פרק 211 - angelfire · web viewצו המועצות המקומיות (א), תשי"א-1950....

1950-)א(, תשי"א המקומיות המועצות צוומעודכן מלא נוסח

מקומיות מועצות

1950-)א(, תשי"א המקומיות המועצות צו

ענינים תוכן11 Go ראשון: פרשנות פרק11 Go הגדרות 1 סעיף15 Go והרכבה מועצה שני: ייסוד פרק15 Go מקומית מועצה 2 סעיף15 Go ראשונה מועצה 3 סעיף15 Go השר עי תתכנס ראשונה מועצה 5 סעיף17 Go לתפקיד כניסה 11 סעיף17 Go הכהונה רציפות 12 סעיף17 Go וסגניו מועצה מועצה, ראש חמישי: חברי פרק17 Go לכהונה פסולים 101 סעיף18 Go המשפט בית ידי על קלון קביעת 1 סעיף18 Go בפסלות כהונה 102 סעיף18 Go בחוזה המעונין מועצה חבר 103 סעיף19 Go בחוזים התקשרות איסור 1 סעיף20 Go המועצה מישיבות העדר 104 סעיף20 Go במועצה חברות חדילת על הודעה 105 סעיף21 Go השעיה לענין הוראות 1 סעיף21 Go לכהן שחדל מועצה חבר של חליפו 106 סעיף21 Go פעולות תוקף 107 סעיף21 Go המועצה חבר התפטרות 108 סעיף22 Go מסיעתו שפרש מועצה חבר למועמדות סייג 1 סעיף23 Go המועצה חבר של פרישתו קביעת 1 סעיף23 Go המועצה ראש 109 סעיף23 Go המועצה ראש בחירת 110 סעיף24 Go המועצה ראש כהונת רציפות 111 סעיף24 Go המועצה ראש 112 סעיף24 Go המועצה החלטות לביצוע האחריות 1 סעיף24 Go חודשי תלת דוח 1 סעיף25 Go המועצה ראש סגן בחירת 113 סעיף25 Go המועצה ראש מקום ממלא 114 סעיף25 Go מקומו וממלא המועצה, סגנו ראש משכורת 115 סעיף25 Go סגנו או המועצה ראש של כהונתו חדילת 116 סעיף25 Go בכהונה שינויים על הודעה 117 סעיף25 Go לכהן שחדלו המועצה ראש סגן או המועצה ראש בחירת 118 סעיף26 Go המועצה ראש של תפקידים אצילת 119 סעיף26 Go תחולה אי 1 סעיף

1הישראלי המשפטי המאגרnevo.co.il בע"מ לאור הוצאה נבו

/tt/file_convert/5e2ca334233ba71a685d38c5/document.doc


26 Go ששי: ועדות פרק26 Go הנהלה ועדת 120 סעיף26 Go חקלאית ועדה 121 סעיף26 Go בקורת ועדת 122 סעיף26 Go הביקורת ועדת תפקידי 1 סעיף27 Go מכרזים ועדת 123 סעיף27 Go מלח ועדת 1 סעיף27 Go בטחון ועדת 1 סעיף27 Go שונות ועדות 124 סעיף27 Go הועדות הרכב 125 סעיף27 Go ותפקידיהם המועצה לועדות ראש יושבי 126 סעיף27 Go המועצה ועדות של הכהונה תקופת 127 סעיף28 Go בועדה חברות חדילת 128 סעיף28 Go משנה ועדות 129 סעיף28 Go וסדריהן והועדות המועצה שביעי: ישיבות פרק28 Go בהן והנוהל המועצה ישיבות 130 סעיף28 Go ועדות של ישיבות מועד 131 סעיף28 Go בועדות היום סדר 132 סעיף28 Go ועדה לישיבות הזמנות 133 סעיף28 Go הועדות ישיבות הנהלת 134 סעיף28 Go בועדות והצבעה חוקי מנין 135 סעיף29 Go ואישורו פרוטוקול 136 סעיף29 Go והישיבות העבודה הסדר 137 סעיף29 Go בועדה או במועצה דיונים תוקף 138 סעיף29 Go וביקורת שמיני: עובדים פרק29 Go בכירים עובדים העסקת 139 סעיף29 Go אחרים עובדים העסקת 140 סעיף29 Go מתנדבים העסקת 1 סעיף29 Go לעובדים גימלאות 141 סעיף29 Go הנאה טובת איסור 142 סעיף30 Go חוץ עבודת איסור 143 סעיף30 Go בכירים עובדים פיטורי 144 סעיף31 Go אחרים עובדים פיטורי 1 סעיף31 Go בנסיון עובדים פיטורי 1 סעיף31 Go המועצה לחבר שהיה המועצה עובד 145 סעיף31 Go המועצה מבקר מינוי 1 סעיף31 Go המבקר מינוי 1 סעיף32 Go מבקר מינתה שלא מועצה 1 סעיף32 Go המבקר תפקידי 1 סעיף33 Go למבקר מידע המצאת 1 סעיף33 Go הביקורת ממצאי על דוח 1 סעיף34 Go המבקר ללשכת עובדים מינוי 1 סעיף34 Go תשיעי: סמכויות פרק34 Go המועצה של כלליות סמכויות 146 סעיף35 Go תאגיד לייסוד תנאים 1 סעיף36 Go מים למפעלי בקשר סמכות 147 סעיף




36 Go ורשיונות אישורים למתן סמכויות 148 סעיף36 Go ובדיקות חקירות לעריכת סמכויות 149 סעיף36 Go מוכרת נציגות המועצה 150 סעיף36 Go אחרות רשויות עם שיתוף 151 סעיף36 Go מסים הטלת 152 סעיף37 Go כללית עשירי: ארנונה פרק37 Go לשנה אחת ארנונה חובת 154 סעיף37 Go ארנונה על החלטה מועד 156 סעיף37 Go פרסום 157 סעיף37 Go ידיעות השגת 159 סעיף37 Go מחזיקים או בעלים חילופי 160 סעיף37 Go צו נכס העברת 161 סעיף38 Go שנהרס בנין 162 סעיף38 Go ונכסים אחד-עשר: כספים פרק38 Go המועצה קופת 179 סעיף38 Go הגזבר אחריות 180 סעיף38 Go הקופה בטחון 181 סעיף38 Go תשלום פקודות על חתימה 182 סעיף38 Go הקופה להנהלת כלליות הוראות 183 סעיף39 Go כספים השקעת 184 סעיף39 Go ומחסנים קניות 185 סעיף39 Go חובות מחיקת 186 סעיף39 Go חשבונות ובקורת שנים-עשר: תקציב, חשבונות פרק39 Go שנתי תקציב 1 סעיף39 Go כספים שנת 1 סעיף39 Go ואישורו התקציב הכנת 1 סעיף39 Go התקציב לתקן השר סמכות 1 סעיף40 Go מילואים תקציב 1 סעיף40 Go השר באישור לסעיף מסעיף העברה 1 סעיף40 Go השר אישור ללא לסעיף מסעיף העברה 1 סעיף40 Go חשבונות הנהלת 187 סעיף40 Go חשבונות בקורת 188 סעיף40 Go חוקית שאינה הוצאה 189 סעיף41 Go והצעות שלושה-עשר: חוזים פרק41 Go בחוזים התקשרות 190 סעיף41 Go מקרקעין עיסקות 1 סעיף41 Go אישור הטעונים חוזים 191 סעיף41 Go מכרזים 192 סעיף41 Go מסויימים מסמכים על חתימה 193 סעיף42 Go ארבעה-עשר: שונות פרק42 Go בעל על חובה הטלת 194 סעיף42 Go שכונות ועדי של וחובות זכויות העברת 195 סעיף42 Go משפטים 196 סעיף42 Go המועצה רשומות שמירת 197 סעיף42 Go וועדות מועצה לחברי עיון זכות 198 סעיף42 Go לתושבים עיון זכות 199 סעיף




43 Go מסמכים פרסום דרך 200 סעיף43 Go הודעה מסירת דרך 201 סעיף43 Go המועצה הנהלת על וחשבון דין 202 סעיף43 Go לשר ידיעות המצאת 203 סעיף44 Go עבירות 204 סעיף44 Go תשיא בשנת הבחירות לצרכי9 ו8 סעיפים שינוי 205 סעיף44 Go מעבר הוראות 207 סעיף45 Go תוקף תחילת 208 סעיף45 Go השם 209 סעיף45 Go ראשונה תוספת50 Go שניה תוספת50 Go ותפקידה חקלאית ועדה ראשון: הקמת פרק50 Go הגדרות 1 סעיף50 Go ועדה מינוי 2 סעיף50 Go ועדה הקמת 3 סעיף51 Go וסגנו ראש יושב 4 סעיף51 Go ראשונה ישיבה 5 סעיף51 Go כהונה תקופת 6 סעיף51 Go הועדה ישיבות 7 סעיף52 Go מישיבות העדר 8 סעיף52 Go חברות חדילת 9 סעיף52 Go יוצא נציג 10 סעיף52 Go נחשלת ועדה לגבי השר סמכות סעיף

א1052 Go הועדה תפקידי 11 סעיף52 Go חקלאי בענין דיון 12 סעיף53 Go ערר 13 סעיף53 Go כספים 14 סעיף53 Go לועדה שני: בחירות פרק53 Go לבחור הזכות 15 סעיף53 Go כבוחר רישום 16 סעיף53 Go החקלאים רשימת הכנת על הודעה פרסום 17 סעיף53 Go משותפים בעלים הודעת 18 סעיף53 Go ההודעה אופן 19 סעיף54 Go החקלאים רשימת הכנת 20 סעיף54 Go ומסמכים ידיעות מסירת 21 סעיף54 Go החקלאים ברשימת שייכללו פרטים 22 סעיף54 Go חקלאים שמות רישום 23 סעיף54 Go החקלאים רשימת העתקי הנחת 24 סעיף54 Go הרשימה הנחת על הודעה פרסום 25 סעיף54 Go ערר 26 סעיף54 Go ערר על החלטה 27 סעיף54 Go ערעור 28 סעיף54 Go ערעור ועדת 29 סעיף55 Go בערעור החלטה 30 סעיף55 Go הרשימה תיקון 31 סעיף




55 Go הרשימה חתימת 32 סעיף55 Go צו הבחירות מועד 36 סעיף55 Go הבחירות בדבר הודעה פרסום 37 סעיף55 Go להיבחר הזכות 38 סעיף55 Go מועמדים רשימות להגשת מועד 39 סעיף55 Go המועמדים ברשימת שיצויינו פרטים 40 סעיף56 Go חתימה טעונה מועמדים רשימת 41 סעיף56 Go ברשימה המותר המועמדים מספר 42 סעיף56 Go מועמדים רשימת קבלת אישור 43 סעיף56 Go אחת מועמדים מרשימת ביותר הנכלל מועמד 44 סעיף56 Go מועמדים רשימת אישור 45 סעיף56 Go בבחירות צורך כשאין הבחירות תוצאות הכרזת 46 סעיף56 Go העומדים הנציגים ממספר פחות המועמדים מספר

לבחירה 47 סעיף

56 Go בקלפי בחירות 48 סעיף56 Go הקלפי מקום 49 סעיף56 Go בחירות על הודעה 50 סעיף56 Go תאגיד ידי על הצבעה 51 סעיף57 Go הצבעה פתק 53 סעיף57 Go קלפי 54 סעיף57 Go קלפי הצגת 55 סעיף57 Go הבוחר זיהוי 56 סעיף57 Go יחסיות בבחירות ההצבעה 58 סעיף57 Go הקולות מנין 59 סעיף57 Go בטלים הצבעה פתקי 61 סעיף58 Go ההצבעה סדרי 62 סעיף58 Go יחסיות בחירות תוצאות 64 סעיף58 Go פרוטוקול 65 סעיף58 Go בחירות תוצאות על הודעה פרסום 66 סעיף58 Go הבחירות תוצאות 67 סעיף58 Go מנוחה ימי 68 סעיף58 Go שלישית תוספת58 Go ראשון: כללי פרק58 Go המועצה ישיבות 1 סעיף59 Go זימון 2 סעיף59 Go ראשונה ישיבה 3 סעיף59 Go המנין מן ישיבות שני: מועדי פרק59 Go הישיבות מספר 4 סעיף59 Go המנין מן הישיבות מועדי 5 סעיף59 Go המנין מן ישיבה דחיית 6 סעיף59 Go למועד זימון אי 7 סעיף59 Go המנין מן שלא ישיבות שלישי: מועדי פרק59 Go המועצה ראש סמכות 8 סעיף60 Go דרישה פי על כינוס 9 סעיף60 Go המנין מן שלא ישיבה במקום המנין מן ישיבה 10 סעיף60 Go השר הוראות פי על המנין מן שלא ישיבה 11 סעיף




60 Go המנין מן שלא ישיבה של ושעות ימים 12 סעיף60 Go ישיבות רביעי: זימון פרק60 Go הזמנות משלוח 13 סעיף60 Go ההזמנה תוכן 14 סעיף61 Go ההזמנה מסירת 15 סעיף61 Go הזמנה למסירת מען 16 סעיף61 Go הזמנה במסירת פגם 17 סעיף61 Go הדיונים חמישי: פומביות פרק61 Go וסייגיו הדיון פומביות 18 סעיף61 Go הגילוי איסור 19 סעיף61 Go הישיבות מקום 20 סעיף61 Go המשתתפים שישי: מנין פרק61 Go חוקי מנין 21 סעיף61 Go חוקי מנין באין 22 סעיף62 Go המשתתפים התמעטות 23 סעיף62 Go היום שביעי: סדר פרק62 Go יום סדר קביעת 24 סעיף62 Go עדיפות 25 סעיף62 Go היום סדר על סעיפים 26 סעיף62 Go המועצה חברי של נוספות הצעות 27 סעיף62 Go היום לסדר הצעות פירוט 28 סעיף62 Go בדיון העדיפות סדר 29 סעיף62 Go הדיון סדר ובשינוי בהצעות דיון 30 סעיף63 Go היום סדר על מחלוקת 31 סעיף63 Go מציע נוכחות באין 32 סעיף63 Go היום מסדר הצעה הסרת 33 סעיף63 Go בסעיפים הדיון דחיית 34 סעיף63 Go הישיבה שמיני: ניהול פרק63 Go ראש יושב קביעת 35 סעיף63 Go ראש היושב תפקיד 36 סעיף63 Go כדין שלא ישיבה נעילת 37 סעיף63 Go הדיבור רשות 38 סעיף63 Go לדיבור זמן 39 סעיף63 Go ראש היושב סמכויות 40 סעיף64 Go אישיות והודעות תשיעי: שאילתות פרק64 Go ותשובה שאילתה הגשת 41 סעיף64 Go נוספת שאלה 42 סעיף64 Go אישית הודעה 43 סעיף64 Go דין פי על הודעת 44 סעיף64 Go והחלטות עשירי: הצעות, הצבעות פרק64 Go והנמקתה הצעה הגשת 45 סעיף64 Go הצבעה 46 סעיף65 Go בהחלטה חוזר דיון 50 סעיף65 Go ונעילתה ישיבה זמן משך 51 סעיף65 Go אחר במועד ישיבה המשך 52 סעיף65 Go עשר: פרוטוקול אחד פרק




65 Go וניהולו פרוטוקול 53 סעיף66 Go הפרוטוקול אישור 54 סעיף66 Go הפרוטוקול לתיקון בקשה 55 סעיף66 Go הפרוטוקול לתיקון בהצעה דיון 56 סעיף66 Go סגורה ישיבה של הפרוטוקול תיקון 57 סעיף66 Go הפרוטוקול שמירת 58 סעיף66 Go בפרוטוקול עיון 59 סעיף66 Go מיוחדים שנים-עשר: דיונים פרק66 Go ארנונות והיטלי תקציב וחשבונות, הצעות דינים 60 סעיף67 Go מיוחדים בענינים ישיבות 61 סעיף67 Go מזכיר הגדרת 62 סעיף67 Go רביעית תוספת67 Go הגדרות 1 סעיף67 Go למדד הצמדה 2 סעיף67 Go פטורים 3 סעיף70 Go בוועדה נדונה שלא הצעה 4 סעיף70 Go חוזים פיצול 5 סעיף70 Go סודיות שמירת 6 סעיף70 Go המכרזים פנקס 7 סעיף70 Go זוטא מכרז 8 סעיף71 Go פומבי מכרז 9 סעיף71 Go המכרז מסמכי 10 סעיף72 Go אומדן 11 סעיף72 Go המכרז מסמכי להגשת האחרון המועד 12 סעיף72 Go המכרז מסמכי הגשת 13 סעיף72 Go במועצה המסמכים קבלת 14 סעיף73 Go המכרזים תיבת פתיחת 15 סעיף73 Go הפרוטוקול ניהול צורת 16 סעיף73 Go מכרז מסמכי רישום 17 סעיף74 Go מומחה דעת חוות 18 סעיף74 Go ומתן משא ניהול איסור סעיף

א1874 Go פרטים בירור 19 סעיף74 Go מכרז מסמכי פסילת 20 סעיף74 Go כהצעות שנקבעו מכרז במסמכי דיון 21 סעיף74 Go הוועדה המלצות 22 סעיף75 Go מכרז ביטול 23 סעיף76 Go א: פרשנות פרק76 Go הגדרות 1 סעיף76 Go ב: כללי פרק76 Go מחסן וניהול טובין רכישת 2 סעיף77 Go פנקס ניהול 3 סעיף77 Go מחיקה איסור 4 סעיף77 Go רכישות ג: הסדר פרק77 Go מינויים 5 סעיף77 Go תקופתי צריכה תכנון 6 סעיף




77 Go בתכנון פריטים קביעת 7 סעיף77 Go ובלאי רכש ועדת אישור 8 סעיף77 Go הועדה אישור ללא רכישה 9 סעיף78 Go דעות חילוקי 10 סעיף78 Go הזמנה טופס 11 סעיף78 Go מחסנים ד: ניהול פרק78 Go מחסן 12 סעיף78 Go אחסנה 13 סעיף78 Go ממחסן טובין הוצאת 14 סעיף78 Go מחסן ואחזקת ניהול 15 סעיף78 Go טובין זיהוי 16 סעיף78 Go זיהוי תו 17 סעיף78 Go תעודה לפי אחסון 18 סעיף78 Go משלוח לתעודת התאמה 19 סעיף79 Go כניסה תעודת 20 סעיף79 Go במחסן טובין רישום 21 סעיף79 Go במחסן הטובין שמירת 22 סעיף80 Go לניפוק דרישה טופסי על חתימה 23 סעיף80 Go הניפוק תעודת 24 סעיף80 Go הנפקה איסור 25 סעיף80 Go מלאי ספירת 26 סעיף80 Go תוצאות השוואת 27 סעיף80 Go ההשוואה ממצאי 28 סעיף81 Go לשימוש ראויים בלתי טובין 29 סעיף81 Go מצאי וניהול ה: רישום פרק81 Go מצאי רישום 30 סעיף81 Go מצאי פריט השאלת 31 סעיף81 Go העירייה ראש אישור 32 סעיף81 Go מצאי ספירת 33 סעיף81 Go נזקים על דיווח 34 סעיף81 Go פריט גריעת 35 סעיף




מקומיות ועצותמ

(4)1950)א(, תשי"א- המקומיות המועצות וצ

מפקודת2 סעיף לפי סמכותי תוקףב ,1941המקומיות, המועצות ,1948והמשפט, תש"ח- השלטון סדרי )ד( לפקודת2)א( ו-14 והסעיפים

לאמור: מצווה אני------------

.178( עמ' 12.11.1950) תשי"א ג' בכסלו םו מי127מס' ק"ת ורסםפ (4)מיום140מס' ק"ת — לצו התוספות תיקוני למעט — וקןת ) תשי"א בטבת כ"ו

.454( עמ' 4.1.1951–( תשי"א10)מס' )צו1286( עמ' 5.7.1951) תשי"א א' בתמוז מיום188מס' "תק

1951.)–( תשי"א12)מס' צו) 1367( עמ' 12.7.1951) תשי"א ח' בתמוז מיום190מס' "תק

1951.)מיום223מס' "תק )צו258( עמ' 29.11.1951) תשי"ב ל' בחשון –( תשי"ב2)מס'

1951.)מיום258מס' "תק )צו740( עמ' 8.4.1952) תשי"ב בניסן י"ג –( תשי"ב11)מס'

1952.)–( תשי"ג6)מס' )צו325( עמ' 11.12.1952) תשי"ג בכסלו כ"ג מיום317מס' "תק

1953.)–( תשי"ג13)מס' )צו791( עמ' 12.3.1953) תשי"ג באדר כ"ה מיום345מס' "תק

1953.)מיום355מס' "תק )צו935( עמ' 16.4.1953) תשי"ג א' באייר –( תשי"ג14)מס'

1953.)–( תשי"ד6)מס' )צו1151( עמ' 29.7.1954) תשי"ד בתמוז כ"ח מיום464מס' "תק

1954.)מי498מס' "תק )צו575( עמ' 31.1.1955) תשט"ו ח' בשבט םו –( תשט"ו8)מס'

1955.)מיום499מס' "תק )צו593( עמ' 3.2.1955) תשט"ו בשבט י"א –( תשט"ו9)מס'

1955.))צו658( עמ' 24.2.1955) תשט"ו ב' באדר מיום502מס' "תק –( תשט"ו11)מס'

1955.)מיום511מס' "תק )צו380עמ' ( 4.4.1955) תשט"ו בניסן י"ב –( תשט"ו16)מס'

1955.)–( תשט"ו17)מס' )צו1074( עמ' 12.6.1955) תשט"ו בניסן כ"ב מיום525מס' "תק

1955.)–( תשט"ו18)מס' )צו1170( עמ' 7.7.1955) תשט"ו בתמוז י"ז מיום530מס' "תק

1955.)–( תשט"ו19' ס)מ )צו1202( עמ' 18.7.1955) תשט"ו בתמוז י"ז מיום532מס' "תק

1955.)–( תשט"ו20)מס' )צו1202( עמ' 18.7.1955) תשט"ו בתמוז י"ז מיום532מס' "תק

1955.)מיום574מס' "תק )צו368( עמ' 5.1.1956) תשט"ז בטבת כ"א –( תשט"ז2)מס'

1956.)מיום584מס' "תק )צו507( עמ' 23.2.1956) תשט"ז באדר י"א –( תשט"ז3)מס'

1956.)–( תשט"ז9)מס' )צו1192( עמ' 9.8.1956) תשט"ז באלול י"ב מיום627מס' "תק

1956.)מיום692מס' "תק )צו1233( עמ' 11.4.1957) תשי"ז י' בניסן –( תשי"ז7)מס'




1957.))צו590( עמ' 16.1.1958) תשי"ח בטבת כ"ד מיום763מס' "תק –( תשי"ח7)מס'

1958.))צו592( עמ' 16.1.1958) שי"חת בטבת כ"ד מיום763מס' "תק –( תשי"ח8)מס'

1958.)–( תשי"ח24)מס' )צו1850( עמ' 28.8.1958) תשי"ח באלול י"ב מיום821מס' "תק

1958.)–( תשי"ט2)מס' )צו359( עמ' 27.11.1958) תשי"ט בכסלו ט"ז מיום847מס' "תק

1958.)–( תשי"ט3)מס' )צו545' מ( ע25.12.1958) תשי"ט בטבת י"ד מיום858מס' "תק

1958.)–( תשי"ט15)מס' )צו1757( עמ' 30.7.1959) תשי"ט בתמוז כ"ד מיום929מס' "תק

1959.)–( תשי"ט18)מס' )צו1894( עמ' 30.8.1959) תשי"ט באב כ"ז מיום937מס' "תק

1959.)–תשי"ט (20)מס' )צו2003( עמ' 17.9.1959) תשי"ט באלול י"ד מיום942מס' "תק

1959.).266( עמ' 4.12.1960) תש"ך ג' בכסלו מיום963מס' "תקמיום978מס' "תק )צו572( עמ' 26.1.1960) תש"ך בטבת כ"ו –( תש"ך4)מס'

1960.)מיום992מס' "תק )צו794( עמ' 29.2.1960) תש"ך א' באדר –( תש"ך5)מס'

1960.)מיום1001מס' "תק )צו945עמ' ( 31.3.1960) תש"ך ג' בניסן –( תש"ך6)מס'

1960.)מיום1219מס' "תק )ר' ת"ט28( עמ' 5.11.1961) תשכ"ב בחשון כ"ו מס' ק"ת

(.429 עמ' 1227((4) הערה המשך ראה)




א' לקחראשון: פרשנות רקפ

— זה צוב.1כל—צה" עהמו" מפורשים ששמותיהן המקומיות מהמועצות אחת

הראשונה; בתוספת------------

((4) הערה המשך)–( תשכ"ב2)מס' )צו1067( עמ' 11.1.1962) תשכ"ב י' בשבט מיום1248מס' "תק

1962.)מיום1272מס' "תק )צו1392( עמ' 12.2.1962) א' תשכ"ב באדר י"ח (3)מס'

(.1962ב–תשכ".2485( עמ' 23.8.1962) תשכ"ב באב כ"ג מיום1353מס' "תק.330( עמ' 12.12.1963) תשכ"ד בכסלו כ"ו מיום1520מס' "תק.980( עמ' 19.3.1964) תשכ"ד ו' בניסן מיום1560מס' "תק.158( עמ' 28.10.1965) תשכ"ו ב' בחשון מיום1789מס' "תק.470( עמ' 16.12.1965) שכ"ות בכסלו כ"ב מיום1808מס' "תק.1023( עמ' 3.3.1966) תשכ"ו באדר י"א מיום1847מס' "תק.2159( עמ' 9.6.1966) תשכ"ו בסיון כ"א מיום1890מס' "תק.107( עמ' 7.10.1966) תשכ"ז בתשרי כ"ג מיום1942מס' "תק.440 עמ' 1960מס' תשכ"ז ק"ת ת"ט אהר–( תשכ"ו3)מס' )צו2830( עמ' 14.7.1967) כ"זשת י' בתמוז מיום2075מס' "תק

1967.).974( עמ' 27.2.1969) תשכ"ט ט' באדר מיום2353מס' "תק.1550( עמ' 29.5.1969) תשכ"ט בסיון י"ב מיום2398מס' "תק.245( עמ' 17.12.1970) תשל"א בכסלו י"ט מיום2643מס' "תק.862עמ' ( 22.4.1971) תשל"א בניסן כ"ז מיום2687מס' "תק.1475( עמ' 12.8.1971) תשל"א באב כ"א מיום2728מס' "תק.720( עמ' 3.3.1972) תשל"ב באדר י"ז מיום2815מס' "תק.1327( עמ' 22.6.1972) תשל"ב י' בתמוז מיום2863מס' "תק.1638( עמ' 17.8.1972) תשל"ב ז' באלול מיום2893מס' "תק.665( עמ' 25.1.1973) תשל"ג טבבש כ"ב מיום2961מס' "תק.680( עמ' 30.1.1973) תשל"ג בשבט כ"ז מיום2962מס' "תק.1497( עמ' 14.6.1973) תשל"ג בסיון י"ד מיום3020מס' "תק.1792( עמ' 14.8.1973) תשל"ג באב ט"ז מיום3046מס' "תק.69( עמ' 10.10.1973) תשל"ד בתשרי י"ד מיום3067מס' "תק.1311( עמ' 6.6.1974) תשל"ד בסיון ט"ז מיום 3182' מס "תק.1568( עמ' 25.7.1974) תשל"ד ו' באב מיום3204מס' "תק.7( עמ' 19.9.1974) תשל"ה ג' בתשרי מיום3228מס' "תק.272( עמ' 19.10.1975) תשל"ו בחשון י"ד מיום3416מס' "תק.1221עמ' ( 25.3.1976) ב' תשל"ו באדר כ"ג מיום3499מס' "תק



1961–תשכ"ב וצ

גדרותה


.2714( עמ' 17.9.1976) תשל"ו באלול כ"ב מיום3590מס' "תק.675 עמ' 31.12.1976 מיום3645; מס' 231 עמ' 3608תשל"ז: מס' "תק ; מס'1953 עמ' 13.6.1977 מיום3724; מס' 805 עמ' 27.1.1977 מיום3656ס' מ

.2589מ' ע 11.9.1977 מיום3760; מס' 1988 עמ' 19.6.1977 מיום3726((4) הערה המשך ראה)




כל—המועצה" תחום" בתוספת המתוארים מהשטחים אחד הראשונה;

בנינים—נכסים" " פנויים, או המועצה, תפוסים שבתחום וקרקעות רחוב; פרטיים, למעט או ציבוריים ופסקאות רישה2 בסעיף כמשמעותה ברזל מסילת לרבות—רחוב" "

ו-)1) לפקודת2( תשל"ב ]נוסח הברזל מסילות ( וכן1972–חדש[, , נפרד בלתי חלק אליה, המהווים בקשר או הברזל מסילת לצורך מיתקנים

ממנה; מנכסים, או לקבל, הכנסה הזכאי המקבל, או אדם לרבות—בעל" " כסוכן, ובין הוא בזכותו הכנסה, בין יםננות הנכסים היו אילו מקבלה שהיה הבעל שאיננו ובין הנכסים של הרשום הבעל שהוא כבא-כוח, בין או כנאמן

שנים; משלוש שלמעלה לתקופה נכסים ששכרו משנה שוכר הרשום, וכן------------

((4) הערה המשך) עמ'9.7.1978 וםי מ3868; מס' 1273 עמ' 7.5.1978 מיום3846תשל"ח: מס' "תק

.1978–( תשל"ח2)מס' צו— 1708.1045 ו-1044 עמ' 30.4.1979 מיום3974מס' תשל"ט "תק עמ'18.5.1980 מיום4126; מס' 765 עמ' 14.1.1980 מיום4077תש"ם: מס' "תק

צו— 1637 תש"ם2)מס' ראה1980–( מס' ק"ת ת"ט . מיום4143תש"ם: .2096 עמ' 17.7.1980 מיום 4145' ; מס2064 עמ' 10.7.1980

מיום4182תשמ"א: מס' "תק מיום4195; מס' 191 עמ' 23.11.1980 8.1.1981 צו— 506 עמ' 5.3.1981 מיום4209; מס' 1981–( תשמ"א2)מס' צו— 364עמ'

מיום4235; מס' 1981–( תשמ"א3)מס' עמ' 18.5.1981 מיום4242; מס' 1013 עמ' 16.6.1981 צו— 1100 מיום4257; מס' 1981–( תשמ"א4)מס' 6.8.1981

.1981–( תשמ"א5)מס' צו— 1280עמ' 4329; מס' 1982–תשמ"ב צו— 708 עמ' 4.3.1982 מיום4322תשמ"ב: מס' "תק

עמ' 18.3.1982 מיום צו— 772 תשמ"ב2)מס' מס' 1982–( מיום4333; עמ' 31.3.1982 הודעה— 817 עמ'7.6.1982 מיום 4360; מס' 1982–תשמ"ב

.1982 –( תשמ"ב3)מס' צו— 1180מיום4413תשמ"ג: מס' "תק עמ' 30.9.1982 הודעה— 76 ; מס'1982–תשמ"ג

מיום4469 עמ' 10.3.1983 מיום4475; מס' 906 עמ' 24.3.1983 ; מס'1039 .1404 עמ' 22.5.1983 מיום4496

29.3.1984 מיום4609מס' ; 282 עמ' 17.10.1983 מיום4544תשמ"ד: מס' "תקהודעה— 1131עמ' מיום4635; מס' 1984–( תשמ"ד2)מס' עמ'24.5.1984

.1984–( תשמ"ד2)מס' צו— 1578 23.12.1984 מיום4739; מס' 71 עמ' 22.10.1984 מיום4715תשמ"ה: מס' "תק

מיום4766; מס' 419עמ' עמ' 22.2.1985 מיום4791; מס' 752 עמ' 9.4.1985 1064;

;1985–( תשמ"ה4)מס' צו— 1162 עמ' 22.4.1985 מיום4796ס' מ.1985–( תשמ"ה5)מס' צו— 1694 עמ' 7.7.1985 מיום4833ס' מ (2)מס' ו-צו1986–תשמ"ו צו— 413 עמ' 13.1.1986 מיום4892תשמ"ו: מס' "תק

–תשמ"ו( 2 )מס' לצו ת"ט— 508 עמ' 11.2.1986 מיום4901; מס' 1986–תשמ"ו1986.

