ЗеМелЬНых УЧаСТКОВ ДлЯ целеЙ ЖилищНОгО СТРОиТелЬСТВа

В 2011 году в рамках реализации Федерального закона от 24.07.2008 №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» и со-глашения о взаимодействии между Правительством Калужской области и Фондом содействия развитию жи-лищного строительства областью была представлена заявка по земельным участкам общей площадью 13,6 га, находящихся в федеральной собствен-ности и предполагаемых к использо-ванию для жилищного строительства.

В связи с передачей Калужской об-ласти полномочий по распоряжению участком, площадью 8,7 га, располо-женным в г. Боровске, п. Институт, в Фонд РЖС представлен полный пакет документов по смежному участку пло-щадью 12,5 га для принятия решения на уровне Правительства РФ о передаче его Калужской области, последующего объединения двух участков и реализа-ции проекта жилищного строительства ООО «Техномаркет».

РеалиЗациЯ ПОДПРОгРаММы «ФОРМиРОВаНие СБалаНСиРОВаННОгО РыНКа ЖилЬЯ эКОНОМКлаССа и ПОВышеНие эФФеКТиВНОСТи ОБеСПеЧеНиЯ ЖилЬеМ ОТДелЬНых КаТегОРиЙ гРаЖДаН»

Основным инструментом повыше-ния доступности жилья для населения со средним уровнем доходов являет-ся развитие механизмов ипотечного кредитования. Индикатором решения

данной задачи является рост объема ипотечных жилищных кредитов.

По данным Главного управления Банка России по Калужской области по состоянию на 1 октября 2011 года было выдано 2 166 ипотечных кре-дитов на сумму 3 321,6 млн. рублей, что на 11,7 % выше уровня 2010 года. Это свидетельствует о положительной динамике рынка жилищных кредитов и соответственно об оживлении жи-лищного строительства.

100,0 млн. рублей, предусмотренные в рамках подпрограммы «Формирова-ние сбалансированного рынка жилья экономкласса и повышение эффек-тивности обеспечения жильем отдель-ных категорий граждан», направлены в 2011 году на увеличение уставного капитала ОАО «Калужская ипотечная корпорация».

В рамках программы по стимули-рованию кредитования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья экономкласса, и физических лиц, приобретающих жилые помещения в рамках указанных проектов, – полу-чившей название «Стимул», осущест-вляется строительство микрорайона «Солнечный» города Калуги и проект «Массовая малоэтажная застройка в с. Воскресенское Ферзиковского района Калужской области».

РеалиЗациЯ ПОДПРОгРаММы «РаЗВиТие аРеНДНОгО ЖилищНОгО ФОНДа В КалУЖСКОЙ ОБлаСТи – ЖилЬе ДлЯ ПРОФеССиОНалОВ»

В рамках подпрограммы «Развитие арендного жилищного фонда в Калуж-ской области – жилье для професси-оналов» в декабре 2011 года было пописано соглашение о реализации проекта строительства арендного жи-лья в Жуковском районе строительной компанией «СтройМонолитРегион». На площадке, расположенной на юж-ной окраине г. Жукова, на пересечении улицы Ленина с улицами Мирная и Цве-точная, застройщиком ООО «Строй-Монолит» планируется строительство жилого дома общей площадью 9,3 тыс. кв. м. Потребность в арендном жилье подкреплена письменными обязатель-ствами по найму жилья для работников предприятиями г. Жукова («Калужский научно-исследовательский радио-технический институт» – 80 квартир, «Калужский научно-производственный электрометаллургический завод» – 20 квартир), а также решением предус-мотреть 40 квартир для работников Областной туберкулезной больницы в г. Жукове в рамках долгосрочной целевой программы «Борьба с туберку-лезом в Калужской области в 2012-2014 годах». Кроме этого для работников бюджетной сферы муниципального об-разования – 10 квартир по ходатай-ству главы администрации Жуковского района А.В. Суярко.


ка

лу

жс

ка

я о

бл

ас

ть

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

Проект планируется осуществлять с привлечением долгосрочного займа при участии ОАО «Агентство по ипо-течному жилищному кредитованию» под залог построенного жилья. В I квартале текущего года будет под-писано соглашение о сотрудничестве в сфере развития жилищного фонда коммерческого использования в Ка-лужской области.

В декабре 2011 года Фондом под-держки строительства доступного жи-лья в Калужской области приобретен земельный участок площадью 4,3 га в жилом поселке «Швейцарская де-ревня» г. Калуги для реализации про-екта строительства арендного жилья в целях обеспечения жильем работни-ков технопарка «Грабцево» (якорный инвестор – компания «Фольксваген групп Рус»).

В 2011 году корпорация «Русская недвижимость» приступила к реализации 3 проектов строительства арендного жилья:

Жилой комплекс «Старгород» для временного проживания специ-алистов в деловом центре г. Калуги – это 420 номеров общей площадью 14 тыс. кв. метров.

Квартал «Молодежный» микрорай-она «Олимпийская деревня» близ дер. Кабицино Боровского района. Плани-руется к возведению 11 жилых домов общей площадью 34 тыс.кв. метров, в марте 2012 года будет сдана 1 оче-редь квартала 2 жилых дома.

Жилой комплекс «Международная деревня». В 13 домах-общежитиях для специалистов технопарков пред-полагается строительство 2-3 местных номеров полностью мебелерованных. Общая площадь арендного жилья – 51,0 тыс. кв. метров.

С 2012 года в Боровском районе строительной компанией «Энком» намечено строительство жилого ком-плекса для работников предприятий технопарка «Ворсино», нуждающихся в предоставлении арендного жилья, проект строительства данного жило-го комплекса будет ближайшее время представлен на Совете по жилью.

В настоящее время рассматривается возможность использования земельных участков в районе дер.Лихуны, дер.Марьино г.Калуги в целях строительства в том числе арендного жилья.

В последующие годы реализацию проектов строительства арендно-го жилья планируется осуществлять на территории Людиновского, Мало-ярославецкого, Дзержинского районов и города Обнинск.

РеалиЗациЯ МеРОПРиЯТиЙ В РаМКах ОБлаСТНых аДРеСНых ПРОгРаММ ПО ПеРеСелеНиЮ гРаЖДаН иЗ аВаРиЙНОгО ЖилищНОгО ФОНДа На ТеРРиТОРии ОБлаСТи

Серьезная работа проведена по реа-лизации мероприятий областных адрес-ных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рам-ках исполнения федерального закона №185-ФЗ и взаимодействия с Фондом содействия реформированию ЖКХ.

С 2008 по 2011 год в 18 муници-пальных образованиях области – участ-ников программы переселено 2 332 человека из 192 аварийных домов об-щей площадью 35,77 тыс. кв. метров; построено и приобретено 600 новых квартир общей площадью 45,09 тыс. кв. метров. Освоено 1473,7 млн. ру-блей консолидированного бюджета.

Кроме того в 8 муниципальных об-разованиях продолжается реализация программы, по результатам которой в 2012 году будет переселение 795 человек из 65 аварийных домов общей площадью 13,1 тыс. кв. метров в 384 новые квартиры общей площадью 16,4 тыс. кв. метров.

Областной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год пред-усмотрено финансирование в объеме 180,8 млн. рублей. Планируется приоб-рести 134 квартиры общей площадью 5,69 тыс. кв.м. в которые переселятся 319 человек.

ОБеСПеЧеНие ЖилЬеМ ВеТеРаНОВ ВОВ

В рамках мероприятий по обеспе-чению жильем ветеранов Великой От-ечественной войны за период 2009-2011 годов проведены мероприятия по строительству жилых домов в г.Обнинске, г.Калуге, г.Кирове и дру-гих муниципальных образованиях по-строены и переданы в собственность ветеранам 566 однокомнатных квартир общей площадью 20,37 тыс. кв. метров.

В 2012 году по Калужской области планируется построить 123 квартиры общей площадью 5,2 тыс. кв. метров, в которые переселятся 197 человек.

ЖилищНОе СТРОиТелЬСТВО В 2011 гОДУ

Важнейшим индикатором реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – граж-данам России» является показатель объема ввода жилья.

В нашем регионе последние три года наблюдается наращивание объемов жилищного строительства. В 2010 году удалось превысить рубеж предыдуще-го года на 12 %, ввод жилья составил 507,5 тыс. кв. метров.

В 2011 году на территории области введено в эксплуатацию 586,5 тыс. кв. метров жилья, что на 17 % выше уровня 2010 года.

На территории городских округов «Город Калуга» и «Город Обнинск», му-ниципальных районов Дзержинский, Жиздринский, Жуковский, Износковский, Кировский, Козельский, Мещевский, Спас-Деменский, Сухиничский, Улья-новский, Ферзиковский, Хвастовичский и Юхновский, благодаря скоордини-рованной работе администраций с за-стройщиками, привлечению в сферу жилищного строительства дополнитель-ных финансовых ресурсов инвесторов, а также за счет реализации программ государственной поддержки выполнены и перевыполнены плановые показатели по вводу жилья в 2011 году.

Обсуждались итоги работы ве-домств в 2011 году и задачи на текущий год.

В сфере природопользования, охраны окружающей среды и благо-устройства населенных пунктов области работу удалось активизировать. Был принят ряд долгосрочных целевых программ – «Охрана окружающей среды Калужской области (2012-2016 годы)», «Развитие системы обращения с отходами производства и потребле-ния в Калужской области на период 2012–2016 годы». Продолжилась реа-лизация проекта по созданию системы

благоустройства автомобильных до-рог областного и межмуниципального значения. В 36 поселениях 8 муници-пальных районов области оборудовано 64 места для сбора ТБО. Кроме того, проводились геологоразведочные ра-боты, направленные на обеспечение региональной строительной индустрии минеральным сырьем, а также удов-летворение потребностей населения в подземной питьевой воде норма-тивного качества. В прошлом году прирост объемов общераспростра-ненных полезных ископаемых соста-вил 57 миллионов куб.м, в результате

природа и экономика

7 февраля состоялась объединенная коллегия областных министерств природных ресурсов, экологии и благоустройства, лесного хозяйства. В её работе принял участие первый заместитель губернатора Максим Акимов.


ка

лу

жс

ка

я о

бл

ас

ть

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

исследовательских изысканий недро-пользователей запасы пресных под-земных вод увеличились более чем на 11 тысяч куб.м в сутки.

Анализируя деятельность ведомства, Максим Акимов отметил, что основной задачей министерства является улуч-шение качества окружающей среды как важного фактора развития реги-ональной экономики и повышения уровня жизни населения. Вместе с тем на территории области необходимо создавать современные предприятия в сфере переработки отходов произ-водства и потребления.

Одним из приоритетных направ-лений работы министерства лесного хозяйства за указанный период было решение задач по обеспечению эф-фективного воспроизводства, раци-онального и непрерывного исполь-зования лесных ресурсов области. Для предприятий лесопромышленного комплекса лесопользователями бы-ло заготовлено 1 миллион 18 тысяч кубометров древесины. Важно, что удалось не допустить разрыва между вырубаемыми площадками и лесовос-становлением. Налаженный региональ-ный контроль позволил в прошлом году в 2 раза уменьшить количество незаконных рубок.

В целях повышения эффективности использования лесов, улучшения их воспроизводства планируется принять долгосрочную целевую программу «Развитие лесного хозяйства Калуж-ской области на 2012 – 2016 годы». Будет продолжена работа по совер-шенствованию арендных отношений и по созданию условий для инвестиций в лесной сектор.

Говоря о стратегических задачах лесного хозяйства региона, Максим Акимов обратил внимание руковод-ства министерства на необходимость создания в отрасли привлекательно-го инвестиционного климата, а также

на поддержку тех переработчиков, которые способны внедрять пере-довые технологии и выстраивать свою деятельность на длительную перспективу.

В рамках мероприятия состоялось награждение лучших работников от-расли ведомственными и региональ-ными наградами..

Управление по работе со СМИадминистрации губернатора области

В Ферзикове губернатор провел личный прием граждан, в ходе которого обсуждались вопросы

организации переправы через реку Ока в районе поселка Дугна, водоснабжения деревни Криуши, а также сохранения почтового отделения в сельском по-селении «Деревня Бронцы».

В рамках поездки Анатолий Арта-монов принял участие в совместном заседании администрации Ферзиков-ского района, регионального кабинета министров и территориальных структур федеральных органов исполнительной власти области, посвященном итогам социально-экономического развития муниципального образования в 2011 году.

Выступая с отчетным докладом, глава районной администрации Алек-сей Никитенко отметил, что доходы местного бюджета в прошлом году со-ставили более 387 миллионов рублей, что на 35,7 % выше уровня 2010 года. В местную экономику поступило бо-лее 5 миллиардов рублей инвестиций, значительную долю которых составили средства под реализацию проектов ЗАО «Кольцово», ООО «Бебелево», ОАО «Лафарж Цемент».

Позитивные изменения произош-ли в социальной сфере. Укреплялась материально-техническая база уч-реждений образования, здравоохра-нения и культуры. В прошлом году в Ферзиково был открыт физкультур-но-оздоровительный комплекс с тре-мя спортивными залами, построена спортивная площадка с универсальным покрытием.

Говоря о перспективах района, Анатолий Артамонов отметил, что его дальнейшее социально-экономическое развитие будет во многом зависеть от эффективности реализации ны-нешних и будущих инвестиционных проектов. Так, начало работы крупного цементного завода обеспечит район не только современными рабочими

местами, но позволит налаживать смежные производства.

При возросшей деловой активно-сти потребуется увеличение объемов жилищного строительства. Помимо строящегося поселка Воскресенское в районе сформирован еще один уча-сток площадью 10 гектаров, к которо-му в этом году планируется подвести все необходимые коммуникации. Он предназначен под индивидуальное жи-лищное строительство для молодых и многодетных семей.

По итогам доклада состоялось пу-бличное обсуждение наиболее акту-альных для жителей района вопросов. Среди них – качество и доступность медицинского обслуживания, под-держка молодых семей, ремонт меж-поселковых дорог и домов культуры.

В этот же день личные приемы в рай-оне провели министры Правительства области. Жителей интересовали во-просы водоснабжения, водоотведе-ния и газификации в ряде населенных пунктов, возможности оформления земельных участков, и перспективы дорожного строительства.

Управление по работе со СМИадминистрации губернатора области

в ферзиковском районебудут больше строить жилья

16 февраля губернатор Анатолий Артамонов

побывал с рабочей поездкой в Ферзиковском районе.

Он посетил среднюю школу и котельную

в деревне Бебелево, принял участие в открытии новой

группы в детском саду «Ферзиковский».


эн

ер

го

сб

ер

еж

ен

ие

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

ПРОДаЖа

Компания ООО «ГК «Электродизель» на протяжении многих лет является официальным дилером Курского завода ОАО «Электроагрегат» и осуществляет продажу дизельных, бензиновых, га-зовых электростанций с диапозоном мощности от 1 до 1 000 кВт различно-го исполнения, лучших отечественных и зарубежных производителей, таких как: Электроагрегат (г. Курск), Gesan (Испания), FG Wilson (Великобритания), Caterpillar (США), SDMO (Франция), IVECO (Италия), HUTER (Германия), Elemax (Япония), AKSA (Турция), Cummins (США), Pramac (Испания) и многих других производителей. Электростанции пригодны для исполь-зования в городских условиях благо-даря низкому уровню шума и низкому содержанию продуктов сгорания. Их рекомендуется использовать для про-должительного автономного энергос-набжения на строительных площадках, сельскохозяйственных объектах, в ре-сторанах, отелях, аэропортах и т.д. Наша компания занимается продажей автономных и резервных энергети-ческих комплексов, электростанций, установленных в контейнеры,на шасси.

аРеНДаПредоставляем электростанции

в аренду для организации основ-ного или резервного электроснаб-жения в любых сферах деятель-ности. Аренда дизель генератора в ГК «Электродизель» – это целый комплекс услуг, включающий в себя доставку электростанции на место, подключение и настройку, снабжение топливом, а также своевременное и квалифицированное техническое обслуживание. Мы можем предло-жить для сдачи в аренду электро-станции различных мощностей, ис-полнения, как в стационарном, так и в мобильном. В наешм распоряжении имеется оборудование от ведущих производителей: IVECO, Caterpillar, AKSA, Cummins и курского завода «Электроагрегат». Сдаваемые в арен-ду электростанции находятся в от-личном техническом состоянии и не требуют дополнительного обслужи-вания перед установкой. Мы предо-ставляем электростанции в аренду на минимальные сроки от 24 часов и на длительные – более года!

ПРОиЗВОДСТВОСпециализируемся на призводстве

нагрузочного испытательного обору-дования марки LOAD BANKS, от 10 кВт до 35 МВт.

Нагрузочное испытательное обо-рудование может использоваться в широком диапазоне применений, таких как:• Заводскихипусконаладочныхис-

пытаний генераторных установок;• Периодическихиспытанийрезерв-

ных генераторов;

• Оптимизациинагрузкиэлектростанций;• Заводскихиспытанийтурбин;• Выявлениедефектовсиловыхлиний

под нагрузкой;• Выявлениедефектовкоммутацион-

ного оборудования под нагрузкой;• Догрузкидизельныхигазовыхэлек-

тростанций при малой мощности;• Испытаниябесперебойныхисточ-

ников питания;• Оптимизацииработыосновныхис-

точников электроэнергии;• Испытаниясистемавтоматикиге-

нераторных установок.Производим контейнеры типа Север

С-1, С-2, С-3 различных модификаций, габаритов и оснащения. Контейнеры предназначены для монтажа в них электростанций и иного электротех-нического оборудования.

Производство шумозащитного ко-жуха, предназначенного для снижения шума от электростанций во время их работы, а также дает возможность эксплуатировать электростанции в уличных условиях при соблюдении температурных норм.

• Предназначендляустановкиэлектро-

оборудование от 10 до 500 кВт• Корпусизстальныхпластин,вну-

тренние стороны которых обши-ты шумоизолирующим негорючим материалом.

• Вконструкциикожухапредусмотре-ны технические проемы, дверцы, позволяющие получить доступ ко всем агрегатам электростанции и проводить техническое обслу-живание. Двери содержат замок.

компания ООО «Гк «Электро-дизель» с 2000 года занимается построением систем беспере-бойного (резервного и основ-ного) электроснабжения на ос-нове генераторных установок. Мы точно знаем «тонкие ме-ста» проектирования и монтажа энергокомплексов знаем, как предоставить своим заказчикам именно тот продукт, который они ожидают. Наша компания располагает всеми материаль-ными и кадровыми ресурсами, чтобы обеспечивать монтаж и дальнейшее обслуживание си-стем бесперебойного электро-снабжения.

ооо «гк «Электродизель» Предлагает


эн

ер

го

сб

ер

еж

ен

ие

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

• Кожухкрепитсянастандартнуюрамугенератора, практически не увели-чивая место, требуемое для экс-плуатации дизель-генератора.

• Стоимостькожухазависитотуста-навливаемого в него оборудования.

ООО «ГК «Электродизель» осущест-вляет гарантийное и послегарантийное обслуживание и ремонт, предлагает широкий выбор оригинальных ком-плектующих и запчастей.

