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公开公平公正诚信

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洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架

招标文件

项目编号：GMGG19365

招标人：洛阳职业技术学院、中国核工业华兴建设有限公司

代理机构：河南省国贸招标有限公司

二零二零年三月


2

目录

洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架...........................................................................................1

目录............................................................................................................................................................ 2

第一章招标公告...............................................................................................................................................7

第二章投标人须知.........................................................................................................................................12

1. 总则........................................................................................................................................................... 21

1.1 项目概况............................................................................................................................................ 21

1.2 招标项目的资金来源及付款方式....................................................................................................22

1.3 供货安装期、交货地点、履约验收............................................................................................... 22

1.4 投标报价.............................................................................................................................................23

1.5 费用承担............................................................................................................................................ 24

1.6 保密.....................................................................................................................................................24

1.7 语言文字............................................................................................................................................ 24

1.8 计量单位............................................................................................................................................ 25

1.9 投标预备会........................................................................................................................................ 25

2. 招标文件...................................................................................................................................................26

2.1 招标文件的组成................................................................................................................................26

2.2 招标文件的澄清与修改................................................................................................................... 27

3. 投标文件...................................................................................................................................................28

3.1 投标文件的组成................................................................................................................................28

3.2 投标有效期........................................................................................................................................ 28

3.3 投标保证金........................................................................................................................................ 29

3.4 资格审查资料....................................................................................................................................29

3.5 备选投标方案....................................................................................................................................30


3

3.6 投标文件的编制................................................................................................................................. 30

4. 投标........................................................................................................................................................... 31

4.1 投标文件的密封和标记................................................................................................................... 31

4.2 投标文件的递交................................................................................................................................31

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间前提交投标文件。不接受邮

寄、电报、电话、传真等方式。除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。..... 31

4.2.2 投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。...........................................................31

4.2.3 投标文件份数及其他要求：见投标人须知前附表。...............................................................31

4.2.4 投标人应在提交投标文件截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子

招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一 CA 锁进行上传操

作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件

时的不可预见因素，未在截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平

台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。.................................................................... 32

4.2.5 投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交

易中心联系。联系方式见投标人须知前附表。.................................................................................32

4.2.6 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。.........................32

4.3 投标文件的修改与撤回................................................................................................................... 32

5. 开标........................................................................................................................................................... 32

5.1 开标时间和地点................................................................................................................................32

7、定标及合同授予................................................................................................................................. 35

8、纪律和监督..........................................................................................................................................37

9、样品...................................................................................................................................................... 40

10、相同品牌产品投标的处理.............................................................................................................. 40

11、需要补充的其他内容.......................................................................................................................40

12、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购..................................................................................... 40

附件一：问题澄清通知...............................................................................................................................41

附件二：问题的澄清...................................................................................................................................43


4

第三章采购需求.......................................................................................................................................... 45

一、项目概况............................................................................................................................................45

二、招标货物清单及技术要求.............................................................................................................. 45

三、供货要求............................................................................................................................................60

第四章合同(样本).................................................................................................................................62

洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架.........................................................................................62

一、乙方资质情况....................................................................................................................................... 67

二、专业分包工程概况...............................................................................................................................67

三、工期........................................................................................................................................................ 68

四、工程质量标准....................................................................................................................................... 68

五、工程建设适用的标准、规范与技术要求、法律及语言................................................................68

六、图纸........................................................................................................................................................ 69

七、计价原则................................................................................................................................................69

八、甲乙双方职责....................................................................................................................................... 70

九、进度管理及工期延误...........................................................................................................................73

十、质量管理................................................................................................................................................74

十一、安全文明施工...................................................................................................................................74

十二、合同价款与支付...............................................................................................................................75

13、工程变更................................................................................................................................................78

14、竣工验收及结算...................................................................................................................................78

十五、质量保修............................................................................................................................................79

十六、材料设备提供...................................................................................................................................80

7、甲方为本分包工程的实施提供的机械设备和（或）其他设施及费用承担无。....................80

十七、施工机具、周转材料提供..............................................................................................................80

十八、转包与再分包...................................................................................................................................81

十九、文物....................................................................................................................................................81


5

二十、不可抗力............................................................................................................................................81

二十一、索赔................................................................................................................................................82

二十二、保险................................................................................................................................................83

二十三、合同担保....................................................................................................................................... 83

二十四、乙方员工管理、员工工资支付及甲方监管............................................................................ 83

二十五、违约责任....................................................................................................................................... 84

二十六、合同解除....................................................................................................................................... 85

二十七、争议的解决...................................................................................................................................86

二十八、合同文件及解释顺序.................................................................................................................. 86

二十九、合同效力....................................................................................................................................... 87

三十、合同份数............................................................................................................................................87

三十一、补充条款....................................................................................................................................... 87

三十二、合同附件....................................................................................................................................... 88

第五章图纸.............................................................................................................................................. 116

第六章资格审查与评审标准................................................................................................................ 117

第七章投标文件格式............................................................................................................................. 124

一、投标文件格式..................................................................................................................................... 127

一、封面.................................................................................................................................................. 128

二、投标函..............................................................................................................................................129

三、法定代表人授权书.........................................................................................................................131

四、法人被授权人身份证扫描件........................................................................................................132

五、资格证明材料................................................................................................................................. 133

六、开标一览表......................................................................................................................................134

七、报价明细表......................................................................................................................................135

八、中小微企业声明函（投标人）....................................................................................................137

九、中小微企业声明函（制造商）....................................................................................................138


6

十、残疾人福利性单位声明函............................................................................................................ 139

十一、监狱企业证明文件.....................................................................................................................140

十二、技术要求响应与偏差表............................................................................................................ 141

十三、商务要求响应与偏差表............................................................................................................ 142

十四、节能产品、环境标志产品明细表........................................................................................... 143

十五、实质性技术要求的支持资料....................................................................................................144

十六、制造商授权书（参考）............................................................................................................ 145

十七、项目实施方案.............................................................................................................................146

十八、售后服务计划.............................................................................................................................152

十九、其他需要提供的资料................................................................................................................ 153

二十、参与评审打分的证书（证件）一览表...................................................................................154

二十一、参与评审打分的证书（证件）扫描件...............................................................................155

二十二、参与评审打分的合同业绩一览表....................................................................................... 156

二十三、参与评审打分的合同业绩扫描件....................................................................................... 157

二十四、投标承诺函.............................................................................................................................158


7

第一章招标公告

河南省国贸招标有限公司受洛阳职业技术学院、中国核工业华兴建设有限公司委托，就洛阳职业

技术学院新校区一期二组团抗震支架进行国内公开招标，现欢迎符合条件的供应商积极参加。本项目

为洛阳职业技术学院新校区一期二组团中的暂估价项目，中标人中标后与总包单位中国核工业华兴建

设有限公司签署合同并接受其管理。

一、招标（采购）项目名称：洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架

二、项目编号：GMGG19365。

三、资金来源及预算控制金额：财政资金+专项债券资金； 3504642.86元。

四、招标（采购）项目简要说明：本项目为洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架采购、

安装。具体包含校医院及医学检验实训中心、戏曲艺术实训中心、医学教学实训楼一、二、三共五栋

建筑抗震支架的供货、安装。

五、政府采购政策：节能环保产品优先，支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，不接受

进口产品。面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。

六、合格供应商除符合《政府采购法》第22条外，还必须符合下列条件：

1.具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执

照（投标文件中须附证件扫描件）；

2.具有建筑机电安装工程专业承包叁级（含）以上资质和有效期内的安全生产许可证（投标文

件中须附证件扫描件）；

3.投标人须提供2016、2017和2018年的经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审


8

计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变

动表和财务报表附注，即“四表一注”)。投标人成立时间不足三年的，则提供自成立以来的审计报

告（投标文件中须附原件扫描件）；

4.须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和近三个月的社会保障资金的证明材料复印

件：缴纳增值税或企业所得税的凭据（完税证明）；缴纳社会保险的凭据（完税证明）。依法免税或

不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（投

标文件中须附原件扫描件）；

5.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕

125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通

知》（财库〔2016〕15号），被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行

为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内）；被列入中国执行信息公开网

（http://shixin.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执

行人”的；被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违

法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标（投标文件中附投标人在上述网站相关栏目的信用记

录截图）；

6.本次招标实行资格后审，资格审查不合格者，取消其投标资格。

七、本次招标（采购）项目不接受联合体。

八、代理服务费的收取：本次采购代理服务费依据洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准由中

标人向本代理机构支付。

九、获取招标（采购）文件时间：2020年03月11日至2020年03月17日24:00通过洛阳市公


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共资源交易中心网下载。

十、获取招标（采购）文件及报名方式：

1、本次招标（采购）实行网上获取，凡有意参加的供应商，请登录洛阳市公共资源交易中心网

站（www.lyggzyjy.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并

办理 CA 数字证书。用户注册请咨询：0379-69921065；CA数字证书办理及使用，请咨询：96596（省

外请加0371）18567666420，18567666421。

2、办理数字证书后，请于2020年03月11日至2020年03月17日24:00，登录洛阳市公共资

源交易网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，进入后选择“供应商登录”，在“政

府采购业务”内下载招标（采购）文件。如供应商投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分

别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。

3、获取招标（采购）文件后，供应商请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心

栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标

（采购）文件和制作电子投标（响应）文件。

十一、投标（响应）文件接收截止时间及开标时间：

1、投标（响应）文件递交的截止时间（投标截止时间）及开标时间（北京时间）为：2020年03

月31日09时30分

2、投标（响应）文件接收地点及开标地点为：洛阳市公共资源交易中心开标一室。

3、供应商应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网

站，将加密的投标（响应）文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到

上传成功的确认。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，


10

视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

4、本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应

商应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅选择洛阳市公共资源电子招投标系统进行登录（网址为

http://t.cn/A6huPROa），在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因供应商原因未能解密、

解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页—办事指南—下载中心—操作

手册—《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

5、除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送

达指定地点的投标（响应）文件，采购人不予受理。

十二、本公告已同时在河南省政府采购网、河南省电子招标投标公共服务平台和洛阳市公共资源

交易中心网公告。公告期为自发布之日起5个工作日。

十三、采购人名称、地址、联系人和联系方式：

名称：洛阳职业技术学院、中国核工业华兴建设有限公司

地址：洛阳市伊滨区科技大道6号

联系人和联系方式：海先生、王先生，13938893301、13653717255

十四、采购代理机构名称、地址、联系人和联系方式：

名称：河南省国贸招标有限公司

地址：郑州市农业路72号国际企业中心B座三楼东侧

联系人和联系方式：胡先生，0379-65527717

十五、监管部门、联系人和联系方式：

监管部门：洛阳市财政局


11

监管部门联系人：政府采购科

监管部门联系方式： 0379-63221264

十六、供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

2020年03月10日


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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

1.1.1 招标人

招标人：洛阳职业技术学院、中国核工业华兴建设有限公司

地址：洛阳市伊滨区科技大道6号

联系人：海先生、王先生

电话：13938893301、13653717255

1.1.2 招标代理机构

代理机构：河南省国贸招标有限公司

地址：郑州市农业路72号国际企业中心B座三楼

东侧

联系人：胡先生

电话：0379-65527717

邮箱：[email protected]

1.1.3 项目名称洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架

1.1.4 招标编号 GMGG19365

1.1.6 招标方式公开招标

1.1.7 交货地点

洛阳市伊滨区科技大道6号洛阳职业技术学院新校

区

1.2.1 资金来源财政资金+专项债券资金

1.2.2 资金落实情况已落实

1.3.1 项目概况本项目为洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震


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支架采购、安装。具体包含校医院及医学检验实训中

心、戏曲艺术实训中心、医学教学实训楼一、二、三

共五栋建筑抗震支架的供货、安装。

1.3.2 招标范围

基于洛阳职业技术学院新校区建设（一期）二组团工

程施工工程配套抗震支架材料的采购，包含的货物、

软件、标准附件、备品备件、专用工具、图纸资料、

技术服务，包装、仓储、运输、装卸、保险、税金，

货到就位以及现场保管、安装、调试、培训、保修等

一切税金和费用。

1.3.3 供货安装期合同签订后 100 日历天内

1.3.4 落实政府采购政策要求

节能环保产品优先。

支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。

不接受进口产品。

面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。

1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉

合格投标人除符合《政府采购法》第22条外，还

必须符合下列条件：

1.具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登

记证、组织机构代码证或三证合一营业执照（投标文

件中须附证件扫描件）；

2.具有建筑机电安装工程专业承包叁级（含）以上资

质和有效期内的安全生产许可证（投标文件中须附证

件扫描件）；


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3.投标人须提供2016、2017和2018年的经第三方审

计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具

的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、

利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表

附注，即“四表一注”)。投标人成立时间不足三年

的，则提供自成立以来的审计报告（投标文件中须附

原件扫描件）；

4.须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和

近三个月的社会保障资金的证明材料复印件：缴纳增

值税或企业所得税的凭据（完税证明）；缴纳社会保

险的凭据（完税证明）。依法免税或不需要缴纳社会

保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税

或不需要缴纳社会保障资金（投标文件中须附原件扫

描件）；

5.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信

用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和

《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活

动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库

〔2016〕15号），被列入中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录

名单”的（指政府采购行政处罚有效期内）；被列入


15

中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn/，也即

全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失

信被执行人”的；被列入国家税务总局网站

（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重

大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加

投标（投标文件中附投标人在上述网站相关栏目的信

用记录截图）；

6.本次招标实行资格后审，资格审查不合格者，取消

其投标资格。

1.5.1 踏勘现场 √不组织，自行踏勘现场

1.6.1 投标预备会 √不召开

1.6.2 投标人提出异议的截止时间投标截止时间10天前

1.6.3 招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前

1.7.1 偏离

正偏离，即不低于招标文件要求，且有利于招标人要

求的偏离。

1.8.1 分包 √不允许

1.9.1 是否采用进口产品 √不采用

2.1.1 构成招标文件的其他材料

施工图纸、工程量清单、招标答疑、通知、补充文件

等相关资料

2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15天前


16

2.2.2 投标人确认收到招标文件澄清的时间接收澄清通知后24小时

2.2.3 投标人确认收到招标文件修改的时间接收修改通知后24小时

3.1.1 投标有效期自投标截止之日起90日历天

3.2.1 投标承诺函投标人须提供该项目的投标承诺函

3.3.1 近年财务状况的年份要求 2016年、2017年、2018年

3.3.2 近年完成的类似项目的年份要求 2016年1月1日以来

3.4.1 是否允许递交备选投标方案不允许

3.4.2 签字或盖章要求

电子化投标文件的签章：

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投

标文件进行签章（电子印章），未按规定对电子化投

标文件进行盖章（电子印章）的视为无效投标。

2、投标文件格式中要求法定代表人或授权委托人签

字或盖章的，签字可以是手签后上传的，也可以是电

子手写签字或电子签章。

3.4.3 投标文件份数

1、加密的电子投标文件一份（*.lytf 格式）；

2、未加密的电子投标文件 U 盘一份（*.nlytf 格式）。

3.4.4 投标文件编制要求

投标文件电子版须编制目录、页码。

注：投标单位所附证明材料应为原件的扫描件（或照

片），须真实有效，尺寸和清晰度应该能够在电脑上

被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材

料或提供不清晰的扫描件（或照片）的。评标委员会


17

有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响

应。由此导致应得分项未得分或资格审查不合格等情

况的，由投标人自行承担责任。

3.4.5 投标文件上传问题联系方式

投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传

电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。（咨

询电话：黄曦13584428715，QQ:1442914181；张广

垒15753803441，QQ:729499317）

4.1.1 封套上的密封和标记

未加密的电子投标文件（*.nlytf 格式）（U 盘介质）

密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖投标单位

公章或由投标单位的法定代表人（单位负责人）或其

授权的代理人签字。

4.2.1 投标截止时间及地点

时间：2020年03月31日上午9时30分

地点：洛阳市公共资源交易中心开标一室

4.2.2 是否退还投标文件否

5.1.1 开标时间和地点

时间：同投标截止时间

地点：同递交投标文件地点

5.2.1 开标程序

密封情况检查：由投标人代表共同查验

开标顺序：公布投标人名称、投标报价、供货安装期

及其他内容

6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：共 7 人，其中招标人代表2人，


18

技术、经济专家 5 人；

开标前从相关专家库中随机抽取

7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人 √否，推荐的中标候选人数：3名

7.2.1 中标结果公布媒介及期限

同时在河南省电子招标投标公共服务平台

（hndzzbtb.hndrc.gov.cn）、河南省(洛阳市)政府采购网

（www.hngp.gov.cn）、洛阳市公共资源交易中心网

（www.lyggzyjy.cn）网站上公布，公告期为一个工作

日。

7.3.1 是否采用电子招标投标是

8 需要补充的其他内容

8.1.1 招标控制价

招标控制价：3504642.86元

超出招标控制价的投标文件将不予接受。

8.2.1 履约保证金

中标价格10%，领取中标通知书后7日内以无条件

银行保函形式提交。

8.3.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新进行招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）评标委员会否决不合格投标人或者界定为废标

后，因有效投标人不足3个且明显缺乏竞争，评标委

员会决定否决全部投标文件的；

（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；


19

（5）中标人均未与招标人签订合同的。

8.4.1 注意事项

1、因本项目采用电子招投标，投标人须通过洛阳市

公共资源交易（http://www.lyggzyjy.cn）-洛阳市电子

招投标交易平台上传电子版投标文件，开标时投标人

须携带企业 Ukey 到场，因投标人未按规定上传投

标文件或开标时未携带企业 Ukey 到场导致投标人

无法正常开评标的由投标人自行承担。

2、本次招标如有变更、答疑或其他通知将在河南省

电子招标投标公共服务平台、河南省(洛阳市)政府采

购网、洛阳市公共资源交易中心网网站上公布；如需

修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台

发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文

件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的

投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行

查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并

以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”

编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承

担。

3、每个投标单位参加开标会议者至少包括下列人员：

法人代表或委托代理人，开标时单独检查手持授权委

托书和身份证原件，未能要求参加开标会议的按废标


20

处理。对评标委员会提出的质疑，若不能及时答疑，

则视为不答疑。

4、本项目为洛阳职业技术学院新校区二组团中暂估

价项目。中标人中标后与总包单位中国核工业华兴建

设有限公司签署合同并接受其管理。总包配合费，中

标价格的4% 。总包服务内容中包含对专业分包管理，

协调，并提供免费水电使用。


21

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、

法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5落实政府采购政策要求: 见投标人须知前附表。

（1）如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品，投标人可投进口产品，也可投

国产产品。但进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或

行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。

（2）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）

的规定，本项目对中小企业作为投标人所提供的小微企业生产的产品的价格给予6%-10%的扣除。

（3）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68

号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府

采购政策。

（4）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促

进中小企业发展的政府采购政策。


22

（5）同一投标人（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价

格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。

（6）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）

的规定，本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。

1.1.6为落实政府采购政策，本次招标强制采购的节能产品：见投标人须知前附表。投标人所投

强制节能产品应具有《中国节能产品认证证书》证书不显示规格型号的，还须同时提供证书配套附件；

证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》

的认证机构出具的、处于有效期之内的），否则其投标将被否决。

1.1.7招标编号: 见投标人须知前附表。

1.1.8标包划分: 见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源及付款方式

1.2.1资金来源: 见投标人须知前附表。

1.2.2付款方式: 安装工程竣工并通过五大责任主体验收合格、安装工程整体移交给洛阳职业技

术学院并办理移交手续后一个月内，付至合同额的90%。安装工程竣工结算完成、竣工资料经验收合

格，并经政府评审机构审核后一个月内，支付至安装工程竣工结算价款（含设计变更、现场签证及索

赔所增加的金额）的97%；留3％的质量保证金在缺陷责任期满24个月后无息退完。

1.3供货安装期、交货地点、履约验收

1.3.1供货安装期：见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。


23

1.3.2交货地点：见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。

1.3.3履约验收：见投标人须知前附表。

1.4 投标报价

1.4.1投标人应按第五章“工程量清单”格式的要求填写相应表格。

1.4.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第八章“投标文件格式”