.1986–( תשמ"ו3)מס' צו— 1177 עמ' 12.8.1986 מיום4956ס' מ13

הישראלי המשפטי המאגרnevo.co.il בע"מ לאור הוצאה נבו/tt/file_convert/5e2ca334233ba71a685d38c5/document.doc

הסדרים וקח1995–שנ"ות


((4) הערה המשך ראה)




בכל או כשוכר או כבעל בנכסים למעשה המחזיק אדם—מחזיק" "בפנסיון; או מלון בבית הגר אדם אחר, למעט אופן

כל—בנין" " שטח ממנו, לרבות חלק או המועצה בתחום מבנה אחר צורך לכל או כגינה או כחצר המבנה עם הוא שימושו שעיקר הקרקע

קרקע המועצה, למעט לכך שקבעה מהשטח יותר לא מבנה, אך אותו שלמקצתו; או מעולם, כולו תפוס היה לא שעליה שהמבנה

כל—חקלאית" אדמה" בנין, שאינה המועצה בתחום קרקע או חקלאית תוצרת חיים, לגידול בעלי למטע, למשתלה, למשק המשמשת

מסחרי באזור או מגורים באזור נמצאת היא אם פרחים; אולם או יער לגידול שלא לראותה המועצה דונמים, רשאית חמישה על בשטחה עולה ואינה

אזור; אותו של התפתחותו לדרגת לב בשים חקלאית כאדמהכל—תפוסה" קרקע" אדמה שאינה המועצה בתחום קרקע

בנין; עם ביחד שלא בה ומחזיקים ומשתמשים חקלאיתכל—בנין" אדמת" ולא בנין לא שאינה המועצה בתחום קרקע תפוסה; קרקע ולא חקלאית אדמהזה. צו לענין ידיו על שהוסמך אדם או הפנים שר—השר" "

והרכבה מועצה שני: ייסוד רקפ שתיקרא מקומית מועצה ידי על ינוהל המועצה תחום כי בזה כריזיםמ.2

הראשונה. שבתוספת תחום אותו המתאר בפרט הנקוב בשם צו פרסום אחרי שתוקם הראשונה המועצה חברי את ימנה השרא().3 )בחירות(, המקומיות הרשויות חוק לפי מועצה שתיבחר עד תכהן והיא זה

הבחירות(. חוק — )להלן1965–תשכ"ה ראשונה למועצה נוספים חברים למנות עת בכל רשאי השרב() ולמנות שמונה מועצה חבר מכהונתו להעביר עת בכל הוא רשאי וכן ממונה

במקומו. אחרבוטל(.).4 והוא השר הזמנת פי על ממונה, תתכנס מועצה של הראשונה ישיבהה.5

.109 לסעיף בהתאם המועצה ראש שייבחר עד וינהלה בראשה ישב הטבלה לפי השר שיקבע חברים ממספר מורכבת תהא מועצהא().6

בהתאם קטן בסעיף הנתונה בתחום שהתגוררו התושבים למספר )ב( בדצמבר31 ביום המועצה במרשם הרישום פי על הבחירות יום שלפני

; תעודה1965ה–האוכלוסין, תשכ" מרשם חוק לפי המתנהל האוכלוסיןלתוכנה. ראיה תשמש זה מספר על המעידה השר מאת

------------((4) הערה המשך)

;1986–( תשמ"ז4)מס' צו— 268 עמ' 31.12.1986 מיום4993תשמ"ז: מס' "תק.1987–( תשמ"ז5)מס' צו— 1250 עמ' 27.8.1987 מיום5051ס' מ.1988–( תשמ"ח6)מס' צו— 588עמ' 17.3.1988 מיום5091מס' תשמ"ח "תק



1969–תשכ"ט וצ(3)מס' וצ1967–"זכשת

תימקומ ועצהמ

הנראשו ועצהמ(2)מס' וצ1966–שכ"ות

(2' )מס וצ1993–שנ"גת

(3)מס' וצ1966–שכ"ות ראשונה ועצהמ

צו השר ע"י תתכנס–( תשכ"ו2)מס' 1966

מועצה חברי ספרמ–( תשל"ט2)מס' וצ

1979מועצה חברי רפסמ( 2)מס' וצ1979–של"טת


מיום5175תשמ"ט: מס' "תק עמ' 31.3.1989 צו— 652 (8)מס' ( ו-צו7)מס' מיום5219; מס' 1989–תשמ"ט עמ' 21.9.1989 צו— 1437 –( תשמ"ט9)מס' 1989;

פרסומו. מיום ימים90 חילתות.1990–תשנ"א צו— 200 עמ' 15.11.1990 מיום5307מס' תשנ"א "תק כרך15330בעמ' להלן ראה— 34 עמ' 26.12.1990 מיום1336מס' תשנ"א "חס

ו-3 הסעיפים ל', את בחוק4 , בענין1990–( תשנ"א40)מס' העיריות פקודת לתיקון מעבר. והוראות מקומיות מועצות על תחולה

את50/11084בעמ' להלן ראה— 74 עמ' 31.1.1991 מיום1341מס' תשנ"א "חסו-10 סעיפיםה לחוק11 ,1991–וארנונה(, תשנ"א )היטלים המדינה במשק הסדרים

מקומיות. מועצות על תחולה בענין.1991–תשנ"ב צו— 316 עמ' 20.10.1991 מיום5392תשנ"ב: מס' "תק.1992–( תשנ"ב2)מס' צו— 661 עמ' 13.1.1992 מיום5414ס' מ 5529; מס' 1993–תשנ"ג צו —771 עמ'22.4.1993 מיום5517מס' תשנ"ג "תק

.1993–( תשנ"ג2)מס' צו— 914 עמ' 30.6.1993 מיום.1993–תשנ"ד צו— 105 עמ' 31.10.1993 מיום5556מס' תשנ"ד "תק.1995–תשנ"ה צו— 707 עמ' 9.2.1995 מיום5660תשנ"ה: מס' "תק.1995–( תשנ"ה2)מס' צו— 1198 עמ' 2.3.1995 מיום5667ס' מ

מיום1554מס' תשנ"ו חס" עמ' 8.1.1996 סעיף— 23 לחוק5 במשק הסדרים .1995–המדינה, תשנ"ו

5753; מס' 1996–תשנ"ו צו— 755 עמ' 18.4.1996 מיום5744תשנ"ו: מס' "תק. 1996–( תשנ"ו2)מס' צו— 904 עמ' 28.5.1996 מיום

מיום5785תשנ"ז: מס' "תק עמ' 26.9.1996 צו— 18 5828מס' ; 1996–תשנ"ז 866 עמ' 17.6.1997 מיום5835. מס' 1997–תשנ"ז צו— 656 עמ' 8.5.1997 מיום

פרסומו. מיום ימים90 ; תחילתו1997–( תשנ"ז3)מס' צו—מיום5939תשנ"ט: מס' "תק עמ' 3.12.1998 צו— 115 ; תחילתו1998–תשנ"ט

. 13569בעמ' להלן פרסומו. ראה מיום חודשים שלושה.1999–( תשנ"ט2)מס' צו— 1087 עמ' 20.7.1999 מיום 5992' סמ. 2000–תש"ס צו— 333 עמ' 17.2.2000 מיום6020מס' תש"ס "תק ; תחילתו2000–תשס"א צו— 223 עמ' 28.12.2000 מיום6073תשס"א: מס' "תק

–( תשס"א2)מס' צו— 809 עמ' 29.5.2001 מיום6106פרסומו. מס' מיום ימים302001 .




הטבלה: וזוב() .................. המועצה חברי מספר התושבים מספר סוג ה

10005 עדא9 עד30007 עד1001ב15 עד25,0009 עד3001ג21 עד25,00015מ- למעלהד

סוג עם הנמנית המועצה חברי מספר את להגדיל רשאי השרג() לסוג בטבלה הקבוע המקסימלי רפהמס הראשונים, כדי הסוגים משלושת

אחריו. הבאבוטלו(.) .10 עד. 7

כמי עליהם הכריז הבחירות שפקיד למועצה בבחירות מועמדיםא().11לחוק46 סעיף לפי מועצה חברי שנבחרו כחברי שנקבעו הבחירות, או 21 לכהן הבחירות, יתחילו לחוק66 סעיף לפי שנוהל וקולטבפרו המועצה

התקיימו יום לאחר ימים המועצה לראשות חוזרות בחירות הבחירות; הרשות ראש )בחירת המקומיות הרשויות )ב( לחוק9 סעיף לפי המקומית

יתחילו1975–וכהונתם(, תשל"ה וסגניו 21 לכהן האמורים המועמדים , חוזרות.ה הבחירות יום לאחר ימים

התחלת מיום ימים14 תוך הראשונה ישיבתה את תקיים המועצהב())א(. קטן בסעיף כאמור המועצה חברי של כהונתם

מועצה לתפקידה שתיכנס עד בתפקידה תמשיך קיימת ועצהמ.12חדשה.

בוטל( הפרק—)ב( 19 לסעיף שלישי: )פרט רקפ— זה צו לצרכי כי בזה נאמר ספק להסיר כדיב().19

אחד; קבוע מגורים מקום אלא הימים מן יום בכל לאדם אין(1) הוא לישראל בצבא-הגנה חייל של הקבוע מגוריו מקום(2)

התגייסותו. ביום הקבוע מגוריו מקום שהיה המקוםביעי: )בוטל(ר רקפ

וסגניו מועצה מועצה, ראש חמישי: חברי רקפ

במועצה א': חברות ימןסנבחרת: מועצה כחברי לכהן פסולים אלהו.101

המועצה; בתחום אינו שוב הקבוע מגוריו שמקום מי(1)לחוק8 ףיסע לפי דין פסול שהוכרז מי(2) המשפטית הכשרות

; 1962–והאפוטרופסות, תשכ"בשוטר;(3) המינהל בעניני קשורה במשכורת, שעבודתו המדינה עובד(4)



( 2)מס' וצ1966–שכ"ותלתפקיד סהינכ( 2)מס' וצ1996–שנ"ות

הכהונה ציפותר

( 2)מס' וצ1966–שכ"ות( 2)מס' וצ1966–שכ"ות

( 2)מס' וצ1966–שכ"ות

לכהונה סוליםפ

1996–תשנ"ז וצ


או השלטון או המחוזי לידי להביא עלולה שעבודתו המקומי, תפקידיו ובין המדינה בשירות תפקידיו בין התאמה אי או סתירההמועצה; כחבר

מועצה; אותהב במשכורת עובד(5) עלולה אחרת, שעבודתו מקומית רשות בכל במשכורת עובד(6)

הרשות בשירות תפקידיו בין התאמה אי או סתירה לידי להביאהמועצה; כחבר תפקידיו ובין המקומית

כחבר לכהן שהחל לאחר סופי שנהיה דין בפסק שהורשע מי(7) שכיהן בזמן היתה ההרשעה או עברהנ העבירה אם המועצה, בין

המועצה, וקבע כחבר לכהן שהחל לפני אם ובין המועצה כחברקלון; משום הורשע שבה העבירה עם יש כי המשפט בית

לחוק7 בסעיף כאמור למאסר שנידון מיא(7) ולא הבחירות א7 סעיף הוראות לפי בקשה או הודעה הגיש לא אמת, או הצהירהאמור; לחוק

, ואם1936הרגל, פשיטת פקודת לפי רגל פושט שהוכרז מי(8) את המבטל צו או האמורה הפקודה לפי החלטי שחרור צו לו ניתן

טרם — במלואן שולמו הרגל פושט של שחובותיו משום ההכרזה.ותחילת ממועד שנתיים עברו

עבירה בשל מועצה חבר של דינו את המשפט בית גזר)א(.א101בין כחבר שכיהן בזמן היתה ההרשעה או נעברה העבירה אם פלילית,

בגזר המשפט בית המועצה, יקבע כחבר לכהן שהחל לפני אם ובין המועצה קלון לענין המשפט בית קלון; החלטת משום שעבר בעבירה יש אם הדין

הדין. מגזר חלק היתה כאילו לערעור ניתנת

המועצה שחבר )א(, או קטן בסעיף כאמור המשפט בית קבע לאב() סופי, נהיה הדין פסק שבו המועד לבין הדין גזר מתן מועד בין לכהן החל סופי, נהיה לא הדין פסק עוד נציגו, כל או לממשלה המשפטי היועץ רשאי

קלון; הבקשה משום בעבירה יש אם לקבוע ולבקשו המשפט לבית לפנות המשפט ערעור, לבית הוגש ואם הדין גזר את שנתן המשפט לבית תוגש

שלערעור. בית מהחלטת או הדין מפסק עותק תמציא המשפט בית מזכירותג()

הפנים. ולשר מקומיתה הרשות הענין, למזכיר המשפט, לפי מאות חמש קנס — לכך, דינו פסול והוא מועצה כחבר מכהןה.102לירות.

ידי על או בעקיפין, בעצמו או לו, במישרין שיש מועצה חברא().103 בכל הנאה טובת או חלק קרוביהם, כל ידי על או שותפו או קרובו, סוכנו

העומד ענין בכל בשמה, או או המועצה, למענה עם שנעשה עסק או חוזה שירות קבלת בדבר לחוזה מועדותיה, פרט בועדה או במועצה לדיון

— לתושבים מספקת שהמועצה מהשירותים לו שנודע לאחר פה, מיד בעל או למועצה, בכתב כך על יודיע(1)



( 2)מס' וצ2001–שס"את

( 2' ס)מ וצ2001–שס"את

( 2)מס' וצ1973–של"גת

ןקלו ביעתקהמשפט בית ידי לע( 2)מס' וצ2001–שס"את

בפסלות הונהכ(2)מס' וצ1979–של"טת

מועצה ברחבחוזה מעוניןה 1964–תשכ"ד וצ1966–תשכ"ז "טת


העסק כי וההודעה לדיון עומדים האמורים הענין או החוזה, בפרוטוקול; תירשם

או במועצה הענין או החוזה, העסק על בדיונים ישתתף לא(2)להם; בקשר שאלה כל על בהצבעה יצביע ולא בועדה

מס בחוק כמשמעותו פלוני זה, "קרוב" לאדם סעיף לענין(3).1963–מקרקעין, תשכ"ג שבח

היותו מחמת מועצה חבר על חלות )א( אינן קטן סעיף הוראותב() או בחוזה טובת-הנאה או חלק לו שיש משפטי בגוף חבר או מניות בעל

או מנהל משמש חבר אותו היה אם קטן, אלא סעיף באותו כאמור בעסק הגוף של ברווחיו או בהונו חלקו היה אם משפטי, או בגוף אחראי פקידוזים.ח א5 על עולה

חדשים שלושה מאסר — )א(, דינו קטן סעיף הוראות על העוברג()כאחד. הענשים שני או לירות מאות חמש קנס או

לאחד שיש תאגיד שותפו, או או מועצה, קרובו, סוכנו חבר)א(.א103 מהם שאחד או ברווחיו וא בהונו אחוזים עשרה על העולה חלק מהאמורים

המועצה; עם לעסקה או לחוזה צד יהיה בו, לא אחראי עובד או מנהלאחות. או בת, אח או זוג, הורה, בן בן—זה, "קרוב" לענין

— תחול )א( לא קטן סעיף הוראתב() מספקת שהמועצה מהשירותים שירות מתן בדבר חוזה לגבי(1)

)א(; קטן בסעיף מהמנויים יה, לאחדבלתוש )רכישה הקרקעות פקודת לפי רכישה בהליכי הסכם לגבי(2)

רכישה במקום מקרקעין העברת בהליכי , או1943ציבור(, לצרכיכאמור;

מחבריה שלישים שני של ברוב שהמועצה עסקה או חוזה לגבי(3) היתר מתן על שהתירה; הודעה ובתנאים התירה השר ובאישורברשומות. תפורסם כאמור

החלטת פי על לביטול ניתן זה סעיף להוראות בניגוד שנערך חוזהג()ומשבוטל החלטת פי על או חבריה ברוב המועצה תהא לא כך השר, שוויו את לשלם או החוזה פי על שקיבלה מה את להחזיר חייבת המועצה

צד זכויותמ לגרוע כדי החוזה בביטול יהיה שלא שקיבלה, ובלבד מה שללב. בתום שנרכשו שלישי

כדין בו שליטה שלמועצה תאגיד עם התקשרות זה, דין סעיף לעניןד() 2 סעיף לפי כמשמעותה—זה, "שליטה" המועצה; לענין עם התקשרות

.1963–מקרקעין, תשכ"ג שבח מס לחוק תחילת לפני שנעשו התקשרויות על יחולו לא זה סעיף הוראותה() הכהונה תחילת עם האיסור; אולם חל שבשלו המועצה חבר של כהונתו

הוראת לפי האסורה התקשרות כל על למועצה המועצה חבר בכתב יודיעשנעשתה קטן סעיף וכל תחילת לפני )א( נסתיימה לא עוד כהונתו,

בכל במועצה כהונתו בתוקף המועצה חבר אותו יעסוק לא זו התקשרותהאמורה. להתקשרות הנוגע ענין



התקשרות יסוראחוזיםב(2)מס' וצ1979–של"טת


או אחת שנה מאסר — זה, דינו סעיף הוראות על ביודעין העוברו() שהושגה ההנאה טובת של משוויה שלושה פי או לירות אלף חמישים קנסכאחד. הענשים שלושת או העבירה ידי על

שיש בעבירה כהרשעה תיחשב זה סעיף לפי בעבירה הרשעהז()קלון. עמה

.103 סעיף מהוראות לגרוע כדי זה סעיף בהוראות איןח() חדשים שלושה המועצה מישיבות שנעדר המועצה חברא().104

פחות חדשים בשלושה היו אם — רצופות ישיבות משלוש שנעדר או רצופים מחלה בגלל נעדר אם המועצה, זולת חבר להיות יחדל — ישיבות משלוש או לישראל בצבא-הגנה שירות בגלל או בישיבה כחותוונ את ממנו שמנעה

שראש ובתנאי מראש שניתנה המועצה ברשות או ציבורית שליחות בגללזה. בסעיף כמפורט הודעה לו שלח המחוז על הממונה או המועצה

המועצה מישיבות המועצה חבר של להעדרו השני החודש בתוםב() ראש לו הענין, ישלח לפי נעדר, הכל ממנה השניה הישיבה ריחא מיד או

נוסחו וכן נעדר מהן המועצה ישיבות פירוט שתכלול בכתב הודעה המועצהזה. סעיף של המלא מענו לפי רשום במכתב בדואר המועצה לחבר תישלח ההודעהג() על לממונה רשום במכתב בדואר יישלח ממנה והעתק לאחרונה הידוע

המחוז. קטן בסעיף כאמור הודעה המועצה לחבר המועצה ראש שלח לאד()

כן, ישלח לעשות המחוז על הממונה ממנו שדרש מיום ימים שבעה )ב( תוך ממנה והעתק האמורה ההודעה את המועצה לחבר המחוז על הממונה

המועצה. לראש רשום במכתב ישלחכי לראש נראהא().105 כחבר לכהן פסול המועצה חבר המועצה,

בסעיף כאמור המועצה מישיבות שנעדר מחמת לכהן שחדל או המועצהישלח104 בדואר ראש לו , הידוע מענו לפי רשום במכתב המועצה,

תוהסיב את בה ויפרט במועצה מקומו התפנות בדבר לאחרונה, הודעהלכך.

המועצה ראש )א( ימציא קטן בסעיף כאמור ההודעה משלוח עםב()רשום. במכתב בדואר או המחוז, אישית על הממונה לידי מההודעה העתק כחבר לכהן פסול המועצה שחבר המחוז על לממונה נראהבב()

בסעיף כאמור המועצה מישיבות דרעשנ מחמת לכהן שחדל או המועצה קטן בסעיף כאמור הודעה המועצה לחבר המועצה ראש שלח , ולא104

כן, לעשות המחוז על הממונה ממנו שדרש מיום יום עשר ארבעה )א( תוך והעתק האמורה ההודעה את המועצה לחבר המחוז על הממונה ישלחהמועצה. לראש רשום במכתב ישלח ממנה

קטן בסעיף כאמור הודעה אליו שנשלחה מיום יום שלושים כתוםג() הזמן תוך אם המועצה, זולת כחבר לכהן המועצה חבר )בב(, יחדל )א( או— האמור

לביטול מוסמך משפט לבית בקשה המועצה חבר אותו הגיש(1)20


מישיבות עדרהמועצהה(2)מס' וצ1979–של"טת

(2)מס' וצ1979–של"טת

על ודעההחברות דילתחצהעמוב(8)מס' וצ1989–שמ"טת

(2 )מס' וצ1979–של"טת(8)מס' וצ1989–שמ"טת

(2מס' ) וצ1979–ט"שלת


המשפט שבית עד כאמור לכהן יחדל לא זה ההודעה, ובמקרה; אותאחר החליט

המחייבות הנסיבות נתקיימו שלא ההודעה לשולח התברר(2) כך על בכתב מנומקת בהודעה אותה ביטל והוא שליחתה את

על הממונה לידי יימסר הביטול מהודעת המועצה; העתק לחברהענין. לפי המועצה, הכל ראש או המחוז

לפי לכהן שפסול )ג(, מי )א( עד קטנים בסעיפים האמור אף עלד()סופי. נהיה הדין שפסק מיום במועצה חברותו (, תיפסק7)101 סעיף

סעיפים הוראות א( יחולו7)101 סעיף לפי לכהן שפסול מי עלה() קטן סעיף לפי ההודעה לביטול בקשה הגיש אם )ג(, ואולם )א( עד קטנים

בבקשה. המשפט בית להחלטת עד במועצה מחברותו ( יושעה1)ג() שבה העבירה עם יש כי א101 סעיף לפי המשפט בית קבע)א(.א105

למתן עד מכהונתו המועצה חבר קלון, יושעה משום המועצה חבר הורשעבענינו. סופי דין פסק

)ה(,105 סעיף לפי )א( או קטן סעיף לפי המועצה חבר הושעהב() או בערעור שזוכה לאחר לכהן המועצה חבר ; חזר106 סעיף הוראות יחולו

קלון, או משום הורשע שבה העבירה עם אין כי המשפט בית שקבע לאחר יפל כהונה לפסלות העילה נתקיימה שלא המשפט בית שהחליט לאחר רשימת מתוך המועצה לחבר שנהיה האחרון לכהן א(, יחדל7)101 סעיף

כחבר ולכהן לשוב האחרון של זכותו בלבד כך בשל תיפגע המועמדים, ולא)ב(. )א( או106 סעיף הוראות מכוח מועצה במקומו כהונתו, יבוא השפקע או לכהן שחדל מועצה חברא().106

שמות אחרי חבר אותו של המועמדים ברשימת בא ששמו המועמד הזה המועמד למועצה; ואם הקודמות בבחירות מתוכה שנבחרו המועמדים

להיות יכול שאינו או פסול שהוא או לכן קודם זו בדרך למועצה נכנס כבראו סיבה מכל מועצה חבר ןאיש המועצה לראש בכתב שהודיע אחרת,

ברשימת אחריו בא ששמו המועמד במקומו מועצה, יבוא חבר להיות ברצונוהלאה. האמורה, וכן המועמדים

קטן בסעיף הפנוי, כאמור המקום את שימלא מי ברשימה אין אםב()ימונה מבין חבר דיחוי ללא )א( כחברי להיבחר הזכאים אנשים חדש,

החבר נבחר שמטעמו רהציבו ארגון הצעת פי השר, על ידי המועצה, על של רצונם עם בהתחשב — כזה ארגון אין השר לדעת נתפנה, ואם שמקומו

ציבור. אותו של כנציגיו אותם רואה שהשר האנשים אותם מועצה כחבר לכהן פסול כשהוא בתפקידו מועצה, המכהן ברח.107

את ראוי, 104 סעיף לפי המועצה חבר להיות שחדל , או101 סעיף לפיכדין. המכהן מועצה חבר ידי על נעשו כאילו מועצה כחבר בתפקידו מעשיו המועצה, להתפטר לראש רשאי, בהודעה המועצה חברא().108

חברותו שעות48 כעבור נפסקת במועצה מתפקידו; שכתב לאחר כן. לפני מהתפטרותו בו חזר אם זולת המועצה ראש לידי הגיע התפטרותו

ולממונה המועצה לחברי מהודעתו העתק ימציא המועצה חברב()21


(2)מס' וצ1979–של"טת



לענין וראותההשעיה


חבר של ליפוחשחדל ועצהמכהןל( 2)מס' וצ2001–שס"את

פעולות ףוקת

תפטרותההמועצה ברח2000–תש"ס וצ


המחוז. על

תוך מכהונתו התפטר ולא מסיעתו שפרש המועצה חבר)א(.א108לא מיום םיימ שלושים בבחירות פרישתו, שלאחריה, למועצה ייכלל, של סיעה היוצאת, או המועצה של סיעה שהגישה מועמדים ברשימתהכנסת. אותה כהונת במהלך יהיה לא מסיעתו שפרש המועצה חברב()

המועצה. ראש לסגן או המועצה המועצה, לראשסיעה. התפלגות על יחולו לא זה סעיף הוראותג()— זה סעיף לענין(ד)רשימת—סיעה" " המועצה חבר נבחר שבמסגרתה המועמדים

— )להלן1965–)בחירות(, תשכ"ה המקומיות הרשויות חוק לפי לתפקידוהבחירות(; חוק

מאלה: אחד כל—סיעה" התפלגות" נבחרוש סיעה מתוך מועצה מחברי שניים של קבוצה פרישת(1)

מחברי שלושה של קבוצה פרישת מועצה, או חברי שלושה בה חברי שכל יהא, ובלבד אשר חבריה מספר מסיעתם, יהא המועצהלראש על בכתב משותפת הודעה מסרו הקבוצה פרישתם,

התחלת מועד אחרי לפחות שנתיים נעשתה המועצה, ושהפרישה;11 בסעיף כאמור המועצה חברי של כהונתם

המועצה של סיעות של צירוף שהיא סיעה של ותגהתפל(2) המקומיות הרשויות )א( לחוק25 בסעיף כאמור שנקבעו היוצאת

סיעה היו שלא ארגונים של צירוף , או1965–)בחירות(, תשכ"ה וארגון היוצאת המועצה של סיעה של צירוף או היוצאת במועצה

וא סיעות לאותן ההשתייכות פי על היא וההתפלגות כאמורובלבד לפקיד הגישה כאמור המתפלגת שהסיעה ארגונים;

בדבר בכתב הודעה שלה המועמדים רשימת הגשת בעת הבחירות של ההשתייכות בציון כאמור ארגונים או סיעות של צירוף

המועמדים;—מסיעה" פרישה"

מסיעה; פרישה על הודעה(1)

חבריה, רוב בהסכמת הסיעה, שלא לעמדת בניגוד בעהצה(2)מאלה: באחדג;186 בסעיף כאמור המועצה תקציב אישור אי או אישורא() הרשויות )א( לחוק24 סעיף לפי המועצה ראש בחירתב()

–וכהונתם(, תשל"ה וסגניו הרשות ראש )בחירת המקומיותהישירה(; הבחירה חוק — )להלן1975

או14 סעיף לפי המועצה ראש סגן בחירתג() 15 סעיף הישירה; הבחירה לחוק



חבר למועמדות ייגס שפרש ועצהמ

מסיעתו( 2)מס' וצ

1993–תשנ"ד וצ2000–תשס"א וצ


כאמור הצבעה או מסיעה, הודעה כפרישה ייחשבו אולם, לאולחוק25 סעיף לפי המועצה סיעות קביעת ביום החל שנעשו

המועצה; של כהונתה תום ועד הבחירות בהצבעה במועצה הסיעה חברי רוב של עמדתם—הסיעה" עמדת"

מסיעה". "פרישה בהגדרת המנויים מהענינים בענין צהעהמו שקיימה ייקבע א108 בסעיף המועצה, כאמור חבר של פרישתו דבר)א(.ב108

הסיעה חברי רוב בידי שהוגשה בכתב בקשה יסוד על המועצה ראש בידיובלבד יםשמבק פרישתו שאת המועצה חבר נמנה שעמה לקבוע,

לנציג שניתנה ולאחר הפרישה ממעשה ימים שבעה תוך הוגשה שהבקשה לקבוע, הזדמנות מבקשים פרישתו דבר שאת המועצה ולחבר המבקשים

המועצה. ראש בפני טענותיהם לטעון סיעה או המועצה ראש בידי נקבע פרישתו שדבר המועצה חברב()

ימים, רשאים30 תוך נענתה לא )א( נדחתה, או קטן סעיף לפי שבקשתה באזור נמצאת שהמועצה המחוזי המשפט בית בפני הקביעה על לערערשיפוטו. מתום או המועצה ראש מהחלטת ימים30 תוך יוגש כאמור ערעורג()

הימים30 בפני יידון המוקדם, והוא לפי )ב(, הכל קטן בסעיף האמורים סופית. תהיה השופט יחיד; החלטת שופט

פרש המועצה חבר כי המשפט בית או המועצה ראש החליטו()ד 29 סעיף לפי שנתמנה הבחירות לפקיד המועצה ראש כך על מסיעתו, יודיע

לא לחוק לחוק25 סעיף לפי הסיעות קביעת מיום יאוחר הבחירות, האמור.

