新潟市...
TRANSCRIPT
阿賀町
五泉市
新潟市
～日本海から会津へ～
目 次
・地域振興関連の管内図 ・・・・・・・・・・・・・ Ｐ １
・組織別の所管区域 ・・・・・・・・・・・・・・・ Ｐ ２
・主要指標 ・・・・・・・・・・・・・・・ Ｐ ３
・人口 ・・・・・・・・・・・・・・・ Ｐ ４，５
・産業 ・・・・・・・・・・・・・・・ Ｐ ６，７
・所得 ・・・・・・・・・・・・・・・ Ｐ ８
・観光 ・・・・・・・・・・・・・・・ Ｐ ９，１０，１１
【参考】
・地域振興事業のフレーム ・・・・・・・・・・・ Ｐ １２
・地域振興事業の実例 ・・・・・・・・・・・・・・・ Ｐ １３，１４
・危機管理 ・・・・・・・・・・・・・・・ Ｐ １５，１６
管内図
１
新潟県新潟地域振興局
・ 平成18年4月設置
・ 9部（所）、8庁舎（事務所を含む）
・ 職員数 559名（R2.4.1現在）
【巻庁舎】
・巻農業振興部（職員数 61名）
【新潟地域振興局 新津庁舎】
・局長
・企画振興部
・農林振興部（農業部門）
・新津地域整備部
・県税部新津収税課
（職員数 127名）
[内：早出川ダム管理所 9名]
【秋葉庁舎（秋葉区役所5階）】
・農林振興部（職員数 71名）
（森林・林業、農村振興、総務部門）
･健康福祉部（職員数 22名） 【津川庁舎】
・津川地区振興事務所
・企画振興部津川駐在
・健康福祉部津川地区センター
・農林振興部普及第１課津川分室
（職員数 72名）
・新潟港湾事務所（職員数 27名）
・新潟港湾事務所東港分所（職員数 9名）
【竹尾庁舎】
・県税部
・地域整備部
（職員数 170名）
[内：福島潟放水路管理所 5名]
[内：山の下閘門排水機場 17名]
組織別の所管区域
２
主 要 指 標
３
人口及び総生産額は、管内（２市１町）で県全体の３割強を占める。
項 目出典資料（時 点）
県 計
管 内
管内計 割合(%) 新潟市 割合(%) 五泉市 阿賀町
土地
総面積（ km2）H27国勢調査(Ｈ２７.１０.１)
12,584.18 2,031.25 16.1 726.45 5.8 351.91 952.89
耕地〔田・畑〕面積（ha）R1新潟県統計年鑑
(R1）169,600 39,040 23.0 32,900 19.4 5,110 1,030
人口
総人口（人）H27国勢調査新潟県推計人口
2,222,004 855,093 38.4 796,500 35.8 48,360 10,233
人口密度（人／km2） 〃 176.6 421.0 ― 1096.4 ― 137.4 10.7
世帯数（世帯） 〃 903,300 364,332 40.3 340,814 37.7 18,957 4,561
世帯人員（人／世帯） 〃 2.5 2.3 ― 2.3 ― 2.6 2.2
６５以上人口の割合（％） 〃 32.4 29.7 ― 29.3 ― 35.6 49.1
産業
名目総生産額（億円）R1新潟県統計年鑑
(H28)88,453 32,753 37.0 30,787 34.8 1,599 366
就業者（人）H27国勢調査(Ｈ２７.１０.１)
1,117,670 408,235 36.5 377,314 33.8 25,811 5,110
所得
１人当たり所得（千円）R1新潟県統計年鑑
(H28)2,826 ― ― 3,046 ― 2,450 1,909
観光
入込客（人）新潟県観光入込客
統計（H30）74,828,029 20,732,084 27.7 19,549,376 26.1 371,221 811,487
人 口 （総 人 口）
４
10
20
40
50
60
500
2500
1000
2000
3000
新潟市
新潟県
五泉市
阿賀町
（千人）
人口の推移（10月1日現在）
2,222千人2431千人
平成17 平成22 平成27 平成30 令和元
2374千人
796千人813千人 811千人
48千人
56千人 54千人
