ОГЛЯД checkpoints mapЗОСЕРЕДЖЕННЯ ...€¦ · Лютий 2016 ˜ ˇ ˛ˇˇ ˆ ˛ˇ...

1
Водопостачання, санітарія та гігієна Захист Охорона здоров’я та харчування Житло та непродовольчі товари Продовольство та забезпечення доходів Освіта 2,9 МЛН 3,7 МЛН 2,2 МЛН 1,1 МЛН 0,6 МЛН 0,6 МЛН 4,4 МЛН 4,1 МЛН 4,1 МЛН 3,5 МЛН 2,4 МЛН 0,6 МЛН ПОТРЕБУЮТЬ ДОПОМОГИ ПОСТРАЖДАЛЕ НАСЕЛЕННЯ CHECKPOINTS MAP ОГЛЯД ЗОСЕРЕДЖЕННЯ ПОТРЕБ* УКРАЇНА: стислий гуманітарний огляд – розраховані потреби на 2017 рік (станом на 28 листопада 2016 року) TIMELINE OF EVENTS ЛЮДИ, ЯКІ ПОТРЕБУЮТЬ ГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ ПРІОРИТЕТИ ЛЮДИ, ЯКІ ПОТРЕБУЮТЬ ГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ, ПО СЕКТОРАМ TIMELINE OF EVENTS Лютий 2014 Президент Віктор Янукович залишає країну внаслідок масових протестів у Києві Березень 2014 Кримська криза Підписання Мінського протоколу Лютий 2015 Вересень 2015 Відновлення режиму припинення вогню та початок навчального року Листопад 2013 Серпень 2014 Запуск Попереднього плану реагування Квітень 2014 Липень 2015 Де-факто влада НПУТ вимагає пройти «реєстрацію/акредитацію». Надання гуманітарної допомоги на НПУТ призупиняється Січень 2015 Вересень 2014 Озброєнні групи беруть під контроль східні частини Донбасу Червень 2014 Домовленість про припинення вогню, попри яке невибіркові обстріли продовжуються, що призводить до непропорційних наслідків для цивільного населення Заснування Міністерства України з питань тимчасово окупованих територій та ВПО Лютий 2016 Поновлення домовленості про припинення вогню та коротке затишшя Вересень 2016 Протести у Києві 4,4 млн ЛЮДИ, ЯКІ ПОТРЕБУЮТЬ ГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ 3,8 млн ВПО НА ПІДКОНТРОЛЬНИХ НЕ ПІДКОНТРОЛЬНІ УРЯДУ ТЕРИТОРІЇ ПІДКОНТРОЛЬНІ УРЯДУ ТЕРИТОРІЇ УРЯДУ ТЕРИТОРІЯХ 1,2 млн 2,3 млн млн 0,3 ПОСТРАЖДАЛЕ НАСЕЛЕННЯ 45 млн НАСЕЛЕННЯ УКРАЇНИ Сукупний вплив конфлікту протягом останніх 2,5 років зруйнував здатність людей долати труднощі, збільшуючи їх уразливість. За відсутності рішення у найближчому майбутньому, за оцінками, на сьогодні від конфлікту постраждали 4,4 млн людей. З них 3,8 млн потребують гуманітарної допомоги. Їх потреби відрізняються за секторами, видами та масштабом. «Лінія розмежування» між підконтрольними та не підконтрольними Уряду територіями (ПУТ і