וסגניו המועצה ב': ראש ימןס אחד התמנותה, תבחר אחרי הראשונה המועצה, בישיבהא().109

השר. אישור טעונה המועצה. הבחירה לראש מחבריה

וכתוב, קרוא יודע שאינו המועצה חבר המועצה כראש יכהן לאב() כהונתו להתיר הוא רשאי זאת דורשת המקום שטובת השר ראה שאם אלא

שיקבע. וסייגים זו, בתנאים כללים עליה ויחולו גלויה תהא המועצה ראש בבחירת הצבעהה.110אלה:

חברי כל של הקולות ממחצית למעלה שקיבל המועמד(1)הנבחר; הוא — המועצה

דרישת שנית; לפי כזה, מצביעים רוב מועמד שום קיבל לא(2) אחרת לישיבה השניה ההצבעה תידחה המועצה ריבמח חבר

הראשונה; הישיבה יום אחרי הבא החול ביום שתקויים נוספת הצבעה בכל או השניה בהצבעה שקיבל המועמד(3)

)להלן המצביעים המועצה חברי של הקולות ממחצית למעלההנבחר; הוא—רוב( — זה בסעיף



של פרישתו ביעתק צו המועצה חבר

–( תשנ"ג2)מס'

ההמועצ אשר(2)מס' וצ1979–של"טת–( תשנ"ג2)מס' וצ

1993


ראש חירתבמועצהה


מצביעים השניה, בהצבעה רוב מועמד שום קיבל לא(4)שלישית;

מצביעים בהצבעה רוב מועמד שום קיבל לא(5) השלישית, לפי ההצבעה תידחה המועצה מחברי חבר דרישת רביעית;

יום אחרי הבא החול ביום שתקויים אחרת לישיבה הרביעיתבהצבעה ההצבעה נערכה בה הישיבה הרביעית השלישית; בהצבעה לבחירה שעמדו המועמדים אותם רק לבחירה עומדים

השלישית;

חוזרים בהצבעה רוב מועמד שום קיבל לא(6) הרביעית, וכך החמישית רוב; בהצבעה יקבל אחד שמועמד עד ומצביעים

יצא( — זה בסעיף )להלן לבחירה יועמד לא נוספת הצבעה בכל הקטן הקולות מספר את הקודמת בהצבעה שקיבל המועמד

מספר והוא קולות של שווה מספר אחדים מועמדים ולביותר. קיבינהגו הקטן הקולות יצא מועמדים שני כך: היו ביותר, כאמור,

לפני משנים, יצא יותר הגרלה; היו על-ידי שייקבע מהם, כפי אחדהגרלה; ידי על שייקבע אחד, כפי מועמד רק נוספת הצבעה כל

ראש יושב ידי לע במקום בו תיערך זה סעיף לפי הגרלה כל(7)היה המועצה לראשות מועמד עצמו ראש היושב הישיבה;

המועצה חבר ידי על ההגרלה להגרלה, תיערך שקדמה בהצבעהלכך. תמנהו שהיא

המועצה כראש , יכהן110 סעיף לפי המועצה ראש שייבחר דע.111 החדשה, ואם למועצה נבחר הבחירות, אם במועד זו בכהונה שנשא האדם

לכך. ימנהו שהשר האדם — נבחר לא כדי זו בהוראה המועצה; אין ראש באמצעות תפעל המועצהא().112 לפי , או1965–והבניה, תשכ"ה התכנון חוק לפי המועצה בסמכויות לפגוע

אחר. דין כל המועצה על שהוטלו ידיםקשהתפ לכך אחראי יהיה המועצה ראשב()

כראוי. יבוצעו אחר דין בכל או זה בצו יבוצעו המועצה שהחלטות לכך אחראי יהיה המועצה ראש.א112

המועצה ראש המועצה, יהיה מכספי הוצאה ההחלטה כהלכה; הצריכה ובהתאם המאושר ציבקלת בהתאם תבוצע שההחלטה לכך אחראי

יהיו המועצה ראש אחר; בהעדר דין כל של או זה צו של אחרות להוראות הרשויות לחוק16 או14 הסעיפים לפי מקומו ממלא על האמורות החובות

.1975–וכהונתם(, תשל"ה וסגניו הרשות ראש )בחירת המקומיות דין חודשים לשלושה אחת למועצה ימסור עצהוהמ ראש)א(.ב112

והכנסותיה. הוצאותיה את בו ויפרט המועצה של הכספי מצבה על וחשבון וחשבון דין חודשים לשלושה אחת למועצה יגיש המועצה ראשב()המועצה. פעולות על בכתב

לה שנמסר וחשבון לכך, בדין שתקבע דיון, במועד תקיים המועצהג())א( ו-)ב(. טניםק סעיפים לפי



ראש כהונת תוציפרהמועצה

המועצה אשר–( תשל"ט2)מס' וצ

1979

לביצוע אחריותה צו המועצה החלטות

–( תשל"ט2)מס'

צו חודשי תלת ו"חד–( תשל"ט2)מס'


לפחות. אחד מועצה ראש בסגן חבריה מבין תבחר מועצהה.113יחולו, בשינויים110 סעיף הוראות סגן בחירת הענין, על לפי המחוייבים

המועצה. ראש נבחר וטרם לכהן שחדל או, לפעול המועצה מראש נבצרא().114— מקומו את חדש, ימלא מועצה ראש

בלבד; אחד סגן יש אם — המועצה ראש סגן(1)אחד; מסגן יותר יש אם — לכך תמנהו שהמועצה הסגן אותו(2) או מהסגן נבצר אם — לכך תמנהו שהיא המועצה חבר אותו(3)

וטרם ןלכה חדלו הסגנים כל או הסגן אם לפעול, או הסגנים מכלובלבד סגן נבחר ידע המועצה ראש של מקומו שממלא חדש, זאת, דורשת המקום שטובת ראה רשאי, אם וכתוב; השר קרוא

זה תפקיד ימלא כאמור המועצה ראש של מקומו שממלא להתירשיקבע. וסייגים בתנאים

7 המועצה, תוך מזכיר )א(, יכנס קטן סעיף לפי מקום ממלא באיןב()ישיב לשם מן שלא מועצה תימים, ראש מקום ממלא בחירת המנין,

מקום. ממלא לבחירת עד המועצה, וינהלה חוקי, מנין בה היה לא או האמורה בישיבה מקום ממלא נבחר לאג()

המקום. ממלא את השר ימנה לפי המועצה ראש מקום את שממלא מי וכן עצה, סגנווהמ אשר.115 באישור משכורת המועצה מקופת לקבל )ג(, רשאים ( או3)א()114 סעיףהשר. שקבע ובשיעור השר

אירע אם לכהן יחדל המועצה ראש סגן או המועצה ראשא().116מאלה: אחד

ה;צהמוע חבר להיות חדל(1)התפטר;(2)המועצה. ידי על מכהונתו הועבר(3)

ראש סגן או המועצה ראש את להעביר המועצה להחלטתב() שנקראה בישיבה נתקבלה אם אלא תוקף יהיה לא מכהונתו המועצה המועצה; ואולם חברי כל ממחצית למעלה בעדה והצביעו זה לענין במיוחד

שיש עבירה סופי, על דין בדין, בפסק חיוב היא מכהונה ברהעהה סיבת אםרגיל. ברוב המתקבלת החלטה תספיק — קלון בה

מכהונה העברה או בחירה, התפטרות כל על לשר תודיע מועצהה.117ברשומות. כך על הודעה יפרסם והוא סגנו או המועצה ראש של

ואין לכהן שחדל המועצה ראש סגן או לכהן שחדל המועצה אשר.118 110 בסעיף הקבוע באופן המועצה אחר, תבחר מועצה ראש סגן מלבדו

הרגילה בישיבה מאשר יאוחר לא חדש המועצה ראש סגן או מועצה ראש השר; אישור טעונה המועצה ראש תרמקומו; בחי שנתפנה לאחר הבאה

הקבוע באופן המועצה, תבחר החלטת פי על לכהן המועצה ראש חדל25


סגן חירתבהמועצה אשר

מקום מלאמהמועצה אשר

1971–תשל"א וצ

ראש שכורתמ המועצה, סגנו

מקומו וממלא(2)מס' וצ1993–שנ"גת

של כהונתו דילתח או המועצה ראשסגנו

על ודעההבכהונה ינוייםש

ראש חירתב גןס או המועצה

המועצה ראשלכהן שחדלו

–( תשנ"ג2)מס' וצ1993


ראש110 בסעיף לפי ישיבה באותה מועצה , חברי שליש דרישת או, בישיבה שעות48 כעבור שתתקיים המועצה, אותה של כינוסה משעת

הראשון ולהח מנוחה, ביום ביום זה מועד חל מקום, ואם ובאותו ישיבההמנוחה. יום אותו שלאחר

למלא רשאי המועצה עובד או המועצה המועצה, חבר ראש גןס.119 ידי על לו שנאצלו במידה בסמכויותיו ולשמש המועצה ראש של תפקידו את

לסוג או מסויים לענין ואם כללי באופן המועצה, אם המועצה, באישור ראשענינים. של מסוייםעד109 )א( וסעיפים108 ( לסעיף1) פסקה)א(.א119 111 ,113, עד116, 114 לא119 חוק לפי שנבחרו וסגניו מועצה ראש על יחולו

.1975–וכהונתם(, תשל"ה וסגניו הרשות ראש )בחירת המקומיות הרשויות )א( קטן בסעיף כאמור שנבחרו המועצה ראש וסגן המועצה ראשב()שקבע. ובשיעור השר המועצה, באישור מקופת משכורת לקבל רשאים

ששי: ועדות רקפ את לנהל קבועה, שתפקידה הנהלה ועדת תהא למועצהא().120 עליהן, להשגיח ולפקח ועדותיה של פעולותיהן את המועצה, לתאם עניני

כל כדין, ולמלא הפועל אל יוצאו ועדותיה והחלטות המועצה שהחלטותהמועצה. ידי על עליה שיוטל אחר תפקידחבריה. מבין המועצה ידי על תיבחר ההנהלה ועדתב()

השניה בתוספת כאמור קבועה חקלאית ועדה תהא מועצהל.121הוראתו. ביטל לא עוד וכל השר כך על הורה םא

בקורת. ועדת חבריה מבין תבחר המועצהא().122הבקורת. בועדת חברים יהיו לא וסגניו המועצה ראשב() על יעלה ולא משלושה יפחת לא הבקורת ועדת חברי מספרג()

ובלבדשחמי הסיעות כל ולא הנהלה ועדת פועלת שלידה שבמועצה ה, של נציג הבקורת ועדת של אחד חבר לפחות בה, יהיה מיוצגות במועצה

ההנהלה. בועדת מיוצגת שאיננה סיעה ראש של מזו שונה מסיעה יהיה הביקורת ועדת ראש יושבד()

בלבד. אחת יעהס במועצה היתה אם המועצה, זולתהביקורת: ועדת תפקידי אלה)א(.א122

תלונות נציב ושל המדינה מבקר של ביקורת דו"ח בכל לדון(1)המועצה; על הציבור

של דו"ח ובכל המועצה על הפנים משרד של דו"ח בכל לדון(2)המועצה; מבקר

דין; כל לפי שהוגש המועצה על אחר קורתיב דו"ח בכל לדון(3)הביקורת. שהעלתה הליקויים תיקון אחר לעקוב(4)

והצעותיה. סיכומיה את למועצה תגיש הביקורת ועדתב()



של תפקידים צילתאהמועצה ראש

התחול יא–( תשל"ו2)מס' וצ

1976

1980–תשמ"א וצ–( תשנ"ג2' ס)מ צו

ההנהל עדתו

חקלאית עדהו

בקורת עדתו–( תשכ"ד2)מס' וצ

1964

–( תשל"ט2)מס' וצ1979

–( תשל"ט2מס' ) וצ1979

ועדת ידפקיתהביקורת


שתפקידיה קבועה מכרזים ועדת חבריה מבין תבחר המועצהא().123 ולהמליץ מכרז פרסום בעקבות למועצה המוגשות מחירים הצעות לבדוק

ראש ראוייה הועדה שלדעת ההצעה על המועצה ראש לפני לאישורו; המכרזים. בועדת חבר יהיה לא המועצה

שלא המכרזים ועדת בהמלצות עיון לאחר המועצה ראש החליטב() להחלטתו הנימוקים את הועדה, ירשום המליצה שעליה ההצעה את לאשרהקרובה. בישיבתה מועצהה לידיעת ויביאםבאישור המועצה ראשג() לאשר רשאי, מבין הצעה המועצה,

עליה. המליצה לא שהועדה המכרזים, אף ועדת לפני שהיו ההצעות ולהפעלתו חירום לשעת המשק להכנת ועדה תבחר המועצה)א(.א123מל"ח(. ועדת — )להלן חירום בשעתמל"ח. ועדת הרכב על יחולו לא125 סעיף ותאהורב()

אזרחי, בטחון משמר נתכונן שבה מקומית במועצה)א(.ב123תוקם בפקודת כמשמעותו ותסייע תייעץ אשר בטחון ועדת המשטרה, האזרחי. המשמר בענין למשטרה

יו:הי הבטחון ועדת חבריב()המועצה; שתמנה המקומית המועצה נציגי(1)נציג לשלוח ראו אלה, אם שרים נציגי(2) הבטחון, שר נציג:

כמשמעותו הג"א מפקד שימנה ההתגוננות בחוק מחוזי, תשי"א נציג1951–האזרחית, שימנה החינוך שר ; והתרבות,

המשטרה, שימנה שר המשרד; נציג של המחוזית הלשכה מנהלהמחוז; רתטמש מפקד

הועדה. שתחליט כפי אחרים חברים(3) הוראות יחולו לא הבטחון בועדת המקומית המועצה נציגי עלג()

.125 סעיף רשאית אחר חוק בכל או זה בצו הנקובות הועדות על וסףנ.124

למקרים או לענינים ארעיות ועדות או קבועות ועדות לבחור המועצהמסויימים.

רבע חיקוק, יהיו פי על הרכב לה נקבע שלא המועצה של עדהו.125חברי לפחות, והשאר חבריה, כחברי להיבחר זכות בעלי — המועצה,

הכולל הסיעתי שההרכב , ובלבד101 סעיף לפי פסולים המועצה, שאינםהמועצה. של הסיעתי להרכב בהתאם יהיה האמורות הועדות כל של

בועדת ראש יושב משרתו בתוקף יהיה המועצה ראשא().126 המועצה ידי על ייבחרו הועדות לשאר ראש מל"ח; יושבי ובועדת ההנהלה

אחרת. הוראה זה בצו יש אליה שביחס מועדה חוץ חבריה מתוך אל יוצאו הדהוע שהחלטות האפשר כל יעשה הועדה ראש יושבב()כדין. הפועל של כהונתה תקופת כל בתפקידה תכהן המועצה של קבועה עדהו.127



מכרזים דתוע–( תשל"ט2)מס' וצ

1979

מל"ח תעדו1972–תשל"ב וצ

בטחון עדתו1975–תשל"ו וצ

שונות עדותו

הועדות כברה

לועדות ראש ושבייותפקידיהם המועצה

1972–תשל"ב וצ

של הכהונה קופתתהמועצה ועדות


אחרת, וועדה הוראה זה בצו יש אליה שביחס קבועה מועדה המועצה, חוץ בכל לפטר המועצה רשאית עבודתה; אך גמר עד בתפקידה תכהן ארעית

את להחליף הרכבה, וכן את לשנות או ידיה לע כולה שנבחרה ועדה עתאחרים. גורמים עם בשותפות שהורכבה בועדה נציגיה

ועדה באותה מועצה, חברותו כחבר לה שנבחר ועדה חברא().128במועצה. חברותו משנפסקה נפסקת מהיות יחדל המועצה רבכח להיבחר זכותו שפקעה ועדה חברב()

הועדה. חבר בכתב בהודעה מתפקידו להתפטר רשאי המועצה של ועדה חברג()המועצה. לראש מטרה לכל משנה ועדת לבחור רשאית המועצה של ועדה לכ.129

תפקידיה. בגדר לה הנראיתוסדריהן והועדות המועצה שביעי: ישיבות רקפ

זימונן שיבותי.130 שבתוספת התקנון לפי יהיו בהן והנוהל מועצה, השלישית.

שהוא הועדה לישיבת עת בכל לקרוא רשאי הועדה ראש יושבא().131 פי על או הועדה החלטת פי לע לישיבה לקרוא חייב והוא בה ראש יושב

הבקורת. ועדת של או ההנהלה ועדת של דרישה לשלושה אחת לפחות תכונס דין כל לפי להקימה שחובה ועדהב()

יקבע לכנסה, והוא המועצה ראש יורה כאמור הועדה כונסה חדשים; לא סרב או בישיבה הועדה ראש יושב נכח הועדה; לא ישיבת של היום סדר את

הנוכחים. הועדה חברי זקן הלהנלנהלה, י בהזמנה פורט שלא ענין שום ועדה של היום סדר על להעלות יןא.132

שלישים שני לפחות לכך ומסכימים בישיבה נוכחים אם ישיבה, אלא לאותההועדה. חברי מכל

מזכיר או המועצה רמזכי ביד ועדה, חתומה של ישיבה לכל זמנהה.133תימסר של יומה סדר את ומפרטת הועדה הועדה חברי לכל הישיבה, הדואר, ידי על נשלחה היא הישיבה; ואם לפני שעות וארבע עשרים לפחות

הישיבה. לפני שעות ושמונה ארבעים לפחות לשלחה יש את יפתח — וישיבותיה, ובהעדר בכל ראש ישב ועדה ראש ושבי.134

עד בה ראש יושב יהיה והוא בישיבה המשתתפים החברים שבין הזקן הישיבהבישיבה. הנוכחים ידי על הועדה של אחר חבר לכך שייבחר

חוקי מנין היה בישיבותיה. לא חוקי מנין הם ועדה חברי רובא().135יהיה אחר בזו ועדה, המתקיימות של תישיבו בשתי השלישית בישיבה זו, שתי של היום סדר על שעמד ענין כל לגבי חוקי מנין הועדה חברי שליש

הישיבות. הועדה חברי של קולותיהם ברוב מתקבלות ועדה החלטותב()

דחיית פירושו שקול קולות חוקי. מספר מנין בה שיש בישיבה המצביעים28


חברות דילתח

2000–תש"ס וצ

משנה עדותו

מועצהה שיבותיבהן והנוהל

–( תשל"ז3)מס' וצ1977

ישיבות ועדמועדות לש–( תשל"ז3)מס' וצ

1977

בועדות היום דרס

לישיבות זמנותה

יבותשי נהלתה

חוקי ניןמבועדות הצבעהו


ההצעה.ידים. בהרמת היא בועדה עהבההצג() שמות את שיכיל פרוטוקול לרשום יש ועדה של ישיבה בכלא().136את הנוכחים הועדה חברי את מהלך בישיבה, ואת ההצעות הדיונים,

ההצבעות. תוצאות של הפרוטוקול את ידו בחתימת יאשר ועדה בישיבות ראש יושבב() ראש ליושב הועדה חבר הגיש הועדה. לא חברי לכל חיישל והעתקו הישיבה הישיבה לפתיחת עד פלונית ישיבה של לפרוטוקול בכתב התנגדות הועדה

הועדה. ידי על כמאושר הפרוטוקול את שלאחריה, רואיםעד131 בסעיפים לאמור לב שיםב.137 רשאית136 ועדה כל ,

בעיניה. כטוב תיהווישיב עבודתה את להסדיר מקומו שנתפנה מחמת ייפגע לא בועדה או במועצה דיון של קפות.138

הנראה שלפי בדיונים או הישיבה בסדר ליקויים מחמת או מחבריה אחד שלהתוצאות. על השפיעו לא

וביקורת שמיני: עובדים רקפ

המועצה א': עובדי ימןס — חייבת המחוז על הממונה דרישת ולפי — רשאית ועצהמ .*139

ממשרה ליותר אחד אדם למנות אפשר ומהנדס, אך מזכיר, גזבר להעסיקהמפורטות. המשרות מן אחת פורטו שלא עובדים למועצה למנות רשאי המועצה ראשא().140

המאושר. בתקציב הקצבה עליהן שיש למשרות139 בסעיף פי על )א( אלא קטן סעיף לפי המועצה לעובד אדם יתמנה לאב().1962–העובדים(, תשכ"ב )שירות המקומיות המועצות צו הוראות

בכל חירום בשעת מתנדבים להעסיק רשאית המועצה)א(.א140חירום. בשעת ולהפעלתו חירום לשעת המשק בהכנת הכרוכים התפקידים

העובדים(, )שירות המקומיות המועצות בצו האמור אף עלב()ארעיים. מועצה כעובדי כאמור המועסקים יםבמתנד , יראו1962–תשכ"ב לעובדיה, קיצבאות בדבר השר, להורות רשאית, באישור מועצהה.141 קופת של והנהלתה הקמתה בדבר בהם, או לתלויים או משפחותיהם לבני

לטובתם. תגמולים ולא בעצמו עקיפין, לאב ולא במישרין מועצה, לא לעובד יהיה אל.142

עסק או חוזה בכל הנאה טובת או חלק שותפו, כל או זוגו, סוכנו בן ידי על שירות קבלת בדבר לחוזה בשמה, פרט או המועצה, למענה עם שנעשה

בהסכם לעובד שיש לענין ופרט לתושבים מספקת שהמועצה מהשירותיםעפ"י* מפקודת מסוימות הוראות יחולו המקומיות המועצות א)ב( לפקודת34 סעיף

הסעיפים, לפירוט גזבר. ר' שם מינוי המחייבת ההוראה חדש[, לרבות ]נוסח העיריותסמכויותיו למינוי הנוגעים כמו גזבר, מלווה וחשב ממונה גובה מינוי גם ופיטוריו,

וסמכויותיו.29


ואישורו רוטוקולפ

העבודה סדרה

דיונים קףתובועדה או במועצה

(3)מס' וצ1997–תשנ"ז

–תשנ"ז( 3' )מס וצ1997

עובדים עסקתהבכירים

עובדים עסקתהאחרים

מתנדבים קתסעה צו1972–של"בת צו

–( תשל"ט2)מס' –תש"ם ת"ט1979

לעובדים ימלאותג

הנאה טובת יסורא


יש כאילו עובד תאולר המועצה. אין עובדי של הכללי בהסכם או שלו עבודה בתנאים היא המועצה לעסקי זיקתו כאמור, אם הנאה טובת או חלק לו

המועצה. חבר )ב( לגבי103 בסעיף המפורטים לשירות מחוץ עבודה או עסק כל—חוץ" זה, "עבודת בסעיףא().143

— למעט המועצהפרס; לקבל מנת על שלא ציבורית עבודה(1)אמנותית הדעבו(2) התקשרות ללא ספרותית או מדעית,

קבועה;עיסוק. או עבודה אתן שאין ממה רווחים וקבלת הון השקעת(3)

— זה )בסעיף מלאה במשרה בקביעות המשמש המועצה עובדב() חוץ; במישרין, בעבודת או ישתתף, בעקיפין ולא יעסוק מועצה( לא עובד לעסוק מועצה לעובד ה, להתירצהמוע המועצה, באישור ראש רשאי אולם

מיוחדים, רשאית, במקרים פרס, ומועצה לקבל מנת על שלא חוץ בעבודתפרס. לקבל מנת על גם חוץ בעבודת לעסוק מועצה לעובד להתיר על חוץ בעבודת לעסוק מועצה לעובד להתיר רשאית מועצה איןג()

— אם זה, אלא סעיף לפי פרס לקבל מנת;להכל לטובת היא(1)המועצה; עובד של בתפקידיו לרעה לפגוע עשויה אינה(2)מועצה; עובד שאינו מי עם הוגנת בלתי התחרות משום בה אין(3)

או אדם, תאגיד לבין העובד בין התקשרות ליצור כדי בה אין(4)המועצה; עם עניני או כספי, מסחרי במגע מוסד, העומדים

בעדה. שיקבל הפרס על הצהיר דהעוב(5)רשאי בסעיף האמור אף עלד() באישור עובד זה, ראש מועצה,

אמנותית בעבודה לעסוק המועצה לשירות מחוץ ספרותית או מדעית, קבועה. בהתקשרות היא העבודה אם המועצה, גם

בניגוד פרס לקבל מנת על חוץ בעבודת מועצה, העובד עובדה() חדשים שלושה מאסר או לירות מאות חמש קנס — ינודזה, סעיף להוראות

כאחד. הענשים שני או.142 סעיף מהוראות גורעות אינן זה סעיף הוראותו() כן אם אלא יפוטרו לא139 בסעיף המנויים המועצה עובדיא() .*144

חברי לכל כדין הודעה נהתשני לאחר המועצה בישיבת כך על הוחלטישיבה. באותה יידון הפיטורים שדבר המועצה

משפטי יועץ המשמש המועצה עובד או המועצה מבקר יפוטר לאב()לאחר שלישים שני של ברוב המועצה באישור אלא למועצה מחבריה, ישיבה. באותה ןיידו הפיטורים שדבר המועצה חברי לכל כדין הודעה שניתנה או המועצה מבקר של לפיטוריו החלטה במועצה תתקבל לאג()

למרות* עפ"י לפקודת34 סעיף האמור, הוראות יחולו המקומיות המועצות א)ב( בכירים. עובדים בפיטורי הדן171 סעיף חדש[, לרבות ]נוסח העיריות מפקודת מסוימות



יסוראחוץ בודתע

עובדים יטוריפכיריםב(2)מס' וצ1992–שנ"בת

–( תשנ"ז3)מס' וצ1997

–( תשנ"ז3ס' מ) וצ1997


המועצה לפני לשאת זכות לו שניתנה לאחר אלא למועצה המשפטי היועץהפיטורים. בענין דברו את

חוייבים, גםמה )ב( ו-)ג( יחולו, בשינויים קטנים סעיפים הוראותד()למועצה. המשפטי היועץ או המועצה מבקר השעיית על

דין בית של מסמכותו לגרוע בא איננו זה בסעיף האמורה()תשל"ח המקומיות הרשויות חוק לפי למשמעת ,1978–)משמעת(,

עבירת בו, בשל דן זה שסעיף המועצה עובד של פיטוריו בדבר לפסוקהאמור. בחוק כמשמעותה משמעת

— 144 בסעיף המנויים מהעובדים שאינו המועצה . עובדא144 חוק לפי למשמעת דין בית החלטת פי על המועצה ראש יפטרו(1)

המשמעת; שהמועצה ועדה או המועצה באישור לפטרו המועצה ראש רשאי(2)

משמעת רתיעב מחמת שלא היו הפיטורים אם — לכך מינתההמשמעת. בחוק כמשמעותה

ו-144 סעיפים הוראות.ב144 שנתקבל עובד על יחולו לא א144 במועצה. להעסקתו חודשים ששה מלאו וטרם בנסיון לעבודה

לכהן שהתחיל בלבד זו מסיבה במועצה מעבודתו טרפשהת ובדע.145 חדשים, לאחר שלושה תוך לעבודתו לחזור בידו הזכות מועצה אותה כחבר

עבודתו תקופת לו תיחשב — כך מועצה. חזר כחבר כהונתו תקופת תום בעבודה ותק כתקופות המועצה כחבר כהונתו תקופת וכן במועצה הקודמת

המחודשת. או החדשה בעבודתו ווזכויותי שכרו קביעת לצורךוסמכויותיו מבקר ב': מינוי ימןס

במשרה פנימי מבקר חבריה, תמנה רוב המועצה, בהחלטת)א(.א145 המקומיות המועצות צו הוראות פי המבקר(, על — )להלן מלאה, למועצה

.1962–ים(, תשכ"בדעוב )שירותאו10,000 המועצה בתחום התושבים מספר היהב() יותר, רשאי

בתנאי משרה מחצי תפחת שלא חלקית במשרה יכהן שהמבקר לאשר השר אחרת מקומית ברשות ביקורת בעבודת אלא תהיה לא משרתו שהשלמת

השר. ובאישוררשאי10,000מ- פחות המועצה בתחום התושבים מספר היהג()

משרה מרבע תפחת שלא חלקית במשרה יכהן שהמבקר לאשר שרה)ב(. קטן בסעיף האמורים ובתנאים

תפקיד זולת הביקורת על נוסף תפקיד במועצה ימלא לא המבקרד() מילוי אם העובדים, וזאת תלונות על הממונה או הציבור תלונות על הממונההעיקרי. ידוקתפ במילוי לפגוע כדי בו יהיה לא כאמור נוסף תפקיד להיות שעלול או בו שיש תפקיד למועצה מחוץ ימלא לא המבקרה()

כמבקר. תפקידו עם ענינים ניגוד בו אלא מועצה כמבקר יכהן ולא מועצה למבקר אדם ימונה לאא()ב.145




עובדים טוריפיחריםא(2)מס' וצ1979–של"טת

עובדים טוריפיבנסיון

(2)מס' וצ

שהיה המועצה ובדעהמועצה לחבר


המועצה מבקר ינוימ–( תשנ"ז3)מס' וצ

1997

המבקר ינוימ–( תשנ"ז3)מס' וצ

1997


אלה: כל בו נתקיימו כן אםיחיד; הוא(1)אל;ריש תושב הוא(2)קלון; עמה שיש בעבירה הורשע לא הוא(3)

גבוהה להשכלה מוסד מאת אקדמי תואר בעל הוא(4) בו, לענין שהכיר לארץ בחוץ גבוהה להשכלה מוסד או בישראל

רואה או דין עורך שהוא או בישראל גבוהה להשכלה זה, מוסדחשבון;

ביקורת. בעבודת תייםנש במשך ניסיון רכש הוא(5) יכהן ולא מועצה אותה למבקר ימונה לא מועצה כחבר שכיהן מיב()

מועצה. כחבר כהונתו מתום שנים עשר עברו כן אם ככזה, אלא מועצה, אותה כמבקר יכהן לא למועצה בבחירות מועמד שהיה מיג()לה. מועמד שהיה המועצה של כהונתה תקופת כל למשך לאשר המחוז על הממונה )א(, רשאי קטן בסעיף רהאמו אף עלד()

— בו נתמלא לא אשר אדם של המועצה למבקר מינויו נסיון רכש (, אם4)א() קטן בסעיף המנויים התנאים אחד(1)

בחוק כמשמעו ציבורי בגוף ביקורת בעבודת שנים עשר במשך;1992–הפנימית, תשנ"ב הביקורת

מקצועית השתלמות ברע (, אם5)א() קטן שבסעיף התנאי(2)השר. שאישר

רשאי ממנה אינה המועצה כי הממונה ראהא()ג.145 הוא מבקר, הזמן א, תוך139 בסעיף כאמור מבקר תמנה כי בהודעה ממנה לדרושבהודעה. הנקוברשא הזמן תוך ההודעה אחר המועצה מילאה לאב() יהאמור,

למועצה. מבקר למנות המחוז על הממונההמבקר: תפקידי ואלהא()ד.145

התכנון חוק לפי פעולות המועצה, לרבות פעולות אם לבדוק(1) תוך לעשותם המוסמך בידי כדין , נעשו1965–והבניה, תשכ"ה

כון;סוהח היעילות ועקרונות המידות טוהר על שמירההמועצה; עובדי פעולות את לבדוק(2) קיום מבטיחות המועצה של הנוהל הוראות אם לבדוק(3)

והחסכון; היעילות ועקרונות המידות דין, טוהר כל הוראות דרכי אם ולבדוק המועצה של החשבונות הנהלת את לבקר(4)

את מניחות ושמירתו רכושה והחזקת המועצה כספי החזקתהדעת;

המועצה עניני בהנהלת הליקויים תוקנו אם לבדוק(5)המדינה. מבקר או המבקר הצביע שעליהם

הדתית המועצה לגבי גם )א( תיעשה קטן סעיף לפי הביקורתב()32


מינתה שלא ועצהממבקר

המבקר פקידית–( תשנ"ז3)מס' וצ

1997


אשר גוף או תאגיד, מפעל, מוסד, קרן כל לגבי וכן המועצה שבתחום שנת אותה לגבי מעשירית ריות כדי השנתי בתקציבם משתתפת המועצה

או להלן אחד )כל הנהלתם במינוי משתתפת תקציב, גוף — מאלה, מבוקר(.