Монтажно-эксплуатационное под-разделение нашей компании специали-зируется на инсталляции и подключе-нии электростанций и энергетический комплексов любого типа сложности. За время работы на рынке, нами было успешно реализовано множество про-

ектов самого различного уровня, от под-ключения дизельных электростанций или бензогенераторов, до устройств сложных комплексных систем энерго-обеспечения крупных промышленных объектов, включая подключение и на-стройку, как самих электростанций, так и всего необходимого сопутствующего оборудования.

Пуско-наладка электростанций сложное техническое мероприятие, требующее понимания требований, предъявляемых к монтажу, помещению и режимам работы электростанции. Во время пуско-наладочных работ квалифицированный состав нашей компании проверяет законченность монтажа и готовность электростанции к работе. Положительным итогом пуско-

наладки является не только монтаж всех подключений, но и допуск элек-тростанции в эксплуатацию. Именно поэтому пуско-наладка, проведенная сертифицированным и аттестованным специалистом является обязатель-ным условием сохранения гарантии на электростанцию. Мы выполняем пуско-наладочные работы по всей территории Российской Федерации и рекомендуем пуско-наладку всем, заинтересованным в долговечной и на-дежной работе своего оборудования!

Москва, шоссе Энтузиастов, д. 56 Тел./факс: +7 (495) 258-25-05

Тел.: +7 (495) 786-99-12 e-mail: [email protected]

В ходе визита Марат Хуснуллин выслушал доклад директора строительного холдинга ГВСУ

«Центр» об итогах работы компании за 2011 год, задачах на нынешний 2012 год, ознакомился с состоянием дел, планами жилого строительства и технического перевооружения про-мышленных мощностей холдинга.

В своем выступлении руководи-тель строительного комплекса Москвы поблагодарил сотрудников компании ГВСУ «Центр» за их добросовестный труд, подробно остановился на про-блемных вопросах, которые решает сегодня градостроительный ком-плекс столицы, ответил на вопросы собравшихся.

Подобные встречи с крупнейшими строительными коллективами Москвы входят в практику работы главного московского строителя. Они дают возможность более полно и объ-ективно оценить производственные и строительные возможности компа-ний, более эффективно использовать их потенциал.

Встреча Марата Хуснуллина с руко-водством холдинговой компании ГВСУ «Центр» обусловлена успешным опытом компании по возведению дошкольно-образовательных учреждений (ДОУ) в САО г. Москвы в конце 2011 года. Тогда ГВСУ «Центр» в рекордно сжатые сроки, всего за 3 месяца, возвел два современных социально значимых объ-екта. Один из садов принимал лично мэр Москвы. Сергей Собянин принял тогда решение о закреплении пози-тивного опыта и его проецировании на всю систему городского заказа

в целях повышения эффективности работ и скорости возведения соци-ально значимых объектов. По мне-нию мэра, генеральный подрядчик должен выполнять весь цикл работ и готовить проект «под ключ», что позволит существенно сэкономить время и бюджетные средства. Кстати, несмотря на напряженный рабочий график, Сергей Собянин вместе со своим замом Маратом Хуснуллином за последние полгода дважды по-сещали строительные объекты ГВСУ «Центр». Первый визит состоялась в июле прошлого года на строитель-ство многоквартирного жилого дома в микрорайоне Кунцево. Объект общей площадью более 13 тысяч квадрат-ных метров ГВСУ «Центр» возводил по программе сноса ветхого жилья. Уже тогда руководство города отме-тило фирменный стиль холдинговой компании ГВСУ «Центр» – высокие темпы строительства (в мае на месте будущей новостройки был котлован, а в начале июля рабочие трудились уже на верхних этажах) и отменное качество выполняемых работ.

Главное всерегиональное строи-тельное управление «Центр» известно участием и в других государственных и социальных программах. Бывший строительный главк Минобороны, ком-пания, которой в январе исполнилось 48 лет, сегодня успешная рыночная структура, однако традиционно важным заказчиком являются государственные ведомства. С 2009 г. ГВСУ «Центр» принимает участие в реализации программы Правительства Москвы по сносу ветхого жилья и возведе-

нию нового. В период 2009–2011 гг. Холдинг был задействован в реализа-ции Федеральной целевой программы обеспечения жильем военнослужащих, участвовал в восстановлении столицы Южной Осетии г. Цхинвала, домов пострадавших от пожаров летом 2010 года. В планах – продолжение участия в социальных программах, строитель-ство жилья для военных, очередников, бюджетников. Всего за годы работы ГВСУ «Центр» возвел более четырех тысяч жилых домов, общей площадью свыше 20 млн. кв. м.

Широкие перспективы для выполне-ния крупных городских заказов откры-вает модернизация производственных мощностей, которая сейчас реализуется Холдингом. По результатам программы, в ГВСУ «Центр» ожидают к 2013 году роста производительной мощности до 550 тыс. кв. м. в год (с нынешних 360 тыс.), уменьшения трудоемкости производства, оптимизации кадрового состава предприятий с повышением его квалификации и, главное, роста качества производимой продукции. Всего на цели модернизации только за два года – 2011-ый и 2012-ый – будет направлено 2, 2 млрд. рублей. По словам генерального директора ГВСУ «Центр» Сергея Двулучанского: «Стратегическая цель компании – вы-ход на объемы строительства в 1 млн. квадратных метров в год».

заместитель мэра москвы посетил гвсу «центр»Недавно заместитель мэра Москвы по строительству Марат Хуснуллин посетил с рабочим визитом Холдинговую компанию ГВСУ «Центр», одного из старейших и наиболее крупных застройщиков Московского региона.


мо

ск

ов

ск

ая

об

ла

ст

ьw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Заместитель Министра строи-тельства Московской области Чугу-нов а.а, выступивший с приветствен-ным словом, подвел предварительные итоги ушедшего 2011 года в сфере строительства в Московской области:

Последние 12 лет Московская об-ласть показывает одни из самых вы-соких темпов социально-экономиче-ского развития в стране, и немалую роль в этом играет строительный комплекс. Ежегодно область обеспе-чивает 13-14 % ввода всего жилья. В период с 2000 по 2011 год в обла-сти построено 70, 7 млн. кв.м. жилья. Это означает, что за эти годы было построено 33 % от всего имеющегося жилого фонда области. Для справки, за предыдущие десять лет было по-строено 22,3 млн. кв.м. жилья, это показательное сравнение, ощутимый рост темпов строительства жилья.

Задача, поставленная руководством страны – строить не менее 1 кв.м. жилья в расчете на 1 жителя региона, в Московской области стабильно вы-полняется, начиная с 2007 года. Еже-годно ввод жилья на одного жителя в год составляет более 1 метра, в 2007 и 2008 году он составлял 1,18 сотых кв.м., в 2009 году 1,6 кв.м., в 2010 году 1,12 кв.м. Этот показатель явля-ется основным в целевой программе «Жилище», утвержденной на уровне Правительства РФ.

Одновременно со строительством жилья строятся и объекты социально-го назначения, начиная с 2000 года, на территории области построено 95 школ, 94 детских сада, 72 поликлиники и 26 больниц. Особое внимание в об-ласти уделяется строительству объ-ектов спортивного назначения. С 2000 года построено и реконструировано 158 крупных объектов.

В 2011 году в области значительно возрос объем инвестиций. На разви-тие экономики и социальной сферы привлечено за счет всех источников финансирования 366,3 млрд. рублей, что на 14 % больше объема инвести-ций, привлеченных в 2010 году. Все знают, что задача привлечения ин-вестиций в страну одна из основных задач и целей, поставленных Пра-вительством страны. Мы стараемся, несмотря на трудности послекризис-ного периода, не только сохранить, но и повысить объем инвестиций.

По итогам 2011 года Московская область в очередной раз обеспечила выполнение главного базового пока-зателя, приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жи-лье – гражданам России», мы строили из расчета 1,16 кв.м. на 1 жителя. Московская область по-прежнему за-нимает первое место в РФ. В 2011 году ввод жилья, предварительно, составил 8 млн. 219 тысяч 390 кв.м. В том числе в жилых домах, введенных юридическими лицами, построено 5 млн. 487 тысяч 565 кв.м. Результаты эти дались очень нелегко. В первом полугодии темпы строительства жилья снизились, на них существенное вли-яние оказал кризисный период, когда задельные проекты, только начатые, по объемам жилья были уменьшены в прошлом году. Но благодаря сво-евременно принятым мерам, ситуа-цию удалось переломить, и удалось не только восстановить темпы роста, но и существенно их ускорить, и в итоге жилья возведено на 10,3 % больше чем в 2010 году.

В рамках поручения Президента РФ, Правительством Московской об-ласти организовано взаимодействие с Министерством обороны по обеспе-чению строительства объектов соци-альной, инженерной и транспортной инфраструктуры в местах массового строительства жилья для военнослу-жащих. Оно организовано в городских округах Подольск и Балашиха. Всего здесь строится 1,5 миллиона кв.м. жилья, из которых на сегодняшний день 1,2 миллиона кв.м. уже введено в эксплуатацию. При этом должны быть построены 16 детских садов, 8 школ, поликлиники, станции скорой помощи, пожарное депо. В 2011 году введено: 4 детских сада по 140 мест, общеобразовательная школа на 1100 мест, и работа эта продолжается.

Следует отметить, что строитель-ство жилья в Московской области производится в рамках конкретных жилищных программ. Поскольку до-стигнуть высоких результатов можно только тогда, когда это запланировано, сформулировано в качестве программы, где определены исполнители, сроки, и соответствующая ответственность на тех, кто контролирует исполнение этих программ. В первую очередь, эта целевая программа «Жилище» на 2009 – 2012 год, это программа мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства на 2011-2015 годы, и концепция раз-вития малоэтажного жилищного стро-ительства на территории Московской области. Так, в рамках программы мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Московской области реализуется более 90 крупных комплексных про-ектов массовой жилищной застройки. Это большие комплексы, к примеру, новый микрорайон Катюшки в Лобне, который включает в себя 19 корпусов различной этажности, общая площадь 300 тысяч кВ.м. Там предусмотрены 2 детских сада, школа, поликлиника, будет построен православный храм. На этом объекте выполняется ком-плексное благоустройство, территория включает озеленение, оборудование детских спортивных площадок, зон отдыха и так далее. Микрорайон Новокуркино в г. Химки, это район, который отвечает принципу «город в городе». Общая площадь квартир около 1 млн. кв.м. После окончания застройки население нового жилого района составит более 30 тысяч человек, то есть это целый город. В Новокуркино возводятся не только

«строительство жилья на территории московской области»

На заседании присутствовали Заместитель Министра строительства Чугунов

А.А, Начальник управления контроля за долевым участием

и комплексного анализа Министерства строительного

комплекса Московской области Ковалев Ю.П., Директор управления по работе с

предприятиями и партнерами Среднерусского банка Сбербанка России Бабкин А.Л., Заместитель

руководителя администрации Наро-Фоминского

муниципального района Казачков М.Е. и другие спикеры.

1 февраля 2012 года в здании Министерства строительного комплекса Московской об-ласти состоялся круглый стол на тему «Строительство жилья на территории Московской области».


мо

ск

ов

ск

ая

об

ла

ст

ьw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

жилые здания, одновременно ведется строительство школ, детских садов, будут построены взрослая и детская поликлиники, кинотеатр. В новом рай-оне строятся спортивные сооружения, бассейн.

Микрорайон «Родники», экологически чистый, в северной части Подольского района, рядом с лесным массивом недалеко от живописного берега ре-ки Десна. В составе микрорайона 10 жилых домов переменной этажности, общей площадью свыше 150 тысяч кв.м. Там же строятся школа, детский сад и поликлиника.

Есть очень интересные проекты малоэтажной застройки. Например, микрорайон «Сакраменто», располо-женный в одном из живописных райо-нов городского округа Балашиха. Это принципиально новый для Подмосковья формат жилья. На огороженной терри-тории в 30 га располагаются 89 двух и трехэтажных жилых домов. Преиму-ществом этого проекта является сим-биоз городского и загородного стиля жизни. В ряде домов предоставляется возможность получить в пользование участок земли, где квартиры перво-го-второго этажей имеют отдельный выход в палисадник.

Хотелось бы отметить, что в раз-витии жилищного строительства, как малоэтажного, так и многоэтажного, существенную роль играет привлечение определенных финансовых ресурсов. Ни один даже крупный застройщик не может иметь в своем распоря-жении такое количество оборотных средств, которое позволяет само-стоятельно финансировать крупные стройки, и полностью обеспечивать ввод в эксплуатацию, регистрацию прав собственности и дальнейшую про-дажу этих объектов. В подавляющем большинстве случаев строительство финансируется из кредитных средств.

Несмотря на то, что процесс стро-ительства жилья в Московской области происходит на высоком уровне, и это отмечено Министерством региональ-ного развития России, показатели не вызывают сомнения, но при этом есть проблемные вопросы.

К проблемным можно отнести во-просы, связанные с отсутствием не-обходимых лимитов мощностей при подключении коммуникаций. Зача-стую застройщики, осуществляющие комплексную застройку отмечают возникающие проблемы с подклю-чением к магистральным сетям, то есть недостаточно мощности по энер-госнабжению, в некоторых случаях по газу. Есть проблемы инженерного обеспечения. Хотя крупные застрой-щики осуществляют инвестирование в объекты инженерной инфраструктуры, то есть в канализационно-насосные станции, трансформаторные подстан-ции, в кабельные электрические се-ти, сети водопровода и канализации, причем не только обеспечивающие

конкретную застройку, но и выходящие за пределы этой застройки. В то же время вкладываться в генерирующие мощности электрической или тепло-вой энергии они, конечно, не могут, эта проблема есть, и не всегда она решается успешно.

Не секрет, что появление практиче-ски всех проблемных объектов связа-но с периодом 90-х годов и началом 2000-х годов. Основными причинами, которые способствовали возникнове-нию проблемы обманутых дольщиков, явились банковский кризис 2004 года, неудовлетворительный менеджмент руководителей компаний, значительный рост цен на энергоносители, строи-тельные материалы, услуги, а также случаи откровенного мошенничества со стороны инвесторов-застройщи-ков, подчеркну, в тот период, а так-же отсутствие правового механизма урегулирования отношений между участниками строительства. К со-жалению, следует отметить наличие правовой неграмотности физических лиц, которые заключили различные виды договоров, исполнение которых заранее не гарантировало получение оплаченного жилья.

По состоянию на 1 ноября 2005 года на территории Московской области было выявлено 143 проблемных объ-екта, на которых имелись нарушения интересов частных инвесторов. С целью обеспечения прав пострадавших соин-весторов и завершения строительства проблемных объектов использовались следующие механизмы: оптимиза-ция выданных технических условий для присоединения к инженерным сетям, которые располагаются или ближе к объекту строительства, или не имеют тех обременений, которые были в начале заложены в проектную документацию, изменение порядка, условий, сроков внесения арендной платы за представленный земельный участок для нового застройщика в со-ответствии с законодательством РФ, изменение доли, подлежащей пере-даче в собственность муниципаль-ного образования после завершения строительства проблемного объекта.

В случае, когда объект проблемный и для его достройки привлечен инве-стор, администрации уступают долю или ее часть с тем чтобы уменьшить обременение на нового застройщи-ка. Перечисленные варианты выхода из данных ситуаций прописаны в 84 Областном Законе «О защите прав граждан, инвестирующих средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» от 01 июля 2010 года. Этот закон позволил закрепить за глава-ми администраций муниципальных образований право таким образом оптимизировать возможность дострой-ки объекта. Из 143 объектов строи-тельства, по которым были нарушены права граждан, в настоящее время по 91 объекту проблема обманутых граждан-соинвесторов решена, объ-екты введены в эксплуатацию, в том числе по 84 объектам введены в экс-плуатацию 117 многоэтажных и 10 малоэтажных жилых домов. По 5 объ-ектам полностью произведен возврат денежных средств гражданам, по двум объектам новый инвестор предоста-вил квартиры обманутым гражданам в других домах. В течение 2011 года по 10 объектам вопрос обеспечения пострадавших соинвесторов решен полностью и по 6 объектам частично. Кроме того, принятые нами меры по со-вершенствованию законодательства и усилению контроля за деятельностью застройщиков дали положительный результат.

За прошедший 2011 год на террито-рии Московской области практически не осталось застройщиков, которые используют для привлечения денежных средств граждан так называемые серые схемы. Количество застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для целей строительства в рамках Федерального Закона 214 «О долевом участии» по сравнению с прошлым годом увеличилось на 29 %, а количество объектов долевого стро-ительства –на 88 %. Сегодня эти пока-затели одни из самых лучших в стране.

Несмотря на то, что были приня-ты такие меры, позволяющие иметь


мо

ск

ов

ск

ая

об

ла

ст

ьw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

определенные успехи в этой области, проблемы еще остаются. К сожалению, часть граждан продолжает приобре-тать жилье другими, не запрещенными законом способами. Имеется в виду покупка векселя. Распространение ценных бумаг любым юридическим лицом не запрещено законом, а по-купка векселя не гарантирует полу-чение квартиры, это совершенно не связанные вещи. То есть, граждане оформляют договор о резервировании квартиры, в договоре не прописаны денежные средства, там просто добро-вольные обязательства двух сторон. Это не запрещено. Параллельно с этим происходит покупка векселя, равного по стоимости квартиры. Это тоже не запрещено. И граждане продолжают на это идти, правда, значительно реже, чем раньше.

Еще одна проблема, это самовольное строительство многоквартирных до-мов на территории, предназначенной для строительства индивидуального жилья, а также в садовых товарище-ствах. К сожалению, совокупность законодательства, которое действу-ет сегодня в области строительства, а также в области пользования этими земельными участками, позволяет гражданам не только строить дач-ные строения, но и многоквартирный дом, а потом распродавать его до-лями, зафиксировать на него права собственности.

Заместитель руководителя ад-

министрации Наро-Фоминского муниципального района Казачков М.е. подвел итоги работы, проде-ланной в сфере строительства в На-ро-Фоминском районе:

— 2011 год завершился для нас по-казателем в 312 тысяч кв.м. жилья, что позволило нам полностью обеспечить жильем военнослужащих по жилищным сертификатам и всех участников Ве-ликой Отечественной Войны на 100 %. Эта работа продолжается, благодаря контролю главы района, постоянным отчетам о проделанной работе.

К проблемам можно отнести инже-нерные сети, особенно электрическую энергию. Мы уже несколько лет решаем эту проблему в отдельных районах, строим электростанции. Что интерес-

но, мы в этом году,совместно с со-инвесторами, сумели достроить дом, застройщик которого стал банкротом. Граждане образовали товарищество собственников жилья. Конечно, про-ходила работа тяжело, потому что юридически было достаточно слож-но все вопросы решить, мы долго обсуждали. Но соинвесторы почув-ствовали государственную поддержку, вопрос был полностью под контролем губернатора, постоянно проходили со-вещания на эту тему. Жители опре-делили конкурс на застройщика, мы им помогали в этом деле, сделали обследование зданий, независимая экспертиза провела анализ, устра-нили замечания, которые там были и приступили к работе. И в этом году нам удалось завершить строительство этого объекта.