НПУТ) стала де-факто кордоном, а п’ять офіційних пунктів пропуску перевантажені. У 2016 році близько 700 тис людей перетинають «лінію розмежування» щомісяця, щоб підтримувати сімейні зв’язки, попіклуватися про майно та отримати доступ до ринків, охорони здоров’я і соціальних виплат на ПУТ. На додаток до небезпеки, гуманітарна ситуація на контрольно-пропускних пунктах в’їзду-виїзду (КПВВ), де час очікування іноді перевищує 20 годин, регулярно загострюється через сильну спеку влітку та надзвичайно суворі умови взимку, коли КПВВ скорочують робочий час, що ще більше уповільнює рух, створюючи додаткові перешкоди. У 2016 році спостерігалося погіршення ситуації у сфері захисту, викликане безперервними бойовими діями, тривалим переміщенням та призупиненням виплати соціальної допомоги та пенсій. Через соціально-економічне відчуження людей, що проживають на НПУТ та уздовж «лінії розмежування», через втрату джерел доходів та засобів до існування на сході, де триває конфлікт, а також через більш високу вартість життя люди змушені повертатися до небезпечних місць. Це також має опосередкований вплив на інші аспекти, зокрема, на доступ до медичного обслуговування. Хоча потреби досі актуальні, певні покращення спостерігаються в області продовольчої безпеки, освіти, житлової та непродовольчої допомоги, що, серед інших чинників, частково є результатом наданої гуманітарної допомоги та відносно спокійної ситуації у відношенні безпеки. Проте, це позитивне зрушення залишається нестабільним через серйозні труднощі, спричинені небезпекою, обмеженням доступу та недостатністю необхідних ресурсів. Захист Зруйновані джерела доходів, знаходження довготривалих рішень Забезпечення житлом, водою та медичною допомогою у надзвичайних ситуаціях Доступ Карта «Зосередження потреб» позначає місця, де потреби по секторам перетинаються та потенційно пов’язані одна з одною, у поєднанні з «гарячими» точками у 2016 році. Області синього кольору, зосереджені уздовж «лінії розмежування», вказують на більш високий рівень критичності. Карта також показує, що гуманітарна ситуація на НПУТ, як і раніше, викликає серйозну занепокоєність і що у районах, більш віддалених від «лінії розмежування» (у тому числі на НПУТ), зосередження потреб у різних секторах є менш актуальним. Це підтверджує різні висновки мультисекторних