עבודתו תכנית את המבקר )א(, יקבע קטן סעיף להוראות בכפוףג()— לפי הביקורת היקף ואת פלונית בתקופה הביקורת נושאי השנתית, את

דעתו; שיקול(1)פלוני; ענין לבקר המועצה ראש דרישת(2)הביקורת. ועדת להמלצות בהתאם האפשר ככל(3)

ביקורתו. לביצוע הדרכים דעתו, את שיקול יקבע, לפי המבקרד() שנתית תקציב הצעת שנה מדי המועצה לראש ויגיש יכין המבקרה()

בהצעת דיוניה במסגרת תדון עובדים; המועצה תקן הצעת לרבות ללשכתו שהגיש המבקר, כפי לשכת של והתקן התקציב השנתי, בהצעת התקציבהמבקר.

המועצה, ראש המועצה, עובדי וסגניו, חברי המועצה ראשא()ה.145חברי הדתית המועצה עובדי המועצה וסגניו, הדתית, המועצה הדתית, תו, כלשדרי פי למבקר, על מבוקר, ימציאו גוף כל של ועובדים וחברים למבקר ויתנו הביקורת לצורכי דרוש המבקר לדעת אשר שברשותם מסמך

שיבקש. הסבר או מידע כל ביצוע גישה, לצורך תהיה לכך הסמיך שהוא לעובד או למבקרב()

תוכנת ולכל נתונים בסיס ממוחשב, לכל או רגיל מידע מאגר תפקידו, לכלוקר.במ גוף של או המועצה של אוטומטי נתונים עיבוד

יחולו פי על החסוי מידע לגביג() העובדים ועל המבקר על דין, במידע לטפל המורשים לגבי לפיו או בחוק הקבועות המגבלות מטעמוכאמור. עבודתו לענין עליו יחולו המועצה עובד שאינו המבקר של עובדד()

המבקר. עובד שהוא הציבור עובד על החלים והגבלה איסור האמורה, כל בכל נוכח להיות רשאי ויהיה המבקר תפקידו, יוזמן ביצוע לצורך()ה

מועדותיו ועדה כל או מועדותיה ועדה כל של או המועצה מליאת של ישיבה מעובדיו עובד גם נוכח להיות רשאי סגורה שאינה מבוקר; בישיבה גוף שלהמבקר. של

ממצאי על דו"ח לשנה אחת המועצה לראש יגיש המבקרא()ו.145 ממנו העתק המבקר ימציא כאמור הדו"ח הגשת שערך; בעת הביקורת

הביקורת. לועדתרשאי קטן בסעיף לאמור בנוסףב() לראש להגיש המבקר )א(

ייראהש עת שערך, בכל ביקורת ממצאי על דו"ח הביקורת ולועדת המועצהכן. לעשות ממנו דרשו הביקורת ועדת או המועצה ראש כאשר או לו

יגיש דו"ח קבלת מיום חודשים שלושה בתוךג() ראש המבקר, העתק למועצה וימציא הדו"ח על הערותיו את הביקורת לועדת המועצה



מידע תמצאהלמבקר


ממצאי על ו"חדהביקורת


הערותיו. בצירוף מהדו"ח ליוע המועצה ראש ובהערות המבקר בדו"ח תדון הביקורת ועדתד() שנמסרו מיום חודשיים והצעותיה, בתוך סיכומיה את לאישור למועצה ותגיש

את הועדה תשלים )ג(; בטרם קטן בסעיף כאמור המועצה ראש הערות לה נושאי לדיוניה בכך, לזמן צורך ראתה היא, אם רשאית והצעותיה סיכומיהח.הדו" על להגיב להם לאפשר כדי מבוקר גוף של או המועצה של משרה סיכומיה את הביקורת ועדת הגישה שבו היום מן חודשיים תוךה()

ההצעות. אישור בדבר ותחליט בהם מיוחד דיון המועצה והצעותיה, תקיים תוכנו, לפני את או זה בסעיף האמורים מן דו"ח אדם יפרסם לאו() ראש או המבקר רשאים למועצה, ואולם להגשתו שנקבע המועד שחלף

להתיר באישור המועצה לענין פרסום הועדה, זה, קטן סעיף כאמור; ביקורת. ממצא ולרבות מדו"ח חלק לרבות—"דו"ח" ממנו העתק המועצה ראש יעביר למועצה הביקורת דו"ח הוגשז()

.203 סעיף לפי השר מסמכות לגרוע זה סעיף בהוראות לשר; אין ללשכת עובדים המבקר בהסכמת ימנה המועצה ראשא()ז.145

.140 סעיף להוראות ובכפוף השר שקבע לתקנים בהתאם המבקרואולם עובדי שאר כדין המבקר לשכת עובדי דיןב() הם המועצה, בלבד. מהמבקר מקצועיות הוראות יקבלו

של בהסכמתו שלא המבקר לשכת עובד של שירותו יופסק לאג()(.1א)144 סעיף להוראות בכפוף אלא המבקר

תשיעי: סמכויות רקפ

בכך שאין ובמידה השר להוראות לב מוסמכת, בשים מועצהה.146 המועצה, בתחום לציבור הנוגע ענין בכל דין, לפעול לכל סתירה משוםאלה: סמכויות לה יהיו זה ובכללובטחון; תקין סדר, שלטון לקיים(1)לשיפורו תחום לפיתוח לדאוג(2) ענייניהם ולקיום המועצה,

כל של או תושביו של והתרבותיים הכלכליים, הסוציאליים, החברתייםמהם; חלק

ציבורי; ענין אפוטרופוס, לכל או נאמן לשמש(3) דעתלשהם, ומוסדות שירותים, מפעלים ולנהל להקים, להחזיק(4)

הציבור; המועצה, לתועלתציבוריות; עבודות ולעשות בנינים ולקיים להקים(5) של עניניהם הנהלת ואת הקמתם את לאסור או להסדיר, להגביל(6)

קביעת שבהם, לרבות סוג כל של ציבורי, או ומוסד שירות, מפעל כל וקביעת מהם ולהנאה בהם לשימוש תנאים ושאר מחירים, אגרות

ולסגירתם; לפתיחתם תוושע ימים עסקים, מלאכות של הקמתם את לאסור או להסדיר, להגביל(7)

ושעות ימים בנקים, ולקבוע מהם, למעט סוג כל של או ותעשיותבצו; עליו הורה שהשר פטור לכל בכפוף ולסגירתם; והכל לפתיחתם



ללשכת עובדים ינוימהמבקר


של כלליות מכויותסהמועצה

(2)מס' וצ1982–תשמ"ב


ולחייב באמצעים והגבלות, לאחוז איסורים הטיללסדרים, לקבוע(8) את להבטיח כדי — באמצעים יאחזו שהם ומחזיקים תושבים, בעלים

את בריאות למנוע ואת הסדר הציבור, הופעתם הבטחון, חיים בעלי של ונגעים מחלות )ולרבות ונגעים מחלות של והתפשטותם

בעלים, להם יןשא חיים בעלי או מזיקים וצמחים(, ולבערם, להשמיד חזיתות של המראה שמירת בדבר ולכבותן, להורות דליקות למנוע

תקלות, לרבות ולמנוע מפגעים ושיפוצן, לסלק סיודן הבתים, לרבותלבריאות; מזיקים או מסוכנים בנינים הריסת

של מכירתם או גידולם, החזקתם את לאסור או להסדיר, להגביל(9)מוצריו; או בשר-חזיר לש מכירתם או החזקתם ואת חזירים

רחוב, צילומי רוכלות, תגרנות לאסור או להסדיר, להגביל(10)בזה; וכיוצא ברחוב כספים רחוב, איסוף רחוב, פרסומת

בעל ענין סחף, וכל ומניעת השקאה, מרעה עניני להסדיר(11)המועצה; בתחום החקלאים כלל לטובת היא שהסדרתו חקלאי ערך

)בוטלה(;(12) חירום לשעת המשק של להכנתו הדרוש כל את לעשות(13)

לרבות בשעת ולהפעלתו אספקת של והסדרתם ארגונם חירום, חיוניים. ושירותים מצרכים

כל או שיתופית חברה, חברה-בת, אגודה המועצה תייסד . )א( לא*א146 המועצה סמכויות בגדר שהיא מטרה תאגיד(, לכל — )להלן אחרת אגודה

כל של אחרת הנאה זכות או ערך ניירות או מניות תרכוש ותפקידיה, ולא ולא כאמור הרמט כל המועצה, להשגת מסייעות, לדעת שמטרותיו תאגיד הפנים שר באישור אלא בעמותה חברה תהית בעלים, ולא דרך בהם תנהג

קבע. שהוא ובתנאים ראש שם על או שמה על יוחזקו בתאגיד המועצה שרכשה מניותב()

הדין בלבד, והוא תפקידם נקיבת תוך המועצה עובדי או המועצה, סגניומניות. הון ללא בתאגיד המועצה חברות לגבי

כך על החלטה שנתקבלה לאחר תאגיד, אלא תייסד לא מועצהג()המועצה. חברי של ברוב

נציגי נציגים, ימונו יהיו שלמועצה התאגיד בתקנון או בתזכיר נקבעד()התאגיד. של המנהל בועד או המנהלים במועצת המועצה

חשבוןו דין בשנה אחת פעם לפחות למועצה יגיש המועצה ראשה() וחשבון הדין וחשבון; העתק הדין על דיון תקיים התאגיד, והמועצה מצב על

הפנים. לשר יועבר נידון שבה המועצה מישיבת ופרוטוקול או בתזכיר נכללו אם )א(, אלא קטן סעיף לפי אישור יינתן לאו() טעונה שלהלן בנושאים החלטה לפיהם אשר הוראות התאגיד בתקנוןפנים:ה שר מאת אישור

לתאגיד; סניף או חברה-בת הקמת(1)ר' סעיף* א)ב( לפקודת34 סעיף פי על חדש[ שהוחל ]נוסח העיריות לפקודת ב249

מיוחדות. עירוניות בחברות המקומיות, הדן המועצות35


(4)מס' וצ1981–שמ"את

1974–ק' תשל"הת1972–תשל"ב וצ

לייסוד נאיםתאגידת1974–תשל"ה וצ(3)מס' וצ1976–של"ות(2)מס' וצ1980–ש"םת

1990–שנ"את וצ


אחר; תאגיד כל עם התמזגות בייסוד, או חלק ייסוד, לקיחת(2) או בתזכיר שינוי חברה, או של הרשום המניות הון הגדלת(3)

התאגיד; בתקנון לעובדיה או המועצה לחברי אחרת תמורה כל או שכר תשלום(4)

המועצה; כנציגי בתאגיד יכהנו אשרהתאגיד. ידי המועצה, על בסמכות שהם שירותים הספקת(5)

אחר ציבורי גוף או המועצה ידי על שהוקמו המים למפעלי יחסב.147 המועצה המועצה, מוסמכת של בתחומה מים אספקת לשם יחיד ידי על או—

של זיהום או יתירה נאות, תצרוכת תילב מים, שימוש בזבוז למנוע(1)ליחיד; או לציבור אותם שמספקים מים

סירי שימוש על להורות(2) בורות, ברזים, שסתומים, בצינורות, אסלות כולם וכלי כלים ושאר מים שופכין, מקצתם, או קיבול,

הפיקוח להובלת שישמשו חלוקתם, וכן עליהם מים, ואצירתם, סידורם, מצבם, וחמריהם, אופן עצמתם, גודלם, מהותם את לקבוע

ותיקונם; שינוים, הסרתם, חידושםבהם; והשימוש מים ברזי ידי על ציבורית מים אספקת להסדיר(3) החמרים, את ולקבוע מדידה ידי על מים אספקת להסדיר(4)

בקשר או זו למטרה המשמשים והמתאמות מדי-המים, האביזריםהמועצה; ידי על התקנתו בעד המחיר תא וכן אתה

ולצרכים בית לצרכי מים לספק יש שבהם התנאים את לקבוע(5)כאמור. שסופקו המים בעד שישולם המחיר ואת אחרים

לענינים בנוגע רשיונות ולהוציא אישורים לתת רשאית מועצהה.148להם. מוסמכת או נדרשת שהמועצה

ידי על ופרטיים ציבוריים למקומות להיכנס רשאית מועצהה.149כדי הנלווים ופועלים לכך המורשים עובדיה שליחת בהם לערוך אליהם,

מפגעים של וסילוקם גילויים או מניעתם לשם ומדידות חקירות, בדיקות על או עזר חוקי על או זה צו על עבירות של גילויין או מניעתן ותקלות, ולשם

לעשותו. רשאית שהמועצה מעשה כל עשיית לשם או המועצה החלטות בכל המועצה בתחום הציבור של המוכרת הנציגות היא מועצהה.150

סמכויותיה. בגדר שהוא ענין כל עם בשותפות או ףבשיתו דבר כל לעשות רשאית מועצהה.151 בכך הכרוכים ההוצאה מן או המחיר מן חלק ולשלם אחרת מקומית רשות

האחרת. הרשות ובין המועצה בין שיוסכם כפי— רשאית המועצהא().152

דמי להטיל, באישור(1) היטלים, או השתתפות השר, אגרות, אחרים; החוב תשלומי



בקשר מכותסמים מפעליל


למתן ותימכוסורשיונות ישוריםא

לעריכת מכויותסובדיקות קירותח

מועצההמוכרת ציגותנ

עם יתוףשאחרות שויותר

מסים טלתה(2)מס' וצ1967–שכ"זת1969–תשכ"ט וצ


כללית; ארנונה השר אישור ללא להטיל(2) — )להלן האמורים התשלומים לתשלום מועדים לקבוע(3)

מסים(. ארנונה שאינם המסים את השר, לקבוע רשאית, באישור המועצהב()

או נכסים של שונים סוגים על שונים הערכה בסיסי או דרגות, אחוזים לפיהמועצה. תחום של שונים חלקים על או אדם בני לש

לוותר כללית, או ארנונה מסים, למעט להפחית רשאית המועצהג() אחרת סיבה בשל או בהם החייב של החמרי במצבו בהתחשב עליהם

השר. בידי שתאושרכללית עשירי: ארנונה רקפ

וטל(.)ב.153 אחד נכס על אחת מפעם יותר ארנונה תשלום חובת תחול אל.154אחת. כספים לשנתבוטל(.).155 יאוחר לא תתקבל כללית ארנונה הטלת בדבר המועצה חלטתה.156הארנונה. מוטלת שלגביה םהכספי שנת שלפני בדצמבר1 מיום

לא תפרסם המועצהא().157 בדצמבר15 מיום יאוחר בתחומה, עליהם שהחליטה הארנונה שיעורי בדבר כספים, הודעה שנת כל שלפניתשלומה. ומועדי שבה הכספים בשנת המועצה על יחולו )א( לא קטן סעיף הוראותב()

תשלומה ומועדי הארנונה שיעורי בדבר הודעה תפרסם והיא הוקמה היאעליהן. שהחליטה לאחר מיד

בוטל(.).158— המועצה ראש ידי על לכך שהוסמך מי רשאי ארנונה עניןל.159

שימצא וחקירה מיפקד שליחיו, כל ידי על או בעצמו לערוך(1)לנחוץ;

ידיעה כל לשליחיו או לו למסור מחזיק או בעל מכל לדרוש(2) שברשותו המסמכים כל את לשליחיו או לו ולהראות שבידו

לתפקידו; בקשר לו הדרושים

שליחים, ידי על או לנכסים, בעצמו סבירה עת בכל להיכנס(3)ומדידות; בדיקות בהם ולערוך

וחומר יעהדי ובכל כאמור שנתקבלה ידיעה בכל להשתמש(4)אחרים.

עליו חייב מחזיק או בנכס, שבעל למחזיק או נכס לבעל אדם יהה.160 לאחר חל שפרעונו הארנונה משיעורי שיעור כל זה, ישלם צו לפי בארנונה

הענין. לפי בו, הכל למחזיק או הנכס לבעל שהיה מהיות חדל זה, או צו לפי בארנונה עליו שחייבים נכס אדם עבירה.161



1993–תשנ"ג וצ

1969–תשכ"ט וצ1993–תשנ"ג וצ

ארנונה ובתחלשנה חתא


לטהחה ועדמארנונה לע1991–תשנ"ב וצ

רסוםפ1991–תשנ"ב וצ


ידיעות שגתה

בעלים יילופחמחזיקים וא

נכס עברתה(2)מס' וצ1995–שנ"הת


חייב יהיה יותר, לא או שנה של לתקופה השכירו זה, אם בנכס מחזיק או העברה יום אחרי חל שפרעונו הארנונה משיעורי שיעור כל בתשלום

למועצה נמסרה שלא זמן כל כאמור, אך מחזיק להיות שחדל היום אחרי לתשלום אחראי האדם החזקה, יהא חדילת על או הנכס תהעבר על הודעה

ידי על או החדש הבעל ידי על שולמה שלא הזה הנכס על ארנונה כל משנה הקצרה לתקופה הענין. בהשכרה לפי אחריו, הכל שבא המחזיק

בארנונה. חייב המשכיר אחת, יהיה במידה ניזוק או סרנה והוא זה צו לפי ארנונות עליו שחלות ניןב.162 על בכתב הודעה למועצה בו, ונמסרה משתמשים לשימוש, ואין ראוי שאינו

הארנונות משיעורי שיעור כל לתשלום אחראים והמחזיק הבעל יהיו כך, לאההודעה. מסירת אחרי חל שפרעונו הבנין על

בוטלו(.) .ג178 דע. 163*ונכסים אחד-עשר: כספים רקפ

קופת הם שמה על או המועצה ידי על המתקבלים הכספים לכ.179כדין. להוציאו חייבת או רשאית שהמועצה סכום כל ישולם המועצה, וממנה

המועצה. לקופת אחראי הוא המועצה זברג .**180 או ענהמל המתקבלים או המועצה לקופת השייכים הכספים לכ.181

— לכך, אלא תקבע שהיא בבנק המועצה לחשבון מיד ישולמו לחשבונה כסף סכום אצלו להחזיק לגזבר להרשות רשאית שהמועצה(1)

המועצה; של יום יום הוצאות כדי צורה בכל הכספים את המועצה, יחזיקו בתחום בנק אין אם(2)

המועצה. אישור עליה שיבוא בטחון של ביד חתומים יהיו המועצה לחובת תשלום דתופק או המחאה לכ.*182 המועצה ראש של כהונתו הותרה שאם הגזבר, ובלבד וביד המועצה ראשיוחתם109 סעיף לפי שהמועצה נוסף מועצה חבר ביד גם המסמך )ב(

בסכום המועצה לחובת תשלום פקודת או המחאה לגבי לכך; אולם תמנהו המועצה הגזבר, באישור ישאחדשים, ר שקלים מאות חמש על עולה שאינו

זה. סעיף לפי בסמכויותיו להשתמש המועצה של אחר עובד להסמיך

בדבר כלליות הוראות זה, לתת בפרק לאמור השר, בכפוף שאיר.183לפיהן. לנהוג חייבת והמועצה המועצה קופות הנהלת

תחולת* ר' עפ"י ]נוסח העיריות מפקודת הוראות לפקודת34 סעיף חדש[ א)ב( המקומיות. המועצות

מקומיות. מועצות על חדש[ החל ]נוסח העיריות לפקודת192 ר' סעיף**ר' סעיף* לפקודת191 סעיף עפ"י מקומיות מועצות על חדש[ החל ]נוסח העיריות

המקומיות. המועצות א)ב( לפקודת3438


שנהרס ניןב

1969–תשכ"ט צו

המועצה ופתק

הגזבר חריותא

הקופה טחוןב

על תימהחתשלום קודותפ1982–תשמ"ב וצ1983–תשמ"ג וצ1983–תשמ"ד וצ(2)מס' וצ1984–שמ"דת1984–תשמ"ה וצ(4)מס' וצ1985–שמ"הת1986–תשמ"ו וצ(3)מס' וצ1986–שמ"ות(4)מס' וצ1986–שמ"זת(5)מס' וצ1987–שמ"זת(7)מס' וצ 1989–שמ"טת

כלליות וראותההקופה הנהלתל


בהתחשבההמועצ שאיתר.184 השר, של כלליות הוראות עם , בעיניה. הטובה בדרך כספיה עודפי את להשקיע

רישום ואת המחסנים ניהול קניותיה, את את תסדיר מועצהה.185החמישית. שבתוספת להוראות בהתאם הטובין וניהול משלוש פחות לא נתאחר ומולשתש למועצה המגיע סכום לכ.186רשאית כחוב נראה והוא שנים ולמחקו עליו לוותר המועצה אבוד,

השר של אישורו המועצה החלטת אחר, טעונה מקרה מהפנקסים. בכלהציבור. לטובת הוא שהדבר סבורים שיהיו ובלבד

חשבונות ובקורת שנים-עשר: תקציב, חשבונות רקפ

המועצה א': תקציב ימןסשנתי. תקציב יהיה מועצה לכל.א186שנה. כל של בינואר באחד תתחיל עצותוהמ לכל הכספים שנת.ב186 לאישור ויגישה למועצה תקציב הצעת יכין המועצה . )א( ראש**ג186

שאליה הכספים שנת של תחילתה לפני מחדשיים יאוחר לא המועצהראש מתייחסת ועדת לפני התקציב הצעת את יביא המועצה ההצעה; קודם ועדת בפני — כספים תדוע ובאין הכספים אותה שיגיש הנהלה,

למועצה. הגשתה מיום משבועיים יאוחר לא בהצעה בדיון תחל המועצהב() הכספים שנת של תחילתה יום שינויים, עד בלא או אותה, בשינויים ותאשרההצעה. מתייחסת שאליההשר. של אישורו טעון המועצה תקציבג() להצעת שניתן ואישור באיחור עצהולמ תקציב הצעת הגשתד()שאושר. התקציב של מתקפו לגרוע כדי בהם באיחור, אין תקציב הצעת את אישרו לא השר או והמועצה הכספים שנת החלהה()

אושרה לא עוד חודש, כל בכל להוציא רשאית המועצה התקציב, תהאסכום ההצעה השנתי התקציב מן השנים-עשר לחלק השווה כאמור,

בתוספתםהקוד ובנסיבות בהתייקרויות בהתחשב השר שאישר סכום , הקודם. בתקציב שפורטו סעיפים אותם לגבי אחרות, וזאת מיוחדות

או המועצה, לשנות השקפת על דעתו שנתן רשאי, לאחר השר.ד186 היא, לדעתו, חיונית הוספתו אם פריט להוסיף או בתקציב פריט לדחות

במועצה. הקשורות מהרגיל חורגות נסיבות מחמת הציבור ובתטל

למרות** 206 סעיף יחול המקומיות המועצות א)ב( לפקודת34 סעיף עפ"י האמור המקומית, למועצה תקציב הצעת יכין הגזבר כי חדש[ הקובע ]נוסח העיריות לפקודת

מחדשיים יאוחר לא המועצה לאישור יגישנה המועצה המועצה, וראש ראש הנחיות עפ"י עתהצ את יביא המועצה ההצעה; ראש מתייחסת הילאש הכספים שנת של תחילתה לפני

לא בהצעה בדיון תחל המועצה ה.למועצ שיגישנה קודם הכספים ועדת לפני התקציב תחילתה יום שינויים, עד בלא או אותה, בשינויים ותאשר הגשתה מיום משבועיים יאוחר

..העצהה מתייחסת שאליה הכספים שנת של39


כספים שקעתה

ומחסנים ניותק1998תשנ"ט- וצ

חובות חיקתמ


שנתי קציבת

כספים נתש1991–תשנ"ב וצהתקציב כנתהאישורוו1980–תש"ם וצ

השר מכותסהתקציב תקןל


)א( ראש*ה186 הצעת הצורך בשעת למועצה להכין רשאי המועצה . הצעת את יביא המועצה המועצה; ראש לאישור ולהגישה מילואים תקציב עדתו בפני — כספים ועדת ובאין הכספים ועדת לפני המילואים תקציב

למועצה. אותה שיגיש הנהלה, קודם הגשתה, מיום משבועיים יאוחר לא בהצעה בדיון תחל המועצהב()

שינויים. בלא או בשינויים אותה לאשר רשאית והיאהשר. של אישורו טעון מילואים תקציבג() ייםשחד תוך המילואים תקציב הצעת את המועצה אישרה לאד()

וראש המועצה אישור טעונה ההצעה עוד תהא לה, לא שהוגשה מיום המועצה ישיבות פרוטוקול בצירוף השר לאישור ההצעה את יגיש המועצה

דנה. בהצעה, אם המועצה דנה שבהןהמילואים. תקציב על יחולו ד186 סעיף הוראותה() שנה השר, בכל ובאישור המועצה אישורב רשאי המועצה ראש.ו186

להעביר ובלבד שבתקציב אחד הוצאה מסעיף כספים שהיא, למשנהו, דין לכל או לפקודה בניגוד איננה כאמור העברה ידי על שהורשתה שהוצאה

המילואים. ובתקציב שבתקציב ההוצאות כל סך על עוברים אחר, ואין— רשאי, בצו השרז.186

כספים העברות של סוגים כלל בדרך המועצות לכל לקבוע(1)השר; אישור ללא פרק שבאותו למשנהו בתקציב הוצאה מסעיף

בלבד, את התקציב לגודל לב פלונית, בשים למועצה להגביל(2) מסעיף השר אישור ללא להעביר רשאית שהמועצה הסכום גובה

שבאותו אחר הוצאה סעיףל התקציב מפרקי שבאחד הוצאהפרק.

חשבונות וביקורת ב': חשבונות ימןס המתקבלים הכספים כל של נכון חשבון לנהל חייבת מועצהה.187

בשמה. או ידיה על והמוצאיםימים150 תוך יגיש הצהמוע גזברא().188 את הכספים שנת מתום

ידי על שנתמנה חשבונות למבקר שלו וחשבון הדין את וכן המועצה חשבונות מהדין העתק ימציא , וכן1934העיריות, ( לפקודת1)69 סעיף לפי השר

מועצה. חבר לכל השנתי הכספי וחשבון ויציין ובקורת על וחשבון דין יערוך המועצה של החשבונות מבקרב()

לשר יוגש וחשבון המועצה; הדין שהוציאה חוקיות הבלתי ההוצאות את בוהבקורת. ועדת לחברי יעבירם והוא המועצה לראש יישלחו ממנו והעתקים

או שאינה הוצאה כל לזקוף רשאי השרא().189 חלק כל חוקית, ויודיע אותה להוציא שהרשה או אותה שהוציא אדם כל של ה, לחובתונממיום30 רשאי, תוך והוא בדבר הנוגע אדם לכל בכתב כך על קבלת מיום

למרות* לפקודת34 סעיף עפ"י האמור 210 סעיף יחול המקומיות המועצות א)ב( מילואים. תקציב חדש[ לענין ]נוסח העיריות לפקודת



מילואים קציבת1980–תש"ם וצ

מסעיף עברהההשר באישור לסעיף

מסעיף עברההללא לסעיף

השר ישורא


חשבונות נהלתה

צו חשבונות קורתב צו1964–תשכ"ד–( תשמ"ח6)מס'

שאינה וצאההחוקית


הסופית החלטתו החיוב; את את להפחית או בכתב, לבטל ההודעה, לבקשולמועצה. למבקש בכתב השר יודיע

הסכים המחברי מי המועצה של מהחלטותיה נתברר לאב() ההוצאה נתאשרה שבה בישיבה שנוכח חבר כל פלונית, רואים להוצאה

דבר. של היפוכו הוכיח שלא לכך, עד הסכמתו את נתן כאילו חוקית שאינה הוצאה סופית בהחלטה נזקפה שלחובתו האדםג()

יום30 תוך למועצה תשלומה חייב יהא ההחלטה נתקבלה שבו מיום הסופית. המועצה אותו הקבוע, תתבע ב, כאמור, במועדוהח נפרע לאד()

את לנהל או משפטית תביעה להגיש התרשלה או סרבה במשפט, ואםרשאי המשפט ולמענה בשמה זאת שיעשה אדם למנות השר כהלכתו, המועצה. מקופת ישולמו המשפט והוצאות

והצעות שלושה-עשר: חוזים רקפ רשאי המקומיות המועצות לפקודת13 בסעיף לאמור בכפוףא().190 המועצה בשם בחוזה המועצה, להתקשר החלטת פי המועצה, על ראש כספית הוצאה לכל אם המועצה החלטת ללא גם כן לעשות רשאי והוא

המאושר. בתקציב מתאימה כספית הקצבה ניתנה בחוזה הכרוכה ,191א, 190 סעיפים מהוראות ורעג )א( אינו קטן בסעיף האמורב()

.193 ו-192 אלא להחליפם או מקרקעין למכור רשאית תהיה לא מועצה)א(.א190

לכך הסמיך שהוא מי או השר ובאישור חבריה ברוב המועצה החלטת פי עלבכתב. ששימו להרשות או מקרקעין להשכיר רשאית מועצהב()

העולה לתקופה מקרקעין השכרת שכירות, אולם משום בו שאין במקרקעין–משולב[, תשל"ב ]נוסח הדייר הגנת שחוק נכס והשכרת שנים חמש על

)א(. קטן בסעיף כאמור ואישור החלטה שכירותו, טעונות על , חל1972 אך תשמש המועצה של מקרקעין ממכירת שנתקבלה התמורהג()

דורשת הציבור שטובת ראה אם השר רשאי ; ואולםןמקרקעי לקניית ורקבתמורה. אחר שימוש עשיית זאת, להתיר

.192 סעיף מהוראת לגרוע כדי זה סעיף בהוראות איןד() ותאלהוצ שאין חוזה מונופולין, או או זכיון למתן מועצה של וזהח.191

וכן המועצה אישור המאושר, טעון בתקציב מתאימה הקצבה בו הכרוכותבכתב. השר אישור טובין, להזמנת או מקרקעין להעברת בחוזה מועצה תתקשר אל.192הרביעית. התוספת הוראות פי על עבודה, אלא לביצוע או טוביןכתבא() .*193 השר שקבע מסוג אחרת תעודה או בותיהתחי חוזה,

עפ"י* לפקודת191 סעיף יחול המקומיות המועצות א)ב( לפקודת34 סעיף העיריות הדן203 וסעיף תשלום מסמכי על בחתימה חדש[ הדן ]נוסח מסמכים על בחתימה

מסוימים.41


בחוזים תקשרותה–( תשל"ט2)מס' צו

צו מקרקעין יסקותע–ט"( תשל2)מס'

הטעונים וזיםחאישור

כרזיםמ

מסמכים על תימהחמסויימים


חתמו אם אלא יחייבוה המועצה, לא מטעם כספית התחייבות בהם ושיש גזברה; לא וכן המועצה המועצה, ראש חותמת המועצה, בצד בשם עליהם חתמו אם אלא המועצה את יחייבו כאמור, לא כספית התחייבות בהם היתה

מזכירה, וכן המועצה שהמועצה, רא חותמת המועצה, בצד בשם עליהם לפי המזכיר תפקיד את המועצה, הממלא של אחר עובד — מזכיר ובאין