александр александрович в свою очередь так прокомментировал опыт по работе с обманутыми дольщиками в Наро-Фоминском районе:

Эта ситуация была вызвана бан-кротством застройщика, который сам на себя подал в арбитражный суд, что он не в состоянии в течение по-лугода отвечать по обязательствам, и этот объект должен был попасть в конкурсную массу и продан с торгов. Именно это вызвало необходимость участия Правительства Московской области и администрации муници-пального образования в этом вопро-се. Мы не допустили, чтобы процесс наблюдения, который был введен, не перешел в процесс конкурсного произ-водства, и своевременно изъяли этот объект, чтобы передать полномочия юридическому лицу, в данном случае товариществу собственников жилья, которое и осуществило с помощью администрации и городских организа-ций, которые занимались инженерным обеспечением этого объекта, с тем, чтобы его довести до состояния пол-ной готовности. Этот опыт уникален, потому что нет другого варианта, как взять в случае банкротства бразды правления в свои руки. И то, что мы сумели так сделать и не допустили, чтобы объект был продан с торгов, я считаю это заслугой. Этот опыт ис-пользуется и тиражируется не толь-ко в нашем субъекте, но и в других субъектах Федерации, и поддержан Министерством регионального раз-вития. Потому что граждане заключили там инвестиционные договоры, это договоры, которые были оформле-ны в соответствии с 39 законом РФ. К сожалению, такая форма договоров не позволяет гражданам зафиксиро-вать свои права собственности с тем, чтобы, в случае банкротства, оставить за собой право требования собствен-ности. Поэтому единственным вари-антом было приостановить процедуру и изъять объект в пользу конкретного собственника, то есть граждан. Сейчас

этот вариант, который мы опробовали, он практически проведен в изменен-ном 210 ФЗ «О банкротстве», т.е. наш опыт уже законодательно закре-плен как право граждан принимать полномочия по объекту и иметь права на него. Причем, там перечислены все виды договоров. Я хочу акцентировать внимание на том, что действия граж-дан не были самостоятельными, мы инициировали эти действия для то-го, чтобы спасти их права, и, на мой взгляд, это получилось.

Директор управления по рабо-те с предприятиями и партнерами Среднерусского банка Сбербанка России Бабкин а.л. поблагодарил Министерство строительства Москов-ской области за системную работу по защите прав инвесторов, физических лиц, и рассказал о работе, которую ведет Среднерусский банк в части кредитования населения:

Среднерусский банк – это террито-риальное подразделение Сбербанка, которое работает в семи областях ЦФО по прямому финансированию застройщиков, в банке существуют специальные программы долгосроч-ного кредитования юридических лиц, организаций, осуществляющих стро-ительство, а также программа креди-тования населения на покупку жилья.

За 2011 год, банк выдал ипотеч-ных кредитов на сумму 33,8 млрд. рублей, таким образом, 27 тысяч семей смогли решить свой жилищный во-прос в прошлом году. В Московской области выделено 10,8 тысяч жи-лищных кредитов на сумму более 13 млрд. рублей. Условия, позволяющие нам в таких объемах работать, в Мо-сковской области созданы великолеп-ные, мы понимаем, что застройщики, которые аккредитовываются банком, правильно соблюдают законодатель-ство, строительные нормы, поэтому на сегодняшний момент у нас аккре-дитовано 108 застройщиков, и мы этот список постоянно расширяем. На территории Московской области у нас большое количество партне-ров – агентств недвижимости, более 700. Вся эта инфраструктура создана, благодаря целенаправленным усилиям правительства Московской области, которое определило правила работы в сфере жилищного строительства.

Мы занимаем боле 40 % общего объема профинансированных в 2011 году ипотечных кредитов физическим лицам и предоставляем одно из лучших предложений по процентным ставкам, от 9,5 % в рублях. Сроки кредитования максимальные, программа покрывает все возможные виды потребностей, приобретение готового или строяще-гося жилья, приобретение загородной недвижимости, гаражей и так далее. Мы являемся активными участниками соцпрограмм, в том числе, в части предоставления жилья для молодых


мо

ск

ов

ск

ая

об

ла

ст

ьw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

семей. Подробнее с нашими програм-мами можно ознакомиться на сайте банка.

Заместитель Министра отметил, что возможно получение ипотечного льготного кредита: «Почему он льгот-ный? Он направляется застройщику, который аккредитован банком, а если он аккредитован, значит, проверена его деятельность, проведена работа по анализу, предшествующая деятель-ности. Это правильная схема, кото-рая гарантирует гражданину льготный кредит и получение квартиры, а за-стройщику иметь график, получение средств, для того, чтобы вовремя вы-полнить завершение строительства и так далее».

Ковалев Юрий Павлович, руко-водитель управления контроля за долевым участием и комплексного анализа, рассказал присутствую-щим о достижениях управления:

Наше подразделение создано в 2007 году после того, как был принят За-кон «О долевом участии в строитель-стве». С самого начала мы полностью вступили в эту проблему, и благодаря этому у нас застройщиков, работающих по старым схемам практически нет. А если есть, то мы их немедленно выявляем и привлекаем к ответствен-ности, побуждаем заключать договоры в рамках 214 ФЗ.

Буквально с 2007 года по настоящее время к ответственности привлекли более 700 организаций, которые своей деятельностью нарушали закон. К нам также обращаются граждане, которые заявляют, что некоторые застройщики не выполняют условия договора. Мы рассматриваем обращения граждан, и если вопрос в рамках нашей ком-петенции, становимся на их защиту. Также мы участвуем в судебных за-седаниях, где дольщик выставляет претензии застройщику.

Более того, с 2010 года, благодаря нашим активным предложениям и под-

держке Московской областной думы, внесены изменения в законодатель-ство, правила поведения участников долевого строительства прописаны более четко. Существуют, конечно, проблемы в рамках долевого строи-тельства, но мы принимаем все меры, чтобы договорные обязательства были исполнены и застройщиком, и доль-щиком. Мы предложили изменение в законодательство в части обязатель-ного страхования рисков участников долевого строительства и гражданской ответственности застройщика, а также ряд законодательных актов, чтобы не допустить самовольного строительства на земельных участках для того не предназначенных.

В заключение «круглого стола» журналисты задали многочисленные вопросы спикерам, на которые бы-ли получены самые исчерпывающие ответы.

Зарема Высоцкая.

На мероприятии присутствовали Первый заместитель министра строительства Правительства

Московской области Молодид Ю.И., Заместитель начальника отдела фи-нансирования федеральных программ Винниченко М.И., Начальник управ-ления организации финансирования бюджетных программ Болотина С.Л., Начальник управления по организации работы с инвестиционными проекта-ми Драгунов А.Н., Заместитель ген. Директора ООО «Гюнай» Карамнов В.И., Представитель администрации г.Реутов и др.

Одним из приоритетов в работе строительного комплекса Московской области было и остается строительство объектов социального назначения. Эта сфера затрагивает каждого человека, поэтому Правительством Московской области, администрациями муни-ципальных образований совместно с застройщиками и инвесторами прикладывается максимум усилий для своевременного строительства и ввода в эксплуатацию школ, детских

дошкольных учреждений, поликлиник и больниц, объектов спортивного назначения.

«В условиях роста строительства жилья на территории Московской об-ласти, для удовлетворения потребности в объектах социальной инфраструктуры долгосрочной целевой программой «Жилище» на 2009-2012 годы», пред-усмотрено 9,9 миллиардов рублей»- заявил Первый заместитель министра строительства Московской области Молодид Ю.И.

В программе «Жилище» на 2009-2012 годы» особое внимание уделяется обеспечению строительства объектов социальной инфраструктуры в местах массового строительства жилья для во-еннослужащих в городских округах Балашиха и Подольск.

«В Подольском муниципальном районе Кузнечики в 2011 году постро-ены и введены в эксплуатацию 3 дет-ских сада. В 2012 году планируется построить 2 общеобразовательные школы, 4 детских сада. На территории городского округа Балашиха в 2011

году построены и введены в эксплу-атацию общеобразовательная школа и детский сад. В 2012 году планиру-ется построить общеобразовательную школу и 2 детских сада»- доложил Драгунов А.Н.

На строительство объектов соци-альной инфраструктуры на территории этих земельных участков из бюджета Московской области предусмотрены средства в размере 4,8 млрд. рублей. За два года строительства освоено около 3 млрд. рублей, введено около половины объектов, предусмотренных к строительству.

Сегодня остро строит вопрос о строительстве объектов детского дошкольного образования. В связи с ростом рождаемости Правитель-ством Московской области принима-ются необходимые меры по сокраще-нию очереди в детские дошкольные учреждения.

Основной задачей на данный мо-мент является освоение предусмо-тренных на развитие общественной инфраструктуры бюджетных средств.

9 февраля 2012 года в Министерстве строительного комплекса Московской области состоялся круглый стол на тему: «Строительство объектов социальной инфраструктуры, обеспечение жильем отдельных категорий граждан».


мо

ск

ов

ск

ая

об

ла

ст

ьw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

«В последние месяцы от-четливо проявилось, что глубинный вектор настро-

ений в обществе лежит в плоскости свободы, личностной самореализации, индивидуальности, инициативы, считает Александр Долгин, экономист, про-фессор ГУ ВШЭ, председатель совета директоров UrbanGroup.– Людям нуж-на такая работа, и такая гражданская активность, которые придадут жизни интерес и выразительность. И городская среда играет во всем этом далеко не последнюю роль. Если окинуть взглядом современные товары, станет видно, что за два-три минувших десятилетия они продемонстрировали феноменальный прогресс по части качества, удобства, эстетичности, функциональности. Увы, жилье выпадает из этого ряда. Мас-совая застройка ведется так, как 40 лет назад! В результате отставания жилья возникает серьезная дисгармо-ния в жизни людей, градостроительная среда, среда обитания оказывает на них негативное влияние.

То, что сейчас делает компания UrbanGroup– это попытка переина-

чить известную поговорку про квар-тирный вопрос, испортивший людей: мы приложим усилия к тому, чтобы квартирный вопрос делал людей лучше. Тем более что есть все технологиче-ские, организационные, социальные предпосылки к тому, чтобы вывести массовое жилье на принципиально иной уровень качества. Строительная индустрия нашей страны всегда мыс-лила себя как нечто величественное, героическое. В прежние времена вся сила духа была направлена на круп-ные промышленные стройки, военные и космические объекты, сейчас упор делается на количество, на вал одина-ковых квадратных метров. А следовало бы обратить внимание на людей с их индивидуальными предпочтениями и вкусами. Массовое жилье будуще-го – очеловеченное, а значит – в доста-точной мере индивидуализированное. Человечность подразумевает в первую очередь максимальное разнообразие продукта и свободу потребительского выбора: разнообразие продаваемых площадей, планировок, видов из окна, внешних отделок, инфраструктуры, всего, что может быть представлено в виде спектра опций, с тем, чтобы каждый человек выбрал то, что ему нравится, и подходит по бюджету».

Андрей Пучков, генеральный ди-ректор UrbanGroup, рассказал о том, какие плюсы и минусы получает де-велопер, затрачивая силы и время на индивидуализацию своих проектов. «Безусловным плюсом для девелопера является востребованность таких жи-лых комплексов у покупателей. Рынок настолько активно голосует за них ру-блем, что мы за 4 месяца реализовали все квартиры в домах первой очереди «Города набережных», продажи в ко-тором начались в сентябре 2011 года. Поэтому «Опалиха О2» возьмет все лучшее, что наработано нами в этой области. При том, мы предлагаем ми-нимум 40 вариантов планировочных решений, редкие для эконом-класса форматы квартиры – двухуровневые

квартиры и эколофты, систему без-опасных дворов, где пространство отдано под детские игры и общение, а не под автостоянки, – мы стараемся оставаться в очень доступном бюдже-те. Например, в Красногорске, одном из самых дорогих городов-сателлитов, обычная однокомнатная квартира стоит 3,5 млн рублей. Цена наших квартир в «Опалихе О2»начинается от 2, 7 млн. Сложностью для девелопера в созда-нии таких жилых комплексов можно назвать управление себестоимостью и производством. Строить однотипные коробки – это одно, а проектировать и строить отдельно каждый дом, об-учать инженеров, объяснять задачу проектировщикам– это огромная ра-бота. Для того, чтобы выдать рынку продукт такого качества, такой степени индивидуальности в сочетании с до-ступной ценой, мы прилагаем усилия к тому, чтобы сформировать у себя всю производственную цепочку, то есть создаем вертикально интегрированную компанию, одной из важнейших состав-ляющей которой является собственный проектный институт с численностью около 200 человек.

Леонард Блинов, директор по мар-кетингу Urban Group, посчитал «по-купательскую премию», которую по-купатели в сегменте эконом-класса готовы платить за необычные форматы квартир.

«На рынке эконом-класса фактически аксиомой стали три основных фактора принятия решения: цена, транспортная доступность и темпы строительства. Но нам всегда интуитивно казалось, что эстетика все равно должна зани-мать более высокое место в списке покупательских предпочтений. И при анкетировании покупателей «Города набережных», где в классе доступного жилья впервые предлагалась архитекту-ра фактически премиум –сегмента, мы получили подтверждение своих догадок. Архитектура, которая среди предпо-чтений по другому нашему жилому ком-плексу «Новосходненскому» находилась

города для жизниКомпания Urban-Group выводит на

рынок недвижимости новый жилой комплекс

– «Опалиха О2». Это следующий проект

UrbanGroup в формате «Города для жизни»,

который развивает тренд, сформированный в ЖК

«Город набережных», возводимом в Химках.

Цель, которую ставит перед собой девелопер

в этом проекте, – максимальная

индивидуализация массового жилья.


мо

ск

ов

ск

ая

об

ла

ст

ьw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

на 12-м месте, в «Городе набережных» поднялась на второе место. Мы сами не ожидали, что покупатель так ясно выразит свое отношение.

Отдельно подчеркну, что никакой наценки за качество архитектуры в цене нашей недвижимости не делаем, но скорость продаж «Города набереж-ных» более чем в два раза превысила аналогичный показатель «Новосход-ненского». Поскольку скорость про-даж оборачивается для девелопера серьезной экономией на процентах по кредиту, это и можно считать пре-мией застройщику за вклад в эстетику и индивидуализированный проект.

Однако нам удалось на примере «Города набережных» сделать оцен-ку той «премии», которую покупатель в сегменте недорого жилья все-таки готов заплатить за необычные форма-ты жилья. В этом проекте в качестве эксперимента мы ввели в ассортимент жилья10 % двухуровневых квартир. Ко-нечно, мы его доработали, учтя слабые места представленных на рынке квартир этого формата. Так, например, мы учли, что на рынке двухуровневые квартиры представлены в основном в бизнес-классе, их площадь –от 100-120 кв.м. (даже в эконом- классе, в ЖК «Мечта» их площадь превышает 100 кв.м)и ча-ще всего их планировка предполагает жизнь в формате «лофт» с минимальным количеством отдельных спален. Это сразу делает бюджет покупки недо-ступным для большинства покупателей, а планировка – трудным для адаптации к семейному образу жизни. Поэтому мы внесли две инновации. Во-первых, тщательно проработали планировки квартир, чтобы число отдельных комнат покупатель мог бы варьировать сам в соответствии со своими потребно-стями и составом семьи.

В двухуровневой квартире «Города набережных» или «Опалихи О2» пло-щадью около 90 кв.м. можно выделить четыре отдельных комнаты, при этом в ней два санузла, один из которых – около 8 кв.м., большая гардеробная рядом с ним, кладовая. Благодаря тому, что индивидуальные простран-ства разных поколений семьи можно разместить на разных уровнях, дан-ный продукт стал хитом продаж среди классических семей. Во-вторых, мы предложили небольшие двухуровневые квартиры – площадью около 50 кв.м. Как показали продажи, около 80 % покупателей таких небольших квар-тир – несемейные мужчины. Таким образом, получился формат жилья для холостяка, где на втором уровне располагается личное пространство хозяина, а на первом – зона приема гостей. Удобно это и для людей, ра-ботающих дома – легче разделить ра-бочую и личную зону, пространство, например, мастерской, и квартиры.

С первых дней двухуровневые квартиры стали хитом, а относитель-ная скорость продаж (число броней,

разделенное на число квартир данного типа в проекте) двухуровневых квартир в несколько раз превысила относи-тельную скорость бронирования самых ликвидных однокомнатных квартир. Нам стало очевидно, что необычное, индивидуализированное жилье, кото-рое легко приспосабливается к самому разному образу жизни, и семейному, и артистическому, крайне востребова-но и до сих пор дефицитно на рынке эконом-класса.

Мы начинали продажи двухуровневых квартир с целью популяризации нового продукта всего с 55 тыс. руб. за кв.м. (от 2.7 млн. руб.), по цене квадрат-ного метра линейной трехкомнатной квартиры, без «наценки» за формат. А сейчас мы продаем их примерно по 70 тыс. руб. за квадратный метр, что соответствует стоимости метра одно-комнатной квартиры. Таким образом, наша «наценка» за формат составляет около 6 000 руб. за кв.м., то есть око-ло 10 % к стоимости одного квадрат-ного метра линейной трехкомнатной квартиры (стоимость 1 кв. метра такой квартиры составляет около 64 тыс. руб. за кв.м.). Фактически, на практике мы получили подтверждение, что даже в эконом- классе, где раньше принято было считать, что цена определяет выбор покупателя, потребитель готов платить на 10 % дороже за необыч-ное, индивидуализированное жилье. Конечно, при условии, что наши двух-уровневые квартиры стоят в несколько раз дешевле, чем аналогичный формат в Москве. Так, например, двухуровне-вые квартиры в проекте «Даниловская мануфактура» на Тульской стоят от 185 до 250 тыс. руб. за кв.м., т.е. в три раза дороже, чем в «Городе набережных». В ЖК «Клеркенвель Хаус» на Комсо-мольском цена кв.м. составляет около 300 тыс. руб. Поэтому неудивительно, что среди покупателей двухуровневых квартир у нас 62 % москвичей.

А теперь – портрет покупателей двухуровневых квартир на основе анализа анкет покупателей «Города Набережных».Подтвердились вполне очевидные догадки, что двухуровневые

квартиры будут востребованы руко-водителями и владельцами бизнесов в возрасте 35-45 лет, покупающих их в качестве дополнительного жилья ли-бо улучшая свои жилищные условия. Таких покупателей – около 30 % (в сегменте типовых квартир их доля – 21 %). Для сравнения – в Москве доля таких покупателей – более 80 %.Но что нас порадовало гораздо больше, 52 % покупателей двухуровневых квар-тир – обычные специалисты и менед-жеры среднего звена. Причем возраст большинства из них составляет 25-35 лет. 38 % таких покупателей приобре-тали такую квартиру как свое первое жилье. Это подтверждение того, что у нас в проектах формат двухуровневой квартиры уверенно шагнул в сегмент доступного жилья.

Следующим нашим шагом в «Опа-лихе О2» с учетом того, что в России формат «лофт» набирает все большую популярность, стало включение в ли-нейку доступных квартир еще одного интересного формата – «эколофт». Эколофт (от 50 кв.м.) – новшество проекта «Опалиха О2». Этот формат сочетает достоинства обычного лоф-та – окна в пол, очарование скатной кровли, высокие потолки (в коньке –более 4-х метров), свободное свет-лое пространство – с расположением в экологичном, зеленом районе. Вместо урбанистических пейзажей промыш-ленных кварталов из окон эколофтов открываются виды на лес. Еще одна примета эколофта – несколько балконов, располагающие к тому, чтобы больше времени проводить на воздухе – за-втракать, ужинать, читать книгу или принимать друзей. Стоимость эколоф-тов будет от 4.5 млн. руб. – по этой цене в Москве невозможно купить даже обычную однокомнатную квар-тиру, не говоря уже об эксклюзивном формате. О спросе на такие квартиры и портрете их покупателя мы сообщим после нескольких месяцев продаж».

