Главный специалист
DESCRIPTION
Исполнение государственных программ в 2014 году. Переход на программный бюджет по отрасли «Образование». Главный специалист Комитета экономики образования Департамента общего образования Томской области Шорец Елена Михайловна. I часть: Исполнение государственных программ в 2014 году. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Исполнение государственных программ в 2014 году.
Переход на программный бюджет по отрасли «Образование»
Главный специалист Комитета экономики образования
Департамента общего образования Томской областиШорец Елена Михайловна
I часть: Исполнение государственных программ в 2014 году
ГП 2014 года:Государственная
программа «Развитие общего и
дополнительного образования в Томской области на 2014-2020
годы»
Государственная программа
«Обеспечение доступности и
развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2020
годы»
Государственная программа «Развитие общего и дополнительного образования в Томской области
на 2014-2020 годы»
Показатели Год реализации ГП2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1. Удельный вес численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, в %
38 40 42,5 44 46 48 50
2. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в %
1,97 1,94 1,92 1,72 1,66 1,6 1,52
Цель ГП• Повышение качества образования и содействие раскрытию творческого потенциала
детей Томской области
Целевые показатели
Задачи и показатели задач ГППоказатели 2014 год 2015-2019 годы 2020 год
Задача 1. Развитие современной инфраструктуры общего и дополнительного образования, обеспечивающей доступ населения Томской области к получению качественных образовательных услуг
1. Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС), %
71 … 100
Задача 2. Обновление и развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования, улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников и повышение престижа педагогической профессии
2. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, % 13 … 16
3. Удельный вес педагогических работников с высшим образованием в организациях общего и дополнительного образования в общей численности педагогических работников, в % 78 … 100
Задача 3. Создание условий, направленных на удовлетворение потребностей населения Томской области в развитии, самоопределении и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах
человека, семьи, общества и государства
4. Удельный вес обучающихся, охваченных программами и проектами, которые направлены на развитие, самоопределение и социализацию, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, в %
- … 65
Задача 4. Создание комплекса условий для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи
5. Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, чел. 38 000 … 50 000
Задача 5. Создание условий для устойчивого развития, повышения качества и доступности сферы дополнительного образования детей
6. Доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 – 18 лет, в % 62 … 72
Задача 6. Повышение эффективности управления образованием на основе развития региональной системы оценки качества образования, обеспечивающей прозрачность и эффективность принятия управленческих решений в сфере образования
7. Доля обучающихся, охваченных нормативно установленными формами мероприятий, по оценке уровня обученности и сформированности ключевых компетентностей, в % 30 … 60
8. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (по русскому языку и математике) в 10% общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена
2 … 2
Подпрограммы ГП
1
•Подпрограмма «Развитие инфраструктуры общего образования»
2
•Подпрограмма «Педагогические кадры»
3
•Подпрограмма «Педагогические кадры»
4
•Подпрограмма «Развитие системы выявления, сопровождения одаренных детей»
5
•Подпрограмма «Дополнительное образование детей»
6
•Подпрограмма «Развитие региональной системы оценки качества общего образования и информационного обеспечения управления образованием на основе апробации и внедрения стандартизированных форм мониторинга и оценки качества образования»
Ресурсное обеспечение ГПЗаявленная потребность из консолидированного бюджета на 2014-2020
годы -42,0 млрд.руб., из них
областной бюджет-35,6 млрд.руб. местные бюджеты-7,1 млрд. руб.
Приобретение автотранспортн
ых средств в МОО
Капитальный ремонт МОО
Капитальный ремонт МОО
Дополнительно
е образов
ание детей
На 2014 год в областном бюджете предусмотрено 145,1 млн.руб.
(заявлена потребность- 1,2 млрд.руб.):
Государственная программа «Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2020 годы».
Показатель 2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Охват детей от 3 до 7 лет формами дошкольного образования от реальной потребности, %
88 92 100 100 100 100 100 100
Цель ГП• Удовлетворение потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном
образовании
Целевые показатели
Задачи и показатели задач ГП
Показатели Всего 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1. Количество созданных мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, для детей в возрасте от 3 до 7 лет, ед.*
8 346 2 018 2 393 3 935
2. Количество созданных мест в частных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, ед.*
1 662 592 500 500 35 35
3. Количество созданных мест в группах по присмотру и уходу за детьми (детьми - инвалидами) в возрасте от 1,5 до 5,5 лет, ед.
1 336 675 330 331
4. Количество работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, направленных на обучение, чел.*
845 252 79 514
1. Создание новых мест в образовательных организациях, реализующих программы
дошкольного образования.
