מדריך למאבק שתיל

שירותי תמיכה ויעוץ לקידום שינוי חברתי

Shatil.org.il

מייסודה של הקרן החדשה לישראל

מדריך למאבק במאהל 2011אוגוסט 1, טיוטה מתעדכנת/גרסה

כמה מילים על המדריך, ות לשינוי חברתי/מארגנים, ות השטח/ פעילי–ן /אשר אספנו וערכנו עבורכם" סל כלים"המדריך הינו

ות לקדם שינוי חברתי בדגש על הקמת מאהל / מאהלים וכל הרוציםתו/מנהיגי, ארגוניםתו/נציגיצעדים , טיפים טובים, אנו מקווים שכל אחד ואחת יוכלו למצוא כאן בין הפרקים מידע רלוונטי. אהמח

.*ראשונים לקראת עשייה ועוד נקודות למחשבה

אנרגיה העצומה במלוא מובן המילה ולכן הוא ייחודי ב" הבית"אבק על הוא אכן מהמאבק בנושא דיור מאבק מרשים וחשוב באותנטיות הקול שהנאבקים בשבועיים האחרונים אנו עדים ל. שהוא מניע

ברגעים בהם מסמך זה נחתם נשמעים מהמשתתפים , יתר על כן. המייצגים את עצמם משמיעיםמדינת רווחה וחיבור , חברתילצדק קולות ברורים הקושרים את המאבק הספציפי על הדיור לקריאה

. למאבקים נוספים

צה המזלג וכי ניתן למצוא חומר רב נוסף בכל תחום אצל כל חשוב לציין שהנושאים מובאים כאן על ק שחלקם מופיעים -נציגי מאהלים וארגונים, האתרים במרשתת, אנשי הקשר, אחד מהפעילים

המאבק הינו דינאמי ודברים מתעדכנים ומשתנים מיום ליום ולכן חשוב להתחבר למקורות . במדריך . המידע הרלוונטיים ולהתעדכן באופן שוטף

בהזדמנות זו אנו רוצים להודות לכל העוסקים . דריך משלב ידע מהשטח וניסיון ממאבקים קודמיםהממובילי : לכל מי שלקח חלק ותרם בהכנת החוברת- פעילים וארגונים כאחד-במלאכת השינוי החברתי

צוות -התנועה לחיים בכבוד ושתיל, הקואליציה לדיור בר השגה, האגודה לזכויות האזרח, המאבק - ן/תודה גם לכולכם. המרכז לשינוי מדיניות ולצוות המארגנים לשינוי חברתי באשכול צדק חברתי

. פעילים ואקטיביסטים שניסיונכם הוא שלימד אותנו את רזי המאבק

.אתם מוזמנים לחזור אלינו עם תיקונים והוספות, המדריך ממשיך להתעדכן

שתיל, לשינוי חברתיתמארגנ ,ס שירה איתן"עו ,בהצלחה

il.org.nif.shatil@shirae

.בשל אופייה של השפה העברית ובכדי להימנע מסרבוללשון זכר רק , מכאן: הערה*

2011אוגוסט , 2גרסה , מדריך למאבק במאהל 1עמוד

mailto:[email protected]

http://shatil.org.il/

http://shatil.org.il/

?מה תימצאו במדריך

1....................................................................................................כמה מילים על המדריך 3............................................................................................ הקמת מאהל וניהולו-'פרק א

3...........................................................................? מה אני עושה–החלטתי להקים מאהל 3........................................................................:שיקולים לבחירת מקום? יפה מתמקמיםא

5....................................................................................................עבודה עם התקשורת 6.........................................................................................................הפנייה לתקשורת 6..........................................................................................................הודעה לתקשורת 7.........................................................................................................ציוד נדרש למאהל

8...............................................................................................................גיוס משאבים 8..................................................................................................טות במאהלקבלת החל

9................................................................................................פעולות יומיומיות במאהל 11...............................................................................................ה/ זכותון למפגין-' פרק ב

11............................................................................................................מחאת אוהלים 11........................................................................?האם הקמת מאהל מחאה היא חוקית

11..............................................................................?האם נדרש רישיון להקמת מאהל 11..........................................?האם מותר לעירייה להתנות תנאים באישור להקמת מאהל

12......................................................................................................................הפגנה 12.......................................................................................?מתי נדרש רישיון להפגנה

12...................................................................................?כיצד מקבלים רישיון להפגנה 13.............................................................................?מתי מותר למשטרה לפזר הפגנה 13...........................................?מה עושים. רש לה רישיוןהמשטרה מפזרת הפגנה שלא נד

13...............................................?האם ומתי מותר לשוטרים להשתמש בכוח נגד מפגינים 13...............................................................................?האם מותר לצלם שוטר בפעולה

14...................................................................................................מעצר וחקירה, עיכוב 15......................................................................................................נטילת אמצעי זיהוי

17..........................................................."דיור בר השגה" חמש שאלות נפוצות על -1נספח 18...................................................................?אפשר לעשות כדי לקדם דיור בר השגה מה

18........................:לקבוע הוראות לדיור בר השגה, במסגרת הרפורמות שמקדמת הממשלה 18................................................................:להפסיק לייבש את הסיוע של משרד השיכון

20................................................ נקודות מרכזיות לקידום מדיניות דיור חברתית בישראל10 23................................................................לים" לא לחוק הוד– נלחמים על הבית -2נספח 25.................................................................................... פורמט הודעה לעיתונות-3נספח 26........................................................................................ רשימת ריכוזי כתבים-4נספח

27.......................................................................... תקשורת ארצית-רשימת ריכוזי כתבים 29........................:טלוויזיה עיתונות, רדיו– הצעות וטיפים לקראת ראיונות בתקשורת -5נספח


הקמת מאהל וניהולו-'פרק א

? מה אני עושה–החלטתי להקים מאהל ניסיון המחאה עד כה הוכיח שברגע שאדם אחד . ה להקים מאהל/ת יכול/ כל אחד:נקודת הפתיחהניתן להפעיל את , לאחר הקמת האוהל הראשון. הצטרפו אליו אנשים נוספים, העיז והקים אוהל

כפי (דה עם התקשורת ופעולות מחאה יומיומיות ועב: שותפיםהמאהל באופן שמכוון גם לגיוסהפעילים והתומכים . אם לכמה שעות או לכמה לילות, ימשכו תומכים ופעילים) שיפורטו בהמשך

, ניתן לדבר עם חברים, בנוסף. יכולים להיות גם ממקומות וממאהלים אחרים ולאו דווקא מקומייםת יכולה /כל אחד, ההשתתפות יכולה להיות חלקית. צטרףשכנים ולהציע להם להשתתף ולה, מכרים

.ה/לתרום את מה שהוא יכול

מה גודל ? למי אני רוצה להצטרף? עם מי אני רוצה להקים את המאהל, אתה יכול לשאול את עצמךקבוצה גדולה ומגובשת תוכל להתחלק , מחד-יש משמעות לגודל הקבוצה, כידוע? הקבוצה הרצוי

המחייבים , המאהל ומנגד הדבר מחייב להתמודד עם ריבוי של קולות וצרכיםהשוטף של בניהול אוהלים ותומכים כך תהיה למאהל נראות , ככל שיהיו יותר אנשים. גישור ופשרה, בניית הסכמות

") כדור השלג"תופעת (לאנשים יהיה יותר קל להצטרף : וסביר להניח שגם יותר השפעה, גדולה יותר . י החלטות יתייחסו ביתר רצינות לדרישותובעלי תפקידים ומקבל

שיבטא , הקמת מאהל בנושא הדיור בהרצליה: למשל, מומלץ להגדיר מראש מה המטרה, בכל מקרה: הוא ייתן ביטוי למגוון אנשים: באופן זה המאהל יהווה ביטוי למצוקה. את מצוקת הדיור המקומיתלכל אחד יש את הסיפור . חד הוריות ועוד, םעולי, זוג צעיר בדירה שכורה, משפחה מהדיור הציבורי

מגוון סיפורים אישיים מושכים את . שלו וכדאי לאפשר את הבמה לכמה שיותר סיפורים וקולותזה מגדיל , בנוסף. יש לה את הכוח להגדיל את הנראות וההשפעה של המאהל, שכאמור, התקשורת

.םאת ההזדהות ומסייע לחבר שותפים נוספים וגם לגייס משאבי

: שיקולים לבחירת מקום? איפה מתמקמים רחוב ראשי או , ליד מרכז קניות הומה: למשל, ראותימקום מרכזי ואסטרטגי שתהיה לו נ

'כיכר מרכזי או גן וכד, משרד השיכון/בית המשפט/מול העירייה, בכניסה לעיר

עוברי , יםתומכים ומתעניינ: המאהל מהווה מוקד משיכה למבקרים-בתי מזון/קירבה לעסקיםהמפגש בין המאהל והעסקים יוצר סביבה תוססת שמיטיבה עם בעלי . 'אורח מזדמנים וכד

עיתון , בקבוקי מים, רשת צל, לחמניות: העסקים ומגייסת אותם לתרום למאבק כפי יכולתםומזמינה ) 'נגינה וכד, של קריאות(המפגש בין האנשים במאהל והפעילות יוצרת רעש . 'וכד

ועל כן מומלץ שלא להקים את המאהל בקרבת מגורים מתוך , ורחים לא קרואיםלעיתים גם א . כבוד לתושבי המקום

עוברי אורח יכולים , נהגים יכולים לראות ולצפור לאות הזדהות-ראשי/קירבה לכביש מרכזילשמור על , )אם לביקור ואם לפריקת ציוד(חשוב שיהיה מקום לעצור ולחנות . להיכנס ולבקר

. בעיקר אם יש ילדים במאהל עדיף להתמקם במרחק סביר מהכביש- בטיחות

אפשר גם דרך בית (חיבור לחשמל : מומלץ לבחור מקום שיוכל לספק את התשתית למאהל . 'קירבה לשירותים ציבוריים וכד, צל, ברזיה, )עסק


פחים/ניתן לכסות עם דליים, לא מאד משנה אבל אם יש ממטרות? אספלט או דשא.

חשוב להבין שיש לפעול להגברת הנראות של , עם זאת. בזמן שנוח לך:מת המאהלעיתוי הקלתקשורת , ג-א: ימים מועדפים על התקשורת המקומית. המאהל ומטרותיו בעזרת התקשורת

אנשים חוזרים , החום יורד, בשעות אלו. 17-18שעות מועדפות הן . הארצית כל זמן בשבוע הוא טובכדאי , במידה ואינך לבד. רחוב וגם יש יותר סיכוי לסיקור של התקשורתיש תנועה ערה ב, מהעבודה

גם אם הם לא מצטרפים , כמה שיותר אוהלים ותומכים נוספים: שלרגע ההקמה יגיעו כולם בבת אחתפקחי עירייה ושוטרים יגיעו למקום ולכן חשוב שתהיה מסה קריטית של אנשים שלא , לרוב. למאהל

רצוי שתהיה תקשורת ואם אין תקשורת אז לדאוג שיהיה מי שיצלם את . יהיה ניתן לפנות מהמקום ). 'וידיאו וכד/מצלמות של טלפונים ניידים(האירוע

פעמים רבות . השאלה הציבורית של מי נאבק לשם מה ומול מה היא שאלה מכרעת:מיקוד מסרים ?בק על דיור ציבוריהאם זהו מא. התקשורתית לדיון הציבורי" הכותרת"התשובה ניתנת באמצעות

מה מטרת הקמת , חשוב שתנסחו לעצמכם על מה אתם נאבקים? יוקר המחייה? דיור בהישג ידומה ? מה הבעיה שאיתה אתם מתמודדים ?מה אתם מצפים להשיג ולאן אנו רוצים להגיע? המאהל

? הפתרון הרצוי שאתם מציעים וכיצד ניתן להשיגו

, ברמה המקומית: לדוגמא. ת ולקשר אותם לרמה הארציתאפשר להתייחס לפתרונות ברמה המקומיהפשרת קרקע בעיר לבניית פרויקט לזוגות צעירים עם עדיפות ברורה לתושבי : הפתרון יכול להיות

פתרון זה הינו חלק מהמטרה ברמה הארצית השואפת למציאת פתרון מקיף וכולל למצוקת . המקוםחשוב לאסוף . ובאיזה אופן הוא יכול לתת מענה לבעיה" דיור בהישג יד"כדאי להבין מה זה . הדיור

ראש עיר או חבר : כגון, כדי שיהיה אפשר לפתח דיון אמיתי עם גורמים, נתונים על הבעיה והפתרוןניתן להיעזר באנשי מקצוע שיסייעו בחידוד והבניית הפתרונות המתאימים , לשם כך. כנסת

נקודות מרכזיות לקידום 10: 1בנספח נוסף מידע ראו .והרלוונטים לבעיה שאיתה אתם מתמודדים .מדיניות דיור חברתית בישראל

כדאי . זהו ביטוי לריכוז המסרים העיקריים שמאפשר הצגתם באופן עקבי ומאוחד"קופסת מסרים"את . פגנותלמבקרים ולמשתתפים בפעולות מחאה וה, לרשום על דף ולחלק לפעילים במאהל