中的相应报价。

1.4.3工程造价计算办法及承包方式

1.4.3.1投标报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。应包括本招标项目所包

含的货物、软件、标准附件、备品备件、专用工具、图纸资料、技术服务，包装、仓储、运输、装

卸、保险、税金，货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。

如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品，除上述一切税金和费用外，投标报价

还应包含国际运输、保险、进口产品报关清关、商检等一切税金和费用。

1.4.3.2按照洛阳市财政局（洛财办〔2019〕63号）文件规定。本工程为政府投资项目，结算金额

以审定为准。

1.4.3.3累计变更签证增加金额占合同价10%以上且金额50万元（含）以上的，须就变更签证内

容和说明上报主管副市长审批；单项变更签证增加金额超过100万元（含）以上的，由主管副市长审

批后转常务副市长审批。按以上规定执行的，方可计入竣工结算评审

1.4.3.4工程结算经评审后，以审减额超过送审造价10%部分为基数，按4%计算审减追加审核费，

从施工单位工程价款中扣除，并在《工程结算评审意见书》中明确。


24

工程结算经评审后，审减额超过送审造价20%以上，且同一家施工企业在一年内（自发生之日起）

发生两次（含）以上的，列入不良诚信记录。同时，该企业一年内不得参加由市本级财政投资的基本

建设项目招投标活动。

1.4.3.5 因施工造成的建筑垃圾，由成交供应商负责清理。施工所用水电由成交供应商自行解决，

费用均包含在报价内，采购人不承担费用。

1.4.3.6中标人必须依法接受招标人委托的监理公司对工程实行全过程监理、签证后方可作为工程

最终结算依据。

工程竣工验收后，由中标人根据中标价及变更签证所发生的费用编制工程结算书，报招标人、

相关部门审查确认后作为结算拨款依据。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的全部费用自理，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务

和责任承担上述费用。本次招标代理服务费按本项目的代理合同约定计取，由中标人在领取《中标通

知书》前向代理机构支付。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造

成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。


25

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点

召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便

招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，

以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10 分包

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体货物进行分包的，应符合投标人须知前附表规定

的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体货物外，其他工

作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目

向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。


26

1.11 响应和偏差

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否

则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表、重

要技术条款的客观证明材料、售后服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资

料以制造商公开发布的印刷资料，或检验检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形

式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知

前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的技术要求响应与偏差表、商务要求

响应与偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

1.11.6如投标文件技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与投标文件的其

他地方存在不一致，以技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

2.1.1 本招标文件包括：

（1）招标公告；


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（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式。

2.1.2 根据本章第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清与修改

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人

提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传

真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清、修改将在《河南省电子招标投标公共服务平台》和《洛阳市公共资源交

易中心》网站上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答

疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，

将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此

编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承

担。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投

标文件编制的，将相应延长投标截止时间。


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2.2.3因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须

自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明；

（3）授权委托书；

（4）投标保证金；

（5）已标价的采购清单；

（6）安装实施方案；

（7）资格审查资料；

（8）项目管理机构；

（9）其他材料；

中标后项目负责人及主要管理人员必须与投标文件中所填报的一致，合同履行期间未经招标人

允许不得随意更换。

3.2 投标有效期

3.2.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止之日起 90 日历天。


29

3.2.2在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.2.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；

投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.3 投标保证金

3.3.1投标保证金应按“投标人须知前附表”规定缴纳；投标文件中须提供转账凭证原件的扫描

件，否则视为无效投标。

3.3.2下列情况发生时，投标保证金将不予退还：

（1）投标时间截止后至投标有效期结束前之期间（投标有效期内），投标人撤销投标文件的；

（2）投标人有弄虚作假、串通、行贿等违法违规行为的；

（3）在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内，投标人仍参加政府采购活动的；

（4）中标候选人或中标人无正当理由放弃中标的；

（5）中标人在签订合同时向采购人提出附加条件的；

（6）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（7）中标人未按招标文件规定向采购人提交履约保证金的。

3.3.3中标通知书发出后5个工作日内，向未中标单位退还投标保证金。招标人与中标人签订合

同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金。

3.4 资格审查资料


30

本项目实行资格后审，经评标委员会审查不合格者，取消其投标资格。投标人应按投标人须知前

附表1.4.1条规定，提供证明其符合资格条件的证明材料。

3.5 备选投标方案

按照投标人须知前附表的规定，投标人不得递交备选投标方案。

3.6投标文件的编制

3.6.1投标文件由投标人使用洛阳市公共资源交易中心网站提供的最新版的投标文件制作工具制

作生成。

3.6.2投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。

3.6.3投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅

读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会

有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应。

3.6.4投标文件格式中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA 数字证书加盖投

标人的单位电子签章和（或）法定代表人的个人电子签章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人

按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章和（或）法定代表人的个人电子签章。

3.6.5投标文件制作完成后，最后一步生成电子投标文件（*.lytf 格式和*.nlytf 格式）和对投标文

件进行加密时，投标人应使用投标人单位CA 数字证书。加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交

易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件，未加密的电子投标文件

应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。


31

3.6.6投标文件应按招标文件中“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投

标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要

求更有利于招标人的承诺。

3.6.7投标文件制作的具体方法详见投标文件制作工具操作手册及投标文件制作工具中的帮助文

档。

3.6.8因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“洛阳市电子招投标交易平台”电子开标、评

标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件的密封和标记的要求：见投标人须知前附表。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按要求密封和标记的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间前提交投标文件。不接受邮寄、

电报、电话、传真等方式。除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。

4.2.2投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3投标文件份数及其他要求：见投标人须知前附表。


32

4.2.4投标人应在提交投标文件截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投

标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一 CA 锁进行上传操作。请投标人

在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未

在截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得

到上传成功的确认。

4.2.5投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易

中心联系。联系方式见投标人须知前附表。

4.2.6除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件

进行撤回的，应在“洛阳市电子招投标交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行

修改的，应在投标截止时间前完成上传。

4.3.2投标人修改投标文件的，应使用规定的投标文件制作工具制作成完整的投标文件，并按照

规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的

文件为准。。

5. 开标

5.1 开标时间和地点


33

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标

人的法定代表人或其委托代理人携带企业CA 锁参加开标，并携带密封完好的未加密版电子投标文

件。

5.2 开标规定

5.2.1 采购人在招标文件规定的时间和地点开标，投标人授权代表应携带企业CA锁参加开标。

5.2.2（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前，采购代理机构将会同投标人代表检查自己的

未加密的电子投标文件的密封情况，确认无误后开标。

5.2.3开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，采购代理机构将通

过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。

5.2.4（此条款仅适用于现场开标的项目）如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子

投标文件。

5.2.5（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前没有提交未加密的电子投标文件，视同放弃使

用未加密的电子投标文件投标。未加密的投标文件现场无法成功上传的，投标无效。

5.2.6（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交的加密的电

子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子投标文件，仅提交未加密电子投

标文件的，投标无效。

5.3 开标疑义

投标人对开标有疑义的，应按投标人须知前附表规定的方式提出。


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6、资格审查与评标

6.1 资格审查小组与评标委员会

6.1.1采购人负责资格审查。采购人组建资格审查小组，可以由采购人代表以及评审专家、采购

代理机构组成，在资格审查中为采购人提供支持和帮助。评标由采购人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由采购人代表以及评审专家组成。评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见投标人

须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；

（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，

采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进

行评审。

6.2 资格审查与评标原则

资格审查遵循公平、公正的原则，评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。


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6.3资格审查与评标

6.3.1 资格审查小组与评标委员会按照第五章“资格审查与评标办法”规定的方法、评审因素、

标准和程序对投标人进行资格审查，并对投标文件进行评审。第五章“资格审查与评标办法”没有规

定的方法、评审因素和标准，不作为资格审查与评标依据。

6.3.2 通过资格审查的投标人的投标文件由评标委员会进行评审。评标完成后，评标委员会应当

提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

6.3.3本次招标采用电子化评标，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继

续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组

织评审。

7、定标及合同授予

7.1 定标

7.1.1按照投标人须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.1.2按投标人须知前附表的规定的定标原则确定中标人。

7.2 中标结果

自中标人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果，招标文

件随中标结果同时公告。


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7.3 中标通知

《中标通知书》由采购代理机构通过洛阳市电子招投标交易平台向中标人发出，同时将中标结

果通知未中标的投标人。《中标通知书》由中标人和采购人自行下载、打印，并对中标人和采购人均

具有法律效力。

7.4 履约保证金

7.4.1 本项目不收取履约保证金。

7.5 签订合同

7.5.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文

件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招

标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成

的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条

件的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责

任。


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8、纪律和监督

8.1 对采购人的纪律要求

8.1.1不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；

8.1.2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；

8.1.3不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依

规独立评标；

8.1.4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；

8.1.5不得接受投标人或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益；

8.1.6不得无正当理拒绝与中标人签订合同；

8.1.7参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避；

8.1.8采购过程中，不得有其他违法违规行为。

8.2 对投标人的纪律要求

8.2.1不得以他人名义投标；

8.2.2投标人不得相互串通投标，不得与采购人、与采购代理机构串通投标；

8.2.3不得向采购人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标；

8.2.4不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标；

8.2.5投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作；

8.2.6不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同；


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8.2.7不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构；

8.2.8在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

8.3.1确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人；

8.3.2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；

8.3.3不得接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清和说明；

8.3.4不得征询采购人的倾向性意见；

8.3.5不得对主观评审因素协商评分；

8.3.6不得对客观评审因素评分不一致；

8.3.7评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利

益；


8.3.9不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标；

8.3.10不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；

8.3.11在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行；

8.3.12不得记录、复制或带走任何评标资料；

8.3.11不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标

有关的应当保密的情况和资料；

8.3.13评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避；


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8.3.14在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

8.4.1不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；

8.4.2不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法

权益；


8.4.4不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标；

8.4.5不得擅离职守，影响评标工作正常进行；

8.4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；

8.4.7与投标人有利害关系的应当回避；

8.4.8在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。

8.5质疑和投诉

8.5.1投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在

知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程

序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定

的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。

8.5.2质疑函的递交方式：见投标人须知前附表。


40

8.5.3对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出

答复的，投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部

门投诉。

8.5.4质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，投标人对其质疑

和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。

9、样品

如本招标项目需要提供样品，样品的具体要求见投标人须知前附表。

10、相同品牌产品投标的处理

相同品牌产品投标的处理办法见投标人须知前附表。

11、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

12、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购

12.1本项目（标包）招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的

投标人只有两家时，采购人、采购代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家投标

人进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立

谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。


41

12.2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原招标文件的采购需求转为谈判文件的相

应内容。投标人的原投标文件转为谈判响应文件。评标委员会转为谈判小组，不再按原评标办法对原

投标人（以下称为供应商）进行评审打分，并按下述程序确定成交供应商。

12.3谈判的主要程序

12.3.1谈判小组对供应商的响应文件进行评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理。

12.3.2谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判，并给予所

有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

12.3.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服

务要求以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，须经采购人代

表签字确认。谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

12.3.4供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，由其法定代表人

或其委托代理人签字或者加盖公章。

12.3.5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应

商在规定时间内提交最后报价。

12.3.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

12.3.7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低

到高的顺序推荐成交候选人。

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知


42

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现

需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至

（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日

时前将原件递交至（详细地址）。

评标委员会：（签字）

年月日


43

附件二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

.....

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）


44

年月日


45

第三章采购需求

一、项目概况

本次招标项目为洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架项目，共 1 个标包。

二、招标货物清单及技术要求

洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架采购安装汇总表

项目名称：洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架

序号区域系统数量备注

1

医学教学及实训楼(一)

给排水系统 9

2 消防水系统 72

3 电气系统 201

4 消防电系统 104

5 智能与信息系统 95

6 通风及防排烟系统 34

7

医学教学及实训楼(二)

给排水系统 9


9 电气系统 136




13

医学教学及实训楼(三)

给排水系统 7


15 电气系统 113


46




19

戏曲艺术实训中心

给排水系统 6


21 电气系统 87




25 空调水系统 72

26

校医院及医学检验实训中心

给排水系统 7


28 电气系统 51




总计 2012


47

医学教学及实训楼(一)抗震支吊架

序号支架编号产品名称/规格（mm）单位数量备注

给排水系统

1 LS-065 单管侧纵双向抗震支架DN65 套 7

2 TS-065 单管侧向抗震支架DN65 套 2

小计 9

消防水系统





小计 72

电气系统

1 LD-200 单桥架侧纵双向抗震支架200mm 套 78

2 LD-202 双桥架侧纵双向抗震支架800mm 套 2



5 TD-200 单桥架侧向抗震支架200mm 套 107

6 TD-202 双桥架侧向抗震支架800mm 套 3


小计套 201

消防电系统




48

小计套 104

智能与信息系统



小计套 95

通风及防排烟系统

1 LF-800单风管侧纵双向抗震支架

800*250mm~800mm套 5


800*320mm~800mm套 4

3 TF-1000单风管侧向抗震支架

1000*200mm~1000mm套 1


1000*400mm~1000mm套 2

5 TF-1000 单风管侧向抗震支架φ1000mm~1000mm 套 1

6 TF-1000 单风管侧向抗震支架φ900mm~1000mm 套 1

7 LF-1000单风管侧纵双向抗震支架1000×

400mm~1000mm套 2

8 LF-1250单风管侧向抗震支架

1250*400mm~1250mm套 1


1400*400mm~1400mm套 2


1400*400mm~1400mm套 1

11 TF-800 单风管侧向抗震支架800*250mm~800mm 套 8



49

小计套 34


50

医学教学及实训楼(二)抗震支吊架


给排水系统

1 LS-100 单管侧纵向双抗震支架DN100 套 4


小计套 9

消防水系统








小计套 95

电气系统






小计套 136

消防电系统




51

小计套 17




小计套 96



900*320mm~800mm套 2

2 LF-800单风管侧纵双向抗震支架φ

1000mm~800mm套 1


1000*400mm~1000mm套 2


1000*500mm~1000mm套 1





小计套 22


52

医学教学及实训楼(三)抗震支吊架


给排水系统



小计套 7

消防水系统


2 LS-100 单管侧纵双纵向抗震支架DN100 套 16



小计套 83

电气系统










小计套 113


53

消防电系统



小计套 13




小计套 90



800*320mm~800mm套 15

2 LF-800 单风管侧纵双向抗震支架φ900mm~800mm 套 1


小计套 51


54

戏曲艺术实训中心抗震支吊架


给排水系统



小计套 6

消防水系统





5 LS-201 双管侧纵双向抗震支架套 5





10 TS-201 双管侧向抗震支架套 6

小计套 155

电气系统







55








小计套 87

消防电系统



小计套 74




小计套 76



1000*400mm~1000mm套 4


1000*500mm~1000mm套 6



小计套 22

空调水系统

1 LN-100 单管侧纵双向抗震支架DN100 套 8


56



4 LN-201 双管侧纵双向抗震支架套 10

5 LN-301 三管侧纵双向抗震支架套 7

6 TN-100 单管侧向抗震支架DN100 套 12




10 TN-201 双管侧向抗震支架套 16

11 TN-301 三管侧向抗震支架套 12

小计套 72


57

校医院及医学检验实训中心抗震支吊架


给排水系统



小计套 7

消防水系统








小计套 160

电气系统











58


小计套 51

消防电系统



小计套 21




小计 17



1000*400mm~1000mm套 3


小计套 7

注：具体内容详见设计图纸

投标人应如实描述所投产品的技术参数和性能，不得完全复制粘贴上表技术参数和性能描述。因

完全复制粘贴上表技术参数和性能描述而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。

抗震支架产品的主要技术要求

1、抗震支架在地震中应对建筑机电工程设施给与可靠保护，承受来自任意水平方向的地震作用，

抗震支吊架应根据其承受的荷载进行抗震验算。所有产品的零配件及型材在工厂内预制完成，根据现

场尺寸装配，除C型槽钢、全螺纹吊杆可进行现场切断外，其他产品不允许在现场进行加工，连接

紧固件的构造应便于安装。

2、构成抗震支吊架的主要构件有：锚固体、加固吊杆、抗震连接构件、抗震斜撑等。固定于混


59

凝土结构的抗震支架、应采用具有机械锁健效应的后扩底锚栓。抗震连接构件与钢结构链接，应采

用专用夹具进行连接。

3、41*21mm,41*41mm,41*52mm,41*62mm,41*72mm,41*82mm,41*124mm等C型槽钢尺寸；长

度为3m 或6m的标准型材，便于以后管道安装，维护和扩展使用。为保证抗震支吊架的纵向刚度及

减少变形，确保在各专业安装及运营期间抗震支吊架的安全稳定，抗震支吊架斜撑的钢槽截面不应小

于41*41mm，斜撑杆件长细比不大于200；双拼槽钢须采用可靠焊接或铆接方式，以保证双拼槽钢的

整体传力可靠及长期性能。

4、C 型槽钢壁厚应≥2.0mm，采用表面镀锌层 275g/m2 镀锌板冷弯成型，应以满足抗震支架的

耐腐性能。成品槽钢现场切割部分切口断面垂直，切割后应使用砂纸或板锉去除切口毛刺，并对切口

进行涂层修补处理。所有槽钢材质应采用国家标准《碳素结构钢》GB/T700 规定的 Q235 钢。

5、抗震支吊架C型槽钢内缘须有齿牙，且齿牙深度不小于0.9毫米，并且所有配件的安装依靠

机械咬合实现，严禁任何以配件的摩擦作用来承担受力的安装方式，以保证整个系统的可靠连接。

6、抗震连接构件及管道连接构件材料厚度不小于 5mm，表面采用镀锌层耐腐处理，厚度不小于

5μ m。

7、六角螺母材质采用国家标准《碳素结构钢》GB/T700规定的Q235钢，螺母强度不低于8级，

振幅0.1d，频率10Hz，振动1200次，紧固1次及5次拆装后，参与轴力与初始轴力之比不低于70%。

为避免人为因素导致紧固力过小或过大，须采用拧断双头螺栓，达到固定的扭矩时，扭力头自动断裂，

保留的四方头可保证螺栓的正常拆装，拧断双头螺栓。

8、抗震 P 型管卡，K 型管吊卡，采用国家标准《碳素结构钢》GB/T700 规定的 Q235 钢，需

满足《建筑机电设备抗震支吊架通用技术条件》（CJ/T476-2015）对管卡荷载性能的测试要求。 9、


60

抗震支吊架系统需满足《建筑机电设备抗震支吊架通用技术条件》（CJ/T476-2015）对抗震组建荷载

性能的测试要求，且提供国家权威部门出具的抗震系统组件的检测报告。为确保抗震支架整个系统的

安全性，厂家必须提供国家级测试机构出具的抗震支架系统组件的荷载测试报告，测试时施加在试样

上的初始负载不得低于9KN。

10、抗震支吊架厂家需配合设计单位进行抗震支吊架的二次深化施工图设计，厂家应具备专业的

抗震支架设计和研发能力。具有建筑机电工程抗震设计分析软件，并提供软件著作权登记证书；以保

证机电抗震系统的安全性。具备专业的抗震支吊架专业的工程师，并具备深化设计的能力和经验。有

能力进行抗震支吊架系统的布点和整体地震承载力验算，以确保各杆件、连接件和生根点的受力和变

形满足使用要求，并提供抗震支吊架平面布点图、典型抗震支吊架节点详图和抗震支吊架受力计算书。

三、供货要求

1、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准、行业标准或本招标文件规定标准的、供货渠道

合法的全新原装合格正品（包括零部件），如安装或配置软件的，须为正版软件。所提供的货物应当

同时符合国家有关安全、卫生、环保规定。本项目中所投产品涉及工业产品生产许可证的，该产品应

具有由质监部门颁发给制造商的关于该产品的《全国工业产品生产许可证》；本项目中所投产品涉及

纳入国家认证认可监督管理委员会现行《强制性产品认证目录描述与界定表》管理的强制性认证产品

（简称 3C 认证产品）的，该产品应具有由认证机构颁发给制造商的该产品强制性认证证书；本项目中

所投产品属于《信息安全产品强制性认证目录》内的信息安全产品的，该产品应具有由中国信息安全

认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书；本项目中所投产品涉及网络通讯产品的，该产品应具

有工信部门颁发的入网许可证。

2、采购人使用中标人中标的货物、技术、资料、服务或其他任何一部分时，享有无偿使用权。

免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，

中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。


61


62

第四章合同(样本)

洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架

专业分包合同

（主合同：■一般计税 □简易计税）

工程承包人：中国核工业华兴建设有限公司

专业分包人：

合同编号：HXHT-

签约时间：年月日

签约地点：

目录


63

洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架...........................................................................................1

目录............................................................................................................................................................ 2

第一章招标公告...............................................................................................................................................7

第二章投标人须知.........................................................................................................................................12

1. 总则........................................................................................................................................................... 21

1.1 项目概况............................................................................................................................................ 21

1.2 招标项目的资金来源及付款方式....................................................................................................22

1.3 供货安装期、交货地点、履约验收............................................................................................... 22

1.4 投标报价.............................................................................................................................................23

1.5 费用承担............................................................................................................................................ 24

1.6 保密.....................................................................................................................................................24

1.7 语言文字............................................................................................................................................ 24

1.8 计量单位............................................................................................................................................ 25

1.9 投标预备会........................................................................................................................................ 25

2. 招标文件...................................................................................................................................................26

2.1 招标文件的组成................................................................................................................................26

2.2 招标文件的澄清与修改................................................................................................................... 27

3. 投标文件...................................................................................................................................................28

3.1 投标文件的组成................................................................................................................................28

3.2 投标有效期........................................................................................................................................ 28

3.3 投标保证金........................................................................................................................................ 29

3.4 资格审查资料....................................................................................................................................29

3.5 备选投标方案....................................................................................................................................30

3.6 投标文件的编制................................................................................................................................. 30

4. 投标........................................................................................................................................................... 31

4.1 投标文件的密封和标记................................................................................................................... 31

4.2 投标文件的递交................................................................................................................................31

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间前提交投标文件。不接受邮

寄、电报、电话、传真等方式。除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。..... 31


64

4.2.2 投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。...........................................................31

4.2.3 投标文件份数及其他要求：见投标人须知前附表。...............................................................31

4.2.4 投标人应在提交投标文件截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子

招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一 CA 锁进行上传操

作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件

时的不可预见因素，未在截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平

台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。.................................................................... 32

4.2.5 投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交

易中心联系。联系方式见投标人须知前附表。.................................................................................32

4.2.6 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。.........................32

4.3 投标文件的修改与撤回................................................................................................................... 32

5. 开标........................................................................................................................................................... 32

5.1 开标时间和地点................................................................................................................................32

7、定标及合同授予................................................................................................................................. 35

8、纪律和监督..........................................................................................................................................37

9、样品...................................................................................................................................................... 40

10、相同品牌产品投标的处理.............................................................................................................. 40

11、需要补充的其他内容.......................................................................................................................40

12、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购..................................................................................... 40

附件一：问题澄清通知...............................................................................................................................41

附件二：问题的澄清...................................................................................................................................43

第三章采购需求.......................................................................................................................................... 45

一、项目概况............................................................................................................................................45

二、招标货物清单及技术要求.............................................................................................................. 45

三、供货要求............................................................................................................................................60

第四章合同(样本).................................................................................................................................62

洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架.........................................................................................62

一、乙方资质情况....................................................................................................................................... 67


65

二、专业分包工程概况...............................................................................................................................67

三、工期........................................................................................................................................................ 68

四、工程质量标准....................................................................................................................................... 68

五、工程建设适用的标准、规范与技术要求、法律及语言................................................................68

六、图纸........................................................................................................................................................ 69

七、计价原则................................................................................................................................................69

八、甲乙双方职责....................................................................................................................................... 70

九、进度管理及工期延误...........................................................................................................................73

十、质量管理................................................................................................................................................74

十一、安全文明施工...................................................................................................................................74

十二、合同价款与支付...............................................................................................................................75

13、工程变更................................................................................................................................................78

14、竣工验收及结算...................................................................................................................................78

十五、质量保修............................................................................................................................................79

十六、材料设备提供...................................................................................................................................80

7、甲方为本分包工程的实施提供的机械设备和（或）其他设施及费用承担无。....................80

十七、施工机具、周转材料提供..............................................................................................................80

十八、转包与再分包...................................................................................................................................81

十九、文物....................................................................................................................................................81

二十、不可抗力............................................................................................................................................81

二十一、索赔................................................................................................................................................82

二十二、保险................................................................................................................................................83

二十三、合同担保....................................................................................................................................... 83

二十四、乙方员工管理、员工工资支付及甲方监管............................................................................ 83

二十五、违约责任....................................................................................................................................... 84

二十六、合同解除....................................................................................................................................... 85

二十七、争议的解决...................................................................................................................................86

二十八、合同文件及解释顺序.................................................................................................................. 86

二十九、合同效力....................................................................................................................................... 87

三十、合同份数............................................................................................................................................87


66

三十一、补充条款....................................................................................................................................... 87

三十二、合同附件....................................................................................................................................... 88

第五章图纸.............................................................................................................................................. 116

第六章资格审查与评审标准................................................................................................................ 117

第七章投标文件格式............................................................................................................................. 124

一、投标文件格式..................................................................................................................................... 127

一、封面.................................................................................................................................................. 128

二、投标函..............................................................................................................................................129

三、法定代表人授权书.........................................................................................................................131

四、法人被授权人身份证扫描件........................................................................................................132

五、资格证明材料................................................................................................................................. 133

六、开标一览表......................................................................................................................................134

七、报价明细表......................................................................................................................................135

八、中小微企业声明函（投标人）....................................................................................................137

九、中小微企业声明函（制造商）....................................................................................................138

十、残疾人福利性单位声明函............................................................................................................ 139

十一、监狱企业证明文件.....................................................................................................................140

十二、技术要求响应与偏差表............................................................................................................ 141

十三、商务要求响应与偏差表............................................................................................................ 142

十四、节能产品、环境标志产品明细表........................................................................................... 143

十五、实质性技术要求的支持资料....................................................................................................144

十六、制造商授权书（参考）............................................................................................................ 145

十七、项目实施方案.............................................................................................................................146

十八、售后服务计划.............................................................................................................................152

十九、其他需要提供的资料................................................................................................................ 153

二十、参与评审打分的证书（证件）一览表...................................................................................154

二十一、参与评审打分的证书（证件）扫描件...............................................................................155

二十二、参与评审打分的合同业绩一览表....................................................................................... 156

二十三、参与评审打分的合同业绩扫描件....................................................................................... 157


67

二十四、投标承诺函.............................................................................................................................158

建设工程施工专业分包合同

工程承包人：中国核工业华兴建设有限公司（以下简称甲方）

专业分包人：（以下简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和

诚实信用的原则，鉴于洛阳职业技术学院（以下简称为“发包人”）与甲方已经签订洛阳职业技术学院新校区建设（一期）

二组团工程施工总承包合同，发包人和承包人共同组织招标后，甲乙双方就抗震支架专业分包事项协商达成一致，订

立本合同。

一、乙方资质情况

1、资质证书号码：

2、发证机关：

3、资质专业及等级：

4、复审时间及有效期：

5、纳税人属性：一般纳税人

小规模纳税人

须提供：增值税专用发票

由税务机关代开的增值税专用发票；

二、专业分包工程概况

1、工程名称：洛阳职业技术学院新校区建设（一期）二组团

2、工程地点：洛阳市伊滨区


68

3、工程范围：本项目为洛阳职业技术学院新校区一期二组团抗震支架采购、安装。具体包含校医院及医学检验实

训中心、戏曲艺术实训中心、医学教学实训楼一、二、三五栋建筑抗震支架的供货、安装。

4、提供分包工作内容：

(1)本合同虽然没有明确描述，但根据施工图纸、标准/规范、设计与施工方案等明示或者默示应属于乙方完成本分

包工程应当完成的工作内容；

(2) 抗震支架：所有与抗震支架工程相关的内容（含变更）均包含在施工范围内。

(3)本合同条款约定的其它应属乙方完成的工作内容。

5、承包方式：包工包料，包含但不限于以下内容：人工、材料、机械、质量、工期、验收、保修、安全文明施工、

施工措施费及技术措施费、保险、施工中不可预见风险及工程相关备案等全部内容。

6、因发包人、甲方原因或因乙方施工组织不当（如进度滞后、施工质量不达标），甲方均有权调整合同施工范围，

乙方需无条件服从，且不得因此提出变更合同价款的要求。

三、工期

1、计划开工日期：具体开工时间以甲方指令为准；

2、计划竣工日期：年月日；

3、合同工期总日历工作天数暂定为：天。

四、工程质量标准

工程质量：按总承包合同、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》、（工程

所在地颁发的工程质量的规定），本工作必须达到质量评定等级，并做到一次性验收合格。

五、工程建设适用的标准、规范与技术要求、法律及语言

1、本分包工程适用的工程建设标准、规范：

建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）

建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）

抗震支吊架安装及验收规程（CECS420-2015）


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电力设施抗震设计规范（GB50260-2013）

建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2015）

工业金属管道施工质量验收规范（GB50184-2011）

建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2016）

通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）

国家、行业及工程所在地现行的相关标准、规范、规定

2、除以上工程建设标准、规范及技术要求外，总包合同中约定的与本分包工程相关的工程建设标准、规范及技术

要求均适用于本分包工程。

3、甲方向乙方提出施工技术要求的内容和时间：开工前7日内。

4、本合同需要明示的法律、行政法规和规章：无。

5、除总包合同规定的语言文字外，本合同使用语言为中文。

六、图纸

1、甲方向乙方提供全部施工图纸1套和CAD电子版图纸1套。

2、乙方向甲方提供竣工图纸4套和CAD电子版竣工图1套；乙方向甲方提供竣工资料4套，由乙方绘制完成并交

甲方审核报送。

3、甲方委托乙方进行深化施工图设计的委托范围及费用承担：无。

4、复制、重新绘制、翻译、购买标准图纸的责任和费用承担：乙方承担。

七、计价原则

1、甲方应提供总承包合同，供乙方查阅。当乙方要求时，甲方应向乙方提供一份总承包合同的复印件。

2、计价原则：中标价+变更签证，中标人投标报价和工程量清单中各分项工程单价以及投标文件中所报的材料单价

（招标文件另有规定的除外）在合同实施期间均不作调整。

3、允许调整合同价格的工程量偏差范围：工程变更、签证引起的价款调整。

（1）投标人所报设计变更及预算外签证部分优惠率：执行总承包包合同签证优惠率8%。


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（2）工程变更、签证和合同管理按洛阳市财政局、发改委洛财办【2008】1 号、洛财综【2009】119

号、洛财办【2011】29 号、洛财建〔2012〕33 号文执行，变更签证中垃圾外运及购黄土价格按洛财办【2017】47 号

文件执行。

（3）按照洛阳市财政局、洛阳市发展和改革委员会、洛阳市住房和城乡建设委员会《关于进一步加强政府投资项

目评审管理的通知》（洛财建〔2012〕33号）文件规定：

（4）工程为政府投资项目，结算金额以财政部门审定为准。

（5）单项变更签证增加金额在5万元（含）以上、20万元以下或占合同价10%以下的，须就变更签证内容和说

明报财政部门备案；累计变更签证增加金额占合同价10%以上且金额20万元（含）以上的，须就变更签证内容和说明

上报主管副市长批示；单项变更签证增加金额超过100万元（含）以上的，由主管副市长批示后转常务副市长审批。

新区项目按照该办法报新区管委会主任或副主任批示。未按以上规定执行的，变更无效。

4、工程结算经财政部门评审后，以审减额超过送审造价10%部分为基数，按4%计算审减追加审核费，从施工单位

工程价款中扣除，并在《工程结算评审意见书》中明确。

5、工程结算经财政部门评审后，审减额超过送审造价20%以上，且同一家施工企业在一年内（自发生之日起）发

生两次（含）以上的，列入不良诚信记录。同时，该企业一年内不得参加由市本级财政投资的基本建设项目招投标活

动。

6、付款节点：（建设方协商资金科室）

（1）工程竣工并通过五大责任主体验收合格、工程整体移交给洛阳职业技术学院并办理移交手续后一个月内，付至

合同额的90%；

（2）工程结算完毕。工程竣工结算完成、竣工资料经验收合格，并经政府评审机构审核后一个月内，支付至工程竣

工结算价款（含设计变更、现场签证及索赔所增加的金额）的97%；剩余3％的质量保证金在缺陷责任期满24个月后无

息退完。

7、本合同签订前，乙方应全面了解总承包合同的各项规定。

八、甲乙双方职责

（一）甲方项目经理及项目部主要成员

1、甲方委派担任驻工地履行本合同的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、

安全管理人员。


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2、甲方邮箱：

（二）乙方项目经理及项目部主要成员

1、乙方委派担任驻工地履行本合同的人员：

项目经理身份证号电话；

技术负责人身份证号电话；

项目核算负责人身份证号电话；

质量管理人员身份证号电话

质检员证；

安全管理人员身份证号电话

安全员证。

2、乙方邮箱：

3、乙方必须确保其上述项目经理部成员常驻现场组织施工，未经甲方许可不得更换和擅自离场。

（三）甲方职责

1、根据总包合同约定应由甲方办理的与分包工程相关的施工所需的证件、批件和各种相关资料。

2、甲方负责协调土建将施工现场内临时用电接至二级配电箱。

3、组织协调乙方参加发包人会审图纸，向乙方进行设计图纸交底。

4、甲方协调土建现场现有的塔吊、脚手架、施工电梯供乙方使用。

5、负责协调整个施工场地的管理工作，协调乙方与同一施工场地的其它乙方之间的交叉配合，确保乙方按照经批

准的施工组织设计进行施工。

6、组织乙方施工人员参加发包人组织的相关培训，协助乙方办理乙方员工的现场出入证。

7、如乙方不能履约，甲方有权再行组织其他队伍进场同时施工，由此产生的所有费用从乙方工程款中扣除。

8、甲方负责向乙方提供统一的安全帽，安全帽按25元/顶，费用在结算价款中扣除。


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9、按本合同约定接收合格工程，并向乙方支付工程款。

（四）乙方职责

1、依法组建工程施工班组，自觉接受甲方对项目施工全过程的指导和管理，未经甲方授权或允许，不得擅自与发

包人及其有关部门建立工作联系。根据工程情况，选派经验丰富、责任心强、素质高、能满足本工程需要的施工人员，

并在开工前6天进场，向甲方报送管理人员联系电话，组织机构图。

2、乙方现场负责人或班组长必须有类似工程施工管理经验，服从甲方管理，能全权指挥现场施工，乙方现场负责

人或班组长必须长期在现场，如外出需甲方现场负责人同意，且负责人和班组长不得同时离开，否则处2000元/天的违

约金；不称职的，甲方有权要求调换，乙方无正当理由且不更换的，情结严重的，甲方有权将乙方无条件清场。

3、乙方必须具备相关设计、施工资质等级，进行图纸深化及当地相关部门审核备案，完成备案竣工验收相关手续,工

程资料编制归档，并取得水务部门颁发的取水许可证

4、在审阅分包合同时，或分包合同施工中，发现分包工程的设计或工程建设标准、技术要求存在错误、遗漏、失

误或其它缺陷，应立即通知甲方。

5、在开工前7日内向甲方提交施工组织设计，经甲方批准后方可实施。甲方应在收到后6 个工作日内批准或提出

修改意见。

6、在开工前6 日内向甲方提交分包工程总体进度计划，并按以下时间要求向甲方提交年度、季度、月度工程进度

计划及相应的统计报表：每月25日前。甲方应在收到进度计划后6 日内批准，进度计划经甲方批准后方可实施。

7、遵守政府主管部门、发包人及甲方对施工场地交通、施工噪音以及环境保护、消防和安全、文明生产等管理规

定，按规定办理有关手续，以书面形式通知甲方，并承担因自身原因违反有关规定造成的损失和违约扣款。

8、确保员工持证上岗率必须达到国家和地方政府主管部门要求，同时将相关证件报甲方备案，特殊工种必须持有

效特殊工种上岗操作证并遵守各项操作规程。

9、进场前自行组织己方员工参与发包人、甲方组织的发包人及甲方各项规章制度和管理要求培训,确认已了解和熟

悉发包人及甲方的各项规章制度和管理要求并承诺严格遵守。按发包人、甲方要求办理乙方员工现场出入证件，并承担

费用。

10、己方员工的交通及食宿由乙方自行解决，费用自理。


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11、施工用水、用电设施解决及费用承担：乙方承担，施工水电费用按实际发生水电费在结算中扣除。

