Правила землепользования и застройки города Москвы

13
ГОРОДА МОСКВЫ ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Upload: the-webportal-of-the-mayor-and-the-government-of-moscow

Post on 21-Apr-2017

37.192 views

Category:

Government & Nonprofit


8 download

TRANSCRIPT

Page 1: Правила землепользования и застройки города Москвы

ГОРОДА МОСКВЫ

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯИ ЗАСТРОЙКИ

Page 2: Правила землепользования и застройки города Москвы

Структура документации градостроительной деятельности

Документация

по планировке территорий

Генеральный план города Москвы

Правила землепользования и застройки города Москвы пресекательный срок принятия ПЗЗ —

01.07.2017I. Проект планировки (включающий в т.ч. проект межевания)II. Проект межевания (отдельный док-т, без проекта планировки)III. Градостроительный план земельного участка (срок действия 3 года) исключается из состава документации по планировке

территории

Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканийРазрешение на строительство

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Архитектурно-строительный проект

в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и города Москвы (в редакции Федерального закона № 373 – ФЗ от 03.07.2016)

2

Page 3: Правила землепользования и застройки города Москвы

3

107,3 тыс. га

Территория в старых границах

148,9 тыс. га

+Присоединенные территории

256,2 тыс. гаВсего:

ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ:29 ноября 2016 г. – 17 марта 2017 г.106 620

предложений и замечаний

ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ:24 ноября 2015 г. – 24 февраля 2016 г.

16 619

предложений и замечаний

ПЗЗ города Москвы не распространяется на территории городских округов Троицк и Щербинка, а также на территорию инновационного центра «Сколково»

Территория регулирования правилами землепользования и застройки г. Москвы

Page 4: Правила землепользования и застройки города Москвы

Основные принципы заложенные в проекте ПЗЗ

Технопарк «Физтех-XXI век»

Районы Москвы

4

Технополис «Москва»

1Сохранение сложившейся жилой застройки города Москвы

Развитие промышленных и производственных территорий2

Сохранение зонирования и развитие индивидуальной жилой застройки3

Page 5: Правила землепользования и застройки города Москвы

Парк «Дружбы»

Основные принципы заложенные в проекте ПЗЗ

Музей усадьба «Кусково»

Водоохранные зоны

5

Отражение и сохранение природных территорий, ООПТ и ООЗТ4

Отражение и сохранение объектов культурного наследия5

Отражение всех имеющихся ограничений использования земельного участка6

Городская усадьба Алексеева Н.А.

Музей заповедник «Коломенское»

Городская усадьба В.Е. и А.В. Морозовых

Ландшафтный заказник «Тропаревский»

Парк культуры и отдыха «Фили» Национальный парк «Лосиный остров»

Защитные зоны объектов культурного наследия

Санитарно-защитные зоны

Зоны охраняемого природного ландшафта

Зоны объектов культурного наследия

Page 6: Правила землепользования и застройки города Москвы

ИнвесторамПравительству Москвы

Горожанам

Зачем нужны правила землепользования и застройки?

• Предоставление объективной информации о возможном строительстве в районе

• Сохранение сложившейся жилой территории в существующих параметрах

• Проведение публичных слушаний для внесения изменений в ПЗЗ

• Подтверждение решений, принятых ранее в установленном порядке

• Обеспечение инвестиционной привлекательности развития депрессивных производственных территорий

• Снижение административных барьеров (ГПЗУ становится выпиской из ПЗЗ, получаемой в рамках оказания государственной услуги)

• Соответствие требованиям Федерального законодательства

• Установление единых правил использования городских территорий

• Предотвращение градостроительных конфликтов на ранней стадии

6

Page 7: Правила землепользования и застройки города Москвы

Состав и содержание проекта правил землепользования и застройки города Москвы

I. Текстовые материалы

II. Картографические материалы*

* В том числе 5 карт содержат сведения, составляющие государственную тайну

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯРаздел 1.1. Цели, для достижения которых утверждаются

