한국의 디지털 에이징 정책

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2013. 10. 29 고정현 수석연구원 (한국정보화진흥원)

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이 자료는 2013년 10월 29일 개최된 "디지털 에이징 심포지엄"에서 발표한 자료입니다. 창조경제 시대의 고령화 문제 극복을 위한 신 노인복지 전략인 디지털 에이징의 개념과 정책적 얼개 및 그동안 한국에서 추진된 관련 정책들을 소개하고 있다. 발표자는 디지털 에이징을 "정보통신기술을 활용하여 시니어가 처한 각종 장애를 극복하는 것을 지원하며, 시니어가 독립적이고 안전하며 활동적인 삶을 영위하는 것을 지원하고, 시니어의 삶의 질을 향상하고 고령화 문제 해결에 기여하는 노력과 조치, 비즈니스, 정책"이라고 정의하고 있다. 이에 기반하여 디지털 에이징 정책을 'IT 기반의 노인복지', '노인 정보격차 해소', '노인 일자리 창출 및 사회참여'의 세 가지 영역으로 구분하고 있다. 그리고 각 영역별로 구체적인 정책들을 소개하고, 마지막으로 향후 과제에 대해 언급하고 있다.

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2013. 10. 29

고정현 수석연구원

(한국정보화진흥원)

노약자 돌봄 대상자

비 경제활동인구 고령사회 = 위기

화이트 골드 소비자 고객

시니어 산업 성장

공헌자 기여자 생산자

고령화 사회 = 기회

노인을 바라보는 세 가지 관점

3

정보통신기술을 활용하여,

시니어가 처한 각종 장애를 극복하는 것을 지원

시니어의 독립적이고 안전하며 활동적인 삶을 영위

하는 것을 지원

시니어의 삶의 질을 향상하고, 고령화 문제 해결에

기여하는

노력, 조치, 비즈니스, 정책

5

정책영역

대상

수단

목표

u-care 시스템

웨어러블 컴퓨터

로봇, 빅데이타

취약 시니어

(빈곤, 질병, 독거)

IT 기반의 노인복지

정보기기 보급

정보화교육

인터넷 초보자,

일반 사용자

정보격차 해소

취/창업교육 및 기회 제공

자원봉사기회제공

선도적 사용자

일자리 창출

사회 참여

안전과 건강 디지털 통합 생산자원

6

7

근력을 요하지 않는 창조경제형 일자리 창출

신체 활력 향상, 기능 활성화, 치매 예방

소통 증대로 고립감, 우울감 감소

자원봉사 등 다양한 사회참여 기회 제공

노인 4 고

세대간 소통 증대 및 세대통합에 기여

의료비용 절감 등으로 재정부담 완화

시니어 e-Commerce, u-Heath 산업 성장

시니어 e-Commerce 금년 1.6조, 향후 5년내 2배

증가(KT 경제경영연구소)

u-Hea l t h 산업규모 금년도 3조원 , 14년

까지 4만명 일자리 창출(보건산업진흥원)

8

Ⅱ. 고령화와 정보화 현황

0

5

10

15

20

25

30

2000 2010 2020 2030 0

year

%

NOW

고령화 사회 고령사회 초고령사회

2017 2026

12.2%

14.0%

20.8%

7.2%

2000

10.84 million

10

87.0 32.3 무선 인터넷 이용률

78.4 59.39 인터넷 이용률

86,430 1,771 인터넷 뱅킹 등록자

82.0 49.36 PC 보유율(100명당)

36.5 21.8 초고속통신망 가입율(100명당)

2012 2002 구분

(단위: %, 천명)

출처: 인터넷통계정보시스템, 한국은행 11

출처: 2012 인터넷 이용실태조사(KISA)

12

2.3

5.2

10.1 11.9

16.5 17.6

19.0 20.1

21.8 22.9

24.4

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

노인 인터넷 이용률 추세 (%)

노인(60+)

인터넷 이용률 연령

78.4 합계

40~49

30~39

20~29

출처: 2012 인터넷 이용실태조사(KISA)

(단위: %)

스마트기기 보유율

50~59

60 이상

99.9

99.5

89.6

60.1

24.4

67.1

90.2

72.2

52.3

42.9

27.3

SNS 이용률

63.7

91.0

87.5

72.3

46.8

23.4

6,500만명

13

출처: OECD Internet Economy Outlook 2012 14

74.92

45.89

32.56 31.16

0

20

40

60

80

100

한국 영국 일본 미국

국가별 연령별 인터넷 이용률(%)

16-24 25-54 55-64 65-74 격차(%p)

Ⅲ. 디지털 에이징 정책

추진현황

추진기관

세부 정책

정책 영역

독거노인 응급안전돌보미

원격진료 지능형 CCTV 안심폰

미래부/복지부/ 안행부/지자체

IT 기반 노인복지

사랑의 PC 보급 보조기기 보급 ICT 접근성 정보화 교육

미래부

정보격차 해소

어르신 I T 봉사단

강사지원단

16

17

18

교육 동기부여

사회참여 일자리 창출

기기 접근성

19

공공기관과 기업 등으로부터 PC를 수거하여, 부품을 교환하여 양품화

저소득층 노인 등에게 보급(2004년

부터 6,023대 보급)

정보통신보조기기 개발 (2004년부터 30개 품목)

장노년층과 장애인들에게 보급

(37,319대)

20

한국형 웹콘텐츠 접근성 지침의 개발 및 개정

모바일 앱 접근성 지침의 개발

홍보

전문인력 양성

21

2000 우체국 노인 정보화교육

2001

노인 정보화교육센터 운영

온라인 정보화교육 실시

2004 어르신 정보화제전, 개최

2005 어르신 IT 봉사단 운영

2006 장노년층 IT 창업 프로그램 운영

2013 노인 정보화교육센터(49개소)

온라인 교육과정(11개 과정)

어르신 IT 봉사단(21개 팀, 99명)

어르신 정보화 제전

2003 어르신 콘텐츠 제작

2012년까지 53만여명에게 정보화교육 실시 22

23

24

정보기술이 우수한 고령층이 동료 고령층 대상으로 정보화 교육

등 자원봉사 등의 기회 제공 목적으로 2005년에 시작

55세 이상 어르신 3 ~ 5명이 1조가 되어 활동(21개 팀, 99명)

정보화교육장을 갖춘 노인복지관 등에 노인 강사 등을 파견하여

정보화교육 실시

2013년 현재 강사의 40%(148명), 교육생의 70%가 장노년층

25

26

Ⅳ. 결론

Ⅳ. 결론

장노년층 정보화 수준의 비약적 성장 및 정보격차 완화

사회복지와 IT정책의 성공적 결합

시니어 e-Commerce, u-Health 산업 성장

생산적 IT 활용 정책 추진의 토대 마련

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Ⅳ. 결론

디지털 에이징 관련 범부처적 협력 강화 및 종합계획 수립

(예: 일본 ICT초고령사회구상회의)

소득, 건강, 학력 등의 차이에 따른 차별적 정책 추진

일자리/사회참여 정책 활성화 - 장노년층 IT (재)교육, 창업교육

및 일자리/사회참여 기회 확대 (예: OECD ICT정책위원회 제안)

적정 기술(appropriate technology)의 개발 및 활용

29

Ⅳ. 결론

정보격차 해소 정책 강화 - 특히 모바일, SNS 교육

정보화 역기능에 대한 대처(개인정보보호, 저작권 등)

‘세대간 디지털 오작교’ 프로그램 추진(노청창업, 모바일 교육)

공곰/민간 부문의 협력(Public Private Partnership)

K-Ageing 모델의 글로벌 전파

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