12、加强对己方员工的管理和教育，保证己方员工不得以任何理由发生集体上访、围堵、冲击或打砸甲方施工现场、

办公和生活场所或者甲方人员、车辆及其他财产等给甲方造成任何影响的行为；否则，甲方有权解除本合同。乙方保证

施工现场内己方员工不得以任何理由发生打架、斗殴等事件。

13、保持施工场地清洁卫生符合环境卫生管理规定，及时清理由施工产生的建筑垃圾并按甲方要求运至指定地点，

交工前清理现场达到甲方要求。

14、主动承担由于设计变更或甲方原因造成的返工或拆除工作，不得因上述事宜未达成一致意见，而造成施工的中

断，或拒绝施工。

15、施工期间，应允许甲方、发包人及其中任何一方授权的人员在工作时间内，合理进入分包工程施工场地或材料

存放的地点以及施工场地以外与分包合同有关的乙方任何工作或准备的地点，并为此提供方便。

16、已竣工工程未交付甲方之前，负责已完工程的保护工作；造成损坏的，乙方应自费予以修复。

17、乙方负责所在施工区域的工程技术资料（包括但不限于材料进场报验、工序报验。质量检验评定资料、系统试

验调试资料）的收集整理完善，由甲方审核后上报监理、审计、设计或建设单位。

18、乙方配合甲方完成本分包工程与发包人的进度报量、预算编制、竣工结算编制和与政府财政部门及审计部门的

核对工作。

19、乙方配合甲方与发包人办理材料设备核价、签证办理、变更价款核定等工作，报出及返回资料需报甲方备案。

20、不论任何理由，乙方不能对施工难度大或单价比较低的子项进行甩项，否则甲方有权另找施工队伍进行抢工，

费用按发生的双倍从结算中扣除，同时乙方需承担纳违约金10000元/次。

21、乙方人员进场前自行组织体检，相关费用乙方承担，并向甲方提供体检报告。

九、进度管理及工期延误

1、施工过程中，乙方必须科学安排作业计划，投入足够的人力、物力，严格按甲方制定或者批准的施工进度计划，

确保各节点计划完成；乙方因节点进度达不到发包人要求时，甲方有权另找分包队伍进度抢工，但费用从乙方工程款中

双倍扣除；乙方原因造成2个重要节点不能达到发包人要求，甲方有权将乙方无条件清场。


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2、乙方根据施工组织设计总进度计划的要求，每月25日提交下月施工计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划，

必要时按甲方要求提交旬、周施工计划，以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划，经甲方批准后严

格实施。

3、因发包人、乙方和天气原因造成的工期延误，工期不予顺延。由于发包人的原因造成工程延误3天，工期不予

以顺延；由于发包人的原因造成的工程延误3天以上，未经甲方批准的工期不予顺延。

4、为确保本合同工期，乙方应采取合理措施以提高工作效率，必要时采取轮班、加班制。

5、工期延误：乙方原因每逾期竣工一天，甲方须向发包人支付人民币10万元/天的违约金，此违约金全额由乙方

承担。

十、质量管理

1、乙方必须严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保本合同工程质

量应达到本合同约定的工程质量标准，质量评定标准按照总包合同相应条款履行。因乙方原因工程质量达不到约定的质

量标准，乙方应依本合同约定承担违约责任；甲方要求返工，仍达不到标准，甲方有权将乙方无条件清场，费用全部由

乙方承担。

2、双方对工程质量的争议，按照总包合同相应的条款履行。

3、本工程质量管理具体要求详见附件2：《建筑施工质量管理协议》。

十一、安全文明施工

1、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按照安全标准组织施工，承担由于自身安全措施不力造成事

故的责任和因此发生的全部费用。

2、为保证现场施工临时用电安全和符合规范要求，三级配电箱（不包括电源线）甲方统一采购，供乙方在本施工

作业范围内合理使用，如有损坏，按照明三级箱300元/台、动力三级箱350元/台在工程款中扣除。

3、在施工场地涉及危险地区或需要安全防护措施施工时，乙方应提出安全防护措施，经甲方批准后实施，相关费

用由乙方自行承担。

4、甲方应对乙方在施工场地的工作人员进行入场教育及安全教育。甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。


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5、乙方施工过程中，甲方履行安全检查发现连续2次不达到甲方要求或严重违规，甲方有权要求将乙方无条件清

场。

6、发生安全事故，按照相关法律、法规及总包合同相应条款处理。

7、本工程安全施工管理具体要求详见附件1：《建筑施工安全管理协议》。

8、乙方进场后，如有打架闹事、拉闸等现象发生，甲方有权不论何种原因将乙方无条件清场，且要求乙方承担因

此造成的损失，费用从乙方结算价中扣除。

十二、合同价款与支付

（一）合同价款及调整

1、本工程合同价款采用清单计价方式，暂定总价为人民币XXX元整（小写元）（含所有税金、规费、管理费、

利润、风险、如无特别说明本合同所指的价格、价款均指含税价），增值税税率：9%，清单报价表详见附件。甲方与发

包人结算及政府外部审计，以乙方为主导，甲方配合，费用由乙方承担，由乙方承担结算风险。专业分包结算价=（财

政或审计部门审定价-非乙方单位完成造价）×（1-总包配合费系数）- 水电费（如有） - 违约扣款（如有）- 结算审

计费（如有），总包配合费系数：4%

2、本合同价格包括乙方为完成本合同约定的全部分包范围、工作内容及履行本合同全部责任和义务所需的所有费

用，包括但不限于人工费（含进、退场费）、材料费、机械设备费、施工配合费、施工措施费（包括夜间施工费、材料

设备上下卸车、垂直运输、二次搬运费、脚手架租赁及搭拆费、高层增加费）、管理费、质保费、采购及保管费、窝工

费、安全文明措施费、利润、增值税、行政规费、迎接检查产生的额外费用、甲方向发包人不能计取的费用和完成本合

同分包工作的其他一切费用。

3、上述费用除包含完成承包范围内所包括的全部工作内容及相关预算定额所规定的全部工作内容所发生的费用外，

还包含（但不限于）：

（1）乙方自己采购的材料需要检测的费用。

（2）对己完工程的成品保护费用。

（3）迎接检查的配合费。

（4）乙方有义务做好与其它专业分包商的配合，并不计取任何费用（包括与现场其它施工单位交叉施工时发生的不


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可避免的窝工费用）。

（5）合同约定的所有风险、责任及政策性文件规定等各项应有费用。

（6）乙方施工现场人员、机械设备、材料险与“第三者责任险”由乙方投保并支付费用，均己包含在合同价款中，

不再额外计取。

4、其他费用与补偿：无。

（二）工程量的计量与确认

1、工程竣工验收合格，按竣工图及招标工程量清单计量，工程量需经发包人和财政或审计部门审定。

2、计量完毕，甲方应出具工程量确认文件（如《工程量确认单》），工程量确认文件应经甲方现场负责人、施工

员、质检员等人员签字确认，未经上述人员签字的工程量确认文件无效。

3、乙方在完成甲方签发的《工程任务单》指示相关工作后，应先经甲方项目组相关施工人员进行验收，验收人员

认真核实工程量后应在工程量确认一栏填写实际完成工程量，并在任务验收一栏中签字确认，工程任务单经所列全部人

员（施工员、质检员、项目负责人、预算员、生产经理、项目经理）签字确认后方为有效。

4、对乙方自行超出设计图纸、本合同约定工作范围或因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予计量。

（三）合同价款的支付

1、工程预付款：无

2、工程进度款的支付：

（1）工程竣工并通过五大责任主体验收合格、工程整体移交给洛阳职业技术学院并办理移交手续后一个月内，

付至合同额的90%；

（2）工程结算完毕。工程竣工结算完成、竣工资料经验收合格，并经政府评审机构审核后一个月内，支付至工

程竣工结算价款（含设计变更、现场签证及索赔所增加的金额）的97%；剩余3％的质量保证金在缺陷责任期满24个

月后无息退完。

（3）每个节点乙方应编制并向甲方报当月《本月进度款结算书》，并附发包人批复的工程量确认文件等相关资料。

（4）甲方在收到《本月进度款结算书》后 20个工作日内，依本合同有关条款和当月《工程量确认单》进行审核，


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须经甲方项目经理签字确认。

（5）《进度款结算书》经甲方管理部及公司工程核算部审核确认后，甲方在确认后的次月30日前按审核后工程款

（即扣除配合费后）的付款节点约定比例支付乙方进度款。

每笔款项支付前，乙方均应提供以下文件，经甲方审核无误后，向乙方支付。

书面支付申请；

甲方审核确认后的工进度款结算书；

相应金额的、符合国家规定的、加盖乙方发票专用章的增值税专用发票，发票和完税证明复印件各3份，

加盖乙方公章，且应在开票之日起15日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准。

（5）甲方发票要素信息：

单位名称：中国核工业华兴建设有限公司

纳税人识别号：91320000134756540Y

单位地址及联系电话：江苏省南京市建邺区云龙山路79号 025-87796057

开户行名称及银行账号：中国建设银行股份有限公司南京新城科技园支行

3200 1590 4000 5250 0016

发票备注栏注明建筑服务发生地县（市、区）名称及工程项目名称，开票前请与甲方相关人员确认。

（6）乙方不及时上述书面文件，甲方有权将当期工程款延期至下期支付。

3、甲方在向乙方支付工程进度款时，有权直接扣除乙方应承担的施工水费、电费、违约金、乙方履约保证金及扣

款等乙方承担的费用。

4、双方有争议的工程款，甲方有权预先扣除，待双方达成一致意见后再行支付。

5、乙方应按国家有关规定依法缴纳税费，如遇国家税务政策调整，则合同结算相应的税点进行及时调整，本合同

项下甲方支付每笔款项前，乙方均应提交书面支付申请、正式发票，经甲方审核无误后方可支付。

6、本合同项下所有款项均以人民币支付，甲方以银行转账方式支付，乙方收款银行账户信息如下：


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开户名称：

开户银行：

帐号：

上述账户信息变更时，应在合同约定的相应付款期限届满时提前七天，以书面方式通知甲方；如账户信息未按时告

知、通知或者告知、通知有误，导致甲方支付错误，全部责任由乙方承担。

十三、工程变更

1、乙方应根据以下指令，以更改、增补或省略的方式对分包工程进行变更：

(1)发包人根据总包合同作出的变更指令。该变更指令由发包人作出并经甲方确认后通知乙方；

(2)除上述（1）项以外的甲方作出的变更指令。

2、乙方不得执行从发包人或发包人工程师处直接收到的未经甲方确认的有关分包工程变更的指令。如乙方直接收

到此类变更指令，应立即通知甲方项目经理并向甲方项目经理提供一份该直接指令的复印件。

3、分包工程变更价款的确定应按照本合同的相应条款履行。乙方应在工程变更确定后6天内向甲方提出变更分包

工程价款的报告，经甲方确认后调整合同价款。

4、乙方在双方确定变更后6天内不向甲方提出变更分包工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的变更。

十四、竣工验收及结算

（一）中间验收

1、隐蔽工程施工完成后乙方应当先行自检，自检合格后应当提前24小时通知甲方验收，并附经乙方项目经理签字

的相关验收资料；甲方应根据乙方通知时间及时组织验收，未经验收或验收不合格，乙方不得进行下道工序的施工。

2、隐蔽工程验收不合格，或虽然验收合格但甲方与发包人间的隐蔽工程验收结果或工程竣工验收结果表明乙方施

工质量不合格时，乙方应负责无偿返工。

（二）竣工验收

1、分包工程完工的，乙方应按国家、发包人工程竣工验收有关规定，向甲方提供完整竣工资料及竣工验收报告。


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2、乙方配合整体工程的竣工验收，竣工时间以整体工程通过发包人验收为准。如乙方施工范围内有需整改的问题，

乙方需按要求修改，并承担由自身原因造成修改和返工的费用。

3、按时提交报表、完整的原始技术经济资料，配合甲方办理交工验收。

（三）竣工结算

1、整体工程通过发包人竣工验收后，乙方应在30 天内向甲方递交竣工结算书及结算资料，并在乙方与发包人办

理完竣工结算后，甲乙双方办理分包工程竣工结算。

2、乙方结算书相关资料经甲方相关人员（施工员、质检员、项目负责人或生产经理、管理部经营经理、管理部经

理）审核签字确认后，上报分公司或工程核算部门审定，最终结算价以分公司市场经营部或工程核算部审定价为准。方

可作为工程最终结算价款。

3、尾款支付前，乙方应提供以下文件，经甲方审核无误后，甲方方可向乙方支付尾款。

书面支付申请；

甲方审核确认后的工程结算书；

相应金额的、符合国家规定的、加盖乙方发票专用章的增值税专用发票，发票和完税证明复印件各3份，

加盖乙方公章，且应在开票之日起15日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准。

双方共同签署结算书且乙方满足上述文件之后，甲方在2个月内支付至本合同结算总价的97%，结算总价的

3%作为工程质量保修金。

4、因乙方原因导致甲方依本合同、法律或行政法规解除本合同的，甲方有权按乙方已完成且符合本合同约定质量

标准的工作量的90%结算劳务报酬。

十五、质量保修

1、本合同所约定的专业分包质量保修期（自竣工验收之日起）为 2 年，凡出现质量问题，乙方必须在接到通知

后 24 小时内到达现场进行保修；乙方逾期、拒绝保修或因特殊情况，甲方有权自行派人或委托第三方在不提高标准

的前提下维修而无需得到乙方的认可，维修过程中发生的人工、材料、机械等全部费用均由乙方承担。

2、本合同结算总价3%的工程质量保修金在工程质量保证期满后2个月内，确认无工程质量问题或者乙方履行保修


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责任后，余款甲方一次性无息支付给乙方。

十六、材料设备提供

1、有关材料设备提供的数量、程序及责任均按总包合同中发包人与甲方的有关约定履行。

2、合同约定就分包工程部分由甲方提供的材料、设备：无

3、本合同项下甲供材料实行限额领料制度，具体用料定额及制度由甲方合理制定：无

4、除本条第2款外的材料设备应由乙方按照本合同约定采购，并提供产品合格证明。

5、乙方自行采购的材料，按规定需经检验试验的，必须经当地政府认可的或者发包人、甲方指定的检测机构检验

合格后方可使用；无需检验、试验的，需经甲方相关部门验收合格后方可使用。

6、乙方进入施工现场的材料和工具，必须获得甲方的同意。甲供材料设备（含发包人提供的材料设备）、乙供材料

及工具设备严格按照平面布置图布置摆放，由乙方负责保管，费用乙方承担。

7、甲方为本分包工程的实施提供的机械设备和（或）其他设施及费用承担无。

十七、施工机具、周转材料提供

1、甲方应提供施工使用的机具：无。

2、甲方应提供的周转材料、低值易耗材料：无。

3、乙方应提供的工机具、周转材料、低值易耗材料：

（1）乙方应提供的工机具包括但不限于：扳手、螺丝刀、剥线钳、克丝钳、锯弓、水平尺、管钳、摇表、绝缘表、

万用表、电锤（钻头）、对讲机、电焊机及配套的电线电缆及焊钳面罩等、套丝机、切割机及锯片、台钻、弯管机、乙

方办公室及宿舍的空调、电扇等所有乙方使用的工、用具及机械设备。

（2）乙方应提供的配电类材料：三级配电箱施工电源线、夜间施工照明线、灯具（灯泡）。

（3）乙方应提供的安全及劳保用品：安全绳、安全带、手套、口罩、工作鞋、劳保服装、雨具等其他劳保用品及饮

料、茶叶等乙方作业需用的所有安全及劳保用品。

（4）乙方应提供的低值易耗用品：扫把、棉纱、拖布、粉笔、铅笔、线坠等乙方作业需用的所有低值用品。


81

十八、转包与再分包

1、除依法劳务分包外，乙方不得将本分包工程转包、再分包给他人施工。否则，甲方有权解除本合同，乙方承担

违约责任。

2、乙方经甲方同意可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。

3、乙方应对分包的劳务作业的质量等相关事宜进行督促和检查，并承担连带责任。

十九、文物

1、甲方根据总包合同，应将涉及乙方施工场地以内需要保护的文物或古树名木通知乙方，乙方在施工中应认真保

护，需要采取保护措施时，由甲方承担所需费用。

2、乙方在其施工场地内发现文物，应采取保护措施，并按照总包合同约定的时间和程序报告甲方。

二十、不可抗力

1、本合同中不可抗力包括的范围以及事件处理以总包合同相应条款为准

2、不可抗力事件发生后，乙方应立即通知甲方项目经理，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，

甲方应协助乙方采取措施。甲方项目经理认为乙方应当暂停工作，乙方应暂停工作。不可抗力事件结束后48小时内乙

方向甲方项目经理通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，乙方应每隔7天向甲

方项目经理通报一次受害情况。不可抗力结束后14天内，乙方应向甲方项目经理提交清理和修复费用的正式报告和有

关资料。

3、因不可抗力事件导致的费用和延误的工作时间由双方按以下办法分别承担：

(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于劳务作业的材料和待安装

的设备的损害由甲方承担或者依法、总/专业承包合同由发包人承担；

(2)甲方和乙方的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；

(3)乙方自有机械设备损坏及停工损失，由乙方自行承担；

(4)甲方提供给乙方使用的机械设备损坏，由甲方承担，但停工损失由乙方自行承担；


82

(5)停工期间，乙方应甲方项目经理要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由甲方承担或者依法、

总承包合同由发包人承担；

(6)工程所需清理、修复费用，由甲方承担或者依法、总承包合同由发包人承担；

(7)延误的工作时间相应顺延。

4、因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。

二十一、索赔

1、当一方向另一方提出索赔时，需有法律、合同及事实依据，且需有索赔事件发生的有效证据。

2、甲方根据总承包合同向发包人递交索赔意向通知或其它资料时，乙方应予以积极配合，保持并提供相关资料，

以便甲方能遵守总承包合同。

3、乙方承诺，发生总包合同中约定的甲方无权索赔的事件时，无论本合同如何约定，乙方在本合同履行中亦放弃

对该类事件的索赔权（总包原因除外）。

4、乙方不得以任何事项和理由向甲方提出经济索赔。

5、乙方可按下列程序和时限以书面形式向甲方索赔；否则,视为该次索赔事件或情形未造成乙方工作时间延误且未

造成乙方任何经济损失：

(1)索赔事件发生后3天内，向甲方项目经理发出书面索赔意向通知；

(2)发出索赔意向通知后6天内，向甲方项目经理提出延长工作时间和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；

(3)甲方项目经理在收到乙方送交的索赔报告和有关资料后，于10天内给予答复，或要求乙方进一步补充索赔理由

和证据，逾期未答复或未要求乙方进一步补充理由，视为认可乙方所交报告；

(4)当该项索赔事件持续进行时，乙方应当阶段性地向甲方发出索赔意向，在索赔事件终了后10天内，向甲方项目

经理送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同。

6、乙方未按约定履行自己的各项义务或发生错误，给甲方造成经济损失，甲方可按本条第5款程序和时限以书面

形式向乙方反索赔。


83

二十二、保险

1、甲方应为本项目范围内员工购买建筑业从业人员团体保险，发包人已经购买的保险视为甲方购买的保险。

2、为确保本工程施工，乙方应当为从事危险作业的职工购买意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和

施工机械设备购买保险，并支付保险费用。

3、乙方应当依法为乙方员工购买、办理养老、工伤保险。

4、如果发包人或者甲方为本工程购买的各类保险，依法乙方可受益的，保险事故发生后，乙方应积极协助、配合

甲方办理理赔工作。

5、保险事故发生时，甲方、乙方均应采取必要的措施，以防止或者减少损失。

6、由于乙方未按合同约定办理保险，导致未能得到足额补偿的，由乙方负责补足。

二十三、合同担保

1、履约保证金：本合同履约保证金为中标价格10%，领取中标通知书七个工作日内，乙方以银行保函形式向甲方

提交。逾期视为放弃中标。合同履行包括施工进度、质量、安全等。

如乙方因自身原因单方面终止合同或无故中途停工、撤场，甲方将全额扣除此保证金；乙方质量、进度、安全出现

问题，甲方有权从履约保证金中扣除；如施工中出现伤亡事故，首先抵扣责任方保证金作为事故处理费用，抵扣不足部

分将在事故处理完后追偿补足。

二十四、乙方员工管理、员工工资支付及甲方监管

1、乙方应当依法与参加本分包工程施工的乙方员工签订书面劳动合同，合法用工。

2、乙方进场前应向甲方提供参加本分包工程施工的乙方员工如下资料：

（1）所有进场人员花名册一份，并加盖乙方公章；

（2）乙方与员工签订的《劳动合同书》复印件一份，并加盖乙方公章；

（3）乙方现场负责人的授权委托书、劳动合同、社保证明、工资证明；

（4）法律法规规定、甲方及本工程发包人认为需要的其它文件。


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3、参与本工程施工的乙方员工数量增、减、变动时，应按上款要求变更、提供员工花名册，并提供新进场人员上