10千人14千人 13千人
2304千人 2245千人
810千人 800千人
51千人49千人
11千人 11千人
■総人口人口は2,222,004人（新潟県推計人口R1.10.1現在 ）で、（新潟県推計人口H30.10.1現在）と比べ23, 053人減少（減少率1.0％）【新潟市】平成１７年度に３市５町５村と合併。人口は796,500人で県全体の35.8％。前回と比べ4,082人減少（減少率0.5％）【五泉市】平成１８年１月１日に村松町と合併。人口は48,360人で県全体の2.2％。前回と比べ731人減少（減少率1.5％）【阿賀町】平成１７年４月１日に２町２村が合併し阿賀町が誕生。人口は10,233人で県全体の0.5％。前回と比べ399人減少（減少率3.8％）
H17・H22・H27 国勢調査
H30・R1 新潟県推計人口
人 口 （年 齢 別 人 口）
５
0～14歳 15～64歳 65歳以上
新潟県推計人口 R1.10.1現在
■年齢別の人口６５歳以上の高齢者割合（新潟県推計人口R1.10.1現在）は県平均が３２．４％。Ｈ３０(３１．９％)から０．５ポイント上昇。
【新潟市】６５歳以上の割合は県平均を下回る２９．３％。Ｈ３０（２８．９％）から０．４ポイント上昇。
【五泉市】６５歳以上の割合は県平均を上回る３５．６％。Ｈ３０（３５．０％）から０．６ポイント上昇。
【阿賀町】６５歳以上の割合は県平均を大きく上回る４９．１％。Ｈ３０（４８．４％）から０．７ポイント上昇。
1.9
1.1
4.1
2.7
29.9
19.5
43.5
28.3
68.3
79.3
52.4
69.0
0% 20% 40% 60% 80% 100%
新潟県
(8兆8,453億円)
新潟市
(3兆787億円)
五泉市
(1,599億円)
阿賀町
(366億円)
産業別構成比(平成28年度)第３次
産 業 （総 生 産 額）
６ 第130回 新潟県統計年鑑 2019
■産業別の総生産額県全体の名目総生産額（Ｈ２８年度）は８兆８，４５３億円（消費税、帰属利子を差引く前の額）で、前年度比０．７％増加。
【新潟市】生産額は３兆７８７億円で県全体の３４．８％。前年度比０．６％増加。産業別では第３次産業が２兆４，４２４億円（７９．３％）と最も高い。
【五泉市】生産額は１，５９９億円で県全体の１．８％。前年度比０．３％増加。産業別では第３次産業が８３８億円（５２．４％）と最も高い。
【阿賀町】生産額は３６６億円で県全体の０．４％。前年度比４．２％減少。産業別では第３次産業が２５２億円（６９．０％）と最も高い。
第1次 第２次
0% 20% 40% 60% 80% 100%
新潟県
(1,117,670人)
新潟市
(377,314人)
五泉市
(25,811人)
阿賀町
(5,110人)
産業別構成比(H27.10.1)
産 業 （就 業 者）■産業別の就業者数
就業者は１，１１７，６７０人（Ｈ２７．１０．１国勢調査 「分類不能産業は含まず」）。【新潟市】就業者数は３７７，３１４人で県全体の３３．８％。産業別では第３次産業が２８０，０１０人（７４．２％）と最も多い。
【五泉市】就業者数は２５，８１１人で県全体の２．３％。産業別では第３次産業が１４，０９８人（５４．６％）と最も多い。
【阿賀町】就業者数は５，１１０人で県全体の０．５％。産業別では第３次産業が３，０１４人（５９．０％）と最も多い。
７ 新潟県勢要覧 2020
5.9
3.7
8.4
8.9
28.9
22.1
36.9
32.1
65.2
74.2
54.6
59.0
第1次 第２次 第３次
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500
新潟県
1 湯沢町
2 聖籠町
3 新潟市
20 五泉市
24 阿賀町
市町村民所得(平成28年度)
２，８２６千円
30阿賀町
（数字は順位）
所 得
８ 第130回 新潟県統計年鑑 2019
１，９０９千円
２，４５０千円
３，０４６千円
３，２３１千円
