ОТЧЕТ

о проведении

Национальной встречи, посвященной открытию проекта

«Комплексное управления «горячими» точками и охрана

экосистемы Чорного моря»

В Украине «Национальная встреча, посвященная открытию проекта»

проходила 27 января 2014 г. в. г. Одесса (готель «Vele Rosse»). Целью было

представление проекта стейкхолдерам, ознакомление их с партнерами

проекта, обсуждение поставленных целей и ожидаемых результатов.

Перечень рассматриваемых вопросов представлен в Программе встречи

(Приложение1).

Для проведения встречи было разослано 30 приглашений. В связи с

экстремально плохими погодными условиями, общее количество участников

составило 23 человека. Перечень участников (регистрационные листы) дан в

Приложении 2. Географически участники встречи были представлены

следующим образом: г. Одесса – 15 чел., г. Николаев - 3 чел., г. Феодосия – 1

чел., г. Севастополь – 1 чел., г. Харьков – 2 чел.. Во встрече также

принимала участие представитель партнера из Грузии – доктор Манана

Давидзе. Институциональный состав участников был представлен

следующим образом: Департамент экологии и природных ресурсов Одесской

обладминистрации – 1 участник, экологическая инспекция – 1 участник,

научно-исследовательские институты – 10 участников, университеты – 7

участников и представители общественных организаций – 4 участника.

Презентации докладов, представленных на встрече, приведены в

Приложении 3.

Оживленный диалог после презентаций позволил выделить следующий

круг вопросов, наиболее интересующих стейкхолдеров:

методика идентификации, оценки и ранжирования точечных

источников загрязнения / «горячих» точек,

состав данных, которые будут использованы в методике,

кому будет передана данная методика,

планируется ли утверждение данной методики на национальном

законодательном уровне.

В целом, стейкхолдеры выразили свою заинтересованность в проекте,

отметили его важность для Украины и Черноморского региона, высказали

свою готовность предоставлять рекомендации в ходе выполнения проекта, а

также использовать результаты проекта после его окончания. Протокол

встречи в Приложении 4. Фото участников - в Приложении 5.

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Презентации участников:

Приложение 3.1. презентация Коморина В. «Загальна презентація

проекту: історія та цілі» (см. файл Доп. 3.1.….ppt )

Приложение 3.2. презентация Уткиной Е.Б. «Види діяльності

в рамках проекту» (см. файл Доп. 3.2.….ppt )

Приложение 3.3. презентация Уткиной Е.Б. и Година Е.О.

«Опитувальник: загальна інформація» (см. файл Доп. 3.3.….ppt )

Приложение 3.4. презентация Яковлевой Н.Г. «Інформація щодо

системи моніторингу та управління “гарячими” точками в Україні» (см. файл

Доп. 3.4.….ppt )

Приложение 4

Протокол заседания - 27.01.14

13:43 Вітальне слово (Тучковенко Ю. С., Коморин В. Н.) Представлення усіх участників зустрічі. Присутні 23 особи. 13:56 Віктор Миколайович Коморін – керівник проекту, презентує проект «Комплексне управління «гарячими точками» і збереження екосистеми Чорного моря». Зміст програми, мета, цілі. Презентація: «Загальна презентація: історія та цілі» 14:07 Анатолій Володимирович Яцков – Директор Департаменту екології та природних ресурсів Одеської ОДА. Про співробітництво Департаменту з країнами Чорноморського басейну з метою реалізації державної політики стосовно негативного впливу на навколишнє середовище. 14:09 Катерина Богданівна Уткіна представила презентацію «Види діяльності в рамках проекту». Була представлена структура проекту та 6 видів діяльності. 14:20 Наталія Григорівна Яковлева представила презентацію «Інформація щодо системи моніторингу та управління «гарячими» точками. Механізм управління, законодавчу базу, принципи функціонування Державної системи моніторингу, об’єкти та суб’єкти моніторингу, рівні системи моніторингу. Обговорення: Карпенко О. О. : Яке загальне фінансування проекту? Коморін В. Н.: Основна частина фінансування приходиться на кошти Євросоюзу (аплікант – Румунія) і складає більш 400 тис. євро. Со-фінансування з боку партнерів передбачається близько 10%. Ще в квітні минулого року була підписана угода з європейськими країнами. ОДЕКУ приєднався лише у листопаді. Тучковенко Ю. С. : Це пілотний проект. В залежності від того, як він пройде, буде залежати і подальше фінансування. Галушкіна Т. П. : Центральний аспект – розробка оцінки впливу на прибережні екосистеми. Хто складає робочу групу? Коморін В. Н.: Команда частково була сформована до підписання контракту ОДЕКУ. На базі ОДЕКУ передбачається відкрити дві кафедральні теми, отже будуть задіяні фахівці університету. Також приймають участь фахівці Морського гідрофізичного інституту, ИнБПМ, Харківського національного університету, Харківського соціально-економічного інституту, тощо.