款资料。

4、甲方有权照本合同约定、甲方内部程序及法律法规规定对乙方员工入场资格进行审查；未与乙方签订书面劳动

合同及不符合甲方、发包人有关出入施工现场规定的乙方施工人员，甲方将拒绝为其办理进场手续及出入证，并严禁其

进入施工现场；甲方认为乙方任何施工人员不能满足本工程施工要求的，有权在任意时间责令其退场，乙方必须无条件

执行。

5、乙方应保证有足够的资金并按时支付参与本工程施工的乙方员工工资，不得以任何理由拒绝支付该款项；否则，

承担因此给甲方造成的全部损失。为确保乙方劳资关系和谐，保证顺利施工，甲方有权定期或不定期要求乙方提供经其

施工人员亲笔签名的劳动合同书、考勤表、工资支付表等文件，乙方必须配合。

6、甲方有权对乙方员工工资支付进行监管：乙方必须按时发放工人工资，不得拖欠、拒发工人工资，不得挪用进

度款。每月乙方发放工人工资（或生活费）后，必须提供由工人签字确认后的工资(或生活费)表交付甲方，并由甲方张

贴公示。否则甲方有权停止支付乙方进度款，并将余额直接发给乙方工人，如果出现甲方直接向乙方工人支付工资的情

况，甲方为此所付资金从乙方工程款中扣除，乙方还需承担违约金（金额为甲方向工人直接支付工资的50%）。

7、按工程所在地地方政府要求为乙方员工办理市民卡的，乙方必须出具书面办卡委托，提供劳动合同等缴费证明。

二十五、违约责任

1、当发生下列情况之一时，乙方应承担违约责任：

（1）因乙方原因延期完工的，每延误一日，应向甲方支付5000元的违约金。

（2）乙方施工质量不符合本合同约定的质量标准，且经修复后仍然达不到本合同约定的质量标准的，无权要求支付

工程价款，并应承担因此给甲方造成的全部损失。

（3）乙方擅自更换项目经理或主要项目经理部成员，或者项目经理或主要项目经理部成员未经甲方批准擅自离场的，

乙方应按2000元/人·次的标准向甲方支付违约金。

（4）关于发票的相关违约责任：

乙方逾期未将开具的增值税专用发票或者由税务机关代开的增值税专用发票送达甲方，每逾期一日，乙方应按逾期

送达发票金额的3%支付违约金；


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乙方逾期未送达造成甲方无法抵扣的，乙方应赔偿相当于逾期送达发票可抵扣的金额款项给予甲方，并支付逾期送

达发票金额的3%×逾期天数违约金。

2、因乙方原因导致甲方依本合同或者法律、行政法规解除本合同的，乙方应向甲方支付本合同总价10% 的违约金。

3、乙方依本合同应当承担的违约金，甲方有权从应支付的工程款、履约保证金或者附件各协议中约定的保证金中

直接扣除。

4、一方违约后，守约方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

5、乙方不得因发包人材料设备核价、签证单等经济资料未办理返回，推迟施工，每发生一次，乙方向甲方支付1

万元违约金。

6、乙方不得以未收到进度款为由延误施工或停工（土建单位、甲方收到发包人进度款1个月后支付除外）。

二十六、合同解除

1、乙方有以下情形之一的，甲方经书面通知乙方后可以单方解除本合同，并追究乙方违约责任：

（1）施工期间，质量、安全、文明施工达不到合同约定要求或者存在严重质量、安全隐患，经甲方催告拒绝整改或

二次整改仍然达不到要求的；

（2）施工期间出现重大质量、安全事故的；

（3）擅自停工三天及以上的；

（4）施工进度滞后，经甲方书面催告仍无法满足进度要求的；

（5）不服从发包人及甲方现场管理，经甲方二次书面通知拒绝整改或者无改进的；

（6）内部组织管理混乱，已无能力组织正常施工的；

（7）乙方人员发生群体性斗殴、罢工事件，且不论是什么原因的；

（8）本合同约定或者法律、行政法规规定的其它甲方有权解除合同的情形。

2、乙方未全面履行完本合同义务之前，总包合同解除的，甲方应及时通知乙方解除分包合同，乙方接到通知后应

尽快撤离现场。


86

3、为了不因解除合同影响工程施工的连续性和进度，乙方承诺：

（1）甲方依本合同约定或者法律、行政法规解除本合同的，自解除合同通知送达乙方之日起，无论乙方是否认可，

合同均自动解除。在甲方指定的期限内，乙方必须派人与甲方核实完已完工程量，并自收到解除合同通知之日起3日之

内全部撤离施工现场（包括乙方自有人员、材料、设备或设施的撤场）；否则，视为乙方违约，乙方应向甲方支付分包

工程结算价款5%的违约金，同时甲方有权自行核实已完工作量，并以此作为双方结算工程款的依据。

（2）乙方对甲方解除合同有异议的，可以在撤离现场、核实工作量的同时或者其后向甲方提出索赔或按本合同约定

争议处理方式解决；如甲方解除合同理由不成立的，或者依法或依本合同虽然成立但应当承担赔偿责任的，甲方将依法

承担相应赔偿责任；但异议、索赔及任何诉讼结果均不影响本款约定的合同解除、撤场、工作量核实及工程款结算条款

及行为的效力。

4、合同解除后，乙方在按甲方要求撤出施工场地的同时，应妥善做好已完工程和剩余甲供材料、设备的保护和移

交工作。甲方应为乙方撤场提供必要条件，并按合同约定支付已完工程价款。合同非因乙方原因解除的，甲方还应支付

乙方完成本款工作所发生的费用。

二十七、争议的解决

1、双方因履行本合同发生争议的，可以协商解决，协商不成或者一方或双方不愿意的，应向工程所在地人民法院

起诉。

2、发生争议后，除非出现下列情况，双方应继续履行合同，保持分包工程施工连续，保护好已完工程及设备、材

料：

（1）单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；

（2）调解要求停止施工，且为双方接受；

（3）法院要求停止施工。

二十八、合同文件及解释顺序

组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

1、本合同；


87

2、本合同附件；

3、中标通知书；

4、投标书及投标文件；

5、招标文件；

6、总包合同（价格条款及细节除外）；

7、标准、规范及有关技术文件；

8、图纸。

二十九、合同效力

1、本合同自双方签字或盖章之日起生效。

2、在甲、乙双方完全履行完本合同所约定的权利和义务，质保期满后无质量问题或乙方已履行完保修义务后，本

合同自动终止。

3、构成本合同的所有文件页面均须经甲方经办人附签。经办人附签方式为：在合同经办人栏和合同文本首页签署

全名，在合同文本全部组成部分的每页下角（甲左乙右）签署经办人姓氏。

4、本合同所有条款与内容均应以电脑打印方式生成，除签名及落款外，任何手写与涂改的内容均无效。确属笔误

或表达错误需要修改的，应当经双方协商一致，另行签订补充协议修正后作为本合同组成部分。情况紧急或者时间紧迫

时，可以手写修改，但必须由双方经办人签名并双方盖章，且印章应盖住修改处；否则，修改、涂改内容无效。

5、合同中未尽事宜由甲、乙双方友好协商加以解决。,

三十、合同份数

本合同正本贰份，具有同等效力，由甲方和乙方各执壹份；本合同副本肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。

三十一、补充条款

补充条款：无。


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三十二、合同附件

本合同包括如下附件，附件是本合同组成部分：

（1）附件1：《建筑施工安全管理协议》；

（2）附件2：《建筑施工质量管理协议》；

（3）附件3：《廉政建设协议书》；

（4）附件4：授权委托书；

（5）附件5：《工程质量保修书》；

（6）附件6：《分包工程履约承诺书》。

（7）附件7：工程量清单计价表

以下无正文，若有，无论手写或打印，均无效。

甲方：（公章）乙方：（公章）

法定代表人（或）法定代表人（或）

委托代理人：委托代理人：

管理部经理：项目负责人：


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日期：年月日日期：年月日

附件1

建筑施工安全管理协议

甲方：中国核工业华兴建设有限公司

乙方：

鉴于甲方将工程分包给乙方施工，为了明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方依据《合同法》、《安

全生产法》及有关安全法律、法规，订立本协议。

总则

依据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，甲方对乙方的安全生产工作实行统一的监督、协调、管理。

安全法律法规

乙方在本分包工程施工过程中必须遵守国家安全生产相关的法律、法规和安全方面的强制性国家标准或行业标准。

乙方应遵守甲方、发包人的安全管理制度、程序、工作规程。

对乙方安全管理程序的要求

（1）乙方应建立健全本单位的安全管理制度，在合同签订后的指定期间向甲方提供安全管理制度清单。建立健全本

单位施工期间安全内业资料，与施工安全有关的各种过程、制度执行记录、相关业绩记录，在过程中随时接受甲方的检

查。

（2）乙方的安全管理制度必须满足法律、法规和强制性安全标准的要求、乙方在编制本单位的安全管理制度时，其

内容、要求或标准不得低于甲方“职业健康安全管理体系”要求。

甲方可以在主合同签订后，乙方入场前，对乙方进行“职业健康安全管理体系”交底。

（3）对于甲方的“职业健康安全管理体系”要求没有包括的内容，乙方有责任及时采取相应措施，并报告甲方，提

出建议。

（4）参照执行甲方的“职业健康安全管理体系的要求”时，不减轻或者免除乙方履行合同安全条款所规定的责任。

（5）如乙方尚未建立本单位的安全管理制度，应当完全执行甲方的安全管理制度，并参照执行甲方的“职业健康安


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全管理体系”。

（6）甲方可按照《建筑施工现场安全检查标准》（JGJ59-2011）对乙方组织月检。

（7）乙方必须按《财政部国家安全监管总局关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企

[2012]16号）对本单位承担施工作业环境进行安全防护。

安全目标

（1）安全卓越目标：事故为“零”。

（2）安全基本目标：发包人与甲方的施工合同中约定安全目标。

（3）安全通用目标：

（3.1）杜绝死亡事故；杜绝一次造成三人及以上群伤事故；

（3.2）年度重伤事故频率控制在0.05（人/亿元产值）以内；

（3.3）年度千人负伤事故频率控制在3‰以内；

（3.4）杜绝爆炸事故、中毒事故、火灾事故；

（3.5）杜绝一般（含）以上职业健康、突发环境事件；

（3.6）杜绝一般（含）以上道路交通死亡责任事故；

（3.7）不发生现场治安伤亡事故；

（3.8）重大事故隐患时限内整改率100%；

（3.9）不得瞒报、谎报或故意拖延不报生产安全事故信息，上报及时率100%；

（3.10）完成建设公司2020年目标管理计划中下达的安全文明工地创建、安全标准化达标创建指标，完成率100%。

安全通用目标与安全基本目标有冲突时，按照严格的目标执行。

（4）民用项目分包工程安全目标:

（4.1）杜绝死亡事故；杜绝一次造成 3 人及以上群伤事故；

（4.2）年度重伤事故频率控制在 0 （人/亿元产值）以内；


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（4.3）年度千人负伤事故频率控制在 2 ‰以内；

（4.4）目标指数需严格于安全通用目标；

（4.5）民用项目分包工程安全目标与安全基本目标有冲突时，按照严格的目标执行。

（5）军工项目分包工程安全目标:

（5.1）军工工程杜绝发生死亡事故；

（5.2）年度重伤事故频率控制在 / （人/亿元产值）以内；

（5.3）年度千人负伤事故频率控制在 / ‰以内；


（5.5）军工项目分包工程安全目标与安全基本目标有冲突时，按照严格的目标执行。

（6）外资项目分包工程安全目标:

（6.1）杜绝死亡事故；杜绝一次造成 / 人及以上群伤事故；

（6.2）年度重伤事故频率控制在 / （人/亿元产值）以内；

（6.3）年度千人负伤事故频率控制在 / ‰以内；

（6.4）年度百万工时伤害率不超过 / ；


（6.6）外资项目分包工程安全目标与安全基本目标有冲突时，按照严格的目标执行。

各类型项目安全目标是对通用目标的补充与强调。

（7）乙方必须建立生产安全控制指标体系，对以下事故进行控制：

——重伤事故（损失工时105天以上和国家有关标准规定的）；

——轻伤事故（损失工时1天且以上105天以下）；

——未遂事故（如损失工时1天以下的工伤、很可能造成人员伤害或财产损失的意外事件等等）；

——盗窃事件；


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——隐患（不安全条件或安全方面的不符合）；

——违章和不良习惯（不安全行为）；

——管理缺陷（安全培训、资格授权、制度建设、组织落实等）。

安全责任

乙方应承担以下安全责任：

——乙方的法定代表人对合同安全负有全面的领导责任；

乙方项目经理对合同施工活动的安全工作负有全面的直接领导责任；

——乙方承诺服从甲方单位对安全工作的统一监督、协调和管理；

——乙方保证满足本单位对安全生产条件及其管理资源的必要投入；

——建立本单位的安全责任制度、制定安全过程管理的程序和安全工作规程；

——建立本单位的安全监督组织和安全责任考核机制；

——建立本单位的事故报告和应急处置机制；

——保证己方员工的资格符合甲方的要求，对员工的安全实施统一管理，并向甲方负责；

——保证租赁物项的安全性能、环保性能符合甲方的要求，对其实施统一的安全管理，并向甲方负责；

——参加甲方的安全生产例会及相关活动，积极参与工程安全管理。

协议与接口协调

（1）乙方应指定有专业资格的专人与甲方的安全管理部门接口，参与协调和管理。安全协调的内容包括工业安全、

职业健康、消防、卫生防疫、交通安全、环境保护、治安保卫等各方面。

（2）乙方的协调人应具备协调安全工作的能力和权利。甲方有权对协调人员的能力和权利做出评价，对于不能胜任

的协调人，甲方有权要求乙方限期换人。

（3）分包合同生效之日起5个工作日之内，乙方指定的安全协调人员必须与甲方的安全部建立联系。

（4）发生同一区域多个单位施工且影响相互间的安全生产时，乙方应通过甲方与有关单位协商，确定协调的责任和

方法，必要时可签订相关协议，并报甲方备案。


93

（5）乙方的管理责任包含但不限于以下内容：即现场安全（安全设施、安全措施、设备、材料保卫、安全监督和管

理）、现场清洁（日常清洁和维护，包括所需的人员、材料和设备）、与现场其它乙方的协调和管理。

（6）位于移交边界的临边场所和区域内的地面坑洞和临边场所，其安全防护除另有协定外，由甲方负责，并构成移

交的必要条件；移交后，接受方替换或建立新的防护后，甲方才可以拆除原先属于自己安装的防护。

（7）任何情况下，上方作业场所都必须采取足够的防护措施保证下方作业场所的安全。在道路/通道及其附近施工

的作业现场，必须设置安全设施和警告标志，保护行人和车辆。

（8）乙方在任何区域打开地面孔洞都必须设置安全围栏和警告标志。

（9）乙方在任何区域临时拆除临边防护措施，必须得到该区域安全部门的批准，并设置临时性替代措施和警告标志，

作业完成后负责恢复被拆除的临边防护措施，并通知该区域安全部门进行查验。

（10）乙方在任何区域的作业，如停电、停水、压力试验、使用危险气体或探伤等，如影响其他作业区的安全，则

乙方应严格遵守甲方的有关规定和程序；如果甲方的规定或程序未覆盖相应的活动，则乙方应事前通知甲方的工程部、

安全部及其他可能影响的单位。

监督组织与网络

（1）乙方的安全监督管理应配备足够数量的专、兼职安全人员。

（2）乙方的安全管理专职人员必须持证上岗，并符合甲方的要求。如不符合甲方要求，甲方有权要求换人。

（3）乙方的专职安全监督人员在业务上接受甲方安全部的协调和指导，乙方主要施工人员不得擅离岗位，专职安全

人员不得从事其他方面的工作。

（4）乙方应建立生产会议上的每日安全议题制度和班前安全交底制度。

（5）乙方应任命兼职安全员，赋予兼职安全员相应的权利和义务，将兼职安全员的情况报甲方安全部。

（6）乙方应接受和配合甲方专业部门和安全部门的监督与安全评价。

（7）甲方主管部门和安全管理部门的人员要求立即中止有直接人身危险的违章作业时，乙方员工应无条件立即执行。

基本素质

乙方须保其员工（包括劳务工，下同）的基本素质满足以下要求：

——身体健康，无影响工作的残疾、禁忌症，无传染病和其他影响正常工作的严重疾病。

——无犯罪记录。


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——无吸毒、赌博、嫖娼等违法行为。

——文化程度（教育水平）与所从事的工种相适应。

——工作经验（经历）与所从事的工种相适应。

——乙方必须指定授权部门或授权人员检查、确认上述基本要求的符合性，并在申请入场证件时以书面形式予以承

诺。

——甲方有权对乙方（如甲方允许劳务分包的，还包括其劳务分包商的施工人员）员工基本素质情况进行检查，对

不能满足要求的人员有权进行清理，对乙方则予以经济处罚。

安全培训与授权

（1）乙方的所有特殊工种人员必须持证上岗，甲方有权对其进行抽查考核。乙方应在开工前向甲方安全部提供特殊

工种人员的清单/统计资料和证书复印件，在甲方安全部备案。这些工种包括但不限于：机动车驾驶员、焊工、起重工、

塔吊司机、司索工、塔吊指挥工、施工升降机司机、脚手架工、电工、油漆工、危险品保管员等。

（2）乙方应组织其员工参加由甲方、发包人组织的“入场培训”和考核，考核不合格者，不发给入场证件。

（3）必要时，甲方有权对乙方进行其他专项安全培训和考核，乙方应予以组织、配合。

（4）乙方应根据“三级”安全教育的有关要求，对作业人员进行队级（项目级）和班组级安全教育和培训。

入场控制

（1）乙方入场前，甲方依据合同安全条款的要求逐项对乙方安全准备的情况进行检查。不满足开工安全条件的，乙

方员工不得入场，甲方将不发施工现场出入证件，由此产生的工期和成本影响，由乙方自行负责。

（2）入场前安全检查的基本内容包括：安全责任制建设、安全投入、施工机械的安全状况、安全工器具和材料、专

职安全人员的到岗情况、培训的有效性、人员控制、个人劳动保护用品的发放等内容。一般情况下，乙方入场前必须满

足（但不限于）以下各条件：

——已建立安全责任制且主要责任人（包括项目经理，安全负责人）已到岗，并通过甲方安全部审查。

——乙方已经为乙方的入场员工购买了工伤保险，甲方或乙方购买施工人员意外伤害保险亦不能免除该责任。

——专职安全管理人员已到位，且与甲方安全部取得联系。

——已完成施工机械、作业材料、安全工器具准备情况的报告和证明资料，应提供各类安全专用器材、仪表的清单

甲方物资部审查。


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——已完成首批进场人员的个人劳动保护用品的发放，发放用品的种类、样品已通过安全部审查。