Наталья Демченко


ак

ту

ал

ьн

ое

ин

те

рв

ью

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

— Корр. Что будет с культурным центром Москвы?

И. Байбус: Москва является куль-турным центром всей России. Что будет с культурным центром Москвы? Как понятие он, безусловно, останет-ся – его будет олицетворять Кремль, старые улочки, памятники архитектуры и т.д. В этом контексте очень важно обратить внимание (о чем говорили на Урбанистическом форуме) на то, что мы сегодня имеем в центре города. Это, прежде всего, памятники архи-тектуры. Их необходимо сохранять, их нужно реставрировать. И это задача не только государства, но и каждого жителя, задача организаций, которые находятся у этих памятников.

Поэтому как культурный центр он (город) останется и будет привле-кать туристов, жителей страны. Так или иначе, мы будем гордиться им на международной арене.

— Корр. Какие изменения ожи-даются в строительном облике Москвы в ближайшее время?

И. Байбус: На сколько я знаю, сейчас власти города сказали:«Стоп, давайте задумаемся над обликом города: не будем строить небоскребы в центре города, не будем все ломать, рушить». Соответственно, далее будет соблю-даться более продуманная политика с точки зрения урбанизации и градо-строительной деятельности. Изменения будут не такими глобальными, как 10-15 лет назад, но более проду-манными и направленными в первую очередь на улучшение жизни горожан и привлекательности города.

— Корр. О перспективах рас-ширения Москвы?

И. Байбус: С перспективами рас-ширения ассоциируют перспективы развития. Ни один город мира не будет в ближайшее время развиваться так, как Москва. Правительство Москвы подписало необходимые документы, которые позволяют расширить границы города. Сейчас ведутся все необхо-димые переговоры. Урбанистический Форум был направлен на то, чтобы понять, что происходит в мире, какие тенденции, что необходимо делать в связи с этим с Москве. Очевидно, что теперь всем предстоит большая работа. Бурное развитие станет од-ним из импульсов развития не только города, но и всей страны.

— Корр. Что ожидается?И. Байбус: Ожидается много рабо-

ты… и потребуется большой человече-ский ресурс. С. Сабянин привел пример с заменой автобусного парка. После размещения заказа оказалось, что не хватает специалистов для замены автобусов к новому году. Подобная ситуация сложилась со строитель-ством метро. Есть все необходимые ресурсы: деньги, инфраструктура. Но нет строителей. Собрали с СНГ, но не успевают.

— Корр. Деньги не решают все. Последние 10-15 лет жаловались на то, что не хватает денег. и нам все время некоторые люди, такие как Симонов и пр. ряд людей го-ворят, что придет время и денег будет не впроворот тогда поймете, что деньги не все. Нужны объек-тивные экономические производ-ственные реалии. Поскольку вы ведущая строительная фирма, вы можете говорить про объемы.

Попробуем дать с вами некую характеристику производственных, финансовых, научных, экологических, инновационных реалий той отрасли,

в которой ваша компания является одним из признанных лидеров.

И. Байбус: Вопрос ресурсов сто-ит очень остро. И, действительно, деньги не все решают. И не решат. Профессиональные кадры – это не-обходимость, с которой мы стол-кнулись на уровне экономики всей страны. Большая проблема с кадрами существует также и на строительном рынке. На фоне строительного бума наблюдается завышение заработных плат. Компании готовы платить, но просто некому! Подобная ситуация от-носится и к строительным компаниям. Генподрядчиков с профессиональной командой и качественным продуктом можно пересчитать по пальцам. А ком-паний, которые имеют международ-ный опыт и применяют его – вообще единицы. Совершенно очевидно, что будущее за компаниями, которые об-ладают опытом на международном рынке строительства и нацелены при-менять стандарты высокого качества в Москве. В этом как раз преуспе-ла компания «РД Групп». Мы делали на ставку на наш международный опыт, когда выходили на рынок и создавали команду.

— Корр. Комфортное жилье. Как оно должно выглядеть? Насколько оно должно быть экологичным?

И. Байбус: Экологичность в Рос-сии – это дорогой ресурс. Потому что легче платить за свет, воду по тем тарифам, которые существуют. По-ка есть эти тарифы у нас никто не мотивирован применять зеленые тех-нологии, сертифицировать здания, собирать дождевую воду, наконец. В будущем зеленые технологии получат развитие. Например, американская сеть гостиниц предъявляет огромный список требований к своим построй-кам, неважно, в какой стране они на-ходятся. Они установили стандарты, и им следуют. Что касается нашего опыта, при строительстве бизнес-центра «Романов Двор» в 2003 году,

строительные перспективы москвы

Что будет с культурным центром Москвы, какие изменения ждут жителей столицы, каковы перспективы расширения Москвы, что ожидается, сертификация "Зелёных стандартов": сертифицированы ли офисы RD group под "зелёные стандарты - на эти и другие вопросы корреспондента ИД «Строительная орбита» отвечает Байбус Илья Владимирович - коммерческий директор, бизнес-партнер ЗАО «РД Констракшн Менеджмент».

Байбус Илья Владимирович коммерческий директор, бизнес-партнер ЗАО «РД Констракшн Менеджмент»


ак

ту

ал

ьн

ое

ин

те

рв

ью

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

мы использовали экологичные ма-териалы и оборудование, такое как кондиционеры- куперации, напри-мер. Конечно, это было дороже. Но мы сделали определенные расчеты и убедили инвесторов, что это не только окупится, но и принесет при-быль. Данные прогнозы, разумеется, подтвердились со временем. Поэтому если государство начнет регулировать политику с точки зрения тарифного регулирования, тогда каждый из нас начнет думать, сколько мы тратим, выключаем ли воду, свет.

— Корр. Офисы RD групп сер-тифицированы под зеленые стандарты?

И. Байбус: Т.к. арендаторы RD групп в большей степени – международные компании, мы видели эту необходи-мость, поскольку планировали сделать бизнес-центр «Романов Двор» центром международных компаний. В наших планах соответствующая междуна-родная сертификация здания.

— Корр. Многие иностранцы, которые приезжают, предъявляют требования к зеленым стандар-там. Можно ли сказать, что сейчас строительная отрасль нуждается в гражданской поддержке выхода на новый уровень, а выход к зе-леным стандартам – это новый уровень.

И. Байбус: Нуждается, но не в Рос-сии. Здесь пока такой вопрос не стоит. Его задают международные компа-нии. Они определяют спрос, спрос на качественное жилье, офисы. Им нужно не просто здание с опреде-ленным количеством электроэнер-гии, с определенными техническими характеристиками, причем это уже факт, выраженный в определенной цифре. В России мы только приходим к этим стандартам. И наша компания готова делиться своим позитивным опытом в этом.

Эта инициатива полностью отве-чает мировым тенденциям и от-ечественному опыту в данной

сфере. «Ответственность собственников за сохранение памятников была еще в советском законодательстве», – пояс-няет Рустам Рахматуллин, координатор общественного движения «Архнадзор». По его словам, аналогичные законы действуют в других странах мира, а под-готовленные Госдумой поправки «лишь прописывают особенности применения этой нормы в отношении некоторых видов памятников, в частности – много-квартирных жилых домов».

Вместе с тем, с принятием изменений государство не бросит граждан один на один с их проблемами. Поправ-ки дадут право субъекту Федерации из своего бюджета финансировать реставрацию дома-памятника.

Получить необходимые средства жильцы могут уже сейчас и в рамках программы реализации капитально-го ремонта. Например, в московском

доме № 44 по улице Сивцев Вражек отреставрировали лепнину, живопись, дубовые перила – и теперь подъезд в здании выглядит, по словам жильцов, как холл в музее.

Во многих случаях отнюдь необяза-тельно тратиться на дорогую отделку и эксклюзивные материалы. Тем бо-лее что у большинства жильцов таких денег нет.

«Сэкономить можно за счет установки в зданиях пластиковых окон, имеющих, как известно, невысокую стоимость. Они могут быть разнообразной формы (в виде арки, круга и т.д.), а также практически любого цвета, полностью вписываясь в исторический облик и не нарушая архитектурный образ объекта. Лучшим подтверждением этого служат примеры реконструкций знаковых объ-ектов. В частности, оконные системы PROPLEX установлены в Третьяковской галерее, здании Киевского вокзала, Театре на Таганке», – отмечает Рафик Алекперов, технический директор ком-пании PROPLEX (первого российского разработчика и крупнейшего произ-водителя оконных ПВХ-систем по ав-стрийским технологиям).

Последнее обстоятельно имеет принципиальное значение. Желатель-но, чтобы материал имел не только доступную стоимость, но и соответ-ствовал экстерьеру старинного здания. Соблюсти эти требования возможно.

В частности, подобным критери-ям отвечают декоративные элементы из пенополистирола – альтернатива дорогостоящей лепнине. «Колонны, карнизы, молдинги, угловые элементы, купола, декоративные панели и иные элементы из пенополистирола сотво-рят буквально чудо при декорировании холла и других помещений. При этом их можно довольно быстро изготовить, до нюанса, оттенка, миллиметра ско-

пировать, приглянувшийся заказчику образец», – говорит Дмитрий Кубля-ков, руководитель производства декора компании «Монтос Дом».

Современные технологии сохранят не только внутренний стиль объектов, но и фасады зданий. По мнению Ра-дика Камарова, директора компании «Постскриптум» (занимается промыш-ленной очисткой), в России следует шире применять технологии мягкого бластинга.

«Мягкий бластинг удаляет загряз-нения с таких материалов, как камень, сталь, мрамор, плитка, кирпич, бетон, дерево, пластик, стекло, не разрушая поверхности. Еще плюс – оперативность выполнения. За день одной установкой очищается примерно 100-150 кв. м за-грязненной поверхности. Изначально технологию придумали как раз в Аме-рике для облегчения шлифовальных работ. Этот метод применили в 1972 году при реставрации статуи Свобо-ды», – рассказывает эксперт.

Именно такие технологии настоя-щего и будущего эффективнее всего помогут сохранить прошлое.

Александра Ермакова,

современные материалы сохранят облик старинных зданий

В настоящее время Госдума рассматривает поправки

в закон «Об объектах культурного наследия».

Самым важным новшеством должен стать тот факт,

что владельцев квартир в исторических сооружениях

обяжут самостоятельно заниматься реставрацией

домов за свои личные средства.


но

во

ст

иw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Не стоит забывать, что рекон-струкция обходится девелопе-рам достаточно дорого, поэтому

единственно возможным форматом недвижимости в центре становятся малоквартирные элитные особняки и клубные дома с соответствующей данному сегменту стоимостью ква-дратного метра.

В силу сложившейся политики, а также ограниченности земельного ресурса на территории Москвы, наи-более приемлемым для девелоперов выходом видится освоение промыш-ленных зон. Стоит отметить, что прави-тельство Москвы способствует этому, так по генплану до 2025 года должно быть вовлечено в освоение порядка 7 тыс. га промышленных территорий.

По мнению экспертов компании Welhome, городу необходима де-централизация, перераспределение транспортных потоков, направленных

от окраин к центру. За последние 3-4 года в различных районах, располо-женных за пределами ТТК, построе-но значительное число качественных бизнес-центров, пригодных для веде-ния бизнеса не только российских, но и международных компаний.

Для понимания сложившейся ситуа-ции и возможных перспектив развития экспертами компании Welhome были рассмотрены наиболее удачные с точ-ки зрения девелопмента территории, освоение которых уже началось или планируется в ближайшее время.

На наш взгляд, интересным приме-ром комплексного освоения является вовлечение в оборот бывшей терри-тории аэродрома им. М.В. Фрунзе и прилегающих к ней территорий. На текущий момент времени часть тер-ритории занимает жилой район «Гранд Парк», в непосредственной близости от которого расположены ЖК «Приват

Сквер» и БЦ «Линкор». На оставшейся территории аэродрома площадью около 15 га запланировано строительство крупнейшего в Москве торгово-вы-ставочного центра «Авиапарк».

В Северном округе имеется еще одна площадка для комплексного ос-воения – промзона №44 «Братцево», расположенная в Войковском и Го-ловинском районах. В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы «О проекте размещения жи-лищного и других видов строительства в городе Москве на период 2011-2015 гг.» промзона №44 «Братцево» включена в проект генплана Москвы на период до 2025 года. На участке, граничащем с данной промзоной, компания «Ведис Групп» строит ЖК «Головино». По на-шему мнению, территорию промзоны целесообразно поэтапно застраивать жилой и коммерческой недвижимо-стью. По оценкам экспертов компании Welhome, площадь объектов жилой не-движимости может составить порядка 500 тыс. кв. м., коммерческой недви-жимости – не более 200 тыс. кв. м.

ОАО «Первый Московский приборо-строительный завод им. В. А. Казакова» расположен в Западном администра-тивном округе, районе Дорогомилово по Кутузовскому просп., 36. Согласно генеральному плану до 2025 г. участок расположен в многофункциональной общественной зоне, площадь порядка 15 га. В настоящее время большая часть помещений завода сдается в аренду под офисы.

По мнению экспертов компании Welhome, данная территория пригодна для застройки коммерческой и жилой недвижимостью. Площадь жилой ча-сти может составлять порядка 200 тыс. кв. м, коммерческой – не более 100 тыс. кв. м. Участок обладает от-личной транспортной доступностью, в непосредственной близости нахо-дится ст.м. «Кутузовская», Кутузовский просп., Третье транспортное кольцо. Участок граничит со строящимся МФК «Миракс Плаза».

Грузовой двор «Москва Товарная Рижская». Данная территория (порядка 13 га) также включена в проект плана реализации генплана до 2025 г. Со-гласно схеме, это территория много-функциональных общественных зон. По нашему мнению, участок пригоден для застройки офисной недвижимо-стью. К северо-востоку от Садового кольца и в СВАО ощущается нехватка бизнес-центров класса А. Данный уча-сток расположен между ТТК и Проспек-том Мира, характеризуется отличной транспортной доступностью. Напротив

обзор перспективных территорий для реализации девелоперских проектов в москве

06 февраля 2012 года. Решение об ограничении строительства в пределах ТТК, принятое в начале 2011 г., повлекло за собой пересмотр ряда инвестиционных контрактов. В декабре 2011 г. Президент России подписал закон, который предусматривает возможность одностороннего расторжения инвестконтрактов, заключенных до 1 января 2011 г. По мнению экспертов компании Welhome, в среднесрочной перспективе сложившаяся ситуация повлечет за собой сокращение объемов ввода новых жилых и коммерческих объектов в центре Москвы, а также увеличение доли проектов реконструкции и редевелопмента.


но

во

ст

иw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

участка находится гостиница Holiday Inn Сущевский, что также создает благо-приятные условия для синергетического эффекта с офисной недвижимостью.

Стоит отметить, что главным в освое-нии промышленных территорий в городе остается грамотное проектирование на их месте новой застройки. Для этого можно в какой-то мере использовать европейский опыт комплексного ос-воения территорий. Так, в Гамбурге с 1997 г. на участке площадью 157 га реализуется проект HafenCity (Хафен-Сити) – комплексная реконструкция прибрежного района складов и доков, расположенного в центральной части города с развитием объектов жилого, офисного, гостиничного и торгового на-значений. В Стокгольме в 1990-х годах мэрией города было принято решение

о превращении старой промышленной зоны в жилой район Hammarby Sjostad (Хаммарбю Шестад). Площадь осваи-ваемой территории составляет 204 га.

Таким образом, альтернативных способов комплексной застройки в Москве, помимо редевелопмента промзон, фактически, не осталось. Тенденция децентрализации, вырази-вшаяся в ограничении строительства в пределах ТТК и подписании согла-шения о присоединении территорий Московской области к Москве, про-должится. Несмотря на то, что освоение промзоны влечет за собой большое количество обременений для девело-пера, некоторые из них уже активно осваивают такие площадки.

Так, в 2007-2009 гг. компания «Ведис Групп» построила жилой микрорайон

эконом-класса «Марфино» на тер-ритории бывшего агропредприятия «Марфинское». В 2007 году компанией «Гута-Девелопмент» завершен вывод промышленных мощностей фабрики «Красный Октябрь» на территорию концерна «Бабаевский»; на месте фабрики «Красная Роза» компания «Нерль» построила деловой квартал с одноименным названием; на месте Хлебозавода № 6 на территории райо-на Хамовники компания «Реставрация Н» возводит элитный жилой комплекс «Knightsbridge», в том же районе на ме-сте завода «РТИ «Каучук» компания «Уникор» строит элитный жилой ком-плекс «Садовые Кварталы». Таких при-меров в Москве к настоящему моменту накопилось достаточно.

Реконструкция будет произве-дена по заказу Федерального казенного учреждения «Феде-

ральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства». Проектировщик объекта: ЗАО «Институт «Стройпроект»,

Стоимость государственного кон-тракта составит 9,3 млрд. рублей (с НДС). Планируемый срок окончания работ – 36 месяцев со дня подписания государственного контракта.

М-11 «Нарва» – федеральная трас-са, идущая от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской республикой (на Таллин). По окончании реконструкции расчетная скорость движения на участ-ке км 16 – км 40 составит 120 км/ч.

В ходе реализации проекта спе-циалистам ОАО «Мостотрест» пред-стоит построить дорогу класса II про-тяженностью 28,7 км с шириной до 4-х полос, 8 инженерных сооружений, включая мост через р. Хабаловку, мост через р. Кямиши, три путепровода над железнодорожными магистраля-ми и три транспортные развязки. В том числе, проектом предусмотрено строительство транспортной развязки на пересечении М-11 с подъездом к многопрофильному перегрузочно-

му комплексу и стройбазе морского торгового порта Усть-Луга.

Реконструируемый участок дороги пройдет по территории Кингисепп-ского района Ленинградской области и позволит связать морской торго-вый порт «Усть-Луга» с федеральной трассой М-11 «Нарва». Кроме того, реконструкция повысит связанность существующих и перспективных по-селений между собой и с крупными областными центрами.

Участок км 16 – км 40 начинается от пересечения с автодорогой Петрод-ворец – Кейкино. В соответствии с проектом от автодороги Петродворец – Кейкино трасса следует по новому направлению в обход п. Котельский. Далее, пересекая существующую ав-тодорогу между поселками Котельский и Котлы, трасса проходит по кратчай-шему расстоянию в обход населенных пунктов Ряттель, Караваево и Маттия. Обойдя д. Маттия с южной стороны, проектируемая трасса выходит на существующую дорогу и далее сле-дует по ней с небольшими участками спрямления до порта.

оао «мостотрест» получило право на реконструкцию автомобильной дороги м-11 «нарва» на участке подъезда к морскому торговому порту «усть-луга»

По результатам размещения госзаказа ОАО «Мостотрест» получило право на заключение государственного контракта на выполнение комплекса работ по реконструкции автомобильной дороги М-11 «Нарва» на подъезде к морскому торговому порту Усть-Луга (через Керстово, Котлы, Косколово) на участке км 16 – км 40 (подъезд к д. Лужицы, Ленинградская область).