Коморін В. Н.: В ході роботи має бути розробленими критерії, щодо визначення терміну «гаряча точка». Уткіна К. Б. : Це ще в стадії формування, розробки. Мезенцева І. В.: Така ситуація – методика розробляється. Вона буде базуватися на існуючих показниках? Чи це буде уніфікований комплекс показників для країн Чорноморського узбережжя? Яким чином це буде введено законодавчо в міжнародних рамках ? Коморін В. Н.: Дана робота буде запропонована секретарю Чорноморської комісії. І в кожній країні її будуть вводити самостійно як уніфіковану методику. Лоєва І. Д.: В презентації йшла мова про створення інфо-центру. Що мається на увазі? Уткіна К. Б. : Буде створена он-лайн База даних, на офіційному веб-сайті проекту. Патлатюк Є. Росія не приймає участь у процесі? Коморін В. Н.: Проект реалізується в рамках програми «Басейн Чорного моря-2007-2013 рр.»; для цій програмі спочатку планувалася участь 10 країн Чорноморського басейну, включаючи навіть ті, що не мають безпосереднього виходу до моря. Однак в подальшому ввійшло 8 країн, серед яких Росія не представлена. В нашому проекті немає партнерів з Росії. Патлатюк Є.Г.: Плануєте продовження, подальший розвиток? Коморін В. Н.: Так, планується, але про це можливо буде говорити по результатам роботи над цим проектом. Manana Devidze: Яка існує система моніторингу в Україні: вона ближче до міжнародних стандартів чи до пострадянських? Коморін В. Н. Щорічно в рамках консультаційної групи по оцінці моніторингу забруднення, обговорюється ті проблеми, котрі існують на теперішній час по системі моніторингу Чорного моря загалом. Нажаль, на сьогоднішній день, Україна не фінансує морський моніторинг, як окремий вид моніторингу, не має окремої статті в бюджетній програмі. Патлатюк Є. Г. Хто на даний час є суб’єктом державного моніторингу морських вод? Коморін В. Н.: Мінприроди. Патлатюк Є. Г. Мінприроди виконує загальний моніторинг. Коморін В. Н.: За законодавством суб’єктом моніторингу є Мінприроди. Однак, надано функції УкрНЦЕМ, як підрозділу Мінприроди. Мова йде про екологічний моніторинг, а не про моніторинг, який виконує Гідрометслужба.

Мезенцева І. В. Ми (Морське відділення УкрНДІГМ) моніторинг майже не проводимо. Ми просто узагальнюємо дані, що отримують морські станції. 15:10 Кава-брейк 15:35 Уткіна К. Б. доповідає про очікуване співробітництво зі стейкхолдерами в рамках виконання проекту. Інформація щодо першої зустрічі стекхолдерів (28.01.2014) та форми зворотного зв’язку, що буде видана учасникам при реєстрації. Надається загальна загальна інформація про веб-сайт проекту як основне джерело інформації для стейкхолдерів про хід виконання проекту, згодом планується зробити україномовну сторінку. Описується структура сайту сторінки, робочі пакети тощо та його можливості. На сайті у подальшому можна буде скачати звіти щодо виконаної роботи. Уткіна К. Б. представляє типи стейкхолдерів, що беруть участь у проекті –організації, що приймають рішення (міністерства, інспекції), дослідницькі інститути, університети і неурядові організації, приватні компанії. 16:00 Уткіна К. Б. представила опитувальник, складений з 5 розділів та безпосередньо його структуру. Обговорення: Питань немає 16:45 Коморін В. Н.: розповів про Першу зустріч стейкхолдерів, яка буде проведена 28-29 січня. Завтра буде обговорене питання, пов’язане з екологічним моніторингом на басейновому рівні. Закордонні партнери поділяться досвідом в рамках моніторингу і контролю «гарячими точками». Ми розглянемо підходи до методології на міжнародному рівні. Також Вам будуть представлені проекти підготовлених звітів та обговорено широке коло питань. Уткіна: Завтрашній захід буде проводитися на двох мовах – англійській та українській. Перевага надається англійській. 17:30 Закриття зустрічі

Приложение 5

Фотоотчет о Национальной встрече, посвященной открытию проекта , 27 января 2014 г. г. Одесса , готель «Vele Rosse», Украина

Регистрация участников встречи

Открытие встречи

…

Президиум

Выступление Коморина В. с презентацией «Загальна презентація проекту: історія та цілі»

…..

Выступление Уткиной Е. с презентацией «Види діяльності в рамках проекту»

Выступление Яковлевой Н. с презентацией «Інформація щодо системи

моніторингу та управління “гарячими” точками в Україні» …

Обсуждение презентаций

Обсуждение презентаций ….

Участники встречи

Участники встречи