מסרים ברורים ועקביים מגדילים את הסיכוי . משפטים2-3המסרים האלה כדאי לשנן וללמוד להציג בלכתוב וניתן , משפחות ופעילים למאהל ומגדילים את הסיכוי להתראיין בתקשורת, לגייס תומכים

. 'אותם כסיסמאות וכד

מי השחקנים , עולות חשוב להבין כדי לדעת לאיזה כיוון לכוון את המסרים והפ:מיפוי שחקניםמה מקורות הכוח של כל . יושב על הגדר, ולעיתים זה החשוב ביותר, ומי? בעדכם? מי נגדכם? בזירה

תשובה על שאלות אלו יסייעו לכם לנסח את המסרים והסיסמאות ? אחד מן הגורמים המרכזייםמה ? עיר בעדנו או נגדנוהאם ראש ה: למשל. יםיבאופן יעיל ולהפנות אותם לגורמים הרלוונט

ב"וכיו? מה מאיים עליה? האינטרס שלה לשיתוף פעולה

תליית שלטים על המאהל ובסביבתו היא כלי חשוב ואפקטיבי להעברת המסרים :הכנת שלטיםהכיתוב על השלטים צריך להיות באותיות גדולות וברורות בצבע בולט בכדי שניתן . והדרישות שלכם

, רוסית: למשל(מומלץ לכתוב את השלטים במספר שפות . טוב" יצטלמו"די שיהיה לראותם מרחוק וכ. ובכדי להיות מוכנים במידה ותגיע תקשורת זרה" סובלות מהבעיה"על פי אוכלוסיות היעד ה, )אנגלית

הן יכולות להתייחס , )מקומי או ארצי(הסיסמאות יכולות לתאר את הבעיה או את הפתרון המוצע . הדיור או מסרים רחבים יותר המבטאים את ההקשרים לנושאים אחריםבאופן ישיר למצוקת

אני עובד משרה מלאה; בסוכות תשבו שבעה ימים ולא כל החיים: דוגמא לתיאור הבעיה- אנחנו עבדים ; יש בתים ...ל רק -ם אוהליםכל הארץ אוהלי;; אבל אין לי אפשרות לרכוש דירה

ושוב , 1,2,3! לאילי נדלן, מדינה שלמה, שלה מכרההממ, הווו איזה בלגן: שיר; לשכר דירה .ושוב


דורשים ; לים"להכניס דיור בר השגה לחוק הוד; מחיר שפוי-דיור ראוי: דוגמאות לפתרונות ; )להוסיף... (אנחנו בעד ; עם עדיפות למקומיים-בנייה לזוגות צעירים

העם ; זכות וגם חובהמדינת רווחה היא; רוצים צדק לא צדקה: דוגמאות להרחבת המסרים: מים"חמשת המ; דיור בר השגה וחינוך חינם, בטחון תזונתי-דורשים; רוצה צדק חברתי

;צדק ורווחה במקום רווח וצדקה; מורה ומשלח יד, מרפא, מזון, מעון

עבודה עם התקשורתם עובדי, גם אם לא באופן מתואם, נושא וכל המאהלים יחד/הצטרפתם למאבק הזה לקידום מטרה

מה שחשוב הוא שהמסר והנושא שאתם מבקשים לקדם נמצא על סדר היום . למען המטרה הזאתעבודה עם התקשורת . התקשורתי ועל כן חשוב להבין איך התקשורת יכולה לסייע בקידום המאבק

.. שלכםהמסריםוהיא כלי לקידום מטרות המאבק

קיים קושי . עיתונאים וציוד, מערכותשם יש , לתקשורת קל יותר לסקר את המתרחש בערים הגדולותיחד עם זאת יש חשיבות עצומה לנוכחות המאהלים בערים נוספות , להגיע לכל מאהל לצלם ולראיין

מאהלים חדשים , גם אם אין צוותי צילום שמגיעים לכל מאהל. ולהתפשטות המאהלים בערים חדשותקבת בעניין אחרי ההתפשטות התקשורת עו, שקמים בשטח מדווחים במסגרת המבזקים והחדשות

נוכחותכם בשטח והעבודה שלכם מול העיתונאים היא בעלת חשיבות . של המאהלים ומדווחת עליהםללא זה המחאה לא הייתה צוברת , היא זו שיוצרת את התחושה של כוח המחאה והתחזקותה, גדולה

. תאוצה כפי שהיא צברה

המודעות , עלת לחץ ציבורי על מקבלי ההחלטותככל שיהיה סיקור תקשורתי רחב יותר כך יגבר הפ /מתנדבים /משאבים לרוב פרסום המאבק יביא למאהל עוד תגדל ושל הציבור הרחב לנושא ולמאהל

ומתוכם , לתקשורת אין את משאבי הזמן וכוח האדם לסקר את כל הנושאים שמוצעים אולם .פעילים ..עליה לבחור מה לפרסם ומה לא

כלי תקשורת ארציים הם אילו שקהל . תקשורת ארצית ותקשורת מקומיתכאן נדרשת הבחנה ביןל יעד מצומצם הם אילו שפונים לקה, כלי תקשורת מקומיים, היעד שלהם הוא תושבי המדינה כולה

בניגוד לתקשורת הארצית שמתקשה להגיע לכל מקום ולתת ביטוי . זור גיאוגרפי מוגבלהמוגדר באטויי המחאה והתפשטותה ובבי, תעניין מאוד בנעשה בתחומההתקשורת המקומית ת, לכל מאהלידעו אותם על , אל תזניחו את התקשורת המקומית. זור הגיאוגרפי שאותו היא מסקרתבעיר או בא

: למשל( וידעו אותם על כל התפתחות, ומיותתיזמו פעולות מחאה מק, אירועים המתרחשים במאהל ). ועודות אחרת מצד גופים מוניציפאלים אחרים של ראש עיר או התגייסתמיכה או אי תמיכה

מעורר , דרמטי, מרגש,מסקרן, חשוב,מעניין, כל מה שהוא בגדר חדש?אז מה מעניין את התקשורתבהם נוצרה תנועת מחאה שטרם נראתה , בימים אילו. ביקורתי כלפי הממסד, קונפליקטואלי, הזדהות

, בהיבטים השונים, בבעיות, ת רבות בנושאיםהתקשורת עוסק, במדינה במימדים ורבדים כה רביםהכניסו , נצלו זאת. ולעיתים מביאה סיפורים אישיים הממחישים את התופעות והבעיות המודברות

,לרב. סיפור שייצג את הבעיה-סיפור אישיכ את ה"ניתן להשתמש ואח. קודם את המסרים העקרונייםיש להיזהר מניסיון של התקשורת להסיט את , עם סיפור אישי יהיה קל לסחוף את הציבור עם זאת

יש להדגיש בסיפור גם את החיבור למצוקה הכללית , המוקד מהדיון הציבורי אל הסיפור האישי ועל כן . ולמדיניות הקיימת) ולא רק המצוקה האישית(

אומנם עד כה התקשורת אוהדת מאוד את המאבק ונותנת לו חשיפה חסרת תקדים ביחס למאבקים אל תשכחו התקשורת עושה את עבודתה וככזאת היא מחפשת גם , יחד עם זאת, יםחברתי

בין אם הקונפליקט הוא על , בתוך המאהלים, בין המאהלים להנהגה, קונפליקטים בתוך ההנהגהגם אם קיימים , אחידות המסרים והשמירה האחד על השני. ההנהגה ובין אם על הדרישות או הדרך

סיקור הקונפליקט מסית את הדיון והשיח התקשורתי , ד מאוד משני טעמיםקונפליקטים היא חשובה עלראש , אך חשוב יותר סיקור הקונפליקט משדר לצד שמולכם, מהנושא לשמו יצאתם למאבק


שכעת מה שנותר להם לעשות הוא לשבת , שהמאבק בדרך לכישלון, הממשלה והצמרת הפוליטיתההיסטוריה , ובין המאהלים יכבו את אש המאבקעל הגדר והמאבקים הפנימיים בתוך ההנהגה

, היזהרו בדבריכם ליד עיתונאים, אל תצאו לתקשורת עם קונפליקטים פנימיים. מלמדת שהם צודקיםהגיעו להסכמות בחדרי חדרים , המאבק/לטובת הנושא, גם אם יש דילמה על הדרך או על ההנהגה

. שורת וכיצדורק לאחר שהגעתם להסכמות שיקלו האם כדאי לצאת לתק

לאור .הגדירו לעצמכם מהי המטרה מהו המסר אותו אתם מבקשים להעביר לפני היציאה לתקשורתבחנו שאלה זאת בכל פנייה , ועל מנת להיות רלוונטים, ההתרחשויות וההתפתחויות הרבות במאבק

ומצטרף עוד מאהל קם: המסר המרכזי הוא, כיוםלתקשורת ועדכנו את המסרים לאור ההתפתחויות בכדי לשמור . למחאת הדיור או אמירה אחרת שמשקפת את התרחבות המאבק והצטרפות לדרישות

שתהיה הסכמה באשר ליידע את כולם על המסרים וחשוב , בין יושבי מהמאהלעל אחידות המסר . למסר שאיתו יוצאים החוצה

הקשר השוטף עם ה האחראי מטעם המאהל על/האיש -ת/מיהו הדוברחשוב לקבוע בשלב ראשון מיידע אותם על , מדבר עם העיתונאים, חתום על ההודעות לעיתונות, עיתונאים ואמצעי התקשורת

. ההתפתחויות ומשמש כתובת עבור העיתונאים במקרים בהם הם מעוניינים להתעדכן ולקבל מידעברים למעשה דו, להיות דובר אין משמעות הדבר שהאדם הנבחר הוא המרואיין היחיד בתקשורת

. אולם לא מצוטטים בשם עצמם, אחראים על הקשר השוטף עם העיתונאים, רבים

מי הם האנשים , )יותר מאחד( יש להגדיר מי הם המרואיינים הפוטנציאליים ,בשלב השנישיוכלו לספר את הסיפור האישי שלהם ולענות על , הדרישות, שיתראיינו בתקשורת ויציגו את הבעיות

מצד מקבלי החלטות , מצד הציבור(שות משחקי תפקידים ולנסות לחזות תגובות כדאי לע. . שאלות ).והתקשורת

הפנייה לתקשורתביפר ; פניה טלפונית :תלוי בזמן ובמשאבים שעומדים לרשותך, ניתן לפנות לתקשורת במגוון דרכים

בכל . מדרך אחתניתן להשתמש ביותר. פניה בפייסבוק; ו דואר אלקטרוני/פקס או; )SMS(או מסרון : הפנייה צריכה לכלול מספר מרכיבים, מקרה

הודעה לתקשורת הודעה לתקשורת היא מסמך כתוב המנוסח בפורמט קבוע שאנו מפיצים לעיתונות כאשר ברצונו

, להגיב על מסיבת עיתונאים או דיון שהיה בכנסת, לדווח על הקמת מאהל או על פעילות מתוכננתאם התכנון הוא : למשל, ההודעה היא כלי מיידי. עיתונאים באירוע מסויםלהביע עמדה או לעניין חשוב לציין על . 12:00עד , אז כדאי להפיץ את ההודעה במהלך הבוקר18:00להקים את המאהל ב

בנספח ראו פורמאט הודעה לתקשורת ). למעלה בפינה השמאלית(גבי ההודעה את תאריך שליחתה .3מספר

רכזי , אפשר לשלוח אותה לעורכים. כ להפצה כללית ונרחבת" ההודעה מיועדת בד?למי לשלוחבימים שבשגרה . עורכי מדורים או מפיקי תוכניות, לכותבי טורים, לכתבים עצמם, כתבים במערכות

ה בתחום כתב חינוך יסקר את הנעש: למשל, ישנם כתבי תחום אשר אמורים על הסיקור שבתחומם, אולם בשל התפשטות המחאה ומוקדיה הרבים. ן את הנעשה בתחום הדיור"כתב שיכון ונדל, החינוך

על . וכתבים רבים שאינם עוסקים בתחום הדיור מסקרים את המאבק, ההיערכות במערכות היא שונהתב ההודעה אנו ממליצים לשלוח את ההודעות לעיתונות לריכוזי הכתבים ואז לוודא מולם לאיזה כ, כן

עם פרטיהם ובעתיד שלחו גם לריכוז וגם לאותו כתב , הכינו לכם רשימה שמית של הכתבים. הועברה 4ראו רשימת כתבים בנספח מספר . שבתחילה עבדתם מולו

052-5345937 להתקשר לאסף רז משתיל – רשימת כתבים עדכנית ויעוץ נוסף -סיוע ל


במידה ואין לכם אפשרות לכתוב הודעה בשל אילוצים של דואר אלקטרוניי " בפקס או ע?איך לשלוחאל תשכחו גם בהודעות אילו , ניתן להעביר הודעות קצרות בביפר או במיסרון, זמן או אילוצים אחרים

. לציין את שמכם ושם הטלפון אליו ניתן לחזור לצורך קבלת פרטים נוספים

:תוכן ניסוח ושפה

. מודפסת לאחר עריכה והגהה, כתובה בעברית, )תר מעמוד אחדלא יו(ההודעה צריכה להיות קצרה ). ניתן להיעזר בצוות התקשורת בשתיל לצורך קבלת הדרכה בנושא וסיוע בכתיבת הודעות לעיתונות(