המועצה. החלטת השר, רשאי שקבע הסכום בתחומי שהיא כספית התחייבות לגביב()

באישור להסמיך הגזבר, להשתמש המועצה של אחר עובד המועצה, זה. סעיף לפי בסמכויותיו

ארבעה-עשר: שונות רקפ בקיומה, ביחד נכס, חייבים בעל על חובה מוטלת זה שבצו קוםמ.194

זה. צו לענין נכס אותו "בעל" של בבחינת אלה, שהם ולחוד, כל נכללה אשר שכונה ועד של בהחזקתו או שבבעלותו נכס לכ.195

כלןומטלטלי המועצה, מקרקעין בתחום וכל או ראויה זכות , מוחזקת, כל בכל לו שיש הנאה טובת ההתחייבויות וכל לו שחבים החובות נכס,

כדין, עצמו על שקיבל וההתחייבויות בהם חב שהוא כלפיו, החובות הקיימותהמועצה, למועצה. בתחום השכונה של הכללתה עוברים, מתאריך

לתפקידיה בקשר משפטית פעולה כל לעשות רשאית מועצהה.196 המועצה, זכויות של להגנתן או לקיומן דרוש לה נראה הדבר אם ולעניניה

מוסדותיה עובדיה, ולתכלית בקשר ומפעליה חבריה, זו לתפקידיהם, כללי באופן עובד, הן כל ושל המועצה חבר כל של כוחו לייפות היא רשאית

מיוחד. לענין והן

מזכיר בידי היא וניירותיה המועצה, מסמכיה ספרי על שמירהה.197 דרך בכל המועצה, או ידי על לכך שימונה אחר עובד בידי או המועצה

השמירה. לסדרי אחראי יהא המועצה המועצה. ראש עליה שתחליט אחרת ובדיקה לעיון פתוחים יהיו וניירותיה מסמכיה, המועצה ספריא().198 שלא מהם, ובלבד תקציר או העתק להכין רשאי מועצה, והוא חבר כל לפני של בכתב הסכמתו בלי המועצה ממשרדי כאמור נייר או ספר, מסמך יוצאהמועצה. ראש

המועצה, לספרי גישה ישיבתן בזמן להן תהיה המועצה ועדותב()לעבודתן. הנוגעים וניירותיה מסמכיה

— זכאי תושב או מסים משלם לכ.199 בוחריו, פנקס בכל המועצה במשרדי העבודה בשעות לעיין(1)

מסמך ובכל המועצה של הודעה או עזר, תקנה שומה, חוק לוח בחומר בעניניה, וכן או בשמה או המועצה ידי על שפורסם אחר

הערר ועדת ושל השומה ועדת ת, שלוהבחיר ועדת של ובמסמכים העתק לעצמו בו, ולהכין מעוניין שהוא לענין שומה, בנוגע לעניני

שהוא; כל תשלום ללא — מהם תקציר או שתקבע המועצה, בתשלום במשרדי העבודה בשעות לעיין(2)



על ובהח טלתהבעל

כויותז עברתה ועדי של וחובותשכונות

שפטיםמ

רשומות ירתשמ

לחברי עיון כותזוועדות מועצה

לתושבים יוןע כותז


המועצה של כספים של וחשבונות השר, בדינים באישור המועצה או העתק לעצמו החשבונות, ולהכין מבקר של וחשבונות ובדיניםמהם; תקציר

והניירות הספרים, המסמכים מן תקצירים או העתקים לקבל(3)המועצה. ידי על שייקבע סביר בתשלום האמורים

בדבר הוראה נקבעה ולא מסמך של פרסום מחייב זה שצו קוםמ.200 המועצה, על במשרדי נוממ העתק בהנחת המסמך הפרסום, יפורסם אופןובהדבקת לכל לבדיקה נתון שיהיה מנת משרדי בנין על העתק דורש,

המועצה בתחום אחרים ציבוריים במקומות או בקרבתו או המועצהבפרסום. החייב ידי על שייקבעו

לפי חובה או רשות שיש אחר מסמך או הודעה, הזמנה, צו כלא().201 כדין, מסירתם מועדותיה, תהא ועדה לכל או למועצה אותו למסור זה צו

שם על רשום במכתב בדואר נשלחו או המועצה במשרדי נמסרו אם כאמור התעודות היו המועצה; ואם משרדי מען לפי הועדה או המועצה

וא המועצה למזכיר או המועצה לראש גם למסרן למועצה, מותר שייכות לועדה, אפשר שייכים המועצה; היו ידי על זה לשם שמונה אחר לעובדהועדה. למזכיר או המועצה למזכיר גם למסרן אדם לכל למסרן זה צו לפי חובה או רשות שיש כאמור תעודותב()

נמסרו כדין, אם מסירתן ועדותיה, תהא ואת המועצה את שהוא, להוציא הרגילים, לידי עסקו במקום או מגוריו במקום נמסרו ואדם, א אותו לידי שם; המועסק או העובד בוגר אדם כל לידי או הבוגרים משפחתו מבני אחד

מגוריו מקום מען לפי אדם אותו אל הערוך רשום במכתב בדואר נשלחו או את לקיים אי-אפשר לאחרונה; אם הידועים או הרגילים עסקו מקום או

הנכסים על בולט במקום הוצגו אם — כדין סירתןמ כאמור, תהא המסירהאו הן שבהן מהם, לפחות, שאחד יומיים עתונים בשני נתפרסמו דנות,

העברית. בשפה לפחות, הוא או לבעל למסרן זה צו לפי חובה או רשות שיש כאמור תעודותג()

"המחזיק" אל "הבעל" או אל ערוכות הן אם כדין מסירתן למחזיק, תהאנוסף. תיאור או שם כל בלי

הגיעו כאילו ייחשבו בדואר זה צו לפי הנשלחות כאמור תעודותד()לדואר. שנמסרו לאחר שעות48 לתעודתן

להכין שנה כל של באפריל האחד אחרי חייב המועצה ראשא().202 הנהש במשך המועצה עניני על מפורט וחשבון דין האפשרי בהקדם

שחלפה. בתיקונים ותאשרו, בו שתדון ולאחר למועצה יוגש וחשבון הדיןב()

ידאג שלא או העתקים3 שלפחות לכך המועצה ראש בתיקונים, ממנו שנה. בכל ביוני מאחד יאוחר לא לשר יישלחובעיניה. הטובה בצורה וחשבון הדין את לפרסם רשאית המועצהג() ידיעות, לו להמציא המועצה מאת עת בכל לדרוש רשאי רשה.203

המועצה, לעניני בקשר אחר חומר וכל סטטיסטי פרטים, הסברים, חומר43


פרסום רךד

מסירת רךדודעהה


על וחשבון יןדההמועצ הנהלת

לשר ידיעות מצאתה


מתאים. זמן תוך הדרישה אחרי למלא המועצה ראש ועל

)א()61 בסעיף כקבוע קנס או ימים חודש מאסר דינם ואלהא().204כאחד: הענשים שני או1977–העונשין, תשל"ז ( לחוק1

למי להרשות וסירב המועצה של נייר או ספר, מסמך המחזיק(1) או מהם תקציר או העתק נתן לא או בהם העיון לכך, את שזכאימהם; תקציר או העתק להכין רשות

מעשות נמנע מסמך, או להראות או ידיעה למסור שמיאן מי(2)זה; צו לפי לכך שנדרש מיום ימים שבוע במשך זאת

בקשה, בכל נכונה לא הצהרה או ידיעה ביודעין שמסר מי(3) שמילא או שהגיש אחר טופס או מסמך בכל ערעור, או או עררזה; צו לפי

או מעובדיה עובד או המועצה מועדות ועדה מנע או שעיכב מי(4) להשיג לקרקע או לבנין נסכלהי לכך המורשים משליחיה שליח

שם לערוך או תפקידיהם לצורך להם הדרושות ידיעות שםזה; צו לפי ומדידות חקירות, בדיקות

מכרז בענין תפקידו בתוקף לידיו שהגיעה ידיעה שמסר מי(5) המכרזים בועדת הדיונים מהלך בענין או להתפרסם העומד

לקבל ןיכד הוסמך שלא לאדם והחלטתה המועצה של וההצעותידיעה. אותה

כולו המפרסםב() או של תוכנו או חלקו או דו"ח, ממצא דו"ח, לפי לו שניתן בהיתר תנאי המפר ו)ו( או145 סעיף להוראות בניגוד ביקורתחודשים. ששה מאסר — האמור, דינו הסעיףו-8 הסעיפים תשי"א, ייקראו בשנת למועצה הבחירות צרכיל.205 9 בינואר1) תש"י בטבת י"ב "יום בהם הקובע" נאמר "היום במקום כאילו ו"ביום1950 בינואר1) תש"י בטבת י"ב (" (1)א() קטן (" וסעיף1950 כאילו8 מסעיף המועצה" בתחום הקובע ביום הכלול "בשטח במקום ) בתמוז ט"ז ביום הכלול "בשטח בו נאמר בתחום1.7.1950תש"י, )

המועצה".קודמים(. צווים32 ביטול כולל).206

שהיא כל לכהונה נבחרו או מונו אשר אנשים חבר או איש כלא().207 צו פרסום יום ערב בכהונתם וזה, שנשא צו ידי על המבוטלים הצווים פי על

ימשיכו נבחרו או מונו כאילו עליהם יחולו זה צו והוראות בכהונתם זה, לפיהן. בצו המבוטלים הצווים לפי זה צו פרסום לפני שהוטלו המסים כלב()

זה. צו הוראות לפי הוטלו כאילו אותם זה, רואים כאילו תווא זה, רואים צו פרסום ביום בתקפו שהוא שומה לוחג()

זה. צו הוראות לפי הוכן כל הוראות פי על זה צו פרסום לפני שנעשו פעולה או מעשה כלד()



בירותע–( תשנ"ז3)מס' וצ

1997

–( תשנ"ז3מס' ) וצ1997

סעיפים ינויש לצרכי9ו- 8

הבחירותתשי"א שנתב

מעבר וראותה1961–תשכ"ב וצ


רואים בצו שבוטלו מהצווים צו הסעיפים פי על נעשו כאילו אותם זה, זה. בצו המתאימים

םהכספי לשנת ארנונות הטלת על יחולו )ד( לא73 סעיף הוראותה()המועצה1951/52 בשנת ארנונות הטלת על ההודעה את תפרסם .

שיעורי1951/52 הכספים בטבת מיום יאוחר לא ומועדן שילומן , ב' (.31.12.1951) תשי"ב הכספים לשנת ארנונות הטלת על יחולו )ד( לא73 סעיף הוראותו()

המועצה1952/53 לשנת ארנונות טלתה על ההודעה את תפרסם . .1952/53 הכספים

באפריל1) תש"י בניסן י"ד מיום הוא זה צו של קפות.208 1950) חברות המקומיות המועצות צו ביטול ולגבי תש"י )בחירות, –והנהלה(,

(.1950 באפריל18) תש"י א' באייר , מיום1950".1950–)א(, תשי"א המקומיות המועצות "צו ייקרא הז צול.209

ראשונה)*( וספתת

)בוטלה(.א())בוטלה(.*ב())בוטלה(.**ג()כרכור. המקומית המועצהד()

.25.1.1940הקמתה: אריךת)בוטלה(.ה()מוצקין. קרית המקומית המועצהו().11.4.1940הקמתה: אריךת)עפולה(. יזרעאל עיר המקומית ועצהמהז().9.11.1940הקמתה: אריךתיונה. כפר המקומית המועצהח().12.12.1940הקמתה: אריךתעקיבא. כפר המקומית המועצהט()(.15.7.1961) תשכ"א הקמתה: ג' באב אריךתאתא. כפר המקומית המועצהי().15.5.1941הקמתה: אריךת)בוטלה(.יא()מגדיאל. המקומית הצהמועיב().13.1.1944הקמתה: אריךתיקנעם. המקומית המועצהיג().26.4.1945הקמתה: אריךת)בוטלה(.יד()



–( תשי"ב2)מס' וצ1952

(11' ס)מ וצ1952–תשי"ב

תוקף חילתת1961–תשכ"ב וצ

שםה1961–תשכ"ב וצ


הדר-רמתיים. המקומית המועצהטו()(.11.3.1949) תש"ט הקמתה: י' באדר אריךתגדרה. המקומית המועצהטז()(.9.10.1949) תש"י בתשרי הקמתה: ט"ז אריךת------------

המועצה, וגם תחום את המהווים קרקע רישום וחלקות גושים מהתוספת ושמטוה )*( כל תיקונים המקורית, ושל לתוספת שהוספו מקומיות מועצות הוספות של הפרסום מקום

לזמן. מזמן בתוספת שנעשו השינויים, כפי את כוללת שהם. הרשימה.1540 עמ' 1283מס' תשכ"ב "תק *

.1183 עמ' 7.7.1981 מיום 4249מס' תשמ"א "תק ** שמואל. גבעת המקומית המועצהיז()

(.23.10.1949) תש"י הקמתה: ל' בתשרי אריךתנס-ציונה. המקומית המועצהיח()(.23.10.1949) תש"י הקמתה: ל' בתשרי אריךתחנה. פרדס המקומית המועצהיט()(.23.10.1949) תש"י הקמתה: ל' בתשרי אריךתהשרון. רמת המקומית המועצהכ()(.23.10.1949) תש"י הקמתה: ל' בתשרי אריךת)בוטלה(.כא()ביאליק. קרית המקומית המועצהכב()(.16.2.1950) תש"י בשבט הקמתה: כ"ט אריךתיהוד. המקומית המועצהכג()(.16.2.1950) תש"י בשבט הקמתה: כ"ט אריךתגן-יבנה. תיהמקומ המועצהכד()(.24.2.1950) תש"י הקמתה: ג' באדר אריךתיעקב. זכרון המקומית המועצהכה()(.2.5.1950) תש"י באייר הקמתה: ט"ו אריךתיהודה. אבן המקומית המועצהכו()(.2.5.1950) תש"י באייר הקמתה: ט"ו אריךתבנימינה. המקומית המועצהכז()(.2.5.1950) תש"י באייר הקמתה: ט"ו אריךתעתלית. המקומית המועצהכח()(.2.5.1950) תש"י באייר הקמתה: ט"ו אריךתקדימה. המקומית המועצהכט()(.2.5.1950) תש"י באייר הקמתה: ט"ו אריךתיהודה. נחלת המקומית המועצהל()




(.1.12.1950) תשי"א בכסלו הקמתה: כ"ב אריךתקרית-ים. המקומית המועצהלא()(.1.12.1950) תשי"א בכסלו "בכהקמתה: אריךתהכרמל. טירת המקומית המועצהלב()(.1.12.1950) תשי"א בכסלו הקמתה: כ"ב אריךת)בוטלה(.*לג()------------

.1556 עמ' 1283מס' תשכ"ב "תק * אזור. המקומית המועצהלד()

(.12.4.1951) תשי"א הקמתה: ו' בניסן אריךתיסיף. כפר המקומית המועצהלה()עברי!(. תאריך (. )בלי1.11.1925הקמתה: ) אריךתפקיעין. המקומית המועצהלו()(.1.7.1951) תשי"א בסיון הקמתה: כ"ז אריךתראמה. המקומית המועצהלז()(.15.7.1951) תשי"א בתמוז הקמתה: י"א אריךתפוריידיס. המקומית המועצהלח()(.15.8.1951) תשי"א באב ג"הקמתה: י אריךתמעיליא. המקומית המועצהלט()(.15.8.1951) תשי"א באב הקמתה: י"ג אריךתבנימין. קרית המקומית המועצהמ()(.2.12.1951) תשי"ב הקמתה: ג' בכסלו אריךתהדר. רמת המקומית המועצהמא()(.14.12.1951) תשי"ב בכסלו הקמתה: ט"ו אריךתאל-טירה. תיהמקומ המועצהמב()(.1.4.1952) תשי"ב הקמתה: ו' בניסן אריךתאל-טייבה. המקומית המועצהמג()(.1.4.1952) תשי"ב הקמתה: ו' בניסן אריךתבאקה-אל-גרבייה. המקומית המועצהמד()(.1.4.1952) תשי"ב הקמתה: ו' בניסן אריךת)בוטלה(.*מה()בתיה. מזכרת המקומית המועצהמו()(.1.9.1952) תשי"ב באלול י"א: הקמתה אריךתנשר. המקומית המועצהמז()(.1.10.1952) תשי"ג בתשרי הקמתה: י"ב אריךת




)בוטלה(.מח()רחל. רמת המקומית המועצהמט()(.1.1.1953) תשי"ג בטבת הקמתה: י"ד אריךתדגון. בית המקומית המועצהנ()(.1.2.1953) תשי"ג בשבט הקמתה: ט"ז אריךת------------

.189 עמ' 1381מס' תשכ"ג "תק * מטולה. המקומית המועצהנא()

(.11.2.1949) תש"ט בשבט הקמתה: י"ב אריךתהמעלה. יסוד המקומית המועצהנב()(.25.2.1949) תש"ט בשבט הקמתה: כ"ו אריךתמגדל. המקומית המועצהנג()(.25.2.1949) תש"ט בשבט הקמתה: כ"ו אריךתפינה. ראש המקומית המועצהנד()(.25.2.1949) תש"ט בשבט הקמתה: כ"ו אריךתציון. שבי המקומית המועצהנה()(.25.2.1949) תש"ט בשבט הקמתה: כ"ו אריךתעדה. גבעת המקומית המועצהנו()(.28.10.1949) תש"י הקמתה: ה' בחשון אריךתתבור. כפר המקומית המועצהנז()(.28.10.1949) תש"י הקמתה: ה' בחשון ךיארתיעקב. באר המקומית המועצהנח()(.23.11.1949) תש"י הקמתה: ב' בכסלו אריךתגוש. אבו המקומית המועצהנט()(.6.1.1949) תש"י הקמתה: ז' בטבת אריךתיצחק. בית המקומית המועצהס()(.11.1.1950) תש"י בטבת הקמתה: כ"ב אריךתשמריהו. כפר המקומית המועצהסא()(.12.2.1950) תש"י בשבט הקמתה: כ"ב אריךתקמה. כפר המקומית המועצהסב()(.11.8.1950) תש"י באב הקמתה: כ"ח אריךתיבנאל. המקומית המועצהסג()(.10.1.1951) תשי"א הקמתה: ג' בשבט אריךתעספייא. המקומית המועצהסד()(.10.1.1951) תשי"א הקמתה: ג' בשבט אריךת




דאלית-אל-כרמל. המקומית המועצהסה()(.10.1.1951) תשי"א הקמתה: ג' בשבט אריךתחרשת. קרית המקומית המועצהסו()(.1.2.1951) תשי"א בשבט הקמתה: כ"ה אריךת

השבים. רמות המקומית המועצהסז()

(.1.2.1951) תשי"א בשבט הקמתה: כ"ה אריךתים. גליל המקומית המועצה(סח)(.1.2.1951) תשי"א בשבט הקמתה: כ"ה אריךתמנחמיה. המקומית המועצהסט()(.1.8.1951) תשי"א בתמוז הקמתה: כ"ח אריךתמונד. תל המקומית המועצהע()(.24.5.1954) ב' תשי"ד באדר הקמתה: כ"ז אריךתאונו. קרית המקומית המועצהעא()(.15.9.1954) תשי"ד לולאב הקמתה: י"ז אריךתשאן. בית המקומית המועצהעב()(.31.3.1955) תשט"ו הקמתה: ח' בניסן אריךתיהודה. אור המקומית המועצהעג()(.30.3.1955) תשט"ז הקמתה: ז' בניסן אריךת)בוטלה(.עד()קרית-טבעון. המקומית המועצהעה()(.1.4.1958) תשי"ח בניסן הקמתה: י"א אריךתתמרה. המקומית המועצה(עו)(.1.4.1958) תשי"ח בניסן הקמתה: י"א אריךתבית-שמש. המקומית המועצהעז()(.1.4.1958) תשי"ח בניסן הקמתה: י"א אריךתקרית-שמונה. המקומית המועצהעח()(.15.5.1953) תשי"ג הקמתה: א' בניסן אריךתקרית-גת. המקומית המועצהעט()(.1.8.1958) תשי"ח באב הקמתה: ט"ו אריךת)בוטלה(.*פ()דימונה. המקומית המועצהפא()(.28.10.1961) תשכ"ב בחשון הקמתה: י"ד אריךתאשדוד. המקומית המועצהפב()(.1.10.1959) תשי"ט באלול הקמתה: כ"ח אריךת

------------




.1378 עמ' 3188מס' תשל"ד "תק * השרון. הוד מקומיתה המועצהפג()

(.*12.11.1964) תשכ"ה הקמתה: ז' בכסלו אריךתאום-אל-פחם. המקומית המועצהפד()(.**10.4.1960) תש"ך בניסן הקמתה: י"ג אריךתקצרין.*** המקומית המועצהפה()

ב' לקחשניה וספתת(121 סעיף)

חקלאית ועדה בדבר וראותהותפקידה חקלאית הועד ראשון: הקמת רקפ

— זו בתוספת.1חקלאית; ועדה—ועדה" "קרקע—חקלאית" אדמה" למטע, המשמש המועצה בתחום

לייעור, או פרחים או חקלאית תוצרת חיים, לגידול בעלי למשתלה, למשק 1 "בנין" בסעיף בהגדרת הכלולה קרקע לפחות, למעט דונמים שני ושטחה

לצו; ידי על מוחזקת שאינה חקלאית אדמה בעל שהוא י מ—חקלאי" "

סדיר; עיבוד ומעבדה חקלאית אדמה שמחזיק מי זולתו, או אדם או משותפת בהחזקה או משותפת בבעלות חקלאית אדמה יתהה נחשב היה השותפים במקום יחיד היה שאילו בנסיבות משותף בעיבוד

באדמה לפחות םידונמ לשני זכאי שהיה שותף כל כחקלאי כחקלאי, יראו בנסיבות היה השותפים; לא בין ההנאה או הבעלות חולקה אילו החקלאית

יראו דונמים לשני זכאי אחד שותף אף אלה מספר כחקלאים לפחות, יתר כל בהסכמת ייקבעו ושמותיהם הדונמים כל מספר כמחצית שותפים

כחקלאי; מהשותפים אחד אף יראו כאמור, לא הסכמה השותפים; באין------------

.920 עמ' 4340; מס' 374 עמ' 4298תשמ"ב: מס' ק"ת וקןת *.1013 עמ' 4235מס' תשמ"א "תק **

.14.12.1981 — הצו ; תחילת380 עמ' 4299מס' תשמ"ב "תק ***

ענין—חקלאי" ענין" שהסדרתו ערך בעל לטובת היא חקלאי, אוש ענף לטובת או החקלאות בתחום בחקלאות עוסקים לטובת בה,

לרבות תחום את הכולל עיר בנין בשטח או המועצה הטלת המועצה, העוסקים על ואגרות היטלים, מסים הטלת או חקלאית אדמה על ארנונות

ודרך לאדמה בקשר כאמור בחקלאות ההכנסות של הוצאתן חקלאית, ה.עצהמו ידי על כאמור ואגרות היטלים, מסים מארנונות

חבריה. ושאר הועדה ראש יושב את השר ימנה ממונה מועצהב.2זה: לפי הועדה תוקם נבחרת מועצהב.3




גדרותה

עדהו ינוימ

ועדה קמתה


המועד תוך המועצה עליו שתחליט במספר יהיו הועדה חברי(1) יעלה ולא לשלוש לחלק ניתן יהא שמספרם השר, ובלבד שהורה

המועד תוך המספר על הצהמוע החליטה עשר; לא שנים עליקבענו אולם האמור, הנזכרות כאלה הנסיבות היו אם השר;

הכל — חברים שלושה או תשעה, ששה הועדה , תמנה47 בסעיףלנסיבות; בהתאם

פרט חברי(2) ייבחרו הועדה, החקלאים, ידי על לאחד, שיכול החבר את חבריה מבין תמנה המועצה תלהיו הנוסף,

לא-חקלאי; פקיד השר ימנה חדשה ועדה הרכבת או הועדה הקמת לצורך(3)

ברשומות; כך על הודעה ויפרסם בחירות חשאיות שוות, ישירות, יהיו החקלאים נציגי של הבחירות(4)

ויחסיות; לפקיד שמו את ותודיע לועדה נציגה את תמנה המועצה(5)

החקלאים; לא יגיצנ בחירת מיום ימים10מ- יאוחר לא הבחירות החקלאים מנציגי מורכבת הועדה כאמור, תהא המועצה הודיעה

ראש ליושב או הבחירות לפקיד המועצה שתמסור עד בלבד בועדה, ולא נציגה שם על )ב( הודעה4 סעיף לפי המשמש הועדה

פרט מסמכות הדבר יגרע למועצה להציע לסמכות הועדה, נו.סג או הועדה ראש יושב לתפקיד מועמדים

המועצה ידי על יתמנו והם ראש יושב וסגן ראש יושב יהיה לועדהא().4 פי יוצעו, על תפקיד שלכל הועדה, ובלבד ידי על שהוצעו מועמדים מבין

את סגנו ימלא ראש היושב מועמדים; בהעדר שני המועצה, לפחות דרישותמקומו.

)3 בסעיף בלבד, כאמור החקלאים מנציגי מורכבת הועדה התהיב()ישמש5 מי קטן סעיף לפי ראש יושב לבחירת ראש, עד כיושב (, )א(,

הראשונה. בישיבתה הועדה ידי על שנבחר קטן סעיף לפי )א( ואם קטן סעיף לפי ראש, אם יושב לבחירת עדג()

הועדה. ראש יושב הבחירות פקיד )ב(, יהיה יום14מ- יאוחר לא הועדה של ראשונה לישיבה יקרא הבחירות קידפ.5

ימים10מ- מוקדם לא בועדה, אולם החקלאים נציגי בחירת מיום מאותו יום. המועצה של כהונתה תקופת גמר לאחר שנתיים תום עד תכהן עדהו.6

מועצה של היבחרה מיום ייםתמשנ יאוחר הקמתה; לא בשעת הקיימת שתקופת (; ועדה3)3 בסעיף האמור לפי בחירות פקיד השר ימנה חדשה

חדשה. ועדה כדין שתורכב עד בתפקידה נסתיימה, תמשיך כהונתה תוך ישיבה נתקיימה לחודש; לא אחת לפחות ישיבה תקיים ועדהה.7

הועדה, ראש מיושב תבכב חברים, לפחות, לדרוש שלושה חודש, רשאים מיום יום עשר ארבעה תוך כן עשה ישיבה. לא מסגנו, לזמן — ובהעדרו

במקומו. ישיבה לזמן הם הדרישה, רשאים מסירת51


1964–תשכ"ד וצ

וסגנו אשר ושבי

ונהשאר שיבהי

כהונה ופתתק1966–תשכ"ז וצ

שיבות-הועדהי


רצופים, או חדשים שלושה הועדה מישיבות שנעדר החקלאים ציגנ.8 — ותבישי משלוש פחות חדשים בשלושה היו אם — רצופות ישיבות משלוש

זולת חבר להיות יחדל שירות או מחלה מחמת נעדר אם הועדה, הועדה. ברשות לישראל, או בצבא-הגנה

חדלו עם בועדה מחברותו יחדל החקלאים נציג שהוא הועדה ברח.9חקלאי. להיות

)להלן ועדה רבח מהיות שנפסל או מכהונתו החקלאים נציג חדלא().10 אותו ששם המועמדים ברשימת בא ששמו מי במקומו יוצא(, יבוא נציג —

מיד כלול נציג מתוכה שנבחרו המועמדים של שמותיהם אחרי בה, את שימלא מי היה זה; לא סעיף מכוח לנציגים שהיו אלה בבחירות, לרבות

ימנה לפסקה הרישה מכוח היוצא הנציג של מקומו גהנצי את השר זו, המועמדים רשימת על החותמים מבין אנשים עם התייעצות החדש, לאחר

היוצא. הנציג נמנה שאתה שעה, או אותה חקלאי שאינו מי יוצא נציג של מקומו את ימלא לאב()

בה. חבר להיות ברצונו שאין הועדה ראש ליושב שהודיע מי

על להורות השר רשאי להלן המנויים מהמקרים אחד בכל)א(.א10 מתוך ועדה למנות הבחירות, או תאריך את ולקבוע חדשה ועדה בחירת הועדה תפקידי למילוי ועדה למנות או הועדה חברי להיות כשירים אנשים

המקרים: החקלאית, ואלהאודבוע החקלאים נציגי רוב התפטרו(1) חברותם, חדלה ה,

כאמור מקומם את שימלא מי היה , ולא9 או8 בסעיפים כאמור;10 בסעיף

השר, עוד, לדעת ממלאים אינם הועדה ראש יושב או הועדה(2) אחר, וכל דין בכל או זו תוספת לפי עליהם שהוטלו התפקידים את

אותם; שהזהיר לאחר זאת הוגשה לא אולם ,36 בסעיף כאמור לבחירות מועד נקבע(3)

;39 בסעיף כאמור מועמדים רשימתכן. לעשות השר מאת ביקשו המועצה וראש הועדה חברי כל(4)

זה סעיף לפי שנתמנתה או שנבחרה ועדה של כהונתה תקופתב().6 לסעיף בהתאם תהיההועדה: של וסמכויותיה תפקידיה אלהו.11

לפי והן עצמה ביזמת לאי, הןקח ענין בכל למועצה לייעץ(1)המועצה; בקשת

חקלאי; ענין בכל להחלטה הצעות למועצה להציע(2) על לכך נדרשה חקלאי, אם בענין המועצה החלטות לבצע(3)

היה השר, אם ידי על או המועצה ראש ידי על או המועצה ידי.13 סעיף פי על בערר הענין

תחילה בו דנה אם אלא במועצה סופי לדיון יבוא לא חקלאי ניןע.12 המועצה שהגישה מיום יום עשר ארבעה שעברו דעתה, או וחיוותה הועדה



מישיבות עדרה

חברות דילתח

יוצא ציגנ1964–תשכ"ד וצ

גביל השר מכותסנחשלת ועדה

(5ס' מ) וצ1981–תשמ"א

הועדה פקידית

וצ חקלאי בענין יוןד1964–תשכ"ד


הועדה המוקדם; הציעה המועד לפי הועדה, הכל לפני בכתב הענין את ההצעה את להעמיד המועצה חקלאי, חייבת בענין החלטה הצעת למועצה

לא בהקדם בה ןולדו יומה סדר על ידי על ההצעה נדחתה האפשרי. ההחלטה הצעת את בכתב, יראו שהוגשה מיום יום ששים בתום המועצההמועצה. כהחלטת

הועדה להצעת בהתאם שלא חקלאי בענין החלטה במועצה תקבלהנ.13 ארבעה תוך רשה לפני ההחלטה על לערור הועדה דעתה, רשאית לחוות או

כאמור החלטה תבצע לא לועדה; המועצה בכתב שנמסרה מיום יום עשרועומד. תלוי הערר עוד וכל הערר תקופת תום לפנימאגרות ההכנסות לכ.14 על שהוטלו אחרים ומתשלומים מהיטלים,