3. Кадровое обеспечение системы дошкольного
образования
2. Создание условий для развития и внедрения альтернативных государственному сектору дошкольного
образования моделей предоставления дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу для детей (детей -
инвалидов) в возрасте от 1,5 до 5,5 лет.
*- актуализированная информация
Ресурсное обеспечение ГП
Финансирование 2014 года:
Наименование мероприятия
2014 год (*)
Места Число объектов
Потребность (тыс.руб.)
Всегоиз них
ФБ ОБ МБ
ГЧП "Детские сады Томской области" 1 240 8 62 100 0 62 100 0
Строительство ДОУ 12 621 0 9 751 2 870
Строительство пристроек 560 7 543 066 339 930 161 408 41 728
Дополнительные места в существующих образовательных организациях (капитальный и текущий ремонт)
488 24 111 367 58 468 42 319 10 580
Реконструкция 105 1
Частные ДОУ 500 50 000 0 40 000 10 000Завершение работ 0 13 637 0 10 909 2 727Обучение 0 2 160 0 1 728 432
Всего 2 893 794 951 398 398 328 216 68 337
Уточненная потребность на 2013-2020 годы из консолидированного бюджета -6,0 млрд.руб., из них
областной бюджет-4,6 млрд.руб. местные бюджеты-0,5 млрд. руб.
*- актуализированная информация
Субсидии бюджетам муниципальных образований в рамках ГП (ГРБС: ДОО ТО)
1. Создание новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, в части капитального ремонта (профинансирована на 100%)
2.Завершение работ по созданию условий предоставления дошкольного образования (профинансирована на 100%)
3.Возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на создание дополнительных мест путем организации групп по присмотру и уходу за детьми (детьми-инвалидами) в возрасте от 1,5 до 5,5 лет, групп в частных дошкольных организациях (план финансирования IV квартал 2014 года)
4. Обучение работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования в Томской области (профинансировано 100%)
Основные требования по реализации государственных программ 2014 года к муниципальным образованиям, как
участникам ГП:
Выполнение заключенных соглашений -целевое использования и 100% освоения
средств областного бюджета;Обеспечение финансовой составляющей из
средств местных бюджетов
Выполнение показателей установленных соглашениями.
II часть: Переход на программный бюджет по отрасли «Образование»
Нормативно-правовые документы:• Закон Томской области от 11.10.2007 № 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области» • Закон Томской области от 14.09.2009 № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и
программно-целевого планирования Томской области»• Распоряжение Администрации Томской области от 29.11.2010 № 1021-ра «Об утверждении
порядка разработки прогноза показателей социально-экономического развития Томской области»• Постановление Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389-а «О порядке разработки,
утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области»• Распоряжение Губернатора Томской области от 01.06.2012 № 161-р «О бюджетной комиссии по
составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и графике составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период»
• Распоряжение Администрации Томской области от 30 ноября 2010 г. N 1030/1-ра «Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности»
• Постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области» (в редакции от 3 апреля 2014 года Постановлением Администрации Томской области №119а)
• 11 апреля 2014 года Распоряжением Губернатора Томской области №98-р утвержден перечень государственных программ Томской области, в котором Департамент общего образования Томской области является ОТВЕТСТВЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ».
Участники мероприятий ГП
Муниципальные образования Томской области
Участники ГП
Департамент архитектуры и строительства Томской области Департамент лесного хозяйства Томской областиСоисполнители ГП
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области (Томскобрнадзор).
Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области
Ответственный исполнитель
Департамент общего образования
•Организует разработку проектов и изменений в ГП их согласование, в случаях, установленных Порядком о ГП
•Организует реализацию ГП, координирует деятельность соисполнителей и участников ГП
•Несет ответственность за достижение показателей цели и задач ГП
•Осуществляет мониторинг реализации ГП
•Готовит отчеты о реализации ГП, в том числе запрашивает у соисполнителей ГП информацию о ходе реализации ГП
•Обеспечивает размещение ГП и годового отчета о реализации ГП на официальном сайте Администрации Томской области и ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Роль ответственного исполнителя:
•Подтверждают свое участие в мероприятиях ГП
•Участвуют в реализации мероприятий ГП в пределах своих полномочий
•Представляют информацию участникам ГП о ходе реализации мероприятий
Роль участника мероприятий ГП:
Паспорт ГП «Развитие образования в Томской области»
Показатели целиГод
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1.Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, %
1,97 1,94 1,92 1,72 1,66 1,6 1,52
2.Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, %
74,3 72,3 73,5 74,3 75,5 93 100
3.Доля выпускников трудоустроившихся по полученной профессии /специальности по окончании организации профессионального образования, %
60,0 62,0 62,0 63,0 64,0 64,0 64,0
4. Функционирование образовательных организаций (ИП) в соответствии с действующим законодательством РФ в сфере образования, %
80 80,5 81 81,5 82 82,5 83
Цель Повышение качества образования в Томской области
ПодпрограммыГП «Развитие образования в Томской области»
• «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области» (ГРБС: ДООТО)
Подпрограмма 1
• «Развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области» (ГРБС: ДОО ТО, ДАС ТО)
Подпрограмма 2
• «Развитие профессионального образования Томской области» (ГРБС: ДСПНПО ТО)
Подпрограмма 3
• «Развитие инфраструктуры профессионального образования Томской области» (ГРБС: ДСПНПО ТО, ДАС ТО)
Подпрограмма 4
• «Реализация полномочий Российской Федерации в сфере образования» (ГРБС: Томскобрнадзор)
Подпрограмма 5
• «Обеспечивающая подпрограмма«(ГРБС: ДОО ТО, ДСПНПО ТО, Томскобрнадзор)
Подпрограмма 6
Показатели цели 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Охват детей формами дошкольного образования в возрасте 1,5 - 7 лет 70,0 71,0 73,0 74,8 76,5 78,4 80,5
Доля обучающихся, которым предоставлены от 80% до 100% основных видов условий обучения (в общей численности обучающихся по основным программам общего образования), %
70,6 71,6 73,0 74,7 77,3 80,3 83,7
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет, %
62,0 65,0 68,0 69,0 70,0 71,2 72,4
Подпрограмма 1. «Развитие дошкольного, общего и
дополнительного образования в Томской области»
ЦельДоступное качественное дошкольное, начальное
общее, основное общее, среднее общее образование и дополнительное образование
детей
ВЦП 1 «Обеспечение государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного,
бесплатного и качественного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего
образования, содействие развитию
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования и форм предоставления услуг по присмотру и уходу
за детьми дошкольного
возраста»
ВЦП 4. «Обеспечение дополнительного профессионального образования в областных
государственных образовательных организациях и содействие развитию кадрового потенциала в
системе общего и дополнительного образования детей Томской области»
ВЦП 2 «Обеспечение дополнительного образования детей в областных государственных
образовательных организациях, создание условий для развития дополнительного образования детей»
ВЦП 3. «Развитие системы
выявления и поддержки детей,
проявивших выдающиеся
способности»
Структура подпрограммы 1. «Развитие дошкольного,
общего и дополнительного образования в Томской области»
Основное мероприятие
Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области+
Основное мероприятие 1. Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области, в том числе по мероприятиям:
1
•Оказание финансовой поддержки по обеспечению содержания групп присмотра и ухода за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев
2
•Предоставление денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход
3
•Возмещение части затрат на создание дополнительных мест путем организации групп по присмотру и уходу за детьми (детьми-инвалидами) в возрасте от 1,5 до 5,5 лет (далее - ГПУ)
4
•Возмещение части затрат на создание дополнительных мест путем организации групп в частных дошкольных образовательных организациях
5
•Обучение работников образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
6
•Создание условий для введения ФГОС дошкольного образования
7
•Обеспечение организации подвоза обучающихся
8
•Приобретение учебно-лабораторного оборудования для ОО, учебно-цифровых комплексов для библиотек ОО
9
•Укрепление материально-технической базы столовых муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе приобретение мебели для обеденных залов
10
•Материально-техническое оснащение информационной инфраструктуры образовательного пространства Томской области, в том числе средств связи
11
•Материально-техническое оснащение информационной инфраструктуры образовательного пространства Томской области, в том числе средств связи
Основное мероприятие 1. Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области, в том числе по мероприятиям:
12
•Развитие совместно с образовательными организациями высшего образования распределенной модели физико-математического образования
13
•Создание условий в областных государственных и муниципальных ОДО в Томской области по реализации обучающимися ДОП
14
•Создание специальных условий (беспрепятственного доступа детей с ОВЗ к зданию, в кабинеты; приобретение специализированного учебного и реабилитационного оборудования, технических средств для занятий с детьми) в муниципальных ОДО, обеспечивающих доступность программ дополнительного образования для детей с ОВЗ
15
•Приобретение автотранспортных средств для областных государственных и муниципальных ОДО в Томской области, предназначенных для перевозки обучающихся
16
•Укрепление и совершенствование материально-технической базы областных государственных и муниципальных ОДО в Томской области
17
•Совершенствование оснащенности материально-технической базы (территориальных психолого-медико-педагогических комиссий; служб психолого-педагогического и социального сопровождения образовательных организаций и органов управления образованием)
18
•Совершенствование оснащенности материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы по развитию гражданского, правового, экологического, этнокультурного, медиа-, экономического образования, духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания
19
•Формирование и развитие системы информационного обеспечения управления качеством образования
20
•Создание и поддержание защищенной сети передачи информации между ОО, ОУО, РЦОИ ЕГЭ. Выполнение требований постановления по введению и работе в ФИС
21
•Внедрение новых механизмов обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации, включая видеотрансляцию из ППЭ и механизмы подавления сигналов устройств связи
22
•Реализация программы взаимодействия со средствами массовой информации по пропаганде общественного участия в процедурах оценки качества образования
Подпрограмма 2. «Развитие инфраструктуры дошкольного, общего
и дополнительного образования в Томской области»
ЦельРазвитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования в
Томской области
Показатели цели 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Количество созданных мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, для детей в возрасте от 3 до 7 лет, ед.