רצוי לחלק את ההודעה .יש לשאוף שהתוכן יעביר את המסר שאתם רוצים להעביר באופן ברורניתן יהיה להשמיט כל , והודעה תעבור קיצוץ או עריכהבמידה, למספר פסקאות שפרט לראשונה בהן

.פסקה מבלי לפגוע ברצף התוכני של הנאמר בהודעה כולה

, מתי, מה, מי: ם" ממי5צריכה לכלול היא הפסקה החשובה ביותר והודעה הפסקה הראשונה של הצריכים ם "חמשת הממי. בהודעה עבור העיתונאיאלו הם הדברים החשובים ביותר . מקום ומדוע

. ם" שאר הפיסקאות בהודעה הן הרחבה של חמשת הממי-להופיע בכותרת וביתר פירוט בפתיחניתן . מאומת ומעודכן, מעניין, המידע חייב להיות חדש. ההודעה צריכה להתמקד במידע ובעובדות

.ורצוי לצטט דברים בשם אומרם

ת לעיתונאי של אדם או שניים וכתובסוף ההודעה צריך לכלול סיכום ברור לתוכן ומטרת ההודעה במידה והוא מעוניין בפרטים נוספים או ) טלפונים ניידים(מהמאהל עם פרטי ההתקשרות שלהם

לדבר עם העיתונאי שאליו הועברה לעקוב ומומלץ לאחר משלוח ההודעה .. בחיבור למרואיינים .או לחבר אותם למרואיינים/ו, להשלים להם פרטים, ההודעה

הל למאציוד נדרשמומלץ לסדר את . כל ריהוט הבית יכול להתאים גם למאהל וניתן להביא את הציוד למאהל בהדרגה

אזור מגורים , "סלון" ה-אזור לאורחים ומבקרים: המאהל על פי הפונקציות השונות שהוא צריך למלא: יינהגיישנה חשיבות לשמירה על ה. 'אזור לשירותים וכד, אזור לבישול ואכילה, ללינה ופרטיות

ניתן . דאגו שיש כיור נגיש לשטיפת ידיים עם סבון, הקפידו להפריד את פינת השירותים מהמאהל .להביא למאהל ערכת עזרה ראשונה ליתר ביטחון

, הופעות, בו ניתן לקיים את דיונים"סלון"יוכלו לשמש כ' וכד, שטיח/מחצלת, שולחן, כסאות/כורסאותז היומי "או בכניסה למאהל ניתן להציב לוח עם רשימת לו, בסלון. 'ביקורים של אורחים ופעילים וכד

מקרר . 'הודעות למיניהן וכד, רשימה של אחראים, הזמנה להירשם ברשימת קשר, ופעולות מתוכננות וחדר האוכל הן לדיירי האוהל והן לפעילים המטבח יוכלו להוות את -'ארון וכד, פינת אוכל, או צידנית

.נסו להרחיק את פינת שטיפת הכלים מהמטבח. תשבאים לבקר לכמה שעו

לאכול ולקבל , תחתן יהיה ניתן לשבת במהלך שעות היוםרשתות צלבימים חמים אלו מומלץ למתוח את המקום בעזרת חבלים עם שקיות קשורות לגדרבכדי לייחד את המאהל ניתן . את פניי האורחים

.'כובעים וכד, ניתן להדפיס חולצות, כמו כן. פלריגים ובזנטים, יריעות יוטה, עליהם

צבעי גואש , מצלמת וידאו, מצלמת סטילס, מערכת הגברה, מגפון: כגון, לציוד לפעילותמומלץ לדאוג או כלי מטבח משרוקיות (כלי נגינה , פליירים, סטיקרים, פוליגלים ובריסטולים, ומברשות לשילוט

, כמו כן. לפעילויות במאהל שיקדמו את מטרתוזהו ציוד חיוני . סרטים צבעוניים, בלונים, )ממתכת. 'פקס וכד, שיהיה בו מחשב נייד או טלפונים עם אינטרנט"מרכז תקשורת"אפשר לגייס ולהקים

השטח דינאמי וחשוב להתעדכן כל הזמן על מה שקורה כמו גם ליזום פעילויות ולהזמין את . 'וכד) פייסבוק(תיות לעדכן על פעילות ברשתות חבר, )ראו בהמשך(התקשורת לסקר

שרוב הרשויות המקומיות תומכות במאהלים ומספקות להם את , ניסיון המחאה עד היום מוכיח, נגישות לשירותים או שירותים כימיים, ברזייה או מקור מים אחר: הנדרשת להפעלתוהתשתית

ושתייה מהרשות כולל מזון, ניתן לגייס את כל הציוד, לרוב. 'דלק וכד וחיבור לחשמל או גנרטור


הקפידו על טריות המזון וודאו שהמזון , במקרה של תרומת מזון מבושל. הקהילה ומעסקים, המקומית .כדאי לוותר על התרומה, אם תנאים אלו לא מתקיימים. לא חומם ושהועבר בתנאי קירור

גיוס משאבים, פעילות לילדים, כסף,חשמל, מזון, ציוד, קשרים: משאבים הם כל מה שיכול לסייע לקיום המאהל

, מארגונים, ניתן לגייס את כל המשאבים מהרשות המקומית, לרוב, כפי שהוזכר להלן. 'ידע וכדהתרומה מבטאת את השותפות שלהם במאבק ועל כן חשוב לקבל כל תרומה . מהקהילה ומעסקים

. למעט במקרים שהתרומה ניתנת מתוך אינטרס שלא פוגש את המטרות שלכם

מפורטת ככל " רשימת מכולת"שמתחילים כדאי לבדוק מה אתם צריכים ולעשות מעין רגע לפני –יש לחלק לשתי רשימות משנה " ת המכולתימרש"את .הניתן

למשל (בתרומה מעסקים ואנשים פרטיים כמוצרים משאבים ניתן לקבל :שירותים או מוצרים .1, הפעלות ופעילויות שונות– בהתנדבות שירותיםאו ) ציוד למאהל, ארוחות ממסעדות באזור

כל דבר שאינו נכלל ברשימה הראשונה ואתם ). סיוע של אנשי מקצוע מתחום החשמל ועוד . כדאי לעשות הערכת עלויות–צריכים עבורו כסף

השלב הבא יהיה , לאחר שאתם יודעים מה אתם צריכים וכמה זה עולה.כמה כסף אתם צריכים .2 זה הזמן –ם השונים ומי יכול לסייע לכם להגיע אליהם לזהות ממי ניתן לקבל את המשאבי

. נוער בחופש ועוד-בני, ארגונים, את הרשות המקומית, להפעיל קשרים אישיים

קיום של פעילויות משפרת את הסיכויים ל ידיהגדלת ההזדהות של הקהילה המקומית עם המאהל ע אין מה -ומות היא מתבקשתפניה ישירה למכרים ובעלי עסקים בבקשה לתר. לקבלת תרומות

עיסויים מבעלי , אמנים מקומיים: אתרו את המשאבים המקומיים וגייסו אותם למאהל. להתבייש . סרטים והרצאות של חברי קהילה ועוד, הרקדות והפעלות של מדריכי תנועת נוער, מקצוע

-"כובע קסמים": למשל, חישבו על דרכים נוספות בכדי לגייס משאבים-זה הזמן להיות יצירתיים ).אפשר גם לקבע( במאהל קבועבולט ושמוצב במקום ) קופסא גדולה, מיכל מים ריק( כלשהו מיכל

תלוי שלט ,על הכלי. נסו למצוא כלי שיהיה קשה לפתוח אותו במהלך היום ושיהיה קשה להזיזוכחות מספר תקבעו אחראי על הכסף וסיפרו את הכסף בנו. המזמין את האורחים לתרום כפי יכולתם

. אנשים בסוף כל יום

קבלת החלטות במאהלהפעילות האקטיביסטית מצריכה שיתוף פעולה בין קבוצות או פעילים בתוך המאהל אך לעיתים

, הלחץ, הדוחק, הצפיפות. מתגלעים קונפליקטים בין יושביו או בין יושבי המאהל לבין אורחים חיצונייםהאתגר לבניית הסכמות וקבלת החלטות הוא של כל יושבי . ההתנאים ועוד מקשים על התנהלות נינוח

לרוב במאהל יש דמות מנהיגותית אחת או יותר שמובילות את . ה/המאהל ובמיוחד של המנהיגמנהיג שידאג לכל הפן הלוגיסטי : למשל, במנהיגות"פיצול"מצב של , ואף רצוי ליצור, יתכן. המאבק

. כל נושא המסרים וקידום המטרותוהניהולי של המאהל ומנהיג שיוביל את

מאפשרת דיאלוג ושיח פתוח , שיתוף יושבי המאהל ויצירת במה להשמעת מגוון הקולות, לרוב, ניתנת במה לתרבויות, באופן זה. המקטין את הסיכויים לקונפליקטים ומגדיל את האחידות במסרים

כים מראש על כמה כללי יסוד או מומלץ להס. ערכים ושיטות שונות בקרב הפעילים המיוצגים בקבוצהניתן ליצור , יש להודיע על כך במאהל. לקיים שיחה יומית בתחילת או בסוף כל יום: למשל, הידברות

.לוח מודעות עם לוח הזמנים של הפעילות ולהזמין את כולם לשיחה

או להיות להנחות אותה לכיוון מסוים , שירצו להוביל את הקבוצה, יתכן שיהיו חברים חזקים מאוד: הדבר עלול להוביל לעימות או לגרום להפחתת האמון ההדדי על כן יש לקבוע כללים לשיחה. דובריה

. 'רק מי ש מחזיק במקל מדבר וכד, להקשיב עד שיגיע תורך, כמה זמן לכל דובר


עם זאת יש דברים , מומלץ לשאוף להסכמה כמה שיותר רחבה. כדאי לקבוע מנגנון לקבלת החלטות, בכל מקרה זה מחייב שיתוף. 70%נניח , לקדם על בסיס הסכמה חלקית של המשתתפיםשאפשר

.אבל לשאוף להיות יעילים ולהתקדם... דיאלוג ושיח

ואילו אחרים כמעט אינם עושים , יש חברים בעלי מוטיבציה גבוהה שמשקיעים זמן רב ומאמץ רבת תורמים /ו לגלות הבנה ולקבל שכל אחדשעלינ: חשוב לזכור ולהזכיר לכל הנוכחים, בכל מקרה. דבר

אחד יכול לישון בלילה במאהל והשני לא יכול כי : את מה שהוא יכול וזה יכול להיות דברים שוניםאחד יוכל לשמור על המאהל בשעות היום והאחר לא יכול כי הוא חייב ללכת לעבודה , הילד שלו חולה

זה . 'שלישי אוהל נוסף וכד, שני רעיון, האחד הסע: זה בסדר שכל אחד תורם משהו אחר. 'וכד . המפתח להצלחת המאהל ולשיתוף פעולה פורה

כרגע מתכנסים למטרה , וכל הזמן להזכיר לכולם שלמרות השונות בדרישות וברצונות של השותפיםלהתעניין ולשאול מה חדש . נסו לגרום לחברים להיזכר מדוע הוקם המאהל מלכתחילה: משותפת

וליהנות סביב " לקשקש"לקיים ארוחות משותפות עם זמן , פרגן על עשייה ולעודדל, אצל חבריםביצוע עבודה אמיתית . אנשים יכולים לבצען3-2-ליצור כמה משימות קצרות וממוקדות ש, הארוחה

מומלץ לחלק תפקידים ושיהיה ידוע לכל אחד במאהל מי אחראי . יחדיו מסייע לבניית מערכות יחסיםעל ? על עבודה עם התקשורת? על כיבוד לאורחים? על המים? על האוכל? סףעל הכ: ?על מה

'וכד? על הפעלות לילדים? על תחזוקת המאהל? פעילויות מחאה

פעולות יומיומיות במאהל מטרת הפעילות . המאהל הוא מוקד פעילות בכדי לקדם את המחאה הכללית והמטרות שלשמו קם

: יצירתיות-העיקרון המנחה לפעילות הוא, על כן. הניתןהיא לגייס פעילים ותומכים רבים ככללהשתמש בגימיקים ולייצר עניין בכדי להשאיר את הנושא על סדר היום הציבורי ולהוציא כמה שיותר

. אנשים מהבתים אל הרחובות

הפעילות מגבירה את הנראות של המאהל ומעוררת שיח במפגש עם הציבור שמגיע להפגנה או תכנון הפעילות וקיומה מסייעת לגיבוש וחיזוק הקשרים בין יושבי . ה או להרקדהלהרצא, לצעדההיא מגבירה . נותנת תחושה של כוח ועוצמה ובונה את הכוח של המאהל ושל המחאה, המאהל

.בעלי עסקים ונהגים שצופרים לאות תמיכה: למשל, תמיכה והזדהות גם של גורמים חיצוניים

:ת אפשריותלהלן כמה דוגמאות לפעילויו

) שקטה או רועשת(הליכה איטית ; מצעדים וצעדות ברחובות עם שלטים, הפגנות :מחאה ישירה .1משרד השיכון : כגון, משמרות מחאה במקומות מרכזיים; על מדרכות ובמעברים עם שלטים