та інших оцінок, які свідчать про те, що хоча, як і раніше, існують окремі райони з зосередженням гуманітарних потреб, також є райони, де необхідна розробка та реалізація заходів з відновлення. Ця карта не замінює карти гостроти потреб відповідних Кластерів, включених до Огляду гуманітарних потреб (ОГП). **Міністерством соціальної політики зареєстровано загалом по всій країні 1,7 млн ВПО. Всі вони потребують різних видів допомоги. Близько 800 тис до 1 млн ВПО постійно проживають на ПУТ, у той час як інші часто перетинають «лінію розмежування», тому для цілей ОГП вони включені до населення, що проживають на НПУТ. Серед осіб, що проживають на ПУТ, 300 тис ВПО відносяться до найбільш уразливих верств населення та потребують життєво необхідних гуманітарних інтервенцій. ** Лютий 2016 Призупинення виплати соціальної допомоги та пенсії для 600 тис ВПО Жовтень 2016 Активізація бойових дій ХРОНОЛОГІЯ ПОДІЙ Введення Урядом України Тимчасового порядку, якийобмежив свободу переміщення, перевезення комерційних товарів і надання послуг на НПУТ Підписання Других Мінських домовленостей, які передбачають сприяння у наданні гуманітарної допомоги. Запуск доповненого Гуманітарного плану реагування ɊɈɋȱɃɋɖɄȺ ɎȿȾȿɊȺɐȱə ɏɚɪɤɿɜɫɶɤɚ Ʌɭɝɚɧɫɶɤɚ Ɂɚɩɨɪɿɡɶɤɚ Ⱦɨɧɟɰɶɤɚ Ⱦɧɿɩɪɨɩɟɬɪɨɜɫɶɤɚ ȺɁɈȼɋɖɄȿ ɆɈɊȿ Ɂɦɿʀɜ ɑɭɝɭʀɜ ɉɟɱɟɧɿɝɢ ȼɨɜɱɚɧɫɶɤ Ɇɿɥɨɜɟ Ɍɪɨʀɰɶɤɟ ɋɬɚɪɨɛɿɥɶɫɶɤ ɒɟɜɱɟɧɤɨɜɟ Ɇɚɪɤɿɜɤɚ ɇɨɜɨɚɣɞɚɪ ȱɡɸɦ Ȼɨɪɨɜɚ Ȼɚɪɜɿɧɤɨɜɟ Ʉɭɩ'ɹɧɫɶɤ Ʌɭɬɭɝɢɧɟ Ʌɨɡɨɜɚ ɋɨɪɨɤɢɧɟ Ȼɥɢɡɧɸɤɢ ɋɥɨɜ'ɹɧɨɫɟɪɛɫɶɤ ɋɬɚɧɢɰɹ Ʌɭɝɚɧɫɶɤɚ Ȼɚɥɚɤɥɿɹ ɇɨɜɨɩɫɤɨɜ Ȼɿɥɨɤɭɪɚɤɢɧɟ Ʉɪɟɦɿɧɧɚ ȼɟɥɢɤɢɣ Ȼɭɪɥɭɤ Ȼɿɥɨɜɨɞɫɶɤ ɉɟɪɟɜɚɥɶɫɶɤ Ⱥɧɬɪɚɰɢɬ Ⱦɜɨɪɿɱɧɚ ɋɜɚɬɨɜɟ Ⱦɨɜɠɚɧɫɶɤ Ⱥɦɜɪɨɫɿʀɜɤɚ əɫɢɧɭɜɚɬɚ Ɇɚɪ'ʀɧɤɚ Ȼɨɣɤɿɜɫɶɤɟ ɋɥɨɜ'ɹɧɫɶɤ ɋɬɚɪɨɛɟɲɟɜɟ ɉɟɬɪɨɩɚɜɥɿɜɤɚ Ɇɟɠɨɜɚ ȼɟɥɢɤɚ ɇɨɜɨɫɿɥɤɚ Ɇɚɧɝɭɲ Ʌɢɦɚɧ Ⱦɨɛɪɨɩɿɥɥɹ ɒɚɯɬɚɪɫɶɤ ɇɨɜɨɚɡɨɜɫɶɤ ȼɨɥɧɨɜɚɯɚ ɇɿɤɨɥɶɫɶɤɟ Ȼɚɯɦɭɬ Ɉɥɟɤɫɚɧɞɪɿɜɤɚ ɉɨɤɪɨɜɫɶɤ Ʉɨɫɬɹɧɬɢɧɿɜɤɚ ɉɨɩɚɫɧɚ Ȼɟɪɞɹɧɫɶɤ Ɋɨɡɿɜɤɚ Ȼɿɥɶɦɚɤ ɐɛɫɥʀɝ ȿɩɨɠɱɷɥ Ɇɮɞɛɨɬɷɥ 0 20 10 ɤɦ Ʌɣʁɝ ȻȱɅɈɊɍɋɖ ɍȽɈɊɓɂɇȺ ɆɈɅȾɈȼȺ ɉɈɅɖɓȺ ɊɍɆɍɇȱə ɊɈɋȱɃɋɖɄȺ ɎȿȾȿɊȺɐȱə ɋɅɈȼȺɑɑɂɇȺ ɋȿɊȻȱə ȻɈɅȽȺɊȱə ɑɈɊɇȿ ɆɈɊȿ ȺɁɈȼɋɖɄȿ ɆɈɊȿ «Ʌɿɧɿɹ ɪɨɡɦɟɠɭɜɚɧɧɹ» (ɑɟɪɜɟɧɶ 2016) Ɂɨɫɟɪɟɞɠɟɧɧɹ ɩɨɬɪɟɛ - + Дата створення: 28 листопада 2016 р. Джерела: [email protected] Сторінка в Інтернеті: Зворотній зв’язок: www.unocha.org |https://www.humanitarianresponse.info/operations/ukraine INSO, УКГС ООН, УВКПЛ ООН, УВКБ ООН, ЮНІСЕФ, ВООЗ, ВПП