ОАО «Мостотрест» (включая ООО «Корпорация Инжтрансстрой» и ООО «Трансстроймеханизация») – крупнейшая диверсифицированная компания в сфере инфраструктур-ного строительства, ведущая мосто-строительная компания России. По данным независимого отраслевого консультанта PMR, в 2010 году «Мо-стотрест» занял 8,4% российского рынка инфраструктурного строи-тельства (за исключением работ по обслуживанию и ремонту дорог). Основная компетенция «Мосто-треста» – строительство и ре-конструкция мостов (в том числе автодорожных, железнодорожных и городских мостов), автомобиль-ных дорог, а также других объектов транспортной инфраструктуры. Компания была основана в 1930 году для строительства внекласс-ных и больших мостов. За годы своей деятельности компания по-строила и реконструировала более 7 500 различных инфраструктурных объектов — мостов, путепроводов, тоннелей и транспортных развязок. В настоящее время «Мостотрест» принимает участие в реализации крупнейших инфраструктурных про-ектов в России, таких как строи-тельство транспортных объектов для Зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, транспортной развязки на Шоссе Энтузиастов в Москве, объектов на федеральных трассах М-4 «Дон», М-7 «Волга» и других. Акционерная структура ОАО «Мостотрест»: 38,6% – MarcO’Polo Investments, бенефициарами которой являются Аркадий Ротенберг и топ-менеджеры транспортной группы «Н-Транс» Кон-стантин Николаев, Никита Мишин и Андрей Филатов; 26,5% – НПФ «Благосостояние»;34,9% – в свободном обращении. Более детальную информацию о «Мостотресте» можно найти на сайте компании: www.mostotrest.ru


жк

хw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Обращаясь к журналистам, Галина Петровна подчеркнула, что мероприятию послужил

действительный информационный повод: наконец, через 8 лет в Госу-дарственной Думе появился Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Практи-чески 8 лет назад начал обсуждаться проект Жилищного кодекса, который в 2004 году был принят. К великому сожалению, жилищная проблема является очень острой и актуальной на сегодняшний день, что подтверж-дается девяностопроцентным обра-щением граждан в различные пра-вительственные, административные органы, а также к депутатам Госдумы. Этой проблемой в Думе занимались три комитета: комитет по граждан-скому и уголовно-процессуальному законодательству, комитет по строи-тельству и земельным отношениям, и комитет по собственности в части приватизации жилья. Это было совершенно противоестественно, потому что нельзя было даже отсле-дить проекты законов, которые гото-вились в этих комитетах. Но сейчас все это будет объединено в одном комитете. Процесс идет непросто.

Мне сейчас переданы из коми-тета по гражданскому законода-тельству 54 законодательные ини-циативы – проекты законов, которые не прошли еще первое чтение. Есть такая договоренность, если доку-мент прошел первое чтение, то его доводит старый комитет, если же это новые документы, которые еще не обсуждались в Думе, то они пере-даются в новые комитеты. Сложнее отношения с комитетом по строи-тельству. Пока у них ощущение, что все остается по-прежнему. Старые документы в части ЖКХ они держат

у себя, в частности «Закон о фонде содействия реформирования ЖКХ». Для всех очевидно, что это должно быть в нашем комитете, но пока у руководства другая позиция. Я думаю, что это мы решим в рабо-чем порядке. С комитетом по соб-ственности пока пересечений нет. Но идет последний год приватизации жилья, и не только приватизации, но и реприватизации, то есть пере-дачи в собственность муниципали-тету жилых помещений и заключе-ние договоров социального найма с бывшим собственником, который не хочет это бремя нести, и осно-ваний у него к таким решениям все больше и больше становится с уче-том тарифов, с учетом капитального ремонта в будущем, который должен оплачивать собственник, с учетом обязательного страхования жилья. В общем, многим собственникам, а у нас класс нищих собственников был порожден приватизацией жилья, и он, к сожалению, достаточно велик. Поэтому проблема реприватизации жилья становится актуальной. Могу сказать твердо, что в ближайшие месяцы я внесу законодательную инициативу, чтобы никакого срока ограничения на реприватизацию жилья не было, хотя бы до принятия закона о введении единого налога в силу разных причин. Пока он не введен, люди не знают, какова будет цена вопроса. А для того чтобы при-нять решение, справится собствен-ник с нагрузкой или нет, все-таки он должен знать, сколько придется пла-тить в качестве налога, так как рас-чет будет происходить из стоимости близкой к рыночной, и многие люди этой проблемой озадачены. Это как бы общая картина. На сегодняшний день председатель комитета есть, аппарата нет, штатного расписания нет, а комитет второй по численно-сти в Госдуме. Сейчас у нас 21 чело-век, в других по 10-12 человек. Это связано с интересом к проблеме, потому что депутаты, избранные от регионов, знают, какие проблемы

у избирателей, с которыми они при-ходили на встречи, и понимают, какие вопросы будут подниматься на при-емах населения. Я принимаю людей каждый месяц, и этого недостаточно.

— из тех законопроектов, кото-рые не прошли первые слушания и которые переданы вам, наибо-лее важные можете выделить?

— Если закончатся компромис-сом взаимоотношения с комитетом по земельным отношениям и стро-ительству, то у нас будет более 60 законодательных инициатив. Это по нагрузке также один из самых больших комитетов, имеющих боль-шую папку законопроектов.

Для каждого человека важно решение его конкретной проблемы, если я живу в аварийном доме, у меня одна проблема: когда будет возможность переселиться в нор-мальное жилье и сколько метров жилой площади мне дадут. Человеку, который живет в доме, требующем капительного ремонта, крайне важно определиться в части проведения капитального ремонта, так как это бремя полностью на него возложено, и может ли государство поучаство-вать в этом процессе.

У каждой категории, у каждого человека, у каждой семьи своя про-блема. Очередникам важно, что будет с социальным жильем. Для тех, кого не ставят в очередь, а они не могут купить рыночную жилплощадь, важна наша инициатива, которая пока не внесена, но подготовлена, по неком-мерческому найму жилья.

Я напоминаю, что после принятия жилищного кодекса получить соци-альное жилье могут только мало-имущие, а сдается только рыночное жилье. Снять квартиру по рыноч-ным ценам многие просто не могут, и особенно страдают молодые семьи, которые хотят жить самосто-ятельно. Волнует людей и проблема сноса пятиэтажек, а также, куда будут переселять, в область или все-таки можно остаться в пределах город-ской черты.

8 января 2012 года в пресс-центре «АиФ» состоялась пресс-конференция председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галины Петровны ХОВАНСКОЙ на тему: «ЖКХ-2012: К чему готовиться россиянам?». Во время мероприятия были подняты следующие темы: Создание комитета по жилищной политике и ЖКХ; Возможный рост цен на услуги ЖКХ в столице и в России; Строительство некоммерческого жилья в Москве; Капитальный ремонт домов: 2 подхода; Переселение жителей из аварийного фонда.

жкх-2012: к чему готовиться россиянам?


жк

хw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

— Давайте поговорим о воз-можном росте цен на услуги ЖКх.

— Эта тема касается 90 % граж-дан РФ, за исключением 10 %, которым все равно, сколько пла-тить. Я хочу напомнить, что плата за жилое помещение и коммуналь-ные услуги делится на две части: плата за жилое помещение, а точ-нее за содержание общего имуще-ства дома, а не вашей квартиры. Эта плата определяется общим собра-нием собственников, для нанима-телей определяется муниципалите-том. Вторая часть – коммунальные услуги – определяются государством, то есть субъектом федерации в лице региональной энергетической комис-сии. Надо запомнить, что за тарифы по оплате коммунальных услуг отве-чает региональная энергетическая комиссия. Более того, за нормативы, то есть за объем потребляемого ресурса теперь отвечает региональ-ная энергетическая комиссия, а не муниципалитет.

С моей точки зрения, то, что про-изошло с тарифами это вообще политическое решение, я говорила об этом еще в декабре. Когда меня спрашивали, почему на лето пере-несли индексацию, повышение тари-фов, то что отвечать, что 4 марта выборы и с этим все связано. Это очень плохо, потому что бюджет дол-жен приниматься на год, а получа-ется так, что летом придется вносить изменения в бюджет. Поясню. Под-няли тарифы, и малоимущие граж-дане, а их не менее 10 %, должны получить субсидию на оплату ЖКХ. Откуда? Из бюджета. Значит надо при росте тарифов предусмотреть и уве-личение финансирования по этой строке в бюджете.

Также в большинстве регионов, исключение может быть Москва, уже монетизированы льготы, и эти строчки тоже должны быть пере-смотрены в бюджете. Я привела два примера, которые потребуют внесе-ния изменения в закон о бюджете соответствующего региона в сере-дине года, и будет соответствен-ная реакция населения, потому что в некоторых регионах говорят о том, что будет два повышения, а не одно. Это расплата за политические реше-ния, и, опять же, заплатим за все это мы с вами. Тарифы определяет региональная энергетическая комис-сия, то есть органы государствен-ной власти субъекта федерации. Мы понимаем, что единственный регуля-тор – государство, и здесь работает в данном случае антимонопольное законодательство, это единственное, что может погасить неумеренные аппетиты естественных монополий. У коммерческих организаций одна цель – извлечение прибыли, и они работают в точном соответствии с этой позицией, и остановить их

может только ограничение на госу-дарственном уровне. Я очень сочув-ствую сотрудникам федеральной антимонопольной службы, которые делают попытки как-то урегулировать этот процесс, но как только появля-ется слово Газпром в проекте, иници-атива исчезает. Мы знаем, что у нас естественные монополии содержат футбольные команды, спортивные мероприятия финансируют, содер-жат многие СМИ, а это оплачиваем мы в своих тарифах. Это не целевое расходование. Мы должны платить только за то, что мы потребляем, и эти накрутки крайне негативно сказываются на нашей платежной квитанции. В декабре 2009 года вышел документ, который называ-ется Постановление Правительства

1140, посвященное прозрачности деятельности этим самых ресурсос-набжающих организаций естествен-ных монополий. Документ этот нужно было принимать еще 5-6 лет назад. Это дало нам возможность узнать, за что мы платим, из чего складыва-ется этот тариф, и идут ли эти деньги на индексацию доходов руководства, чтобы они не почувствовали кризис на себе, либо там солидная инве-стиционная составляющая, прилич-ные деньги выделяются на ремонт, на замену уже устаревшего оборудо-вания, сгнивших труб, коллекторов. Сейчас выйдет новое Постановление 354, там два будет платежа, то, что вы употребили у себя в помеще-нии, и то, что ушло на общедомо-вые нужды. В общедомовые нужды входит то, что незаконно, без счет-чиков, потребляет человек, который не хочет этот счетчик устанавливать. Естественно, люди не хотят пла-тить ни за кого, кроме как за себя, это естественно. Но кое-где порой честно жить не хотят.

— Давайте поговорим о строи-тельстве некоммерческого жилья в Москве.

— Москва одна из первых почув-ствовала эту дыру в законодатель-стве, что после принятия жилищного кодекса не смогли тех же бюджет-

ников, учителей, врачей, поста-вить на учет, потому что у них зар-плата на одну на две тысячи рублей больше, чем это установлено уров-нем и эти люди уже не могут пре-тендовать на социальное жилье. И рынок, на который они идти не могут по своим финансовым возможно-стям. Конечно, должен быть жилищ-ный фонд некоммерческого исполь-зования, который немного отличается от социального фонда и отличается от рынка, то есть он занимает проме-жуточное положение между частным фондом и социальным. К сожале-нию, пока в законодательстве здесь большая дыра. Мы подготовили целый раздел, посвященный неком-мерческому фонду жилья. Этот фонд в процессе эксплуатации не будет

нагрузкой на бюджет, в отличие от социального, где расходы по капи-тальному ремонту должен взять на себя бюджет. Плата будет отли-чаться от платы за социальный найм, чисто символический на сегодня, но она будет отличаться и от платы на рынке жилья. Она будет доступна среднему классу, и Москва здесь вышла на передовые позиции. У нас колоссальный процент жилья нахо-дится в собственности у граждан. Породили класс нищих собственни-ков, а сейчас уже идут предложения прекратить выплату субсидий соб-ственникам. Не надо загонять людей в угол, заставляя продавать хорошую квартиру и жить в коммуналке.

— Давайте уточним, какой процент такого жилья в столице и начали ли регионы подхватывать эту инициативу?

— В Москве пока небольшой про-цент этого жилищного фонда, но была идея в каждом административ-ном округе такой дом иметь, но сей-час в основном московская область в эти проекты уходит и это сразу сни-жает интерес к этому проекту, потому что люди работают в Москве, и нужно комплексно решать проблему рабо-чих мест. Пожилые люди не хотят ехать в московскую область, потому что там другие правила игры, там

Тарифы определяет региональная энергетическая комиссия, то есть органы государственной власти субъекта федерации. Мы понимаем, что единствен-ный регулятор – государство, и здесь работает в данном случае антимоно-польное законодательство, это единственное, что может погасить неумерен-ные аппетиты естественных монополий. У коммерческих организаций одна цель – извлечение прибыли, и они работают в точном соответствии с этой позицией, и остановить их может только ограничение на государственном уровне... Мы знаем, что у нас естественные монополии содержат футбольные коман-ды, спортивные мероприятия финансируют, содержат многие СМИ, а это оплачиваем мы в своих тарифах. Это не целевое расходование. Мы должны платить только за то, что мы потребляем, и эти накрутки крайне негативно сказываются на нашей платежной квитанции.


жк

хw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

нет доплат к пенсии, там нет многих льгот.

— Будут ли выделяться деньги за капремонт?

— Если речь идет о Москве, деньги будут выделяться, только меня не устраивает в постановлении прави-тельства, которое посвящено этой теме, следующее. Я уже говорила, что старые обязательства должны быть выполнены в полном объеме, а постановление правительства, которые выпущено, предполагает софинансирование со стороны соб-ственников, причем, чем больше выделишь денег, тем больше у тебя шансов войти в эту программу. Это принцип в корне неправильный. Единственное, где он может рабо-тать, это для домов жилищно-строи-тельных кооперативов. Перед этими жителями нет обязательств госу-дарства, хотя Москва многие годы помогала кооперативам. В остальной части это очень неприятное наблю-дение. Я писала Собянину об этом, когда вышел этот документ о софи-нансировании, а верховный суд четко сказал, что если на момент привати-зации уже возникло обязательство по капремонту, то это ответствен-ность бывшего наемодателя, то есть города, значит это обязательство бюджета.

— К чему готовится россиянам в плане роста тарифов?

— С июля у нас поднимут тарифы. У нас была законодательная ини-циатива, которая до высказывания премьера была отклонена, она была посвящена тому, чтобы тарифы не росли выше, чем растет инфляция. Но после того, как премьер прави-тельства на эту тему высказался, нам стало легче, мы повторно внесли эту инициативу, и надеемся, что у нее будет более хорошая судьба. Но нам говорят, что нет, инфляция была 6,1 %, это маловато, надо на 10-15-20 %. Здесь другой дороги нет, кроме как ужесточение антимонопольного

законодательства. К сожалению, мы поспешили с приватизацией есте-ственных монополий в сфере ЖКХ, в коммунальной сфере. Вместо того чтобы содействовать созданию кон-курентной среды, что прописано во всех законах, идет обратная картина, такие примеры есть в Московской области. Я вас уверяю, до 4 марта вы не услышите никаких цифр.

— Расскажите про состав коми-тета, на Вашем сайте нет инфор-мации о его членах.

— Пока действительно информа-ции мало. Второе заседание будет в четверг, это будет содержательное заседание, и я предложу всем колле-гам написать про себя все, что они считают нужным, чтобы оформить сайт. Пока мне известно о двух чле-нах комитета, один из Единой Рос-сии, другой из КПРФ, которые имеют отношение к коммунальной и жилищ-ной сфере.

— Ваше отношение к 261 ФЗ? Всех запутали со сроками, вы не желаете его через свой комитет отменить?

— Этот закон будет проходить по комитету по энергетике, так как он посвящен ресурсосбережению, это не постановление, это закон федеральный.

— Многие дома имеют не 100 % собственников, а 20 % собствен-ники, остальные наниматели. Как будет осуществляться ремонт этих домов? Кто назначает сроки капитального ремонта на соб-ственные дома?

— Начну со второго вопроса. Действительно, платить или не пла-тить, собирать деньги на капиталь-ный ремонт или не собирать решает общее собрание собственников.

Отвечая на первый вопрос, что будет в домах, где доля, она уже даже больше 80 %, почти 90. Сейчас будет последняя волна приватиза-ции, дойдем до 90 % точно. Чистые обязательства бюджета в этой части,

причем в сложной ситуации будет власть, потому, что решение общего собрания обязательно для всех собственников, в том числе, и для муниципалитета, который в дан-ном случае является собственником этих площадей. А вот вытащить эти деньги из муниципального бюджета очень трудно будет. Я подозреваю, что будут судебные иски со стороны ТСЖ, ЖСК, УК, а там где есть быв-шие муниципальные дома, с этим будет очень сложно. Вообще есть документы еще Госстроя старого, где есть четкие нормативы, в среднем срок этот 20-25 лет. Он существенно зависит от качества эксплуатации. Так же нужно пригласить соответ-ствующих специалистов, чтобы они провели обследование дома и дали рекомендацию по ремонту.

— Вы сказали о создании комитета по жилищной политике и ЖКх, расскажите об основной цели и задаче?

— Мы надеемся, что в связи с этим что-то изменится и изменится к лучшему. Это не в интересах чинов-ников, а в интересах граждан, это первое. Вы знаете мои инициативы. Их поддерживают даже фракции оппозиции. Основные цели и задачи это и жилищная политика,которая определяет как раз такие вопросы как предоставление и обеспечение жильем очередников, перед кото-рыми есть обязательства государ-ства по предоставлению социального жилья. В перспективе мы должны решить проблемы с некоммерче-ским жильем, и дать фундамент на федеральном уровне, потому что, как правило, проблема некоммерче-ского жилья остро стоит в крупных региональных центрах. И решение проблемы приватизации и реприва-тизации жилья, это тоже наша ком-петенция, проблема коммунальных квартир, общежитий, переплани-ровки в домах и т.д.

Наш корр.

«Мы демонстрируем наши окон-ные системы в действии! Конструкции по периметру переговорной зоны на-дежно ограждают ее от шума, который обычно царит на выставках и отвлекает от беседы. В нашем «доме из стекла» гости почувствуют себя очень уютно, оказавшись в тихой, спокойной и дру-жественной атмосфере», – отмечает

Антон Богданов, директор по марке-тингу компании PROPLEX.

Стенд «построен» из светопрозрач-ных блоков на основе трехкамерного профиля PROPLEX-Optima. Площадь остекления – 57 кв. м. Высота кон-струкций – 4 м, вес – 2 т. Для внешнего остекления использовано брониро-ванное стекло. Оно защищает «дом»

от возможных повреждений. «За сте-клом» находится уютная гостиная, где расположены столы для переговоров и домашний кинотеатр. Здесь в тече-ние выставки PROPLEX организует ряд рабочих встреч, мини-конференций для партнеров.