ובאתרי בנייה

, כדי לגייס את הקהילה המקומית ניתן לפרסם את הפעילות בדף בפייסבוק:פרסום והסברה .2לתלות שילוט , להסתובב ברכב עם מגפון, לפנות לתקשורת מקומית וארצית,סרטונים ביוטיוב

לחלק פלאיירים , בכל העיר ובעיקר בכניסה לעיר

השתתפות , התכנסויות של מקבלי החלטות, בכנסים של אנשי ציבורביקורי העברת מסרים .3 בישיבות מועצה

שיחות בין , ביקורי הזדהות ותמיכה, מאהלים מפגש בין :רישות וחיבור לפעולות ארציות .4 מאהלים בעזרת סקייפ במחשבים ניידים ועוד

נרשמים בלוח מסוים או אצל אדם ואז , מאפשר לתת במה לכל השותפים:ןומעגלי שיח ודי .5, חשוב לתת הקדמה שיש לגיטימציה לכל הדעות כל עוד לא פוגעים באף אחד, בתורות מדברים

דקות3: הגדרת זמן לכל דובר למשל. שההקשבה היא חשובה


הקואליציה לדיור בר השגה: בינתיים מוכנים לבוא ולדבר:עמותות, דוברים, הרצאות של מרצים .6' דר: מרצים, 052-6373381 - חיים בר יעקב-התנועה לחיים בכבוד, 054-4995686, רונה פרי -

0546755206 -ן גייראלו, 0546775512 -אורן יפתחאל' פרופ, 0545752562 -ארז צפדיה

שירה בציבור , הצגות קהילתיות ופלייבק, קבלת שבת: כגון,הפעלות לילדים/ אירועים/ טקסים .7 הרקדות ועוד, הופעות של אמנים תומכים, )להביא כלי נגינה(

ניתן לרכז רשימה -במהלך היום מגיעים אורחים ותחלופה של אנשים למאהל :קבלות פנים .8הפגנה , דיון/ וכך כשהמאהל מקיים פעילות) י שרוצה לתת את שמולמ(שמית ופרטי התקשרות

יש רשימת תפוצה של תומכים' וכד

מומלץ לא לחתום על כתב , י המשטרה בגין פעילות כלשהיא"במידה שעוכבת או נעצרת ע . ד"התחייבות או הגבלה כלשהו ללא נוכחות עו

למידע נוסףצרו קשר

התארגנותסיוע בתקשורת וכיצד לעבוד עם הייעוץ קבלת תיווך ל, לוגיסטיקה והערכות , 052-5345937 052-6910456, שתיל- אסף רז:קשרים עם מאהלים וגורמים נוספים

054-5871895מור הובר ; 052-8310896נדב עמית :מאהל רוטשילד

054 יור בהישג ידרכזת הקואליציה לד, פרי רונה :פתרונות לבעיה/מידע על דיור בהישג יד-4995686

052-6373381 -התנועה לחיים בכבוד, חיים בר יעקב:התארגנות בשטח

054-2030780 :האגודה לזכויות האזרחרכזת שטח , שירלי נדב :מידע על חופש המחאה , 5608185-03 וגם il.org.acri.www


http://www.acri.org.il/

ה/זכותון למפגין -' פרק בהיא מהווה מכשיר מרכזי . והתהלוכה היא מרכיב בלתי נפרד מהזכות לחופש הביטויזכות ההפגנה"

" ולהעלאת סוגיות חברתיות על סדר היום הציבורי, להבעת דעות

משטרת ישראל' מטה הרוב נ2557/06צ "בג

מחאת אוהלים

?האם הקמת מאהל מחאה היא חוקית

גם חופש הביטוי הוא זכות , עם זאת. ויהקמת מאהל מחאה היא חלק מזכות היסוד לחופש הביטאין איסור בחוק על . אם מתקיים חשש ממשי וקרוב לוודאי לפגיעה בשלום הציבור, שאפשר להגביל

ובהחלטה האם מאהל כלשהו הוא חוקי או לא אמורות הרשויות , הקמת מאהל מחאה בשטחי ציבורבית המשפט קבע . עה שהמאהל גורםלשקול מצד אחד את הזכות לחופש הביטוי ומצד שני את הפגי

ככל . ובהם משך המחאה ומידת הפגיעה שנגרמת לציבור הרחב, פרמטרים לבחינת איזון זהכיכר "מחאת . כך ייטה בית המשפט להתיר לעירייה לפנות את המאהל, שהמחאה תהיה ארוכה יותר

י חודשיים הופכים במקרים אחרים קבע בית המשפט כ, נמשכה שמונה חודשים עד לפינויה" הלחם . ועל כן ניתן לפנותו, את המאהל למגורי קבע

?האם נדרש רישיון להקמת מאהל

הקמת מאהל יכולה לעמוד בניגוד לחוקים שונים ולתקנות עירוניות . משמעי-המצב המשפטי אינו חדת חוקים אלה מסמיכים א. העוסקות בתכנון ובניה ובשמירה על הסדר והניקיון בשטחים ציבוריים

הם גם מסמיכים , עם זאת. העירייה לפנות אוהלי מחאה או לפנות למשטרה בבקשה שתפנה אותם . אותה להתיר חריגה מהכללים ולאפשר את מאהלי המחאה

?האם מותר לעירייה להתנות תנאים באישור להקמת מאהל

. את המחאהאך הם אמורים להיות סבירים ולא לסכל , לעירייה מותר להתנות תנאים להקמת המאהלדרישה , תנאים סבירים הם למשל דרישה שהמאהל ימוקם במקום שלא יסכן את יושביו או את הציבור

כי יישמרו תנאי סניטציה הולמים במאהל והתחייבות מהמפגינים להשיב את הסדר על כנו בתום ו כמ, לעמדת האגודה לזכויות האזרח תנאים הנובעים אך ורק מנוחות העירייה. תקופת המחאה

.אינם סבירים, הדרישה שכל מאהלי המחאה ירוכזו במיקום אחד בעיר

כיצד אפשר לערער על סירוב העירייה לאשר הקמת מאהל או על דרישות לא סבירות שהעלתה ?כתנאי להקמתו או להמשך קיומו

אפשר לנסות לנהל משא ומתן מנומס עם הגורם בעירייה המופקד על התחום ולהזכיר לו כי חופש וכי בתי המשפט התירו פינוי מאהלי מחאה רק , אה הוא עקרון יסוד במשפט ובחברה בישראלהמח

יש לתקוף את שיקול הדעת של העירייה בבית , אם הדבר לא יועיל. לאחר חודשים של פעילות .המשפט


הפגנה

?מתי נדרש רישיון להפגנה

היא , איש או יותר50פגנה משתתפים בה: רישיון נדרש רק אם מתקיימים כל שלושת התנאים הבאיםהחוק אינו מגדיר . או נאומים מדיניים או פוליטיים/נערכת תחת כיפת השמיים והיא כוללת תהלוכה ו

".נאומים פוליטיים"מהם

לא נדרש רישיון להפגנה המתקיימת תחת כיפת השמיים אשר אין בה נאומים או צעדה גם אם .בה למעלה מחמישים אנשיםמשתתפים

. משכן הכנסת נדרש רישיון להפגנה מכל סוג שהואבאזור

?כיצד מקבלים רישיון להפגנה

באמצעות מילוי טופס הנמצא בתחנות , אפשר להגיש בקשת רישיון להפגנה בכל תחנת משטרהאת הבקשות ). פסיםט >תחנת משטרה מקוונת (il.gov.police.www: המשטרה ובאתר האינטרנט

ניתן לבקש לזרז את הליך , אם ההפגנה דחופה. יש להגיש עד חמישה ימים לפני קיום ההפגנה .האישור

?מי יכול לסרב לתת רישיון להפגנה ולמה

מפקד המחוז במשטרה רשאי לדחות בקשה לרישיון במקרים שבהם קיים חשש ממשי לפגיעה בסדר אף , עליו לעשות כל שביכולתו כדי שההפגנה תוכל לצאת לפועל, עם זאת. הציבורי ובביטחון הציבור

מפקד המחוז אינו רשאי לסרב לבקשת . אם הדבר כרוך בהצבת תנאים לאופן התנהלות ההפגנה .רישיון רק עקב מחסור במשאבים או עקב חשש להתנגדות מצד ציבור אחר או להפגנות שכנגד

? פגנההאם המשטרה מוסמכת להתנות תנאים ברישיון הה

להגביל את מספר משתתפיה ולהתנות תנאים , המשטרה רשאית לדרוש שינויים במסלול ההפגנההחוק אינו מפרט מהם תנאים אלה אולם הפסיקה . לקיומה רק כאשר מתקיימות נסיבות מיוחדות

ובמקרים שבהם מוקמת במה , א"אישרה כי המשטרה רשאית לבקש הצגת אישור ממכבי אש וממד. תנאי מקובל נוסף הוא מינוי סדרנים מטעם המארגנים. נדס קונסטרוקציה וחשמלאף אישור מה

אולם היא אינה רשאית להטיל על , המשטרה מבקשת בדרך כלל אישור של מהנדס בטיחות, בנוסף .מפגינים את עלויות עבודתו של מהנדס בטיחות או של השוטרים שיאבטחו את ההפגנה

בדרך כלל אין . שלא יוצגו או יושמעו בהפגנה מסרים מסוג מסויםלעתים נדרשים המארגנים להתחייב למארגנים אין אפשרות לערוב להתנהגותם של כל , כמו כן. לדרישה זו בסיס ומומלץ שלא לקבלה

ועל מנת להימנע ממצב שבו התחייבות כזו תשמש עילה לפיזור ההפגנה כדאי , משתתפי ההפגנה .לסרב לתנאי כזה

?ער על תנאים שקבעה המשטרה לקיום ההפגנההאם וכיצד ניתן לער

אם אין הסכמה אפשר לעתור . הניסיון מלמד כי ניתן לשאת ולתת עם המשטרה על תנאי הרישיון .ץ"לבג

? כיצד מתנהלת הפגנה ברישיון

גם אם הדבר מפריע , לעמוד או ללכת במקומות ציבורייםפגינים למבהפגנה שקיבלה רישיון מותר לשמור על בטחון , חובת המשטרה היא לאבטח את ההפגנה. י רגל או כלי רכב של הולכתםלתנוע

המארגנים והמפגינים נדרשים לשמור על קיום תנאי הרישיון . המפגינים ולסייע למימוש הזכות להפגין .ועל הסדר


http://www.police.gov.il/

?מתי מותר למשטרה לפזר הפגנה

:משטרה רשאים להורות על פיזור הפגנה רק במקרים הבאיםקציני

רישיון מתנהלת ללא רישיוןשחייבתה הפגנ .

המפגינים מפרים את תנאי הרישיון.

מסכנת את הציבורפגנה הה .

תבאלימומשתתפי ההפגנה נוהגים .

אלא אם יש חשש ממשי של סכנה , התנהגות אלימה של מתנגדים להפגנה אינה עילה לפיזורה . לשלום הציבור

? מה עושים. המשטרה מפזרת הפגנה שלא נדרש לה רישיון

גם חשש לא מבוסס . הוראה לפיזור הפגנה שאינה טעונה רישיון רק בשל העדר רישיון אינה חוקיתאינו מהווה , במיוחד אם הוא מתמקד בתגובות עוינות של עוברים ושבים, להפרת הסדר הציבורי

, כדיןיחד עם זאת מפקד משטרה שסובר בטעות שהוראת הפיזור ניתנה. בסיס חוקי להוראת פיזורמומלץ ליצור קשר עם מפקד המשטרה בשטח ולנהל . עלול להפעיל כוח על מנת לפזר את המפגינים

.איתו דיאלוג מנומס בניסיון להעמידו על חוסר החוקיות של ההוראה להתפזר

? האם ומתי מותר לשוטרים להשתמש בכוח נגד מפגינים

: לשוטר מותר להפעיל כוח בהפגנות במקרים הבאים

כשהמפגין מתנגד או מנסה לחמוק ביצוע מעצר לצורך;

המסכנת את הציבורלצורך פיזור התקהלות פרועה ;

ע פשעולמנכשהשוטר מותקף או כשהוא מנסה.