2893 4435 35 35 х х
Количество созданных мест в муниципальных общеобразовательных организациях, ед.
840 25 1137 7620 6600 3625
Структура подпрограммы 2. «Развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области»
Основные мероприятия подпрограммы 2:
Основное мероприятие 1. Развитие инфраструктуры
дошкольного образования в Томской области
Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры
общего образования в Томской области
Основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры
дополнительного образования в Томской
области
Показатели конечного результата 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Показатель ОМ1. Число введенных мест дошкольного образования, ед. 2393 3935 х х х х х
Показатель ОМ 2. Число вводимых мест в МОО, ед. 840 25 1137 7620 6600 3625 19868
Показатель ОМ 3. Удельный вес численности обучающихся организаций дополнительного образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями организации образовательного процесса, %
х 20 24 30 40 45 50
Основное мероприятие 1. Развитие инфраструктуры дошкольного образования в Томской области, в том числе по мероприятиям:
МероприятиеСоздание дополнительных мест в действующих образовательных организациях
Создание дополнительных мест во вновь построенных образовательных организациях с использованием механизма государственно- частного партнерства
Создание дополнительных мест путем перепрофилирования зданий, ранее используемых не по целевому назначению
Создание дополнительных мест во вновь построенных образовательных организациях
Создание дополнительных мест во вновь построенных пристройках к образовательным организациям
Реконструкция образовательных организаций с созданием дополнительных мест
РезультатВведение дополнительных мест в образовательных организациях, ед.2015 г -438
Введение дополнительных мест во вновь построенных образовательных организациях, ед.
2015 г – 1310
Введение дополнительных мест путем перепрофилирования зданий, ранее используемых не по целевому назначению, ед.2015 г – 220
Введение дополнительных мест во вновь построенных образовательных организациях, ед.2015 г -1715
Введение дополнительных мест во вновь построенных пристройках образовательных организациях, ед.2015 г -212
Введение дополнительных мест за счет реконструкции, ед.2015 г - 40
Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры общего образования в Томской области, в том числе по мероприятиям:
МероприятиеПроведение комплексного капитального ремонта муниципальных образовательных организаций
Проведение капитального ремонта областных государственных образовательных организаций
Строительство (реконструкция) МОО, а так пристроек к МОО
Проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием спортивных залов МОО
Проведение капитального ремонта областных и муниципальных общеобразовательных организаций, победивших в конкурсном отборе по результатам деятельности организаций
РезультатКоличество отремонтированных зданий МОО, ед. 2015 г -21, 2016 г -11, 2017 г -31
Количество отремонтированных зданий ОГОО, ед.,
2015 г -14, 2016 г -6, 2017 г -2
Число построенных (реконструированных) объектов муниципальных общеобразовательных организаций, ед.:
2015г – 1, 2016г – 15, 2017г - 14
Количество отремонтированных спортивных залов, ед.
2015 г - 23Количество спортивных залов ОО, оснащенных оборудованием, отвечающим требованиям действующего законодательства Российской Федерации, ед. 2015 г -42, 2016 г – 42, 2016 г - 42
количество общеобразовательных организаций; ед.2015 г – 1, 2016 г – 1, 2017 г - 1;
Основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры дополнительного образования в Томской области, в том числе по мероприятиям:
Мероприятие
Проведение капитального ремонта и реконструкции зданий областных государственных и муниципальных ОДО в Томской области
Результат
Количество областных государственных и муниципальных ОДО в Томской области,
в которых проведена реконструкция или капитальный ремонт зданий, ед.2015 г -0, 2016 г – 10, 2017 г - 10
Основные требования к муниципальным образованиям, в целях участия в государственной программе
«Развитие образования в Томской области»
Утверждение муниципальных программ развития отрасли «Образование»
Установленный срок утверждения ГП «Развитие образования в Томской области» 1 октября 2014 года
Спасибо за внимание!