«дом» из стекла31 января 2012 г. в Новосибирске стартовал ведущий строительный форум Сибири «СтройСиб–2012». Впервые на выставочной площадке возведен «дом» из светопрозрачных конструкций. Он стал стендом компании PROPLEX (первого российского разработчика и крупнейшего производителя оконных ПВХ-систем по австрийским технологиям). «За стеклом» необычного «сооружения» расположилась переговорная зона, которая полностью защищена от окружающего шума.


ин

те

рь

ер

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u


до

ро

жн

ое

хо

зя

йс

тв

оw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Выступая с приветственным сло-вом перед присутствующими, А.Ю. Бочкарев сказал:

— В Москве утверждены послед-ние правки в Адресной инвестици-онной программе в тех средствах, которые будут выделены городом Москвой на строительство объектов капитального вложения на 2012 год. Общий объем инвестиций в Москве составляет 356,7 млрд. рублей, из них на сферу капитального строительства, которое будет находиться под кон-тролем Департамента строительства, выделено 226, 2 млрд. рублей. Мы финансируем большое количество

работ по метрополитену через уве-личение уставного капитала ГУП «Мо-сковский метрополитен». Всего в 2012 году Департаментом строительства города Москвы будет реализовано через государственный заказ 281,9 млрд. рублей.

Из выделяемых средств около 57 %, 162,3 млрд. рублей идет на строитель-ство дорог и на развитие транспортной системы в целом, на строительство жилья около 44,1 млрд. рублей 16 %), на развитие коммунальной и инже-нерной инфраструктуры 25,7 млрд. рублей 9 %), на развитие образова-ния – 18,7 млрд. рублей 7 %), развитие здравоохранения города Москвы – 8 млрд. рублей 3 %), включая другие программы – 23 млрд. рублей 16 %). Основные пропорции Адресной ин-вестиционной программы сохранены в том же виде, в котором они были в 2011 году. Когда мы говорим, что у нас идет приоритет дорожно-транс-портного строительства, мы при этом говорим, что на отрасли, которые традиционно являются частью жизни города, выделяются суммы не мень-шие, чем в предыдущие годы, а, как правило, большие.

Назову основные цифры по ко-личеству тех объектов, которые мы планируем ввести в следующем го-ду. Планируется ввести 13 общеоб-разовательных школ на 7445 мест, пристройка к общеобразовательной школе на 350 мест, колледж на 300 учащихся, 76 детских садов на 10740 мест. Если в прошлом году мы стол-кнулись с тем, что реализация про-граммы строительства детских садов ставилась под риск выполнения в связи с тем, что, к сожалению, большое ко-личество подрядчиков, не способных выполнить данную задачу, получи-ли право заключить государствен-ный контракт и фактически сорвали нам ввод детских садов в 2011 году. В прошлом году мы провели экс-перимент, и на строительство ряда

детских садов пригласили сильные компании. Начав работать в сентябре месяце, в декабре они завершили работы. Таким образом, проблема находится не в части сложности тех-нологической, не в части, связанной с возможностью строительных ком-паний, а только в тех подрядчиках, которые не являются компетентными, квалифицированными, не являются компаниями, способными выполнить условия контракта. Поэтому 76 дет-ских садов мы ставим на ввод в 2012 году и приложим все усилия, чтобы выполнить эту программу, а, по воз-можности, добавить дополнительные комплекты, чтобы мы больше детских садиков могли ввести. Эти объекты не большие по объему, по денежным средствам, они не сложные для ком-паний, которые умеют строить.

В этом году в рамках Адресной инвестиционной программы на ре-ализацию подпрограммы «Развитие линий метрополитена» предусмо-трено финансирование в размере 73,3 млрд. рублей. В 2012 году мы должны ввести 8,5 км. новых путей, эффективных путей, которыми будут пользоваться пассажиры, и три новые станции. Большая, тяжелая работа. Город делает все, чтобы эту задачу выполнить, потому что метрополитен является скелетом транспортной ин-фраструктуры города. По большому счету, метрополитен является частью жизни каждого жителя нашего города. Параллельно мы ведем работы на де-вяти линиях. В 2013 году мы должны ввести в строй порядка 14,5 км. линий метрополитена. Темпы рекордные, но я думаю, что благодаря нашей слажен-ной работе, Правительства Москвы, Департамента строительства, всего Комплекса градостроительства, мы эти вопросы решим.

Большой объем работ, 78 млрд. рублей, заложено на объекты до-рожно-мостового строительства. Мы приступаем к проектным рабо-там по реконструкции всех развя-зок, которые соединяют магистрали и МКАД. Большое внимание уделяется строительству хордовых магистралей, строительству, так называемых, по-перечных связей, строительству тех местных дорог, которые соединят на-ши вылетные магистрали, особенно в южном и юго-восточном секторах.

Большой объем работ планиру-ется по развитию и строительству объектов коммунально-инженерной инфраструктуры. Это теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение. Все объекты, будь то школа, дет-ских сад, станция метро, завязаны

москва-2012: приоритет - строительство дорог и метро

15 февраля в пресс-центре газеты «Аргументы

и факты» состоялась пресс-конференция

руководителя Департамента строительства города

Москвы Андрея Юрьевича Бочкарева на тему:

«Москва-2012: приоритет - строительство дорог и

метро». Во время пресс-конференции Андрей

Бочкарев рассказал о реализации адресно-

инвестиционной программы города

Москвы, рассчитанной на 2012-2014 годы,

проинформировал журналистов об объемах

бюджетных средств, выделяемых из столичной

казны на строительство дорог, метро, жилья, социальных и других

объектов.


до

ро

жн

ое

хо

зя

йс

тв

оw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

на строительство, поддерживающее их объектов инфраструктуры. Москва очень насыщенный в этом плане город. Количество и плотность коммуника-ций очень высокая, соответственно, проектирование и строительство со-пряжено с рядом сложностей, которые влияют на скорость строительства. Но, тем не менее, все объекты, которые мы вводим, всегда обеспечены всем комплектом инженерного обеспечения. В рамках АИП на реализацию про-граммы инженерного строительства предусмотрено 25,7 млрд. рублей.

Серьезная работа будет проведена по развитию здравоохранения. Это капитальный ремонт объектов здра-воохранения, поликлиник, больниц, и строительство новых объектов, и расширение и реконструкция суще-ствующих. Это сложная работа, стро-ительство объектов здравоохранения в первую очередь завязано на соз-дании правильного технологического процесса лечения людей. Правильно организовать потоки посетителей, правильно установить оборудова-ние, увязать потоки материальных ресурсов, лекарственных средств. Мы в этом году начинаем крупные объекты с таким подходом, начиная от про-работки технологических решений до воплощения их в архитектурные формы, оснащения современнейшим оборудованием. Те объекты, которые строились раньше, на первый план выходил архитектурный облик здания, на втором плане шло оснащение и во-просы, связанные с эксплуатацией. Теперь, как и во всем мире, мы ста-вим во главу угла вопросы, как мы будем лечить больных, как им будет удобно двигаться по объекту здраво-охранения. Мы видоизменим будущие объекты здравоохранения, которые мы будем проектировать и строить по городскому бюджету. В 2012 году планируется ввести в эксплуатацию следующие объекты: 2 поликлиники , 2 больничных корпуса, подстанцию скорой помощи. Кроме того, будет построено 7 объектов физической культуры, 2 памятника, построено и ре-конструировано 7 объектов культуры.

По программе «Жилище». В 2012 году за счет средств городского бюд-жета будет введено 529, 6 тыс. кв. м. Был у нас ряд трудностей, связан-ный с тем, что в связи с изменением ряда норм проектирования придется ряд объектов перепроектировать, по-этому 529 тыс. кв. м. ниже, чем мы планировали, но мы постараемся дополнительно ввести жилье. Часть объектов, запланированных на 2013 год, мы постараемся сдать в 2012 году.

Безусловно, все необходимые ре-сурсы, выделенные для основных от-раслей жизни города, они в этом году выделяются. Выделяются они в со-ответствии с программами, которые в городе приняты. Мы имеем Адресную инвестиционную программу, которая

позволит Департаменту строительства начать размещения заказов на про-ектирование, строительство и ввод объектов в эксплуатацию. В прошлом году Департаментом построено объ-ектов на 209 млрд. рублей, сейчас у нас более 280 млрд. рублей сто-ит в плане на строительство и ввод объектов. Будем делать все, чтобы реализовать программу, чтобы в конце года похвастаться, как мы ее успешно реализовали.

В завершение пресс-конференции А.Ю. Бочкарев ответил на вопросы журналистов.

— Пару слов о развитии «Новой Москвы».

— Безусловно, новая территория является огромным резервом раз-вития города Москвы, как столицы крупного государства, как крупного культурного, финансового центра. Без развития дополнительных территорий, город Москва в рамках существую-щих границ не смогла бы выполнять свои функции.

Развертывание работ по освоению данной территории ведется в плано-вом режиме. Будет проведен конкурс на придание концепции более прак-тического вида. После создания кон-цепции, которая покажет, где должны находиться те или иные кластеры, либо жилищного строительства, либо административного строительства, по-следующие работы будут направлены на то, чтобы воплотить эти проекты в жизнь. Первый этап будет оснащение и анализ обеспечения данной тер-ритории необходимыми ресурсами: электроэнергией, водоснабжением, параллельно будет идти строительство дорожных объектов, чтобы обеспе-чить правильные пути и коммуника-ции на период строительства и уже для будущего объекта эксплуатации. Третьим этапом начнется освоение территории в части строительства объ-ектов административного назначения, федеральных объектов и, безуслов-но, строительства жилья, объектов культуры и всего остального. Есть хорошая возможность сделать все правильно, быстро, но, не торопясь, с тем, чтобы этот участок стал инте-грированным в город, при этом имел те особенности, которые позволяют им пользоваться более удобно, более комфортно, чем те районы, которые прилегают. Задача интересная, боль-шая. Конечно, на суд общественности будут выноситься все решения, на-чиная от концепции.

— Каким образом будет решаться проблема пропускной способно-сти метро? На конечных станциях людям просто невозможно про-тиснуться в вагон.

— Формально дефицит линий ме-трополитена составляет от 200 км. Существуют 300 км, потом были по-

строены еще 300 км. Задача поставле-на – 75 км за 5 лет построить, основные вводы 2013-2014 годов направлены на строительство новых линий ме-трополитена. В частности, мы плани-руем приступить к проектированию линий «Авиамоторная» – «Некрасовка». Ограничивающим фактором при раз-вертывании работ по строительству метро являются сроки проектирования. Для того чтобы начать строительство необходимо его запроектировать. Конечно, в метрополитене порядка 40 % линий перегружены, за один день ничего не решится, Москва при-нимает большое количество людей, это центр большого государства, но в планы строительства метрополитена по мере выполнения строительства новых линий, будет входить и разгрузка уже существующих. У нас есть планы вплоть до 2020 года. Я надеюсь, что последовательными действиями мы эти проблемы решим.

— Какова доля федерального бюджета в строительстве москов-ского метро сейчас и есть ли част-ный капитал?

— На данный момент федеральный бюджет не финансирует строитель-ство московского метрополитена, все программы пока спланированы и финансируются за счет бюджета города Москвы. В принципе, такая работа ведется. По вопросам при-влечения частного капитала, это не является самоцелью, не было же-лания привлекать частный капитал, но рассматривались варианты. Тема достаточно непростая, инвестиции в метрополитен и транспортную инфраструктуру требуют длинного кредитования, поэтому не так мно-го компаний готовы такие объекты брать в работу.

— Можно чуть подробнее о ре-конструкции развязок на МКаДе?

— Существующие развязки явля-ются «клеверными развязками». Они были построены в 90-х годах. Обычно такого типа развязки устраиваются на открытых пространствах, за преде-лами городов. Они не предназначе-ны для больших потоков. То, что мы хотим делать, это то, что существует на развязках с Ярославским шоссе, где существуют направленные съезды, где сразу при движении из центра можно попасть на внешнюю сторону МКАД по отдельно выделенному на-правлению, которое не создает за-труднения, как при движении вокруг клеверных колец, когда потоки на-чинают друг другу мешать и создают искусственную пробку. Все развязки будут перепроектированы и перестрое-ны, чтобы были созданы направленные съезды. Таким образом, мы уберем затруднения в этих местах.

Записала Зарема Высоцкая.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

леонид хвоинский : в российской федерации завершился этап становления института саморегулирования в строительстве (из Отчета СаМОреГулируеМОй ОрГаНизации НекОММерчеСкОе партНерСтвО

«МежреГиОНальНОе ОбъедиНеНие дОрОжНикОв «СОЮздОрСтрОй» за 2011 ГОд).

16 февраля 2012 года в гостинице «Ренессанс Москва» состоялось Общее собрание членов саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ». С отчетом о работе саморегулируемой организации Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ за 2011 год и задачах, стоящих перед Партнерством в 2012 году, выступил генеральный директор СРО НП «МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» Л.А. Хвоинский.В собрании приняли участие более 300 руководителей и представителей предприятий-членов Партнерства из всех федеральных округов Российской Федерации. Помимо общения с дорожниками различных регионов, участники собрания узнали о разработке стандартов саморегулируемой организации, о создании системы повышения квалификации и подготовки кадров и о многих других направлениях деятельности СРО в дорожно-транспортной отрасли.

В Российской Федерации завер-шился этап становления института саморегулирования в строитель-

стве. Сформирована законодательная база саморегулирования. Созданы 239 саморегулируемых организаций, чле-нами которых являются около 100 000 строительных компаний общей чис-ленностью около 4 500 000 человек.

Некоммерческому партнерству «Меж-региональное объединение дорожни-ков «СОЮЗДОРСТРОЙ» в этом году исполнилось три года, организация была зарегистрирована Министерством юстиции РФ 18 февраля 2009 года. За эти три года институт саморегулирова-ния окончательно утвердился в жизни нашего общества. Как отмечал в своем выступлении от 06.02.2012 года Пред-седатель Правительства РФ В.В. Путин, «государство должно соответство-вать сложносоставной социальной реальности. Одно их важных решений здесь – это развитие саморегули-руемых организаций, компетенции и возможности которых должны рас-ширяться. С другой стороны, сами СРО должны более активно исполь-

зовать имеющиеся у них полномочия. В частности, право разрабатывать и вносить для утверждения техни-ческие регламенты и национальные стандарты в соответствующих от-раслях и видах деятельности. Рас-считываю, что саморегулирование станет одним из столпов сильного гражданского общества в России».

В настоящий момент в нашу ор-ганизацию входит 403 предприятия из всех федеральных округов Рос-сийской Федерации. Они работают на всех важнейших стройках России от Сочи до Дальнего Востока.

В 2011 году Саморегулируемая орга-низация Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение до-рожников «СОЮЗДОРСТРОЙ» прово-дила мероприятия по направлениям, установленным действующим законо-дательством РФ в области саморе-гулирования и Уставом Партнерства. Среди них:

Разработка на основе действующего законодательства Российской Феде-рации обязательных для выполнения всеми членами Партнерства правил и стандартов профессиональной и пред-принимательской деятельности в уста-новленной сфере деятельности.

В отчетном периоде наше Партнер-ство в рамках программы стандарти-зации Национального объединения строителей (НОСТРОЙ)на 2010-2011г. участвовало в разработке шести стан-дартов СРО НП МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» в области строительства автомобиль-ных дорог.1. «Устройство асфальтобетонных по-

крытий автомобильных дорог».2. «Устройство цементобетонных по-

крытий автомобильных дорог».3. «Ремонт асфальтобетонных покрытий

автомобильных дорог».


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

4. «Устройство оснований дорожных одежд».

5. «Строительство земляного полотна автомобильных дорог».

6. «Устройство обстановки дороги (раз-метка, дорожные знаки, ограждения).Перечень данных стандартов был

составлен с учетом предложений чле-нов Партнерства.

Для выполнения этой задачи были сформированы временные творческие коллективы.

В разрабатываемых стандартах на основе проведенного анализа со-стояния и основных тенденций раз-вития дорожной отрасли, отечествен-ного и зарубежного опыта применения современных материалов и методов строительства, также отражались пер-спективные материалы и технологии.

При разработке стандартов были рассмотрены Евронормы, финские, шведские и исландские нормы стро-ительства автомобильных дорог. Кроме того совместно с ведущими специали-стами дорожной отрасли был сформиро-ван перечень нормативных документов Германии для использования их при разработке нормативно-технической базы. На данный момент нами пере-веден 31 документ (3284 страницы), (22 документа перевели в 2010 году и 9 документов в 2011 году).

Работа проводилась при тесном взаимодействии с Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральным дорожным агентством, госкомпанией Автодор. В ходе работы им были направлены проекты Техниче-ского задания, 1 редакция, 2 редакция стандартов для учета квалифицирован-ного мнения. По вопросам разработки проводились многократные совещания и рабочие встречи.

Результатом работы стал комплекс из шести стандартов, включающий 28 документов, имеющий следующую структуру:

1. «Строительство земляного по-лотна автомобильных дорог»

Стандарт состоит из 6 частей:• Механизацияземляныхработпри

сооружении земляного полотна;• Работыотделочныеиукрепительные

при возведении земляного полотна; • Работыземляныеприотрицатель-

ной температуре воздуха (зимнее время);

• Разработкавыемоквскальныхгрунтах и возведение насыпей из крупнообломочных пород;

• Возведение земляного полотнана слабых грунтах;

• Возведение земляного полотнав зоне вечной мерзлоты.

2. «Устройство оснований дорожных одежд»

Стандарт состоит из 7 частей:• Строительстводополнительныхслоев

оснований дорожных одежд;

• Строительствооснованийизукре-пленных грунтов;

• Строительствооснованийизми-неральных материалов, не обрабо-танных вяжущими;

• Строительствооснованийизука-тываемого бетона;

• Строительствощебеночныхоснова-ний, обработанных в верхней части цементопесчаной смесью или бели-товым шламом по способу пропитки;

• Устройствооснованийизчерногощебня и органоминеральных смесей;

• Строительство оснований с ис-пользованием асфальтобетонного гранулята.

3. «Устройство асфальтобетонных покрытий автомобильных дорог»

Стандарт состоит из 4 частей:• Устройствоасфальтобетонныхпо-

крытий из горячего асфальтобетона;• Устройствоасфальтобетонныхпо-

крытий из щебеночно-мастичного асфальтобетона;

• Устройствоасфальтобетонныхпо-крытий из литого асфальтобетона;

• Устройствоасфальтобетонныхпо-крытий из холодного асфальтобетона.

4. «Устройство цементобетонных покрытий автомобильных дорог»

Стандарт состоит из 1 части.

5. «Устройство обстановки доро-ги» (разметка, дорожные знаки, ограждения)

Стандарт состоит из 5 частей:• Установкадорожныхзнаковисиг-

нальных столбиков;• Нанесениедорожнойразметки;• Устройствометаллическихбарьерных

ограждений; • Устройствосборныхжелезобетонных

парапетных ограждений;• Устройствопарапетныхограждений

из монолитного цементобетона.

6. «Ремонт асфальтобетонных по-крытий автомобильных дорог»

Стандарт состоит из 3 частей:• Устройствозащитныхслоевислоев

износа; • Восстановлениеизношенногоасфаль-

тобетонного дорожного покрытия методом термопрофилирования;

• Ликвидацияколеи.