.חייב להיות מידתי ומוגבל להשגת המטרה שבגינה הופעלהכוח שמפעילה המשטרה בכל מקרה

לשם כך יש לתעד את ). ש"מח (על אלימות משטרתית אפשר להתלונן במחלקה לחקירת שוטרים .פרטיו של השוטר האלים ולערוך מהר ככל האפשר תרשומת של האירועים

?מה עושים כששוטר מסרב להזדהות

מהווה התנהגות , לרבות אי ענידת התג, סירוב של שוטר להזדהות. שוטרים אמורים לענוד תגי זיהוילצורך תלונה כזו כדאי . יבור במשטרהואפשר להתלונן על כך במחלקת תלונות הצ, בלתי נאותה

לתעד כמה שיותר פרטים על הופעתו של השוטר וכן את המקום והשעה המדויקים שבהם נתקלתם .בו

?האם מותר לצלם שוטר בפעולה

ת דריש. תקלות בין שוטרים לבין מפגינים הוא חוקייצילום והסרטה שמבצעים מפגינים במקרה של הנעשים במרבית המקרים , שה למסור לידי השוטרים את המצלמה או בק,להפסיק לצלםהמשטרה

. בחוסר סמכות

?האם מותר להשתמש במגפון בהפגנות

.שיון מראשיאינו טעון רבהפגנות שימוש במגפון ,בניגוד לטענה הנשמעת לא אחת מצד שוטרים


? כיצד מתלוננים על יחס לא ראוי של שוטר בעת פיזור ההפגנה

הכפופה למשרד , ש"מחלידי שוטרים -תלונה על שימוש מופרז בכוח עלכל אדם יכול להגיש בפקס , בדואר, ש השונים בתיאום מראש"ניתן להגיש ישירות במשרדי מחתלונה את ה. המשפטים

.או בדואר אלקטרוני

שעלול כמו אי ענידת תג זיהוי או כל שימוש אחר לרעה בסמכות ,שוטרהתנהגות לא נאותה של על . להגיש תלונה ליחידת תלונות הציבור במשטרהאפשר ,רת משמעתלהוות עבי

ש וליחידת תלונות הציבור במשטרה מצוי בזכותון המפורסם באתר "מידע על דרכי הפנייה למח www.acri.org.ilהאגודה לזכויות האזרח

מעצר וחקירה, עיכוב ?מהו עיכוב ומתי מותר לעכב

חשד שבוצעה עבירה או כדי הנובע מ ,הגבלת חירותו של אדם לנוע באופן חופשיאמצעי ל הואעיכוב שוטר רשאי לעכב אדם שיכול למסור לו מידע לגבי עבירה כדי לברר את זהותו .למנוע ביצוע עבירה

שוטר המעכב אדם חייב . וכן לזמנו לתחנת המשטרה למועד אחר, וכתובתו וכדי לחקור אותויותר לאסור לעכב אדם או כלי רכב. שהוא מעוכב ולהסביר את הסיבה לכךלהודיע לאדם , להזדהות

רשאי הקצין הממונה להאריך את משך העיכוב לפרק זמן אנשיםרב של מספר בעיכוב .שלוש שעותמ .שיירשמו מנימוקים ,נוסף שלא יעלה על שלוש שעות נוספות

?מה ההבדל בין עיכוב למעצר

למעט , כשאדם נעצר על השוטר לקחתו מיד לתחנת המשטרהאולם , עיכוב יכול להתבצע בשטחמעצר יכול להימשך ; )או כפול במקרים מסוימים( שעות 3עיכוב יכול להימשך עד . במקרים חריגים

שעות מרגע המעצר חובה על המשטרה לשחרר את העצור או להביאו בפני 24תוך . יום30עד קרים חריגים שאינם רלבנטיים בדרך כלל לעצורי למעט במ(שופט אם היא רוצה להאריך את מעצרו

). הפגנות

?מתי מותר לעצור מפגין

, על כן. אדם הנחשד בביצוע עבירה נהנה מחזקת החפות כל עוד לא הוכחה אשמתו במשפט פלילישבהם החשוד מסכן את ביטחון , מעצר אינו אמור לשמש עונש אלא אמצעי הננקט במקרים חריגים

שוטר יכול לעצור מפגין ללא צו במקרים שבהם יש , על פי החוק. לשבש את החקירההציבור או עלול :לו חשד סביר לכך שהוא עבר עבירה ומתקיימים כל התנאים הבאים

; את בטחון הציבור או את בטחון המדינה, של אדםהמפגין עלול לסכן את בטחונו

;יה שיזומן אלחקירהל לא יופיע מפגיןיש יסוד סביר לחשש שה

משפט ובכלל זה השפעה על עדים או פגיעה יגרום לשיבוש הליכי מעצרו -אישיש יסוד סביר לחשש .בראיות

על פי סמכות לעצור אדם אם הוא עוכב על פי דין ואינו מציית להוראות שנתן לו השוטרמותר, כמו כן .העיכוב

.על פי החוק אין לעצור אדם אם אפשר להסתפק בעיכובו

?צע מעצרמי מוסמך לב

.אם מתקיימים התנאים בסעיף הקודם, כל שוטר


?מה הן זכויותיי כעציר וכמעוכב

לקחת אותו מיד , מיד מהי סיבת המעצראדם הות ולהודיע לדזהל שוטר המבצע מעצר חייב .בפני הקצין הממונה בתחנהלתחנת המשטרה ולהביאו

ולמעט בנסיבות חריגות , עורך דיןלעצור יש זכות שתימסר הודעה על מעצרו לאדם קרוב לו ול . דיחוי להיפגש עם עורך דין ללאו לאפשר להמשטרה חייבת

עצור יכול להיות מיוצג על ידי הסנגוריה הציבורית במימון המדינה לאחר בדיקת זכאות .כלכלית

למעט במקרים חריגים שאינם , שעות מרגע מעצרו24חובה להביא עצור בפני שופט בתוך . בדרך כלל לעצורי הפגנותרלבנטיים

ועצור הזקוק לטיפול רפואי זכאי לקבל.

ולכן כבר בשלב , כשאדם מעוכבלעמדת האגודה לזכויות האזרח הזכות להיפגש עם עורך דין חלה גם . ולדרוש שבקשה זו תירשם, העיכוב מותר לדרוש מהשוטר להודיע על כך לעורך דין

? חקירת מפגין שאינו דובר עבריתהאם המשטרה חייבת לספק תרגום בהליכי

. לרבות שפת סימנים, החוק קובע כי חקירת חשוד תתנהל בשפתו או בשפה שהוא מבין ודובר

?ומה הם, האם מותר להתנות שחרור ממעצר בתנאים

ובהם , המשטרה יכולה להתנות את שחרורו של אדם ממעצר בהסכמתו לתנאים מגבילים שוניםאיסור יציאה מהארץ והפקדת דרכון , דעה על שינוי מען המגורים או העבודהחובת הו, תשלום ערבות

איסור כניסה לאזור או ליישוב או חובת הימצאות או מגורים , חודשים3לתקופה שלא תעלה על 30איסור לקיים קשר עם אדם לתקופה שלא תעלה על , יום15באזור מסוים לתקופה שלא תעלה על

. ימים5שלא תעלה על ימים ומעצר בית לתקופה

אם אדם אינו מסכים לתנאי הערובה המשטרה מוסמכת להמשיך לעצרו ולהביאו בפני שופט כדי בית המשפט מוסמך להטיל מגבלות לתקופות ארוכות יותר מאלה שמוסמכת . לקבוע תנאים לשחרורו

וערר על ,משפט שלוםלבית השחרור שנקבעו בידי המשטרה להגיש ערר על תנאי אפשר . המשטרה .תנאים שקבע בית משפט השלום לבית המשפט המחוזי

תנאי מגביל הכולל איסור על השתתפות בהפגנות פוגע שלא כדין , לעמדת האגודה לזכויות האזרח .בזכות למחאה

נטילת אמצעי זיהוי ? אילו אמצעי זיהוי מוסמכת המשטרה לקחת ממני. נעצרתי בהפגנה

או דגימת דם , דגימת שיער, דגימת תאי לחי(א "דגימת דנ, עותאמצעי זיהוי כוללים טביעות אצבלאחר , לשוטר מותר לקחת אמצעי זיהוי ממפגין רק אם הוא נחקר באזהרה כחשוד. ותצלום) מזערית

לפני נטילת אמצעי זיהוי על המשטרה . שנמסר לו כי נתוני הזיהוי יישמרו במאגרי מידע משטרתייםשוטר מוסמך ליטול בכוח סביר רק טביעות , יתנה הסכמתואם לא נ. לבקש את הסכמת החשוד

תתבקש , כאשר חשוד מסרב לתת דגימת דם מזערית–א "לעניין דגימת הדנ. אצבעות ותצלוםקצין משטרה יכול לאשר , במקרה של סירוב. הסכמתו למסירת דגימת שיער או דגימת תאי לחי

. נטילת דגימת שיער תוך שימוש בכוח סביר

אך סירוב לתת דגימת , ן אמצעי זיהוי עלול להיחשב לעבירה שדינה שישה חודשי מאסרסירוב למת . דם מזערית תיחשב עבירה רק אם החשוד סירב גם לדגימת שיער או תאי לחי


עבירות אלימות , בין השאר, א תילקח רק ממי שחשוד בשורת עבירות המנויות בחוק ובהן"דגימת דנ .ועבירות רכוש שונות

? לבקש למחוק מהמאגר המשטרתי את אמצעי הזיהוי שנלקחו ממניהאם ניתן

אם ניטלו מחשוד אמצעי זיהוי ביולוגיים וטרם הוגש נגדו כתב אישום הוא רשאי להגיש בקשה לעיון אמצעי זיהוי גנטיים . חוזר אם הוא חושב שלא היה כל בסיס סביר מלכתחילה לחקור אותו באזהרה

או בתוך , שנים מיום נטילתם אם לא הוגש נגדו כתב אישום7בתוך שניטלו מאדם יימחקו מהמאגר .לכל המאוחר, יום מיום שהסתיים ההליך הפלילי נגדו ללא הרשעה60

il.org.acri.www מידע נוסף ניתן למצוא באתר האגודה לזכויות האזרח בישראל

ש"פרטי הקשר לפניות למח

ל ניתן למצוא באתר משרד "טלפונים וכתובות דוא, כולל כתובות, ש ברחבי הארץ"רוט שלוחות מחפי http://www.justice.gov.il: המשפטים

פרטי הקשר לפניות למערך התלונות במשטרה

:במטה הארצי פועלת היחידה הארצית לתלונות הציבור

02-5428269: פקס; 02-5428270: טלפון, דרך חיים בר לב, המטה הארצי: כתובת

17:00 -07:30ראשון עד חמישי בשעות : שעות פתיחה

בכל אחד ממחוזות המשטרה פועל קצין ביקורת ותלונות הציבור ובכל אחד ממרחבי המשטרה פועל . קצין תלונות ציבור המטפל ברוב התלונות

הסנגוריה הציבורית

:טלפונים במחלקות המעצרים בסנגוריה הציבורית

03-6932669: פקס, 03-6932670: טלפון: אביב-תל

02-5696112: טלפון: ירושלים

02-6467021: פקס, 08-6404493: טלפון: באר שבע-מחוז דרום

04-8633727/02: טלפון: מחוז חיפה

04-6013685: פקס, 04-6029107: טלפון: מחוז צפון

.24:00 או 23:00כל המחלקות מאיישות את הקווים עד


http://www.acri.org.il/

"דיור בר השגה" שאלות נפוצות על חמש-1נספח

האגודה לצדק • האגודה לזכויות האזרח בישראל • מתכננים למען זכויות תכנון –במקום • חלוקתי

הקליניקה לזכויות אדם בחברה באוניברסיטת חיפה -איתך• המעבדה לתכנון עם קהילה בטכניון •

התנועה לחיים בכבוד• משפטניות למען צדק חברתי •שתיל•

com.blogspot.israelaffordablehousing://http דיור בר השגה בישראל"או חפשו בגוגל"

?"דיור בר השגה"מה זה

/ רה שכר די (30%כאשר ההוצאה עליו למשק בית אינה עולה על כ " בר השגה"דיור נחשב כ: תשובהדיור בר השגה מתייחס לדיור הנמכר או ). ארנונה ותחזוקה, ועד בית: משכנתא והוצאות נלוות כמובדרך כלל דיור בר השגה נבנה על ידי יזמים פרטיים ומסובסד על ידי . מושכר מתחת למחיר השוק

והקלות פטור , הענקת זכויות בניה נוספות, הורדת מחירי הקרקע: הסקטור הציבורי בדרכים שונות . אגרות חוב ועוד, הלוואות לטווח ארוך בעלות נמוכה, זיכויי מס, במס

? "דיור בר השגה"האם בישראל יש בעיה המצריכה

מהכנסות משק 30%במרכז הארץ מחירי הדיור מחייבים הוצאה חודשית שהיא מעל . כן: תשובה הממוצעת ומתגוררים המשמעות היא שמשקי בית רבים משתכרים פחות מההכנסה. הבית הממוצע

תחבורה ציבורית . בצפיפות ובתנאים ירודים או שמרחיקים מהמרכז ומבזבזים זמן בנסיעה לעבודהמשפחות צעירות מתמודדות עם חוסר , בפריפריה. טובה יותר וזולה יותר יכלה להתמודד עם הבעיה

או במחירים ) בורי לשעברהדיור הצי(היצע הדיור הקיים נמצא במצב פיזי ירוד : באפשרויות למגוריםיזמים אינם בונים עבור שוק הביניים בשל היטלי פיתוח גבוהים ועלות . גבוהים עבור צעירים ומשפחות

.כך בנייה עבור שוק הביניים הופכת להיות לא כדאית מבחינה כלכלית, גבוה של מחירי קרקע

השוק עבור בעלי מחייב את היזמים להוסיף דירות נמוכות ממחיר" דיור בר השגה"האם ? הכנסות נמוכות וזוגות צעירים

מגורים בתמהיל " (אזורים מכילים"אחד הכלים החשובים בדיור בהישג יד קשור ביצירת : תשובהלהימנע . המאפשר למשפחות עם הכנסה בינונית ונמוכה לגדל את ילדיהם בשכונות טובות, )חברתי

30בארצות הברית נוהגים במשך . רבת ובריאהמהפרדה בין אוכלוסיות ושאיפה לבנות חברה מעו 20אנגליה וקנדה במשך , שנה לבנות שכונות בתמהיל חברתי באזורים המאופיינים בשוק דיור חזק