50 וכן חקלאית לאדמה בקשר בחקלאות העוסקים על או חקלאית אדמה יוצאו חקלאית אדמה על שהוטלו מארנונות הכנסותה של לפחות אחוז

כספים שנת כל בנפרד, ובגמר המועצה בפנקסי חקלאיים, יירשמו לעניניםהבאה. הכספים לשנת הגרעון או היתרה יועברו

לועדה שני: בחירות רקפ ברשימת שנרשם מי לכל תהא בועדה החקלאים נציגי לבחור זכותה.15

.16 לסעיף תאםהב החקלאים פקיד של מינויו שביום אדם כל יירשם החקלאים ברשימת בוחרכ.16

— חקלאי, וכן היה כן לפני שלמה הקובע( ושנה היום — )להלן הבחירות שלפני א' בניסן מיום יאוחר לא חל18ה- הולדתו שיום — תאגיד איננו אם

הקובע. היום הקובע, הודעה מהיום ימים12מ- יאוחר יפרסם, לא הבחירות קידפ.17ימים7 תוך רשאי אדם כל כי יצויין החקלאים, בה רשימת הכנת על מיום

תכלול כן כבוחר. כמו לרישומו מנומקת בקשה לו להגיש ההודעה פרסום המקומות ואת כאמור הבקשות את לשלוח יש שאליו המען את ההודעה

זו. לתוספת בהתאם הבחירות פקיד הודעות יפורסמו בהםרשאים17 בסעיף כאמור בקשות להגשת המועד תום דע.18 בעלים

חקלאית אדמה של מעבדים או מחזיקים חקלאית, או אדמה של משותפיםלהגיש1 בסעיף ורמכא במשותף על בכתב הודעה הבחירות לפקיד הבחירות. לענין כחקלאי ייחשב מהם מי קביעת בדבר הסכמתם

— 17 סעיף לפי הבחירות פקיד ודעתה.19 וליד המועצה של הראשי במשרדה בולט במקום תונח(1)

אליו; הכניסה ידי על עובשייק המועצה בתחום ציבוריים במקומות תודבק(2)

הבחירות; פקיד

המועצה בתחום הנפוצים לפחות יומיים עתונים בשני תפורסם(3) בה להביא טובה הבחירות פקיד אותה שיראה אחרת צורה ובכלהמעונינים. לידיעת ההודעה תוכן את



ררע

ספיםכ

לבחור זכותה

כבוחר ישוםר(3)מס' וצ1971–של"את

הודעה םוסרפהכנת לעהחקלאים שימתר1963–תשכ"ד וצ(3)מס' וצ1971–של"את

בעלים ודעתהשותפיםמ

ההודעה ופןא


בבקשות הבחירות פקיד ישתמש החקלאים רשימת הכנת צורךל.20לדעתו. הדרוש אחר חומר ובכל המועצה , בספרי17 סעיף לפי אליו שהופנו

בקרקע מחזיק או בעל שהוא אדם מכל לדרוש רשאי הבחירות קידפ.21 שיקבע, כל ובזמן לשליחו, באופן, במקום או לו שימסור המועצה בתחוםשברשותו. מסמך כל חוילשל או לו ושיראה שבידו ידיעהאלה: פרטים תכלול החקלאים שימתר.22

— יחיד לגבי(1)המשפחה; שםא()הפרטי; השםב()הלידה; שנתג()המען;ד() פקודת לפי המתנהל התושבים במרשם הרישום מספרה()

;1949–התושבים, תש"ט מרשםהרשום. משרדו ומען דהתאגי שם — תאגיד לגבי(2)

האלף-בית סדר לפי זה תחת זה ברשימה יירשמו החקלאים מותש.23.1 ממספר החל סידוריים במספרים ויסומנו

יום30מ- יאוחר אל.24 יונחו מהיום מרשימת העתקים הקובע, פקיד שקבע אחרים קומותמוב המועצה במשרדי ימים7 למשך החקלאים

ממנה. תקציר או העתק ולערוך ברשימה לעיין זכאי יהיה אדם הבחירות; כל החקלאים, כאמור מרשימת העתקים הנחת לפני לפחות אחד וםי.25

יונחו בהם ההנחה, המקומות על הודעה הבחירות פקיד , יפרסם24 בסעיף את ההודעה תפרט כן בהם. כמו לעיין יהיה אפשר בהם והשעות והימים.24 סעיף הוראת

בה, להירשם זכאי שהוא הטוען או החקלאים ברשימת הרשום לכ.26 בכתב מנומק ערר הבחירות לפקיד הקובע, להגיש מהיום יום40 תוך רשאי

נרשם כדין, או ם, שלאשנר לא או נרשם זולתו או שהוא הטענה יסוד עלהגיש לא באופן ימציא אדם נגד המכוון ערר אדם נכון; לפקיד אחר,

ההעתק את ימסור הבחירות ופקיד הערר מכתב נוסף העתק הבחירותאחר. אדם לאותו

בדואר בכתב לעורר החלטתו על ויודיע בערר יחליט הבחירות קידפ.27 הנוגע ערר הוגש ואם — הקובע היום לאחר 48-ה מהיום יאוחר לא רשוםאדם. לאותו גם — העורר זולת לאדם

הזולת, רשאי, עד גם — לזולתו נגע הערר ואם — ערר שהגיש ימ.28 על או הבחירות פקיד החלטת על הקובע, לערער היום לאחר58ה- היוםהבחירות. פקיד החלטת על הודעה קיבל שלא על הממונה ידי על שיתמנו שלושה של ערעור ועדת לפני יוגש ערעורה.29

יהיה: הועדה של המחוז. הרכבה54


רשימת כנתהחקלאיםה

ידיעות סירתממסמכיםו

שייכללו טיםפררשימתבחקלאיםה

שמות ישוםרקלאיםח

העתקי נחתהשימתרחקלאיםה

הודעה רסוםפהנחת לערשימהה

ררע

ערר על חלטהה

רעורע

ערעור עדתו


ראש; יושב המחוז, שישמש על הממונה נציג(1)המועצה; נציג(2) הוא המחוז על הממונה שלדעת חקלאים של ארגון נציג(3)

חקלאים. של יציג ארגון הבחירות, תעיין פקיד ואת נציגו או המערער את מעשת ערעור עדתו.30

ימים10 תוך בערעורים ותחליט לה שיוגשו במסמכים האחרון מהיום הבחירות; החלטת לפקיד יימסרו מהחלטתה ערעורים; העתקים להגשת

סופית. תהיה הערעור ועדת לפי ולהחלטת בהתאם החקלאים רשימת את יתקן הבחירות קידפ.31

הערעור ועדת להחלטת בהתאם עליה, או ערעור הוגש לא אם27 סעיף.30 סעיף לפי כאמור ומשחתם החקלאים מרשימת דף כל על יחתום הבחירות קידפ.32שינוי. שום ברשימה להכניס אין

בוטלו(.).35 עד. 33

יהיה ושלא הבחירות פקיד שיקבע ובשעות ביום יקויימו בחירותה.36יום100מ- מאוחר מסיבות קבע אם אלא הקובע היום לאחר השר,

במועדן, הבחירות קויימו יותר. לא מאוחר לדעתו, מועד זאת המצדיקותלבחירות. חדש מועד השר יקבע הודעה הבחירות פקיד יפרסם הבחירות יום לפני יום14מ- יאוחר אל.37

הבאים: הפרטים את שתפרטוהשעות; הבחירות יום(1))בוטלה(;(2)לבחירה; העומדים החקלאים נציגי מספר(3)המועמדים; רשימות להגשת והדרך המקום, המועד(4)מועמד. להיות הכשירות יתנא(5)

ברשימת הרשום אדם כל להיבחר יכול החקלאים כנציגא().38 מועמדותו הגשת ביום מעלה או שנה20 בן לתאגיד, שהוא החקלאים, פרט

לצו.101 בסעיף המנויים מאלה ואיננו אין כי התבררו 32 בסעיף כאמור החקלאים רשימת נחתמהב()

המועצה בתחום הוא הקבוע מגוריהם שמקום חקלאים שני לפחות ברשימה החקלאים, פרט ברשימת הרשום אדם כל החקלאים כנציג להיבחר יוכל —

שנה20 בן לתאגיד, שהוא מאלה ואיננו מועמדותו הגשת ביום ומעלה ( לצו.8)101 ( עד2)101 בסעיף המנויים

טופס ולפי שקבע במועד הבחירות לפקיד יוגשו המועמדים שימותר.39שהכין.

המועמד, מענו של משפחתו ושם שמו את תפרט המועמדים שימתר.40 לרשימת בכתב הסכמתו צורפה כן אם אלא כמועמד אדם ייחשב וגילו. לא



בערעור חלטהה

הרשימה יקוןת

הרשימה תימתח


ותהבחיר ועדמ–( תשל"ב2)מס' וצ

1972

בדבר הודעה רסוםפתוהבחיר



להיבחר זכותה

(2)מס' וצ1980–תשמ"א

שתגלה ועדמ צו םמועמדי רשימות1964–תשכ"ד

שיצויינו רטיםפהמועמדים ברשימת



הבחירות. לפקיד שהוגשה ועמדיםמהמהחקלאים10% של חתימות טעונה מועמדים שימתר.41 לפחות, ,

רשימת ברשימת הרשומים המגישים; בידי תיחתם מועמדים החקלאים; מקומו; ליד מלאמכ אחריו החותמים, והבא כבא-כוח ייחשב הראשון החותם ומספרו החותם של משפחתו ושם שמו יצויינו מועמד כל של חתימתוהחקלאים. ברשימת

העומדים הנציגים מספר מכפל יותר לא תכלול מועמדים שימתר.42זה. מספר משליש פחות ולא לבחירה

היום את בה ויציין מועמדים רשימת קבלת בכתב יאשר הבחירות קידפ.43הגשתה. של והשעה

אחת, מועמדים מרשימת ביותר להיכלל הסכמתו שנתן ועמדמ.44הרשימות. בכל בטלה מועמדותו

הבחירות. פקיד של אישורו טעונה מועמדים רשימתא().45 האפשר ככל סמוך מועמדים רשימת כל יבדוק הבחירות פקידב()החליט המועד לאחר רשימת לאשר שלא הבחירות פקיד להגשתה.

מקומו. לממלא או החותמים לבא-כוח בכתב כך על מועמדים, יודיעסופית. תהיה הבחירות פקיד של החלטתוג()

שוות המועמדים רשימות בכל שאושרו המועמדים מספר היהא().46 על הבחירות ביום הבחירות פקיד לבחירה, יכריז העומדים הנציגים למספר

.שנבחרו האישים כעל המועמדים עלה שבה המועמדים ומספר בלבד אחת מועמדים רשימת הוגשהב()

הבחירות ביום הבחירות פקיד לבחירה, יכריז העומדים הנציגים מספר על הנציגים למספר השווה הרשימה אותה מתוך המועמדים מספר על

שנבחרו. האישים כעל ברשימה סדרם ולפי לבחירה העומדים העומדים הנציגים ממספר פחות שאושרו המועמדים כל מספר יהה.47

שמונה, חמש על ויועמד לבחירה העומדים הנציגים מספר לבחירה, יופחת המועמדים למספר ביותר והקרוב יותר הקטן המספר לפי שתים, הכל או

.שאושרו

עולה שאושרו המועמדים מספר היה—)ב( 46 בסעיף לאמור כפוףב.48בקלפי. בחירות לבחירה, ייערכו העומדים הנציגים מספר על שיקבע המועצה, במקום בתחום שתימצא בקלפי יתקיימו בחירותה.49

הבחירות. פקיד הודעה הבחירות פקיד יפרסם הבחירות יום לפני ימים7מ- יאוחר אל.50 ההצבעה מקום ההצבעה, את תתקיים שבהם והשעות היום את יציין בה

שאושרו. המועמדים רשימות ואת

יחיד בשמו גיד, יצביעאת ושהוא החקלאים ברשימת הרשום קלאיח.5156


מועמדים שימתרחתימה טעונה

צו1964–תשכ"ד וצ–( תשל"א3)מס'

המועמדים ספרמ צו ימהשבר המותר1964–תשכ"ד

רשימת לתקב ישורא צו מועמדים

1964–תשכ"ד

ביותר הנכלל ועמדמ מועמדים תמרשימ

אחת

רשימת רישואמועמדים

תוצאות כרזתה כשאין הבחירות

בבחירות צורך צו1964–תשכ"ד וצ

1971–תשל"א

םיהמועמד ספרמ ממספר פחותגיםיהנצ

לבחירה עומדיםה–( תשכ"ד2)מס' וצ

קלפיב חירותב

פילהק קוםמ

בחירות על ודעהה צו1964–כ"דשת צו

–תשל"א( 3 )מס'

ידי על צבעהה


על לענין התאגיד את המייצג לפקיד שנמסרה בכתב הודעה פי זה, הבחירות. מועד לפני מיומיים יאוחר לא הבחירות

בוטל(.).52 כך על ויודיע ההצבעה פתקי של אחידה צורה יקבע הבחירות קידפ.53יום7 מקומם, לפחות ולממלאי המועמדים רשימות כוח יאלב יום לפני

את הבחירות לפקיד ימציאו מקומם ממלאי או הרשימות כוח הבחירות. באיהבחירות. ביום ההצבעה במקום לאספקתם ידאג ההצבעה, והוא פתקי ובמפתח במנעול מותקנת תיבה ההצבעה במקום יציב הבחירות קידפ.54

אי אך הצבעה פתקי או מעטפות לתוכה להכניס שאפשר כך שויהע שתהיהקלפי(. — )להלן מנעולה בפתיחת אלא מתוכה להוציאם אפשר

יציג שהתחילה פניל.55 האנשים לעיני הבחירות פקיד ההצבעה, ינעל כך וריקה; אחר פתוחה כשהיא הקלפי את ההצבעה במקום המצויים

בשבירת אלא לפתיחה ניתנת תהא שלא באופן הויחתמנ במעמדם אותההחותמת.

כאמצעי עצמו יזהה ההצבעה למקום שנכנס וחרב.56 זיהוי תחילה; תושבים(, )רישום תקנות-שעת-חירום לפי שהוצא זיהוי פנקס ורק אך ישמשואו1948–תש"ח ,התושבים מרשם פקודת לפי שהוצאה זהות תעודת , הבוחר, ובהעתק שם את הבחירות פקיד . משנזדהה, יקרא1949–תש"ט

יצויין של שמו החקלאים, בצד רשימת להצביע; ביקש שהבוחר הבוחר, פקיד של חתימתו את עליה הנושאת מעטפה לבוחר ימסור כך אחר

הבחירות.בוטל(.).57משקיבלב.58 ילך את וחר, שם תא אל המעטפה, ישים ההצבעה,

ויראה בעדה, יחזור מצביע שהוא לרשימה ההצבעה פתק את במעטפה עליה, חתימתו את יראה שהפקיד כדי עד המעטפה את הבחירות לפקיד

דבר את החקלאים רשימת בהעתק יציין הבחירות בקלפי. פקיד ויטילנהההצבעה.

עם מיד ההצבעה במקום הבחירות פקיד ידי על ייעשה הקולות ןינמ.59תומו. עד ייפסק ולא ההצבעה גמר

בוטל(.).60 את עליה נושאת שאינה במעטפה שנמצא הצבעה פתק(1).61

;בטל — הבחירות פקיד של חתימתו הקול — רשימה אותה של אחד מפתק יותר במעטפה נמצאו(2)

כשר; — 53 סעיף לפי שנקבעה מזו שונה שצורתו הצבעה פתק(3)

בטל; הטבעה ידי על ובין בכתב סימן, בין הוסף שעליו הצבעה פתק(4)

בטל; — המצביע את לזהות עשוי אחר, והוא אופן בכל או57



בעהצה תקפ צו1962–תשכ"ב וצ

1964–תשכ"ד

לפיק

קלפי צגתה

הבוחר יהויז1964–תשכ"ד וצ


בבחירות ההצבעהחסיותי


קולותה ניןמ


הצבעה תקיפטליםב1964–תשכ"ד וצ


כלשהו דבר הוכנס שלתוכה במעטפה שנמצא הצבעה פתק(5)בטל; — הפתק זולת

( או3) בפסקאות כאמור מסוג הצבעה פתק במעטפה נמצאו(6)פסול. הקול — כאמור בטל שאינו הצבעה פתק עם ( יחד4)

חייב אדם הבחירות; כל פקיד להוראות בהתאם יהיו ההצבעה דריס.62סדר.ה על לשמירה בנוגע הבחירות פקיד להוראות לצייתבוטל(.).63זה: לפי ייקבעו תוצאותה.64

למספר יחולק הרשימות כל שקיבלו הכשרים הקולות כל סך(1)והמספר העומדים הנציגים החילוק מן היוצא השלם לבחירה,

המודד; יהיה היוצא השלם כמספר נציגים במספר תזכה רשימה כל(2)

למודד; הכשרים קולותיה מחילוק שנשארו הרשימות בין אחד אחד יתחלקו הנותרים המקומות(3)

העודפים, שיעור סדר לפי ביותר הגדולים הקולות עודפי להןייחשב מגיע אינו קולותיה שמספר וברשימה כעודף למודד, הכשרים; קולותיה של הכולל המספר

אלא נותר ולא שווה קולות עודף יותר או רשימות לשתי היו(4)יוכרע פנוי מקום פקיד שיערוך בהגרלה הרשימות בין אחד,

במקום; בו הבחירות

במקומות שזכתה ברשימה המועמדים של הבכורה סדר(5)למטה. מלמעלה ברשימה סדרם לפי יהיה בועדה

ותוצאותיהן, הבחירות מהלך על פרוטוקול ינהל הבחירות קידפ.65ולשר. למועצה ממנו העתקים ויעביר

ימים7מ- יאוחר אל.66 הבחירות, בדרך פקיד יפרסם הבחירות מיום יום הוא הפרסום הבחירות; יום תוצאות על , הודעה19 בסעיף האמורהבועדה. החקלאים נציגי של הבחירה

הבחירות ובעריכת החקלאים רשימת בהכנת הכרוכות הוצאותה.67המועצה. קופת מתוך ישולמו החקלאים בקרב

המנוחה מימי באחד זו בתוספת הנקובים מהמועדים מועד לח.68יידחה1948–מנוחה, תש"ח ימי בפקודת כמשמעותם חול ליום המועד ,

ום.י אותו שאחרי הראשוןשלישית וספתת(130 סעיף)

בהן והנוהל המועצה ישיבות בדבר קנוןתראשון: כללי רקפ

כמפורט המנין, הכל מן שלא וישיבות המנין מן ישיבות תקיים מועצהה.1



ההצבעה ירדס

1964–תשכ"ד צו

בחירות וצאותתיחסיות

רוטוקולפ

על הודעה רסוםפבחירות תוצאות

הבחירות תואצות

מנוחה מיי

–( תשל"ז3)מס' וצ1977

המועצה בותישי


"ישיבה". להלן ייקרא אלה משתי אחת זה; לכל בתקנוןהזמנה. פי על אלא לישיבה תתכנס אל מועצהה.2 יום ארבעה-עשר תוך הראשונה ישיבתה את תקיים נבחרת ועצהמ.3

או71 סעיף לפי הודעה פרסום מיום לחוק46 סעיף הבחירות, במועד זה; לא לענין ימנה שהשר מועצה, מי ראש ובאין המועצה ראש שיקבעיכנסה במועד הראשונה תהבלישי המועצה כונסה במועד השר האמור,

לתפקידה. נכנסה שבו מהיום יום משלושים יאוחר לא אך שיקבעהמנין מן ישיבות שני: מועדי רקפ

היא רשאית לפחות, אך לחודש אחת המנין מן ישיבה תקיים מועצהה.4השנה. של חדשים בשני לקיימה שלא להחליט

הקבוע המועד על המועצה תחליט היבחרה מיום חדשיים תוךא().5המועד חודש לכל הראשונים הימים חמישה-עשר תוך יהיה לישיבותיה;

המועצה; מחברי חבר של השבועי המנוחה ביום יהיה שלא קלנדרי, ובלבדזולת18.00 לפני שלא שעהב תתחיל הישיבה חברי כל הסכימו אם ,

אחרת. לשעה המועצה הישיבות יתקיימו לישיבותיה קבוע מועד על המועצה שתחליט עדב()

.18.00 חודש, בשעה לכל הראשון חמישי ביום יום במוצאי או מנוחה מנוחה, ביום יום בערב הישיבה מועד חלג() הקבועים ולשעה ליום הישיבה המועצה, תידחה מחברי חבר של מנוחהמכן. שלאחר בשבוע"יום בסעיףד() כמשמעותו—מנוחה" זה, לפקודת א18 בסעיף

.1948–והמשפט, תש"ח השלטון סדרי מפעם יותר אחר, לא למועד ישיבה לדחות חייב המועצה ראשא().6

מחברי לפחות ישלש בכתב זאת דרשו ימים, אם משבוע יותר ולא אחת רוב הוא, בהסכמת הישיבה, ורשאי מועד לפני לפחות ימים חמישה המועצה

חודש שבאותו בתנאי אחר, והכל למועד הישיבה את המועצה, לדחות חברי דין פי על שנקבע מועד יחלוף ושלא אחת ישיבה לפחות תקויים קלנדרי

הישיבה. של יומה סדר של לענין גם יחולו הישיבה ושעות השבוע ימי -)ג( לעניןו)א( 5 סעיף הוראותב()

הנדחה. המועד על מזכיר זה, יכנס בפרק שנקבע במועד לישיבה המועצה זומנה לאא().7

מחברי לפחות שליש של בכתב דרישה פי על לישיבה המועצה את המועצה תוך יההת זו וישיבה לגביו החלטה והצעת יומה סדר את המפרטת המועצה

לכך. הדרישה את המועצה מזכיר שקיבל מהיום ימים שבעה גם יחולו הישיבה ושעות השבוע ימי )א( ו-)ג( לענין5 סעיף הוראותב()

זה. סעיף לפי שזומנה ישיבה עלהמנין מן שלא ישיבות שלישי: מועדי רקפ

המנין. מן שלא ישיבה לכנס רשאי המועצה אשר.8



ןימוז

ראשונה שיבהי1979–תשל"ט וצ

הישיבות ספרמ

הישיבות ועדימהמנין ןמ (4ק' )מס' ת

1977–תשל"ז

הבישי חייתדהמנין ןמ

למועד זימון יא

ראש מכותסמועצהה


מאוחר יהא שלא למועד המנין מן שלא ישיבה יכנס המועצה ראשא().9 שליש בידי בכתב, חתומה לכך דרישה לו הוגשה שבו מהיום ימים משבעה לגביו; היתה החלטה והצעת יומה סדר את ומפרטת המועצה מחברי לפחות

15 בסעיף כאמור המועצה ראש סגן של הונהכמ העברה היום סדר בהצעת –וכהונתם(, תשל"ה וסגניו הרשות ראש )בחירת המקומיות הרשויות לחוק

)להלן1975 תהיה חוק — חברי רוב בידי חתומה הדרישה הבחירה(, המועצה.

ראש של מכהונה העברה על יחולו )א( לא קטן סעיף הוראותב() 14 בסעיף האמור הסגן של או חירהבה חוק הוראות פי על שנבחר המועצה

הבחירה. לחוקיכנס חוק הוראות פי על נבחר שלא המועצה ראשג() הבחירה, שבו מהיום ימים משבעה מאוחר יהא שלא למועד המנין מן שלא ישיבה להעברה הצעה המועצה, הכוללת חברי רוב בידי חתומה דרישה לו הוגשה

מכהונתו. ראש בשבועיים, רשאי אחת ישיבה לפחות לקיים המועצה חליטהה.10

את , לכלול9 בסעיף כאמור המנין מן שלא ישיבה לכנס במקום המועצה של היום בסדר ראשונים כסעיפים לכינוסה בדרישה הנכללות ההצעות העברה היום לסדר בהצעה היתה אם המנין, זולת שמן הקרובה הישיבהמסגניו. סגן של או המועצה ראש של מכהונה

את כינס לא המועצה וראש המנין מן שלא ישיבה של כינוסה דרשנ.11 ,10 סעיף לפי נהג , ולא9 בסעיף כאמור ימים שבעה תוך לישיבה המועצה

שקבע במועד לישיבה המועצה את כנסיש אדם הממונה או הפנים שר ימנההממונה. או הפנים שר על גם יחולו הישיבה ושעות השבוע ימי )א( ו-)ג( לענין5 סעיף וראותה.12

זה. פרק לפי שזומנה ישיבהישיבות רביעי: זימון רקפ

אחראי ויהיה המועצה שיבותיל הזמנות על יחתום המועצה זכירמ.13 ששר מי שכינס ולישיבות ממונה מועצה לישיבות הזמנות למסירתן, אולם

והוא לכך מינה הפנים ששר מי , יחתום11 בסעיף כאמור לכך מינה הפניםלמסירתן. אחראי יהיה

------------פורסם1982–( תשמ"ב3)מס' וצ * מיום4360מס' תשמ"ב ק"ת עמ'7.6.1982

1180.

— תפרט הזמנהה.14המנין; מן שלא או המנין מן היא הישיבה אם(1)הישיבה; של והמקום היום, השעה את(2)בהם; הדיון סדר סעיפיו, לפי על היום סדר את(3) — עזר בחוק או חובה בתקציב, בתשלומי ידונו שבה בישיבה(4)

הסבר; דברי עם עותצהה של טיוטה60


דרישה על-פי ינוסכ

יןנהמ מן שיבהי שלא הישיב במקום

המנין מן

המנין מן שלא שיבהיהשר הוראות על-פי

(*3)מס' וצ1982–תשמ"ב

של ושעות מיםיהמנין מן שלא ישיבה

הזמנות שלוחמ

ההזמנה וכןת


המועצה מחברי לפחות שליש דרישת פי על שכונסה בישיבה(5)היום. סדר לגבי החלטה הצעת —

שעות36 המועצה מחברי אחד לכל תימסר לישיבה הזמנהא().15 יהיה ניתן המועצה חברי כל בהסכמת הישיבה, אולם תחילת לפני לפחותיותר. קצר מועד תוך בהודעה גם ישיבה לקיים

עזר בחוק או חובה בתקציב, בתשלומי ידונו שבה לישיבה הזמנהב()זולת יום לפני לפחות ימים עשרה המועצה לחברי תימסר אם הישיבה, יותר. קצר למועד המועצה חברי כל הסכימו או אישית המועצה לחבר נמסרה ההזמנה אם כדין תהא המסירהג()

נמסרה אם או אתו הגרים הבוגרים משפחתו מבני לאחד בביתו נמסרה אם את למסור ניתן המועצה; לא ממזכיר בכתב המועצה חבר שביקש כפי

בתוך הושמה אם כדין המסירה סבירה, תהא כאמור, בשקידה ההזמנההמועצה. חבר של במענו הדואר תיבת שפורסמו מועצהה חברי של מעניהם לפי יימסרו לישיבות זמנותה.16

ובמועצה ברשימות הרשום האחרון המען לפי — ממונה המועמדים, הרשות בתחום אחר מען בכתב המועצה חבר מסר האוכלוסין, ואם במרשם

מען. אותו לפי — המועצה למזכיר המקומית אליה ההזמנה את לקבל הסכים או בישיבה המועצה חבר נכחא().17

כדין. הוזמן שלא הטענה תישמע , לא16 בסעיף כאמור ןבמע שלא לא המועצה שחבר מפני כדין שלא נתקבלה שהחלטה הטענהב()בלבד. חבר מאותו אלא תישמע לא לישיבה כדין הוזמן

הדיונים חמישי: פומביות רקפאולם יהיו המועצה שיבותי.18 צתהקמ או תתקיים ישיבה פומביות;

מאלה: באחת סגורות בדלתיים

שבבטחון טעמים שראה לאחר המועצה ראש כך על הורה(1)כן; לעשות המחייבים המדינה

שלושה של מראש בהסכמה המועצה ראש כך על הורה(2)המועצה; מחברי רבעים

הנוכחים המועצה מחברי רבעים שלושה כך על החליטו(3).הבישיב

למי סגורות בדלתיים שהתנהלה ישיבה מדיוני דבר איש יגלה אל.19המועצה. החלטת ביצוע לצורך דרוש הדבר אם המועצה, אלא חבר שאיננו

אחרת המועצה החליטה אם המועצה, זולת במשרדי יתקיימו ישיבותה.20ית.נפלו מחבריה, לישיבה שלישים שני של ברוב

המשתתפים שישי: מנין רקפהמועצה. חברי רוב הוא בישיבה חוקי ניןמ.21תידחה בישיבת חוקי מנין היה לאא().22 לשלושה הישיבה המועצה,

ליומיים; שוב הישיבה תידחה — חוקי מנין זה במועד גם היה ימים; לא61


ההזמנה סירתמ

הזמנה למסירת עןמ

הזמנה במסירת גםפ

וסייגיו הדיון ומביותפ

הגילוי סוראי

הישיבות קוםמ

חוקי ניןמ

חוקי מנין איןב


בסדר שנכלל ענין לכל חוקי מנין ההמועצ מחברי שליש יהווה זה במועדהישיבה. של היום

גם יחולו הישיבה ושעות השבוע ימי )א( ו-)ג( לענין5 סעיף הוראותב()זה. סעיף לפי נדחית ישיבה על הישיבה המשך , יהא22 או21 סעיפים לפי כדין הישיבה שנפתחהמ.23המועצה. מחברי שליש בה משתתפים עוד כל כדין

היום שביעי: סדר רקפהישיבה. של היום סדר את יקבע המועצה ראשא().24

זה יהא — מראש בהחלטה ישיבה של יום סדר המועצה קבעהב()היום. סדר

יהא המועצה מחברי לפחות שליש דרישת פי על שכונסה בישיבהג()בדרישה. שפורט כפי היום סדר

לתיקון בבקשות תחילה ידונו המנין מן ישיבה תפתיח עםד() התשיעי, הפרק לפי לשאילתות , בתשובות55 בסעיף כאמור הפרוטוקול

.30 סעיף לפי ובהצעות

היום שבסדר בסעיפים הדיון )ד( להלן, יהיה24 בסעיף לאמור כפוףב.25בו. הופעתם סדר לפי הוגדר שלא או מקומית מועצה סמכויות בתחום שאינו בענין עיףס.26

היום. בסדר ייכלל לא במפורט המנין מן ישיבה של היום לסדר הצעות להגיש רשאי המועצה חברא().27מועדה. לפני שעות48מ- יאוחר ולא

הוגשו. היום, אם לסדר הצעות רבעא יידונו המנין מן ישיבה בכלב() הסיעות של בגדלן לדיון, ויידונו, בהתחשב ייקבעו שהוגשו הצעותג()

המועצה חבר מטעם שהוגשה להצעה תינתן קדימה שזכות במועצה, ובלבד לאמור ההנהלה; בכפוף בועדת מיוצגת אינה משתייך הוא שאליה שהסיעה

גשתן.ה סדר ויידונו, לפי לדיון ההצעות ייקבעו בהזמנה , תפורט27 בסעיף כאמור הישיבה של היום לסדר צעהה.28

להזמנה. בתוספת או14 סעיף לפי ישיבה לאותה תישמע לא היום סדר שעל בסעיפים בדיון העדיפות סדר לשינוי צעהה.29

פתיחת לפני שעות משש ריאוח לא המועצה למזכיר בכתב הוגשה אם אלאהישיבה.