Разработка стандартов саморе-гулируемой организации проходила в несколько этапов:

Первая редакция проектов стандар-тов сдана в июне 2011 года.

В целях всесторонней оценки раз-рабатываемых стандартов НП «МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» проведена рабо-та по согласованию, рецензированию и экспертизе разрабатываемых стан-дартов со всеми заинтересованными структурами и организациями; одновре-менно осуществлена рассылка первой редакции стандарта на рассмотрение всем членам Партнерства.

В ходе публичного обсуждения по-ступило 271 замечание и предложение, как по содержанию и оформлению стан-дартов, так и замечания технического характера.

После их рассмотрения была под-готовлена 2-я редакция стандартов.

По 2-й редакции Стандартов полу-чено более 100 отзывов и предложений от 27 организаций-членов Партнерства.

Большинство поступивших замечаний и предложений (около 85 %) согла-сованы с разработчиками и учтены.

На стадии разработки стандартов в установленном Порядке проведены все этапы публичного обсуждения, согласований и экспертизы. По стан-дартам проведена экспертиза техни-ческим комитетом по стандартизации ТК № 465 «Строительство», Комитетом по транспортному строительству На-ционального объединения строителей и завершается рассмотрение их ТК №418 «Дорожное хозяйство».

Эти стандарты организации, будут направлены в соответствии с проце-дурой в Росавтодор для согласования.

В соответствии со вступившими 25 октября 2011 года поправками в статьи 16 и 17 федерального закона «О техни-ческом регулировании» (ФЗ №255-ФЗ от 21.07.2011г «О внесении изменений в ФЗ «О техническом регулировании»), на основе разработанных стандартов организации могут быть созданы пред-варительные национальные стандар-ты, которые будут действовать на всей территории Российской Федерации.

В 2011 году на основе предложе-ний членов Партнерства подготовлены поправки в принятые три стандарта: 1.СТО СОЮЗДОРСТРОЙ 2.0–2010

«Основные положения»; 2.СТО СОЮЗДОРСТРОЙ 3.0-2010

«Порядок разработки, оформления, изменения и учета стандарта СРО»;

3.СТО СОЮЗДОРСТРОЙ 4.0–2010 «Положение о геодезической службе членов СРО».Работа СРО НП «МОД «СОЮЗДОР-

СТРОЙ» в области технического ре-гулирования, будет продолжаться и в 2012 году. Для этой работы подготовлен предварительный список стандартов. Данный список был разослан членам Партнерства.

С учетом предложений и замечаний, полученных в ходе обсуждения этого списка, сформирован план разработки стандартов на 2012 год, который был одобрен созданным в 2011 году при Совете СРО НП МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» Комитетом по техническому регулиро-ванию, а также Советом Партнерства.

В этот план вошли одиннадцать стан-дартов, для разработки в 2012 году. 1. Устройство деформационных швов

на мостах.2. Устройство водоотводных и дре-

нажных систем при строительстве автомобильных дорог и мостовых сооружений.


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

3. Устройство, реконструкция и капи-тальный ремонт водопропускных труб.

4. Укрепительные работы при стро-ительстве автомобильных дорог и мостовых сооружений.

5. Сооружение сборных железобетонных пролетных строений мостов.

6. Устройство фундаментов мостов.7. Устройство опор мостов.8. Сооружение деревянных и компо-

зитных мостов.9. Устройство покрытий мостового

полотна.10. Устройство водоотводных и дре-

нажных систем аэродромов.11.Структура системы стандартизации

НП «МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ».

Разработка документов в 2011 году показала, что направления для работы над стандартами довольно укрупнен-ные, и содержат несколько объектов стандартизации.

В целях упорядочивания работы над стандартами и организации систем-ного подхода предлагается разработать Структуру системы стандартизации НП «МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» с детальной проработкой объектов стандартизации. Этот нормативный документ можно будет согласовать с федеральными агентствами, в целях включения стан-дартов СОЮЗДОРСТРОЙ в систему нормативных документов Минтранса России и согласованной работы в об-ласти стандартизации.

В 2011 году Саморегулируемая организация Некоммерческое партнер-ство «Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ» продол-жала активно участвовать в разработке и обсуждении проектов федеральных за-конов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации по вопросам, тесно связанным с профессиональной деятельностью членов Партнерства и с предметом саморегулирования, в тес-ном взаимодействии с Министерством транспорта Российской Федерации, Ми-нистерством регионального развития Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Россий-ской Федерации, Федеральным дорож-ным агентством, Комитетом Госдумы по строительству и земельным отно-шениям, а так же с другими органами исполнительной и законодательной власти, в ведении которых находят-ся вышеуказанные вопросы, а так же с профильными саморегулируемыми организациями.

СРО НП МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» принимала участие в обсуждении проекта изменений в основной закон о саморегулировании ФЗ №315–ФЗ «О саморегулируемых организациях», предоставляла свои предложения и за-мечания по проекту нового федерального закона «О федеральной контрактной системе», призванного заменить 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание

услуг для государственных и муници-пальных нужд».

В 2011 году Партнерством проведена работа по изучению мирового опыта сообщества развитых стран (таких как страны Евросоюза, США, Канады, Нор-вегии, Новой Зеландии) по проведению торгов и аукционов строительства. Раз-работаны предложения по совершен-ствованию и внесению изменений в за-конодательство Российской Федерации и направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В апреле 2011 года НП МОД «СО-ЮЗДОРСТРОЙ» и представители пред-приятий-членов Партнерства приняли активное участие в Парламентских слу-шаниях на тему «Новая редакция Феде-рального закона о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд: концептуальные изменения и их реализация», и в Совещании Комитета Государственной Думы РФ по строи-тельству и земельным отношениям на тему «Совершенствование законо-дательства, регламентирующего раз-мещение заказов для государственных и муниципальных нужд» проведенных по инициативе Комитета Государ-ственной Думы по строительству и земельным отношениям.

Выступающие отмечали недостат-ки действующей системы размещения заказов и высказывали предложения по концептуальному изменению ситуации с учетом специфики закупок в различных отраслях экономики.

Представители СРО НП МОД «СО-ЮЗДОРСТРОЙ» в 2011 году принимали участие во всех мероприятиях касаю-щихся транспортной отрасли и сферы саморегулирования.

Представители Партнерства уча-ствуют в работе вновь созданного экспертного совета Минтранса России по повышению инновационности госу-дарственных закупок в транспортном комплексе.

Функциями экспертного совета являются: анализ поступающих от производите-

лей предложений по инновационной продукции и технологиям;

выработка заключений о целесоо-бразности использования указанной продукции и технологии в транспорт-ном комплексе;

формирование предложений по по-вышению эффективности закупок и Перечня рекомендуемой к закупкам инновационной продукции;

совершенствование механизмов организации торгов.

Также представители СРО НП МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» участвуют в работе Национального Объединения строителей:

— в организации и проведении IV Все-российского Съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство

в Екатеринбурге. На нем в мае 2011 года подведены итоги работы НОСТРОЙ в 2010 году, а также определены планы на 2011 год.

Наше Партнерство, через своих представителей участвовало во всех заседаниях:

— Совета НОСТРОЙ;— Координационного совета по во-

просам саморегулирования при Пра-вительстве Москвы;

— Комитетов Национального объ-единения строителей.

В 2011 году мы активно участвовали в разработке документов Национального объединения строителей, направленных на улучшение работы института само-регулирования, среди них:1. Положение об экспертах в области

саморегулирования;2. Унифицированные документы

по оформлению Свидетельства о до-пуске к видам работ, согласно приказу Ростехнадзора №356 от 05.07.2011г;3. Тестовые вопросы для проведения

аттестации, по программам повы-шения квалификации, разработан-ных Национальным объединением строителей;

4. Проект изменений, вносимых в дей-ствующий Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов ка-питального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Партнерство постаралось учесть

интересы членов СРО НП МОД «СО-ЮЗДОРСТРОЙ» при разработке вы-шеуказанных документов.

В целях представления интересов членов СРО НП МОД «СОЮЗДОР-СТРОЙ» в их отношениях с органами власти, мы обращались в министерства и ведомства, и получали разъяснения на вопросы, касающиеся правильности применения Градостроительного кодекса РФ, по вопросам саморегулирования в отношении деятельности застройщика или заказчика, генподрядчика, подряд-чика, технического заказчика по порядку проведения строительного контроля.

По обращениям членов саморегули-руемой организации выдано более 40 разъяснений и ответов, как для заказчи-ков, так и для подрядчиков. По вопросам обоснованности требований к участникам размещения заказов для государствен-ных нужд в части наличия Свидетель-ства о допуске к определенным видам работ было подготовлено 23 выписки из реестра членов. Все документы вы-давались в максимально короткие сроки, чтобы обеспечить возможность участия наших членов в торгах.

В отчетном периоде, наша саморе-гулируемая организация тесно взаи-модействовала с органом надзора за саморегулируемыми организациями – Федеральной службой по экологиче-скому, технологическому и атомно-му надзору. В результате мы можем


са

мо

ре

гу

ли

ро

ва

ни

еw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

выдавать Свидетельства о допуске, соответствующие всем изменениям, внесенным в законодательство РФ о саморегулировании в 2011 году.

В целях осуществления контроля за соблюдением членами СРО НП МОД«СОЮЗДОРСТРОЙ» требований законодательства Российской Феде-рации, а также принятых организацией правил и стандартов профессиональной и предпринимательской деятельности, Советом Партнерства от 30 ноября 2010 года утвержден План проверок соблюдения требований к выдаче сви-детельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства на 2011 год, в него вошли 417 органи-заций – членов Партнерства.

При проведении выездных проверок выявлялись различные нарушения требо-ваний к выдаче свидетельств о допуске и правил саморегулирования. Среди них отсутствие необходимого количества специалистов, обеспечивающих без-опасность строительных работ, в связи с их увольнением и принятием новых специалистов, а отсюда и несоответствие образования специалистов требованиям Партнерства и несвоевременное про-хождение курсов по повышению квали-фикации сотрудников и их аттестации.

Для возмещения возможного при-чинения вреда третьим лицам, члены Партнерства в соответствии с требо-ваниями Градостроительного кодекса РФ, обязаны страховать свою граждан-скую ответственность, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков при выполне-нии работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с полу-ченным свидетельством о допуске.

На 1 января 2012 года 8 организаций – членов Партнерства не выполнили свои обязанности по заключению договоров страхования гражданской ответствен-ности, что влечет увеличение рисков выплат средств из компенсационного фонда Партнерства в случае причинения такими членами вреда третьим лицам. В случае если они до 1 марта 2012 года не заключат договора страхова-ния гражданской ответственности, то материалы по этим должникам будут переданы в Контрольную комиссию, а затем в дисциплинарную комиссию и действия их свидетельств будут приостановлены.

Специалистами Партнерства ведется сводный Реестр договоров страхования гражданской ответственности. СРО НП МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» заключены ти-повые договоры страхования с ведущими страховыми компаниями.

Наибольшее число замечаний к пред-ставляемым в Партнерство договорам страхования гражданской ответственно-сти (установление лимитов ответствен-ности, нет указания на Свидетельство о допуске, выданное СРО, недостаточно конкретизирован предмет договора –

застрахованные виды деятельности, отсутствие третейской оговорки), от-носится к страховым компаниям, не подписавшим с нами типового договора страхования.

Для урегулирования споров, возни-кающих между членами Партнерства, либо споров с участием членов Пар-тнерства, в ноябре 2009 года создан Третейский суд при СРО НП МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ».

Основная цель третейского суда за-ключается в достижении компромиссно-го решения путем примирения сторон. Разрешение экономических споров с участием третейских судов позволяет максимально быстро, с существенной гарантией исполнения решения добиться необходимого результата.

В апреле 2011 года Третейский суд саморегулируемой организации НП МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» успешно завершил первый в своей истории процесс.

Составом суда вынесено решение с учетом правовой позиции спорящих сторон – членов Партнерства в несколько десятков миллионов рублей, сэкономив при этом время и средства. Решение третейского суда исполнено.

С целью повышения уровня профес-сиональной квалификации своих сотруд-ников, обеспечивающих безопасность выполнения заявленных видов работ, в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и утвержденным Общим собранием Партнерства «Положением о порядке и условиях обучения руково-дителей и специалистов организаций, члены Партнерства обязаны своевре-менно – не реже одного раза в пять лет в течении всей трудовой деятельности проходить повышение квалификации с проведением аттестации. Обучение по повышению квалификации прово-дится по программам, разработанным Партнерством совместно с Высшими учебными заведениями, имеющими со-глашение о сотрудничестве с СРО НП «МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ».

Для контроля за своевременным об-учением по повышению квалификации действует база данных по инженерно-техническим работникам, заявленным при получении свидетельства о допу-ске к видам работ от СРО НП «МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» (по состоянию на 16.02.2012г. она составляет 8057 чел. ИТР).

За период деятельности Партнерства обучение по повышению квалификации

прошли 5823 руководителя и специали-ста, что составляет 72,3 % от общего числа заявленных специалистов.

Из них в 2009 году-2148 чел. (что составляет 26,7 %), в 2010 году- 2266 чел. (что составляет 28,1 %), в 2011 го-да –1409 чел. (что составляет 17,5 %)

Согласно утвержденному на Общем собрании членов Партнерства 18 фев-раля 2011 года «Положению о порядке проведения аттестации руководителей и специалистов организаций – членов Партнерства», высшими учебными за-ведениями сформированы аттестацион-ные комиссии. В состав этих комиссий вошли представители СРО НП «МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ».

В настоящее время аттестационные комиссии созданы в 35 ВУЗах, кото-рые проводят оценку знаний обучаемых на курсах повышения квалификации и при положительных результатах вы-дают аттестаты.

За период с марта по декабрь 2011 года аттестацию прошли 911 руководи-телей и специалистов организаций, чле-нов СРО НП «МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ».

В рамках реализации программы под-держки предприятий малого бизнеса в 2011 г. НОСТРОЙ проводил для этих организаций бесплатное обучение.

В СРО НП «МОД «СОЮЗДОРСТРОЙ» входят 94 организации малого бизнеса, к ним относятся предприятия, числен-ностью до 100 человек и с выручкой за прошедший год без учета налогов до 400 млн. рублей.

Всем этим организациям были направлены письма по бесплатному обучению. В 2011 году прошли бес-платное обучение по повышению ква-лификации с проведением аттестации 25 специалистов.

Качественное выполнение строитель-ных работ невозможно без наличия вы-сококвалифицированных рабочих кадров, поэтому в нашем СРО ведется работа по созданию базы данных по учебным заведениям, занимающимся подготовкой рабочих кадров для организаций-членов Партнерства.

Нами определены 46 учебных за-ведений, которые расположены во всех федеральных округах и проводят обучение по рабочим строительным специальностям. Информация по этим учебным заведениям размещена на сайте Партнерства.


но

во

ст

иw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Основная цель Конгресса – вы-работка новых идей развития и совершенствования градостро-

ительного законодательства.В повестку Конгресса включены

следующие темы: государственное градорегулирование; государствен-ная экспертиза проектной документа-ции; некоторые вопросы планировки территорий; градостроительное зо-нирование и разрешенное использо-вание земельных участков; реализа-ция положений Федерального закона №41-ФЗ; получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства; инвестиционные проекты комплекс-ного освоения территорий в целях жилищного строительства; автомати-зированная информационная система градостроительной деятельности; зе-мельные участки под объекты капи-тального строительства; особенности

разработки градостроительной доку-ментации; договоры, используемые в строительстве; техническое регули-рование в строительстве; гармониза-ция применения норм земельного и градостроительного законодательства; вопросы комплексного освоения тер-риторий; государственный контроль и саморегулирование в области ин-женерных изысканий; особенности градостроительной деятельности на территориях и в зонах охраны объектов культурного наследия; строительство и реконструкция особо опасных, уни-кальных и технически сложных объ-ектов; повышение инвестиционной активности в сфере строительства; разработка стратегических документов градостроительного планирования на федеральном, региональном и муни-ципальном уровнях.

С докладами выступят представители аппарата Правительства Российской

Федерации; Министерства экономиче-ского развития Российской Федерации; Высшего Арбитражного Суда Россий-ской Федерации; Счетной палаты Рос-сийской Федерации; Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд «РЖС»); Науч-но-исследовательского и проектного института Генерального плана города Москвы; Фонда «Институт экономики города»; Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП); Российского союза строи-телей; НП «Гильдия архитекторов и проектировщиков (СРО)»; Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) и многие другие.

Будем рады видеть Вас среди участников Конгресса!

По вопросам участия, выступления и спонсорства обращайтесь в оргкомитет

Конгресса: тел./факс: (495) 988-6115

Компания «АСЭРГРУПП» свидетельствует Вам свое почтение и приглашает принять участие в работе II Всероссийского Конгресса «Государственное регулирование градостроительства 2012 Весна», который состоится с 19 по 21 марта 2012 года в Москве, в Конгресс-центре ГК «Космос» и в отеле «Балчуг Кемпински»

Актуальность темы, предложенной организаторами, вызвана тем, что большая часть нового жилья

в донском регионе – малоэтажное. Участники конференции высоко оце-нивают перспективы этого направ-ления на Дону. Казейкин Валерий Семенович, заместитель координатора Программы Государственной Думы по развитию малоэтажного жилищно-го строительства "Свой дом", Вице президент Национального агентства по малоэтажному и коттеджному строительству, выступил с докладом о реализации Программы Государ-ственной Думы по развитию мало-этажного жилищного строительства "Свой дом". Так же свои доклады представили: Бринк Иван Юрьевич – проректор по инновационной работе ГОУ ВПО "ЮРГУЭС", Григорьева Ирина Анатольевна – генеральный директор ГК «Пенетрон-Россия», Швалев Кон-стантин Федорович – руководитель НП Национального агентства мало-этажного и коттеджного строитель-ства по Ростовской области, Смирнов Виктор Иванович – директор ООО «Строй-Р.О.С.», Куликов Евгений Васильевич – Заслуженный раци-онализатор РФ, Шульгина Светлана Борисовна – директор ООО «Нова Компани», Иванов Леонид Андрее-вич – эксперт, дизайнер-изобрета-тель, член городского совета ВОИР, Моргун Любовь Васильевна, доктор

технических наук, профессор кафе-дры строительных материалов РГСУ.

Сделать жилье по-настоящему доступным помогают современные технологии строительства. По сло-вам Виктора Смирнова, директора компании "Строй-Р.О.С.", стоимость фундамента от стоимости всего дома может занимать от 25 до 30 процен-тов самого строительства, однако, используя современные материалы, можно снизить эту составляющую до 10 процентов. Причина выбора устаревших методов строительства – незнание современных материалов и технологий. Кроме того, многие проектировщики боятся и ленятся пробовать в своей работе новые подходы.

«малоэтажное строительство: девелопмент, технологии, реализация»

15 февраля состоялась II-я конференция «МАЛОЭТАЖНОЕ

СТРОИТЕЛьСТВО: ДЕВЕЛОПМЕНТ, ТЕХНОЛОГИИ,

РЕАЛИЗАЦИя». 120 специалистов из строительной

и смежных отраслей собрались в конгресс-отеле Don-Plaza.