קיימים אמצעים נוספים לשמירה על מגורים . ספר והולנד בעשור האחרון, וצרפת, השנים האחרונות . ייצור מחירי שכר הדירה ועוד, ירותגיוון בגודל הד, בעלות חלקית: בתמהיל חברתי כמו

?הוא באחריות השלטון המקומי" דיור בר השגה"האם

ברוב מדינות העלום המערבי דיור בהישג יד נוצר ומקודם בקיום שיתופי פעולה בין מספר : תשובה, הרשאות תכנון(השלטון המקומי , )סובסידיות, קריטריונים, מטרות(השלטון המרכזי : גורמים, מנהלים, בונים(וסקטור ללא מטרות רווח ) בנייה וניהול(הסקטור הפרטי , )דיות ופיקוחסובסי

היו מקרים בהם רשויות מוניציפאליות הובילו את התהליך והמדיניות הלאומית ). משווקים ומממנים . השתלבה מאוחר יותר בעקבות הניסיון המוניציפאלי


http://israelaffordablehousing.blogspot.com/

?יצליחו בישראל" דיור בר השגה"האם כלים ל

לשם כך נחוצה מעורבות והובלה של אנשים חכמים ויעילים שיובילו ליישום דיור . כנראה שכן: תשובה . בר השגה בישראל

?אפשר לעשות כדי לקדם דיור בר השגה מה מוגש מטעם הקואליציה לדיור בר השגה כחומר למחשבה עבור ראש הממשלה ושר השיכון

:במקום לחסום אותה, לקדם חקיקה מתאימה

, ונוסחה בסיוע הקואליציה לדיור בר השגה, על ידי שורה ארוכה של חברי כנסת ההצעת חוק שהוגש, ההצעה עודנה על שולחן הכנסת. נועדה לטפל בסמכויות של רשויות התכנון לקדם דיור בר השגה

.הממשלה מתנגדת לה, בינתיים

ונוסחה בסיוע האגודה , וכרמל שאמה 'שלי יחימוביץ שהוגשה על ידי חברי הכנסת הצעת חוקההצעה קובעת כי משכיר לא יוכל להעלות . נועדה להסדיר את שוק השכירות הפרוע, ות האזרחלזכוי

ומסדירה , )אלא בנסיבות מיוחדות(את שכר הדירה לשוכר ממשיך ביותר מחמישה אחוזים מדי שנה כמקובל במדינות רבות , הקמת נציבות שכירות שתיתן סעד מהיר לשוכרי ומשכירי דירות גם יחד

.הממשלה מתנגדת להצעת החוק, בינתיים. הצעה עודנה על שולחן הכנסתה. בעולם

:לא לפגוע ביוזמות עירוניות לקידום דיור בר השגה

החלו כבר לפעול לקידום , ים-בתו תל אביב ,קרית אונו ,ירושלים ,רמת גן רשויות מקומיות דוגמתהיזם נדרש להקצות חלק , יהתמורת זכויות בני: לרוב באמצעות הסכמים עם יזמים, דיור בר השגה

אלא שחוות דעת משפטיות מטעם . השגה-מהדירות להשכרה או מכירה לזכאים בתנאים של דיור בר הקואליציה לקידום דיור בר השגה. היועץ המשפטי לממשלה ומשרד הפנים עצרו את התכניות הללו

, להיפך- סיבה לעצור את התכניות החשובות הללו וכי אין,חוות הדעת הללו שגויות דווקא סבורה כי .ירוק לבחון ולאשר תוכניות הכוללות דיור בר השגהיש לתת לועדות המחוזיות לתכנון ולבניה אור

:לקבוע הוראות לדיור בר השגה, במסגרת הרפורמות שמקדמת הממשלה

בימים אלו ממש נדון בישיבות מרתוניות החוק : הסופרטאנקר–במסגרת תוכנית הדגל של ביבי מסגרת המטה לתכנון הפועלת ב, הקואליציה לדיור בר השגה). לים"וד(להקמת ועדות דיור לאומיות

החובה לשלב בתוכניות דיור בר בדרישה להסדיר במסגרת זו את פנתה אל ראש הממשלה ,אחראי .בינתיים הממשלה מסרבת. השגה ודיור ציבורי

הקואליציה לדיור בר השגה וכמה מחברי הכנסת, גם במקרה זה:במסגרת הרפורמה בתכנוןהיועצת המשפטית של הוועדה בכנסת . לשלב ברפורמה פרק בנושא דיור בר השגה לממשלה

.הממשלה לא הרימה את הכפפה, בינתיים.הציעה נוסח מתאים אפילו

קראו

לעשות שימוש בקרקעות הציבוריות שבידי המינהל , הרפורמה במינהל מקרקעי ישראל במסגרתמחויב המינהל על פי חוק לשווק קרקעות לצורך 2009אז שנת על אף שמ. להקמת דיור בר השגה

מבין עשרות אלפי יחידות דיור ששווקו בתקופה . הוא טרם עשה זאת, דיור בר השגה ודיור ציבוריהקואליציה לדיור בר ,גם במקרה זה. או לדיור ציבורי אף לא אחת מהן הוקצתה לדיור בר השגה ,זו

.ץ" אך לא קיבלה כל מענה ושוקלת פניה לבג,השגה פנתה לממשלה

:להפסיק לייבש את הסיוע של משרד השיכון

ובלים מזה שנים שלושתם ס, לרשות משרד השיכון עומדים שלושה אמצעים עיקריים לסיוע בדיור :מייבוש תקציבי


https://owa.acri.org.il/OWA/redir.aspx?C=579ebff180e04c25a30676ee2fd5e5a8&URL=http%3a%2f%2fwww.knesset.gov.il%2fprivatelaw%2fdata%2f18%2f2966.rtf

https://owa.acri.org.il/OWA/redir.aspx?C=579ebff180e04c25a30676ee2fd5e5a8&URL=http%3a%2f%2fwww.knesset.gov.il%2fprivatelaw%2fdata%2f18%2f2367.rtf

https://owa.acri.org.il/OWA/redir.aspx?C=579ebff180e04c25a30676ee2fd5e5a8&URL=http%3a%2f%2fisraelaffordablehousing.blogspot.com%2f2011%2f03%2fblog-post_07.html

https://owa.acri.org.il/OWA/redir.aspx?C=579ebff180e04c25a30676ee2fd5e5a8&URL=http%3a%2f%2fisraelaffordablehousing.blogspot.com%2f2011%2f07%2fblog-post.html







מבלי שנרכשות או נבנות , בעשורים האחרונים מצטמצם מלאי הדירות בדיור ציבורי– ציבורי דיור, רובן במצב פיזי גרוע, אלף דירות בלבד66כיום עומד המלאי על . דירות חדשות לדיור ציבורי

ה מצא כי מכירת דירות הדיור מבקר המדינ. ועשרות אלפים מחכים בתור להיכנס לדיור ציבוריאפילו , אך בניגוד לחוק הדיור הציבורי, מיליארד שקלים2הציבורי הכניסה לקופת המדינה מעל

.יחידת דיור חדשה אחת לא נרכשה בכספים הללו

אלף משקי בית בתשלום שכר דירה בשיעור של בין 140 - המדינה מסייעת ל– סיוע בשכר דירהקר המדינה האחרון התריע כי הסיוע לא עודכן שנים ארוכות והוא נשחק דוח מב. 1,250₪- ל550

הסיוע אין הבדל בין-בניגוד לנהוג במדינות רבות . בשלושים אחוז ביחס לעלייה במחיר השכירות .חרף פערי המחירים, לתושבי חולון לבין הסיוע שניתן לתושבי קריית שמונהשניתן

ועל אף , הגידול בפערים החברתיים ובשיעורי העוני, ל באוכלוסייה על אף הגידו:סיוע לרוכשי דירות 5.6- מ -תקציב הסיוע לרכישת דירה צומצם בעשור האחרון , העלייה התלולה במחירי הדירות

.ח" מיליארד ש1.3-ח ל"מיליארד ש

מחקר של האגודה לצדק חלוקתי מצא כי בשנים האחרונות תקציב משרד השיכון צנח בצורה .1.6% רק - 2008ואילו בשנת , מתקציב המדינה4.5% היה שיעורו 1999- ב:דרמטית

3.3 -ל, 2001 -ב₪ מיליארד 7.3מסכום של , גם תקציב הסיוע בדיור לאוכלוסיות זכאיות צנח .2011 - מיליארד ב2.7 - ו2008 -מיליארד ב

לא לייקר את בנייתן של דירות קטנות

רי הדירות היא ההעדפה של קבלנים לבנות דירות גדולות אחד הגורמים האחראים לעליית מחי הגודל הממוצע של יחידת דיור חדשה עמד על 2008בשנת , כך. הרווחקסוםילמכאמצעי , ויקרות

,, במקום לעשות כל שניתן כדי לעודד קבלנים להגדיל את היצע הדירות הקטנות(!). ר " מ182בחודשים האחרונים הוחלט במינהל , כך למשל. ייתןהרשויות דווקא מעמיסות עלויות נוספות על בנ

. דבר שמייקר את הדיור–מקרקעי ישראל להטיל עלויות נוספות של פיתוח תשתיות על הקבלנים

לטובת קידום בניית דירות , על אף שהוצע בתחילה להעביר את הכסף כתמריץ לרשויות מקומיותהוחלט לגבות מהקבלנים , תחת זאת. עשות כןבסופו של דבר הוחלט שלא ל, קטנות ודירות להשכרה

בעניין לא פניית הקואליציה לדיור בר השגה .דמי פיתוח גבוהים יותר דווקא עבור דירות קטנות .סייעה



10 נקודות מרכזיות לקידום מדיניות דיור חברתית בישראל 2011יולי , יד- מטעם הקואליציה לקידום דיור בהישגמוגש כחומר למחשבה

.ל כל אדםהחיים שלדיור יש השפעה קריטית על . דיור אינו מצרך אלא זכות בסיסית של האדם, קיומו או היעדרו של דיור בר השגה יקבע אם נוכל לגור בסביבה שבה חינוך טוב עבור ילדינו

, סכום גבוה מדי כדי להבטיח לנו קורת גגהוא יקבע האם נוציא . שירותים טובים ומקומות עבודה . ולעיתים אפילו אוכלטיפול שיניים סכום שיבוא על חשבון

. או חברה שוויונית, האם נהיה חברה מקוטבת. ך תראה החברה שלנויאמדיניות הדיור תקבע . מגוון נהיה חברה מפולגת ומקוטבתבמקום תמהיל חברתי – דיורתחום ה בללא ראייה חברתית

בין ערים שונות ובין שכונות , בין מרכז לפריפריהפערים שכן ה, זה מתכון למשבר חברתי עמוק .ילכו ויגדלו

?מה ראוי לעשות

לחתור לתמהיל חברתי, לא להפריד. 1

מעודדת הפרדה בין קבוצות שונות , כיום הממשלה מקדמת פתרונות נפרדים וסקטוריאליים–הבעיה הפרדה כזאת מגבירה מתחים חברתיים . וסובלנית להדרה חברתית של קבוצות מוחלשות ועניות

. אינו שווה נפרד הוא לעולם-כידוע .ומגדילה את הקיטוב ואת הפערים החברתיים

בכל תמהיל חברתי אין מקום לעידוד מגמות של סגרגציה והפרדה אלא יש לחתור ל–הפתרון יהיו פתוחותשחותר לכך שהשכונות והערים , יש לקדם מדיניות של דיור מכיל. עיר ואזור, שכונה

, דלים שוניםשיהיו בהן דירות בג, ובעלות הכנסה מגוונת, ן רקעיםוגוממגוון אוכלוסיות מונגישות ללהיאבק במיוחד יש . במחירי השוק ודיור בר השגה שמחירו נמוך ממחיר השוק, לבעלות ולשכירות

ושל רשויות חזקות להדיר אוכלוסיה של אוכלוסיות חזקות להתבדל בשכונות הומוגניותיסיונותבנ . מוחלשת

לעגן את הזכות לדיור בחקיקה. 2

ומדיניות הדיור ברובה מצויה , מעוגנת כראוי בחוקי היסוד כיום הזכות לדיור נאות אינה–הבעיה ללא עיגון . נהליות של מינהל מקרקעי ישראל ומשרד הבינוי והשיכוןיהחלטות מבבנהלים פנימיים ו

שעולות עקב מחאה תכניות .אינה שקופה וקל לפגוע בה ולקצץ תקציביםהיא , בחקיקההמדיניות . ברגע שתשומת הלב הציבורית נעלמתוטות להתמסמסנ, אינן מעוגנות בחקיקהו, ציבורית

שקובע שהזכות לדיור היא זכות , זכויות חברתיות: יש לקדם את חקיקתו של חוק יסוד–הפתרון , באמצעות חוקים ותיקוני חוקים, ולעגן בחקיקה ראשית את מדיניות הדיור החברתית, חוקתית

.המגובים בתקציבים

לשקם את הדיור הציבורי. 3

המדינה הפסיקה לבנות דיור ציבורי והמשיכה למכור את דירות הדיור הציבורי לדיירים –בעיה ה מיליארד שקלים נכנסו לקופת המדינה ממכירת הדירות אך הם לא הושקעו 2מעל . המתגוררים בהן