מי או ההצעה מגיש המועצה בפני אותה יביא היום לסדר הצעהא().30 דברי בהצעה, יישמעו לדיון התנגדות להביאה; היתה ממנו ביקש שהמגיש דקות עשר על עולה שאינו זמן במשך להצעה אחד מתנגד ודברי המציע

רוב בעדה הצביעו אם אלא היום לסדר ההצעה תתקבל ולא, אחד לכלבישיבה. הנוכחים המועצה חברי

יחולו היום סדר שעל בסעיפים הדיון סדר לשינוי הצעה עלב() על יעלה לא דבר לכל שיוקדש שהזמן )א(, ובלבד קטן שבסעיף ההוראות



תמעטותה

יום סדר ביעתק

תדיפוע

על עיפיםסהיום רדס

נוספות צעותההמועצה חברי לש

לסדר הצעות וטריפ

בדיון ותפהעדי דרס

ובשינוי בהצעות יוןדהדיון סדר


דקות. חמש היום, בסדר נכלל פלוני שסעיף הטוען הבישיב הנוכח המועצה ברח.31בדבר. תכריע שהמועצה לדרוש כדין, רשאי בו, שלא נכלל לא או

בישיבה, רשאי נוכח יהיה ולא היום לסדר הצעה שהגיש המועצה ברח.32 את שינמק אחר חבר לבקש או הבאה לישיבה הדיון את לדחות לבקש

במקומו. ההצעה

בכתב הודעה ידי על עת בכל להסירה יכול היום לסדר הצעה מגישה.33 בישיבת פה בעל בהודעה או המועצה ישיבת לפני המועצה למזכיר

לדיון ההצעה היום, תובא בסדר תיכלל שההצעה אחד חבר המועצה; דרשאותה. הגיש חבר אותו כאילו מן בישיבה היום סדר על שהועמדו , סעיפים52 סעיף להוראות כפוףב.34

המנין מן הישיבה של היום לסדר יועברו בהם הדיון נסתיים ולא המניןשלאחריה.

הישיבה שמיני: ניהול רקפהמועצה. בישיבות ראש יושב יהיה המועצה ראשא().35

ראש סגנו; נעדרו מקומו את ימלא המועצה שרא של בהעדרוב() המועצה חברי זקן הישיבה, יפתח את לנהל סירבו או סגניו וכל המועצהלישיבה. ראש ביושב מביניהם יבחרו המועצה וחברי הישיבה את הנוכחים

הדיונים, יסכם את המועצה, ינהל ישיבות את יפתח הישיבה ראש ושבי.36הישיבה. את וינעל ענין בכל וההצבעה הדיונים תותוצא את כאילו זה, דינה לתקנון בניגוד לנעלה ביקש בה ראש שהיושב שיבהי.37הישיבה. את לנהל סרב הדיבור רשות את הישיבה ראש יושב לסעיף, יתן הפתיחה דברי אחרל.38

המועצה סיעות כל לא שאם אליו, ובלבד ניםוהפ סדר לפי בדיון למשתתפים תחילה הדיבור רשות את הישיבה ראש יושב ההנהלה, יתן בועדת מיוצגות

כאמור. מיוצגת שאינה הגדולה הסיעה לנציג המדווח ועדה ראש וליושב הישיבה ראש ליושב פרט — המועצה ברח.39

דקות; אולם מעשר תרוי אחד בסעיף בדיבור יאריך לא — הועדה בשם דקות, עשר על עולה שאינו זמן אחר אחד מחבר לקבל רשאי הדובר

בדיון המשתתפים לכל ארוך יותר זמן הקצבת על להחליט רשאית והמועצהפלוני. בסעיף

— רשאי הישיבה ראש ושבי.40 על לו שהותר מהזמן למעלה הנואם המועצה חבר להפסיק(1)

לענין; מדבר שאינו זה, או קנוןת פי

של התקין למהלך לדעתו המפריע המועצה בחבר להתרות(2) אחת, רשאי בישיבה התראות לשלוש החבר שמע הישיבה; לא

המועצה מחברי לפחות רבעים שלושה ראש, בהסכמת היושב63


על חלוקתמהיום דרס

מציע נוכחות איןב

הצעה סרתההיום סדרמ

הדיון חייתדסעיפיםב

ראש יושב ביעתק

ראש היושב פקידת

ישיבה עילתנכדין לאש

בוריהד שותר

לדיבור מןז

ראש היושב מכויותס


לא אמורכ עזב לא הישיבה, ואם את לעזוב ממנו הנוכחים, לדרושבהצבעה; הקולות במנין קולו יימנה

בדיוני להמשיך הוראה ניתנה כאשר הקהל הוצאת על להורות(3)סגורות; בדלתיים המועצה

למהלך מפריע הוא אם מהקהל אדם הוצאת על להורות(4)כך. על שהוזהר הישיבה, לאחר

אישיות והודעות תשיעי: שאילתות רקפשעות48מ- יאוחר לאא().41 הקרובה המנין מן הישיבה תחילת לפני

עובדתי ענין על בכתב שאילתה המועצה לראש להגיש המועצה חבר רשאיוהיא המועצה תפקידי שבתחום ובצורת נמרץ בקיצור תנוסח המקומית,

את ויקרא לשאילתה ובקצרה בכתב ישיב המועצה בלבד; ראש שאלה מן לישיבה תשובתו את לדחות רשאי הוא םולישיבה, א באותה התשובה

לחברי יחולקו בכתב והתשובה הבאה; השאילתה הישיבה שלאחר המניןהמועצה.

מן ישיבות בשתי לשאילתה תשובתו את המועצה ראש מסר לאב()יועמד לאחר שהתקיימו המנין לפי נושא הגשתה, דרישת השאילתה,

הקרובה. המנין ןמ בישיבה היום סדר על ראשון השואל, כסעיף ישיבה כל לפני המועצה חבר מאת שאילתות משתי יותר יוגשו לאג()

המנין. מן קצרה שאלה פה בעל התשובה, לשאול שמיעת רשאי, אחר שואלה.42

אחר אדם או המועצה התשובה, וראש מתוכן נובעת שתהא נוספת, ובלבד לא נוספת תשובה על או תהלשאי פה; על בעל קצרה תשובה יענה מטעמובמועצה. ויכוח יתנהל

תחילה אישית, ימסור הודעה להודיע רשות המבקש המועצה חברא().43הודעתו. תוכן את ראש ליושב בכתב

בדברי שחלה הבנה אי תיקון לשם רק תינתן אישית להודעה רשותב() בישיבת כלפיו מעהששהו אשמה הסרת לשם לדבריו, או בקשר או המבקש

המועצה.

בסוף רק תישמע דקות, והיא מחמש יותר תארך לא אישית הודעהג() את להבהיר המועצה לחבר לתת הישיבה ראש יושב רשאי הישיבה, אולם

הישיבה. כדי תוך גם אשמה להסיר או דבריו הודעה חובה, למסור עליו שקיימת תע רשאי, בכל המועצה ברח.44

דין. כל לפי למסרה חייב שהואוהחלטות עשירי: הצעות, הצבעות רקפ

יאריך לא ההצבעה, אך לפני לנמקה רשאי להצבעה הצעה מגישה.45דקות. מחמש למעלה בדבריו

ההצעה בעד ויצביע — הנדון בענין אחת מהצעה יותר היתה לאא().46ונגדה.



שאילתה גשתהתשובהו

נוספת אלהש

אישית ודעהה

דין על-פי ודעתה

הצעה גשתה

צבעהה


עליהן יצביעו — אחד בענין אחת מהצעה יותר להצבעה עמדוב()כשהמרחיקה בעד אחת אחת בכל לכת ונגד, קודמת שבהן, הצבעה,

הגשתן. סדר לפי לזה לאחרות, ובכפוף להעמידן ראש היושב רשאי — בלבד הצעות שתי להצבעה עמדוג()

זו. מול זו להצבעהידיים. הרמתב תהיה הצבעהה.47 ברוב יתקבלו דין כל לפי מיוחד רוב להן נדרש שלא המועצה חלטותה.48

ההצעה. תידחה — שקול הקולות מספר המצביעים; היה קולות היו ונגד, ואם בעד המצביעים קולות את ימנו ההצבעה בשעתא().49

מהם. אחד זאת דרש אם הנמנעים קולות את גם — בהצבעה נמנעים אחד שערער ראש, או ליושב ברורות אינן ההצבעה אותצתו אםב() קולות מוני המועצה חברי מבין ראש היושב עליהן, ימנה המועצה מחברי

חוזרת. בהצבעה הקולות מנין את עליהם ויטיל הצעה ולהצבעה לדיון תועמד הבחירה, לא לחוק13 לסעיף כפוףב.50

או לביטול שעברו לאחר שנדחתה, אלא בהצעה וןילד הצעה החלטה, הענין, אלא ההצעה, לפי דחיית ממועד או ההחלטה ממועד חדשים שלושה

לפחות40% או המועצה ראש דרישת לפי חתומה מחברי המועצה, בידיהם.

אלא הפתיחה תעמש שעות שלוש תום לפני תינעל לא המועצה שיבתי.51 שהסכימו או היום סדר שעל הסעיפים בכל וההצבעות הדיונים נסתיימו אם

לא המועצה שעה; ישיבת אותה בישיבה הנוכחים המועצה חברי כל לנעילה המועצה מחברי רבעים שלושה בהסכמת שעות, אלא מארבע יותר תימשך

הנוכחים. יושב היום, רשאי סדר על שהיו הענינים בכל יבהשהי דיוני נסתיימו אל.52

את בישיבה, להזמין הנוכחים המועצה חברי רוב הישיבה, בהסכמת ראש ערב הישיבה, שאינו לאחר הבא חול ביום הישיבה להמשך המועצה חברי

להמשך יוזמנו ההחלטה בעת נוכחים היו שלא המועצה מנוחה; חברי יום.16 בסעיף כאמור להם יימסרוש בכתב הודעות ידי על הדיונים

עשר: פרוטוקול אחד רקפ לניהולו אחראי יהיה המועצה פרוטוקול; מזכיר יירשם ישיבה בכלא().53

התקין.— יצויינו בפרוטוקולב()

קיומה; ומקום הישיבה מועד(1) שנכחו אלה בישיבה, בציון הנוכחים המועצה חברי שמות(2)

;הבפתיחעליהן; ותשובות שאילתות(3)בו; שינוי וכל היום סדר(4)סעיף; בכל בויכוח המשתתפים שמות(5)



בהחלטה רחוז יוןד

ישיבה זמן שךמ

במועד ישיבה משךה

וניהולו רוטוקולפ


והנמקתן; ההצעות(6) — המועצה חבר דרישת ההצבעה, ולפי ותוצאות ההחלטות(7)

הצבעתם; ואופן המצביעים שמות ציוןהודעות.(8)

קטן בסעיף האמורים הדברים על שנוסף לקבוע רשאית המועצהג()יירשם המועצה, אם בישיבות שייאמרו הדברים מכל מלא פרוטוקול )ב(

מסויימת. לישיבה ואם כלל דרך

את הסמיך, יאשרו שהוא מי או המועצה הישיבה, ומזכיר ראש ושבי.54 לא המועצה ריבמח אחד לכל יימסר ממנו ידם; העתק בחתימת הפרוטוקול

נמנע אם הקרובה, זולת המנין מן הישיבה מועד לפני שעות48מ- יאוחר היתה לא המועצה למזכיר או הישיבה ראש שליושב סיבות בגלל הדבר

האפשרי. המוקדם במועד הפרוטוקול יימסר כזה עליהן, ובמקרה שליטה לתיקון בקשה המועצה למזכיר בכתב להגיש רשאי המועצה חברא().55

הפרוטוקול. המנין מן הישיבה לפתיחת עד כאמור בקשה שום הוגשה לאב()

כמאושר. אותו הפרוטוקול, רואים העתקי מסירת שלאחריקרא לתיקון הצעה המועצה חבר גישה.56 מזכיר אותה הפרוטוקול,

ובאיןתפתיח עם מיד בישיבה המועצה יוכרע המוצע לתיקון הסכמה ה, בהצבעה. הדברסגורה. בישיבה יידון סגורה ישיבה של פרוטוקול יקוןת.57 מזכיר בידי במשרדיה שמור יהיה המועצה ישיבות של רוטוקולפ.58

המועצה. בשעות לעיון פתוח יהיה פתוחות בדלתיים ישיבה של פרוטוקולא().59

בתחום מחזיקו או נכס בעל לכל המקומית המועצה של הרגילות העבודה במרשם הרשום הקבוע, לפי מגוריו שמקום אדם המקומית, לכל המועצה

ענין לו שיש אחר אדם המקומית, ולכל המועצה בתחום האוכלוסין, הואבכך.

אך פתוח יהיה לא סגורה הישיב של פרוטוקולב() רשאית לעיון, את העיון את להתיר המועצה בסייגים או הפצתו בו, או העתקתו,

בלעדיהם. של פרוטוקול בכל לעיין רשאי לכך מינה שהוא מי או הפנים שרג()המועצה. ישיבות

מיוחדים שנים-עשר: דיונים רקפ שהגיש השנתי בדו"ח מיוחד לדיון מועד יקבע המועצה ראשא().60

מבקר ובדו"ח המועצה על הפנים משרד של הביקורת בדו"ח הגזברהגשתם. לאחר חודש המאוחר לכל המדינה, שיהיה

שהגיש השנתי בדו"ח מיוחד דיוןל מועד יקבע המועצה ראש(1א)



להפרוטוקו ישורא

לתיקון קשהב

לתיקון בהצעה יוןדרוטוקולפה

הפרוטוקול יקוןתסגורה ישיבה שלהפרוטוקול מירתש

בפרוטוקול יוןע

וחשבונות, יניםד תקציב הצעותרנונותא והיטלי



הדיון מבקר ובמועדים באופן יהיה המועצה מבקר בדו"ח המועצה; לצו. ו145 בסעיף הקבועים

ובהיטל התקציב בהצעת מיוחד לדיון מועד יקבע המועצה ראשב()המנין. מן שלא בישיבה הארנונות, שיתקיים

על שבוןחו דין בשנה פעם לפחות למועצה יגיש המועצה ראשג() חבר של דרישה בו, ולפי משתתפת המקומית שהמועצה תאגיד בכל המצב

זה. בדו"ח דיון יקויים המועצה לפי דיונים על גם יחולו השבוע ימי )א( ו-)ג( לענין5 סעיף הוראותד()

זה. סעיףיפתח60 בסעיף המפורטים המיוחדים בענינים בישיבותא().61 יושבה

תקבע51 בסעיף לאמור ההסבר, ובכפוף יורה, בדברי שהוא מי ראש, אואולם שיוקדש הזמן משך את בעצמה המועצה מחברי שליש לויכוח; יפחת לא התקציב בהצעת לדיון שיוקדש שהזמן לדרוש רשאי המועצה

שעות. מששאחר. דבר כל יידון לא כאמור המיוחד בענין הראשונה בישיבהב()

בפועל. זה תפקיד שממלא מי לרבות—זה, "מזכיר" תקנוןב.62רביעית* וספתת

(192 סעיף)הצעות וקבלת מכרזים בדבר וראותה

— זו תוספתב.1המועצה; של המכרזים ועדת—הועדה" "ראש; ושביל בו בחרה שהמועצה מועצה חבר—הועדה" ראש יושב"מדד—מדד" " המרכזית הלשכה שמפרסמת לצרכן המחירים

לסטטיסטיקה;(;100 : 1987 )ממוצע נקודות115.5 —היסודי" המדד"העדכון; יום לפני לאחרונה שפורסם המדד—החדש" המדד"המקומית. המועצה מועצת—מועצה" "

------------ בק"ת פורסם , אשר1989–תשמ'"ט( 9)מס' צו ע"י הוחלפה הרביעית תוספתה *

מיום5219מס' תשמ"ט עמ' 21.9.1989 עד1437 ימים90 ; תחילתו1444 מיום פרסומו.

יתואמו8( ו-3)3 בסעיפים הנקובים הסכומיםא().2 בכל16ב- חודש היסודי. המדד עומתל החדש המדד עליית שיעור העדכון(, לפי יום — )להלן

שהוא הקרוב לסכום )א(, יעוגל קטן בסעיף כאמור מתואם סכוםב()חדשים. שקלים100 של מכפלה

הוא החוזה אם מכרז ללא בחוזה להתקשר רשאית מקומית ועצהמ.3אלה: חוזים מסוג



בענינים שיבותייוחדיםמ

כירזמ תגדרה

(*9)מס' וצ1989–שמ"טת

גדרותה

למדד הדצמה

טוריםפ


המקומית; המועצה לרשות מקרקעין להעברת חוזה(1)— שלפיו המקומית המועצה של ןמקרקעי להעברת חוזה(2)

לשירות מועברים המקרקעיןא() התעסוקה, למדינה, ערים; לאיגוד או מקומית לרשות

הדואר לרשות שכירות של בדרך מועברים המקרקעיןב() לחלוקת מרכז או לדואר מיון דואר, בית בית הקמת למטרת

דואר; מיתקן הקמת חשמל, לשם לחברת מועברים המקרקעיןג() חשמל אספקת להבטיח המועצה, כדי הדרוש, לדעת מלשח

על יעלה לא המועבר שהשטח המקומית, בתנאי למועצהמ"ר100 וכי לכל את תואמת המיתקן הקמת מיתקן,

והבניה; התכנון דיני לפי המקום על החלות התכניות חינוך, למטרות ציבורי למוסד מועברים המקרקעיןד()

סעד צדקה, דת, מדע, והם או בריאות, תרבות, ספורט, האמורות; מהמטרות לאחת מיועדים

תוך אותם לפתח שהתחייב לאדם מועברים המקרקעיןה()ובהתאם המועצה שקבעה זמן לתכנית המקומית,

תשכ"ה התכנון בחוק כמשמעותה החלה1965–והבניה, , חבריה, לשחררה לגביהם, ברוב המועצה ביקשה עליהם, אם

המועצה בקשת את אישר הפנים מכרז, ושר עריכת בתומח לא המכרז עריכת הענין בנסיבות שנוכח, כי לאחר המקומית

כספית; תועלת תועלת, לרבות תביא

חלוקה, השלמה, לביצוע דרושה המקרקעין העברתו()הפרדה הכרוכים של מחדש חלוקה או איחוד, מקרקעין,

והבניה, התכנון חוק לפי שנתאשרה תכנית בביצוע;1965–תשכ"ה

להפקעת בקשר פיצוי לשמש מיועדים המקרקעיןז()או המועצה ידי על מקרקעין לפינוי בקשר המקומית, המקומית; המועצה דרישת פי על מקרקעין

מקרקעין; של חליפין במסגרת מועברים המקרקעיןח() לצורך שכירות של דרךב המועברות דירות הם המקרקעיןט()

מגורים; המועברים עסק בתי או מגורים דירות הם המקרקעיןי()

שנים10 במשך שכירותם ליורשיו, מכוח או בהם למחזיק בשומת שנקבע מסכום תפחת לא שהתמורה לפחות, ובלבד

מקרקעין; שמאי שערך מקרקעין של שיקומו לצורך שכירות של בדרך מועברים המקרקעיןיא()–הסעד, תשי"ח שירותי בחוק כמשמעותו נזקק של או הכנ

רשות החלטת פי שפונה, על לאדם מועברים הם , או1958בו; שהחזיק מוסמכת, ממבנה



1996–תשנ"ו וצ


שכל לחברה המועברות למגורים דירות הם המקרקעיןיב()אם המועצה בידי נמצאות מניותיה המועצה המקומית, מחובת תיהמקומ המועצה את לשחרר חבריה ברוב החליטה

ההחלטה; את אישר הפנים מכרז, ושר עריכת מגוריו את שהעתיק למי מגורים דירת הם המקרקעיןיג()

ומחזיק לפי המקומית המועצה לתחום בהם בקשתה, ובלבד מעשר למעלה מסכום תפחת לא שהתמורה שנים, מקרקעין; שמאי שערך מקרקעין בשומת שנקבע

על עולה אינו שערכו בודהע לביצוע או טובין להעברת חוזה(3)חדשים; שקלים15,000

הספק עם הנערך עבודה לביצוע או טובין להזמנת חוזה(4) לביצוע בארץ היחיד המומחה עם טובין, או לאותם בארץ היחיד קבע, זה לענין מינתה שהוועדה המומחה העבודה, אם אותה

דיהיח הוא מומחה או ספק אותו אכן הוועדה, כי בכתב, באישורבארץ;

ספרותית; או מדעית, אמנותית עבודה לביצוע חוזה(5) דחופה עבודה לביצוע או טובין של דחופה להזמנה חוזה(6)

רכוש; או נפש להצלת בו מתקשרת המקומית שהמועצה המקומית, המועצה הוצאות את להגדיל הבא חוזה)א((7)

לא ההוצאות הגדלת ששיעור ובלבד קיים, חוזה מפרטי בפרטמההוצאות50% על יעלה החוזה פי על פרט אותו לגבי

הקיים; ידי על המקומית המועצה הוצאות את להגדיל הבא חוזהב()

ההוצאות הגדלת ששיעור קיים, ובלבד לחוזה פרטים הוספתמכלל25% על יעלה לא זו הוספה בשל המועצה הוצאות

אם50% על או ייםקה החוזה פי על המקומית המועצה תועלת; תביא לא המכרז שעריכת קבעה

ומומחיות ידע הדורשת מקצועית עבודה לביצוע חוזה(8)או עבודות אמון יחסי מיוחדים, כגון: פיקוח, מיוחדים, תכנון,

באלה; כיוצא ועבודות מדידה, שמאות, ייעוץ ,תאגיד ידי על ביוב מיתקני של והפעלה לאחזקה חוזה(9)

שנציב הקולחין, ובלבד מסירת היא לעבודות שהתמורה במקרההקולחין; מסירת את אישר המים

(5)3 בתקנה כמשמעותו ממשלתי תאגיד עם התקשרות(10)תשנ"ג חובת לתקנות )להלן1993–המכרזים, התאגיד(, — לה:אמ אחד שנתקיים הפנים, ובלבד שר באישור

החלטת פי ועל שלו היסוד מסמכי פי על מהווה התאגידא()זרוע החוק פי על או הממשלה מטלות לביצוע שהקימו,

לשם נעשית וההתקשרות הממשלה של ומוגדרות ישירות שירות או מטלה מבצע התאגיד — אלה; או מטלות ביצוע

או לפי עליו שהוטלו חיוניים מצרך או שירות מספק דין, 69


1995–תשנ"ה וצ–( תשנ"ט2)מס' וצ

1999


שירות או מטלה ביצוע לשם נעשית וההתקשרות לציבור,אלה;

זכאים התאגיד מעובדי יותר או אחוזים וחמישה שמוניםב() זקנה לקצבת נכות, או בשל לתגמול או לגמלה דין כל פי על שירותים לרכישת היא לאומי, וההתקשרות לביטוח המוסד מןעבודה; לביצוע או

לערוך התיר שהשר עבודה לביצוע או טובין להזמנת הוזח(11)מכרז. ללא

בהצעת המועצה ראש או המועצה ידונו לא מכרז הטעון חוזהב.4זו. תוספת פי על בועדה לכן קודם נדונה שלא מחירים

להזמנת חוזים במספר אחד בזמן רלהתקש מקומית מועצה מדהע.5 אחת, יראו שלמה עבודה למעשה המהוות עבודות לביצוע טובין, או אותם

אחד. חוזה — זו תוספת לענין — היו כאילו חוזים אותם כל את מכרז בענין תפקידו בתוקף לידו שהגיעה ידיעה שום אדם ימסור אל.6

והחלטתה, בוועדה הדיונים מהלך עניןב שפורסם, או או להתפרסם העומדזו. בתוספת שנקבעה ידיעה, ובדרך אותה לקבל כדין שהוסמך לאדם אלא

במקום שיוחזק בפנקס ויירשם סידורי במספר יסומן מכרז כלא().7הועדה. ראש יושב שהורה קהל לקבלת המיועדות בשעות בפנקס לעיין רשאי אדם כלב()

המקומית. המועצה במשרדי לביצוע או טובין להזמנת בחוזה להתקשר רשאית מקומית מועצהא().8

שקלים15,000 על עולה עבודה, שערכו על עולה אינו חדשים, אולם זוטא(. מכרז — )להלן פומבי שאינו מכרז פי חדשים, על שקלים75,000

א ספקים של רשימה תנהל הועדהב() רשאים רשוקבלנים, הספקים אל יפנו שלפיהן המידה אמות את זוטא, ותקבע במכרז להשתתףכל לעיון פתוחה תהיה האמורים; הרשימה והקבלנים או ספק הציבור;

בבקשתו; תדון והועדה האמורה לרשימה לצרפו לבקש רשאי קבלן החליטה לרשימה, או כאמור ספק או קבלן לצרף שלא הועדה החליטה הועדה תחליט החלטתה; לא את מהרשימה, תנמק קבלן או ספק למחוק

בפניה. טענותיו את להביא קבלן או ספק לאותו שאיפשרה לאחר אלא רשימת את המועצה ולמבקר למועצה לשנה אחת תמציא הועדהג()

המועצה שראש והקבלנים הספקים פירוט כאמור, וכן והקבלנים הספקים לעיון פתוח יהיה האמור הפירוט זוטא; במכרזי זו תקנה לפי אליהם פנה

בו. הכלולים והקבלנים הספקים ברשימה הכלולים קבלנים או לספקים זוטא מכרז על הודעהד() ידי על מסירה, או אישור עם רשום בדואר הודעה משלוח ידי על תיעשה זה, לפי לענין הסמיך שהוא מי או המועצה מזכיר בידי הנמען לידי מסירהלהלן: הפירוט

חדשים שקלים15,000 על עולה המוצע החוזה של ערכו אם(1)



–( תשנ"ט2)מס' וצ1999

שלא צעההבוועדה דונהנ

חוזים יצולפ

תוסודי מירתש

המכרזים נקספ

זוטא כרזמ


שקלים37,500 על עולה ואינו או ספקים לארבעה — חדשים ברשימה; הכלולים לפחות קבלנים

חדשים שקלים37,500 על עולה המוצע החוזה של ערכו אם(2)שקלים75,000 על עולה ואינו או יםקספ לששה — חדשים

ברשימה. הכלולים לפחות קבלנים ראש )ד(, רשאי קטן ( לסעיף2( ו-)1) בפסקאות האמור אף עלה()

מקום לפחות, אם קבלנים או ספקים לשני ההודעה את לשלוח המועצה או לטובין בארץ אחרים קבלנים או ספקים לארץ, ואין בחוץ נמצא עסקם

הנדרשים. לעבודה להשתתף רשאי )ד( ו-)ה(, יהיה קטנים םבסעיפי האמור אף עלו() המוצע, אם החוזה לסוג ברשימה הכלול קבלן או ספק כל זוטא במכרזהצעות. להגשת שנקבע המועד תוך המכרז מסמכי את והגיש זאת ביקש

פומבי, מכרז הטעון בחוזה להתקשר מקומית מועצה רצתהא().9יפורטו: הוב כך על הודעה המועצה ראש יפרסם

המוצע; החוזה נושא תיאור(1)המכרז; מסמכי להגשת האחרון והמועד המקום(2)המכרז. מסמכי וטפסי נוספים פרטים לקבלת המקום(3)

יומיים עתונים בשני פרסומה ידי על תיעשה פומבי מכרז על הודעהב()העברית. בשפה הוא לפחות מהם בישראל, שאחד הנדפסים לפחותרשאי מכרז על הודעה המועצה ראש פרסםג() גם הוא פומבי,

לקבלנים או לספקים ההודעה את לשלוח לארץ, או בחוץ ברבים לפרסמה לשני לפחות ההודעה את שישלח לארץ, ובלבד בחוץ נמצא עסקם שמקוםכאמור. קבלנים או ספקים

המבקש םדא לכל לכך, ימציא הסמיך שהוא מי או המועצה ראשא().10 )ו(,8 בסעיף כאמור בקשתו פי זוטא, על במכרז או פומבי במכרז להשתתף

מסמכי זוטא, את מכרז על בהודעה אליו פנה המועצה שראש אדם ולכללהלן: המפורטים המכרז

במכרז; להשתתפות מוקדמים תנאים המכרז, לרבות תנאי(1)במכרז"; המשתתף הצעת "מסמך נוסח(2)המוצע; הזהחו של נוסח(3)תשלום; ותנאי זמנים לוח(4)החוזה; לביצוע הנוגעים והמפרטים התכנית(5)מחירים; הצעת כמויות, טפסי כתבי(6)

שהמועצה והמכונות העזר וכמויותיהם, ציוד החמרים רשימת(7)מסירתם; החוזה, ותנאי נושא העבודה ביצוע לצורך תספק

גובה הבנקאיות הערבויות נוסחי(8) ומשך הערבות הנדרשות, הערבות;

מכרז מסמכי הגשת לשם המכרז מספר את הנושאת מעטפה(9)71


פומבי כרזמ

המכרז סמכימ


המכרז(; מעטפת — )להלן לנכון ימצא המועצה שראש אחרים מסמך או מידע כל(10)

המציע. של ויכולתו כושרו, נסיונו בדבר לדרוש, לרבות או למסור שקבעה כפי תשלום תמורת תהא פומבי מכרז מסמכי המצאתב()

פלוני. למכרז או מכרזים של כלל, לסוג דרך המקומית המועצה להחליט המועצה ראש )א(, רשאי קטן בסעיף האמור אף עלג()

קטן סעיף ( של5( ו-)3) בפסקאות המפורטים המסמכים את להמציא שלא אמור,כ המועצה ראש שיקבע; החליט במקום לעיון להציגם )א(, אלא

במסמכים. לעיון והמועד המקום על הודעה המכרז למסמכי יצרף המכרז, כפי במסמכי לעיין אדם לכל ושווה סבירה הזדמנות תינתןד()לגביהם. הסברים ולקבל בנכס )א(, לבקר קטן בסעיף שפורטו שביקר או מכרז מסמכי המכרז, שקיבל במסמכי שעיין אדם כלה()

בכתב. זאת בנכס, יאשר מי או הועדה ראש יושב יפקיד ההצעות להגשת המועד תום לפניא().11

של מפורט )א(, אומדן14 בסעיף האמורה המכרזים בתיבת הסמיך שהואהמוצע. בחוזה הכרוכות ההכנסות או ההוצאות

יפקיד להעברת חוזה המכרז נושא היהב() ראש יושב מקרקעין, בידי שנערכה מקרקעין שומת המכרזים תבתיב הסמיך שהוא מי או הועדהמקרקעין. שמאי

בתיבת האומדן(, יופקדו — )להלן המקרקעין שומת או האומדןג()המכרז. מסמכי להגשת המועד תום לפני המכרזים

המוצע החוזה בנושא בהתחשב ייקבע המכרז מסמכי להגשת מועדה.12 מיום ימים90מ- מאוחר ולא ימים משבעה מוקדם לא יהיה ותנאיו; המועד

אחרון מועד לקבוע המכרזים ועדת ראש יושב רשאי ההודעה, אולם פרסוםהאמור. הפרסום מיום ימים90מ- מאוחר המכרז מסמכי להגשת

מסמכי את קומיתמה למועצה יגיש במכרז להשתתף המעוניןא().13 המועצה, כגון ראש שידרוש מסמך כל )א(, וכן10 בסעיף כמפורט המכרז רישום כחוק, אישור ספרים ניהול בגין חשבון רואה או השומה פקיד אישור

נדרשו וכיוצא הקבלנים בפנקס חלק יהפכו — כאמור מסמכים באלה; המכרז. ממסמכי נפרד בלתי

הטפסים גבי על ויוגשו ציעמה בידי ייחתמו המכרז מסמכיב()כשהיא מעטפת בתוך שהומצאו בדרך סגורה המכרז, ובמועד היטב, ( יוגשו6( ו-)2)א()10 בסעיף המפורטים המכרז; המסמכים בתנאי שנקבעו

עותקים. בשני כל יכניס לכך מינה המועצה שראש המקומית המועצה עובדא().14

להגשת המועד תום לפני המקומית במועצה הלשנתקב מכרז מעטפת מנעולים, שמפתחותיהם בשני נעולה מיוחדת תיבה לתוך המכרז מסמכי

תיבת — )להלן לכך אותם הסמיך המועצה שראש אנשים שני בידי נשמריםהמכרזים(.