Организаторами конференции выступили Агентство деловых мероприятий "Бизнес-Форум"

и конгресс-отель Don-Plaza. Группа компаний "Пенетрон-

Россия" стала партнером данной конференции.


ма

те

ри

ал

ыw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

1. легкая перлитовая штукатурка LEIZEM. Обладает повышенной тепло-изолирующей способностью Дополнительная звукоизоляция Высокая паропроницаемость Объемный вес затвердевшего мате-

риала 900 – 1000 кг/м3 Низкий расход материала

2. шпатлевка полимерная POLY SPACHT. Применяется для финишного выравнивания Имеет ярко-белый цвет Для создания финишного слоя под

окраску и оклейку обоями Применяется для заделки стыков

листов гипсокартона

3. Полимерная сухая краскаMarFarbe. Сухая краска «TOVA» обла-

дает всеми свойствами водоэмульсион-ных красок, но помимо этого имеет ряд преимуществ: Удобное хранение материала в сухом

виде Экономия на доставке сухой краски Из природных минеральных

компонентов Практически не имеет запаха Гипоаллергенная и антисептическая Обладает высокой паропроницаемостью Высокая степень белизны – 98 % Низкая стоимость.


де

ре

вя

нн

ый

до

мw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru


ма

те

ри

ал

ыw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Мы производим декоративные заборы из ПВХ, а также ре-ализуем пластиковые доски

для пола и террас на новейшем обо-рудовании с использованием передо-вых технологий производства, которые позволяют изготовить ограждающие конструкции различных моделей, ко-торые станут настоящим украшением Вашего земельного участка.

Мы осуществляем изготовление декоративных заборов по выбранным заказчиком образцам, что позволяет Вам приобрести заборы, которые бы гармонично сочетались с общим ди-зайнерским решением ландшафта. При условии изготовления декоративных ограждений непременно высокого ка-чества, Вы всегда сможете выбрать тот вариант, который Вам будет боль-ше всего по душе, а также устроит по своей стоимости.

ПРеиМУщеСТВа ПлаСТиКОВых ЗаБОРОВ

Высокая востребованность пласти-ковых заборов обусловлена, в первую очередь, низкой стоимостью исходного сырья, притом, что характеристики уда-ропрочности и износостойкости ПВХ сравнимы с металлом и деревом. А учи-тывая тот факт, что пластик, в отличие от той же стали или древесины, не требует никакой заботы и ухода, выбор в пользу конструкций из ПВХ стано-вится очевиден. Воздействие внешних факторов – дождя, перепадов темпе-ратур, ультрафиолетового излучения,

коМПаНия МакСиСтроЙ Предлагает

часто обуславливающих коррозию многих строительных материалов, совершенно не наносит вреда пластиковым заборам, а потому их можно смело эксплуатировать в усло-виях отечественного сурового климата. Длительные сроки эксплуатации, неизменно привлекательный внешний вид, стойкость и надежность пластиковых заборов позволит вам обрести полную уверенность в защищенности своих территорий от посторонних.

Наша ПРОДУКциЯ

Наша компания представляет вам заборы для дачи, сада, складских территорий, изготовленные из качествен-ного сырья от ведущих поставщиков России и зарубежья. Мы представляем широкий модельный ряд конструкций, среди которых вы непременно сможете подобрать такое ограждение. Которое полностью удовлетворит не только ваши практические, но и эсте-тические потребности. В наших офисах вы сможете подробно изучить технические характери-стики изделий, а также сделать заказ на понравившийся забор. Наши консультанты всегда го-товы помочь вам, поэтому если у вас есть какие-либо вопро-сы, вам достаточно позвонить по указанным телефонам.

Декоративные пластиковые ограждения, в том числе

заборы, произведенные

на новейшем оборудовании,

соответствующие лучшим

современным образцам,

которые представлены

сегодня на отечественном

рынке.

Москва, м.Проспект мира,Ботанический переулок дом 7, под.1, эт.3

тел./факс: (863) 22-000-22, 300-25-56


но

во

ст

иw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

ЗеМлЯ ПаДших аНгелОВ

Говоря о «прованском стиле», нельзя не обратиться к, собствен-но, Провансу, земле древней и по сей день таящей множество загадок. Территория эта, простирающаяся от Средиземного моря до Альп, впитала в себя наследие многих культур – от

античной Греции (столица Прованса, Марсель, была основана эллинами еще в VII в. до н.э.), до арабского Магриба, от римлян до германцев.

Кто из них повлиял на Прованс силь-нее – сказать невозможно. Однако собственно прованский стиль, в со-временном понимании, сформировался уже в Средневековье и во многом был обязан своим существованием удивительной секте катаров (или аль-бигойцев), белокаменные крепости которых в начале прошлого тысяче-летия высились на Юге современ-ной Франции повсеместно. Для этих странных христиан не существовало концепции ни рая, ни ада – считая души людей воплощениями падших некогда ангелов, они верили лишь в бесконечную и бессмысленную цепь их перерождений. Впрочем, ад все же был – земное, телесное существование альбигойцы и считали преисподней. Освободить ангела можно было, лишь став катаром и достойно умерев…

Раз тело – лишь темница для высшей сущности, роскошь ему не пристала. Катары считали, что все люди – вне зависимости от пола, возраста, на-циональности, состояния и даже ре-лигии – равны и осенены изначальной божественной благодатью. Поэтому, даже дома знатных правителей Про-ванса были весьма скромны; как и у бедняков, основой интерьера стано-вились беленые стены с минимумом украшений, простая и прочная мебель, плиточный пол и украшенные живыми цветами внутренние дворики. Впрочем, подчеркнутый минимализм компенси-ровался насыщенными цветами орна-ментов и декоративных тканей – не зря среди катаров было традиционно много ткачей.

Время альбигойцев, не слишком долгое, наложило глубочайший отпеча-ток на всю культуру юга Франции, да и всего мира. Мистическая и любовная поэзия трубадуров, рыцарский культ Прекрасной Дамы, удивительной кра-соты архитектура – все это наследие двух веков расцвета учения катаров, отголоски которого слышны и сегодня.

«КОгДа цВеТы УВЯНУТ, МиР УМеНЬшиТСЯ…»

К чему конкретно относятся эти строки из катрена знаменитого Но-страдамуса, уроженца Прованса, сказать нельзя. Однако они очень хорошо подходят для описания гибели катарской культуры. Мир альбигойцев был уничтожен почти полностью еще в XIII веке. Граф-крестоносец Симон де Монфор огнем и мечом прошел по землям Прованса и Лангедока, ис-

кореняя ересь, опасную для папского престола. Однако полностью забыть мистический шарм катаров древняя земля не смогла. Орнаменты, внешняя неброскость жилищ, любовь к чистым цветам – все это можно считать на-следием «падших ангелов».

До конца XIX века модным прован-ский стиль не был. Слишком просто, слишком скромно, слишком провинци-ально для изысканной Европы. Лишь в конце «века пара и электричества», во многом благодаря художникам-им-прессионистам, чистота и лаконичность Provence покорили сердца сначала континента, а потом и всего мира. Не даром Ван Гог, для которого Прованс стал второй родиной, писал: «природа здесь такова, что начинаешь чувство-вать, что такое Цвет».

Квинтэссенцией стиля является обилие светлых пастельных тонов, подчеркнутая природность матери-алов, чистые цвета, особенно – от-тенки синего и терракотового. Много дерева и кованого металла – темные потолочные балки из мореного дуба, металлические консоли для полок, элементы лестниц и карнизов.

Мебель проста по исполнению и очень функциональна, простые дере-вянные поверхности украшены лишь ярким синим или бирюзовым орна-ментом или керамическими вставка-ми. Мягкая мебель покрыта обяза-тельными чехлами из суровой ткани, иногда украшенными вышивкой или тесьмой. Пол из керамики или при-родного камня покрыт домоткаными пестрядинными ковриками, на стенах небольшие картины или гобелены.

Внешне скромный прованский стиль может включать и изысканную, хотя и неброскую отделку. Например, широко

домик французской провинции«Прованс» – слово непростое. Оно может означать и «провинцию» вообще, и конкретную землю Provence во Франции, и интерьерный стиль, и даже все это, взятое вместе. А еще – что-то неуловимое и манящее, что-то, отдающее морским ветром и лавандой, что-то кипенно-белое с синим и терракотовым… Словом, «прованс» – это целый мир, вернее – наша мечта о нем, уютном, понятном, гармоничном…


но

во

ст

иw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

используется резьба по дереву – ею могут быть украшены и потолочные балки, и мебель, и лестничные перила, и ставни. Орнаменты, несмотря на кажущуюся простоту, очень изысканы и сложны, в них можно проследить множество архаичных тем, от тради-ционных античных до скандинавских.

Очарование прованского стиля – стиля «провинциального французского домика» настолько велико, что перед ним не устояли не только европейские художники, но и русские писатели. На-боков очень любил эту часть Франции и даже посвятил Провансу стихи. Ницца была излюбленным местом отдыха русских, что серьезно повлияло на, скажем, творчество Шехтеля.

Сегодня прованс тоже не забыт. Иногда его называют родом кантри, что, в целом, верно (поскольку это сельский стиль), но, тем не менее, слишком обще. Provence – это интелли-гентная деревня, деревня, вымечтанная многими поколениями горожан, некий идеал, олицетворяющий не столько пейзанскую простоту, сколько глубо-чайшую историческую укорененность.

«Прованский стиль, – говорит дизай-нер Светлана Бирюкова, представитель Группы KERAMA MARAZZI, ведущего российского производителя керами-ческой плитки и керамогранита, – в силу простоты и универсальности, дает дизайнеру широчайшие воз-можности для творчества. Например, характерный для Provence орнамент, который представлен в серии «Винтаж» из коллекции «Французский стиль», может стать основой как для типич-ного «деревенского» дома, так и для интерьера в стиле «фьюжн», внеся в него тонкий этнический мотив. Тем более, что классические цвета «Про-ванс» – синий и терракотовый – пре-восходно сочетаются практически со всей палитрой красок».

«В лаЗУРи лилОВаТОЙ ДНЯ…»

Набоковские строчки из стихотво-рения «Прованс» очень точно пере-дают цветовую гамму, характерную для стиля. Ярко-синие небо и море, лиловые соцветия лаванды – все это стоит использовать, оформляя сегодня интерьер в этом обманчиво-простом ключе.

В целом, основные правила не-сложны и не требуют сколь-нибудь экзотических отделочных материалов. Мебель должна быть натуральной, при-чем ее стоит слегка состарить при помощи современных средств, вроде специальных морилок и восковых по-крытий. Приветствуются ручные ро-списи в традиционном стиле, текстиль также ручной работы, подобранный в тон мебели.

«Прованс – это еще один стиль-обманка, – считает искусствовед Вера Калмыкова. – При явной внешней про-

стоте он дает необыкновенно широкие возможности для игры на исторических аллюзиях. Цветок лилии, часто встре-чающийся в прованских орнаментах, отсылает нас к античности и рим-скому владычеству. Стилизованные человеческие фигурки – к кельтам и скандинавам, даже, казалось бы, однозначно христианский крест не так прост и восходит к катарам. Для человека образованного и тонко чув-ствующего, но не стремящегося к вы-чурности и ценящего уют, прованский стиль – один из наиболее приемлемых вариантов, наряду с более простым скандинавским».

Полы и вставки-камео на стенах лучше всего сделать из керамики, благо сегодня подобрать подходящую кол-лекцию не проблема. «Французский, в частности – прованский, стиль, – говорит Светлана Бирюкова, – был и остается востребованным. Однако, при кажущейся простоте, он требует изрядного вкуса и такта. Поэтому и дизайнеру, и хозяевам помещения удобнее, когда керамическая плитка выдержана в соответствующем ключе. Например, последняя наша коллек-ция, «Французский стиль», включает в себя серии, прямо отсылающие на юг этой страны, в древний Прованс. Это, собственно, серия «Прованс», включающая в себя оригинальные, как бы состаренные плитки бежевого цвета с характерными изображениями, яркие орнаментальные декоративные элементы «Винтаж», красочные пан-но «Натюрморт», также типичные для сельского французского дома».

Как и любой традиционный ин-терьер, прованский не терпит пре-небрежения к деталям. Например, выбирая двери даже для маленькой квартиры, стоит помнить, что лучшим выбором будут двери либо из нату-рального массива дерева, либо шпо-нированные «Хорошим решением для любого интерьера в классическом стиле могут стать деревянные крашенные двери (либо имитирующие окрашен-ное дерево), – отмечает Анна Митина, ведущий специалист направления по работе с архитекторами и дизайне-рами компании «ЛЕНДОР», одного из крупнейших продавцов итальянских дверей на российском рынке. – На-пример, двери из коллекции Regina

Венециана, выполненные в строгом классическом стиле с лаконичным оформлением (что делает их прак-тически универсальным вариантом), имеют необычную отделку — это ими-тация венецианской окраски, которая издревле считалась необыкновенно сложной, так как требует специальной обработки древесины. Для интерье-ров в стиле provence можно выбрать варианты со стеклом, которые пред-ставлены в коллекциях практически всех итальянских фабрик. Это позволит сделать помещения более светлыми».

Французский сельский домик… Для кого-то это символ уюта и налаженного быта, для кого-то – модный стиль. Но, самое главное, прованс – возможность выйти за границ обычного, не жертвуя при этом привычным укладом. Тем более, что возможностей для этого сегодня предостаточно.

Пресс-служба Группы KERAMA MARAZZI


ин

ст

ру

ме

нт

ыw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

ВыСОКОТОЧНые иНСТРУМеНТы ДлЯ ПРОФеССиОНалОВ

Новая торцовочная пила может применяться практически во всех обла-стях. Паркетчики, столяры и плотники по достоинству оценят данную модель. Она отлично подойдет для работы с деревом, пластиком, алюминиевыми профилями. В зависимости от заготовки максимальная ширина пропила со-ставляет 341 мм, высота — 104 мм, а при помощи специальных принадлеж-ностей — до 110 мм.

Торцовочная пила GCM 12 GDL Professional оснащена мощным 2000-ваттным двигателем. Функция ограничения пускового тока обеспечивает плавный запуск и защищает сеть от перегрузки. Все элементы управления расположены на лицевой стороне инструмента и четко обозначены. Линию пропила проеци-рует двойной лазер: диск проходит точно между двумя лазерными линиями. Кроме того, пила оснащена выдвижными опорами для длинных заготовок, патрубком для эффективного пылеудаления и рукояткой для транспорти-ровки. Верстак на колесах GTA 2500 W Professional идеально обеспечивает инструменту мобильность.

Торцовочная пила GCM 12 GDL Professional поступила в продажу в IV квартале 2011 г. В комплект входит пильный диск с системой гашения шу-ма и вибрации Top Precision Best for Wood, который обеспечивает высокую скорость и качество работы.

Характеристики Bosch GCM 12 GDL Professional

Входная мощность 2000 Вт

Число оборотов холостого хода 3800 об/мин

Диаметр пильного диска 305 мм

Макс. ширина заготовки 341 мм

Макс. высота заготовки 104 мм / 110 мм с принадлежностями

Габариты заготовки при 0°/0° 104 x 341 мм




Регулировка угла скоса 52° Л / 60° П

Регулировка угла наклона 47° Л / 47° П

Вес 32,1 кг

легко и предельно точно:новая торцовочная пила bosch GcM 12 GDL ProfessionaL

Инновационный механизм для плавного пиления

Точность на протяжении всего срока службы благодаря долговечному подвижному кронштейну

Двойная лазерная разметка, не допускающая отклонений

В комплекте с пильным диском серии Top Precision для высокого качества работ

Торцовочная пила Bosch GCM 12 GDL Professional устанавливает новые стандарты точности и удоб-

ства работы. Это стало возможным благодаря инновационному протяж-ному механизму: в нем в отличие от традиционных устройств пильный узел двигается не на направляющих планках, а посредством прочного подвижно-го кронштейна из литого алюминия с надежным креплением на шарико-подшипниках. Такая конструкция обе-спечивает точное и плавное пиление на протяжении всего срока службы инструмента. Кроме того, отсутствие направляющих планок позволяет уста-навливать инструмент вплотную к стене, что значительно экономит пространство на рабочем месте.


но

во

ст

иw

ww

.st

ro

yo

rb

ita

.ru

Инициаторами мероприятия явились «Европейский Тех-нический Институт» и ГУП

«НИИМОССТРОЙ».Информационным партнером вы-

ступил журнал «Строительная Орбита».Основные темы, затронутые на кон-

ференции – повышение качества бетона и совершенствование бетонного про-изводства и строительства, инновации в производстве бетонов, цементов и добавок.

В рамках этого Международного ме-роприятия было проведено комплексное рассмотрение вопросов проектиро-вания, производства и строительства зданий и сооружений из бетона и желе-зобетона: отечественный и зарубежный опыт производства, экономические и экологические аспекты, нормативно-правовые вопросы, технические и тех-нологические решения, безопасность и долговечность конструкций.

Среди участников – представите-ли производителей бетона и железо-бетона, производители химических добавок для бетонных и растворных смесей, инвестора, а также компа-нии, оказывающие услуги на рынке строительных работ.

К участию в конференции были при-глашены гости из стран СНГ и запад-ной Европы, представители смежных отраслей промышленности.

дни бетона в москве14-16 февраля 2012 года в здании Правительства Москвы состоялись мероприятия Второй Международной конференции «ДНИ БЕТОНА в МОСКВЕ» по технологиям производства изделий, зданий и сооружений из бетона и железобетона. Конференция прошла при организационном содействии Торгово-промышленной палаты России, Союза производителей бетона, Ассоциации строителей России, Ассоциации «Железобетон».


вы

ст

ав

ки

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u


по

дп

ис

ка

ww

w.s

tr

oy

or

bit

a.r

u

ПодПиска на 2012 годИзвещение

Кассир

Квитанция

Кассир

ООО «ИД «Строительная Орбита» ИНН/КПП 7723744163/772301001 ООО "Витас Банк" г. Москва Р/с 40702810000120003745 К/с 30101810700000000398 БИК 044585398

Информация о плательщике

Ф.И.О.

Индекс, адрес

Плательщик (Подпись)

Назначение платежа Кол. номеров Сумма

ЖУРНАЛ


«Все о ЖКХ»

Кол. экземп.

ООО «ИД «Строительная Орбита» ИНН/КПП 7723744163/772301001 ООО "Витас Банк" г. Москва Р/с 40702810000120003745 К/с 30101810700000000398 БИК 044585398

Информация о плательщике

Ф.И.О.

Индекс, адрес

Плательщик (Подпись)

Назначение платежа Кол. номеров Сумма

ЖУРНАЛ


«Все о ЖКХ»

Кол. экземп.

При оплате счета просьба сообщать точный почтовый адрес получателя.

Подписчикам предоставляется 10% скидка при размещении рекламы в журнале.

По всем вопросам обращаться в редакцию по телефону: +7 (495) 662-69-96, [email protected]

Инновации в области строитель-ства, реконструкции, реставра-ции и обслуживания социального и промышленного фонда города

Лучшие технологии и материалы для малоэтажного домостроения

Лучшие технологии по комплексному развитию сельских территорий

Строительная орбита 2(100) 2012 (1)

Documents