מהאוכלוסייה בלבד 3%-מלאי הדירות בדיור הציבורי נותן מענה לכיום . מחדש בחידוש המאגר, במצב פיזי גרועחלק ניכר מן הדירות בדיור הציבורי). במדינות מפותחות אחרות25% עד לעומת(

. לדירהם מחכים שנים ארוכות בתור זכאיואלפי

אך היא חייבת להתבצע בד בבד עם , מכירת דירות בהנחה לדיירים ותיקים היא צעד נכון–הפתרון יש להפשיר . ועבור אנשים עם מוגבלות, כהעבור משפחות עם הכנסה נמו, הגדלה של מאגר הדירות

יש . את הכספים שנצטברו ממכירת הדירות כדי לבנות דיור ציבורי חדש ולתחזק את הדירות הקיימותלשלב את הדירות בשכונות רגילות ולא לרכזן במקום אחד כדי למנוע הידרדרות פיזית וחברתית של

. הדיור הציבורי


. 4 יורלהחזיר את תקציבי הסיוע בד

תקציבי הסיוע נשחקו אלא ש. בעבר סייעה המדינה למשפחות רבות לרכוש או לשכור דירה: הבעיה ; בתוך עשור56%-תקציב הסיוע בדיור לאוכלוסיות שונות נחתך ב. בצורה דרסטית בעשור האחרון

הסיוע לא עודכן שנים שיעור , כמו כן. בחצילזכאים נחתך גובה הסיוע בשכר דירה 2003בשנת -אם חד הורית זכאית ל, למשל.וכות והוא נשחק בשלושים אחוז ביחס לעלייה במחירי השכירותאר

הקיצוץ בסיוע מביא להקשחת הקריטריונים לזכאות ומשפחות עם הכנסה נמוכה . שקלים בלבד600 . שהיא אחת ממטרות הסיוע–וללא יכולת בחירה , יכולות לממשו רק באזורי עוני

החזיר את הסכומים שנגזלו ממערכת השיכון בעשור האחרון ולעגן את על המדינה ל–הפתרון יש להרחיב את הקריטריונים לזכאות שצומצמו . הזכאות לסיוע בדיור בחקיקה המגובה בתקציבים

. תוך התחשבות בהכנסת המשפחה, ולהתאים את גובה הסיוע למחירי הדיור הריאליים בכל אזור בנייה חדשהלקדם דיור בר השגה כחלק מכל . 5

כיום אין עדיין מסגרת משפטית וכלכלית מתאימה לחייב יזמים להקצות חלק מהדירות –הבעיה לצורך דיור מוזל לזכאים חסרי דירה מהמעמד הבינוני , שנבנות על קרקעות ציבוריות ופרטיות כאחד

בחינת מחייבות35אף שהוראות תוכנית המתאר הארצית . לרבות צעירים בתחילת הדרך, נמוך–ניסיונות של רשויות מקומיות לעשות זאת נתקלו בהתנגדות של משרדי , הצורך בדיור בר השגה

הבנייה , ללא התערבות בתכנון. ובחוסר תמיכה מצד משרד הבינוי והשיכון, המשפטים והאוצר .החדשה כוללת בעיקר דירות גדולות ויקרות בשכונות הומוגניות לאוכלוסיה אמידה בלבד

יש צורך בחקיקה כדי לאפשר לרשויות תכנון לחייב ולתמרץ הקצאה של חלק מהבניה –הפתרון לקבוע , לערוך אמדן צרכי דיור, לקבוע קריטריונים וסל תמריצים אפשרי, החדשה לדיור בר השגה

ולהוסיף תקנים , מנגנונים לשמירה על מאגר הדיור בר ההשגה לאורך זמן ולא כהטבה חד פעמיתאת הקריטריונים יש לקבוע על בסיס מבחן אמצעים אך גם . במוסדות התכנוןליועצים חברתיים

.ובלבד שהם ענייניים, בהתחשב בצרכים מקומיים ותרבותיים שונים לאפשר לאנשים לגור בשכירות ארוכת טווח כאלטרנטיבה לרכישת דירה. 6

וק שכירות מוסדי של בשל היעדר ש, אין בארץ אפשרות מעשית לגור לאורך שנים בשכירות–הבעיה אנשים . והיעדר חקיקה שמסדירה את שוק השכירות הפרטית, בניינים להשכרה ארוכת טווח

בהיעדר . ששוכרים דירה הורגלו לחוזים מקפחים ולעליות קיצוניות משנה לשנה בשכר הדירהאנשים נוטים להסתכן בהלוואות לרכישת דירה , אלטרנטיבה איתנה של שכירות ארוכת טווח

.שהן מעבר ליכולתם הכלכלית ועלולים בסוף לאבד את ביתם ולהישאר עם חובות) שכנתאמ(

ולקבוע כללים הוגנים שייטיבו עם המשכירים והשוכרים להסדיר את שוק השכירות-הפתרון נציבות שכירות שתיתן סעד מהיר יש להקים .ויאפשרו שכירות ארוכת טווח עם עילות פינוי מוגדרות

התערבות במחיר . כמקובל במדינות רבות בעולם, )לרבות פינוי (ירי דירות גם יחדלשוכרי ומשכ, כדי לייצב מחירי שכירות ולמנוע עליות קיצוניות בשכר הדירההשכירות היא שנויה במחלוקת אך

חוץ משוק השכירות . שכר הדירה לשוכר ממשיךנוהגות חלק מהמדינות להגביל את העלאתולחייב , נרחב מזה הקיים היום מוסדית להשכרה בתמורה לסל תמריציםלעודד בניהיש , הפרטית

.כדי להגדיל את היצע הדיור להשכרה, שהעלאתו מוגבלת וידוע מראשהגון במחיר בה השכרה

להשקיע בהתחדשות עירונית אך לשמור על דיור זול ונאות במרכזי הערים. 7

בעוד שהתחדשות של , בשולי הערים, פתוחים רוב מאמצי הבנייה היום מתרכזים בשטחים –הבעיה ערים והגדלת הצפיפות בהן היא דרך מתאימה ונכונה יותר להבטחת ערים תוססות והגדלת היצע

אך המדינה לא משקיעה בהם מספיק , הליכי התחדשות עירונית הם הליכים מורכבים יותר. הדירותהמבוססת על , "בינוי-פינוי"יום תוכנית הדגל של הממשלה להתחדשות עירונית הוא כ. משאבים

לצד . היא מתמרצת יזמים להרוס דיור זול לצורך הקמת דיור חדש ויקר. מנגנוני השוק החופשיהתחדשות עירונית בשכונות עוני מפחיתה את מלאי הדיור הזול הקיים לצורך הקמת דיור , יתרונותיה

. חדש ויקר ומובילה לעיתים קרובות לדחיקה של אוכלוסיה ענייה

כדי שתצליח על הממשלה להשקיע משאבים רבים דבר חיוני אך התחדשות עירונית היא–הפתרון יש להבטיח ליווי כלכלי ומשפטי לתושבים ולקבוע . ולא להסתפק בתמריצים לשוק הפרטי בלבד, יותר


קת כדי למנוע דחידיור בר השגהבניית מנגנונים שיבטיחו כי הליכי ההתחדשות עירונית יכללו גם .אוכלוסיה לשכונות עוני אחרות

להשתמש בקרקע כמשאב חברתי ולא כלכלי. 8

. שיש למקסם את הרווחים ממנו, כיום מתייחס מינהל מקרקעי ישראל לקרקע כמשאב כלכלי–הבעיה משווק המינהל , אשר הקריטריונים בהם שנויים במחלוקת, "מחיר למשתכן"למעט מספר מכרזים של

המינהל אינו מקצה קרקע , בניגוד להוראות חוק רשות מקרקעי ישראל. במחיראת הקרקעות למרבה .לדיור בר השגה או לדיור ציבורי

מה שנחוץ הוא לנער את המינהל ולדרוש ; ת מקרקעי ישראל לא צריך למהר ולהפריט א–הפתרון קעות על המינהל לשווק קר. לא רק מטרות כלכליותו, ממנו לפעול כגוף בעל מטרות חברתיות

רק בהיקפים ובמקומות הנחוצים לטובת כלל הציבור ומתוך חשיבה על השגת מטרות חברתיות ולא אך יש להבטיח קשר בלתי מנותק בין הוזלת מחירי את מחירי הקרקע יש להוזיל .מקסום הרווחיםעל

. לתקופה ממושכתהקרקע לבין התחייבות היזם לבנות דיור בר השגה ודיור ציבורי

את מוסדות התכנון ולהטמיע שיקולים חברתיים בהליכי תכנון לחזק. 9

משאבי מוסדות התכנון יובשו ונוצר מחסור , בדומה לשירותים ציבוריים חיוניים רבים נוספים–הבעיה להביא כוח אדם , להקצות משאבים, במקום לפעול לשיפור מערכת התכנון ולחיזוקה. חריף בכוח אדם

הצעות הממשלה יביאו להחלשת , נוי תפישתי של תכנון לקוי בתוך המערכתאיכותי ומעודכן ולקדם שי. היזמים ובעלי האמצעים ירוויחו. מערכת התכנון ולפגיעה ביכולתו של הציבור לקחת בהם חלק

.האינטרס הציבורי ייפגע

ברמה המקומית , לכוח האדם המקצועי במערכת התכנוןמיידייםתקנים 500 יש להוסיף –הפתרון הליכי יש לפשט . יו אמונים על הפן החברתי שבתכנוןלרבות יועצים שיה, חוזית ובמינהל התכנוןוהמ

על מוסדות התכנון להטמיע שיקולים –בנוסף . יה שכוללות דיור בר השגהי תוכניות בנלתעדףרישוי ועל . לוקתיולתת ביטוי רב יותר לצרכי האוכלוסייה ולערכים של שוויון וצדק ח, חברתיים בהליכי תכנון

מוסדות התכנון להקצות בדחיפות משאבים לתכנון ישובים שאין להם תוכניות מתאר מאושרות .ולהסדרתם

להיאבק באפליה מכל סוג. 10

ביחד עם מחירי הדיור מובילים להדרה ר שא, האפליה בשוק הדיור בישראל היא תופעה חמורה וקש מפורשת האוסרת על הפליה במכירת או הבעיה היא שבישראל אין חקיקה. סגרגציהלחברתית ו

מקצה משאבי , והמדינה בעצמה מגינה על קיומן של ועדות קבלה בישובים קהילתיים, בהשכרת דירה .דיור בצורה לא שוויונית ואינה נאבקת בדפוסים של הפרדה

המגבירות את הקיטוב ואת הניכור , בדיורעל המדינה להיאבק בתופעות של אפליה –הפתרון יש לקדם חקיקה שמגנה על כל אדם מפני אפליה בשל השתייכות .עות בעיקר בעניים ובמיעוטיםופוג

במיוחד יש להפסיק את האפליה . ולאסור על קיומן של ועדות קבלה וקהילות מגודרות, קבוצתיתהחקירה הממלכתית לבירור ועדת תיארה אותהכפי ש, ם הערביהאזרחיםנגד הקיימת בדיור

. )אורועדת ( 2000 כוחות הביטחון לבין אזרחים ישראלים באוקטובר ההתנגשויות בין

" דיור בר השגה בישראל: "למידע נוסף היכנסו לבלוג שלנו

com.blogspot.israelaffordablehousing://http

"ור בר השגההקואליציה לדי: " הצטרפו אלינו לפייסבוק


http://israelaffordablehousing.blogspot.com/

לים" לא לחוק הוד–נלחמים על הבית -2נספח שאמורות לאשר במהירות " ועדות דיור לאומיות"לים מאפשר להקים "חוק הוד? לים"הוד חוק מהו

.במטרה להגדיל את היצע הדירות, ולמכור אותן בזול ליזמיםלהפשיר קרקעות

!רע דווקא זה? טוב נשמע

:לים" בכלל לא קשורות לודבניית דירות הבעיות המרכזיות שמונעות

אושרו בועדות התכנוןכבר דירות ש160,000הממשלה צריכה לשחרר מייד חסמים לשיווק

שכבר בהליכי דירות 280,000הממשלה חייבת להעסיק יותר עובדים כדי לזרז תכנון של תכנון

!םלי"הוד לפעילות קשור לא זה כל

ראש הממשלה רוצה חוק שיאפשר לו לחלק , מערכת התכנון לחזק את במקום?לים"הוד עושים מהלפגיעה סביבתית ולהנצחת , לים יגרמו לתכנון לקוי"הודאלא שעל הדרך . במהירותקרקעות ליזמים

.הציבור חשבון על מהפרטה ייהנו ההון בעלי- שוב כן, ושוב . החברתיהשוויוןחוסר

ועדות (לים "הוקמו ול' 90-בשנות ה. היינובסרט הזה כבר ?מסוכן חוק הוא לים"הוד חוק מדועבניית שכונות שסובלות עד היום מתכנון , שאישרו הפרטת קרקעות במחירי מתנה) לבניה למגורים

בדוח מבקר המדינה " כיכבו"לים "דהו. ותשתיות גרועות ולאישור פרוייקטי יוקרה על חשבון הציבור . תי וסביבתי אדירועדות שפגעו קשות במינהל תקין ושגרמו נזק חברוכ

