Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВО «СГУ имени Питирима Сорокина»

Юридический институт

НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО И

НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ

О ПРАВЕ НА СВОБОДУ СОВЕСТИ И

ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ

Исполнитель:

студент гр. 6119«о» ЮИ

«СГУ им. Питирима Сорокина»

Хозяинов В.П.

Свобода совести и вероисповедания при всей кажущейся простоте – понятие сложное и многогранное. На протяжении веков философы, историки и юристы вкладывали различный смысл в его теоретическое понимание. При этом составляющие это понятие категории «свобода», «совесть» и «вероисповедание» всегда рассматривались как тесно взаимосвязанные и взаимообусловленные.

Свобода совести

– это системообразующее право в системе прав человека, основополагающее неотъемлемое право каждого на удовлетворение мировоззренческой потребности, придающей смысл существованию на основе свободного мировоззренческого выбора, а также правомерного поведения, основанного на упомянутом выборе без ограничения в других гражданских правах и свободах или их утраты.

Свобода вероисповедания

включает в себя право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В большинстве международных документов эти

права рассматриваются в контексте права на

«свободу совести, мысли и религии».

«ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА»

(1948 г.)

Статья 18. «Каждый человек имеет

право на свободу мысли, совести и религии; это включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных порядков».

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАКТ О ГРАЖДАНСКИХ И

ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВАХ»

(1966 г.)

Статья 18. «1. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений. 2. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору.

3. Свобода исповедовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц».

«Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и

дискриминации на основе религии или убеждений»

(1981)

Статья 6. «В соответствии со статьей 1 настоящей Декларации и с соблюдением положений пункта 3 статьи 1 право на свободу мысли, совести, религии или убеждений включает, в частности, следующие свободы:

a) отправлять культы или собираться в связи с религией или убеждениями и создавать и содержать места для этих целей;

b) создавать и содержать соответствующие благотворительные или гуманитарные учреждения;

c) производить, приобретать и использовать в соответствующем объеме необходимые предметы и материалы, связанные с религиозными обрядами или обычаями или убеждениями;

d) писать, выпускать и распространять соответствующие публикации в этих областях; e) вести преподавание по вопросам религии или убеждений в местах, подходящих для этой

цели; f) испрашивать и получать от отдельных лиц и организаций добровольные финансовые и

иные пожертвования; g) готовить, назначать, избирать или назначать по праву наследования соответствующих

руководителей согласно потребностям и нормам той или иной религии или убеждений; h) соблюдать дни отдыха и отмечать праздники и отправлять обряды в соответствии с

предписаниями религии и убеждениями; i) устанавливать и поддерживать связи с отдельными лицами и общинами в области религии

и убеждений на национальном и международном уровнях».

«Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным

или этническим, религиозным и языковым меньшинствам»

(1992 г.)

Статья 2. «1. Лица, принадлежащие к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, имеют право пользоваться достояниями своей культуры, исповедовать свою религию и отправлять религиозные обряды, а также использовать свой язык в частной жизни и публично, свободно и без вмешательства или дискриминации в какой бы то ни было форме».

«Конвенция о защите

прав человека и

основных свобод»

(1950)

Статья 19.

Учреждение Суда. В целях обеспечения

соблюдения обязательств, принятых на себя Высокими Договаривающимися Сторонами по настоящей Конвенции и Протоколам к ней, учреждается Европейский суд по правам человека, далее именуемый "Суд". Он работает на постоянной основе.

В частности, не соответствующим этой Конвенции и нарушающими право на свободу совести, мысли и религии, Европейский суд признал судебное преследование гражданина за склонение к другому вероучению, согласно судебному решению от 25 мая 1993 г.; за использование молитвенных помещений без разрешения государственных органов, в соответствии с судебным решением от 26 сентября 1996 г.

Также, Европейский Суд признал необоснованным отказ в признании религиозной организации по мотивам, что это усилит конфликт между верующими и будет содействовать политической дестабилизации, согласно судебному решению от 24 февраля 1997 года.

В то же время, согласно судебному решению от 18 марта 2011 г., наличие религиозного атрибута в классах общеобразовательного учреждения не было признано неуважением права воспитывать детей в соответствии с убеждениями родителей.

Многие положения международных нормативно-правовых актов нашли своё развитие в национальном законодательстве Российской Федерации и стали частью нашей правовой системы.

КОНСТИТУЦИЯ РФ

(1993 г.)

Статья 28.

«Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ст. 5.26 КоАП РФ

ст. 148 УК РФ

По поводу толкования и реализации положений

российского законодательства, регулирующих свободу

совести и вероисповедания, как в научной литературе,

так и процессе правореализации возникает немало

противоречий.

Проблема соотношения свободы

совести и свободы вероисповедания

• С.А. Авакьян называет свободу совести и свободу вероисповедания «близкими, но самостоятельными понятиями».

• По мнению Т. Ю. Тагиевой, «свобода совести включает в себя всю совокупность мировоззренческих свобод в связи с тем, что внутренняя свобода индивидуального мировоззрения являет собой единство моментов правового и нравственного регулирования жизни человека».

• О. В. Брянцева считает, что «свобода совести и вероисповедания представляют собой одну фундаментальную свободу, диалектически связаны между собой и неотделимы друг от друга».

Возникают спорные вопросы, связанные с

определением объема правомочий,

принадлежащих различным религиозным

объединениям.

Так, еще в 1999 г. в Конституционном Суде обжаловались положения федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», ограничивающие права религиозных организаций, по сравнению, с правами так называемых «традиционных» религиозных организаций. Оспоренные положения были признаны не противоречащими Конституции. Только сегодня эта проблема была устранена ФЗ №261 от 13 июля 2015 г., но появилось новое спорное положение, ограничивающее права местных религиозных организаций, не входящих в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания. Противоречивые положения Федерального закона привели к тому, что в ряде случаев Конституционный Суд был вынужден определить пределы применения Федерального закона о свободе совести к ряду религиозных организаций.

В то же время необходимо признать, что в Российской Федерации сегодня созданы необходимые конституционно-правовые предпосылки осуществления каждой личностью права на свободу совести и вероисповедания, а также деятельности религиозных групп и организаций. Разумеется, проблемы создания правовых гарантий для полного выражения каждым человеком собственного мировоззрения как фактора личной духовной свободы существуют, и их разрешение есть важнейшая задача государства и общества на ближайшие годы.