Upload: others

Post on 31-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ОГЛЯД CHECKPOINTS MAPЗОСЕРЕДЖЕННЯ ...€¦ · Лютий 2016 ˜ ˇ ˛ˇˇ ˆ ˛ˇ ˘ ˚ ˚˙˙ˇ˛ˇˇ ˇ• ˘ ˚ ˘ ˛ ˝ ˘˙ Вересень 2016 ˜˚ ˘˛

0 42

Водопостачання, санітаріята гігієна

Захист

Охорона здоров’я та харчування

Житло танепродовольчі товари

Продовольство та забезпечення доходів

Освіта

2,9МЛН

3,7МЛН

2,2МЛН

1,1МЛН

0,6МЛН

0,6МЛН

4,4 МЛН

4,1 МЛН

4,1 МЛН

3,5 МЛН

2,4 МЛН

0,6 МЛН

ПОТРЕБУЮТЬ ДОПОМОГИ ПОСТРАЖДАЛЕ НАСЕЛЕННЯ

4.5 M

CHECKPOINTS MAPОГЛЯД ЗОСЕРЕДЖЕННЯ ПОТРЕБ*

УКРАЇНА: стислий гуманітарний огляд – розраховані потреби на 2017 рік (станом на 28 листопада 2016 року)

TIMELINE OF EVENTS

ЛЮДИ, ЯКІ ПОТРЕБУЮТЬ ГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ

ПРІОРИТЕТИ

ЛЮДИ, ЯКІ ПОТРЕБУЮТЬ ГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ, ПО СЕКТОРАМ

TIMELINE OF EVENTS

Лютий 2014Президент Віктор Януковичзалишає країну внаслідокмасових протестів у Києві

Березень 2014Кримська криза Підписання Мінського

протоколу

Лютий 2015 Вересень 2015Відновлення режимуприпинення вогню та початокнавчального року

Листопад 2013

Серпень 2014Запуск Попередньогоплану реагування

Квітень 2014 Липень 2015Де-факто влада НПУТ вимагаєпройти «реєстрацію/акредитацію».Надання гуманітарної допомоги наНПУТ призупиняється

Січень 2015

Вересень 2014

Озброєнні групи беруть підконтроль східні частиниДонбасу

Червень 2014Домовленість про припинення вогню, попри яке невибіркові обстріли продовжуються, що призводить до непропорційних наслідків для цивільного населення