３，８２５千円
■１人当たり市町村民所得１人当たりの平均額は２，８２６千円（Ｈ２８年度）。
【新潟市】３，０４６千円で、県平均額を２２０千円上回る。
【五泉市】２，４５０千円で、県平均額を３７６千円下回る。
【阿賀町】１，９０９千円で、県平均額を９１７千円下回る。
■入込数県全体では７４，８２８，０２９人（Ｈ３０年）。
【新潟市】１９，５４９，３７６人で、県全体の２６．１％。
【五泉市】３７１，２２１人で、県全体の０．５％。
【阿賀町】８１１，４８７人で、県全体の１．１％。
観 光 （入 込 客）
９
観光庁が定めた共通基準に基づき統計調査を実施。
○集計対象の観光地点
次の全てを満たす地点
・非日常利用が多いと判断される
・観光入込客数が適切に把握できる
・前年の観光入込客数が年間１万人以上、若しくは
前年の特定月の観光入込客数が５千人以上
（スポーツ観戦、コンサート等が新たに追加）
○観光地点等分類 ７分類（2大分類、６中分類）
平成30年 新潟県観光入込客統計
ただし、１万人未満の地点も
「その他」として集計
H30H26 H27 H28 H29
471千人
大地の芸術祭
北陸新幹線開業大規模イベントや
北陸新幹線開業の反動
入込客の推移
(千人)
18,623千人
74,828千人
19,549千人
811千人
371千人
72,987千人
1,001千人
408千人
77,447千人
20,057千人
1,033千人
355千人
72,478千人
864千人
74,172千人
18,450千人 18,605千人
905千人
488千人
新潟市
五泉市
新潟県
阿賀町
訪日外国人が
急増(1,341万人) 夏の天候不良
1,200
1,000
800
600
400
200
大地の芸術祭
上越市立水族博物館開館
観 光 （月 別）
１０ 平成30年 新潟県観光入込客統計
■入込数（Ｈ３０年）月別では８月が１２，６２６，５６１人（１６．９％）と最も多く、次いで７月の７，４７３，４６１人（１０．０％）。
【新潟市】８月が２，９３６，８１４人（１５．０％）と最も多く、次いで１０月の２，２９２，７６２人（１１．７％）。
【五泉市】４月が１０１，３４３人（２７．３％）と最も多く、次いで５月の４２，８１５人（１１．５％）。
【阿賀町】１０月が１１１，４０１人（１３．７％）と最も多く、次いで５月の１０９，９５０人（１３．５％）。
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
新潟県
(74,828,029人)
新潟市
(19,549,376人)
五泉市
(371,221人)
阿賀町
(811,487人)
月別観光客入込比
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
10.0
11.527.3
15.0 11.7
16.9
13.5 13.7
5.7%
2.5%
4.7%
46.9%
13.6%
19.6%
5.8%
3.3%
12.5%
5.0%
55.2%
32.0%
18.4%
8.3%
4.0%
2.6%
26.2%
25.4%
3.0%
11.5%
0.5%
0.0%
23.2%
39.3%
27.2%
3.7%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
新潟県
(74,828,029人)
新潟市
(19,549,376人)
五泉市
(371,221人)
阿賀町
(811,487人)
目的別観光客入込比
0.0%
0.0%
観 光 （目 的 別）
１１平成30年 新潟県観光入込客統計
自然 歴史・文化 スポーツ・レクリエーション 都市型観光 その他温泉・健康 行祭事・イベント
■入込数（Ｈ３０年）都市型観光が１９，５９３，３５３人（２６．２％）と最も多く、次いで行祭事・イベントの１７，３５１，０６９人（２３．２％）。
【新潟市】行祭事・イベントが７，６７３，４８４人（３９．３％）と最も多く、次いで都市型観光の４，９５９，２２７人（２５．４％）。