——已完成首批人员入场证件的申请准备工作，并通过甲方安全部审查。

——对未经过“入场安全教育”考核的施工作业人员，不发给出入证件。

——对未经过申请审查和实物检查的施工机械、车辆，不发给出入证件。

——对未经过申请审查和检查的危险化学品，不发给出入证件。

——危险化学品在进场前需提供有关危化品清单（包括种类、数量、物理、化学性质）甲方安全部审查。

出入管理与治安保卫

（1）乙方必须按甲方规定的程序办理人员和物资的出、入场证件，乙方应指定有资格的人员办理和控制这些证件。

（2）乙方在办理人员入场证件时，需递交支持性证明材料，包括身份证明材料、照片，并在治安、健康、人员基本

素质三方面做出保证；乙方对这些材料和保证材料的真实性承担责任。对于临时入场证件，乙方必须严格遵守甲方的规

定。

（3）乙方人员必须按规定使用入场证件，禁止伪造、涂改、借用证件，一旦发现将立即取消入场资格；证件丢失立

即报告。

（4）乙方必须按甲方规定的程序办理人员退场和物资的出场证件。尤其是加强对流动人员的证件控制，证件超期时

应及时办理延期手续，禁止使用过期的证件，所有过期证件应予以回收。

（5）乙方应对进入施工现场的人员进行治安教育，对于触犯治安管理条例的乙方员工，将取消其入场资格。

（6）工地区域禁止使用摩托车和自行车。

（7）乙方应当负责本单位在现场的治安保卫工作，现场实行“谁施工谁负责”原则。乙方应当保管好自己的财产，

甲方如有财产需要移交乙方的，在移交乙方后，由乙方负责保管。

（8）乙方携带的所有物资、设备、工器具必须经项目安全部、器材部、工程部等相关单位清点备案后方可进场，未

经备案的物资不得离场。

安全投入

（1）乙方应按照法规要求对项目的安全投入做出合理、及时、足量的安排保证有足够的资金用于建立、维护、改善

施工安全环境条件和作业安全条件。

（2）甲方应当按照其公司的《安全生产费用使用管理规定》对安全生产费用的使用进行管理，并要求乙方参照执行


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甲方的《安全生产费用使用管理规定》。

（3）甲方有权对乙方安全投入的使用情况以及执行甲方《安全生产费用使用管理规定》的情况进行检查，乙方应予

以配合。

安全业绩考核及奖惩办法

（1）甲方根据平时的考核与检查每季度对乙方进行一次定量评定，根据评定结果确定乙方安全管理所达到的水平。

乙方应进行自查，对发现的问题及时纠正并有记录。

（2）甲方可要求乙方在入场前提交安全风险抵押金，安全风险抵押金金额不得超过主合同金额的 5 %，安全风险

抵押金应当在乙方所承担的本项目工程竣工后30日内无息退还给乙方。如在工程施工期间，由于乙方不安全作业发生

任何损害，甲方可从安全风险抵押金中扣除相应金额用于损害赔偿，金额不足赔偿的，乙方应当继续承担赔偿责任，该

赔偿责任的承担并不妨碍甲方向乙方主张违约责任。

（3）对于乙方违反国家及地方有关法律法规、标准及本合同约定的，甲方有权根据违约情节作出要求撤换乙方关键

岗位人员、约谈乙方负责人、扣除违约金等处理措施。

（4）违反下列事项的，甲方有权要求乙方更换关键岗位人员（不限于项目经理和专职安全管理人员）：

发生重伤及以上安全事故；

不能履行岗位安全职责，经约谈后仍无改善；

其他甲方视情节认定的情形。

（5）违反下列事项的，甲方有权视情节严重性约谈乙方主要负责人或项目负责人：

发生轻伤或重大未遂安全事件；

典型安全隐患重复发生且不响应甲方改进要求的；

月度安全隐患按期整改率低于95%；

其他管理岗位人员不履行安全职责，或发生违规行为且不接受甲方整改要求的；


（6）违反下列事项的，甲方将依据分包合同暂扣一定金额的合同款，在一定时间内（一般为1个季度）如乙方整改

满足合同安全要求，则在下次支付时对该暂扣款继续支付，如整改不符合要求，则对该暂扣金额直接予以扣除，作为违

约金。


97

（6.1）发生以下事项的，将从工程款中扣除违约金80万（如发包人对甲方扣除的违约金大于80万，则甲方将依据

发包人扣除的违约金金额扣除乙方的违约金）：

发生死亡事故；

每起发生2人及以上人员重伤的事故；

发生直接经济损失超过300万的消防事故。

（6.2）发生以下事项的，将从工程款中扣除违约金50万（如发包人对甲方扣除的违约金大于50万，则甲方将依据

发包人扣除的违约金金额扣除乙方的违约金）：

发生1人重伤事故或群伤事故；

发生受到政府行政执法机关通报的环境负面事件，若同时受到经济处罚，则扣除的违约金为受到经济处罚金额的两

倍或50万（取大值）；

发生直接经济损失超过100万的消防事件；

发生辐射防护事件（包括放射源丢失、意外照射和内污染事件（即单次大于1.5mSv的事件））。

（6.3）发生以下事项的，将从工程款中扣除违约金5万（如发包人对甲方扣除的违约金大于5万，则甲方将依据发

包人扣除的违约金金额扣除乙方的违约金）：

发生安全事件瞒报、谎报、迟报；

未按照规定配备安全生产管理人员的；

管理人员违章指挥、强令冒险作业，即刻风险不及时制止或拒绝整改；

特种作业人员或特种设备操作人员未持证上岗或从事的工作与其技能不符；

项目经理或安全经理未经甲方同意连续半个月以上不在现场；


（6.4）发生以下事项的，将从工程款中扣除违约金3万（如发包人对甲方扣除的违约金大于3万，则甲方将依据发

包人扣除的违约金金额扣除乙方的违约金）：

不具备作业条件强行施工，违反程序施工，不按流程更改/私自篡改施工方案/工作程序或图纸等、作业文件未审批

/使用作废文件/无作业文件施工；


98

未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的，或未如实记录

安全生产教育和培训情况的；

安全资源（包括人力、经费、物资）投入不到位，逾期不整改的；

施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；

甲方发出的书面整改行动逾期不整改；

乙方人员违反甲方（含电厂方）交通保卫规章制度产生严重后果或乙方安保人员身体残疾（事后发现）、不履职及

违反岗位规章制度的；


（6.5）乙方人员存在以下严重违章行为的，将从工程款中扣除违约金1000元（如发包人对甲方扣除的违约金大于

1000元的，原则甲方将依据发包人扣除的违约金金额扣除乙方的违约金），具体金额由甲方项目部确定，但最低不得低

于1000元：

高处作业未使用安全带的；

在非吸烟点吸烟的；

人为破坏隔离边界或设备、系统完整性的；

擅闯隔离/警戒边界的；

破坏安全防护设施的；

擅自违规倾倒垃圾，造成环境污染无法短时消除的；

谩骂、推搡和殴打管理人员的；

现场寻衅滋事、打架斗殴的；

其他产生严重安全后果的违章行为。

（7）如乙方人员违反合同和甲方相关规定，除上述内容以外，未涉及到的按照甲方相关规定予以考核处罚:

——对于经常违章，甲方认为不适合在施工现场继续工作的人，甲方有权取消其入场资格。

——由于乙方未满足施工作业安全条件，甲方主管部门和安全管理部门要求停止施工作业活动时，乙方无条件立即

执行。


99

——乙方在施工现场的违章行为将一律按照甲方相关规定进行处理，处罚金额从工程款中扣除（包括对乙方所属员

工的个人违章处罚）。

——在施工期间，安全、文明施工达不到合同要求或者存在严重安全隐患，经甲方催告拒绝整改或二次整改仍达不

到要求的，甲方有权提出由于乙方违约责任而解除合同要求。

（8）奖励

对于年度和整个项目过程中取得良好安全业绩的单位将给予物质和精神鼓励。

（9）乙方应定期自我评估安全生产状态，项目完工时应向甲方递交项目安全总结报告。

乙方员工安全管理

（1）乙方应对其员工实行直接的安全管理，乙方以任何用工形式使用的长期劳务工和短期/临时劳务工，都属于乙

方员工，乙方对其安全管理负有全部责任。禁止乙方以再分包、使用包工头挂靠施工等非法方式使用员工及劳务工；对

乙方任何形式用工而产生的安全隐患、事件、事故，甲方按合同要求追究乙方的责任。

乙方应当遵守甲方《安全生产评价标准》中对施工作业人员的年龄限制。甲方可根据项目实际情况，要求乙方特种

作业人员年龄不得超过 55 岁，其他工种作业人员年龄不得超过 58 岁。

（2）乙方应严格执行甲方的劳务工用工资格审查方面的有关规定。

（3）乙方应依法法律、法规及甲方、发包人规定发放劳动防护用品，严禁从劳务工工资中扣除劳保费用，一经发现，

严肃处理。

（4）甲方将每周召开乙方安全生产例会，乙方应当总结安全管理经验，指出安全管理的薄弱环节，提出意见和要求。

乙方专职安全员必须参加安全生产例会，如有特殊情况请假应当获得甲方同意，否则乙方应当支付其未经同

意缺席每次500元的违约金。

（5）乙方必须对其员工实施施工管理和安全管理，确保实施落实以下各方面要求：

——不得使用童工，保障妇女的劳动保护权益。

——乙方要保证其员工工资按时足量发放，不得克扣、拖延。

——员工的工作时间合理、不得超量加班，导致疲劳过度而发生事故。

——员工的工作与其基本素质相适应，并得到相应的安全培训和技能培训。

——员工的劳动保护必须满足本合同的要求。


100

——员工享受现场医疗急救服务。

——员工有工伤保险。

——禁止员工从事与其知识、技能、经验和资格不符的工作。

职业健康与卫生防疫

（1）乙方应有特殊健康检查，预防有禁忌症患者从事有关职业，如恐高症患者不得从事高空作业，患有心血管疾病

的人员不得从事繁重的体力劳动，特殊工种人员的体检符合国家的规定。

（2）乙方患皮肤病、眼结膜病及对沥青、油漆等有严重过敏的人员不得从事沥青作业。

（3）乙方进行油漆作业应适当增加间歇休息时间，作业人员必须佩戴相应劳动保护用品。

（4）乙方应编制油漆工程的危险因素辨识制定相应的职业健康措施计划。

（5）乙方应有卫生防疫措施，保证饮水卫生、饮食卫生、环境卫生和预防集体事物中毒的措施；有灭蚊、灭鼠和消

毒的专项工作计划；有针对性地制定预防呼吸道和肠道传染病的措施。

（6）乙方应服从甲方卫生防疫部门的统一协调和管理。

消防、交通安全管理

（1）乙方必须严格执行甲方的动火证制度，动火作业办理动火证，由甲方相关人员现场确认动火作业区域有可靠的

消防措施后进行审批。施工动火作业包括焊接作业、切割作业、可燃气体加热作业、电气加热作业和产生火花的打磨作

业等。

（2）乙方应落实责任范围内的排水管理措施和技术措施，保证消防用水。

（3）禁止燃烧树木、杂草、垃圾。

（4）乙方应在甲方设立专门吸烟点处吸烟，禁止在非指定的吸烟点吸烟。

（5）乙方车辆应具有政府年检证明、车辆保险证明、车辆行驶证。

（6）乙方驾驶员持有与其所驾驶的车辆类型和大小相适应的有效的驾驶执照。

（7）车辆进入作业区，严禁超速、超载，酒后驾车。

（8）进入现场，驾驶员下车后要正确配戴安全帽。


101

（9）其他甲方在现场要求乙方遵守的相关规定。

文明施工与环保要求

（1）乙方应遵守甲方制定施工现场的文明施工措施，建立和保持施工现场的良好秩序，包括物料堆放的安全和整齐，

安全标志和宣传标志清楚而醒目，废料、废物分类收集且及时，道路畅通，场地整洁。

（2）乙方作业时应避免建筑材料抛洒、飞扬、流淌,应尽可能降低噪音、震动。

（3）施工中乙方应充分重视对环境的保护，保护绿色植被。

（4）乙方应及时清理现场废物和垃圾。工业废料与生活垃圾必须分开，有害废物与普通废物必须分开（如油品废物、

电池灯管等，必须单独收集、存放），并保持记录；禁止在非指定场所乱倒、乱堆垃圾。禁止违章处理危险化学品和工

业垃圾；禁止将垃圾倒入海洋。

（5）禁止向环境，包括海洋、排放工业污水、生活污水、废油或其他有害物质。

（6）乙方需提交环境控制专项管理措施。

工程风险管理与事故预防

（1）基本要求

——乙方应建立日常施工活动的作业风险分析和安全组织（技术措施）交底制度。该制度应明确规定风险分析的方

法、责任和交底的内容、时间及记录。

——乙方应建立日常动态风险预警控制机制，对风险大的作业（如重大物件的起重作业、大型脚手架（三层及以上）

或工作平台搭制作业、特殊物件运输作业、悬空作业等）和多工种、多层面的交叉作业、打压试验、电气试验、高温测

量试验等，必须制定专项施工安全组织设计（方案或措施），设立安全控制点，通过制定相应的管理制度来保证措施的

落实。

（2）现场作业基本安全条件

——乙方应遵守甲方现场作业的基本安全条件要求，包括照明条件、通风条件、作业平台和通道条件、物料堆放条

件、吸烟点等，并对临边现场、立体交叉作业现场、地面坑洞和沟道、夜间作业现场等的基本安全条件要求。

——乙方应遵守甲方特种作业现场的安全条件专门设计、布置及要求，如脚手架、吊篮、地井、深沟、地下廊道、

涵洞、密闭场所、容器内、基坑等。

——对于建筑脚手架及其安全网等配套防护设施或措施，应建立设计、搭制、验收、使用、拆除的技术标准和程序，

明确责任和分工，实现规范操作。


102

——乙方应尽可能使作业现场的基本安全条件规范化、标准化；现场使用的安全围栏、孔洞盖板、人孔挡板、警示

带、标志牌、安全器材等均应符合甲方的统一标准化要求。

——作业现场、工段、区域必须参照甲方安全部的规定，设立基本安全信息牌，其内容包括现场安全责任人、特殊

要求等信息。

——乙方应将现场作业基本安全条件在开工前必须予以检查；发现问题未处理的，不得开工作业。

——乙方使用汽油、煤油、松香水、丙酮等稀释剂时必须空气流通，戴防护用品并严禁吸烟。

——乙方进行喷漆作业时必须戴好防毒口罩或防毒面具并涂以防护油膏，作业地点应通风良好。

——乙方在密闭容器内进行沥青、油漆、喷漆及其他防腐作业前应对内部气体使用专门仪器进行监测并保有检测记

录，排除有害气体。作业时应加强通风，必要时设置通风设施，有害气体不得超标。容器外必须有人监护。严禁将火种

带入容器内。

——乙方在使用喷漆机、喷浆机时，沾有油料或浆水的手不得操作电源开关，疏通堵塞的喷嘴时不得对着人。

——乙方在使用喷漆机及其他喷涂用的空气压缩机前应进行检查，并以1.25倍的工作压力进行水压试验，有缺陷

的不得使用，严禁使用未设压力表及安全阀的机器进行加压工作。

——乙方在采用静电喷漆时，喷漆室（棚）应接地。

——乙方应按规定正确使用安全仪表，并保有使用记录。

——机动车辆（包括载重车和各种施工专用车）开出施工现场需申请“车辆出门证”，甲方项目负责人、安全负责

人确认签字。

（3）劳动保护

——乙方必须统一为乙方现场所有员工配备符合国家标准的个人基本劳动保护用品，包括安全帽、工作服（棉制）、

安全鞋。并根据作业需要配备合适的特殊劳动保护用品。

——乙方必须监督管理员工个人劳动保护用品，不得降低标准和削减数量，不得使用过期的劳保用品。

——特殊工种，如电工、焊工、起重工等，必须配备与之相应的专用劳动保护。

——特殊作业人员，如搬运工、装卸工、油漆工、高处作业人员等必须根据实际需要，配备安全带、手套、护目镜、

口罩等特殊劳动保护。

——压力喷砂除锈作业：必须配备密封的防护面罩，戴长手套，穿专用工作服，应适当增加间歇时间。


103

——乙方如需甲方提供特种安全防护支持，可先向甲方说明。

——甲方有权检查乙方的个人劳动保护用品是否符合相应标准；不符合的，作为没有使用防护用品处理。

（4）施工机械、施工作业材料和施工机具安全

——乙方对带入甲方现场的施工机械、施工机具和施工作业材料的安全性负责，禁止使用根据国家标准应予予以淘

汰的设备、材料和机具。

——乙方应采购或制作规范化的安全实体围栏，禁止在有坠落风险的位置仅仅设立警告标志而没有实体围栏。

——在施工过程中，甲方将对施工机械、施工机具、材料等进行抽查，抽查不合格的，乙方必须立即停止使用，并

对该批次的施工材料、机具进行全部检查，合格后方可投入使用。由此产生的后果由乙方自行承担。

——机动车辆（包括载重车和各种施工专用车）进入施工现场需申请“车辆通行证”，对安全状况不良的车辆，甲

方有权禁止其进入现场或要求暂停使用。

——在使用甲方的施工机械或工器具时，若发现安全问题，则应立即停止使用，并报告甲方的主管部门。

（5）安全专用器材、仪表

——乙方应正确使用由甲方提供的专用安全器材，诸如安全围栏、警示标志、孔洞挡板、电缆护板、临边防护材料、

安全网、脚手架、立体封闭材料、灭火器具、安全标志牌、警示带、警示绳、安全照明器具、警示灯具等。

——乙方应准备本合同所必须的安全仪表，如测氧表、测爆表等，如需要甲方提供安全仪表方面的支持，乙方必须

在标书和实际工作中及时提出要求。甲方安全部应积极予以协助。

——乙方入场前应提供各类安全专用器材、仪表的清单（品种和数量）供甲方检查认可。

（6）施工用电

——乙方应严格遵守甲方的《现场施工用电安全管理》规定。

——乙方施工用电应明确责任并由专业人员负责运行及维护。严禁非电工拆、装施工用电设施。

——乙方的电气专业人员必须有法律规定的上岗证书，必须熟悉甲方的《现场施工用电安全管理》要求。

——乙方参加施工用电设施运行及维护的人员应熟练掌握触电急救法和人工呼吸法。

——乙方应遵守甲方施工照明的各项措施和制度，保证各类场所的照明、应急照明、临时照明满足实际需要。

——乙方用电作业设专人监护（电源开关伸手可及），用电作业使用绝缘保护用品。


104

（7）化学危险品安全管理

——乙方若需使用危险化学品，包括压缩气瓶，易燃易爆液体等必须建立专用临时储存设施，且这些设施的安全性

能必须满足国家标准。

——乙方必须严格按相关法规/标准和甲方规定的程序管理危险化学品，包括燃油、燃气、压缩气体、易燃易爆液

体和危险化学品的包装和储存地点必须有符合标准的安全标志。乙方应在大宗危险化学品进入施工现场前向甲方安全部

递交申请，并定期更新危险品清单。施工现场存放燃油、燃气、压缩气体和危险化学品必须得到甲方安全部批准。

——乙方使用危险化学品时必须符合国家的标准和甲方的安全工作规程。

——乙方应将各类油漆及其他易燃、有毒材料存放在专用库房内，不得与其他材料混放。少量挥发性油料应装入密

封容器内妥善保管。

——乙方库房必须通风良好并设置消防器材和“严禁烟火”的明显标志，严禁住人。

——乙方对粘有油漆的棉纱、破布及油纸等易燃废物，应收集存放在有盖的金属容器内并及时处理；

——乙方的配漆场所必须通风良好，严禁烟火，并应有消防设施，不得在工作地点存放漆料和溶剂；

事故报告与应急救援

（1）乙方应参照甲方的标准，建立生产安全事件报告准则；对于未遂事故及以上级别的安全事件和事故，应建立事

故快速报告制度，即在事件、事故发生后，立即口头报告安全部。

（2）执行甲方的“24小时事件报告制度”。即在事件发生后的24小时以内，发出书面安全事件通告。

（3）乙方发生事故后，禁止隐瞒事故，慌报或拖延报告事故。

（4）乙方负责组织事故调查，甲方有权参与调查，在事故发生后的10个工作日内，乙方应向甲方递交正式的事故

调查处理报告；甲方组织调查的，乙方必须积极配合。

（5）乙方应明确事故处置的基本原则，即现场发生事故时，首先抢救生命，向救援组织报警，并采取措施限制事故

扩大。

（6）乙方应建立专项应急响应预案，包括 “三防”预案（防雷、防暴雨、防台风）、消防预案、“核应急撤离计划”