Заснування Міністерства України з питань тимчасово окупованих територій та ВПО

Лютий 2016Поновлення домовленості про припинення вогню та коротке затишшя

Вересень 2016

Протести у Києві

4,4 млн

ЛЮДИ, ЯКІ ПОТРЕБУЮТЬГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ

3,8млн

ВПО НА ПІДКОНТРОЛЬНИХ

НЕ ПІДКОНТРОЛЬНІ УРЯДУ ТЕРИТОРІЇ

ПІДКОНТРОЛЬНІ УРЯДУ ТЕРИТОРІЇ

УРЯДУ ТЕРИТОРІЯХ

1,2 млн

2,3млн

млн0,3

ПОСТРАЖДАЛЕ НАСЕЛЕННЯ

45 млн

НАСЕЛЕННЯ УКРАЇНИСукупний вплив конфлікту протягом останніх 2,5 років зруйнував здатність людей долати труднощі, збільшуючи їх уразливість. За відсутності рішення у найближчому майбутньому, за оцінками, на сьогодні від конфлікту постраждали 4,4 млн людей. З них 3,8 млн потребують гуманітарної допомоги. Їх потреби відрізняються за секторами, видами та масштабом. «Лінія розмежування» між підконтрольними та не підконтрольними Уряду територіями (ПУТ і НПУТ) стала де-факто кордоном, а п’ять офіційних пунктів пропуску перевантажені. У 2016 році близько 700 тис людей перетинають «лінію розмежування» щомісяця, щоб підтримувати сімейні зв’язки, попіклуватися про майно та отримати доступ до ринків, охорони здоров’я і соціальних виплат на ПУТ. На додаток до небезпеки, гуманітарна ситуація на контрольно-пропускних пунктах в’їзду-виїзду (КПВВ), де час очікування іноді перевищує 20 годин, регулярно загострюється через сильну спеку влітку та надзвичайно суворі умови взимку, коли КПВВ скорочують робочий час, що ще більше уповільнює рух, створюючи додаткові перешкоди. У 2016 році спостерігалося погіршення ситуації у сфері захисту, викликане безперервними бойовими діями, тривалим переміщенням та призупиненням виплати соціальної допомоги та пенсій. Через соціально-економічне відчуження людей, що проживають на НПУТ та уздовж «лінії розмежування», через втрату джерел доходів та засобів до існування на сході, де триває конфлікт, а також через більш високу вартість життя люди змушені повертатися до небезпечних місць. Це також має опосередкований вплив на інші аспекти, зокрема, на доступ до медичного обслуговування. Хоча потреби досі актуальні, певні покращення спостерігаються в області продовольчої безпеки, освіти, житлової та непродовольчої допомоги, що, серед інших чинників, частково є результатом наданої гуманітарної допомоги та відносно спокійної ситуації у відношенні безпеки. Проте, це позитивне зрушення залишається нестабільним через серйозні труднощі, спричинені небезпекою, обмеженням доступу та недостатністю необхідних ресурсів.

Захист

Зруйновані джерела доходів, знаходженнядовготривалих рішень

Забезпечення житлом, водою та медичноюдопомогою у надзвичайних ситуаціях

Доступ

Карта «Зосередження потреб» позначає місця, де потреби по секторам перетинаються та потенційно пов’язані одна з одною, у поєднанні з «гарячими» точками у 2016 році. Області синього кольору, зосереджені уздовж «лінії розмежування», вказують на більш високий рівень критичності. Карта також показує, що гуманітарна ситуація на НПУТ, як і раніше, викликає серйозну занепокоєність і що у районах, більш віддалених від «лінії розмежування» (у тому числі на НПУТ), зосередження потреб у різних секторах є менш актуальним. Це підтверджує різні висновки мультисекторних та інших оцінок, які свідчать про те, що хоча, як і раніше, існують окремі райони з зосередженням гуманітарних потреб, також є райони, де необхідна розробка та реалізація заходів з відновлення. Ця карта не замінює карти гостроти потреб відповідних Кластерів, включених до Огляду гуманітарних потреб (ОГП).

**Міністерством соціальної політики зареєстровано загалом по всій країні 1,7 млн ВПО. Всі вони потребують різних видів допомоги. Близько 800 тис до 1 млн ВПО постійно проживають на ПУТ, у той час як інші часто перетинають «лінію розмежування», тому для цілей ОГП вони включені до населення, що проживають на НПУТ. Серед осіб, що проживають на ПУТ, 300 тис ВПО відносяться до найбільш уразливих верств населення та потребують життєво необхідних гуманітарних інтервенцій.

**

Лютий 2016Призупинення виплати соціальної допомоги та пенсії для 600 тис ВПО

Жовтень 2016Активізація бойових дій

ХРОНОЛОГІЯ ПОДІЙ

Введення Урядом УкраїниТимчасового порядку, якийобмежив свободу переміщення, перевезення комерційних товарів і надання послуг на НПУТ

Підписання Других Мінських домовленостей, які передбачають сприяння у наданні гуманітарної допомоги. Запуск доповненого Гуманітарного плану реагування

'

'

'

'

0 2010

« » ( 2016)

- +

Дата створення: 28 листопада 2016 р. Джерела: [email protected] Сторінка в Інтернеті:Зворотній зв’язок: www.unocha.org |https://www.humanitarianresponse.info/operations/ukraineINSO, УКГС ООН, УВКПЛ ООН, УВКБ ООН, ЮНІСЕФ, ВООЗ, ВПП