דןמוא

וןרהאח מועדה מסמכי להגשת

מסמכי גשתה

המסמכים תלבק


המועד תום אחרי המקומית במועצה שנתקבלה מכרז מעטפתב() לשולח, מבלי ותוחזר המכרזים תבלתי תוכנס המכרז, לא מסמכי להגשתזולת את לגלות ובלי אותה לפתוח של ומענו שמו בירור לצורך תכנה,

השולח. כאילו אותה יראו רשום בדואר למשלוח שנמסרה המכרז מעטפתג()

וחותמת מסירתה במועד המקומית במועצה נתקבלה הדואר כאמור, לכך. ראיה תשמש האמור אף אותה, על רץ, יראואל מחוץ שנשלחה המכרז מעטפתד()כאילו קטן בסעיף הגיעה שבו במועד המקומית במועצה נתקבלה )ג(, לכך. ראיה תשמש הדואר וחותמת בישראל לדואר — )להלן המכרז מסמכי מגיש בידי שנמסרה מכרז מעטפתה() )א(,14 בסעיף כאמור המקומית המועצה לעובד ידנית(, תימסר מסירה

קבלתה. באישור הרשום במועד נתקבלה וכאיל אותה ויראו במקרה המכרז מסמכי להגשת המועד תום לאחר ימים7 לפני לאא().15 תיבת מועד, תיפתח אותו מתום ימים14מ- יאוחר בדואר, ולא משלוח של

)א(.14 בסעיף כאמור שהוסמכו האנשים בידי המכרזים בלבד, תיפתח ידנית במסירה תהא רהימס כי המכרז בתנאי נקבעב()

סעיף לפי המכרז מסמכי להגשת שנקבע המועד מתום החל המכרזים תיבתכאמור. שנקבע מהמועד ימים14מ- מאוחר ולא12

תיפתח בו והמועד המקום על הודעה יפרסם הועדה ראש יושבג() נוכח להיות רשאי אדם כל בה, כי ןיפלוני, ויצי מכרז לענין המכרזים תיבתההודעה מסמכי ורישום וההצעות המכרזים תיבת פתיחת בעת המכרז;

תיפתח שבו לבנין בכניסה המועצה, וכן של הראשי לבנין בכניסה תודבקקבלתה. לשם הפונה מעונין לכל המכרזים, ותימסר תיבת

בעהקש הועדה חבר נוכחים יהיו אם רק תיפתח המכרזים תיבתד()וכן בסעיף כאמור לכך הסמיך המועצה שראש המועצה עובדי הועדה,

)א(.14 ורישום המכרזים תיבת פתיחת בעת נוכח להיות רשאי אדם כלה()בפרוטוקול. המכרזים מסמכי

לעובד למשמורת יימסר מהם עותקים, שאחד בשני ינוהל פרוטוקולה.16המועצה. ראש לכך עבשק המקומית המועצה

והאומדן המעטפות ממנה יוצאו המכרזים תיבת משנפתחהא().17 יום; כל באותו המכרז מסמכי פתיחת מועד נקבע למכרז, שלגביו הנוגעיםומספרן במספר תסומן מעטפה יירשם המעטפות של הכולל סידורי,

בפרוטוקול. מעטפה, וחבר כל )א(, תיפתח קטן בסעיף הסימון, כאמור לאחרב() מכל שהוצאו כרוכה חוברת או גליון כל על תיבות בראשי יחתום הועדה

האומדן. גבי על יחתום מעטפה, וכן ממסמכי אחד כל של הכולל במכרז, הסכום המשתתפים שמותג()

מספר יירשמו והאומדן מכרז מעטפת מכל שהוצאו הגליונות המכרז, 73


תיבת תיחתפמכרזיםה

הולינ ורתצפרוטוקולה

מסמכי ישוםרכרזמ


כאמור. שנקבע הועדה חבר עליהם יכריז רישומם ינלפ בפרוטוקול, אולם המכרז מסמכי כל של דיחוי, העתק ימסור, ללא הועדה ראש יושבא().18

לאותו כלל דרך הועדה שקבעה המומחה המכרזים, לידי מתיבת שהוצאו דעתו חוות קבלת לשם במכרז המוצע החוזה משתייך שאליו חוזים של סוג

המומחה(. — )להלן בדבר תחליט והיא הועדה את ראש היושב מומחה, יכנס נקבע לאב()בחירתו. ובדבר במומחה בהתייעצות הצורךבעת במסמכי נתגלתהג() בידי או מומחה בידי הבדיקה המכרז,

דעת ועל הועדה ראש יושב בידי הטעות חשבונית, תתוקן הועדה, טעות הכולל המחיר בין התאמה אי תגלתהנבפרוטוקול; יירשם הועדה; התיקון

אי המכרז, תתוקן במסמכי שצויין יחידה כל של המחיר ובין יחידות מספר שליחידה. כל של המחיר על בהסתמך ההתאמה

הזוכה נקבע בטרם במכרז משתתף עם ומתן משא ינוהל לא.א18במכרז.

בעל להזמין רשאית א, הועדה18 סעיף בהוראות לפגוע מבליא().19כדי וכן המכרז במסמכי פרטים לברר הצעה, אחרים פרטים שהגיש,

זו. לתוספת בהתאם החלטה כל לצורך לה הדרושיםקבעה. שהיא מי או הועדה בידי יעשה הבירורב()בפרוטוקול. יירשמו הבירור פרטיג()

שכוונתו לחשוב סביר המכרז, יסוד במסמכי עיון לועדה, אחרי היהא().20 שגיאות ידי שולל, על הועדה את להוליך היתה המכרז מסמכי בעל של

לאחר — היא הוגנים, רשאית בלתי תכסיסים ידי על במכוון, או שנעשו לדון שלא להחליט — טענותיו להביא תוהזדמנ המכרז מסמכי לבעל שנתנה

שהגיש. המכרז במסמכי עוד לבעל שניתנה ולאחר המכרז במסמכי עיון אחרי לועדה נראהב() מבוסס המכרז במסמכי המוצע טענותיו, כי להביא הזדמנות מכרז מסמכי

או בלתי הנחות על או המכרז נושא של מוטעית הבנה על נכונות, עוד לדון שלא להחליט היא סבירים, רשאית ינםא בהם שצויינו שהמחירים

שהגיש. המכרז במסמכי בהתאם שלא או זו לתוספת בהתאם שלא שהוגשו מכרז מסמכיג()או לתנאי — יסודי שינוי או עקרונית הסתייגות להם שצורפה המכרז,

פסולים.בפרוטוקול. יירשמו זו תקנה פי על הועדה החלטת נימוקיד()

שהוגשו, ועיינה המכרז מסמכי כל בדיקת את סיימה שהועדה אחרל.21 יושב ירשום — כאלה ניתנו אם — משפטי יועץ ושל מומחה של דעתו בחוות לדיון שנותרו המכרז במסמכי המופיעים הסכומים כל את הועדה ראש

חוזה ולענין, ביותר הזולה ההצעה את מתוכם ההצעות(, ויקבע — )להלןביותר. הגבוהה ההצעה את—)ד( 22 בסעיף כאמור

מתוצרת טובין לרכישת עדיפות מתן על תמליץ המכרזים ועדתא().2274


דעת וותחומחהמ

ניהול יסוראומתן שאמ1997–תשנ"ז וצ

פרטים רירוב1997–תשנ"ז וצ

מכרז מסמכי סילתפ

במסמכי יוןדשנקבעו כרזמהצעותכ

הוועדה מלצותה


כל ממחיר15%מ- ביותר גבוהים אינם מחיריהם עוד הארץ, הטובין המזמין. דרישות על עונים התנאים ויתר שהטיב המיובאים, ובתנאי

ביותר, הזולה ההצעה על הועדה זה, תמליץ בצו לאמור בכפוףב() האומדן עם בהתחשב וסבירים הוגנים הם המוצעים שהמחירים ובלבד

.11 בסעיף כאמור שנמסר ביותר, הזולה שאיננה הצעה על להמליץ הועדה החליטה אםג()להחלטה. הנימוקים את בפרוטוקול תרשום

המועצה של טובין או מקרקעין למכירת חוזה המכרז נושא היהד() נמוכה אינה עוד ביותר, כל הגבוהה ההצעה על הועדה המקומית, תמליץ

להמליץ רשאית הועדה באומדן; אולם שנקבע הסכום מן סביר בלתי באופן הציבור; לתועלת הוא שהדבר נוכחה אם ביותר הגבוהה שאיננה הצעה על

להחלטתה. הנימוקים את בפרוטוקול כאמור, תרשום דההוע החליטה להביא הזדמנות ההצעה לבעל שנתנה רשאית, לאחר הועדהה()

או בכשרו, נסיונו בהתחשב ביותר הזולה ההצעה על להמליץ טענותיו, שלא בתנאיו; לעמוד או המוצע החוזה את לבצע ההצעה בעל של יכולתו

תרשום הועדה החליטה להחלטתה; הנימוקים את לבפרוטוקו כאמור, זוטא. מכרז על תחול לא זו הוראה ההצעה זו היתה הצעה, אם כלל, על דרך הועדה תמליץ לאו() הועדה הועדה; המליצה בפני לדיון יחידה שנותרה שהוגשה, או היחידה

להחלטה. הנימוקים את בפרוטוקול כאמור, תרשוםאךאשהי הצעה כל על להמליץ שלא רשאית הועדהז() עליה , להחלטתה. הנימוקים את בפרוטוקול לרשום לא והועדה יחידה הצעה נדונה או למכרז הצעה כל הוגשה לאח()

לאשר שלא החליטה שהמועצה או כלשהי הצעה על או עליה המליצהלצו123 סעיף לפי המועצה ראש של הצעה רשאית )ג( המועצה זה,

כך על החליטה ועצהמשה מכרז, לאחר ללא בחוזה להתקשר המקומיתולאחר ברוב תביא לא מכרז עריכת הענין שבנסיבות שנוכחה חבריה,

תועלת. במכרז משתתף כל רשאי הועדה של סופית החלטה קבלת לאחרט()

במכרז. הזוכה הועדה, ובהצעת של הסופית בהחלטתה לעיין זיםרהמכ ועדת אם מכרז לבטל רשאית המקומית המועצהא().23

החלטתה. את אישר המועצה וראש כך על החליטה בסעיף כאמור שבוטל המכרז בין אין כאשר אחר מכרז לפרסם איןב()

ובין קטן זולת שוני האחר המכרז )א( נשתנו הועדה לדעת אם מהותי, הביטול. על להחלטה שגרמו הנסיבות

רשאית קטן בסעיף האמור אף עלג() המקומית המועצה )ב(, הצעה נדונה הנדון, או למכרז הצעה כל הוגשה לא אם חדש מכרז םסלפר

עליה. המליצה לא והוועדה יחידה

חמישית וספתת



מכרז יטולב

*1998–תשנ"ט וצ


(185 סעיף)א': פרשנות רקפ

— זו תוספתב.1;ךלכ הסמיכו שהוא מי או המועצה גזבר—הגזבר" "הגדרה—האחיד" הקטלוג" המועצה של טובין לזיהוי אחידה

הפנים; משרד של הכללי המנהל שפרסםמי—המנהל" " או זו תוספת לענין למנהל הסמיכו הפנים ששר הפנים; משרד של הכללי המנהלועדה—ובלאי" רכש ועדת" לאשר5 סעיף לפי המועצה שמינתה יעתן;רוג למועצה, רישומן רכישות ביצוע

יחידת—יחידה" " כל או אגף, מחלקה, מוסד כגון עצמאית רישום כיחידה; קבעו המצאי במצאי, שרשם המחזיק המועצה של אחר מיתקן

המועצה; של מלאי וניפוק ריכוז, רישום, אחסון מקום—מחסן" "המועצה; של במחסן המצויים טובין—מלאי" "מלאי; הלנל שמונה המועצה עובד—מחסן" מנהל"מי—ואספקה" רכש מנהל" 5 סעיף לפי המועצה בידי שמונה

לשמירה לרכישת להספקתם, לאחסנתם, רמת ולקביעת עליהם טובין, לכך; הסמיכו שהוא מי או המלאימספר—קטלוגי" מספר" מופיע שהוא כפי טובין פריט של זיהוי

האחיד; בקטלוגהמועצה; במחסן ניםסמאוח שאינם קיימה בני טובין—מצאי" " שכירות, דרך לה שנמסרו או המועצה שבבעלות מיטלטלין—טובין" "תרומה; מכספי שנרכשו או שנתרמו כאלה לרבות רשיון או שאילה לפי המועצה, ערוכה של והמצאי המלאי בספר רשימה—פנקס" "

קטלוגיים; מספריםפרק—רבעון" " חודשים3 של זמן בינואר1ב_ שתחילתו 1ב-,

כספים; שנת אותה של באוקטובר1וב- ביולי1באפריל, ב-------------

הסעיפים את שם ראה ; כ"כ1998–תשנ"ט לצו2 סעיף את13569בעמ' להלן אהר *מעבר. והוראת תחילה , בענין4 ו-3

טובין; של ושאילה שכירות לרבות—רכישה" "במחסן; מלאי של כספי שווי או תו כמ—מלאי" רמת" טובין של מצאי רישום לנהל שמונה המועצה עובד—מצאי" רשם"

במועצה.ב': כללי רקפ

שלה הטובין ואת מחסניה את רכישותיה, תנהל את תסדיר מועצהה.2אלה. להוראות בהתאם



תגדרוה*1998–תשנ"ט וצ

וניהול טובין כישתרמחסן


המפורטים הנמצאים האמצעים מן באחד פנקס תנהל מועצהה.3להלן:

יורה שעליה טובין לניהול מרכזית אוטומטית נתונים עיבוד מערכת(1)המנהל;

תנאים שהתקיימו נפרדת, ובלבד אוטומטית נתונים עיבוד מערכת(2)אלה: של הרישום אחר מעקב מאפשרת הנתונים עיבוד מערכתא()

התיעוד ואיתור המועצה של החשבונות בהנהלת ידהנג החשבוןהמתאים;

רואה הורה שעליה במתכונת כספיות יתרות על דיווח נתקבלב()המועצה; של החשבון

עיבוד למערכת הדיווח העברת את מאפשרת המערכתג()ממוכנים; באמצעים מרכזית נתונים

שרפויא דין כל להוראות בהתאם יהיה הנתונים עיבוד תכנוןד()נתונים; ובקרת פנימית בדיקה

רואה הורה שעליה אחרת בדרך — המועצה ראש בקשת לפי(3)שהורה. ובאופן מועצה לאותה מינה שהמנהל חשבון

מחסנים, רכישות, ניהול להסדר המשמשים בטפסים הרישומים כלא().4מחיקות. ללא ושייע אלה הוראות לפי טובין וניהול רישום

כאמור תיקוןב() לא קטן בסעיף רישום, של בדרך ייעשה )א(, מבצע שם בציון חדשה בשורה החדש הנתון כתיבת של בדרך מחיקה, אלא

מתקנים. שאותה והשורה ביצועו התיקון, תאריך------------

. 13558בעמ' הערה אהר *

תרכישו ג': הסדר רקפובלאי. רכש וועדת ואספקה רכש מנהל תמנה המועצה ועצתמ.5 המחסנים ומנהלי היחידות מנהלי עם ואספקה, בשיתוף רכש נהלמ.6

לצורכי צריכה, בהתאם ותכנית רבעון, תחזית בכל הגזבר, יכין עם ובתיאום שנה באותה המועצה של המאושר לתקציב ובהתאם מחסניםהו היחידותשלה. המזומנים ולתזרים

הצריכה בתכנון שייכללו הפריטים את תקבע ובלאי רכש עדתו.7והמחסנים. היחידות בעבור6 בסעיף התקופתי, כאמור

שניתן ובלאי רכש ועדת מאת מראש באישור אלא רכישה תבוצע אל.8דין. כל להוראות ואספקה, ובכפוף רכש מנהל באמצעות

לרכוש ואספקה רכש מנהל רשאי8 ו-7 בסעיפים האמור אף עלא().9 הכרחית הרכישה לדעתו ובלאי, אם רכש ועדת מאת אישור ללא טובין

ובלבד הקבוע המזערי הסכום על עולה אינו הרכישה שסכום ודחופה, המאושר. לתקציב ובהתאם לצו הרביעית )א( לתוספת8 בסעיף



פנקס יהולנ*1998–תשנ"ט וצ

מחיקה יסורא*1998–תשנ"ט וצ

וייםנימ* 1998–תשנ"ט וצ צריכה כנוןת

תקופתי

פריטים ביעתקבתכנון

ועדת ישוראובלאי כשר* 1998–תשנ"ט וצ

אלל כישהרהועדה ישורא* 1998–תשנ"ט וצ


לאשר ובלאי רכש ועדת רשאית שוטפות רכישות מימון לצורךב() )א(; קטן בסעיף האמור המזערי מהסכום נמוך סכום ואספקה רכש למנהל

. 8 סעיף הוראות כאמור, יחולו םסכו הועדה אישרה לא סמך )ב( ועל קטן בסעיף כאמור טובין ירכוש ואספקה רכש מנהלג() יירשמו כאמור פנה; הצעות שאליהם הטובין ספקי לו שהגישו מחיר הצעותדרישתה. ובלאי, לפי רכש ועדת לעיון ויעמדו השוואתי באופן

שביצע רכישה על ובלאי רכש לועדת ידווח ואספקה רכש מנהלד()דרישתה. )א( ו-)ב(, לפי קטנים בסעיפים המפורטות לסמכויותיו בהתאם

ובלאי, רכש ועדת ובין ואספקה רכש מנהל בין דעות חילוקי תגלעונ.10המועצה. ראש בהם יכריע ואספקה רכש מנהל בידי יחתםיש הזמנה בטופס תבוצע רכישהא().11

והגזבר.------------


ופרטים שהוזמנו הטובין של מלא תיאור יכלול ההזמנה טופסב() משלוח, תשלום, תנאי יחידה, תנאי כמות, מחיר אודותם, לרבות על נוספים

יות.ראח ותקופת אספקה אריזה, מועדי אופןעוקבים. במספרים יסומנו לרכישות הזמנות טופסיג()

מחסנים ד': ניהול רקפלאחר המועצה אשר.12 ואספקה, רכש מנהל עם התייעצות רשאי,

חיסולו. או העברתו ועל בו שיאוחסנו הטובין מחסן, על הקמת על להחליט ישירות מסופקים ואינם המקומית המועצה בעבור רכשיםנה וביןט.13

יאוחסנו ליחידות ויירשמו במחסן הצורכות, המחסן מנהל בידי בלבד, כמלאי.

זה. פרק הוראות לפי אלא ממחסן טובין יוצאו אל.14 מחסן כל לגבי הגזבר, יקבע עם אספקה, בתיאוםו רכש מנהלא().15

כאמור. סוג כל של המלאי רמת ואת בו שיאוחסנו הטובין סוגי את במועצה ויעדכן, לפחות הגזבר, יבדוק עם ואספקה, בתיאום רכש מנהלב()

מחסן. בכל הטובין של המלאי ורמות הטובין סוגי לשנה, את אחת בהתאם תהיה שבמחסן הטובין שכמות יוודא ואספקה רכש מנהלג()שנקבעה. המלאי לרמת

לפי רשם או המחסן נהלמ.16 יזהה המצאי, הטובין את הענין, האחיד. הקטלוג לפי ויגדירם שבאחריותו

פרוסמ במלאי, את פריט כל של אחסונו מקום יציין, ליד המחסן נהלמ.17. 16 בסעיף כאמור תיאורו ואת הקטלוגי

בלבד.20 בסעיף כאמור כניסה תעודת לפי במחסן יאוחסנו וביןט.18טיבם המתקבלים הטובין מותכ.19 יתאימו במחסן, להזמנה ואריזתם,



דעות ילוקיח* 1998–תשנ"ט וצ

הזמנה ופסט* 1998–תשנ"ט וצ

חסןמ* 1998–תשנ"ט וצ

חסנהא* 1998–תשנ"ט וצ

ממחסן טובין וצאתה* 1998–תשנ"ט וצמחסן ואחזקת יהולנ* 1998–תשנ"ט וצ

טובין יהויז* 1998–תשנ"ט וצ

זיהוי ות* 1998–תשנ"ט וצ

צו תעודה לפי חסוןא* 1998–תשנ"ט

לתעודת תאמההמשלוח


הטובין, ישותף בזיהוי ספק המשלוח; התעורר דתולתע או ולחשבון לרכישהטובין. אותם בבדיקת הבקיא מומחה

ההזמנה, הטובין, מספר ספק בדבר פרטים תכלול כניסה תעודתא().20 הטובין קטלוגי, תיאור החשבונית, מספר המשלוח, פרטי תעודת מספר

בפועל. שנתקבלה והכמות------------


משלוח, באותו אחד מספק במחסן המתקבלים הטובין פריטי כלב() סידורי מספר נפרדת, שתישא כניסה בתעודת המחסן מנהל בידי יירשמועוקב. הדרוש העותקים במספר הכניסה תעודת את ימלא המחסן מנהלג()לכך. דשיוע בטופס האמור מן או המוזמנת הכמות מן קטנה בכמות פריט סופקד()

המשלוח ובתעודת הכניסה בתעודת בחשבון, תירשם או המשלוח בתעודתבפועל. שנתקבלה הכמות רק

האמור מן או המוזמנת הכמות מן גדולה בכמות טובין פריט סופקה() הכניסה תעודתבו לספק הכמות יתרת החשבון, תוחזר או המשלוח בתעודתבפועל. שהוזמנה הכמות רק תירשם המשלוח ובתעודת

חלקם, או שבמשלוח, כולם בטובין פגם או השחתה או נזק נתגלוו() התקינה הטובין כמות רק המשלוח ובתעודת הכניסה בתעודת תירשם

יתקבלו כאמור, לא הפגומים או שניזוקו או שנשחתו שנתקבלה, והטוביןההחזר. סיבת ובציון החזר תעודת וףרבצי לספק ויוחזרו

את יפרט ובו הטובין פריטי של פנימי רישום ינהל המחסן מנהלא().21האחיד. בקטלוג וסיווגם סוגם לפי המחסן בתוך הפריטים תנועותיעודכן קטן בסעיף כאמור הטובין רישוםב() לפי שוטף באופן )א(

ההחזר. ותעודת הניפוק הכניסה, תעודת תתעוד ואת שמירתם את המאפשרת בצורה במחסן יאוחסנו טוביןא().22

והבטיחותית. המתאימה, היעילה, החסכונית החזקתם ובטיחות, בטחון לענין דין כל הוראות לפי במחסן ירוכזו טוביןב() רעילים דליקים, חומרים נפץ, חומרים חומרי אחסון בדבר הוראות לרבות

אחרים. מסוכנים וחומרים גניבה, פריצה, שריפה, נזקי בפני ויצויד יתוחזק, יאובטח מחסןג()

אחרים. ומזיקים עופות, מכרסמים, זוחלים וחדירת מים מהנדס לפחות, בידי לשנה ייבדקו, אחת במחסן הבטיחות תנאיד()

בטיחות.בתיאום רכש להמנה() בנושא הטיפול את המרכז עם ואספקה, ולנזק לאובדן, לגניבה מתאים ביטוחי כיסוי שקיים במועצה, יוודא הביטוח

זולת של הביטוח פוליסת במסגרת ולמצאי למלאי אחר אם המועצה, אלה. טובין לבטח שלא המועצה החליטה



כניסה עודתת* 1998–תשנ"ט וצ

במחסן טובין ישוםר* 1998–תשנ"ט וצ

הטובין מירתשבמחסן


------------. 13558בעמ' הערה אהר *

הביטוח לחברת הדיווח צורת את יקבע ואספקה רכש מנהלו()ולמצאי. למלאי שנגרמו נזקים על ולגזבר

לניפוק דרישה טופסי על לחתום הרשאים את יקבע המועצה ראשא().23 כאמור, ודוגמאות תוםחל הרשאים במועצה; רשימת השונות ביחידות טובין

ואספקה. רכש למנהל יועברו חתימותיהם עוקב סידורי מספר שישא דרישה טופס לפי ינופקו שבמלאי טוביןב()הגזבר. )א( ובידי קטן בסעיף כאמור שהוסמך מי בידי חתום ולפי דרישה לטופס בהתאם שבמלאי טובין ינפק מחסן מנהלא().24

עוקב. סידורי מספר ניפוק, שתישא תעודתהמצאי. ולרשם המחסן למנהל יימסרו הניפוק תעודת של עותקיםב()

בטופס רשומים שפרטיו המועצה לעובד אלא טובין ינופקו לאא().25בעת שאומתה ולאחר הדרישה על העובד יחתום הטובין קבלת זהותו;

הניפוק. תדתעואדם קטן בסעיף האמור אף עלב() המועצה עובד שאינו )א(,

ממחסן טובין לשימושו לקבל רשאי עבודה לביצוע המועצה בידי המועסקאלה. להוראות המועצה, בהתאם

מלאי ספירת הכספים, תיערך שנת לפחות, בסוף לשנה אחתא().26 אחראי ואספקה רכש המועצה; מנהל מחסני בכל( הספירה — )להלן

שהוא מי או הגזבר המועצה, ובהשתתפות מבקר בפיקוח שתיערך לספירהלכך. הסמיכו טובין של לכניסה המועצה מחסני ייסגרו המלאי ספירת בעתב()

ואספקה. רכש מנהל ובאישור חריגים במקרים מהם, למעט ולהוצאתם את ויכללו לכך המיועדים טפסיםב יירשמו הספירה תוצאותג()

במחסן שנמצאו בפועל והכמויות הפריטים, תיאורם של הקטלוגי מספרםהטפסים. על יחתמו הספירה הספירה; מבצעי בעת הטובין; בפנקס הרשומות ליתרות הספירה תוצאות את ישווה גזברה.27

הגזבר, בכתב, כאמור, יעביר ליתרה רהיהספ תוצאות בין התאמה אי היתה מנהל מאת בכתב הסברים בצירוף הנתונים כל ובלאי, את רכש לועדתההפרשים. פשר על ואספקה רכש ומנהל המחסן

------------. 13558בעמ' הערה אהר *

תוצאות להתאמת לנקוט פעולות אילו יטלתח ובלאי רכש ועדתא().28הטובין. בפנקס לרשום הספירה ועדת מהחלטת ועותק27 בסעיף כאמור ההשוואה מנתוני עותקב()

המצאי, ורשם המחסן למנהל )א( יועברו קטן בסעיף כאמור ובלאי רכשימים60מ- יאוחר לא הטובין פנקס את יעדכנו והם שנת כל מתחילת



טופסי על תימהחלניפוק דרישה

* 1998–תשנ"ט וצ

הניפוק עודתת* 1998–תשנ"ט וצ

הקהנפ יסורא* 1998–תשנ"ט וצ

מלאי פירתס* 1998–תשנ"ט וצ

וצ תוצאות שוואתה* 1998–תשנ"ט

צו ההשוואה מצאימ* 1998–תשנ"ט


ובלאי. רכש ועדת ולהחלטת הספירה צאותולת כספים, בהתאם לפי ואספקה רכש מנהל ידי על יימכרו לשימוש ראויים בלתי וביןט.29

למכירה, תחליט ניתנים אינם טובין, ואם מכירת על החלות דין כל הוראותייעודם. על ובלאי רכש ועדת

)אינוונטר( מצאי וניהול ה': רישום רקפעל המצאי של מרוכז רישום ינהל המצאי רשםא().30 במועצה,

הטובין. יחידותיה, בפנקסבסימון בסמל יסומן המצאיב() ניתן אינו האפשר שככל המועצה,

למחיקה.תופיע קיים שבה במועצה יחידה כלג() המועצה ברישומי מצאי, נפרד. זיהוי במספר הטובין, ותצוין רשם שיורה עצמאית, כפי רישום כיחידת רישום את בידו, ינהל לכך שמונה היחידה עובד יחידה, או מנהלד()יחידה. באותה המצאי

ביצוע לצורך המועצה לעובדי העברתם או מצאי פריטי שאלתה.31 רשם בידי אחרת, יתועדו רישום ליחידת אחת שוםיר מיחידת תפקידיהם, או

הפריט, תיאורו, של הקטלוגי מספרו בו ויפורטו לכך המיועד בטופס המצאיהחזרתו. ומועד השאלתו כמותו, תנאי

ראש באישור המועצה, אלא עובד שאינו למי מצאי פריטי להשאיל יןא.32בידו. שהוסמך מי או המועצה

בכל המצאי ספירת המצאי, תיערך רשם שיקבע לשנה, במועד חתא.33ו-)ג(, 26 לסעיפים בהתאם לכך המיועד טופס לפי יחידה ו-27)א( 28,

המצאי. לרשם יועברו המחויבים, וממצאיה בשינוייםלפי שנגרמו נזקים על המצאי לרשם ידווחו ידותחי נהלימ.34 למצאי,

דו"ח(. — )להלן המצאי רשם הורה שעליהם דיווח סדרי------------


סיבה מכל או השבתה אובדן, או בשל מהרישום מצאי פריט ריעתג.35תיעשהתאחר ערכו רכש ועדת באישור רק , ייקבע הפריט של ובלאי,

הדו"ח. הגשת בעת חדש זהה פריט של השוק למחיר בהתאם

שפירא משה חיים(1961 באוקטובר29) תשכ"ב בחשון "טיהפנים שר

------------. 13558בעמ' הערה אהר *



ראויים בלתי וביןט–תשנ"ט צו לשימוש1998 *

מצאי ישוםר* 1998–תשנ"ט וצ

מצאי פריט תלשאה* 1998–תשנ"ט וצ

העירייה ראש רוישא* 1998–תשנ"ט וצ

מצאי ירתספ* 1998–תשנ"ט וצ

נזקים על יווחד* 1998–תשנ"ט וצ

פריט עתירג* 1998–תשנ"ט וצ

פרק 211 - angelfire · web viewצו המועצות המקומיות (א), תשי"א-1950....

Documents