（如有）等等，并提交甲方安全部审核、备案

（7）乙方应保证准备好为实行应急响应预案所需的设施、设备、器材、用品，并维护其可用。

（8）乙方应对火灾扑救做出安排。


105

（9）乙方应按照甲方、发包人要求对应急预案进行适当演练，保证应急预案的可操作性。

（10）其他单位发生重大事故时，乙方应无条件立即配合、支持事故抢险。

（11）乙方员工的伤害事故，乙方除要报告甲方外，还应负责按照国家、行业和本单位上级公司的要求，上报事故；

包括向地方政府上报事故。上报事故的工作及其相关的配合工作由乙方自己负责处置，甲方可以配合。

工伤保险

（1）乙方负责本单位职工的工伤保险。

（2）乙方应保证其分包商按国家法律规定为劳务工购买工伤保险。

（3）乙方负责购买所使用的临时劳务工的工伤保险。

效力及其它

（1）本协议作为分包合同的附件，经双方签字、盖章后生效。

（2）本协议中提及的制度、措施或者方案，甲方已有现成的，乙方必须严格遵照执行；甲方已经设置的安全设施，

乙方必须严格按安全规范要求使用、操作。

（3）本协议一式陆份，甲方执肆份,乙方执贰份。


安全负责人：安全负责人：


附件2

建筑施工质量管理协议



106

乙方：

鉴于甲方将工程分包给乙方施工，为了明确双方的质量管理责任，确保施工质量满足合同要求，双方订立

本协议。

1、本工程质量目标为一次性验收合格。

杜绝发生一般及以上质量事故；

杜绝发生重大或严重不合格品；

不合格品(不符合项)报告整改率100%，整改及时率100%；

分项工程一次验收合格率不低于90%；

单位工程一次验收合格率100%。

乙方应按照约定，认真组织开展工程质量创优工作，确保质量目标顺利实现。因乙方原因导致质量目标无法实现

的，乙方应承担相应责任。

2、保修期内，乙方应严格履行保修责任，根据甲方的安排，及时提供有效的保修服务。

由于乙方保修不及时或质量达不到发包人的要求，而造成发包人向甲方的索赔，最终索赔额，由乙方承担。

3、认真贯彻总包合同有关质量的规定，遵守国家现行的建设工程施工及验收规范、质量评定标准、设计规范、行

业技术规程等法律法规规范性文件。

4、乙方对本合同分包范围内的工程质量向甲方负责，未经甲方授权或允许，不得擅自与发包人及有关部门建立任

何工作联系。

5、乙方应按照甲方施工质量保证大纲或质量计划的要求建立健全自身的质量管理机制并严格执行现场发包人和甲

方制定的各项质量管理规章制度，接受甲方的统一管理，参加甲方的各项质量管理工作会议、活动等。

6、甲方对乙方积极宣传并推进质量标准化建设，乙方应当按照甲方质量标准化建设要求执行，并配合甲方实现质

量管理标准化评价等级达标。

甲方有权对乙方遵守甲方指定的各项质量管理规章制度以及推进质量标准化建设工作进行检查与评价，并有权根

据项目自身情况，自主决定对乙方进行奖励或惩罚。

奖惩标准应由甲方事业部/分公司依据发包人或甲方公司发布的质量奖惩标准制定详细规则。

7、乙方必须根据工作范围和施工进度计划的要求制定人员进场计划，并负责组织数量足够的、具有相应资格证或


107

上岗证的施工人员和管理人员，所有特殊工种作业人员和关键岗位管理人员，必须经过政府有关部门或其它有资格的

授权单位或机构进行培训和/或考核，取得有效证件并报甲方备案后方可上岗，严禁无证上岗。

甲方有权对乙方未配备合同约定人员或现场要求人员入场，或入场人员持有无效证件、虚假证件的，要求更换人

员，并有权对乙方进行奖励或惩罚。

奖惩标准应由甲方事业部/分公司依据发包人或甲方公司发布的质量奖惩标准制定详细规则。

8、乙方应建立培训机制，确保人员达到和保持相应的岗位要求。乙方任何施工人员如不能满足现场要求，甲方有

权在任意时间责令离开施工现场，乙方必须无条件执行并承担由此产生的一切费用。

9、工程开工前,乙方必须按照甲方的要求编制施工组织设计，制订有针对性的质量技术措施并报送甲方。同时乙

方必须严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计的要求精心组织施工，确保工程质量达到约

定的标准。

10、乙方承担的工程用材料的采购过程必须严格执行甲方采购相关程序文件的要求，并积极配合甲方对乙方采购

过程的跟踪和归口管理，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。

乙方有及时将负责保管采购物项质量证明和验收资料移交至甲方的义务。

11、乙方在现场使用的各项施工设备及计量器具必须严格执行甲方相关管理程序和制度要求。乙方应定期对使用

的施工设备及计量器具进行检查和标定，并做好日常维修保养工作，以确保施工设备及计量器具的使用状态满足施工

要求，同时将施工设备及计量器具的合格证书和检定报告报送甲方。

12、施工前，乙方应认真熟悉设计图纸、施工方案，并及时发出施工澄清等变更文件，同时及时组织对施工人员

进行施工技术交底，使其了解施工质量技术要求，乙方必须检查、督促施工人严格遵守、认真执行。

13、施工中乙方不得对原工程设计进行变更，因乙方擅自变更设计而发生的费用和由此导致甲方的损失，由乙方

承担，延误的工期不予顺延。

14、乙方必须按照甲方的施工质量要求进行施工，并严格履行自检过程，自检合格后向甲方报验。乙方应确保所

完成施工的质量符合合同约定的质量标准，甲方有权依据《建筑工程施工质量验收统一标准》、《施工现场质量检查标

准》及相关质量控制制度对乙方的工作进行过程及最终验收。

15、乙方应配合甲方对其工作进行的初步验收，以及甲方按发包人或建设行政主管部门要求进行的涉及乙方工作

内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收；甲方或施工场地内第三方的工作必须乙方配合时，乙方应按

甲方的指令予以配合。

16、乙方施工质量验收不合格、或甲方与发包人的隐蔽工程验收结果或工程竣工验收结果表明乙方施工质量不合

格时，乙方应负责按照甲方相关程序及制度要求进行处理，按照发包人、甲方批复的纠正方案进行无偿修复。


108

17、贯彻谁施工谁负责质量的原则，乙方人员在施工期间应保证透明的工作态度，如发生质量事件或事故应及时

上报甲方，不得隐瞒并擅自整改，由此造成的一切损失甲方可向乙方主张违约责任。

18、乙方质量人员应当积极主动参加甲方的质量团队组织的各项活动。

19、乙方应按照甲方质量管理文件的要求，填写和保存施工记录文件，并负责对物项的交工资料及时进行整理，

经审核合格后移交甲方，并由甲方统一向发包人移交。

20、甲乙双方人员对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，及时辨识质量

风险，并由有关单位按照指定的纠正预防措施开展相应的工作。

21、甲乙双方的人员负责对施工现场的施工物项进行标识维护，不得擅自拆除或更改标识，如确实需要拆除或更

改的，必须经甲乙双方质量管理人员的同意方能拆除或更改。任何一方人员擅自拆除或更改所造成的后果，均由该方

人员及其单位负责承担。

22、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的质量管理各项规章制度，并接受甲方及有关部门的管理、监督和

检查，甲方有协助乙方搞好质量管理的义务。对于甲方及有关部门的管理、监督和检查的要求，乙方必须按照要求限

期整改，整改不及时、不彻底、拒绝或变相拒绝，达不到质量管理要求的，甲方有权进行违约扣款，扣款金额严格依

照甲方相关质量管理奖惩条例的标准执行。

23、乙方负责分解、细化甲方下达的质量目标，并制定相关措施确保质量目标的实现。同时乙方应接受甲方定期

组织开展的质量管理绩效考核评估，考核评估细则及办法。详见甲方的相关管理规定。

24、甲乙双方应做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完成工程部分的成品保护工作，因乙方责任发

生损坏，由乙方自行承担由此引起的一切经济损失及各种违约扣款。

25、贯彻先订合同后施工的原则。

26、除非另有约定，乙方应对其作业内容的实施、完工负责，乙方应承担并履行合同约定的所有工作业务及工作

程序。乙方已经了解和熟悉甲方的各项规章制度和管理要求并承诺严格遵照执行。

27、甲方对乙方提供的各种文件的批准不能免除乙方对本工程应承担的责任。

28、本协议作为合同正本的附件，经双方代表签字后即生效。

29、本协议一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份。

本页无内容。


109


质量负责人：质量负责人：


附件3

廉政建设协议书


乙方：

为加强甲乙双方的廉政建设，提高各级人员的反腐倡廉意识和廉洁自律的自觉性，在公平竞争的基础上，以树立

企业形象、创建优质工程、培养优秀人才、构建和谐社会为目标，特签订本协议：

一、甲乙双方必须共同遵守国家的各项法律、法规和廉洁自律的相关规定，合法经营。

二、甲乙双方必须遵守各类经济合同和法律，严格遵守和履行合同条款，不准在合同条款之外搞各种形式的口头

协议或许诺。

三、甲方的职责

1、签订协议时，应向乙方宣传企业的有关廉政规定。

2、甲方人员不准以任何借口和理由，接受乙方赠送的钱物或借故向乙方索要好处，一经发现将给予相应的行政处

罚，情节严重者交司法机关处理。

四、乙方的职责


110

1、乙方不准借甲方各级领导干部和业务人员在婚丧嫁娶、病养、乔迁、子女升学、节日慰问之机，赠送钱物、有

价证券和贵重物品。

2、乙方不准借款给甲方各级领导和管理人员。

3、乙方不准为甲方各级管理人员购买、租、借手机、各种车辆、空调、电脑等物品；不准为甲方人员报销任何由

本人承担的费用。

4、除正当、合理的联谊活动，并经甲方的主管领导批准外，乙方不准借任何名义宴请甲方人员或组织甲方人员外

出游山玩水和参与高档娱乐活动；严禁组织甲方任何人员进行任何形式的赌博活动。

五、其他条款：

1、乙方如有违反协议规定的，甲方有权视情节轻重给予乙方警告，并处以合同总价的5%-20%的违约扣款，情节

特别严重的将予以清退，并交送司法机关处理，同时将乙方列入不合格承包商/供货商名单中。甲方如有违反本协议规

定的，乙方有权力和义务向甲方纪检部门或上级纪检监察部门反应

2、本协议书由双方签字或盖章即日起生效，协议订立期与合同正本相同，与合同履行终结时间一致。本协议一式陆

份，甲方执肆份，乙方执贰份，均具有同等效力。

本页无内容。


管理部经理：法定代表人（或）委托代理人：

管理部书记：项目负责人：



111

附件4

授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根

据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，

其法律后果由我方承担。

委托期限：合同签订之日起，工程竣工结算完成之日止。

代理人无转委权。

附：法定代表人身份证明

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

身份证复印件粘贴区（正面）（反面）


112

附件5

工程质量保修书


乙方：

甲方、乙方根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商

一致，签订工程质量保修书。

1.工程质量保修范围和内容

乙方在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，

供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方

约定如下：

2.质量保修期（自工程实际竣工验收合格之日算起）

2.1双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：

(1) 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理的使用年限；

(2) 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为 5年（不低于五年）；

(3) 装修工程为 2 年；

(4) 电气管线、给排水管道、消防工程、设备安装工程为 2 年（不低于2年）；

(5) 供热与供冷系统为 2 个采暖期、供冷期（不低于2年）；

(6) 住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为 2 年；

(7) 其他项目保修期限有国家及行业规定的，按国家及行业规定，但最低不少于2年。

2.2质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，如发生保修事项，则涉及的该项目的保修期相应顺延 1 年。