הציבור יתקשה לקחת חלק , לשטחי ורשלני בישראל יהפוך את התכנוןודלים חוק :רשלנות בתכנון .ובסופו של דבר יספוג את כל הנזק

יעקוף תוכניות , לים יפגע בחברה ובסביבה ובמדיניות תכנון שדואגת לעתיד"חוק הוד :שחיתותביל להקמת שכונות יוקרה בקרקעות ששייכות לכלל יו, יגדיל את האפשרויות לשחיתות ,מחוזיות

.הציבור ויגביר את הקיטוב החברתי כלכלי

. לא על צרכי האזרחיםויענה על צרכי היזמים מהיר ושטחי תכנון :התעלמות מצרכי הציבור

אין בחוק כל הוראה מחייבת או כלים ממשיים לייעוד דירות לדיור :אין התחייבות לדיור בר השגה . אין כל התחייבות שזה יקרה ובהיקפים הגיוניים-ה אלא רק סמכויות מעורפלות בר השג

?ההון בבעלי ולא בציבור ומשקיעים יותר מהר בונים איך

, עדיפויותה סדריב שינוי חייבים ליצור –כדי להביא לשינוי אמיתי ולהבטיח דיור בר השגה לשנים .משרדי הממשלה ואת השירות לציבורלהשקיע בציבור ולא ביזמים ולשפר את התיאום בין

אלף 160על המדינה לפתור את הכשלים העומדים בפני מימוש !השקעה בציבור ולא ביזמים בלי להטיל את עלויות הפיתוח על הבניה ולייקר כך עוד יותר את -יחידות דיור בתוכניות מאושרות

.הדירות

תקנים של אנשי מקצוע 500-ופן מיידי ב המדינה לתגבר בא על :הוספת מאות אנשי תכנון לעשייהכדי לזרז את הליכי . ברשויות המקומיות ובועדות המחוזיות–את המערך המקצועי ברשויות התכנון

יחידות דיור שתקועות בצנרת ולהבטיח מערכת תכנון טובה לצרכי 440,000התכנון והאישור של עוד .העתיד


ל המדינה להעביר חוק שיסמיך את הועדות לקדם ע:חוק לדיור בר השגה לאזרחים ולא ליזמיםלרבות אפשרות להתנות הגדלת זכויות בניה , דיור בר השגה בתמהיל חברתי בכל שכונה שתיבנה

.בבניית דיור בר השגה וסל תמריצים נוספים להגדלת היצע הדיור בר השגה בתוכניות

חוזיות לתעדף תוכניות למגורים על המדינה להנחות את הועדות המ :דיור בר השגהאמיתי לעדוף ת .הכוללות רכיב משמעותי של דיור בר השגה

כן לתיקון –שינציחו את אפליית הציבור לים ולרפורמה בתכנון " לא לוד: הפקקים ברישוישחרור !מהיר ברישוי שישחרר את הפקקים

!לכולם ודיור עדיפויות סדרי לשינוי כן !לים"הוד חוק של לספיןלא

המאבק ברפורמת התכנון של נתניהו: בפייסבוקחפשו אותנו

planning.responsible/com.facebook.www://http


http://www.facebook.com/responsible.planning

הודעה לעיתונות פורמט -3נספח ( )נייר לוגו של הארגון

שנה, חודש, יום

( )תאריך שליחת ההודעה

הודעה לעיתונות

______________________________________________רתכות

. 1 ______________________________מדוע ומקום , מתי, מה, מי: פסקה ראשונה

_____________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3._________ __________________________________________________

4 . ___________________________________________________________

_____________________________________________________________!

)או דף בפייסבוק/קישורים לאתר ו, מידע על הארגון: פסקה אחרונה(. 5

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________!

:לפרטים נוספים

ל"דוא, פקס, טלפון' מס, תפקיד,שם

_______________ _______________ ______________

______________ ______________ ______________

_______________ ______________ ______________


רשימת ריכוזי כתבים-4נספח תוכניות רדיו בוקר

טלפונים ופקס ערוץ התקשורת שם התוכנית

'יומן הבוקר' אריה גולן

יומי', רשת ב6:00-8:00

):ם-י(מרכזיה קול ישראל 02/5313200: 'טל

02/5313315: פקס 'סדר יום'

קרן נויבך

,יומי' רשת ב8:00-10:00

)א"ת(מרכזיה קול ישראל [email protected]

03/6944777 03/6951243: פקס

'הכל דיבורים' ,יומי' רשת ב10:00-12:00

com.gmail@hakoldiburim

קול ישראל 03/6944777 ירון דקל

03/6944320 03/6944709: פקס

)אקטואליה(' בחצי היום' ענת דוידוב

,יומי' רשת ב12:00-14:00

)ם-י(מרכזיה קול ישראל 02/5313200: 'טל

02/5313230 02/5313315: פקס

', רשת ב )ם-י(מרכזיה קול ישראל

02/5313200 02/5383311

עם מיקי מירו

02/5313315: קספ שש בבוקר( ל"גלי צה 'ו- 'ימים א

6:00-7:00

03/5126999 )מגישים 03/5126666

"יוצאים לאור"

03/5126720: פקס

בוקר טוב ישראל יומי, ל"גלי צה :צ"מרכזיה גל03/5126666 07:05-08:00 מיכה פרידמן

03/5126715: פקס נכון להבוקר יומי, ל"גלי צה :צ"כזיה גלמר

03/5126666 8:00-9:00 050/6935752: טל

03/5126745: פקס' 'מה בוער ,ל יומי"גלי צה :צ"מרכזיה גל

03/5126666 050/6935745

9:05-11:05 [email protected]

רזי ברקאי )'יום ה( רינו צרור

03/5126281: 'טל 03/5126745:פקס

'המילה האחרונה' ,ל יומי"גלי צה :צ"מרכזיה גל03/5126666 11:05-12:05

03/5126281: 'טל 03/5126720: פקס

:צ"מרכזיה גל 'עושים צהריים ' ד-'א, ל"גלי צה'

12:00-14:00 il.co.galatz@dan_Yael

03/5126666 עם יעל דן 03/5126696/8:'טל

03/5126745: פקס






רשימת תוכניות אקטואליה טלוויזיה

Email שם התוכנית ערוץ טלפון

היום בחדשות 1ערוץ 02-5301152

il.org.iba@helem 02‐5301168 מהיום למחר 1ערוץ

il.gov.ietv@erevh 03‐6466655 * 1ערוץ 23ערוץ

ערב חדש

פוליטיקה 1ערוץ 5301173‐02

2ערוץ 02-5339900 מה קורהMa core

יום חדש 2ערוץ 09-9612200

il.gov.ietv@2mabatb 03‐6466733 * בט בשנייםמ( ) 2ערוץ 23ערוץ :הוחלף ל

" " אי זוגי 23ערוץ

tv.news2ch@shesh 02‐5339912 שש עם 2ערוץ...

)קשת(עובדה 2ערוץ 03-7676154 il.org.iba@yoman 02‐5301161 יומן 1ערוץ

tv.10@boker 03‐5725060 כל בוקר 10ערוץ

tv.10@k&l

03‐5725063 03/5725046

לונדון את 10ערוץ קירשנבאום

tv.10@reshef 03‐5725085 חמש בערב עם רפי 10ערוץ רשף

tv.kneset@desk

ערוץ הכנסת 6490205‐02 -052: רכזת המערכת גלית

5263644

אולפן פתוח

תקשורת ארצית-רשימת ריכוזי כתבים פקס טלפון אמצעי התקשורת

02/6251151 02/6249652 ם- י–מעריב

03/5632111 03/5610614 א" ת–מעריב

02/6299222 ירושלים–ידיעות אחרונות 02/6299201

02/6299255 02/6299244

03/6082222 03/6082537 א" ת-ידיעות אחרונות02/5315658 02/5389527 גרוזלם פוסט

03/5121212 הארץ02/6517516

03/5121209 02/6517913

2 02/5339900ערוץ 02/5339973

02/5339809

1 02/5301155ערוץ 02/5301144 02/5301160

02/5301536

03/7331600 03/7331666 10ערוץ

03/5126767 03/5126745 צ"גל








mailto:l&[email protected]



02/5313200 02/5313229

02/5313315 -רשת ב , קול ישראל ירושלים

03/6944727 03/6951243 א" ת-רשת ב , קול ישראל

il.co.haaretz@web 03/5121335 )אתר(הארץ

walla 03‐6010607 03‐6010722 il.net.walla@newsdesk

YNET 03/6932424 03/6932433 il.co.i-y@News

NRG 03/5682825 03/5638754 il.co.nrg@ternewsin

NFC 03/9345666 03/9345660 il.co.nfc@nfc







, רדיו– הצעות וטיפים לקראת ראיונות בתקשורת -5נספח : טלוויזיה עיתונות

או איש מקצוע בתחום, פעיל, ה/חשוב להתכונן מראש לראיון לערוך סימולציה עם חבר .

הגדירו לעצמכם מסר או , כם בקצרה מהם המסרים העיקריים שחשוב לכם להעבירכתבו ליוצר , ניסיון להעביר מסרים מרובים. וחזרו עליו מספר פעמים תוך כדי הראיון, שניים עיקריים

! תפסת מרובה לא תפסת - ראיונות מתפזרים ללא שורה תחתונה

על מה באמת הדיון, מושפעמי: מסגור(התייחסו לבעיה :כאשר אתם מנסחים את המסר , )מה אתם מייצגים, מה אתם רוצים, ערכים(לפתרון , )השלכות

)?מה אתם רוצים שקהל היעד שלכם יעשה(ולפעולה הנדרשת

העבירו את המסר שלכם בשלושה עד ארבעה משפטים . עניינים ועובדתיים, היו קצרים .קצרים

קשה יותר , כיוון שאינכם נראים, יובמיוחד כאשר אתם מתראיינים ברד, דברו לאט וברור . להבין את הדברים הנאמרים

למשל חזרו –מנת לחדד את המסרים שלכם -השתמשו בהתנסויות אישיות דוגמאות על לאוטנטיות של המאבק המקומי , מדוע הוא הצטרף למאבק, לסיפור שלכם או של חברכם

תוך חיבור לתופעה הארצית

כל שימוש בנתונים ומידע צריך להיות לאחר אימות –' ות וכוסטטיסטיק, אל תמציאו מספרים המידע

משהו" נגד"לא רק , משהו" בעד"היו גם

או שאלה שאתם , כאשר עיתונאי שואל אתכם שאלה שמסיתה את הדיון מהעניין המרכזיההסתעפות פירושה להתחיל , מתקשים למצוא את התשובה השתמשו בטכניקת ההסתעפות

יחה לנושא עליו אתם מבקשים לדבראמצעות משפט חיבור להעביר את השבמתן תשובה וב

: משפטי הסתעפות בהם ניתן להשתמש

אך הדבר הכי חשוב הוא, נכון

...הנקודה העיקרית היא

לא זו השאלה

...אבל לפני כן אציין כי, מיד אשיב על שאלתך

...מה שבאמת עומד על סדר היום

...אני כבר מתייחס

פרטבהמשך דברי א

הנקודה שבעיני חשובה

הנושא העיקרי הוא

לפני הכל חושב לי לומר



:דוגמא לשימוש בטכניקת ההסתעפות

מימון של קרנות וגופים כאלו , מפלגתיות/חסויות פוליטיות, קבוצות רבות נשאלות לעניין המימון ואחרים

: תשובה לשאלות מהסוג הזה המשתמשת בטכניקת ההסתעפות

המאבק הוא , המוקד היא בעיית הדיור הקשה במדינת ישראל, היא לא מוקד הענייןסוגיית המימוןאין כאן מאבק של ימין או , על סוגיית הדיור והזכות לקרות גג, הוא מאבק על סוגייה, מאבק אמיתי

שמטרתו לשנות מדיניות ולמצוא פתרונות , אכן פוליטי אך לא מפלגתי, מדובר כאן על מאבק, שמאלר צעירים ומשפחות רבות במדינת ישראל בפריפריה ובמרכז שאין להם פתרונות ואפשרויות דיור עבו

. לדיור הולם

: תשובה נוספת

המאבק הוא מאבק אותנטי ואמיתי , ואז אעבור לעניין המהותי, לא זו השאלה אך אענה בקצרהכל , עניין התמיכהל. קמו בבוקר ונקטו בפעולה, שהחל מיזומות של אנשים פרטיים שסובלים מהבעיה

בין אם מדובר בתמיכת אנשים , אנחנו נשמח לקבל את תמיכתו, מי שמעוניין לתמוך במאבק הזהוכל זאת על מנת לקדם , ללא קשר להשתייכותם הפוליטית או המפלגתית, גופים או קרנות, פרטיים

הארץ העובדה שהמאבק התפשט ברחבי. את הנושא ולהגיע לפתרונות אמיתיים בתחום הדיורשלדורותיהן נעדרו , הגיע הזמן שממשלות ישראל, מעידה על האקוטיות של הבעיה ועל מימדיה

ממדיניות ברורה בנושא ינקטו בצעדים מידיים ונחושים לתיקון העיוותים הקיימים בשוק הדירות . ן במדינת ישראל"והנדל

מדריך למאבק שתיל

Documents