и применяются ПравилаПравила утверждаются и применяются в целях:1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;Раздел 1.2. Область применения Правил1.2.1. Настоящие Правила действуют применительно к территориям города Москвы, на которые территориальной частью Правил установлены градостроительные регламенты, а такжеприменительно к территориям города Москвы, на которые в соответствии с действующим законодательством градостроительные регламенты не устанавливаются. Требованияградостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами, сохраняются при изменении формы собственности на земельный участок, объект капитального строительства, припереходе права на земельный участок, объект капитального строительства.1.2.2. Настоящие Правила применяются:1) при подготовке документации по планировке территории и градостроительных планов земельных участков;2) при принятии решений об изъятии для государственных нужд земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на них, о резервировании земель для ихпоследующего изъятия для государственных нужд;3) при принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на условно разрешенные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;4) при принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;5) при рассмотрении в уполномоченных органах вопросов о правомерности использования земельных участков и объектов капитального строительства;6) при осуществлении государственного контроля и надзора за использованием земельных участков, объектов капитального строительства;7) при образовании земельных участков, подготовке документов для государственной регистрации прав на земельные участки и объекты капитального строительства, подготовке сведений, подлежащих внесению в государственный кадастр объектов недвижимости.1.2.3. Настоящие правила не применяются:1) при благоустройстве территории;2) при капитальном ремонте объектов капитального строительства.1.2.4. Настоящие Правила не распространяются на территорию городских округов Троицк и Щербинка, а также на территорию инновационного центра «Сколково».

С О Д Е Р Ж А Н И Е

КНИГА 1ОБЩАЯ ЧАСТЬ И ТЕКСТОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЧАСТИПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА МОСКВЫВведение……………………………………………………………………………………………….........22Часть 1. Общая часть Правил землепользования и застройки города Москвы…………....23Глава 1. Общие положения.……………………………………….……………………………..….24Раздел 1.1. Цели, для достижения которых утверждаются и применяются Правила….24Раздел 1.2. Область применения Правил………………………………………………………24Раздел 1.3. Ответственность за нарушение Правил…………………………………………………………………………………………………………25Раздел 1.4. Общие положения о градостроительном зонировании территории городаМосквы………………………………………………………………………………………………………...25Глава 2. Порядок применения Правил землепользования и застройки городаМосквы и внесения в них изменений………………………………………………...............28Раздел 2.1. Регулирование землепользования и застройки органами государственнойвласти города Москвы…………………………………………………………………………….......28Подраздел 2.1.1. Землепользование и застройка на земельных участках, на которыераспространяется действие градостроительного регламента………………………..28Подраздел 2.1.2. Использование земельных участков и их частей, на которыедействие градостроительных регламентов не распространяется, земельныхучастков и территорий на которые градостроительные регламенты неустанавливаются………………………………………………………………………………………….29Подраздел 2.1.3. Предоставление разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства………………………………………………………………………..29Раздел 2.2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами…………………………………………………………………………………………………………30Подраздел 2.2.1. Общие положения об изменении видов разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства физическимии юридическими лицами………………………………………………………………………………30Подраздел 2.2.2. Предоставление разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка и объекта капитального строительства…3.1Раздел 2.3. Подготовка документации по планировке территории и градостроительных планов земельных участков………………………………………………………………………………………………………32Раздел 2.4. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования изастройки в городе Москве. Внесение изменений в Правила землепользованияи застройки города Москвы………………………………………………………………………… 33 7

ПРОЕКТ

ПРАВИЛАЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И

ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА МОСКВЫ

Книга 1ОБЩАЯ ЧАСТЬ И

ТЕКСТОВЫЕ МАТЕРИАЛЫТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЧАСТИ

ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И

ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА МОСКВЫ

ТОМ 1

Page 8: Правила землепользования и застройки города Москвы

8

Карты градостроительного зонирования территории

Границы территориальных зон и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства1 Условные

обозначения:3.5.1.0 - ДОУ, школы, объекты дополнительного образования

3.4.1.0, 3.4.2.0 -объекты здравохранения

3.0.0 - объекты бытового, социального и духовного назначения

4.0.0 - торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности

2.6.0 - многоквартирная жилая застройка

12.0.1 – объекты общего пользования, парки, скверы, сады

Page 9: Правила землепользования и застройки города Москвы

Условные обозначения:3.5.1.0 - ДОУ, школы, объекты дополнительного образования

3.4.1.0, 3.4.2.0 -объекты здравохранения

3.0.0 - объекты бытового, социального и духовного назначения

4.0.0 - торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности

2.6.0 - многоквартирная жилая застройка

12.0.1 – объекты общего пользования, парки, скверы, сады

Карты градостроительного зонирования территории

9

Границы территориальных зон и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства1Границы территориальных зон, подзон территориальных зон и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