3.质量保修责任

3.1属于保修范围、内容的项目,甲方按合同约定的联系方式通知乙方, 通知以邮件或手机短信发送时间为准。乙方

应当在接到保修通知之日起2天（或48小时）内派人保修。乙方不在约定期限内派人保修的，甲方可以委托他人修


113

理，保修费用从质量保证金内扣除。

3.2乙方保修期内如变更相关信息时必须书面通知甲方，如因分包提供的信息有误，保修期内无人负责、造成的损

失由乙方承担。

3.3发生紧急抢修事故的，乙方在接到事故通知后，应当在 2小时内到达事故现场抢修，按照甲方要求采取措施

积极抢修，满足现场需要，在此期间若满足不了，甲方有权采取临时措施防止事态扩大，发生费用应由乙方承担。

3.4对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部

门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，乙方实施保修。

3.5国家规定的工程合理使用期限内，乙方确保所施工工程的质量。因乙方原因致使工程在合理使用期限内造成人

身和财产损害的，乙方应承担损害赔偿责任。

3.6质量保修工程施工时，乙方应制定维修方案，包括人员、材料、设备组织，重点突出现场施工的环保、安全、

质量的管理措施，避免对正在使用的工程造成影响。必要时编制技术方案并进行评审。

3.7质量保修完成后，维修人员应做好维修记录，由甲方组织验收合格后，提请使用单位验收并签署意见。

3.8由乙方负责实施的工程，即使保修期已过，如甲方确认需要乙方到场进行维修，乙方应承诺48小时内安排专

业施工技术人员及时到场维修，相关费用结合责任归属，按《建设工程质量管理条例》规定，对于非乙方施工质量原

因造成的维修工作，甲方按实际发生的合理费用支付乙方；

4.保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

5.其他

本工程质量保修书，作为分包合同附件，其有效期限至保修期满止。

甲方：（公章）乙方：（公章）：

管理部经理：法定代表人（或）

委托代理人：



114

附件6

分包工程履约承诺书

致：中国核工业华兴建设有限公司

我方确认：已认真踏勘项目现场，熟悉现场的位置、周围环境、现有工地条件、场内供水供电、材料存

储和施工用的场地等一切可能影响合同价格的情况，本合同签订后，我方不会以不了解现场状况为由，向贵方提出额

外的费用补偿要求。

一、我方承诺本合同价格，不论市场人工工资、材料价格、机械台班如何变化都不作调整，自愿承担合同价格所

带来的任何风险，直至合同履行结束。

二、我方承诺根据贵方要求及时抽调满足工程要求的充足人员，并根据工程需要安排人员、机械进场，由此产生

的费用由我方承担。

三、我方承诺根据贵方的施工进度要求，自行调节现场人员的数量，不会提出窝工、赶工的索赔要求。若业主要

求赶工时，我方按照贵方要求合理、充分组织的劳动力，保证工期顺利履约。

四、我方承诺无论在任何情况下都不会拖欠所雇用人员的工资，我方与所雇用人员之间关于工资的任何纠纷均与

贵方无关。贵方有权监督我方雇用人员工资的发放使其符合国家、工程所在地政府和贵方的规定要求。

五、我方承诺若由于本工程业主的原因导致图纸、设备材料采购、工期、付款等方面与本合同内容产生差异，我

方将无条件服从。

六、不论何种原因，若我方无法满足工程进度、质量、安全、文明施工等方面工程需要，贵方有权决定由其他分

包单位进行施工或终止本合同，由此涉及的费用及损失从我方结算款中扣除，我方对此无异议。

七、贵方若未能从业主方收到相应的工程款或贵方资金周转暂时有困难时，我方对贵方的工程款支付给予谅解，

我方放弃以此作任何工期、质量或费用索赔的权利,并从其本企业流动资金中调配或自筹资金投入。除贵方同意停工外，

我方须保证工程施工的延续性，并确保全额支付所雇佣人员的工资，直至完全履行完本合同约定的各项义务。

八、我方承诺已充分考虑所施工的内容受土建、装饰等专业的影响而造成的工序衔接并承担相应衔接而产生费用。

九、在工程施工管理过程中我方有以下违约行为时，贵方有权使用、扣除我方的履约保证金，并施以相应处罚，

我方对此无异议：

1．我方拖欠农民工工资，造成农民工聚众讨薪，贵方使用履约保证金发放拖欠工资，且每发生一次聚众讨薪，贵

方从履约保证金中扣除 5 万元作为处罚。如情节恶劣，造成较大的社会影响，竣工结算时另行扣除 5 万元或甲方单

方解除合同。


115

2．我方履约过程中单方面擅自终止分包合同的，贵方有权扣留全部履约保证金作为处罚。

3．我方施工过程中将合同承包范围内的部分工程擅自甩项，给贵方造成成本增加的，增加的成本从履约保证金中

扣除，且每发生一次甩项情况，贵方从履约保证金中扣除 5 万元作为处罚。

4．我方合同承包范围内的设计变更、洽商等，我方以各种原因不予实施的，每发生一次贵方从履约保证金中扣除

3 万元作为处罚。

5．因我方组织不力，劳动力不足，工期管理履约不到位等自身管理原因造成工期罚款的，甲方有权直接从履约保

证金中扣除罚款。

6．我方施工过程中质量管理履约不到位，施工质量存在问题，造成业主、监理、总包罚款、项目部罚款的，甲方

有权直接从履约保证金中扣除罚款。

7．我方施工过程中安全管理履约不到位，现场存在重大安全隐患或一般安全隐患多处存在，造成业主、监理、总

包、项目部罚款的，甲方有权直接从履约保证金中扣除罚款。

8．我方不按约定进行文明施工，施工现场脏乱差，现场施工造成第三方成品损坏，不按照贵方要求整改，因此造

成的罚款、第三方索赔或贵方直接派人整改所发生的费用，甲方有权直接从履约保证金中扣除罚款。

9．我方不按合同约定组织收尾，项目部采取措施，造成成本增加的。增加的成本从我方的履约保证金中扣除。

承诺单位名称：

（公章）：联系电话：

承诺单位法定代表人

或委托人：（签字）承诺日期：年月日


116

第五章图纸

（本项目图纸为电子版，请投标人登录洛阳市公共资源交易网-洛阳市电子招投标交易平台入口在线

下载。）


117

第六章资格审查与评审标准

初步条款评分点名称评审标准

符合性评审

投标人名称与营业执照、资格证书一致

投标文件签字盖

章符合招标文件要求

投标报价只能有一个有效报价，且未超过招标预算控制价，并按规

定填报开标一览表、报价明细表

投标承诺函符合投标人须知前附表的规定

投标有效期符合投标人须知前附表的规定

投标内容符合投标人须知前附表的规定

供货安装期符合投标人须知前附表的规定

投标文件格式符合投标人须知前附表的规定

资格评审

营业执照具备有效的营业执照

资质要求符合投标人须知前附表的规定

安全生产许可证符合投标人须知前附表的规定

财务状况报告符合投标人须知前附表的规定

税收和社会保障

资金符合投标人须知前附表的规定

企业信用查询符合投标人须知前附表的规定

联合体投标符合投标人须知前附表的规定

不存在禁止投标不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何


118

的情形一种情形

详细条款最低

分

最高

分评分点名称评审标准

经济标评分

参数30.00 投标报价

有效投标人的评标报价与评标基准价

相等得基本分 25 分。当评标报价高于

评标基准价时，每高 1%在基本分 25 分

的基础上扣 1 分，扣完为止；当评标报

价低于评标基准价时，每低 1%在基本

分 25 分的基础上加 1 分，最多加 5 分；

当评标报价低于评标基准价 5%以上（不

含 5%）时，每再低 1%在满分 30 分的基

础上扣 2 分，扣完为止。

技术标评分

参数

0.00 3.00 5.2.1

抗震专用槽钢：表面宜采用热浸镀锌处

理，槽钢材质应采用国家标准 GB/T700

《碳素结构钢》规定的 Q235B 钢，包含

屈服强度不低于 235MPa、抗拉强度不

低于 450MPa、断后伸长率不低于 26%，

热浸锌涂层不低于 60µm；并同时具备

三面抗压检测报告，得 3 分。

0.00 3.00 5.2.2

U 型槽钢壁厚≥2.0mm，连接件厚度

≥5.0mm，齿牙深度≥0.9mm，满足槽钢

热镀锌厚度≥60µm 并提供槽钢镀锌层

厚度以及材质厚度检测报告，得 3 分。

0.00 3.00 5.2.3

抗震连接构件厚度≥5mm，表面宜采用

锌铬涂层表面处理。且提供构件表面采

用锌铬涂层表面处理，酸性盐雾达到

250h 以上（或中性盐雾 750h）以上无


119

红锈盐雾试验检测报告；得 3 分。

0.00 3.00 5.2.4

抗震支吊架出厂型式检测报告，并具备

部件额定荷载 9kN 和整套支架组件初

始力值 9kN，最终荷载为 35.8kN 的循

环加载检验报告，得 3 分。

0.00 3.00 5.2.5

抗震支吊架各组件应进行防火性能检

测报告，且符合 GB/T 37267-2018 和

JG/T160-2017,同时应具备耐火性能检

测报告，耐火性能不低于 120min，得 3

分。

0.00 3.00 5.2.6

抗震支吊架组件应具有地震台模拟测

试报告，且模拟试验不得低于 8 度

（0.30g）罕遇地震，检测依据为《建

筑机电设备抗震支吊架通用技术条件》

（CJ/T476-2015），得 3 分。

0.00 3.00 5.2.7

抗震连接构件、管束等应具有力学性能

检测报告，确保连接构件及管束在地震

作用下的水平荷载性能安全；重荷载须

有抗震连接座、纵撑连接件等尖头螺栓

咬合且能满足重荷载抗震构件，具有破

坏值超过 30kN 的性能，且具有检测报

告得 3 分。

0.00 3.00 5.2.8

锚栓及螺栓等级要求：后扩底（自扩底）

锚栓：8.8 级；螺栓：8.8 级；全牙螺

杆：4.8 级；后扩底（自扩底）锚栓应

进行开裂混凝土及非开裂混凝土的力

学检测，非开裂混凝土抗拉、抗剪承载


120

力均应大于 23kN，且符合

JG/T160-2017，同时应具备耐火性能

检测报告，耐火性能不低于 120min；

应具备耐疲劳、抗冲击性能检测报告；

得 3 分

0.00 6.00 5.2.9

投标人所投产品制造商产品获得发明

专利证书、实用新型专利证书：每有一

项发明专利得 3 分，最多得 3 分；每有

一项实用新型专利得 1 分，最多得 3 分。

（投标人提供制造商产品专利证书原

件扫描件，否则不得分）

1.00 3.00 5.2.10

1、主要施工方法：针对抗震支架安装

项目提出可行的施工组织，各项主要内

容的措施是否科学先进、计划是否合理

可行、流水段的划分、各项交叉作业是

否切合实际、合理可行（1-3 分）

1.00 2.00 5.2.11

工程施工重点、难点分析及对策：针对

本标包工程特点、难点的分析是否合

理、方案是否科学、针对性及对策是否

有效（1-2 分）

1.00 2.00 5.2.12质量管理体系与措施：确保工程质量的

技术组织措施先进、合理（1-2 分）

1.00 2.00 5.2.13

工程进度计划与措施：对总体进度计

划、施工总进度表或施工网络图的关键

线路、关键节点及中间完工项目施工进

度计划、施工强度等是否切实可行，确

保工期的技术组织措施是否合理可行


121

（1-2 分）

1.00 2.00 5.2.14

安全、文明、环保管理体系与措施：确

保安全、文明、环保施工的技术组织措

施合理、可行（1-2 分）

1.00 2.00 5.2.15

组织机构及管理人员、资源配备计划：

组织机构模式是否合理并满足工程施

工需要，各部门责任、任务是否明确；

劳动力配备计划及主要施工机械配备

计划合理、可行（1-2 分）

1.00 2.00 5.2.16

紧急情况的处措施、应急预案及险控

制：措施及相关应急预案是否健全、合

理可行（1-2 分）

1.00 2.00 5.2.17

合理化建议：新技术的应用及在缩短工

期、降低工程费用、提高工程质量等方

面的具有可操作性、切实可行的合理化

建议（1-2 分）

0.00 2.00 5.2.18

根据投标人售后服务方案，对投标人维

保队伍资质、人员配备、故障的接收和

处理机制，进行横向比较，酌情打分

（0-2 分）

0.00 2.00 5.2.19

根据投标人对于售后服务响应时间、质

保期、农民工工资支付保障等进行承

诺，酌情打分（0-2 分）

综合标评分

参数0.00 2.00 5.3.1

节能产品：所投货物有属《节能产品政

府采购清单》内的产品的（除政府强制

采购节能产品外），每有一项加 1 分，

最多加 2 分（以提供标明所投产品位置


122

的财政部、国家发展改革委公布的现行

《节能产品政府采购清单》截图为依

据）。

0.00 2.00 5.3.2

环境标志产品：所投货物有属《环境标

志产品政府采购清单》内的产品的，每

有一项加 1 分，最多加 2 分（以提供标

明所报产品位置的财政部、环保部公布

的现行《环境标志产品政府采购清单》

截图为依据）。

0.00 4.00 5.3.3

投标人所投品牌产品 2016 年 1 月 1 日

至今完成 300 万以上的抗震支架项目，

每份合同 1 分，最高得 3 分。投标人

2016 年 1 月 1 日至今完成 300 万以上

的抗震支架项目，每份合同 1 分，最高

得 1 分。需提供合同原件扫描件，未

提供不得分。

0.00 3.00 5.3.4

投标人所提供的投标品牌在有效期内

的质量管理体系认证证书、环境管理体

系认证证书、职业健康安全管理体系认

证体系证书扫描件。每提供一个证书

得 1 分，最多得 3 分。未提供的不得分。

0.00 4.00 5.3.5

投标人所投抗震支架系统投保中国产

品责任险，承保金额大于等于 5000 万

元的计 4 分，承保金额大于等于 3000

万元小于 5000 万元的计 2 分，承保金

额不足 3000 万元的不得分。

0.00 2.00 5.3.6 制造商为 GB50981《建筑机电工程抗震


123

设计规范》或 CJ/T476《建筑机电设备

抗震支吊架通用技术条件》或 16D707-1

《建筑电气设施抗震安装》等规范或标

准任意一项主编或参编单位的，得 2

分；需提供相关证明材料扫描件，没有

参与主编或参编的不计分。

0.00 2.00 5.3.7

制造商使用专业抗震支架设计软件设

计的，提供设计软件著作权证书得 2

分；没有的不得分。


124

第七章投标文件格式


125

目录

一、封面

二、投标函

三、法定代表人授权书

四、法人被授权人身份证扫描件

五、资格证明材料

六、开标一览表

七、报价明细表

八、中小微企业声明函（投标人）

九、中小微企业声明函（制造商）

十、残疾人福利性单位声明函

十一、监狱企业证明文件

十二、技术要求响应与偏差表

十三、商务要求响应与偏差表

十四、节能产品、环境标志产品明细表

十五、实质性技术要求的支持资料

十六、制造商授权书（参考）

十七、项目实施方案


126

十八、售后服务计划

十九、其他需要提供的资料

二十、参与评审打分的证书（证件）一览表

二十一、参与评审打分的证书（证件）扫描件

二十二、参与评审打分的合同业绩一览表

二十三、参与评审打分的合同业绩扫描件

二十四、投标承诺函

二十五、其他材料


127

一、投标文件格式


128

一、封面

投标文件项目名称：

招标编号：

投标人名称：

日期：


129

二、投标函

投标函

致：

根据贵方招标编号为的招标公告，我方签字代表经正式授权并代表投标人提

交投标文件及相关资料，并对之负法律责任。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。

2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否

则，我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任。

3、我方的投标报价详见开标一览表。

4、我方承诺除技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应招标文

件的全部要求。

5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和

国合同法》履行我方的全部责任。

6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们

完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

7、我方承诺投标有效期为提交投标文件截止时间后 90 天，并在招标文件规定的投标有效期内不

撤销投标文件。

8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提

交的投标保证金。

9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价

的投标或收到的任何投标。

10、我方在此声明，所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投

标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

11、如果我方被确定为中标人，我方愿意按招标文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力，

放弃中标，或者未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一

切损失，并同意接受按相关法律法规和招标文件的相关要求对我方进行的处罚。

12、采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性

条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货。


130

13、我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其要求的有效书

面证明资料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。

14、我方决不提供虚假资料谋取中标，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，决不与采购

人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，

决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的

行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。

15、本此招标若废标，在收到贵方的通知后，如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判，

则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于

特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定，并无异议。

16、与本投标有关的一切正式函件往来请寄：

地址：邮政编码：

电话：传真：电子信箱：

投标人（企业电子章）：

日期：

本投标人承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或投标人

代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本投标人承担。

注：除可填报内容外，对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致

该投标被拒绝。


131

三、法定代表人授权书

法定代表人授权书

本人（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位

在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为

投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（招标编号：）

的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。

代理人无权转让委托权。

本授权书至投标有效期结束前始终有效。

特此声明。


法定代表人（个人电子章）：

日期：


132

四、法人被授权人身份证扫描件

1、法定代表人身份证正面和反面扫描件

2、投标人代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件


133

五、资格证明材料

资格证明材料

包括但不限于营业执照（或事业单位登记证书等投标人身份证明材料）、资质证书、财务状况报告、纳税证明、

社会保险证明。

注：在投标文件中附扫描件


134

六、开标一览表

开标一览表

投标人总报价（小写）元

供货安装期天

交货地点


135

七、报价明细表

报价明细表

序号货物名称品牌及制造商

是否属于小型微

型（监狱、残疾人

福利性单位）企业

生产的产品

规格型号数量单价

（元）

总价

（元）

投标报价人民币小写：

投标报价人民币大写：


注：

1.除投标产品按上表规定格式列示外，投标人可根据本企业投标情况，在上表列示备品备件、专

用工具、安装调试费、技术服务费、培训费、运输费和保险费等。

2.投标人可根据需要自行增减表格行数。

3.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导

致的后果由投标人自行承担。


136

小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品说明

1、投标人须在投标文件中提供投标人自己的《中小微企业声明函》，以及“制造商类型”为小

型、微型企业制造商出具的《中小微企业声明函》扫描件；如未按要求提供上述证明或相关内容表述

不清的或内容不全的，将整体不予价格扣除。

2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕

68 号）规定，本项目招标在评审中对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。监狱企业作为投标人须提供

由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件，

否则不予认定。

3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财

库〔2017〕141 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程

或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的

货物）的价格给予 6%的扣除。残疾人福利性单位作为投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》，否

则不予认定。

4、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假

导致的后果由投标人自行承担。

5、相关证明资料附后。


137

八、中小微企业声明函（投标人）

中小微企业声明函（投标人）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，

本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型

标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司属于第四条第______项

______行业，为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，或者提供（制造商名称）制造

的货物，该制造商属于______（请填写：中型、小型、微型）企业（见该制造商出具的《中小微企业

声明函》）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。


财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181 号）

第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

（一）符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于

印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号)）；

（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项

所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等

指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。


138

九、中小微企业声明函（制造商）

中小微企业声明函（制造商）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）和《工

业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》

（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司属于第四条第______项______行业，为______

（请填写：中型、小型、微型）企业。

本公司参加（采购项目名称）采购活动或者授权由（代理商名称）提供本企业制造的（货物名称

品牌型号），本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。

制造商（公章）：

财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181 号）

第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

（一）符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于

印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号)）；

（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项

所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等

指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。



139

十、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的

通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加

__________________单位的________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单

位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单

位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



140

十一、监狱企业证明文件

监狱企业证明文件

（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设

兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。



141

十二、技术要求响应与偏差表

技术要求响应与偏差表

序号货物名称

招标文件

技术要求

技术参数

投标产品

偏差描述结论制造商

名称

品牌规

格型号产品实际技术参数


注：

1、投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况。

2、投标人提交的投标文件中的技术参数与招标文件的技术要求、技术参数不同时，应逐条逐项

如实填列在偏离表中。投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责

任。

3、投标人应结合所投产品说明或描述其实际技术参数和性能。如果完全复制粘贴本招标文件《招

标货物清单及技术要求》之技术参数和性能描述，或者只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容

的表述，因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。

4、投标人可根据需要自行增减表格行数。


142

十三、商务要求响应与偏差表

商务要求响应与偏差表

序号招标文件商务要求投标人响应具体内容偏差说明

投标人保证：除本表列出的商务偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。


注：投标人可根据需要自行增减表格行数。


143

十四、节能产品、环境标志产品明细表

节能产品、环境标志产品明细表

序

号货物名称

品牌及制造

商规格型号

中国节能产品认

证证书编号

中国节能产品认

证证书有效截止

日期

序

号货物名称

品牌及制造

商规格型号

中国环境标志认

证证书编号

中国环境标志认

证证书有效截止

日期


注：

1、投标人提供的产品属于节能产品、环境标志产品的，应提供相关证明资料(上述节能产品、环境标志产品认证证书

复印件)，并如实填写本表，未按此要求提供证明资料或填写本表的，评审时不予认可、不予加分。

2、证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》的认证机构

出具的、处于有效期之内的。

3、投标人可根据需要自行增减表格行数。

4、相关证明资料附后。

附：

1、投标产品的《中国节能产品认证证书》（应明显标画出对应的产品型号）

2、投标产品的《中国环境标志产品认证证书》（应明显标画出对应的产品型号）


144

十五、实质性技术要求的支持资料

实质性技术要求：特指技术要求中加“★”条款。

技术支持资料：以制造商公开发布的印刷资料，或检验检测机构出具的检测报告或投标人须知前

附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。



145

十六、制造商授权书（参考）

制造商授权书（参考）

致：洛阳市政府采购中心

我们（制造商名称）是按中国法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。我方在

此证明：

按中国法律正式成立的，主要营业地点设在（代理商地址）的（代理商名称）就项目（招

标编号：）所包含的（货物名称品牌型号及原装零配件），系由我方制造。在可预见的本项目招标文件规

定的投标有效期内，没有更新或淘汰产品的计划。

我方对我方制造提供的上述货物承担合同规定的全部质量保证责任。

制造商名称（公章）：

签字人部门和职务：

签字人签名：

注：

1.制造商应明确授权产品的品牌规格型号，否则采购人不予接受。

2.投标人可参考此授权书格式，如用其它格式，须明确此授权书中的相关内容。



146

十七、项目实施方案

安装实施方案

1、投标人编制安装实施方案的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入

本标包的主要施工设备情况、拟配备本标包的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特

点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、

复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地

上地下设施的保护加固措施等。

2、安装实施方案除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一拟投入本项目的主要施工设备表

附表二拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表三劳动力计划表

附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五施工总平面图

附表六临时用地表


147

附表一：拟投入本项目的主要施工设备表

序号设备名称

型号

规格

数量

国别

产地

制造

年份

额定功率

（KW）

生产

能力

用于施

工部位

备注


148

附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

序号

仪器设备

名称

型号

规格

数量

国别

产地

制造

年份

已使用台

时数

用途备注


149

附表三：劳动力计划表

单位：人

工种按工程施工阶段投入劳动力情况


150

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

1、投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各

个关键日期。

2、施工进度表应采用网络图表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加

工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六：临时用地表


151

用途面积（平方米）位置需用时间


152

十八、售后服务计划

售后服务计划

1、详细说明售后服务的内容、形式、质保期，解决质量或操作问题的响应时间、应急问题解决时间

等。

2、售后维修单位名称、地点、联系方式。

3、售后维修技术设备和人员等情况。

4、技术培训、质量保证措施。

5、为本次招标项目所提供的其他相关免费物品或服务。

6、提供原厂标准的易损件、消耗材料价格清单及折扣率，保修期届满后维修的价格清单及折扣率。

7、投标人认为需要说明的其他服务承诺。



153

十九、其他需要提供的资料

其他需要提供的资料

投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。


154

二十、参与评审打分的证书（证件）一览表

参与评审打分的证书（证件）一览表

序号证书（证件）名称持证单位（人）发证机构发证日期


注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。

2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标

人自行承担。


155

二十一、参与评审打分的证书（证件）扫描件


156

二十二、参与评审打分的合同业绩一览表

参与评审打分的合同业绩一览表

序号项目名称采购单位（甲方）名称合同金额（元）签订时间


注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。

2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标

人自行承担。


157

二十三、参与评审打分的合同业绩扫描件


158

二十四、投标承诺函

投标承诺函

我方（投标人名称）参加（项目名称）项目（项目编号：）的投标，根

据招标文件所规定的权利和义务，在此我方承诺如下：

1、我方提交的投标文件内容均真实、合法有效，不提供虚假材料；

2、在投标文件递交截止时间后，投标有效期内不撤销或修改投标文件；

3、如若我方中标，在收到中标通知书后，如无正当理由将在规定的时间内与招标人签订合同；

4、如若我方中标，我方将按招标文件中规定的提供履约保证金或履约担保（如有）；

5、如若我方中标，我方在签订合时不向采购人提出附加条件；

6、如若我方中标，我方将按照招标文件规定缴纳招标代理服务费。

我单位若有违反上述承诺内容，愿承担相应责任，愿意接受招标人、相关监督部门作出的包括但

不限于取消投标（中标）资格、实施不良行为记录、限制投标、公开曝光及相关的行政处理、处罚。

供应商（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签章或签字）：

日期：年月日

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