【五泉市】温泉・健康が２０５，００２人（５５．２％）と最も多く、次いで行祭事・イベントの１０１，０００人（２７．２％）。
【阿賀町】自然が３８０，６４９人（４６．９％）と最も多く、次いで温泉・健康の２５９，５８１人（３２．０％）。
【参考】地域振興事業のフレーム
１２
ソフト事業 ハード事業
所 管 地域政策課 地域政策課
区 分地域振興戦略事業調整費
地域活性化推進事業（ソフト）
地域プロジェクト事業地域活性化推進事業
（ハード）
事業対象地域の課題に柔軟に対応し、地域振興に資するソフト事業
地域振興の実現に資するモデル性のあるソフトプロジェクトを展開
地域の実情に機動的に対応するもので、県の役割として適するハード整備
地域の活性化に資するハード施設の整備(県管理施設以外も対象)
広域的事業、先進性・モデル性等があり広域的に波及する事業
事業主体 県、市町村、団体 県、市町村、団体 県 県、市町村、団体
事業期間原則１年とし、継続する場合は概ね３年を目途 原則１年とし、継続する場合は概ね３年を目途
配
分
基 準毎年（定額） 毎年（定額） 毎年（上限枠）
金 額 620万円 100万円 900万円 3,200万円程度
■ソフト事業
【参考】 地域振興事業の実例
１３
①「英語版ユキツバキＰＲ冊子作成」事業
英語版の冊子を作成しPRすることで、阿賀町を知ってもらい、外国人観光客の増加を目指す。
［主な取組］
1) 県立阿賀黎明高校生が自ら写真や文章まで編集制作を行い、英語版ＰＲ冊子を作成
2) 今後、高校生を中心に国内の大使館や大英博物館等に冊子を送付し、ユキツバキの魅力を発信
②地域コミュニティの人口減少対策事業
人口減少対策等に意欲のある地域コミュニティ協議
会から２か所を選定し、ワークショップ等を開催。
［主な取組］
1) 小合地域コミュニティ協議会（秋葉区）
・ワークショップ、中学生以上全住民アンケート
2) 坂井輪中学校区まちづくり協議会（西区）
・ワークショップ
【参考】 地域振興事業の実例
１４
■ハード事業
①小阿賀野川（左岸）水辺ふるさとラインづくり事業
小阿賀野川左岸地域に人々が集う憩いの場としての河川公園を整備。ウォーキングをする人たちの休憩施設として、また、地域の夏祭り会場としても利用されている。基盤整備は新潟県が実施、東屋・トイレ等の整備は新潟市が実施。
②鳥屋野潟魅力発信環境整備事業
鳥屋野潟により親しみや興味を持てるよう、鳥屋野潟公園鐘木地区内の新堀排水路河口付近に水辺の公園施設として船着場を整備。各種水辺イベントや環境学習の拠点施設としても利用され、交流人口の拡大など地域の活性化を図る。
■平時の対応
① 災害に結びつく情報の収集や伝達
② 危機管理体制の整備・強化
○ 新潟地域危機管理推進会議（構成：管内６５所属）
危機管理に関する情報共有や危機意識の醸成等を図る。
R1は5月20日に「防災と危機管理」「特定家畜伝染病への対応」等をテーマに実施。
○ 初動対応訓練
毎年、地域振興局が主体となって対処する鳥インフルエンザ初動対応の訓練を
実施。R1は10月30日に実施。
【参考】 危 機 管 理（平 時）
１５
鳥インフルエンザ対策訓練新潟地域危機管理推進会議
【参考】 危 機 管 理（災害時）
■災害時の対応
【初動対応】
① 災害等発生一次情報の収集・報告
管内市町等へ職員の派遣。
② 発生被害に対する応急対策
被害者の救出、被害拡大の防止策、避難場所としての施設開放等。
③ 被害状況の把握と報告
震度４以上の地震及び、それ以外の災害等の場合は被害発生時。
④ 対策に向けた組織の設置
○ 新潟地方本部
地震又は津波、風水害等により大規模な災害が発生、又は発生する恐れ
がある場合で、各機関が連携して対処することが適当と認められる場合に知
事等が設置。
○ 新潟地域危機管理本部
管内で広域的、複合的な災害が発生、又はその恐れがある場合で地域振
興局として対応が必要と認められる場合に地域振興局長が設置。
１６