2

25 высота застройки (м)

плотность застройки (тыс.кв.м /га)

7

процент застроенности земельного участка(%)

80

Page 10: Правила землепользования и застройки города Москвы

25

плотность застройки (тыс.кв.м /га)

высота застройки (м)

процент застроенности земельного участка(%)

7

80

Карты градостроительного зонирования территории

10

Территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории

В рамках договоров о комплексном развитии территории (по инициативе правообладателей з.у. и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или по инициативе органов государственной власти г. Москвы)

В рамках договоров о развитии застроенной территории

Номер зоны КРТ1

Условные обозначения:

Зона комплексного развития территории №1 (СВАО)Промзона № 39 «Бескудниково»

Зона комплексного развития территории №10 (ЮАО)Промзона № 28А «Бирюлево»

Границы территориальных зон и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства1Границы территориальных зон, подзон территориальных зон и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

2Границы территорий, предусматривающих осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию3

Page 11: Правила землепользования и застройки города Москвы

11

Карты градостроительного зонирования территории

4.1. Границы водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос4.2. Границы санитарно-защитных зон4.3. Границы охранных зон объектов культурного наследия4.4. Границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности4.5. Границы зон охраняемого природного ландшафта4.6. Границы защитных зон объектов культурного наследия4.7. Границы охранных зон особо охраняемых природных территорий4.8. Границы технических (охранных) зон подземных инженерных коммуникаций (содержат сведения, составляющие государственную тайну)

4.9. Границы технических (охранных) зон воздушных линий электропередач (содержат сведения, составляющие государственную тайну)

4.10. Границы технических и охранных зон метрополитена (содержат сведения, составляющие государственную тайну)

4.11. Границы зон охраняемых объектов (содержат сведения, составляющие государственную тайну)

4.12. Границы зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения (содержат сведения, составляющие государственную тайну)

Карты, на которых не устанавливаются, а отображаются границы зон с особыми условиями использования территории:

4

Границы территорий объектов культурного наследия5Объекты культурного наследия 6

Page 12: Правила землепользования и застройки города Москвы

Баланс территорий, предусмотренных к сохранению и развитию

12

Новая МоскваСтарая Москва

Территории, предусмотренные к сохранению в т.ч. водные поверхности, территории ООПТ, ООЗТ

Территории, предусмотренные к развитию

Территории индивидуальной жилой застройки

15,6 %16,8 тыс. га 83 %

89,0 тыс. га73 %

109,0 тыс. га

18 %26,3 тыс. га

1,4 %1,5 тыс. га

9 %13,5 тыс. га

Page 13: Правила землепользования и застройки города Москвы

ГОРОДА МОСКВЫ

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯИ ЗАСТРОЙКИ

Об утверждении правил землепользования и застройки в городе Москве

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, на основании постановления Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. № 286-ПП «О подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Москве» Правительство Москвы постановляет:1. Утвердить правила землепользования и застройки города Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.2. Установить что, положения пункта 1.4.3.2 раздела 1.4 главы 1 части 1 тома 1 книги 1 приложения к настоящему постановлению в части расчета предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не применяются к проектной документации, по которой на день вступления в силу настоящего постановления имеется положительное заключение экспертизы проектной документации или выдано разрешение на строительство (в случае, если в соответствии с градостроительным законодательством проведение экспертизы проектной документации не требуется). Расчет предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в указанном случае осуществляется в соответствии с положениями нормативных правовых актов, действовавших на дату получения положительного заключения экспертизы проектной документации или разрешения на строительство (в случае, если в соответствии с градостроительным законодательством проведение экспертизы проектной документации не требуется).3. Установить, что утвержденные правила землепользования и застройки города Москвы в установленном порядке направляются Москомархитектурой в территориальный орган уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.